I.

ANTECEDENTES Los Servicios de Seguridad Pblica constituyen un mbito de esfuerzos comunitarios, que estn destinados a proteger y preservar el orden y la tranquilidad pblicos, con el propsito de establecer un contexto de condiciones de entorno que propicien, procuren y promuevan la continuidad y desarrollo armnicos, proactivos y productivos de la dinmica social, as como la consecucin de las metas y objetivos comunitarios. Para estos efectos se tiene que las vertientes funcionales de estos esfuerzos, comprenden, fundamentalmente los siguientes aspectos: La proteccin y preservacin de la existencia e integridad de las personas y sus propiedades. La vigilancia y preservacin del orden pblico. La disuasin, prevencin y combate a la delincuencia. La contencin y anulacin de los factores de perturbacin del orden social. La custodia, rehabilitacin y reinsercin de los elementos antisociales. De tal suerte que, las formas de operacin que se pueden adoptar para su desempeo, comprenden algunas de las siguientes: Servicios Mdicos de Urgencia, Bomberos y Proteccin Civil. Polica. Control de Trfico. Operacin de Centros de Reclusin.

La prestacin de los Servicios de Seguridad Pblica, se opera a travs de ciertas entidades organizacionales especializadas, o corporaciones de servicio, en las cuales se conjunta la plataforma de recursos con cuya aplicacin se materializa dicha prestacin. Para lo cual se requiere que dicha plataforma contemple las condiciones adecuadas de composicin y articulacin que posibiliten un desempeo eficaz y eficiente en la operacin de los servicios. En este sentido se tiene que los efectos de la operacin de los Servicios de Seguridad Pblica, inciden en aspectos de muy alta sensibilidad individual y colectiva, de tal suerte que constituyen un fuerte factor de viabilidad, tanto para la continuidad existencial como para las posibilidades de desarrollo de cualquier conglomerado social, en virtud de que determina en gran medida, la percepcin de aceptacin, confianza, arraigo y sentido de pertenencia de los individuos hacia una comunidad en particular. Por ello, se puede considerar que existe un vector de inters social de muy alta prioridad, por modelos de composicin y articulacin para la plataforma de recursos que sustentan la prestacin de los Servicios de Seguridad Pblica, que permitan configurar un perfil de desempeo que responda tanto a los requerimientos funcionales, como a las expectativas de percepcin comunitarias.

II. CONCEPTO La PERSPECTIVA ORGANIZACIONAL consiste, fundamentalmente, en establecer un marco gua y de referencia para configurar, instrumentar y operar una plataforma de Servicios de Seguridad Pblica, con un perfil de desempeo que responda tanto a los requerimientos de funcionalidad, como a las expectativas de percepcin comunitarias, con base en un proceso integral de planeacin, configuracin y desarrollo de ingeniera organizacional.

III. PREMISAS
Fundamento

Se considera que el objetivo funcional de una entidad organizacional, es operar con un perfil de desempeo que obtenga, de manera progresiva, metas deEFICACIA (Hacer lo que se debe) y EFICIENCIA (Hacer lo que se debe, de la mejor manera posible), hasta alcanzar un nivel de CALIDAD (Hacer lo que se debe, de la mejor manera posible, con resultados de excelencia). Para ello, su diseo organizacional se enfoca a establecer la configuracin idnea de composicin y articulacin para su plataforma de recursos, con un formato de evaluacin se deriva de la aplicacin del principio de MEJORA POR MEDICIN (Para ser mejores, es necesario medir; para medir se requiere de un marco de referencia).
Condiciones de Entorno

Las perspectivas de utilidad de una instancia de servicio pblico, as como sus posibilidades para permear en un contexto social, estn determinadas en mayor medida por el grado de confianza pblica en la misma, que por el tipo y grado de la necesidad a la que pretende atender. Este grado de confianza puede establecer su percepcin como un mal necesario, con sus implicaciones de rechazo, o bien como un factor de beneficio real, con sus posibilidades de aceptacin consecuentes. El desempeo de una instancia de Servicio de Seguridad Pblica, no slo debe ser funcionalmente efectivo, sino que la imagen consecuente debe proyectarse y ser percibida como tal por el pblico. La plataforma de recursos para la operacin de los Servicios de Seguridad Pblica, est integrada por el Personal, como componente indispensable de eficacia, al cual se le incorporan elementos de Equipamiento y Logstica, como componentes de eficiencia y calidad en el desempeo. Se considera que el componente fundamental es el Personal, en virtud de que: es el fundamento y el principio de cualquier medida; no pasa nada si no se involucran; pueden hacer funcionar an un sistema defectuoso; pueden hacer fracasar an un sistema bueno; son ms importantes que el sistema mismo; sus acciones determinan el xito de una organizacin. El servicio puede prestarse an si nicamente se dispone del componente de Personal, si bien de una manera ineficaz e ineficiente; pero en la medida de que se doten de elementos de Equipamiento y de Soporte Logstico, se alcanzarn mayores niveles de eficacia y eficiencia, incluso de calidad.

IV. PROBLEMTICA El escenario para la prestacin de los Servicios de Seguridad Pblica, presenta una multiplicidad de aspectos de problemtica, de los cuales destacan los siguientes: Los Servicios de Seguridad Pblica constituyen una actividad implcita de alto riesgo para los operadores de los mismos, en especial en las acciones de campo, y especficamente, hacia la vida e integridad personal. La capacidad de actuacin de los operadores del servicio est acotada por marcos normativos (leyes, normas, etc.), haciendo frente a una capacidad irrestricta de actuacin por parte de los elementos de perturbacin social. Se tiene un alto nivel de costo, as como requerimientos normativos, para la adquisicin y conservacin de recursos de equipamiento y logstica para la operacin, con disponibilidad muy limitada de capacidad financiera, contra capacidad financiera muy superior y de aplicacin sin restricciones por parte de los elementos de perturbacin social. Se proyecta un perfil de ocurrencia aleatoria, con alta probabilidad global (en algn lado, en cualquier momento), pero baja frecuencia unitaria (tipo especfico), para los eventos contingentes objeto de atencin por parte del servicio (accidentes, incidentes, delitos, etc.), sin mas opcin que esquemas de respuesta reactiva. Se tienen expectativas muy limitadas de retribucin, prestaciones, desarrollo, beneficios personales y familiares, y proteccin social para el Personal, respecto a las perspectivas de responsabilidad social y de riesgo personal. Se tienen perspectivas muy limitadas en cuanto a la aceptacin social, la seguridad y el desarrollo personal y familiar para los operadores del servicio. Se proyecta un alto grado de vulnerabilidad de los operadores del servicio, ante prcticas de corrupcin. Se tiene un panorama de muy bajo grado de persistencia, resonancia y/o impacto social del resultado de casos exitosos y situaciones positivas o favorables de servicio. Se tiene un panorama de muy alto grado de persistencia, resonancia y/o impacto social del resultado de casos no exitosos y situaciones negativas o adversas de servicio. Se tiene un panorama de muy bajo nivel de inters, conocimiento, credibilidad y confianza por parte de la comunidad, en sus propias corporaciones de servicio. No se tiene una visin de identidad y participacin por parte de la comunidad en las acciones de Seguridad Pblica. Se tiene un muy bajo nivel de coordinacin y colaboracin entre instancias de servicio con diferente mbito de responsabilidad.

CLASES DE BALISTICA FORENSE La balstica estudia el movimiento y comportamiento de los proyectiles. PARA SU ESTUDIO SE DIVIDE EN: Balstica interior: Estudia el movimiento del proyectil en el interior del can. Balstica exterior: Estudia el desplazamiento del proyectil durante su trayectoria en el espacio. Balstica de efectos: Relaciona la accin y consecuencias originadas por los proyectiles cuando se impactan. Balstica forense: Es una rama especializada de la Criminalstica encargada de investigar el comportamiento simple o complejo de las balas y el examen de las trazas relacionadas con el uso de armas de fuego. Tiene como propsito establecer por medio de procedimiento tcnico, la correlacin y procedencia de los indicios intrnsecos con las armas de fuego como son, los casquillos y las balas que son recolectadas durante una investigacin Criminalstica. Balstica comparativa: Se aplica al tratamiento fsico de los indicios. Consiste en la bsqueda, deteccin y comparacin de particularidades especiales, que identifiquen el arma con respecto a los casquillos cuyas marcas especificas quedan impresas durante el proceso de la accin conocida como disparo. Uno de los indicios que pueden brindar una informacin importante es el casquillo que consiste en un tubo cilndrico, generalmente de latn, cerrado en sus extremos a fin de contener la carga de proyeccin y alojar en el extremo anterior parte del proyectil ; consta de cuerpo boca y culote o base del casquillo. En el se estudian las huellas de rozadura dejadas por las piezas de choque y eyeccin del arma, adems las asperezas caractersticas de la aguja del percutor. Las marcas del extractor pueden determinar la posicin del casquillo antes del disparo, las cuales se encuentran en la parte delantera del borde posterior del casquillo, y con la luz oblicua resalta brillante contra el fondo ahumado y oxidado del casquillo.