ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE FACULTATEA DE COMER

Formarea preurilor i tarifelor n Romnia

Economia comerului intern i internaional

COORDONATOR: DIANA MPU STUDENI: GRIGORE MLINA IONI ANDREI IONI ANA-MARIA GRUPA 307, SERIA B, ANUL I E-mail:anamaria_f_ionita@yahoo.com

BUCURETI 2012

Conform DEX, PRE, preuri, s.n. 1. Sum de bani pe care trebuie s o plteasc cumprtorul pentru achiziionarea unui produs sau pentru un serviciu.

1. Coordonatele preului n economia de pia contemporan

Preul este un instrument al pieei i un indicator al realitii, care n virtutea funciei de corelare a cererii cu oferta capt un caracter complex ce este amplificat de caracteristicile pieei pe care se manifest. Exist mai multe teorii cu privire la coninutul preului. Astfel: a) conform teoriei obiective, preul reprezint valoarea de schimb a lucrurilor utile dat de cantitatea de munc necesar pentru obinerea lor, pe de o parte i de performanele tehnice i calitative, de importana i raritatea lor, pe de alt parte; b) preul este expresia valorii de schimb a mrfurilor, obinut prin transformarea valorii estimative medii pe care cumprtorii o atribuie bunurilor dorite n funcie de capacitile lor de a satisface nevoile de consum, de utilitatea i raritatea lor, de dificultile de procurare de ctre consumator (teoria subiectiv); c) conform teoriei sintetizatoare, preul este rezultatul confruntrii intereselor economice ale purttorilor cererii i ofertei, depinznd n special de utilitatea bunului ce urmeaz a fi achiziionat de cumprtor, pe de o parte i de costul de producie, respectiv consumul de factori necesari producerii bunului oferit, pe de alt parte; d) teoria modern a preului spune c preul reprezint suma de bani care revine vnztorului n schimbul cedrii unui bun economic i a crei dimensiune exprim o realitate la un moment dat, oscilnd ntre anumite limite posibile pe seama informaiilor de care dispun participanii la schimb. n plus, preul real este un pre posibil care se nscrie ntr-un interval de variaie ale crui limite nu pot fi determinate riguros. Cu alte cuvinte, nu exist un mecanism unic de formare a preurilor. n economia de pia contemporan, preul posibil prezint urmtoarele caracteristici: - este cel acceptat de agenii economici: vnztori i cumprtori, interesele contradictorii generndu-le reacia n general, de acceptare a procesului de vnzare, respectiv de cumprare a unui bun. Aceasta nseamn c se pot ntlni situaii de pia n care preuri nscrise n marja posibilului nu genereaz automat achiziionarea produsului, ci numai posibilitatea de vnzarecumprare;

- nu este unic, ci exprim un interval de mrime ale crui limite sunt impuse de fora economic a productorului care urmrete un pre posibil ct mai ridicat i de cea a cumprtorului ale crui interese sunt n favoarea unui pre posibil ct mai sczut; - oscileaz n jurul preului de echilibru al pieei, la care nivel posibilitatea de achiziie a bunului se transform n certitudine, cantitatea cerut fiind identic cu cea oferit; - are un coninut bogat de informaii, artndu-i productorului care este bunul solicitat i cantitatea cerut, categoria de consumatori pentru marfa respectiv, veniturile cumprtorilor, iar acestora din urm preul posibil le ofer informaii privind condiiile ofertei, numrul productorilor, gradul de substituire a produsului, cantitatea oferit pe pia, etc.; - are o dubl determinare - intern i extern - stabilirea zonei "posibilului" fiind un rezultat al confruntrii la nivel naional i internaional al cererii cu oferta de bunuri economice. n anumite situaii, o mic variaie a cererii sau a ofertei pe plan internaional poate determina importante micri ale preului; - are caracter dinamic, divers i reglementat, adic se ncadreaz ntre alte marje atunci cnd condiiile pieei se modific, oscileaz n funcie de specificul concurenei de pia (monopol, oligopol, monopson) i este impus de orientarea pe care diferite piee o capt n contextul cadrului legislativ corespunztor unei perioade date. Aadar, preul posibil reprezint cantitatea de moned pe care cumprtorul este dispus i poate s o ofere productorului n schimbul bunului pe care acesta poate s l ofere pe pia i exprim confruntarea dintre raportul cerere-ofert, pe de o parte i cadrul legislativ, pe de alt parte, sub forma complexitii de informaii furnizate reciproc de ctre cumprtor i vnztor, avnd un caracter dinamic, divers i reglementat.

2. Reglementri n domeniul formrii preurilor

Dup 1989, o msur absolut necesar pentru trecerea la o economie de pia a constituito liberalizarea preurilor, formarea acestora pe baza mecanismului pieei de mrfuri, respectiv a aciunii conjugate a cererii i ofertei. n economia romneasc, liberalizarea preurilor a cunoscut mai multe etape. n procesul formrii preurilor n economia romneasc se remarc pn n prezent o ampl succesiune a actelor normative care completate, abrogate i nlocuite guverneaz pe diferite perioade mecanismul preurilor n etapa tranziiei la economia de pia. Dac n perioada 1990-1992 preurile au fost orientate pe suportul a numeroase Hotrri Generale, ulterior, respectiv n anii 1993-1994, se remarc o stabilitate mai mare a reglementrilor legale, n sensul meninerii valabilitii acestora o perioad mai mare, deci i o frecven mai sczut de apariie a noi acte legislative. n anii urmtori (1994-2001) reglementrile n domeniul concurenei i preurilor au continuat s preocupe legiuitorii i agenii economici. n prezent, pe fondul unei structuri legale constante, noile acte juridice au ambiionat agenii economici persevereni, care au nvat s se adapteze la schimbrile de legislaie, iar consumatorii individuali au neles c este firesc s gseasc acelai produs la preuri diferite.

3.Preurile administrate prin intervenie public

Supravegherea preurilor ntr-o economie de pia este o cerin impus de necesitatea evitrii practicilor numite "ilegale", care nu urmresc promovarea concurenei ntre firme, n scopul celei mai bune satisfaceri a intereselor cumprtorilor, persoane fizice sau juridice. Scopul acestei teorii este de a oprii formarea de preuri discriminatorii.Astfel,apar aanumitele preuri plafon i preuri prag. Preurile plafon se formeaz n momentul n care statul impune o limit maxima asupra preului atunci cnd bunul tranzacionat se afl n cantitate insuficient.Potrivit legii cererii i ofertei, dac cererea este superioar ofertei, preul se majoreaz, rezultat care este influenat legal, prin fixarea unui plafon peste care nivelul preului nu trebuie s se ridice, deoarece puterea de cumprare a banilor nu ar putea suporta depirea acestui pre de control. n urma stabilirii unui pre sub nivelul de echilibru al pieei se formeaz deficitul de ofert i asta nu pentru c produsul este rar ci pentru c nu pot fi satisfcute toate cerinele pieei.n aceste condiii, productorul este obligat s respecte preul limit maxim i nu poate mri cantitatea oferit la nivelul celei cerute.De aceea,productorul satisface nevoile consumatorilor fie printr-un sistem preferenial propriu fie prin primul venit, primul servit.Bineneles vor rmne coosumatori cu cerere nesatisfcut iar in ceea ce privete modul de operare, prima soluie atrage discriminarea n timp ce a doua este mai echilibrat. Preurile prag apar sub forma unei limite minime de pre sub care acesta nu poate cobor. Pe o pia liber, preul de echilibru ar fi prea mic i atunci veniturile ofertanilor sunt susinute prin intervenia public sub forma fixrii unei limite minime de pre superioare preului de echilibru. Situaiile frecvente de preuri suport se ntlnesc la produsele agricole i pe piaa muncii, sub forma salariului minim. Apariia preului suport caracterizeaz piaa prin excesul cantitii oferite fa de cea cerut. Promovarea cererii este o modalitate de a menine preurile la o limit minim mbrcnd forma subvenionrii produselor.

4.Formarea preurilor bunurilor publice

Sectorul public este implicat n formarea preurilor att prin crearea cadrului legal de manifestare a raporturilor cerere-ofert ori prin stabilirea condiiilor i a preurilor minime i maxime n anumite domenii, dar i prin determinarea bunurilor publice. Preurile bunurilor publice nu consider relaia cerere-ofert factor principal al determinrii nivelului de preuri, ns nici nu o ignor, deoarece, de multe ori, bunurile publice sunt produse n condiii de monopol sau oferta este limitat n comparaie cu cererea. Exist mai multe modaliti de determinare a preurilor bunurilor publice:

a) Tarifarea la costul marginal Preurile multor bunuri publice se determin cu ajutorul costului marginal (zone de agrement, poduri, reele de ap i canalizare), deoarece acoper costurile variabile care de obicei sunt sczute.Dar cteodata, pentru a-l face accesibil tuturor persoanelor, sectorul public ofer bunuri publice la un pre mai mic dect consumul marginal (transportul public). b) Tarifarea la costul mediu Viznd bunurile publice la care acoperirea tuturor costurilor este mai mare dect cea determinat pe baza costului marginal, formarea preurilor la nivelul costului mediu este o alternativ la preurile pe baza costurilor mariginale. La aceasta metod preul este mai mare dect venitul suplimentar, astfel firma nregistreaz pierderi, dei cheltuielile totale pentru echipamente i lansarea produciei sunt acoperite. De multe ori, ageniile publice autonome, care practic pre ce marete profitul ofer bunuri publice, dar nivelul ridicat al acestui pre duce la descurajarea consumului i scoaterea din utilizare a bunului. c) Tarifarea din dou pri Aceast metod reprezint o alternativ n formarea preurilor bunurilor publice n funcie de costul marginal sau mediu i pornete de la aprecierea potrivit creia cererea pentru accesul la un bun public este mai inelastic dect cererea pentru utilzarea lui. Taxa de membru este o parte fix care nsumat formeaz procedeul de determinare al preurilor, ea exprim capacitatea de folosire a bunului public cu o parte variabil numit tax de consum, ce poate s se modifice in funcie de nivelul consumului. Ex: serviciile de ditribuie a energiei, a gazului, companiile de telefonie etc. d) Tarifarea discriminatorie Ori de cte ori acelai bun sau serviciu poate fi vndut la preuri diferite, neasociate cu costul su, are loc fenomenul de discriminare prin pre. ntr-o situaie mai favorabil este o firm ce deine monopol, datorit faptului c este singurul ofertant al unui produs specific, dar discriminarea prin pre se mai utilizeaz i n cazul n care firmele nu reprezint monopoluri, ntlnindu-se destul de frecvent n anumite sectoare. Tarifarea discriminatorie se realizeaz atunci cnd se manifest anumite condiii: - imposibilitatea revnzrii presupune fie faptul c produsul, prin natura sa, este inaccesibil comercializrii, fie capacitatea firmei de a preveni vnzarea produsului achiziionat de cumprtor ctre altul. Ex: Transport, coafur, asisten medical, etc.

- segmentarea pieei- firma i poate mpri cumprtorii n grupuri pe care le poate identifica cu uurin, practicarea unui pre pentru un grup i a altuia pentru un alt grup de consumatori devine simpl. Preurile discriminatorii ale energiei electrice se formeaz pe acest criteriu, ele sunt furnizate consumatorilor individuali la niveluri mai joase fa de ccele ale energiei destinate ntreprinderilor industriale. - existena a diferite elasticiti- anumii consumatori ai unui bun nu dispun de acceai dorin de a-l cumpra, fiecare avnd gusturi i preferine subiective diferite. Dac o cerere individual este inelastic, adic purttorul ei nu modific cantitatea cerut la variaia preului, iar o alta este elastic, atunci ctigurile firmei vor fi mai ridicate prin vnzarea produsului la un nivel de pre mare ctre cumprtorul cu cerere inelastic i la un nivel sczut ctre cel care manifest o cerere elastic pentru marfa respectiv. Exist trei nivele de discriminare: - discriminarea de gradul I care se refer la determinarea consumatorului s plteasc maximul pe care este dispus; - discriminarea de gradul II care vizeaz diferenierea preurilor ntre consumatorii nerbdtori i cei dispui s atepte ieftinirea produsului; - discriminarea de gradul III care se manifest prin practicarea de tarife diferite pe piee diferite. e) Tarifarea dubl pe perioade diferite n funcie de perioada de vrf sau perioada mai puin aglomerat, preul se determin la nivelul costului marginal corespunztor fiecrei perioade. n orele sau perioadele de vrf, costul marginal este mai ridicat dect n perioadele cu cerere mai sczut, iar preul astfel stabilit devine superior celui din perioadele lejere. Bunul public devine subutilizat n perioadele lejere i suprasolicitat n perioadele de vrf, dac tarifarea s-ar produce la un nivel mediu corespunztor unei cereri medii pentru ambele perioade de solicitare. f) Tarifarea n funcie de gradul de utilizare a bunurilor publice Dac bunul se caracterizeaz printr-o perioad slab i nu apar suprasolicitri tariful va fi sczut sau zero, ns dac bunul public are un grad ridicat de utilizare, intervine aglomerarea si insuficiena ofertei, ceea ce duce la practicarea unui pre suficient de ridicat pentru a acoperi costul de aglomerare. Pentru un bun public nou, tariful este mai ridicat n momentul lansrii bunului cu scopul de a acoperi cheltuielile de amortizare, ulterior el se diminueaz dac bunul public i pierde din solicitani sau rmne la un nivel ridicat dac exist o cerere major.

Bibliografie Economia intreprinderii- ghid practic, Mariana Siretschi (coordonator), Ed.Cermaprint, Bucuresti, 2005 Economia sectorului public, Magdalena Platis, Universitatea din Bucuresti, 2002 Legea nr. 507/2002 privind organizarea si desfasurarea unor activitati economice de catre persoane fizice, Codul Comercial www.wall-street.ro