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O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco/PSDB SP. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr Presidente, Srs e Srs. Senadores, eu tambm, Senadora Ana Amlia quero lhe dar os meus parabns pelo seu aniversrio. V. Ex uma pessoa muito querida nesta Casa, uma amiga que tenho de pouco tempo, mas que j considero como algum muito prxima, pela admirao que tenho, pelas suas qualidades humanas, polticas, pela sua cultura, pela sua aplicao, pela seriedade e por sua capacidade de infundir sentimentos de afeto, de solidariedade, sentimentos positivos em todos aqueles que a cercam. A SR PRESIDENTE (Ana Amlia. Bloco/PP RS) Aproveito, Senador, para agradecer j e saudar os visitantes que vo acompanhar o seu pronunciamento agora, jovens que esto visitando o plenrio do Senado. Todos sejam bem-vindos. Vocs esto ouvindo agora na tribuna o Senador Aloysio Nunes Ferreira, que foi eleito com mais de 11 milhes de votos no Estado de So Paulo pelo PSDB. Obrigada, Senador, pela gentileza, me desculpe a interrupo. Mas valia a pena. O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco/PSDB SP) So muito bem-vindos nossa sesso. Agradeo ao Senador Acir Gurgacz a oportunidade de falar antes dele, pela permuta. O tema de que vou tratar hoje, Presidente, no dos mais agradveis. Ele relativo audincia pblica. realizada ontem na Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao, presidida pelo Senador Rodrigo Rollemberg. O tema da audincia pblica, convocada em boa pelo Senador Rollemberg, foi o vazamento de petrleo no poo explorado pela Chevron, no chamado Campo do Frade. Ali estavam presentes, dando seus depoimentos, representante da empresa, representante do Ibama, o Procurador de Justia Federal que est processando a empresa por danos e os seus diretores, no plano criminal, e tambm o representante da Agncia Nacional do Petrleo. H controvrsia, Sr Presidente, a respeito da extenso do dano. H controvrsia a respeito da continuidade do vazamento ocorrido em novembro do ano passado, da srie de vazamentos que vm ocorrendo desde novembro do ano passado. H controvrsia sobre se haver ou no um dano permanente estrutura rochosa de onde se extrai o petrleo naquele campo de explorao. H controvrsia sobre a responsabilidade efetiva da empresa ou das empresas envolvidas no acidente. A ANP ainda no entregou o seu relatrio, e a empresa Chevron, citada nas aes movidas pelo Ministrio pblico Federal, ainda no exerceu seu direito de defesa. Uma coisa, para mim, absolutamente incontestvel e que se revelou ontem na audincia pblica a que me referi: o mais absoluto despreparo do Brasil para fazer face a acidentes dessa natureza. A indstria do petrleo, todos ns sabemos, uma indstria potencialmente danosa ao meio ambiente, se no for cercada de inmeros cuidados. A prpria Constituio Federal, ao estabelecer a destinao dos recursos oriundos da explorao do petrleo, j estipulou a necessidade de uma compensao dos Estados produtores, para fazer face aos
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riscos ambientais e aos danos ambientais. A prpria Constituio brasileira j classifica essa atividade como potencialmente perigosa. Da a necessidade de se ter imensas cautelas, que devem ocorrer antes do acidente, portanto a preveno, e as que devem ocorrer depois do acidente, logo depois, de modo a remover o leo ou a mitigar os danos imediatos, e cautelas tambm no longo prazo, depois do acidente. Acontece que o Brasil, que se arvora ser uma potncia petrolfera mundial, e de fato , graas ao extraordinrio esforo da Petrobras, graas s mudanas legislativas que foram introduzidas j no Governo do Presidente Fernando Henrique, que permitiu que, hoje, mais de setenta empresas estivessem extraindo leo no Brasil e processando esse leo, o Brasil , de fato, uma potncia petrolfera, e mais ainda com as descobertas do petrleo na camada do pr-sal. Comparado com esse potencial e essa realidade, o aparato institucional do Governo brasileiro de uma pobreza franciscana. Ns estamos realmente na bacia das almas em matria de preveno, em matria de combate a danos, em matria de fiscalizao. Eu fiquei realmente chocado com as revelaes que foram feitas ontem na audincia pblica. Refiro-me a algumas. Sabem os Srs. Senadores e os nossos visitantes quantos fiscais a Agncia Nacional de Petrleo tem para acompanhar a explorao do petrleo, para fiscalizar, para acompanhar inclusive as cautelas que deveriam ser tomadas antes da perfurao, para analisar os projetos tcnicos dos poos? Sabem quantos? Senadora Ana Amlia, dez fiscais. Dez fiscais! uma coisa absurda! Indagado por mim, o representante da ANP, Agncia Nacional do Petrleo, que encarregada da fiscalizao, nos disse que precisariam de pelo menos mais 180 fiscais para dar minimamente conta do recado. E ns temos dez! Dez, no Pas inteiro, nesse litoral imenso! S no Campo do Frade j foram feitas sessenta perfuraes. E os acidentes se sucedem. De novembro para c, transcorridos cerca de seis meses, o Governo anunciou um plano de contingncia para esses grandes acidentes, e j houve grandes acidentes. Os acidentes se sucedem. S a Petrobras j anunciou cinco acidentes importantes de novembro para c em seus poos. Mas at hoje esse plano de contingncia no saiu do papel. J faz seis meses que ocorreu o ltimo grande desastre ecolgico. A Agncia Nacional de Petrleo dispe de recursos para custear suas atividades. No oramento de 2011, haviam consignados cerca de R$5 bilhes para a Agncia Nacional de Petrleo para, entre outras coisas, fiscalizar corretamente a atividade petrolfera do Brasil 5 bilhes. Sabe V. Ex, Sr Presidente, o quanto foi efetivamente liberado? R$350 milhes. Foram R$5 bilhes no oramento para que a ANP pudesse desempenhar suas funes, mas s liberaram R$350 milhes. Mais ainda: o representante do Ibama, na audincia pblica, indagado por mim sobre quem o responsvel pelas atividades de mitigao ou de combate imediato, nos casos dos acidentes que ocorrem nas perfuraes, me disse que as empresas tm a obrigao de estabelecer os seus prprios planos para acidentes de alcance menor, localizado, que decreto presidencial previu que todas as empresas tivessem seus prprios planos, mas, infelizmente, o decreto ainda no estava sendo plenamente aplicado. Muitas empresas - a maioria delas - no tinham esses planos. Perguntei de quando era o decreto. Pasmem, Srs. Senadores: o

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decreto de 2003! Faz 9 anos que esse decreto existe, obrigando as empresas a terem os seus planos de contingncia. Nove anos e o decreto no foi cumprido. uma situao absolutamente escandalosa e intolervel, porque aquilo que hoje um passaporte para o futuro, que o pr-sal, pode se transformar numa grande tragdia ambiental, com enormes consequncias sobre a vida das pessoas. Muito se discute sobre a partilha e nada sobre polticas pblicas para sua explorao. A primeira anlise da Agncia Nacional do Petrleo, do Ministrio Pblico e da Polcia Federal do acidente de novembro chegou concluso, ainda provisria, de que, quando ocorreu o vazamento, houve uma presso, uma injeo de lama no poo para sel-lo e essa presso, por ser excessiva, causou a ruptura das paredes do poo. Perguntei ao representante da ANP se a agncia auditava, digamos assim, se ela passava em revista os projetos tcnicos dos poos. No, no faz. Por qu? Porque so muitos. uma quantidade imensa de poos, e ns temos poucos funcionrios. Ento, meus caros colegas, ns estamos mal, ns estamos realmente mal. O Brasil uma potncia emergente, somos respeitados no mundo?! Pode ser, embora o PIB brasileiro tenha sido uma decepo. Ns crescemos menos do que todos os pases da Amrica Latina, com exceo talvez da Guatemala. A renda dos salrios est aumentando isso timo , mas a produtividade da economia, no, o que pode levar a presses inflacionrias, a pouca sustentabilidade do processo. E o Governo no consegue enfrentar essas questes fundamentais. Alis, no consegue enfrentar questo nenhuma que seja espinhosa. Os empresrios ontem reunidos com a Presidente Dilma desfiaram um rosrio de queixas que so arquiconhecidas de todos h muito tempo. Os problemas j so conhecidos. Ali no se disse nada de novo. O que se quer soluo. Ora, o Governo no consegue votar uma msera lei da Copa do Mundo. Ns estamos h um ano e trs meses discutindo se os torcedores podem ou no tomar cerveja nos dias de jogos da Copa naqueles estdios. No sei quantos jogos da Copa sero disputados em Porto Alegre, Senadora Ana Amlia, se quatro, cinco. O que se discute se, nesses jogos, os torcedores que forem ao estdio podero ou no tomar cerveja. Nem uma questo filosfica, transcendental, dessas que comovem a sociedade, que pem em jogo valores importantes, como, por exemplo, a questo do aborto. No! preciso saber se pode ou no pode tomar cerveja naqueles jogos. S isso. H um ano e trs meses no se consegue resolver essa msera questo. Por qu? Porque o Governo no sabe para onde vai. Eu espero realmente, voltando ao meu tema inicial, que ns possamos esta foi a disposio anunciada ontem pelo Senador Rollemberg, que um dos melhores Senadores desta Casa e Presidente da Comisso de Meio Ambiente e Fiscalizao estabelecer uma agenda rgida na para a cobrana de soluo desses problemas absolutamente elementares, a fim de que no sejamos condenados eternamente a chorar no pelo leite derramado, mas pelo leo derramado. Muito obrigado.
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