FINOM FACULDADE DO NOROESTE DE MINAS/PROMINAS MIRIAM ADRIANA SOARES DE SOUZA

INCLUSO NA ESCOLA REGULAR APRENDENDO A LIDAR COM AS DIFERENAS

Paracatu/MG 2011

FINOM FACULDADE DO NOROESTE DE MINAS / PROMINAS MIRIAM ADRIANA SOARES DE SOUZA

INCLUSO NA ESCOLA REGULAR APRENDENDO A LIDAR COM AS DIFERENAS

Artigo Cientifico apresentado Faculdade de Educao da FINOM como requisito para a obteno do ttulo de Especialista em Psicopedagogia Clnica Institucional.

Paracatu/MG 2011

INCLUSO NA ESCOLA REGULAR APRENDENDO A LIDAR COM AS DIFERENAS

Miriam Adriana Soares de Souza1

RESUMO
A incluso de alunos com necessidades educativas especiais assunto que est em voga, mas a incluso efetiva ainda no aconteceu, tendo em vista que as escolas regulares no esto de todo preparadas para receber esses alunos e seus professores tambm no receberam toda a capacitao necessria para lidar com as necessidades educativas desses alunos. Nesse contexto este artigo busca retratar a situao da incluso dos alunos com necessidades educativas especiais nas escolas regulares, a vista da legislao vigente, bem como se fundamentando em autores como Almeida (2004) e Goffredo (1999). Para que ocorra a incluso de fato se faz necessrio a interveno da famlia, da escola e da sociedade, para que aqueles que necessitam de um atendimento mais especfico no se sinta constrangido e busque seu direito. A aceitao dos chamados diferentes deve ser de toda a sociedade e a escola a melhor sociedade para que isso acontea.

Palavras-chave: Famlia. Incluso. Aceitao dos diferentes. Sociedade. INTRODUO A escola enquanto instrumento de transformao da sociedade tem a funo de contribuir, junto com outras instncias da vida social, para que as transformaes relacionadas a incluso escolar se efetivem. Nesse sentido, o trabalho da escola deve considerar as crianas como seres sociais e trabalhar com elas no sentido de que sua integrao na sociedade seja construtiva. Nesse contexto a educao deve privilegiar o contexto socioeconmico e cultural, reconhecendo as diferenas existentes entre as crianas e considerando os valores e a bagagem que elas trazem do convvio familiar. Este trabalho visa oferecer fundamentos que evidenciem que a incluso no mbito das escolas regulares pode influenciar no processo de socializao das crianas na escola, na vida social e contribuir para o processo de aprendizagem, e ainda que a escola regular deve ter a preocupao de propiciar a todas as crianas um desenvolvimento integral e dinmico: cognitivo, afetivo, lingustico, social, moral e fsico-motor, assim como a construo e o acesso aos conhecimentos socialmente disponveis do mundo fsico e social. Nesse sentido a educao deve instrumentalizar as crianas de forma a tornar possvel a construo de sua autonomia, criticidade, criatividade, responsabilidade e cooperao.
1

Graduada em Pedagogia pela UNIPAC/Felixlndia, Ps-graduanda Latu Sensu em Psicopedagogia Clnica Institucional pela FINOM/PROMINAS. Pedagoga da rede pblica de Trs Marias/MG.

Fundamentado este artigo utilizou-se de autores como Goffredo (1999), Almeida (2004), as legislaes brasileiras que tratam da Educao Especial, dos portadores de necessidades educativas especiais e da Incluso Escolar. A introduo de educandos com necessidades educativas especiais no meio escolar regular uma forma de tornar a sociedade mais democrtica. Da mesma forma, a transformao das instituies regulares de ensino em espao de incluso social tarefa de todos que trabalham com a alma e o corpo desses educandos.

Desenvolvimento

A Educao Especial no Brasil teve seu desenvolvimento a partir do sculo XIX seguindo as experincias norte-americana e europeia, por iniciativa de poucos brasileiros que se organizaram para agir em defesa de pessoas que apresentavam algum tipo de deficincia seja de ordem fsica, mental ou sensorial. Como essas iniciativas no estavam integradas s polticas pblicas de educao da poca foi necessrio se passar quase um sculo, para que a Educao Especial passasse a ser uma das componentes de sistema educacional brasileiro. Na dcada dos anos 60 essa modalidade de ensino foi instituda oficialmente, com a denominao de "educao dos excepcionais". A Histria da Educao de pessoas com deficincia no Brasil pode ser dividida em trs grandes perodos: A) de 1854 a 1956 - marcado por iniciativas de carter privado; caracterizado pelo atendimento clnico especializado. B) de 1957 a 1993 A educao especial foi assumida pelo poder pblico com a criao das "Campanhas", que eram destinadas especificamente para atender a cada uma das deficincias separadamente. C) de 1993 aos dias atuais perodo caracterizado pelos movimentos em favor da incluso escolar. Na legislao brasileira a Educao Especial aparece pela primeira vez quando da publicao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional n 4024/61 apontando a garantia do direito aos "alunos excepcionais" educao, estabelecendo em seu Art. 88 que para integr-los na comunidade esses alunos deveriam enquadrar-se, dentro do possvel, no sistema geral de educao. Antes mesmo das avaliaes de "capacidade" ou "incapacidade", as garantias do Estado para com essa poltica e a indispensvel ateno para com os preceitos pedaggicos constituem-se como fundamentais, a isso, essa legislao parece de maneira acertada apresentar orientaes prudentes, como o estabelecido no artigo 59, em seu inciso I, quanto ao

que os sistemas de ensino asseguraro aos educandos com necessidades especiais: "Currculos, mtodos, tcnicas, recursos educativos e organizao especficos, para atender s suas necessidades" (BRASIL, 1996). Os servios de educao especial passaram de uma fase inicial assistencialista, visando apenas o bem-estar da pessoa com deficincia para uma segunda, onde eram priorizados os aspectos mdico e psicolgico, para em seguida, chegar s instituies de educao escolar e mais tarde, integrao da educao especial no sistema geral de ensino. Nos dias atuais tem a proposta de incluso total e incondicional desses alunos nas salas de aula do ensino regular, garantido em lei. Ainda hoje, fica patente a dificuldade de se distinguir o modelo mdico/pedaggico do modelo educacional/escolar da educao especial. Esse impasse faz retroceder os rumos da educao especial brasileira, impedindo-a de optar por posies inovadoras, como o caso da insero de alunos com deficincia em escolas inclusivas.

A resistncia a incluso existe desde os tempos mais remotos e em todo o mundo. Tanto no mbito escolar, profissional, familiar como em outros setores, as principais resistncias tm como origem o preconceito, a falta de informao e intolerncia a modelos mais flexveis. (ALMEIDA, 2004, p. 16).

A mudana da nomenclatura "alunos excepcionais", para "alunos com necessidades educacionais especiais", aparece na Portaria CENESP/MEC n. 69/1986. Essa troca de nomes, contudo, nada significou na interpretao dos quadros de deficincia e mesmo no enquadramento dos alunos nas escolas. O MEC adota at hoje o termo "portadores de necessidades educacionais especiais PNEE ao se referir a alunos que necessitam de educao especial. Mesmo incluindo entre esses alunos, os que apresentam dificuldades de aprendizagem, os que tm problemas de conduta e de altas habilidades, a clientela da educao especial no fica ainda bem caracterizada, pois se mantm a relao direta e linear entre o fato de uma pessoa ser deficiente e frequentar, o ensino especial, na compreenso da maioria das pessoas. A Constituio Brasileira de 1988, no Captulo III, Da Educao, da Cultura e do Desporto, Artigo 205 prescreve: "A educao direito de todos e dever do Estado e da famlia". Em seu Artigo 208, prev: ... o dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino".

O processo de incluso se refere a um processo educacional que visa estender ao mximo a capacidade da criana portadora de deficincia na escola e na classe regular. Envolve fornecer o suporte de servios da rea de educao especial atravs dos seus profissionais. A incluso um processo constante que precisa ser continuamente revisto. Ressalta-se a existncia de aes que buscam garantir a esses alunos o respeito s suas conquistas legais de estudar com seus pares em escolas regulares. Para tanto se tem mobilizado os procuradores e promotores de justia responsveis pela infncia e juventude, pessoas idosas e deficientes no sentido de verificarem o cumprimento da legislao. As recomendaes dessas autoridades tem diminudo dvidas e resolvido com sucesso os casos de inadequao e de excluso escolar em escolas da rede pblica e particular. Nesse contexto a prestao de atendimento aos educandos com necessidades especiais deve ocorrer tanto nas instituies privadas que atenda exclusivamente educao especial, quanto nas pblicas. Essas transformaes alteraram o significado da Educao Especial e deturparam o sentido dessa modalidade de ensino. Mesmo quando concebida adequadamente, a educao especial no Brasil entendida como um conjunto de mtodos, tcnicas e recursos especiais de ensino e de formas de atendimento escolar de apoio que se destinam a alunos que no conseguem atender s expectativas e exigncias da educao regular. Alm de receber oferecer servios complementares, tanto a escola quanto os educadores devem premeditar a adoo de prticas criativas nas salas de aula, a construo de projetos pedaggicos que considere a diversidade do aluno com a consequente reviso de posturas e a construo de uma nova prtica educacional que visem atingir os objetivos pelas legislaes vigentes. Todas estas situaes, que implicam problemas conceituais, desconhecimento dos preceitos da Constituio Federal e interpretaes tendenciosas da legislao educacional, tm confundido o sentido da incluso escolar e prejudicado aos que lutam por implement-la nas escolas brasileiras. Essas questes esto na base da compreenso das polticas de educao especial e regular e tm sido responsveis por caminhos incertos, trilhados pelos que pensam, decidem e executam os planos educacionais brasileiros.

Uma mudana de perspectiva social imperativa. Por um tempo demasiadamente longo os problemas das pessoas portadoras de deficincias tm sido compostos por uma sociedade que inabilita, que tem prestado mais ateno aos impedimentos do que aos potenciais de tais pessoas. (UNESCO, 1994, p. 5).

A incluso exige mudana de atitude da escola que deve percebe que todos os alunos so diferentes entre si e preparar-se para dar ateno pedaggica, com as necessidades educacionais apresentadas. Trata-se de mudana de enfoque no conceito de educao, pois no s a famlia e o aluno com deficincia tem que se esforar para adaptar-se a escola, mas a escola tambm se transforma de modo a facilitar e tornar possvel o ensino para todos.

A Educao Inclusiva deve ser analisada com base no contexto poltico, econmico, social e educacional brasileiro, sem que se esquea que num mundo globalizado, muitas vezes ocorre a tendncia ao decalque, ou seja, a importao de conceitos e prticas que, em vez de possibilitarem um avano, uma alternativa, acabam por se tornar mais uma experincia frustrada. (GOFFREDO, 1999, p 29).

A especificidade da educao das pessoas com deficincia tem que ser analisada considerando que a condio social dessas pessoas constituda e constituinte de uma realidade maior e determinante. Portanto, as lutas por suas especificidades se desdobram concretamente, em tticas e estratgias que s podem avanar relacionadas ao aqui e ao agora, no que existe materialmente, com todas as contradies e perspectivas histricas. Os profissionais de ensino devem se conscientizar de que numa educao moderna e avanada os alunos diferentes entre si, com necessidades diferentes, precisam receber uma ateno pedaggica adequada s necessidades educacionais de seus educandos, uma vez que so todos iguais no seu direito educao, devendo assumir novas prticas para apoiar o processo de desenvolvimento e aprendizagem de seus alunos.

A escola deve ser definida como uma instituio social que tem por obrigao atender todas as crianas, sem exceo. A escola deve ser aberta, pluralista, democrtica e de qualidade. Portanto, deve manter as suas portas abertas s pessoas com necessidades educativas especiais. A escola dever propor alternativas e solues, instrumentalizando-se de todas as formas para lidar com as diferenas. Dever buscar o convvio produtivo com a diversidade. (GOFFREDO, 1999, p.31)

O sucesso de escolas inclusivas depende em muito da identificao precoce, avaliao e estimulao de crianas pr-escolares com necessidades educacionais especiais. Assistncia infantil e programas educacionais para crianas at a idade de seis anos deveriam ser desenvolvidos e/ou reorientados no sentido de promover o desenvolvimento fsico, intelectual e social e a prontido para a escolarizao. A educao de crianas com necessidades educacionais especiais uma tarefa a ser dividida entre pais e profissionais. Uma atitude positiva da parte dos pais favorece a

integrao escolar e social. Pais necessitam de apoio para que possam assumir seus papis de pais de uma criana com necessidades especiais. O papel das famlias e dos pais deveria ser aprimorado atravs da proviso de informao necessria em linguagem clara e simples, ou enfoque na urgncia de informao e de treinamento em habilidades paternas constitui uma tarefa importante em culturas aonde a tradio de escolarizao seja pouca. O compromisso poltico necessrio, tanto a nvel nacional como comunitrio para que se obtenham recursos adicionais e para que se reempregue os recursos j existentes. Ao mesmo tempo em que as comunidades devem desempenhar o papel-chave de desenvolver escolas inclusivas, apoio e encorajamento aos governos tambm so essenciais ao desenvolvimento efetivo de solues viveis. As escolas tradicionais no do conta das condies necessrias s mudanas propostas por uma educao aberta s diferenas, pois no so concebidas para atender diversidade e tm uma estrutura rgida e seletiva no que diz respeito aceitao e a permanncia de alunos que no atendem s suas expectativas acadmicas clssicas e conteudistas. Existe um consenso emergente de que crianas e jovens com necessidades educacionais especiais devem ser includas em arranjos educacionais feitos para a maioria das crianas. Isto levou ao conceito de escola inclusiva. O desafio que confronta a escola inclusiva no que diz respeito ao desenvolvimento de uma pedagogia centrada na criana e capaz de bemsucedidamente educar todas as crianas, incluindo aqueles que possuam desvantagem severa. A nfase na luta pelo exerccio da cidadania deve estar assentada na informao, na participao, na conscientizao em relao s reais necessidades e possibilidades dos portadores de deficincia para que se possa defender sua incluso social. Diferente da integrao, paradigma predominante no pas, a incluso no prev a existncia de salas e esquemas de atendimento especial para os deficientes. Eles passam a frequentar as salas de aulas regulares, e participam, de acordo com suas capacidades e habilidades, das atividades propostas pelos professores. A incluso escolar favorece a integrao dos portadores de necessidades especiais sociedade, expanso do atendimento na rede regular de ensino, ingresso em turmas do ensino regular sempre que possvel, apoio ao sistema de ensino regular para criar as condies de integrao, conscientizao da comunidade escolar para a importncia da presena do aluno de educao especial em escolas da rede regular de ensino, integrao tcnico-pedaggica entre os educadores que atuam nas salas de aulas do ensino regular e os que atendem em salas

do ensino especial, integrao das equipes de planejamento da educao comum com os de educao especial, em todas as instncias administrativas e pedaggicas do sistema educativo alm de desenvolvimento de aes integradas nas reas de ao social, educao sade e trabalho. No se pode separar incluso escolar da transformao social, uma vez que ela tratada como inadaptabilidade da escola, falta de apoio tcnico e resistncia dos educadores. Tambm no se pode abrir mo na constituio de uma escola cidad, no apenas das transformaes sociais, mas, sobretudo, a construo da solidariedade, da humanizao da humanidade que por si s so preceitos mais do que recorrentes em Educao, formando uma verdadeira escola cidad e emancipadora.

Concluso

O movimento inclusivo, nas escolas, por mais que seja ainda muito contestado, pelo carter ameaador de toda e qualquer mudana, especialmente no meio educacional, irreversvel e convence a todos pela sua lgica e pela tica de seu posicionamento social. A incluso est denunciando o abismo existente entre o velho e o novo na instituio escolar brasileira. O futuro da educao inclusiva est dependendo de uma expanso rpida dos projetos verdadeiramente imbudos do compromisso de transformar a escola, para se adequar aos novos tempos. Os principais indicadores de sucesso dos projetos tm a ver com as mudanas de atitude de professores, diretores e da comunidade escolar, bem como dos pais e alunos das escolas, diante da incluso. Os pais so os grandes aliados dos que esto empenhados na construo da nova escola brasileira - a escola inclusiva, aberta s diferenas. Eles so a fora estimuladora e reivindicadora dessa to almejada recriao da escola, exigindo o melhor para seus filhos, com e sem deficincias, e no se contentando com projetos e programas que por ventura continuem batendo nas mesmas teclas e/ou maquilam o que sempre existiu. O verdadeiro papel da escola e de seus educadores ensinar a importncia da diversidade em todas as suas manifestaes, inclusive na nossa prpria espcie. O problema mais urgente e relevante, antes de toda e qualquer preocupao que se possa ter com os alunos que j esto nas escolas, com os que esto fora delas e com tudo o que as tornam injustas, discriminadoras e excludentes.

10

A incluso escolar e social de todos os cidados no deveria depender de suas diferenas sociais, culturais, tnicas, raciais, sexuais e das suas condies fsicas, intelectuais, emocionais, lingusticas, mas de uma sociedade que visa a qualidade de vida de seus cidados.

Referncias

ALMEIDA, M. Manual informativo sobre incluso. So Paulo: Didtica Paulista, 2004. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. D.O.U. 19889. _______ Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, LDB n 4024/61 e Lei n. 9.394/96, de 20 de dezembro de 1996. Congresso Nacional, Dirio Oficial da Unio. 1996. _______. Lei n. 10.172, de 09 de janeiro de 2001. Congresso Nacional. Plano Nacional de Educao. Braslia -. Dirio Oficial da Unio. _______ Lei 7853 - Direito das Pessoas Portadoras de Deficincias. D.O.U. 1989. _______. Parecer n. 17, de 03 de julho de 2001. Conselho Nacional de Educao. Cmara de Educao Bsica. Braslia: CNE/CEB, 2001. _______. Resoluo CNE/CEB n. 2, de 11 de setembro de 2001. Conselho Nacional de Educao. Cmara de Educao Bsica.. Braslia: CNE/CEB, 2001. _______. Declarao de Salamanca e Linha de Ao sobre Necessidades Educativas Especiais. Declarao Mundial sobre Educao para todos, 1990. Ministrio da Justia. 2. ed. Braslia, CORDE, 1997. _______ Secretaria de Educao Especial do MEC. MEC.1994. GOFFREDO, V. L. F. S. A Escola Como Espao Inclusivo. In: Salto para o Futuro/Educao especial: tendncias atuais. Braslia, 1999. _________ Educao: direito de todos os brasileiros. In: Salto para o Futuro/Educao especial: tendncias atuais. Braslia, 1999. UNESCO. Declarao de Salamanca e Linha de Ao sobre Necessidades Educativas Especiais. Braslia: CORDE, 1994.