LA ORGANIZACIN DEL ESTADO COLOMBIANO CONCEPTOS BSICOS COLOMBIANO Y PRINCIPIOS DEL ESTADO

Para el cumplimiento de sus principios fundamentales y muy particularmente de los derechos humanos consagrados constitucionalmente, el Estado colombiano, en consonancia con los desarrollos polticos y jurdicos mundiales ha venido configurando su modelo de Estado Social de Derecho. ste responde a unos conceptos bsicos: la legalidad, la separacin de poderes y la colaboracin armnica entre las ramas del poder pblico. Qu quiere decir cada uno de estos conceptos? Revisemos un poco. Cuando se habla de legalidad se est haciendo referencia a que la ley se impone, y los gobernantes de turno deben someterse a ella pues la ley no es otra cosa que la expresin de la voluntad general. Ellos como representantes del Pueblo deben garantizar que todas sus acciones estn enmarcadas dentro de unas leyes que representan los acuerdos sociales asumidos para garantizar la convivencia y que por ello dan la marca y los derroteros para la sociedad. En este sentido el poder se despersonaliza, es decir, que ya no reside en el Gobernante sino en la Sociedad, en el Pueblo que soberanamente genera poder y lo administra y protege mediante leyes. El concepto de separacin de poderes deriva de una serie de consideraciones que se hicieron las sociedades con respecto a los posibles abusos que se presentaban cuando el poder se encontraba monopolizado en una sola persona. El soberano cuya autoridad tena una clara ascendencia religiosa, no se senta obligado a dar cuenta de las demandas ni de las necesidades ciudadanas y mucho menos asuma al Pueblo como un ordenador de su gestin. As la sociedad fue estableciendo la necesidad de distinguir los poderes pblicos y de separarlos entendiendo que para que un Estado

funcionara democrticamente era necesaria la existencia de un poder legislativo para hacer la ley, un poder ejecutivo para desarrollarla y un poder judicial para resolver los conflictos derivados de su aplicacin. Para cada uno de estos poderes se crearon las ramas correspondientes: la legislativa, la ejecutiva y la judicial cada una con sus respectivas instituciones; igualmente se fueron configurando organismos de otro tipo que se consideraban necesarios para el adecuado funcionamiento del Estado que no caban en esta divisin. As se crearon otros rganos separados con una cierta autonoma e independencia para desempear funciones que no correspondan estrictamente a las ramas mencionadas. En este sentido el artculo 113 de la Constitucin Poltica dice: Son Ramas del Poder Pblico, la legislativa, la ejecutiva, y la judicial. Adems de los rganos que las integran existen otros, autnomos e independientes, para el cumplimiento de las dems funciones del Estado. Como complemento y teniendo en cuenta que las ramas no podan configurarse como instancias independientes y sin la articulacin necesaria para garantizar la unidad del Estado se estableci el principio de colaboracin armnica entre las Ramas del Poder Pblico, y por ello el mismo artculo 113 dice que: Los diferentes rganos del Estado tienen funciones separadas pero colaboran armnicamente para la realizacin de sus fines. Igualmente se instituyen los llamados rganos de control cuya misin es vigilar y ser garantes de la adecuada gestin del Estado. As el artculo 117 reza que El Ministerio Pblico y la Contralora General son rganos de Control, el 116 que La Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, La Fiscala General de la Nacin, los Tribunales y los Jueces administran Justicia. Tambin lo hace la Justicia Penal Militar y el 120 hace referencia a que La Organizacin Electoral est conformada por el Consejo Nacional Electoral, La Registradura del Estado Civil y por los dems organismos que establezca la Ley.

LA ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO Las Ramas del Poder. Las ramas del poder son distribuciones complementarias de un solo poder que se instituyeron para garantizar que las funciones pblicas se desempearan con una cierta independencia pero sin perder la unidad necesaria para garantizar la integralidad de la gestin. El poder pblico solo es uno, y su unidad es una de las caractersticas esenciales emanadas del principio de la soberana. No puede existir antes o en el Estado ms que un poder: el poder pblico, que al estructurarse el Estado ha de constituirse en el poder del Estado. Que para su funcionamiento se distribuya la accin en distintas ramas que hagan efectivo su funcionamiento de acuerdo con los fines propuestos es cosa distinta. Por eso se habla de funciones de poder o ms tcnicamente de ramas y rganos que ejercen estas funciones. Como se mencionaba, las ramas son la legislativa, la ejecutiva y la judicial. Vamos a mirar en que consiste cada una. LAS RAMAS DEL PODER PBLICO LEGISLATIVA EJECUTIVA JUDICIAL CONGRESO SENADO Y CMARA 1. PRESIDENTE 2. VICEPRESIDENTE 3. MINISTERIOS Interior y Justicia Relaciones Exteriores Hacienda y Crdito Pblico Defensa Nacional Agricultura y Desarrollo Rural Proteccin Social Minas y Energa Comercio, Industria y Turismo Educacin Nacional

Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Transporte Cultura 4. DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS Presidencia de la Repblica Seguridad, DAS Funcin Pblica Nacional de Estadsticas DANE Nacional de Economa Solidaria 5. LAS SUPERINTENDENCIAS Notariado y Registro Servicios Pblicos Domiciliarlos Superservicios Financiera de Colombia Subsidio Familiar Nacional de Salud Industria y Comercio Superintendencia de Puertos y Transporte. Sociedades Economa Solidaria 6. ENTIDADES DESCENTRALIZADAS Establecimientos Pblicos Empresas Industriales y Comerciales del Estado Sociedades de Economa Mixta Corte Constitucional Consejo Superior de la Judicatura Corte Suprema de Justicia Consejo de Estado Fiscala General de la Nacin La Rama Legislativa. El artculo 114 de la Constitucin dice: Corresponde al Congreso de la Repblica reformar la Constitucin, hacer las leyes y ejercer control poltico sobre el gobierno y la administracin. El Congreso de la Repblica, estar integrado por el Senado y la Cmara de Representantes. El Senado est integrado por 100 congresistas elegidos por circunscripcin nacional y dos senadores adicionales, elegidos en circunscripcin nacional

especial por las comunidades indgenas. La Cmara, est conformada por 2 representantes de cada uno de los departamentos y por el Distrito Capital; igualmente por uno ms por cada doscientos cincuenta mil habitantes o fraccin mayor de ciento veinticinco mil que tengan en exceso sobre los primeros doscientos cincuenta mil. Los senadores y representantes son elegidos directamente por el Pueblo para un periodo de cuatro aos que se inicia el 20 de julio siguiente a la eleccin, representan al pueblo y sus actuaciones deben consultar la justicia y el bien comn. Senado y Cmara, como integrantes de una misma institucin que hace las leyes, tienen claras funciones constituyentes, de control poltico, y excepcionalmente electorales o judiciales. La funcin constituyente del Congreso se relaciona con las acciones de reforma constitucional que comparte con el Pueblo mediante la Asamblea Constituyente y los referendos y plebiscitos. La funcin legislativa la desempea haciendo las leyes que expresan la voluntad soberana del Pueblo. En estas leyes se plasman asuntos relacionados con lo que se considera necesario mandar, prohibir, permitir o castigar. En su papel de veedor de los intereses ciudadanos realiza funciones de control poltico al ejecutivo y para ello requiere y emplaza a los Ministros de Despacho y a otras altas autoridades, procede con mociones de Censura si lo considera necesario y eleva mociones de observacin para llamar la atencin sobre la forma de operar de determinadas entidades. Tambin cumple de manera excepcional funciones electorales cuando participa en el proceso de eleccin del Contralor General de la Repblica, del Procurador General de la Nacin, de los Magistrados de la Corte Constitucional, del Vicepresidente y del Defensor del Pueblo. Finalmente, y tambin de manera excepcional realiza funciones judiciales para juzgar por responsabilidad poltica a altos funcionarios del Estado como los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional, los miembros del Consejo Superior de la Judicatura y el Fiscal General de la Nacin. El Congreso produce las leyes y stas pueden ser de diverso tipo: orgnicas, estatutarias, marco y comunes.

Leyes Orgnicas: Tienen una jerarqua superior entre todas las leyes, es ordenadora, posee carcter de permanencia y estabilidad. Por medio de ellas se definen los reglamentos de Congreso, las normas sobre preparacin, aprobacin y ejecucin del Plan de Desarrollo; la ley de apropiaciones, la ley general del plan de desarrollo, la ley de asignacin de competencias a las entidades territoriales, las atribuciones, los rganos de administracin, los recursos de las regiones y su participacin en el manejo de las regalas; la definicin de los principios para la adopcin del estatuto especial para cada regin, el ordenamiento territorial, entre otros. Leyes Estatutarias: Se caracterizan por constituir una extensin o prolongacin de la Constitucin, de naturaleza estable y con procedimientos dificultosos para su expedicin. Regulan las siguientes materias: los derechos y deberes fundamentales de las personas, los procedimientos y recursos para su proteccin, la administracin de justicia; la organizacin y rgimen de los partidos y movimientos polticos; estatuto de oposicin y funciones electorales, los estados de excepcin. Leyes Ordinarias: Tambin denominadas comunes, son las dems leyes. El Congresos funciona mediante comisiones constitucionales permanentes que tratan temas especializados, agrupados estratgicamente por sectores de la poltica pblica y del funcionamiento del Estado. Estas son:

Comisin 1a ASUNTOS CONSTITUCIONALES. Reforma Constitucional Leyes estatutarias Organizacin Territorial Reglamentos de los rganos de Control Normas generales sobre la contratacin administrativa Notariado y registro Estructura y Organizacin de la Administracin

Derechos, Garantas y Deberes Estrategias y Polticas de Paz Asuntos tnicos Propiedad Intelectual Comisin 2a RELACIONES EXTERIORES. Poltica Internacional Defensa Nacional y Fuerza Pblica Carrera Diplomtica Comercio Exterior Poltica Portuaria Servicio Militar Zonas Francas y de Libre Comercio Comisin 3a HACIENDA PBLICA. Hacienda y Crdito Pblico Impuestos y Contribuciones Exenciones Tributarias Banco de la Repblica Monopolios, crditos, regulacin econmica Planeacin Nacional Comisin 4a PRESUPUESTO. Leyes Orgnicas de Presupuesto Sistema de Control Fiscal Bienes Nacionales Propiedad Industrial Reforma u organizacin de los Establecimientos Pblicos Control de Calidad y Precios Comisin 5a REGIMEN AGROPECUARIO. Rgimen Agropecuario Ecologa, Medio Ambiente y Recursos Naturales Adjudicacin y recuperacin de tierras Asuntos martimos, de minas y energa

Corporaciones Autnomas Regionales Comisin 6a COMUNICACIONES. Comunicaciones, sistemas digitales e informtica Tarifas Calamidades Investigacin Cientfica y Tecnolgica Espacio areo Turismo Obras Pblicas Educacin Cultura Comisin 7a SEGURIDAD SOCIAL Y FAMILIA Estatutos de los Servidores Pblico y de los trabajadores particulares Rgimen salarial pblico Seguridad Social, Salud Carrera Administrativa Recreacin Deporte Vivienda Asuntos de Mujer y Familia

La Rama Ejecutiva. Como se planteaba anteriormente, la Rama Ejecutiva del Estado Colombiano se encarga de poner en prctica la poltica y cumplir las leyes. Est conformada de la siguiente manera: Por el Presidente, el Vicepresidente, los 12 ministerios, los departamentos administrativos, las superintendencias y las entidades descentralizadas. El Presidente. El artculo 188 de la Constitucin dice que El Presidente de la Repblica simboliza la unidad nacional y al jurar el

cumplimiento de la Constitucin y las leyes, se obliga a garantizar los derechos y libertades de todos los colombianos. En este sentido el Presidente como mxima autoridad ejecutiva tiene tres funciones. Como Jefe del Estado dirige las relaciones internacionales, la Fuerza Pblica, el orden pblico, las operaciones de Guerra y la seguridad exterior. Como Jefe de Gobierno nombra y separa ministros y directores de departamentos administrativos, sanciona y promulga las leyes, ejerce la potestad reglamentaria de stas, presenta informes al Congreso, nombra Gerentes de establecimientos pblicos; finalmente como Suprema Autoridad Administrativa crea, suprime o fusiona empleos y entidades de la administracin central, vigila la correcta recaudacin de los recursos pblicos, vigila la prestacin de los servicios sociales, educacin, salud, domiciliarios, vigila la actividad financiera y burstil y organiza el crdito pblico. El Vicepresidente. La segunda autoridad en jerarqua de la Rama Ejecutiva es el Vicepresidente quin ejerce el reemplazo en faltas temporales o absolutas del Presidente y adems puede asumir cualquier cargo de la rama Ejecutiva si el Presidente lo considera pertinente. Los Ministerios En cabeza de sus correspondientes ministros, tienen las siguientes funciones: dirigir, ordenar y ejecutar el conjunto general de las polticas pblicas y la prestacin de los servicios pblicos. Los Ministros son los representantes directos del Presidente en los diferentes sectores y en este sentido se constituyen en los Jefes de la Administracin, formulan la Poltica, dirigen la actividad administrativa y cumplen la Ley. Ministerios Interior y Justicia Relaciones Exteriores Hacienda y Crdito Pblico

Defensa Nacional Agricultura y Desarrollo Rural Proteccin Social Minas y Energa Comercio, Industria y Turismo Educacin Nacional Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Transporte Cultura Para el adecuado desempeo de sus correspondientes sectores los Ministros llevan a cabo funciones de carcter poltico y de carcter administrativo; dentro de las primeras se constituyen en rganos de comunicacin del Gobierno con el Congreso, presentan proyectos de ley, y toman parte de los debates que all se realizan. Dentro de las funciones administrativas llevan a cabo la vigilancia y el mandato legal que se ha otorgado a su ministerio, participan en la coordinacin y control de los establecimientos pblicos, de las empresas industriales y comerciales, de las sociedades de economa mixta y de los adscritos o vinculadas a su despacho, entre otras. Los Departamentos Administrativos Cumplen una funcin similar a la de los ministerios pero ms centrada en temticas especficas y sin atribuciones polticas. Su condicin es bsicamente tcnica. Sus directores no pueden ser citados a las plenarias del Congreso pero s a las comisiones permanentes. Son: Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica Departamento Administrativo de Seguridad, DAS Departamento Administrativo de la Funcin Pblica Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas DANE Departamento Administrativo Nacional de Economa Solidaria

Las Superintendencias.

Son entidades de control, inspeccin y vigilancia de la prestacin de un servicio pblico determinado; son organismos tcnicos a travs de los cuales el Presidente de la Repblica por delegacin ejerce inspeccin y vigilancia de las entidades asignadas a cada superintendencia, adscritas a los Ministerios, tienen personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio. En la actualidad son: Notariado y Registro Servicios Pblicos Domiciliarlos Superservicios Financiera de Colombia Subsidio Familiar Nacional de Salud Industria y Comercio Superintendencia de Puertos y Transporte. Sociedades Economa Solidaria Las Entidades Descentralizadas. Las entidades descentralizadas de cualquier nivel son aquellas que en razn al tipo de funciones que desempean tienen autonoma administrativa, cuentan con patrimonio propio en tanto que la mayora genera sus propios recursos, tienen personera jurdica y Junta Directiva. Sus directores o gerentes son designados por el Presidente en su condicin de jefe de gobierno. Pueden ser establecimientos pblicos, empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economa mixta. Establecimientos Pblicos. Son entidades descentralizadas por servicios adscritas a un ministerio o departamento administrativo, cuyo fin es atender funciones administrativas. Cuentan con personera jurdica, autonoma administrativa, y patrimonio independiente. Creados o autorizados por ley se rigen por el derecho pblico, no existen en el mundo privado. Empresas Industriales y Comerciales del Estado.

Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado cumplen funciones de industria y comercio al igual que los particulares. Se les aplica el rgimen privado en cuanto a estas actividades, mas no con respecto a su organizacin o administracin Sociedades de Economa Mixta. Son entidades que se constituyen con aportes del sector privado y del sector pblico. Desarrollan actividades comerciales o industriales. La Rama Judicial. Es la rama del poder dedicada a la administracin de la justicia, Corresponde la rama judicial, aplicar e integrar el derecho () Los jueces son los guardianes de la soberana del pueblo y de la supremaca constitucional y en consecuencia custodios de los derechos reconocidos, de las garantas conferidas y de los poderes constituidos. El artculo 228 de la Constitucin Poltica de Colombia dice: La Administracin de Justicia es funcin pblica. Sus decisiones son independientes. Las actuaciones sern pblicas y permanentes con las excepciones que establezca la ley y en ellas prevalecer el derecho sustancial. Los trminos procesales se observarn con diligencia y su incumplimiento ser sancionado. Su funcionamiento ser desconcentrado y autnomo. La Corte Constitucional. La Corte Constitucional est conformada por nueve magistrados, con conocimientos en diversas especialidades del Derecho, elegidos por el Senado de la Repblica. Su funcin primordial es decidir sobre las diferentes demandas de inconstitucionalidad que se promuevan desde diferentes instancias. En ese orden de ideas decide sobre: Demandas de los ciudadanos contra los actos reformatorios de la Constitucin. La constitucionalidad de la convocatoria a un referendo o a una asamblea constituyente para reformar la Constitucin. La constitucionalidad de los referendos sobre leyes y de las consultas populares y plebiscitos de orden nacional.

 Las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos contra los decretos con fuerza de ley dictados por el gobierno. Las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos contra las leyes. Decidir sobre las excusas por la inasistencia de personas naturales o jurdicas a indagaciones emplazadas por cualquier comisin permanente del Congreso de la Repblica. La constitucionalidad de los decretos legislativos que dicte el gobierno con fundamento en la declaratoria de estados de excepcin. Decidir sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley que hayan sido objetados por los gobiernos como inconstitucionales, y de los proyectos de leyes estatutarias. Revisar las decisiones judiciales relacionadas con la accin de tutela. Decidir la exequibilidad de los tratados internacionales y de las leyes que los aprueben, La Corte Suprema de Justicia. Mximo tribunal de la jurisdiccin ordinaria, integrada por 23 magistrados, elegidos por la misma corporacin, de listas conformadas por el Consejo Superior de la Judicatura, para perodos de ocho aos. Tiene como funciones: Juzgar al Presidente de la Repblica, a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional, a los miembros del Consejo Superior de la Judicatura y al Fiscal general de la Nacin. Investigar y juzgar a los miembros del Congreso de la Repblica. Juzgar, previa acusacin del Fiscal General de la Nacin, a los Ministros del Despacho, al Procurador General de la Nacin, al Defensor del Pueblo, a los agentes del Ministerio Pblico. Juzgar a los directores de los Departamentos Administrativos, al Contralor General de la Repblica, a los embajadores y jefes de misin diplomtica o consular, a los gobernadores, a los magistrados de tribunales y a los generales y almirantes de la Fuerza Pblica.

Consejo Superior de la Judicatura. Encargado de la administracin de la Rama Judicial y de ejercer la funcin disciplinaria. Sus funciones especializadas las ejerce por medio de dos salas: la Sala Administrativa y la Sala Disciplinaria. El Consejo de Estado. Decide sobre las acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los decretos dictados por el gobierno, cuya competencia no corresponda a la Corte Constitucional. Igualmente acta como cuerpo consultivo del gobierno en asuntos de administracin, debiendo ser odo necesariamente en los casos que la Constitucin y las leyes lo determinen. Prepara y presenta proyectos de actos reformatorios de la Constitucin y proyectos de ley y decide sobre los casos de prdida de la investidura de los congresistas. La Fiscala General de la Nacin. Entidad encargada de realizar y coordinar las investigaciones en materia penal, asegurar la comparecencia de los presuntos infractores de la ley penal, adoptando las medidas de aseguramiento; calificar y declarar precluidas las investigaciones realizadas; dirigir y coordinar las funciones de polica judicial que en forma permanente cumplen la Polica Nacional y los dems organismos que seala la ley; igualmente debe velar por la proteccin de las vctimas y testigos. Los rganos de Control. Son aquellas entidades del Estado encargadas de realizar la vigilancia y el control de las acciones pblicas en todas sus dimensiones; en este sentido hacen un seguimiento al comportamiento de quienes estn al servicio de las instituciones, de la forma en que stos cumplen con sus funciones y del manejo que se hace de los recursos pblicos. La vigilancia que ejercen tiene un sentido profundo cual es el de garantizar que el Estado, a travs de sus instituciones y con el agenciamiento de sus funcionarios y funcionarias, lleve

a cabo la sagrada misin de cumplir con los derechos humanos. En ese orden de ideas los organismos de control ejercen la representacin y la defensa de la ciudadana. Los rganos de control son el Ministerio Pblico, conformado por la Procuradura General de la Nacin y la Defensora de Pueblo; y la Contralora de la Repblica: El artculo 118 de la Constitucin Poltica de Colombia dice El Ministerio Pblico ser ejercido por el Procurador General de la Nacin, por el Defensor del Pueblo, por los procuradores delegados y los agentes del ministerio pblico, ante las autoridades jurisdiccionales, por los personeros municipales y por los dems funcionarios que determine la ley. Al Ministerio Pblico corresponde la guarda y promocin de los derechos humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempean funciones pblicas. El artculo 119 se refiere a la Contralora as: () tiene a su cargo la vigilancia de la y el control de resultado de la administracin La Contralora General de la Repblica. Ejerce el control fiscal para vigilar la gestin fiscal de la administracin y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nacin. Una modificacin de su ejercicio de control, a partir de la Constitucin del 91, radica en que ahora este se realiza de manera posterior y selectiva yaciendo ms nfasis en la calidad de la gestin que en el procedimiento mismo. Por ello se hable de control financiero, de gestin y de resultados El Contralor es elegido por el Congreso para un perodo igual al del Presidente de la Repblica, de terna integrada por candidatos presentados por la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado. El Ministerio Pblico. Encargado de velar por los derechos humanos y de sancionar a los funcionarios pblicos por faltas de tipo disciplinario.

Como decamos anteriormente est conformado por la Procuradura General de la Nacin, por la Defensora del Pueblo y por los personeros municipales. Procuradura General de la Nacin. Entre sus funciones cabe destacar algunas como la proteccin de los derechos humanos en colaboracin con la Defensora del Pueblo, defender los intereses de la Sociedad, velar por el ejercicio diligente de las funciones administrativas, ejercer la vigilancia sobre la conducta oficial de quienes ejercen funciones pblicas, adelantar investigaciones e imponer las sanciones correspondientes y defender las garantas fundamentales, el patrimonio pblico y el orden jurdico. Defensora del Pueblo. Segn el artculo 282 de nuestra Constitucin al Defensor del Pueblo le corresponde vigilar y velar por la promocin, el ejercicio y la divulgacin de los derechos humanos. Para estos efectos desempea una serie de funciones relacionadas con la formacin a la poblacin sobre el ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridades competentes o ante las entidades de carcter privado. Igualmente puede interponer acciones populares en asuntos relacionados con su competencia y presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia. La Organizacin Electoral Entendiendo que en el marco del Estado Social de Derechos el voto se constituye en uno de los fundamentos de la democracia y del ejercicio de la ciudadana, nuestra Constitucin Poltica instaur una institucionalidad especial tanto para preservarlo como para garantizar su desarrollo legtimo, por ello reza: El voto es un derecho y un deber ciudadano. El Estado velar porque se ejerza sin ningn tipo de coaccin y en forma secreta por los ciudadanos.La Organizacin Electoral suministrar igualitariamente a los votantes instrumentos en los cuales deben aparecer identificados con claridad y en

iguales condiciones los movimientos y partidos polticos con personera jurdica y los candidatos. La ley podr implantar mecanismos de votacin que otorguen ms y mejores garantas para el libre ejercicio de este derecho de los ciudadanos. Las entidades que conforman la organizacin electoral son el Consejo Nacional Electoral y la Registradura Nacional del Estado Civil. El Consejo Nacional Electoral. Constituido por nueve miembros elegidos por el Congreso de la Repblica para un perodo institucional de cuatro aos mediante postulacin de los partidos o movimientos polticos que adems de ser servidores pblicos, tendrn las mismas calidades, inhabilidades, incompatibilidades y derechos de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y podrn ser reelegidos por una sola vez. Entre sus funciones estn las de ejercer la vigilancia de la organizacin electoral y elegir o remover al Registrador Nacional del Estado Civil. Registradura Nacional del Estado Civil. Se ocupa de los procesos de identificacin de los habitantes de todo el territorio colombiano y de la organizacin y vigilancia de todos los procesos electorales que se surtan dentro de l. La Organizacin Territorial. En consonancia con los avances generados desde la aplicacin de las polticas de descentralizacin territorial en nuestro pas, la Constitucin Poltica dispuso las condiciones para dotar de autonoma a sus territorios consolidando lo que se ha llamado sus entidades territoriales. stas tienen autonoma para la gestin de sus asuntos y para la planificacin de su desarrollo territorial. Para garantizar su autonoma se les atribuyen los siguientes derechos: 1. Gobernarse por autoridades propias. 2. Ejercer las competencias que les correspondan.

3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. 4. Participar en las rentas nacionales. Las entidades territoriales son los Departamentos, los Distritos, los Municipios y los Territorios Indgenas. Los rganos Autnomos Independientes. Finalmente el estado Colombiano cuenta con unos rganos independientes, que an siendo muy importantes por el tipo de funcin que desempean, no pueden ser ubicados en ninguna de las agrupaciones anteriores por la particularidad de sus acciones. Estos son las Corporaciones Autnomas Regionales, la Comisin Nacional de Televisin, la Comisin Nacional del Servicio Civil, la Junta Directiva del Banco de la Repblica y las Universidades Pblicas.

PREGUNTAS 1. Cules son Principios que sustentan la estructura del Estado Colombiano? 2. Qu es la Rama Legislativa y cmo est constituida? 3. Cules son las funciones de la Rama Legislativa? 4. Cuntos y cules son los diferentes tipos de leyes que se expiden en el Congreso? 5. Qu es la Rama Ejecutiva y cmo est constituida? 6. Qu son los ministerios? 7. Cuntos y cules son los ministerios? 8. Qu son los Departamentos Administrativos? 9. Cules son los Departamentos Administrativos? 10. Qu son las Superintendencias? 11. Cuntas y cules son las Superintendencias? 12. Qu son las entidades descentralizadas? 13. Qu tipos de entidades descentralizadas existen? 14. Qu es la Rama Judicial? 15. Qu entidades conforman la Rama Judicial? 16. Qu hace La Corte Constitucional? 17. Qu hace Corte Suprema de Justicia?

18. Qu hace el Consejo de Estado? 19. Qu hace La Fiscala General de la Nacin? 20. Qu son los rganos de Control? 21. Cul es la funcin de La Contralora General de la Repblica? 22. Cul es la funcin de la Procuradura General de la Nacin? 23. Cul es la funcin de la Defensora del Pueblo? 24. Qu es la Organizacin Electoral? 25. Qu es Consejo Nacional Electoral? 26. Cul es la funcin del Consejo Nacional Electoral? 27. Cul es la funcin de la Registradura Nacional del Estado Civil? 28. Qu son los rganos Autnomos Independientes?