Sunteți pe pagina 1din 96

CURS DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

Dreptul Internaional Privat = drept privat cu elemente de extraneitate. Elementul de extraneitate este acea parte component a unui raport juridic care se afl n strintate sau sub incidena unei legi strine. Elementul de extraneitate nu constituie un al patrulea element al raportului juridic, peste subiecte, coninut i obiect al raportului juridic, ci oricare dintre aceste trei elemente ale raportului juridic poate constitui totodat i element de extraneitate. Exemple: n legtur cu subiectul raportului juridic: n legtur cu persoanele fizice pot fi elemente de extraneitate cetenia (raporturi ncheiate ntre un cetean romn i unul strin), reedina obinuit; n legtur cu persoanele juridice elemente de extraneitate pot fi sediul uneia sau chiar a ambelor pri ale raportului juridic, reedina obnuit .a. n legtur cu obiectul raportului juridic (prestaia prilor) elementul de extraneitate poate aprea cu privire la bun (dac, de exemplu, un bun este plasat n strintate). n legtur cu coninutul raportului juridic (drepturile i obligaiile prilor) se materializeaz prin anumite elemente precum: n cazul actelor juridice, locul ncheierii actului sau locul executrii lui; n legtur cu faptele juridice delict svrit n strintate sau delict svrit n Romnia cu efect n strintate. Conflictul de legi n momentul n care ntr-un raport juridic apare un element de extraneitate, problema care se pune n mintea judectorului sau arbitrului competent s soluioneze un litigiu cu privire la acel raport este ce sistem de drept se va aplica acelui raport juridic. Exemplu: un contract de vnzare-cumprare ncheiat ntre o firm romn, n calitate de vnztor, i o firm german, n calitate de cumprtor. Contractul s-a ncheiat n Bucureti, dar marfa se livreaz n Germania. ntre pri izbucnete un litigiu generat de executarea necorespunztoare sau neexecutarea de ctre una dinre pri a obligaiilor ce i revin (firma romn nu a expediat marfa sau firma german nu a achitat preul). Problema litigioas se pune cu privire la termenul de prescripie. S presupunem c aciunea a fost introdus la 5 ani de la apariia conflictului, fiind deci prescris conform dreptului romn (3 ani), dar neprescris conform dreptului german (10 ani). Exist dou elemente de extraneitate: sediul uneia dintre pri i locul executrii contractului. ntrebarea din mintea judectorului este cea care reprezint conflictul de legi.

pg. 1

Conflictul de legi = acea ntrebare care se pune n mintea judectorului sau arbitrului romn competent s soluioneze litigiul privind care dintre cele dou sisteme de drept este aplicabil n spe, n cazul n care n raportul juridic exist un element de extraneitate i care const n aceea c acel raport juridic devine susceptibil de a i se aplica dou sau mai multe sisteme de drept existente n ri diferite. Elemente eseniale ale conflictului de legi: izvorul elementul de extraneitate; noiunea de conflict de legi nu sugereaz ideea unui conflict de suveraniti; dac exist un element de extraneitate, acel raport devine susceptibil de a i se aplica un sistem de drept. Acel raport este caracterizat de existena unei norme specifice, numite norm conflictual. Aceast norm poate s trimit la sistemul legislativ strin sau la cel romn; conflictele de legi pot aprea numai n raporturile juridice de drept privat. Art. 2567 N.C.Civ. prin noiunea de raporturi de drept internaional privat se neleg raporturile civile, comerciale, precum i alte raporturi de drept privat cu element de extraneitate raporturile ce in de dreptul familiei, raporturile de munc, raporturi privind comerul internaional, proprietatea intelectual sau procesul civil internaional. Per a contrario, raporturile de drept public nu fac obiectul dreptului internaional privat. n dreptul privat, prile sunt pe poziie de egalitate juridic. Pot aprea conflicte de legi cu privire la latura civil a procesului penal, nu i la latura penal. Soluionarea conflictului de legi se face printr-o norm juridic specific, i anume norma conflictual. Norma conflictual = acea norm juridic specific dreptului internaional privat care soluioneaz conflictele de legi, n sensul c stabilete care dintre sistemele de drept n prezen urmeaz s se aplice cu privire la acel raport juridic. Comparaie ntre norma conflictual i norma material: deosebiri: a.) norma conflictual nu crmuiete raportul juridic pe fondul su. Ea numai arat care dintre sistemele de drept n prezen se va aplica n acel raport juridic. Aadar, norma conflictual este o norm de trimitere sau, cum se mai spune n doctrin, este o norm de fixare. b.) norma conflictual se aplic ntotdeauna n prealabil fa de norma material. Aadar, raionamentul material este ulterior celui de drept internaional privat. n momentul n care s-a decelat sistemul juridic aplicabil, raionamentul de drept internaional privat s-a ncheiat.

pg. 2

Izvoarele normelor conflictuale: exist norme conflictuale n dreptul intern, principala surs fiind Cartea a VII din N.C.Civ., dar i art. 148-162 din Legea 105/1982. izvoare internaionale: conveniile internaionale la care Romnia este parte; reglementrile UE, n special Regulamentele (Reglamentul ROMA I privind legea aplicabil obligaiilor contractuale, Regulamentul ROMA II privind legea aplicabil obligaiilor necontractuale, Regulamentul ROMA III, care nu a intrat nc n vigoare). Norma conflictual este o norm juridic aferent sistemului de drept romn. n consecin, norma conflictual nu poate avea ca elemente de structur dect elementele pe care le are orice norm conflictual: coninutul normei i dispoziia normei. Norma conflictual are dou elemente: ipoteza normei conflictuale se numete coninutul normei. Conintul normei = materia la care norma conflictual se refer; legtura normei este dispoziia normei = acel element al structurii care arat ce sistem de drept se va aplica cu privire la coninutul normei. Legtura este cea care plaseaz coninutul normei n sfera sistemului de drept romn sau sfera sistemului de drept strin. Legtura normei este n esen legat de un element concret, care se numete punct de legtur. Exemple de norme conflictuale: art. 2572 din N.C.Civ. starea i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional. aceasta este o norm conflictual. art. 2568 din N.C.Civ. legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizic. starea i capacitatea persoanei fizice reprezint coninutul normei conflictuale. legtura normei este naionalitatea persoanei fizice. punctul de legtur este cetenia persoanei fizice.

Art. 2580 N.C.Civ. statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naioan. Art. 2571 persoana juridic are naionalitatea statului pe a crui teritoriu i-a stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social. Art. 2613 N.C.Civ. posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi asupra bunurilor sunt situate de legea locului unde acestea sunt situate sau se afl.

pg. 3

Art. 3 al 1 din ROMA I contractul este guvernat de legea aleas de pri. Coninutul este contractul. Legtura este voina prilor.

Art. 4 al. 1 din ROMA II legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg dintr-o fapt ilicit este legea rii n care s-a produs prejudiciul. Coninutul este regimul juridic al obligaiilor necontractuale. Legtura este locul producerii prejudiciului. Sistemul de drept la care norma tremite se numete legea aplicabil sau lex causae. Determinarea lex causae este scopul normei conflictuale. Sistemul de drept cruia i aparine norma conflictual este sistemul de drept al instanei sesizate lex fori = legea instanei sesizate (forul fiind instana sesizat). Normele conflictuale sunt norme imperative, aadar ele sunt obligatorii pentru judectorul forului. Legea conflictual nu poate fi confundat cu lex causae, pentru c lex causae urmeaz a fi determinat prin legea conflictual. Cine alege instana, alege i dreptul (Qui eligit iudicem eligit ius) acest adagiu exprim ideea c, n cazul n care nu exist al posibilitate de determinare, exist prezumia simpl c prile au dorit i ca norma conflictual s aparin acelui stat. Exist i excepii n cazul retrimiterii de gradul I. n coninutul dreptului internaional privat intr i norme materiale. Principalele norme materiale care intereseaz sunt normele materiale de procedur civil care reglementeaz procesul civil internaional. Intr n coninutul dreptului internaional privat i normele de aplicaie imediat (norme de aplicaie necesar). Art. 9 din Reglumentul ROMA I Normele de aplicaie imediat sunt norme a cror respectare este privit drept esenial de ctre o anumit ar pentru salvgardarea intereselor sale publice, pentru organizarea politic, social sau economic, n asemenea msur nct aceste norme sunt aplicabile oricrei situaii care intr n domeniul lor de aplicare, indiferent de legea aplicabil contractului. Norm de aplicaie imediat (definiia profesorului) = acea norm material aparinnd sistemului de drept intern al statului for sau al unui alt stat, norm care, dat fiind gradul ei nalt de imperativitate, se aplic cu prioritate (imediat) unui raport juridic cu element de extraneitate atunci cnd acel raport juridic are un punct de legtur concret i semnificativ cu statul respectiv, excluznd n acest fel conflictul de legi i deci aplicarea n cauz a vreunei norme conflictuale. Art. 2566 N.C.Civ. alt definiie a normelor de aplicaie imediat.

pg. 4

Elementele eseniale ale normelor de aplicaie imediat: a.) sunt norme materiale ele soluioneaz problema pe fond; b.) aparin, de regul, sistemului de drept al instanei sesizate, adic lui lex fori. Regulamentul ROMA I a permis s se in seama i de normele de aplicaie imediat din sistemul de drept al unui stat ter, altul dect cel al forului; c.) este o norm juridic cu un nalt grad de imperativitate; d.) pentru a se aplica o norm de aplicaie imediat, ea trebuie s aib o legtur concret i efectiv cu lex fori; e.) cnd acest lucru se ntmpl (cnd se ntrunesc condiiile de mai sus), norma la care ne referim este de imediat aplicare, naintea raionamentului conflictual. Exemple din dreptul romn: reglementrile n materia regimului valutar n Romnia este n vigoare Regulamentul IV din 2005 al BNR privind regimul valutar. art. 3 plile, ncasrile, transferurile i orice alte asemenea operaiuni ntre rezideni care fac obiectul comerului cu bunuri sau servicii se realizeaz numai n moned naional. normele juridice privind autorizaiile de import i export toate acele acte administrative care sunt obligatorii n cazul n care anumite mrfuri trec frontiera (produsele alimentare, produsele farmaceutice, produsele chimice etc.). Ordonana 42 din 1997 privind transporturile maritime, art. 23 navele, indiferent de pavilionul pe care l ancoreaz, care intr n apele naionale sau n porturile romneti, sunt obligate s respecte legislaia romn. Comparaie ntre norma conflictual i norma de aplicaie imediat: asemnri: amndou privesc raporturi juridice cu element de extraneitate, deci amndou sunt de drept internaional privat; amndou, de principiu, trebuie s aib o legtur cu ara for; amndou aparin sistemului de drept romn. deosebiri: n timp ce norma conflictual este o norm de trimitere, adic nu soluioneaz litigiul pe fond, ci indic legea aplicabil, norma de aplicaie imediat este o norm material, care soluioneaz litigiul pe fond.

pg. 5

Principalele conflicte care pot aprea n legtur cu raporturile juridice de drept internaional privat

Dreptul internaional privat este un drept conflictual. Conflictul de jurisdicii n momentul n care o instan de judecat sau de arbitraj este sesizat cu un litigiu, prima problem care trebuie soluionat este dac ea este sau nu competent s judece litigiul. Conflictul de jurisdicii rezid n ntrebarea dac sunt competente instanele romne, privite n ansamblul lor, sau sunt competente instanele unui alt stat. Dup ce instana romn constat c este competent cu soluionarea litigiului, judectorul sau arbitrul trebui s decid dup ce procedur judec litigiul. Conflictul de legi soluia: lex fori. Conflictul de calificri prima problem de fond care apare. Conflictul n spaiu de norme conflictuale. Conflictul de legi materiale este principala problem a dreptului internaional privat. El se soluioneaz prin norma conflictual. n cazul n care ea trimite la un sistem de drept strin se pune problema aplicrii legii strine. Conflictul de legi n timp i spaiu problema drepturilor ctigate n strintate. Conflictul n timp al normelor conflictuale.

pg. 6

CONFLICTUL DE CALIFICRI

n cazul n care, ntr-un raport juridic, apare un element de extraneitate, apare un conflict de legi. Conflictul de legi este soluionat prin norma conflictual. Norma conflictual este o norm din sistemul de drept al instanei sesizate. Norma conflictual este exprimat n noiuni juridice. Aceste noiuni juridice nu sunt calificate sau interpretate la fel n diferitele sisteme de drept. Noiunile care compun norma conflictual nu au ntotdeauna aceeai accepiune n diferitele sisteme de drept. Prima problem care trebuie pus este aceea de a califica conceptele prin care norma este exprimat. Instituia calificrii calificare a normei juridice de drept internaional privat. Calificarea = (pornindu-se de la norma conflictual ctre situaia de fapt) acea operaiune logico-juridic de determinare a sensului exact i complet al noiunilor juridice care exprim coninutul i legtura normei conflictuale, cu scopul de a arta dac un anumit raport juridic, mai exact, o situaie de fapt concret, se include sau nu n acea norm conflictual. Calificarea = (pornindu-se de la situaia de fapt ctre norma conflictual) interpretarea unei situaii de fapt, a raportului juridic, pentru a vedea n coninutul i n legtura crei norme conflictuale intr. n cazul n care, n diferitele sisteme de drept n prezen, aceeai noiune juridic are accepiuni diferite, apare un conflict de calificare. Conflictul de calificare = acea situaie care apare atunci cnd noiunile din coninutul sau din legtura normei conflictuale aplicabile n spe au nelesuri diferite n sistemele de drept susceptibile de a se aplica acelui raport juridic. Testamentul olandezului spe important n domeniu. Un cetean olandez a fcut un testament olograf, iar noiunea de testament olograf a fost calificat n mod diferit de cele dou sisteme de drept n prezen: dreptul francez i cel olandez. n unul dintre ele, posibilitatea ceteanului de a face un testament olograf era calificat ca o problem de capacitate, adic de aptitudine a lui de a ntocmi un testament olograf i, dac era calificat ca o problem de capacitate, era supus normei conflictuale privind capacitatea persoanei fizice, adic lex patriae i el era olandez. n cellalt sistem era calificat ca o problem de form. Forma este supus locului unde a fost ntocmit actul adic Frana. Problema era c, dac l calificam ca o problem de capacitate supus legii olandeze, legea olandez invalida la momentul respectiv testamentul olograf, pe cnd, dac l-am fi calificat conform legii franceze, aceasta l-ar fi validat. (a se admira coerena...) Problema conflictului de calificri se pune cel mai frecvent cu privire la prescripia extinctiv. n sistemul de drept romnesc, prescripia extinctiv este o problem ce ine de fondul raportului juridic; este o problem de drept material. n alte sisteme de drept (sistemul

pg. 7

anglo-saxon), prescripia este calificat ca o problem de procedur. Dac o privim ca o problem de fond, calificarea este supus legii contractului, dac o privim ca o problem de form, calificarea ei este supus legii formei. Dreptul statului de a culege succesiunile vacante este o alt problem calificat diferit. Dreptul de a culege o succesiune vacant poate fi calificat ca o problem de motenire, i atunci este supus lui lex succesionis, sau poate fi calificat ca o problem de drept suveran al statului pe teritoriul cruia bunurile din succesiune se afl, i atunci este o problem de aplicare a legii locului (lex rei sitae/ lex situs). Cstoria religioas poate fi calificat ca o problem de capacitate sau ca o problem de form a cstoriei. n acest caz, se calific dup legea locului ncheierii cstoriei locus regit actum. Sediul social este calificat n N.C.Civ. ca fiind sediul social real. Alte sisteme de drept l calific n funcie de locul de incorporare, voina prilor etc. Conflictul de calificare este important pentru c el poate conduce la aplicarea unuia sau altuia dintre sistemele de drept n prezen. Problema se pune diferit n funcie de dac problema de calificare se pune cu privire la coninutul normei sau la legtur. Legea dup care se face calificarea exist o regul general, excepii de la aceast regul i o situaie special n cazul calificrii juridice a noiunilor din cadrul actelor U.E. (n special regulamentele). Regula general calificarea se face dup legea instanei sesizate lex fori. Art. 2558 din C.Civ. prevede n acest sens. De ce? Pentru c norma conflictual este o norm juridic din sistemul de drept al instanei sesizate (competente). Prin urmare, interpretarea normei trebuie fcut potrivit conceptelor juridice din sistemul de drept din care norma face parte. Eius est interpretari cuius est condere. Al doilea argument este un argument de reductio ad absurdum. Alternativa ar consta n calificarea noiunilor conflictuale fie dup lex fori, fie dup lex causae. Nu este posibil s calificm dup lex causae pentru c, n momentul n care se pune problema calificrii, lex causae nu este nc determinat, ci ea urmeaz a fi determinat tocmai ca urmare a modului de soluionare a conflictului de calificri. n consecin, nu putem califica dup lex causae pentru c lex causae nu este nc cunoscut n acel moment. Legea forului este cunoscut n momentul calificrii este singura cunoscut n momentul calificrii, pentru c problema conflictului de jurisdicii a fost deja rezolvat. Excepiile de la regula general sunt cteva excepii de la calificarea dup legea forului. 1. Calificarea potrivit voinei prilor art. 2558 al. (5) C.Civ. cnd prile au determinat ele nsele noiunile dintr-un act juridic, calificarea acestor noiuni se va face dup voina prilor, potrivit principiului autonomiei de voin. 2. Aa-numita calificare secundar calificarea subsidiar, subsecvent calificrii principale. De exemplu: art. 2558 C.Civ. natura mobiliar sau imobiliar a bunurilor se determin potrivit legii unde acestea se afl sau, dup caz, sunt situate.

pg. 8

3. Calificarea instituiilor juridice necunoscute dreptului for art. 2558 C.Civ. al. (4) dac legea romn nu cunoate o instituie juridic strin sau o cunoate cu o alt denumire sau cu un alt coninut, se va lua n considerare calificarea juridic fcut de legea strin. Calificarea instituiilor de drept necunoscute legii forului se face conform sistemului de drept care le cunoate. n practic, au existat astfel de probleme cu instituiile dreptului anglo-saxon: trust i agency. Exist i o situaie special se pune cu privire la actele normative emise n cadrul UE. Conceptul esenial este cel al interpretrii/calificrii autonome. Calificarea autonom este fcut de ctre Curtea de Justiie a Uniunii Europene. Rolul CJUE s-a extins foarte mult dup Tratatul de la Lisabona, care a permis instaelor de judecat de la toate nivelurile s acceseze Curtea cu chestiuni privind interpretatea tratatelor i regulementelor, inclusiv directivelor UE. Exist o prevedere expres n acest sens n Tratatul de funcionare a UE. CJUE a promovat n mod constant principiul calificrii autonome noiunile juridice din actele juridice ale UE sunt interpretate independent, autonom de sistemele de drept naionale. De exemplu, sintagma n materie civil i comercial este interpretat de CJUE. Pentru a se rspunde cerinei uniformizrii conceptelor de drept n cadrul UE s-a elaborat o lucrare Principii, definiii i reguli model ale dreptului privat european deocamdat se afl n stadiul de proiect.

Conflictul n spaiu al normei conflictuale i instituia retrimiterii

Conflictul n spaiu al normelor confictuale exist atunci cnd sistemele de drept n prezen conin norme conflictuale care au puncte de legtur diferite. Conflictele de norme conflictuale pot fi de dou feluri: 1. Conflict pozitiv de norme conflictuale n cazul n care norma conflictual din fiecare sistem de drept trimite la propriul su sistem de drept. Conflictul pozitiv de norme conflictuale se soluioneaz de obicei dup principiile litispendenei internaionale. Se va ine cont de legea instanei mai nti sesizate. 2. Conflict negativ de norme conflictuale atunci cnd normele conflictuale n prezen, fiecare dintre ele, declar aplicabil sistemul de drept al celuilalt stat sau un sistem de drept ter. Pentru a exista retrimitere este necesar a fi ndeplinit i o condiie ce ine de sensul trimiterii care este o problem de calificare a normei conflictuale. Sensul trimiterii poate fi n dou moduri: a.) atunci cnd norma conflictual a forului trimite numai la dreptul material, substanial strin. n acest caz, nu apare retrimitere.

pg. 9

b.) atunci cnd sensul trimiterii este la ntregul sistem strin, inclusiv la normele sale conflictuale. n acest caz, poate aprea retrimiterea. Pentru a exista retrimitere, dou condiii cumulative trebuie ndeplinite: 1. s existe conflict negativ de norme conflictuale; 2. sensul trimiterii s fie fcut la ntregul sistem de drept strin, adic inclusiv la normele lui conflictuale. Retrimiterea = situaia juridic aprut n cazul n care norma conflictual a forului trimite la un sistem de drept strin n ntregul su, adic inclusiv la normele conflictuale din acel sistem, iar n acel sistem exist o norm conflictual care nu primete trimiterea, ci retrimite fie la dreptul forului (retrimitere de gradul I), fie la dreptul unui stat ter (retrimitere de gradul II). Retrimiterea este o operaiune logico-juridic. Ea se produce exclusiv n mintea judectorului sau arbitrului. Retrimiterea nu se confund cu declinarea de competen, care este o operaiune material de trimitere a dosarului la instana competent. Spea Forr (?) spe relevant soluionat de instanele franceze la sfritul secolului XIX. Retrimiterea n dreptul romn art. 2559 C.Civ. al. (1) legea strin cuprinde dispoziiile de drept material, inclusiv normele conflictuale, cu excepia unor dispoziii contrare. Prin urmare, sensul trimiterii este la ntregul sistem de drept strin. Prin urmare, dreptul romn admite, de principiu, retrimiterea. Art. 2559 dac legea strin retrimite la dreptul romn, se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel. Din aceast prevedere legal deducem c dreptul romn admite retrimiterea de gradul I. Retrimiterea de gradul I, care se mai numete i retrimitere simpl sau trimitere napoi, exist atunci cnd norma conflictual strin retrimite la dreptul forului. Argumente n favoarea retrimiterii: a.) Trimiterea pe care norma conflictual romn o face la un sistem de drept strin este o ofert de aplicare a acelui sistem de drept, nu o obligaie, cci sistemul de drept romn nu poate stabili obligaii pentru un sistem de drept strin. b.) Argumentul unitii sistemului de drept orice sistem de drept este un concept unitar, un ansamblu de norme juridice. Norma conflictual este o norm juridic din acel sistem. Nu pot eu, din afar, de principiu, s vin i s spun c numai de o parte din sistemul tu de drept in seama. (citat exact) c.) Dac admitem retrimiterea, nu se supr nimeni. (idem) Excepii de la retrimitere instituite de art. 2559 C.Civ.: 1. cnd prile au ales legea strin; 2. n cazul legii strine aplicabile formei actelor juridice i obligaiilor extracontractuale;

pg. 10

3. n alte cazuri speciale prevzute de legea naional, de dreptul UE sau de conveniile internaionale la care Romnia este parte. Aceleai prevederi se regsesc i n art. 20 din Roma I i art. 24 din Roma II. Retrimiterea nu se aplic n cazul n care prile au ales legea aplicabil lex voluntaris. Retrimiterea nu se aplic nici n cazul obligaiilor contractuale prevzute de Roma I i n cazul obligaiilor necontractuale prevzute de Roma II. Practic, regula retrimiterii rmne aplicabil unei sfere foarte restrnse de situaii. Retrimiterea de gradul al II-lea se mai numete i retrimitere complex sau trimitere mai departe n cazul n care sistemul de drept la care norma conflictual romn trimite, trimite mai departe la dreptul unui stat ter. Dreptul romn nu admite retrimiterea de gradul al II-lea. Art. 2559 C.Civ. dac legea strin retrimite la dreptul altui stat, se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel. Nici Legea 105 nu admitea retrimiterea de gradul II, dar nici nu se aplica legea romn, ci legea statului ctre care s-a trimis.

pg. 11

APLICAREA LEGII STRINE CA LEX CAUSAE

n cazul n care instana a rezolvat toate conflictele existente, dac legea conflictual trimite la un sistem de drept strin, se pun o serie de probleme specifice. Dac norma conflictual romn trimite la un sistem de drept strin, acel sistem de drept trebuie aplicat, altfel nclcnd norma conflictual romn. Dac norma conflictual romn trimite la un sistem de drept strin, trimite la toate izvoarele de drept din acel sistem de drept strin. Aplicarea legii strine este independent de condiia reciprocitii (art. 2561 C.Civ.). Excepii: art. 2582 C.Civ. persoanele juridice strine fr scop lucrativ pot fi recunoscute n Romnia sub condiia reciprocitii. Legea 105 prevede c o hotrre judectoreasc sau arbitral i executarea ei pot fi recunoscute n Romnia cu condiia s existe reciprocitate n ceea ce privete efectele ntre Romnia i sediul instanei care a pronunat-o. Reciprociatea este de trei feluri: legislativ cnd sistemul de drept strin prevede aceleai drepturi pentru entitile juridice romne aflate n situaii similare; nu este necesar o cauiune special pentru un cetean strin (cautio iudicatum solvi). diplomatic este cea care izvorte dintr-o convenie internaional. De exemplu, Convenia de la New York din 1958 prevede explicit c statele i acord condiia reciprocitii. de fapt exist atunci cnd ea este aplicat de autoritile competente strine n fapt. Art. 2561 C.Civ. reciprocitatea de fapt este prezumat pn la proba contrar prezumie relativ de reciprocitate. Titlul cu care este aplicat legea strin n Romnia Problema titlului cu care este aplicat o lege strin ntr-un anumit stat este tratat diferit de la o ar la alta. n sistemul de drept anglo-saxon, dreptul strin este privit ca o stare de fapt. n dreptul francez, natura lui este mixt. n dreptul romn, dreptul strin este privit ca o problem de drept i se aplic regimul naional: are acelai regim juridic ca i dreptul romn, dar cu anumite excepii sau atenuri generate de particularitile pe care dreptul strin le prezint. Titlul cu care este aplicat un drept strin ntr-o ar produce importante efecte juridice. Pentru a nelege acest lucru, este necesar o analiz comparativ cu privire la efectele pe care viziunile diferite asupra dreptului strin le produc. Acestea trebuie analizate din mai multe puncte de vedere.

pg. 12

1. n ceea ce privete invocarea legii strine n faa autoritilor forului. n sistemele de drept care privesc dreptul strin ca un element de fapt, dreptul strin trebuie invocat, pentru a fi aplicat, n faa unei instane de judecat, de ctre pri, ca orice element de fapt. Altfel spus, dreptul strin este cobort la nivelul premisei minore a silogismului juridic care trebuie adus, nfiat de ctre pri n instan. Prile dau judectorului faptele, iar judectorul d dreptul. Prin urmare, instana de judecat nu invoc din oficiu aplicarea legii strine. Situaia este sensibil diferit n sistemul nostru de drept, unde dreptul strin este privit ca un element de drept. n sistemul nostru de drept, dreptul strin poate fi invocat att din oficiu de ctre instana de judecat, ct i de oricare dintre pri. Instana de judecat, n temeiul rolului activ (art. 129, 130 C.proc.civ.), poate pune din oficiu n discuia prilor aplicarea unei legi strine, n cazul n care legea conflictual romn trimite la legea strin. n cazul n care legea conflictual romn este imperativ, judectorul are obligaia s aplice din oficiu legea strin, dac norma conflictual trimite la ea. Prile pot s invoce dreptul strin n faa judectorului romn ca o form de aplicare a principiului disponibilitii. Prile pot renuna la aplicarea legii strine sau la aplicarea unei anumite legi strine, n cazul n care este vorba de o norm conflictual dispozitiv. n concluzie, n dreptul romn este o mbinare ntre rolul instanei i rolul prilor n determinarea legii strine. 2. Din punct de vedere al sarcinii probei legii strine. n sistemele de drept n care dreptul strin este un element de fapt, proba lui revine pilor. Judectorul nu are obligaie s se implice n acest aspect. El judec dup ceea ce prile i furnizeaz. n sistemul nostru de drept, sarcina probei legii strine se mparte ntre judector i pri astfel: judectorul, n temeiul rolului activ, trebuie s depun toate diligenele pentru aflarea coninutului exact i complet al dreptului strin, n cazul n care norma conflictual romn a trimis la ea. n acest scop, judectorul este obligat s administreze toate probele permise de lege pentru aflarea coninutului exact i concret al legii strine. Instana are deplin putere s solicite prilor anumite mijloace de prob privind legea strin. Din punct de vedere al poziiei judectorului, apare o prim diferen esenial ntre dreptul strin i cel naional. n ceea ce privete dreptul naional, exist principiul clasic exprimat prin adagiul iura novit curria (judectorul cunoate legea). Acest principiu funcioneaz numai n ceea ce privete dreptul naional, nu i pentru dreptul strin. De aceea, n ceea ce privete dreptul strin, judectorul este obligat s dispun de toate mijloacele de prob pentru aflarea legii strine i poate obliga prile s-l ajute n acest sens (art. 2562 N.C.Civ. partea care invoc o lege strin poate fi obligat s fac dovada coninutului ei). n concluzie, sarcina probei legii strine revine deopotriv instanei i prilor.

pg. 13

3. n ceea ce privete interpretarea i aplicarea legii strine. Art. 2563 N.C.Civ. legea strin se interpreteaz i se aplic potrivit regulilor de interpretare i aplicare existente n sistemul de drept cruia i aparine acea lege Eius est interpretari cuius est pondere. Nu se pot aplica regulile de interpretare romne unei legi dintr-un sistem de drept strin.

Cile de atac n cazul greitei interpretri sau aplicri a legii strine

n aproape toate sistemele de drept, instanele supreme ale statului, indiferent cum se numesc ele, judec n drept, pe calea recursului, elementele de drept strin. Sistemul de drept anglo-saxon dac dreptul strin este privit ca un element de fapt, greita interpretare a legii strine nu ajunge la nalta Curte a statului respectiv, pentru c ea judec numai n drept, iar legea strin este considerat fapt. Prin urmare, analiza ei se oprete la o instan inferioar. n dreptul romn, unde dreptul strin este element de drept, problema nu se pune, pentru c greita interpretare sau aplicare a legii strine beneficiaz de aceeai protecie prin cile de atac ca i dreptul naional. Prin urmare, se poate formula calea de atac a apelului, recursul sau orice cale extraordinar de atac. n ceea ce privete recursul n interesul legii (art. 329 i urm. din C.proc.civ.), aceast cale nu este una la ndemna prilor. El poate fi formulat numai de ctre anumite autoriti publice. Problema care se pune este una absolut teoretic dac un asemenea recurs s-ar putea formula n cazul n care ar aprea o discrepan n interpretarea unei legi strine. Rspunsul este nu. Recursul n interesul legii urmrete numai protecia unitarei aplicri a legii romne.

Mijloacele de prob a legii strine

Art. 2562 N.C.Civ. coninutul legii strine se stabilete de instana judectoreasc prin atestri obinute de la organele statului care au edictat-o prin avizul unui expert sau un alt mod adecvat. Exist i dispoziii speciale privind proba legii strine. n dreptul intern romn, textul din C.Civ. este un text general. Legea nr. 189/2003 privind asistena judiciar internaional n materie civil i comercial prevede c Ministerul Justiiei este autoritatea central care solicit ministerelor de justiie din alte state informaii privind dreptul strin n materie civil i comercial, precum i n materia procedurii civile i judiciare i materia organizrii judiciare pentru cazuri judiciare determinate. Cererea de informaii asupra legii strine poate emana numai de

pg. 14

la o autoritate judiciar, putnd fi fcut din oficiu de acea autoritate judiciar sau la cererea prii interesate. Instanele de judecat romne, n principiu, nu au o legtur direct cu instituiile altor state, ci prin intermediul Ministerului Justiiei. Prevederi privind proba legii strine sunt cuprinse i n anumite convenii internaionale la care Romnia este parte: Convenia European n domeniul informrii asupra dreptului strin, convenie care a fost semnat la Londra n 1968; are i un Protocol adiional din 1978. Romnia a aderat la ea n 1991. Potrivit Conveniei, statele semnatare se angajeaz s trasmit informaii privind dreptul lor n domeniul civil i comercial, al procedurii civile i comerciale i al organizrii judiciare. Este desemnat i un organism naional de legtur n Romnia este Ministerul Justiiei. Cererea de inromaii trebuie s emane de la o autoritate judiciar, trebuie s se refere la un proces deja pornit (nu se cer informaii la modul general). Operaiunea se deruleaz prin intermediul instituiei care ia legtura cu statul strin. Informaiile pot consta n trimiterea de texte de lege, de regulamente, de decizii judiciare, de lucrri doctrinare i, eventual, de completri explicative ale autoritii strine. Convenia mai prevede i c statul strin poate refuza cererea dac consider c interesele sale suverane sunt afectate. Cererea trebuie rezolvat ct mai repede posibil. Rspunsul se redacteaz, de principiu, n limba statului solicitat. Mijloacele de prob a legii strine se mpart n dou categorii: probe directe ale legii strine textul propriu-zis; culegeri de legi sau de jurispruden, n funcie de sistemul de drept respectiv; probe indirecte ale legii strine sunt procurate de ctre diferite autoriti publice ale statului strin, de organisme reprezentative ale statului strin n Romnia sau n ale pri. Proba se poate face prin atestate, certificate emise de autoritile publice ale statului strin respectiv. Poate fi vorba de certificate eliberate de Ministerul Justiei din statul respectiv, poate fi vorba de certificate de legislaie sau de certificate de cutum emise de notari publici, de Camere de Comer i Industrie. Exist i mijloace de prob care pot fi procurate de la organismele reprezentative ale statului strin n Romnia: ambasade, consulate. Cel mai frecvent mijloc de prob utilizat n ultimii ani este reprezentat de expertiz. Expertiza este solicitat de ctre instan sau cu aprobarea instanei unei persoanliti din ara strin, un specialist, un profesor universitar, un avocat, o persoan cu experien i competen, creia i se solicit un aviz juridic, o opinie legal n legtur cu existena i aplicarea dreptului strin.

pg. 15

Fora probant orice mijloc de prob este supus cenzurii instanei. Mijloacele de prob pot face dovada pn la proba contrar, de regul, dar, dac ele eman de la o autoritate public, ele fac dovada pentru constatrile personale ale acelei autoriti, pn la nscrierea n fals.

Consecinele imposibilitii de probare a legii strine

Art. 2562 N.C.Civ. n cazul imposibilitii de a stabili ntr-un termen rezonabil coninutul legii strine, se aplic legea romn. Trebuie s fie vorba despre o imposibilitate evident, calificat de probare a legii strine. Simpla dificultate, complicaie pe care ar crea-o demersul de aflare a legii strine nu este suficient. Din dosarul cauzei trebuie s rezulte ce demersuri s-au fcut pentru aflarea legii strine. N.C.Civ. introduce ideea de n termen rezonabil. Prin urmare, trebuie s existe un echilibru ntre principiul aflrii legii strine i ideea de celeritate a rezolvrii procesului. Legea romn se aplic subsidiar, n cazul imposibilitii aflrii legii strine. Legea romn se aplic cu caracter succedaneu, n ultim instan. De ce? n primul rnd, litigiul nu poate rmne nesoluionat; aciunea reclamantului nu poate fi respins pentru motivul imposibilitii de probare a legii strine. Ar fi o denegare de dreptate din partea judectorului. Ar fi i ilegal, pentru c sarcina probei nu revine numai prilor, ci i instanei. Prin urmare, soluia nu poate fi dect de aplicare a unui sistem de drept. Totodat, exist o prezumie simpl i aplicabil in extremis potrivit creia, n cazul n care pile au ales competena instanei romne, se poate prezuma c ele, in extremis, au acceptat posibilitatea aplicrii i pe fond a legii romne. Qui eligit iudicem, eligit ius cine alege instana, alege i dreptul. Cazurile de nlturare de la aplicare a legii strine Exist trei situaii n care legea strin, dei normal trebuia aplicat, pentru c norma conflictual romn trimite la ea, nu se va aplica: 1. atunci cnd legea strin ncalc ordinea public de drept internaional privat; Problema este reglementat de art. 2564 C.Civ. care prevede c ordinea public de drept internaional privat este format din ansamblul principiilor fundamentale ale dreptului romn, ale dreptului UE i din drepturile fundamentale ale omului. Sub aspect procedural, ordinea public se materializeaz prin excepia de ordine public este o excepie de fond este mijlocul procedural aplicabil de ctre instana romn pentru a nltura efectele legii strine normal competente s se aplice unui raport

pg. 16

juridic de drept internaional privat atunci cnd acea lege strin ncalc principiile menionate mai sus. n coninutul noiunii intr: principiilor fundamentale ale dreptului romn, principiilor fundamentale ale dreptului UE i drepturile fundamentale ale omului. Efectul excepiei de ordine public, n cazul n care este admis, este acela de a mpiedica producerea pe teritoriul Romniei a efectelor legii strine mpiedicarea aplicrii legii strine pe teritoriul rii. Legea strin ca atare nu poate fi afectat. Noiunea de ordine public nu este ntlnit numai n dreptul internaional privat, ci i n dreptul intern. ntre ordinea public n dreptul intern i ordinea public n dreptul internaional privat exist i deosebiri. Ca asemnare, ele au aceeai raiune, adic nlturarea de la aplicare a unei legi. Dar deosebirile sunt foarte importante. a) n primul rnd, au funcii diferite. Ordinea public n dreptul intern este format din ansamblul normelor i principiilor imperative interne al cror scop este acela de a limita autonomia de voin a prilor. n dreptul internaional privat, funcia ordinii publice este diferit. Ea se exprim prin ideea mpiedicrii aplicrii legii strine pe teritoriul Romniei. b) ele au sfere de aplicare diferite. Ordinea public de drept intern este mai larg dect ordinea public de drept internaional privat. Cu alte cuvinte, mai multe elemente, norme imperative gsim n dreptul intern, care limiteaz voina prilor, dect n dreptul internaional privat. Statul este mai dur n reglementarea relaiilor juridice interne, dect n reglementarea relaiilor cu alte state sau sisteme de drept. De exemplu, pn la adoptarea C.Civ., prescripia extinctiv era o problem de ordine public; n concepia C.Civ., prescripia nu mai este o problem de ordine public. n dreptul internaional privat, prescripia extinctiv nu era de ordine public, deci un termen diferit nu putea duce la imposibilitatea aplicrii legii strine. Un alt exemplu este faptul c motivarea hotrrilor judectoreti este o chestiune de ordine public n dreptul romn. Exist ns i sisteme de drept n care, n anumite situaii, hotrrea judectoreasc nu trebuie motivat (ex: SUA). n cazul n care ne aflm n faa unei hotrri nemotivate, nu putem invoca excepia de ordine public. Alt exemplu: n Romnia un S.A. trebuie s aib minimum 2 asociai. Exist state n care acest lucru nu este necesar. Nu se pot refuza actele juridice ale acelei societi fcute pe teritoriul rii pentru considerarea faptului c ea are un singur asociat, dac ea este legal constituit conform legislaiei rii din care provine. La fel se ntmpl i cu instituiile juridice necunoscute sistemului de drept romn. Art. 2567 C.Civ. drepturile ctigate n ara strin sunt respectate n Romnia, cu excepia cazului n care sunt contrare ordinii publice n dreptul privat romn. Art. 2582 C.Civ. persoanele juridice strine fr scop lucrativ pot fi recunoscute n Romnia i dac scopul lor nu este contrar ordinii publice din Romnia. Exist situaii n care poate fi protejat i ordinea public din alte sisteme de drept, nu numai ordinea public din Romnia aa-numitele situaii de ordine public cu aciune dubl. De exemplu: art. 2639 alin. 3 C.Civ. n cazul n care legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic impune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn pentru

pg. 17

ncheierea actului, nicio alt lege nu poate s nlture aceast cerin, indiferent de locul ncheierii actului consacr o situaie de ordine public cu aciune dubl. De exemplu, contractul de donaie. Legea romn prevede o condiie ad validitatem de form act autentic prile se duc ntr-o alt ar unde nu se cere forma solemn i fac donaia acolo. Donaia nu va fi valabil. Acelai lucru se ntmpl i cnd legea aplicabil fondului este o lege strin. Aceeai idee este reluat n Roma I: art. 6 alin. 1 n materia contractelor ncheiate cu consumatorii, prile pot alege legea aplicabil n contract, dar o asemenea alegere nu poate priva consumatorul de protecia care i este acordat de legea statului unde i are reedina obinuit; art. 8 alin. 1 angajatul/salariatul nu poate fi lipsit de protecia pe care o prevede legea lui naional. i conveniile internaionale consacr ordinea public. De exemplu: Convenia de la New York din 1958 unei hotrri arbitrale strine poate s i se refuze recunoaterea i aplicarea pe teritoriul rii dac ncalc ordinea public. Caracterele ordinii publice: a) ordinea public are caracter spaial, naional la nivelul fiecrui sistem de drept naional. b) ordinea public are un caracter temporal, actual; c) din punct de vedere material, ordinea public este o excepie, de unde decurge o serie de consecine: excepia este de strict interpretare i efectul ei este chirurgical (se aplic doar prii din norm care afecteaz ordinea public, nu ntregului sistem de drept strin). Efectele aplicrii ordinii publice: ordinea public admis are un efect negativ. Art. 2564 N.C.Civ. aplicarea legii strine se nltur dac ncalc ordinea public de drept privat coumn. ordinea public admis are un efect pozitiv n golul lsat prin mpiedicarea legii strine se aplic legea romn. Art. 2564 N.C.Civ. n cazul nlturrii aplicrii legii strine, se aplic legea romn. De exemplu, dac legea strin prevede o discriminare ntre doi copii, unul din cstorie, cellalt din afara cstoriei, discriminarea ncalc ordinea public, deci nu se poate aplica. Ambilor copii li se vor aplica norme care le ofer drepturi egale. Sfera noiunii de ordine public n dreptul internaional privat ordinea public are sfere diferite, dup cum apare: a) n cazul conflictului de legi n spaiu conflictul de legi n spaiu este cel care este soluionat prin norma conflictual i este acel conflict care apare n momentul naterii unui raport juridic; b) n cazul conflictului de legi n timp i spaiu cel care apare atunci cnd se pune problema invocrii ntr-o ar a efectelor unui raport juridic ncheiat cndva n trecut, ntr-o alt ar. Este problema drepturilor ctigate. Ordinea public n conflictul de legi n spaiu este mai larg dect ordinea public n conflictul de legi n timp i spaiu. Aceasta nseamn c exist situaii n care voi refuza s

pg. 18

nchei un act juridic (conflict de legi n spaiu). Dac actul s-a ncheiat n strintate valabil i, ulterior, efectele lui se cer a fi recunoscute n Romnia, este posibil s recunosc acele efecte. De exemplu, voi refuza ncheierea unei cstorii n Romnia cu un cetean dintr-un stat care permite poligamia, n cazul n care ceteanul respectiv este deja cstorit cu cineva, chiar dac, n statul su, a doua cstorie ar fi valabil. Dar s presupunem c dou persoane din Arabia Saudit, cstorite valabil n ara lor, vin n Romnia, n calitate de studeni la Facultatea de Drept, i divoreaz. Soia cere pensie de ntreinere. Soul refuz, susinnd c ea este a doua soie. Judectorul va da pensia de ntreinere, pentru c problema care se pune este doar de recunoatere a efectelor unei situaii juridice valabil create conform legislaiei statului de origine. Ca o concluzie, exist trei sfere ale ordinii publice: ordinea public n dreptul intern cea mai extins; ordinea public n drept internaional privat n conflictul de legi n spaiu; ordinea public de drept internaional privat n conflictul de legi n timp i spaiu.

Comparaie ntre ordinea public de drept internaional privat i normele de aplicaie imediat

Norm de aplicaie imediat presupune nlturarea de la aplicare a normelor strine pentru a proteja principiile fundamentale de drept romn. Deosebirea esenial rezid n mecanismul logic al operaiunii. n cazul normei de aplicaie imediat, ea este de imediat aplicare. Dac exist o norm de aplicaie imediat, nu se aplic norma conflictual. Norma de aplicaie imediat nltur conflictul de legi. Ordinea public se aplic numai dup ce am fcut raionamentul conflictual. 2. atunci cnd legea strin a devenit competent de a se aplica prin fraud; Frauda la lege exist fraud la lege atunci cnd prile unui raport juridic, folosind n scop ilicit, fraudulos, un mijloc de drept internaional privat, fac aplicabil acelui raport juridic un alt sistem de drept dect cel competent s se aplice. Modalitile de fraudare a legii sunt dou: a) atunci cnd, ntr-un raport de drept intern se introduce n mod fraudulos un element de extraneitate care declaneaz un conflict de legi. Raportul respectiv devine, din raport de drept intern, raport de drept internaional privat. Elementul de extraneitate atrage aplicarea raionamentului conflictual. Astfel, prin norma conflictual aplicabil, se trimite la un alt sistem de drept dect cel competent n mod normal s se aplice. Spre exemplu, n cazul unei SC care i are toate elementele definitorii n Romnia, se prevede sediul n strintate, cu scopul eludrii aplicrii legii romneti. Prin aplicarea

pg. 19

normei conflictuale lex societatis, societatea comercial n cauz va fi guvernat de legea sistemului de drept strin n care s-a stabilit sediul social. b) atunci cnd, ntr-un raport juridic care are deja un element de extraneitate, prile schimb n mod fraudulos punctul de legtur, frcnd astfel aplicabil raportului juridic un alt sistem de drept dect cel normal competent s se aplice. Spre exemplu, pentru persoana fizic, starea i capacitatea sunt guvernate de legea ceteniei. Frauda poate interveni prin schimbarea ceteniei cu scop fraudulos. Condiiile fraudei la lege: trebuie s existe un act de voin a prilor, n sensul deplasrii punctului de legtur dintr-un sistem de drept n altul. Frauda la lege implic o aciune volutiv a prilor de schimbare a punctului de legtur dintr-un sistem n altul. Prin urmare, frauda la lege nu poate interveni dect n acele raporturi juridice care au puncte de legtur mobile (exemple: cetenia, sediul etc.). prile trebuie s foloseasc un mijloc de drept internaional privat care, prin el nsui, este licit. scopul urmrit de pri s fie ilicit. Trebuie s existe intenia frauduloas a prilor. rezultatul obinut de ctre pri este, de asemenea, ilicit, pentru c rezultatul deplasrii punctului de legtur este viciat prin simpla existen a scopului ilicit. Sanciunea fraudei la lege: frauda la lege este sancionat n mod distinct n funcie de obiectul fraudei. n cazul n care este fraudat dreptul romn n favoarea unui drept strin art. 2564 alin. 1 C.Civ. aplicarea legii strine se nltur dac legea strin respectiv a devenit competent prin fraudarea legii romne. n cazul nlturri aplicrii legii strine, se aplic legea romn. Rezult dou consecine: un efect negativ (nlturarea sistemului de drept strin fcut aplicabil prin fraud) i un efect pozitiv (fiind nlturat sistemul de drept strin fcut aplicabil prin fraud, golul legislativ este acoperit de legea romn). Efectul negativ comport dou soluii sistemul de drept strin este nlturat prin inopozabilitatea actului n faa autoritilor romne, ns rmne valabil n strintate / declararea nulitii actului de ctre instanele romne (deci actul nu va mai produce efecte nici n Romnia, nici n strintate). n cazul n care este fraudat un drept strin n favoarea dreptului romn art. 2564 alin. 1 C. Civ. prin interpretare: aceeai soluie se aplic i n cazul n care este fraudat dreptul strin n favoarea dreptului romn. Prin urmare, dreptul romn fcut aplicabil prin fraud este nlturat, acesta constituind efectul negativ, i este nlocuit cu dreptul strin normal competent s guverneze raportul juridic, acesta constituind efectul pozitiv.

pg. 20

Dovada fraudei la lege ceea ce trebuie probat atunci cnd se invoc frauda la lege este elementul subiectiv, adic intenia frauduloas a prilor. Intenia frauduloas reprezint un element de fapt, deci dovada se va face prin orice mijloc de prob. Domeniile n care poate aprea frauda la lege: n ceea ce privete starea i capacitatea persoanei fizice n materia statutului persoanei fizice. Spea Berthola spe lider n materie. Potrivit art. 2596 C.Civ., o asemenea fraud nu mai este posibil, deoarece se prevede c legea reedinei obinuite comune sau legea ceteniei omune a soilor continu s reglementeze efectele cstoriei, chiar i n cazul n care unul dintre ei i schimb, dup caz, reedina sau cetenia. n legtur cu statutul organic al persoanei juridice prin mutarea sediului social ntr-un alt stat n scopul eludrii normelor fiscale romneti. Art. 2571 C.Civ. alin. 2 i 3 ofer un remediu parial dac exist sedii n mai multe state, determinant pentru a identifica naionalitatea persoanei juridice este sediul real, acesta nsemnnd locul unde se afl centrul principal de conducere i gestiune a activitii statutare. regimul juridic al bunurilor mobile prin schimbarea locului siturii bunului mobil dintr-un stat n altul, se face aplicabil o alt lege dect cea normal competent. Art. 2615 C.Civ. prevede un remediu: revendicarea unui bun furat sau exportat ilegal este supus, la alegerea proprietarului originar, fie legii statului pe teritoriul cruia se afla bunul la momentul furtului sau exportului, fie legii statului pe teritoriul cruia se afl bunul la momentul revendicrii. n ceea ce privete forma exterioar a actelor juridice frauda const n faptul c se ncheie actul ntr-un alt stat a crui lege nu prevede aceleai condiii de form pentru valabilitatea actului. Prin urmare, aplicarea nomei conflictuale locus regit actum s-ar putea s conduc la valabilitatea actului ncheiat prin nscris sub semntur privat, dei, conform legii care trebuia s guverneze actul, acesta trebuia ncheiat n forma autentic. Art. 2639 alin. 3 C.Civ. n cazul n care legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic impune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn, niciuna dintre celelalte legi care pot crmui forma sa, incluznd aici i legea locului ncheierii actului, nu poate s nlture aceast cerin, indiferent de locul ncheierii actului. Comparaie ntre frauda la lege n dreptul internaional privat i frauda la lege n dreptul intern: asemnri: ambele presupun aceleai condiii voin, mijloc juridic licit, scop ilicit. deosebiri: obiectul fraudei n cazul fraudei la lege n dreptul intern, se fraudeaz o lege intern n favoarea unei alte legi interne. n dreptul internaional privat, se urmrete eludarea dispoziiilor unui ntreg sistem de drept n favoarea altui sistem de drept mai favorabil.

pg. 21

mecansimul fraudei frauda la lege n dreptul intern presupune schimbarea coninutului faptic al raportului juridic, conducnd la aplicarea, n mod fraudulos, a unei alte legi interne dect cea competent. n cazul fraudei la lege n dreptul internaional privat, mecanismul fraudei presupune schimbarea coninutului faptic conflictual prin schimbarea punctului de legtur care face aplicabil un alt sistem de drept n ntreg. Comparaie ntre frauda la lege n dreptul internaional privat i ordinea public de drept internaional privat: asemnri asemnarea const n faptul c ambele sunt cauze de nlturare de la aplicare a legii normal competente; deosebiri: cauza neaplicrii legii normal competente n ceea ce privete ordinea public, neaplicarea legii normal competente are o cauz obiectiv, care const n faptul c legea normal competent conine anumite dispoziii contrare principiilor de ordine public de drept internaional privat. n cazul fraudei la lege, neaplicarea legii strine are la baz cauze subiective, pentru c legea normal competent este nlturat n defavoarea unui alt sistem de drept ca efect al inteniei frauduloase a prilor. sanciunea care intervine n cazul ordinii publice, acele efecte ale sistemului de drept normal competent s se aplice care sunt contrare principiilor de ordine public sunt nlturate i nlocuite cu legea romn. n cazul fraudei la lege, ntregul sistem de drept fcut aplicabil prin fraud este nlturat i nlocuit cu legea normal competent, cu consecina nulitii i a inopozabilitii actului. rolul instanei n cazul ordinii publice, instana trebuie s aplice raionamentul conflictual, s identifice lex causae i s constate dac n lex causae exist dispoziii care contravin principiilor de ordine public de drept internaional privat. Prin urmare, instana trebuie s aib un rol activ. n cazul fraudei la lege, instana trebuie s constate c a existat intenia frauduloas a prilor. Dac este ndeplinit aceast condiie, instana va nltura automat sistemul fcut aplicabil prin fraud, indiferent de coninutul normelor sale. Comparaie ntre frauda la lege n dreptul internaional privat i simulaie: asemnri: ambele presupun un act de voin a prilor; ambele creeaz sau modific n mod artificial un raport juridic; ambele presupun un mijloc licit; ambele atrag dup sine inopozabilitatea actului fraudulos. deosebiri: simulaia presupune dou acte juridice: un act real i unul aparent. Frauda la lege presupune existena unui singur act juridic de deplasare a punctului de legtur dintr-un sistem de drept n altul.

pg. 22

n cazul simulaiei, operaiunea este fictiv, exprimat prin actul aparent, dar mincinos. Operaiunea real este exprimat prin contranscris. Frauda la lege presupune o operaiune real, efectiv de mutare a punctului de legtur, o operaiune material a prilor. frauda la lege presupune o intenie ilicit a pilor care atrage dup sine un rezultat ilicit. Simulia ns poate conduce i la un rezultat licit, bazat pe un scop ilicit. consecina pe care cele dou operaiuni o produc frauda la lege implic inopozabilitatea n faa autoritilor romne sau nulitatea actului juridic. Simulaia face ca actul ascuns s fie valabil ntre pri i fa de succesorii universali i cu titlu universal. Simulaia nu produce niciun efect fa de teri. 3. mprejurri excepionale de nlturare de la aplicare a legii strine art. 2565 C.Civ. Art. 2565 C.Civ. n mod excepional, aplicarea legii determinate potrivit dispoziiilor de drept internaional poate fi nlturat dac, datorit circumstanelor cauzei, raportul juridic are o legtur foarte ndepratat cu aceast lege. n acest caz, se aplic legea cu care raportul juridic prezint cele mai strnse legturi. Aceast dispoziie are un caracter excepional, de strict interpretare. Aceast nlturare a legii mult prea ndeprate de raportul juridic nu este obligatorie. Ea se poate efectua, dar nu este imperativ necesar. Aceast prevedere comport i un efect pozitiv, de aplicare a legii cu care raportul prezint cele mai strnse legturi. Cu titlul de excepie la excepie, art. 2565 alin. 2 C.Civ. prevede c asemenea nlturare nu opereaz n cazul legilor privind starea civil sau capacitatea persoanei, precum i atunci cnd prile au ales legea aplicabil.

CONFLICTUL DE LEGI N TIMP I SPAIU

= teoria recunoaterii drepturilor ctigate n strintate Exist conflict de legi n timp i spaiu n cazul n care efectele unui raport juridic nscut, modificat sau stins sub incidena sistemului de drept al unui stat se cer a fi recunoscute ulterior pe teritoriul altui stat. De exemplu ipoteza n care un romn se cstorete n strintate cu un cetean al unui alt stat, cernd ulterior ca actul de cstorie s fie recunoscut pe teritoriul Romniei.

pg. 23

Exist conflict n spaiu pentru c cele dou sisteme de drept (cel n care s-a nscut raportul i cel n care se cere a fi recunoscut raportul) coexist n spaiu. Exist conflict de legi n timp deoarece ntre momentul naterii, modificrii sau stingerii raportului juridic i momentul n care se cer a fi recunoscute n strintate efectele acestuia exist un interval de timp. Comparaie ntre conflictul de legi n timp i spaiu cu conflictul de legi n spaiu: conflictul de legi n spaiu apare n momentul naterii, modificrii sau stingerii unui raport juridic, cnd, datorit elementului de extraneitate, sunt susceptibile de aplicare mai multe sisteme de drept. Conflictul de legi n spaiu se soluioneaz n baza legii conflictuale. Conflictul de legi n timp i spaiu presupune recunoaterea efectelor raportului juridic nscut n strintate. Cele dou, aadar, se aseamn prin faptul c sistemele de drept coexist n spaiu. Deosebirea dintre cele dou conflicte const n faptul c, n timp ce, la conflictul n spaiu, sistemele de drept susceptibile de aplicare comport tocmai aceast posibilitate de aplicare n mod simultan, la conflictul n timp i spaiu, sistemele de drept se aplic succesiv asupra raportului juridic. Formele conflictului de legi n timp i spaiu: n cazul n care raportul juridic se nate n dreptul intern al unui stat strin, ulterior cerndu-se a fi recunoscut n Romnia; n cazul n care raportul juridic se nate avnd de la momentul naterii un element de extraneiate aceast form comport dou subsituaii: cazul n care la momentul naterii raportul juridic nu prezint nicio legtur cu Romnia; cazul n care chiar de la momentul naterii raportului juridic exist o legtur cu Romnia. Domeniile n care poate aprea conflictul n timp i spaiu: n domeniul dreptului material cu privire la un drept subiectiv dobndit n strintate; n domeniul dreptului procesual cu privire la un drept dobndit n temeiul unei hotrri judectoreti pronunate n strintate. Temeiul juridic al recunoaterii n Romnia a drepturilor dobndite n strintate se regsete la art. 2567 C.Civ. drepturile ctigate n ar strin sunt respectate n Romnia, cu excepia cazului n care sunt contrare ordinii publice de drept internaional privat romn. Condiiile recunoaterii n Romnia a drepturilor dobndite n strintate: dreptul care se cere a fi recunoscut n Romnia trebuie s fi fost corect nscut, modificat sau stins sub incidena legii strine care i este aplicabil dou consecine rezult din aceast condiie:

pg. 24

un drept valabil nscut potrivit legii strine care i este aplicabil produce n Romnia toate efectele pe care legea strin i le recunoate; un drept dobndit n strintate nu poate produce n Romnia mai multe efecte dect n ara n care s-a nscut. dreptul nscut, modificat sau stins n strintate s nu fie contrar ordinii publice de drept internaional privat.

CONFLICTUL MOBIL DE LEGI

Exist conflict mobil de legi n cazul n care un raport juridic este supus succesiv la dou sisteme de drept diferite ca urmare a deplasrii punctului de legtur a normei conflictuale. De exemplu doi soi, ceteni francezi, i schimb cetenia, devenind ceteni romni. Ce lege se va aplica efectelor cstoriei celor doi? Comparaie ntre conflictul mobil de legi i conflictul de legi n timp i spaiu: asemnare: ambele presupun coexistena spaial a dou sisteme de drept i incidena succesiv a celor dou sisteme de drept asupra raportului juridic; deosebire: conflictul n timp i spaiu nu implic o deplasare a punctului de legtur, prin urmare nu se pune nici problema modificrii legii aplicabile. Conflictul n timp i spaiu presupune numai naterea unui raport juridic ntr-un sistem de drept i cererea recunoaterii efectelor sale n altul. Conflictul mobil ns, presupune deplasarea elementului de extraneitate, implicnd nsi schimbarea legii aplicabile raportului juridic. Comparaie ntre conflictul mobil de legi i conflictul n timp a legilor interne ale unui stat: asemnare: ambele implic aplicarea cu privire la acelai raport juridic a dou legi n mod succesiv. deosebiri: conflictul mobil exist ntre dou sisteme de drept aparinnd unor state diferite; conflictul n timp al legilor interne ale unui stat intervine ntre dou legi din cadrul aceluiai sistem de drept; n timp ce n cazul conflictului mobil sistemele de drept rmn n vigoare, chiar dac se aplic succesiv cu privire la raportul juridic, n cazul conflictului legilor unui stat, legea veche este abrogat i nlocuit de legea nou.

pg. 25

Domeniile n care poate interveni conflictul mobil de legi pentru c instituia conflictului mobil de legi presupune deplasarea punctului de legtur, el poate s intervin numai n raporturile juridice care au punct de legtur mobil. De exemplu: conflictul mobil de legi intervine n ceea ce privete statutul persoanei fizice prin schimbarea ceteniei, a domiciliului sau a reedinei persoanei fizice; n cazul statutului organic al persoanei juridice conflictul mobil de legi intervine prin schimbarea sediului social; locul siturii bunului mobil exist conflict mobil de legi prin deplasarea bunului mobil dintr-un stat n altul. Nu poate s intervin un conflict mobil de legi n cazul locului siturii bunurilor imobile sau n ceea ce privete regimul delictelor. Soluionarea conflictului mobil de legi ntotdeauna soluionarea conflictului mobil de legi se face n temeiul dipoziiilor din legea forului. n cazul dreptului romn, s-au adoptat dou posibiliti de soluionare a conflictului mobil de legi: fie se aplic legea veche, fie se aplic legea nou, fie se aplic un sistem mixt. Exemple n care se aplic legea veche: art. 2603 alin. 1 C.Civ. filiaia copilului din cstorie se stabilete potrivit legii care, la data cnd s-a nscut, crmuiete efectele generale ale cstoriei prinilor si; art. 2605 alin. 1 C.Civ. filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a copilului de la data naterii sale; art. 2596 alin. 1 C.Civ. legea reedinei obinuite comune sau legea ceteniei comune a soilor continu s reglementeze efectele cstoriei n cazul n care unul dintre ei i schimb, dup caz, reedina obnuit sau cetenia. Exemple n care se aplic legea nou: art. 2578 alin. 1 C.Civ. msurile de ocrotire a persoanei cu capacitate deplin de exerciu sunt supuse legii statului unde aceasta i are reedina obinuit la data instituirii tutelei sau la data lurii unei ale msuri de ocrotire; art. 2633 C.Civ. motenirea este supus legii statului pe teritoriul cruia defunctul a avut la data morii reedina obinuit. Exemple n care se aplic sistemul mixt: art. 2596 alin. 2 C.Civ. dac ambii soi i schimb reedina obinuit sau cetenia, legea comun a noii reedine obinuite sau a noii cetenii se aplic regimului matrimonial numai pentru viitor.

aplicarea legii mai favorabile melior lex.

pg. 26

Exemplu: art. 2575 C.Civ. schimbarea legii naionale a persoanei nu aduce atingere majoratului dobndit potrivit legii aplicabile la momentul dobndirii.

Soluionarea conflictului de legi n lipsa unei reglementri legale: conflictul se va soluiona prin aplicarea prin analogie a dispoziiilor din dreptul intern privind rezolvarea conflictului de legi n timp.

pg. 27

NORMELE CONFLICTUALE N DIFERITELE MATERII ALE DREPTULUI PRIVAT NORMELE CONFLICTUALE N MATERIA STATUTULUI PERSOANELOR FIZICE I JURIDICE NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND STAREA CIVIL I CAPACITATEA PERSOANELOR FIZICE

n aceast materie exist o regul i o excepie de la regul. Regula art. 2572 C.Civ. starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel. Art. 2568 C.Civ. legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana n cauz. Starea civil i capacitatea persoanei fizice reprezint coninutul normei conflictuale, materia la care ea se refer; naionalitatea este legtura normei conflictuale, iar, n cazul persoanei fizice, punctul de legtur este cetenia. Lex patriae punctul de legtur. Aplicarea legii naionale n aceast materie este o soluie tradiional n dreptul internaional privat romn. Ea a fost curpins n Codul civil din 1864, a fost preluat de Legea 105/1992 i, n momentul de fa, de N.C.Civ. Exist i cteva situaii speciale pe care C.Civ. le reglementeaz n ceea ce privete cetenia: situaia persoanelor care au mai multe cetenii sau a celor care nu au nicio cetenie. Persoana care are mai multe cetenii (art. 2568 C.Civ.) se aplic legea aceluia dintre state a crui cetenie o are persoana i de care este cea mai strns legat, n special prin reedina obinuit. Acesta nu este un criteriu precis, aprecierea lui rmnnd la latitudinea judectorului. n cazul n care persoana nu are nicio cetenie (art. 2568 C.Civ.), se aplic legea statului unde persoana i are reedina obinuit.

Art. 2568 alin. 4 C.Civ. criteriul reedinei obinuite se aplic i n cazul refugiailor. n cazul refugiailor exist dou acte normative: Legea 122/2006 privind azilul n Romnia i Regulamentul 343/2003 care se refer, de asemenea, la refugiai.

pg. 28

Criteriul reedinei obinuite art. 2572 C.Civ. atunci cnd legea prevede alt soluie dect cea a ceteniei, reedina este punctul de legtur (mai ales n materia relaiilor de familie). Reedina obinuit noiune nou n dreptul internaional privat romn. Legea 105 i vechiul Cod civil foloseau noiunea de domiciliu. Noiunea de reedin este preluat din regulamentele UE. Art. 2570 C.Civ. reedina obinuit a persoanei fizice este n statul n care persoana i are locuina principal, chiar dac nu a ndeplinit formalitile legale de nregistrare. Elementul definitoriu pentru aceast noiune este locuina principal. Art. 87 C.Civ. definete domiciliul + O.G. 97/2005 domiciliul este definit prin locuina principal. Prin urmare, noiunea de reedin obinuit poate fi exprimat prin domiciliu. => putem folosi lex domicilii i atunci cnd ne referim la reedina obinuit ca punct de legtur. Cetenia este o situaie de drept, deci este o legtur juridic ntre o persoan i un stat, n timp ce reedina obinuit este o legtur de fapt. Stabilirea unor indicii pentru determinarea reedinei principale art. 2570 C.Civ. pentru determinarea locuinei principale vor fi avute n vedere acele circumstane personale i profesionale care indic legturi durabile cu statul respectiv sau intenia de a stabili asemenea legturi. Profesionistul persoana fizic ce exercit o activitate profesional. Art. 2570 reedina obinuit a unei persoane fizice care acioneaz n exerciiul activitii sale profesionale este locul unde acea persoan are stabilimentul su principal. Aceast dispoziie apropie profesionistul de persoana juridic, n cazul creia punctul de legtur este sediul. Dovada reedinei obinuite poate fi fcut prin orice mijloc de prob. Aceasta deoarece problema reedinei obinuite este o problem de fapt.

Domeniul de aplicare al legii strii civile i capacitii personale

Domeniu de aplicare a unei legi sau a unei norme conflictuale reprezint operaiunea logico-juridic prin care se determin materiile, raporturile juridice, situaiile care intr n coninutul acelei norme. Determinarea domeniului de aplicare este o problem de calificare a raporturilor juridice i a instituiilor de drept care intr n coninutul normei conflictuale respective.

pg. 29

A determina domeniul de aplicare a strii civile i a capacitii persoanei fizice a stabili ce raporturi juridice i ce instituii de drept intr n noiunea de stare civil i capacitate din punct de vedere al dreptului internaional privat. 1. Starea civil a persoanei fizice = ansamblul elementelor, calitilor personale care izvorsc din acte i fapte de stare civil, elemente, caliti care servesc pentru identificarea respectivei persoane n familie i societate. n concret, sunt supuse normei confilictuale privind starea civil, urmtoarele caliti sau elemente: filiaia; statutul din punct de vedere al cstoriei; adopia; rudenia; afinitatea; posesia de stat; regimul aciunilor de stare civil. Nu intr n domeniul legii personale, ci sunt aspecte de form i sunt supuse lex loci actus (se aplic principiul locus regit actum) : nregistrrile de stare civil ntocmirea actelor de stare civil se aplic principiul auctor regit actum (legea autoritii care ntocmete actul). 2. Capacitatea civil a persoanei fizice cu dou elemente: capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu. A. Capacitatea de folosin a persoanei fizice este supus legii personale, sub toate aspectele ei: a) nceputul personalitii art. 2573 C.Civ. nceputul i ncetarea personalitii sunt determinate de legea naional a fiecrei persoane. b) coninutul capacitii de folosin aici intr actele juridice care pot fi fcute de o persoan fizic, adic aptitudinea general abstract a unei persoane de a avea drepturi i obligaii. Capacitatea de folosin este regula, iar incapacitatea este excepia, motiv pentru care ceea ce ne intereseaz este regimul juridic al incapacitii de folosin. Regimul juridic al incapacitii de folosin: incapacitile cu caracter de sanciune civil sunt supuse legii naionale; incapacitile cu caracter de msuri de ocrotire sunt la, rndul lor, subclasificabile:

pg. 30

incapaciti relative sunt acele ngrdiri care opereaz numai ntre persoana incapabil i o anumit alt persoan determinat (sau alte persoane determinate). Aceste incapaciti relative sunt legate de un anumit act juridic care, de principiu, este prohibit i, de aceea, incapacitile relative sunt supuse legii actului prohibit. Acesta poate fi un contract (se aplic lex contractus), un testament (se aplic lex succesionis) etc. De exemplu: incapacitatea minorului de a ncheia acte juridice cu tutorele su sau cu rudele tutorelui (art. 147 C.Cuv.) este o incapacitate relativ; incapacitatea medicilor sau preoilor de a primi donaii sau legate din partea persoanelor pe care le-au ngrijit n boala de care au murit sau crora le-au acordat ultimul serviciu religios. incapaciti absolute sunt acele ngrdiri ale capacitii care se aplic ntre o persoan i orice alte persoane nedeterminate. Ele sunt opozabile erga omnes. De exemplu: incapacitatea minorului de a face donaii (art. 146 C.Civ.), incapacitatea minorului de a dispune prin liberaliti (art. 988 C.Civ.). Aceste incapaciti absolute sunt supuse legii naionale a persoanei ngrdite se aplic lex patriae a incapabilului.

c) sfritul capacitii de folosin ncetarea personalitii este supus legii persoanale, indiferent dac ea intervine prin moarte natural sau prin declararea judectoreasc a morii (supus legii personale). B. Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este, de asemenea, supus legii personale. i aici intereseaz incapacitile de exerciiu. Acestea sunt generale, adic se refer la o categorie larg de acte juridice. Incapacitatea de exerciiu este, de asemenea, supus legii personale. Tot legii personale sunt supuse i sanciunile n cazul nclcrii incapacitii de exerciiu nulitatea i regimul ei. Formele de abilitare a incapabilului sunt supuse tot legii personale. 3. Drepturile inerente fiinei umane Art. 2577 C.Civ. existena i coninutul drepturilor inerente fiinei umane sunt supuse legii naionale a persoanei fizice. Drepturile inerente fiinei umane art. 258 C.Civ. 4. Instituia ocrotirii majorului Art. 2578 C.Civ. msurile de ocrotire aplicabile majorului sunt supuse legii statului unde el i are reedina obinuit la data lurii msurii de ocrotire regula. Prin

pg. 31

formularea la data, se soluioneaz i conflictul mobil de legi. Prin excepie, autoritatea competent care aplic msura ocrotirii majorului poate s ia n considerare i legea altui stat cu care situaia juridic prezint legturile cele mai strnse excepia. Domeniul de aplicare a legii aplicabile ocrotirii majorului: msurile de ocrotire care pot fi luate cu privire la un major este vorba, de regul, de curatel, dar poate fi vorba i de tutel sau de alt msur de ocrotire; existena, ntinderea i stingerea puterii de reprezentare pe care majorul ocrotit o acord unei alte persoane; Regimul juridic al mputernicirii pe care majorul o acord unei alte persoane pentru a-l reprezenta n actele pe care le ncheie legiuitorul extinde puin sfera actelor care pot fi aplicabile i anume: se aplic regula legii reedinei obinuite a majorului ocrotit, dar majorul ocrotit poate opta i pentru una dintre urmtoarele alte legi: legea lui naional; legea reedinei lui obinuite anterioare celei instituirii msurii; legea statului unde sunt situate bunurile n legtur cu care msura de ocrotire urmeaz a se exercita. Procedura propriu-zis de aplicare a msurilor de ocrotire, pentru c ea ine de competena unei autoriti publice, este supus legii autoritii care implementeaz msurile.

5. Dispoziiile speciale privind ocrotirea terilor Art. 2579 C.Civ. instituie dou situaii speciale de ocrotire a terilor ele sunt speciale deoarece n acele situaii se nltur de la aplicare lex patriae i se aplic lex loci actus: A. Situaia special a nlturrii de la aplicare a legii persoanale i nlocuirea ei cu legea locului ncheierii actului n ceea ce privete capacitatea persoanei fizice teoria interesului naional. Art. 2579 alin. 1 C.Civ. persoana care, potrivit legii naionale, este lipsit de capacitate sau are capacitate de exerciiu restrns, nu poate opune aceast cauz de nevalabilitate a actului celui (terului) care, de bun-credin la momentul ncheierii actului i conform legii locului unde actul a fost ncheiat, a considerat acea persoan ca fiind pe deplin capabil. Teoria interesului naional este reglementat i n art. 13 din Regulamentul Roma I reglementare asemntoare celei din C.Civ.

pg. 32

Teoria interesului naional a pornit de la o spe spea Lizardi (?) soluionat de ctre instanele franceze n 1881. Lizardi, care locuia la Paris, avea mai mult de 21 de ani, ct prevedea legea francez n acel timp pentru dobndirea majoratului, dar mai puin de 25 de ani, ct prevedea legea lui personal, adic cea mexican, pentru dobndirea majoratului. Lizardi a cumprat de la un bijutier francez bijuterii i s-a mprumutat de la o banc, emind nite cambii n schimbul produselor, iar apoi tutorele su a solicitat anularea ambelor acte pe motiv de incapacitate, spundu-se c potrivit legii lui naionale avea mai puin dect vrsta majoratului, actele fiind anulabile. n esen, instana francez a considerat c, dei persoana este incapabil din punct de vedere al legii ei naionale, actul juridic fcut de ea ntr-o ar unde persoana este socotit capabil nu va fi anulat, atunci cnd terul cocontractant a fost de bun-credin la momentul ncheierii actului. Teoria interesului naional presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii pentru a se aplica: persoana s fie lipsit de capacitate de exerciiu sau s aib capacitate de exerciiu restrns din punct de vedere al legii ei personale lex patriae; persoana s fie socotit deplin capabil din punct de vedere al locului ncheierii actului locus actus; terul cocontractant local s fi fost de bun-credin n momentul ncheierii actului. Se socotete c terul este de bun-credin n cazul n care nu a cunoscut i, n mod obinuit, prin natura mprejurrilor, nici nu ar fi putut s cunoasc incapacitatea persoanei potrivit legii ei naionale. Instana francez a fcut o deosebire ntre situaia bijutierului i cea a bancherului. Bijutierul nu putea cunoate n mod rezonabil situaia lui Lizardi. Bancherul era ns un profesionist cu un anumit grad de specializare care ar fi putut s cunoasc situaia real a debitorului su, avnd obligaia profesional de a-i verifica identitatea. anularea actului, dac s-ar produce, ar fi de natur a aduce un prejudiciu nejustificat cocontractantului local. Dac aceste 4 condiii sunt ndeplinite, se aplic teoria interesului naional. Efectul ei este de nlturare a lex patriae i de aplicare a lex loci actus. Art. 2579 alin. 2 C.Civ. prevederile alineatului precedent nu se aplic actelor juridice referitoare la familie, motenire i drepturi reale asupra imobilelor situate n alt stat dect cel al locului ncheierii actului. S-a dezbtut temeiul acestei teorii. Teoria interesului naional are ca scop ocrotirea ordinii publice locale. Ulterior, s-a considerat c se apr necunoaterea scuzabil a situaiei cocontractantului. A treia tez a fost mbogirea fr just cauz a strinului.

pg. 33

n prezent, se consider c fundamentul teoriei interesului naional este protejarea interesului cocontractantului local, care a fost de bun-credin (ocrotirea bona fides).

B. Situaia privind lipsa calitii de reprezentant Art. 2579 alin. 2 lipsa calitii de reprezentant, stabilit potrivit legii aplicabile ocrotirii persoanei fizice, nu poate fi opus terului care, cu bun credin, s-a ncrezut n aceast calitate (adic n cea de reprezentant), potrivit legii locului unde actul a fost ntocmit, dac actul a fost ncheiat ntre prezeni i pe teritoriul aceluiai stat. Calitatea de reprezentant este supus, de principiu, legii care guverneaz ocrotirea persoanei, adic legea reedinei lui obinuite sau lex patriae. n cazul n care aceasta calitate de reprezentant a lipsit, potrivit legii ocrotirii, actul ar fi anulabil; calitatea de reprezenatnt va fi apreciat nu dup legea ocrotirii, ci dup legea ncheierii actului, dac cocontractantul local a fost de bun-credin n momentul ncheierii actului cu persoana care a invocat calitatea de reprezentant. Astfel, este protejat buna-credin a cocontractantului local, actul fiind valabil.

pg. 34

NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND PERSOANELE JURIDICE Legea aplicabil statului organic al persoanei juridice

Art. 2580 C.Civ. statutul organic al persoanei juridice este supus legii sale naionale. Art. 2571 C.Civ. persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social. Norma conflictual a statutului organic al persoanei juridice se numete lex societatis i este o form a lui lex personalis. Coninutul normei conflictuale statutul organic. Legtura normei conflictuale naionalitatea. Punctul de legtur sediul social. Criteriile de determinare a naionalitii persoanei juridice exist un criteriu de drept comun i criterii speciale. Criteriul de drept comun naionalitatea este dat de sediul social. Sediul social avut n vedere este cel prevzut de actul constitutiv sau statut sediul statutar. Voina fondatorilor primeaz. Sediul social trebuie s ndeplineasc anumite condiii pentru a fi valabil: s fie un sediu social serios, nu fraudulos altfel e fraud la legea de drept internaional privat, deci nu produce efecte juridice fa de autoritile romne; s fie real, adic s nu fie fictiv (simulat). Criteriul sediului social de determinare a naionalitii este prevzut n primul rnd n C.Civ., dar nu numai: O.G. 96/2000, conveniile internaionale la care Romnia este parte, tratatele de asisten juridic ncheiate de Romnia cu anumite state. Criterii speciale de determinare a naionalitii sunt cele care sunt ntlnite punctual n anumite acte normative. Exemplu: criteriul controlului. Potrivit acestui criteriu, o S.C. nu va fi socotit a avea naionalitatea statului pe teritoriul cruia i are sediul social, ci va fi socotit a avea naionalitatea statului de pe teritoriul creia se exercit controlul asupra acelei persoane juridice. Controlul asupra unei persoane juridice aflate n strintate se poate exercita n multiple moduri, mai ales prin naionalitatea asociailor, prin modul de luare a deciziilor n organele de conducere. Criteriul controlului este prevzut n convenii internaionale i n acorduri bilaterale la care Romnia este parte de exemplu: Convenia din 1965 de la Washington art. 25 o persoan juridic ce posed naionalitatea unui stat poate fi considerat de ctre prile litigante ca aparinnd unui alt stat din cauza controlului exercitat asupra ei de ctre interese strine. Este problema litigiilor de investiii.

pg. 35

O persoan juridic ce are sediul principal n Romnia poate fi considerat drept o societate israelian dac este controlat direct sau indirect de israelieni.

Statutul organic al sucursalelor i filialelor

Art. 2580 C.Civ. statutul organic al sucursalei nfiinate de o persoan juridic dintr-o alt ar este supus legii naionale a acesteia. n consecin, statutul organic al sucursalei este supus legii naionale a societii mam. Statutul organic al filialei este supus legii statului pe teritoriul criua i-a stabilit propriul sediu, indiferent de legea aplicabil persoanei juridice care a nfiinat-o. Filiala din Romnia este persoan juridic romn, chiar dac este controlat din afar. Legea aplicabil n cazul fuziunii unor persoane juridice de naionaliti diferite art. 2584 C.Civ. fuziunea unor persoane juridice de naionaliti diferite poate fi realizat dac sunt ntrunite cumulativ condiiile prevzute de legile naionale aplicabile statutului lor organic.

Legea aplicabil n cazul schimbrii naionalitii persoanei juridice

C.Civ. nu reglementeaz n mod explicit aceast problem; nici legea 105 nu o face. Considerm c se aplic prin analogie situaia de la fuziune, mutatis mutandis trebuie ndeplinite n mod cumulativ condiiile prevzute de cele dou legi: legea de plecare (societatea trebuie radiat acolo dup condiiile specifice) i legea de sosire (nregistrarea persoanei juridice conform dispoziiilor rii n cauz).

pg. 36

Legea aplicabil statutului organic al persoanei juridice Statutul organic al persoanei juridice = totatlitatea elementelor care configureaz regimul acestei persoane. Art. 2581 C.Civ. Legea statutului organic al persoanei juridice crmuiete ndeosebi: a) capacitatea acesteia; b) modul de dobndire si de pierdere a calittii de asociat; c) drepturile si obligatiile ce decurg din calitatea de asociat; d) modul de alegere, competentele si functionarea organelor de conducere ale persoanei juridice; e) reprezentarea acesteia prin intermediul organelor proprii; f) rspunderea persoanei juridice si a organelor ei fat de terti; g) modificarea actelor constitutive; h) dizolvarea si lichidarea persoanei juridice. Profesorul legea aplicabil statutului organic al persoanei juridice crmuiete: a.) capacitatea persoanei juridice capacitatea de folosin i cea de exerciiu. Legea statutului organic va determina cel puin urmtoarele aspecte legate de capacitatea de folosin: elementele constitutive ale persoanei juridice; modalitile de constituire nceputul capacitii de folosin a persoanei juridice; capacitatea ei de a ncheia acte juridice i limitele sale; reorganizarea i ncetarea persoanei juridice ncetarea capacitii de folosin Capacitatea de exerciiu: care sunt condiiile n care o persoan juridic dobndete capacitate de exerciiu constituirea i atribuiile organelor ei de conducere; relaia dintre aceste organe i persoana juridic nsi.

b.) modurile de dobndire i de pierdere a calitii de asociat; c.) drepturile care decurg din capacitatea de asociat; d.) modurile de alegere, competenele i funcionarea organelor de conducere ale persoanelor juridice; e.) reprezentarea persoanei juridice prin intermediul organelor proprii; f.) rspunderea persoanei juridice i a organelor sale fa de teri; g.) modificarea actelor constitutive ale persoanei juridice; h.) dizolvarea i lichidarea persoanei juridice.

pg. 37

Normele conflictuale n materia relaiilor de familie

Relaiile de familie ale unei persoane fizice mpreun cu starea ei civil i cu capacitatea ei civil formeaz statutul persoanei fizice. Prin urmare, n majoritatea cazurilor se aplic aceleai norme conflictuale. Legea aplicabil cstoriei Legea aplicabil promisiunii de cstorie (logodnei reglementat n art. 266 270 C.Civ.) art. 2585 C.Civ. Trebuie fcut o distincie ntre condiiile de fond ale promisiunii de cstorie i efectele sale. Condiiile de fond sunt determinate de legea naional a ficruia dintre viitorii soi la data ncheierii promisiunii. Se aplic lex patriae a fiecruia dintre viitorii soi, iar precizarea la data ncheierii promisiunii are rolul de a soluiona un eventual conflict de legi produce efecte cetenia pe care o au n momentul promisiunii. Pentru efectele promisiunii de cstorie i consecinele nclcrii ei, sunt aplicabile trei legi, n ordine: a.) legea reedinei obinuite comune a viitorilor soi la momentul promisiunii de cstorie; b.) legea naional comun a viitorilor soi legea ceteniei lor comune; c.) legea romn. Legea aplicabil cstoriei: A. Legea aplicabil condiiilor de fond ale cstoriei. Prin condiii de fond (art. 2586 alin. 1 C.Civ. condiiile de fond cerute pentru ncheierea cstoriei sunt determinate de legea naional a fiecruia dintre viitorii soi la momentul celebrrii cstoriei. lex patriae), se neleg att condiiile de fond pozitive, ct i cele negative, impedimentele la cstorie. B. Legea aplicabil condiiilor de form ale cstoriei. Art. 2576 C.Civ. forma ncheierii cstoriei este supus legii statului pe teritoriul cruia se celebreaz cstoria. lex loci actus (principiul locus regit actum). Art. 2587 alin. 2 n cazul n care cstoria se ncheie n faa agentului diplomatic sau a funcionarului consular al Romniei n statul n care acesta este acreditat, cstoria este supus formalitilor prevzute de legea romn. principiul auctor regit actum. Domeniul formei cstoriei:

pg. 38

formalitile premergtoare cstoriei; procedura efectiv a ncheierii cstoriei.

Art. 2586 alin. 2 C.Civ. reglementare special n ceea ce privete protecia ordinii publice de drept internaional privat romn dac una dintre legile strine care guverneaz condiiile de fond ale cstoriei prevede un impediment la cstorie care, potrivit dreptului romn, este incompatibil cu liberatatea de a ncheia o cstorie, acel impediment va fi nlturat ca inaplicabil n cazul n care unul dintre viitorii soi este cetean romn i cstoria se ncheie pe teritoriul Romniei. C. Legea aplicabil efectelor cstoriei. Exist o distincie: a) legea aplicabil efectelor generale ale cstoriei. Art. 2589 C.Civ. instituie o regul i cteva excepii. Regula: efectele generale ale cstoriei sunt supuse legii resedinei obisnuite comune a soilor, iar n lips, legii ceteniei comune a soilor. n lipsa ceteniei comune, se aplic legea statului pe teritoriul cruia cstoria a fost celebrat. Domeniul legii aplicabile efectelor generale ale cstoriei: relaiile personale dintre soi; relaiile patrimoniale dintre soi acele relaii patrimoniale de la care prile (soii) nu pot deroga, indiferent de regimul matrimonial pe care i-l aleg. Prin excepie, drepturile soilor asupra locuinei familiale i actele juridice asupra locuinei familiale merg dup lex rei sitae. b) legea aplicabil regimului matrimonial. Legea aplicabil condiiilor de fond ale regimului matrimonial Trebuie s distingem ntre legea aplicabil fondului conveniei matrimoniale i legea aplicabil formei conveniei matrimoniale. Fondul conveniei matrimoniale exist dou soluii conflictuale: regimul matrimonial este guvernat de legea aleas de pri (soi). Se aplic aadar, n ceea ce privete regimul matrimonial, lex voluntatis. Autonomia de voin nu este ns nelimitat; soii pot alege numai ntre una dintre urmtoarele trei legi: legea statului pe teritoriul cruia unul dintre ei i are reedina obinuit la data alegerii; legea statului a crui cetenie o are unul dintre ei la data alegerii; legea statului unde soii i-au stabilit prima reedin obinuit comun dup celebrarea cstoriei.

pg. 39

Convenia propriu-zis de alegere a regimului matrimonial se poate ncheia fie nainte de celebrarea cstoriei, fie n momentul ncheierii cstoriei, fie n timpul cstoriei. cnd prile nu au ales legea aplicabil regimului matrimonial se va proceda la o deterinare obiectiv a legii aplicabile regimului matrimonial. Se va aplica legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei, adic legea stabilit conform art. 2589 C.Civ.

Domeniul legii aplicabile regimului matrimonial: condiiile de validitate a conveniei privind alegerea legii aplicabile; condiiile de valabilitate a conveniei matrimoniale; limitele alegerii regimului matrimonial; posibilitatea schimbrii regimului matrimonial; coninutul patrimoniului fiecruia dintre soi drepturile soilor asupra bunurilor, precum i regimul datoriilor lor; ncetarea i lichidarea regimului matrimonial; mprirea bunurilor comune. Legea aplicabil condiiilor de form ale regimului matrimonial art. 2594 C.Civ. condiiile de form pentru ncheiera conveniei matrimoniale sunt fie cele prevzute de legea care reglementeaz fondul regimului matrimonial, fie cele prevzute de legea locului unde convenia se ncheie. c) prevederi legate de ocrotirea terilor. Art. 2595 C.Civ. msurile de publicitate i opozabilitate a regimului matrimonial fa de teri sunt supuse legii care guvernez fondul regimului matrimonial. Exist ns i excepii. D. Legea aplicabil divorului i separaiei de corp. Legea aplicabil divorului i separaiei de corp trebuie analizat reglementarea de lege lata i reglementarea care va intra n vigoare din iunie 2012. De lege lata, ele sunt guvernate de prevederile art. 2597 2602 C.Civ. Acestea sunt structurate asemntor: lex voluntatis; legea determinat obiectiv. Art. 2597 soii pot alege de comun acord una dintre urmtoarele legi aplicabile divorului: a.) legea reedinei lor comune la data alegerii;

pg. 40

b.) legea ultimei reedine obinuite comune dac cel puin unul dintre ei mai locuiete acolo la data conveniei; c.) legea ceteniei unuia dintre soi; d.) legea statului pe teritoriul cruia soii au locuit cel puin trei ani; e.) legea romn. Convenia de alegere a legii aplicabile divorului trebuie ncheiat n scris, semnat i datat de soi. art. 2599 C.Civ. n cazul n care ei nu au ales legea aplicabil divorului, se procedeaz la o stabilire obiectiv se poate aplica de ctre instan una dintre urmtoarele cinci legi, n ordine: a.) legea reedinei obinuite comune la data cererii de divor; b.) legea statului pe teritoriul cruia soii au avut ultima reedin obinuit comun, dac cel puin unul dintre ei mai locuiete acolo la data divorului; c.) legea ceteniei comune a soilor la data introducerii divorului; d.) legea ultimei cetenii comune a soilor, dac cel puin unul dintre ei o mai pstreaz; e.) legea romn. Art. 2600 C.Civ. dac legea strin determinat potrivit regulilor de mai sus nu permite divorul sau l admite n condiii deosebit de restrictive, se aplic legea romn, n cazul n care unul dintre soi este, la data cererii de divor, cetean romn sau are reedina obinuit n Romnia. norm de ordine public. Art. 2602 C.Civ. se aplic mutatis mutandis regulile de la divor. n domeniul de aplicabilitate a legii divorului i a separaiei de corp, intr urmtoarele elemente: motivele de divor; efectele divorului cu privire la relaiile personale dintre soi, la capacitatea lor de exerciiu, la relaiile patrimoniale dintre soi; Procedura divorului (ordinatoria litis) nu este supus legii divorului, ci legii instanei sesizate lex fori. Din 21 iunie 2012 va intra n vigoare Regulamentul 1259/2010 al Consiliului de punere n aplicare a unei forme de cooperare consolidat n domeniul legii aplicabile divorului i separaiei de corp. Acest regulament se numete Regulamentul Roma III. Regulamentul Roma III nu este aplicabil n toate statele membre ale U.E., ci este o simpl form de cooperare consolidat, fiind aplicabil numai anumitor state. Decizia 405/2010 a aprobat Regulamentul. El este aplicabil n: Belgia, germania, Bulgaria, Spania, Frana, Italia, Letonia, Luxembourg, Ungaria, Malta, Austria, Portugalia, Romnia i Slovenia.

pg. 41

Reglementarea este asemntoare celei din C.Civ., permind soilor s aleag legea aplicabil. Legea aplicabil de ctre pri soii pot conveni s desemneze legea aplicabil divorului i separaiei de corp ntre una dintre urmtoarele patru legi: legea reedinei lor obinuite comune la data acordului; legea ultimei reedine comune, dac unul dintre ei mai locuiete acolo; legea ceteniei unuia dintre ei; legea forului. Acordul trebuie s fie n scris, semnat i datat de ctre ambii soi. n lipsa alegerii, sunt aplicabile patru legi, n scar: legea reedinei obinuite comune la data sesizrii instanei comune; legea ultimei reedine comune; legea ceteniei ambilor soi; lex fori. E. Legea aplicabil nulitii cstoriei. Art. 2588 C.Civ. legea care guverneaz ncheierea cstoriei se aplic i nulitii cstoriei i efectelor acestei nuliti. Art. 2588 C.Civ. conine i o condiie de reciprocitate n reglementare. Nulitatea unei cstorii ncheiate n strintate cu nclcarea condiiilor de form poate fi admis n Romnia numai dac sanciunea nulitii este prevzut i de legea romn. condiia dublei incriminri a nclcrii condiiei de fond.

pg. 42

Legea aplicabil filiaiei, inclusiv adopiei

Art. 2603 2610 C.Civ. reglementeaz trei probleme: 1. Legea aplicabil filiaiei din cstorie. Art. 2603 alin. 1 C.Civ. filiaia copilului din cstorie se stabilete potrivit legii care, la data cnd s-a nscut, crmuiete efectele generale ale cstoriei prinilor si. Se aplic, deci, soluiile conflictuale din art. 2589 C.Civ., care guverneaz efectele generale ale cstoriei. Prin expresia la data la care s-a nscut se soluioneaz conflictul mobil de legi, n favoarea legii vechi, de la data naterii copilului, chiar dac ulterior prinii i-au schimbat cetenia sau reedina. Intr n domeniul legii filiaiei copilului nscut din cstorie: a.) stabilirea filiaiei filiaia fa de mam, fa de tat, inclusiv modalitile de stabilire a filiaiei, prezumia de paternitate, timpul legal de concepie a copilului etc. Procedura este ns supus legii forului. b.) efectele filiaiei raporturile personale i patrimoniale dintre prini i copil, dobndirea numelui de ctre copil. 2. Legea aplicabil filiaiei copilului din afara cstoriei. Art. 2605 C.Civ. filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a copilului de la data naterii sale. Ipoteza copilului care are mai multe cetenii, altele dect cea romn se aplic legea care i este cea mai favorabil. Intr n domeniul legii filiaiei copilului din afara cstoriei: a.) stabilirea filiaiei filiaia fa de mam, fa de tat, regimul recunoaterii de filiaie, regimul contestrii recunoaterii de filiaie, regimul stabilirii paternitii; b.) efectele filiaiei relaiile dintre prini i copil sunt supuse legii naionale a copilului din momentul naterii sale. 3. Legea aplicabil adopiei. A. Condiiile de fond ale adopiei. Condiiile de fond ale adopiei sunt stabilite de legea naional a adoptatorului i a adoptatului. Prin urmare, pentru a se ncheia o adopie internaional, trebuie ndeplinite condiiile att din ara adoptatului, ct i din ara adoptatorului.

pg. 43

Situaie special pentru soii care adopt mpreun sau n cazul n care un so adopt copilul celuilalt so: se aplic legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei soilor. art. 2589 C.Civ. B. Condiiile de form ale adopiei. Art. 2609 C.Civ. forma adopiei este supus legii statului pe teritoriul cruia se ncheie. C. Efectele adopiei. Efectele adopiei sunt guvernate de legea naional a adoptatorului. Situaia special a soilor adoptatori: efectele adopiei sunt guvernate de legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei soilor. art. 2589 C.Civ. D. Desfacerea adopiei. Desfacerea adopiei urmeaz legea care guverneaz efectele adopiei legea naional a adoptatorului, iar, n cazul adopiei de ctre soi, legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei soilor adoptatori art. 2589 C.Civ. E. Nulitatea adopiei. Dac nulitatea este de fond, se aplic legea privind condiiile de fond ale adopiei, iar, dac nulitatea este de form, se aplic legea privind forma adopiei.

pg. 44

Legea aplicabil obligaiei de ntreinere

Art. 2612 C.Civ. norm de trimitere legea aplicabil obligaiei de ntreinere se determin potrivit reglementrilor U.E. Reglementarea U.E. aplicabil: Protocolul de la Haga din 23 noiembrie 2007 privind legea aplicabil obligaiilor de ntreinere. Decizie a Consiliului Decizia 941/2009 privind adoptarea de ctre U.E. a Protocolului. Protocolul de la Haga este conectat de un Regulamentul 4/2009 privind competena, legea aplicabil, recunoaterea i executarea hotrrilor i cooperarea n materie de obligaii de ntreinere. Regulamentul 4/2009 se refer mai ales la aspectele de procedur. Art. 15 din Regulamentul 4/2009 trimite la Protocolul de la Haga din 2007. Protocolul instituie o regul general i cteva reguli speciale. Art. 3 din Protocol obligaiile de ntreinere sunt supuse legii statului n care creditorul obligaiei de ntreinere i are reedina obinuit. principiul general. Regulile speciale nu derog de la norma general, dect atunci cnd aceasta nu poate fi utilizat de creditor creditorul nu poate obine ntreinerea n temeiul ei. n aceast situaie, regulile speciale cele mai importante sunt: a.) n cazul relaiei dintre prini i copii n cazul n care creditorul nu poate obine ntreinere de la debitor potrivit regulii generale, se va aplica lex fori art. 4. b.) n cazul obligaiei de ntreinere ntre soi i fotii soi creditorul obligaiei de ntreinere are dreptul s invoce legea cu care cstoria a avut cele mai strnse legturi, mai ales legea statului ultimei reedine comune a soilor. Aceste reguli privesc o localizare obiectiv a obligaiei de ntreinere. Protocolul de la Haga permite i o exprimare a autonomiei de voin a prilor lex voluntatis art. 8 creditorul i debitorul obligaiei de ntreinere pot conveni s desemneze ca aplicabil obligaiei de ntreinere una dintre urmtoarele legi, alternativ: legea ceteniei oricruia dintre ei la data conveniei; legea reedinei obinuite a oricruia dintre ei la data conveniei; legea unde sunt situate bunurile oricruia dintre ei; legea aplicabil divorului sau separaiei de corp. Domeniul de aplicare a legii obligaiei de ntreinere: persoana creditorului i a debitorului i ordinea de prioritate, dac exist mai muli debitori; dac i n ce msur creditorul poate solicita ntreinerea i dac o poate solicita sau nu retroactiv;

pg. 45

baza de calcul pentru valoarea ntreinerii i eventuala indexare a ei; termenele de prescripie sau de decdere etc.

Art. 14 din Protocolul de la Haga prevede o msur de protecie bilateral a ordinii publice n dreptul internaional privat chiar dac legea aplicabil dispune altfel, pentru a se stabili cuantumul obligaiei de ntreinere, se va ine sema de nevoile creditorului i de resursele debitorului. n materia obligaiei de ntreinere, exist i o convenie internaional care se ocup de un aspect special: Convenia de la Haga din 23 noiembrie 2007 privind obinerea pensiei de ntreinere n strintate pentru copii i ali membri ai familiei. Aceast Convenie de la Haga a fost de asemenea implementat n U.E. prin Decizia Consiliului 432/2011 privind aprobarea n numele U.E. a Conveniei de la Haga privind obinerea pensiei de ntreinere n strintate. Aceast Convenie are ca raiune asigurarea eficacitii obinerii pensiei de ntreinere n strintate pentru copii i ali membri ai familiei. Convenia instituie un sistem global de cooperare ntre autoritile statelor contractante pentru a asigura ca un copil aflat ntr-un stat care trebuie s primeasc pensie de ntreinere de la un printe aflat n alt stat s o primeasc efectiv. Fiecare stat este obligat s desemneze o autoritate central responsabil cu executarea acestor sarcini. Orice persoan interesat are dreptul de a formula o cerere de msuri specifie n faa acestei autoriti care are obligaia de a o transmite autoritii corespondente din cellalt stat contractant pentru a asigura transmiterea efectiv a pensiei de ntreinere. n Romnia: Ministerul Justiiei. Convenia conine i prevederi privind recunoaterea i executarea hotrrilor pronunate de o instan sau alt autoritate cu privire la pensia de ntreinere.

pg. 46

Legea aplicabil ocrotirii minorului

Art. 2611 C.Civ. norm de trimitere legea aplicabil privind protecia copilului se va stabili potrivit unei convenii internaionale: Convenia privind competena, legea aplicabil, recunoaterea, executarea i cooperarea cu privire la rspunderea printeasc i msurile privind protecia copiilor Convenia de la Haga din 19 octombrie 2006. Aceast Convenie a fost ratificat de Romnia prin Legea 361/2007. Aceast Convenie are ca domeniu de aplicare stabilirea legii aplicabile rspunderii printeti i msurilor privind protecia copiilor, indiferent de forma de organizare a proteciei (ocrotire printeasc, tutel, curatel). Convenia are reglementri de competen, de recunoatere i executare, dar i cteva prevederi privind legea aplicabil. n exercitarea competenelor pe care le au cu privire la rspunderea printeasc i protecia copilului, autoritile vor aplica legea lor naional. Atribuirea sau ncetarea rspunderii printeti atunci cnd nu este necesar intervenia unei autoriti se aplic legea reedinei obinuite a copilului n momentul n care se pune problema adoptrii acelei msuri de protecie.

pg. 47

Normele conflictuale privind bunurile statutul real al bunurilor Statutul real = ansamblul elementelor care configureaz regimul juridic al bunurilor. Norma conflictual regul a bunurilor poate fi gsit n art. 2613 alin. (1) C.Civ. posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv cele de garanii reale, sunt crmuite de legea locului unde acestea se afl sau sunt situate. Din punctul de vedere al structurii normei conflictuale, coninutul normei este dat de posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale; punctul de legtur este locul siturii bunurilor sau locul n care acestea se afl. Aceast norm conflictual are n vedere att bunurile mobile (locul n care se afl), ct i cele imobile (locul n care sunt situate). Aceast norm conflictual n materia bunurilor are caracter imperativ i trebuie aplicat, cu excepia cazului n care prin dispoziii speciale se prevede altfel. Domeniul de aplicare: 1. bunurile asupra crora pot exista drepturi reale i clasificarea lor lex rei sitae este cea care stabilete dac un bun este sau nu n circuitul civil, dac asupra lui pot fi constituite drepturi reale, n mod liber sau cu anumite restricii, calificarea bunurilor n mobile i imobile. 2. drepturile reale care pot exista asupra bunurilor dac un bun este susceptibil de proprietate sau de dezmembrminte ale sale. 3. modurile i condiiile de dobndire, de transmitere i de stingere a drepturilor reale se va face distincie ntre modurile originare, specifice de dobndire a bunurilor i modurile nespecifice. Modurile originare de dobndire a drepturilor reale asupra bunurilor: ocupaiunea; accesiune; uzucapiunea; nscrierea n Cartea Funciar; modurile de stingere a drepturilor reale: prescripia extinctiv, exproprierea, confiscarea. Modurile nespecifice de dobndire a drepturilor reale asupra bunurilor: testamentul; contractul.

pg. 48

Aspectele reale ce in de contracte i de testamente, adic aspectele ce privesc dobndirea drepturilor reale, sunt supuse legii locului siturii bunului, privind urmtoarele aspecte: dobndirea drepturilor reale; transmiterea proprietii; suportarea riscului lucrului; tradiiunea; formele de publicitate cu privire la bunurile respective. Alte probleme privitoare la contracte i testamente (exemple: capacitatea de a contracta sau capacitatea de a presta) sunt supuse legii personale a prilor sau a testatorului, iar nu legii locului siturii bunului. Condiiile de form chiar dac testamentul sau contractul n cauz privete anumite bunuri, forma va fi supus legii contractului sau a testamentului, nu legii siturii bunului. Condiiile de fond i efectele actelor juridice sunt supuse legii actului, fie c e testament, fie c e contract. 4. formele de publicitate privitoare la bunuri sunt supuse legii locului siturii. 5. prerogativele drepturilor reale asupra bunurilor. Legea locului siturii bunului guverneaz atributele conferite de drepturile reale titularilor acestora. De exemplu: n cazul dreptului de proprietate, posesia, folosina i dispoziia sunt indicate de legea locului siturii bunului. De asemenea, limitele exercitrii acestor prerogative sunt guvernate de legea locului siturii bunului. 6. 7. 8. 9. mijloacele de aprare a drepturilor asupra bunurilor. regimul posesiei i aciunile posesorii. regimul obligaiilor propter rem privite ca accesorii ale drepturilor reale. modurile de urmrire i de executare silit asupra bunurilor.

Anumite categorii de bunuri nu sunt supuse legii locului siturii lor: bunurile aflate n curs de transport; mijloace de transport; titluri de valoare; drepturile asupra creaiei intelectuale; drepturile de crean. Toate aceste categorii de bunuri nu sunt supuse legii locului siturii, ci beneficiaz de soluii speciale art. 2617 2632 C.Civ.

Normele conflictuale privind succesiunea

pg. 49

n ceea ce privete motenirea, exist o situaie regul i o excepie. Regula: art. 2633 C.Civ. stabilete c motenirea este supus legii statului pe teritoriul cruia defunctul a avut la data morii reedina obinuit. Coninutul normei conflictuale este motenirea; punctul de legtur al normei conflictuale este reedina obinuit a defunctului de la data morii. Aceast formulare rezolv i conflictul mobil de legi. Legea aplicabil motenirii (lex succesionis) conform N.C.Civ. ofer o soluie de noutate fa de vechiul cod. n trecut, motenirea mobiliar era supus legii ceteniei, n timp ce aceea imobiliar era guvernat de legea siturii bunurilor imobile. Excepia de la regul este reglementat de art. 2634 C.Civ. excepia const n faptul c i este lsat defunctului posibilitatea s i aleag legea (lex succesionis) pe care o consider cea mai oportun. O persoan poate s aleag ca lege aplicabil motenirii n ansamblul ei legea statului a crei cetenie o are (art. 2634 C.Civ.). Existena i validitatea consimmntului exprimat prin declaraia de alegere a legii aplicabile sunt supuse legii alese pentru a crmui motenirea. Sunt avute n vedere att motenirea legal, ct i cea testamentar. Domeniul lex succesionis art. 2636 C.Civ.: 1. momentul deschiderii succesiunii; 2. persoanele cu vocaie de a veni la motenire trebuie fcut o distincie ntre motenirea legal i cea testamentar; n ceea ce privete motenirea legal, legea aplicabil succesiunii guverneaz urmtoarele elemente: sfera persoanelor chemate la motenire; ordinea n care vin la motenire; determinarea cotelor din motenire la care au dreptul; reprezentarea succesoral; regimul rezervei succesorale i al cotitii disponibile; regimul drepturilor succesorale ale soului supravieuitor. n ceea ce privete devoluiunea testamentar, trebuie fcut o subdiviziune: reglementri speciale; legea aplicabil condiiilor de fond i de form ale testamentului.

pg. 50

n ceea ce privete reglementrile speciale, ne referim la art. 2634 C.Civ. n ceea ce privete legea aplicabil fondului i formei testamentului, pentru c testamentul este un act juridic unilateral, acesta este supus unor legi diferite n funcie de problemele puse n discuie: a.) capacitatea de a dispune prin testament este supus legii personale a testatorului. Incapacitatea de a dispune prin testament, care este o form a incapacitii de folosin, se subclasific n incapacitate absolut i incapacitate relativ. Incapacitile absolute de a dispune prin testament, deoarece vizeaz nsi persoana testatorului, sunt supuse legii personale a testatorului. Incapacitile relative, care vizeaz ocrotirea testatorului n relaie direct cu persoana gratificat, sunt guvernate de legea motenirii, nu de legea personal a testatorului. Sanciunile pentru nclcarea incapacitilor sunt supuse, de asemenea, legii personale sau legii motenirii, dup cum incapacitile sunt absolute sau relative. b.) consimmntul i cauza testamentului, precum i viciile de consimmnt, sunt guvernate de lex succesions. c.) obiectul testamentului (legatul) este supus legii succesiunii, care guverneaz urmtoarele elemente: condiiile de validitate ale legatului; prevederile cu privire la rezerva succesoral i cotitatea disponibil; limitele dreptului de a dispune prin testament; desemnarea i puterile oferite executorului testamentar; cazurile de ineficacitate a legatelor. n ceea ce privete forma testamentului, reglementarea se afl n art. 2635 C.Civ. Pe plan spaial, din punct de vedere al formei, testamentul este valabil dac este conform cu oricare dintre urmtoarele legi: legea naional a testatorului; legea reedinei obinuite a testatorului; legea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau revocat; legea siturii imobilului ce formeaz obiectul testamentului; legea instanei sau a organului care ndeplinete procedura de transmitere a bunurilor motenite. Pe plan temporal, din punct de vedere al formei testamentului, acesta este valabil dac respect condiiile prevzute de oricare dintre urmtoarele legi: legea n vigoare la data la care a fost ntocmit, modificat sau revocat; legea n vigoare la data decesului testatorului.

pg. 51

3. Calitile cerute pentru a moteni nedemnitatea succesoral i capacitatea succesoral. Capacitatea succesoral este supus legii succesiunii. Nedemnitatea succesoral este guvernat de legea succesiunii. 4. Posesia asupra succesiunii sezina. Legea succesiunii arat care dintre motenitori au caracter de motenitori sezinari i care sunt efectele posesiei asupra motenirii. Totui, procedura privitoare la modalitatea de intrare n posesia motenirii i competenele autoritilor publice rspunztoare cu intrarea n posesia motenirii sunt probleme ce in de legea autoritii, nu de motenire (auctor regit actum). 5. Condiiile i efectele opiunii succesorale. Legea succesiunii reglementeaz persoanele care pot fi subiecte ale dreptului de opiune succesoral, opiunile pe care aceste persoane le au, termenele de acceptare a motenirii i efectele opiunii succesorale. 6. Obligaia motenitorilor de a suporta pasivul succesoral. Legea motenirii arat cuprinsul noiunii de pasiv succesoral, care sunt motenitorii obligai s suporte pasivul i limitele acestuia (ultra sau intra vires hereditatis). 7. Partajul succesoral. Legea succesiunii determin persoanele care pot cere mprirea succesiunii. Problemele de procedur referitoare la mprirea succesiunii se soluioneaz ns dup legea autoritii sesizate. Dreptul statului asupra motenirii vacante Art. 2636 alin. (2) C.Civ. n cazul n care, conform legii aplicabile motenirii, succesiunea este vacant, bunurile situate sau, dup caz, aflate pe teritoriul Romniei sunt preluate de statul romn n temeiul dispoziiilor legii romne privitoare la atribuirea bunurilor unei succesiuni vacante.

pg. 52

NORME CONFLICTUALE N MATERIA ACTELOR JURIDICE

n materia actelor juridice, temeiul legislativ este Regulamentul Roma I, care privete forma contractelor, fondul lor i normele conflictuale privind actele juridice accesorii contractelor. Celelalte probleme referitoare la acte juridice (legea aplicabil actelor juridice unilaterale, aspectele de drept comun privind regimul actelor juridice) sunt guvernate de C.Civ., art. 2637 2646.

Legea aplicabil formei contractului

n ceea ce privete forma contractului, potrivit art. 11 din Regulamentul Roma I, se face o distincie ntre contractele ncheiate ntre persoane aflate n aceeai ar i contrctele ncheiate ntre persoane aflate n ri diferite. Distincia nu privete contractele ncheiate ntre prezeni i abseni. Legea aplicabil formei contractelor ncheiate ntre persoane aflate n aceeai ar Potrivit art. 11 alin. (1) din Roma I, contractele ncheiate ntre persoane sau reprezentani ai acestora aflai n aceeai ar la momentul ncheierii contractului sunt considerate valabile din punct de vedere al formei, dac ndeplinesc condiiile de form prevzute de legea care le reglementeaz pe fond sau sunt n conformitate cu legea rii n care se ncheie. Coninutul normei conflictuale este reprezentat de forma contractului ncheiat ntre persoane aflate n aceeai ar; punctul de legtur este fie legea fondului contractului, fie legea locului ncheierii contractului. n cazul contractelor ncheiate ntre pri aflate n state diferite Potrivit art. 11 alin. (2) din Roma I, contractul ncheiat ntre persoane sau reprezentanii lor care se afl n ri diferite la momentul ncheierii contractului este considerat valabil din punct de vedere al formei dac ndeplinete condiiile de form prevzute n una dintre urmtoarele legi: legea fondului contractului; legea oricreia dintre rile n care se afl oricare dintre pri sau reprezentanii acestora la momentul ncheierii contractului; legea rii n care i avea reedina obinuit oricare dintre prile contractante la momentul ncheierii contractului.

pg. 53

Coninutul normei conflictuale este forma contractului ncheiat ntre pri aflate n state diferite, iar legtura este oricare dintre cele trei legi enumerate. Noiunea de reedin obinuit, potrivit art. 19 din Roma I, vizeaz trei categorii de situaii: n cazul societilor sau al altor organisme consituite sau nu ca persoane juridice, reedina obinuit este acolo unde se afl sediul administraiei lor centrale; n cazul persoanelor fizice care acioneaz n exercitarea activitii profesionale, reedina obinuit se afl la locul sediului principal de activitate; n cazul contractelor ncheiate prin sucursale sau agenii, reedina obinuit este la locul unde unitatea de lucru respectiv se afl. Art. 11 alin. (3) din Roma I actele juridice unilaterale aflate n legtur cu un contract sunt valabile, din punct de vedere al formei, dac ndeplinesc condiiile de form din oricare dintre urmtoarele legi: legea care guverneaz contractul pe fond; legea statului n care actul este ncheiat; legea rii n care autorul actului i are reedina obinuit la data ncheierii acestuia.

pg. 54

Legea aplicabil formei actelor juridice

Art. 11 din Roma I cteva prevederi legate de trei situaii speciale: legea aplicabil formei actelor juridice unilaterale care au legtur cu un contract; legea aplicabil formei contractelor ncheiate cu consumatorii; legea aplicabil formei contractelor care au ca obiect un drept real imobiliar sau un drept de locaiune asupra unui imobil.

Legea aplicabil formei actelor juridice unilaterale care au legtur cu un contract Art. 11 din Roma I alin. (3) Actul juridic unilateral menit s produc efecte juridice aflat n legtur cu un contract ncheiat sau care urmeaz s fie ncheiat este considerat a fi valabil din punct de vedere al formei, dac ndeplinete cerinele de form prevzute de una dintre urmtoarele trei legi: a.) legea care reglementeaz contractul pe fondul su; b.) legea rii n care a fost ncheiat actul unilateral; c.) legea rii n care autorul actului unilateral i avea reedina obinuit la data ncheierii actului unilateral. Legile se aplic alternativ, oricare dintre ele putnd fi aleas. Legea aplicabil formei contractelor ncheiate cu consumatorii Art. 11 alin. (4) din Roma I prevede o excepie de la regulile generale privind forma contractului regulile generale din articolele precedente nu se aplic n cazul contractelor ncheiate cu consumatorii, pentru acestea forma contractului fiind supus legii rii unde consumatorul i are reedina obinuit. Legea aplicabil formei contractelor care au ca obiect un drept real imobiliar sau un drept de locaiune asupra unui imobil Art. 11 alin. (4) din Roma I contractele care au ca obiect un drept real imobiliar sau un drept de locaiune asupra unui imobil sunt supuse condiiilor de form prevzute de legea locului unde bunul imobil este situat. n acest caz se aplic norma conflictual lex situs. _____________________________________________

Pentru actele juridice unilaterale care exced Regulamentului Roma I, precum i pentru contractele care exced Regulamentului Roma I, sunt aplicabile dispoziiile C.Civ., care conine prevederi privind legea aplicabil actului juridic art. 2637 art. 2639.

pg. 55

Art. 2639 C.Civ. condiiile de form ale unui act juridic sunt supuse legii care crmuiete fondul actului. Prin urmare, soluia conflictual regul este aceea c forma unui act juridic unilateral este supus aceleiai legi care guverneaz i fondul actului. Totui, un act juridic unilateral este valabil din punct de vedere al formei sale dac ndeplinete condiiile prevzute de una dintre urmtoarele legi (alternativ): a.) legea locului unde actul a fost ncheiat; b.) legea ceteniei sau legea reedinei obinuite a persoanei care a consimit la ncheierea respectivului act; c.) legea autoritii care examineaz valabilitatea actului respectiv.

Legea aplicabil mijloacelor de prob a actului juridic

Proba trebuie considerat n raport cu forma actului. Art. 18 alin (2) Roma I contractul poate fi probat cu orice mijloace de prob admise fie de legea forului, fie de una dintre legile care guvereneaz forma actului juridic, cu condiia ca mijloacele de prob respective s fie administrate n faa instanei sesizate. Prin urmare, proba unui act juridic va fi supus legii forului sau oricreia dintre legile care guverneaz forma actului.

Domeniul legii aplicabile formei actului juridic

Domeniul legii aplicabile formei actului: a.) forma n care actul juridic poate fi exteriorizat n sensul de negotium; Prin urmare, legea formei ne va rspunde la urmtoarele probleme: dac actul juridic trebuie s mbrace sau nu forma scris; dac forma scris, n cazul n care exist, este ad validitatem sau numai ad probationem; dac este necesar pentru ncheierea actului remiterea material a bunului. b.) condiiile de redactare a actului juridic condiiile actului privit ca instrumentum probationis; Prin urmare, legea formei ne va rspunde la urmtoarele probleme: dac actul trebuie s ndeplineasc anumite condiii speciale de form, adic dac trebuie s conin anumite meniuni speciale (meniunea multiplului exemplar, meniunea bun i aprobat etc.)

pg. 56

dac actul este solemn, legea formei ne va spune care sunt condiiile unui act solemn; care sunt persoanele competente s ntocmeasc actul solemn.

c.) durata valabilitii actului; d.) condiiile de form ale conveniilor asupra formelor; e.) sanciunile n cazul nerespectrii condiiilor de form. Domeniul legii aplicabile mijloacelor de prob ale actului juridic: a.) fora probant a actului juridic i admisibilitatea nscrisurilor ca mijloace de prob preconstituite; b.) fora doveditoare a nscrisului dac face dovada pn la nscrierea n fals sau numai pn la proba contrar; c.) care este valoarea datei nscrisului sub semntur privat dac dobndete sau nu dat cert; d.) regimul nceputului de dovad scris; e.) condiiile de valabilitate i fora probant a copiei unui act juridic; f.) admisibilitatea probei testimoniare a actului juridic.

pg. 57

Legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic

Are n vedere: condiiile de ncheiere a actului; efectele actului juridic; executarea actului; transmiterea i stingerea efectelor actului juridic. I. Desemnarea legii care guverneaz fondul actului de ctre prile conractante lex voluntatis. Lex voluntatis i are izvorul n reglementrile Regulamentului Roma I art. 3 i n dispoziiile C.Civ. art 2637, atunci cnd este vorba de acte unilaterale sau de alte contracte dect cele reglementate de Roma I. Totodat, lex voluntatis este i o aplicaie a principiului autonomiei de voin a prilor. Coninutul normei conflictuale: condiiile de fond ale actului. Legtura: voina prilor. Izvorul voinei prilor: posibilitatea prilor de a alege legea aplicabil unui act izvorte din lege. Nu exist contract fr lege voina prilor nu exist i nu se impune prin ea nsi, ci produce efecte pentru c legiuitorul i-a permis acest lucru. Modalitile de exprimare a voinei prilor prevzute att n Roma I, ct i n C.Civ.: 1. Alegerea expres de ctre pri a legii aplicabile contractului Alegerea expres nseamn ncheierea de ctre pri a unei clauze de alegere a legii aplicabile. Clauza poate consta ntr-o clauz inserat n contractul principal (regula) sau n ncheierea de ctre pri a unui contract separat. Clauza contractual sau convenia separat poart denumirea de clauz de electio iuris/pactul de lege utenda. Atunci cnd clauza este cuprins ntr-un contract, ea prezint o autonomie relativ fa de contractul n care ea este inserat. Aceeai autonomie relativ o prezint i clauza de jurisdicie: clauz compromisorie, dac se refer la arbitraj. Autonomia relativ implic ideea de autonomie i ideea de legtur. Clauza de electio iuris este autonom fa de contractul principal deoarece cauzele de rezoluiune i reziliere sau cauzele de nulitate a contractului principal nu afecteaz valabilitatea clauzei de alegere (exemplu:

pg. 58

nulitatea contractului principal ca urmare a nerespectrii unor condiii de valabilitate privind autoritatea competent s-l ntocmeasc; n acest caz, nulitatea va fi pronunat pe temeiul legii alese de pri). Clauza de alegere urmeaz soarta contractului principal cauze de nulitate convergent: incapacitatea prilor de a ncheia contractul principal atrage incapacitatea de a ncheia clauza de alegere. Prin urmare, nu se poate judeca cauza dup aceast cluaz, ci se va proceda la localizarea legii aplicabile contractului. Alegerea expres este de dou feluri: a.) alegere expres direct atunci cnd prile prevd n mod explicit legea care va guverna contractul; b.) alegere expres indirect atunci cnd prile fac trimitere la o convenie internaional, la o reglementare nestatal (un contract tip sau condiii generale) sau la o norm comunitar care conine ea o clauz de alegere. 2. Alegerea implicit/tacit a legii aplicabile contractului. Alegerea de ctre pri a legii aplicabile contractului este tacit cnd ea rezult cu un grad rezonabil de certitudine din clauzele contractuale sau din mprejurrile cauzei. Indiciile de localizare a contractului se mpart n dou categorii: a.) indicii intrinseci contractului: inserarea de ctre pri n contract a unei clauze de jurisdicie exclusiv n favoarea instanelor dintr-un anumit stat; dac prile s-au referit la o uzan aplicabil numai unui stat; limba, n general, nu este un indiciu. b.) indicii extrinseci contractului: act adiional n care se face referire la legea unui anumit stat.

Momentul exprimrii voinei prilor: prile pot alege legea aplicabil contractului oricnd anterior ivirii unui litigiu, iar, dac s-a ivit unul i el este pendinte n faa unei instane de judecat sau de arbitraj, alegerea se poate face pn la nchiderea dezbaterilor. ntinderea voinei prilor: art. 3 Roma I prin alegerea lor, prile pot desemna legea aplicabil ntregului contract sau numai unei pri din acesta. Modificarea legii aplicabile: art. 3 alin. (1) Roma I prile pot conveni n orice moment s supun contractul altei legi dect cea care l guverna anterior, dar aceast

pg. 59

modificare nu poate aduce atingere valabilitii formei contractului i nu poate afecta n mod negativ drepturile terilor. Modificarea produce efecte retroactive, ns cu aceste dou limitri. Libertatea prilor de a alege legea aplicabil i limitele sale: a.) concepia obiectivist libertatea de alegere a prilor este limitat la una dintre legile cu care contractul are o legtur real, efectiv; b.) concepia subiectivist prile pot alege ca aplicabil orice lege, chiar i una care nu are o legtur obiectiv cu contractul. Roma I adopt concepia subiectivist, ns prevede i anumite remedii. Art. 3 alin. (3) i (4) rezolv aceast problem. Art. 3 alin. (3) Roma I n cazul n care toate elementele relevante pentru situaia respectiv n momentul n care are loc alegerea se afl n alt ar dect cea a crei lege a fost aleas, alegerea fcut de pri nu aduce atingere aplicrii dispoziiilor legii acelei ri de la care nu se poate deroga prin acord. Prin urmare, n cazul n care prile au ales ca aplicabil contractului lor un sistem de drept care nu are nicio legtur cu contractul, acea lege nu poate nltura dispoziiile de ordine public n dreptul internaional privat din legea care s-ar fi aplicat n mod obiectiv dac acea alegere nu s-ar fi exprimat. Aceast reglementare este corect, nlturnd posibilitatea fraudei la lege. Art. 3 alin. (4) Roma I extrapoleaz acelai raionament pentru dreptul comunitar. n afara acestor reglementri, exist i limitrile generale la alegerea legii aplicabile: ordinea public i frauda la lege.

II. Dac prile nu au ales legea aplicabil actului juridic, judectorul sau arbitrul competent s soluioneze un litigiu cu privire la actul respectiv va trebuie s procedeze la o localizare obiectiv a actului juridic.

Localizarea contractului dup criterii obiective este ntotdeauna subsidiar, doar dac nu exist lex voluntatis. Criteriile de localizare obiectiv a contractului sunt reglementate n art. 4 8 din Regulamentul Roma I. Din aceste articole se desprind trei soluii conflictuale eseniale de localizare obiectiv a contractului, care se aplic n cascad:

pg. 60

1. n funcie de tipul specific de contract. Sediul materiei: art. 4 alin. (1) i art. 5 8 Roma I. Art. 4 alin. (1) Roma I legea aplicabil anumitor tipuri de contracte: a.) contractul de vnzare-cumprare de bunuri regula general: contractul de vnzare-cumprare de bunuri este supus legii rii n care i are reedina obinuit vnztorul (lex venditoris). Contractul de vnzare-cumprare de bunuri situaie special: cnd contractul de vnzare-cumprare are ca obiect bunuri scoase licitaie, se aplic legea rii n care are loc licitaia, dac aceast lege poate fi determinat. b.) contractul de prestare de servicii Roma I reglementeaz trei situaii cu privire la acest contract: contractul de prestri de servicii este supus legii rii n care i are reedina obinuit prestatorul de servicii regula general; contractul de franciz este supus legii rii n care i are reedina obinuit beneficiarul francizei; contractul de distribuie este supus legii rii n care i are reedina obinuit distribuitorul. Intr n categoria contractelor de prestare de servicii supuse regulii generale: mandatul, comisionul, agenia, expediia, depozitul, antrepriza, contractele de credit bancar. c.) contractul care privete un drept real imobiliar sau care privete un drept de locaiune asupra unui imobil este reglementat de legea rii n care este situat imobilul (lex rei sitae). Contractul de locaiune avnd ca obiect folosina privat i temporar a unui imobil pe o perioad de 6 luni consecutive este reglementat de legea rii n care i are reedina obinuit proprietarul, cu condiia ca locatarul s fie o persoan fizic i s-i aib reedina obinuit n aceeai ar. n situaia regul intr: contractele privind un drept real imobiliar (acele contracte care au ca obiect constituirea, transmiterea sau stingerea unui drept real imobiliar: contractul de vnzare-cumprare imobiliar, schimbul imobiliar sau donaia imobiliar, dobndirea, transmiterea i stingerea dezmembrmintelor drepturlui de proprietate asupra unui imobil, precum i posesia imobiliar). d.) orice contract ncheiat n cadrul unui sistem multilateral care reunete sau faciliteaz reuniunea de interese multiple de vnzare-cumprare de instrumente financiare ale terilor va fi reglementat de o lege unic, potrivit normelor specifice aplicabile acelui sistem multimodal art. 4 alin. (1) lit. h)

pg. 61

Exemple: vnzrile de aciuni sau obligaiuni. Sistemele multimodale au norme nediscreionare, care nu sunt la latitudinea prilor i care reglementeaz aceste contracte. 2. n funcie de legea rii n care i are reedina obinuit partea contractant care efectueaz prestaia caracteristic. Sediul materiei: art. 4 alin. (2) Roma I n cazul n care contractului nu i se aplic alin. (1), contractul este reglementat de legea rii n care i are reedina obinuit partea contractant care efectueaz prestaia caracteristic. Prestaie caracteristic: a.) prestaia caracteristic este prestaia prii care, ntr-un contract translativ de proprietate, nstrineaz un bun mobil schimbul (legea rii oricreia dintre pri), donaia de bunuri mobile (legea de la reedina obinuit a donatorului); b.) contractele de nchiriere sau alte contracte prin care se pune la dispoziia unei persoane, pe o durat de timp determinat, folosina unui bun mobil debitorul prestaiei caracteristice este locatorul sau comodantul. 3. n funcie de legea rii cu care contractul prezint legturile cele mai strnse. Sediul materiei: art. 4 alin. (3) i (4) Roma I. Acest criteriu implic dou idei. Art. 4 alin. (3) n cazul n care, din ansamblul circumstanelor, cauzei rezult fr echivoc c respectivul contract are n mod vdit o legtur mai strns cu o alt lege dect cea stabilit potrivit criteriilor 1 i 2, se va aplica aceast din urm lege. Art. 4 alin. (4) n cazul n care legea aplicabil nu poate fi determinat n temeiul criteriilor 1 i 2, se va aplica legea rii cu care contractul prezint legturile cele mai strnse. Ambele reglementri fac aplicabil legea rii cu care contractul are legturile cele mai srnse. Acest concept este cunoscut sub denumirea de legea proprie a contractului. Prin noiunea de legturile cele mai strnse, chestiunea rmne la latitudinea judectorului sau arbitrului, care se va orienta dup circumstanele cauzei. n acest sens, practica a relevat anumite indicii intrinseci i extrinseci: dac toate elementele relevante ale unui contract sunt ntr-un stat, se poate considera c acel contract are legtur cu statul respectiv;

pg. 62

dac contractul se ncheie n mod obligatoriu de ctre o anumit autoritate public, se poate considera c are legtur cu legea autoritii; locul ncheierii contractului criteriu tradiional.

____________________________________

Art. 20 din Roma I exclude retrimiterea n materia obligaiilor contractuale aplicarea legii oricrei ri determinat potrivit acestui Regulament nseamn aplicarea normelor de drept n vigoare cu excluderea normelor de drept internaional privat (normelor conflictuale).

pg. 63

Legea aplicabil altor contracte numite de ctre Roma I

Contractul de transport - art. 5 din Roma I: contractele de transport de mrfuri dou soluii conflictuale: legea aleas de pri (lex voluntatis) sau localizarea obiectiv a legii: legea rii n care i are reedinaa obinuit transportatorul, cu condiia ca locul de ncrcare sau descrcare sau reedina obinuit a exportatorului s fie, de asemenea, n acea ar; legea rii n care este situat locul de livrare convenit de pri. contractele de transport de pasageri dou soluii conflictuale: legea aleas de pri (lex voluntatis) sau localizarea obiectiv a legii: legea rii n care i are reedina obinuit pasagerul, dar cu condiia ca locul de plecare sau de destinaie s fie, de asemenea, n ara respectiv; legea reedinei obinuite a transportatorului.

Roma I limiteaz sfera legilor dintre care prile pot s aleag, n cazul contractului de transport de pasageri. Prile pot s aleag numai ntre: legea reedinei obinuite a pasagerului; legea reedinei obinuite a transportatorului; legea sediului administraiei centrale a transportatorului; legea locului de plecare; legea locului de sosire. Art. 5 alin. 3 Roma I n cazul n care prile nu au ales legea aplicabil contractului, n lipsa alegerii, dac din circumstanele cauzei rezult fr echivoc c acel contract are n mod vdit o legtur mai strns cu o alt lege dect cele menionate anterior, se va aplica acea lege. Contractele ncheiate cu consumatorii art. 6 Roma I Definiie: acel contract care este ncheiat de ctre o persoan fizic ntr-un scop care poate fi considerat ca neavnd legtur cu activitatea sa profesional (acesta este consumatorul) i o persoan care acioneaz n exercitarea activitii sale profesionale (profesionistul). Exist dou soluii conflictuale majore: 1. a.) contractelor ncheiate cu consumatorii li se aplic legea statului n care consumatorul i are reedina obinuit, cu condiia ca profesionistul s-i desfoare activitatea comercial sau profesional chiar n ara n care consumatorul i are reedina obinuit i respectivul contract s se nscrie n sfera activitilor profesionistului din acea ar;

pg. 64

b.) prile pot alege legea aplicabil contractului cu consumatorii, dar aceast alegere nu poate priva pe consumator de protecia acordat lui de legea care ar fi fost aplicabil potrivit soluiei 1. a.). 2. n cazul n care soluiile de la punctul 1 nu se pot aplica, legea contractului se stabilete potrivit regulilor generale: lex voluntatis, potrivit art. 3, sau localizarea obiectiv, potrivit art. 4.

Contractele de asiguarare art. 7 Roma I Reglementrile art. 7 se aplic indiferent unde se produce riscul asigurat = art. 7 are o aplicare universal. Soluiile conflictuale propriu-zise difer dup cum este vorba de asigurri facultative sau obligatorii. I. Asigurrile facultative. Exist dou soluii conflictuale majore: 1. Legea aplicabil contractelor de asigurare care acoper riscuri majore (Directiva 239 din 1973 definete n art. 5 noiunea de riscuri majore se refer la avioane, nave, platforme petroliere, accidente majore, cum ar fi cele atomice etc.) 3 soluii conflictuale: a.) legea aleas de ctre pri (lex voluntatis) nelimitat, n acest caz; b.) legea rii n care i are reedina obinuit asigurtorul; c.) n cazul n care, din circumstanele cauzei, rezult fr echivoc c acel contract are n mod vdit o legtur mai strns cu o alt ar, se aplic legea acelei ri. 2. Celelalte riscuri n acest caz exist 2 soluii conflictuale, cu anumite subdiviziuni: A. a.) Prile pot alegea legea aplicabil contractului, dar autonomia de voin este limitat pot alege numai una dintre urmtoarele legi: legea statului membru n care este situat riscul n momentul ncheierii contractului; legea reedinei obinuite a titularului poliei de asigurare; legea ceteniei titularului poliei de asigurare etc. b.) n cazul n care statele membre a cror lege este aplicabil potrivit soluiilor de la A. a.) acord o mai mare libertate n ceea ce privete legea aplicabil contractului, prile se pot prevala de acea libertate.

pg. 65

B. n cazul n care prile nu au ales legea aplicabil, contractul de asigurare se va supune legii statului membru n care este situat riscul n momentul ncheierii contractului. II. Asigurrile obligatorii.

Art. 7 alin. 4 Roma I contractelor de asigurare care acoper riscurile pentru care un stat membru impune obligativitatea asigurrii, li se aplic i cteva norme suplimentare. Contractele de asiguare obligatorie trebuie s respecte dispoziiile specifice stabilite n legtur cu asigurarea respectiv de statul membru care impune obligaia.

Contractele individuale de munc art. 8 Roma I Exist 4 soluii conflictuale: 1. Legea ales de ctre pri. Cu toate acestea, o astfel de alegere nu poate priva angajatul de protecia acordat lui n temeiul dispoziiilor de la care nu se poate deroga prin convenie (imperative) din legea care, n absena alegerii, ar fi fost aplicabil contractului de munc. 2. Legea rii n care angajatul i desfoar n mod obinuit activitatea n executarea contractului. n cazul n care angajatul lucreaz temporar ntr-o alt ar, adic n cazul n care este delegat sau detaat ntr-o alt ar, nu se consider c i-a schimbat locul n care n mod obinuit i desfoar activitatea. 3. Legea rii n care este situat unitatea angajatoare. 4. Legea rii cu care contractul are legtura cea mai strns.

pg. 66

Domeniul de aplicare a legii contractului

Art.12 din Roma I reglementeaz sumar domeniul de aplicare alegii contractului: legea aplicabil contractului reglementeaz n special: 1. Condiiile de fond pentru ncheierea valabil a contractului lex contractus este aplicabil de regul i n cazul n care exist un litigiu cu privire la condiiile de fond sau existena valabil a contractului (art. 10 alin. 1 Roma I existena i valabilitatea contractului sunt determinate de legea care l-ar reglementa dac acel contract ar fi valabil.). Cu toate acestea, pentru a stabili faptul c i-a dat sau nu consimmntul pentru ncheierea unui contract, o parte poate s invoce legea rii n care i are reedina obinuit, dac din circumstanele respective rezult faptul c ar fi rezonabil ca respectivul comportament s se determine potrivit acelei legi. Condiiile de fond sunt: capacitatea, consimmntul, obiectul, cauza i modalitile. Nu toate sunt supuse legii contractului. a.) Capacitatea de a contracta nu este supus legii contractului, ci legii personale a prii n cauz, dup cum este vorba despre o persoan fizic sau o persoan juridic art. 2572 i 2580 C.Civ. b.) Consimmntul este supus legii contractului elementele: raportul dintre voina real i cea declarat; condiiile consimmntului; viciile de consimmnt; mecanismul formrii consimmntului; regimul juridic al tcerii. c.) Obiectul i cauza sunt supuse legii contractului. Bunul ns, ca obiect derivat al contractului, iese din sfera legii contractului i este supus normelor legii aplicabile bunurilor art. 2613 C.Civ. d.) Modalitile sunt supuse legii contractului. 2. Interpretarea contractului. Ea este supus legii contractului. Interpretarea este reglementat de art. 12 Roma I. 3. Efectele contractului. Sunt supuse legii contractului urmtoarele elemente: a.) drepturile i obligaiile prilor; b.) principiile care guverneaz efectele contractului: principiul forei obligatorii, principiul irevocabilitii, principiul relativitii efectelor, regimul terilor, al avnzilor-cauz etc. c.) efectele specifice contractelor sinalagmatice:

pg. 67

excepia de neexecutare i rezoluiunea pentru neexecutare sunt stabilite de lex contractus; riscul contractului este supus legii contractului; riscul lucrului este supus legii locului siturii bunului regimului real.

4. Prezumiile legale i sarcina probei contractului. Sunt supuse legii contractului i sunt menionate explicit de Roma I n art. 12. Mijloacele de prob a contractului sunt supuse legii formei contractului art. 18 Roma I. Celelalte aspecte merg dup lex contractus. 5. Executarea contractului. De regul, executarea este supus legii contractului. Prin excepie, anumite aspecte privind executarea sunt supuse altei legi dect cea a contractului. Este supus legii contractului executarea obligaiilor nscute din contract, constnd n: modalitile de executare; regimul plii: locul, data, imputaia etc.; durata n timp a contractului, n cazul n care ea este stabilit prin contract; problema punerii n ntrziere a debitorului; formalitile de punere n ntrziere sunt supuse legii locului de efectuare a notificrii; existena sau inexistena teoriei impreviziunii. Prin excepie, anumite aspecte privind executarea sunt supuse unor legi diferite: modalitile de executare i msurile ce pot fi luate n cazul unei executri defectuaose sunt supuse locului de executare (lex loci executionis/solutionis) art. 12 alin. 2 Roma I: modurile i formalitile concrete de executare a contractului; msurile pe care creditorul trebuie s le ndeplineasc pentru punerea n executare a contractului i pentru punerea n ntrziere a debitorului; msurile pe care creditorul poate s le ia pentru prentmpinarea neexecutrii; ex.: acordarea unei termen de graie; recepia cantitativ i calitativ a mrfii; msurile pentru remedierea neexecutrii sau pentru restrngerea efectelor prejudiciabile. regimul monedei de plat este supus legii rii care a emis mondea (lex monetae): regimul convertibilitii, inconvertibilitii, al transferului sau al transferului peste frontier. 6. Drepturile creditorului asupra patrimoniului debitorului.

pg. 68

Drepturile creditorului asupra patrimoniului debitorului care rezult din contract sunt supuse legii contractului: regimul aciunii pauliene sau revocatorii; regimul aciunii n declararea simulaiei; regimul aciunii oblice sau subrogatorii. 7. Rspunderea contractual. Art. 12 Roma I reglementeaz expres rspunderea contractual. Elemente concrete: condiiile rspunderii contractuale; consecinele neexecutrii totale sau pariale a obligaiei sau ale executrii cu ntrziere; regimul forei majoare i a altor clauze exoneratoare de rspundere; regulile privind evaluarea prejudiciului regimul daunelor interse, compenstorii i moratorii. n ceea ce privete daunele cominatorii, tendina este de aplicare a legii forului; regimul dobnzilor; regimul clauzei penale; regimul conveniilor asupra rspunderii. 8. Stingerea obligaiilor nscute din contract. Aceasta include i prescpripia i decderea din drepturi art. 12 Roma I. 9. Nulitatea contractului. Art. 12 Roma I. Elemente concrete: cauzele de nulitate de fond; sfera persoanelor care pot invoca nulitatea; ct timp poate fi invocat nulitatea problema prescriptibilitii aciunii n anulare; problema dac nulitatea poate sau nu s fie acoperit prin confirmare; efectele nulitile; principiile care guverneaz nulitatea. Legea aplicabil obligaiei de restituire a unei prestaii n cazul declarrii nulitii contractului reglementat de Roma I, coroborat cu Roma II. Roma II, art. 10 alin. 1 obligaia de restituire a unei prestaii care intervine n cazul n care un contract a fost anulat este supus legii contractului, nu legii faptului juridic.

pg. 69

Non-domeniul contractului

conveniile matrimoniale merg dup C.Civ.; conveniile de arbitraj i conveniile de jurisdicie (formul conveniens); obligaiile care decurg din nelegeri ce au avut loc nainte de semnarea unui contract merg dup Roma II.

pg. 70

REGULAMENTUL ROMA II

Face o distincie ntre: faptele juridice ilicite; faptele juridice licite. Faptele juridice ilicite

Art. 4 Roma II regul general; art. 5 9 Roma II reglementri speciale privind anumite tipuri de delicte. Norma general ofer trei soluii conflictuale: norma general propriu-zis; o excepie de la aceast norm; o clauz derogatorie (soluia de salvare).

Norma general Art. 4 alin. 1 Roma II legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg dintr-o fapt ilicit este legea rii n care s-a produs prejudiciul (lex loci laesionis). n dreptul romn, tradiional se aplica lex loci delicti commisii. Excepia Art. 4 alin. 2 Roma II n cazul n care fptuitorul i victima i au reedina obinuit n aceeai ar n momentul producerii prejudiciului, se va aplica legea acelei ri. Sintagma momentul producerii prejudiciului soluioneaz i conflictul mobil de legi. Clauza derogatorie Art. 4 alin. 3 Roma II n cazul n care reiese clar din toate circumstanele referitoare la caz c fapta ilicit are n mod vdit o legtur mai strns cu o alt ar dect cea menionat n soluiile conflictuale menionate mai sus, se va aplica legea rii respective. Normele specifice Art. 5 Roma II rspunderea pentru produsele defectuoase obligaiile contractuale care decurg din prejudiciile cauzate de un produs defectuos sunt supuse, n scar, la 4 soluii conflictuale:

pg. 71

1. dac fptuitorul i victima i au reedina n aceeai ar n momentul producerii prejudiciului, se aplic legea reedinei obinuite; 2. dac nu este cazul, se aplic una dintre urmtoarele trei legi, de asemenea n scar: a.) legea rii n care victima i-a avut reedina obinuit n momentul producerii prejudiciului; b.) legea rii n care s-a achiziionat produsul, dac acesta este comercializat n ara respectiv; c.) legea rii n care a fost cauzat prejudiciul, dac produsul a fost comercializat n ara respectiv. 3. legea reedinei obinuite a fptuitorului, dac fptuitorul nu putea s prevad n mod rezonabil c produsul respectiv a fost comercializat n statele a cror lege este aplicabil potrivit soluiilor conflictuale de mai sus; 4. dac rezult clar din circumstanele cauzei c respectiva fapt ilicit are n mod vdit o legtur mai strns cu alt lege, se aplic legea acelei ri. Art. 6 Roma II concurena neloial i actele care ngrdesc libera concuren. Legea aplicabil concurenei neloiale a.) n cazul n care, ca urmare a delictului, sunt afectate relaiile concureniale sau interesele colective ale consumatorilor, se aplic legea rii n care acele interese sunt afectate. b.) Dac un act de concuren neloial afecteaz exclusiv interesele unui anumit concurent, se aplic norma general din art. 4. Ocrotirea liberei concurene a.) Soluia regul legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg din restrngerea concurenei sunt supuse legii rii unde piaa este/poate fi afectat. b.) n cazul n care piaa este/poate fi afectat n mai multe ri, iar reclamantul solicit despgubiri n faa instanei de la domiciliul prtului, poate fi aplicat i legea respectivei instane (legea instanei sesizate). Art. 7 Roma II daunele aduse mediului. De regul, se aplic regula general, lex loci damnii, dar victima delictului de mediu poate s i ntemeieze aciunea i pe legea rii unde s-a produs prejudiciul. Aer. 8 Roma II nclcrile aduse dreptului de proprietate intelectual. De regul, se aplic legea rii pentru care se solicit protecie, iar n cazul n care, prin excepie, este vorba despre un drept de proprietate intelectual reglementat unitar la nivelul comunitii, se va aplica legea rii unde s-a produs delictul. Art. 9 Roma II aciunile sindicale. Prejudiciile sunt supuse legii rii unde a fost ntreprins acea aciune.

pg. 72

Legea aplicabil obligaiilor decurgnd din fapte licite

Roma II reglementeaz n legea aplicabil obligaiilor decurgnd din fapte licite: mbogirea fr just cauz mpreun cu plata nedatorat; gestiunea de afaceri negotiorum gestio; culpa in contrahendo.

mbogirea fr just cauz mpreun cu plata nedatorat Exist 4 soluii conflictuale care se aplic n cascad: dac aceste fapte se afl n legtur cu un raport juridic existent ntre pri i, mai ales, un contract existent ntre pri, se va aplica legea acelui contract accesorium sequitur principale; dac prile i au reedina obinuit n aceeai ar, n momentul producerii faptului licit respectiv, se aplic legea acelei ri legea reedinei obinuite comune a prilor raportului juridic; legea locului unde s-a produs mbogirea fr just cauz lex loci; n cazul n care rezult clar din toate circumstanele cauzei c acea obligaie are n mod vdit o legtur mai strns cu legea altei ri, se va aplica legea acelei ri.

Gestiunea de afaceri

Exist 4 soluii conflictuale care se aplic n cascad: dac aceste fapte se afl n legtur cu un raport juridic existent ntre pri i, mai ales, un contract existent ntre pri, se va aplica legea acelui contract accesorium sequitur principale; dac prile i au reedina obinuit n aceeai ar, n momentul producerii faptului licit respectiv, se aplic legea acelei ri legea reedinei obinuite comune a prilor raportului juridic; legea rii unde are loc gestiunea de afaceri lex loci; n cazul n care rezult clar din toate circumstanele cauzei c acea obligaie are n mod vdit o legtur mai strns cu legea altei ri, se va aplica legea acelei ri.

Culpa in contrahendo legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg din nelegerile la care se ajunge nainte de semnarea unui contract, indiferent dac acel contract a fost semnat sau nu.

pg. 73

n acest ipotez exist dou soluii conflictuale: se aplic legea contractului n cauz sau, dac nu a fost semnat, legea care s-ar fi aplicat acelui contract accesorium sequitur principale; dac nu poate fi stabilit legea potrivit primei soluii, legea aplicabil va fi una dintre urmtoarele trei legi: legea statului unde s-a produs prejudiciul lex loci damni/laesionis; legea reedinei obinuite comune a prilor n momentul producerii faptului; aplicarea pirncipiului legii proprii - n cazul n care rezult clar din toate circumstanele cauzei c acea obligaie are n mod vdit o legtur mai strns cu legea altei ri, se va aplica legea acelei ri.

pg. 74

PROCESUL CIVIL INTERNAIONAL

I. II. III. IV.

Competena jurisdicional n raporturile de drept internaional privat. Legea aplicabil procedurii n litigiile de drept internaional privat. Condiia juridic a strinului ca parte n proces. Efectele hotrrilor judectoreti i arbitrale strine n Romnia.

I.

Competena jurisdicional n raporturile de drept internaional privat.

Reglementri interne: reglementri de drept comun art. 148 157 din Legea 105. 1. Competena facultativ a instanelor romne. Principiul este reglementat n art. 148 instamele judectoreti romne sunt competente n condiiile care urmeaz s soluioneze procesele dintre o parte romn i o parte strin sau numai dintre strini, persoane fizice sau juridice. Reglementarea situaiilor n care instanele romne sunt competente clasificare: a.) Competena ratione personae i ratione loci a instanelor romne: Art. 149 - Instanele romne sunt competente: dac prtul sau unul dintre ei i are domiciliul, reedina sau fondul de comer n Romnia; dac prtul din strintate nu are un domiciliu cunoscut, cererea se introduce la instana domiciliului sau reedinei reclamantului din ar; dac sediul prtului persoan juridic se afl n Romnia; o persoan juridic strin este considerat a-i avea sediul pe teritoriul rii n cazul n care are aici o sucursual, o filial, o agenie sau o reprezentan; dac reclamantul din cererea de pensie de ntreinere are domiciliul n Romnia; dac legea unde a luat natere sau trebuie executat fie chiar n parte o obligaie izvort dintr-un contract se afl n Romnia; dac locul unde a intervenit un fapt juridic din care decurg obligaii extracontractuale sau efectele sale se produc n Romnia; dac locul de ncrcare sau de descrcare a unei mrfi transportate se afl n Romnia; dac bunul asigurat sau locul producerii riscului se afl n Romnia, n cazul contractului de asigurare;

pg. 75

dac ultimul domiciliu al defunctului sau bunurile rmase dup el se afl n Romnia; dac imobilul la care se refer cererea se afl n Romnia (forum rei sitae) art. 149 se refer la aciunile persoanle imobiliare, cci pentru cele reale imobiliare exist o competen excepional exclusiv. b.) Competena raione materiae a instanelor romne: Art. 150 Instanele romne sunt competent s judece: procesele dintre persoane cu domiciliu n strintate referitoare la acte sau fapte de stare civil nregistrate n Romnia, dac cel puin una dintre pri este cetean romn; procesele referitoare la ocrotirea unui minor sau a unui interzis judectoresc, dac el este cetean romn, chiar cu domiciliul n strintate; falimentul sau orice alt procedur judiciar privind ncetarea plilor n cazul unei societi comerciale strine care are un sediu secundar pe teritoriul rii. 2. Competena exclusiv a instanelor romne. Art. 151 Instanele romne sunt exclusiv cmpetente s judece procesele privind raporturi de drept internaional privat referitoare la: actele de stare civil ntocmite n Romnia i care privesc persoane domiciliate n ar; ncuviinarea adopiei, dac adoptatul are domiciliul n ar i este i cetean romn sau apatrid; tutela sau curatela unei persoane domiciliate n ar, indiferent de cetenia ei; punerea sub interdicie a unei persoane domiciliate n ar; desfacerea, nulitatea cstoriei, precum i alte litigii dintre soi, dac, la data cererii, ambii soi domiciliaz n Romnia i cel puin unul dintre ei este cetean romn; motenirea lsat de o persoan care a avut ultimul domiciliu n Romnia aciunile reale rezultate din motenire; imobilele situate pe teritoriul rii aciunile reale imobiliare; executarea silit a unui titlu executoriu pe teritoriu Romniei. n cazul n care competena exclusiv a instanelor romne este nclcat i se pune problema recunoaterii i executrii acelei hotrri strine n Romnia, recunoaterea i executarea vor fi refuzate. Art. 153 n cazul n care o jurisdicie strin se declar necompetent s soluioneze o aciune formulat de un cetean romn, acea aciune poate fi introdus n faa

pg. 76

instaneelor romne (instanele romne dobndesc competen general). Persoana va merge cu procesul la instana cu care aciunea prezint legturile cele mai strnse. Art. 154 reglementeaz situaia n care prile au ales competena de jurisdicie (cnd exist o convenie de jurisdicie forum conveniens) dac prile au supus prin convenie litigiul dintre ele competenei unei anumite instane, aceasta va fi nvestit cu competen jurisdicional, cu urmtoarele dou excepii: dac instana aleas este strin, dar litigiul intr n competena exclusiv a instanelor romne; dac instana este romn, iar una dintre pri dovedete c acel litigiu intr n competena exclusiv a unei instane strine. Art. 155 n cazul n care instanele romne sunt competente, dar nu se poate stabili care anume dintre ele este ndreptit s soluioneze procesul, cererea va fi ndreptat la Judectoria sectorului 1 Bucureti sau la Tribunalul Municipiului Bucureti, n funcie de competena ad valorem. Art. 156 competena instanelor romne aplicat potrivit articolelor precedente nu este nlturat prin faptul c acelai proces sau un proces conex este dedus n faa unei instane strine. Prin urmare, legea romn exclude litispendena i conexitatea. Aceste dispoziii se aplic numai statelor nemembre ale U.E. Statelor membre li se aplic Regulamentul 44/2001, care are n vedere conexitatea i litispendena. Art. 157 instana sesizat este obligat s-i verifice din oficiu competena general i, n cazul n care sesizeaz c nici ea, nici o alt instan romn nu este competent, respinge cererea ca nefiind de competena instanelor romne.

pg. 77

Regulamentul 44/2001 privind competena judiciar, recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil i comercial

Regulamentul reglementeaz nu numai competena judiciar. Regulamentul 44 se aplic n materie civil i comercial dreptul privat; per a contrario, Regulamentul 44 nu se aplic pentru materiile publice (materie fiscal, vamal sau administrativ). Regulamentul nu se aplic n materie de faliment sau proceduri similare i nu se aplic n materie de arbitraj. Competena exist 4 categorii de reglementri: 1. Dispoziiile generale art. 2: regula general de competen vizeaz domiciliul prtului sub rezerva dispoziiunilor urmtoate, persoanele domiciliate pe teritoriul unui stat membru pot fi acionate n justiie indiferent de naionalitatea lor pe teritoriul statului membru n cauz (acolo unde sunt domiciliate). 2. Competene speciale facultative aplicate ratione materiae. Art. 5 o persoan care are domiciliul pe teritoriul unui stat membru poate fi acionat n justiie ntr-un alt stat membru n urmtoarele situaii: a.) n materie contractual poate fi acionat la urmtoarele instane: la locul n care contractul sau obligaia care face obiectul contractului a fost sau urmeaz a fi executat; n cazul vnzrii de mrfuri, la locul unde au fost sau trebuie s fie livrate mrfurile; n cazul prestrilor de servicii, la locul unde au fost sau trebuie s fie prestate serviciile. b.) n materia obligaiei de ntreinere, aciunea poate fi introdus la instana de la locul unde creditorul obligaiei de ntreinere este domiciliat sau i are reedina obinuit. c.) n materie delictual i cvasi-delictual la instana locului unde s-a produs fapta prejudiciabil. d.) n cazul n care aciunea este introdus mpotriva unei societi comerciale care are o sucursal, o agenie sau o altfel de unitate de acest tip, aciunea poate fi introdus la locul unde acea unitate este localizat. 3. Situaii de competen imperativ (exclusiv).

pg. 78

A. n materia contractelor de asigurare lucurile sunt diferite dup cum asigurtorul este prt sau asigurtorul este reclamant: a.) dac asigurtorul este prt, el poate fi acionat n justiie fie: la instana statului unde i are domiciliul; la instana de la domiciliul reclamantului. b.) dac asigurtorul este reclamant, el nu are dect o singur posibilitate: instana domiciliului persoanei asigurate. n aceste cazuri, competena este exclusiv, dar nu imperativ. Nu se poate deroga prin convenie dect dac aceast convenie se ncheie ulterior naterii litigiului. B. n materia contractelor ncheiate cu consumatorii. Lucurile sunt diferite dup cum consumatorul este prt sau este reclamant: a.) n cazul n care consumatorul este reclamant, el poate aciona n justiie fie: la instana statului unde i are domiciliul; la instana de la domiciliul reclamantului. b.) n cazul n care consumatorul este prt, nu exist dect o singur posibilitate: instana domiciliului consumatorului. n aceste cazuri, competena este exclusiv, dar nu imperativ. Nu se poate deroga prin convenie dect dac aceast convenie se ncheie ulterior naterii litigiului. C. n materia contractelor individuale de munc. Dac angajatorul este prt, angajatul reclamant poate merge fie: la instana de la domiciliul angajatorului prt; la instana locului unde angajatul reclamant i desfoar n mod obinuit activitatea. Dac angajatorul este reclamant, el nu poate merge dect la instana locului unde angajatul prt i are domiciliul. n aceste cazuri, competena este exclusiv, dar nu imperativ. Nu se poate deroga prin convenie dect dac aceast convenie se ncheie ulterior naterii litigiului.

pg. 79

4. Situaii de competen exclusiv absolut. a.) n materie de drepturi reale imobiliare sau de nchiriere a unor imobile este exclusiv competent instana din statul membru pe teritoriul cruia este situat imobilul. b.) Pentru litigiile privind valabilitatea constituirii, nulitatea sau dizolvarea unei societi comerciale sau altei persoane juridice ori litigiile privind valabilitatea deciziilor organelor de conducere ale respectivelor persoane este competent instana de la sediul persoanei. c.) Pentru valabilitatea nregistrrii n registre publice - instana de la sediul registrului. d.) n materie de proprietate intelectual instana de la locul unde respectivul drept a fost depus sau nregistrat. e.) Litigiile privind executarea hotrrilor judectoreti instana locului unde urmeaz a se face executarea silit (locus executionis). Dac prile au convenit cu privire la instana competent (forum conveniens) competena revine acelei instane i este o competen exclusiv, cu excepia unei convenii contrare a prilor (mutuus dissensus). Art. 25 reglementeaz obligaia instanei de a-i verifica propria competen dac instana este sesizat cu un litigiu care este de competena exclusiv a unei alte instane, instana sesizat se declar din oficiu necompetent. n cazurile n care nu este vorba despre competen exclusiv, dac o instan este sesizat i constat c n cauz competena aparine instanei dintr-un alt stat, unde prtul i are domiciliul, ea se va declara necompetent dac prtul nu se nfieaz naintea ei. n cazul n care cereri privind acelai obiect i aceeai cauz sunt introduse de aceleai pri naintea unor instane din state diferite, instana sesizat ulterior suspend din oficiu aciunea pn n momentul n care prima instan sesizat i stabilete competena. Dac prima instan se declar competent, instana ce-a de-a doua sesizat i va declina competena n favoarea primei instane. Art. 28 n cazul n care aciunile sunt conexe, dac sunt pendinte n faa a dou sau mai multe instane din state diferite, instana cea de-a doua sesizat poate suspenda judecata; dac cele dou aciuni sunt pendinte n prim instan, instana sesizat ulterior poate, la cererea uneia dintre pri, s-i decline competena dac prima instan s-a declarat competent s judece cauza.

pg. 80

II.

Legea aplicabil procedurii n litigiile de drept internaional privat.

Reglementri interne: legea aplicabil procedurii n dreptul internaioal privat art. 158, 159 din Legea 105. Legea aplicabil capacitii procesuale este legea persoanei. Calitatea procesual a prilor este determinat de legea care guverneaz fondul raportului juridic dintre pri. Procedura propriu-zis este supus legii forului condiiile probei etc. Art. 161 pentru mijloacele de prob ale unui act juridic precum i puterea doveditoare a unui nscris care atest un act juridic se alege legea actului sau lex voluntatis. Pentru proba faptelor, se aplic legea locului producerii faptului. Administrarea probelor se face potrivit legilor forului. Reglementri interne speciale privind dou aspecte: cooperarea judiciar internaional privind problema supralegalizrii Legea 189/2003 privind asistena judiciar internaional n materie civil i comercial. Cooperarea judiciar internaional noiune generic global care exprim, de regul, urmtoarele trei instituii: comunicarea actelor de procedur n/din strintate; obinerea de probe din strintate; informaiile asupra dreptului strin. Legea 189/2003 privind asistena judiciar internaional n materie civil i comercial 1. Comunicarea actelor judiciare i extrajudiciare n/din strintate. a.) Comunicarea actelor de procedur n strintate autoritatea public prin care autoritile judiciare romne comunic actele n strintate este Ministerul Justiiei. Ministerul are posibilitatea, dup ce face controlul de legalitate, s trimit actul de procedur n strintate, n urmtoarele moduri: prin pot, direct destinatarului; autoritii centrale competente din statul solicitat; misiunii diplomatice sau consulare romne din statul solicitat, prin Ministerul Afacerilor Externe. Art. 6 prevede coninutul obligatoriu al actului. b.) Comunicarea actelor de procedur din strintate comunicarea se face tot prin Ministerul Justiiei, care le va trimite judectoriei n a crei raz teritorial locuiete sau i are sediul destinatarul. Judectoria va proceda la comunicarea

pg. 81

actului ctre destinatarul intern, conform normelor de procedur din dreptul romn. Cererea de comunicare poate fi refuzat numai dac se consider o atingere adus suveranitii sau siguranei naionale. 2. Comisiile rogatorii internaionale. Comisia rogatorie internaional = actul prin care o autoritate judiciar dintr-un stat mandateaz o autoritate judiciar dintr-un alt stat s ndeplineasc, n locul i n numele su, un act judiciar ntr-un caz determinat. Prin comisie rogatorie se pot efectua audieri de martori, obinere de documente, expertize, realizarea de anchete, procurarea de alte acte sau informaii. a.) Solicitarea de comisii rogatorii n strintate. Instanele romne pot s solicite realizarea de comisii rogatorii n strintate. Ministerul de Justiie este autoritatea care transmite cererea autoritii centrale din statul solicitat. Comisia rogatorie are exact aceeai for ca i o prob intern. b.) Solicitarea de comisii rogatorii din strintate. Solicitarea se transmite Ministerului Justiiei, care transmite cererea judectoriei n a crei raz teritoarial urmeaz a se efectua actul. Judectoria efectuaz respectiva comisie potrivit legii romne, dar poate lua n considerare i folosirea unei proceduri speciale solicitate de autoritatea strin, dac acest lucru nu contravine legii romne. Autoritatea judiciar romn este obligat s informeze autoritatea judiciar strin cu privire la data i locul comisiei i poate permite, la cerere, participarea magistrailor strini la procedur. Comisia rogatorie poate fi refuzat pentru motive de afectare a suveranitii i pentru protejarea siguranei naionale. 3. Informaii asupra dreptului strin. Se realizeaz prin intermediul Ministerului Justiiei. (A se vedea mai sus). Rspunsul dat de autoritatea strin este dat tot Ministerului Justiiei, care l transmite instanei competente. Problema supralegalizrii

pg. 82

Un act juridic ntocmit de o autoritate strin, pentru a putea fi valabil n faa unei autoriti romne, trebuie supralegalizat art. 62 din Legea 105. Supralegalizarea se face pe cale administrativ ierarhic se supralegalizeaz la Ministerul Justiiei i, dup aceea, la misiunea diplomatic din acea ar. Scutirea de supralegalizare este permis numai n temeiul legii, n temeiul unei convenii internaionale la care Romnia este parte sau pe baz de reciprocitate. Dac este vorba despre un act romn ce trebuie s produc efecte n strintate, supralegalizarea se face de Ministerul Justiiei romn i, dup aceea, de Ministerul Afacerilor Externe.

pg. 83

Notificarea i comunicarea actelor juridice ntre rile membre ale U.E.

n legtur cu notificarea i comunicarea actelor juridice ntre rile membre ale U.E. exist dou categorii de reglementri: Reglementri n cadrul U.E.; O convenie internaional. Regulamentul 1393/2007 privind notificarea sau comunicarea n statele memebre a actelor judiciare sau extrajudiciare n materie civil sau comercial sintagma n materie civil i comercial acoper noiunea de drept privat. Prin urmare, noiunea nu acoper sfera dreptului public. Pentru comunicarea actelor n i din strintate este necesar desemnarea de ctre fiecare stat membru a unui aa-numit agent de transmitere, agent care, n cazul Romniei, este Ministerul Justiiei.

Transmiterea actelor n strintate ntre rile membre ale U.E.

Transmiterea actelor se poate face n principal printr-o relaie direct ntre ageniile de transmitere din statele membre. Actul este nsoit de un formulare tip de transmitere care este redactat potrivit unui formular care este anexat Regulamentului 1393. Acesta se completeaz, de regul, n limba statului de destinaie sau ntr-o limb de circulaie internaional. n afara acestui mijloc direct de transmitere, exist i alte mijloace: pe cale diplomatic sau consular; prin intermediul serviciilor de curierat; printr-o transmitere direct ntre autoritile de la care eman actul respectiv, dar aceasta sub rezerva admiterii modalitii de transmitere prin legislaia statului membru.

n legtur cu primirea actelor, se comunic din strintate ctre agenia de primire, care emite o confirmare de primire. Dac se consider c trimiterea este eronat, nu este de competena autoritilor romne de primire, se returneaz, iar agenia de primire ia toate msurile necesare pentru ca actul solicitat s fie nmnat destinatarului.

pg. 84

Transmiterea actelor n strintate Sediul materiei: Convenia privind notificarea i comunicarea n strintate a actelor judiciare i extrajudiciare n materie civil i comercial, convenie adoptat la Haga la 15 noiembrie 1965. n Convenia de la Haga se prevede obligaia fiecrui stat de a desemna o autoritate central pentru primirea i comunicarea actelor Ministerul Jutiiei. Modaliti de comunicare: prin autoritatea central trebuie s se completeze un formular model care este anexat la convenie. Autoritatea central transmite mai departe actul ctre instituia competent pentru a-l primi: o instan de judecat, o autoritate public etc. Autoritatea central emite i dovada de primire. Documentele se elaboreaz n limbile de circulaie internaional: engle sau francez; prin agenii diplomatici sau consulari ai statului emitent n strintate n aceast situaie, documentul se nainteaz consulatului sau ambasadei statului respectiv din Romnia, care l va nainta persoanei interesate. Aceast modalitate de transmitere se poate face numai pentru cetenii statului emitent. prin agenii diplimatici sau consulari ai statului solicitant din strintate, care trimit documentul ctre autoritatea central din statul solicitat. prin coresponden potal Convenia nu se opune acestei modaliti de transmitere ctre persoanele aflate n strintate, cu condiia ca statul de destinaie s nu declare c se opune la aceasta.

Refuzul ndeplinirii procedurii nu se poate face dect dac se aduce atingere suveranitii sau securitii statului solicitat. Exist prevederi speciale n Convenia de la Haga pentru ipoteza n care actele judiciare comunicate sunt citaii pentru prezentarea n faa unei instane de judecat. n cazul n care, n urma comunicrii unei citaii, prtul nu se prezint n faa instanei, judectorul este obligat s verifice ndeplinirea procedurii de citare i, eventual, s foloseasc i o modalitate alternativ de comunicare.

pg. 85

Comisiile rogatorii

Obinerea de probe din stintate este o alt form de cooeprare judiciar internaional. n ceea ce privete comisiile rogatorii, exist o reglementare la nivelul U.E. Regulamentul 1206/2001 privind cooperarea ntre statele membre pentru obinerea de probe n materie civil sau comercial - i o convenie internaional. n Regulament, se prevede posibilitatea comunicrii directe de ctre instana n faa creia procedura este angajat, adic instana solicitant, ctre instana dintr-un alt stat, unde trebuie s se efectueze comisia rogatorie, adic instana solicitat. Exist i n acest caz obligaia statelor de a desemne ao autoritate central care s asiste, s furnizeze informaii instanelor Ministerul Justiiei. Obinerea informaiilor se face pe baza unei cereri prin completarea unui formular tip anexat la Regulament. Regulamentul prevede i datele ce trebuie s se regseasc n cuprinsul cererii: denumirea instanelor solicitant i solicitat; numele prilor; natura i obiectul cauzaei i expunerea sumar a faptelor; actul de procedur ce urmeaz a fi ndeplinit; dac este vorba despre audierea unei persoan, trebuie detaliate ntrebrile ce urmeaz a fi puse acelei persoane; meniunea dac mrturia se va face sub jurmnt sau nu.

Cererea se adreseaz, de principiu, n limba oficial a statului solicitat. Comunicarea cerereii se poate face prin cele mai rapide mijloace, adic, de obicei, prin pot. Autoritatea solicita, cnd primete cererea, este obligat s emit o confirmare de primire. Instana solicitat este obligat s execute cererea fr ntrziere i n termen maxim de 90 de zile de la primirea ei. Instana solicitat exexut cererea n conformitate cu legea ei naional lex fori. Prile i reprezentanii lor au dreptul s fie prezeni cnd instana solicitat ndeplinete actul de procedur, dac aceast procedur este permis de ctre legile celor dou state. Instana solicitat poate aplica i msuri de contrngere pentru a duce la ndeplinire cererea, potrivit legii ei naionale.

pg. 86

Refuzul de ndeplinire a cererii este posibil numai dac cererea nu intr n competena instanei solicitate sau nu intr n competena puterii judiciare n acel stat. n ceea ce privete audierea unei persoane, aceasta nu se va executa atunci cnd persoana care se solicit a fi audiat invoc dreptul de a refuza s depun mrturie n temeiul legii instanei solicitate. Regulamentul prevede i o situaie special, de ndeplinire direct a actului de cercetare de ctre instana solicitant n statul solicitat. Atunci cnd o instan dorete s procedeze direct la un act de cercetare ntr-un alt stat membru, ea trebuie s prezinte o cerere autoritii centrale. ndeplinirea direct a actului de cercetare nu este posibil dect dac acest lucru poate avea loc pe cale voluntar, fr s se recurg la msuri de constrngere. Actul de cercetare este ndeplinit de ctre un magistrat sau de ctre orice alt persoan (de exemplu, un expert) desemnat potrivit legilor statului solicitant. Convenia internaional Convenia internaional este Convenia de la Haga din 1970 privind obinerea de probe n strintate n materie civil sau comercial. Romnia a aderat la aceast Convenie n anul 2003. Se prevede obligaia statelor de a desemna o autoritate central care s-/i asume obligaia de a primi cererile de a se realiza comisii rogatorii emise de un stat strin solicitant i de a le transmite instanei romne competente. Autoritatea solicitant trebuie s trimit o cerere de realizare a comisiei rogatorii, cerere care trebuie s conin anumite date prevzute de Comisie (aceleai cu cele menionate la Regulamentul U.E.). Cererea trebuie formulat n limba oficial a statului solicitat. Autoritatea central care primete cererea o va transmite autoritii judiciare competente s o execute potrvit legii statului solicitat. Autoritatea solicitant trebuie s fie informat cu privire la data i locul unde se va efectua comisia rogatorie pentru ca prile i reprezentantul lor s poat participa. De asemenea, este posibil ca magistraii autoritii solicitante s asiste la efectuarea comisiei rogatorii, dar aceast msur trebuie autorizat prealabil de autoritatea central din statul solicitat (MJ). Informarea cu privire la pri i reprezentanii lor se face identic ca i n cazul prevzut mai sus. Autoritatea judiciar rom care ndeplinete efectiv comisia rogatorie este judectoria de la domiciliul martorului, expertului, de la locul unde se afl bunul etc. conform lex fori. Cu toate acestea, la cererea autoritii solicitante, se accept s se procedeze potrvit unei forme speciale, numai dac aceasta nu este incompatibil cu legislaia statului solicitat.

pg. 87

Comisia rogatorie trebuie s e efectueze de urgen. Ea poate fi refuzat dac nu intr n atribuiile puterii judiciare sau dac se consiuder c se aduce atingere suveranitii sau securitii statului solicitat. Dovezile privinnd realizarea comisieie rogatorii se comunic statului solicitat pe aceeai filier. Exist dou modaliti speciale de realizare a comisiilor rogatorii n strintate: prin intermediul agenilor diplomatici sau consulari ai statului solicitant care funcionez n statul solicitat. Un agent diplomatic sau consular al unui stat poate proceda fr constrngere la obinerea de probe n statul solicitat, dar n dou situaii: a.) dac o face cu privire la cetenii proprii, operaiunea este liber, cu condiia s nu existe constrngere; b.) dac o face cu privire la cetenii romni n faa unei ambasade strine din Romnia, este necesar, pe lng condiia lipsei de constrngere, i o autorizaie din partea autoritii centrale din statul solicitat. printr-un mputernicit care poate aciona direct n statul solicitat, dar fr constrngere i dac autoritatea central din statul solicitat i acord o autorizaie.

Informarea asupra dreptului strin

n materia informrii asupra dreptului strin, exist Convenia European n domeniul informrii asupra dreptului strin Convenia de la Londra din 1968.

Problema supralegalizrii n aceast materie exist reglementri la nivelul U.E. i o convenie internaional. La nivelul U.E.: Convenia European privind suprimarea cerinei legalizrii pentru documentele ntocmite de agenii diplomatici i funcionarii consulari, Convenie adoptat la Londra n 1968 i semnat de Romnia n 2010. Aceast Convenie s-a ncheiat ntre statele membre ale Consiliului Europei, iar Convenia prevede c prile contractante excepteaz de la cerina legalizrii documentele care fac obiectul Conveniei. Prin noiunea de legalizare se nelege acea formalitate care atest autenticitatea semnturii pe un anumit document. Documentele la care Convenia se refer sunt cele ntocmite de ctre agenii diplomatici i funcionarii consulari ai unui stat contractant care acioneaz n calitatea lor oficial pe teritoriul altui stat contractant. Convenia internaional

pg. 88

Convenia internaional cu privire la suprimarea cerinei legalizrii actelor oficiale strine: Convenia de la Haga din 1961 ratificat de Romnia n 1999. Convenia se refer la suprimarea legalizrii actelor oficiale strine. Actele oficiale strine: a.) actele judiciare emise de ctre o instan de judecat; b.) documentele administrative actele care eman de la o autoritate a puterii executive a statului; c.) actele notariale. ntre statele pri la Convenie opereaz scutirea de supralegalizare, singura formalitate cerut pentru a atesta veridicitatea semnturii, calitatea semnatarului actului i o eventual identitate a sigiliului sau tampilei aplicat pe act, este aplicarea apostilei. Apostila este o ncheiere a crei model este prevzut n Anexa la Convenie. Aceast apostil cuprinde cteva meniuni: referirea la Convenia de la Haga din 1961 temeiul juridic al apostilei; ara de la care eman actul, cu indicarea naturii actului i a calitii prii care semneaz; atestarea veridicitii acelor elemente i indicarea autoritii care face atestarea.

Apostila se redacteaz n limba oficial a statului care o emite; ea este eliberat la cererea deintorului actului, iar autoritile romne competente s aplice apostila sunt tribunalele, pentru actele oficiale de la litera a, prefecturile, pentru actele oficiale de la litera b i camerele notarilor publici, pentru actele oficiale de la litera c.

pg. 89

III.

CONDIIA JURIDIC A STRINULUI CA PARTE N PROCES

n legtur cu condiia juridic a strinului ca parte n proces, au rmas n vigoare cteva prevederi din Legea 105: art. 163, 154. n esen, se prevede c strinii, persoane fizice sau juridice, beneficiaz, n faa instanelor romne, de aceleai dreptui i obligaii procedurale care i romnii. Prin urmare, strinilor li se aplic regimul naional. n cazul n care este vorba despre scutiri sau reduceri de taxe, ele se aplic n aceleai condiii ca i romnilor, dar sub condiia reciprocitii. Conform legii, funcioneaz principiul scutirii de ceea ce se numete cautio iudicatum solvi (=garania pentru judecarea litigiului). Strinului nu i se poate cere s depun o garanie pentru simplul fapt c este strin, sub condiia reciprocitii. n legtur cu condiia juridic a strinului, exist dou reglementri internaionale: convenia internaional Convenia de la Haga din 1980 privind facilitarea accesului internaional la justiie, convenie ratificat de Romnia n 2003. Aceast convenie conine trei grupuri de prevederi eseniale: 1. n legtur cu asistena judiciar cetenii unui stat contractant beneficiaz de asisten judiciar ntr-un alt stat contractant n aceleai condiii ca i naionalii celui de-al doilea stat. 2. n legtur cu cautio iudicatum solvi nicio cauiune i nicio depunere, indiferent de denumirea ei, nu poate fi solicitat unui strin pentru simplul fapt al calitii de strin sau al absenei domiciliului ori reedinei pe teritoriul statului respectiv. 3. n legtur cu obinerea de copii dup actele i deciziile judiciare cetenii unui stat contractant pot obine ntr-un alt stat contractant copii dup actele i deciziile justiiei, n aceleai condiii ca i naionalii. reglementare la nivel european Acordul European asupra transmiterii cererilor de asisten judiciar, convenie adoptat la Strasbourg n 1977 i ratificat de Romnia n 2005. Aceasta prevede c orice persoan care are reedina obinuit pe teritoriul unui stat contractant are dreptul de a formula cerere de asisten judiciar pe teritoriul unui alt stat contractant. Aceast cerere se adreseaz autoritii centrale din statul de reedin al petiionarului. n cazul Romniei, autoritatea central este Ministerul Justiiei. Aceast autoritate este obligat s transmit cererea de asisten autoritii centrale din statul solicitat. Autoritatea central din statul solicitat este obligat s transmit acea cerere autoritii competente pentru a decide asupra ei din statul solicitat i, totodat, s informeze cu privire la modul de soluionare a acelei cereri.

pg. 90

IV.

EFECTELE HOTRRILOR JUDECTORETI STRINE N ROMNIA

Sediul materiei: Legea 105, Regulamentul 44.

Legea 105

Legea 105 este aplicabil ori de cte ori prevederile Regulamentului european nu sunt aplicabile. Legea 105 reglementeaz n art. 165 179 efectele hotrrilor strine pe teritoriul rii, iar n art. 180 181 se refer la efectele hotrrilor arbitrale pe teritoriul rii. Se face distincie ntre efectul autoritii de lucru judecat, care se refer la ideea de recunoatere a unei hotrri strine, efectul executoriu, care exprim ideea de ncuviinare a hotrrii i efectul probatoriu. Efectul autoritii de lucru judecat n legtur cu recunoaterea hotrrilor strine n Romnia, exist dou situaii: A. Recunoatere de drept Legea 105 prevede c sunt recunoscute de drept pe teritoriul rii hotrrile strine care se refer la statutul civil al cetenilor statului unde hotrrea a fost pronunat. Aceasta este excepia, reprezentnd o situaie minor. B. Ca regul, hotrrile judectoreti strine, pentru a fi recunoacute pe teritoriul rii, trebuie s ndeplineasc anumite condiii, grupate n dou categorii: condiii pozitive art. 167: a.) hotrrea s fie definitiv potrivit legii statului unde a fost pronunat; b.) instana care a pronunat hotrrea s fie, potrivit legii sale, competent s soluioneze litigiul; c.) s existe reciprocitate n ceea ce privete efectele hotrrilor strine ntre Romnia i statul care a pronunat hotrrea; d.) dac hotrrea strin a fost pronunat in default (n lipsa prii care a pierdut procesul) pentru a se recunoate acea hotrre n Romnia, trebuie s fie ndeplinite urmtoarele condiii ce trebuie verificate de ctre judector: citaia s fi fost nmnat n timp util prii care a pierdut procesul; prii s i se fi comunicat n timp util actul de sesizare a instanei; prii s i se fi dat posibilitatea de a se apra; prii s i se fi dat posibilitatea de a exercita calea de atac mpotriva hotrrii respective, dac ea exist n legea strin.

pg. 91

condiii negative sunt impedimente la recunoatere art. 168: a.) hotrrea este rezultatul unei fraude comise n procedura din strintate; b.) hotrrea strin ncalc ordinea public de drept internaional privat romn; c.) dac procesul a fost soluionat ntre aceleai pri printr-o hotrre chiar nedefinitiv a instanelor romne sau dac litigiul se afla n curs de judecat n faa instanelor romne atunci cnd instana strin a fost sesizat.

Interdicia de revizuire pe fond a hotrrii strine: Art. 169: instana romn care verific recunoaterea nu poate reexamina pe fond hotrrea strin i nici nu o poate modifica. Cererea de recunoatere poate fi formulat n dou moduri: pe cale principal cererea de recunoatere se adreseaz tribunalului n a crui circumscripie se afl domiciliul sau sediul persoanei din Romnia mpotriva creia hotrrea se cere a fi recunoscut; pe cale de excepie, incidental poate fi invocat n faa oricrei instane care este sesizat cu soluionarea unui litigiu avnd alt obiect dar n legtur cu care hotrrea strin poate produce efecte.

Cererea de recunoatere trebuie s ndeplineasc toate condiiile cerute de CPP pentru o cerere de chemare n judecat i, n plus, trebuie nsoit de urmtoarele acte: copia hotrrii strine; dovada caracterului definitiv al hotrrii strine; dovezi privind ndeplinirea acelor condiii speciale care se cer n cazul n care partea care a pierdut procesul a lipsit; orice alte acte necesare pentru dovedirea ndeplinirii condiiilor menionate mai sus.

Hotrrile strine care sunt depuse spre recunoatere n faa unei instane romne trebuie supralegalizate dac nu exist scutire de la supralegalizare printr-o convenie internaional. Este posibil depunerea hotrrii strine i fr supralegalizare, dac partea advers este de acord. Cererea de recunoatere se soluioneaz pe cale principal prin sentin, iar pe cale incidental prin ncheiere interlocutorie. n toate cazurile, hotrrea se d cu citarea prilor. Procedura se poate desfura fr citarea prilor numai dac din hotrrea strin rezult c prtul a fost de acord cu admiterea aciunii. n cazul n care o hotrre strin este recunoscut pe teritoriul rii, ea dobndete autoritate de lucru judecat pe teritoriul rii.

pg. 92

Efectul executoriu De regul, cererile de recunoatere i executare se fac mpreun. Pentru obinerea efectului executor, trebuie ndeplinite toate condiiile de la recunoatere, plus nc dou condiii: hotrrea strin s fie executorie, potrivit legii instanei care a pronunat-o; dreptul de a cerere executarea silit s nu fie prescris potrivit legii romne.

Cererea se adreseaz tribunalului din circumscripia cruia urmeaz a se efectua executarea. Hotrrile luate cu privire la msuri asigurtorii i hotrrile date cu executare vremelnic n strintate nu sunt supuse executrii n ar. Trebuie s fie vorba despre hotrri care au caracter executoriu definitiv. Cererea de ncuviinare a executrii trebuie s conin, n plus, pe lng elementele specifice recunoaterii, dovada c hotrrea strin este executorie n ara ei de emisiune. Hottrea de executare se pronun ntotdeauna cu citarea prilor. Dup ce instana romn a ncuviinat executara, se poate proceda la nvestirea cu formul executorie a hotrrii strine potrivit legii romne, menionndu-se sentina prin care executarea a fost ncuviinat. Fora probant Art. 178 hotrrea strin dat de ctre o instan competent are for probant n faa autoritilor romne cu privire la situaiile de fapt pe care le constat. Pentru ceea ce judectorul strin a constatat ca situaie de fapt, nu este necesar nicio alt prob.

Regulamentul 44/2001 privind competena, recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil i comercial ntre statele membre ale U.E.

Regulamentul face o distincie ntre recunoatere i executare. Astfel, o hotrre pronunat ntr-un stat membru este recunoascut n celelalte state fr a fi necesar o procedur special opereaz o recunoatere de drept a autoritii de lucru judecat. n cazul n care exist o contestaie cu privire la recunoaterea unei hotrri dintr-un alt stat membru, se face o distincie dup cum contestaia se invoc pe cale principal sau pe cale incidental. Dac se invoc pe cale principal, ea urmeaz procedura pe care Regulamentul o prevede pentru executare. Pe cale incidental, se confer competena instanei care judec cererea principal soluionarea cererii incidentale.

pg. 93

Art. 34 i 35 cererile care se refer la impedimente = acele cauze care mpiedic recunoaterea. Art. 34 reglementeaz impedimente de procedur propriu-zis, iar art. 35 reglementeaz impedimente de competen. Art. 34 o hotrre nu este recunoscut n patru cazuri; fiecare caz ocrotete un principiu, o valoare de drept: a.) dac recunoaterea este vdit contrar ordinii publice din statul membru solicitat; b.) dac actul de sesizare a instanei sau un alt act echivalent nu a fost comunicat prtului ntr-un mod care s i permit s i pregteasc aprarea, motiv pentru care prtul nu s-a nfiat la dezbateri i dac prtul nu a introdus o aciune mpotriva acelei hotrri cnd avea posibilitatea s o fac se ocrotete dreptul la aprare al prtului i principiul contradictorialitii; c.) dac hotrrea a crei recunoatere se cere este ireconciliabil cu o hotrre pronunat ntr-un litigiu ntre aceleai pri n statul membru solicitat se ocrotete principiul autoritii de lucru judecat; d.) dac hotrrea a crei recunoatere se cere este ireconciliabil cu o hotrre pronunat anterior ntr-un alt stat membru dect statul solicitat sau ntr-un stat ter ntre aceleai pri ntr-un litigiu care are acelai obiect i aceeai cauz juridic, cu condiia ca hotrrea pronunat anterior s ntruneasc ea nsi condiiile pentru a fi recunoscut n statul membrusolicitat se ocrotete principiul autoritii de lucru judecat. Art. 35 reglementeaz impedimentele de competen. O hotrre pronunat ntr-un alt membru nu va fi recunoscut dac ea ncalc prevederile cu privire la competena imperativ n materie de asigurri, de protecie a consumatorului sau prevederile de competen exclusiv.

Interdicia revizuirii pe fond a hotrrii

Art. 36 hottrea strin nu poate face obiectul unei revizuiri pe fond n nicio situaie. Legea 105 prevedea acelai lucru.

pg. 94

Condiiile pentru executarea unei hotrri judectoreti n alt stat membru

Executarea nu se realizeaz de drept, ci trebuie declarat ca fiind executorie hotrrea, urmnd a se parcurge o procedur special. Pentru ca o hotrre dintr-un stat membru s fie executat, trebuie ndeplinit o condiie prealabil: ea trebuie s fie executorie n statul care a emis-o. De asemenea, o cerere trebuie fcut din partea persoanei interesate. Cererea de ncuviinare a executrii se depunde la instana competent din fiecare stat membru, indicat n Anexa 2 la Regulament. n privina Romniei, competena material recunoscut este cea a tribunalului. Competena teritorial aparine instanei de la domiciliul prii mpotriva creia se execut sau de la locul de executare. Modalitatea propriu-zis de depunere a cererii de exequatur (?) este cea stabilit de statul membru solicitat. Reclamantul este obligat s i aleag un domiciliu n raza teritorial a instanei sesizate i, totodat, trebuie s desemneze un mandatar special care s l reprezinte n faa acelei instane din statul sesizat mandatar ad litem (art. 40). Nicio formalitate special nu se cere pentru numirea acestui mandatar ad litem (art. 46). Procedura urmeaz trei grade de jurisdicie: 1. la tribunal (n prim instan) o singur formalitate trebuie ndeplinit: trebuie depus copia hotrrii a crei executare se cere i trebuie depus un certificat emis de ctre autoritatea care a pronunat hotrrea care se cere a fi executat. Modelul certificatului este prevzut n Anexa 5 la Regulamentul 44. Certificatul trebuie s conin cteva elemente eseniale: denumirea statului membru n care hotrrea a fost pronunat; instana care a pronunat-o; hotrrea avut n vedere; numele reprezentanilor prilor; data comunicrii actuliui de sesizare a instanei de ctre prt n cazul n care hotrrea este in default (prtul nu a fost prezent la judecat); meniunea c hotrrea este executorie potrivit legii statului care a emis-o; numele persoanei care semneaz certificatul i calitatea n care semneaz; semntura i tampila respectivei instane. n baza acestor dou documente, fr a fi luate n considerare orice alte elemente, instana va pronuna executarea sentinei strine. Hotrrea pronunat de tribunal se poate da fr citarea prilor. Hotrrea care s-a pronunat n cererea de exequatur va fi comunicat att reclamantului, ct i prtului. mpotriva acestei hotrri, partea interesat poate formula o cale de atac. Calea de atac este, de asemenea, diferit de la stat la stat, iar instana care este competent s judece calea de atac este menionat pentru fiecare stat membru n Anexa 3. Pentru Romnia, competent este curtea de apel ctre care se exercit

pg. 95

recursul. n acest caz, procedura este contencioas, citarea prilor fiind obligatorie, iar debitorul prt poate invoca orice excepii ce vor fi analizate de ctre instana de recurs. Termenul de exercitare a recursului este de 1 lun, dac prile i au domiciliul pe teritoriul aceluiai stat membru, sau de 2 luni, dac prtul are domiciliul pe teritoriul unui alt stat membru. Hotrrea pronunat n recurs de ctre curtea de apel poate fi atacat, conform art. 44 din Regulamen, pe cile de atac pe care fiecare stat membru le declar ca fiind aplicabile n Anexa 4. Romnia a declarat drept ci de atac aplicabile: contestaia n anulare i revizuirea, care se exercit potrivit regulilor de competen din C.Proc.Civ.

Impedimentele la executare

Regulamentul 44 prevede c exequatur-ul nu poate fi refuzat dect n caz de ordine public sau n caz de nclcare a competenei obligatorii a unei instane potrivit prevederilor Regulamentului. Hotrrea nu poate fi revizuit pe fond. n cazul n care se cerere executarea unei hotrri executorii, dar nedefinitive, instana solicitat poate pronuna suspendarea cererii de executare a hotrrii, la cererea prtului interesat, cu plata de ctre acesta a unei cauiuni a crei cuantum este stabilit de ctre instana de executare. Creditorul poate cerere instanei s se ia orice msur asigurtorie. Se poate pronuna i o executare parial dac exist mai multe capete de cerere. Interdicia cautio idicatum solvi nu se cere nicio cauiune sau garane strinului n momentul n care cere executarea pentru simplul fapt c este un strin.

pg. 96