Europenizarea Statului-Naiune

Statul-naiune european poate fi nteles prin dinamica Uniunii Europene i impactul acesteia asupra legilor publice, economice, mediului, legislaiei sociale, drepturilor omului. De aici rezult c fiecare stat de pe continentul european (fie el membru sau nu al Uniunii Europene) este direct afectat de deciziile luate n cadrul Uniunii. Cu toate acestea, conducerea Uniunii Europene nu poate interveni asupra legislaiilor naionale. Integrarea statelor europene sub o singur sigl a fost facilitat de nevoia ca un "arbitru" s asigure fair-play-ul ntre juctorii economici, cu scopul de a crea o ordine stabil i o crestere economic. Prin urmare istoria statului-naiune european i cea a Uniunii Europene se ntrepatrunde. Termenul de "europenizare" este utilizat din anul 2009 i este definit ca un proces de schimbare structural care afecteaz actorii i instituiile, ideile i interesele. Diferena dintre europenizare i procesul de integrare european const n faptul c europenizarea presupune ca actorii naionali influeneaz politica naional i raporturile dintre statele membre. Cercetatorii au opinii diferite cu privire la definirea, dar i efectele europenizrii: pentru unii este schimbul culturii urbane i dezvoltarea canalelor economice transnaionale, n timp ce pentru alii se refer la industrializarea regiunii europene. Termenul poate fi utilizat pentru a arta influenele culturale ce au aparut n interiorul Uniunii Europene. n statele Europei de Est dup cderea blocului comunist, europenizarea a ajutat la recptarea identitaii pierdute n faa comunismului. Integrarea european reprezint ncercarea de a rezolva conflictele internaionale prin mijloace legale, motiv pentru care legile Uniunii Europene sunt obligatorii n toate statele membre. Cel mai important actor al Uniunii Europene a fost dintotdeauna Comisia European, al crei principal scop a fost iniial cel de a reprezenta membrii comunitii n discuiile i tratatele mondiale. Cele mai cunoscute cazuri de state care au fost afectate de deciziile economice, geopolitice i de securitate ale Uniunii Europene sunt Norvegia, care a decis sa fac parte din Spaiul Shengen i s coopereze cu Uniunea European pentru a-i asigura securitatea, i Elveia, care dei a refuzat statutul de membru, a negociat o serie de acorduri bilaterale pentru a-i

asigura accesul pe Piaa Comun, adoptand anumite norme europene pentru a nu se afla n dezavantaj n cadrul acestor acorduri. Relaia dintre Uniunea European i statele centrale i est europene difer de relaia cu cele 15 state membre mai vechi, a cror integrare s-a produs gradual. Cu toate acestea politicile economice, instituionale i sociale sunt aceleai, toi centaenii fiind influenai n experienele zilnice, aa cum este munca. Legile Uniunii Europene asigur oportuniti egale la locul de munc i promoveaz dialogul social. Armonizarea practicilor sociale duce la crearea asemnrilor culturale ntre cetaeni i chiar ntre statele membre. Uniunea European este de departe cea mai bine integrat organizaie internaional din perioada postbelic, care urmarete aplicarea unei politici valabile att la nivel transnaional ct i pentru fiecare stat n parte.

Uniunea European este i a fost dintotdeauna o organizaie internaional care a strnit controverse. Pe de o parte primeaz propriul interes financiar, social i legal. Pentru a satisface toate nevoile este nevoie de o important susinere economic, motiv pentru care aderarea ct mai multor state subliniaz fora i stabilitatea organizaiei. Pe de alt parte integrarea unui numr mai mare de state poate strni un conflict de interese ntre naiuni. Pentru a evita acest lucru, n cadrul Uniunii Europene sunt implementate aceleai politici economice, sociale i instituionale, indiferent de vechimea statului membru. Urmarea: chiar i statele care nu sunt membre sunt influenate decisiv. Politicile naionale ale tuturor statelor de pe continentul european sunt acum realizate n conformitate cu politicile internaionale ale Uniunii Europene. Cazul Elveiei este edificator. A rmas n afara Uniunii Europene din alegerea proprie. Cu toate acestea relaiile cu Uniunea European se desfoar la un nivel bilateral, fiecare actor implicat avnd nevoie de cellalt. Semnarea unor acorduri ntre ei, a determinat Elveia s i creeze politici interne care s i permit egalitate n ceea ce privete aceste tratate. Cel mai mare succes nregistrat de Uniunea European de-a lungul istoriei sale l constituie contribuia la stabilitatea economic a societailor postbelice. Calitatea de membru al statelor se dobndete prin ndeplinirea unor condiii ca stabilitatea politic i economic, dar i acceptarea regulilor comunitaii.

Aici intervine dilema: se pune problema dispariiei tradiiilor naionale prin realizarea politicilor interne la cele europene. Pe de o alt parte, se urmrete egalizarea statelor membre prin aa-numita europenizare. Acest concept difer de integrarea n Uniunea European n primul rnd pentru c afecteaz state care nu sunt i care poate nu vor fi niciodat membre. Revenim la exemplul Elveiei i l adugm pe cel al Norvegiei. Fr a fi membru al Uniunii Europene, politicile administrative interne s-au adoptat ct de mult posibil la cele ale Uniunii, urmrindu-se n acest sens creterea securitii i implementarea unor iniiative defensive. Termenul de "europenizare" a fost adoptat de mai multe discipline, cum ar fi sociologia, economia, antropologia sociala, istorie i tiintele politice. Este imposibil s recunoatem o singur definiie universal acceptat a conceptului din cauza abordrilor foarte diverse care le ntalnim chiar i n cadrul aceleiai dimensiuni. Diversitatea formei conceptului de "europenizare" capta n interes mai larg odata cu studiul integrrii europene. Ne rmne o problem, i anume diversitatea formelor cptate de acest concept dar i a celor care se nvrt n jurul lui. Astfel cnd vorbim despre europenizare ne putem referi la o form de guvernare european, la modernizare, la intrarea n Uniunea European (n contextul extinderii) etc. Putem evidenia apariia unei nepotriviri ntre europenizare i circumstanele interne, nepotrivire n urma creia apare o presiune din partea Uniunii Europene asupra adaptrii societailor la normele europene. Prin urmare, europenizarea poate fi comparat cu alte procese asemntoare (americanizarea sau globalizare) diferena fiind c n cazul europenizrii avem de-a face cu instituii supranaionale ale cror decizii au un impact major asupra politicilor naionale i chiar asupra indivizilor. n concluzie putem spune c procesul de europenizare este o schimbare naional cauzat de integrarea european. Acest proces poate fi studiat ca o penetrare de ctre regulile, directivele i normele europene n diferite sfere interne. Ca o consecin a acestei interferene este schimbarea i adaptarea care are loc. Europenizarea este un concept arhifolosit cu abordri i definiii diferite nsa n studiile europene face referire la impactul Uniunii Europene asupra statelor membre (europenizarea prin adncire) i a statelor candidate (europenizarea prin extindere).