BENEMRITA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE PUEBLA

FACULTAD DE DERECHO Y C. SOCIALES

CIENCIAS POLTICAS

ELEMENTOS DE TEORIA POLITICA

IVAN PEREZ CONTRERAS

PROFESORA: JUAN CALVILLO

DEMOCRACIA HERODOTO, democracia, poder (kratos) del pueblo (demos). Pero desde el siglo III a. C. hasta el s. XIX la democracia ha sufrido un largo eclipse. Aristteles clasifico a la democracia entre las formas malas de gobierno, y la palabra democracia se convirti durante dos mil aos en una palabra derogatoria. El

rgimen poltico optimo se denomin republica (res publica, cosa de todos) y no democracia. Cmo es que de un plumazo a partir de la mitad del siglo XIX en adelante, la palabra adquiere un nuevo auge y poco a poco adquiere un significado elogioso? La respuesta es que la democracia de los modernos, la democracia que practicramos, hoy ya no es la de los antiguos. Hoy la democracia es una abreviacin que significa liberal-democracia. El discurso sobre la democracia de los modernos es complejo. Distingamos tres aspectos. En primer lugar, la democracia es un principio de legitimidad. En segundo lugar, la democracia es un sistema poltico llamado a resolver problemas de ejercicio del poder. En tercer lugar, la democracia es un ideal. 1.- la democracia como principio de legitimidad es tambin el elemento continuidad que vincula el nombre griego con la realidad del siglo XX. legitimidad democrtica postula que el poder deriva del demos, del pueblo, decir, es decir que se base sobre el consenso verificado de los ciudadanos. democracia no acepta auto-investiduras, ni que el poder derive de la fuerza. de La es La

2.- en la medida en que una experiencia democrtica se aplica a una colectividad concreta, presente, de personas que interactan cara a cara, hasta este momento titularidad ejercicio de poder pueden permanecer unidos. En dicho caso la democracia es verdaderamente autogobierno. 3.- se puede responder a esta constancia que la democracia como es no es la democracia como debera ser, y que la democracia es, ante todo y por encima de todo un ideal. La distincin mencionada hasta el momento entre democracia en sentido descriptivo y democracia en sentido prescriptivo es importante no solo porque centra el debate sobre la democracia, sino tambin porque nos ayuda a plantearlo correctamente. Hasta fin de la segunda guerra mundial todos aceptaban sin discusin que la democracia moderna era solo una. Pero luego se menciona que hay dos tipos de democracia, que al tipo occidental se contrapona una democracia popular ms autntica. El auto estallido, entre 1989-90, de los sistemas comunistas del este europeo y del propio rgimen sovitico ha resuelto la cuestin: la denominada democracia sustancial (comunista) no era tal. DEMOCRACIA POLITICA, SOCIAL, ECONOMICA La nocin de la democracia social plantea con Tocqueville en su democracia en Amrica. Al visitar los Estados Unidos en 1831, a Tocqueville le sorprendi sobre todo un estado de la sociedad que Europa no conoca. Y por eso Tocqueville

percibi en la democracia americana en clave sociolgica, como una sociedad caracterizada por la igualdad de condiciones guiada predominante por un espritu igualitario. De la acepcin inicial se recaba un segundo significado de democracia social; el conjunto de las democracias primarias que estructuran y alimentan la democracia en el nivel de base, en el mbito de la sociedad civil. La democracia econmica es un trmino que se explica por s solo. Pero nicamente en primera vista. Desde el momento en que la democracia poltica gira sobre la igualdad jurdica-poltica, que la democracia social desemboca principalmente en la igualdad de estatus, en esta secuencia la democracia econmica significa igualdad econmica, por la aproximacin de los extremos se la pobreza y de la riqueza y, por lo tanto, por medio de redistribucin que persiguen un bienestar generalizado. LA DEMOCRACIA DE LOS GRIEGOS La democracia griega tal y como era prcticamente en Atenas a lo largo del siglo IV a.C. encarna la mxima aproximacin posible al significado literal del trmino: el demos ateniense tuvo ms Kratos, ms poder, que el que jams haya tenido cualquier otro pueblo. El autogobierno directo de los ciudadanos constitua la parte ms visible pero no la ms eficiente de la gestin de la ciudad al tiempo tambin exista una Boule, un consejo de 500 miembros; y su sustancia resida en el hecho de ser gobernado y gobernar alternativamente, en un ejercicio del poder efectivo y ampliamente distribuido mediante una rpida rotacin en los cargos pblicos. Para Aristteles la democracia es la forma corrompida del gobierno de muchos: ello porque en la democracia los pobres gobiernan para su propio bien. ENTRE LOS ANTIGUOS Y LOS MODERNOS La teora de la soberana popular, que es de elaboracin medieval y que se remonta al derecho pblico romano. Plantea la distincin entre titularidad y ejercicio del poder. Para los griegos la titularidad y el ejercicio era la misma cosa. Y la doctrina de la soberana popular emerge en el contexto de un dominio desptico que ya no poda ser visto como natural. Por un lado, deba ser legitimado; por otro lado poda ser limitado. Entre el pueblo y entre el prncipe haba tenido lugar una translatio imperial, es decir, una transferencia no revocable del poder del pueblo al prncipe. Para otros la transmisin era slo de ejercicio, le vena por una transferencia o concesin del pueblo.

Hasta Locke el principio mantenido por la doctrina fue la unanimidad, no el derecho de la mayora de prevalecer sobre la minora o minoras. Es necesario comprender bien que la unidad poltica de los griegos no era una ciudad-estado, sino una ciudad-comunidad, una colonia, se funda sobre la homoia, sobre un espritu comn, a su vez en la philia, en la amistad. Las tcnicas electorales fueron puestas en prctica en las comunas medievales no nos llegan, de los griegos, sino de las rdenes religiosas. Al no poder recurrir ni al pr9incipi hereditario ni al de la fuerza, no les quedaba, sino elegir por medio del voto. El voto secreto y la elaboracin de las reglas de voto mayoritario. Reglas mayoritaria s, por derecho de mayora no. El principio sancionador, hasta Locke, era y segua siendo la unanimidad. En cambio tiene lugar Locke porque en l derecho de la mayora se inserta en un sistema constitucional que lo disciplina y controla. Pero el catalizador fue la emergencia de una concepcin pluralista. De las guerras de la religin se origin la idea de la tolerancia, sobre sta se va afirmando lentamente la creencia de que la diversidad y tambin el disenso son compatibles con el mantenimiento del conjunto. Y la regla de la mayora permite al pueblo salir del limbo de la ficcin jurdica para convertirse en un sujeto colectivo como el pueblo posee el modo de actuar y decidir. Los regmenes democrticos son, al tiempo, regmenes libres, regmenes de libertad. Pero libertad para qu. Tener derechos polticos, votar, pero no por ello el hombre estaba menos sometido el Estado. Era el polites el que deba servir a la polis, no la polis al polites. Mantenemos que la persona humana, el individuo, es un valor en el si mismo, independientemente de la sociedad y del Estado. Por consiguiente, entre nosotros y los antiguos, todo se vuelve del revs. Existe hoy quien desprecia el descubrimiento del individuo, usando individualismo en sentido derogatorio. El individuo no tena derechos. A la manera de los griegos, nosotros seramos esclavos. El termino liberalismo, liberal son de cua relativamente reciente, pero Lucke, Montesquieu, Madison, Hamilton y Benjamn Constant, puede declarase liberales. Por lo tanto hay tres etapas: el Estado liberal que es nicamente de Estado constitucional, el Estado liberal-democrtico que es primero liberal y despus democrtico, tercero, el Estado democrtico-liberal. La democracia pura y simple procede al liberalismo procede a la democracia moderna.

EL ESTADO DE PARTIDOS 1929 Kelsen afirmaba. Solo la ilusin puede creer que la democracia sea posible sin partidos polticos, comenzando por Ortrogoski, 1902 se vuelve a mantener, sino que sin partidos funcionaria mejor. Si los partidos son necesarios, su necesidad no los redime de sus pecados. Esta tesis ha sido refinada. Es cierto que demasiados partidos son excesivos; pero el nmero de partidos no es la variable decisiva, no es, por el contrario, la polarizacin del sistema, y por lo tanto la distancia ideolgica. Lijphart divide la democracia en dos tipos mayoritaria y, consociacional, es decir, una gestin de la cosa pblica basada en minoras, competitivas. La teora de Lijphart convence en parte no, es recomendable, y funciona para las sociedades segmentadas como Holanda. Pero las sociedades en cuestin estn segmentadas, no estn polarizadas, no se ha afirmado que el consocianismo sea tambin adecuado para las sociedades altamente polarizadas. LA TEORIA COMPETITIVA DE LA DEMOCRACIA Rousseau mantena que quien deja su propio poder lo pierde. Es cierto? Si dicha delegacin fuera permanente, seria cierto. Pero es una delegacin peridica y con una renovacin peridica, se espera que el representante actu segn el inters de los representados. Por lo tanto, Rousseau estaba equivocado. Cmo se hace para asegurar que el inters al que sirve el representante sea verdaderamente el de los representados y no su propio inters? No se puede aqu el mecanismo que ms sirve es la competicin, no la eleccin. Y aqu estamos en Schumpeter, en su teora competitiva de la democracia. Schumpeter dice mtodo democrtico, trasladando a una definicin instrumental. Segn, el demos se vuelve a proponer como una tercera que goza de beneficios, la democracia en el punto de entrada, el input, se vincula con la demofilia en el punto de salida, en el output. La objecin, sin embargo, es que el pueblo vota normalmente cada cuatro aos, y que en el interregno el representante no es revocable. Por Carl Friedrich el elegido prev en todo momento la previsible relacin de sus electores a lo que hace o se propone hacer. LIBERTAD E IGUALDAD

Locke defina la libertad como autodeterminacin del yo, la define como el no estar sujetos a la inconstante, voluntad de otro hombre, ausencia de impedimentos externos. Posteriormente se han dicho que es una libertad frente al Estado, no una libertad para. Y hoy se ha extendido el uso de declararla una libertad negativa, no una libertad positiva. Cicern lo deca, son libres en cuanto que estemos sometidos a las leyes. Era esta todava la frmula de Rousseau. Cuando se afirma el Estado la ley por s sola ya no salva. La obediencia a la ley que uno se ha prescrito es libertad. Es este paso del que se deduce que Rousseau concibe la libertad como autonoma. Aristteles distingue en la tica a Nicmaco, dos tipos muy distintos igualdad, una aritmtica y otra proporcional. El criterio de la primera lo mismo que todos. Es la igualdad aritmtica lo que es igual es idntico. La igualdad en la diversidad. Histricamente la primera igualdad es la isonomia, nosotros la llamaremos igualdad jurdico-poltica. MAYORIA Y MINORIA Para un grupo la tesis es fals porque la las nuestras nos son democracias que arrebatan al pueblo el poder que les compete; para otros grupos la tesis es falsa porque la democracia entendida como poder popular es imposible. Los nombres que se escuchan en este segundo grupo son los de Gaetano Mosca y Roberto Michels, y sus argumentos no pueden ser ignorados. Segn la teora de la clase poltica de Mosca, en todas las sociedades existen dos clases de personas: la de los gobernantes y la de las gobernadas primeras que es siempre la menos numerosa monopoliza el poder. Por otro lado, incluso los elegidos votados por la mayora electoral por la que derivan. Subiendo todava un escaln ms, en el nivel parlamento el partido ms votado se puede encontrar en minoras si otros partidos de minoras se coaligan entre s contra el partido de mayora relativa. LAS CONDICIONES DE LA DEMOCRACIA Desde hace ms de un siglo se debate si la democracia presupone un sistema de mercado. Se ha desviado en gran medida hacia la nocin de capitalismo y de economa capitalista. Pero el colapso de los sistemas de economa planificada es, la derrota del no mercado, como ya demostr Hayek en 1935. Posibilidad de sustituir el capitalismo; pero no de la posibilidad de sustitucin del mercado, la victoria de este ltimo es aplastante.

En el mundo de abundan los sistemas de mercado sin democracia. Por el contrario, todas las libertades, sistemas de mercado, el mercado no es una condicin suficiente para la democracia, el mercado no proporciona democracia, queda por establecer si la democracia postula el mercado. Probablemente s, en trminos de optimizacin: quiz no, en trminos de necesidad. Cuanto ms cuenta una democracia sobre el bienestar y est dirigido a distribuirlo, requiere una economa creciente. Es cierto que el mercado tambin puede fallar; es cierto que producir la tarta es una cosa y subdividirla otra; pero si no hay tarta, entonces no hay nada. En la medida en que el sistema poltico y el sistema econmico estn o deviene estrechamente interconectados, ambas cosas ya no son la misma. La democracia capitalista-burguesa nace y subsiste para defender la propiedad privada. DEMOCRACIA Y NO DEMOCRACIA Democracia es un predicado que connota una propiedad o un atributo de algo. Qu es y qu no es democracia. Las ciencias sociales ha difundido la idea de que la pregunta qu es democracia? Est obsoleta y est superada por la pregunta Cunta democracia?, ambas preguntas son correctas en la medida en que se traten lgicamente de modo correcto. Entre lo posible negativo de la democracia quiz el ms apropiado es la autocracia. La autocracia es auto investidura, proclamarse jefe a s mismo o por un derecho hereditario, mientras que el principio democrtico es que el poder puede ser conferido solamente por el pueblo o por aquella poblacin sobre la que se ejerce el poder. Cualquier teora de la democracia ha de establecer qu es lo que no es la democracia, para despus pasar a medir en qu medida es ms o menos democrtico que otro, o bien, caractersticas de la democraticidad permanezcan en alguna medida en todo sistema poltico particular.

CONSTITUCION El termino constitucin propio del constitucionalismo es exclusivamente moderno: ha sido comprendido por al menos durante un siglo y medio con un significado concreto garantista, que el positivismo jurdico y la definicin de formal de constitucin han deformado su significado y destruido su razn de ser, y viendo

que la patria del constitucionalismo, que es Inglaterra es el pas que peor lo defiende y define. La palabra constitucin proviene del latn constitutio que a su vez proviene del verbo constituere: instituir, fundar. El verbo era de uso corriente, por el contrario su sustantivacin no formaba parte del lenguaje ordinario y fue adquiriendo progresivamente, en la evolucin de la terminologa jurdica de los romanos. En el ao 82 a. C., Sila se convierte en dictator reipublicae constituendae (dictador para refundar la repblica), y en 27 a.C., Augusto es investido, a su vez con el poder reipublicae constituendae. Encontramos el verbo adoptado en grandes envergaduras. En el derecho pblico romano la constitutio y las constitutiones eran, los edicta y los decreta y por lo tanto las decisiones promulgadas por el emperador no las leges. Cuando algo es establecido por medio de las decisiones de la magistratura, entonces es una constitutio refirindose a que a sido instituido por esta. Cicern utilizo constitutio para indicar la forma de la ciudad. Pero esta acepcin que cicerona ce es sustituida por la jurdica como acto administrativo. No existe un paso desde la constitutio de Cicern a nuestra palabra constitucin. En la era de Cromwell y los aos del Protectorado fueron, para los ingleses, el periodo constituente por excelencia. Los intentos por formular una constitucin se repitieron, pero en ningn documento es cuestin ms sin en cambio se menciona de convenant, instrument, agreement, fundamental law. Al escribir sobre el constitucionalismo se refiere uno a la Magna Charta y sobre todo de su evolucin inglesa. Bracton, Fortescue, Coke, Locke, Bolingbroke, Burgeke, y Blackstone. El triunfo del termino constitucin fue a partir del ao de 1776 a 1787 por los americanos y despus por la Revolucin Francesa. Si deseamos una caracterstica concisa y precisa del concepto es necesario buscarla en el artculo 16 de la Declaracin Francesa de Derechos de 1789: Una sociedad en la que la garanta de los derechos no est asegurada y la separacin de poderes no est definitivamente determinada no tiene una constitucin, o Paine, que en 1792-1792 escriba Un gobierno sin una constitucin es un poder sin derecho (power without right). Montesquieu y sus sucesores racionalizaron un constitucionalismo construido a trozos y a bocados sin un diseo previo. Existe una polmica al nfasis con el que los constitucionalistas ingleses subrayan que en su constitucin el Parlamento es legibus solutus, est dotado de poder ilimitado y discrecional, y es, por lo tanto omnipotente, y por contradiccin en el significado americano y francs del termino; el Reino Unido no tiene constitucin, o en la afirmacin de que el sistema britnico

est basado no en la divisin, sino en la fusin de los poderes, o de que puesto que Gran Bretaa no tiene una constitucin escrita esta no prev ninguna proteccin especial para los derechos fundamentales El principio de omnipotencia del Parlamento fue teorizado por Blackstone en sus Commentaries on the Laws of England. Refirindose a las circunstancias histricas en las que se afirma este principio y sobre todo de la terminologa legal inglesa el Parlamento se refiere al Rey, a los Lores y a los Comunes que operan conjuntamente como cuerpo supremo gobernante del reino. Diciendo que los tres poderes por separados son impotentes, dando sustancia de la afirmada omnipotencia es, por el contrario, una estructura que limita el poder. Y hablando histricamente el principio de supremaca del Parlamento se opone al principio de la supremaca de la Corona, y lo que verdaderamente significaba es que el Rey no tena poder fuera del parlamento que sus prerrogativas podan ejercitarse nicamente segn la frmula del King in Parliament, del Rey en el Parlamento. El despotismo ingles del Parlamento reside en el hecho de que una constitucin no escrita es por ello mismo una constitucin flexible. Lo que divide al constitucionalismo ingls, europeo y del americano no es tanto la diferencia entre tener o no tener una carta, sino el gusto por el understatement, por el decir menos, unido al gusto de exhibir las virtudes inglesas de la constitucin en lugar de sus virtudes constitucionales. Los constituyentes americanos, franceses y despus todo el constitucionalismo europeo del siglo XIX han ledo sus propias cartas constitucionales en clave normativa, el constitucionalismo ingles se caracteriza por ser framente realista y dirigirse al al legislador dicindole podras (si tu quisieras, podras hacer todo lo que deseas). QU ES CONSTITUCION? Wheare y Jennings responde como conjunto de reglas legales y no legales que establecen las reglas que disponen la composicin, los poderes y los mtodos procedimentales de los principales rganos de gobierno a la constitucin inglesa. A pesar del no decir de los ingleses, es evidente que la historia del constitucionalismo revela que durante mucho tiempo el concepto de constitucin ha sido claro y el mismo para todos. Los federalist Papers son el nico gran clsico de todo constitucionalismo. Constant hablaba para todos cuando escriba en 1815; Digo desde hace tiempo que al igual que una constitucin es la garanta de la libertad de un pueblo, todo lo que pertenece a la libertad es constitucional en lo que no pertenece. Si en Inglaterra constitucin significa el sistema de libertades, mutatis mutandis los europeos queran exactamente la misma cosa un

sistema de libertad protegida para cada individuo que ellos llamaban sistema constitucional. El hecho de que pueblos de Occidente pidieran una constitucin es porque este vocablo significaba para ellos una ley fundamental; o una serie fundamental de principios, paralelos a una cierta disposicin institucional, dirigida a delimitar el poder arbitrario y a asegurar un gobierno limitado. Las tcnicas del garantimo son diversas pero en todos sus casos su finalidad y razn de ser son asegurar que se les garantice la proteccin frente al abuso de poder. Las Lecons de una figura representativa del periodo precedente a 1848, encontramos la afirmacin de que todo Estado posee una constitucin o bien la de que una constitucin es la ley de los pases libres. Las afirmaciones no son congruentes, pero aun as fue aceptada en la literatura jurdica europea durante casi un siglo. La constitucin de Pensilvania del 28 de septiembre de 1776 mencionaba dos elementos fundamentales, la estructura del gobierno y una carta de derechos, pues para los constituyentes del s. XVIII estos dos elementos eran inseparables, eran necesarios a fin de que una constitucin fura verdaderamente una constitucin. Actualmente el termino constitucin se ha convertido en un trmino utilizado con dos significados totalmente diferentes un significado universal y uno formal. En el significado universal constitucin es cualquier forma que se da a si mismo un Estado. Y el significado formal tiende a fagocitar el significado de garanta. Constitucin no naci totalmente como un concepto bifronte. El trmino fue concebido de nuevo, adoptado y amado no simplemente porque significaba orden poltico, sino porque denotaba aquel orden poltico particular que no solo daba forma sino que tambin limitaba la accin del gobierno.

LIBERALISMO Los trminos que designan a los sistemas o regmenes polticos el liberalismo es el ms evanescente, es el trmino que ms se escapa a definirlo. Se ha contribuido a la prdida de su identidad, pues al utilizar este significado se emplea de forma muy despectiva haciendo hincapi al concepto del vocablo, mientras que en ocasiones solo seguimos la pura y simple palabra. El liberalismo posee una identidad histrica a redescubrir. Tratar conjuntamente, un sistema liberalita (el liberalismo)n y un sistema econmico (el librecambismo) atenta para la evidencia histrica como contra toda claridad analtica. Es necesario distinguir el liberalismo de laissez-faire del de economa de mercado. Para los verdaderos padres fundadores liberalismo significa rule of law (imperio de la ley) y estado constitucional. La solucin liberal del problema del poder poltico puede sobrevivir en un sistema econmico sin mercado y sin propiedad. El liberalismo ha precedido al mercantilismo, al librecambismo y al capitalismo, no establece cual sea el estado de la cuestin en las sociedades industriales o postindustriales. Trotsky dice que cuando el Estado es el nico que provee de trabajo quien no obedece no come, la proteccin liberal de la libertad individual pierde todo sostente en una economa de tipo comunista. La tesis no es que el liberalismo no puede sobrevivir en el contexto de un capitalista comunista porque el liberalismo es un derivado de la economa de mercado. Cualquier concentracin de poder implica que el individuo, y cualquier libertad individual, se manchan. Los sbditos se convierten en ciudadanos solo en el interior de estructuras sociales que dispersan el poder y que permiten una variedad de poderes intermedios equilibrados. El problema sigue siendo que reemplazarlos sin perder de vista que la infraestructura que requiere el liberalismo y que el comunismo destruye es la difusin socio-econmica del poder. Distinguir de un sistema poltico de un sistema econmico no significa sepralos. Al principio la relacin ha de concebirse de un modo ms flexible, permitiendo una vasta gama de combinaciones intermedias entre los casos lmites. Una distincin mas es la de la existencia entre el liberalismo y la libertad. El deseo de ser libre es el deseo de todas las libertades, elemento natural, que conducir a la ciudad liberal o a soluciones liberales.

El deseo elemental de ser libres ha encontrado su primera impresin en la nocin griega de eleutheria, lo que los romanos definan como licentia (en oposicin a libertad) deseo que se proyect ahora en la anarqua. Benedetto Croce desarrollo la filosofa del liberalismo, era una filosofa de libertad, pura categora del Espritu, que no contena ninguna de las tcnicas para frena el poder absoluto, para Croce un hombre es libre incluso si est en una prisin, al referirse a esto mencin la libertad moral pero para el liberalismo la libertad externa es la de impedir que sea enviado a prisin a causa de la voluntad discrecional de un dspota. LIBERALISMO es la teora y la prctica de la proteccin jurdica, por medio del Estado constitucional, de la libertad individual. El liberalismo del s. XX es una realidad compuesta y se debe distinguir, ante todo, entre: Liberalismo en cuanto tal, en una forma pura y distintiva La progenie del liberalismo La progenie ha considerado a los denominados neo o nuevos liberalismos. La transformacin del liberalismo puro en liberalismo democrtico. El vocablo liberalismo desembarco rpidamente desde Europa en los Estados Unidos. La literatura europea examina la relacin entre liberalismo y democracia, cuya esencia es entendida como una relacin entre libertad e igualdad. El liberalismo incluye un cierto numero de igualdades as como la democracia aade por si misma nuevas libertades. Pero los dos principios implican una lgica diferente. El liberalismo requiere igualdad de derechos y leyes iguales, pero desconfa de las igualdades dispensadas desde lo alto y de los modos desiguales de igualar. Las libertades de la democracia son libertades de y el espritu democrtico es ampliamente insensible a la libertad para. El liberalismo se centra en el individuo, la democracia en la sociedad y mientras que la democracia es difusin horizontal el liberalismo tiene un mpetu vertical. Si se deja la esfera tocquevilliana de los principios y descendemos a los resultados, la distincin se transforma: el liberalismo es sobre todo una tcnica de control y de limitacin del poder del Estado, y la democracia es la insercin del poder popular en el Estado. De ah se deriva que la mayor preocupacin del liberalismo es la formacin del estado, el problema de la democracia es sobre todo el que, el objeto, el contenido de estas normas.

Si analizamos los componentes de la democracia-liberal de esta manera, es tambin posible trazar una clara distincin entre la democracia poltica y la democracia en sentido social y/o econmico; la democracia poltica es el Estado liberal que recibe su sustancia con la aparicin del demos. El liberalismo se ha abierto a la nocin de igualdad de oportunidades mientras que la democracia ha acogido la advertencia de que el poder debe ser controlado. La naturaleza aristocracia del individualismo liberal ha sido corregida con la democracia social. El liberalismo y la democracia, despus de un largo periodo de fructfera convergencia, sino adems de simbiosis, han llegado a dividirse, a desembocar en dos caminos divergentes. Se pude llegar a valorar al liberalismo en si mismo con respecto: a) sus limites b) su perenne validez c) su declive el liberalismo representa una solucin al problema formulado por Rousseau: los hombres nacen libres, pero estn encadenados por doquier. Hasta que las cadenas poltica no se rompan, las constricciones econmicas siguen estando comprimidas y no caminan. El liberalismo ha mostrado que el poder absoluto puede ser domado, ha liberado de modo efectivo al ombre del miedo al prncipe. El liberalismo sigue siendo la nica ingeniera de la historia que no nos ha traicionado: abarca a medios y fines y su praxis traduce en realidad a su teora.

MERCADO Los sistemas econmicos modernos se llaman de forma distintas: sistemas de mercado, capitalismo, mixtos, programticos y planificados. La primera ventaja de referirse a la contraposicin entre mercado y no mercado es que de este modo podemos definir con precisin la planificacin del trmino se acuo para definir el sistema econmico que se haba desarrollado en la Unin Sovitica a partir de 1928. La planificacin se entiende por la planificacin colectivista, la planificacin total y por lo tanto, una economa de mando rigurosamente centralizada en la cual una mente soberana, sustituye a los mecanismos de mercado. LA SIMULACION DEL MERCADO EN LOS SISTEMAS DE PLANIFICACION Quien niega que la planificacin y el mercado se definen por exclusin reciproca debe demostrar o que el mercado est en alguna medida planificada y/o que existe tambin algo de mercado en la planificacin colectivista. La pregunta que se plantea es en qu modo los planificadores soviticos deciden lo que debe hacerse, se dice que no lo hacen a base de la informacin proporcionada por mercados libres secundarios. Las preferencias del consumidor soberanas. La planificacin total es la planificacin de un Estado propietario de todo y vendedor de todo. La planificacin total es en nombre de la soberana de los objetivos. Los economistas se siguen preguntando como puede funcionar una economa de mercado de modo econmico. La crtica formulada por Mises y Hayek no sola su corolario poltico era que la planificacin colectivista complemento en una dictadura totalitaria. Se menciona que la planificacin y libertad son incompatibles, as el planificador debe poder simular un mercado. La observacin correcta es que el sistema de precios de la URSS se vale de los precios del mercado de Occidente, la tesis segn la cual la unica solucin para el socialismo y tambin para el comunismo, es recrear un mercado real. QUE ES EL MERCADO? Se denomina al mercado como una mano invisible, se afirma con frecuencia que los sistemas de mercado no existen ya, pues ya se han convertido en impuros o bien han sido sustituidos por un sistema mixto.

La confusin entre el sistema mixto y el sistema impuro, es importante diferenciarlos. El mercado se denomina sistema de mercado; lo que ha caracterizado por propiedades sistemticas. Las diferentes cosas que el subsistema de mercado hace o debera hacer como la existencia de bienes pblicos que no son ni pueden ser proporcionadas mediante incentivos de mercado. Ha diferencia la defensa nacional no es un problema del estado que el mercado no puede satisfacer. Muchos servicios pblicos pueden dejarse ala competencia privada y por lo tanto funcionar segn las reglas del mercado. Si la nocin del sistema mixto se deriva de las impurezas imperfecciones o incluso carencias del mercado. A la espera de que las nociones del sistema mixto o de mercado de imperfecto lleguen verdaderamente a demostrar lo que se proponen mostrar, todos los sistemas polticos-econmicos que no adoptan la planificacin colectivista contienen un subsistema de mercado. Existen muchos ordenes espontneos, o bien ordenes que se auto organizan. El sistema de mercado es, entre ellos, aquel que ordena espontneamente los cambios y las adaptaciones reciprocas entre los seres humanos que se afanan por obtener comida, alojamiento, despus bienes y, finalmente su acumulacin. LIBERTAD Y LIBRE MERCADO La expresin libre mercado no tiene nada que ver por si misma con la libertad de los individuos; significa que se deja el mercado a s mismo, si el mercado es una estructura de alternativas de ellos no se deriva que todos los participantes en transacciones de mercado sean afectiva e igualmente libres de escoger La libertad de intercambio. Las partes que entran en una relacin de intercambio no tienen, o pueden no tener, igual fuerza: sus recursos de poder pueden ser altamente desiguales.

Representacin
Puede haber representacin sin eleccin? Se responde a esto que si, Si se refiere a la representacin existencial, es decir a la pura y simple existencia de una semejanza, esta representacin no requiere una eleccin. Si la representacin se define como un dem sentir, un estado de coincidencia de opinin cualquier mtodo de seleccin puede funcionar bien, en este lo que importa no es el procedimiento que puede garantizar mejor la coincidencia de opiniones sino que exista esta coincidencia. Un representante es nombrado en lugar de ser elegido como es el caso de un embajador pero este caso tiene menos relacin, desde el momento en que el embajador puede incluirse dentro de la representacin privada. Cuanto ms se separa la representacin poltica de la representacin privada, menos mantiene la R. Poltica las garantas que ofrece la representacin privada, con la excepcin de la disuasin de la ausencia de reeleccin. No puede haber representacin si a los representados no se les ofrece el modo de expresarse y protegerse, esto dara a que los representados estuvieran a merced de sus respectivos representantes. Y desde el momento en que la representacin poltica esta nicamente protegida, por una salvaguardia electoral, en este caso no puede existir representacin sin elecciones. ELECCIONES SIN REPRESENTACION Think so, es decir, sobre el hecho de que nicamente en trminos de ideas una persona puede ser hecha presente por otra persona. No puede existir representacin mientras que el representante no sienta la expectativa vinculante. Por consiguiente si la eleccin no asume explcitamente un significado y una intencin representativa el procedimiento electoral, puede poner en el cargo a un jefe absoluto. REPRESENTACIN ELECTIVA LA MODERNA ELECTIVA REPRESENTACIN POLTICA ES REPRESENTACIN

EL MEDIO NO PUEDE SUSTITUIR AL ANIMUS; PERO EL NIMO SOLO NO BASTA.

LA REPRESENTACION NO ELECTIVA REQUIERE EL APOYO Y LAS GARANTIAS DE UNA REPRESENTACIN HECHA ACTUAL POR EL INSTRUMENTO ELECTORAL. REPRESENTACIN VIRTUAL, ES AQUELLA EN LA QUE SE DA UNA COMUNICACIN DE INTERESES Y UNA SIMPATIA EN LOS SENTIMIENTOS Y EN LOS DESEOS, ENTRE LOS QUE ACTUAN EN NOMBRE DE CUALQUIER ACEPCIN DEL PUEBLO,Y EL PUEBLO EN EL NOMBRE DE QUIEN ACTUAN, A PESAR DE QUE LOS FIDUCIARIOS NO HAYAN SIDO ELEGIDOS DE HECHO POR AQUEL. POSEE GRAN PARTE DE SUS VENTAJAS YELIMINA MUCHOS DE SUS INCONVENIENTES. SIN ELECCIONES SE PUEDE TENER REPRESENTATIVIDAD; PERO ES VERDADERAMENTE DIFICIL SOSTENER QUE SIN ELECCIONES SE TENGA CAPACIDAD DE RESPUESTA- RESPONSABILIDAD. DETERMINACION DE LOS SISTEMAS REPRESENTATIVOS. 1) El pueblo elige libre y peridicamente un cuerpo de representantes: la teora electoral de la representacin. 2) Los gobernantes responden de forma responsable de frente a los gobernantes: la teora de la representacin como responsabilidad. 3) Los gobernantes son agentes o delegados que siguen instrucciones: la teora de representacin como mandato. 4) El pueblo esta en sintona con el Estado: la teora de la representacin como dem sentir. 5) El pueblo consiente a las decisiones de sus gobernantes: la teora consensual de la representacin. 6) El pueblo participa de modo significativo de la formacin de las decisiones polticas fundamentales: la teora `participativa de la representacin. 7) Los gobernantes constituyen una muestra representativa de gobernantes: la teora de representacin como semejanza, como espejo. los

RESPONSABILIDAD Y REPRESENTATIVIDAD Representatividad:

Nos sentimos representados por quien pertenece a nuestra misma matriz de extraccin porque presumimos que aquella persona nos personifica. PROBLEMA ENCONTRAR PERSONIFICANDONOS. UNA PERSONA QUE NOS SUSTITUYA

POSEER LAS CARACTERISTICAS DE ALGUIEN O DE ALGO HA SIDO SIEMPRE, UNA CONNOTACION DE LA PALABRA REPRESENTACION. SI LA REPRESENTATIVIDAD NO ES, POR SI MISMA, UNA CONDICION SUFICIENTE, SIGUE SIENDO UNA CONDICION NECESARIA. RESPONSABILIDAD TIENE DOS CARAS La responsabilidad personal hacia alguien, es decir, la obligacin del representante de responder al titular de la relacin. La responsabilidad funcional, o tcnica de alcanzar un nivel adecuado de prestacin en trminos de capacidad y eficiencia. Gobierno Responsable A) Que un gobierno sea respectivo, o sensible, debiendo responder por lo que hace B) Que un gobierno se comporte responsablemente actuando con eficacia y competencia