Les socialistes europens et les temps nouveaux

Les socialistes europens

et les temps nouveaux
Jean-Christophe Cambadlis
avec la collaboration de Laurent Baumel

LES ESSAIS

Les socialistes europens et les temps nouveaux

Jean-Christophe Cambadlis
avec la collaboration de Laurent Baumel

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SOMMAIRE

Introduction ..........................................................................

Do venons-nous ? .............................................................. 11 La grande transformation ............................................ 11 Les rponses idologiques : entre nogauchisme et social-libralisme .......................................................... 17 Un nouveau cours ................................................................ 27 Vers une social-dmocratie europenne moderne et assume.......................................................... 27 Le manifeste du Parti socialiste europen ........................ 37 Un double mouvement...................................................... 47 Conclusion : la vraie Troisime Voie.................................. 54
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Jean-Christophe Cambadlis, dput de Paris, membre de la commission des Affaires trangres, secrtaire national du Parti socialiste aux Relations internationales et lEurope, est directeur de la campagne du Parti socialiste pour les lections europennes de juin 2009. Il a publi rcemment Parti Pris. Chroniques de la prsidentielle chez les Socialistes (Plon, 2007) ; Le Gnie du socialisme. Un sicle davances et de divisions... (Plon, 2008). Laurent Baumel, maire de Ballan-Mir, est secrtaire national adjoint du Parti socialiste charg de lEurope et des Relations internationales. Il a publi Fragments dun discours rformiste. Contribution au renouveau doctrinal de la gauche franaise (LAube, 2006) ; Rnover le parti socialiste, un dfi impossible (Bruno Leprince, 2007).

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INTRODUCTION

Les empires sont prissables. La chute du Mur de Berlin le dmontre et le krach du libralisme financier est la marque ultime de la crise conjointe des Etats-Unis et de lURSS. Barack Obama a surgi dans leffondrement gnral du systme libral financier. Il est aux Etats-Unis ce que fut Gorbatchev lUnion sovitique. La dfaite des noconservateurs amricains lors des prsidentielles amricaines est un tournant de lhistoire. Les Etats-Unis vont dabord soccuper de leur nation. Il sagit de reconstruire leur systme conomique et vraisemblablement social avec deux piliers, la sant et lcole. Alors, les Etats-Unis sont contraints de mutualiser le leadership mondial pour continuer lassurer.
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Pour autant, ce mouvement offre une opportunit qui, si elle est saisie, peut modifier la donne. Regardons lAmrique latine qui est de moins en moins larrire-cour des Etats-Unis. Observons lAfrique o la Chine investit plus vite et plus fort que les Etats-Unis. Scrutons le Moyen-Orient, lIrak, lIran, lAfghanistan o le temps de la normalisation est, semble-t-il, arriv. Le choc des civilisations a vcu. Lobjectif de la coexistence pacifique des civilisations est porte de la main. La fin de lhgmonisme substitutif amricain conduit les tats-Unis impliquer ses partenaires pour tre les gendarmes du monde occidental. La priode ouvre un champ historique lEurope. Cest celle-ci de le saisir. Le moment, comme souvent, est tout la fois objectif une crise gnralise du systme capitaliste financier, la rorganisation de lempire amricain et subjectif : la prise en compte par la social-dmocratie europenne des errements du social-libralisme. Le blairisme sest effondr avec le capitalisme financier. Il ne sagit pas de jeter le bb avec leau du bain. Mais enfin, une page est tourne en Europe. Elle ne
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prjuge en rien de la suite, mais elle marque un possible. La premire tche de la social-dmocratie europenne est de poursuivre la rorganisation du systme conomique mondial. Le sommet du G20 a pris conscience de la double ncessit de rguler les marchs financiers et de mettre sur pied des plans massifs de relance de lconomie, tout en domestiquant le capitalisme financier et en dressant une liste noire des paradis fiscaux. On ne peut en rester l. La social-dmocratie europenne doit prendre en main quatre questions essentielles.

La rgulation des marchs Le bilan des banques nest toujours pas assaini, comme la soulign le directeur du FMI, Dominique Strauss-Kahn. Joseph Stiglitz et Paul Krugman, deux Prix Nobel dconomie, en appellent pour leur part une entre massive de ltat dans le capital des banques afin de rassurer les marchs, mettre un terme la spculation sur celui des actions et la crise de liquidits sur le march interbancaire.
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La relance Le communiqu final du G20 a invit les gouvernements mettre sur pied des plans de relance dune ampleur de 5 000 milliards de dollars, sans en prciser les modalits de financement. En Europe, la montisation des dficits est interdite par le statut de la Banque centrale europenne (BCE). Celle-ci tarde de plus rduire ses taux aux niveaux quasi-nuls des taux amricains et britanniques, entretenant par l mme la survaluation de leuro. Par ailleurs, le surmoi no-libral de la Commission europenne lempche de permettre des mesures dune telle importance. Celle-ci rappelle dj lordre certains pays membres pour dficits excessifs alors que les circonstances exceptionnelles avaient t prononces pour suspendre il y a peu le pacte de stabilit. Le contrle du capitalisme Ltat peut naturellement intervenir sur la politique salariale dans les entreprises dont il est actionnaire. Le meilleur instrument, pour que ne se forme pas une nouvelle classe de rentiers, est limpt progressif sur le
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revenu. Enfin, moraliser le versement des hauts revenus ne doit pas masquer la crise du pouvoir dachat des revenus moyens et modestes. Mais la question reste la fin des paradis fiscaux et l, on est loin du compte.

Un nouveau Bretton Woods Nicolas Sarkozy a normment communiqu sur un nouveau Bretton Woods . Pour autant, la refondation du systme montaire international a t littralement carte du G20. Celui-ci reste un rgime dtalon dollar.
Ces quatre questions, lEurope doit les prendre bras-lecorps. Seuls les sociaux-dmocrates sauront les articuler un nouveau modle de croissance juste et durable, un keynsianisme vert lchelle continentale.

LEurope politique Cest une majorit nouvelle au Parlement europen. Dans le mme temps, lapplication du Trait de Lisbonne doit permettre de parlementariser la construction europenne. En effet, larticle 14 alina 1 donne la majorit les condi9

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tions dun rel pouvoir politique. Le Trait de Lisbonne na pas que des dfauts, mais il mine terme le consensus ou le compromis historique dj rendu caduc par la crise entre la social-dmocratie et la dmocratie-chrtienne. La parlementarisation de la construction europenne est en marche. Et la majorit au Parlement europen a une importance stratgique. La cohabitation entre la fdration dEtats-nations et un Parlement europen contrepoids va crer une nouvelle dynamique. La social-dmocratie europenne est la croise des chemins. Sera-t-elle actrice dune nouvelle histoire utilisant la crise pour imposer un nouveau modle de dveloppement ? Saura-t-elle saisir le rpit que lui offre la pause amricaine dans son hgmonie rampante ? Elle doit passer du discours aux actes. Cest le dfi qui lui est pos.

Do venons-nous ?
La grande transformation
Au cours des trois dernires dcennies, les conomies et socits europennes ont connu des mutations de trs grande ampleur, une sorte de grande transformation pluridimensionnelle qui a bouscul les instruments, le projet historique, les valeurs mmes de la gauche europenne. La mondialisation a bien sr constitu llment central de ce nouveau dcor historique. Produit de dcisions politiques et de mutations technologiques qui, en quelques annes, ont radicalement chang lchelle des interactions humaines, celle-ci recle des potentialits conomiques et culturelles positives. Mais elle a aussi percut de plein fouet ltat social national, avec tous ses instruments de rgulation. Linterdpendance croissante des conomies a rod lefficacit des politiques macroconomiques keynsiennes. La pression concurrentielle sur les cots de production, la dterritorialisation du capital, ont partout
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impos un nouveau partage de la valeur ajoute et une remise en cause de la condition salariale issue des Trente Glorieuses. Cette nouvelle phase de la mondialisation a concid, en outre, avec le nouveau paysage gostratgique issu de la chute du mur de Berlin et du 11-Septembre, celui des interdpendances financires et nergtiques entre tats, du choc des civilisations , de la prolifration nuclaire Ces volutions ont alors pos sur lagenda des gauches europennes le dfi complexe mais stratgique de la gouvernance mondiale et, en amont, de la transposition lchelle continentale des instruments de domestication du capitalisme. La concurrence avec les pays bas salaires sest en outre combine aux gains de productivit pour plonger nombre de territoires industriels des tats-Unis et de la vieille Europe dans la problmatique douloureuse de la reconversion conomique. L o le basculement vers le tertiaire ou les emplois haute valeur ajoute tarde se concrtiser ou ne parvient pas combler les volumes demplois perdus, cette transition sest traduite par lapparition dun chmage de masse nayant plus rien de frictionnel . Malgr les
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filets protecteurs mis en place dans lurgence, plusieurs dcennies dexprience de ce flau ont montr le caractre destructeur de ce phnomne pour les personnes concernes et leurs familles. Elles ont conduit mettre au cur de lagenda politique la question du rtablissement dune socit du travail o chaque individu puisse tirer son existence matrielle et symbolique de son insertion dans lconomie. Dj percut par la mondialisation et les mutations conomiques, le modle social europen a commenc tre aussi victime de ses succs : lallongement de la dure de vie, celui de la scolarisation ont structurellement modifi lquilibre financier des rgimes dassurance maladie et de retraite, posant pour les gauches nationales la question sensible des nouveaux objectifs et des nouvelles modalits opratoires de la protection sociale classique. Pendant que la mondialisation et la financiarisation corrlative du capitalisme ractivait lantagonisme potentiel entre dtenteurs de capitaux et salaris, les mutations sociologiques ont de surcrot favoris une fragmentation des classes traditionnelles. La prcarisation du salariat, lapparition de
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nouvelles segmentations, fonction du niveau de diplme, du type de contrat ou dentreprise, lmergence surtout des phnomnes dexclusion, de grande pauvret, et la dpendance subsquente de fractions significatives de la population aux minima sociaux ont notamment reconfigur les frontires internes des couches populaires. Longtemps tapies dans lombre imposante du clivage capital/travail, les ingalits lies au sexe, lorigine ethnique, la situation gnrationnelle ou, de faon croissante, les ingalits territoriales dterminant laccs aux services et le rapport la mondialisation se sont en outre imposes, pour la gauche, comme les composantes dune nouvelle question sociale objectivement bien plus complexe que celle qui soustendait la logique redistributive de ltat social des Trente Glorieuses. Cette htrognit sociale a des consquences importantes sur le terrain politique et lectoral, car elle divise mcaniquement la base sociale traditionnelle des partis de gauche. Elle est renforce, de ce point de vue, par les nouveaux clivages qui se nouent autour des enjeux socitaux et culturels. Alors quune partie des classes moyennes
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souhaite la poursuite du mouvement dmancipation et de dmocratisation de la vie personnelle issu des annes 1960-1970, llectorat populaire semble, dans de nombreux pays europens, attir par une offre politique plus autoritaire . Toutes les couches de la socit sont sensibles toutefois au discours de lindividualisme culturel encourageant chacun cultiver sa diffrence. Celui-ci favorise lexplosion de la demande individuelle et catgorielle vis--vis de ltat, et donne surtout libre cours des logiques de concurrence, des dsirs de distinction, des antagonismes dlests par la chute de lutopie communiste de la vieille solidarit de classe . Partout en Europe, les salaris inclus , les habitants des zones pavillonnaires priurbaines ont de plus en plus tendance voir les exclus , les habitants des cits , comme des assists ; partout en Europe, une fraction non ngligeable des ouvriers et des employs apprhende les immigrs et leurs descendants comme des gens venus leur drober emplois et avantages sociaux, alors mme que ceux-ci souffrent en ralit de discriminations. Face une nouvelle droite populiste, en rsonance spontane avec la socit des indivi15

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dus , la demande scuritaire et les ghettos territoriaux, la gauche doit, l aussi, laborer un nouveau compromis social et socital lui permettant de fdrer les diverses composantes dune base lectorale clate. Aprs la mutation conomique et la mutation sociale, la troisime et dernire composante de cette grande transformation du dcor historique est le dfi cologique. Lpuisement programm des ressources fossiles, la dgradation acclre de la biosphre avec ses consquences climatiques dramatiques, lmergence de nouveaux risques sanitaires ont install au tournant du sicle de nouvelles questions brlantes au cur de lagenda politique. Pour une gauche longtemps imprgne de positivisme, de matrialisme et de productivisme, voluant depuis le XIXe sicle dans la confrontation classique de lconomique et du social, ces nouveaux dfis nimposent pas simplement lextension du champ dintervention de ltat social : plus profondment, ils appellent une rvision doctrinale du rapport la science et au progrs, du modle de dveloppement, de la hirarchie mme des besoins humains. Sur ce mme plan philosophique, ajoutons enfin, pour
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achever le tableau, que les orientations fondamentales de la gauche ont videmment t interpelles par leffondrement final du socialisme rel dans la dernire ligne droite du XXe sicle. Mme si la faillite du communisme comme systme conomique et social tait intgre depuis longtemps par la plupart des formations issues de la socialdmocratie europenne, sa conscration dfinitive par la chute du mur de Berlin ne permet plus la gauche de se dispenser dune rflexion sur les conditions de la cration des richesses, sur limportance du thme de lgalit des chances et sur le nouvel idal de justice dvelopper dans une socit capitaliste marque par la reconstitution permanente des ingalits.

Les rponses idologiques : entre nogauchisme et social-libralisme

Confronte divers degrs cette exigence dactualisation idologique et programmatique, la gauche europenne a eu tendance osciller entre les deux ples opposs dun nogauchisme conservateur et dun social-libralisme liqui17

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dateur. Appuy sur un renouveau thorique, port par des leaders charismatiques (Ronald Reagan, Margaret Thatcher), relay par la galaxie des institutions internationales, le libralisme conomique sest habilement engouffr, ds le dbut des annes 1980, dans la brche ouverte par la crise defficacit et de lgitimit de ltat social national pour mener une offensive idologique de grande ampleur. Partout en Europe et dans le monde, les compromis sociaux issus des dcennies daprs-guerre ont fait lobjet dune forte remise en cause. Un peu partout, cette offensive a alors suscit la raction dune gauche consciente du danger et dsireuse de mobiliser les leviers de la rsistance. Mais, dans sa volont lgitime de dfendre le droit du travail, les services publics, la scurit sociale, les retraites par rpartition, de sopposer en un mot la contre-rforme librale, cette nouvelle gauche protestataire a eu tendance tendre son refus celui de prendre en compte la nouvelle donne conomique et sociale. Quelle soit issue de lextrme gauche traditionnelle et des partis communistes maintenus Rifondazione comunista, Parti communiste franais, Ligue communiste
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rvolutionnaire, Partei des Demokratischen Sozialismus (PDS) devenu Die Linke ou du mouvement social et syndical, elle sest vite enferme dans un dni de lexigence dadaptation de ltat social national : refus de tout compromis europen, ftichisation de tous les acquis sociaux , refus de toute forme de rationalisation des services publics En dpit de sa forme plus novatrice et de sa contribution la critique dun capitalisme financier aveugle et dangereux, le mouvement dit altermondialiste na pas chapp, dans son rejet parfois principiel des institutions internationales, ce refus implicite de construire des rponses aux dfis de la priode. En se posant ainsi en conservatrices intransigeantes de ltat social, en se montrant par avance hostiles toute problmatique dadaptation, ces branches minoritaires mais actives de la gauche europenne nont en dfinitive que fait revivre, dans le monde postmarxiste issu de la chute du mur de Berlin, la posture de gratuit, la prfrence pour la dnonciation et lincantation, le manque dintrt pour la transformation effective de la ralit qui ont de longue date caractris les rvolutionnaires sans rvolution. Mais elles nont que
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mdiocrement contribu rsoudre les dfis structurels auxquels les progressistes daujourdhui et leurs bases sociales sont de nouveau confronts. loppos de ce nogauchisme conservateur, la gauche de gouvernement affirmait dans le mme temps la ncessaire adaptation la nouvelle donne. Mais, partir des annes 1990, cette adaptation sest essentiellement exprime travers un nouveau paradigme social-libral procdant moins dune volont dajustement de loffre politique aux nouvelles ralits que dune recherche revendique de rupture avec le logiciel classique de la gauche. Critique systmatique du vieil interventionnisme tatique, accent mis sur la politique de loffre et les allgements fiscaux, consentement la prcarit salariale comme condition du plein-emploi, focalisation sur le seul objectif dgalit des chances volontiers oppos lgalisation des revenus, critique des excs de ltat social redistributeur, dnonciation de lassistanat, recentrage lectoral explicite sur les classes moyennes ont constitu autant de leitmotive rcurrents dune gauche dsireuse dsormais daffirmer sa modernit idologique.
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Le fameux manifeste Europe : la Troisime Voie le Nouveau Centre, cosign par Tony Blair lorgnant sur le leadership intellectuel de lEurope rose et par un Gerhard Schrder dlest de son alliance avec le nokeynsien Oskar Lafontaine1, a sans doute offert, en juin 1999, lexpression la plus retentissante de cette volont assume de provoquer la vieille gauche. Saffichant comme lexpression dune volont de la social-dmocratie dadapter ses moyens daction aux nouveaux dfis de la priode, ce texte emblmatique comportait de fait quelques prconisations allant dans ce sens, comme la suggestion dinvestir plus nettement dans lducation et la formation tout au long de la vie pour grer les enjeux de la reconversion conomique. Mais il se prsentait, pour lessentiel, comme un pav dans la mare. Nous devons mettre tout en uvre pour soutenir les entreprises sans jamais nous arroger le droit de nous substituer ces dernires , y proclamaient demble les auteurs, pour faire ensuite lloge appuy de la baisse de limpt sur les socits, de la flexibilit accrue du
1. Ce dernier avait dmissionn du ministre des Finances et de la prsidence du SPD le 11 mars 1999, trois mois avant la publication de ce manifeste.

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march du travail, et affirmer haut et fort leur refus de toute harmonisation sociale europenne. Sagissant plus spcifiquement de la construction europenne, ce social-libralisme a offert, pendant toute cette priode, une justification thorique la volont plus prosaque, chez les Britanniques, les Allemands et sans doute aussi les sociaux-dmocrates scandinaves, de privilgier un scnario dinsertion nationale dans la mondialisation. Au-del de lattitude officiellement pro-europenne de Tony Blair, le gouvernement travailliste na jamais voulu accepter une harmonisation qui aurait pu compromettre la stratgie britannique dattraction des capitaux et de spcialisation dans les services financiers. De faon similaire, lAllemagne de Gerhard Schrder a choisi de reconstituer prioritairement sa comptitivit et ses parts de march intra-europennes par le recours combin aux dlocalisations et la stagnation salariale. De faon plus gnrale, le tournant idologique de la gauche europenne a pu sexpliquer pour une bonne partie par la spcificit des trajectoires et des structures politiques nationales. La Troisime Voie sest dveloppe dans une
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socit britannique marque par la prgnance dun surmoi thatchrien et le souvenir encore vivace dun Old Labour de James Callaghan prisonnier du radicalisme syndical. Avant dtre une ractivation doctrinale du fond libral du travaillisme originel, le blairisme a aussi constitu une tactique politique efficace de triangulation , une faon habile de dsarmer le parti conservateur en lui drobant ses thmes, rendue videmment possible par un mode de scrutin drastique prvenant la fuite de llectorat le plus populaire vers une gauche protestataire. En effet, le scrutin uninominal un tour avantage le parti travailliste : pas besoin dalliance gauche au second tour. Lexamen de la pratique des gouvernements sociaux-libraux de cette poque fait dailleurs apparatre des pratiques parfois un peu plus gauche que les discours officiels2 visant gagner llection. Lorientation idologique de Tony Blair et dune trs grande partie de la gauche europenne au tournant du sicle nen a pas moins constitu une remise en cause radicale de tout
2. Dans le cas britannique, on peut citer par exemple lintroduction dun salaire minimum.

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un hritage historique. Pendant toute cette priode, la gauche europenne a sembl tourner le dos ce qui fait le cur du rformisme social-dmocrate, mme dbarrass de la thologie marxiste de la rupture, savoir la conscience des contradictions potentielles entre le capital et le travail, entre la logique de lefficacit conomique et celle de la justice sociale, et la recherche corrlative dun compromis entre ces intrts et ces logiques. Elle a sembl oublier lquilibre dialectique entre la ncessaire reconnaissance de lconomie de march et la volont de la rguler travers des rgles, des interventions publiques, une redistribution sociale. De ce point de vue, cette orientation na fait que reflter un moment idologique global. Dcourage par lampleur des dfis, quelque peu dmunie devant la difficult objective dy rpondre par un nouvel accroissement des rglementations, des dpenses et des prlvements, une grande partie de la gauche europenne a succomb alors au besoin de retrouver des repres stables et une cohrence en se coulant dans un libralisme ambiant ayant revtu, comme toute idologie dominante, les habits du bon sens et de lvidence. Elle sest adosse
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la nouvelle doxa, quitte donner le spectacle toujours saisissant de lexcs de zle des nouveaux convertis. Il faut dailleurs reconnatre que le socialisme franais avait anticip le mouvement. Parvenu au pouvoir au moment o les partis frres anglais et allemand en taient carts pour quinze ans, celui-ci avait dcouvert, dans une solitude douloureuse, limpasse nouvelle du keynsianisme national. Aprs avoir surmont la tentation de poursuivre le socialisme dans un seul pays , il avait pouss assez loin sa conversion au ralisme conomique , mme si la conviction de Franois Mitterrand que l on ne sort de lambigut qu ses dpens la prserv de la forme exacerbe et enthousiaste que les tenants de la Troisime Voie ont donne quelques annes plus tard leur retournement doctrinal. La dfaite de 1993 a permis ensuite une rflexion introspective du socialisme franais sur ses garements et conduit au ralisme de gauche de Lionel Jospin, conu comme le point dquilibre entre la prservation ncessaire de la culture de gouvernement et le retour non moins vital aux valeurs fondamentales de la gauche. Mais, dans ce mouvement de balancier historique, le socia25

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lisme franais recentr daprs 1993 sest de nouveau retrouv contretemps de la gauche europenne. Il a donn cong son moment libral au moment o ses principaux partenaires y plongeaient avec une certaine dlectation. Alors mme quil devait lutter sur le front intrieur contre la pression rcurrente de la gauche protestataire, il a t assimil lors de son retour au gouvernement entre 1997 et 2002 cette gauche traditionnelle prtendument ringardise par la modernit sociale-librale. Bien quoffrant des contreparties trs relles aux entreprises, la rduction rglementaire du temps de travail 35 heures a paru en dcalage avec la politique de loffre prconise au mme moment par le tandem BlairSchrder. Les appels la rgulation, au gouvernement conomique, lharmonisation sociale et fiscale europenne du socialisme franais, sa volont de dfendre les services publics comme composante essentielle dun modle social refusant la socit de march , se sont rgulirement heurts, dans cette priode, lindiffrence ou lhostilit de ses principaux homologues.
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Un nouveau cours
Vers une social-dmocratie europenne moderne et assume
Un grand nombre dindices laissent penser que cette parenthse sociale-librale est prcisment en train de se refermer. Le centre de gravit de la gauche europenne connat aujourdhui un repositionnement majeur, glissant vers une orientation modernisatrice mais authentiquement social-dmocrate. La ncessit de ladaptation idologique et programmatique la nouvelle donne historique nest pas abandonne. La gauche europenne semble toutefois considrer dsormais comme possible et ncessaire dy rpondre de faon clairement distincte du libralisme et dans une fidlit relle aux valeurs, aux objectifs et aux instruments qui ont constitu son identit. Les revers lectoraux sont videmment lorigine de ce recentrage : en 2000, onze des quinze tats alors membres de lUnion europenne taient gouverns par la gauche. la fin de cette mme dcennie, seuls huit pays sur
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vingt-sept le sont par les sociaux-dmocrates. Bien entendu, toute dfaite a des causes spcifiques et conjoncturelles : la campagne rate de Lionel Jospin, les divisions de la gauche italienne, la question du tsunami pour le Premier ministre sudois Gran Persson ont jou un rle non ngligeable dans leurs checs. Les victoires simultanes de la fin des annes 1990 ont par ailleurs expos tous les gouvernements de gauche subir au mme moment les effets de cycle et dusure propres aux dmocraties contemporaines. La dfaite de la gauche est parfois, aussi, la victoire de la droite. Si le libralisme socital spontanment port par la gauche a assur jusquici le succs de Jos Luis Zapatero face une droite espagnole excessivement lie lglise, en Italie, avec Silvio Berlusconi, et surtout en France avec Jacques Chirac puis Nicolas Sarkozy, la droite a en revanche su capter laspiration lordre et la scurit manant notamment, mais pas seulement, de llectorat vieillissant. Dans de nombreux pays, lexception notable du Royaume-Uni jusqu lmergence de David Cameron, elle a aussi su renouveler sa rhtorique pour largir sa base lectorale. Dans le bastion
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social-dmocrate sudois, plutt que de sattaquer au principe mme de ltat social, un Fredrik Reinfeldt a exploit avec succs le ressentiment spontan dune partie de llectorat social-dmocrate envers les profiteurs du systme et les fraudeurs. Un peu partout en Europe, cette nouvelle droite populiste sest ainsi coule avec dlices dans les contradictions de la socit fragmente, nhsitant pas dresser une partie des couches moyennes et des couches populaires intgres contre les assists et les immigrs. En France, en Italie, en Sude et dans dautres pays, elle a su enfin dissimuler son projet fondamentalement nolibral sous les habits ambigus du volontarisme rformateur et rationnel, renvoyant par l mme la gauche son immobilisme suppos face aux dficiences de ltat social. De ce point de vue, dans ces mmes pays, la gauche a dabord pay la facture de ses incertitudes programmatiques ou de sa difficult rcurrente produire un rcit politique mobilisateur dans les grands rendez-vous lectoraux. Il nempche : un peu partout en Europe, le reflux des annes 2000 a aussi manifest le mcontentement dune bonne partie de la base sociale de la gauche lgard de
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politiques ayant vis assouplir le droit du travail, baisser la fiscalit des entreprises et des hauts revenus, allonger la dure de cotisation pour les retraites, privatiser les services publics ou diminuer lindemnisation des chmeurs Les turbulences et les remises en cause internes qui sen sont suivies nont pas toujours pris les proportions atteintes dans le Parti socialiste franais au lendemain de 1993 et de 2002. Mais partout les revers lectoraux ont engendr un retour rflexif sur lexprience du pouvoir et un ajustement dialectique de lorientation. Le processus a t notable en Allemagne : le rejet des rformes du march de travail et de la protection sociale dites de l Agenda 2010 , rformes conduites par le gouvernement Schrder en application de lorientation sociale-librale, a en effet jou un rle central dans la dfaite de 2005. Ce rejet a aussi provoqu une hmorragie militante proccupante, sagissant dun parti ayant souvent bti ses succs sur ses capacits de mobilisation. Il a surtout ouvert un espace stratgique durable une nouvelle formation nocommuniste, Die Linke. Et il a dbouch sur une crise structurelle que lexprience dlicate de la grande coalition
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contribue davantage aggraver qu rsoudre. Cette situation a conduit les nouveaux dirigeants du Parti social-dmocrate, le SPD, redfinir les orientations fondamentales et historiques du parti. Le nouveau programme de Hambourg adopt lautomne 2007 sous limpulsion de Kurt Beck ne constitue sans doute pas un virage 180 degrs. Mais, en revenant la promotion de ltat social, ft-il prvoyant3 plutt que simplement rparateur, il donne cong la rhtorique sociale-librale de lre Blair-Schrder et propose une synthse entre les impratifs de la modernisation et lancrage dans les valeurs traditionnelles de la social-dmocratie allemande. Les difficults rencontres par Kurt Beck sur la question du rapport avec Die Linke dans les lections rgionales, le retour corrlatif des schrderiens la tte du SPD ont certes rappel par la suite que ce compromis politique demeurait compliqu, dans un parti lgitimement dstabilis par les problmes quil doit affronter depuis 2005. Linflexion globale de lorientation nen est pas moins
3. Dominique Mda, Ltat prvoyant, Paris, Fondation Jean-Jaurs, 2009.

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tangible, comme en ont tout rcemment tmoign les propositions trs rgulatrices faites par le candidat du parti la Chancellerie la veille du G20 et la signature dun protocole SPD-DGB par Frank-Walter Steinmeier et Frank Bsirske. On peut y lire : Nous avons pour lEurope besoin dun ordre qui rgule le march et qui assure lexistence dun bon travail pour tous []. Il ne doit pas y avoir de dumping social et des salaires en Europe. La lgislation europenne doit tre change pour que, dans toute lEurope, il soit assur que les conditions de travail et de rtribution soient les mmes pour le mme travail et au mme endroit ! Une clause de progression sociale doit ainsi tre introduite dans le droit europen, ainsi que dans la directive europenne sur le dtachement des travailleurs. En Espagne mme, la non-reconduction ses fonctions de Pedro Solbes, linamovible ministre libral de lconomie du gouvernement Zapatero, est lexpression de cette volution. Les considrations nationales jouent certes toujours leur rle dans la diplomatie europenne, comme en tmoignent les yeux doux faits par certains leaders au libral32

conservateur Jos Manuel Barroso pour quil se prsente sa rlection comme prsident de la Commission europenne. Mais, fait nouveau, elles provoquent un toll dans le groupe socialiste europen et permettent au prsident du Parti socialiste europen (PSE) Poul Nyrup Rasmussen de dclarer sans tre dmenti : Si une autre majorit se dgage, M. Barroso ne pourra pas tre reconduit. La crise actuelle du capitalisme financiaris a videmment agi aussi comme un puissant stimulant pour un retour de la gauche ses fondamentaux. Le phnomne sest tout particulirement illustr au Royaume-Uni. Malgr une contestation explicite sur la question irakienne ou plus rampante sur les sujets conomiques et sociaux, la ligne blairiste stait globalement maintenue aprs le passage du tmoin Gordon Brown. Sans doute ce dernier navait-il pas hsit, certains moments de son combat pour acclrer la succession, clbrer dj les valeurs traditionnelles du Labour. Mais il tait rest fidle pour lessentiel lapproche idologique quil avait largement incarne comme chancelier de lchiquier.
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La crise financire et conomique a brutalement modifi la donne : en octobre 2008, le Premier ministre britannique a t lun des tout premiers ragir la tourmente en nhsitant pas nationaliser une partie de son systme bancaire, ou invoquer la ncessit dun nouveau Bretton Woods devant les responsables de la City. Prenant le contre-pied en janvier 2009 de la politique suivie jusque-l par le Labour, il a renforc lindemnisation des chmeurs de longue dure. Face aux rticences des gouvernements conservateurs franais et allemand, il a port avec Barack Obama la runion du G20 de Londres lexigence keynsienne dune relance budgtaire massive de lconomie mondiale. Bien videmment, ces inflexions pour le moins spectaculaires par rapport lidologie blairiste sont la marque dun certain pragmatisme politique. Dans un contexte radicalement nouveau, o les impasses du libralisme et la fragilit potentielle dune conomie largement centre sur la toute-puissance de la City apparaissent tout coup aux yeux de la socit britannique elle-mme, un dirigeant politique aussi aguerri que Gordon Brown montre sa capacit
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oprer le mouvement que les circonstances historiques imposent. La crise nen agit pas moins comme le rvlateur rassurant du fait que les excs de zle de la Troisime Voie ne constituaient pas ncessairement la vrit profonde du nouveau travaillisme. Il est clair, enfin, que llection de Barack Obama pse lourdement et de manire positive dans le moment actuel de la gauche europenne. Mme si la gauche de Barack Obama reste une gauche amricaine, inscrivant ses intentions et son action dans le contexte pratique et culturel dune nation o ltat social na ni les moyens ni, en amont, la lgitimit que le modle europen lui a octroys, cest bien la gauche qui se trouve renforce sur la scne mondiale par larrive la Maison-Blanche de ce nouveau prsident. Les chantiers que celui-ci lance pour rformer lducation et le systme de sant dans son pays, sa manire surtout de prendre la crise bras-le-corps en affectant 787 milliards de dollars son plan de relance, rappellent le volontarisme politique du New Deal et agissent comme un puissant stimulant sur lensemble des progressistes de la plante. La dfaite des noconservateurs amricains est sans nul doute
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un tournant politique majeur. Le multilatralisme affich, la coexistence pacifique des civilisations proclame, le rle de lEurope et du dialogue avec la Russie approuv, les gestes financiers pour le Sud engags, le discours cologiste assum, tout ceci cre un nouveau cercle vertueux pour une offensive des progressistes. Et lon comprend, au-del du narcissisme, que Nicolas Sarkozy en soit mcontent, lui qui avait tout construit sur un rapprochement avec George W. Bush, allant ngocier avec ce dernier le retour dans le commandement intgr de lOTAN. Cette lection change aussi, pour la gauche europenne, lapproche du problme gopolitique. La politique douverture et de coopration relle esquisse par Barack Obama, sa volont de rguler le systme financier international en renforant par exemple le rle du FMI ne marquent pas simplement la fin des errances de la prsidence Bush, le retour raisonnable des tats-Unis dans un multilatralisme minimal. Ils crent la possibilit concrte davancer comme la montr, l aussi, le sommet de Londres dans la mise en uvre des instruments de gouvernance
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mondiale traditionnellement rclams par les sociauxdmocrates. La prudence simpose videmment toujours sur le passage aux actes. Mais le scepticisme de principe sur leffectivit dune coopration mondiale, la tentation corrlative de dployer son nergie dans des stratgies nationales perdent leur justification : la gauche europenne est dsormais invite jouer la coopration et mettre son propre internationalisme en pratique.

Le manifeste du Parti socialiste europen

Adopt en novembre 2008 Madrid, au terme dune large consultation militante lance par son prsident Poul Nyrup Rasmussen, le manifeste lectoral du Parti socialiste europen (PSE) pour les lections europennes, Citoyens dabord : un nouveau sens pour lEurope , cristallise dans un texte commun ce recentrage global de la gauche europenne. Affirmant tre guids avant tout par le respect de ltre humain et par la volont de soccuper des citoyens dabord , refusant de subordonner le fonctionnement de la
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socit la seule loi du march, les socialistes europens renouent ici avec linspiration humaniste fondamentale dune gauche qui, depuis cent cinquante ans, dans le sillage de Karl Marx et des fondateurs de la pense socialiste, pointe les formes dexploitation contenues dans le rapport capital/travail et dnonce les ingalits engendres par le systme du march. Ils se rinscrivent clairement dans la logique du compromis rformiste : sil ne sagit certes plus dabolir le capitalisme, il reste fondamental de le domestiquer travers une triple rgulation conomique, sociale et cologique. Cette crise marque la fin de lre nolibrale des marchs sans rgulation , affirme le texte sans dtour. La crise actuelle suscite cette critique des errances du march sur le volet mme o stait effectue la contrition du socialisme europen : celui de lefficacit conomique. La crise a rvl les failles profondes du systme de march, quil faut encadrer la base pour viter larrive dautres crises , proclame le texte, dans une tonalit qui tranche avec les odes au march de la priode blairiste. En rtablissant cette logique rgulatrice au cur de leur orientation, les socialistes europens retrouvent tout
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simplement un volontarisme politique constitutif de lidentit mme de la gauche en Europe. La triangulation , la relativisation des clivages idologiques, le Beyond Left and Right dAnthony Giddens4 laissent dsormais place laffirmation dcomplexe de laffrontement gauche/droite : au mot dordre des conservateurs Adaptez-vous au march , le manifeste oppose lacte de foi hrit des Lumires postulant la matrise possible dun destin collectif : Dcidons de notre avenir. Conformment l aussi la tradition social-dmocrate, cette volont de transformation sociale prend appui sur les leviers essentiels de la dmocratie politique et sociale. Cest cette logique que le manifeste de Madrid propose de transposer au champ europen, en proclamant que la dmocratie et les droits des citoyens dans lUnion europenne sont le point de dpart pour amliorer la vie des gens et en affirmant notamment la ncessit de crer un cadre europen pour la ngociation collective. Ce retour aux fondamentaux sincarne dans toute une srie
4. Anthony Giddens, Beyond Left and Right : The Future of Radical Politics, Stanford University Press, 1994.

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de positions concrtes, qui tmoignent du refus de la socit de march impose par la droite nolibrale et par lidologie de la concurrence vhicule par la Commission europenne. Contrairement la droite, nous nassimilons pas lemploi et les droits sociaux des salaris des charges quil faudrait sans cesse rduire , affirme notamment le manifeste, qui affirme la volont dagir pour une dure maximale de travail dcente respectant la sant, la scurit, lquilibre personnel des travailleurs. Le texte en appelle galement ltablissement d un cadre europen pour les services publics qui garantira aux citoyens le droit daccs universel et gal ces services , lattachement social-dmocrate la prservation dune sphre non marchande et la prise en charge socialise de certains besoins essentiels. Cest partir de cette fidlit raffirme leurs valeurs et leur histoire que les socialistes europens reviennent vers les nouveaux dfis de la priode, dans un texte qui reflte galement lactualisation en cours de la doctrine social-dmocrate. Le manifeste de Madrid prend acte, en premier lieu, de ce que linterdpendance majeure des conomies europen40

nes entre elles impose un approfondissement de lEurope sociale. Aux antipodes de lapproche conomique qui a trop longtemps rduit lunification europenne lintgration des marchs et la constitution dune zone rgionale de libre-change, il affirme que la solidarit et la cohsion sont le socle de la construction europenne . La ncessit dune harmonisation sociale vers le haut au sein de lespace communautaire est affirme travers notamment la prconisation dun accord europen sur les salaires, garantissant un salaire gal travail gal et prvoyant ltablissement dun salaire minimum dcent dans tous les tats membres, soit par la loi, soit par la ngociation collective , le texte prcisant de faon tout fait explicite que les travailleurs ne doivent pas voir leurs droits sociaux mis en concurrence . De faon plus gnrale, lUnion europenne est prsente ici comme notre lien vital dans la mondialisation . Les sociaux-dmocrates europens saccordent pour dire que lEurope doit exprimer une parole commune plus forte dans le monde , larrive de la nouvelle administration dmocrate aux tats-Unis offrant la possibilit dengager avec force le dbat sur une gouver41

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nance mondiale rforme, dans le sens du multilatralisme et dune coopration renforce . Sur cette nouvelle scne mondiale dvaste par la crise, lEurope doit dabord, selon le PSE, travailler avec tous ses partenaires internationaux une rforme de larchitecture financire mondiale . Si les libraux, au-del des proclamations, rpugnent contraindre les dtenteurs du pouvoir conomique, la social-dmocratie nattend pas le consentement de ces derniers et se dit prte leur imposer les restrictions ncessaires. Le manifeste appelle un nouveau systme de rgles et une nouvelle supervision europenne qui concerneraient tous les acteurs financiers, o les obligations sur fonds propres seraient renforces, les fonds spculatifs contrls, la vente dcouvert et les paradis fiscaux limins. Mais, sur ce terrain de la nouvelle conomie internationale, la vocation de lEurope est aussi de proposer une rpartition nationale plus juste des gains de louverture commerciale et lintroduction de normes sociales et environnementales plus fortes . Dans une formule qui rsonne avec le concept de juste change avanc par les socialistes franais, le manifeste dclare quil faut sas42

surer que les accords commerciaux conclus par lEurope comportent des clauses en faveur des droits humains, sociaux, environnementaux dont lapplication puisse tre vrifie . Ses auteurs estiment en particulier, dans le cas hautement sensible de la Chine, que lUnion europenne doit encourager une amlioration de ces normes paralllement lapprofondissement des relations commerciales . Dans la vision social-dmocrate, lEurope doit galement porter le combat pour lradication de la pauvret et du sous-dveloppement. Sans faire preuve de la moindre faiblesse dans la lutte contre le terrorisme, que le texte des socialistes europens prsente comme une priorit essentielle de lUnion, il appartient notamment au manifeste de rappeler les soubassements sociaux de celui-ci. Il propose que la prochaine lgislature du Parlement europen permette de progresser dans la mise en uvre effective des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement dfinis par les Nations unies, ce qui suppose notamment que lEurope dgage de nouvelles sources de financement pour une politique de dveloppement conduite de faon plus coordonne, efficace et cible .
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La modernit social-dmocrate du manifeste de Madrid rsulte, en second lieu, dune volont de prendre bras-lecorps les dfis actuels de la reconversion conomique de lEurope partir de la raffirmation du rle stratgique de la puissance publique dans le processus. Non contents de croire en la rgulation macroconomique de la croissance, les sociaux-dmocrates ont en effet de longue date identifi le bien-fond dune intervention structurelle des collectivits publiques dans lconomie. Le PSE ne prne pas ici le retour un programme complet de nationalisations, pas plus quil ne postule lomniscience du pouvoir politique dans le mcano industriel. Mais, en proposant de financer par le budget europen un Programme de comptences destin prparer les salaris aux emplois de demain comme ceux lis aux technologies vertes et aux nergies renouvelables ; en estimant que des milliards deuros dinvestissements simposent dans tout le continent pour le dveloppement des transports, la diffusion des nouvelles technologies, les travaux disolation des btiments ; ou encore en voulant renforcer la Banque europenne dinvestissement (BEI) ou la Banque europenne
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pour la reconstruction et le dveloppement (BERD) au profit du financement des PME, il renoue, l aussi, avec les analyses classiques des conomistes de gauche sur les dfaillances et la myopie du march, sur lincapacit de celui-ci, aveugl par son obsession de rentabilit court terme, grer les externalits5 ou raliser des investissements porteurs dinnovation et crateurs des emplois de demain. Les socialistes europens rappellent, de ce point de vue, les potentialits contenues dans le dveloppement de lconomie sociale. Mais ils lient aussi dans leur analyse les enjeux conomiques et cologiques, travers la conviction que la lutte contre le rchauffement climatique peut renouveler lconomie europenne . Situant demble le problme son chelle plantaire, le PSE souhaiterait ici aussi voir lEurope prendre une certaine forme de leadership. Il prconise que lUnion dfende lobjectif de 30 % pour les rductions de gaz effet de serre lors du sommet des Nations unies prvu la fin de lanne Copenhague, et suggre notamment que lEurope donne
5. Cest--dire les situations o lactivit dun agent conomique a des effets sur dautres agents sans quil soit possible dtablir une relation marchande.

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lexemple de cette volont par le biais dune directive climat et dun investissement accru dans les nergies renouvelables. Le manifeste de Madrid, enfin, tmoigne du renouvellement de la doctrine social-dmocrate par sa prise en compte de la diversification des ingalits : entre les enfants de familles riches et ceux de familles pauvres ; entre ceux qui ont un emploi stable et bien rmunr et ceux qui sont confins des tches dexcution dans des emplois prcaires ; entre les travailleurs faible qualification et les dtenteurs de diplmes envis ; entre ceux qui ont accs Internet et ceux qui ne lont pas ; entre les immigrs et les Europens dorigine ; entre les femmes et les hommes . Sensibles lenjeu contemporain de lgalit des chances, les socialistes europens veulent engager lUnion dans une stratgie de lutte contre la pauvret infantile et le droit lducation. Ils font de lgalit des sexes un des six axes majeurs de leur programme, proposant notamment dencourager lactivit des femmes en imposant aux tats des normes relatives laccueil de la petite enfance. Ils propo46

sent dlaborer une Charte europenne pour lintgration des immigrs qui permettrait en particulier de veiller lgalit des droits. Ils noublient pas, ce faisant, les enjeux traditionnels de la protection et de la redistribution sociale, appelant des politiques fiscales justes pour prserver le financement des systmes de protection sociale et des politiques de soutien des faibles revenus, dans le cadre plus global dun Pacte europen du progrs social .

Un double mouvement
Pas mcontents de briser dfinitivement lisolement des annes Blair , les socialistes franais ont salu comme il se doit le manifeste de Madrid. La rsolution adopte par les militants du parti le 12 mars dernier met notamment en exergue les propositions du texte europen en faveur dune rgulation du capitalisme financier, dune relance conomique ambitieuse, dune nouvelle politique industrielle et cologique, ou encore dun Pacte europen du progrs social .
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Le Parti socialiste franais a naturellement souhait complter et prciser cette plate-forme commune, livrant en premier lieu sa lecture de la crise actuelle comme leffondrement de tout le systme idologique et pratique issu de lre Thatcher-Reagan. Trente ans de drglementation, drgulation, libralisation, privatisation des services publics ont abouti lavnement dune conomie de lendettement et de la spculation de plus en plus ingalitaire et vulnrable . Face une droite europenne au bilan dsastreux qui depuis des annes a consciencieusement port cette contre-rforme librale rclame par le nouveau capitalisme financiaris, et qui de Jos Manuel Barroso au tandem Sarkozy-Merkel se refuse aujourdhui produire une relance conomique la hauteur de la crise, il ne sagit pas simplement de redcouvrir leffectivit du clivage droite/gauche, mais aussi de prendre politiquement acte du fait que le nouveau cours mondial et la crise conomique rendent caduc le compromis historique avec la droite dans la construction europenne . Pour les socialistes franais, ce changement majeur dans
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la situation mondiale offre en effet lopportunit de revenir au pari stratgique initial contenu dans la construction europenne et sa relance des annes 1980 : celui de reconstituer lchelle pertinente du continent les instruments sociaux-dmocrates de rgulation de lconomie de march capitaliste, celui d une Europe politique porteuse non seulement dun modle social, mais aussi dun idal de civilisation . Dpassant leurs propres dbats institutionnels, les socialistes franais affirment dans cette rsolution le primat de lagenda conomique et social. Ils ritrent leurs propositions classiques pour la constitution plus affirme dun tat social europen : Leuro ntant pas pour eux le point daboutissement de lunification du march intrieur mais un point de passage vers un gouvernement conomique europen, ils rappellent notamment lenjeu majeur de la coordination des politiques conomiques. Ce pilotage macroconomique est rendu encore plus ncessaire par la faiblesse du dollar, du yuan et du yen et la refonte encore insuffisante du pacte de stabilit .
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Pour dvelopper les politiques industrielles et sociales europennes nonces dans le manifeste de Madrid, ils prconisent laugmentation ncessaire des ressources propres et du budget de lUnion, ainsi que loctroi celle-ci du droit de lever des emprunts pour financer ses investissements de long terme, limage de ce que font tats. Ils rappellent leur tour quil nexiste pas dEurope sociale sans une volont relle dharmoniser les fiscalits pour lutter contre le dumping fiscal et le dumping social, condition ncessaire larrt des dlocalisations abusives lintrieur de lUnion europenne . Ils estiment, cet gard, que le salaire minimum voqu par le PSE doit atteindre 60 % du salaire mdian de chacun des pays, tape vers un salaire minimum europen . Les socialistes franais prcisent encore les objectifs multiples de la nouvelle politique industrielle esquisse par les socialistes europens : la rvision de la stratgie de Lisbonne doit bel et bien viser faire merger un nouveau modle de dveloppement, une nouvelle donne sociale, cologique et continentale. Mais cette projection dans la modernit nest pas contradictoire avec la volont de
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conserver aussi une base industrielle complte en Europe, car celle-ci est une condition du retour au plein emploi . Les socialistes franais, de ce point de vue, ne refusent pas linsertion dans le commerce mondial. Ils ne prconisent pas la gnralisation du protectionnisme. Mais ils estiment que la protection et le dveloppement des industries traditionnelles doivent figurer parmi les priorits au mme titre que linvestissement dans lconomie verte, les industries de pointe et les services haute valeur ajoute . Prcisant ainsi leur concept de juste change , ils rclament une politique commerciale europenne ajuste pour permettre la fois nos industries les plus exposes de prserver leurs emplois en se modernisant, aux pays les moins avancs de continuer se dvelopper, et aux normes internationales du travail et de lenvironnement de sappliquer dans les processus de production . Sur toutes ces questions, et notamment en matire dharmonisation sociale et fiscale, le texte franais rappelle dailleurs la possibilit de recourir sil le faut la stratgie des cooprations renforces , qui permet de contourner les rticences de certains tats.
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Ces prcisions utiles nempchent pas le PS de constater en tout cas que leffondrement du libralisme financier a rduit la controverse entre socialistes europens sur les rles respectifs du march et de la puissance publique dans lconomie et destimer que les convergences codifies par le manifeste constituent un tournant . On peut du reste observer que, sagissant du positionnement du socialisme franais au sein du socialisme europen, cette convergence rsulte dun double mouvement combin : celui, soulign ici, des partis frres , qui rinscrivent leur orientation modernisatrice dans le cadre des valeurs fondamentales de la social-dmocratie ; mais celui aussi du PS franais, qui assume galement clairement son rformisme de gauche. Rest bien plus longtemps que dautres fidle la rhtorique de la rupture avec le capitalisme, le PS franais a mis un peu plus de temps, on le sait, thoriser son tournant pratique . Ignorant ainsi les contradictions entre le dire et le faire, il soffrait encore le luxe en 1990, aux plus belles heures de la politique de dsinflation comptitive et du franc fort , de se rfrer la Rvolution dans sa
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dclaration de principes. Faute de stre prolonge dans une redfinition doctrinale et un projet historique, la stabilisation politico-idologique opre par Lionel Jospin aprs 1995 autour dune orientation implicitement social-dmocrate na pu alors prvenir la remise en selle de dbats artificiels aprs le traumatisme de 2002. Sur fond de comptition prsidentielle, ceux-ci nont gure permis au PS de se prparer srieusement la prsidentielle suivante. Et il a fallu une nouvelle dfaite dans lchance majeure pour quune prise de conscience de cette impasse collective conduise enfin les uns et les autres vouloir dpasser les postures et les jeux de rle rcurrents dans lesquels le socialisme franais avait fini par se marginaliser. Cette volont a t consacre dans ladoption lunanimit en juin 2008 dune dclaration de principes dfinissant le PS comme un parti rformiste et dans la constitution au congrs de Reims, autour de la nouvelle premire secrtaire Martine Aubry, dune nouvelle synthse politique entre des courants qui staient violemment affronts dans la priode prcdente.
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Conclusion la vraie troisime voie

Les divergences idologiques qui ont divis le socialisme europen dans les dernires dcennies ont longtemps entrav la construction effective dune Europe politique et sociale. De ce point de vue, le mouvement socialiste avait retrouv, la fin du XXe sicle, les contradictions nationales qui avaient empch la mise en uvre pratique de son internationalisme au dbut de ce mme sicle. Cette situation a contribu, en France notamment, lmergence dun doute lgitime sur les avantages rels de la construction europenne. Lhsitation des socialistes europens dfendre leur propre modle social , symbolis par le rendez-vous rat de lEurope rose au milieu des annes 1990, la voie ainsi laisse libre au dploiement constant des politiques nolibrales de la concurrence ont produit une forme de scepticisme et de dsenchantement lgard du projet europen que le rfrendum de mai 2005 a en partie traduit. La crise actuelle, llection de Barack Obama, les leons
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que chaque formation de la gauche europenne tire de sa propre exprience engendrent un nouvel tat desprit, un nouveau cours. En dcidant de concilier la modernisation et la fidlit ses principes, le socialisme europen invente enfin la vritable Troisime Voie. Cette convergence, laquelle participent les volutions du PS franais, ouvre une perspective europenne indite : pour la premire fois sans doute depuis linstitution en 1979 de llection du Parlement europen au suffrage universel, laffrontement droite/gauche devient lisible dans lespace public europen. Les sociaux-dmocrates avancent dans cette lection arms dun manifeste qui propose tous les Europens la rorientation attendue de la construction europenne. Accords aux temps nouveaux, les socialistes europens constituent dsormais la grande force dalternance qui peut remettre lUnion europenne sur ses pieds et tre ainsi au rendez-vous de lHistoire.

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LES ESSAIS DE LA FONDATION JEAN-JAURS DIRECTEUR DE LA PUBLICATION : GILLES FINCHELSTEIN RDACTEUR EN CHEF : LAURENT COHEN

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Jean-Christophe Cambadlis
avec la collaboration de Laurent Baumel

Les socialistes europens et les temps nouveaux

La parenthse sociale-librale se referme, un nouveau cours de la social-dmocratie se dessine telle est la thse que dfend Jean-Christophe Cambadlis. Ce nouveau cours ne suit pas la voie du nogauchisme conservateur , il vise renouveler la social-dmocratie en lancrant dans ses valeurs traditionnelles. Il sincarne dans ladoption, par le Parti socialiste europen, de son Manifeste lectoral. Il place les socialistes franais, qui ont assum leur rformisme, dans une position centrale. Il ouvre la possibilit, par cette convergence nouvelle entre socialistes europens, de la construction effective dune Europe politique et sociale.
www.jean-jaures.org

ISBN : 2-910461-76-9