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Ao III - N 648
Quito, lunes 27 de febrero de 2012
SUMARIO:
Pgs. FUNCIN EJECUTIVA DECRETOS: 1061 Expdese el Reglamento General de la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario...........1 1065 Expdese el Reglamento para el otorgamiento de cartas de naturalizacin por servicios relevantes ..
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ORDENANZAS MUNICIPALES: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Balsas: Que reforma a la Ordenanza que reglamenta el servicio del cementerio dentro del cantn ..................................................................... Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn 24 de Mayo: Que reglamenta la determinacin, administracin, control y recaudacin del Impuesto de Patentes Municipales ....................... N1061 Rafael Correa Delgado PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA Considerando: Que la Constitucin de la Repblica en su artculo 283 establece que el sistema econmico se integrar por las formas de organizacin econmica pblica, privada, mixta, popular y solidaria, y las dems que la Constitucin determine; y, que la economa popular y solidaria se regular de acuerdo con la ley e incluir a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios; Que el artculo 147 de la Carta Magna dispone que es atribucin y deber del Presidente Constitucional de la Repblica el expedir los reglamentos necesarios para la aplicacin de las leyes, sin contravenirlas ni alterarlas;
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Artculo 4.- Reserva de denominacin.- Las asociaciones EPS y cooperativas en formacin, reservarn en la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria en coordinacin con la Superintendencia de Compaas, el uso de una denominacin por el plazo de noventa das dentro de los cuales presentarn la documentacin para el otorgamiento de la personalidad jurdica. En el caso de las cooperativas de transporte, la reserva se mantendr vigente por un ao. Artculo 5.- Requisitos organizaciones comunitarias.Las organizaciones comunitarias para la obtencin de personalidad jurdica presentarn ante la Superintendencia una solicitud, junto con el acta constitutiva, suscrita al menos por diez miembros fundadores y copia de la cdula de identidad del representante provisional y el certificado de depsito del aporte del fondo social inicial por el monto fijado por el Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social. Artculo 6.- Requisitos asociaciones EPS.- Las asociaciones EPS, por su parte presentarn los siguientes documentos: 1. 2. 3. Solicitud de constitucin; Reserva de denominacin; Acta constitutiva, suscrita por un mnimo de diez asociados fundadores; Lista de fundadores, incluyendo, nombres, apellidos, ocupacin, nmero de cdula, aporte inicial y firma; Estatuto social, en dos ejemplares; y, Certificado de depsito del aporte del capital social inicial, por el monto fijado por el Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social, efectuado, preferentemente, en una cooperativa de ahorro y crdito.
Artculo 7.- Requisitos cooperativas.- Las cooperativas a travs de su Presidente provisional, adems de los requisitos exigidos a las asociaciones presentarn los siguientes documentos: 1. Estudio tcnico, econmico y financiero que demuestre la viabilidad de constitucin de la cooperativa y plan de trabajo; Declaracin simple efectuada y firmada por los socios de no encontrarse incursos en impedimento para pertenecer a la cooperativa; y, Informe favorable de autoridad competente, cuando de acuerdo con el objeto social, sea necesario. Para el caso de cooperativas de transporte se contar con el informe tcnico favorable, emitido por la Agencia Nacional de Trnsito o la autoridad que corresponda.
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Artculo 8.- Trmite de aprobacin.- La Superintendencia si la documentacin cumple con los requisitos exigidos en el presente reglamento admitir a trmite la solicitud de constitucin. En el trmino de treinta das, la Superintendencia efectuar el anlisis de la documentacin y, en caso de ser necesario, realizar una verificacin in situ, luego de lo cual elaborar la resolucin que niegue o conceda la personalidad jurdica a la organizacin y, en este ltimo caso, notificar al Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social para su inscripcin en el Registro Pblico. Si la documentacin no cumpliere con los requisitos, se conceder un trmino de treinta das adicionales para completarla; y, en caso de no hacerlo, dispondr su devolucin. La Superintendencia mediante resolucin, negar el otorgamiento de personalidad jurdica a una cooperativa, cuando determine que su constitucin no es viable, por las causas establecidas en el informe tcnico respectivo. Artculo 9.- Notificacin para registro.- La Superintendencia una vez emitida la resolucin de concesin de personalidad jurdica de una organizacin, comunicar del particular al Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social, para el registro correspondiente. Artculo 10.- Registro Pblico.- El Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social, ser el responsable del Registro Pblico de las personas y organizaciones, sujetas a la ley, que se llevar en forma numrica y secuencial. Los emprendimientos unipersonales, familiares domsticos se registrarn presentando una declaracin o
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Remover a los miembros de los consejos de Administracin, Vigilancia y Gerente, con causa justa, en cualquier momento y con el voto secreto de ms de la mitad de sus integrantes; Nombrar auditor interno y externo de la terna que presentar, a su consideracin, el Consejo de Vigilancia; Aprobar o rechazar los estados financieros y los informes de los consejos y de Gerencia. El rechazo de los informes de gestin, implica automticamente la remocin del directivo o directivos responsables, con el voto de ms de la mitad de los integrantes de la asamblea; Conocer el plan estratgico y el plan operativo anual con su presupuesto, presentados por el Consejo de Administracin; Autorizar la adquisicin, enajenacin o gravamen de bienes inmuebles de la cooperativa, o la contratacin de bienes o servicios, cuyos montos le corresponda segn el estatuto social o el reglamento interno; Conocer y resolver sobre los informes de Auditora Interna y Externa; Decidir la distribucin de los excedentes, de conformidad con la ley, este reglamento, y el estatuto social;
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Aprobar polticas institucionales y metodologas de trabajo; Proponer a la asamblea reformas al estatuto social y reglamentos que sean de su competencia; Dictar los reglamentos de administracin y organizacin internas, no asignados a la Asamblea General; Aceptar o rechazar las solicitudes de ingreso o retiro de socios; Sancionar a los socios de acuerdo con las causas y el procedimiento establecidos en el estatuto social. La sancin con suspensin de derechos, no incluye el derecho al trabajo. La presentacin del recurso de apelacin, ante la Asamblea General, suspende la aplicacin de la sancin; Designar al Presidente, Vicepresidente y Secretario del Consejo de Administracin; y comisiones o comits especiales y removerlos cuando inobservaren la normativa legal y reglamentaria; Nombrar al Gerente y Gerente subrogante y fijar su retribucin econmica;
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El nmero de vocales del consejo, ser renovado parcialmente, de manera que, en cada eleccin, con excepcin de la primera, se elegirn las mayoras y minoras, alternativamente. Pargrafo III De la Presidencia Artculo 36.- Presidente.- Para ser elegido Presidente de una cooperativa, se requiere haber ejercido la calidad de socio, por lo menos dos aos antes de su eleccin y recibir capacitacin en reas de su competencia antes de su posesin. Ser elegido por el Consejo de Administracin de entre sus miembros y podr ser removido, en cualquier tiempo por causas debidamente justificadas, con el voto secreto de ms de la mitad de los vocales del Consejo de Administracin. En caso de ausencia temporal o definitiva, ser subrogado por el Vicepresidente que, deber reunir los mismos requisitos que el Presidente. El Presidente durar en su funcin el periodo sealado en el estatuto social de la cooperativa. Artculo 37.- Atribuciones y responsabilidades.- Son atribuciones y responsabilidades del Presidente: 1. Convocar, presidir y orientar las discusiones en las asambleas generales y en las reuniones del Consejo de Administracin; Dirimir con su voto los empates en las votaciones de asamblea general; Presidir todos los actos oficiales de la cooperativa; y,
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10. Fijar el monto y forma de las cauciones, determinando los funcionarios obligados a rendirlas; 11. Autorizar la adquisicin de bienes muebles y servicios, en la cuanta que fije el estatuto social o el reglamento interno; 12. Aprobar el plan estratgico, el plan operativo anual y su presupuesto y someterlo a conocimiento de la Asamblea General; 13. Resolver la afiliacin o desafiliacin a organismos de integracin representativa o econmica; 14. Conocer y resolver sobre los informes mensuales del Gerente; 15. Resolver la apertura y cierre de oficinas operativas de la cooperativa e informar a la Asamblea General;
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10. Informar al Consejo de Administracin y a la asamblea general, sobre los riesgos que puedan afectar a la cooperativa; 11. Solicitar al Presidente que se incluya en el orden del da de la prxima asamblea general, los puntos que crea conveniente, siempre y cuando estn relacionados directamente con el cumplimiento de sus funciones; y, 12. Las dems establecidas en la ley, este reglamento y el estatuto social.
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10. Cumplir y hacer cumplir las decisiones de los rganos directivos; 11. Contraer obligaciones a nombre de la cooperativa, hasta el monto que el estatuto, reglamento o la asamblea general le autorice; 12. Suministrar la informacin personal requerida por los socios, rganos internos de la cooperativa o por la Superintendencia; 13. Definir y mantener un sistema de control interno que asegure la gestin eficiente y econmica de la cooperativa; 14. Informar a los socios sobre el funcionamiento de la cooperativa; 15. Asistir, obligatoriamente, a las sesiones del Consejo de Administracin, con voz informativa, salvo que dicho consejo excepcionalmente disponga lo contrario; y, a las del Consejo de Vigilancia, cuando sea requerido; y, 16. Las dems que seale la ley, el presente reglamento y el estatuto social de la cooperativa. Artculo 45.- Requisitos.- Sin perjuicio de los requisitos que se determinen en el estatuto social de la cooperativa, el Gerente deber acreditar experiencia en gestin administrativa, acorde con el tipo, nivel o segmento de la cooperativa y capacitacin en economa solidaria y cooperativismo. Previo al registro de su nombramiento, deber rendir la caucin que corresponda.
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En cualquiera de los dos casos, la organizacin creada o absorbente, asumir los activos, pasivos y patrimonio de las disueltas, entregndose certificados de aportacin a los socios, en la proporcin que les corresponda en la nueva organizacin. Artculo 49.- Aprobacin de balances y transferencias de activos y pasivos.- En las asambleas generales en que se resuelva la fusin, se aprobarn los estados financieros, se resolvern las transferencias de activos, pasivos y patrimonios a la organizacin creada o absorbente, adems de la distribucin de certificados de aportacin y las compensaciones que se acordaren, sean en numerario, bienes o sustitucin de pasivos. Artculo 50.- Asamblea conjunta.- Resuelta la fusin se realizar una asamblea general conjunta de los socios de las cooperativas, en la que se aprobar el estado financiero inicial consolidado de la naciente institucin, el estatuto social de la misma y se elegirn los vocales de los consejos.
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Artculo 53.- Aprobacin.- La Superintendencia, mediante resolucin, aprobar la escisin y los correspondientes estatutos y distribucin del patrimonio. Esta resolucin, en tratndose de bienes inmuebles, ser inscrita en el Registro de la Propiedad y constituir ttulo de dominio. Pargrafo III De la Disolucin y Liquidacin Artculo 54.- Disolucin por sentencia judicial.- La disolucin por sentencia judicial, se llevar a efecto, cuando se haya ejecutoriado la sentencia o el auto de quiebra declarados por el Juez competente. Artculo 55.- Resolucin de la Superintendencia.- La Superintendencia, podr resolver, de oficio, o a peticin de parte, en forma motivada, la disolucin y consiguiente liquidacin de una cooperativa, por las causales previstas en el artculo 57 de la ley o una de las siguientes: 1. Por la reduccin del nmero de socios a menos del mnimo legal, siempre que no se incorporen nuevos socios o resuelva su fusin en el plazo de tres meses; y,
Cuando la disolucin y liquidacin obedeciere a quiebra o deterioro patrimonial insubsanable, la Superintendencia podr designar como liquidador a uno de los servidores pblicos de la misma, quien, en el ejercicio de estas actividades, no percibir remuneracin adicional alguna, ni adquirir relacin de dependencia con la organizacin, pues para estos efectos se considera parte de las funciones propias de su cargo. Artculo 59.- Atribuciones y responsabilidades.- Son atribuciones y responsabilidades del liquidador, las siguientes: 1. Suscribir, conjuntamente con el ltimo Gerente, el acta de entrega-recepcin de bienes y el estado financiero de liquidacin de la cooperativa, al iniciar sus funciones; Enajenar la totalidad de activos de la cooperativa y, en caso de bienes inmuebles, previa autorizacin de la Superintendencia y concurso de precios; Cobrar las deudas a favor de la cooperativa, incluyendo los saldos adeudados por los socios; Liquidar los haberes a los trabajadores, suscribiendo las respectivas actas de liquidacin y finiquito; Cancelar las deudas a los acreedores;
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En caso de imposibilidad de la suscripcin a que se refiere el nmero 1 del presente artculo, se dejar constancia de ello, conjuntamente con el informe del auditor designado por la Superintendencia. Artculo 60.- Falta de entrega de bienes.- El Superintendente de conformidad con la ley podr sancionar a los directivos y Gerente, cuando en un plazo de cinco das laborables de solicitada la entrega recepcin de bienes por parte del liquidador, sin causa justificada, no lo hicieren, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por dicho incumplimiento y podr ordenar adems la entrega recepcin presunta. Artculo 61.- Notificacin a acreedores y socios.- El liquidador notificar, mediante publicacin, en un peridico de amplia circulacin u otro medio de comunicacin en el lugar del domicilio de la cooperativa y en los que tenga sucursales, a los acreedores y socios para que, en el trmino de treinta das, justifiquen documentadamente sus acreencias o reclamen sus derechos. Transcurrido dicho trmino, el liquidador tomar en cuenta solamente a los acreedores que hayan justificado esa calidad y a los que aparezcan reconocidos como tales en la contabilidad de la cooperativa. Artculo 62.- Informacin peridica.- El liquidador, por iniciativa propia o por disposicin de la Superintendencia, podr convocar y presidir, asambleas generales, en las que, informar documentadamente sobre los avances de la liquidacin. Artculo 63.- Cancelacin de pasivos.- El liquidador, conforme se vayan enajenando los activos, ir cancelando los pasivos, aplicando para ello, las normas sobre prelacin de crditos que sern dictadas por la autoridad reguladora. El liquidador, luego de cancelados los pasivos y en caso de existir sobrantes, podr devolver las aportaciones y su alcuota patrimonial a los socios y si estos no lo reclamaren en el plazo de noventa das de efectuada la liquidacin, sern depositados en la cuenta de la Superintendencia, que los destinar para cumplimiento de sus objetivos. Artculo 64.- Informe final.- El liquidador presentar a la asamblea general y a la Superintendencia un informe final de su gestin que incluir el estado financiero de situacin final y el balance de prdidas y ganancias debidamente auditados, con la distribucin del saldo patrimonial, de ser el caso.
Artculo 66.- Supervisin in situ y resolucin.- La Superintendencia antes de resolver la peticin de reactivacin, evaluar las condiciones en que se encuentra la cooperativa y las posibilidades de efectivo cumplimiento de su objetivo social. La resolucin de reactivacin, se publicar en uno de los diarios de amplia circulacin u otros medios de comunicacin, en el domicilio de la cooperativa y de sus sucursales, en caso de haberlas. Artculo 67.- Convocatoria a elecciones.- Ejecutoriada la resolucin de reactivacin, el liquidador convocar a asamblea general de socios, para elegir a los directivos y nombrar al representante legal y efectuar la entrega de los bienes. Seccin V Regularizacin e Intervencin Artculo 68.- Causas para la regularizacin.- La Superintendencia dispondr que las cooperativas se sometan a un plan de regularizacin, cuando incurran en una de las siguientes causas: 1. Por incumplimiento de la ley, del presente reglamento, de las regulaciones, de su propio estatuto social o de las disposiciones de la Superintendencia, que pongan en riesgo la estabilidad institucional o derechos de los socios o de terceros; Cuando los estados financieros reflejen prdidas por dos semestres consecutivos; Cuando en los informes de supervisin auxiliar, auditora o de inspecciones, se determinen graves deficiencias de control interno, problemas financieros, administrativos o entre socios y directivos, que pongan en riesgo la estabilidad institucional; y, Cuando la Superintendencia detectare ocultamientos de deficiencias en los informes de auditora interna o externa, sin perjuicio de la sancin que se impondr al auditor y la responsabilidad civil o penal, en que pudiera incurrir.
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Artculo 69.- Informe de inspeccin.- La Superintendencia notificar a la cooperativa con el informe de inspeccin y conceder un trmino mnimo de quince das, para justificar observaciones, en caso de haberlas. Concluido dicho
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Pargrafo I Cooperativas de vivienda Artculo 80.- Aportaciones para terreno, obras y construccin.- Las cooperativas de vivienda no podrn admitir un nmero de socios mayor al de la capacidad del terreno, viviendas u oficinas previstas. Artculo 81.- Prohibicin de pertenecer a ms de una cooperativa.- Ninguna persona podr pertenecer a ms de una cooperativa de vivienda, ni por s misma, ni por su cnyuge, excepto, quienes siendo socios de una cooperativa de vivienda habitacional, lo sean en una cuyo objeto sea la construccin o adquisicin de oficinas. Artculo 82.- Obligacin de entregar escrituras.- Las cooperativas del grupo vivienda, entregarn a sus socios, las escrituras de adjudicacin, mximo, dentro del ao siguiente de la emisin de la ordenanza municipal o documento expedido por la autoridad correspondiente que faculte dicha adjudicacin.
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Artculo 74.- Denuncia.- Para efectos de aplicacin de la letra e) del artculo 68 de la ley, el Superintendente podr disponer la intervencin de una cooperativa, en base a denuncia con determinacin precisa de las violaciones a la ley o las irregularidades denunciadas, as como de los perjuicios que se hayan causado o pudieran causarse. Si la denuncia fuere manifiestamente infundada, se la considerar incursa en lo tipificado en el artculo 170, letra g) de la ley y, el Superintendente, al rechazarla, impondr, al o los denunciantes, la multa prevista en la letra a) del artculo 172 de la ley, multa que ingresar al patrimonio de la Superintendencia. Artculo 75.- Resolucin de intervencin.- La Superintendencia, en la resolucin de intervencin de una cooperativa, remover a los vocales de los consejos y al
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Captulo II De las cooperativas de ahorro y crdito Seccin I De la organizacin interna Artculo 93.- Ingreso de socios.- Los consejos de administracin de las cooperativas ubicadas en los segmentos dos, tres y cuatro, podrn delegar la facultad de aceptar socios a la gerencia o administradores de las oficinas operativas. Artculo 94.- Requisitos para ser designado vocal de los consejos.- Adems de los requisitos contemplados en el estatuto social, en las cooperativas de los segmentos tres y cuatro, al menos dos de los vocales principales de los consejos y sus respectivos suplentes, debern tener ttulo profesional de tercer nivel, segn las definiciones de la ley que regule la educacin superior, en profesiones relacionadas con administracin de empresas, economa, finanzas, contabilidad, auditora o jurisprudencia, debiendo las cooperativas, establecer en el reglamento de elecciones, mecanismos que aseguren la participacin de socios con el perfil requerido.
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Artculo 104.- Aportes obligatorios.- Las cooperativas socias de las cajas centrales, debern mantener en todo tiempo un monto de certificados de aportacin, mnimo por un valor equivalente al uno por ciento de su patrimonio tcnico calculado al treinta y uno de diciembre del ejercicio econmico inmediato anterior. Artculo 105.- Exoneracin de aportes de las cajas centrales.- Las cajas centrales, no estn obligadas a aportar para el fondo de liquidez, ni el seguro de depsitos, as como tampoco le son aplicables, los cupos de crdito establecidos en el artculo 86 de la ley. Artculo 106.- Redencin de certificados de aportacin.En caso de prdida de la calidad de socia, por cualquier causa, el valor correspondiente a los certificados de aportacin y la liquidacin de haberes se efectuar dentro de los treinta das posteriores a la aprobacin de los balances anuales por parte de la asamblea general y siempre dentro del lmite de redencin del 5% previsto en la ley. Captulo IV Del Fondo de
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Artculo 108.- Representacin legal.- El Fondo de Liquidez y el Seguro de Depsitos estarn representados legalmente por el Gerente del Banco Central y el Gerente
Artculo 113.- Objecin de pago.- La COSEDE negar o postergar el pago de la cobertura del seguro, cuando los depsitos no renan los requisitos formales o sustanciales establecidos por la Superintendencia o, cuando, a criterio de esta ltima o del liquidador, existan indicios que hagan presumir que se trata de depsitos irregulares o sujetos a verificacin o que constituyan negocios simulados, indirectos, fraudulentos o ilegales, no obstante lo cual, la Corporacin provisionar el valor correspondiente al pago del seguro de estos depsitos, hasta que la autoridad competente disponga lo que fuere pertinente.
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Prestar servicios de provisin y abastecimiento de materia prima, herramientas, insumos, repuestos, educacin y capacitacin, exclusivamente a sus afiliadas; Recibir informacin financiera administrativa y social en forma peridica de sus afiliadas, consolidarla y hacerla pblica; Defender los intereses institucionales de sus afiliadas y contribuir a resolver sus conflictos; Actuar como amigables componedores para la solucin de los conflictos al interior de las formas de organizacin que agrupan; Colaborar con la Superintendencia en actividades de inters del sector al que representen; y, Las dems que establezca el presente reglamento y el estatuto social.
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Artculo 117.- Federaciones.- Las federaciones son los organismos de representacin a nivel nacional e internacional, de las unidades econmicas populares, organizaciones comunitarias, asociaciones EPS y cooperativas. Se constituirn con un mnimo de cincuenta cooperativas de, al menos, trece provincias diferentes o diez uniones provinciales de la misma clase, con excepcin de las asociaciones EPS y cooperativas, cuya actividad principal sea la produccin o explotacin de bienes existentes nicamente en determinadas regiones del pas, tales como pesqueras o mineras, las que podrn formar su federacin con cinco uniones provinciales o cincuenta cooperativas de cinco provincias diferentes. En la constitucin de las federaciones, adems de las uniones provinciales podrn participar uniones cantonales. No se podr constituir, a nivel nacional, ms de una federacin de una misma clase. En el caso de cooperativas de transporte el trmino clase se asimila al trmino modalidad sealado en la Ley de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial. Las federaciones podrn efectuar las siguientes actividades: 1. 2. 3. Representar y defender los intereses de las entidades afiliadas; Propender a la solucin de los conflictos que surjan en las entidades que la conforman; Ofrecer asesoramiento, asistencia capacitacin a sus miembros; tcnica y
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La afiliacin a los organismos de integracin por parte de las personas y organizaciones amparadas por la ley, ser voluntaria. Artculo 116.- Uniones y redes.- Las uniones, son organismos de integracin representativa de unidades econmicas populares, organizaciones comunitarias, cajas de ahorro, bancos comunales, asociaciones EPS o cooperativas con idntico objeto social, a nivel cantonal, provincial o regional, que canalizan, en su mbito geogrfico, los servicios de las federaciones y representan a sus afiliadas, ante ellas y se constituirn con, al menos, el veinte y cinco por ciento de unidades econmicas populares, organizaciones comunitarias, asociaciones EPS o cooperativas del cantn, provincia o regin de su domicilio que se encuentren inscritas en el Registro Pblico. Las redes, se constituirn con un nmero mnimo de veinte organizaciones de, por lo menos, tres formas de organizacin diferentes y podrn incluir a entidades de apoyo, no obstante lo cual estas ltimas no podrn tener ms del 20% por ciento de participacin en los rganos directivos y de control internos.
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10. Promover la constitucin de asociaciones, cooperativas y uniones de su respectiva clase; 11. Crear centros de mediacin para la solucin de conflictos en las cooperativas de su clase o suscribir convenios, para este fin, con centros legalmente autorizados; 12. Centralizar la informacin sobre patrimonio, activos, socios y operaciones de sus afiliadas y difundirla, con fines estadsticos; 13. Representar a las organizaciones comunitarias, asociaciones y cooperativas de su clase, ante las autoridades gubernamentales y organismos internacionales; 14. Colaborar con la Superintendencia, en actividades de inters del movimiento cooperativo, asociativo y comunitario; 15. Canalizar recursos financieros provenientes de instituciones pblicas y privadas, nacionales o extranjeras en beneficio de sus filiales; y, 16. Las dems que establezca la ley, este reglamento y su estatuto social. Artculo 118.- Confederaciones.- Las confederaciones son los mximos organismos de integracin representativa de las unidades econmicas populares, organizaciones comunitarias, asociativas y de las cooperativas. Se constituirn con las federaciones nacionales de cada una de las formas de organizacin, para cumplir los siguientes objetivos: 1. 2. Representar a las entidades de base que agrupan, ante organismos nacionales e internacionales; y, Organizar los congresos de las unidades econmicas populares, sector comunitario, asociativo o cooperativista, segn corresponda a la confederacin.
Captulo II Integracin Econmica Artculo 124.- Integracin econmica.- Los organismos de integracin econmica, bajo cualquier denominacin que adopten, se constituirn, en forma temporal o permanente, por dos o ms organizaciones comunitarias, asociaciones EPS o cooperativas, de la misma o distinta clase. Artculo 125.Constitucin, organizacin y funcionamiento.- Los organismos de integracin econmica, se constituirn con el convenio correspondiente, suscrito por los representantes legales de las organizaciones integrantes, en la que se harn constar, los objetivos, mecanismos de funcionamiento, acceso a los servicios y financiamiento de los mismos, as como la administracin y representacin legal de la forma de organizacin constituida.
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Artculo 129.- Factores que deben considerar las medidas de accin afirmativa.- Las medidas de accin afirmativa que adopten las entidades de la Funcin Ejecutiva y los gobiernos autnomos descentralizados, al amparo de la Ley Orgnica de Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario y este reglamento debern observar en su formulacin, direccionamiento e implementacin factores tnicos, socioeconmicos, y de pertenencia a grupos de atencin prioritaria. Artculo 130.- Compras pblicas.- El Instituto Nacional de Contratacin Pblica, sobre la base del estudio y anlisis que realice el Instituto Nacional de Economa Popular y Solidaria, establecer peridicamente las obras, bienes y servicios, normalizados o no, provenientes de las personas y organizaciones de la Economa Popular y Solidaria, que sern adquiridos mediante feria inclusiva y otros procedimientos de contratacin pblica constantes en la normativa pertinente. Artculo 131.- Apoyo financiero.- El Banco Nacional de Fomento y la Corporacin Financiera Nacional, anualmente, presupuestarn los recursos financieros que en calidad de prstamos, sern canalizados, en condiciones preferenciales y prioritariamente a los organismos de integracin amparados por la ley, previa presentacin de los correspondientes proyectos cumpliendo los requerimientos de la entidad financiera. Artculo 132.- Cofinanciamiento.- El Instituto, el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, el Ministerio de Industrias y Productividad y otras entidades del Ejecutivo que, en el marco de sus competencias, concedan apoyo financiero con fines productivos, incorporarn anualmente en sus presupuestos, recursos destinados para el cofinanciamiento de proyectos productivos y desarrollo e implementacin del subsidio al seguro agrcola, ganadero, pesquero y acucola de las organizaciones de la economa solidaria, en el mbito de las polticas dictadas por el Comit Interinstitucional y enmarcados en el Plan Nacional de Desarrollo. El cofinanciamiento efectuado por entidades del sector pblico se lo ejecutar cumpliendo con lo dispuesto en el Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas y se lo canalizar a travs de organizaciones del Sector Financiero Popular y Solidario.
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Dictar y coordinar las polticas de fomento, promocin, incentivos, funcionamiento y control de las actividades de las personas y organizaciones sujetas a la ley; Evaluar el cumplimiento de las polticas pblicas; Conocer y aprobar los informes de labores anuales de los entes de regulacin; Conocer la memoria anual del Superintendente; Solicitar informes en cualquier momento a los organismos de regulacin y de control; y, Dictar poltica para la elaboracin del Plan Nacional de Capacitacin en Economa Popular y Solidaria;
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El Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social, ser el encargado de elaborar, coordinar y concertar propuestas de polticas pblicas para la Economa Popular y Solidaria y el Sector Financiero Popular y Solidario; como tambin de evaluar su cumplimiento e informar al comit para su aprobacin, para cuyo efecto, adecuar su estructura organizacional. Artculo 139.- Polticas.- Las polticas dictadas por el Comit Interinstitucional, para su implementacin, sern puestas en conocimiento de los entes de regulacin, de la Superintendencia, del instituto, de la corporacin y dems instituciones del sector pblico, vinculadas con la Economa Popular y Solidaria y el Sector Financiero Popular y Solidario, segn el caso. Artculo 140.- Apoyo al Comit Interinstitucional.- El Comit Interinstitucional, para el ejercicio de sus atribuciones, contar con la informacin y opinin que le proporcione el Consejo Consultivo y con el apoyo del Instituto Nacional de Economa Popular y Solidaria.
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Captulo II De la Regulacin
Seccin I Normas comunes Artculo 145.- Regulacin.- La regulacin es la capacidad de emitir la normativa necesaria para el adecuado cumplimiento de las polticas pblicas expedidas por el Comit Interinstitucional con el fin de dirigir, orientar o modificar la conducta de las personas y organizaciones sujetas a la ley. La regulacin se ejerce en el marco de las competencias determinadas en la ley y este reglamento. Artculo 146.- Actos normativos.- Las regulaciones constituyen actos normativos, que se expedirn a travs de resoluciones publicadas en el Registro Oficial. Artculo 147.- Informacin.- Para el cabal ejercicio de sus atribuciones, los entes de regulacin podrn solicitar informacin, tanto a las instituciones del Estado, como a las organizaciones a ser reguladas. Artculo 148.- Entes reguladores.- La regulacin de las formas de organizacin de la Economa Popular y Solidaria, corresponde al Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social y la del Sector Financiero Popular y Solidario, a la Junta de Regulacin. Las regulaciones se dictarn en forma diferenciada segn la naturaleza y segmentos en el que se ubiquen las organizaciones de la Economa Popular y Solidaria y las del sector Financiero Popular y Solidario, respectivamente. Artculo 149.- Funciones.- La Secretaria Tcnica a que se refiere el artculo 144 de la ley, tendr las siguientes funciones: 1. 2. 3. 4. Proponer regulaciones para la Economa Popular y Solidaria y el Sector Financiero Popular y Solidario; Realizar seguimiento y evaluacin del cumplimiento de las regulaciones; Generar informacin para la formulacin de polticas pblicas por parte del comit; Impulsar y coordinar la realizacin de investigaciones o estudios sobre diversos aspectos de la Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario; Brindar apoyo tcnico y administrativo a los entes reguladores; y,
Uno, en representacin del Consorcio de Gobiernos Provinciales; Uno, en representacin del Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales del Ecuador; y, Seis, en representacin de las organizaciones amparadas por la presente ley, elegidos de la siguiente forma: uno, en representacin de las federaciones de las unidades econmicas populares, tres en representacin de las federaciones de los sectores comunitario, asociativo y cooperativista; y, dos en representacin del Sector Financiero Popular y Solidario
El Consejo Nacional Electoral, tendr a su cargo la organizacin y ejecucin del proceso eleccionario, de los representantes a los que se refiere el nmero 4 del presente artculo, en aplicacin de lo previsto en el artculo 25 del Cdigo de la Democracia. Artculo 143.- Funciones.- El Consejo Consultivo tendr las siguientes funciones: 1. 2. 3. Brindar informacin sobre la situacin del sector relacionado con la poltica a dictarse; Emitir su opinin sobre los asuntos que le fueren requeridos por el Comit Interinstitucional; y, Proponer recomendaciones sobre polticas y regulaciones orientadas a los sectores que representa;
La informacin, opiniones y propuestas que formulare el Consejo Consultivo, no tienen el carcter de vinculantes para el Comit Interinstitucional. Artculo 144.- Funcionamiento.- El Consejo Consultivo, cumplir con las funciones establecidas en este reglamento, a pedido del Comit Interinstitucional, por su propia iniciativa o, a peticin de las organizaciones a las que representa.
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Artculo 155.- Planes anuales.- La Superintendencia ejercer sus atribuciones de control en base a planes anuales, que se elaborarn considerando la naturaleza y segmentos de las organizaciones, la aplicacin de los diferentes mecanismos de control y la disponibilidad presupuestaria. Artculo 156.Mecanismos de control.La Superintendencia, podr utilizar, segn las necesidades y oportunidad, cualquiera de los siguientes mecanismos de control: 1. Inspeccin; Examen Especial; Auditora; y, Otros dispuestos por la Superintendencia.
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Artculo 159.Delegacin y avocacin.El Superintendente podr delegar sus atribuciones, a un servidor de menor jerarqua, mediante acto expreso. El delegado responder directamente de los actos realizados en ejercicio de tal delegacin. El Superintendente, podr conocer asuntos cuya resolucin corresponda por atribucin propia o por delegacin, a los rganos dependientes, cuando lo estime pertinente por motivos de oportunidad y legalidad. La resolucin de avocacin no ser susceptible de recurso alguno. Artculo 160.Organizacin interna.La Superintendencia, contar en su organizacin interna, adems de la intendencia mencionada en el artculo 148 de la ley, con las intendencias y unidades administrativas que sean necesarias y que constarn en su estatuto orgnico por procesos. Captulo IV Del Instituto Nacional de Economa Popular y Solidaria Artculo 161.- Funciones del Instituto Nacional de Economa Popular y Solidaria: Son funciones del instituto, en el marco de su competencia, las siguientes: 1. Brindar apoyo al Comit Interinstitucional;
10. Estimular y coordinar la cooperacin entre las instituciones del Estado, gobiernos autnomos descentralizados, organizaciones de la sociedad civil y de la comunidad en general, en acciones y programas dirigidos al desarrollo y fomento de la economa popular y solidaria; 11. Disear e implementar estrategias de insercin y participacin de las personas y organizaciones de la economa popular y solidaria en los mercados pblico y privado, propiciando relaciones directas entre productores y consumidores; 12. Las dems establecidas en la ley y el reglamento. Artculo 162.- Estructura interna.- El instituto estar organizado de conformidad con el estatuto orgnico por procesos aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales. Artculo 163.- Atribuciones del Director General.- Son atribuciones del Director General del instituto, adems de las establecidas en el artculo 157 de la ley, las siguientes: 1. Fijar los objetivos generales y las metas anuales y plurianuales de los programas y proyectos del instituto, en concordancia con las polticas trazadas por el Comit Interinstitucional; Coordinar con el Ministerio de Inclusin Econmica y Social las prioridades y estrategias para el fomento y promocin de las personas y organizaciones de la Economa Popular y Solidaria;
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Artculo 166.- Competencia.- En el procedimiento administrativo sancionador los expedientes se tramitarn y resolvern, en primera instancia, ante el Intendente que corresponda o los responsables de las oficinas provinciales o regionales, expresamente delegados para ello, en el marco de la desconcentracin administrativa. La segunda y definitiva instancia, en va administrativa, radicar en el Superintendente. Artculo 167.- Garanta de procedimiento.- El ejercicio de la potestad sancionadora de la Superintendencia, requerir la aplicacin del procedimiento sancionador establecido en este ttulo; en ningn caso se podr imponer una sancin sin que se hayan observado las garantas bsicas del debido proceso. Artculo 168.- Actos de instruccin.- La Superintendencia de oficio, por denuncia o por peticin fundamentada de otro rgano de la Administracin Pblica, podr disponer la prctica de los mecanismos de control previstos en el presente reglamento, a fin de determinar la existencia o no, de infracciones tipificadas en la ley, que ameriten la apertura de un expediente administrativo y el inicio de un procedimiento sancionador. El procedimiento sancionador se iniciar, mediante auto motivado, precisando la norma que le atribuye la
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Para la realizacin de las operaciones previstas en el presente artculo, la Corporacin deber contar con la autorizacin previa de la Superintendencia y observar las
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Cuando las pretensiones correspondientes a un grupo de personas, tengan un contenido y fundamento idntico o sustancialmente similar, podrn ser formuladas en una sola denuncia, en la que se designar un procurador comn. Artculo 170.- Citacin y prueba.- Con el auto de instruccin se citar al presunto infractor, concedindole el trmino de quince das para que conteste los hechos denunciados y presente las pruebas de descargo La Superintendencia, a peticin del interesado, efectuada dentro del trmino probatorio y por una sola vez, conceder una prrroga de siete das adicionales, para la presentacin de pruebas de descargo. Las citaciones se realizarn por la unidad administrativa de citacin de la Superintendencia o va correo certificado o electrnico. Cuando la citacin no se pueda realizar personalmente al presunto infractor o su representante, esta ser entregada en el domicilio sealado y se har constar la identidad de quien la reciba. De no existir quien reciba la citacin, se har constar esta circunstancia en el expediente, precisando el da y hora en que se intent la citacin. Si se desconoce el domicilio del presunto infractor, la citacin se efectuar por una sola ocasin, en un medio de comunicacin escrito, a costo del administrado. La publicacin o razn de la citacin, se incorporar al expediente. Artculo 171.- Sustanciacin y audiencia.- Con la contestacin al auto de instruccin o en rebelda, luego de transcurrido el trmino sealado en el artculo 170 del presente reglamento, la Superintendencia, a peticin del presunto infractor o de terceros interesados, convocar a audiencia, sin perjuicio que pueda convocarla, de oficio, cuando considere necesario, sealando da y hora para el efecto, en la cual se podr alegar y presentar otros documentos y justificaciones que tengan relacin con los hechos.
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Artculo 4.- Solicitud.- La solicitud para obtener la Carta de Naturalizacin deber estar dirigida al Presidente de la Repblica y contendr la siguiente informacin: 1. 2. 3. Nombres y apellidos del interesado; lugar y fecha de nacimiento. Nacionalidad. Estado civil. Si es casado, indicar el nombre completo, el domicilio y la nacionalidad de su cnyuge. Si este es de nacionalidad ecuatoriana, deber acompaar su partida de nacimiento o su Carta de Naturalizacin. Nombres completos, lugar y fecha de nacimiento y domicilio de los hijos. Si son nacidos en el Ecuador, se debern acompaar sus partidas de nacimiento. Indicacin de la profesin, industria, oficio u ocupacin a que se dedique. Firma del solicitante y de un abogado en ejercicio de su profesin.
No. 1065 Rafael Correa Delgado PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA Considerando: Que, la Constitucin de la Repblica en su artculo 8 establece que son ecuatorianos por naturalizacin quienes obtengan la nacionalidad ecuatoriana por haber prestado servicios relevantes al pas con su talento o esfuerzo individual; Que, el artculo 147 de la Carta Magna dispone que es atribucin y deber del Presidente Constitucional de la Repblica el expedir los reglamentos necesarios para la aplicacin de las leyes, sin contravenirlas ni alterarlas; Que, es necesario reglamentar el otorgamiento de las cartas de naturalizacin por servicios relevantes; y, En ejercicio de la atribucin conferida en el artculo 147, nmero 13 de la Constitucin de la Repblica, Decreta: Expedir el siguiente REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE CARTAS DE NATURALIZACIN POR SERVICIOS RELEVANTES. Artculo 1.- Objeto.- El presente reglamento tiene por objeto establecer los requisitos y el procedimiento para el 4.
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Artculo 5.- Documentos adjuntos.- A la solicitud de naturalizacin se debern acompaar los siguientes documentos: 1. 2. 3. Partida de nacimiento del solicitante, debidamente legada y traducida, cuando fuere necesario. Documentos de identidad personal otorgados por las autoridades del pas de origen. Tres certificados de personas conocidas que prueben que el solicitante no est comprendido en los numerales 1, 2, 4 y 5 del artculo 7 de la Ley de Naturalizacin. Cualquier otro documento importante que en concepto del peticionario se refiera a los servicios que haya prestado a instituciones pblicas o al pas en general. Certificado de la Direccin Nacional de Migracin que acredite que se encuentra en el pas por ms de 2 aos.
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EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE BALSAS Considerando: Que, existe la Ordenanza que reglamenta el servicio de cementerios dentro del cantn Balsas, la misma que ha sido aprobada el veinticuatro de octubre de mil novecientos noventa y cuatro; Que, es necesario reformar dicha ordenanza, a fin de establecer con claridad el valor a cobrar por cada metro cuadrado en la venta de terrenos en el cementerio municipal; Que, el numeral 2 del Art. 264 de la Constitucin de la Repblica, en armona con el literal b) del Art. 55 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, establece que dentro de las competencias de los gobiernos autnomos descentralizados est la de ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn; y, En uso de la facultad legislativa prevista en el artculo 240 de la Constitucin de la Repblica, artculo 7 y literal a) del artculo 57 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, Expide: LA SIGUIENTE REFORMA A LA ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL SERVICIO DEL CEMENTERIO DENTRO DEL CANTN BALSAS, APROBADA EL VEINTICUATRO DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO. Art. 1.- En el Art. 9 donde establece el precio por metro cuadrado del 25% del salario mnimo vital vigente cmbiese por 10% del salario bsico unificado del trabajador privado, vigente a la fecha de celebracin del contrato de compraventa, en consecuencia quedar as: Art. 9.- El valor por cada metro cuadrado ser equivalente al 10% del salario bsico unificado del trabajador privado, vigente a la fecha de celebracin del contrato de compra-venta.
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EL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTN 24 DE MAYO Considerando: Que la Constitucin de la Repblica del Ecuador en su artculo 238 determina que los gobiernos autnomos descentralizados gozarn de autonoma poltica, administrativa y financiera; Que el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin en sus artculos 1 y 5 consagran la autonoma de los gobiernos autnomos descentralizados;
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g) Tipo de actividad econmica; h) Fecha de inicio de las actividades; i) Informe si lleva o no lleva contabilidad; y, j) Monto del patrimonio correspondiente al penltimo ejercicio impositivo con respecto del ao en que corresponde cancelar el tributo. CAPTULO III ELEMENTOS PARA LA LIQUIDACIN DEL IMPUESTO Art. 9.- EJERCICIO IMPOSITIVO.- El ejercicio impositivo es anual y comprende el lapso que va del 1o. de enero al 31 de diciembre de cada ao. Art. 10.- EXENCIONES.- Estarn exentos del impuesto nicamente los artesanos calificados como tales por la Junta Nacional de Defensa del Artesano. El Municipio podr verificar e inspeccionar el cumplimiento de las condiciones de la actividad econmica de los artesanos, para fines tributarios, segn lo que dispone el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin. Art. 11.- REDUCCIN DEL IMPUESTO.- Cuando un negocio demuestre haber sufrido prdidas conforme a la declaracin aceptada en el Servicio de Rentas Internas, o por fiscalizacin efectuada por la predicha entidad o por la Municipalidad, el impuesto se reducir a la mitad. La reduccin ser hasta de la tercera parte, si se demostrare un descenso en la utilidad de ms del cincuenta por ciento en relacin con el promedio obtenido en los tres aos inmediatos anteriores, conforme lo manda el Art. 549 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin. Art. 12.- BASE IMPONIBLE.- La base imponible es el patrimonio de los sujetos pasivos del impuesto dentro del cantn, correspondiente al penltimo ejercicio fiscal respecto del ao en que corresponde cancelar el tributo, conforme lo dispone el segundo inciso del Art. 548 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin. Art. 13.- TARIFA.- Para liquidar el impuesto de patentes municipales, se aplicar a la base imponible las tarifas contenidas en la siguiente tabla:
g) Establecimiento o supresin de sucursales, agencias, depsitos u otro tipo de negocios; h) Cambio de representante legal; i) La obtencin o extincin de la calificacin de artesano por parte de la Junta Nacional de Defensa del Artesano; y, j) Cualquier otra modificacin que se produjere al respecto de los datos consignados en la inscripcin. Art. 8.- DEL REGISTRO DE PATENTES.- Ante el Departamento Financiero Municipal, los sujetos pasivos presentarn los siguientes datos bsicos en concordancia con la declaracin del impuesto a la renta: a) Nombre del contribuyente o razn social; b) Nmero de la cdula de identidad o del RUC;
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El impuesto causado no ser inferior a 10 dlares ni tampoco exceder de 25.000 dlares de los Estados Unidos de Amrica, de conformidad con lo que dispone el Art. 548 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin. Art. 14.- PAGO DURANTE EL AO DEL PRIMER Y SEGUNDO AO DE INICIO DE ACTIVIDADES.Durante el primer y segundo ao de actividades, los sujetos pasivos del impuesto pagarn el mismo en base al patrimonio que se refleje en su estado de situacin financiera inicial. Art. 15.- SUJETOS PASIVOS QUE REALICEN ACTIVIDADES EN MS DE UN CANTN.- Los sujetos pasivos que realicen actividades en ms de un cantn presentarn su declaracin del impuesto especificando el porcentaje de los ingresos obtenidos en cada uno de los cantones donde tenga sucursales, y en base a dichos porcentajes determinarn el valor de la base imponible que corresponde al Gobierno Autnomo Descentralizado de 24 de Mayo. CAPTULO IV DETERMINACIN DEL IMPUESTO Art. 16.- SISTEMA DE DETERMINACIN.- La determinacin del Impuesto a la Patente se efectuar por declaracin del sujeto pasivo, o actuacin del sujeto activo. Art. 17.- DETERMINACIN POR EL SUJETO ACTIVO.- La administracin efectuar las determinaciones directa o presuntiva. La determinacin directa se har en base a la contabilidad del sujeto pasivo y/o sobre la base de los documentos, datos, informes que se obtengan de los responsables o de terceros, siempre que con tales fuentes de informacin sea posible llegar a conclusiones ms o menos exactas de la base imponible del impuesto. La administracin realizar la determinacin presuntiva cuando no sea posible efectuar la determinacin directa. Art. 18.- DETERMINACIN PRESUNTIVA POR COEFICIENTES.- En la determinacin presuntiva se aplicarn coeficientes de estimacin presuntiva de carcter general, por ramas de actividad econmica, que sern fijados mediante resolucin expedida por el Alcalde que debe dictarse en los primeros das del mes de enero de cada ao. En caso de no expedirse una nueva resolucin, se mantendr vigente la ltima que se haya emitido. Estos coeficientes se fijarn tomando como base la informacin de los activos y patrimonio declarados por los sujetos
pasivos en perodos anteriores, las informaciones que se obtengan de sujetos pasivos que operen en condiciones similares y otros indicadores que se estimen apropiados. CAPTULO V DECLARACIN Y PAGO DEL IMPUESTO Art. 19.- PLAZO PARA LA DECLARACIN Y PAGO DEL IMPUESTO.- El impuesto de patentes municipales se declarar y pagar dentro de los treinta das siguientes al da final del mes en el que se inician las actividades econmicas, o dentro de los treinta das siguientes al da final del mes en que termina el ao cuando se trate de actividades en curso. Art. 20.- COBRO DE INTERESES.- Para el cobro de intereses sobre el impuesto de patentes municipales, se estar a lo previsto en el Cdigo Orgnico Tributario. Art. 21.- COBRO DE MULTAS.- Los sujetos pasivos que no presenten su declaracin dentro del plazo establecido en el artculo 19 de esta ordenanza, sern sancionados sin necesidad de resolucin administrativa con una multa equivalente al 3% por cada mes o fraccin de mes de retraso en la presentacin de la declaracin, la cual se calcular sobre el impuesto causado segn la respectiva declaracin, multa que no exceder del valor de 1.500 dlares de los Estados Unidos de Amrica. Si de acuerdo a la declaracin no se hubiere causado impuesto, la multa por declaracin tarda ser de 30 dlares de los Estados Unidos de Amrica. Art. 22.RESPONSABILIDAD POR LA DECLARACIN.- La declaracin hace responsable al declarante por la exactitud y veracidad de los datos que contenga. CAPTULO VI DIFERENCIAS EN DECLARACIONES Art. 23.- DIFERENCIAS DE DECLARACIONES.- El Municipio notificar a los sujetos pasivos las diferencias que haya detectado en sus declaraciones que impliquen valores a favor de la Administracin Tributaria Municipal por concepto de impuestos, intereses y multas, y los conminar para que presenten las respectivas declaraciones sustitutivas y cancelen las diferencias o justifiquen las diferencias notificadas, en un plazo no mayor a veinte das contados desde el da siguiente de la notificacin. El sujeto pasivo podr justificar, dentro del plazo concedido, las diferencias notificadas por la Administracin Tributaria con los documentos probatorios pertinentes.
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g) Concurrir a las oficinas del Departamento Financiero Municipal, cuando su presencia sea requerida por autoridad competente. Art. 33.- REQUERIMIENTOS Y CRUCES DE INFORMACION CON ORGANISMOS DE CONTROL Y OTRAS FUENTES DE INFORMACIN.- Para un control efectivo del cumplimiento cabal de los deberes y obligaciones tributarias de los sujetos pasivos del impuesto de patentes, el Gobierno Autnomo Descentralizado de 24 de Mayo establecer convenios interinstitucionales y/o formular requerimientos peridicos de informacin a los organismos de control y otras fuentes de informacin, especialmente: Servicio de Rentas Internas, Superintendencia de Compaas, Superintendencia de Bancos, gremios de profesionales, cmaras de produccin, etc. Art. 34.- DEFINICIN DE SOCIEDADES.- Para efectos de esta Ordenanza el trmino sociedad comprende la persona jurdica; la sociedad de hecho; el fideicomiso mercantil y los patrimonios independientes o autnomos dotados o no de personalidad jurdica, salvo los constituidos por las instituciones del Estado siempre y cuando los beneficiarios sean dichas instituciones; el consorcio de empresas, la compaa tenedora de acciones que consolide sus estados financieros con sus subsidiarias o afiliadas; el fondo de inversin o cualquier entidad que, aunque carente de personalidad jurdica, constituya una unidad econmica o un patrimonio independiente de los de sus miembros. Art. 35.- RECLAMOS.- Los contribuyentes, responsables, o terceros que se creyeren afectados, en todo o en parte, por un acto determinativo de obligacin tributaria, por verificacin de una declaracin, estimacin de oficio o liquidacin o los sancionados por contravencin o falta reglamentaria, podrn presentar su reclamo ante la autoridad de la que emane el acto, dentro del plazo de veinte das, contados desde el da hbil siguiente al de la notificacin respectiva, conforme lo dispuesto en el Cdigo Orgnico Tributario.
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