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Sergio Vieira de Mello La conscience du Monde : lONU face lirrationnel dans lhistoire

C A H I E R S

H E I

Table des matires

Notes sur lauteur Prface par Professeur Peter Tschopp Chapitre 1 Introduction Chapitre 2 Question nationale et autonomie Chapitre 3 La guerre civile comme dsir dautonomie Chapitre 4 LONU, cadre de rationalit Chapitre 5 La conscience publique Chapitre 6 Trait dunion entre thique et politique Chapitre 7 LONU, conscience du monde Chapitre 8 Conclusion et synthse

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Notes sur lauteur

Sergio Vieira de Mello est Docteur en Philosophie, Docteur d'Etat s-Lettres et Sciences Humaines, Universit de Paris-I ( Panthon-Sorbonne ). Secrtaire Gnral adjoint, il est depuis novembre 1999 Administrateur Transitoire des Nations Unies au Timor Oriental. Fonctionnaire de carrire de lOrganisation, il a servi de 1971 1980 le Haut Commissariat des Nations Unies pour les Rfugies ( HCR ) au Pakistan Oriental / Bangladesh, au Soudan mridional, Chypre, au Mozambique et au Prou. Dans les annes 80, il a occupe au Sige du HCR Genve les fonctions de Chef de Cabinet du Haut Commissaire et Secrtaire du Comite Excutif, Directeur pour lAsie et lOcanie ( ce titre il a t charge des ngociations ayant abouti en 1989 a la Confrence internationale sur les Rfugies Indochinois ) et Directeur des Relations Extrieures. De 1995 1997, Sergio Vieira de Mello a t Directeur de la Politique gnrale et des Oprations ( dans ces fonctions il a coordonn la prparation de la Confrence internationale de 1996 sur les mouvements de population dans la Communaut des Etats Indpendants-CEI ) et Haut Commissaire assistant pour les Rfugies charg des Oprations. De 1981 1983 il a assum les fonctions de Conseiller Politique de la Force intrimaire des Nations Unies au Liban ( FINUL ). De 1991 avril 1993, il a servi en tant que Directeur du Rapatriement de lAutorit provisoire des Nations Unies au Cambodge ( APRONUC ) et, de 1993 1994, en qualit de Directeur Politique en Bosnie-Herzgovine et, plus tard, de Chef des Affaires Civiles de la Force de Protection des Nations Unies dans lancienne-Yougoslavie ( FORPRONU ). Le 1er janvier 1998, il a t nomm Secrtaire Gnral adjoint aux Affaires Humanitaires et Coordonnateur des Urgences au Sige des Nations Unies New York. En juin 1999, il a tabli la Mission des Nations Unies au Kosovo ( MINUK ) en tant que Reprsentant Spcial intrimaire du Secrtaire Gnral.

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Prface

Chapitre 1 Introduction

L'Institut universitaire de hautes tudes internationales est heureux d'introduire sa nouvelle srie de monographies par la publication de la mmorable leon de M. Sergio Vieira de Mello, leon inaugurale de l'anne acadmique 2000-2001. M. Vieira de Mello est le reprsentant spcial du Secrtaire gnral des Nations Unies au Timor Est o il est charg de veiller au retour la paix et l'ordre. Le lecteur dcouvrira en lisant ses rflexions sur le rle pernicieux de l'irrationnel dans l'histoire une autre facette de cet minent serviteur de l'Organisation des Nations Unies: le philosophe engag. Les membres de l'Institut formulent les vux les meilleurs pour le succs de sa dlicate et prilleuse mission et s'estiment trs honors d'avoir pu, en novembre dernier, profiter du rsultat d'un travail nocturne Dili particulirement clairant. Peter Tschopp Directeur de l'Institut

Dans sa Philosophie du Droit et, plus tard, dans sa Logique, Hegel fit une affirmation particulirement troublante par sa gnralit axiomatique : ce qui est rationnel est rel, ce qui est rel est rationnel 1. Depuis mes bancs duniversit, cette thse audacieuse a t la source, autant peut-tre que linfinit de lespace et du temps, dun inpuisable questionnement. Cette formule lapidaire est le dnominateur commun la plupart des grandes coles philosophiques idalistes ou matrialistes et des religions, savoir la conviction que le mouvement de lhistoire humaine est perfectible, quil suit un cours conforme la raison. Peu importent les nombreuses, tragiques, rpugnantes preuves du contraire : elles ne sont qu'un tumulte superficiel, les stations du calvaire de lhistoire, dont Hegel nous dit quelle nest pas le lieu de la flicit. La violence et la cruaut, le mal que nous tenons pour des manifestations de l'irrationnel, ne seraient que le produit dune ruse de la raison, le dur labeur du ngatif. Paradoxalement, le mal serait ce qui permet lhistoire, et bien entendu lhumanit qui en est la fois source et victime, datteindre par tapes successives et rigoureuses une croissante actualisation de lIde profonde quelle est suppose expliciter. Bref, le mal est acceptable car ncessaire. Je dois confesser que depuis le jour, en novembre 1969, o 21 ans jentrai aux Nations Unies, en cette ville de Genve, laquelle je reste profondment attach, jai connu dans ma carrire plus de dfis cette vision macro-historique providentielle que de vrifications de son bilan optimiste. Hegel me rpondrait, sans doute, que mes trente annes dexprience appartiennent la petite histoire pour ainsi dire, et que les asprits du vernis qui ont retenu mon attention, m'ont distrait des courants profonds. Cela ne ma pas empch de me poser dinnombrables fois la question de savoir si la perspective hglienne ntait pas une caricature froide et cynique de lhistoire, une monumentale supercherie, une entreprise de blanchiment de tous les crimes et horreurs passs, prsents et futurs notamment ceux qui appartiennent la catgorie que je qualifierais de mal absolu , sous prtexte quils ntaient et ne seront que des turbulences capillaires invitables, voire souhaitables.

6 | Introduction

Introduction | 7

Confront en premire ligne nombre des excs les plus choquants des trois dernires dcennies, quelques interrogations ont surgi de faon ritrative, obsessive dans certaines circonstances, que je souhaiterais aujourd'hui partager avec vous. Elles se posent toutes sur la toile de fond de la nature et du comportement de lespce humaine, individuelle et socitaire, organise dans sa forme la plus labore, selon Hegel et encore de nos jours, savoir lEtat moderne. Je vous proposerai galement, ce stade de l'histoire, d'intgrer aux paramtres de notre raisonnement le niveau suprieur, la structure supra-tatique, qui ouvre une nouvelle perspective ce questionnement. Lune des apories fondamentales pour employer le mot aristotlicien signifiant un problme qui demande tre rsolu est que lintrt mesquin et courte-vue, lirrationnel, le langage de la force et de la violence que Hegel, au terme de sa Philosophie du Droit, identifiait comme la dimension propre aux relations internationales, sont devenus distinctifs de la plupart des conflits internes, intra-tatiques de lhistoire contemporaine. Voil donc que le XXe sicle ramne lirrationnel au cur mme de lEtat, tant au nord quau sud, comme si le mal absolu ne discriminait plus la-t-il jamais ? entre peuples dits dvelopps et sous-dvelopps, comme si toute socit, mme hautement structure, tait vulnrable aux pulsions d'intolrance, dinjustice, de violence et de cruaut. Les temps modernes nous ont rvl que la dmarcation entre relations internationales et la dynamique interne aux Etats qui en sont les acteurs, est trouble. De plus en plus les conflits internes ont une dimension internationale et trouvent leurs racines, leur encouragement, leur soutien audel des frontires de l'Etat en crise. La mondialisation rvle l'tendue et lenchevtrement des origines du mal, autant que celles du bien. Ayant reu linvitation du Professeur Tschopp, je me suis demand Dili quel sujet pouvait paratre pertinent aux tudiants daujourdhui qui me feraient lhonneur de m'couter. Une leon inaugurale court toujours le risque, dans son formalisme, de passer ct des vraies proccupations de la nouvelle gnration laquelle elle est cense s'adresser et qui est en droit dexiger des explications, ainsi que des pistes pour lavenir. Je me suis mis, par consquent, la place des jeunes tudiants dans cette salle, y compris mes deux fils, et me suis dit qu leur place, il y a un peu plus de trente ans, je me serais attendu un partage dexprience concrte et un essai de synthse qui maident poser les balises pour les annes venir, les miennes.

Cest pourquoi jai dcid de parcourir d'abord quelques-unes des leons apprises pendant ma carrire sur le terrain et, ensuite, de vous donner mon sentiment sur le rle de lOrganisation des Nations Unies, rle auquel vous, formateurs dopinion, dcideurs, responsables de demain, apporterez ou refuserez votre soutien. Permettez-moi de vous dire demble que lexprience que jinvoque ma inspir un trs grand sens de ralit et d'humilit aussi loign que possible du discours abstrait, mais toujours trs proche des idaux qui taient les miens et qui, jen suis sr, restent les vtres.
1 G.W.F. Hegel, Principes de la Philosophie du Droit, trad. A. Kaan, Gallimard, Paris, 1968.

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Question nationale et autonomie | 9

Chapitre 2 Question nationale et autonomie

Le premier grand dfi que nous avons t, dans une large mesure, incapables de relever, au cours des dernires trente annes, aura t la satisfaction des aspirations lidentit nationale, afin qu'elles ne dbouchent pas sur une affirmation violente, une rupture du dialogue, de la confiance mutuelle et, terme, sur une scession, sur un divorce sanglant, nomm guerre civile. Bien des conflits, ainsi que l'expansion du micro-nationalisme, auraient pu tre vits ou tout le moins contenus et surmonts, si ce souci avait t au centre dune stratgie internationale de prvention. Cette constatation reste valable afin dpargner aux gnrations prsentes et futures les mmes souffrances extrmes, parfaitement inutiles, vcues par tant de peuples sur les cinq continents au fil des dernires dcennies. Une issue, certes pas une panace, reste le modle fdral ou confdral dont la notion d'autonomie est la pierre angulaire et sur lequel je reviendrai. Le principe dautodtermination des peuples sous domination coloniale ou sous occupation illgitime est lune des normes cardinales du droit international engendr par les Nations Unies, dont lautorit et la russite ne sont pas discuter et pour lesquelles lOrganisation na reu que peu de crdit. Le processus de dcolonisation ne sest certes pas droul en douceur et certains conflits rsiduels se prolongent jusqu nos jours, mais il est important de reconnatre que les choses auraient pu se passer de faon bien plus dramatique, navait t le cadre directeur et modrateur de lOrganisation. Mais ce succs a t suivi d'un excs qui pourrait tre fatal aux fondements mmes de lEtat moderne. Alors que nous arrivons au terme de la phase de dcolonisation proprement dite dont nous crivons en partie l'pilogue au Timor Oriental, o je sers actuellement , le concept dautodtermination semble extrapoler sa dfinition, ses limites go-historiques, et dboucher sur cette nouvelle forme pernicieuse quest le micro-nationalisme. Il est encore temps darrter la dsagrgation des tats en prenant des mesures qui reconnaissent lidentit et les droits de diverses composantes qui les constituent. Lindfinie multiplication dacteurs sur la scne internationale nest ni souhaitable, ni grable. Je me demande si nous napprochons pas le niveau de saturation dans les relations internationales, la fois du point de

vue arithmtique, quau sens de ce qui est raisonnablement permissible. Autrement dit, jusqu quel degr de particularisme culturel, linguistique, ethnique et religieux doit-on descendre dans la reconnaissance des droits nationaux, souverainet comprise ? La rponse nest pas aise et dpend souvent de la tolrance dmontre par le protagoniste prdominant, en rgle gnrale le pouvoir central, et de son attitude conciliante face aux revendications identitaires des composantes moins favorises, avant quil ne soit trop tard. LEtat moderne doit se moderniser sans cesse. Il doit en fait survivre une tension entre une dualit de ples en apparence mutuellement exclusifs qui, d'une part, l'aspire, vers des forces infra-tatiques potentiellement fragmentaires et, dautre part, l'lve vers des structures dorganisation supranationale qui en sont l'panouissement logique. En ralit, il nen est rien et les deux vecteurs sont mon avis tout fait conciliables. Les Etats fdraux, le modle espagnol, la Confdration suisse et, l'chelle au-dessus, dautres formes innovatrices dassociation supranationale, telles que lUnion europenne, la Communaut des tats indpendants ( CEI ) ainsi que les architectures rgionales qui, conomiques et commerciales au dpart, pourraient aboutir des structures politiques supra-tatiques, sont autant de preuves quil est possible de concilier les forces implosives du particularisme et la tendance inverse de convergence vers lintrt commun, vers lEtat grgaire et le grgarisme des tats. Autonomie est le concept-cl sur lequel je reviendrai.

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La guerre civile comme dsir dautonomie | 11

Chapitre 3 La guerre civile comme dsir dautonomie

Il n'existe pas, bien entendu, de formule magique capable de prvenir ou de rsoudre tous les conflits internes ou soi-disant tels. Il est clair dans mon esprit que le Pakistan Oriental ma premire exprience de terrain en 1971-72 ne pouvait pas continuer faire partie dun Etat unitaire. Il ne me revient pas danalyser ici les causes et responsabilits de cette scession, mais simplement de reconnatre quelle tait invitable. Cela na pas empch le Bangladesh indpendant et le Pakistan dtablir, aprs la sparation, des relations troites et amicales, sans doute meilleures qu'elles n'auraient pu l'tre sous un rgime dunion factice et involontaire. Le cas du Bangladesh est toutefois particulier, issu des anomalies de la partition sous-continentale de 1947. Permettez-moi d'ouvrir ici une parenthse. Ayant t le jeune tmoin des vnements tragiques de 1971, je me demande aujourd'hui si le soutien accord l'poque par l'Inde l'insurrection dirige par Sheikh Mujibur Rahman, n'tait pas la prfiguration de ce que l'on appelle de nos jours, tort, l'intervention humanitaire . Il est galement indiscutable que les pays ayant accd l'indpendance par la voie du processus de dcolonisation nauraient pu saccommoder dun statut dautonomie, mme si les puissances coloniales staient, par miracle, veilles plus tt et s'taient efforces de parer positivement linluctabilit de la dynamique de libration. Je pense ici au Mozambique, o jai eu le privilge de servir au lendemain de lindpendance. Celle-ci tait lissue logique pour la vaste majorit des territoires sous administration coloniale, y compris celui dont jassure actuellement la transition : le Timor Oriental. Mais revenons aux cas les plus reprsentatifs de la priode aprs-dcolonisation, savoir ceux qui rvlent de faon patente notre chec de prvention et de rsolution des conflits internes, paralyss que nous tions par cette conception suranne selon laquelle les Nations Unies ne devaient exercer leur rle prventif et pacificateur, ne pouvaient utiliser la mthode coercitive quen cas de conflit international, stricto sensu. Je ne parlerai que de ceux que jai le mieux connus. Le Soudan dabord, cette interminable et sanglante tragdie, o jai servi aprs la signature de laccord dAddis Abba, qui mettait fin - pour toujours esprions-nous -

une guerre civile qui avait clat au moment mme de lindpendance en 1956. En 1972, laccord concdait un large degr dautonomie au sud du pays, avec la cration dun Haut Conseil Excutif et d'institutions propres, mesure que nous rapatriions, rinstallions et assistions les victimes civiles, incrdules et euphoriques, sur un territoire dvast par la misre et la guerre. Mme les rfugis lpreux, je me souviens, que nous ramenions de Rpublique centrafricaine grce des avions de larme de lair nerlandaise chantaient, mimaient une danse, exultaient en rentrant aprs une vie en exil, vers rien, mais ce rien tait leur terre quils imaginaient, que nous croyions navement, pacifie. Laccord dAddis tait la fois rationnel et rel. La raison avait prvalu. Qui se souvient aujourdhui de cette priode si courte, si gratifiante pour le jeune fonctionnaire des Nations Unies que jtais, pendant laquelle les espoirs immenses de la population du Sud, ainsi que de celle du Nord fatigue quelle tait de voir ses fils mourir dans une guerre intestine insense ont t trahis quelques annes plus tard, balays par une irrationalit qui dure jusqu ce jour. Guerre absurde, cruelle, scandaleuse, dont pratiquement seules les populations civiles sont victimes, de la souffrance desquelles, d'ailleurs, nous ne nous souvenons que lorsque les images de cadavres squelettiques apparaissent sur nos crans; images que nous oublions ds quun effort redoubl daide humanitaire, au cot astronomique et comportant des risques incalculables, russit contenir et apaiser lindignation internationale. Dans ce cycle infernal, les organisations humanitaires recueillent la censure de part et dautre: elles ne sauveront jamais les victimes la satisfaction gnrale tant que l'on permettra leurs bourreaux de perptuer la guerre. Ce transfert de responsabilit est une autre consquence lamentable de ce type de conflit : le mal absolu et ses auteurs se retournent contre ceux qui s'efforcent de secourir les victimes. Voil les populations du Sud-Soudan, nous voil tous otages dun conflit qui pervertit les principes lmentaires dhumanit et laspiration de rationalit dans lhistoire. Comment arrter laide sans condamner les innocents une plus grande souffrance, la mort ? Mais en prolongeant laide ne prolongeons-nous pas aussi le conflit ? Notre monumental programme daide aux populations civiles nest-il pas, en quelque sorte, une absolution des vrais responsables, leur permettant de poursuivre impunment la guerre, alors que nous nous occupons des victimes, leurs victimes, au prix de ngociations kafkaennes avec les belligrants. Je ne le rpterai jamais assez: une honte, un scandale. Et tout cela pourquoi ? Parce que la formule dautonomie, parce

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que loption fdrale originale de 1972 a t abandonne, sans aucune sanction, et que l'on a permis la guerre de s'institutionnaliser. Le rel, aprs tout, n'tait pas rationnel. Chypre, o jai servi aprs la crise de la mi-1974, est un autre exemple, certes trs diffrent du prcdent, mais qui rvle la mme incapacit de formuler une solution fdrale ou confdrale, alors que celle-ci est souhaitable, incontournable mme dans ce cas prcis, alors que les deux communauts continuent de vivre avec les profonds traumatismes de 1974 et un statu quo qui rend une solution rationnelle de plus en plus difficile. Le rel n'est pas, dans ce cas-l non plus, rationnel. Lchec du fdralisme yougoslave, dont j'ai galement t le tmoin, est un autre exemple, irrversible, de ce qui aspirait devenir une troisime voie et qui sest transform en cauchemar. Ctait une fdration viable sous le manteau de la guerre froide, exemplaire dans lidologie du non-alignement international, mais dont les fractures internes taient anesthsies par un despote clair qui a eu le gnie de jouer les quilibres domestiques avec une main de fer qui donnait la fdration une crdibilit aux assises dargile. La crise la plus rcente au Kosovo, dont j'ai eu m'occuper en juin-juillet 1999, est trop connue pour que je m'y attarde ici. De nombreux autres exemples de dissolution du tissu tatique ces dernires dcennies illustreraient la mme critique de lincapacit du systme de relations internationales contemporaines dimposer la raison aux forces intra-tatiques en qute didentit nationale et aux ples de pouvoir - essentiellement conjoncturels - qui les rpriment. LURSS a t un cas unique dans son genre, hybride idologique, hautement centralis, se situant entre les modles fdral et confdral. Il ne me revient pas ici de retracer les causes de limplosion aussi surprenante que rapide de la constitution sovitique. Je souhaitais peine voquer ici le processus dont jai eu la responsabilit, en 1995-96 alors que jtais encore au HCR, et qui a men la Confrence sur les mouvements de population dans la CEI qui sest tenue ici Genve, les 30-31 mai 1996. Ce fut, je crois, un effort prventif largement couronn de succs, dans le sens de contenir les nombreux facteurs qui auraient pu conduire a une fragmentation ultrieure et violente des pays constituant la CEI, et pour lequel les Nations Unies nont pas reu le crdit quelles mritaient. Cest dailleurs tout le paradoxe du problme de la prvention: elle est difficile vendre. Les Etats membres ont du mal y prter leur soutien diplomatique et financier, et lorsquelle atteint son but, peu sen rendent compte car empcher le mal de se produire nest pas une oeuvre palpable ou

mesurable. Ce qui narrive pas, ne se voit pas. Nulle reconnaissance donc, lorsque le mal est vit. La Confrence de 1996 sur la CEI fut, comme je viens de le dire, un processus. Au cours de celui-ci, nous avons russi amener tous les pays de la CEI, commencer par la Russie elle-mme qui tait lorigine de lide, reconnatre les multiples dangers dinstabilit, de conflit, de dtrioration des conditions conomiques, sociales, culturelles et de lenvironnement qu'taient susceptibles de provoquer les tensions inter-communautaires, les formes de discrimination pouvant alimenter et aggraver les incomprhensions ou mfiances existantes ou en crer de nouvelles. Et vice versa. Ce qui tait sans prcdent dans la prparation de cette confrence, ctait le courage politique des douze pays de la CEI de chercher laide dacteurs impartiaux dans le sens de procder ce dont les tats ont le plus peur: une introspection, un diagnostic national, sous-rgional et gnral, au sens de lancienne Union sovitique, afin didentifier les causes actuelles ou potentielles d'instabilit et de conflit et, par la suite, de dfinir des solutions et stratgies prventives. La Confrence adopta une dclaration de principes et un programme d'action allant des politiques gnrales souhaitables a une panoplie de mesures lgislatives et administratives concrtes, le tout anim d'un souci commun de prvention, d'une reconnaissance post-lniniste des ingrdients de l'identit nationale. Revenant mon fil conducteur, le Soudan, Chypre, lex-Yougoslavie, lex-URSS et plusieurs autres conflits, que jai connus personnellement, avaient et beaucoup ont toujours la mme cause : lincapacit de trouver une formule constitutionnelle et de btir une architecture politique, conomique et administrative mme dassurer diverses communauts un partage quitable du pouvoir et une juste affirmation didentit et de droits l'intrieur des frontires dun mme Etat. Autonomie signifie droit la diffrence, reconnu et respect. Unit, au sens gnreux et non rpressif du terme, signifie inclusion tolrante et reprsentation juste, quilibre des intrts spcifiques et gnriques. Ces conditions peuvent tre runies et le seront dans la solution des conflits que je viens d'voquer, moins de croire comme le faisait Edward Luttwak dans un article au titre suggestif, Give War a Chance , publi dans Foreign Affairs la mi-99 et que j'ai rfut en janvier dernier2 que la guerre est salutaire.
2 E. Luttwak, Give War a Chance, in Foreign Affairs, July / August 1999. S. Vieira de Mello, Enough is Enough, in Foreign Affairs, January / February 2000.

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Chapitre 4 L'ONU, cadre de rationalit

La leon, au Soudan comme ailleurs, est simple: les solutions existent et dans ce sens Hegel a en partie raison : ce qui est raisonnable peut devenir rel. Mais cette transition de lidal au rel est souvent extrmement longue, laborieuse, coteuse, cruelle. Et elle nest pas irrversible. Le mal non plus et l se situe lespoir. LOrganisation des Nations Unies, et plus particulirement son Secrtaire Gnral et le Conseil de Scurit, peuvent et doivent agir en tant quagents acclrateurs de ce passage du rationnel au rel. La plupart des points de tension sur notre plante appellent ce rle accru. Il peut, comme nous lavons constate sur divers thtres, tre assum conjointement avec dautres protagonistes dans des configurations non pr-tablies : ces gomtries variables dans la prvention et la solution des conflits sont ce que jappelle la thorie des ensembles applique la diplomatie de la paix. Il est dautres processus de consolidation de rgimes dmocratiques et de coopration inter-tatique qui suivent leurs dynamiques sans que lONU doive ncessairement jouer un rle conducteur. Mais elle aura toujours un rle rfrentiel car elle est larchtype de la socit internationale, lintrieur duquel peuvent prendre forme des dialectiques positives particulires. La CEI, dautres formes dassociation et de coopration, de nature politique, conomique et commerciale, dont je ne dresserai pas ici l'inventaire, sont autant de modles qui runissent, selon des formules originales, des Etats nayant pas premire vue dintrts communs et qui, parfois, taient jadis ennemis ou ont fait scession violente lun de lautre. Mais aucun exemple nest plus frappant ce stade de notre histoire que celui de lEurope. Thtre d'inimitis prsumes insurmontables et des guerres les plus dvastatrices, avec toutes les squelles imaginables pour la rconciliation entre ses peuples, voil quavec les progrs de lUnion europenne la question centrale de ce dbut de sicle illustre par le dbat rcent entre les ministres Joschka Fischer et Hubert Vdrine est celle de lvolution, a terme, de lUnion vers le fdralisme, de la mtamorphose constitutionnelle que cela impliquerait, y compris une dvolution de pouvoirs qui remettrait en cause les attributions souveraines des Etats membres. Plus ambitieuse et rcente encore est la thse philosophico-

sociologique de Jurgen Habermas en faveur dun peuple europen . Que les ennemis de jadis envisagent aujourdhui des institutions et une identit europennes proprement parler supranationales confirme le prsage que javais risqu dans ma thse de doctorat dEtat en 1985, intitule Civitas Maxima 3, savoir que ces institutions seraient, asymptotiquement, laboutissement logique, des degrs et sous des formes divers, de la dynamique de coopration et d'intgration infra-tatique, sous-rgionale, rgionale et internationale. En dautres termes, lEtat composite, le fdralisme, la confdration ou d'autres modles en gestation - c'est--dire lautonomie accorde aux parties intgrantes dune association tatique unitaire ou supranationale - sont, tant au niveau national quau plan inter-tatique, parmi les rponses efficacement testes au long de lhistoire linterrogation multimillnaire concernant la possibilit dtablir une paix durable au sein de ce que nous appelons aujourdhui les Etats et entre ceux-ci. Il s'agirait, en quelque sorte, de la vrification exprimentale de la formule hglienne. Mais comment et surtout de quel droit lONU peut-elle promouvoir le rationnel dans lhistoire immdiate et plus long terme ? Je dirai, demble, que le droit international a rig suffisamment de remparts efficaces autrement dit, rels autour des Etats, mais pas assez pour protger la personne humaine, et ceux qui existent relvent des principes donc du rationnel , souvent sans prise sur la ralit. Il existe, bien entendu, une gradation qui part de lEtat, passe par les peuples, les communauts pour en arriver ltre humain individuel. Aucune thorie politique et encore moins philosophique ou religieuse ne peut crer une discontinuit entre ces divers niveaux. A lexception des idologies de la haine et de la supriorit de telle ou telle race manifestations du mal absolu la raison part de lunit vers la totalit, ou vice versa, et cherche, au contraire, la continuit qui explique et rend possibles les liens qui runissent, ou tout le moins, rendent compatibles tous les segments de lensemble. Une thorie globale des ensembles est inconcevable ce stade de notre histoire, mais elle lest pourtant moins aujourdhui quil y a peine un sicle. Cest dans le sens dun achvement de cette thorie que lon avance. Non pas quelle soit dfinitive : le mythe de la fin de lhistoire tait une superficialit qui sest bien vendue alors que le march intellectuel tait en dficit de nouveauts. Elle sera encore moins unidimensionnelle. Si nous devions y parvenir un jour, elle serait dynamique,

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marque par la diversit non-exempte de turbulences, voire de conflits, mais autrement plus articule et capable de rpondre aux besoins et aspirations de chaque lment constitutif que cela nest le cas lheure actuelle. Nous avons dailleurs beaucoup avanc dans ce sens, largement grce lONU et la flexibilit de son interface et de sa coopration avec dautres institutions ou organisations vocation globale ou rgionale, mais aussi ces derniers temps avec dautres coalitions et rseaux bien plus influents que la plupart des Etats.
3 S. Vieira de Mello, Civitas Maxima : origines, fondements et porte philosophique et pratique du concept de supranationalit, thse pour le Doctorat d'Etat s-Lettres et Sciences Humaines, Universit de Paris I ( Panthon-Sorbonne ), Paris, aot 1985.

Chapitre 5 La conscience publique

Mais revenons un instant ce qui demeure l'alpha et l'omga de notre dmarche : l'tre humain. Et vu que nous nous trouvons Genve, berceau du mouvement de la Croix-Rouge, je ne puis mempcher de rappeler cette pierre angulaire quest la clause de Martens et qui, dans l'article commun aux Conventions et Protocoles de Genve, affirme que, dans les cas non prvus par le droit, les personnes civiles et les combattants restent sous la sauvegarde et sous l'empire des principes du droit des gens, tels qu'ils rsultent des usages tablis, des principes de l'humanit et des exigences de la conscience publique . Quelle forte et riche formule qui, dans sa gnralit, fixe bien les repres ! Ce qui n'est pas formellement interdit n'est pas ncessairement permissible ; respect de ce qui en chaque individu reflte lhumanit toute entire ; ainsi que le rle de la conscience collective, de bas en haut de lchelle, dans la prvention et la rpression de toute violation des droits individuels, en particulier de celles qui ne seraient pas couvertes par le droit existant. Cette rationalit englobante fonde sur des normes morales na malheureusement quun pouvoir de ralisation limit dans le cadre des Conventions de Genve, ainsi que des instruments censs protger les droits individuels et collectifs qui se verraient menacs par l'une des trois grandes catgories du mal absolu: crimes de guerre, crimes contre lhumanit et gnocide. L'insuffisante efficacit du droit humanitaire et des conventions affilies a trouv un dbut de solution par la cration de trois juridictions dexception pour les crimes commis en ex-Yougoslavie dabord, au Rwanda ensuite et, plus rcemment, en Sierra Leone. Mais pourquoi s'en tenir aux tribunaux dexception ? Une justice partielle, une sanction slective des crimes les plus graves n'est tout simplement pas acceptable, que ce soit du point de vue de la raison ou de la morale. Afin que le rationnel soit la fois juste et rel, son applicabilit doit tre universelle. L'exigence de la cration dune juridiction internationale en dcoule logiquement. Pour imparfaite quelle soit, la Constitution de la Cour Pnale Internationale, approuve Rome en 1998, doit, je rpte, doit tre ratifie par un nombre suffisant dEtats et entrer en vigueur dans les plus brefs dlais. Npargnons aucun effort dans le sens de la ralisation de ce devoir. Les objections qui lui sont faites ne rsistent pas une analyse comparative,

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face l'immensit du mal, et de lhorreur que sa non-ratification continuerait de rendre possible, en vertu de labsence de sanction, de limpunit quasi-globale qui rgne encore au dbut de ce troisime millnaire. Tout retard dans la cration de la CPI relev de la complicit internationale avec les crimes qui en seraient passibles. La conscience publique de Martens doit le dire, haut et fort. Mais qu'est au juste cette conscience et quelle est la source de son autorit ? Bien qu'il soit difficile d'en trouver une dfinition satisfaisante, il me semble que cette conscience publique est l'expression de l'opinion, de la sagesse et du jugement moral de la socit civile par le truchement de personnes, entits ou institutions qui en sont reprsentatives : organisations non-gouvernementales et professionnelles, les mdias que l'on dsigne juste titre comme le quatrime pouvoir , personnalits prestigieuses, autorits intellectuelles ou religieuses. Son autorit drive de sa reprsentativit de l'avis gnral de la socit. Ce qui heurte, donc, cette conscience est suppos condamnable.

Chapitre 6 Trait dunion entre thique et politique

Nous voil revenus l'une des apories les plus anciennes et les plus profondes de la pense et du comportement humain : la tension, l'incompatibilit, le choc entre morale et politique. Que la politique soit par essence distincte de la morale, n'est qu'abondamment dmontr par l'exprience historique. Mais cette incompatibilit serait la confirmation cynique de l'inluctabilit du mal et du mal absolu dans l'histoire. C'est sans doute le choix le plus facile mais aussi le plus irresponsable, celui partir duquel tout, absolument tout peut tre remis en question. Une telle position est manifestement intenable. Mais alors, comment rconcilier thique et politique ? Je vous propose d'envisager les Nations Unies et, au premier chef son Secrtaire-gnral, comme la seule entit vocation universelle capable de raliser cette jonction vitale pour l'avenir incertain de l'humanit. Pourquoi le Secrtaire-gnral et l'institution qu'il incarne et reprsente ? En tout premier lieu, en raison de son indpendance, de son impartialit et du fait qu'il est en mesure, s'il le choisit, de transcender l'immdiat, les intrts particuliers. Il peut, comme l'a fait notre actuel Secrtaire-gnral un ancien d'IUHEI, je vous le rappelle , acqurir un ascendant moral qu'aucun autre acteur ne peut, sur la scne internationale, exercer avec autant de crdibilit, d'autorit et d'acceptabilit. Le Secrtaire-gnral et le Secrtariat, lorsque celui-ci adhre l'article 100 de la Charte qui affirme son indpendance, doivent la fois tenir compte des soucis, positions, intrts et aspirations des tats membres et savoir les transcender. Ce serait rendre un bien mauvais service, aux tats en particulier, que de subjuguer le Secrtariat. Sa capacit d'tre l'instance qui exprime les valeurs universelles, la conscience collective des peuples et les principes auxquels Dag Hammarskjld tait si attach, dans le respect des spcificits culturelles et gographiques, est sa plus grande force. Qui d'autre pourrait le faire ? Ce point de rfrence ultime, cette facult unique, sont une condition ncessaire, certes non suffisante, pour promouvoir le rationnel dans l'histoire relle. Voyons pourquoi. La thorie hglienne de l'histoire, en particulier l'Esprit du Monde qu'elle est cense expliciter dans la dynamique de son dveloppement, relve de

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l'abstraction pure. Le Weltgeist est une fiction providentielle, exemplaire de l'cole historiciste laquelle appartiennent en dfinitive tant l'idalisme que le matrialisme, le finalisme que le mcanisme. Cette vision s'apparente une interprtation religieuse du cours de l'histoire, au sens o la conviction relve de la foi, de la raison, et non des faits bruts, du rel. Malgr l'attrait rassurant qu'elle exerce, elle n'est irrfutable qu'aux yeux des convertis. J'ai toujours t tent, du point de vue de la raison, par la thse hglienne. Je l'ai, pourtant, sans cesse repousse, le rel de mon exprience m'ayant toujours inspir un grand scepticisme l'gard des thories totalisantes, contredites qu'elles sont sans rpit par les multiples manifestations de l'irrationnel. A l'autre extrme du spectre d'interprtation, selon la typologie de Iggens, se situe la thorie anti-historiciste, structurelle, archologique de l'histoire. Sa froideur artificielle et son absence de relation avec la bourrasque qui caractrise le cours d'une histoire qu'elle dshumanise, l'empchent de rendre compte de celui-ci dans un sens qui nous permette de l'inflchir. Elle est, en un mot, inutile. Que reste-t-il part le nihilisme ? Il reste une thorie relativiste et volontariste de l'histoire dont je suis devenu, par la force du rel et du rationnel, dans cet ordre, un adepte. Il est indubitable que la conscience humaine reconstitue, rordonne, s'efforce de donner un sens au magma, souvent chaotique, de l'histoire. L'approche doit rester exprimentale, faite de questions et d'hypothses accompagnes de la formulation de divers schmas d'interprtation, d'explication, dans ce pnible effort de rendre le mouvement multiples facettes de l'histoire comprhensible. J'ai dit comprhensible, pas prvisible. Cette thorie qui, la rigueur n'a pas le droit de porter ce nom, est mon avis le fidle reflet des multiples contradictions de notre ralit. Elle est sociologique, en ce sens qu'elle reconnat les tensions entre objectivisme et subjectivisme ; entre systmes de valeurs distincts, une apparente irrationalit thique du monde, des histoires fragmentes contrairement la vision asymptotique de Hegel , le mlange du mythe et de la ralit dans la conception que les peuples et les infinies expressions de chacun de ceux-ci se font de leur propre histoire et de l'histoire globale, lorsque cette dimension a un sens. A l'inverse du providentialisme hglien, cette thorie, que je fais mienne, reconnat mais n'accepte pas comme ncessaires ou invitables les comportements infra-

humains ou inhumains, mme dans un environnement de comptition ou de conflit. Mais l'histoire n'est pas, dans cette perspective, ncessairement un tourbillon inarticul, anarchique, au sens de l'absence pure et simple de rgles et de principes harmonisateurs. C'est prcisment dans le cadre de ce relativisme historique que je souhaiterais vous proposer de ramener l'idalisme hglien au contact de notre histoire contemporaine relle. La pense hglienne subordonne le dveloppement de l'histoire relle l'volution du concept. Dans ce sens elle explique, justifie, intgre, absorbe et dpasse les manifestations du mal absolu qu'elle rend a-rationnel. Chacun de ces verbes est soit indmontrable, soit inacceptable. De plus, l'Esprit du Monde est un concept totalisant et totalitaire, fort heureusement invrifiable. Il rappelle dangereusement les visions utopiques, les thories du bien absolu qui ont, lorsque testes, abouti l'chec, voire leur contraire, la tragdie.

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Chapitre 7 LONU, conscience du monde

Choisissons une autre voie qui est, me semble-t-il, plus mme de contribuer une synthse, toujours problmatique, du rel et du rationnel. Cre au terme du deuxime cataclysme du dernier sicle, l'Organisation tait et demeure le miroir du relativisme historique que nous avons choisi comme reprsentatif de la ralit contemporaine. La passivit pourrait tre, en fait a souvent t, la caractristique de ce reflet, un peu comme la paroi au fond de la caverne de Platon sur laquelle se projetaient les ombres de la ralit extrieure. Caricature inerte, thtre pitoyable sans prise sur le rel. Cette rationalit-l ne mrite que le mpris. Mais un autre rle prend forme qui met en valeur, et surtout en action, toutes les techniques qui permettent l'Organisation de renvoyer un reflet, culpabilisant, interprt, transform, moins laid, voire carrment amlior et encourageant du rel. Cette dialectique exige bien entendu que l'Organisation et tous ses organes agissent de concert, ce qui est encore loin d'tre le cas. Sans jamais sous-estimer l'importance du rle de l'Assemble gnrale qui agit comme un courant de fond dans la production normative long terme, seuls le Conseil de Scurit et le Secrtaire-gnral peuvent agir efficacement sur l'immdiat, tout en crant par leur interface dynamique, une jurisprudence, une alliance nouvelles. Sans entrer dans le dtail, les exemples ne manquent pas, ces rcentes annes, d'une nouvelle maturit de l'institution et d'une plus grande cohsion entre le Secrtaire-gnral et la volont du Conseil sur les questions d'ordre vital, commencer par sa comptence en matire de violations graves du droit humanitaire et des principes de l'humanit dont parle Martens, en tant que menaces la paix et la scurit. Je vous propose la thse que sous bien des aspects, l'Organisation dans la dualit crative et le renforcement mutuel entre le Conseil et le Secrtaire-gnral commence dmontrer qu'elle peut, donc, qu'elle doit exercer le rle non d'Esprit mais de Conscience du Monde. Une conscience est vivante, dynamique. Elle a de multiples facettes, autant que la ralit qu'elle absorbe lui en fournit, elle est riche, plurielle l'infini. Cette conscience-l est anti-dogmatique, rceptive, tolrante, car enrichie et forge par la dcouverte et la reconnaissance des caractristiques et des valeurs particulires, ainsi surtout que par sa capacit ex-

traire de la masse brute des vnements et de notre histoire enfin universelle les principes et les intrts communs. Rassurez-vous, je ne reviens pas l'hglianisme par les coulisses. La conscience du monde ne dirige pas l'histoire de l'intrieur : elle nest pas origine mais paramtre, en tension permanente, instable, fragile avec le rel, qu'elle exprime, critique et se propose de transformer. Elle est la raison agissante, volontariste, persuasive. Et il lui faut, dans ces occasions qui pourraient choquer les principes d'humanit et la conscience publique, employer la force pour prvenir le mal ou, lorsqu'il est trop tard, pour l'empcher de dgnrer l'extrme. Et comprenez-moi bien : l'ONU en tant que conscience du monde n'est nullement leve un rle mythique. Elle est tout simplement place devant ses responsabilits, soumise au jugement de cette conscience publique, plus vaste, plus englobante car elle exprime l'opinion gnrale des peuples. La thorie de la conscience du monde que je vous propose est la fois philosophique - car tout ce qui amne la conscience individuelle et collective une sagesse suprieure est philosophique mais surtout pratique, en ce sens que l'Organisation est le vhicule, l'instrument pourvu qu'on sache s'en servir - destin articuler les valeurs et la matrialit de l'histoire, vrifier, qui sait l'infini, la vracit de notre formule de dpart. Rocher de Sisyphe ou courbe asymptotique ? Je ne connais de rponse qui ne relve de la conviction. Ce que je sais, c'est que la dmonstration a t faite tous les niveaux et dans tous les domaines, mais en particulier au plan global et sur les grandes questions qui affectent l'avenir de l'humanit, que l'entente sur l'intrt commun est possible la fois en ce qui concerne les principes que dans la pratique. Rarement cela a t possible en dehors du cadre de l'Organisation, tel point qu'on ne s'en rend plus compte et qu'on est arriv de nouvelles formes d'irrationnel qui consistent nier l'utilit mme de cette garantie structurelle et systmique de la rationalit politique et morale des relations internationales. Ce cynisme simpliste, goste, isolationniste, courte vue est une nouvelle forme paradoxale dautodestruction, de divorce prmdite entre le rationnel et le rel.

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Chapitre 8 Conclusion et synthse

Il n'est pas possible de dmontrer scientifiquement que l'histoire est perfectible. Mais la formule d'Antonio Gramsci qui affirmait que l'optimisme de la volont peut seul surmonter le pessimisme de la raison, reste vrai mais dsormais insuffisant. Le pessimisme son poque se rfrait l'expression suprme du mal absolu qu'taient le nazisme et le fascisme, dont il fut la victime. Aujourd'hui, les formes extrmes du mal ne sont pratiquement plus idologiques; elles ne sont plus le rsultat de politiques officielles, institutionnalises l'exception de socits parias. Elles sont plutt les nouvelles menaces qui mettent en cause l'avenir mme de l'humanit et dont Genve est largement consciente : violence inter-ethnique souvent prdatrice, rseaux criminels transnationaux, terrorisme, misre, environnement, eau, sant, calamites naturelles, iniquits systmiques du commerce, de l'conomie mondiale. Ce que Martens appelait donc au crpuscule du XIXe sicle la conscience publique afin de contrecarrer l'inhumanit des conflits, accde, l'aube du XXIe sicle, au statut de conscience du monde . La diffrence en un peu plus d'un sicle est que Martens n'avait son poque aucun cadre institutionnel qui aurait pu incarner et exprimer cette conscience. Ce privilge, qui engendre galement des devoirs, est le rsultat des progrs considrables raliss depuis la cration, Genve encore, de la Socit des Nations ; progrs dont l'tendue passe dsormais inaperue, que nous tenons pour acquis et auxquels nous n'accordons plus l'importance qu'ils mritent. Nous sommes bel et bien blass, inconscients du prix de cette insouciance. L'Organisation des Nations Unies est l'habitat mme de cette conscience mondiale sans, en aucun cas, amoindrir le rle d'autres institutions, rgionales en particulier, d'autres rseaux qui sillonnent la plante et qui ont conduit une rvolution des catgories de l'espace et du temps. L'ONU est le seul instrument permettant de rintroduire les normes de moralit dans le cours lhistoire et d'humaniser celle-ci. Je suis le premier reconnatre qu'elle laisse beaucoup dsirer. Je crois avoir une conscience lancinante de toutes ses faiblesses, sur de nombreux thtres et dans de multiples domaines. Mais j'ai appris aussi qu'elle est devenue indispensable la sur-

vie de l'espce humaine organise en socit, dont le caractre pleinement global n'est, aprs tout, qu'un phnomne trs rcent. Affaiblissezla, dmolissez-la comme l'ont suggr quelques intellectuels pantouflards et cabotins et tout le reste littralement s'croule, toutes les autres structures partielles, sectorielles, toutes les couches transversales qui s'enchevtrent l'chelle rgionale ou mondiale s'effriteraient, court ou moyen terme. Les Nations Unies sont le catalyseur de toutes ces forces disparates, discordantes, inconciliables, mutuellement exclusives que Hegel dcrivait au terme de sa Philosophie du Droit. Dans le bilan de l'histoire, nous avons tendance comptabiliser les checs. Estimons-nous heureux, par consquent, que la terre n'ait pas encore disparu. Nous le devons l'Organisation des Nations Unies qui, tant bien que mal, tient le tout ensemble, en est l'imparfaite architecture. Telle la prvention, dont je parlais tout l'heure, la russite des Nations Unies, qui est de raisonner les protagonistes de l'histoire immdiate, de rendre le rationnel rel et le rel rationnel et ce, l'chelle nationale et mondiale, ne semble susciter que l'indiffrence. Nous avons chacun tendance mesurer et juger l'histoire en fonction de nos propres existences. Il nous faut adopter une perspective plus longue porte. L'histoire n'est pas presse. De plus en plus de forces, trop de forces, sont en jeu qu'il serait raisonnablement possible d'endiguer, de contrler et de canaliser dans un sens rsultant cohrent et non-tumultueux. Lorsque les pr-socratiques disaient de la philosophie qu'elle tait appele ordonner le chaos, ils n'imaginaient pas un seul instant avoir trouv la meilleure dfinition de ce que sont aujourd'hui les Nations Unies. Ordre turbulent avec ses soubresauts soudains, brutaux et traumatisants, avec ses tares difficiles extirper, avec ses matrialisations du mal absolu sous toutes ses formes, mais ordre quand mme. Les Nations Unies russiront-elles vacuer lirrationnel de l'histoire ? Rien n'est moins certain, alors que tant de menaces mondiales psent sur notre avenir. Russiront-elles humaniser l'histoire ? Je soutiens que c'est dj le cas, dans le respect des identits et des cultures particulires. Mais avons-nous vraiment un choix ? Les ingrdients d'humanit raison et thique sont davantage prsents aujourd'hui dans leurs manifestations particulires et universelles qu' aucun moment antrieur de l'histoire. L'archtype mondial est l aussi, pour la premire fois dans notre histoire. Sans suggrer une conversion au providentialisme, reconnaissons le caractre unique de cette conjoncture historique ; assumons le devoir qui nous in-

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combe de faire russir cet idalisme relativiste, volontariste. Ce pourrait tre la seule, la dernire chance d'accder un nouveau paradigme de socit internationale qui dpasse, vers le haut et vers le bas, le modle de l'Etat moderne, de ses attributions, de sa souverainet absolue, de ses relations avec un nombre croissant d'autres tats et, surtout, de son quilibre, de sa justice interne. A bien des gards ce modle est dj obsolte. Dailleurs, une nouvelle cole de pense se fait jour qui envisage trois stades dans la gense de lEtat moderne : le premier, qui serait en quelque sorte le stade larvaire, serait caractrise par les conflits internes et lanarchie ; le deuxime serait a proprement parler lEtat hglien, marque par un ordre domestique rigoureux, un respect scrupuleux de la souverainet et une forte dmarcation, voire une relation conflictuelle inter-tatique ; et le troisime, qui serait lEtat post-moderne, imbu de dmocratie, de tolrance et dautonomie internes, acceptant une progressive abdication de souverainet au profit de cette forme ultrieure, suprieure dassociation supranationale que nous avons voque plus haut. Il est prmatur mais pas impossible d'imaginer des sauts qualitatifs graduels vers une Civitas Maxima. Comme il n'est pas inconcevable que l'tape suivante soit un dpassement de la dimension plantaire et nouvelle habilet relativiser dans un autre sens les grandes questions qui nous troublent et les formes extrmes du mal qui nous affligent. Avec humilit peut-tre accderons-nous cette renaissance qui, rconcilis, nous situera au commencement d'une nouvelle re, post-hglienne, de notre histoire ou l'quation entre le rationnel et le rel acquerra de nouvelles dimensions, moins gostement terrestres et davantage cosmiques. En un sens, j'aurais trouv la fin une rponse aux doutes du dbut. Je reviendrais l'origine, qui en philosophie tait capable de se projeter dans l'univers et de le comprendre, au lieu de le rduire, comme nous le faisons avec suffisance, l'espace restreint de notre intelligence et de notre environnement terrestre. L'ide d'infini, de ce qui dans le temps et l'espace est illimit, deviendrait moins insaisissable. Etant donn l'intransigeance de la btise humaine, peut-tre faudra-t-il attendre, tels les films de fiction, qu'une menace extra-plantaire surgisse pour que les Nations Unies ralisent enfin leur vocation. Une menace extrieure serait-elle le seul pouvoir fdratif, le seul impratif rationnel sur terre ? Le problme est que la socit internationale risque de disparatre ou de savilir avant que ce dfi ne lui soit lanc. Il nous revient, il vous revient, de quitter le confort du quotidien, l'insouciance, les ambitions mdiocres, le cynisme de la vie courante, de l'absence

d'idal, l'investissement de nos facults dans les anti-valeurs que sont l'intolrance, la xnophobie, le racisme, l'intgrisme, le dogmatisme et le fondamentalisme de toutes sortes, les certitudes qui rejettent l'autre a priori, qui refusent le dialogue, qui justifient le crime. Agissons selon les prceptes de cette conscience publique qui est latente en chacun de nous. Elle est votre conscience ou elle n'est pas. Cette conscience est la fois un droit et un devoir. Judicieusement exprime, son pouvoir est incalculable. Elle est par dfinition subjective, bien qu'elle s'exprime au moyen de nombreux vecteurs de la socit civile. Mais son instrument privilgi, sa manifestation objective la plus ambitieuse, en tant que conscience du monde, ce sont les Nations Unies. La convergence, la concidence des deux, est seule mme de raliser notre raison d'tre, qui est d'tre raison. En dernire analyse, c'est nous qu'il revient de faire en sorte que Hegel n'ait pas rellement tort.

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Sergio Vieira de Mello La conscience du Monde : lONU face lirrationnel dans lhistoire

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graphisme fabrizio e. franchetti