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L es soca s es
hebdo D I LI T
N° 436 • Samedi 17 février 2007 • 1,5 €

Un pacte
d’honneur
et de
confiance
Les 100 propositions pour changer la France
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Les rendez-vous ■ DU PARTI

aGenDa Du ParTi
7 mars Mardi 20 février
Grand meeting de campagne à

« Alors viendra Rennes (35).

le temps Samedi 24 février

« La jeunesse résiste,
des femmes… » la jeunesse s’explique »
Film et débat contre l’extrême
droite et Jean-Marie Le Pen
Mercredi 7 mars au Zénith de Dijon, à Lille, organisé par le MJS
un meeting rassemblera autour de Ségolène Royal (www.mjs.org).
des femmes qui viendront expliquer pourquoi elles la soutiennent, Jeudi 1er mars
femmes engagées, femmes impliquées, femmes concernées, Grand meeting de campagne à
femmes chef d’État. Mont-de-Marsan (40).
Venez nombreux–ses à cette rencontre, Mercredi 7 mars
qui aura lieu à partir de 17h avec Ségolène Royal. Rencontre Femmes à Dijon (21)
■ en présence de Ségolène Royal.
Des transports sont organisés depuis les fédérations environnantes.
2 Un TGV fait l’aller-retour depuis Paris. Mercredi 14 mars
Grand meeting de campagne à
Renseignements : femmes@parti-socialiste.fr Clermont-Ferrand (63).

« Alors viendra le temps des femmes… » : Jeudi 22 mars

discours de Ségolène Royal à Frangy-en-Bresse, août 2006 Grand meeting de campagne à
Marseille (13).
Jeudi 29 mars
Grand meeting de campagne à
Créez un blog pour Ségolène Royal ! Limoges (87).
Le Mouvement des jeunes socialistes vous propose de participer Mardi 3 avril
au maillage de la toile socialiste en créant un blog dédié à la can- Grand meeting de campagne à
didate du PS. C’est l’opération « Ton blog pour Ségolène ». Bonne Metz (57).
campagne !
Pour en savoir plus, connectez-vous sur Jeudi 5 avril
www.lesjeunespoursegolene.net Grand meeting de campagne à
Bordeaux (33).

L’hebdo des socialistes 10, rue de Solferino 75333 Paris Cedex 07 • Tél. : 01 45 56 78 61 Fax: 01 45 56 76 83
(Pour obtenir vos correspondants, composez d’abord le 01.45.56)
DIRECTEUR DE LA PUBLICATION : Maurice Braud • DIRECTEUR DE LA RÉDACTION : Thomas Colognac • RÉDACTEUR EN CHEF: Alain Herbeth (77.16) • RÉDACTRICE EN CHEF ADJOINTE: Ariane Gil
(77.92) RÉDACTION : Bruno Tranchant (77.33) Pierre Kanuty (76.00) Fanny Costes (76.27). Ont collaboré à ce numéro : Ariane Vincent; Damien Ranger
• SECRÉTAIRE DE RÉDACTION : Éric Lamien (76.27) MAQUETTE : Christine Lovinger, Pascale Lecomte (78.92) • PHOTO : Philippe Grangeaud (76.27)• SECRÉTARIAT : Odile Fée
(78.61) • COMPTABILITÉ : Michèle Boucher (79.04) SECRÉTAIRE À LA RÉDACTION-ABONNEMENT : Sabine Sebah (78-57) • FLASHAGE ET IMPRESSION : PGE - (94) Saint-Mandé •
ROUTAGE : Routex - 91080 Courcouronnes. N° commission paritaire : 0109 P 11 223 – “L’hebdo des socialistes”est édité par Solfé Communications.
Ce numéro a été tiré à 235500 exemplaires.Un encart «carton d’invitation» est joint à l’Hebdo pour les adhérents de l’Île-de-France.

L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007

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■ ÉDITO

Tout commence maintenant

François e dimanche 11 février restera comme le point de
Hollande,
premier secrétaire
du Parti socialiste L départ de la campagne présidentielle. Ségolène
Royal aura, par son discours, marqué les esprits
et fixé la donne. Son pacte présidentiel est désor-
mais au cœur du débat. Et c’est autour de ses propo-
sitions que l’élection doit se faire.
Notre pays réclame un choix digne de son passé, à la
hauteur des défis d’aujourd’hui et qui prépare notre
destin commun. C’est l’enjeu : voter en connaissance
de cause, ne pas se laisser abuser par une nouvelle
mystification comme en 1995, ne pas se laisser impo-
ser un malentendu cruel comme en 2002, mais avoir
un affrontement clair entre la gauche et la droite. ■
Nous sommes devant un candidat de la droite dure 3
qui, tout en citant Blum et Jaurès, veut en finir avec
le modèle social français. Nous devons mener une
campagne fondée sur la clarté, bilan contre bilan,
projet contre projet.
La clarté, c’est d’abord rappeler que la continuité a
son candidat, c’est Nicolas Sarkozy. Il est comptable
du bilan du gouvernement depuis 2002 : réforme
des retraites de Raffarin, plan sur l’assurance mala-
die de Douste-Blazy, loi sur l’école de Fillon, CPE, pri-
vatisation de GDF de Breton... Nicolas Sarkozy sait
■ sommaire que, sur son bilan, comme sur son projet, il ne peut
être élu. Alors, il mène une campagne de confusion
Les 100 propositions pour gommer les clivages, pour réveiller les peurs et
L’économie p.6 pour discréditer l’adversaire.
Le pouvoir d’achat p.9 Le changement n’a qu’une candidate, Ségolène
L’emploi p.12 Royal. Elle est la seule à porter un projet alternatif à
L’éducation p.15 la droite, la seule qui puisse être présente au second
La santé p.18 tour, la seule qui incarne l’espérance.
La sécurité p.20 À chacun maintenant de mener la bataille de la
L’environnement p.24 conviction autour des 100 propositions de Ségolène
Les institutions p.27 Royal. Nous devons être partout ses porte-parole
L’international p.30 auprès des Français et mettre l’espoir du côté du
Extraits du discours de François Hollande p.36 changement et de la gauche.
 ■ LES 100 PROPOSITIONS

out devait se jouer le dimanche

T 11 février à Villepinte. C’est ce que

répétaient sans fin les médias. C’était
aussi une inquiétude qui perçait ici et
là dans le pays.
Dans les jours qui ont précédé, la pression n’a
cessé de monter. Les amis de Nicolas Sarkozy se
répandaient dans le tout Paris. Le match était déjà
« plié » avant d’avoir commencé. La belle dame en
blanc allait faire « pschiiiit » puisqu’elle n’était
que le « clone de Bécassine »…
En venant massivement sans que rien n’ait été
anticipé, les presque 20 000 militants et sym-
pathisants présents ont été les premiers à
contredire la rumeur. Et puis Ségolène est inter-
venue pendant deux heures pour exposer sa
■ vision, son projet. Émouvante et rassurante, elle
4 a trouvé le ton juste pour exprimer une vision
personnelle qui s’inscrit dans la longue chaîne
des socialistes qui ont compté. Elle n’a pas eu
besoin de citer Jaurès, Blum et Mitterrand pour
marquer une continuité évidente. Elle n’a pas eu
besoin de sous-titrer ses propositions parce
qu’elles sont clairement de gauche. Elle n’a pas
eu besoin d’emprunter à d’autres cultures poli-
tiques puisque même Nicolas Sarkozy a désor-
mais honte d’être un homme de droite…
Ségolène Royal a proposé un « pacte d’honneur
et de confiance » au pays.
Là où Nicolas Sarkozy n’a cessé d’opposer les
Français les uns aux autres, d’exacerber les
concurrences ou de jouer des peurs, Ségolène
fédère. Elle offre une perspective commune à
tous parce que « la France a besoin de tous les
siens, de ceux qui vont bien comme de ceux qui
décrochent ou qui ont peur de décrocher ».
Elle ne s’est dérobée devant aucune de ses res-
ponsabilités. Elle n’a flatté aucune clientèle
parce que si « tout est possible », tout n’est pas
souhaitable. Elle a défendu ce qui fonde son
engagement : plus juste, la France sera plus
forte.

Thomas Colognac
Plus juste, la
L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007
 ■
5

a France sera plus forte

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■ LA PRÉSIDENTE DE LA CONFIANCE RETROUVÉE

Nous avons les moyens

de relancer la croissance
Comment augmenter les
bas salaires si les entrepri-
ses ferment ? Comment
augmenter les petites
retraites si les déficits se
creusent ? Comment aug-
Je suis convaincue qu’il faut
changer, de toute urgence,
notre façon même de conce-
voir la création de valeurs et de
richesses.
Je suis convaincue qu’un déve-
“ Je veux
réconcilier les
Français avec
l’entreprise pour
sortir la France des
menter l’effort pour l’édu- loppement durable repose déficits et accomplir
cation et la santé lorsque aujourd’hui sur trois piliers les progrès sociaux
la dette explose ? (économique, social, environ- dont nous

’ai décidé de vous parler en
■
6 J premier de notre situation
économique et, en particu-
lier, du problème de la dette.
La dette publique est devenue
insoutenable. Elle représente
64 % du PIB et 18 000 euros
par Français. Les intérêts
qu’elle génère sont devenus à
eux seuls la 2e dépense du
budget de la nation. Le déficit
des comptes sociaux a triplé.
nemental) et que la défail-
lance d’un seul peut faire crou-
ler le tout.
Nous sommes la cinquième
puissance économique mon-
diale. Nous devons ce rang au
travail des Français qui
conquièrent des marchés,
innovent, prennent des ris-
ques et travaillent dur. Et je
suis convaincue que nous ne
tiendrons durablement ce
”
avons besoin.
rang que si nous recréons
notre capacité à mobiliser les
compétences, à motiver les
salariés et à créer ce vrai dialo-
gue social qui reste, en France,
si terriblement archaïque.
L’inventivité des entrepreneurs
doit être reconnue. Mais la
dignité du travail doit être res-
pectée et même remise à

La sécurité sociale est grevée
par plus de 80 milliards de
déficit cumulé. Notre appareil
productif est affaibli. Notre
commerce extérieur affiche
un déficit de 30 milliards d’eu-
ros. La production industrielle
stagne et l’investissement
productif des entreprises ne
décolle pas. Voilà la France
qu’ils nous laissent. Voilà
l’état des lieux au sortir de la
période qui s’achève. Et c’est à
vous, c’est à moi, c’est à tous
les Français qui nous rejoin-
dront, qu’il appartient de rele-
ver le pays.
Paroles de militants
« Elle a donné sa parole au peuple et plus rien ne sera
comme avant »
Michèle et Annie, Corrèze
« On est requinquées ! Elle est époustouflante, on a eu
du concret. Je me demande ce que pourront bien dire
tous ceux qui disent qu’elle n’a rien à proposer....
L’école, la santé, les services publics, l’allocation pour
les jeunes, une décentralisation intelligente... et même
le respect de la future opposition ! Elle a tout balayé.
Elle a donné la parole au peuple et plus rien ne sera
comme avant. Elle a une vraie volonté et du caractère,
il faut que les médias arrêtent de la faire passer pour
une nunuche ! »

L’HEBDO
HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17
DES SOCIALISTES FÉVRIER2007
17FÉVRIER 2007
 6 à 14 436 14/02/07 0:00
”
l’honneur. Je m’engage à tout
faire pour qu’un nouvel essor
soit donné à la démocratie
sociale et au dialogue social
constructif qui va avec. Et je
m’engage, en même temps, à
soutenir l’effort des entrepri-
ses innovantes et créatrices
d’emplois. C’est ce que j’ap-
pelle les cercles vertueux.
Nous avons les moyens de
relancer la croissance et la
machine économique. Je veux
réconcilier les Français avec
l’entreprise pour sortir la
France des déficits et accom-
plir les progrès sociaux dont
nous avons besoin.
J’en ai pris une claire cons-
cience tout au long de ces
Page 7
semaines passées à écouter et
observer : nous sommes un
pays d’excellence technologi-
que où pas un jour ne passe
sans que des hommes et des
femmes se lancent pour don-
ner corps à un projet créateur
d’activité, de valeur et d’emploi.
Je suis reconnaissante à ces
entrepreneurs du risque qu’ils
prennent et qui permet de
créer, chaque année, les
emplois que la mondialisation
financière déplace.
Je sais gré à ces PME de moins
de 250 salariés qui sont plus de
deux millions en France et qui
sont nos premières créatrices
d’emplois.
Et je m’engage aujourd’hui,
Les propositions
1 Augmentation du budget de
la recherche de 10 % par an.
2 Pour réduire les risques de
délocalisations et mettre en
place une politique indus-
trielle : création d’une
Agence nationale
de réindustrialisation.
3 Soutien aux PME avec la
création de fonds publics
régionaux de participation,
en leur réservant une part
dans les marchés publics.
4 Priorité à l’investissement ■
des entreprises avec un taux 7
d’impôt sur les sociétés
plus bas si le bénéfice
est réinvesti et plus haut
s’il est distribué
aux actionnaires.
5 Sécurisation du parcours
des jeunes créateurs
en soutenant la création
d’entreprises
(simplifications),
en généralisant les ateliers
de la création, en améliorant
la protection sociale des
entrepreneurs, et en mettant
en place un mécanisme de
cautionnement mutuel.
6 Réforme de l’État :
un euro dépensé doit être
un euro utile.
Une décentralisation abou-
tie. Des services publics
de qualité présents sur tout
le territoire et accessibles
par l’internet.
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■ LA PRÉSIDENTE DE LA CONFIANCE RETROUVÉE

devant vous, à tout faire pour
soutenir leur effort et pour
créer l’environnement dont
elles ont besoin et qu’elles
méritent.
Innovation et recherche
Je m’engage à faire de la
recherche et de l’innovation
une des priorités majeures de
mon mandat. Je m’engage à
augmenter le budget national
de recherche-développement
de 10 % par an. Sur les 65 mil-
liards d’aides aux entreprises,
seuls 5 % sont orientés vers la
recherche et l’innovation, je
m’engage à porter cette part à
■ 15 %. Par des mesures fiscales,
8 je m’engage à encourager les
entreprises à innover et à faci-
liter leur accès aux finance-
ments bancaires.
entrepreneurs qui garantis-
sent les emprunts de leur
entreprise sur leur patrimoine
propre soient sécurisés par un
mécanisme de caution
mutuelle.
Réforme de l’État
Les Français aspirent à voir
l’État réformer profondément
sa gestion pour dégager des
économies et donc des mar-
ges d’action. Nous avons un
État qui est devenu beaucoup
trop lourd. Il faut soulager des
administrations centrales qui
s’épuisent à gérer des person-
nels répartis sur le territoire et
des crédits de toutes sortes. Il
faut en finir avec cette lour-
deur de l’État central qui
Ensemble,
engendre toujours plus de
textes législatifs ou réglemen-
taires – et des textes qui, bien
souvent, sont à la fois illisibles
et inutiles.
Les fonctionnaires en sont les
premières victimes lorsqu’ils
s’épuisent en réunions stériles
au lieu de donner l’impulsion
et la créativité dont ils sont
porteurs et qui sont leur vraie
vocation.
Face à cette situation, face à ce
gaspillage d’énergie et de
substance, je propose de limi-
ter le nombre de ministères,
d’en finir avec l’inflation régle-
mentaire qui nous caractérise
trop souvent, d’expérimenter
à chaque fois pour réformer
vraiment, d’engager une nou-
velle étape de la régionalisa-
tion, en mettant fin à la rui-
neuse superposition des com-

“
L’État soutiendra les pôles de pétences.
compétitivité qui associent
nous allons L’État garantira par un fond de
laboratoires et entreprises donner « péréquation » l’égalité en-
dans des réseaux d’excellence. un coup de jeune tre les régions qui bénéficie-
Il soutiendra les porteurs de à cet État colbertiste, ront pour remplir de nouvel-
projets, partout où ils se trou- jacobin, centralisé à les missions, d’un transfert de
veront, en généralisant les l’excès, croulant ressources. Et tant pis pour ce
Ateliers de la création. sous le vieux jacobinisme qui est l’un
Je m’engage à ce que les

Paroles de militants
« La digne héritière de François Mitterrand »
poids des ans
” des démons les plus malins de
ce pays !
Ensemble, nous allons donner
un coup de jeune à cet État
colbertiste, jacobin, centralisé
à l’excès, croulant sous le
poids des ans, des bureaucra-
Brigitte Bossu, Louvres (Val-d’Oise) ties inutiles et des réglemen-
Le « pacte présidentiel » fait honneur à la gauche. À tations trop complexes.
Villepinte, Ségolène Royal s’est inscrite en digne héri- Ensemble, nous allons mettre
tière de François Mitterrand en faisant des propositions l’État à l’heure de ce désir
que le peuple de gauche attend depuis cinq ans. Le d’autonomie, de responsabi-
SMIC à 1 500 euros, la revalorisation pour les petites lité civique et de liberté que
retraites, la prime de rentrée scolaire sont des proposi- j’ai senti monter d’un bout à
tions que seule la gauche est capable de faire. l’autre de la France.

L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007

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Un pouvoir d’achat garanti,
un logement sécurisé
La vie chère est une réalité
vécue par une grande
majorité de Français et pas
seulement les plus modes-
tes. Les salaires stagnent,
les pensions s’amenuisent,
les prestations sociales ne
compensent pas les aléas
de la vie. L’accès de tous à
un logement de qualité est
devenu difficile pour de
nombreuses familles.
e propose un pacte prési-
J dentiel pour le pouvoir
d’achat garanti et la sécu-
rité du logement tout au long
de la vie.
Je propose, parce que vous
Page 9
LA PRÉSIDENTE DU POUVOIR D’ACHAT GARANTI ■
avez été nombreux à me dire
que les chiffres officiels de la
hausse des prix sont inférieurs
à la réalité, une réforme de
l’indice des prix. Nous utilise-
rons des indices de prix diffé-
rents, tenant compte de la réa-
lité des dépenses des ména-
ges pour revaloriser les retrai-
tes, le SMIC et les minima
sociaux.
Entrée dans la vie active
Je m’engage à une hausse du
SMIC à 1 500 euros par mois et
à une hausse des bas salaires,
au-dessus du SMIC, qui sera
fixée par les partenaires
sociaux dès juin 2007 dans le
■
9
cadre de la conférence sur les
salaires.
Je m’engage, pour les jeunes
sans ressources et qui vivent,
de plus en plus nombreux,
dans la précarité, à créer une
allocation d’autonomie et
d’entrée dans la vie active ;
cette allocation leur sera ver-
sée en contrepartie d’une obli-
gation de formation sérieuse,
d’une recherche active d’em-
ploi et, pour les étudiants,
d’heures de soutien scolaire
auprès d’élèves en difficulté.
Je mettrai en place un plan de
rattrapage pour les petites
retraites, avec une hausse
immédiate de 5 % intervenant
dès 2007. Le minimum vieil-
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LA PRÉSIDENTE DU POUVOIR D’ACHAT GARANTI ■

lesse sera versé mensuelle-

ment et les retraites de la
sécurité sociale seront payées
au 1er de chaque mois, pour
éviter les découverts. Nous
procéderons aussi, dès 2007, à
“ Les scandales
une augmentation de 5 % de
l’allocation adulte handicapé.
Logement
Le logement est la condition
première d’une vie de famille
sécurisée. Et les inégalités
criantes dans ce domaine doi-
vent se réduire si l’on veut
aider les familles à être ces
lieux d’éducation et d’épa-
nouissement des enfants
■ qu’elles doivent être.
10 Il y a les sans domicile fixe,
naturellement, pour lesquels
des solutions d’urgence doi-
vent être trouvées : je propose
de faire obligation à chaque
ville de créer une place d’hé-
bergement d’urgence pour
1 000 habitants ; je propose
une politique d’accompagne-
ment humain permettant à
les plus criants ne
doivent pas occulter
le fait que la crise du
logement frappe
aussi celles et ceux
qui travaillent et qui
font des efforts pour
payer leur loyer.
”
ceux qui ont basculé, travail-
leurs pauvres, femmes seules,
jeunes à la dérive, de se raccro-
cher à une utilité sociale ; et
je rends hommage au travail
des associations qui jouent un
si grand rôle pour réinsérer ces
gens dans l’activité et dans mesures concrètes, bien
l’emploi. connues de ceux qui se bat-
Mais l’urgence ne doit pas tent sur ce problème et que
faire oublier les autres problè- j’ai également rencontrés
mes de fond. Les scandales les dans le cadre de ces débats
plus criants ne doivent pas participatifs :
occulter le fait que la crise du – La construction des 120 000
logement frappe aussi celles logements sociaux dont nous
et ceux qui travaillent et qui avons besoin et qui, faute
font des efforts pour payer d’obéissance à la loi SRU par
leur loyer. Je propose quatre certaines communes, ne sont
pas construits. L’État se substi-

Paroles de militants
tuera à la carence de ceux qui
s’enferment dans l’égoïsme
territorial en lançant lui-
« On a un bon programme, une excellente candidate même les programmes de
et des militants déterminés » logement nécessaires. Il faut
cela pour que le droit opposa-
Jérôme Delb, 26 ans, étudiant en architecture, Eure-et-Loir ble au logement ne soit pas
« C’était bien, je suis encore plus motivé. Quoiqu’en une promesse électorale ou
disent les médias et autres humoristes, on a un bon un vain mot.
programme, une excellente candidate et des militants Il faut cela pour que l’amélio-
nombreux et déterminés. En nous mobilisant à fond, ration de la situation des plus
j’ai l’impression que rien ne pourra nous arrêter. démunis ne produise pas l’ag-
Je m’intéresse particulièrement à la question du loge- gravation de la situation de
ment, je trouve que ce qu’elle propose peut nous sor- ceux qui paient leur loyer. Pour
tir de la crise. Le service public de la caution est une cela, je propose la création
idée très intéressante. » d’un service public de la cau-

L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007

6 à 14 436 14/02/07 0:02
tion permettant d’assurer les
impayés de loyer et d’éviter les
expulsions.
– La mise en location des
nombreux logements vacants
spéculatifs. Pour cela seront
surtaxés les logements inoc-
cupés depuis plus de deux ans
et la possibilité existera pour
les communes de procéder à
des acquisitions-réquisitions.
– L’accès à la propriété sera
favorisé et encouragé par l’ex-
tension des prêts gratuits.
Aujourd’hui, les Français aspi-
rent à la propriété de leur
logement. Je veux que ce soit
possible et que ceux, notam-
ment, qui ont fait l’effort, dans
le logement social, de payer
leur loyer pendant quinze ans
puissent accéder à la pro-
priété.
– Enfin, avec les régions, l’État
aidera à la mise en place d’un
programme de logement
pour les étudiants et les jeu-
nes travailleurs.
Page 11
Les propositions
7 Augmentation des salaires.
• Le SMIC à 1 500 euros, le plus
tôt possible dans
la législature.
• Conférence nationale sur les
salaires, les revenus et la
croissance réunissant
les partenaires sociaux en
juin 2007. Cette conférence
sera ensuite annuelle afin de
tirer vers le haut tous les
salaires.
8 Revalorisation immédiate
de 5 % des petites retraites.
- Versement mensualisé
du minimum vieillesse.
- Paiement des retraites
de la sécurité sociale rétabli
au 1er jour de chaque mois.
9 Revalorisation immédiate
de 5 % des allocations
aux personnes en situation
de handicap.
10 Doublement de l’allocation
de rentrée scolaire.
11 Réduction des coûts
bancaires.
• Plafonnement des agios
et des pénalités liées
aux incidents de paiement.
• Création d’un service
universel bancaire de base,
favorisant les prêts sociaux
et le micro-crédit.
• Réglementation
de la publicité pour les prêts
à la consommation.
12 Une sécurité logement
tout au long de la vie.
- « Bouclier logement »
limitant à 25 % le montant
des dépenses de logement
pour les ménages modestes.
• Construction de 120 000
logements sociaux par an.
• Substitution de l’État
aux maires qui n’appliquent
pas la loi SRU.
• Création d’un service public
de la caution.
• Conditionnement des
avantages fiscaux à une
modération des loyers.
• Acquisition-réquisition
des logements vacants
spéculatifs.
• Extension des prêts
à taux zéro. ■
• Dans le logement social, 11
les locataires qui ont payé
pendant 15 ans leur loyer
pourront accéder
à la propriété.
- Sanction financière pour les
communes qui ne créent pas
d’hébergement d’urgence.
13 Mettre en place plusieurs
indices des prix reflétant
la dépense des ménages
(minima sociaux, SMIC,
retraites).
6 à 14 436 14/02/07 0:03
■ LA PRÉSIDENTE DU TRAVAIL POUR TOUS
Du travail pour tous,
un métier pour chacun
Le chômage ne baisse pas,
sauf dans les statistiques
officielles. La précarité se
répand, le nombre de
rmistes a augmenté de
plus de 250 000 depuis
2002. 70 % des embau-
ches se font avec des CDD
et de l’intérim. Et com-
ment travailler plus quand
■ tant de jeunes et de
12 moins jeunes voudraient
travailler tous ?
e règne sans frein du pro-
L fit financier est intoléra-
ble pour l’intérêt général.
Il est insupportable à ceux qui
L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007
Page 12
vivent de leur travail et il est
dramatique pour ceux qui
n’arrivent pas à en vivre.
C’est ce cri de colère que j’en-
tends monter de la France qui
travaille et de celle qui aime-
rait travailler. Colère contre les
délocalisations qui dévorent
l’emploi.
Colère contre le fait que 23 %
des jeunes sont sans emploi,
que l’âge du premier emploi
n’en finit pas de reculer et que
la précarité des contrats se
généralise.
Colère quand la moitié des
salariés du privé touche moins
de 1 400 euros par mois, que
4 millions de salariés sont
“ Le règne
sans frein du profit
financier est insup-
portable à ceux qui
vivent de leur
travail et il est
dramatique pour
ceux qui n’arrivent
”
pas à en vivre.
payés au SMIC au bout de 20 à
30 ans de travail.
Je m’engage à une hausse du
SMIC à 1 500 euros par mois et
à une hausse des bas salaires,
au-dessus du SMIC, qui sera
fixée par les partenaires
sociaux dès juin 2007 dans le
 6 à 14 436 14/02/07 0:11
cadre de la conférence sur les
salaires.
Pour que cette augmentation
puisse se faire rapidement, et
sans pénaliser les petites
entreprises, je m’engage à
mettre en place un plan mas-
sif de formation profession-
nelle débouchant sur un sys-
tème gagnant-gagnant : le
salarié sera mieux payé, mieux
qualifié et l’entreprise plus
performante.
Je serai, aussi, la présidente du
travail pour tous et d’un
métier pour chacun.
Pas un jeune au chômage
plus de six mois
”
Je réhabiliterai la valeur tra-
vail.
Et d’abord, j’engagerai une
lutte sans merci contre le chô-
mage des jeunes, un des plus
élevés d’Europe et l’une des
sources du découragement, de
la révolte contre l’absence de
futur et, à la fin, de la délin-
quance.
Tout jeune doit pouvoir sortir
du système scolaire et univer-
sitaire avec un diplôme : c’est
le contrat qu’il faut passer
entre la nation et son école.
Pour les 190 000 jeunes qui
sortent de l’école ou de l’uni-
versité sans aucune qualifica-
tion, je reprends la proposition
de Jacques Delors d’ouvrir un
chantier d’intérêt national.
Aucun jeune, diplômé ou quali-
fié, ne doit rester au chômage
plus de six mois, sans qu’une
formation ou un contrat ne lui
soit proposé – c’est un droit
pour lui et un devoir pour
Page 13
Les Propositions
Lutter contre la précarité
14 Aides publiques aux
entreprises conditionnées
à l’engagement de ne pas
licencier quand l’entreprise
dégage des profits
substantiels.
Remboursement en cas de
délocalisation.
15 Modulation des exonéra-
tions de cotisations sociales,
en fonction de la nature
des contrats de travail.
Abrogation du CNE.
16 Développement de la
négociation collective à tous
les niveaux, notamment sur
les questions d’organisation et
de conditions de travail,
de pénibilité, de temps
partiel subi. Sur les
35 heures : ouverture de négo-
ciations pour consolider cet
acquis et supprimer ses effets
négatifs pour les ouvriers
et les employés.
Sécuriser l’entrée des jeunes
dans la vie active
17 Création d’un droit au
premier emploi des jeunes.
Au-delà de six mois de
chômage, accès à une
formation, un emploi aidé
ou un tutorat rémunérés.
Ouverture de 500 000
emplois-tremplins aux jeunes,
18 Prêt à taux zéro de
10 000 euros en faveur de
chaque jeune pour l’aider à
construire un projet.
Favoriser le retour à l’emploi
19 Création d’un revenu de soli-
darité active (RSA) permet-
tant l’amélioration d’un tiers
de ses ressources à tout
bénéficiaire de minima
social reprenant le travail.
20 Validation systématique des
acquis de l’expérience pro-
fessionnelle et reconnais-
sance d’un droit individuel à
la formation et à la recon-
version inversement propor-
tionnel à la durée des étu-
des.
■
21 Instauration d’une sécurité 13
sociale professionnelle per-
mettant à chaque personne
privée d’emploi de se voir
proposer un contrat de
droits et devoirs comportant
une rémunération, pendant
un an, égale à 90 % du der-
nier salaire net perçu, une
formation qualifiante et
une aide personnalisée à la
recherche d’emploi.
6 à 14 436 14/02/07 0:04
■ LA PRÉSIDENTE DU TRAVAIL POUR TOUS
nous. Tout jeune doit pouvoir
bénéficier d’une possibilité
d’insertion. Je propose, à cet
effet, de généraliser les bour-
ses et les emplois-tremplins
que les régions ont mis en
place, avec un objectif de
500 000 emplois-tremplins.
Premiers projets de vie
L’État ouvrira, enfin, un nou-
veau droit : chaque jeune, à sa
majorité, disposera d’un prêt
gratuit de 10 000 euros pour
lui permettre de construire
son premier projet de vie.
Je le dis solennellement à tou-
■ tes celles et tous ceux qui
14 doutent, qui rencontrent plus
de portes fermées que de
mains tendues : la France a
besoin de vos talents et de
votre énergie ; les entrepri-
ses et les services publics ont
un devoir à remplir à l’égard
d’une génération qui repré-
sente aussi leur avenir.
Je leur dis aussi qu’à leur âge,
on a le droit à l’erreur, que la
peur de l’échec ne doit pas
paralyser, qu’on apprend et
qu’on se renforce aussi dans
“ Tout jeune
doit pouvoir sortir du
système scolaire et
universitaire avec un
diplôme : c’est le
contrat qu’il faut
passer
entre la Nation
et son école.
”
L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007
Page 14
Paroles de militants
« Un discours de présidente »
Claudine, 64 ans, retraitée de l’éducation nationale
« Aujourd’hui, elle a vraiment prononcé un dis-
cours de présidente. C’était magnifique, j’en fris-
sonne encore. Sur l’école, l’éducation et la
famille, elle a été juste. Et j’ai été très attentive à
ses propositions sur l’Europe. Beaucoup de gens
l’attendaient. C’est un très bon début. Elle devrait
encore développer ce point. C’était un vrai dis-
cours de gauche, très convaincant. Elle a acquis
un ton très agréable. Juste. Tout en gardant son
rythme particulier. »
les difficultés que l’on rencon- active d’emploi, une rémuné-
tre : vous devez croire en vous ration égale à 90 % du dernier
car la France aime ses enfants, salaire perçu afin de permet-
tous ses enfants et n’est elle- tre, sans drame, la mutation
même que lorsqu’elle lutte des emplois.
contre toutes les formes de Et pour encourager, enfin, le
discrimination. passage du RMI au travail, je
donnerai raison à ceux qui,
Un revenu de solidarité comme l’association Emmaüs,
active demandent depuis longtemps
la création d’un revenu de soli-
Dans l’intérêt des entreprises darité active qui garantira les
comme des salariés, dans l’in- prestations en un mécanisme
térêt de la France, je créerai la unique, durable, et garantis-
sécurité sociale profession- sant que quelqu’un qui
nelle qui garantira, contre une retrouve un travail ne puisse
formation et une recherche plus voir ses revenus baisser.
maquette 436 14/02/07 0:12 Page 15

LA PRÉSIDENTE DE LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE ET CULTURELLE

L’école, cœur battant

de la République
Aujourd’hui, 150 000
élèves sortent du système
scolaire sans qualification.
L’école doit tenir
sa promesse républicaine
d’égalité scolaire.

C’
est l’éducation qui
tient tout l’édifice.
C’est pourquoi, avec ■
moi, l’éducation sera au cœur 15
de tout et en avant de tout !
L’école est le cœur battant de
la République. L’école est le lieu
où se transmettent les savoirs
et les valeurs républicaines.
L’école est le creuset où se for-
ment les futurs citoyens. Et
l’école, vous me l’avez égale-
ment dit, traverse une crise
profonde.
J’ai entendu le signal d’alarme
que lancent beaucoup de

“
parents : l’école tiendra-t-elle
demain sa promesse d’égalité L’école est le lieu où se transmettent
des chances ? J’ai entendu le les savoirs et les valeurs républicaines.
message des enseignants, en L’école est le creuset où se forment
première ligne dans ce combat
pour l’égalité et, donc, la
citoyenneté : face aux diffi-
cultés qui s’accumulent, aux
violences, aux incivilités qui
angoissent, face aux coupes
les futurs citoyens.

tés du métier, comment ne pas

sombres dans les budgets et
les emplois, face à un pouvoir
d’achat qui semble baisser, et
alors que croissent les difficul-
être tenté, parfois, de baisser
les bras ?
À ces enseignants qui se bat-
tent en première ligne sur le
front de la citoyenneté de
demain, je veux dire ceci. Vous
”
serez soutenus, encouragés
par la République dans votre
mission. Votre place sera
mieux reconnue, vos filières de
formation encore améliorées
si vous en sentez le besoin.
Votre droit à l’innovation et à
maquette 436 14/02/07 0:13
LA PRÉSIDENTE DE LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE ET CULTURELLE
Paroles de militants
■
16 l’expérimentation du travail
en équipe sera pleinement
reconnu sans que vous ayez à
craindre les inspections un
peu trop rigides.
Soutien scolaire gratuit
Nous créerons un service
public d’accueil de la petite
enfance. L’obligation scolaire
sera fixée à 3 ans et les chan-
ces scolaires des enfants en
seront accrues. Collège et
école devant assurer en leur
sein, ou dans les quartiers, le
soutien scolaire gratuit, nous
confierons cette nouvelle mis-
sion, comme vous l’avez pro-
posé dans plusieurs débats
participatifs, à un corps nou-
veau de répétiteurs dont la
mise en place sera discutée
avec l’équipe pédagogique, les
associations de parents d’élè-
ves et les élus.
La carte scolaire favorisera la
L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007
Page 16
« L’éducation,
c’est par là que tout
doit commencer »
Halim, Le Pré-Saint-Gervais
(Seine-Saint-Denis)
« J’ai été très touché par son dis-
cours. Ségolène Royal donne à la
politique ses lettres de noblesse. Ce
qui m’a marqué, c’est cette phrase :
« L’éducation, l’éducation et encore
l’éducation. » Pour moi aussi, c’est
par là que tout doit commencer. »
mixité sociale, au lieu de seront divisés pour ne pas
consolider les ghettos. Elle dépasser 600 élèves. Ayant eu
sera redécoupée pour que les à nouveau confirmation des
secteurs soient plus hétérogè- brutalités et violences subies
nes et que chaque famille ait par les élèves et les ensei-
le choix entre plusieurs éta- gnants, je m’engage pour la
blissements. Les gros collèges création d’un nouveau métier
Paroles de militants
« Elle donne un sentiment
de grande cohérence »
Jean-Jacques Richard, 62 ans, retraité,
Paris
« Notre candidate a été excellente, mais
à vrai dire, je m’y attendais. Sa manière
de procéder, bien que décriée, est très
bonne : après la phase d’écoute, la phase
de proposition.
Je fais partie de ceux qui n’ont jamais cru
au trou d’air. Elle a eu raison de ne pas aller
dans la gesticulation. Elle donne un senti-
ment de grande cohérence. Nous pouvons
être fiers de notre candidate. »
maquette 436 14/02/07 0:14
afin de renforcer la discipline
et développer massivement le
sport et la culture qui sont les
meilleurs remparts contre
l’agressivité.
L’échec scolaire étant aggravé
par la détresse financière,
sociale et éducative des famil-
les, je créerai des emplois-
parents dans les quartiers
comme l’a proposé l’associa-
tion ACLEFEU et je généralise-
rai les écoles de parents.
L’allocation de rentrée scolaire
sera doublée dès 2007 afin que
soit pleinement garantie la
gratuité scolaire. La société de
la connaissance exigeant un
investissement massif dans
l’université et la recherche, je
veillerai à renforcer l’autono-
mie des universités dans le
cadre national et je les encou-
ragerai à se regrouper entre
régions pour atteindre une
taille comparable à celle des
grandes universités du monde.
Page 17
Les propositions
Reconnaître la mission fondamentale des enseignants
22 Organisation d’états généraux des enseignants, pour améliorer
leurs conditions de travail dans l’école,assurer la pleine reconnaissance
de leurs missions et préparer un plan pluriannuel de recrutement des
enseignants, de formation et de résorption de l’emploi précaire.
S’attaquer à l’échec scolaire à la racine
23 Service public de la petite enfance et scolarisation obligatoire dès
3 ans. Assurer la maîtrise de la langue parlée à la maternelle.
Réaliser la promesse républicaine d’égalité scolaire
24 Soutien scolaire gratuit pour tous les élèves grâce à des répétiteurs.
25 17 élèves par classe en CP et en CE1 dans les ZEP. Dotation aux éta-
blissements de 25 % de plus que la dotation ordinaire, par élève en dif-
ficulté.
26 Révision de la carte scolaire pour supprimer les ghettos scolaires,
assurer la mixité sociale et constituer des réseaux d’éducation priori- ■
taire. 17
27 Renforcement de la présence adulte dans les établissements.
28 Implantation des classes préparatoires aux grandes écoles dans les
quartiers qui en sont dépourvus.
Épauler les parents en difficulté
29 Emplois-parents permettant la généralisation d’« écoles des
parents » et des consultations de médiation familiale pour les aider à
conforter leur autorité.
Donner à notre université les moyens de l’excellence
30 Adoption d’une loi de programmation qui porte, en cinq ans, la
dépense par étudiant au même niveau que la moyenne des pays de
l’OCDE. Renforcement de l’autonomie des universités dans le cadre
national.
31 Création d’un service public d’orientation pour que les jeunes
soient informés pleinement des débouchés offerts par chaque filière.
32 Création d’une allocation autonomie pour les jeunes sous condi-
tion de ressources avec un contrat pour faciliter les études et l’entrée
dans la vie active.
33 Engagement du chantier national proposé par le Conseil de l’em-
ploi, des revenus et de la cohésion sociale.
La culture, levier de la réussite scolaire
34 Soutien à la création et à l’emploi culturels.
35 Inscription de l’éducation et de la pratique artistiques à tous les
niveaux, de la maternelle à l’université.
maquette 436 14/02/07 0:19
LA PRÉSIDENTE DE LA SÉCURITÉ SOCIALE
L’égalité
devant les soins
La droite a fragilisé notre
sécurité sociale en laissant
se creuser les déficits, en
votant une réforme des
retraites injuste, en multi-
pliant les franchises pour
les soins et en déstabili-
sant l’hôpital public.
E
st-il normal, est-il accep-
■ table, qu’il n’y ait prati-
18 quement plus, en France,
de structures de santé de
proximité ? Non, cela n’est pas
normal. Non, cela n’est pas
acceptable. Oui, vous êtes
nombreux, très nombreux, à
vivre cet état de fait comme
Paroles de militants
L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007
Page 18
une violence faite aux plus fai-
bles, une brutalité terrible à
l’endroit des plus modestes. Et
c’est pourquoi, après vous
avoir écoutés, je souhaite met-
tre en oeuvre une politique de
santé publique notamment
axée sur la création d’une nou-
velle génération de dispensai-
res en milieu rural et dans les
quartiers urbains sensibles.
J’ai entendu aussi les graves
problèmes de santé des jeu-
nes. Et ce désarroi me paraît
totalement inconcevable dans
un pays comme le nôtre.
Je propose la gratuité totale
des soins pour les moins de
« Une dynamique
est enclenchée »
Tristan, étudiant, 23 ans, Rennes
(Ille-et-Vilaine)
« C’était un discours en phase avec les
aspirations des gens. Beaucoup de
propositions ont retenu mon attention :
l’allocation d’autonomie et tout ce qui
est relatif au droit à la santé pour tous,
notamment pour les jeunes jusqu’à
25 ans. Au-delà de ça, il y avait du
monde. Et ça montre qu’une dynami-
que est enclenchée. Elle va continuer
jusqu’au 22 avril. »
16 ans. Je propose la mise en
œuvre d’une carte santé jeune
16-25 ans. Je souhaite que la
contraception soit gratuite
pour les jeunes femmes de
moins de 25 ans afin de lutter
contre les grossesses précoces.
Je propose de renforcer les
moyens de la médecine sco-
laire et universitaire. Toutes
ces actions entraîneront des
économies dans les dépenses
de santé car la prévention dès
le plus jeune âge est très effi-
cace.
Structures de proximité
J’ai parlé aussi de cette autre
forme de violence, de cette
violence douce et à peine visi-
ble, qu’est l’inégalité devant
l’accès aux soins. Est-il normal
que des quartiers entiers, des
zones rurales, n’aient plus de
médecin généraliste ? Est-il
normal que trouver une prise
maquette 436 14/02/07 0:20
“ Est-il normal,
est-il acceptable,
qu’il n’y ait pratiquement
plus, en France,
de structures de santé
de proximité ? Non,
cela n’est pas normal !
Non, cela n’est pas
acceptable.
”
en charge pour une personne
âgée dépendante relève sou-
vent de l’exploit ? Est-il nor-
mal, est-il acceptable, qu’il n’y
ait pratiquement plus, en
France, de structures de santé
de proximité ? Non, cela n’est
pas normal ! Non, cela n’est
pas acceptable. Oui, vous êtes
nombreux, très nombreux, à
vivre cet état de fait comme
une violence faite aux plus
faibles, une brutalité terrible
à l’endroit des plus modestes.
Page 19
Les propositions
La santé pour tous
36 Mise en œuvre d’un grand plan de prévention et de recherche
des maladies graves (cancer, sida, maladie d’Alzheimer, maladies
orphelines).
37 Financement pérenne de l’hôpital public, de manière à lui per-
mettre de faire face à toutes ses missions en veillant à l’égalité ter-
ritoriale d’accès aux soins.
38 Ouverture de dispensaires, notamment dans les zones rurales.
39 Carte santé jeune 16-25 ans ouvrant droit à la gratuité d’une
consultation par semestre. Contraception gratuite pour les jeunes
femmes de moins de 25 ans.
40 Renforcement des moyens de la médecine scolaire et universi-
taire, et de la médecine du travail.
41 Sanction des refus de soins aux bénéficiaires de la CMU.
42 Adaptation des conditions d’attribution de l’allocation adultes ■
handicapés (AAH) aux maladies évolutives à diagnostic incertain. 19
43 Lutte contre l’obésité, fondée sur une détection précoce.
44 Rétablissement des moyens supprimés par la droite pour les
soins aux étrangers en situation irrégulière, pour des raisons de
dignité et de santé publique.
45 Renforcement de l’indépendance de la médecine du travail.
46 Promotion de médicaments génériques moins coûteux pour les
pays en voie de développement.
Sécuriser les retraites
47 Ouverture d’une large négociation portant notamment sur :
- la fixation d’un minimum de pension garantie s’approchant du
SMIC,
- la revalorisation des petites retraites,
- la prise en compte du travail pénible et des charges de famille,
- l’augmentation de l’emploi des seniors,
- le mode de financement des régimes spéciaux,
- la remise à niveau du fonds de réserve des retraites.
Dépendance et personnes âgées
48 Développement du maintien à domicile des personnes âgées.
49 Augmentation du nombre de places dans les structures d’ac-
cueil existantes.
maquette 436 14/02/07 0:28
LA PRÉSIDENTE DE LA LUTTE CONTRE TOUTES LES FORMES DE VIOLENCES
■
20
Lutter contre toutes
les formes de violence
Le droit à la sécurité
et la justice est un droit
fondamental.
Les violences, notamment
les atteintes aux
personnes, n’ont cessé
d’augmenter depuis
2002. Il faut être lucide
et implacable contre
toutes les délinquances
et avec toutes les causes
des violences.
L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007
Page 20
D
epuis cinq ans, la vio-
lence à l’encontre des
personnes n’a cessé
d’augmenter. Quatre millions
de personnes ont été agressées
verbalement ou physiquement
dans la seule année 2005. Le
nombre de mineurs mis en
cause pour des actes d’attein-
tes aux personnes a augmenté
de 32 % depuis 2002, et de 83 %
en huit ans. Plus rien ne semble
être épargné par cette épidé-
mie de violence : ni l’école, ni les
familles, ni les jeunes.
Violences faites
aux femmes
Le thème des violences qui
frappent les femmes est
revenu dans nos débats avec
une terrible insistance. Une
femme sur dix est victime de
maquette 436 14/02/07 0:28 Page 21

violences conjugales. En 2004,

chaque semaine, trois femmes
Paroles de militants
ont été tuées par leur conjoint. « J’ai été touché par les propos
Les violences, abandons, mau-
vais traitements d’enfants ont sur les jeunes des banlieues »
augmenté de 34 % depuis Mohammed, salarié dans le secteur informatique
2002. Je veux vous le dire
aujourd’hui : la première loi « J’ai été touché par les propos sur les jeunes des
votée par le prochain banlieues. Après les émeutes, effectivement, on n’a
Parlement sera une loi efficace rien vu aboutir. Elle a l’intention de prendre les cho-
contre les violences faites aux ses en main. Elle a mis l’accent sur l’éducation à plu-
femmes. sieurs reprises, et je trouve que c’est très bien de pré-
voir la mixité tout en permettant aux gens de faire un
Violence choix, et en les préservant de la ghettoïsation.
dans les quartiers Elle est consciente des crises qui affectent le monde,et elle
a su faire part de sa conception du monde et du rôle de
Il y a la violence dans les quar- France. Elle a notamment très bien analysé une « certaine
tiers. Où en sont-ils, les quar- agressivité » des entrepreneurs des pays émergents. »
tiers, un an après les émeutes ?
Est-ce parce qu’on les entend ■
21

“
moins, est-ce parce que la
machine à images a cessé de Où en sont-ils, les quartiers,
s’intéresser à eux et de concen-
trer sur eux son faisceau de
un an après les émeutes ?
lumière, que le problème est
Est-ce parce que la machine à images
a cessé de s’intéresser à eux

résolu ? Quelles réponses ont
été données aux appels à la
justice, à l’égalité des chances,
à la sécurité, qui se sont expri-
més, aussi, avec une telle exas-
pération ? A-t-on porté remède
au précariat ? à l’insécurité
sociale ? aux discriminations ?
à la désertion des services
publics ? au chômage des jeu-
nes ? Non, hélas. Rien, ou pres-
que rien, n’a été fait. Or chacun
sait que, si rien n’est fait, les
mêmes causes produiront les
mêmes effets et ce que la
France a connu hier ne sera rien
en comparaison de ce qu’elle
connaîtra demain. Il y aura des
émeutes d’une violence
extrême, et qui ne seront plus
limitées aux seuls quartiers
dits sensibles. Il y aura des ges-
que le problème est résolu ?
tes de désespoir radical, des
actes de nihilisme sans pareil,
qui laisseront les pouvoirs
publics sans ressources et sans
voix. La France entrera en crise.
Et c’est tout le lien social qui, de
proche en proche, menacera de
craquer. Il y a urgence. J’ai la
ferme volonté d’empoigner ce
problème à bras-le-corps. La
bataille pour l’emploi des jeu-
nes de quartier doit se gagner.
Le malaise des jeunes
Il faut aussi entendre le
malaise que cette violence
exprime, y remédier sur la lon-
”
gue durée, ne pas traiter les
délinquants comme des sauva-
ges ou des barbares. Je ne veux
pas de cette société toujours
plus violente où, comme me l’a
dit l’un d’entre vous lors d’un
débat : « Une bonne partie des
violences est engendrée par le
manque de considération
envers certains jeunes. Ils ne se
sentent pas utiles à la nation et
ont, de ce fait, l’impression que
la nation ne fait rien pour eux,
et donc, qu’ils ne lui doivent
rien. »
Je ne veux pas de cette société
du « tous contre tous », cette
société du « chacun pour soi ».
maquette 436 14/02/07 0:32
LA PRÉSIDENTE DE LA LUTTE CONTRE TOUTES LES FORMES DE VIOLENCES
Les propositions
Lutter résolument
contre les violences
50 Rétablissement de la civilité :
- Programmes d’éducation
au respect de l’autre pour
apprendre aux enfants
à gérer les conflits par
la parole plutôt que par
la violence.
- Garantir à chacun
de voyager sans crainte dans
les transports en commun.
- Des gardiens dans tous les
immeubles sociaux.
51 Lutte contre les violences
■ scolaires en renforçant
22 la présence des adultes dans
les établissements :
- Recrutement de surveillants
des collèges.
- Attribution à chaque
établissement d’une infirmière
scolaire et d’une assistante
sociale à temps plein.
52 Fermeté face aux mineurs
violents :
- Mise en place d’une politique
de prévention précoce de la
violence : encadrement édu-
catif renforcé, mise en place
de tuteurs référents.
- Développement de brigades
des mineurs dans chaque
commissariat des grandes
zones urbaines.
- Sanctions fermes et rapides.
Plan d’urgence pour la justice
des mineurs (recrutement
de juges des enfants,
d’éducateurs, de greffiers).
- Suppression des peines de
prison pour les mineurs en
L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007
Page 22
“ Je veux réaliser,
pour chaque enfant
né ici, ce que j’ai voulu
pour mes propres
enfants. Je veux
une nouvelle donne
avec tous les jeunes
de France.
”
Je veux que la France aime sa
jeunesse et exerce sur elle une
juste autorité pour lui permet-
tre de grandir. Je ne veux pas,
moi, d’un projet où la jeunesse
est infantilisée, considérée
comme une charge, voire une
menace ou un danger. Car une juste, qui considère les enfants
société qui a peur de sa jeu- de la République inégaux en
nesse est une société qui n’a droits tout en leur imposant les
plus confiance en elle et qui mêmes devoirs. Je crois qu’un
manque à son devoir d’hospita- pays est malade quand, ressus-
lité à l’égard de la génération citant le fantasme du XIXe siècle
suivante. Je veux une société des fameuses « classes dange-
qui fait confiance aux jeunes. Je reuses », il devient sourd au cri
pense qu’un ordre n’est pas de souffrance qui monte, qu’on
Paroles de militants
« Une vraie personnalité,
digne de Jaurès,
de Mendès-France, de Mitterrand »
Marc Wluczka, élu du 20e arrondissement de Paris
« Il y avait une vraie attente ces jours-ci. Le programme
que la candidate a présenté y a répondu. La tendance est
inversée, à moins que TF1 et compagnie ne le présentent
encore à leur façon...
Ce n’était pas une réunion de supporters, mais un vrai
moment d’écoute. Je pense qu’on a un vrai projet, un dis-
cours de présidentiable, et une vraie personnalité, digne
de Jaurès, de Mendès-France, de Mitterrand : une vraie
substance ! »
maquette 436 14/02/07 0:33
Les propositions
le veuille ou non, des quartiers
difficiles ou sensibles.
Réussir l’école
Et je ne peux pas me résoudre à
cette souffrance. Je ne peux pas
imaginer qu’il suffise d’envoyer
des bataillons de police ou de
gendarmerie. Je ne peux pas
me faire à l’idée qu’il y ait deux
jeunesses : l’une qui serait
vouée à la réussite et l’autre
condamnée à l’échec ou, pire, à
la violence brute parce qu’au
départ il n’y a pas les mêmes
chances et qu’on n’a pas su
encadrer à temps les enfants et
les faire réussir à l’école.
Je sais que je réussirai à trouver
des solutions et à empêcher de
nouvelles explosions. Parce
qu’au plus profond de moi, si je
suis présidente de la République,
je veux réaliser, pour chaque
enfant né ici, ce que j’ai voulu
pour mes propres enfants. Je
veux une nouvelle donne avec
tous les jeunes de France. »
Page 23
dehors des cas d’atteintes
graves aux personnes ; déve-
loppement des centres éduca-
tifs renforcés, si besoin avec
un encadrement militaire.
53 Adoption d’une loi cadre
sur les violences conjugales
prenant en compte tous
les aspects permettant
d’éradiquer ce fléau.
54 Création d’une nouvelle
police de quartier pour mieux
assurer la sécurité quotidienne :
- Priorité aux renforcements
quantitatifs et qualitatifs des
zones sensibles.
- Affectation des policiers
expérimentés, bénéficiant
d’une réelle différenciation
de rémunération, dans les
secteurs plus difficiles
(avantages de carrières, aides
au logement, etc.)
55 Aide aux victimes :
- Modernisation du dépôt de
plainte : amélioration de l’ac-
cueil dans les commissariats
par la mise en place de tra-
vailleurs sociaux de la police
nationale, possibilité de
déposer plainte via l’internet.
- Avocat à la disposition des
victimes de violences graves
dans l’heure suivant le dépôt
de plainte.
Répondre au besoin de justice
56 Doublement du budget
de la justice pour la rendre plus
rapide et respectueuse
des droits.
57 Accès à la justice des plus
modestes facilité par
le renforcement de l’aide
juridictionnelle et
des maisons de la justice
et du droit.
- Mise en place d’un service
public d’aide au recouvrement
des dommages et intérêts
alloués aux victimes.
58 Protéger les citoyens :
- Présence d’un avocat dès
la première heure de garde
à vue.
- Encadrement strict du recours
à la détention provisoire
en imposant notamment ■
des délais butoirs. 23
- Renforcement des
alternatives à la prison
préventive.
- Réinsertion des détenus.
- Organe indépendant
de contrôle des prisons.
59 Rendre la justice impartiale
et efficace :
- Modification de la
composition du Conseil
supérieur de la magistrature
(CSM) pour garantir
son pluralisme et l’équilibre
entre magistrats et
non-magistrats.
- Organisation judiciaire
en fonction des besoins
et de la démographie
de la population.
- Réforme de la justice
du travail après
consultation des acteurs
concernés.
- Possibilité de conduire
des « actions de groupe ».
maquette 436 24 à 29 14/02/07 0:58 Page 24

■ LA PRÉSIDENTE DE L’EXCELLENCE ENVIRONNEMENTALE

Choisir l’excellence
environnementale
Le réchauffement
planétaire est une menace
sur le monde et sur la
paix : déplacement
massif de populations,
accès à l’eau potable.
Il faut faire du défi
environnemental
une grande cause
nationale pour la France.
■ ’est sur les jeunes aussi
24
C que je compte pour pro-
téger la planète car c’est
pour vous et la génération qui
vient que nous devons agir. Je
veux faire de la France le pays
de l’excellence environne-
mentale. C’est pour moi une
conviction profonde et
ancienne qui remonte à mon
enfance rurale et consolidée
dans mon action de ministre

Paroles de militants
« C’est un pacte gagnant- gagn
Joëlle Lamouroux, Denguin (Pyrénées- atlantiqu

L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007

 maquette 436 24 à 29 14/02/07
“ Le défi
environnemental
doit être vu comme
une chance.
À condition d’anticiper
plutôt que de subir
les mutations.
de l’Environnement. Vous ne
voulez plus, et moi non plus,
de cette irresponsabilité qui
” 2020, ce qui permettra de
détruit la planète, qui laisse la
biodiversité s’épuiser, qui ne
prépare pas l’après-pétrole.
Vous m’avez fait part de vos
alarmes. Vous avez raison.
100 000 emplois à créer
« J’engagerai la France dans
la voie de l’excellence environ-
nementale comme cela n’a
jamais été fait. 100 000
emplois non délocalisables
peuvent être créés. Un inves-
tissement massif dans l’envi-
ronnement conduira à déve-
lopper de nouveaux métiers,
ts
gnant- gagnants
yrénées- atlantiques)
« Tout le monde était en attente. Mais là,
on est rassurés, très, très contents ! Elle a
amorcé sa campagne avec des idées for-
tes : les jeunes, les PME-PMI, la revalori-
sation des salaires, elle n’a surtout pas
oublié l’écologie... Elle est sociale et ferme
à la fois. C’est un pacte gagnant-gagnant.
On est ravigotés ! En confiance ! On sait
que ce sera difficile, mais on la sent prête
à aller à la victoire ».
0:58 Page 25
Les propositions
60 Préparation
de l’après-pétrole :
• Soutien massif aux énergies
renouvelables pour atteindre
20 % de la consommation en
créer 70 000 emplois et de
réduire la part du nucléaire.
• Pôle public de l’énergie entre
EDF et GDF.
61 Lutte contre le changement
climatique :
• Généralisation de l’isolation
et des économies d’énergie
dans le logement,
ce qui permettra de créer
80 000 emplois.
• Prélèvement exceptionnel
sur les superprofits des socié-
tés pétrolières,
pour développer
les transports collectifs.
• Appliquer le principe
pollueur-payeur.
• Éco-redevance pour
décourager le transport par
camion et transférer le fret
vers le rail.
62 Développement de la valeur
ajoutée environnementale :
• Conditionnement des
nouveaux permis de
construire à l’adoption
d’objectifs HQE (Haute
qualité environnementale).
• Encouragement des
éco-industries par une TVA
tendant vers zéro.
63 Mobilisation de la société
au service de l’excellence
environnementale :
• Vice-Premier ministre chargé
du développement durable
dont la compétence sera
élargie à l’aménagement
du territoire.
• Transformation du Conseil
économique et social en
Conseil économique, social
et environnemental.
64 Création d’une Organisation
mondiale de
l’environnement (OME).
65 Promotion d’une agriculture
qui assure une alimentation
de qualité, respectueuse de ■
l’environnement. 25
66 Moratoire sur les essais
d’OGM en plein champ.
67 Prévention de l’impact des
pollutions sur la santé :
• Inciter fiscalement
les industries qui s’engagent
à éliminer les composés
toxiques au-delà des
contraintes imposées
par le règlement européen
REACH.
• Programme national
de réduction de l’utilisation
des pesticides.
• Atteindre l’objectif de zéro
déchet industriel d’ici 2012.
68 Promotion d’une
« PAC mondiale » pour
organiser les marchés
de manière plus équilibrée
et donner une vraie chance
à l’agriculture des pays
en développement.
maquette 436 24 à 29 14/02/07 0:59 Page 26

■ LA PRÉSIDENTE DE L’EXCELLENCE ENVIRONNEMENTALE

de nouvelles compétences,
Dans le domaine du bâtiment,
des transports, de l’agricul-
ture, l’essor des écoproduits et
des écoprocédés sera un
moteur de l’activité et de la
croissance durables. Tout
comme les biocarburants peu-
vent créer de nouveaux
emplois. Le défi environne-
mental doit être vu comme
une chance. À condition d’an-
ticiper plutôt que de subir les

mutations. Là aussi, il y a deux
logiques : celle du laisser-
faire, du libéralisme, qui vise le
profit immédiat et nous pré-
pare au pire. Ou celle de la
volonté, qui relève les défis,
■ pour laisser à nos enfants une
26 planète vivable et qui appli-
que le principe pollueur-
payeur et empêche la destruc-
tion de biens collectifs publics.
Aider le développement rural
Nous pouvons surmonter la
crise de confiance entre nos
concitoyens et leur agricul-
ture, née des crises alimentai-
pesticides. Je veux redonner
aux agriculteurs la fierté de
leur métier. Il faut produire
autrement : la qualité doit pri-
mer sur la quantité ; l’environ-
nement doit être respecté et
les paysages préservés et ceux
qui font ces efforts doivent
recevoir davantage d’aide car
ils agissent pour l’intérêt géné-
ral. Je proposerai à nos parte-
naires une refondation de la
politique agricole commune
pour réorienter les aides vers le
développement rural, en
“
Je veux redonner aux
agriculteurs la fierté de
leur métier. Il faut
produire autrement :
la qualité doit primer
sur la quantité ; l’envi-
ronnement doit être
respecté et les pay-
sages préservés et
ceux qui font ces
efforts doivent rece-
voir davantage d’aide
car ils agissent pour
l’intérêt général.

”
res et des abus d’engrais et de modulant les primes et en

Paroles de militants assurant leur transparence.

Cette réorientation de la PAC
« Elle amène la mobilisation, l’unité » doit permettre à l’Europe de se
nourrir par elle-même et aux
Jean-Pierre, retraité de la Poste, Isère paysans de vivre dignement
« Quand j’ai su qu’on pouvait venir, j’ai sauté dans de leur travail tout en mainte-
un train. Je suis un militant de Ségolène, un militant nant nos identités rurales
de l’année dernière. Dans les années 70, j’étais au vivantes. De nouveaux em-
PCF, aujourd’hui, la société a évolué. On n’est plus plois et une nouvelle fierté
seulement dans le combat des ouvriers contre le rurale seront développés grâce
capital, il faut aussi tenir compte du monde qui nous aux biocarburants et à la valo-
entoure. Elle réussit à fédérer tout ça, elle amène la risation de la biomasse, au
mobilisation, l’unité. J’avais l’impression d’entendre développement de la filière
Mitterrand. C’est sa fille spirituelle. » bois et de la bioconstruction.

L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007

 maquette 436 24 à 29 14/02/07 0:59 Page 27

LA PRÉSIDENTE D’UNE RÉPUBLIQUE NOUVELLE ■

Redonner sens à la démocratie

Trop de citoyens se sont
éloignés de la politique et
réfugiés dans l’abstention
parce qu’ils avaient le
sentiment, souvent
justifié, qu’ils n’étaient
ni écoutés ni considérés.
La démocratie française
a besoin d’eux.
Nous devons construire
ensemble une République
nouvelle.

our mettre en œuvre tou-

P tes les réformes, nous

avons besoin d’institu-
tions impartiales, qui fonc-
■
27
tionnement et qui répondent
aux besoins de notre temps.
C’est pourquoi je vous propose
une République nouvelle.
Du côté du Parlement et de la

démocratie représentative, le
mandat unique sera instauré,
le Sénat sera réformé, le pou-
“
député de l’opposition.
Démocratie participative : les
Le mandat
unique sera instauré,

”
voir de contrôle du Parlement citoyens pourront faire exami-
sera renforcé et l’article 49.3 ner par le Parlement une pro-
supprimé. position de loi qui aura
recueilli un million de signatu-
Référendum res. Le développement des
jurys de citoyens et des bud-
le Sénat sera
réformé, le pouvoir
de contrôle du
Parlement sera ren-
forcé et l’article 49.3

Je veux aussi que l’opposition
soit respectée même si cela n’a
guère été le cas au cours de
ces cinq dernières années.
Pour rééquilibrer le rôle de la
majorité et de l’opposition, et
pour permettre un dialogue
constructif au sein du pays, la
présidence de la Commission
des finances de l’Assemblée
Nationale sera confiée à un
gets participatifs sera encou-
ragé et le référendum d’initia-
tive populaire instauré.
Démocratie sociale : pour
faciliter le développement
d’un syndicalisme beaucoup
plus représentatif, un crédit
d’impôt sera accordé pour les
cotisations syndicales. La
représentativité sera fondée
sur l’élection et le principe
”
supprimé.
majoritaire sera mis en œuvre
pour les accords sociaux.
Je veux que la France se
modernise dans la qualité de
ses relations sociales. Tout le
monde doit y gagner, entrepri-
ses, salariés et avec eux le pays
tout entier, dans une logique
maquette 436 24 à 29 14/02/07 1:00 Page 28

LA PRÉSIDENTE D’UNE RÉPUBLIQUE NOUVELLE ■

Les propositions
Démocratiser les institutions
69 Non-cumul des mandats
pour les parlementaires.

70 Introduction d’une part de

proportionnelle pour l’élec-
tion des députés et modifi-
cation du mode de scrutin
pour l’élection des séna-
teurs.

Revalorisation du Parlement :
71 suppression du vote bloqué
et du 49-3 pour les lois

ordinaires. Présidence des
■ commissions des finances
28 confiée à un parlementaire
de l’opposition.
72 Suppression du droit de
veto du Sénat en matière
constitutionnelle.
“
de cercle vertueux qui mette
fin aux logiques d’affronte-
ments et qui favorise les com-
promis sociaux qui nous per-
mettront d’être plus forts.
Dans les six mois qui suivront
L’histoire des
collectivités d’outre-mer
n’est pas périphérique :
c’est notre histoire
commune.

73 Introduction de la démocra-
tie participative dans toutes
les collectivités publiques
(jurys citoyens, budgets
participatifs, propositions
de loi d’initiative
citoyenne...).
l’élection présidentielle, je
consulterai le peuple français
sur ces propositions de réfor-
mes démocratiques de nos
institutions.
Continuité territoriale
Je me suis rendue à La
Réunion, en Martinique, en
Guadeloupe et je n’oublie pas
mer dont la culture, me le rap-
pelait Aimé Césaire, est aussi
la nôtre.
”
Je veux une République de la
reconnaissance et de la res-
ponsabilité. Et des politiques
publiques qui tiennent
compte de leur identité, de

74 Intégration à la
Constitution d’une charte
de la laïcité et défense de la
loi de 1905 sur la séparation
des Églises et de l’État.
75 Droit de vote aux élections
locales pour les étrangers
séjournant régulièrement
en France depuis plus
de cinq ans.
Paroles de militants
les autres collectivités d’outre- leur diversité et des problè-
« Je me sens complètement représenté »
Jean-François, Pau (Pyrénées-atlantiques)
« Elle a montré qu’elle avait l’étoffe. Elle a été brillante
sur les questions économiques et sociales. Elle a la
vision internationale qu’on souhaitait entendre. Elle
propose un projet socialiste. Je n’avais pas voté pour
elle, mais je me sens complètement représenté. »

L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007

 maquette 436 24 à 29 14/02/07
mes de la continuité territo-
riale.
L’histoire des collectivités
d’outre-mer n’est pas périphé-
rique : c’est notre histoire
commune. L’esclavage et la
” colonisation en font partie et
doivent trouver toute leur
place dans nos programmes
scolaires ainsi que les grandes
œuvres littéraires et histori-
ques.
Je veux lutter farouchement
contre les discriminations et
les humiliations. Je veux une
France qui s’accepte telle
qu’elle est devenue et qui
considère même que c’est une
chance d’être désormais ains :i
riche d’histoires diverses, colo-
rée, métissée. Du fond du
cœur, je vous le redis : la France
a besoin de vous ; vous êtes la
chance de la France ; je veux
une France qui vous écoute,
une France qui vous com-
prenne et une France qui, en
même temps, soit exigeante
envers vous.
1:01 Page 29
Les propositions
Revivifier la démocratie sociale
76 Concertation systématique
et négociation préalable à
toute réforme en matière
sociale,
en fondant la représentati-
vité des organisations sur
l’élection et en généralisant
le principe de l’accord
majoritaire pour la valida-
tion des accords collectifs.
77 Promotion d’un syndica-
lisme de masse par un finan-
cement public transparent.
Crédit d’impôt pour les coti-
sations syndicales.
78 Service civique pour
les jeunes.
Protéger le pluralisme des
médias
79 Haute Autorité du pluralisme
des médias dont les membres
seront désignés par le
Parlement à une majorité des
3/5es.
80 Renforcement des mesures
anti-concentration.
81 • Taxation des recettes
publicitaires des chaînes
privées en faveur de l’au-
diovisuel public.
Outre-mer : assurer l’égalité,
respecter la diversité
82 Continuité territoriale
garantie en imposant aux
compagnies aériennes des
obligations renforcées de
service public.
83 Enseignement sur l’outre-
mer dans les programmes
scolaires, notamment
sur l’histoire de l’esclavage.
84 Application à l’outre-mer
des principes de l’excellence
environnementale et
notamment de la protec-
tion de la biodiversité.
Lutter
contre les discriminations
85 Respect de l’égalité hom-
mes-femmes, notamment
au travail :
- Élaboration d’une charte pour ■
l’égalité d’accès et l’égalité 29
de traitement, ouverte
à l’adhésion des entreprises
et des services publics.
- Engagement de l’État pour
une promotion égale des
femmes et des hommes pour
les emplois de responsabilité.
86 Moyens renforcés pour la
Haute Autorité de lutte
contre les discriminations
(HALDE).
86 Égalité des droits pour les
couples de même sexe
 ■ LA PRÉSIDENTE D’UNE FRANCE FORTE

Élever la voix de la France

L’Europe est en panne et
la voix de la France dans le
monde est affaiblie. Or le
monde a besoin de
l’Europe, d’une Europe qui
protège ses citoyens et où
la France joue un rôle
moteur.
’Europe doit rester la
européenne. Il faut mettre en
place « un gouvernement
économique de la zone euro »
pour une politique de crois-
sance coordonnée.
Le Pacte de stabilité ne doit
pas servir à freiner la crois-
sance mais à la stimuler. Je
propose de sortir du chiffrage
du déficit les dépenses consa-
ger et nous protéger. Avec moi,
elle fera reconnaître le respect
des normes sociales et envi-
ronnementales dans toutes
les négociations de l’OMC.
La concurrence déloyale est
encore moins supportable à
l’intérieur de l’Europe. Je pro-
poserai l’instauration de taux
planchers en matière d’impôt

■
L grande ambition et la
grande réalisation du
XXIE siècle. Je ne veux pas
30 d’une Europe qui ne serait
qu’une zone de libre-échange
adossée à l’OTAN. Je veux
encore moins d’une « Europe
de tous contre tous » où le
dumping fiscal et social rem-
place la solidarité, et dans
laquelle la concurrence sert
de projet de société. L’Europe
crées à la recherche et à l’inno-
vation. Nous accumulons un
retard très inquiétant qui ris-
que d’être ravageur, face à
l’Inde et à la Chine.
Je veux une Europe qui pro-
tège ses citoyens et les aide à
tirer profit de la mondialisa-
tion.
Il n’est pas supportable de voir
des entreprises qui font des
bénéfices délocaliser leur pro-
sur les sociétés pour freiner les
délocalisations fiscales. De
même, je proposerai à nos par-
tenaires la négociation d’un
protocole social pour renforcer
les droits des travailleurs.
Réorienter
le codéveloppement
L’Europe devra s’atteler au dia-
logue avec la Méditerranée et

que je veux doit élever le
niveau de tous les pays et de
chaque individu, et non
l’abaisser.
L’Europe doit se fixer comme
objectif une croissance dyna-
mique et créatrice d’emplois.
En Europe, comme en France,
la croissance naîtra de l’inves-
tissement dans la recherche,
dans l’innovation, dans les
énergies renouvelables, dans
les transports.
Pour réussir cela, les outils
actuels ne sont pas adaptés.
La croissance et l’emploi doi-
vent être inscrits dans les sta-
tuts de la Banque centrale
Paroles de militants
duction. L’Europe doit se proté- mettre enfin en place des poli-
« Elle n’a pas reculé sur ses idées»
Claudine et Jacques, cadres juridiques, Antony (Hauts-de-Seine)
« C’est notre premier meeting. Nous sommes venus
parce que sinon TF1 aurait encore dit n’importe quoi.
On est écoeuré par la présentation qu’en font les
médias : elle serait en péril, ses conseillers sont brouil-
lés... Il y avait beaucoup de monde, un sérieux et une
écoute impressionnants. La candidate a offert un dis-
cours très plein. Elle n’a pas reculé sur les idées qu’on
lui reprochait, tant mieux, ce sont des idées de bon
sens. Elle s’est montrée courageuse sur la Russie, très
intéressante sur l’Afrique. Elle a montré le rôle de l’édu-
cation, la force de la jeunesse, et surtout elle a montré
qu’elle tiendrait. Ça va être un raz-de-marée ! »

L’HEBDO
HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007
DES SOCIALISTES

“
tiques de codéveloppement.
C’est la meilleure façon d’endi-
guer l’immigration illégale et
de lutter contre les mafias qui
l’organisent. Décourager les
migrations de la misère, c’est
soutenir le développement des
pays pauvres, en réduisant
l’écart entre Nord et Sud.
Le codéveloppement sera donc
mon objectif. L’aide publique
sera radicalement réformée et
réorientée vers les circuits
courts, la santé, l’éducation,
l’énergie solaire, les associa-
Je ne veux pas
d’une Europe
qui ne serait qu’une
zone de libre
échange adossée
à l’OTAN.
”
tions de femmes, le microcré-
dit, comme je l’ai vu au
Sénégal, et cessera d’alimenter
les gouvernements corrompus.
Cela me conduit à vous dire
■
31
comment je conçois le rôle de
la France dans le monde et la
façon dont j’entends lui faire
tenir son rang.
Les fins de la politique de la
France, si je suis élue, seront
simples et fidèles à notre voca-
tion la plus haute : la paix,
bien sûr ; la sécurité pour les
États ; mais aussi la justice
pour les peuples et le dévelop-
pement pour tous.
La paix ? Elle n’est possible
que fondée sur l’équilibre d’un
monde multipolaire.
 ■ LA PRÉSIDENTE D’UNE FRANCE FORTE

C’est pourquoi tous les efforts

visant à faire redémarrer
l’Europe et à en faire une puis-
sance politique seront pour-
suivis avec une ardeur particu-
lière. Et c’est pourquoi la
France pèsera de tout son
poids pour que soit respecté le
droit international. Celui-ci
existe. Il n’est besoin que de
l’appliquer. Nous réclamerons
de nos meilleurs amis que les
résolutions du Conseil de
Sécurité soient mises en
œuvre, que les grands traités
du désarmement, de l’environ-
nement, soient respectés.
Veiller à la sécurité de tous,
c’est aussi donner l’exemple.
■ Et c’est pourquoi nous conti-
32 nuerons à déployer, s’il le faut,
des forces au service du droit,
en Afrique comme au Proche-
Orient.
La justice pour les peuples
exige que nous parlions fer- Le développement implique ments à l’égard des pays défa-
mement, en toutes circons- que la France, qui fut l’une des vorisés. Il faudra redoubler
tances, devant nos alliés, nos premières à plaider pour l’aide d’efforts.
amis et en agissant dans tou- publique, ne se paie pas de
tes les instances où se bâtit mots. Préférences
aujourd’hui la justice interna- Nous sommes tous terrible- pour l’Afrique
tionale. ment en retard sur nos engage-

Paroles de militants
Le réalisme, c’est aussi choisir
des priorités. Nous regarde-
rons d’abord devant notre
porte, et je vais vous surpren-
« Je suis sûr de sa capacité à faire entendre dre : notre porte, c’est
l’Afrique.
la voix de la France dans le monde » L’Afrique est notre voisine. De
Georges, militant depuis 1957 quoi souffre l’Afrique ? D’une
« Je suis au Parti socialiste depuis 50 ans. Je suis économie mondiale absolu-
un militant de base. Après ce discours, je me sens ment débridée, qui ne laisse
fier. Ce qui m’a le plus marqué dans ses propos, c’est aucune chance à des produc-
sa façon d’aborder la jeunesse. Et la partie dédiée à tions agricoles fragiles et inca-
l’international m’a rassuré. Je suis sûr maintenant pables de rivaliser avec les
de sa capacité à faire entendre la voix de la France politiques de pays bardés
dans le monde. » d’atouts financiers et techno-

L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007

logiques. Un peu de bon sens,
un peu de justice, recomman-
deraient que l’on remette un
peu d’ordre sur les marchés,
que des avantages soient lais-
sés aux pays les plus pauvres,
que des préférences – il faut le
dire – soient accordées par
l’Europe à l’Afrique, quitte
pour celle-ci, en échange, à
savoir orienter ses achats vers
l’Europe. Organisons, de
l’Europe vers l’Afrique et de
l’Afrique vers l’Europe, des
relations favorisées et équita-
bles. Il ne s’agira pas de mani-
festations éphémères, de céré-
monies d’un jour, de tournées
à bride abattue mais d’un
effort opiniâtre, sur un pied
d’égalité, avec les Africains,
dirigeants ou non.
Nos voisins, c’est aussi, bien
“
Décourager
les migrations de la
misère, c’est soutenir
le développement
des pays pauvres, en
réduisant l’écart entre
Nord et Sud.
”
sûr, le Proche-Orient et le
Moyen-Orient. On plaidera
pour des conférences. Je dis
oui, naturellement. Mais je
plaiderai surtout pour le réa-
lisme et l’ambition. La paix au
Proche-Orient suppose deux
aspirations indissociables et
également impérieuses : celle
de la justice, celle de la sécu-
rité. Il faut rendre justice aux
Palestiniens. Mais il faut
garantir la sécurité d’Israël et
Les Propositions
Redonner un nouveau souffle
à l’Europe
88 Construction d’une Europe
plus protectrice et plus en
phase avec les besoins de
ses citoyens. Politiques
communes ambitieuses
sur les enjeux majeurs :
recherche-innovation,
énergie, environnement.
Directive cadre préservant
le développement
de services publics
de qualité.
89 Inscription dans les statuts
de la Banque centrale
européenne d’objectifs
de croissance et d’emploi ;
création d’un gouverne-
ment de la zone euro.
90 Protocole social tirant vers
le haut le niveau de vie et
la protection sociale dans
tous les pays européens.
91 Négociation d’un traité
institutionnel soumis à
référendum pour que
l’Europe fonctionne
de manière plus
démocratique
et plus efficace.
92 Lancement avec nos parte-
naires européens d’une ini-
tiative pour une conférence
internationale de paix et de
sécurité au Proche-Orient.
Assurer la sécurité de la France
93 Dotation pour notre
défense nationale de
moyens à la hauteur des ris-
ques nouveaux auxquels
nous sommes confrontés.
Préservation de notre capa-
cité de dissuasion nucléaire.
94 Inscription de notre effort
de défense dans une politi-
que européenne
de sécurité.
La France active pour la paix
dans le monde
95 Maîtrise de la mondialisa-
tion en oeuvrant à une plus
grande transparence et
efficacité des instruments
de régulation : nouvelles
hiérarchies des normes à
l’OMC garantissant le res-
pect des normes sociales et
environnementales ;
réforme du FMI et de la
Banque mondiale pour en ■
faire des instruments au 33
service du développement
humain ; taxe sur les flux
financiers de type Tobin.
96 Véritable politique de
codéveloppement en
favorisant les projets
concrets et en associant
directement les bénéficiaires.
97 Relance de la coopération
euroméditerranéenne.
Immigration
98 Visa permettant des allers
et retours multiples
sur plusieurs années.
99 Rétablissement de la règle
des dix ans comme critère
de régularisation.
100 Régularisation des
sans-papiers à partir
de critères fondés sur
la durée de présence en
France, la scolarisation
des enfants et la
possession ou la promesse
d’un contrat de travail.
 ■ LA PRÉSIDENTE D’UNE FRANCE FORTE
Paroles de militants
« Elle a mis la barre très haut »
Stéphane, Morlaàs (Pyrénées-atlantiques)
« J’ai le sentiment que nous avons le leader qu’il
nous fallait. Elle a mis la barre très haut. On voit les
perspectives se dessiner derrière chacun de ses thè-
mes de campagne. On est passé de l’autre côté de la
colline ! »
la vie de tous ses citoyens.
L’objectif n’est pas inaccessi-
ble. La France, au sein de
l’Europe, a l’autorité néces-
saire pour rappeler les princi-
pes. Voyez, au Liban, notre par-
ticipation à l’effort de la FINUL.
Persévérons. Et, avec les autres,
■ renouons le dialogue avant
34 qu’il ne soit trop tard. Je pense
à la Syrie et même à l’Iran Je
me suis prononcée pour la
plus grande fermeté vis-à-vis
du régime iranien en place et
de ses provocations répétées ;
mais cela ne me dissuadera
jamais de maintenir le dialo-
gue avec une population qui
espère et croit en nous.
La démocratie,
un bien commun
Nos partenaires ce sont bien
sûr les autres membres per-
manents du Conseil de sécu-
rité : Chine, Russie, États-Unis.
À nous de savoir comment tra-
vailler au mieux avec eux. La
Chine est autre chose qu’un
géant économique. Ce sera
bientôt un géant politique. Je
voudrais que la France fût
l’une des premières à percevoir
cette montée en puissance de
la Chine, et qu’elle en tire tou-
L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 FÉVRIER 2007
l’exemple, pour trouver le ton
juste, lui dire ce qui ne va pas,
lui manifester, sans chipota-
ges, notre conviction qu’elle
est européenne mais que, jus-
tement parce qu’elle est euro-
péenne, un certain nombre de
valeurs s’imposent à elle.
L’Europe a besoin de la Russie
et la Russie a besoin de
l’Europe. Je serai la présidente
tes les conséquences. Mais je de ce lien renforcé.
voudrais aussi qu’elle soit à la Et je serai, aussi, une prési-
pointe de la vigilance sur le dente intraitable quand il
non-respect des droits s’agira de dénoncer les abus
humains en Chine. La démo- de droit, les entorses aux
cratie est un bien commun. La droits de l’homme, voire les
démocratie, ce ne sont pas des crimes de guerre en
valeurs réservées aux uns et Tchétchénie ou l’assassinat, en
interdites aux autres. plein Moscou, de la femme
Autre réalité : la Russie. Des d’exception, honneur de sa
liens séculaires, et très forts, profession, que fut la journa-
nous unissent à la Russie. La liste Anna Politkovskaïa.
Russie appartient de plein Je rêve d’une France qui
droit, j’en suis intimement retrouve sa vocation qui est de
convaincue, à l’espace de la parler à tous et de le faire au
civilisation européenne. nom de l’Universel et de ses
Raison de plus pour lui tenir, à valeurs. Cette France, nous
elle aussi, le langage de la allons la réaliser, cette France
vérité. qui, sur la scène du monde
Raison de plus, comme aussi, travaillera à instaurer un
l’Allemagne nous en donne ordre juste.
Paroles de militants
« Elle a un charisme différent »
Georges, militant socialiste
« La famille socialiste est ressoudée. Elle est
ferme et forte. Elle a un charisme différent de
celui auquel nous ont habitué nos hommes poli-
tiques. Les femmes vont prendre le pouvoir, mais
elles vont surtout le partager, nous les hommes,
on n’est plus dans le coup ! Sarko, il a disparu,
il est enterré dans un ranch au Texas ! »
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« Nicolas Sarkozy,
c’est la continuité en pire »

«L
e 6 mai prochain, aux chômeurs qui attendent
nos concitoyens un emploi de travailler plus
vont avoir à choi- pour gagner plus, aux sala-
sir entre la continuité et le riés délocalisés qu’il faut tra-
changement. La continuité, vailler plus pour gagner
elle a son candidat, c’est plus, aux salariés à temps
Nicolas Sarkozy. Il est dans partiel qu’ils peuvent
ce scrutin le quasi sortant, il demain travailler à temps
a gouverné le pays depuis complet, ou à ceux qui font
2002 comme ministre les 3-8, le travail de nuit, qu’il
d’État, il est soutenu dans faut travailler encore plus
■ cette campagne par les pour gagner plus.
36 deux Premiers ministres de Il faudra également opposer
la législature qui s’achève. Il à la précarité de Nicolas
porte le bilan de la majorité Sarkozy, les sécurités de
depuis 2002. Il n’y a pas Ségolène Royal. Pour nous, le
d’autre candidat sortant CNE ne peut pas être le
que lui. Nicolas Sarkozy,
c’est la continuité en pire.
Il y a quelque imposture à
vouloir citer Jaurès quand
on veut remettre en cause
“ Au « travailler plus »
de Nicolas Sarkozy,
il faudra opposer
le « travailler tous »
contrat de droit commun
des salariés français, le CPE
ne peut pas être l’horizon
des jeunes qui veulent entrer
sur le marché du travail.
le droit de grève des sala- De la même manière, nous

de Ségolène Royal.
riés dans notre pays –
Jaurès, lui, s’est battu à
Carmaux pour arracher ce droit. Il y a de l’im-
posture à citer Blum quand on veut mettre en
cause les 35 heures – Blum, lui, a fait les 40 heu-
res et les congés payés.
Et il y a du cynisme à vouloir citer François
Mitterrand et remettre en cause la retraite à
60 ans et l’impôt sur les grandes fortunes. Et il
y a de la mystification à parler des travailleurs
et des travailleuses quand, depuis cinq ans, avec
cette majorité, la précarité s’est étendue.
Dans cette campagne, il faudra opposer, confron-
ter les projets. Au « travailler plus » de Nicolas
Sarkozy, il faudra opposer le « travailler tous » de
Ségolène Royal. Nicolas Sarkozy devra aller dire
”
devons opposer à la baisse
d’impôts pour les plus favo-
risés de Nicolas Sarkozy, la réussite pour tous.
Baisse d’impôts, oui, mais pour qui ? Il propose
la suppression de l’impôt sur la fortune à tra-
vers un bouclier fiscal à 50 %, c’est la baisse,
voire la suppression de l’impôt sur les succes-
sions, c’est la baisse de l’impôt sur les revenus
pour les plus favorisés. Mais rien sur la fiscalité
qui pèse sur le plus grand nombre. Cette politi-
que fiscale ne vise pas ceux qui se lèvent tôt le
matin ou ceux qui se couchent tôt le soir, mais
tout simplement ceux qui s’enrichissent en dor-
mant.
Extraits du discours de François Hollande
à Villepinte

L’HEBDO DES SOCIALISTES ■ 17 JANVIER 2007