Ensayo sobre los Recurso Materiales 1.- Define de acuerdo a la Ley de acceso a la informacin federal y estatal, Qu es transparencia?

Podemos definir a la Transparencia de nivel federal aquella que tiene como finalidad proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la informacin en posesin de los Poderes de la Unin, los rganos constitucionales autnomos o con autonoma legal, y cualquier otra entidad federal es decir que, el objeto es darle a la poblacin el poder de informacin para conocer los resultados de la labor que desempean el poder ejecutivo, legislativo y judicial. (Transparencia Mexicana, 2005) Para el caso de Baja California de acuerdo a su ley es aquella que transparenta la gestin pblica mediante la difusin de la informacin que generan los sujetos obligados , los subordinados son el Poder legislativo, las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo, a que hace mencin la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Baja California, El Poder Judicial, los ayuntamientos y rganos de la administracin pblica centralizada, desconcentrada y paramunicipal de los Poderes Pblicos Municipales, los rganos Constitucionales Autnomos, las dems entidades pblicas o privadas que operen total o parcialmente con recursos pblicos. (Transparenciabc, 2005) Los principios en las que se funda esta Ley, son los de mxima publicidad, sencillez y prontitud en el procedimiento de acceso a la informacin, austeridad, gratuidad, debern observarse en la interpretacin y aplicacin de la misma. (Transparenciabc, 2005) Desde el punto de vista de un enfoque administrativo contemporneo y de acuerdo con la revista de la UNAM se hace de la nueva gestin pblica [3] (PARAMS MONTENEGRO) un instrumento para rendir cuentas y es que la ley hace mencin de este nuevo trmino que mas adelante en el ensayo nos dir de que trata.

Transparenciabc. http://www.bajacalifornia.gob.mx/transparencia/leyesbc/ley94/02/09/2008, 8:28 pm Transparenciamexicana. http://www.transparenciamexicana.org.mx/documentos/doc_relacionados/Decreto.pdf

Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

1

(PARAMS MONTENEGRO) PARAMS MONTENEGRO, Carlos, Introduccin al Management: un Nuevo Enfoque de la Administracin Pblica, Madrid. Escuela Nacional de Administracin Pblica, 1974, p. 66.

13

desde la dcada de los ochenta, gestin comenz a ser usada como antnimo de administracin, precediendo e inspirando a la corriente anglosajona de la nueva gestin pblica (new public management).

A mi juicio de anlisis considero pertinente que ambas definiciones sealadas por la normatividad mexicana, se incorporen nuevos trminos (modernos) que provienen de Nueva Zelanda y Australia y que tienen su auge con el presidente Bill Clinton en el programa de la new public mangement en los Estados Unidos de Norteamrica durante su gestin. 2. De manera general en que medida el presupuesto de egresos es una poltica pblica de distribucin del gasto, adems que diferencias existen con el presupuesto local del gobierno del estado. Este ao el actual presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe Caldern Hinojosa present una convocatoria acerca de Los trmites mas engorrosos, aburridos a lo que declaro: Queremos que sean los ciudadanos los que identifiquen aquellos trmites que no aportan utilidad alguna, que son engorrosos o demasiado complicados, o aquellos que solamente causan molestia y no tienen ningn beneficio.(Pblica, 2008) Lo anterior tiene que ver porque precisamente una de las quejas de la sociedad son los procesos de tramites, en la administracin pblica existe el termino de polticas pblicas que en su definicin Son todo aquello que el gobierno decide hacer o no hacer (respuestas a problemas). Las polticas pblicas son programas de accin gubernamental, resultado de una intervencin pblica que se aplica a un sector de la sociedad, o a un espacio geogrfico concreto (WIKILEARNING, 2008) Tal es el caso del programa sectorial de gobernacin para 2007-2012 que se realiza a travs del ACUERDO de Coordinacin para la distribucin y ejercicio de recursos de los Programas de Desarrollo Social y Humano del Ramo Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

Administrativo 20 Desarrollo Social en las microrregiones y dems regiones, que suscriben la Secretara de Desarrollo Social y el Estado de Oaxaca. (Gobernacion, 2008). Es decir que este es el mecanismo mediador que se va emplear y que determinar el curso del recurso financiero para saldar las necesidades de la poblacin y en este caso su sector.
Si se analiza desde el punto de vista macroeconmico, social y poltico las dimensiones del gasto pblico son insuficientes para cubrir las demandas de la poblacin; sin embargo algunas diferencias que se pueden construir para distinguir presupuesto de egresos local a federal, tendra que ver con las dimensiones de los presupuestos de egresos, actualmente se tiene contemplado en el presupuesto de egresos de la federacin correspondiente al ao actual:, $ 2,569,450,200,000.00 frente a los $ 25,082,538,049.18 pesos para el ejercicio fiscal 2008 en Estado de Baja California Esto significa que a toda proposicin de aumento o creacin de partidas en el presupuesto de egresos, debe agregarse la correspondiente iniciativa de ingresos, no obstante de acuerdo con el autor nos menciona los siguientes principios: Anualidad, que supone un autentico medio de conocer, vigilar y limitar la accin de gobierno en un lapso, segn los programas a cargo de las dependencias y entidades, de lo que se constituye que no existe una autorizacin permanente para hacer erogaciones, sino que debe renovar y precisamente cada doce meses. Universalidad, que implica que todo los gastos estn comprendidos en el presupuesto. No afectacin de recursos, la especialidad o separacin que no beban otorgarse por partidas globales, sino detallamente para cada caso en la manera en que se dividen las partidas. (Enrquez Rubio,2002) (CongresodeBajaCalifornia, 2008) Enriquez Rubio, Ernesto. Administracin de recursos materiales en el sector pblico En foque introductorio Por gasto pblico debe de entenderse que es el conjunto de divisiones de sus partidas, gasto corriente, inversin fsica, financiera y deuda publica., Ernesto.2002, INAP. RENDICIN DE CUENTAS a) Un Sistema de compromisos e indicadores de innovacin, calidad y dignificacin, el cual tiene diferentes objetivos: Constituirse en un instrumento para fomentar la accin, mediante la fijacin de compromisos concretos y cuantificables. Comenzar a medir el desempeo de las unidades del Sector, en mbitos que anteriormente no se medan, tales como: o La satisfaccin de los empleados y ciudadanos por los servicios que reciben o El cumplimiento de las nuevas prcticas y hbitos administrativos o El uso racional de los recursos o La percepcin de los ciudadanos y usuarios sobre la imagen del Sector

3. El concepto de adquisiciones pblicas es estratgico como poltica de estado, dejando a un lado el procedimiento licitatorio. En que medida el artculo de la ley de AASSP referente a las excepciones pblicas hace ms transparente, eficaz y eficiente los procesos de compra de las instituciones. En primer lugar la pregunta enjuicia y afirma que las adquisiciones es estrategico como politica de estado, dejando a un lado el procedimiento licitatorio, de acuerdo con Enriquez Rubio, el gobierno federal se ha delineado una serie de acciones orientadas a mejorar el desempeo y a Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

promover la transparencia. (Enriquez,2002) Es decir, en este contexto de transformacion adquieren especial relevancia las acciones para simplificar el nuevo marco normativo y el rediseo propuesto por el gobierno federal, a fin de mejorar la contratacin, prestacion y adjudicacion de un servicio o bien de las compras gubernamentales. En el articulo 41 indica que: cuando el importe de cada operacin no exceda los montos mximos que al efecto se establecern en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, siempre que las operaciones no se fraccionen para quedar comprendidas en los supuestos de excepcin a la licitacin pblica a que se refiere este artculo. (arrendamientos, 2008) Y las polticas de rendicin cuentas ofrecen a los ciudadanos instituciones para garantizar el honesto manejo de los recursos publicos en las dependencias y entidades. 4.- De conformidad con tus propios criterios la presente ley existe el criterio de flexibilidad? Se debe de entender flexibilidad en el rea de las labores administrativas como: la opcin de trabajar desde lugares distintos de la oficina de la totalidad o parte del tiempo - o en ocasiones de forma regular. Un trabajo flexible debera proporcionar ms autonoma sobre la forma en que -El trabajador tiene la posibilidad de personalizar su propia manera de emplearse para tener tiempo o el ritmo lento sin poner en peligro la reentrada o el crecimiento de la institucin. Una cultura organizacional y el clima de flexibilidad que considera beneficiosa para la institucin y no penalizar a las personas que trabajan con flexibilidad. (wikipedia,2008) En un anlisis que se presento acerca de los procesos de licitacin publica por el asociacin civil transparencia mexicana menciona que Pocas actividades crean mayores tentaciones u ofrecen ms oportunidades para la corrupcin que las adquisiciones del sector pblico. Cada nivel de gobierno y cada tipo de organizacin pblica compra bienes y servicios, a menudo en cantidades y montos econmicos casi incomprensibles. No es evidente que esta sea la forma ms comn de corrupcin pblica, pero sin duda est alarmantemente extendida y ciertamente tiene la mayor publicidad. Casi no pasa ni un solo da sin que se revele otro gran escndalo en torno a las adquisiciones gubernamentales en algn lugar del mundo. Aunque sea Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

flexible y permita adquirir bienes por mas pequeos que sean volvemos a retomar el primer punto, Para quien no es especialista, los mecanismos para hacer adquisiciones parecen complicados o incluso misteriosos. A menudo, estos mecanismos se manipulan de varias maneras, y sin gran riesgo de deteccin. Adems, los corruptores potenciales de ambos lados de las transacciones a menudo encuentran personas dispuestas y listas para colaborar con ellos. Se deben tomar precauciones especiales, dado que quienes estn comprando (ya sea los que llevan a cabo el proceso de adquisiciones o los que aprueban las decisiones) no estn preocupados por proteger su propio dinero, sino que estn gastando el dinero del gobierno. (wikipedia,2008) Habr que preguntarse si en Mxico se abusa de la flexibilidad en rea de la gestin pblica. Es decir que los funcionarios tienen la obligacin de ser flexible hacia los cambios en una institucin y sus leyes y, en ocasiones, pero algunas instituciones no sern flexibles a su personal a cambio. 5.- La nueva administracin pblica menciona entre su universo de conceptos la desburocratizacin y desregularizacin, explica brevemente el sentido de los dos aspectos de conformidad con los recursos materiales. En la prctica vemos que algunos organigramas poseen un gran nmero de estratos ejecutivos a nivel de direccin general, mientras que otros muestran un nivel de gestin media fuertemente jerarquizado. Tambin puede darse el caso de que todo un organigrama a nivel de direccin general y a nivel de gestin media- posea un gran nmero de estratos ejecutivos. Para el caso del rea de los recursos materiales se debe considerar que las dependencias y entidades obligadas a la adquisicin se vea flaqueada la eficiencia y eficacia de las organizaciones dotadas de un nivel de direccin general fuertemente jerarquizado padeciendo de los siguientes problemas como menciona este autor: Falta de compromiso en la realizacin de los proyectos. Dificultades en la divisin de tareas y responsabilidades. Es frecuente que por cuestiones de tareas, responsabilidades y autoridad se produzcan fricciones entre la direccin general, la direccin de divisin y las unidades empresariales. La direccin de las unidades descentralizadas requiere Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

autoridad y un control eficaz de una serie de tareas complejas, pero la direccin general y los estratos intermedios quieren mantener una cierta vigilancia y tambin desean coordinar y valorar a las unidades de acuerdo con sus resultados. Duplicacin de personal y cuerpos consultivos. La consecuencia de este estado de cosas es que hay varios individuos en varios niveles que realizan el mismo trabajo. Esta duplicacin de puestos de trabajo tiene como resultado inevitable que surjan nuevas formas de consulta. En muchas situaciones se advierte que cada una de esas funciones entra en conflicto con las dems ya que todas exigen la mxima atencin. De qu se ocupan los que estn arriba. La compleja divisin de las tareas y la duplicacin del personal y de los cuerpos consultivos tiene como consecuencia que los miembros de la direccin general se preocupen ms de s mismos que de la competencia y del mercado. Las compras internas llevan tanto tiempo y esfuerzos que los individuos dotados de verdadera iniciativa se desmoralizan. Un exagerado afn de comprobar. Los estratos superiores suelen considerar como tarea propia y privativa proteger a los ejecutivos ms operativos de sus propias equivocaciones. En un sistema descentralizado se consideran stas actitudes como una pura interferencia, un verdadero afn de controlarlo todo al cual debe resistirse.

Retrasos en la toma de decisiones. Tomando todos los problemas antedichos queda claro el efecto de importantes retrasos en el proceso de toma de decisiones, retrasos que ponen en peligro la realizacin de proyectos y la adopcin de medidas de cambio. Las tendencias actuales indican que tanto la velocidad absoluta (en relacin con las expectativas de los clientes), como la relativa (en relacin con la competencia) se han convertido en factores de crucial importancia. Ello de por s justifica la necesidad imperiosa de establecer un proceso de des estratificacin. El 9 de febrero de 1996 el Dr. Ernesto Zedillo Ponce de Len menciono a La desregularizacin como medio para modernizar a la administracin pblica federal Desde el comienzo de la actual Administracin Federal, nos hemos propuesto llevar a cabo una profunda modernizacin del servicio pblico mexicano. En primer lugar, llevamos a cabo una reestructuracin administrativa, con el fin de reordenar y dar una divisin ms eficaz al trabajo de diversas Secretaras de Estado. Posteriormente, establecimos medidas muy serias de austeridad con motivo del Programa de Ajuste, con el que Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

hicimos frente a la emergencia econmica, lo que nos llev a compactar reas del gobierno, sin abandonar las responsabilidades institucionales. Por el contrario, con la compactacin empezamos a establecer sistemas operativos ms eficaces. Otro propsito en el que hemos dado pasos muy importantes es el de la simplificacin y desregulacin de la Administracin Pblica Federal; a partir de la instalacin de la Comisin para la Desregulacin Econmica, en la que participan por igual servidores pblicos y representantes de los sectores productivos, nos hemos propuesto dar un autntico vuelco al concepto mismo de regulacin, que va mucho ms all de la simplificacin administrativa. Pasaremos de un esquema de regulacin para el control, que inevitablemente resulta en un enfoque obstaculizador a un esquema de respeto, promocin y confianza en relacin a la iniciativa social. Eliminaremos todos aquellos trmites que no tengan una justificacin efectiva en el inters pblico o del consumidor o usuario. Crearemos un Registro nico de Trmites del Gobierno Federal, que facilite a los agentes productivos el cumplimiento de sus obligaciones econmicas y sociales. (Presidencia, Zedillo) En aquella poca Zedillo hablaba sobre un nuevo enfoque administrativo ligado ntimamente con la desburocratizacin y la nueva forma de gobierno.

_____________________________________________________________________________________ 4 Buen gobierno. El conjunto de acciones que intenta modificar los arreglos institucionales a partir de los cuales se ejercen las acciones de gobierno.

Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

6.- Menciona en que medida es importante la modernizacin de las compras de las compras estatales. Es importante describir primeramente en que consiste o que se refieren con las Compras estatales, y es que de acuerdo con la pagina web compranet.gob indica que La Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo construye COMPRANET, cuyo objetivo es agilizar y modernizar el proceso de contratacin de bienes, arrendamientos, servicios y obras pblicas del Gobierno Federal, mediante la interconexin por este medio de 70,000 proveedores y contratistas con 3,500 unidades compradoras para ordenar y sistematizar ms de 1 milln de operaciones de compra anuales con un monto superior a los 21,000 millones de dlares. Lo que deja ver que la modernidad se realiza mediante la red de internet mediante la comodidad de establecer los modos de compra. Adems nos dice que Actualmente, Compranet permite consultar la informacin mas relevante de las licitaciones en la Administracin Pblica Federal: las convocatorias y los fallos que se publican en el Diario Oficial de la Federacin; las inconformidades presentadas ante la SECODAM y su resolucin; la Ley de Adquisiciones y Obras Pblicas, y otros lineamientos normativos importantes as como los diferentes tratados comerciales en los que participa nuestro pas. Asimismo, se pueden consultar las bases de licitacin de algunas dependencias y entidades, los programas anuales de Adquisiciones y algunos indicadores estadsticos. Para la consulta de esta informacin se han incorporado diferentes criterios de bsqueda, por medio de los cuales podemos encontrar la informacin requerida seleccionando uno o varios criterios. Por ejemplo, la posibilidad de seleccionar la dependencia convocante y/o el tipo de bien o servicio Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

requerido. Pero sin embargo los casos de fraude y clientelismo poltico siguen presentndose no tiene manera de ser y es que desde 1997 Compranet presenta informacin desde la planeacin de las adquisiciones y servicios hasta el finiquito de los contratos correspondientes; los pagos; los suministros de bienes, el avance de obras, entre otros. Asimismo, har posible la comunicacin electrnica pero no el control de la corrupcin.

Entonces se podra concluir que mientras los medios electrnicos evolucionan y la compra de la tecnologa por parte de Mxico esta evolucionara hasta adecuar los mecanismo mas eficientes para adquirir herramientas que faciliten los servicios que presta el Estado y as mismos para el funcionamiento de los mismos para que se hagan sentir por la ciudadana. En 1997, entre compradores y proveedores y la presentacin de propuestas tcnicas y econmicas, con lo cual se dotar de mayor transparencia al proceso de contratacin. En esta seccin se reportarn los adelantos y nuevos servicios que se encuentren disponibles en Compranet. (Compranet.org,2008) 7.- Derivado de Nuestro Marco Constitucional se encuentran las Responsabilidades de los Servidores Pblicos, pregunta: Cul debe ser la Nueva Responsabilidad del Servidor Pblico en las Compras Estatales, de Acuerdo a la Nueva Administracin o Nueva Gestin Pblica? Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

Por ejemplo el gobierno de Tabasco dice: para que el gobierno cumpla sus funciones, se propone dejar atrs esquemas de administracin pblica tradicionales y emprender la transformacin hacia una nueva gestin pblica, donde lo ms relevante son los resultados. Instrumentos bsicos para este fin son la planeacin estratgica y las tecnologas de informacin y comunicacin.

Por lo tanto Una nueva gestin pblica implica servidores pblicos que cumplen
sus tareas cotidianas bajo estrictos cdigos de tica, comprometidos con la prestacin de servicios de calidad, el uso eficiente y transparente de los recursos, dando cuenta de sus acciones con base en indicadores reconocidos por la sociedad. Debido a que los ciudadanos exigen informacin pblica clara, probada y oportuna para calificar el proceder de sus servidores pblicos. stos, a su vez, deben responder a las expectativas de la sociedad con una mejor capacidad de gestin, honradez y transparencia en sus acciones, mediante procesos efectivos de rendicin de cuentas y combate a la corrupcin. Se trata de instrumentar polticas para recuperar la confianza en el servicio pblico. Tambin es importante ofrecer al ciudadano la oportunidad de contar con herramientas tecnolgicas que le permitan realizar trmites y acceder a la informacin de manera expedita, gil y segura. Para la configuracin de un gobierno eficiente, que se anticipe a las necesidades del entorno, aproveche las oportunidades y cuente con una autntica capacidad de reinvencin, se requiere de la participacin activa y comprometida de todos.

Por lo tanto

para el Servidor Pblico de acuerdo a la Nueva Gestin

Pblica ha surgido una nueva funcin: la transformacin en los sistemas de control. Se ha determinado cambios en este sistema, que pasa de revisin en revisin (auditorias), y de la evaluacin como instrumento de anlisis del control de gestin.
La Auditoria, es la funcin que realiza el control de los procedimientos administrativos, operaciones pblicas, con el fin de llevar un orden, y un Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

estricto apego a la ley, las prcticas de la Administracin Pblica, es decir: Lleva un orden y control de la Gestin Pblica, esta funcin como controladora de la administracin pblica lleva un mayor y estricto orden de la misma, creando confianza no solo en el funcionario pblico sino en la Administracin Pblica. La Funcin de Auditoria (Control de la Gestin), expresa una mayor credibilidad por los resultados de la Administracin Pblica, y que por medio de informes de (la Auditoria), permite la rendicin de cuentas del cumplimiento de los compromisos de Gobierno, para la ciudadana. Es el Control la nueva responsabilidad para el Servidor Pblico para realizar con mayor apego a la legalidad, las operaciones de la Administracin Pblica, con el control de la gestin se determinan con mayor precisin los resultados de la misma y permite un sistema sancionatorio para las irregularidades que se presenten en la Administracin Pblica. El Control, aumenta la Responsabilidad de Gobierno y de los Servidores Pblicos, para hacer ms transparentes las acciones pblicas de Gobierno. 8.- Dentro de la pgina de la Secretaria de la Funcin Pblica, se encuentra la publicacin de la norma referente ala participacin de la sociedad civil en los procesos de compra Llamados Testigos Sociales pregunta: En que medida la participacin de la sociedad en los procesos de compra los haran ms transparentes y legtimos? Los testigos sociales son aquellos se encargan de proponer y establecer: Mejoras para fortalecer la transparencia en los procesos de contratacin, e imparcialidad y las disposiciones en materia de adquisiciones. Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

Tambin generan confianza y credibilidad sobre la honestidad y transparencia con que se realiza la contratacin de los procesos de compra. Una de las funciones ms importantes del Testigo Social es el hacer denuncias sobre irregularidades en las contrataciones pblicas. En la medida que los testigos sociales hagan su papel se puede obtener de ellos: a) En la medida que los procedimientos se realicen con transparencia para que el testigo social se sienta seguro de los procesos vayan de acuerdo a lo establecido en la ley. b) En la medida que tomen en cuenta la participacin del testigo social proponiendo aspectos que mejoren las condiciones en cuanto a calidad, precio basadas en la eficiencia, eficacia y transparencia. c) Ms transparentes rindiendo cuentas de todo proceso administrativo y de compras, que se realicen por la Administracin Pblica. d) Ms legitimo porque de acuerdo a todo el proceso deber estar pegado a la legalidad. El testigo social participara de manera objetiva, independiente, imparcial, honesta y tica. (Pblica s.f.)

Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

________________________________________________________________________
5 Testigo Social.Las personas fsicas que pertenezcan o no a organizaciones no gubernamentales, as como las propias organizaciones no gubernamentales, que cuenten con el registro correspondiente ante la Secretara, que a solicitud de las dependencias y entidades, de mutuo propio, o a solicitud de la propia Secretara podrn participar con derecho a voz en las contrataciones que lleven a cabo las dependencias y entidades, emitiendo al trmino de su participacin un testimonio pblico sobre el desarrollo de las mismas.

9.-

En

que

medida

la

Rendicin

de

Cuentas

hace

que

los

Compradores Pblicos sean ms transparentes? En el ejercicio de la Participacin de los Testigos Sociales en las Contrataciones por ejemplo, se establece que Los Testigos Sociales podrn participar con derecho a voz en cualquier momento durante las contrataciones que lleven a cabo las dependencias y entidades a solicitud de stas o a peticin de los propios Testigos Sociales, en cuyo caso las dependencias y entidades no podrn impedir su participacin. En cualquiera de los supuestos, las dependencias y entidades proporcionarn todas las facilidades y documentacin que soliciten los Testigos Sociales, salvo la considerada como reservada o confidencial en trminos de la Ley Federal de Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. En las bases de licitacin e invitaciones a cuando menos tres personas se advertir a los licitantes de la participacin del Testigo Social y cul es el objeto de la misma. La participacin del Testigo Social no ser motivo para presentar inconformidades, salvo que su actuacin contravenga a las disposiciones contenidas en las Leyes, supuesto en el cual se aplicarn las correspondientes a la inconformidad. Asimismo, el testimonio que emita el Testigo Social en ningn caso tendr efectos jurdicos sobre las contrataciones, las cuales sern responsabilidad exclusiva de los servidores pblicos designados para llevarlas a cabo. Por lo tanto los Testigos Sociales podrn participar en las sesiones de los Comits en calidad de invitados y tendrn derecho a voz. Para fines de lo anterior, las dependencias y entidades, publicarn en sus pginas en Internet, el calendario de las sesiones ordinarias de los Comits. En tratndose de sesiones ordinarias, se proporcionar a los Testigos Sociales, cuando menos con dos das hbiles de anticipacin a la fecha prevista para su celebracin, la documentacin que ser sometida al Comit. En las sesiones extraordinarias de los Comits, se proporcionar la informacin cuando menos con un da hbil previo a la sesin correspondiente.

Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

No podrn designarse Testigos Sociales en el caso de que en las sesiones de los Comits se sometan asuntos que contengan informacin clasificada como reservada o confidencial en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Al trmino de la sesin del Comit, los Testigos Sociales emitirn un Testimonio sobre el desarrollo de la misma. La omisin de la emisin de dicho Testimonio cuando menos en dos ocasiones en el trmino de un ao, dar lugar a la cancelacin del registro. En las licitaciones pblicas los Testigos Sociales podrn participar, en la formulacin y revisin previa de las bases de licitacin y de la convocatoria, las juntas de aclaraciones, las visitas a los sitios de instalacin o edificacin, a los actos de presentacin y apertura de proposiciones, a las evaluaciones de las propuestas tcnicas y econmicas, a la emisin de los fallos correspondientes y a la formalizacin del contrato respectivo. En las invitaciones a cuando menos tres personas los Testigos Sociales podrn participar con derecho a voz en la formulacin de las invitaciones, en su caso, juntas de aclaraciones, actos de presentacin y apertura de proposiciones, emisin de fallos y formalizacin de contratos. Tambin habr que enfatizar que son trasparentes, al momento de hacer una publicacin para una licitacin dan a conocer, las acciones de Gobierno, y al informar en que quedo el proceso de compra, al hacer la contratacin, y es en lo que utilizan el dinero de los contribuyente, es un instrumento de Gestin Pblica. Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

Por que el Comprador Pblico realiza el proceso de compra pblica, tal vez para alguna obra, proyecto o programa, a terminar alguna de estas, es una forma de ver ms tangible, los resultados de la Administracin Pblica. Los Compradores Pblicos estos a su vez exigen a los proveedores demostrar: Una capacidad financiera, capacidad tcnica (tecnologa) y de produccin. Y as hacer ms transparentes los procesos de compra y a los compradores pblicos.

10.- En que medida los Procesos de Inversin en Nuestro Estado son acordes a los Procesos de Compra, de tal manera que permitan que las compras se hagan en tiempo y forma? Los Procesos de Inversin, se relacionan con los procesos de compra, de acuerdo a lo que se requiere en la obra, proyecto o programa, para hacer una licitacin pblica o el procedimiento de compra que se necesario hacerse. El proceso de compra se debe hacer de manera, que lo que se ocupe para el proceso de inversin este en fechas exactas (condiciones de entrega), se encuentre con la garanta establecida en la negociacin, condiciones de pago, calidad que ofrecieron, cantidad, un buen precio, y servicios, etc. Son condiciones que establecen y garantizan una buena compra en tiempo y forma, acorde a cualquier proceso de inversin para cualquier obra establecida por Gobierno.

Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

________________________________________________________________________
6. Para darnos una idea de acuerdo con el reciente estado financiero de nuestro Estado de Baja California se invierto en lo siguiente de acuerdo con la informacin de transparencia bc al rendir el tercer informe trimestral de este ao para la aplicacin de fondos federales, vase los siguientes anexos: en las paginas s/n.

Fuente Bibliogrfica:
1. Transparencia mexicana. http://www.transparenciamexicana.org.mx 2. Secretara de la Funcin pblica.

http://200.34.175.29:8080/wb3/wb/SFP/comunicado_250908.com/7/10/ 2008
3. Wikilearning.

http://www.wikilearning.com/curso_gratis/la_politica_instituciones_politi Recursos Materiales

Ensayo sobre los Recurso Materiales

cas-las_politicas_publicas/6273-44/07/10/2008
4. Secretaria de Gobernacin. http://www.dof.gob.mx/nota_to_doc.php?

codnota=5063204/07/10/2008
5. Congreso de la Unin.

http://camaradediputados/leyesmexicanas/7/10/2008
6. Ley de adquisiciones y arrendamientos 2008.

http://camaradediputados/leyesmexicanas/adquisiciones
7. WIKIPEDIA. http://www.wikipedia.flexibilidad/com 8. UNAM. http://www.tuobra.unam.mx/publicadas/040911120550-

3_.html/07/10/2008
9. Presidencia de Mxico.

http://zedillo.presidencia.gob.mx/pages/disc/feb96/09feb961.html/06/10/2008.
10. Congreso de Baja California.

http://www.transparenciabc.gob.mx/presupuestodeegresosdebc 11.Enrquez Rubio, Ernesto 2002.Administracin de recursos materiales en el sector pblico. En foque introductorio. 12.Compranet.org. http://www.bc.compranet.gob.mx:8008/html32/general.html/26/11/200 8 13.Gobierno publica.pdf
14. Gobierno

de

Tabasco.

http://www.anahitxt.com.ar/blog2/wp-

content/bresser-pereira-luiz-carlos-reforma-de-la-nueva-gestionde Baja California. http://www.bajacalifornia.gob.mx/18/11/2008 15. Transparencia Baja California. http://www.bajacalifornia.gob.mx/portal/gobierno/finanzas/inversion07/ menu_transparencia.jsp/18/11/2008 Recursos Materiales