RSISTANCES ET ALTERNATIVES RURALES LA MONDIALISATION

Batrice Msini

terme, la mise en rseau de ces contestations permet de comprendre la convergence mondiale et la dynamique des revendications en faveur des droits dexistence et contre la marchandisation de la vie. Rsistances rurales lexclusion loccasion de recherches pluridisciplinaires portant sur les modes de rsistance lexclusion Marseille et en milieu rural (dpartement du Tarn), je suis entre en contact avec le mouvement Droit paysan qui milite pour la ruralit et le droit lespace minimum dexistence. N en Arige au printemps 1998, ce mouvement est issu de lexprience d anciens no-ruraux confronts larrive d exclus conomiques dsireux de stablir la campagne. Il est ouvert aux Rmistes, aux chmeurs, aux agriculteurs bio, aux artisans, aux musiciens, aux SDF, aux nomades, aux sympathisants, aux exprimentateurs de nouvelles formes dexistence en dehors des normes productivistes actuelles et soucieux de la prservation de notre environnement nature . Les participants, en qute dune terre et dun toit, se sont organiss en rseaux autonomes afin de prendre en compte la spcificit des contextes locaux et dviter la bureaucratie dune organisation centralise. Comme lnonce lun des textes fondateurs du mouvement, la condition paysanne relve moins du statut que du mode de vie, de l tre au monde et, si lon peut dire que le paysan vit au pays, le pays vit aussi en lui. Lassemble inaugurale davril 1998 rclame la lgitimit de ce dsir de ruralit qui est peu considr par les lois dorientation et damnagement du territoire :

HYPOTHSE dune rsistance active la mondialisation librale qui aurait surgi en milieu rural paralllement aux luttes urbaines sappuie sur deux analyses distinctes et nanmoins complmentaires. Dune part on met laccent sur la vitalit, dans le sud de la France, de nouvelles ruralits vcues comme une faon de se rapproprier les moyens dexistence. Ces premires avances restituent en partie les conclusions de travaux sur la rsistance lexclusion, mens en France entre 1994 et 1999, notamment dans les dpartements du Tarn, de lAveyron et de lArige [Msini et Pelen 2003]. Dautre part la rflexion slargit et prend pour objet les mobilisations paysannes qui animent les rassemblements altermondialistes lchelle locale, rgionale et internationale, pendant une priode de trois ans (2000-2003) : Millau (juin 2000), Cun du Larzac (juillet 2000), Foix (septembre 2000), Marseille (novembre 2000) et Nice (dcembre 2000), Porto Alegre, Qubec, Gnes et Laeken (2001), Barcelone, Sville, Johannesburg, Florence et Porto Alegre (2002). Enfin, Annemasse, le Larzac, Paris, Saint-Denis, Ivry, Bobigny sont le cadre de ces manifestations en 2003 [Msini 2005].

tudes rurales, janvier-juin 2004, 169-170 : 43-60

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Droit paysan se rfre une activit vivrire ; il est inhrent aux droits fondamentaux et, plus prcisment, celui de se nourrir. Sa formulation explicite le distingue du statut dexploitant agricole qui sy substitue, un apanage socioprofessionnel ne devant en aucun cas clipser un droit coutumier. Le droit la ruralit englobe les activits annexes qui lui sont lies depuis toujours, artisanales et culturelles. La culture paysanne est une culture du peu, o le soin apport aux choses lemporte sur le bnfice en retirer [Ots, Buendia, Gilet et Msini 2001].

Exclus du systme productiviste actuel de moins en moins producteur de temps de travail, nous ne sommes plus matres de notre sort. Par laccs individuel ou collectif la terre, nous pourrions redevenir responsables de notre vie et regagner en dignit2 .

La principale revendication du rseau Droit paysan est de crer dans les communes les conditions ncessaires pour que chacun puisse atteindre lautonomie sociale et conomique :
Nous nacceptons pas lhumiliation constante faite aux individus marginaliss et exclus par des normes conomiques hors de propos. Nous refusons la dpendance financire et morale que le traitement social de ltat leur impose3.

Droit paysan revendique une nouvelle appropriation des conditions dexistence, sopposant ainsi la surface minimum dinstallation impose par les chambres dAgriculture et la Mutualit sociale agricole.
Laspiration dun retour la campagne [] se fonde sur des proccupations autrement plus virulentes commencer par le refus de se laisser sustenter artificiellement, comme des invalides sous perfusion, avec des aides sociales. Il y a l une volont de saffirmer dans la vie active et non de consommer masochistement des denres frelates1.

travers la revendication de lespace dexistence, il ne sagit pas de concurrencer le systme du march mais de se donner la possibilit de construire, individuellement et/ou collectivement, une base territoriale afin de pourvoir aux besoins vitaux. Lusage de la terre permet la fois la subsistance alimentaire et lautoconstruction de lhabitat, lobjectif tant de smanciper de tout subside :

Or la garantie lgale dun droit au revenu minimum sest construite en 1988 contre lusage du lopin de terre : au dbut de lapplication de la loi, le RMI tait rduit de 400 francs lorsque le bnficiaire possdait un jardin cultiv. De mme sont aussi expulss ceux qui vivent dans des tipis, des yourtes et des cabanes en dpit des dmarches lgales entreprises par les occupants lors de leur installation sur des parcelles en friche. Pour ne pas tre chmeur, Rmiste ou adulte handicap , Zonpo est devenu paysan, sur la commune de Verrire, en dfrichant et en cultivant un ancien champ :
1. Cf. Feuille paysanne n 2 figurant dans Ots et al. [2001 : 21]. 2. Lettre de Droit paysan envoye au ministre de lAgriculture le 19 novembre 1998. 3. Extrait de la charte du mouvement Droit paysan labore en 1999.

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Plutt que la mendicit, loisivet et ses avatars, jai choisi lintrt commun : ma sant et celle de la socit []. Mercredi 19 mai 1999, les gendarmes minforment que nous devons partir car les propritaires le souhaitent []. En consquence, nous exprimons cette complainte pour X : pour la dmocratie que nous aimerions penser, construire et vivre, alors que les gendarmes communiquent notre place et que nous avons limpression quon nous criminalise ; pour la Rpublique, o il nest pas illgal de jardiner les friches et dentretenir les berges ; pour lhumanit, qui doit retrouver respect et honntet envers la nature4.

Les premires rencontres du mouvement Droit paysan en Arige, au mois doctobre 1998, ont conduit les participants dresser un tat des lieux des difficults dinstallation en milieu rural et rdiger une charte volutive. Les moyens recenss pour accder la terre sont multiples : bail, achat individuel et collectif, droit dusage sur les communaux, achat par les communes pour logements et ateliers-relais (par exemple, la cooprative de transformation Les jardins de la Haute-Valle , dans lAude), occupation des espaces laisss labandon, utilisation de la procdure de biens vacants et sans matre, implication dans llaboration des plans doccupation des sols (POS), cration dune caisse collective, constitution dun syndicat rural Les participants de lAude, la Drme, lHrault, la Haute-Garonne et lArige, lors de la rencontre des 27 et 28 mars 1999 la Bastide de Srou, ont choisi de travailler autour de quatre ateliers : rseaux, accs lespace, autoconstruction et statuts lis lactivit agricole. Constatant limpuissance des candidats lins-

tallation face aux normes imposes par les chambres dAgriculture, les directions dpartementales de lagriculture et la Mutualit sociale agricole, les discussions ont insist sur la priorit de crer des espaces collectifs : achat group de terres, partage des terrains, hbergement sur les lieux de vie existants. La structure informelle du mouvement, conforte par lorganisation de six rencontres nationales en 1999-2000, a pris corps avec la fondation Espraza, dans lAude, de lAssociation pour la rhabilitation des terres inutilises ou en friche (ARTIF), dont lobjectif est dencourager des installations rurales visant une agriculture vivrire paysanne ou toute autre activit pouvant sexercer dans ce milieu, condition de respecter les quilibres cologiques. Discuts en septembre 1999 et adopts au printemps 2001, les statuts de lARTIF mentionnent lorganisation dune tontine laquelle les membres cotiseront en vue de leur installation (art. 5). Lassociation collecte les cotisations et les dons alimentant un fonds commun pour lacquisition de parcelles de terres qui sont mises disposition au moyen de baux emphytotiques ou par rachat. La tontine est gre par lAssociation pour la rhabilitation des terres inutilises et pour la construction dhabitats autonomes pour tous. Les rencontres du rseau Droit paysan ont permis le positionnement des attentes dun monde rural sans autre perspective politique que lobtention des droits conditionns : contrat territorial dexploitation exhum et enterr, projets dactivits rurales foisonnants en rponse lappel doffre Dynamiques solidaires du
4. Tmoignage de Zonpo (pseudonyme), Complainte pour X , Le Coucou, 1999.

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secrtariat dtat lconomie solidaire en 1999 (rseau Alliance5, les Vergers solidaires et les ateliers de transformation de Camarade en Arige), RMI et prisme de linsertion pour les activits rurales et une loi, dsquilibre, de solidarit et de renouvellement urbain. Cette dernire, sous le prtexte dune solidarit entre villes et campagnes, organise le transfert alatoire des classes populaires urbaines en fonction des quotas de logements sociaux et amorce un mouvement de ruralisation des villes, avec des projets de sauvegarde des parcs et la plantation darbres lentre des cits. Aujourdhui il ny a de devenir ni pour les petits marachers, ni pour ceux qui se convertissent la culture biologique, ni pour les noruraux qui se consacrent de plus en plus des activits multiples depuis les annes soixante-dix, ni pour les flux durbains dclasss ou en rupture avec la ville et qui souhaitent sinstaller en milieu rural. En France, les vertus mancipatrices de la terre sont dfendues par de nombreux groupes engags dans les pratiques de lagriculture paysanne et de lcologie. Ainsi, loasis en tous lieux, cosystme artificiel, le de survie sur des territoires gnralement arides et inhospitaliers, soffre comme alternative lactuelle crise des villes :
[] entre les drives des villes surpeuples o voluent misre, exclusion et violence, et des campagnes o voluent abandon et friches, notre conviction est quun nouveau projet de socit nest possible, au nord comme au sud, que par la synthse des valeurs et des acquis du monde rural et de la socit urbaine [Rahbi ed. 1997 : 11].

Lanalyse, si elle mrite dtre entrine, devrait faire prendre conscience de lurgence quil y a pour chacun de nous, chaque fois que cest possible, participer la reconqute de lindispensable autonomie alimentaire :
Cest un acte non seulement conomique mais un acte de lgitime rsistance []. Dune faon trs objective, celui qui dispose de terre, deau et de courage aura runi des valeurs sres, garantes au moins de sa survie alimentaire dans un monde o la prcarit est une menace laquelle de moins en moins de gens sont srs dchapper. Par ailleurs, pour notre volution personnelle, cultiver la terre nous rattache aux principes sur lesquels se fonde la permanence dans une socit de lphmre [op. cit. : 17].

De mme, lcovillage est une construction en devenir, forte de la vitalit de ceux qui y participent. La gamme des activits produit une conomie locale sur la base de lagriculture biodynamique, de laccueil, de stages, dart et dartisanat. Chaque covillage a son fonctionnement propre : il peut tre petit (cohameau) ou plus important (cocit). Tous sont fonds sur deux principes : le respect de lenvironnement par lemploi de matriaux et techniques non polluants et par le recyclage des dchets, le respect de lhomme par la solidarit, une conomie lchelle humaine incluant les systmes dchanges locaux (SEL) et par la dmocratie directe. Il sagit de construire un futur
5. Des associations pour le maintien de lagriculture : une nouvelle conomie solidaire entre la ville et la campagne , projet lattention de Guy Hascot, octobre 2000.

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dsirable dans la perspective dun dveloppement durable 6. On doit souligner enfin, Nantes, Marseille, en Bretagne ou dans les Pyrnes, le dveloppement des jardins vivriers par des chmeurs, des travailleurs prcaires, des Rmistes et des personnes solidaires, action qui reconfigure les solidarits dans lespace (cultures des villes, cultures des champs) et dans le temps : prennit des savoirs agricoles paysans et autonomie alimentaire. Autogr de fait en association, le Jardin collectif de Nantes est n de la mobilisation de chmeurs en 1997 et de lenvie de dvelopper des liens entre les paysans de Couron, les chmeurs et autres catgories prcaires :
Il fallait rflchir sur les moyens de se rapproprier nos vies touffes sous le poids des marchandises (souvent inutiles) quun systme de consommation malade et dangereuse nous impose. Nous voulons instaurer un rapport aux produits agricoles qui passe par une indpendance vis--vis des grands circuits de distribution, une production qui respecte la qualit des produits et de lenvironnement et une attitude agricole qui refuse le gaspillage, les normes (calibres, aspects, couleurs, etc.), qui pousse jeter une bonne partie de la production7.

miques, toute exploitation de la terre, afin dy produire des vgtaux et dy lever des animaux, doit avoir la dnomination dagriculture8.

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Si cette stratgie dalliances entre agriculteurs, paysans, cologistes et consommateurs autorise une comprhension croise des mcanismes de dpossession des moyens dexistence, elle favorise aussi la mise en place de rseaux qui traversent les enjeux et les actions :
Nous aurons plus de chance de russir notre intgration si nous regroupons les savoirs et les comptences avec ceux des anciens dj installs et crons ainsi les bases pratiques de formation et de maintien dun nouveau savoir paysan9.

Lembotement local/mondial des revendications paysannes

SOLIDARIT
RURALES ENTRE LUTTES URBAINES ET LUTTES

Les revendications exprimes ci-dessus conduisent un ensemble de redfinitions de lagriculture : on passe de lagriculture paysanne raisonne et contrle par des syndicats une agriculture vivrire minimaliste qui organise lchange et la passation des savoirs.
Nous revendiquons une place dans lespace agricole car, mme si nous ne produisons pas de bnfices macrocono-

En marge du rassemblement de Millau (30 juin-1er juillet 2000), un appel tmoignage est lanc conjointement par la Confdration paysanne, le Droit au logement (DAL) et Longo Ma pour reprendre la rflexion et les actions en faveur de laccs la terre et au logement pour tous, aussi bien la ville qu la campagne. Sous le titre Une terre, un toit! Lutte plantaire [Msini
6. Extrait du texte de prsentation de lassociation covillages en Provence. 7. Extrait du document de prsentation du Jardin du Couron (historique et objectifs), mai 2003. 8. Lettre envoye au ministre de lAgriculture, in Droit paysan, septembre 1999. 9. Ibid.

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2002] et en cho au forum tenu Millau, le rassemblement a runi 300 personnes, en un seul jour, sur le Causse du Larzac. Plusieurs thmes taient proposs : friches rurales et urbaines, tat des lieux, formes de rsistance lexclusion, modalits de rappropriation des moyens dexistence. Autour de cette ide centrale dappropriation/rappropriation des moyens dexistence, le rassemblement a permis la mise en rseau dassociations, de syndicats et de collectifs divers : lchelle locale On trouve le Groupement foncier agricole (GFA) du Cun du Larzac, La Vieille Valette dans les Cvennes, Baluet squat de lArige, lAssociation de soutien au projet dactivit agricole et rural innovant (ASPARI) qui regroupe, en Bretagne, les porteurs de projets dinstallation hors norme : des squats crs Nice sur la rappropriation de lespace public, Les Diables bleus, Le Thtre de la Brche, La Ferme autogre de la Brigue (Valle de la Roya), lAssociation de la Valle dAspe, et Pueblo y Paz dAngoulme qui met en place des rseaux dchanges avec les zapatistes mexicains sur la rsistance au nolibralisme. lchelle nationale Droit paysan de lAude, de lArige, des Bouches-du-Rhne reprsentent, auprs de la Confdration paysanne, des paysans sans terre ; ces associations sajoutent DAL Paris, Droits devant !, les SEL. lchelle internationale Indiens mapuche du Chili, Mouvement des travailleurs ruraux du Brsil (qui, en rquisitionnant des terres, loge des familles de citadins), les Squats belges (qui, dans la commission Loge-

ment social, ngocient en amont avec les pouvoirs publics) et les coopratives agricoles de Longo Ma. La jonction des luttes des chmeurs, des prcaires et des bnficiaires du RMI sest en partie concrtise Bruxelles le 13 dcembre 2001, lors de la rencontre des mouvements sociaux europens :
Nous proposons que souvre un processus favorisant une convergence des mouvements sociaux europens, des forces syndicales de salaris et de paysans, des mouvements de chmeurs, de prcaires, de mal-logs, des mouvements qui sopposent la globalisation librale, des mouvements de femmes, de jeunes, dtudiants, des mouvements issus de limmigration, de soutien aux sans-papiers, de lutte contre le racisme, contre le fascisme, des mouvements luttant pour lenvironnement, des antimilitaristes et des mouvements pour la paix et contre la militarisation de lUnion europenne, les associations luttant pour les droits de tous types, ainsi que les rseaux de rflexion o travaillent ensemble chercheurs et acteurs des mouvements sociaux10. Il est en effet urgent que les mouvements sociaux sarment dun projet commun, quils se fassent les porteurs dexigences communes de transformation de la socit, et les initiateurs de luttes concrtes et coordonnes permettant aux citoyens de prendre leur destin en main, par-del les frontires11. 10. Site des Marches europennes, www.euromarches.org 11. Cette coordination des rseaux se veut souple, non hirarchique, dmocratique et dcentralise : Pour lunit dans laction des mouvements sociaux en Europe (dclaration des Marches europennes du 25 octobre 2001, qui reprend celle de Bruxelles du 22 avril 2001).

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En fvrier 2002, au Brsil, la dclaration finale des mouvements sociaux rappelle que le mouvement global pour la justice sociale et la solidarit doit relever dnormes dfis. La condamnation de lescalade rpressive contre les syndicats, les mouvements sociaux et les militants devient un puissant facteur de cohsion des luttes et des collectifs engags dans la rsistance la mondialisation librale :
Nous soutenons les luttes des syndicats et des salaris, tant du secteur traditionnel que du secteur informel []. Nous soutenons les luttes des syndicats et des travailleurs contre la prcarisation, la stratgie de sous-traitance et de licenciement []. Nous soutenons galement les mouvements paysans, les mouvements populaires en lutte pour la prservation de leurs terres, de leurs forts, de leur eau12.

RURALES LA CHARNIRE DES REVENDICATIONS SOCIALES, CULTURELLES, COLOGIQUES ET ENVIRONNEMENTALES

LUTTES

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Les crises alimentaires ont remis lagriculture et les paysanneries au centre des dbats. Les paysans, les cologistes et les consommateurs sunissent autour de la nourriture et de la sant, rclamant les principes de prcaution et de traabilit : nous sommes et serons ce que nous mangeons. En provenance des campagnes, actions, manifestations, occupations pacifiques, forums de discussions, destruction de semences et de parcelles transgniques, encerclements des lieux durant les ngociations politiques nationales et internationales rythment les contresommets. Certes, lillgalit nest pas un but en soi mais un moyen de contrecarrer certaines lois, comme lexplique Raymond Fabrgue au rassemblement de Millau :
La Confdration paysanne a redonn la voix tous les mouvements des sans .

La perspective dun front unitaire des sansdroits, voque Porto Alegre et discute au Larzac durant les Journes dt du mouvement social des 6 et 7 juillet 2002 et lors du rassemblement de Florence, en novembre 2002, a conduit la cration du rseau No Vox. Structur autour dune plate-forme de lurgence sociale, ce rseau sorganise sur la dfense des droits conomiques, sociaux, culturels et environnementaux, programms mais non garantis : droit la subsistance, au choix du travail, un revenu, au logement, la protection sociale, la citoyennet, lgalit des sexes, la justice pour tous, droit des peuples choisir leur avenir, droit un monde durable.

Ce sur quoi Jos Bov renchrit :

Peu nous importe le jugement de la justice franaise. Nous voulons changer les rapports sociaux13.

Avec la mme conviction, Rafael Alegria, leader de Via Campesina, dnonce, durant le Forum social mondial 2001 de Porto Alegre en duplex avec Davos, les dsastres provoqus par la mondialisation nolibrale :
12. Extrait de la dclaration finale des mouvements sociaux, Porto Alegre 2002, site du Forum social mondial. 13. Le Monde, 2-3 juillet 2000 : 6.

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On nous parle de libre march, mais nous, petits agriculteurs, nous ny avons pas accs car tout est privatis, la terre comme les technologies []. Nous devons changer cette situation, sinon nous irons vers une confrontation globale.

qui se sont dfendues contre le pouvoir central pour prserver leurs moyens de survie et leurs modes de vie16.

Aprs le dfrichage dune parcelle exprimentale de mas transgnique Gaudis, le procs de 4 inculps, soutenus par le Collectif anti-OGM, a attir environ 3 000 sympathisants Foix, le 5 septembre 2000 [Collectif antiOGM 2001]. Revendiquant une action collective de citoyens 300 faucheurs taient prsents sur les lieux le jour de la destruction les inculps (responsables dassociations, de syndicats, de partis et anonymes) voquent la dsobissance civile comme moyen de dfense :
On va plaider la lgitime dfense par rapport lagression de limplantation de produits en plein air, dont les scientifiques avouent ne pas connatre les consquences14.

Ce rassemblement, plac sous le symbole de la guerre des Demoiselles 15, a exhum le charivari comme manifestation de rsistance paysanne, pour la dfense des droits immmoriaux lis la terre. Le 21 mai 1827, le gouvernement avait fait voter la loi qui donna naissance, deux ans plus tard, au Code forestier, lequel conduisit rapidement la suppression des droits dusage ancestraux sur la fort : droit de pacage, exploitation du bois daffouage (bois de chauffage) et de marronage (bois de construction) ou encore droits de chasse, pche et cueillette :
Les faucheurs de colza se reconnaissent dans la rsistance de ces Demoiselles

lchelle nationale, plusieurs rencontres ont formalis et dfendu les revendications des droits daccs la terre et de dfense des paysanneries. Le texte de la dclaration finale du sommet de Marseille en novembre 2000 ajoute, aprs les discussions en commission, un paragraphe consacr lagriculture peuplante et linversion des primes agricoles, actuellement distribues aux grosses exploitations au dtriment des petites et moyennes structures. En 2000, quatre forums intituls Un toit, une terre ont eu lieu Camarade en Arige lors des rencontres du rseau Droit paysan , le 20 aot, et lors de rassemblements contre la mondialisation : Millau (30 juin-1er juillet 2000), Foix (septembre 2000), Nice (7-9 dcembre 2000). Le droit la terre est rclam plusieurs titres : tout dabord au nom du droit se nourrir (FIAN : rseau du Foodfirst Information and Action Network, organisation internationale cre en 1986 et reprsente dans plus de cinquante pays) ; puis, au nom du droit au logement (en parallle de laction du Droit au logement dans les villes, rhabilitation du
14. Propos dun des membres du Collectif anti-OGM, La Dpche Arige, 5 septembre 2000, en rfrence aux dsaccords entre chercheurs franais et belges sur ltendue de la pollnisation des cultures OGM plein champ. 15. Qui resurgira chaque vacance de pouvoir entre 1848 et 1870, dans le Castillonnais, dans la fort couseronnaise, puis dans celle de la haute-valle de lArige. 16. Tract de prsentation et dappel mobilisation du rassemblement de Foix.

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bti et droit lautoconstruction dans les campagnes) ; enfin, au nom dune exigence qui dpasse les deux prcdentes et qui relve du cadre du dveloppement durable en incluant les droits affrents (accs leau, lnergie, qualit de lair, utilisation des matires premires, protection des forts, des mers et des milieux cologiques). Dans la mme ligne, trois congrs sur laccs au foncier ont t tenus lautomne 2001 lappel de la Confdration paysanne, des associations pour le dveloppement de lemploi agricole et rural (ADEAR), du mouvement Droit paysan , de Relier (Rseau dexprimentation et de liaison des initiatives en milieu rural) et du DAL. Les dbats tournaient autour de plusieurs thmes : Le sens de la terre (Carcassonne, 29-30 octobre), Foncirement solidaire (Tilloy-ls-Mofflaines, NordPas-de-Calais, 20 novembre) et Quel dveloppement durable ? (Vogu, Ardche, 6-7 dcembre). Les nouveaux usages de lespace rural, en particulier la densit des rsidences touristiques et le phnomne de concentration des terres agricoles, posent avec acuit la question du partage des terres en vue dy habiter. La spculation foncire sur les terres agricoles et le bti en milieu rural, mais aussi lanticipation spculative due la valeur-refuge du foncier, clture lespace en vinant du logement tous ceux qui dmarrent sur la base dune agriculture de subsistance et/ou exprimentent de nouvelles activits culturelles, artisanales et artistiques dans les campagnes. La fonction du foncier a t repense, remettant au centre des discussions les notions dutilit publique et dintrt collectif, dnonant le caractre absolu du droit de proprit et la supriorit des

droits dusage. La terre suppose un arbitrage dautant plus ncessaire quelle est un bien commun limit, comme leau et lair, et rclame une politique foncire dont la finalit serait de satisfaire de faon urgente les besoins fondamentaux : le droit un espace pour vivre, se nourrir, se loger, le droit pratiquer une agriculture paysanne, le droit linitiative et lexprimentation. Mentretenant Herval avec Joao Pedro Stedile17 dans le cadre dun atelier dcentralis du Forum social mondial 2002, je lai interrog sur le double mouvement de rquisition dimmeubles vides dans les villes men par le MNLM18 (Movimento nacional de Luta pela Moradia) et dinstallation de chmeurs sur des terres rurales, la priphrie des villes. Cette installation accueille 260 personnes dont 110 enfants, membres du Mouvement des travailleurs sans emploi (MTD) qui tentent lautonomie collective sur des terres rurales depuis mai 2000. Les terres ont t cdes par le Mouvement des sans-terre qui, avec Via Campesina (Voie paysanne), soutient quatre autres occupations prcaires (acampamentos) du MTD. Laction collective a commenc par une marche de sept jours, linitiative de multiples associations urbaines et rurales, qui ont parcouru toute la priphrie de Porto Alegre avant doccuper un centre commercial. Fondes sur lalliance et les changes entre villes et campagnes, les revendi17. Coordonnateur du mouvement des sans-terre. 18. En rfrence la rquisition dun immeuble dans le centre de Porto Alegre effectue par le Mouvement de lutte pour le logement brsilien accompagn de divers mouvements sociaux et dlgus europens prsents au Forum social.

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cations de terres collectives de subsistance proches des villes, concrtisant des modes dconomie durable sont avant tout la base dun projet national. Prsent devant lassemble lgislative, avec le concours dun prtre dput, le projet de loi a conduit linstauration, pour six mois, dun revenu individuel de 180 reales (environ 100 euros en 2002) et 40 reales supplmentaires en cas de travail communautaire, pour les 670 familles concernes. Les terres de Grava Ta, situes moins dune heure de Porto Alegre, appartiennent ltat et sont attribues par concession dusage. Avec laide financire, les agriculteurs ont construit eux-mmes des cabanes bches et ont dmarr une petite cooprative : vaches, volailles, marachage. Ils ont galement mis en route une usine cologique de briques, de portes et de fentres car beaucoup dentre eux sont des anciens mtallurgistes. Ils ont aussi lanc un projet dchanges touristiques avec les travailleurs sans ressource des villes pour quils dcouvrent et exprimentent la vie des campagnes. Joao Pedro Stedile explique comment la solidarit fonctionne entre ces mouvements urbains et ruraux :
Nous autres, du Mouvement des sansterre, non seulement nous nous considrons comme des frres de ceux qui luttent dans les villes, et nous avons pris la dcision de les aider sorganiser et amplifier leur mouvement pour que se poursuive la lutte. Il ny a quun chemin pour les chmeurs des villes, cest quils se groupent et commencent prendre les usines fermes, les terres dsertes pour forcer le gouvernement changer de politique, et quils

organisent des espaces en priphrie des villes dans lesquels on pourra mlanger ces activits agricoles, industrielles et construire sa maison19.

Ces avances sont mettre en relation avec les revendications du rseau Droit paysan qui entend crer dans les communes les conditions ncessaires pour que chacun puisse aller vers lautonomie sociale et conomique . Les membres du rseau tentent de saffranchir des logiques de lassistanat et de linsertion qui cachent lexistence dautres initiatives :
Il ne suffit pas de RMIser les ruraux pour faire vivre les campagnes, nous voulons faire reconnatre nos propres conditions dexistence : de la terre pour un jardin et pour y construire sa maison, la possibilit dy mener une ou plusieurs activits sans tre condamn endosser des statuts ingrables ou tomber dans lillgalit.

La convergence des mobilisations anti/altermondialistes La confrence internationale de Tlaxcala (Mexique) organise par Via Campesina le 21 avril 1996 a runi le mouvement des sansterre du Brsil (1 % des grands propritaires de latifundia possdent 46 % des terres cultives), la Coordination dorganisations paysannes du Honduras (COCOCH), lAssociation nationale des petits agriculteurs cubains (ANAP), lUnion nationale des Farmers du Canada (NFU), la Coordination paysanne europenne (CPE), une antenne Solidarnosc de Pologne, lAssociation des paysans indiens de ltat du Karnataka (20 % de
19. Extrait de lentretien ralis Herval, le 6 fvrier 2002.

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propritaires dtiennent 80 % des terres). La dclaration finale dnonant lenvironnement hostile pour les paysanneries du monde entier entend relever le dfi de manire collective :
Nous devrons lutter contre les facteurs conomiques et politiques dtruisant nos moyens de subsistance, nos communauts, nos cultures et notre environnement naturel []. Nous exigeons une vritable rforme agraire qui rendrait aux peuples autochtones leurs territoires et permettrait aux paysans sans terre et aux petits agriculteurs de contrler la terre quils travaillent []. Le systme nolibral qui prvaut lchelon mondial est la cause principale de lappauvrissement croissant des agriculteurs et des ruraux en rgle gnrale.

peuples autochtones sur leur terre pour leur garantir une existence en tant que peuples et en tant que cultures , et soulignent que lconomie rurale durable doit tre le socle des rformes agraires :
Il est lgitime pour les gouvernements de protger leurs populations des effets de la drgulation et de la libralisation du commerce, en particulier en matire de scurit alimentaire et de production domestique20.

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En novembre 1999, au sommet Jubile SudSud de Johannesburg, la campagne internationale pour la reconnaissance de la dette cologique lgard des peuples du tiers-monde est lance. Dans la foule, au cours du forum public tenu en septembre 2000 Prague, paralllement la runion de la Banque mondiale et du FMI, se constituait lAlliance des peuples du Sud qui se considraient comme des cranciers. La dette cologique est lobligation de rparation quont les pays industrialiss du Nord vis-vis de ceux du tiers-monde pour le pillage et lusufruit de leurs richesses naturelles ainsi que le dveloppement insoutenable [Latouche 2003] responsable de la destruction progressive des milieux physiques. Sur fond de convergence des luttes contre lappauvrissement des pays du Sud et pour lannulation de la dette, les signataires de cette dclaration de Prague rclament la reconnaissance et le respect des droits ancestraux des

Centr sur la rforme agraire, le quatrime congrs national du Mouvement des travailleurs ruraux sans-terre, qui a runi en aot 2000 plus de 11 000 militants venus de tout le Brsil, dnonce le contrle du secteur agricole par les multinationales et par le capital financier et sallie objectivement avec dautres forces aptes lancer une dynamique conomique et environnementale plus quilibre et socialement plus juste :
Nous redoublerons nos efforts dans la construction dune grande articulation des luttes paysannes, aux cts du mouvement des petits agriculteurs, des syndicats des travailleurs ruraux, des mouvements de femmes travailleuses rurales, de ceux qui se battent contre les barrages, des secteurs pastoraux sociaux, des groupes environnementalistes et des organisations de consommateurs21.

20. Collectif, FMI, Banque mondiale. Pire que la guerre, le dveloppement , Prague, 2000, p. 3. 21. Document fourni lors des IVmes rencontres internationales des Amis du Mouvement des sans-terre (Paris, 30 juin-1er juillet 2001).

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La terre est galement au cur de la dclaration de la Via Campesina Bengalore (Inde) en octobre 2000, qui nonce une plate-forme de revendications : changements sociaux dans les campagnes en alliance avec lensemble de la socit, le droit la terre pour ceux qui la cultivent, souverainet alimentaire, commerce quitable, biodiversit, agriculture soutenable22, rforme agraire, refus des organismes gntiquement modifis, etc. Dans le mme registre, Via Campesina et le Mouvement des travailleurs ruraux sans terre revendiquent la mise en place dune vritable rforme agraire comme instrument essentiel de lutte contre la pauvret pour les familles rurales et urbaines [PubliCETIM ns 23-24]. Via Campesina est un rseau de plus de soixantedix associations auquel adhrent les organisations agricoles et paysannes en provenance de quarante pays des cinq continents.
La globalisation nolibrale a provoqu la concentration de la terre et promu une agriculture transnationale qui dtruit le tissu social et lenvironnement. Elle se base sur une production lexportation, qui ncessite de grandes plantations, provoque lexpulsion des gens de leurs terres et la destruction de leur milieu de vie. Nous demandons une rforme agraire dmocratique fonde sur lusufruit de la terre, de leau et des semences. Nous promouvons les modes dagriculture soutenable. Les semences et les gnes sont un patrimoine de lhumanit. Nous exigeons labolition de lusage des transgniques et des brevets sur la vie23.

internationale des luttes paysannes24 est lanc par Rafael Alegria Moncada, coordinateur du rseau Via Campesina, qui dnonce le faible prix des importations alimentaires, les cultures dOGM et de semences mortes , au profit de quelques multinationales. Il rclame lexclusion de lOrganisation mondiale du commerce de toute ngociation sur la production et sur les marchs alimentaires. Il rclame aussi la souverainet alimentaire pour assurer une production paysanne saine et diversifie :
Nous sommes les dpositaires de leffort et des connaissances de ces gnrations qui ont cr cette diversit biologique agricole et cest pour cela que nous exigeons dtre reconnus dans notre droit25.

La position de Via Campesina sur les traits de libre commerce et de lOMC est affirme lors de la prparation du sommet du Qatar (novembre 2001) dans un texte qui nonce en prambule que, pour garantir la scurit alimentaire des peuples, il est ncessaire daccder au droit la terre et au droit la souverainet alimentaire et que toute discussion qui ignore ces postulats chouera radiquer la
22. Cest--dire une agriculture dont la fonction alimentaire est assure pour les gnrations prsentes et futures et qui prserve la biodiversit et lenvironnement. 23. Dclaration Porto Alegre, 2001. 24. Qui commmore le massacre de 19 paysans du Mouvement des sans-terre, le 17 avril 1996, durant la deuxime confrence internationale de Via Campesina, Tlaxcala au Mexique. 25. Communiqu de presse du 1er mars 2001, appel laction pour le 17 avril.

Au Honduras, Tegucigalpa, le 1er fvrier 2001, un appel mobilisation pour la Journe

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pauvret et la faim dans les aires rurales et urbaines. Les participants rclament la garantie du droit humain fondamental de se nourrir et la souverainet alimentaire comme cadre du dveloppement soutenable . En amont du Forum social mondial II, la dclaration finale du Forum prparatoire de Rio+10 runissait Porto Alegre le Forum social des ONG, des mouvements sociaux et des reprsentants de ltat du Rio Grande do Sul26. Les signataires argumentent de concert, en direction du prsent, de lavenir et du pass :
Nous rejetons la mondialisation dont le seul moteur est la recherche de profit. La nature est une valeur fondamentale en soi, et la vie et sa protection se situent audessus des accords commerciaux internationaux. Nous dfendons la souverainet des peuples et des nations sur leur patrimoine gntique et la mise en uvre de stratgies durables qui rendent possibles les conditions de vie des populations et la prservation de la biodiversit.

France, des pauvres et du mouvement social sous couvert dune idologie scuritaire renforce depuis les attentats du 11 septembre. Le texte rcuse lemploi de la rpression pour leurs actions lgitimes de dfense des droits des plus faibles et reproche aux juges de prononcer des peines de prison fermes contre les militants qui sopposent la globalisation librale (Millau, 1999), aux OGM (Valence, 2002), [] ou qui luttent pour le droit des sans-papiers (CGT Clermont-Ferrand, CGT-chmeurs de Marseille ou APEIS : Association pour lemploi, linformation et la solidarit des chmeurs de Paris)27. Le texte souligne que se droulent des massacres de paysans dans le monde (38 paysans colombiens en 1996, 19 paysans brsiliens en 1996), des emprisonnements de militants et un durcissement des conflits lis laccs au foncier, notamment en Bolivie, au Bengladesh, aux Philippines, ou encore en Indonsie :
26. Dclaration intitule Un autre monde est possible, cest la seule plante que nous ayons (29-31 janvier 2002). 27. lappel de la Confdration paysanne, la journe daction du 17 avril est organise conjointement avec le Comit de vigilance contre la rpression des mouvements sociaux, comit compos de AC !, AITEC, APEIS, ATTAC, Cedetim, CCC.OMC, CFDT, CGT, Chiche !, CNT-AIT, Coordination nationale contre llevage industriel, Coordination rurale, Droit au logement, Droits devant !!, cologie universitaire, FASTI, Fdration des artisans du monde, FNAB, France Nature Environnement, FIDL, FSU, Greenpeace, La souris verte, Ligue des droits de lhomme, Longo Ma, M, MODEF, MRJC, Observatoire de la mondialisation, Nature et progrs, SCALPRflex, Syndicat des avocats de France, Syndicat de la magistrature, Syndicat de la mdecine gnrale, Union syndicale SOLIDAIRE !, G-10, UNEF-ID En France, des mobilisations , Grain de Sable 321, 8 avril 2002.

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Prolongeant ces conclusions, latelier de discussions Organismes gntiquement modifis , qui sest tenu quelques jours plus tard durant le deuxime Forum social mondial, a conduit llaboration dune brve dclaration exigeant la mise en uvre du principe de nonbrevetabilit du vivant et des semences , leur classement en patrimoine de lhumanit ainsi qu la ratification, par les gouvernements, du Protocole de Carthagne sur la bioscurit. La Journe internationale contre la rpression des mouvements paysans, indignes et sociaux, qui a eu lieu le 17 avril 2002 en diffrents pays du monde, dnonce la criminalisation, en

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Que cessent les pratiques criminelles qui endeuillent le monde rural, que le droit des pauvres et des exclus soit reconnu, que cesse la rpression contre le mouvement social.

Par souverainet alimentaire on entend le droit pour chaque peuple dfinir ses politiques de production, de transformation, de commercialisation, de distribution et de consommation des denres alimentaires afin de garantir la nourriture lensemble de la population, en respectant les cultures et la diversit des modes de production et dchange et en prservant les espaces ruraux. Expliquant que la faim dans le monde nest pas la consquence dune carence en aliments mais dune absence de droits , les participants runis La Havane lors du Forum mondial sur la souverainet alimentaire28 (3-7 septembre 2001) adoptent une position commune sur le droit des peuples lalimentation :
Nous dclarons : la souverainet alimentaire est la voie pour radiquer la faim et la malnutrition dans le monde et garantir une scurit alimentaire durable et soutenable pour tous les peuples []. La souverainet alimentaire favorise la souverainet conomique, politique et culturelle des peuples. La souverainet alimentaire des peuples promeut une agriculture avec des paysans, indignes et communauts de pcheurs [] ; une agriculture qui tient comme proccupation centrale ltre humain. Laccs lalimentation est un droit, et non pas une compensation dassistance de la part des gouvernements, ni une charit des groupes publics ou privs, nationaux ou internationaux; la souverainet alimentaire implique la mise en marche de processus radicaux de rforme agraire adapts

chaque pays et rgion. Ce processus doit tre contrl par les organisations paysannes. Il faut garantir les droits individuels des producteurs comme les droits collectifs, sur les terrains, de lusage commun et conduire llaboration dun code de conduite sur le droit fondamental une alimentation adapte. Le jour du 16 octobre est proclam Journe mondiale pour la souverainet alimentaire.

En France, le recours aux changes solidaires au cur des villes dbouche plus largement sur des pratiques de rquisition de logements vacants tandis que les campagnes offrent en contrepartie lchange de produits alimentaires, une diminution de la consommation et des habitats cologiques faible cot :
[] mis en demeure de choisir entre comptitivit et assistanat nous affirmons quil y a une autre voie, une dmarche responsable sous forme de projets individuels ou collectifs dactivits agricole, artisanale ou culturelle visant lautosubsistance de faon durable29.

Le retour contemporain des formes individuelles et collectives dhabitations cologiques autoconstruites, sdentaires ou nomades, met en doute la fonctionnalit de lhabitation de masse et suggre dautres types de rapports entre lespace construit et lenvironnement naturel et humain.
28. Quatre cents dlgu(e)s dorganisations paysannes, indignes, pcheurs, ONG, organismes sociaux, universits et chercheurs de 60 pays. 29. La ruralit nexiste plus , tract des prcaires audois (juillet 1998).

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Mais aux cts de lautonomie vivrire se cristallise la revendication du droit lespace dexistence, qui fait pendant celle du droit au logement dveloppe dans les villes. Les mobilits rsidentielles et touristiques qui sont prises en compte en termes dinstallation et concourent linversion du solde migratoire urbain/rural ne crent pas pour autant de dynamiques locales alors que stiolent les volonts, les projets et les activits de ceux qui animent les quartiers et/ou rhabilitent les terres. Pour reprendre lexpression des prcaires audois, hors normes veut aussi dire hors sol , cest--dire privatisation de laccs aux terres puisque les parcelles et les btis sont cds aux plus offrants :
Plus dhabitat. En ce moment, ceux qui sont installs dans des cabanes, mobile homes, hangars agricoles transforms en habitation sont expulss, les retrouverat-on SDF en ville ?30

Si le droit au logement est revendiqu dans les villes comme tant le socle des droits fondamentaux dexistence, la revendication du droit la terre a fini par se perdre dans les ddales de linaction juridique. La lgislation franaise actuelle sur les terres incultes, qui concerne 3 millions dhectares recenss en 1992, donne la facult tout un chacun de reconqurir ces espaces dlaisss, en procdant la remise en valeur des terres en friche et en organisant juridiquement la dpossession des propritaires ou bailleurs dfaillants . Malheureusement, la lourdeur de la mise en uvre du dispositif a conduit une faible utilisation de ce droit par les particuliers (dune dure de 1 an, la procdure peut staler sur 3 ans si le propritaire utilise

tous les dlais de recours). La loi est toutefois utilise par les propritaires qui bnficient de 10 15 ans dexonration dimpts sur le foncier suivant que leurs fonds sont classs dans la catgorie incultes ou manifestement sousemploys . En outre, la publication obligatoire du recensement et de la dlimitation des primtres des terres incultes ntant ni ralise ni affiche dans les prfectures et les mairies, comment tre assur dun droit lorsque lon na pas accs linformation ? Dans le mme esprit et parce quelle fait limpasse sur lattractivit et linventivit des espaces ruraux, la loi solidarit et renouvellement urbain de 2000 encourage la mixit spatiale sans envisager les dynamiques sociales, conomiques, culturelles, artistiques et environnementales entre les villes et les campagnes31, qui devraient accompagner les dbats sur lamnagement des territoires. Dans son allocution du 26 avril 2000 prsentant le projet de loi solidarit et renouvellement urbain , Jean-Claude Gayssot, ministre de lquipement, des Transports et du Logement, affirmait demble :
Ce projet pour la ville nest en rien un projet contre la campagne. Il ne se rclame daucun antagonisme de principe, que rien ne saurait justifier, avec la vie rurale.

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Rappelant que 80 % des citoyens franais sont des citadins, il souligne que ce projet de loi vise assurer lquilibre entre ville et campagne, et la matrise du dveloppement urbain .
30. Ibid. 31. En rfrence la mixit sociale des villes et des quartiers, art. L. 2254-1.

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On en est loin puisque le projet se construit dans lambigut dun dveloppement durable initi et organis par les villes32 et que les avances en direction de lhabitat et des activits en milieu rural restent embryonnaires. ce titre, le droit de premption urbain (art. L. 2254-1) et le droit sur la constitution des rserves foncires33 nauraient-ils pas pu sexercer linitiative des associations pour construire des logements et/ou rhabiliter le bti abandonn, en bnficiant des aides financires au logement social dintrt communautaire 34 ? Par ailleurs, les aides publiques la rnovation de lhabitat rural verses par lANAH (Agence nationale pour lamlioration de lhabitat) sont largement utilises pour la cration de gtes ruraux qui tarissent loffre locative lanne et augmentent la spculation immobilire lie la saisonnalit touristique. De mme le droit la constructibilit minimale , confi aux maires et arrach de haute lutte aux architectes lors des dbats qui ont men la promulgation de la loi de solidarit et de renouvellement urbain en 200035, leur permet dautoriser les constructions en dehors du POS. Ce droit nest toutefois pas concd aux associations et rsidents qui agissent aujourdhui dans lillgalit alors quil est le vecteur dune recomposition dynamique des territoires ruraux. L. Althape, rapporteur de ce projet, expliquait le 2 mai 2000 devant le Snat, que cet article additionnel (art. 1 bis) qui vise complter larticle L. 110 du code de lurbanisme comportait lide dassurer sans discrimination aux populations rsidentes et futures des conditions dhabitat cor-

respondant la diversit de leurs besoins et de leurs ressources . Or, ce jour, les multiples expriences de rhabilitation collective du bti et celles de jardins communautaires crs en priphrie et dans les centre-ville linitiative des habitants sont maintenues a minima dans les dispositifs dinsertion. Cest pourtant dans ces initiatives que soprent les interactions solidaires entre villes et campagnes en ractualisant les droits collectifs dexistence face lala de droits et de devoirs conditionns36.

32. Loi n 1999 du 19 janvier 2000 relative la solidarit et au renouvellement urbain. Dveloppement durable des patrimoines naturels et btis , mise en valeur des entres des villes et dplacements. 33. Art. L. 324-1. Les tablissements publics fonciers sont crs par la loi SRU sous la forme dtablissements publics caractre industriel et commercial, en application du chapitre IV. 34. Art. L. 2254-1 qui insre larticle L. 5215-20 les aides et les actions en faveur du logement social dintrt communautaire. 35. Art. 1 bis : il sexerce en labsence de carte communale ou de plan doccupation des sols, et dans les zones soumises aux dispositions de la loi montagne de 1985 et de celle sur le littoral de 1986 (projet de loi relatif la solidarit et au renouvellement urbain, Assemble nationale, 18 mai 2000). 36. La loi portant sur la cration du RMI a t la premire lier, dans sa mise en uvre, la ralisation du droitcrance la subsistance, sa contrepartie dinsertion.

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Bibliographie
Centre Europe-tiers monde (CETIM) 2002, Via Campesina. Une alternative paysanne la mondialisation librale. Genve, ns 23-24. Collectif anti-OGM 2001, Pourquoi nous faucherons encore des OGM ? La Bastide de Srou. Latouche, S. 2003, Objectif des croissances. Vers une socit harmonieuse . Silence et Parangon, Lyon. Msini, B. 2002, Une terre, un toit, lutte plantaire , Contre-temps 5 (Proprits et pouvoirs). Paris, ditions Textuel : 61-72. 2005, Anti/altermondialistes, des mondes en volition. Dijon, Pli Zetwal ( paratre). Msini, B. et J.-N. Pelen 2003 (en collab. avec J. Guilhaumou), Rsistances lexclusion. Rcits de soi et du monde (Marseille-Valle du Tarn). Aix-enProvence, Presses universitaires de Provence. Ots, M., F. Buendia, B. Gilet et B. Msini 2001, Feuilles paysannes. Dijon, Pli Zetwal. Rahbi, P. ed. 1997, Manifeste pour les oasis en tous lieux. Le Vignal, Association Mission des oasis en tous lieux .

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Rsum Batrice Msini, Rsistances et alternatives rurales la mondialisation La rsistance active la mondialisation librale, initie par les campagnes aux cts des luttes urbaines, sarticule sur deux analyses distinctes et nanmoins complmentaires. Dune part, on assiste au dveloppement, dans le sud de la France, de nouvelles ruralits vcues comme une rappropriation des moyens dexistence (pratiques dautosubsistance, mise en rseau de multiples collectifs) ; dautre part, lchelle internationale, des mobilisations paysannes animent les rassemblements antimondialistes, quil soient locaux, nationaux ou internationaux, aussi bien en France quau Brsil. terme, par lanalyse des acteurs et des mouvements, il sagit de comprendre la convergence mondiale des luttes rurales dans une dynamique dinternationalisation des revendications portes par les campagnes.

Abstract Batrice Msini, Rural Resistance and Alternatives to Globalization Initiated by campaigns with forces involved in urban struggles, active opposition to liberal globalization is articulated on two distinct but complementary analyses. In the south of France, we observe the development of new ruralities experienced as a reappropriation of the means of livelihood (practices of self-sufficiency, networking of groups). Internationally, a mobilization of peasants lends force to antiglobalization demonstrations, whether local, national or international, whether in France or Brazil. The aim of this analysis of actions and actors is to understand the worldwide convergence of rural struggles toward an internationalization of demands that, borne by rural areas, favor activities centered around making a living rather than business.