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Vinho tambm entra na mira do protecionismo - Economia - Notcia - ...

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Carga tributria
09 de Maro de 2012

Carga tributria

Vinho tambm entra na mira do protecionismo


Ministrio do Desenvolvimento estuda pedido de salvaguarda que poder restringir a importao de vinhos no Brasil
Por Ana Clara Costa

Vinhos europeus, americanos e australianos: alquota de importao poder chegar a 55% (Matthieu Cellard) A cartilha que prega a poltica de contedo nacional e reserva de mercado no Brasil ganhou recentemente um novo captulo. O vilo, desta vez, o vinho importado. No pas da cerveja e da cachaa, as 70 milhes de garrafas de vinho que chegam anualmente do exterior incomodam de maneira contundente os produtores nacionais. Agora, eles esto prximos de ganhar um pleito antigo: o do aumento do imposto de importao de 27% para 55% para o produto vindo do exterior. O pedido, articulado entre os grandes produtores vincolas do Rio Grande do Sul, a bancada gacha no Congresso e o governo do estado, prev a implantao de uma medida de salvaguarda para proteger os fabricantes locais da chamada invaso de importados.

Os vinhos nacionais perdem mercado a cada ano para os importados. Em 2005, eram trazidos ao pas cerca de 37 milhes de litros de vinhos. Em 2011, esse nmero saltou para 72 milhes de litros

Se aprovada, ela recair sobre os produtos vindos da Europa, Estados Unidos e Austrlia e, possivelmente, do Chile que responsvel por 36,6% das importaes de vinhos no pas. Argentina e Uruguai so protegidos por uma clusula do tratado de livre comrcio do Mercosul que prev iseno de impostos para importao de vinhos finos aqueles produzidos a partir de cepas de boa qualidade, como malbec, por exemplo. Contudo, o governo brasileiro poder lanar mo de outras alternativas para dificultar a aquisio destes bens dos vizinhos, como estabelecer o sistema de licena no-automtica aos lotes enviados ao Brasil prtica usada constantemente pelo parceiros de Mercosul como barreira ao livre comrcio. J o Chile, que tambm tem o benefcio de alquota zero no imposto de importao, poder ser alvo de cotas mximas (como o Brasil pretende fazer com o Mxico na questo automotiva), ou ter de exportar ao pas vinhos mais caros, que no concorram com a indstria que abastece a classe mdia.

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Vinhedos no Vale do Elqui, no Chile: pas ser o mais afetado por medida de salvaguarda Discusses De acordo com Henrique Benedetti, presidente da Unio Brasileira de Vitivinicultura (Uvibra), entidade que representa os produtores, h pelo menos quatro medidas que podem ser tomadas pelo Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (Mdic) para restringir as importaes: aumento de imposto, criao de cotas, definio de um preo mnimo para o produto e a mudana na poltica de licenas para os pases do Mercosul. Segundo fontes ouvidas pelo site de VEJA, todas elas j foram discutidas com a prpria presidente Dilma Rousseff, no incio de fevereiro, quando ela visitou o municpio de Caxias do Sul (RS) para abrir a tradicional Festa da Uva. Atualmente, um Grupo Tcnico sobre Alteraes Temporrias da Tarifa Externa Comum do Mercosul (GTAT-TEC), gerenciado pela Cmara de Comrcio Exterior (Camex) do MDIC, analisa dados enviados pelas entidades do setor para comprovar quo nocivos os vinhos estrangeiros so para a indstria nacional. O MDIC investigar por cerca de um ano as estatsticas setoriais e s ento poder tomar uma deciso sobre o pedido de salvaguarda. Segundo a assessoria de comunicao do Ministrio, no h previso para o trmino dos estudos tcnicos e a pasta no ir se pronunciar sobre esse tema por enquanto. Concorrncia De fato, os vinhos nacionais perdem mercado a cada ano para os importados. Em 2005, eram trazidos ao pas cerca de 37 milhes de litros da bebida. Em 2011, esse nmero saltou para 72 milhes de litros de acordo com nmeros do Ministrio do Desenvolvimento. Nesse perodo, a produo nacional encolheu de 22 milhes de litros para 19 milhes de litros, segundo dados da Uvibra. Em contrapartida, o dlar se desvalorizou 33% em relao ao real e a renda do brasileiro aumenta a cada ano. Alm disso, o vinho ganha cada vez mais espao no cotidiano dos consumidores no pas muitas vezes graas aos baixos preos praticados pelos produtores dos pases vizinhos. O resultado que o consumo aumentou, mas os produtores nacionais no conseguiram aproveitar essa onda por falta de competitividade. A culpa no pode ser atribuda aos importadores, mas sim prpria estrutura produtiva do Brasil que pouco competitiva, o que no novidade para a indstria, infelizmente, afirma Welber Barral, ex-secretrio de Comrcio do MDIC e scio da consultoria Barral MJorge Associados. Reserva de mercado, de novo A situao absurda, neste caso, configura-se quando o prprio setor produtivo, em vez de exigir melhores condies de competitividade, articula com o governo a criao da reserva de mercado. O problema no o custo Brasil e sim o fato de os produtores estrangeiros despejarem seus produtos em nossos mercados porque a Europa e os Estados Unidos esto consumindo menos, argumenta Benedetti, da Uvibra, ao se referir queda no consumo de vinho dos pases desenvolvidos devido crise financeira internacional. Segundo o empresrio, que dono da vincola Lovara, h concorrncia desleal por parte de alguns portos do pas, como o de Itaja (SC), que reduzem por conta prpria a tributao do ICMS para atrair importadores de vinhos a desembarcar em seus estados. Na Cmara dos Deputados, em vez de a discusso servir como forma de presso para que o governo execute reformas estruturais que desonerem a indstria, deputados como Nelson Padovani (PSC-PR) proferem verdadeiras odes ao protecionismo. Em discurso na Representao Brasileira no Parlamento do Mercosul (Parlasul), o parlamentar mostrou-se indignado com um projeto de retirar o imposto de importao sobre os vinhos portugueses, que representam menos de 5% das importaes do produto no pas. Exatamente no momento em que o Rio Grande do Sul est passando por crises por problemas climticos, vem agora algum naturalmente a pedido de algum importador propor iseno aos vinhos importados. Ora, aquele que consome o vinho importado que o segmento que mais cresce no Brasil porque tem poder aquisitivo, ento que pague o preo, disse.

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Promessa de modernizao A ideia dos produtores que a barreira, seja ela qual for, permanea em vigor por, no mnimo, quatro anos, para que as vincolas consigam finalizar um plano de modernizao iniciado trs anos atrs e ameaado pela queda do consumo de vinhos nacionais. A estimativa do setor de que haja um excedente anual de 40 milhes de garrafas. No curto prazo, isso (a reserva de mercado) ir ajudar os produtores. Mas e depois? At quando o Brasil vai precisar recorrer a esse tipo de medida?, questiona Antonio Cesar Longo, presidente da Associao Gacha de Supermercados (AGAS). A resposta a esse enigma est na condescendncia do Palcio do Planalto, que j prometeu que dar ateno especial ao problema, segundo afirmou ao site de VEJA uma fonte ligada ao assunto.

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