RESTAURACIN DE LA CONECTIVIDAD EN PAISAJES GANADEROS, MEDIANTE MANEJO SILVOPASTORIL Y LA IMPLEMENTACIN DE INSTRUMENTOS PRIVADOS DE CONSERVACIN PARTE 1 - LA OPERACIN

RESUMEN DEL PROYECTO El rea biogeogrfica del Corredor de Robles cubre una extensin de bosques aproximada de 173.000 ha, y se relaciona directamente con cerca de 80.000 ha de pramos y mas de 600.000 ha de sistemas productivos que los circundan y a la vez dependen de servicios ambientales provistos por los dos primeros como regulacin de agua, mantenimiento y proteccin de suelos, procesos ecolgicos como polinizacin y ciclos climticos, estabilizacin de pendientes, entre otros. Sin embargo, estos bosques naturales se encuentran altamente fragmentados por actividades ganaderas extensivas y, en forma creciente, contina el aislamiento de grandes y pequeos fragmentos de bosques, lo que amenaza su integridad y a la vez el mantenimiento de procesos biofsicos y ecolgicos de los que dependen las comunidades campesinas de la zona. (FUNDACION NATURA TNC 2005). Fundacin Natura en su calidad de coordinador de esta indicativa y 24 instituciones, trabajaron conjuntamente entre 2004 y 2006 en la construccin de estrategias que llevasen a la conservacin y manejo de los ecosistemas naturales como bosques andinos remanentes, pramos y mosaicos transformados del Corredor de Robles; se defini, entonces, como principal amenaza la fragmentacin de los bosques naturales teniendo viabilidad alta los bosques andinos y altoandinos de roble. Las seis estrategias de mayor importancia identificadas fueron: 1) Implementacin de buenas prcticas agrcolas en sistemas agroforestales con nfasis en caf, cacao y sistemas silvopastoriles; 2) implementacin de capas de incentivos para compensar acciones de conservacin en sistemas naturales e intervenidos; 3) fortalecimiento de las herramientas jurdicas y prcticas de conservacin en propiedad privada; 4) fortalecimiento del Sistema Regional de reas Protegidas (SIRAP; SILAP), 5) generacin de conocimiento para toma de decisiones ambientales y de ordenamiento territorial, y 6) Fortalecimiento de procesos educativos y formativos. El proyecto permitir aumentar conectividad y generar procesos de restauracin de los bosques andinos de roble en medio de paisajes ganaderos campesinos, mediante el establecimiento de acuerdos de conservacin privada y la reconversin de sistemas ganaderos convencionales a sistemas ganaderos silvopastoriles en rea de amortiguacin del Santuario de Fauna y Flora Guanent - Alto Ro Fonce (SFFGARF). Es de gran importancia resaltar el impacto positivo sobre el Santuario de Flora y Fauna de Guanent Alto Ro Fonce, su gestin hacia la comunidad y el cumplimiento de las metas de su plan manejo dirigidas hacia disminuir la amenazas desde la zona amortiguadora con potencial efecto directo en el rea protegida. Tambin los municipios pues las Unidades Tcnicas de apoyo Agropecuario sern fortalecidas en los escenarios de capacitacin, giras, e implementacin del men. El proyecto se desarrollar en 30 fincas y, por lo tanto, se espera impactar 30 ha con sistemas silvopastoriles, 30 fincas con acuerdos de conservacin impactando bosques, 30 familias capacitadas en buenas prcticas agrcolas, 14 ha de bancos de forrajes, 30 ha en mejoramiento de praderas, 12 km de cercas vivas, mas de 120 ha de bosques en conservacin (el clculo de los bosques se hace con base en las coberturas de bosques naturales de la cuenca del ro Guacha), 10 ha de fuentes de agua aisladas (incluyendo bosque protector), 4 microcuencas con plan de manejo, 6 ha de bosques de lea, y 6

reservorios de agua. Tambin se espera que 5 fincas nuevas hagan parte del NODO Corredor de Robles, y que se construya una alianza para la comercializacin de leche. Es de gran importancia resaltar el impacto positivo sobre el Santuario de Flora y Fauna de Guanent Alto ro Fonce, su gestin hacia la comunidad y el cumplimiento de las metas de su plan manejo dirigidas hacia disminuir la amenazas desde la zona amortiguadora con potencial efecto directo en el rea protegida. Tambin los municipios pues las Unidades Tcnicas de Apoyo Agropecuario sern fortalecidas en los escenarios de capacitacin, giras, e implementacin del men. Este proceso presenta una alta viabilidad pues el desarrollo de una fase previa de implementacin llevada a cabo en el 2006 y 2007, por la Fundacin Natura con la participacin de CORPOBOYACA, CAS, Gobernacin de Santander, ha llevado a que hoy en da se encuentren cerca de 40 productores en espera de apoyo para iniciar su proceso de reconversin y comprometerse con el manejo de los bosques andinos, adicionalmente este proyecto fue formulado en paralelo con el desarrollo de la estrategia forestal para el corredor de robles ya aprobada y cofinanciada por la Fundacin MacArthur. Actualmente el Fondo para la Accin Ambiental y la Niez FPAA, cofinancia un proyecto a la Fundacin Natura y Cipav (2009 a 2011) por un monto de COL $1.579.000.000. Con este proyecto la Fundacin Natura se propuso la meta de reconvertir 200 fincas en estas cuencas, y adelantar al menos dos rplicas en otras regiones de la zona andina colombiana, por esta razn suma esfuerzos con varias instituciones como la CAF. En el marco de este proyecto con el FPAA, la Fundacin Natura Colombia adelanta la reconversin de 80 fincas, aportara como contrapartida al proyecto de CTNR con CAF el trabajo que actualmente adelanta en 30 fincas de las 80 que conforman la iniciativa en marcha. En la siguiente tabla se describe el rea de cada sistema a impactar y el costo total de la implementacin.
Modelo para un predio Sistema silvopastoril (rboles dispersos), Ha Banco forrajes, Ha Mejoramiento de praderas, Ha Cercas vivas, Km Aislamiento de bosques, Ha Aislamiento de fuentes de agua, Ha Bosque lea, Ha Reservorios de agua Ha 1,00 0,20 2,00 0,30 2,00** 0,5 0,25 1*** Costo insumos en COL $ 900.000 532.983 4.483.763 1.359.522 1.404.687 351.172 926.026 800.000 Costo mano de obra* 431.800 610.393 225.000 483.431 483.431 483.431 503.574

TOTAL predio 10.758.152 3.221.059 * Lo aporta la comunidad; la base de clculo es el costo del jornal de la zona ** Se costea aislamiento de dos hectreas, pero en trminos lineales corresponde a 400 m que aslan ms de 2 ha de bosque. *** Uno cada dos fincas En dlares a TRM = COL $2.000

DESCRIPCIN DETALLADA DEL PROYECTO 1. PROBLEMA O SITUACION: Ms del 90% de los bosques de los Andes colombianos ha desaparecido, principalmente a causa de la intervencin humana. Las actividades productivas promueven la deforestacin, mediante la tala de los

bosques, para el establecimiento inicial de agricultura de monocultivo y la siembra posterior de pastos para la ganadera extensiva. Para el caso del Corredor de Robles, las principales presiones tienen que ver con el incremento del ndice de fragmentacin, la prdida de la conectividad, la reduccin del tamao mnimo de los fragmentos de bosque y la prdida de especies claves, cuya causa antrpica principal es la actividad ganadera que, a la vez, es la principal actividad econmica del Corredor (especialmente en la regin circundante de los principales sistemas boscosos de alta montaa). Por esta razn, la ganadera se constituye en la ms importante amenaza a los bosques andinos y a los pramos, debido al proceso de desmonte, quema y adecuacin de suelos para pasturas (Fundacin Natura TNC, 2005). Segn un diagnstico realizado para la regin (CIPAV -TNC FN 2005) 1, el deterioro de la diversidad y de los sistemas naturales por malas prcticas pecuarias se deben principalmente a: 1) Deterioro de la capacidad productiva de los suelos a causa de la reduccin del contenido de materia orgnica y de los nutrientes; adems, la exposicin de los mismos al efecto de las lluvias, el sol y los vientos, los hace ms propensos a la erosin y a la compactacin; 2) La gran mayora de los nacimientos de agua y de las quebradas de la regin son utilizadas como bebederos para el ganado, provocando el deterioro de los taludes naturales, la contaminacin de las aguas y la reduccin de los caudales en pocas de sequa; 3) En la coccin de alimentos se usa lea de manera generalizada, de preferencia roble, lo que implica una presin considerable sobre los bosques de esta especie. De un rbol se obtienen entre 15 y 20 cargas de 0,1 m3 que tienen un costo de $5.000 por carga (un rbol maduro de mnimo 30 cm de DAP aporta en promedio 1.5 m3 de lea). Se estima que un rbol adulto puede suministrar combustible para cocinar durante tres o cuatro meses, lo que significa que una familia consume como mnimo, entre tres y cuatro rboles de roble por ao; 4) Las cercas utilizadas en la divisin de potreros y linderos demandan gran cantidad de madera (se calcula que un kilmetro de cerca en alambre de pa demanda 5,8 m3 de madera y en alambre energizado 2,4 m3); 5) El anlisis econmico realizado sobre la produccin de leche muestra que esta actividad no genera mayor utilidad, por los altos costos que implica mantener el ganado en pasturas alquiladas y por la poca cantidad de leche que se obtiene en cada lactancia por vaca; 6) Los ndices reproductivos del ganado son bajos, pues se tienen largos perodos de intervalo entre partos, situacin que se ve favorecida por la poca oferta de forraje, el inadecuado o deficiente suplemento mineral y las reducidas prcticas de chequeos reproductivos; 7) La alta presin del pastoreo sobre las praderas ocasiona un fuerte impacto en los suelos, que se manifiesta en condiciones de alta compactacin del terreno, erosin laminar y deterioro de los pastos; y 8) A pesar de que se renuevan praderas, rotando cultivos y pastos, la sostenibilidad de los potreros es poca, debido a que no se aplican planes de abonamiento ni riego y se tiene una alta carga animal por unidad de pastoreo. En el mejoramiento de los pastos, slo se tienen en cuenta las gramneas como cultivo homogneo, sin asociarlas a una leguminosa, lo que permitira mejorar la calidad y cantidad de forraje en los potreros. De las anteriores condiciones se deduce que los productores y productoras de la zona se veran beneficiados por una intervencin que (i) les brinde mejores condiciones econmicas, fomentando el mejoramiento productivo de su principal rengln econmico que es la ganadera, mediante la promocin de buenas prcticas; y (ii) que detenga o reduzca el deterioro ambiental de los recursos forestales e hdricos de la regin, principalmente. El mejoramiento de los sistemas productivos por s solo no lleva al cumplimiento de las metas propuestas para este proceso. As, un elemento fundamental es la promocin y
Para mayor informacin ver: Caracterizacin de los sistemas productivos y agropecuarios del Corredor de Conservacin de Roble GuantivaIguaque-La Rusia, CIPAV financiado por The Nature Conservancy Y Fundacin Natura, 2005.
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el fortalecimiento de las cadenas de comercializacin, cuya materia prima es la leche: slo un aumento de su valor comercial en un rango entre el 5 y el 8%, generara la posibilidad de contar con excedentes para reinversin en el mejoramiento de la finca. De otra parte, este estmulo les brindara a los productores la posibilidad de valorar sus bosques y de contar con una nueva forma de manejar la finca, de tal manera que los incentive a suscribir acuerdos individuales de conservacin produccin, lo cual, adems, tendra incidencia en los paisajes naturales a nivel regional. Otra situacin que es urgente afrontar, son los cambios en las normas relacionadas con las vedas forestales, pues el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial emiti la Resolucin 0096 2006 que cambi la resolucin de 19772 (de veda total del roble hasta entonces vigente), dividiendo en dos aspectos la veda: (i) ampla la veda a todo el territorio nacional, lo que tiene consecuencias importantes para la conservacin en los departamentos donde no exista prohibicin y donde las poblaciones naturales de roble son casi inexistentes y (ii) establece la posibilidad de hacer un uso forestal mediante aprovechamientos persistentes de impacto reducido (Artculo No. 3). Esta situacin prendi las alertas dado que en la regin cursan solicitudes de aprovechamiento forestal en grandes extensiones de bosques de roble, y las entidades ambientales de la regin como CAS, CORPOBOYACA, UAESPNN, FN, entre otros, nos vimos en la tarea de desarrollar estrategias de choque para asegurar que los bosques no desaparezcan a manos de grandes propietarios interesados en extraer madera, aprovechando las nuevas condiciones legales. Se considera an ms grave que, segn concepto tcnico (Anexo 1), no existe la informacin necesaria para elaborar criterios de manejo sostenible para la especie en el corto plazo. Todo lo anterior llev a plantear la necesidad de fortalecer la informacin para el desarrollo de estrategias de aprovechamiento forestal, y adelantar un plan de monitoreo y seguimiento a los bosques y los procesos de uso que se lleven a cabo3 (Fundacin Natura Cofinanciado Fundacin Macarthur 2007 - 2010). Sin embargo, la incertidumbre existente sobre la especie misma, y la certeza de que el valor de los bosques es superado por los servicios ambientales que un bosque en pie genera a lo largo del tiempo (ciclo hdrico, regulacin clima local, atenuacin de procesos de sedimentacin, mantenimiento de suelos entre otros); es necesario garantizar la conservacin del roble a travs de acciones en la escala local, focalizadas, de impacto amplio y medible, que aseguren compromiso y beneficio a quienes usan y depende su subsistencia de los recursos naturales, fortaleciendo la cooperacin entre lo pblico y lo privado, as como desarrollando estrategias sobre la base de proteccin y manejo de la diversidad combinada con la maximizacin de la produccin agropecuaria del cual dependen las comunidades campesinas.

2. ANTECEDENTES En la Cordillera Oriental, en los departamentos de Santander y Boyac, se encuentra una regin de caractersticas biogeogrficas y culturales de gran inters, que en 1993 fue hecha visible por la Fundacin Natura en el marco de los estudios sociales y biolgicos base para la declaratoria del Santuario de Fauna y Flora Guanent - Alto Ro Fonce. En 1996, la Fundacin constituy la Reserva Biolgica Cachal, lugar que ha sido el centro de investigacin sobre biodiversidad de mayor importancia de la Cordillera Oriental
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1974, el roble (Quercus humboldtii) estuvo vedado para el aprovechamiento, a travs de la Resolucin 0316 de 1974, por la cual se veda indefinidamente y en todo el territorio nacional al aprovechamiento. Se excepta de la veda a los departamentos de Cauca, Nario y Antioquia.... Un ao despus, la Resolucin 1408 de 1975 Inderena, modifica la resolucin 0316/74, levantando la veda para los municipios de Ospina Prez, Cabrera, Pandi y San Bernardo en el Departamento de Cundinamarca, siempre y cuando la especie sea aprovechada de acuerdo con un adecuado plan de manejo. 3 Actualmente la Fundacin Natura desarrolla el plan de investigaciones del proyecto Corredor de conservacin de robles, una estrategia para la conservacin y manejo forestal en Colombia cofinanciada por la Fundacin MacArthur cuenta No. 0687143 , por $ USD $ 300,000.

en el pas. En 2004, la Fundacin Natura coordin y facilit un proceso de planificacin para la conservacin de la diversidad y el desarrollo sostenible - con participacin de 24 actores institucionales, 20 grupos de comunidades locales (350 personas) y 5 alcaldas municipales4- en la regin que se denomin desde entonces Corredor de Conservacin de Robles Guantiva La Rusia - Iguaque, con la meta de buscar opciones de desarrollo para las comunidades asentadas en la regin, sobre la base de la conservacin y el manejo para la sostenibilidad en el largo plazo de sus recursos naturales. La Estrategia de Desarrollo Sostenible del Corredor, que es el principal producto del proceso, promueve, como objetivo en los prximos 10 aos, mantener los sistemas naturales existentes, restaurar la conectividad entre relictos de bosques naturales, reducir la fragmentacin y frenar la expansin de la frontera agropecuaria en sitios crticos. Este proceso de planificacin se ha divulgado ampliamente y varias de las instituciones que participaron en l han avanzado en el desarrollo de las estrategias all identificadas, de las cuales las principales son: 1. Desarrollo de sistemas de produccin sostenible a travs de sistemas agroforestales y silvopastoriles; 2. Creacin de incentivos econmicos a la conservacin; 3. Restauracin de hbitat naturales para proteccin y produccin; 4. Investigacin para la generacin de conocimiento bsico y aplicado, biofsico, social y cultural; 5. Fortalecimiento del sistema regional de reas protegidas (pblicas y privadas). En relacin con los ecosistemas de pramos y bosques andinos circundantes, el proceso identific una viabilidad pobre y muy buena, respectivamente, segn un anlisis de condicin, tamao y contexto paisajstico; como principal presin se identific el incremento del ndice de fragmentacin y la prdida de conectividad producidos por la transformacin acelerada de bosques a sistemas de pasturas introducidas5. Dado que el paisaje ganadero es el de mayor predominancia en las reas contiguas al Santuario de Fauna y Flora Guanent - Alto ro Fonce, se defini como prioridad la cuenca del ro Guacha (Encino y Beln), para desarrollar estrategias que permitan frenar el deterioro de las condiciones del bosque natural y, desde el punto de vista de integridad ecolgica (dado que la continuidad boscosa del Corredor se rompe en esta cuenca), promuevan condiciones en los sistemas productivos ganaderos para la restauracin de cuencas y nacimientos y logren conectividad boscosa entre los principales fragmentos de bosque. Como complemento a lo anterior el CIPAV, en el ao 2005, coordin una caracterizacin de la actividad ganadera de alta montaa, la cual se constituy en la base tcnica para la propuesta de reconversin ganadera que se encuentra en ejecucin actualmente y que se desea replicar ampliamente en la cuenca y en otras regiones del Corredor. En los aos 2006 y 2007 la Fundacin Natura y CIPAV iniciaron la implementacin de la propuesta, con el apoyo de la Subdireccin de Agricultura y Desarrollo Rural de la Gobernacin de Santander, las Alcaldas de Encino y Beln, CEBAR, Corpoboyac y The Nature Conservancy, con el proyecto Implementacin de silvopastoriles y acuerdos de conservacin para la conservacin y restauracin ecolgica de bosques andinos que presenta, a la fecha, los siguientes logros:
Municipio/ Subcuenca dentro del Ro
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Beneficiarios

Acuerdos de conservacin firmados

Hectreas en reconversin (pasturas y pasturas con rboles)

Hectreas de conservacin y manejo de bosques y nacimientos por acuerdos de

Participaron las Gobernaciones de Santander y Boyac, las Corporaciones Autnomas de los mismos departamentos (CAS y CORPOBOYACA), la Unidad de Parques, 6 alcaldas municipales Encino, Onzaga, Duitama, Paipa, Arcabuco, Gmbita) 4 Universidades, la Asociacin Colombiana Red de Reservas de la Sociedad Civil, WWF Colombia, SEPAS San Gil, CIPAV, Instituto de Ciencias Naturales (ICN), la Fundacin Humedales, Cabildos Verdes, la Fundacin Pro Aves, Fundacin Ecoandina WCS (WildLife Conservation Society), el Jardn Botnico Eloy Valenzuela, Instituto Humboldt (IAvH), TNC y Fundacin Natura; ,mas 20 Juntas de accin comunal campesinas de 6 municipios. 5 Estrategia de Desarrollo Sostenible Corredor de Conservacin Guantiva - La Rusia Iguaque. 2005, Fundacin Natura y The Nature Conservacy.

Guacha Encino - Cabuya Encino - Patios Beln - Carrizal

5 12 7

2 12 7

5 24 30

conservacin 1580 34 158

Fuente: Informe interno de proyecto sistemas silvopastoriles a julio 2007 Fundacin Natura.

Adicionalmente, la Fundacin Natura ha construido y puesto a prueba instrumentos como el contrato de acuerdo de conservacin, y los mecanismos de negociacin y planificacin predial, instrumentos que actualmente estn en proceso de seguimiento y ajuste. Para la presente propuesta la experiencia de implementacin descrita nos ha facilitado 1) hacer los ajustes necesarios a la propuesta tcnica o men gracias a la implementacin del mismo, 2) hacer ajustes en el modelo financiero, 3) generar compromisos de un grupo de productores que han participado en capacitaciones, giras, y han sido observadores de las prcticas en implementacin de fincas vecinas, 4) generar credibilidad en la propuesta tcnica por parte de los productores, 5) realizar acompaamiento de las instituciones ambientales de la zona, 6) confianza y credibilidad en el equipo tcnico de acompaamiento de Fundacin Natura y asesor del CIPAV por parte de las comunidad. Esta propuesta ha sido revisada y ajustada por productores, presidentes de Junta de Accin Comunal donde se propone sea implementada, Gobernacin de Santander, Subdireccin de Agricultura y Desarrollo, Alcalda de Encino, asociacin Lcteos Canad, Alcalda de Beln, CAS , CORPOBOYACA y Equipo tcnico del SFF de Guanent.

3. JUSTIFICACIN Los problemas de deterioro de la diversidad en los bosques naturales de la regin andina han sido abordados desde diferentes pticas y estrategias. Sin embargo, muchas de ellas no han sido de suficiente impacto, lo que amerita valorar a profundidad las estrategias establecidas y las formas en las cuales el sector ambiental las ha desarrollado a lo largo de las ltimas dcadas. En la experiencia de la Fundacin Natura en el diseo y desarrollo de los proyectos ambientales, se ha evidenciado que se consigue gran impacto siempre y cuando se trabaje con las comunidades humanas que usan y deciden directamente y sin intermediacin sobre la naturaleza (componentes y procesos). Se ha comprobado que no existe sostenibilidad en ningn proceso si no se abordan directamente los problemas que originan la prdida de la salud de los ecosistemas. En la mayora de los casos, las fuentes de estos problemas son humanas; es as como la intervencin de este proyecto se basa en el trabajo con los campesinos de montaa, quienes usan y afectan los ltimos bosques de roble que quedan en el pas, llevando a tecnificar con criterios de buenas prcticas agropecuarias los sistemas ganaderos actuales que causan gran impacto a los bosques naturales. Como se mencion anteriormente, es la actividad ganadera la que genera perdida de bosques. Es as como el presente proyecto se enfoca, en primera medida, en el trabajo con el sector ganadero, que reconoce hoy la importancia de la responsabilidad social y ambiental y el urgente trabajo que se debe realizar para solucionar la grave situacin de pobreza en el sector rural, donde el porcentaje lleg al 85,3% (en 2003), mientras que la tasa de nutricin infantil alcanza apenas el 19%. En 1991, la poblacin campesina por debajo de la lnea de indigencia era del 35,2%, y para 2003 ms de la mitad de la poblacin campesina viva en condiciones de extrema pobreza (53,3%) tal como lo cita el Plan Estratgico de la Ganadera Colombiana 2004-2019 (FEDEGAN, 2005). Contrario a lo que se piensa, el sector ganadero tambin est conformado por un nmero significativo de pequeos propietarios, pues el 82% de los predios dedicados a uso pecuario tiene menos de 50 animales por predio y, de stos, el 50% tienen menos de 10 animales por predio en total. En contraste, slo el 1,2%

de los predios disponen de ms de 500 cabezas de ganado. La distribucin del inventario de ganado con base en el tamao de los predios arroja resultados similares, pues ms de la mitad del hato nacional se concentra en predios de menos de 100 ha, y slo el 3% corresponde a predios de ms de 500 ha (FEDEGAN, 2005). El modelo tradicional de produccin ganadera se basa en el manejo de pasturas sin rboles, situacin que ha contribuido a la destruccin de los bosques naturales, a la degradacin del suelo, a la contaminacin de fuentes de agua y a la prdida de la diversidad biolgica. Existen avances en el pas que demuestran los beneficios de la reconversin de la ganadera mediante la implementacin de modelos competitivos, que renan las ventajas de la Agroforestera Pecuaria as como de la restauracin ecolgica de los bosques. Con esta visin se identifica el programa de modernizacin del sector, liderado por FEDEGAN, denominado Plan Estratgico de la Ganadera Colombiana 2019 Por una ganadera moderna y solidaria, que integre el desarrollo de competencias gerenciales para los ganaderos, que permitan mejorar la unidad de produccin y la gestin territorial de sus fincas, donde se plantea el cambio de uso de la tierra en 10 millones de hectreas de un pastoreo no sostenible hacia formas forestales y mixtas. Dicho programa es una oportunidad para incorporar criterios de sostenibilidad en el manejo de las fincas ganaderas, que no slo apunten hacia los beneficios de la reconversin, sino al manejo integrado de la finca, que en este caso incluye reas extensas de bosques de roble, nacimientos, quebradas, suelos de vocacin forestal y, en las zonas ms altas, zonas de pramos. En este marco, la Fundacin Natura y CIPAV buscan acompaar y reforzar con conocimientos y prcticas, formas ms adecuadas de manejo de los bosques, tanto con visin protectora como productiva, promoviendo el fortalecimiento de la comunidad y orientndolo hacia la constitucin y fortalecimiento de grupos sociales con mayor apropiacin de su territorio y de sus recursos (Fundacin Natura, 2006). Otro de los pilares del diseo de este proyecto es fortalecer las herramientas de conservacin en propiedad privada, lo cual genera retos de gran importancia para el desarrollo de las polticas ambientales de Colombia, como la incorporacin de nuevos instrumentos que lleven a construir una conciencia clara sobre los deberes y derechos de los ciudadanos en cuanto al manejo y conservacin de la diversidad. En este sentido, se busca que un propietario se sienta responsable frente a su comunidad por lo que tiene en su propiedad y que la cooperacin desde las entidades pblicas se haga ms evidente con la participacin local en los procesos. Es tambin relevante mencionar que este proyecto busca generar acciones que descentralicen la accin ambiental, llevando a la escala ms baja la orientacin al ciudadano para que efectivamente aporte al cumplimiento de las metas que tenemos como nacin frente a conservar, usar y manejar los recursos naturales. Frente a las amenazas inminentes del uso irracional del recurso forestal, la Fundacin Natura se ha articulado con procesos regionales de impacto a escala regional como la declaracin de vedas regionales estrictas para el roble, apoyando a la CAS desde el componente tcnico para una eventual veda en su jurisdiccin. Tambin apoya actualmente la definicin de un rea protegida de carcter regional para la conservacin del Corredor y sus reas crticas. En este sentido, lo que busca la Fundacin Natura es desarrollar un proceso incluyente, que incluya procesos de concertacin del ordenamiento territorial regional y d la oportunidad para que las acciones y los recursos se centren en zonas crticas, de manera que se mejoren las condiciones de las comunidades y los campesinos encuentren en sus bosques una oportunidad de desarrollo, cerrando an mas la brecha entre desarrollo y conservacin de diversidad. Si se consolida en la regin del Corredor la declaracin de un rea protegida de carcter regional como un Distrito de Manejo Integrado (DMI), la estrategia plateada en este proyecto puede ser de gran impacto pues, por un lado se asegura que las masas de bosques en manos de grandes propietarios no desparezcan y,

por otro, se incremente la presencia de proyectos y acciones en las zonas de deterioro persistente destinadas a restauracin protectora o productiva. La estrategia de reconversin ser un ejercicio que se replique y se escale en otros lugares, tanto del Corredor de Robles, como en otros sitios del pas con condiciones similares. Adicionalmente, este proceso est acompaado de un plan de investigaciones en el componente forestal como mecanismo para generar informacin y conocimiento que permita orientar acciones en los niveles pertinentes, como por ejemplo manejo silvicultural del roble, patrones de crecimiento, uso de hojarasca para abonos de suelos, entre otros; y orientacin desde la escala de paisaje para fortalecer los diseos de los corredores, su ajuste, medicin y monitoreo. 4. OBJETIVO GENERAL Implementacin de una estrategia integral para la restauracin de la conectividad en paisajes

ganaderos, mediante manejo silvopastoril y la aplicacin de instrumentos privados de conservacin en 30 fincas ganaderas localizadas en el Corredor de Conservacin Guantiva La Rusia
Iguaque, departamentos de Boyac y Santander, en la vertiente occidental de la Cordillera Oriental de Colombia. 5. OBJETIVOS ESPECIFICOS Con la implementacin del proyecto se pretende: 1. Brindar mejores condiciones econmicas a los productores y productoras de la zona, quines se vern beneficiados por el proyecto (30 fincas), mediante el mejoramiento productivo de su principal rengln econmico que es la ganadera, a travs de la promocin de buenas prcticas silvopastoriles. 2. Contribuir en el desarrollo de estrategias integrales de desarrollo sostenible que reduzcan el deterioro ambiental de los recursos forestales e hdricos, en los paisajes naturales del corredor de conservacin Guativ La Rusia - Iguaque, considerando (i) el mejoramiento de los sistemas productivos, (ii) el fortalecimiento de las cadenas de comercializacin, y (iii) la valoracin de sus bosques, y (iv) la promocin de acuerdos individuales de conservacin produccin. 6. AREA DE INFLUENCIA Y POBLACION BENEFICIARIA El Corredor de Conservacin Guantiva La Rusia Iguaque6 est localizado en los departamentos de Boyac y Santander, en la vertiente occidental de la Cordillera Oriental colombiana. Abarca 67 municipios y ocupa un rea aproximada de 1073,000 ha. Los lmites del Corredor se definieron a partir de las cuencas hidrogrficas de los ros Chicamocha y Surez, en sus vertientes occidental y oriental respectivamente. Su rango altitudinal oscila entre los 350 y los 4100 msnm. El Corredor se denomina as por la distribucin espacial, casi continua, de los ecosistemas naturales de pramo y bosques andinos, donde coexisten e interactan hbitats naturales y transformados, dominados en su eje central por los macizos montaosos de Guantiva, La Rusia e Iguaque. Su importancia ecolgica radica en la presencia de relictos de distintos tipos de ecosistemas como bosques secos, subandinos, andinos y pramos, entre los que destacan los bosques de roble, que ocupan un rea de 173.368 ha aproximadamente, siendo las zonas ms extensas y continuas de bosques de roble existentes actualmente en el pas; all se encuentran las especies de roble blanco (Quercus humboldt), roble negro
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Estrategia de Desarrollo Sostenible Corredor de Conservacin Guantiva - La Rusia Iguaque. 2005, Fundacin Natura y The Nature Conservancy.

(Colombobalanus exelsa), y cerca de 17 especies endmicas, ocupando reas altamente degradadas. Es una de las reas ms ricas en plantas vasculares de la regin Andina, con cerca de 1.400 diferentes especies. Igualmente contiene 50 especies de mamferos, de las cuales 12 estn en peligro de extincin, y ms de 243 especies de aves. En la franja de los bosques de robles, se encuentran de forma casi continua las masas de bosques andinos con presencia de robles; sin embargo los procesos de transformacin han afectado principalmente a cuatro cuencas, ubicadas entre los 2.200 y 3.200 metros sobre el nivel del mar: ro Susa (municipio de Onzaga), ro Guacha (Encino y Beln), ro Chontales (Paipa), ro Pmeca (Arcabuco). De las anteriores cuencas la del ro Guacha constituye una prioridad por ser parte del rea de influencia directa del Santuario de Flora y Fauna Guanent - Alto Ro Fonce, en el sector nororiental, y por ser la franja que lo conecta con las zonas de mayor rea de bosques, que se encuentran en los municipios de Coromoro, Mogotes y Onzaga. La cuenca del ro Guacha (Anexo 3) tiene un rea total de 14.970 ha, de las cuales son de bosque 2.500 ha. y de pramo y 7.500 ha., en sistemas productivos 4900 ha. Los corredores de la cuenca del ro Guacha en escala regional buscan conectar las 10.480 ha del Santuario, con cerca de 32.000 ha de los bloques de Coromoro, Mogotes y Onzaga. La cuenca comprende las veredas Patios Bajos y Altos, Avendaos y Canad, del municipio de Encino (Santander), Carrizal y San Jos de la Montaa del municipio de Beln (Boyac) y Avendaos 2 y 3 de Duitama (Boyac). La regin la habitan campesinos que dependen de una economa de produccin primaria, basada en la ganadera de subsistencia de tierra fra, y mezclan sus sistemas de produccin con cultivos de papa, maz, arveja, zanahoria, y algunos frutales de fro. Los beneficiarios directos del proyecto son 30 familias campesinas, localizadas en las subcuencas de Carrizal, Medios, Malamaa y El Pie, que tienen en promedio 4 a 6 miembros, y que estn asociadas, cada una, a una unidad productiva o finca, con extensiones entre las 6 a 20 ha. de zonas productivas ganaderas y en su gran mayora presentan bosques de roble, siendo las de mayor extensin las asociadas a las zonas altas y escarpes. Los habitantes de la zona han tenido relacin con tres procesos relacionados con manejo de recursos y biodiversidad, el primero la cercana al Santuario de Flora y Fauna de Guanent Alto ro Fonce que ha llevado a que la poblacin conozca la labor y objetivos del rea protegida, tambin ha habido acciones directas sobre proteccin de nacimientos. La segunda se relaciona con acciones de conservacin en las zonas del pramo, en donde trabajan grupos que se han esforzado por desarrollar una estrategia de turismo hacia las lagunas y han trabajado con campesinos en las zona principalmente en temas de educacin ambiental. La tercera es el trabajo realizado por la Fundacin Natura y que se describi anteriormente. 7. SOSTENIBILIDAD E IMPACTO DEL PROYECTO Los procesos de enraizamiento para la sostenibilidad estn centrados en dos sectores. En primer lugar en los productores ganaderos pues un mejoramiento de la situacin productiva de la finca los debe llevar a mantener el proceso de prcticas sostenibles y por ende al cumplimiento de los acuerdos de conservacin. En segundo lugar, los grupos de productores ganaderos y las Juntas de Accin Comunal, porque ellos son veedores e impulsores de los procesos asociados a mejorar las condiciones de la comunidad en temas como agua, acueductos, conflictos por cacera ilegal, entre otros. Las organizaciones comunitarias que se fortalezcan en este proceso harn parte de la cadena de comercializacin, eje fundamental para mantener buenos precios y motivar a los productores. De otro lado, el acompaamiento en la construccin de la norma para certificacin de la ganadera sostenible, busca diferenciar mercados en un lapso de dos a tres

aos, que lleve a beneficiar directamente a aquellos productores que diferencien su producto en los mercados que pagan sobreprecio por trato justo, buenas prcticas agropecuarias, y otros mercados El acompaamiento a los grupos durante los tres aos del proceso en otras regiones del departamento, ha demostrado que los grupos pueden hacerse cargo del proceso. El seguimiento de los acuerdos de conservacin garantiza el cumplimiento de las limitaciones de uso para la conservacin de los bosques. Desde el punto de vista ambiental, los acuerdos de conservacin, impulsan al productor sus familias y fincas, a mantener las buenas prcticas en el largo plazo. Los elementos base para ello son el seguimiento permanente que darn las autoridades ambientales, el acompaamiento tcnico de la Fundacin Natura y los procesos de sensibilizacin del proyecto mismo. Es de gran importancia la participacin del equipo del Santuario de Flora y Fauna de Guanent Alto Ro Fonce, pues es parte de su responsabilidad asumir el acompaamiento a los procesos ambientales y productivos que se encuentran en la zona de amortiguacin el rea protegida.

El impacto del proyecto se precisa en la aplicacin de estrategias integrales en cerca de 110 fincas (80 en marcha y 30 de este proyecto con la CAF) de las 200 fincas definidas como meta del programa de reconversin ganadera por parte de la FNC. Es de gran importancia resaltar el impacto sobre el fortalecimiento del Santuario de Flora y Fauna de Guanent Alto Ro Fonce, su gestin hacia la comunidad y el cumplimiento de las metas de su plan manejo dirigidas a disminuir las amenazas desde la zona amortiguadora con potencial efecto directo en el rea protegida. Tambin los municipios pues las Unidades Tcnicas de Apoyo Agropecuario sern fortalecidas en los escenarios de capacitacin, giras, e implementacin del men.
La experiencia que se tiene actualmente en este Programa ser un factor de xito para el proyecto CAF.

8. METODOLOGIA Y DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES El enfoque metodolgico propuesto para el proyecto le da continuidad a un proceso iniciado desde el ao 2006 en una parte de la cuenca seleccionada, el cual est avalado por la comunidad y las organizaciones acompaantes y socias, y consta de los siguientes componentes: I. Actividades preparatorias: I.1 Procesos de articulacin interinstitucional: Actividad inicial que con las instituciones de la zona (Corpoboyac, CAS, Alcaldas de Encino y Beln, SFFGARF, Juntas de Accin Comunal de las cuatro veredas, Fabegn y Asociacin de lcteos, entre aquellas que han sido previamente identificadas) busca coordinar actividades, apoyos metodolgicos y agendas, consolidar apoyo para objetivos conjuntos, generar entendimiento de los problemas a trabajar y fortalecer veeduras ciudadanas. I.2. Seleccin de predios y propietarios: un proceso que es clave y en gran medida asegura el xito del proceso y se debe hacer, en lo posible, aplicando una matriz de calificacin donde se tenga en cuenta el perfil deseable del propietario y las condiciones particulares deseables de cada finca, los cuales se describen a continuacin: Perfil de los propietarios: Quienes manifiesten inters en el proyecto, por su espritu emprendedor, por tener una actitud positiva al cambio y mostrar sensibilidad al tema ambiental. Disponibilidad y capacidad de cofinanciar la inversin en los sistemas silvopastoriles.

 Reconocimiento de liderazgo y seriedad entre vecinos e instituciones locales. Propietarios que vivan en las fincas o las visiten regularmente. Pertenencia a algn grupo de productores o campesinos (Asociacin, Cooperativa, Junta de Accin Local). Deseo de aprendizaje y compromiso explcito de compartir sus experiencias con otros productores e instituciones. Caractersticas de las fincas. Localizacin en microcuencas o subcuencas estratgicas para el abastecimiento de acueductos. Que tengan bosques o que conformen bosques que permitan la conexin o construccin de corredores biolgicos. Predios de inters local porque all se adaptan e implementan alternativas tecnolgicas innovadoras. Ubicacin estratgica al estar en una importante confluencia de carreteras, por ser un sitio de paso obligado para pobladores locales y visitantes permanentemente, o por aprobacin o inters de un grupo organizado local. I.3 Planificacin Predial: En cada finca seleccionada se har un ejercicio de planificacin predial, aplicando la Herramienta de Planificacin Predial Participativa desarrollada por las organizaciones proponentes, cuya propuesta metodolgica permite la recoleccin y anlisis de la informacin tcnica y econmica requerida para generar un plan de accin para la seleccin e implementacin de estrategias de reconversin de la explotacin ganadera, as como la deteccin de reas que presentan conflictos de uso y que permiten la proteccin de fuentes de agua y reas de bosque. Este proceso implica el establecimiento de la lnea base de cada una de las 30 fincas. II. Proceso de negociacin de los acuerdos de conservacin El Acuerdo de conservacin es el instrumento que permite establecer un compromiso medible en tiempo, esfuerzo y recursos entre el propietario y la Fundacin Natura, En trminos jurdicos, es un contrato entre dos partes que ha sido desarrollado por la Fundacin Natura y est considerado como una herramienta jurdica de conservacin en propiedad privada. Su objeto es limitar el uso de los bosques y asegurar su permanencia en el largo tiempo, as como llevar a que la inversin en finca para la restauracin y reconversin ganadera sea efectiva y el productor se comprometa a realizarla adecuadamente y en los tiempos definidos conjuntamente (Anexo 4) II.1 Concertacin y firmas de acuerdos de conservacin que definen los compromisos de cada productor; acordados los planes de manejo integrales por finca, se formalizan los acuerdos de conservacin de forma escrita, mediante contrato civil. Se hace especial nfasis en el manejo y la conservacin de bosques. II.2 Seguimiento y acompaamiento a los acuerdos de conservacin. El seguimiento y monitoreo de la finca debe ser permanente por parte del propietario; para ello se busca que se lleven formatos muy sencillos pero de permanente uso. Adicionalmente se visitar la finca por parte de un comit de apoyo conformado por delegados de los productores, el equipo tcnico del proyecto y delegados de las instituciones y sus socios. III. Procesos de reconversin de sistemas ganaderos Las alternativas para lograr la reconversin de las fincas ganaderas se agrupan en opciones tcnicas para el mejoramiento del sistema productivo y en estrategias para la conservacin y restauracin de los recursos naturales. El men de opciones identificado para este proyecto (y ajustado gracias a la experiencia del 2006), est compuesto por sistemas silvopastoriles, bancos de forraje, mejoramiento de praderas, cercas

vivas, aislamientos de bosque, aislamientos de fuentes de agua, implementacin de bosques de lea y reservorios de agua. Sin embargo, la implementacin de estas opciones deber ser concertada con cada productor de acuerdo con sus expectativas y con las condiciones particulares de cada finca. III.1 Sistemas silvopastoriles: Los arreglos silvopastoriles son una estrategia poco difundida en las explotaciones ganaderas, debido principalmente al desconocimiento de los beneficios que brinda, no slo a los predios donde se establecen sino al entorno en el que se localizan. En estos sistemas se pueden emplear especies arbreas, arbustivas y combinaciones de las mismas, distribuidas en diferentes arreglos espaciales y con diferentes densidades por unidad de rea. III.2 Banco de forrajes: El establecimiento de coberturas arbreas o arbustivas o combinadas con alto valor proteico usadas para alimentacin animal. Optimizan las reas de carga por unidad de produccin. III.3 Mejoramiento de praderas: El mejoramiento de praderas es una prctica que en las zonas de clima fro se realiza colocando especies como de ray grass, maz, nabo forrajero y trboles, tambin se considera la aplicacin de abonos y correctivos para mejorar la fertilidad del suelo. Cabe sealar que es necesaria la adopcin de un plan de manejo de las praderas en el cual se permita un adecuado tiempo de pastoreo y suficiente periodo de recuperacin. La renovacin de las praderas deber complementarse con la instalacin de bebederos porttiles, con los cuales el ganado tendr agua de bebida en el potrero y no perturbar las quebradas, como sucede actualmente. Cuando no sea posible tomar el agua de la quebrada, se debern construir reservorios, o jageyes, que se surtirn del lquido a partir de las lluvias haciendo cosecha de agua, estrategia que asegura su almacenamiento para el uso durante las pocas secas (ver ms adelante III.8, item sobre reservorios de agua). III.4 Cercas o Barreras Vivas: Las cercas vivas son herramientas de transformacin del paisaje que motivan el reemplazo de postes muertos por cercas con postes vivos. El cambio en el sistema de divisin de potreros y linderos genera, entre otros beneficios, el ahorro de dinero en su mantenimiento y reemplazo, la reduccin en la tala de rboles con este objetivo y en la disponibilidad de rboles que proveen lea para cocinar alimentos y, a largo plazo, madera para la construccin en diferentes usos. Adems de los beneficios mencionados, las cercas vivas constituyen barreras para el control de vientos, sirven como conectores de franjas de bosque y favorecen la dispersin de semillas y el traslado de animales. Al mismo tiempo, permiten la reproduccin de especies locales en peligro de desaparecer. III.5 Aislamiento de bosques nativos y bosques ribereos: La manera ms eficiente y segura de proteger estos relictos es mediante la construccin de cercas alrededor de las zonas de inters, preferiblemente con alambre de pas, puesto que generalmente en estas reas el ganado tiene acceso sin restriccin, causando compactacin del suelo y afectando el establecimiento natural de las especies. III.6 Aislamiento de fuentes de agua: Uno de los mayores impactos de la ganadera convencional es el no aislamiento de las fuentes de agua ya bien sea nacimientos o quebradas, se propone aislar y llevar a restauracin zonas de captacin o redes hdricas. III. 7 Bosque de lea: Teniendo en cuenta que el combustible de mayor utilizacin para la coccin de alimentos en la regin es la lea y que el roble es una de las especies de mayor utilizacin con este fin, se propone plantar bosques dentro energticos como estrategia para disminuir el impacto sobre los rodales de especies nativas existentes. III. 8. Reservorios de agua: Una dificultad adicional identificada en la zona del proyecto, es la limitada disponibilidad de agua durante la poca seca como bebida para el ganado, por la continua reduccin de los

caudales de las quebradas que suplen las necesidades del lquido para consumo humano y animal. Sin embargo, este dficit se puede sortear mediante la construccin de reservorios de diseo sencillo, que sirven para captar y almacenar el agua que cae durante las temporadas de lluvias y utilizarla en las pocas secas. Estas estructuras se ubican estratgicamente en sitios donde puedan captarse fcilmente las aguas lluvias y, por efecto de la gravedad, ser distribuidas con sistemas de conduccin econmicos, bien sea a potreros o sembrados, aprovechando la pendiente del terreno. IV. Actividades de soporte al proceso IV.1 Capacitacin La implementacin del men tcnico va acompaada de capacitacin y asistencia tcnica, tanto a los dueos de los predios, como al personal que trabaja en las haciendas y fincas, a la comunidad que vive en la zona de influencia del proyecto, y al personal tcnico de instituciones oficiales, privadas y particulares. Este esfuerzo de enseanza, dirigido a la comunidad en general, es imprescindible para el xito del proyecto. En total se plantean al menos 10 talleres al ao para cubrir los temas y el nmero de propietarios. A continuacin se mencionan algunos temas de capacitacin: Sistemas silvopastoriles bovinos y ovinos; Bancos de forrajes y alternativas de nutricin animal; Aprovechamiento de especies arbreas para cercas vivas; Aislamiento de fuentes, cauces y bosques protectores de agua; Recuperacin de zonas degradadas; Impacto econmico, ambiental y productivo de los sistemas actuales y en reconversin. Manejo de suelos y preparacin de abonos orgnicos; Manejo de aguas residuales y basuras; Bosques para lea; Mejoramiento de infraestructura; Manejo administrativo de la finca. Normas legales relativas al manejo de recursos naturales y polticas agropecuarias. Aspectos administrativos y contables para el manejo de las empresas. Aspectos de gestin y planificacin de proyectos. Esta es una inquietud permanente de las comunidades; el fortalecimiento de esta capacidad llevar a procesos de autogestin. Planes de negocios. Cadenas productivas y competitividad.

IV.2. Giras de intercambios de experiencias: Se desarrollarn 3 giras con los 15 propietarios, como estrategia para motivar y desarrollar dilogos de saberes entre productores que ya han implementado reconversin y los que estn en proceso de hacerlo. Las giras sern regionales, pues encontramos en el departamento de Boyac y Santander fincas con experiencias muy adelantadas. IV.3. Fortalecimiento de Sistema de Informacin Geogrfico para diseo de corredores: El proyecto deber adquirir dos ventanas IKONOS PAN (de 1 m de resolucin, B&N, imagen satelital existente del catlogo), una al inicio del proyecto y otra al final del mismo. La primera imagen satelital permitir hacer el diseo de los corredores a una escala muy precisa, servir de apoyo para el diseo de planes de manejo y acuerdos de conservacin, pues permitir definir con exactitud las reas crticas para restauracin, aislamiento, enriquecimiento arbreo, fomento a cercas vivas, y siembra de rboles en

praderas, entre otros, incrementando la conectividad. La segunda dejar ver los resultados de las herramientas del paisaje que sern implementadas en las fincas. IV.4. Construccin de plan de manejo y aporte a los planes de aprovechamiento forestal A partir de los estudios sobre ecologa y restauracin del roble Quercus humboldtii, se propondrn formas de manejo, restauracin y proteccin de la especie y de los ecosistemas asociados; las propuestas tambin se articularn a los estudios base de las Corporaciones Autnomas (CAS y Corpoboyac) para aportar al plan de aprovechamiento forestal de cada una. Las propuestas de manejo se harn a partir de los estudios de la especie y de procesos ecolgicos. Este componente hace parte de la contrapartida del proyecto cofinanciado por Fundacin Natura y Fundacin MacArthur. IV.5. Acceso y produccin de material vegetal El material vegetal como plntulas, semillas, esquejes, ser en la medida de lo posible, adquirido en un inicio en viveros comunitarios locales ya existentes (principalmente en Boyac), pero se tiene previsto generar localmente los rboles necesarios para la siembra en cercas vivas, rboles dispersos en potreros, forrajes para alimentacin animal, mejoramiento de praderas etc. Esto requerir de la adecuacin y capacitacin de un grupo comunitario para la construccin y mantenimiento de un vivero local (est previsto que sea en una de las escuelas de las veredas). Este componente hace parte de la contrapartida del proyecto cofinanciado por Fundacin Natura y Fundacin MacArthur. IV.6. Fortalecimiento de las organizaciones existentes Se fortalecer una empresa comunitaria de comercializacin lechera (ya existente), que asegure el mejoramiento de los precios de la leche y el fortalecimiento de procesos de transformacin de la misma. IV.7. Elaboracin y difusin de material informativo del proyecto Se elaborarn materiales didcticos y de divulgacin del proceso del proyecto, entre los que se contemplan: cartillas, afiches y video. Tambin se busca que cada finca lleve a cabo un seguimiento grfico de su proceso (cartilla de acetatos por finca) de implementacin del plan de manejo. Este instrumento es el principal material de difusin del proceso de cada finca. IV.8 Emisin de programas radiales locales Las emisoras locales son el medio principal de comunicacin en los municipios, por esta razn ser parte fundamental de la estrategia de comunicacin y divulgacin del proyecto pues, adicionalmente, permite ampliar la audiencia a otros sectores de los municipios. Se elaborarn seis (6) series radiales (cada una de 10 programas), acordes con los grandes ejes de capacitacin para la promocin de sistemas silvopastoriles. El diseo de los programas radiales y la definicin de sus contenidos y guiones sern insumos clave en el desarrollo de este componente, y en ellos participarn el equipo acompaante, los productores, tcnicos y otros. III. 9 Normalizacin de la ganadera sostenible: Es de gran inters para el pas el proceso de construccin de la norma para la certificacin de ganadera sostenible, el cual est siendo amparado por el sello Rainforest Alliance de la red de Agricultura Sostenible. Actualmente el CATIE (Costa Rica), CIPAV y Fundacin Natura, nos encontramos en la fase inicial de discusin de criterios universales para la definicin de una norma para certificar ganadera sostenible. Este proceso deber aportar a la construccin de la norma, dada la oportunidad de aprendizaje que da la implementacin del men tcnico. III.10 Estudio de valoracin de los servicios ambientales de las practicas de la ganadera sostenible: es de gran importancia avanzar en la valoracin econmica y ambiental de los servicios que brindan el

men de reconversin a silvopastoriles, por ese motivo se propone avanzar hacia identificar cuales son esos valores y de esta manera fortalecer las negociaciones en trminos productivos y ambientales. 9. ESQUEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LOS RESULTADOS DEL PROYECTO El proyecto se enmarcan en el mtodo de manejo adaptativo, el cual permite desarrollar el proyecto en permanente seguimiento y evaluacin para adaptarse a los cambios y buscar las soluciones a problemas del entorno. Esto permitir desarrollar ciclos cortos de seguimiento en temporalidades de cuatro meses (cuatrimestral). El manejo adaptativo no solo se hace al interior del equipo de Fundacin Natura CIPAV sino con los beneficiarios del proyecto, las instituciones y el FPAA. El espacio para realizarlo son los talleres mensuales locales (un tiempo de la reunin destinado a esto), los informes de avance y las reuniones de seguimiento de las subdirecciones y direccin ejecutiva de Fundacin natura. La zona presenta riesgos bajos (en comparacin con otras reas de Colombia) en trminos de seguridad pues no se presentan de actores ilegales armados.
Riesgos potenciales Efectos climticos como lluvia torrencial o periodos largos de sequa Elevacin de precios en insumos agropecuarios Cambios abruptos en los precios de la carne y la leche, porque vara precios para compra de ganado e impacta la comercializacin de la leche en caso de disminuir el precio. No adopcin de practicas sostenibles Medidas preventivas Reservorios de agua, y monitoreo al clima segn reportes IDEAM Compra al por mayor Monitoreo de precios y fortalecer procesos de agregacin de valor a la leche en especfico Visitas a c/u de las fincas y reuniones grupales de motivacin y evaluacin Informacin de buena calidad para el productor Asistencia tcnica, acompaamiento para la efectiva implementacin de los planes de accin Mecanismo de seguimiento Monitoreo a reportes de IDEAM Cotizaciones permanentes Monitoreo de precios Periodicidad Permanente Permanentes Permanente

Asistencia tcnica,

Permanente.

Incumplimiento de acuerdos de conservacin

Monitoreo

Permanente

10. COSTOS Y CRONORAMA DE EJECUCIN La Fundacin Natura Colombia - FNC ser l beneficiario de esta Cooperacin Tcnica. Los recursos se ejecutarn coordinadamente con la CAF. Para este efecto, la CAF con cargo a los recursos de la Cooperacin Tcnica llevar a cabo la contratacin y pago de los consultores, y dems actividades requeridas para el cumplimiento del objetivo de la Cooperacin Tcnica. El Costo Total de la Cooperacin Tcnica es de US$ 369.000, que corresponde al monto solicitado a la CAF para el financiamiento no-reembolsable y los aportes de la Fundacin Natura Colombia. Estos aportes de la contraparte local corresponden a una contrapartida equivalente de 184.500 que representa el 50% del Costo Total del proyecto, representado en la reconversin de 30 fincas ganaderas que actualmente estn en proceso de reconversin a sistemas silvopastoriles. En los siguientes cuadros se desglosa la aplicacin de recursos por tipo de gasto y su financiamiento, y el cronograma general de ejecucin que ser de doce (12) meses:

COSTOS Y FINANCIAMIENTO Rubros Financiables Honorarios equipo tcnico silvopastoriles (das-equipo consultor) Honorarios equipo de comunicacin (das equipo consultor Honorarios equipo administrativo Pasajes y Viticos (para equipo consultor y talleres) Gastos de talleres Materiales Insumos y equipos TOTAL CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Actividad/ Mes
8.I. Actividades preparatorias 8.II. Proceso de negociacin de los acuerdos de conservacin 8.IV. Actividades de soporte al proceso 8.III. Procesos de reconversin 8.III. Procesos de reconversin de sistemas ganaderos

Cantidad 200 das

Supuesto US $ 200 / daequipo consultor US $ 120 / daequipo consultor

Aporte CAF 40.000

Aporte FNC 40.000

80 das 40 das

9.600 4.800

0 4.800

US $ 120 / da persona 20 Tiquetes Nacionales y Monto Mximo Desplazamientos por vas terrestre 10 eventos al Mximo menos disponible Segn Plan de Global Compras aprobado

9.800

5.800 114.500 184.500

0 139.700 184.500

1 x

2 x

3 x

10

11

12

PARTE 2- EL SOLICITANTE

I.

IDENTIFICACIN DEL SOLICITANTE : Fundacin Natura Colombia : Colombia : PBX (571) 2 45 5700 - 245 5727 245 5691/92 : (571) 285 4550 : Elsa Matilde Escobar Angel Directora Ejecutiva

Nombre de la institucin Direccin Telfono Fax Representante Legal

II. OBJETO DE LA INSTITUCIN

La Fundacin Natura - Colombia es una organizacin de la sociedad civil dedicada a la conservacin, uso y manejo de la biodiversidad para generar beneficios social, econmico y ambiental en el marco del desarrollo humano sostenible. La Fundacin Natura, establecida en 1983 con el objetivo principal de contribuir a la conservacin y uso sustentable de la diversidad biolgica de Colombia, ha obtenido su reputacin nacional e internacional a travs de los resultados de su investigacin cientfica y del desarrollo e implementacin de los proyectos de gestin ambiental y desarrollo sostenible en Colombia. Para conseguir este objetivo, la Fundacin Natura combina sus esfuerzos en el trabajo directo con las comunidades que viven en las reas de alta biodiversidad y en sus reas de amortiguacin, a travs de convenios interinstitucionales con entidades gubernamentales y no gubernamentales. Para implementar exitosamente sus programas de conservacin, la Fundacin trabaja de cerca con funcionarios del gobierno nacional, regional y local, con las comunidades de las reas donde estn los proyectos y organizaciones de base. As busca en forma concertada alternativas viables para el uso sostenible de los recursos naturales. El personal de la Fundacin es altamente calificado y lo conforman eclogos, bilogos, antroplogos, comunicadores, ingenieros, economistas y socilogos, entre otros, quienes a su vez trabajan con coinvestigadores y asistentes de campo, comunidades locales, incluyendo hombres y mujeres indgenas, afroamericanos y campesinos, al igual que con estudiantes universitarios y otros investigadores. A pesar de la especificidad de los problemas de conservacin de cada regin, los objetivos generales de los proyectos interdisciplinarios de la Fundacin son similares y conceptualmente coherentes a travs del pas: 1. Desarrollar informacin biolgica y socioeconmica para la proteccin y manejo de los recursos naturales en forma efectiva y sustentada. 2. Apoyar la creacin de nuevas reas protegidas pblicas y privadas, as como la bsqueda de diferentes mecanismos de conservacin. 3. Trabajar conjuntamente con las comunidades locales para buscar la ordenacin y manejo del territorio, iniciativas de uso sostenible de la biodiversidad y mejoramiento de su calidad de vida.

4. Obtener apoyo activo nacional e internacional para la participacin de nuestros proyectos en la conservacin de los recursos naturales.

III. EXPERIENCIA PREVIA EN COOPERACIN TCNICA

La Fundacin Natura Colombia ha ejecutado diversos proyectos de Cooperacin Tcnica, entre

ellos:
Parque Nacional Natural La Paya. 1990-1995. Programa Parques en Peligro, apoyo a la gestin gubernamental del P.N.N. La Paya. 1993. Zonificacin y evaluacin ecolgica del P.N.N. La Paya. Estudios bsicos. 1995. Propuesta de zonificacin para el manejo regional. 1995-2000. Parques en Peligro. Consolidacin del manejo del PNN Chingaza para conservar los ecosistemas y comunidades naturales y las especies amenazadas contenidos en estos. Parque Nacional Natural Cahuinar 1990-2000. Programa Parques en Peligro. 1992-1995. Apoyo a la gestin institucional del P.N.N. Cahuinar. 1993-1995. Promocin de la gestin comunitaria del rea protegida y los recursos naturales. Investigacin y promocin de la conservacin. 1993-1997. Plan Charapa. Tortuga Charapa, Podocnemis expansa, Programa Parques en Peligro. USAID/TNC/F.NATURA/SURAPA/UAESPNN. 1997- 2000. Consolidacin del manejo del P.N.N. Cahuinar para conservar los ecosistemas y comunidades naturales y las especies amenazadas contenidas en estos. En el Bajo Caquet y Apaporis 1982-1988. Development of a research site in a virgin lowland rainforest of the Colombian Amazon and research on the behavioral ecology of the woolly monkey (Lagothrix lagothricha), funded by Wildlife Conservation Society of the New York Zoological Society and now a project of the Fundacin Natura (Colombia), an NGO professional conservation organization. 1991-1995. Algunos aspectos de la ecologa comparativa de nidificacin de la tortuga terecaya (Podocnemis unifilis). 1993-1995. Apoyo a la Estacin Biolgica Capar. Investigacin bsica. 1993-1997. Ecologa comparativa, diversidad de primates en la Amazona colombiana e implicaciones sobre su conservacin. Fase I. 1994-1995. Investigaciones sobre ecologa de primates en la Estacin Biolgica Capar. Investigacin cientfica bsica. 19941996. Recuperacin de ecosistemas naturales en el piedemonte caqueteo. Investigacin en Biodiversidad. 1996. Capacitacin cientfica para profesionales en el manejo de los recursos naturales en la Amazonia colombiana. Educacin ambiental, Mantenimiento y desarrollo continuado de la Estacin Biolgica Capar (EBC) como un elemento central de la infraestructura logstica y sociolgica para la conservacin en la regin. 1996. Creacin de una reserva en la regin del Bajo Apaporis, La Estacin Biolgica de Capar, la UAESPNN y con el concurso del Instituto de Investigaciones Biolgicas von Humboldt y la Fundacin Natura, proponen formalmente la creacin y legalizacin del Parque Nacional Natural Capar. 1996-1997. Estudio de ecologa de comunidades de lagartos en la Estacin Biolgica Capar. 1996-1999. Proyecto ecologa comparativa, diversidad de primates en la Amazonia colombiana e implicaciones para su conservacin. Fase II.

 Otros en la Amazona 2003-2004. Punto Focal para la constitucin de la Red Nacional y para la realizacin de los estudios previos al desarrollo de la red, en relacin con la identificacin de actores, capacitacin y experiencias exitosas. Donante Fundacin Futura Latinoamericano Convenio Colaboracin. 2005. Propuesta para el diseo de un plan de manejo de la tortuga Charapa (Podocnemis expansa) para el Departamento del Amazonas. Convenio con Corpoamazona. 2005. Diseo de una propuesta econmica y de organizacin comunitaria para la cra de mariposas como alternativa de desarrollo empresarial sostenible con mujeres indgenas en la Amazona Colombiana. NCIUCN/Tropical Rainforest Programme.

IV. CONTRAPARTE 4.1 Suscripcin del Convenio El convenio de Cooperacin Tcnica con la CAF ser suscrito por la Fundacin Natura Colombia. 4.2. rgano responsable La implementacin, ejecucin y monitoreo del Proyecto estar a cargo de la Fundacin Natura Colombia. Coordinacin Direccin PBX Fax Representante Legal : Clara Ligia Solano Guiterrez
Fundacin Natura Colombia Subdireccin de Conservacin e Investigaciones

: Cra. 21 No. 39 - 43 : (571) 2 45 5700 - 245 5727 245 5691/92 : (571) 285 4550 : Elsa Matilde Escobar Angel Directora Ejecutiva
Fundacin Natura Colombia