Sunteți pe pagina 1din 25

Curs Bazele economiei IMAPA anul II 1.

Noiuni introductive n tiina economic i forme de organizare i funcionare ale economiei

INTRODUCERE N TIINA ECONOMIEI Obiectivele capitolului: Cunoaterea principalelor reprezentri ale ideilor economice de-a lungul timpului i contribuia acestora la dezvoltarea tiinei economiei i a practicii economice nelegerea obiectului i necesitii studiului economiei Evidenierea metodelor de cercetare i de expunere a rezultatelor cercetrii Cuvinte cheie: apariia i dezvoltarea conceptelor, noiunilor economice, coli de gndire economic, doctrine economice, definirea economiei ca tiin, delimitarea metodologiei specifice

1.

Reprezentri ale ideilor economice de-a lungul timpului


1

nc din primele momente ale existenei sale, omul s-a preocupat de problemele economice. Primele reprezentri cunoscute ale ideilor economice, n legtur cu comerul, preurile, statul, etc. au fost n Orientul antic, China, India, Egipt, Babilon. Momentul de vrf al nceputurilor gndirii economice l-a constituit Grecia antic cu reprezentanii ei principali Xenofon, Platon i Aristotel. Xenofon (427-355 .Ch.) a contribuit la dezvoltarea gndirii economice prin lucrrile: Economicul i Despre venituri, n care a remarcat rolul agriculturii, meteugurilor i comerului n viaa comunitilor umane; a iniiat idei privind definirea tiinei economice, definirea economic a bunurilor, a analizat munca, diviziunea social a muncii i importana ei asupra calitii produselor, comerul; a sesizat dou funcii ale banilor: de echivalent de circulaie i de tezaurizare. Platon (427-347 .Ch.) a scris lucrrile de factur economic Statul (Republica) i Legile, n care i-a expus ideile politice, sociale i economice ntr-o manier filosofic. S-a preocupat de analiza conceptelor de proprietate, diviziune social a muncii; a evideniat antagonismul dintre economia natural i economia de schimb, funciilor banilor, sesiznd diferenele dintre banii cu valoare intrinsec

i banii semne de valoare, dintre moneda cu circulaie intern i moneda cu circulaie extern. Aristotel (384-322 .Ch.) a fost un om de tiin i filosof antic remarcabil, cea mai prestigioas reprezentare a ideilor economice specifice timpului su. Scrierile sale fundamentale n acest domeniu au fost: Politica i Etica nicomachic. A pus n valoare, corect, delimitarea ntre economia domestic, ntemeiat pe necesitate, agonisire natural (concretizat n bogii sub form de valori de ntrebuinare) i hrematistic, ntemeiat pe schimb, urmrind acumularea infinit a bogiei sub form de bani (concretizat n bogii sub form de bani); a iniiat i dezvoltat idei privind natura schimbului, comerului i banilor. Ideea c banii sunt produsul schimbului de mrfuri i aparine; a legat apariia monedei de cea a comerului; a evideniat rolul banilor i a explicat dou dintre funciile lor: de mijloc de circulaie i de msur a valorii. Aristotel a pus bazele teoriei valorii i a observat dubla calitate a mrfii: de valoare de ntrebuinare i valoare de schimb; a remarcat c preul nu este dect o form de manifestare a valorii de schimb. Gndirea economic din Orientul antic i Grecia antic a reflectat stadiul de dezvoltarea societii omeneti n acele vremuri fiind izvorul, sursa de inspiraie pentru reprezentrile economice viitoare. Notabile
3

sunt abordarea apropiat de semnificaiile prezente ale unora dintre ideile economice, luciditatea i curajul exprimrii realitilor specifice lumii antice. Dup antici, pn n secolul al XI-lea, gndirea economic nu a evoluat substanial; ideile economice au fost prezentate, n cea mai mare parte, sub influena idealurilor morale propovduite de biserica cretin. Chiar dac, n perioada Evului Mediu reprezentrile ideilor i conceptelor economice au fost, n esen, marcate de spiritul religios, cretin al epocii, s-au evideniat prin ncercrile de a mbina ideile lansate de gnditorii antici i valorile cretinismului: Toma dAquino, Thomas Munzer, John Ball. ntre secolele XVI-XVIII, gndirea economic specific mecanismelor economiei de schimb a fost dominat de curentul de gndire mercantilist, ai crui reprezentani principali au fost: William Stanfford, Thomas Mun, Antoine de Montchrtien, Jean Baptiste Colbert, Botero, Serra, Ortiz, etc.. Printre cele mai semnificative idei promovate de mercantiliti au fost: - identificarea bogiei cu metalele preioase, - limitarea sfera producerii i sporirii bogiei la circulaie, n special la comerul exterior,

- susinerea interveniei statului n economie, n scopul crerii unei balane monetare i comerciale active. Dei a avut lacunele sale n nelegerea i tratarea fenomenelor economice mercantilismul este considerat un curent de gndire economic modern, primul care a semnat pe actul de natere a economiei politice ca tiin, prin lucrarea lui Antoine de Montchretien Tratat de economie politic din 1615. William Petty (1623-1687) a publicat lucrarea de referin Aritmetica politic n 1691, fcnd tranziia spre urmtorul curent de gndire economic fiziocratismul. Cercetarea economic fcut de acesta s-a transferat din sfera circulaiei, a comerului exterior ndeosebi, a metalelor preioase, n cea a produciei; a observat c munca se afl la originea i n substana valorii mrfurilor, a pus bazele teoriei rentei, dobnzii, preului pmntului; a acordat importan populaiei active n sporirea avuiei sociale; a evideniat legtura ntre diviziunea social a muncii, productivitatea muncii i bogie. Fiziocratismul, prim reprezentare a colii clasice, aprut ca variant agrarian a criticii mercantilismului s-a concretizat pe plan teoretic prin scrierile fiziocrailor: Franois Quesnay (1694-1774) cu Tabloul economic (1758), A. Robert Jacques Turgot cu Reflexiuni asupra formrii i distribuirii bogiilor (1766). Acetia
5

au meritul de a fi introdus n tiin i practic idei valoroase, suport de analiz i comentarii n contradictoriu, cum ar fi: existena unei ordini naturale i principiul laissez-faire, laissez-passer le monde va de lui mme, neintervenia statului n viaa economic, supremaia agriculturii fa de comer i industrie, ideea reproduciei capitalului social, a mecanismului realizrii produsului social. Adam Smith (1723-1790) primul mare reprezentant al colii clasice, a fost considerat printele economiei politice ca tiin. A publicat n anul 1776 lucrarea de referin Avuia naiunilor o cercetare a naturii i cauzelor ei. A confirmat i dezvoltat principiile fiziocrailor teoria ordinii naturale, a minii invizibile, a liberului schimb; noiunile de munc productiv i neproductiv; a analizat diviziunea manufacturier a muncii i influena ei asupra productivitii muncii i avuiei; a folosit metoda abstractizrii tiinifice, analitice (esoterice), sesiznd legtura ntre complexitatea muncii i mrimea valorii; a adus contribuii importante la explicarea salariului, profitului, rentei, acumulrii capitalului, etc. David Ricardo (1772-1823), clasic englez a scris Principiile economiei politice i ale impunerii punnd mrimea valorii n relaie de determinare cu timpul de munc necesar; a dezvoltat teoria repartiiei venitului naional, a explicat formele salariului; a tratat profitul ca parte
6

constitutiv a valorii; a desvrit teoria rentei, fcnd distincia ntre renta diferenial I i II; a relansat teoria reproduciei capitalului social; a considerat c la baza diviziunii muncii i schimbului internaional stau costurile comparative i nu costurile absolute (aa cum a procedat Adam Smith). Robert Thomas Malthus (1736-1834), un alt clasic englez, a elaborat idei economice fundamentale n demografie i teoria rentei. A formulat teza creterii populaiei n progresie geometric i a mijloacelor de subzisten n progresie aritmetic, tez care i astzi suscit controverse. Jean Baptiste Say (1767-1832), de asemenea reprezentant al colii clasice engleze, a publicat lucrrile: Tratat de economie politic (1803) i Curs complet de economie politic (1829). A introdus conceptul de ntreprinztor ca agent al produciei, a fundamentat teoria factorilor de producie, teoria utilitii, legea debueelor, demonstrnd, n manier personal, imposibilitatea teoretic a crizelor de supraproducie, etc. O contribuie semnificativ la dezvoltarea teoriei economice au avut-o neoclasicii sau marginalitii. Nume reprezentative pentru acest curent de gndire economic au fost: Stanley Jevons, Carl Menger, Vilfredo Pareto, Leon Walras, Eugene Bhm-Bawerk, Alfred
7

Marshall, etc. Spre deosebire de clasici (care elaboreaz teoria obiectiv a valorii ntemeiat pe munc), acetia elaboreaz teoria subiectiv a valorii ntemeiat pe utilitate; definesc echilibrul general, echilibrul parial, etc. n evoluia tiinei economice, un rol de marc l-au avut reprezentanii epocii contemporane, din 1930 i pn n prezent. John Maynard Keynes este cel mai important reprezentant al perioadei de nceput, remarcndu-se prin lucrarea Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor (1936). Contribuia lui la dezvoltarea teoriei economice se concretizeaz n principal n: extinderea analizei, de la nivel microeconomic, la nivel macroeconomic, determinarea venitului global, nclinaia spre investiii, nclinaia spre economii, etc. Lui J.M.Keynes i-au urmat neokeynesitii R.F.Harrod, Joan Robinson, Pierro Sraffa, P.A.Samuelson, E.Domar, A.Hansen i alii. Rolul inovaiei n decizia ntreprinztorului de a investi este aportul economitilor Franois Perroux i J.Schumpeter. n ultima parte a secolului al XX-lea muli ali teoreticieni i-au nscris numele n filele crii de istorie a gndirii economice mondiale. Primul premiu Nobel pentru economie le-a fost atribuit autorilor I.Tinbergen i R.Frisch, n anul 1969.
8

Gndirea economic romneasc Datorit mprejurrilor nefavorabile, poporul romn a trit mult vreme n condiii de frmiare statal i dominaie strin, ntrziind dezvoltarea economic i social i imprimnd o anumit evoluie gndirii economice romneti. Necesitatea crerii complexului economic naional a dat natere unei lupte de idei ntre cei care se pronunau pentru meninerea strii de fapt i cei care se preocupau pentru schimbarea situaiei economico sociale grele a Romniei. Printre acetia, menionm: Nicolae utu (1798-1871) cu lucrarea Noiuni statistice asupra Moldovei; Ion Ghica promotor al mproprietririi clcailor, liber-schimbist i adversar al protecionismului; Nicolae Blcescu avnd ca probleme de studiu: desfiinarea relaiilor servile, mproprietrirea clcailor, secularizarea averilor mnstireti, democratizarea impunerii i a creditului; Ion Ionescu de la Brad adept al liberului schimb; Dionisie Pop Marian creatorul doctrinei naionale romneti, viznd emanciparea naiunii prin industrializare;
9

Bogdan Petriceicu Hadeu avnd concepia c industria este mama libertii; Mihail Koglniceanu plednd pentru dezvoltarea industriei naionale, protecia i ncurajarea ei; Petre S.Aurelian primul romn care elaboreaz un sistem al creterii economice, primul care introduce noiunea de program economic, susintor al politicii protecioniste; G.Bariiu, A.D.Xenopol, etc. n perioada urmtoare s-au remarcat: Victor Slvescu, Gheorghe Zane, Nicolae Iorga, I.N.Angelescu, Gromoslav Mladenatz, etc. O poziie remarcabil n contextul teoriei economice romneti au avut: Virgil Madgearu dezvoltnd probleme ca: geneza, caracterul, structura i perspectivele economiei romneti, cooperaia i rolul ei n dezvoltarea statului romn, etc.; Unul dintre economitii reprezentativi a fost Mihail Manoilescu cu contribuii n analiza fcut economiei internaionale i schimburilor economice dintre ri; Anghel Rugin n lucrarea Principia economica introduce un nou program de cercetare denumit abordarea simultan a echilibrului i dezechilibrului.
10

1.2. Obiectul economomiei politice Economie oikonomie oikos (cas) i nomos (lege); Politic politeia (organizare social), polis (ora, cetate) n anul 1615, Antoine de Montchrtien folosete pentru prima dat noiunea de economie politic n lucrarea Tratat de economie politic. Primele referiri i ncercri de delimitare a cmpului de investigaii i afirmare a economiei ca tiin dateaz din antichitate. Xenofon vorbete despre tiina economic bogia i mrimea patrimoniului reprezenta raiunea de a fi i obiectul economiei ca tiin; Aristotel poziioneaz economia printre tiinele care se ocup de studiul existenei, al comportamentul omului, ca fiin social, membru al unei comuniti social-statale, al unei ceti. ntre antici i clasicii englezi s-au interpus aproape 2000 de ani, ns, modalitatea de a defini i de a delimita obiectul economiei politice nu a diferit esenial; i unii i alii au definit economia politic ca fiind o tiin a bogiei, a avuiei, ns, primii au pus accentul pe aspectul individual al bogiei, ultimii pe cel social. Adam Smith, n Avuia naiunilor, a afirmat c economia politic este o ramur de cunotine
11

necesare pentru a procura populaiei un venit i de a procura statului un venit pentru serviciile publice. J.B.Say a definit economia ca o tiin a bogiei, a formrii, distribuirii i consumrii bogiilor. n concepia neoclasicilor economia politic a devenit, din tiin a bogiilor, o tiin a schimbului, a preului. Studiul relaiilor de producie i al legilor economice ce le guverneaz pe diferite trepte de dezvoltare a societii, a fost aportul lui Karl Marx, definind economia politic ca tiin care are ca obiect acest studiu. Economia este domeniul fundamental i complex al activitii umane, care cuprinde ansamblul faptelor, actelor i reaciilor oamenilor, concretizate n comportamente i decizii privitoare la atragerea i folosirea resurselor economice rare, n vederea producerii, distribuirii, schimbului i consumului de bunuri, n funcie de nevoile i interesele lor. ntr-o accepiune completativ economia este definit ca tiin care studiaz modul n care indivizii, firmele, guvernul i alte organizaii fac alegeri i cum determin aceste alegeri folosirea resurselor societii. Pentru a nelege aceste probleme Joseph Stiglitz i Carl Walsh propun examinarea a cinci concepte: - compromisurile luarea deciziei de a cheltui mai mult pe un bun te oblig s cheltuieti mai puin pe altceva;
12

- stimulentele de exemplu, dac salariul economitilor crete comparativ cu cel al medicilor crete stimulentul alegerii facultii de tiine economice; - schimbul cnd facem schimburi cu alii, aria alegerilor fiecrui individ crete; - informaia pentru a face alegeri inteligente trebuie s cutm i s deinem informaii; - distribuia alegerile pe care le facem determin distribuirea avuiei i a venitului n societatea noastr.

1.3.

Metoda economiei politice

Etimologic, metod deriv din gr.methodos cale, mijloc, mod de prezentare, transpus tiinific. Francis Bacon spunea c metoda este un far care lumineaz drumul cltorului. n economie, metoda reprezint ansamblul principiilor, procedeelor i tehnicilor de cercetare menite s duc la lrgirea orizontului cunoaterii, s descopere noi adevruri i s rezolve eficient ct mai multe probleme practice. Metoda trebuie privit ca: metod de cercetare i metod de expunere a rezultatelor cercetrii.
13

Metode utilizate n economie sunt: Analiza metod general de cercetare a realitii, bazat pe descompunerea unui ntreg n elementele lui componente i studierea fiecreia dintre acestea. Analiza poate fi inductiv, cnd se pornete de la particular la general, de la gndirea abstract la generalizarea tiinific sau deductiv, de la general la particular, putnd fi explicate fenomene particulare, n tot ce au ele esenial. Sinteza const n reunirea elementelor obinute prin analiz, stabilirea legturilor dintre ele i cunoaterea proceselor pe baza acestei reuniri. Experimentul economic intervenia contient, activ, controlat, n viaa economic real, cu scopul de a verifica oportunitatea, necesitatea, eficacitatea unor aciuni de politic economic, de organizare, conducere, elaborate pe baza unor experiene sau modele stabilite dinainte.

14

FORME DE ORGANIZARE I FUNCIONARE ALE ECONOMIEI SOCIALE Obiectivele capitolului: Cunoaterea caracteristicilor sistemelor economice nelegerea diferenelor dintre sistemele economice i dezvoltarea capacitii de analiz comparativ a acestora Caracterizarea economiilor contemporane Cuvinte cheie: sistemul economiei naturale, sistemul economiei de pia, sistemul economiei de comand, economii mixte 2.1. Sisteme economice Sistemul economic este complexul de structuri instituionale i sociale, economice i tehnice, psihologice sau mentale avnd ca obiectiv esenial atenuarea conflictului dintre resurse i nevoi. Problema fundamental a economiei, indiferent de sistemul economic, nivelul de dezvoltare al rii, este optimizarea raportului dintre resursele limitate i nevoile diversificate ale omenirii. n acest sens, trebuie s se aib n
15

vedere ntrebri ca: ce bunuri trebuie produse?, n ce cantiti?, de ce calitate? cnd trebuie produse? cum trebuie produse? pentru cine sunt produse aceste bunuri? Pentru a putea delimita tipurile de sisteme economice, n teoria economic s-a pornit de la trei ntrebri considerate fundamentale: 1. Cine decide n cadrul acelui sistem economic? 2. Care sunt motivaiile dominante ale deciziei? 3. Care sunt instituiile cheie ale cadrului n care se adopt deciziile? Ca urmare a acestor ntrebri-criterii, Raymond Barre delimiteaz sistemele economice n: sistemul economiei naturale, sistemul economiei de pia, sistemul economiei de comand. Pentru ca delimitarea corect s fie posibil, dat fiind coexistena, n anumite proporii, a elementelor specifice tuturor sistemelor economice, s-a aplicat principiul preponderenei pe care o deine fiecare dintre acestea la nivel societal. 2.2. Caracteristicile sistemului economiei naturale Economia natural reprezint sistemul economic prin care fiecare comunitate i satisface necesitile din rezultatele propriei activiti, fr a apela la schimb. Se mai numete economie autarhic sau
16

noneconomie. A fost preponderent pn la prima revoluie industrial. Principalii factori de producie disponibili n acea etap de dezvoltare a societii erau: resursele naturale, bunurile de capital i resursele umane. Se urmrea doar satisfacerea nevoilor n limita produciei obinute. n cadrul economiei naturale, activitatea economic se realiza, n principal, la nivelul gospodriilor individuale, independente unele de altele. Decizia n cadrul acestui sistem economic aparinea membrilor gospodriei individuale. Motivaia dominant a deciziei era crearea bunurilor destinate autoconsumului, care putea fi: intermediar (destinat producerii altor bunuri) i final (permind direct satisfacerea nevoilor indivizilor). Instituia cheie n aceast societate era gospodria familial, izolat din punct de vedere economic. Alvin Toffler considera economia natural civilizaia primului val, caracterizat prin: principalul factor de producie pmntul; baza economiei culesul, vntoarea, cultivarea pmntului; diviziunea simpl a muncii; economie descentralizat. Economia natural a cunoscut o tendin de restrngere relativ n timp. Marfa, ca obiect al economiei de schimb a aprut mult naintea produciei de mrfuri, ns, nainte de apariia diviziunii muncii, schimbul de activiti avea un caracter ntmpltor. Pn la apariia
17

celei de a doua condiii a existenei economiei de schimb autonomia, independena productorilor, schimbul de mrfuri era legat doar de surplusul care putea aprea ntmpltor la o comunitate sau alta. Dezvoltarea economiei de schimb a fost condiionat de realizarea primei revoluii industriale, extinderea meteugurilor, determinnd producia de mrfuri generalizat i prin aceasta, trecerea de la un sistem economic n care predomina economia natural la un sistem n care locul i rolul principal revine economiei de schimb. 2.3. Economia de schimb - sistemul economiei de pia Treptat, pe msura adncirii diviziunii sociale a muncii, eficiena acesteia a crescut, crendu-se premisele trecerii de la consumul direct de bunuri la vnzare-cumprare, adic la schimb. n perioada contemporan, economia de schimb a devenit forma universal de organizare i funcionare a activitii economice. Caracteristicile economiei de schimb sunt: 1. specializarea unitilor economice n producerea anumitor bunuri avnd la baz avantajul comparativ (competitiv) 2. autonomia productorilor respective, dreptul acestora de a se manifesta liber, n direcia realizrii propriilor interese precum i dreptul
18

lor de a nstrina o parte din ceea ce produc n schimbul unei contraprestaii echivalente. 3. piaa este mecanismul principal de alocare a resurselor, aeznd fa n fa productorii i consumatorii, cererea i oferta, din confruntarea crora rezult preul produselor. Prin intermediul pieei, alegerile individuale libere sunt coordonate, nsumate i comparate ntre ele, iar cei ineficieni sumt eliminai. 4. n cadrul pieei, tranzaciile mbrac forma tranzaciilor biletarale, a schimbului reciproc de bunuri ntre unitile economice. Tranzaciile unilaterale, fr echivalent subvenii, impozite, dein o pondere foarte mic n totalul tranzaciilor. 5. schimbul pe pia se face, preponderent, prin intermediul banilor. Trsturile generale ale economiei de pia sunt: a) Proprietatea privat este preponderent dar nu exclude existena sectorului public. Fiecare proprietar va fi interesat s-i valorifice cu maximum de eficien resursele, determinnd creterea performanelor ntregului sistem economic.

19

b) Multipolaritatea, pluralitatea centrelor autonome de decizie i gestiune a activitii economice. Aceste centre de decizie sunt unitile economice care asigur legtura ntre piaa bunurilor, serviciilor, piaa muncii i pieele financiare. Initiativa, decizia i aciunea sunt individuale. c) Obiectivul central al firmelor este maximizarea profitului iar relaiile dintre firme sunt, n principal, relaii de concuren. Concurena elimin firmele nerentabile dar n acelai timp conduce la crearea unor centre de putere cum ar fi monopolurile i oligopolurile. d) Monetizarea economiei existena unui sistem monetar dezvoltat, n care banii i relaiile monetare permit fluidizarea tranzaciilor i creterea eficienei economice de ansamblu. e) Descentralizarea presupune ca deciziile agenilor economici s fie luate independent, iar coordonarea i echilibrul economic s se realizeze prin intermediul pieei. f) Intervenia indirect a statului n economie pentru a prentmpina apariia unor disfuncionaliti n sistemul economic sau pentru a diminua efectele negative ale acestora. Intervenia statului se face prin politica fiscal, monetar i de protecie social.

20

Tipurile de economie de pia contemporan sunt: 1. Economii de pia dirijate, caracterizate prin existena unui sector public puternic n economie, n care deciziile independente se mpletesc cu cele centralizate, iar reglarea prin pia a mecanismului economic este sprijinit de existena programrilor orientative. Libertatea preurilor nu este deplin, existnd i preuri controlate de ctre stat, iar monetizarea este redus n comparaie cu alte tipuri de economie. Exemplu, Frana posbelic i economiile din Europa central i de est n primii ani ai tranziiei. 2. Economia social de tip scandinav caracterizat printr-un sector public dezvoltat n sfera serviciilor i n care exist preuri controlate i decizii centralizate, dar gradul de liberalizare economic este mai ridicat dect n modelul dirijat. Sistemul fiscal este puternic pn n 1990. 3. Economia mixt de tip vest-european, caracterizat prin proprietate privat dominat, n care rolul sectorului public este important doar n sfera serviciilor sociale. Monetizarea economiei este ridicat i exist grupuri de for att la nivel naional ct i internaional.
21

dezvoltat,

furniznd resurse necesare proteciei sociale. Exemplu, rile nordice,

4. Economia liber de tip anglo-saxon n care sectorul public ocup un loc neglijabil n economie i n care concurena ntre firmele care urmresc maximizarea profitului este puternic. Statul intervine n special n crearea unui cadru favorabil concurenei, prin legi antitrust, etc. Exemplu, SUA. 5. Economia exclusiv liberal, model economic ideal, exclusiv privat, n care predomina concurena monopolistic, piaa reglnd activitatea economic. Noul context socio-economic i politic de pe harta Europei unite definete conceptul de economie de pia viabil sau funcional astfel: Preuri i schimburi externe libere Existena unui cadru juridic adecvat i efectiv aplicat Stabilitate macroeconomic Consensul partenerilor sociali asupra politicii macroeconomice Existena unui sector financiar, bancar i non-bancar, bine dezvoltat Absena obstacolelor semnificative la intrarea, respectiv ieirea pe i de pe pia

22

2.4. Sistemul economiei de comand n sistemul economiei de comand iniiativa deciziei economice aparine autoritii centrale, motiv pentru care se spune c economia este unipolar. Deciziile sunt reunite n planul centralizat al statului, realizarea lor este obligatorie pentru toi agenii economici, iar aparatul de stat asigur respectarea lor. Deciziile luate individual de agenii economici au caracter periferic. Motivaia dominant a deciziilor economice este interesul general al colectivitii naionale, preocuparea pentru bunstarea social, de realizarea creia depinde satisfacerea intereselor individuale. Profitul este indicatorul bunei gestiuni i nu stimulentul, scopul activitii economice. Instituiile cheie ale economiei de comand sunt: proprietatea de stat asupra bunurilor de producie; planul central, avnd caracter imperativ, obligatoriu. Rolul pieei este limitat doar la desfurarea actelor de vnzarecumprare prin sistemul aprovizionrii tehnico-materiale i trecerii n consumul populaiei a bunurilor economice necesare.

23

2.5. Economiile contemporane economii mixte n realitate, n nici o societate contemporan, economia nu se prezint i nici nu s-a prezentat n form pur, ntr-una din aceste sisteme economice. Nu a existat niciodat economie de pia n proporie de 100% (dup unii, doar n sec. al XIX-lea, n Anglia). n prezent, n economiile de pia, dou coordonate se completeaz, condiioneaz i influeneaz reciproc piaa i statul, n mrimi i modaliti diferite, de la o ar la alta. Paul Samuelson sublinia c A face s funcioneze o economie modern, fr a recurge la cele dou jumti piaa i statul concomitent, este ca i cum ai ncerca s aplauzi cu o singur mn. Prezena statului n economiile contemporane cele mai dezvoltate este demonstrat de ponderea mare n PIB pe care o au ncasrile, cheltuielile guvernamentale, numrul persoanelor ocupate n sectorul bugetar (asigurnd venituri primare). Mai mult, statul are i rolul de redistribuitor de venituri primare. n unele ri occidentale, statul este i un important proprietar de locuine. Statul influeneaz mediul afacerilor prin reglementri monetare i financiare. Economia mixt, n forme i ponderi diferite de la o ar la alta, va continua s existe; important este ns meninerea marjei de aciune a
24

statului n limite care s nu afecteze funcionarea liber a pieei i s nu ngrdeasc libertatea de decizie i aciune a agenilor economici.

25