EU Neighbourhood Info Centre

An ENPI project
Entretien avec Marcus Cornaro

Autour du voisinage
LUE et le printemps arabe: aider la nouvelle gnration btir une socit nouvelle

Notre but nest pas de lancer des rvolutions mais plutt de nous assurer que les rvolutions ne soient pas voles aux peuples dclare Marcus Cornaro, Directeur charg du voisinage pour la DG EuropeAid la Commission europenne, dans un entretien accord lENPI Info Centre au sujet de la raction de lUnion europenne aux vnements du Printemps arabe.
Quelle est la raction de lUE face au Printemps arabe? LUE reconnat limportance des pays du voisinage du sud et des vnements qui ont lieu dans la rgion, ce qui explique sa raction rapide aux changements amens par le Printemps arabe et aux dfis de la transition politique et conomique dans la rgion. Cette situation a permis lUE de revoir son approche vis--vis de la coopration avec les pays partenaires dans la rgion, en accordant une importance particulire la volont Th du peuple, et en sassurant que leurs rvolutions correspondent leurs aspirations. Quelles sont les actions qui ont t menes par lUE? Plusieurs actions et dcisions ont t mises en uvre afin de faire face cette situation changeante. Un financement supplmentaire dun milliard deuros a t approuv pour lensemble des pays du voisinage. Ce A montant vient sajouter aux 5,7 milliards deuros dj prvus pour 2011-2013. En somme, lUE a augment son financement pour la coopration avec les pays du voisinage du Sud de 20%. Il sagit dune mesure compensatoire et dun acte de gnrosit en temps de crise. Grce leort conjoint de la Commission et des tats membres, les fonds ont t redistribus et rduits dans dautres domaines afin daugmenter le financement pour la rgion du Sud de la Mditerrane. De plus, il est important de souligner galement que les Thanks to a co fonds supplmentaires ne reprsentent quune partie dune ore plus large qui comprend dautres avantages,Whats m notamment un meilleur accs au march et une mobilit accrue. Sur quels programmes vous tes-vous concentrs? Ce financement supplmentaire comprend un nouvel ensemble de mesures pour le voisinage du Sud, notamment un nouveau programme LAide au partenariat, aux rformes et la croissance inclusive (SPRING) dot dun budget de 350 millions deuros pour 2011 et 2012 ; une Facilit de soutien la socit civile pour le voisinage (tant au sud qu lest), dun Ceci est une srie dentretiens budget de 12 millions deuros pour les pays voisins du Sud en 2011 ; ainsi avec des personnalits imquun financement de 82,5 millions deuros pour le renforcement des pro- pliques dans les relations avec le voisinage, labore par grammes Erasmus Mundus et Tempus pour la priode 2011-2013.
le Centre dinformation pour le

Cette publication ne reprsente pas l'opinion ocielle de la CE ou les institutions de l'UE. La CE n'assume aucune responsabilit quelle qu'elle soit quant son contenu.

Comment ces ressources supplmentaires ont-elles t utilises sur le tervoisinage europen. 2012 rain ? Centre dinformation pour le En Tunisie par exemple, lUE a soutenu le processus lectoral et fournit voisinage europen / UE des conseils pour la rforme du systme judiciaire. Le Programme dap-

Entretien avec Marcus Cornaro EU Neighbourhood Info Centre - An ENPI project

p.2

LUE a augment son financement pour la coopration avec les pays du voisinage du Sud de 20%.

pui la relance (PAR) a t mis en uvre grce un financement de lUE de 100 millions deuros, qui vient sajouter aux prts de 900 millions deuros accords par les autres partenaires. Un autre programme de 20 millions deuros vise faciliter le processus de transition dmocratique en rduisant les ingalits sociales dans les rgions dfavorises en Tunisie et en accordant un soutien aux institutions de microfinance. La Tunisie a dj obtenu un financement de 20 millions deuros dans le cadre du programme SPRING, en plus des 10 millions deuros pour le soutien la relance conomique au pays, et de 10 millions deuros pour les priorits de la reforme. Il est attendu que lgypte, la Jordanie, le Liban et le Maroc bnficient galement du programme SPRING en 2012. Quelle est la situation actuelle de la Libye? La Libye est maintenant ligible au financement rgional mme si le pays a toujours un statut spcial et que le plan daction de lUE pour la Libye na toujours pas t finalis. Trois programmes principaux ont dj t signs: un programme de coopration pour le renforcement des capacits mis en uvre par une ONG europenne, une facilit dassistance technique pour le gouvernement libyen, ainsi quune initiative de soutien aux activits en coopration avec lOrganisation internationale pour les migrations (OIM). De plus, les journalistes libyens ont bnfici dune formation dans le cadre du Rseau du journalisme du voisinage europen, et des projets de lUE pour la lutte contre le SIDA ont t mis en uvre dans le pays. Quel est limpact attendu sur les citoyens? Les actions menes par lUE visent rpondre aux attentes des citoyens et soutenir les pays partenaires dans la construction de systmes dmocratiques; en dautres termes permettre aux citoyens de jouir des valeurs dmocratiques comme la libert dexpression, dassociation et de la presse, mais aussi davoir accs un systme judiciaire plus quitable et plus indpendant. Les programmes visant la relance conomique faciliteront la cration demplois et de petits commerces, tandis que les programmes dducation et de formation technique ont t labors afin de permettre aux jeunes dacqurir des comptences plus adaptes et de favoriser leur accs lemploi. Si vous deviez citer une initiative pour chaque pays En Tunisie, le progrs conomique demeure une question fondamentale, tandis quen Libye, laccent doit tre mis sur lassistance et le renforcement des capacits de la socit civile. En gypte, le gouvernement de transition a soulign les besoins urgents dans le domaine du logement, tandis que la coopration avec la Jordanie est plus axe sur la formation technique et lemploi des jeunes. En ce qui concerne le Maroc, un protocole entre lUE et le Maroc est sur le point dtre sign afin de russir le statut avanc. Quels sont les principaux dfis? Je dirai que les dfis rsident dans lapplication du principe de direnciation puisque lUE a lintention de sassurer que les besoins et les priorits de chaque pays sont bien pris en compte, et aussi dans notre capacit ragir en temps opportun. Par exemple, la Libye na toujours pas de gouvernement et aura besoin dun soutien important dans tous les domaines avant que la situation se rtablisse. Dans le cas de la Syrie, la situation est trs proccupante et lUE a suspendu sa coopration avec le pays, except dans le cadre des programmes Erasmus Mundus et Tempus. Quelles sont les trois priorits pour 2012? La cration demploi et orir aux jeunes des opportunits pour se construire une vie meilleure sont, sans aucun doute, la premire priorit pour 2012. La seconde est lamlioration des capacits de la socit civile dans les pays partenaires ainsi que le renforcement de son rle et de sa participation dans le dialogue politique et la responsabilit publique. Une troisime priorit consiste considrer la nouvelle approche de coopration de lUE avec les pays du voisinage more for more, plus daide pour plus de rformes, comme une opportunit plutt quune conditionnalit supplmentaire. Cette approche est fonde non seulement sur les engagements des dirents partis concerns, sur la responsabilit mutuelle, et sur un principe plus fort en matire de direnciation en ce qui a trait aux besoins des pays, mais aussi sur lengagement de lUE atteindre le changement dmocratique et la croissance conomique. Pour en savoir plus Fiche de la Facilit de voisinage pour la socit civile http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=395&id_type=10&lang_id=469 Fiche du programme daide au partenariat, aux rformes et la croissance inclusive (SPRING) http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=397&id_type=10&lang_id=469

Les actions menes par lUE visent rpondre aux attentes des citoyens et soutenir les pays partenaires dans la construction de systmes dmocratiques.

EU Neighbourhood Info Centre

An ENPI project
Le Centre dinformation pour le voisinage europen est financ par l'UE dans le cadre du programme rgional d'information et de communication en vue de mettre laccent sur le partenariat entre l'UE et les pays voisins. Centre dinformation pour le voisinage europen / UE

www.enpi-info.eu