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ANALISIS DE LOS CURRICULOS DE FILOSOFIA EN EL NIVEL MEDIO EN IBEROAMERICA

PAISES DEL CONO SUR, ESPAA Y PORTUGAL


(II Reunin Subregional: del 12 al 14 de mayo de 1998, Mar del Plata, Argentina)

Argentina
1. El sistema educativo
1.1. Estructura El sistema de la educacin pblica argentina se encuentra en un proceso de transformacin originado en mltiples factores, propios todos de la historia del pas en los ltimos cien aos, conectados, por ende, con la historia mundial del ltimo siglo. Respecto de la educacin cabe decir que su marco jurdico se encuentra fundado en la Constitucin Nacional, vigente desde 1853 con diversas reformas. Dentro de ese marco legal se inscribe la Ley Federal de Educacin n.o 24.195, de 1993, que sustituye a la centenaria Ley 1.420, de Educacin Comn, que fue el instrumento legal con el que se organiz, a fines del siglo pasado, el sistema educativo argentino. La Ley de 1993, de vigencia nacional, es, en el presente, el mximo cuerpo legal de la educacin argentina. Su implementacin se halla, por cierto, en proceso. Para poder aplicarla, dado el sistema federal de ordenamiento de la Repblica, se han elaborado, adems, el Acuerdo Educativo Nacional, destinado a coordinar las polticas educativas, y el Pacto Federal Educativo, referido a los aspectos financieros de la educacin, con participacin del Gobierno Federal, las provincias federadas y el Gobierno autnomo de la Capital Federal. La Ley Federal de Educacin, en su captulo II, instaura el sistema educativo nacional, destinado a posibilitar la formacin integral y permanente del hombre y la mujer, sobre la base de los valores de vida, libertad, bien, verdad, paz, solidaridad, tolerancia, igualdad y justicia (art. 6), de modo que se asegure as a todos los habitantes del pas el ejercicio efectivo de su derecho a aprender, mediante la igualdad de oportunidades y posibilidades, sin discriminacin alguna (art. 8). Segn lo anterior, el marco jurdico-poltico de la actividad educativa del Estado argentino se halla estructurado, en el presente, de acuerdo con cuatro ejes: 1) Participacin ampliada. 2) Objetivos mltiples. 3) Conduccin pluralista. 4) Ejecucin federal. Atenida a estos ejes, la reforma educativa se va cumpliendo en forma gradual y progresiva. Implica un reordenamiento total del sistema de la educacin pblica que queda integrado con cinco niveles: 1) Educacin inicial (de 3 a 5 aos). 2) Educacin General Bsica (EGB), obligatoria (de 6 a 14 aos, aproximadamente). 3) Educacin Polimodal (EP), posobligatoria (de 15 a 18 aos aproximadamente). 4) Educacin Superior, profesional y acadmica de grado, universitaria y de otras instituciones superiores no universitarias, que supone haber completado el nivel anterior. 5) Educacin cuaternaria, de posgrado y perfeccionamiento En el mbito nacional los principales organismos administrativos responsables de la educacin argentina son el Ministerio de Cultura y Educacin, con sus Secretaras y Direcciones, as como cuerpos colegiados asesores y coordinadores de la poltica educativa. Entre stos se destaca el Consejo Federal de Cultura y Educacin, que, por medio de la Comisin de Asuntos Pedaggicos, entiende en la elaboracin de lineamientos curriculares bsicos comunes para la EGB y la EP. En este orden de cosas cabe sealar que en 1995 se dieron a conocer los contenidos bsicos comunes para la EGB y dos aos despus los de la EP. En el presente se trabaja en la elaboracin de los contenidos bsicos para la formacin docente.

Por su parte, las provincias y los municipios completan, dentro de sus respectivas jurisdicciones, el aparato administrativo que implementa la reforma educativa. Mientras se realiza la reforma educativa ocurren superposiciones entre las estructuras anteriormente vigentes y las que empiezan a implementarse. Prescindiendo de casos menores, cabe sealar que el que fuera denominado nivel medio abarcaba las edades de 12/13 hasta 17/18 aos, y se divida en dos ciclos: bsico y superior. Cuando se realice plenamente la reforma, los estudiantes de esas edades se distribuirn entre los dos ltimos aos de la EGB y la EP. 1.2. Ubicacin de la Filosofa en el sistema educativo Hasta ahora Filosofa era asignatura propia de los ciclos superiores de nivel medio (4. y 5. ao), con dos o tres horas semanales, segn los casos. Encuestas realizadas con el fin de sustentar las reformas pusieron de manifiesto que la opinin pblica asignaba a la escuela un papel preponderante en la formacin moral de los jvenes. Esto sirvi de base para proyectar la asignatura Formacin tica y Ciudadana, nuclear para el ciclo final de la EGB. Ahora bien, sta es una asignatura filosfica a la que se incorporan fundamentos psicolgicos y conocimientos jurdicos bsicos. En efecto, tiene tres bloques: persona, valores, normas. En la EGB, la enseanza de la Filosofa queda, pues, centrada en esta asignatura. En la EP hay un cambio al respecto: se da una diversificacin de especialidades que determina la situacin curricular de la Filosofa. Las cinco especialidades de la EP son: 1) Humanidades y Ciencias Sociales. 2) Ciencias Naturales. 3) Arte. 4) Economa. 5) Produccin de bienes y servicios. Filosofa y Psicologa pertenecen al currculo de la primera especialidad. La Filosofa es, as, un espacio curricular (= materia) optativo junto con Historia, Geografa, Economa y Psicologa. Por fin, tngase en cuenta que en otros espacios curriculares la presencia de la Filosofa slo es transversal e implcita, y ello en un currculo abierto, an sujeto a correcciones.

2. El currculo de Filosofa
2. 1. Fundamentacin y objetivos Si se consideran, en primer lugar, los contenidos filosficos de Formacin tica y Ciudadana, cabe sealar que la fundamentacin insiste en el valor que la lgica y la psicologa tienen en tanto propedutica adecuada a las capacidades necesarias para los estudios superiores. En cuanto a la Filosofa propiamente dicha que, como espacio curricular, lleva el nombre Problemtica filosfica, la fundamentacin sostiene que, por ser manifestacin de la capacidad reflexiva y autorreflexiva del ser humano, es una disciplina fundamental para el desarrollo del pensamiento crtico y riguroso. La enseanza de estos contenidos tiene, pues, los siguientes objetivos: 1) promover en los estudiantes la comprensin reflexiva de los problemas existenciales del hombre; 2) desarrollar una actitud adecuadamente crtica ante los problemas gnoseolgicos, metafsicos y ticos, con posesin de un repertorio actitudinal y procedimental argumentativo y axiolgicamente connotado. 2.2. Contenidos En lo que concierne a los contenidos mnimos filosficos de Formacin tica y Ciudadana (EGB), los mismos se concentran en la idea de valor, en tanto los de Filosofa (EP) pueden caracterizarse como estndar para Lgica y Epistemologa, segn lo que es normal en dichas disciplinas. Respecto de Problemtica filosfica, ncleo de Filosofa, los contenidos mnimos se organizan en torno a los siguientes tpicos: 1) Ideas filosficas acerca del ser humano. 2) El problema del conocimiento. 3) El problema metafsico. 4) El problema tico. 2.3. Metodologa

Estos contenidos van acompaados de indicaciones procedimentales, metodolgicas en sentido amplio, en especial en tanto sealan al profesor qu se espera que logre: comprensin crtica de textos relativamente sencillos, formulacin de juicios fundamentados, etc.

2.4.

Materiales y recursos

No hay indicacin de materiales ni de otros recursos. 2.5. Evaluacin

* Tampoco hay pautas de evaluacin. Y tngase en cuenta que no se trata de un currculo nacional, sino slo de contenidos bsicos comunes.

3.

Papel de la enseanza de la Filosofa en la formacin cientfico-tecnolgica y tico-poltica

3. l. Filosofa, ciencia y tecnologa En estas indicaciones curriculares el carcter interdisciplinario de la Filosofa se explcita slo en relacin con perspectivas lgico-epistemolgicas y con ciertos contenidos de las ciencias sociales. No hay indicaciones precisas en cuanto a la posibilidad que tenga la Filosofa de abordar problemas relacionados con otros espacios curriculares. El importante fenmeno de la tecnologa, en tanto resultante de la ciencia, tiene incorporado la problemtica contempornea. 3.2. Filosofa y racionalidad prctica: relacin con la cultura y la actualidad Con los contenidos mnimos de las ciencias sociales la Filosofa se encuentra entretejida en forma implcita. Los contenidos conceptuales son aqu los siguientes: 1) Sociedad y procesos econmicos. 2) Sociedad y poltica. 3) La sociedad civil. 4) Sociedad y cultura. Tambin en el tpico 4 de Problemtica filosfica se puede observar la importancia dada a la racionalidad prctica en la enseanza de la Filosofa. En relacin con los procesos histricos contemporneos se profundiza, pues, el estudio de la cultura. Se han de abordar cuestiones vinculadas a la identidad y la diversidad culturales, a sus continuidades y transformaciones. Asimismo se consigna el estudio de las teoras respectivas, de las tendencias culturales contemporneas y, como cuestin especial, de los fenmenos culturales juveniles. De lo sealado se infiere que en estas indicaciones curriculares se asigna a la Filosofa una marcada importancia para la formacin de la conciencia crtica y poltica del ciudadano. Los fenmenos tico-polticos son fundamentales en el currculo, tanto si se trata de los contenidos bsicos comunes (EGB y EP) cuanto de los bsicos orientados y de los diferenciados (EP). En el espacio curricular de la Filosofa se promueve la reflexin sobre las ideas y la vida poltica actuales y se sugieren procedimientos argumentativos, dialgicos y narrativos para considerarlos rigurosa y objetivamente.

4. mbitos colaterales
4. 1. Formacin, actualizacin y promocin del profesorado Para ejercer la enseanza de la Filosofa, en el sistema argentino de educacin pblica se requiere poseer ttulo habilitante otorgado por alguna universidad o por alguno de los institutos especiales de formacin profesoral, a los que se suele denominar institutos terciarios. La formacin de estos profesionales y, en especial, la actualizacin de aquellos que se encuentran ejerciendo la docencia en dichos institutos, es objeto de preferente atencin en la actualidad. Se trata de lograr, en forma gradual,

cierta asimilacin al sistema universitario. Con ello se persigue eliminar superposiciones que han tenido influencia negativa en las carreras de esos profesores. Tambin ha sido planificada la formacin de los docentes del tercer ciclo de la EGB y de la EP. Para eso se han elaborado asimismo contenidos mnimos. Su primer bloque concierne a la Filosofa. Contempla los siguientes dominios temticos: 1) Lgica: su historia, su contenido temtico y la filosofa de la lgica. 2) Epistemologa- caracterizacin preliminar del conocimiento cientfico y rasgos bsicos de las ciencias formales, fcticas y sociales. 3) Antropologa filosfica: sentido de su problemtica, ideas de persona y sujeto; cultura, temporalidad e historicidad; el cuerpo, la salud y la enfermedad. 4) Metafsica: concepciones clsicas y problemas de la ontologa y la teologa racional; crticas a la Metafsica-, su situacin contempornea en relacin con la temporalidad y el giro lingstico. 5) Teora del conocimiento problemas clsicos y contemporneos; tipos de racionalidad; hermenutica. 6) tica: problemas fundamentales; tica normativa,- anlisis del lenguaje moral; tica aplicada; biotica; problemas morales de la sociedad actual. 7) Historia de la Filosofa antigua, medieval, moderna y contempornea. Queda dicho as que se halla en funcionamiento un sistema para la formacin permanente de los profesores, sistema al que se incorporan gradualmente innovaciones psicopedaggicas y tecnolgicas, en especial las referentes a la elaboracin de nuevos materiales curriculares y a la adecuacin a la situacin histrica contempornea. Asimismo cabe sealar que la promocin acadmica y econmica del profesorado ocurre segn las carreras de los docentes, y que para su exhaustiva evaluacin se trabaja en la elaboracin de criterios normalizados que son competencia de las administraciones provinciales. 4.2. Evaluacin de la calidad de la enseanza de la Filosofia En los documentos oficiales no se encuentra indicacin alguna acerca de medios para evaluar la calidad de la enseanza de la Filosofa, o sea de un espacio curricular que, a pesar de integrar una totalidad en transformacin, se ha estabilizado en lo referente a la vigencia indiscutida de sus contenidos mnimos. Estos permiten prever que Filosofa permanecer en el currculo con las funciones asignadas, sobre todo si se tiene en cuenta que la elaboracin del mismo no ha sido slo obra de especialistas, sino que ha tenido como base numerosas encuestas, variados relevamientos, congresos, reuniones tcnicas regionales y seminarios de consulta. -

Brasil
1. El sistema educativo
1.1. Estructura El actual sistema educativo del Brasil entr en vigencia en 1997, al sancionarse la Ley de Directivas y Bases n.' 9394. Los conceptos que lo fundamentan proceden de un sistema jurdico que desde 19 70 sirve de base a los intentos de reforma. Hacia 1990 la aparicin de nuevos rasgos dominantes en la situacin histrico-mundial impuso en el marco jurdico ideas conductoras como la desregulacin del Estado y la mitigacin de la autoridad poltica, a la vez que contribuyeron a concentrar el poder, por lo menos en sus instancias administrativas, en el Estado. Se est as ante una paradoja que no deja de afectar las bases del sistema educativo. Una de sus manifestaciones primordiales consiste en el coexistir de tendencias a la globalizacin internacional con discursos tendentes a acentuar las diferencias policulturales propias de la sociedad brasilea. Dicha situacin se manifiesta asimismo en el currculo general de la enseanza. Respecto de su nivel medio, las directivas oficiales se resumen en lo siguiente:

1. La Enseanza Media ha de promover la educacin tecnolgica bsica y la comprensin del significado de la ciencia, el arte y las letras. 2, Fomentar tambin el desarrollo de la capacidad para comprender el proceso de transformacin de la sociedad y la cultura, a la vez que pondr nfasis en el estudio de la lengua portuguesa como instrumento de conocimiento, de acceso al conocimiento y de ejercicio de la praxis sociopoltica. Adems, se ensear una lengua extranjera moderna, escogida por la comunidad escolar pero de conocimiento obligatorio. (Se deja abierta la posibilidad de introducir el conocimiento de una segunda lengua, dentro de las posibilidades reales de cada escuela.) 3. Las prescripciones metodolgicas se concentran en un solo principio: favorecer cuanto estimula la iniciativa de los estudiantes. Se espera que as, al terminar de cursar la Enseanza Media, el educando posea conocimiento de los principios cientficos y tecnolgicos que presiden la produccin moderna, dominio de las formas contemporneas del lenguaje y, por fin, el grado de comprensin filosfica y sociolgica necesario para el ejercicio de la ciudadana. A estos objetivos generales de la Enseanza Media la ley agrega otros ms especficos: la preparacin para el ejercicio de profesiones tcnicas y la habilitacin para seguir estudios superiores. En relacin con estos objetivos faculta a los establecimientos de Enseanza Media a trabajar en cooperacin con instituciones especializadas en educacin profesional. Este marco jurdico-institucional rige para toda la nacin, o sea, para los veintin Estados de la Unin, los Municipios y el Distrito Federal. La estructura administrativa de este sistema tiene los siguientes niveles: 1) El Ministerio de Educacin y Deportes de la Nacin. 2) Las Secretaras Estatales de Educacin. 3) Las Secretaras Municipales de Educacin. junto al Ministerio y las Secretaras se hallan el Consejo Nacional de Educacin y los Consejos Estatales de Educacin, rganos responsables de las leyes complementarias que reglamentan la Ley de Directivas y Bases. De acuerdo con esa estructura, el Ministerio de Educacin envi al Consejo Nacional la propuesta de reforma del currculo de la Enseanza Media, en la que se establecen tres grandes reas de conocimiento: 1) Cdigos y lenguajes. 2) Ciencia y tecnologa. 3) Sociedad y cultura. Pero esta articulacin podra ser reformada, segn proyectos ya presentados, dividindose la Enseanza Media en cuatro reas de conocimiento: 1) Lenguajes y cdigos. 2) Matemtica y lgica. 3) Ciencias humanas y sociales, 4) Ciencias naturales.

1.2. Ubicacin de la Filosofa en el sistema educativo Respecto de la Filosofa no hay, en el actual sistema educativo brasileo, una preceptiva especfica que oriente, coordine, inspeccione o supervise su enseanza. En el currculo existen, por cierto, materias filosficas que constituyen un conjunto de disciplinas optativas dentro del rea Sociedad y cultura. Se consideran materias filosficas a las siguientes: 1) tica, en la primera etapa (de 7 a 11 aos): optativa, anual, sin asignacin horaria fija. 2) Filosofa, en la tercera etapa (de 15 a 18 aos): optativa, anual, con dos horas semanales de asignacin horaria. En el currculo general no se definen materias afines a la Filosofa. No obstante, cabe sealar que en Historia y en Sociologa se tratan problemas y temticas relacionados con la Filosofa. Esto se justifica por la necesidad de redimensionar el aspecto metodolgico del currculo desde una perspectiva transversal. La presencia de dichas temticas no significa, empero, que en asignaturas no filosficas se apele a la Filosofa para explicar o ampliar algunos de sus contenidos temticos. Todo el currculo, y por ende las asignaturas filosficas, se concibe como abierto a modificaciones y actualizaciones, pues pueden incorporarse nuevos contenidos o modificarse los ya existentes. En cuanto a Filosofa, la tendencia bsica del currculo brasileo parece ser mantenerla como materia esencialmente formativa.

2. El currculo de Filosofa
2. 1. Fundamentacin y objetivos Los Estados federativos del Brasil tienen autonoma en cuanto a elaborar -o no- los currculos de las diversas asignaturas No obstante, existe el documento Parmetros Curriculares Nacionales y otro titulado Directivas Curriculares para la Enseanza Media, vigentes desde 1997, que enuncian directivas generales para Sociedad y cultura y, en particular, para Filosofa. 2.2. Contenidos No obstante lo dicho, el documento no enuncia contenidos, ni siquiera los que se suele llamar mnimos obligatorios. Los parmetros curriculares nacionales conciben a la enseanza de la Filosofa como bsicamente interdisciplinaria. El concepto de transversalidad merece un detenido tratamiento y se subraya la conveniencia de que la enseanza de la Filosofa aborde problemas relacionados con otras asignaturas del currculo, en especial lo referente a leyes cientficas y a la cognicin humana. Por lo dems, la Filosofa est presente en la concepcin de otras asignaturas de la Enseanza Media como Historia y Sociologa, segn se seal ms arriba, lo que ratifica la idea de que se est ante una operatoria transversal para la enseanza de la Filosofa. No obstante, la transversalidad -tambin segn criterios antes sealados- no llega a la determinacin de contenidos temticos en otras reas del currculo. En suma, la Filosofa es implcitamente concebida como coextensiva con la cultura, en sentido lato, lo cual la muestra como factor de cohesin en un espectro que se extiende desde el respeto por las diferencias tnicas hasta la instauracin de un orden civilizado global. 2.3. Metodologa Tampoco enuncia indicaciones metodolgicas especficas. 2.4. Materiales y recursos

Tampoco se encuentran indicaciones al respecto. 2.5. Evaluacin

Las directivas no tienen carcter de prescripciones ni suministran pautas para la evaluacin. En tal contexto es comprensible que no haya textos oficiales para la enseanza de la Filosofa y que sea de competencia profesoral la eleccin de material bibliogrfico. Estas caractersticas obedecen a la necesidad de dejar a los efectivos actores de la enseanza -profesores y alumnos- libertad de accin en cuanto a actitudes y procedimientos. Tal concepcin se fundamenta en que la libertad realmente ejercida es el fenmeno educativo primordial, de modo que accin, fundamento y finalidad coinciden en el acto educativo.

3.

Papel de la enseanza de la Filosofa en la formacin cientfico-tecnolgica y tico-poltica

3. 1. Filosofa, ciencia y tecnologa A pesar del nfasis puesto en la formacin tecnolgica especializada, no hay en los parmetros indicaciones especficas. En relacin con ella, la Filosofa se encuentra, pues, en la situacin de un complemento formativo praxeolgico, no como un contramomento terico constitutivo. Por lo dems, en los parmetros se halla implcita una idea de cultura que envuelve la imprescindible relacin de las tradiciones culturales con las ideas de la actualidad y el estudio concienzudo de la diversidad tnica,

cultural y social. En dicho contexto, la Filosofa no se determina tanto por su relacin con problemticas cientficas tericas como por ser ncleo formativo de la conciencia crtica y poltica del ciudadano. 3.2. Filosofa y racionalidad prctica: relacin con la cultura y la actualidad

El desarrollo de la dimensin tico-poltica es un objetivo del currculo de Filosofa. Como procedimientos especficos al respecto, los parmetros curriculares nacionales indican los siguientes mbitos ticos primordiales: 1) Respeto mutuo. 2) justicia. 3) Dilogo. 4) Solidaridad. La cimentacin de estas dimensiones apunta a someter la formacin cientfico-tecnolgica, siempre decisiva, a la regulacin y el control de una racionalidad tico-prctica desplegada a partir de la convivencia escolar.

4.

mbitos colaterales

4. 1. Formacin, actualizacin y promocin del profesorado En el sistema brasileo de educacin pblica la enseanza de la Filosofa slo puede ejercerse si se posee la titulacin universitaria respectiva o, en forma supletoria, un titulo universitario en otras disciplinas. Adems, hay indicaciones generales acerca de la formacin continua de los profesores de todas las disciplinas y su actualizacin en innovaciones psicopedaggicas y tecnolgicas, sin que se encuentre mencin especfica alguna para los profesores de Filosofa. Tampoco hay regulaciones acerca de la promocin acadmica y econmica de dicho profesorado. 4.2. Evaluacin de la calidad de la enseanza de la Filosofa

Los documentos analizados no ofrecen pautas para evaluar la enseanza de la Filosofa. Slo existe la ndole de currculo abierto a modificaciones y actualizaciones. 4.3. Prospectiva del currculo y de la enseanza de la Filosofa En este sistema curricular el nico tema filosfico expresamente desarrollado es el tico. En tal sentido, puede conjeturarse que la enseanza de la Filosofa seguir manteniendo un lugar en el sistema de la Enseanza Media, siempre vista desde la perspectiva piagetiano-kohlbergiana. Para comprender el alcance y la importancia de esta situacin no cabe olvidar que, en el Brasil, el currculo de la Enseanza Media se halla en estos momentos en proceso de elaboracin. En efecto, si bien los parmetros curriculares nacionales ya se hallan en vigencia, los Estados Federados y los Municipios han de elaborar sus propios currculos, en los que han de indicar las prioridades propias de su situacin histrica, social y geogrfica. Este proceso es complejo y laborioso, pues en l intervienen no slo instancias ministeriales y oficiales, sino tambin los sindicatos de profesores de enseanza fundamental y universitaria.

Chile
1. El sistema educativo
1.1. Estructura El actual sistema educativo de Chile se va plasmando a partir de 1990 mediante lo que se ha dado en llamar una reforma gradual, incremental y microsocial, es decir, que no se realiza de una sola vez, que se van incorporando sus logros y que se cumple en entidades por as decir celulares como son las

escuelas. Se realiza segn polticas centradas en la equidad, la calidad, las estrategias diferenciadas y un concepto de cambio incremental que parte de la iniciativa de las escuelas, lo que a su vez lleva a incorporar regulaciones basadas en incentivos, informacin y evaluacin. El lugar de realizacin de esta reforma se halla, pues, constituido por instituciones abiertas a las demandas de su sociedad. En tal contexto, la intervencin del Estado se caracteriza por la actuacin consensuada con los dems actores y por la diferenciacin y combinacin de medios. El marco jurdico est dado por la Constitucin Poltica de la Nacin (1980) y por la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza n. 19.962 (1990), de vigencia en toda la Nacin, que a su vez admite la posibilidad de que existan centros experimentales como excepcin al sistema. La enseanza de la Filosofa en la Enseanza Media se encuadra en este marco. La estructura administrativa del sistema educativo se organiza de la siguiente manera: 1. Ministerio de Educacin Pblica. 2. Secretaras de las diferentes regiones. 3. Direcciones provinciales. 4. Municipios. 1.2. Ubicacin de la Filosofa en el sistema educativo En este sistema educativo aparecen asignaturas filosficas que constituyen un rea independiente. Estas asignaturas son Filosofa, en el nivel de Formacin General (4' ao de Enseanza Media, con tres horas semanales), y Filosofa, en el nivel de Formacin Diferenciada Humanstico- Cientfica, con igual asignacin horaria. Por lo dems, se considera a Psicologa materia afn a Filosofa, con la que integra un bloque curricular; pertenece a 3.er ao y tambin se le destinan tres horas semanales. Por fin, se puede decir que la Filosofa se halla presente en contenidos transversales de otras modalidades educativas que corresponden a la etapa que va de los 14 a los 18 aos de edad del estudiante. El sector curricular Filosofa y Psicologa tiende a desarrollar la reflexin sobre la totalidad de la experiencia humana, para lo cual se sirve de la crtica y el dilogo que apuntan hacia un fin ltimo: la paz social. El sentido del proceso formativo se halla, por lo tanto, en el paso de la heteronoma a la autonoma morales. El eje conceptual de la Filosofa es, pues, en este sistema educativo, la experiencia moral, tenida como base de la antropologa y la metafsica. Como las dems asignaturas, la enseanza de la Filosofa ha de abandonar tambin los criterios enciclopdicos de antao, a los que sustituirn los crticos y reflexivos, segn un punto de vista que inspira toda la reforma chilena de la educacin. Esto no excluye, sino que supone el conocimiento de los textos fundamentales producidos a lo largo de la historia de la Filosofa. Su estudio apunta a establecer el carcter especfico de la interrogacin filosfica y a ponerlo en relacin con la experiencia de los estudiantes, a fin de permitirles el acceso a los valores de autonoma y tolerancia. Estos valores excluyen su imposicin autoritaria. La administracin educativa intenta ajustarse a tal patrn, pues a toda costa se ratifica que la base de la poltica educacional se halla en la libertad de las escuelas para actuar segn el marco curricular. El Estado no impone estos currculos, hace ofertas educativas. Por todo lo anterior, y por hallarse en un proceso de reformas, cabe afirmar que el currculo de Filosofa es susceptible de modificaciones y actualizaciones: modificaciones de contenidos e incorporacin de otros nuevos.

2. El currculo de Filosofa
2. 1. Fundamentacin y objetivos Se hallan enunciados en el documento Objetivos fundamentales y contenidos mnimos obligatorios de la educacin media. Respecto de la Filosofa se seala que reflexionar filosficamente significa ( ... ) analizar los supuestos y fundamentos de nuestras creencias, especialmente de aquellas en que se articula

nuestra concepcin del mundo y que, debido a esto, sirven de base a la actividad humana. Por eso se entiende que la Filosofa contribuye a la formacin de una actitud reflexiva y crtica, tanto respecto de las propias creencias como de las creencias de los dems. junto a estas habilidades, la Filosofa hace un aporte al desarrollo de una capacidad de juzgar en forma independiente. De esta manera, la disciplina promueve en los estudiantes una actitud tolerante y respetuosa hacia posiciones divergentes. Por ltimo, la focalizacin de temticas concernientes a la moralidad social y poltica apunta a la formacin de una conciencia social de los estudiantes como seres comprometidos con sus semejantes. Los objetivos fundamentales de Filosofa (4. ao de Formacin General) son siete y reciben su sentido de los fundamentos antes enunciados. Los de Filosofa (3. o 4. aos de Formacin Diferenciada) son cuatro, referidos a problemas del conocimiento, y otros cuatro para argumentacin; conciernen, como se ve, a las problemticas propias del conocimiento cientfico y del anlisis del discurso. 2.2. Contenidos Los contenidos mnimos obligatorios se hallan tambin expuestos en el citado documento. Respecto de Filosofa (Formacin General) giran en torno de 1) la idea de Filosofa, 2) el problema moral, 3) los fundamentos de la moral, 4) la tica social. Respecto de Filosofa (Formacin Diferenciada), giran en torno a problemas de conocimiento y argumentacin. En el primer caso se trata de: 1) maneras de conocer, 2) diversidad de observadores y diversidad del conocimiento, 3) el conocimiento cientfico. En el segundo caso se trata de: 1) descripcin, definicin y explicacin; 2) la argumentacin y la resolucin de controversias; 3) las argumentaciones y las falacias informales. Estos contenidos se estructuran en bloques temticos y vienen acompaados de una bibliografa que incluye obras de autores consagrados por la tradicin filosfica, nacionales, iberoamericanos y tratadistas actuales de otras nacionalidades. No se trata de textos oficiales; slo son autorizados por la administracin educativa y elegidos por las escuelas y los profesores. 2.3. Metodologa Las formulaciones metodolgicas de este documento son escuetas y slo indicativas. 2.4. Materiales y recursos El material didctico suministrado consta de obras incluidas en el currculo y algn otro material audiovisual de apoyo. 2.5. Evaluacin Por fin, quede constancia de que el currculo no suministra pautas para la evaluacin.

3.

Papel de la enseanza de la Filosofa en la formacin cientfico-tecnolgica y tico-poltica

En los anteriores puntos se ha puesto de relieve el carcter interdisciplinario, transversal y prctico (tico-poltico) que asume la Filosofa en la Enseanza Media de la reforma gradual, incremental y microsocial de la educacin chilena. 3. 1. Filosofa, ciencia y tecnologa Por una parte, la Filosofa es vista, pues, en relacin con la cultura cientfico-tecnolgica. De sta ha de proporcionar un conocimiento de sus rasgos esenciales: el modo de constitucin del saber cientfico y su poder configurador de los conjuntos sociales. Esta relacin es estudiada con base en la lectura de textos y la reflexin crtica, que incluso conduce a la redaccin de ensayos personales.

3.2. Filosofa y racionalidad prctica: relacin con la cultura y la actualidad Lo anteriormente expuesto remite al mbito filosfico de la cultura tico-poltica, y el nexo ocurre, precisamente, a travs de la idea de cultura, entendida sobre todo como cultura contempornea, respecto de la cual -especialmente en los contenidos mnimos de Psicologa- se propone el estudio de lo normal, lo anormal y lo patolgico. En cambio, en los contenidos mnimos de Filosofa la idea de cultura se introduce, ms bien, en relacin con la problemtica de la normatividad (normas culturales y morales). Otro foco de conceptuacin de la cultura se da en relacin con los problemas contemporneos de la tica social. En consecuencia, es posible sostener que el currculo de Filosofa tiene como objetivo primordial formar la conciencia crtica y poltica del ciudadano; asimismo promueve la reflexin sobre las ideas y la vida poltica actuales; ms an: todo un curso, en Formacin Diferencial, se destina al estudio de los diversos procedimientos argumentativos y dialgicos con los que pueden explorarse soluciones a los problemas de la cultura actual.

4. mbitos colaterales
4. 1. Formacin, actualizacin y promocin del profesorado La Ley Orgnica Constitucional de la Enseanza requiere que quien aspire a ensear Filosofa posea, como prerrequisito, el ttulo universitario de Licenciado en Filosofa. Por lo dems, el sistema educativo promueve la formacin y la actualizacin permanentes del profesorado en Filosofa, la que se refiere a innovaciones psicopedaggicas y tecnolgicas, tcnicas de elaboracin de materiales curriculares y estudio de problemas nacionales e internacionales de actualidad. La promocin acadmica y econmica del profesorado en Filosofa se realiza por carrera docente. 4.2. Evaluacin de la calidad de la enseanza de la Filosofa Los documentos oficiales ponen de relieve el decisivo papel que cabe al profesorado en relacin con los logros de esta reforma de la enseanza. No obstante, se echa de menos alguna pauta para evaluar la calidad de la enseanza de la Filosofa. 4.3. Prospectiva del currculo y de la enseanza de la Filosofa De la definicin de la reforma educativa como gradual se infiere que el currculo es abierto. En ese marco, y precisamente por su apertura, se considera que la Filosofa permanecer en tanto eje formativo, a despecho de modificaciones temticas que puedan introducirse. Y esto es, en primer lugar, resultado de la participacin de diferentes entidades especializadas en la elaboracin del currculo. Dichas entidades no se reducen a oficinas ministeriales y otros organismos oficiales, sino que llegan hasta su instrumentacin como canales de consulta con profesores y alumnos.

Espaa
1. El sistema educativo
1. 1. Estructura
El actual sistema educativo espaol entr en vigencia en 1990 reglamentado por la Ley Orgnica de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE). En el Prembulo de dicha ley, sancionada el

3/10/1990 (B.O.E. 238, 4/10/1990), se seala que el objetivo primero y fundamental de la educacin es el de proporcionar a los nios y a las nias, a los jvenes de uno y otro sexo, una formacin plena que les permita conformar su propia y esencial identidad, as como construir una concepcin de la realidad que integre a la vez el conocimiento y la valoracin tica y moral de la misma. Tal formacin plena ha de ir dirigida al desarrollo de su capacidad para ejercer, de manera crtica y en una sociedad axiolgicamente plural, la libertad, la tolerancia y la solidaridad ( ... ). La extensin de la educacin a la totalidad de la poblacin en su nivel bsico, las mayores posibilidades de acceso a los dems tramos de aqulla, unidas al crecimiento de las exigencias formativas del entorno social y productivo, han avivado la legtima aspiracin de los espaoles a obtener una ms profunda y una mejor educacin. La progresiva integracin de nuestra sociedad en el marco comunitario nos sita ante un horizonte de competitividad, movilidad y libre circulacin, en una dimensin formativa, que requiere que nuestros estudios y titulaciones se atengan a referencias compartidas y sean homologables en el mbito de la Comunidad Europea, a fin de no comprometer las posibilidades de nuestros ciudadanos actuales y futuros. El dominio, en fin, del acelerado cambio de los conocimientos y de los procesos culturales y productivos requiere una formacin bsica, ms prolongada, ms verstil, capaz de adaptarse a nuevas situaciones mediante un proceso de educacin permanente, capaz de responder a las necesidades especficas de cada ciudadano con el objeto de que pueda alcanzar el mximo desarrollo posible. Todas estas transformaciones constituyen de por s razones muy profundas a favor de la reforma del sistema educativo, para que ste sea capaz no slo de adaptarse a las que ya se han producido sino de prepararse para las que se avecinan, contando con una mejor estructura, con mejores instrumentos cualitativos y con una concepcin ms participativa y de adaptacin al entorno. La LOGSE est a su vez regulada por un instrumento jurdico superior, la Ley Orgnica del Derecho a la Educacin (LODE), sancionada en 1985, que es uniforme para todo el pas y no admite la posibilidad de que existan centros experimentales como excepcin al sistema. Existe adems un fuerte acento en la descentralizacin del sistema por comunidades autnomas, cuyas competencias son tambin de ndole normativa en aquellos aspectos donde el Estado considera posible una complementacin de las tareas respectivas de una y otra administracin. Esa complementacin es posible una vez que las condiciones bsicas del Estado central han sido satisfechas, como por ejemplo, la garanta de acceso al sistema educativo para todos los espaoles, el establecimiento de ciertos requisitos mnimos de los centros de enseanza, la regulacin de los ttulos acadmicos, la fijacin de programas mnimos, la garanta del derecho y el deber de conocer la lengua castellana, etc. Con esto se hace lugar al pluralismo lingstico-cultural de Espaa. Actualmente el sistema educativo est estructurado en una etapa de Educacin Infantil, que abarca entre los 3 y los 6 aos de edad; en una Educacin Primaria (3 ciclos de 2 cursos cada uno), que abarca entre los 6 y 12 aos de edad y se extiende de 1. a 6. grado- una etapa de Enseanza Secundaria Obligatoria (ESO), con un 1er ciclo entre los 12 y 14 aos y un 2. ciclo entre los 14 y 16 aos. Posteriormente existe una etapa Post obligatoria denominada Bachillerato, entre los 16 y 18 aos de edad. El Bachillerato tiene cuatro modalidades: Humanidades y Ciencias Sociales, Ciencias de la Naturaleza, Tecnolgico y Artstico. Existe adems una Formacin Profesional, la cual se articula en ciclos profesionales de nivel medio y superior, y a los cuales se accede desde la Secundaria Obligatoria y desde los Bachilleratos. La enseanza de la Filosofa est reglamentada a partir del Real Decreto 1. 700/199 1, artculo 5., y por el Anexo 1 del Real Decreto 1. 178/1992. De cualquier forma, la Filosofa no recibe un tratamiento distinto, al menos en estas disposiciones legales, de las dems materias obligatorias del currculo. La Filosofa est sometida al Servicio de Inspeccin y Supervisin por parte de las autoridades ministeriales, al igual que el resto de las materias. 1.2. Ubicacin de la Filosofa en el sistema educativo La Filosofa se ensea como materia comn y obligatoria en el Bachillerato, y como Historia de la Filosofa en la modalidad del Bachillerato en Humanidades y Ciencias Sociales. En la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria, el Real Decreto 1.345/1991, que establece el currculo de dicha etapa, incluye un bloque de contenidos titulado La vida moral y la reflexin tica.

En el Real Decreto 1.390/1995, que modifica y ampla al anterior, se incluye tica como materia independiente. En la etapa de Bachillerato, el Real Decreto 1.178/1992 establece la enseanza de las asignaturas Filosofa e Historia de la Filosofa. En cuanto a la Historia de la Filosofa, se adopta el criterio clsico.

2. El currculo de Filosofa
2.1. Fundamentacin y objetivos Los fundamentos de la enseanza de la Filosofa estn enunciados en todos los documentos oficiales, pero tal vez el ms representativo sea el del Anexo I del Real Decreto 1.178/1992, seccin Filosofa:
( ... ) Nuestra poca no slo prolonga la reflexin filosfica. Lo hace, adems, desde un nivel ms alto de conciencia y lucidez, sensible a las falsas ilusiones y soluciones y desde una voluntad, indita hasta ahora, de encuentro y de dilogo, propiciada por la universalizacin que hoy se produce en todos los aspectos de la vida. Pero se trata de una reflexin situada ahora en un contexto sociocultural del desarrollo cientfico-tcnico y la de las transformaciones sociales y polticas que obligan a replantear, con especial urgencia, las grandes cuestiones sobre las que siempre reflexion la Filosofa. La principal justificacin de la presencia de la Filosofa en el Bachillerato es la promocin de la actitud reflexiva y crtica. Sin negar que su logro es responsabilidad de todo el proceso educativo, tal objetivo es responsabilidad directa e inmediata de la educacin en la Filosofa. Por introductorio que un curso de Filosofa pueda ser, le incumbe estimular y provocar actitudes reflexivas en las que se sometan a consideracin y anlisis, tanto la diversidad de aspectos de nuestra experiencia cuanto los problemas fundamentales que plantea cada uno de ellos y sus relaciones.

En cuanto a los objetivos, tambin se desprenden del documento anterior y son los siguientes: 1. Comprender problemas filosficos y emplear con propiedad los conceptos y trminos utilizados en su anlisis y discusin. 2. Integrar los diversos mbitos de la experiencia humana relacionando conceptos y problemas de distintos campos de la cultura y de diferentes formas de saber. 3. Argumentar y expresar, adoptando un punto de vista filosfico, el pensamiento propio -de forma oral y escrita- con claridad y coherencia, contrastndolo con otras posiciones y argumentaciones. 4. Analizar textos filosficos identificando los problemas que plantean, as como los argumentos y soluciones propuestas. 5. Utilizar procedimientos bsicos para el trabajo intelectual: bsqueda de informacin, contrastacin, anlisis, sntesis y evaluacin crtica de la misma, valorando el rigor intelectual en el planteamiento de los problemas frente a la superficialidad o la improvisacin. 6. Valorar la capacidad de la razn, su autonoma y potencialidad para regular la accin humana, personal y colectiva, enfocando las relaciones sociales, privadas y pblicas, como relaciones entre individuos autnomos que pueden debatir sus diferencias a travs del dilogo racional y la libre expresin de las ideas. 7. Valorar las opiniones, posiciones filosficas o creencias de los otros como un modo de enriquecer, clarificar o poner a prueba los propios puntos de vista. 8. Adoptar una actitud crtica ante todo intento de justificacin de las desigualdades sociales, valorando los empeos por lograr una efectiva igualdad de oportunidades de las personas, independientemente de su sexo, raza, creencias u otras caractersticas individuales o sociales. 9. Valorar los intentos por construir una sociedad mundial basada en el respeto de los derechos humanos individuales y colectivos, en la convivencia pacfica y en la defensa de la naturaleza.

2.2. Contenidos Los contenidos de la asignatura tica son los siguientes: 1) la gnesis de los valores morales; 2) autonoma y heteronoma moral; 3) prncipales teoras ticas; 4) principales problemas morales de nuestro tiempo-, 5) algunos proyectos ticos contemporneos; 6) la autoridad y su legitimacin. Las leyes-, 7) la religin como hecho individual y social. Por su parte, los contenidos de Filosofa son los siguientes: 1) el ser humano (contenidos bsicos sobre aspectos constitutivos del ser humano, cuestiones como naturaleza y cultura, problema del cuerpo y la mente, esencia y existencia, etc.); 2) el conocimiento (problemas filosficos sobre la relacin entre conocimiento, verdad y realidad); 3) la accin humana (la accin humana en una triple dimensin: como accin regulada por normas y valores, como accin transformadora de la realidad y como actividad creadora de normas estticas); 4) la sociedad (cuestiones filosficas sobre la organizacin social y la relacin individuo-sociedad). A su vez, en la asignatura Historia de la Filosofa se abordan los siguientes asuntos: a) Filosofa antigua y medieval; b) Filosofa moderna, y c) Filosofa contempornea. Estos puntos son estudiados abordando las obras de los pensadores ms representativos de cada poca. Adems, existen otras dos materias optativas que por su tradicin epistemolgica estn vinculadas a la Filosofa: la Psicologa y Ciencia, Tecnologa y Sociedad. En ambas disciplinas el profesorado de Filosofa en Espaa est habilitado para impartirlas. 2.3. Metodologa Resulta significativo que tambin un Real Decreto (1.007/1991) prevea aspectos metodolgicos, especialmente en lo referido a la enseanza del asunto filosfico La vida moral y la reflexin tica. Tales procedimientos metodolgicos son los siguientes: 1 . Anlisis y solucin de dilemas morales. 2. Bsqueda y anlisis crtico de informaciones diversas sobre problemas morales de nuestro tiempo. 3. Identificacin y valoracin de medidas tanto institucionales como de grupo o individuales que dispongan alternativas a los problemas ticos ms importantes del mundo actual. Cabe destacar que este mtodo, con escasas variaciones, es empleado en todas las instancias donde es cuestin de materias morales. Por otra parte, en un anexo importante al Real Decreto 1.345/1991 por el que se establece el currculo de la ESO, se detiene minuciosamente en los asuntos metodolgicos. De todos modos, tales precisiones pueden resumirse en el siguiente prrafo: La actividad constructiva del alumno es el factor decisivo en la realizacin de los aprendizajes escolares. Es el alumno quien en ltimo trmino modifica y reelabora sus esquemas de conocimiento, construyendo su propio aprendizaje. En este proceso el profesor acta como gua y mediador para facilitar la construccin de aprendizajes significativos que permiten establecer relaciones entre los conocimientos y experiencias previas y los nuevos contenidos. 2.4. Materiales y recursos No existen textos oficiales para la enseanza de la Filosofa, pero los que se emplean cuentan con la aprobacin de las administraciones educativas. Se utilizan, por otra parte, otros medios y recursos didcticos tales como artculos periodsticos, vdeos, enciclopedias temticas, textos literarios e incluso representaciones teatrales. Las administraciones educativas suministran tambin algunos materiales didcticos para la enseanza de la Filosofa. Se trata de documentos de trabajo sobre diversos temas transversales, por ejemplo: Hacia una visin androcntrica de la Historia de la Filosofa, Educacin para la paz, Educacin intercultural. 2.5. Evaluacin

Respecto del problema de la evaluacin en Filosofa, en el Anexo III del Real Decreto 1390/1995, se alude a seis criterios generales de evaluacin, que pueden resumirse as. 1. Identificar y enjuiciar moralmente un comportamiento y situaciones de la vida real que encierren un conflicto de valor o que atenten manifiestamente contra valores ampliamente deseables. 2. Conocer y utilizar con propiedad algunos conceptos morales bsicos, as como los trminos que designan valores fundamentales. 3. Elaborar informes y participar en debates sobre cuestiones problemticas de la vida cotidiana en el mundo actual, utilizando con rigor la informacin obtenida de diversas fuentes y manifestando en sus opiniones actitudes de tolerancia y solidaridad. 4. Analizar y valorar las propuestas fundamentales de algn proyecto tico contemporneo, relacionndolas con problemas y situaciones sociales a los que se pretende dar respuesta. 5. Identificar elementos de los modelos ticos de vida y comportamiento humano en diferentes tomas de posicin a propsito de dilemas morales que se plantean en el mundo actual. 6. Participar en la bsqueda de soluciones justas a algunos problemas sociales que impliquen conflictos de valor, argumentando las propias propuestas y contrastndolas con otras alternativas que pueden presentarse. En el caso especfico de Filosofa, cuya enseanza se reglamenta mediante el Real Decreto
1.178/1992 que establece las enseanzas mnimas del Bachillerato, pueden leerse los siguientes criterios

de evaluacin: Obtener informacin relevante sobre un tema concreto a partir de materiales adecuados a un curso introductorio y utilizando fuentes diversas, elaborarla, contrastarla y utilizarla crticamente en el anlisis de problemas filosficos. Analizar textos breves y sencillos de carcter filosfico, atendiendo a la identificacin de su contenido temtico, a la explicacin de los trminos especficos que aparecen y a la relacin del contenido con los conocimientos adquiridos. Componer textos -orales o escritos- que expresen de forma clara y coherente el resultado del trabajo de comprensin y reflexin, realizado individual o colectivamente, sobre los problemas filosficos que se estn tratando. Realizar, de forma individual o en grupo, un trabajo monogrfico acerca de algn problema filosfico de inters para el alumno, ligado a los ncleos de contenidos. Conocer y analizar las caractersticas especficas del ser humano y su relacin con la cultura, identificando alguna de las posiciones filosficas que se han planteado al respecto y valorando su vigencia actual. Reconocer y explicar las caractersticas ms relevantes del conocimiento, analizando alguno de los problemas que pueden plantearse en su conexin con la verdad y la realidad. Conocer y analizar la especificidad de la accin humana atendiendo a alguno de los problemas que la Filosofa plantea respecto a sus dimensiones tica, tcnica o esttica, y utilizando los conceptos adquiridos para comprender y enjuiciar crticamente las repercusiones que para la vida humana, individual o colectiva, tienen diversos modos de actuar. Reconocer y explicar aspectos significativos de la vida humana en sociedad, analizando alguno de los problemas fundamentales que la Filosofa plantea sobre la organizacin social y la relacin individuo-sociedad. Participar en debates acerca de temas de actualidad relacionados con los contenidos de los ncleos, confrontando posiciones filosficas y valorando sus aportaciones para la comprensin de los mismos. En lo referido a la asignatura Historia de la Filosofa, se mencionan los siguientes criterios de evaluacin: 1 . Analizar el contenido de un texto filosfico atendiendo a la identificacin de sus elementos fundamentales (problemas, conceptos y trminos especficos) y de su estructura expositiva (tesis, argumentos, conclusiones).

2. Interpretar el sentido de un texto filosfico relacionndolo con su contexto terico y social, y

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8.

diferenciando las propuestas que contiene de otras posiciones posibles sobre el mismo tema. Comentar y enjuiciar crticamente un texto filosfico identificando los supuestos implcitos que lo sustentan, la consistencia de sus argumentos y conclusiones, as! como la vigencia de sus aportaciones en la actualidad. Recoger informacin relevante y organizarla elaborando un trabajo monogrfico sobre algn aspecto de la historia del pensamiento filosfico. Relacionar los problemas filosficos estudiados en los ncleos de contenidos con las condiciones histricas, sociales y culturales en las que surgieron y a las que intentaron dar respuesta. Ordenar y situar cronolgicamente las diversas interpretaciones filosficas analizadas en el desarrollo de los ncleos, relacionndolas con las de filsofos anteriores y reconociendo la permanencia e historicidad de las propuestas filosficas. Analizar crticamente las conceptualizaciones de carcter excluyente y discriminatorio (androcentrismo, etnocentrismo u otras) que aparecen en el discurso filosfico de distintas pocas histricas. Participar en debates sobre algn problema filosfico del presente que suscite el inters de los alumnos, aportando sus propias reflexiones y relacionndolas con otras posiciones previamente estudiadas de pocas pasadas.

3. Papel de la enseanza de la Filosofa en la formacin cientfico-tecnolgica y tico-poltica


3. l. Filosofa, ciencia y tecnologa El currculo de Filosofa plantea una relacin de sta con la cultura, si bien no de un modo temtico directo, por ejemplo, a la manera de hacer de tal relacin un asunto filosfico en s mismo, al menos en sus permanentes referencias a la situacin contempornea, incluso en asignaturas tales como Historia de la Filosofa. Esto puede apreciarse en los criterios de evaluacin 6, 7 y 8 de dicha materia enunciados anteriormente. Ciertamente, la Filosofa no tiene en este caso (y difcilmente tampoco podra tenerlo en ningn otro caso) una incidencia directa sobre la formacin cientfico-tecnolgica de los educandos porque no es esa su funcin. Pero s le cabe un papel formador de conciencias que sean capaces de administrar los desarrollos cientfico-tecnolgicos en el sentido de una mayor plenitud humana. Como quiera que sea, si bien este papel formador de la Filosofa es percibido con perfecta claridad, no lo es tanto el modo como el mismo podra articularse con esos desarrollos tecnocientficos. La ley espaola parece concentrarse, al menos en estos asuntos culturales, en lo referido ms bien al pluralismo de la sociedad democrtica contempornea. La legislacin especficamente relacionada con la enseanza de la Filosofa atiende a la diversidad social y/o cultural, como se desprende del Anexo III del Real Decreto 1.390/1995, que en su objetivo n. 2 se propone: ldentificar y apreciar el pluralismo moral de las sociedades democrticas, enjuiciando crticamente los proyectos, valores y problemas de las mismas con plena conciencia de sus derechos y deberes y rechazando las discriminaciones existentes por razn de sexo, creencias, cultura o cualquier otra circunstancia personal o social.

3.2.Filosofa y racionalidad prctica: relacin con la cultura y la actualidad La formacin de la conciencia de los educandos incluye tambin su formacin como ciudadano. Dicho objetivo es nada menos que el primero de los enunciados en el documento anterior y est formulado en estos trminos: Comprender la gnesis e historicidad de los valores morales, reconociendo y apreciando aquellos que se consideran universalmente deseables por su contribucin a la dignidad de la persona humana y a la construccin de sociedades ms justas, solidarias y respetuosas con la naturaleza. Por otra parte, el 5. objetivo apunta a: Adoptar principios y valores morales, libre y racionalmente asumidos, y desarrollar hbitos de conducta acordes con ellos.

Por todo esto puede sostenerse que el currculo de Filosofa espaol promueve de manera explcita la reflexin sobre las ideas y la vida poltica actuales, aun cuando, tal como se ha sealado, el currculo de Filosofa se resiente por la ausencia de una reflexin sobre los condicionamientos tecnocientficos sobre la vida moral y poltica. Esta ausencia es tanto ms grave cuanto que el proceso de modernizacin tecnolgicoindustrial de Espaa tiene caractersticas propias que lo diferencian en cierto modo de su contexto europeo.

4. mbitos colaterales
4. 1. Formacin, actualizacin y promocin del profesorado Para ensear Filosofa en Espaa se requiere una titulacin universitaria. Existe un sistema de promocin acadmica y econmica del profesorado, que no es especfico de la enseanza de la Filosofa sino de todas las asignaturas. La LOGSE (Ley Orgnica de Ordenacin General del Sistema Educativo-1-005-1/1990) prioriza la formacin permanente de todos los niveles del profesorado secundario, e insiste en la necesidad de la actualizacin formativa de los docentes. En efecto, la LOGSE determina que la formacin permanente constituye un derecho y una obligacin de todo el profesorado, que debe realizar peridicamente actividades de actualizacin cientfica, didctica y profesional. Asimismo, encomienda a las administraciones educativas que planifiquen las actividades necesarias para esta formacin y que garanticen una oferta diversificada y gratuita de las mismas. (Documento Sistemas Educativos Nacionales, Espaa, p. 174, 14.3. Formacin permanente del profesorado.) 4.2. Evaluacin de la calidad de la enseanza de la Filosofa Existe un Instituto Nacional de Evaluacin de la Calidad de la Enseanza que se ocupa tambin de evaluar a la Filosofa. 4.3. Prospectiva del currculo y de la enseanza de la Filosofa Por ltimo, ya ha sido sealado que el currculo espaol de Filosofa se encuentra abierto a modificaciones, y que en las mismas intervienen diversas instancias consultivas, entre ellas los Colegios Profesionales, distintas sociedades de Filosofa y, sobre todo, una que podra indicarse como la ms importante, la SEPH (Sociedad Espaola de Profesores de Filosofa), que es sumamente activa en cuanto concierne a la defensa y mejora constante de la enseanza de la Filosofa.

Paraguay
1. El sistema educativo
1.1. Estructura El actual sistema educativo paraguayo entr en vigencia en 1994 y cuenta con un libro de compendios de metas hasta el ao 2020. La Comisin de Reforma se constituy a partir del Decreto N. 7815, del 26/11/1990, el cual establece en su considerando la necesidad de la Formulacin de una Reforma integral del Sistema Educacional Paraguayo. Los principios fundamentales del sistema educativo se han consagrado en la Constitucin Nacional, sancionada y promulgada el 20 de junio de 1992, y en los diversos instrumentos legales que lo avalan. El Paraguay no cuenta con Ley Orgnica de Educacin, pero su elaboracin es uno de los objetivos de la Reforma.

Las disposiciones que enmarcan los principios antedichos son las contenidas la Parte 1 de las Declaraciones Fundamentales y en el captulo VII de la Educacin y Cultura. ( ... ) La Repblica del Paraguay es libre e independiente, unitaria, indivisible y descentralizada (art. 1) ; la soberana reside en el pueblo (art. 2); el gobierno es ejercido por tres poderes- el Ejecutivo, Legislativo y Judicial... la dictadura est fuera de la ley (art. 3); ... del derecho a la educacin y sus fines, toda persona tiene derecho a la educacin integral y permanente, la erradicacin del analfabetismo y la capacitacin para el trabajo son objetivos permanentes (art. 73); se garantiza el derecho de aprender y la libertad de ensear (art.74); la educacin es responsabilidad de la sociedad y recae en la familia, el Municipio y el Estado (art. 75); la educacin escolar bsica es obligatoria y las escuelas pblicas son gratuitas, la organizacin del sistema educativo es responsabilidad esencial del Estado (art. 76); la enseanza en sus comienzos se realizar en la lengua materna (art. 77); el Estado fomentar la capacitacin para el trabajo (art. 78); las universidades son autnomas pero de acuerdo con la poltica educativa y los planes de desarrollo (art. 79); la ley proveer fondos para becas y ayudas (art. 80); se arbitrarn los medios para la conservacin del patrimonio cultural (art. 81); se reconoce el protagonismo de la Iglesia catlica (art. 82); los objetos, las publicaciones que posean valor cultural no se grabarn con impuestos fiscales ni municipales (art. 83); el Estado promover los deportes (art. 84); los recursos destinados a la educacin en el Presupuesto General de Gastos de la Nacin no sern inferiores al 20% del total asignado en la Administracin Central (art. 85). En la Parte 11. Del ordenamiento Poltica de la Repblica, se lee: ... el Paraguay es un pas pluricultural y bilinge, son idiomas oficiales el castellano y el guaran (art. 140). El Gobierno democrtico elegido el 9 de mayo de 1993 y que se instal el 15 de agosto del mismo ao, al dirigir su mensaje al Honorable Congreso Nacional el 1.0 de marzo de 1994, sealaba lo siguiente: El Estado deber constituirse, necesaria e ineludiblemente, en el protagonista ms activo, entusiasta, celoso y diligente de este proceso... La educacin es en consecuencia nuestra primera decisin estratgica, porque la consideramos palanca vital para la produccin de la riqueza... La Reforma Educativa significar abandonar la pedagoga del atraso, para avanzar, por un camino sin retorno, hacia un sistema abierto, dinmico, inquisidor, crtico y participativo. Dado que el pas necesita de una poltica educativa que abra rpida y eficientemente las puertas del mundo del trabajo -contina el documento-, estamos buscando diversificar la oferta educativa, en funcin de la demanda laboral regional. El estado de alerta para aplicar a la Reforma los correctivos que la experiencia aconseje ser permanente, porque tenemos presente que el fortalecimiento de la democracia sustantiva, aquella que conjuga Estado de derecho con justicia social, pasa inexorablemente por las escuelas... . El sistema educativo nacional abarca desde la educacin inicial hasta la superior; el Ministerio de Educacin y Cultura administra la educacin del nivel primario, medio y superior no universitaria (Formacin Docente) del sector oficial, y controla las actividades del sector privado. En cambio, el nivel superior universitario, tanto del sector pblico como del privado, es autnomo y es regenteado por sus respectivos rectorados. Actualmente existe una Educacin Inicial (0 a 6 aos), una Educacin Escolar Bsica (6 a 8 aos, 9 a 11 aos, 12 a 13 aos), una Educacin Secundaria (15 a 17 aos) y una Educacin Superior (18 aos en adelante). 1.2. Ubicacin de la Filosofa en el sistema educativo No existe actualmente un marco jurdico que regule la enseanza de la Filosofa debido a que la Reforma de la Enseanza est siendo implantada de forma gradual y, aparentemente, no de manera uniforme en todo el pas. En todo caso, la Educacin Secundaria est en manos del Departamento Secundaria del Ministerio de Educacin y Cultura (MEC). La Filosofa tiene su presencia a nivel del actual Bachillerato con dos cursos: uno de Antropologa Filosfica, el cual contiene un captulo de Lgica; y otro de Historia de la Filosofa, el cual ya estaba presente para ese tramo antes de la Reforma.

Existen algunas asignaturas no filosficas en las cuales se propone de manera implcita una aproximacin a temticas especficamente filosficas. Es el caso de la Ecologa, cuyo puesto en el currculo de la Educacin Media es destacable. El sistema paraguayo entiende que alrededor de la Ecologa es posible estructurar toda una serie de reflexiones que, ya en un nivel filosfico, involucran no solamente a los cuestionamientos medioambientales o incluso de una filosofa de la naturaleza, sino tambin a la relacin del hombre con sta. Desde all se puede llegar de manera lgica a la propia praxis humana frente a la naturaleza y frente a los otros semejantes, con lo cual es igualmente introducida la tica y la reflexin sobre la tcnica. Esto ltimo es particularmente importante, toda vez que los documentos oficiales paraguayos dan cuenta de largos aos de entorpecimiento y desaciertos cvicos, padecidos por varias dcadas, (que han) influido de manera harto perniciosa no slo en la mentalidad general de la ciudadana, sino tambin en los fines y valores, las estructuras administrativas e instituciones, los medios y recursos del sistema educativo nacional ( ... ) es imposible y contraproducente negar el abultado dficit que en educacin y cultura hemos heredado (Documento oficial Reforma educativa. Compromiso de todos. Informe de avance del Consejo Asesor de la Reforma Educativa, pp. 30-31). Ahora bien, el desarrollo tecnolgico y la consiguiente formacin tcnica es una de las herramientas a las que apuesta la Reforma Educativa.

2. El currculo de Filosofa
2. 1. Fundamentacin y objetivos No hay informacin disponible. 2.2. Contenidos dem. 2.3. Metodologa dem. 2.4. Materiales y recursos

Aun cuando no existen textos filosficos oficiales, la Filosofa es enseada bsicamente a partir de un manual, el del padre Chinaglia, en vez de abordarse la lectura directa de textos filosficos. Se trata, pues, de un contacto de segunda mano con las fuentes del pensar filosfico. 2.5. Evaluacin

No hay informacin disponible.

3.

El papel de la enseanza de la Filosofa en la formacin cientfico-tecnolgica y tico-poltica

3. 1. Filosofa, ciencia y tecnologa No hay informacin disponible. 3.2. Filosofa y racionalidad prctica: relacin con la cultura y la actualidad

Una de las dificultades mayores que afronta el sistema educativo, y por lo tanto la enseanza de la Filosofa, es el bilingismo espaol-guaran, que en muchos casos es monolingismo guaran, con las consiguientes dificultades de traduccin del vocabulario filosfico.

4. mbitos colaterales
4. 1. Formacin, actualizacin y promocin del profesorado No se exige titulacin universitaria para la enseanza de la Filosofa. Es ms, el Ministerio de Educacin y Cultura no otorga fuerza legal a los ttulos de la Facultad de Filosofa y Letras. Sus egresados estn obligados a seguir un curso de formacin docente impartido por el Instituto Superior de Educacin (1SE), que no tiene rango universitario. Los egresados del ISE, en cambio, s estn habilitados para ensear Filosofa. No existe ninguna reglamentacin especfica sobre la formacin y actualizacin del profesorado en Filosofa, como tampoco algn sistema de promocin acadmica y econmica del mismo. 4.2. Evaluacin de la calidad de la enseanza de la Filosofa No hay informacin disponible. 4.3. Prospectiva del currculo y de la enseanza de la Filosofa No existe ninguna previsin acerca de si en el futuro la enseanza de la Filosofa permanecer, se reducir o ampliar. NB: Es posible verificar en los dictmenes del Consejo Asesor para la Reforma Educativa una conciencia muy lcida y aguda de la situacin desfavorable de la educacin en el Paraguay, tal como puede leerse en el documento antes citado, pp. 31-33: El proceso de transformacin en que hoy da estamos empeados ( ... ) tiene que tomar como real punto de partida esta larga situacin de distorsin de valores, de malos hbitos y desorientacin que nos llegan del pasado ( ... ). En consecuencia, la Filosofa ms comprensiva y eficaz que ha de inspirar y orientar este largo esfuerzo de reforma educativa ha de ser, por una parte, reconocer la declinacin y pobreza del sujeto histrico a cuya formacin nos abocamos, convencidos, sin embargo, de que la sociedad paraguaya posee muy grandes y generosos recursos que, con un tratamiento pedaggico adecuado, darn excelente fruto ( ... ). Muy en sintona con el espritu de nuestra poca, el hombre paraguayo del presente aspira con vehemencia a superar la condicin gregaria y dejar los modos obsecuentes de vida que se hicieron costumbre ( ... ). Una educacin formadora del discernimiento crtico permitir, asimismo, encarar con inteligencia la gran amenaza que significa, en nuestros das, para la persona humana el consumismo y cualquier forma de totalitarismo y alienacin. Como puede apreciarse, estos prrafos constituyen toda una declaracin de principios. En fin, por todas estas consideraciones, es imposible avanzar en un anlisis ms detallado fundndose en los documentos oficiales y en la realidad de la educacin paraguaya. Queda todava un largo camino por recorrer, en el cual la intervencin de la recientemente creada Sociedad Paraguaya de Filosofa podra llegar a tener un importantsimo papel orientador.

Portugal *
* Este informe se ha elaborado a partir de la documentacin enviada a la OE por la Direccin de Cooperacin Internacional del Ministerio de Educacin. No hubo representacin portuguesa en la 11 Reunin Subregional ni se cumplimiento el cuestionario.

1. El sistema educativo
1.1. Estructura

El actual sistema educativo de Portugal entr en vigencia por medio de la Ley N. 46 de Bases del Sistema Educativo, la cual data de 1986. La Constitucin de la Repblica es la normativa legal de mayor rango que regula tal sistema. Por otra parte, aun cuando dicha normativa es la misma para todo el pas, se menciona, sin embargo (Ley 46/86, captulo 1, artculo 1, inciso 4), que la ley debe tener una expresin suficientemente flexible y diversificada, de modo de abarcar la generalidad de los pases y lugares donde vivan comunidades de portugueses o en donde se verifique un acentuado inters por el desarrollo y la divulgacin de la cultura portuguesa. No se contempla la creacin de centros experimentales como excepcin al sistema educativo oficial, pero la ley garantiza de todos modos el derecho de creacin de escuelas privadas y cooperativas (Ley 46/86, artculo 2, inciso c). El sistema educativo actual est organizado de la siguiente manera, de acuerdo con lo establecido por la Ley 46/86, artculo 3, captulo 11, artculo 4: 1 . El sistema educativo comprende la educacin pre-escolar (3-6 aos), la educacin escolar (6-15 aos), que constituyen la parte obligatoria de la enseanza, y la educacin extraescolar. 2. La educacin preescolar, en su aspecto formativo, es complementaria y supletoria de la accin educativa de la familia, con la cual establece una estrecha cooperacin. 3. La educacin escolar comprende las enseanzas bsica, secundaria y superior, integra modalidades especiales e incluye actividades de ocupacin del tiempo libre. 4. La educacin extraescolar engloba actividades de alfabetizacin y de educacin de base, de perfeccionamiento y de actualizacin cultural y cientfica y la iniciacin, reconversin y perfeccionamiento profesional, y se realiza en un marco abierto de iniciativas mltiples, de naturaleza formal y no formal. En la seccin II, subseccin 1, artculo 6, del mismo captulo II, se establece que la enseanza bsica es universal, obligatoria y gratuita, y tiene una duracin de nueve aos, desde los 6 hasta los 15 aos de edad. Por otra parte, la misma Ley 46/86, captulo VI, artculo 43, inciso 2 prescribe que: El sistema educativo debe ser dotado de estructuras administrativas de mbito nacional, regional, autnomo, regional y local, que aseguren su interconexin con la comunidad mediante grados adecuados de participacin de profesores, alumnos, familias, autarquas, entidades representativas de las actividades sociales, econmicas y culturales, e incluso de instituciones de carcter cientfico. Y en el inciso 3: Para los efectos de lo anterior, se adoptarn formas de descentralizacin y desconcentracin de servicios, cabiendo al Estado, por medio del ministerio responsable de la coordinacin de la poltica educativa, garantizar la necesaria eficacia y unidad de accin. El Ministerio de Educacin es el responsable ltimo de las polticas educativas, aunque en el artculo 46 de la mencionada ley instituye el Consejo Nacional de Educacin , cuyas funciones son consultivas. Existe una Direccin General de Enseanza Bsica y Secundaria, dependiente directamente del Ministerio de Educacin, a la cual se subordina un Departamento de Enseanza Secundaria; este ltimo es el responsable de los programas de Filosofa. El Gobierno se fija un horizonte temporal hasta el ao 2000 para el desarrollo gradual del sistema educativo. 1.2. Ubicacin de la Filosofa en el sistema educativo La enseanza de la Filosofa est reglamentada por el Despacho N. 134/ME/92, del 1 de septiembre de 1992, punto 5. Existen dos cursos de Filosofa en el 11' ao y uno en el 12.. En ninguno de los documentos en los que se alude a la enseanza de la Filosofa (Decreto-ley 286/89 y el antedicho Despacho 134) se hace mencin de coordinacin, inspeccin o supervisin de la enseanza de la Filosofa. Esto puede estar en consonancia con lo establecido en la misma Ley 46/86, captulo 1, artculo 2, inciso 3, punto a), donde se lee: El Estado no puede atribuirse el derecho de programar la educacin y la cultura de acuerdo con ninguna directriz filosfica, esttica, poltica, ideolgica o religiosa. Adems, el currculo de Filosofa est abierto a modificaciones y actualizaciones en la medida en que se deja a cada profesor un amplio margen de libertad para organizar la enseanza en cada uno de los niveles, lo cual es explcitamente mencionado en los respectivos programas oficiales.

2. El currculo de Filosofa
2. 1. Fundamentacin y objetivos Si bien es cierto que los fundamentos de la enseanza de la Filosofa no estn especficamente enunciados en ningn documento oficial, sin embargo, en los Presupuestos Curriculares del Programa del 12. ao de Filosofa, se interpreta que el artculo 9 de la Ley 46/86, y ms concretamente el Decreto-ley 2 86/89, justifican ampliamente la introduccin de la Filosofa como una de las asignatura fundamentales en la reforma del sistema educativo. En cuanto a los objetivos de tal enseanza, ocurre algo similar. En el documento Introduccin a la Filosofa - Organizacin Curricular y Programas, elaborado por el Ministerio de Educacin, DGEBS (Dir. Gral. de Ens. Bs. y Sec.), departamento de Enseanza Secundaria, documento que contiene el Programa de Introduccin a la Filosofa para 10. y 11. aos, no hay mencin explcita de objetivos, pero en la pgina 5 se lee: Es intencin de este programa propiciar una apertura atenta a las cuestiones contemporneas, sin cerrarse al dilogo con la tradicin filosfica, lo cual efecta privilegiadamente en un momento propio y localizado (unidad 111), cuyo sentido es el de proporcionar pistas y referencias para la tematizacin de la historicidad de la Filosofa. Y en la pgina 9: Enriquecer el capital lingstico personal, dominar el vocabulario especializado de Filosofa, expresar con coherencia y precisin su pensamiento, apreciar crticamente los puntos de vista y las razones explcitas de un texto, gozar del placer intelectual de una lectura filosfica, sern aptitudes que, poco a poco, el alumno ir desarrollando. Y en el documento Filosofa - Programa para el 12. ao, punto 3. L, se menciona un objetivo global: La diferencia cualitativa de la enseanza y aprendizaje de la Filosofa en relacin con la Introduccin a la Filosofa resulta, precisamente, de su finalidad. En esta instancia lo que se pretende no es llevar al alumno a conocer o amar la Filosofa, sino adquirir la competencia especfica del saber filosfico, o sea, que comience desde el principio del aprendizaje a hacer Filosofa. Dicho de otro modo, es preciso dar al alumno las condiciones, motivaciones y medios aptos para que su aprendizaje sea una adquisicin progresiva de la cientificidad especfica del discurso filosfico. Este es el objetivo global de la enseanza y del aprendizaje de esta disciplina; a l habr de ordenarse el programa, los mtodos didctcos y los procedimientos pedaggicos. Por eso mismo, la idoneidad y eficiencia en la prosecucin de este objetivo constituyen el criterio para la decisin en las opciones programticas. 2.2. Contenidos El currculo de Filosofa, de manera particular en lo referido a la Introduccin a la Filosofa (10. y 11. ao) presenta tambin unos contenidos mnimos estructurados en torno a seis grandes unidades temticas: a) Unidad inicial: La intencin filosfica y la diversidad de saberes. b) Unidad antropolgico-axiolgica: La dinmica del ser humano en el mundo. La accin y la cuestin de los valores. c) Unidad histrico-problemtica: La Filosofa en el tiempo.

d) Unidad de lgica: El universo de la lgica. e) Unidad epistemo-ontolgica: La problemtica del conocer y del ser. J) Unidad final: El ser humano y el sentido de la existencia.
En cuanto a la asignatura Filosofa de 12. ao deja una mayor libertad en cuanto a la eleccin de sus contenidos, aunque estn pautadas ciertas obras clsicas correspondientes a los cuatro grandes perodos de la Historia de la Filosofa que podrn elegirse para un anlisis ms exhaustivo. 2.3. Metodologa Estas prescripciones estn acompaadas de algunas indicaciones metodolgicas que aparecen en el documento Programa de Introduccin a la Filosofa, pgina 8, las cuales pueden resumirse as: Los procedimientos aqu sugeridos toman en cuenta, en primer lugar, la poblacin destinataria del programa: un universo heterogneo y complejo en el cual se entrecruzan elementos intrnsecos al propio sistema educativo y otros que le son ajenos, desde los de naturaleza socio-psicolgica, como cambio de hbitos y comportamientos de los adolescentes y jvenes, hasta los de carcter cultural, como la dbil apetencia por la lectura, e incluso los de orden existencial y valorativo. De este modo, es preciso buscar una gestin equilibrada de la trada pedaggica que se concreta en: - aproximacin personalizada del profesor al alumno en el acompaamiento atento de sus dificultades y progresos en el aprendizaje; - estimulacin de la actividad del alumno, no como algo adicional para suscitar o mantener el inters, sino como un modo de estar y conseguir que se sienta significativamente involucrado. Es obvio que la tnica de la actividad discente no anula ni excluye la actividad del profesor, requerido para conducir y orientar el trabajo, para crear y mantener las condiciones psicolgicas, relacionales, materiales y organizativas necesarias para su concrecin; - produccin del conocimiento, no como prerrogativa del profesor, sino coparticipada por los alumnos en una dinmica de investigacin siempre abierta que permitir no solamente profundizar la informacin, sino ampliarla y diversificarla. En este marco, el alumno tendr ocasin de emplear los conocimientos que adquiri en otras disciplinas y transferirlos hacia sta mediante procesos operativos y cognitivos de los que ya dispone, como son los de descripcin, explicacin o invencin. 2.4. Materiales y recursos No existen textos oficiales para la enseanza de la Filosofa, aun cuando en los programas de 10., 11. y 12. ao se menciona una extensa bibliografa sin indicacin de su carcter prescriptivo u optativo. En cuanto a otros materiales y recursos didcticos, es interesante sealar que en el Programa de Introduccin a la Filosofa se prev: ( ... ) la gestin concertada de recursos, la cooperacin en actividades como visitas y viajes de estudio, la colaboracin en tareas como la organizacin de una biblioteca de Filosofa, de una hemeroteca o de una videoteca o la produccin de material didctico, permitirn administrar en comn lo que es comn, respetando la diferencia en lo que respecta a opciones personales, filosficas y pedaggicas de base.

2.5. Evaluacin En cuanto a la evaluacin, hay una indicacin de efectuar un trabajo escrito, aun cuando el modo de su instrumentacin queda abierto al criterio de cada profesor (punto 4.5.6. del Programa de Filosofa de 12. ao). Los criterios de evaluacin exigen un mnimo nivel de conocimiento de ciertos textos filosficos, el cual es objeto de una evaluacin escrita, como condicin de una evaluacin ms global en la

que no solamente se toma en cuenta tal trabajo escrito sino tambin la participacin activa del alumno en los dilogos y en general, durante todo el proceso de su aprendizaje filosfico. De todas maneras, la evaluacin en Filosofa tiene como marco las disposiciones del Despacho Normativo n. 338/93, punto IV (Modalidades). Es digno de destacarse la importancia que se otorga en el sistema portugus a los asuntos evaluativos, la cual es puesta de manifiesto en el Anexo del antedicho Despacho Normativo, especialmente en sus puntos 1 - Finalidades y 11 - Objeto. De estos incisos se desprende que la evaluacin no es una mera constatacin de saberes adquiridos cuantificables que permitirn la promocin o no del alumno, sino todo un mtodo de diagnstico cuya importancia deriva directamente de la importancia que se otorga a la formacin integral de los educandos.

3.

Papel de la enseanza de la Filosofa en la formacin cientfico-tecnolgica y tico-poltica

3. 1. Filosofa, ciencia y tecnologa El currculo de Filosofa en Portugal contempla la relacin entre sta y la cultura. En el Programa de Introduccin a la Filosofa puede leerse: ( ... ) el medio --comprendido en sus aspectos fsico-naturales, histricos y patrimoniales, sociopolticos, tradiciones y costumbres-, al constituirse como una variable fundamental de la configuracin de los grupos humanos, no puede ser ignorado como elemento del proceso de enseanza-aprendizaje, y tampoco en el caso de la Filosofa. Y si el recurso a la experiencia personal del alumno, correctamente utilizado, revela potencialidades filosficas y educativas, el medio puede ser la "clase abierta" que estimula la curiosidad indagadora, el desarrollo de la inteligencia, la apertura de espritu, la comprensin y el aprecio por las manifestaciones estticas y culturales. Observar, determinar las variables en presencia, ordenar, problematizar, plantear y explotar hiptesis interpretativas, son procedimientos de aprendizaje que se deben concretar, ya sea directamente, por medio de salidas y visitas, ya sea indirectamente, por medio del recurso a la tecnologa accesible de vdeo. Ms all de la incidencia en la propia formacin cognitiva y cultural del alumno, este recurso favorece la integracin de los conocimientos y la interdisciplinariedad. 3.2. Filosofa y racionalidad prctica: relacin con la cultura y la actualidad En el mismo Programa de Introduccin a la Filosofa, en lo referido a la Unidad Antropolgico-Axiolgica, se otorga una especial importancia a la situacin contempornea del hombre, tal como puede comprobarse de la lectura de un prrafo de la pgina 16 que justifica la inclusin de tales temas en el programa: En un momento de revisin de fundamentos y de justificaciones, de elaboracin de nuevas concepciones acerca del ser humano, de la existencia, del mundo y de la vida, emergen nuevas polarizaciones que interpelan aporticamente todo el campo de los valores. Una vez establecida la base terica indispensable, es posible entonces proceder al anlisis de la conflictualidad axiolgica actual y del cambio de signo de las cargas valorativas. Al apelar a situaciones concretas de la vida cotidiana, el profesor podr referir algunas de esas nuevas polarizaciones que, a modo de ejemplo, se enuncian las siguientes: - Sperindustrializacin/inquietud ecolgica. - Uniformizacin cultural/derecho a la diferencia. - Trabajo/esparcimiento. - Progreso cientfico/nostalgia mtica.

- Eficacia/creatividad. Por otra parte, tambin se alude al hecho de que los valores ticos recubren de cierto modo otros implicados por ellos, tales como los sociopolticos, (y por ello) el esclarecimiento de lo que se entiende por valores ticos permitir abrir el camino para el primer punto en el cual la manifestacin del ser humano como ser social permitir explorar el tema de la libertad. Esta reflexin propiciar una breve referencia a la multiplicidad de los determinismos y a la consiguiente relevancia de la libertad en sus dimensiones de individualidad e interindividualidad (p. 16 del Programa de Introduccin a la Filosofa). Y en el Programa de Filosofa para el 12. ao se otorga una especial importancia a la lengua portuguesa. Despus de una introduccin relativa a la importancia general de la lengua en todo proceso de aprendizaje, el Programa de Filosofa de 12. ao, pgina 8, afirma que: En lo que respecta a la Filosofa, como componente de formacin especfica, los componentes lingsticos asumen la importancia correspondiente al nivel de cientificidad que le es propio. La capacidad comprensiva para inducir es la hermenutica filosfica, por lo cual la competencia de la expresin oral queda subordinada a la elaboracin escrita del discurso filosfico. Esta orientacin didctica deber tambin tener la intencin de promover la elaboracin y la fijacin de la terminologa filosfica de la lengua portuguesa. Saber interpretar y escribir en portugus, con cientificidad filosfica, el texto filosfico es el producto especfico de la enseanza-aprendizaje de la Filosofa en el 12. ao. Es el producto esencial, constitutivo del xito escolar. Uno de los objetivos del currculo de Filosofa, al menos en el Programa de Introduccin a la Filosofa, consiste en la formacin de la conciencia crtica y poltica del ciudadano, aun cuando el mismo no aparece explcitamente enunciado. Llama la atencin, sin embargo, que el mismo no es un objetivo especfico del Programa de Filosofa de 12. ao.

4. Ambitos colaterales
4. 1. Formacin, actualizacin y promocin del profesorado

Para ensear Filosofa en el secundario portugus se requiere titulacin universitaria. Tal es lo reglamentado por el artculo 31 de la Ley 46/86, inciso 1, subinciso c): La formacin de profesores del 3.el ciclo de enseanza bsica y de profesores de enseanza secundaria se realiza en universidades. Aun cuando no existe una normativa especfica para la formacin y actualizacin de los profesores de Filosofa, el captulo IV, artculo 30 de la mencionada ley la prev para todos los educadores y profesores. Y en el artculo 35, adems de reconocerse el derecho a la formacin continua de todos los educadores, se prev que la misma debe garantizarse por las respectivas instituciones de formacin inicial, en estrecha colaboracin con los establecimientos donde trabajen los profesores.
4.2. Evaluacin de la calidad de la enseanza de la Filosofa No hay informacin disponible. 4.3. Prospectiva del currculo y de la enseanza de la Filosofa

El currculo portugus de Filosofa, si bien es relativamente reciente, est abierto a modificaciones y sugerencias de sus actores. NB: La legislacin de reforma de la enseanza en Portugal es consciente del desafo que implica la integracin de Portugal en la Comunidad Europea. Esa es una de las ms importantes preocupaciones del sistema educativo, tal como explcitamente es afirmado en el Decreto-ley N. 286/89, del 29 de agosto de
1989:

En este sentido (a saber, tomando en cuenta la integracin de Portugal en la Comunidad Europea) se deciden las opciones que fundamentan la organizacin curricular de las enseanzas bsica y secundaria. Es aparentemente este tipo de integracin el que el sistema educativo portugus prioriza sobre cualquier otro.

Uruguay
1. El sistema educativo
1. 1. Estructura El actual sistema educativo uruguayo entr en vigencia en 1985 reglamentado por la Ley de Educacin 15.739. De dicha ley y de su reglamentacin por parte del Ministerio de Educacin y Cultura (Decreto 395/985, Principios fundamentales ), no se desprenden las razones polticas, sociales, econmicas, culturales y pedaggicas que sustenten a dicho sistema. Los artculos 58, 68, 69, 70 y 71 de la Constitucin de la Repblica constituyen el marco jurdico que encuadra a la Ley de Educacin. Una de las particularidades ms destacables en cuanto hace al sistema educativo uruguayo es que el Ministerio de Educacin y Cultura, paradjicamente, no tiene bajo su rbita directa a la educacin. esta es encomendada a la Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEP), creada por dicha Ley 15.739. La ANEP es un Ente autnomo con personera jurdica que funcionar de acuerdo con las normas pertinentes de la Constitucin y de esta ley (Ley 15.739, cap. 11, art. 5.0). La ANEP cuenta con cinco grandes departamentos: Consejo Directivo Central, Direccin Nacional de Educacin Pblica, Consejo de Educacin Primaria, Consejo de Educacin Secundaria y Consejo de Educacin TcnicoProfesional, todos los cuales cuentan a su vez con sus respectivas Direcciones Generales. Existe en Uruguay una Ley Orgnica de Enseanza Secundaria (1935). Cabe sealar que en la documentacin oficial ms importante que regula el funcionamiento del sistema educativo (Ley 15.739) no hay indicacin de la organizacin de la enseanza en lo referido a sus ciclos, tramos etreos, etc. Hay, s, en cambio, una insistencia en el espritu que deber guiar a la enseanza pblica uruguaya. En la antedicha ley, captulo 1, hay una clara referencia a la libertad de pensamiento y al espritu laico que guiar a la educacin. Vase, por ejemplo, artculo 1 La ensenanza~aprendizaje se realizar sin imposiciones ni restricciones que atenten contra la libertad de acceso a todas las fuentes de la cultura. Cada docente ejercer sus funciones dentro de la orientacin general fijada en los planes de estudio y cumpliendo con el programa respectivo, sin perjuicio de la libertad de ctedra en los niveles correspondientes . Art. 2.: Se garantizar plenamente la independencia de la conciencia moral y cvica del educando. La funcin docente obliga a la exposicin integral, imparcial y crtica de las diversas posiciones o tendencias que presente el estudio y la enseanza de la asignatura respectiva. Y en el captulo 11, artculo 6. (que trata sobre los objetivos de la ANEP), inciso 2, se lee: Afirmar en forma integral los principios de laicidad, gratuidad y obligatoriedad de la enseanza; inciso 5.: Promover el respeto a las convicciones y creencias de los dems; fomentar en el educando una capacidad y aptitud adecuadas a su responsabilidad cvica y social y erradicar toda forma de intolerancia. En el Decreto 395/985, del 30/7/1985, que reglamenta a la Ley 15.739, el Presidente de la Repblica establece en el artculo 2. que La Enseanza Pblica sea impartida dentro del ms estricto marco de laicidad. Deber preservarse la libertad de los educandos ante cualquier forma de coaccin moral o intelectual. Y en el artculo 3. se lee: Se garantizar plenamente la independencia de la conciencia moral y cvica del educando. La funcin docente obliga a la exposicin integral, imparcial y

crtica de las diversas posiciones o tendencias que presenten el estudio y la enseanza de la asignatura respectiva. Las autoridades de la Enseanza asegurarn que sta se imparta en un clima de tolerancia y respeto a las ideas, debiendo adoptar las acciones destinadas a evitar el desconocimiento de los derechos de los educandos y agentes del servicio.

1.2. Ubicacin de la Filosofa en el sistema educativo En cuanto a la presencia de la Filosofa en el currculo, ella est asegurada desde la sancin de la Ley Orgnica de Enseanza Secundaria, que data de 1935. En el artculo 2. de dicha ley se establece que el fin principal de la Filosofa es la cultura integral de los educandos. La Filosofa, por otra parte, se ensea en el 2. ciclo del Liceo, el cual abarca 4', 5. y 6. ao de la Enseanza Secundaria obligatoria. En 4. ao (15 aos de edad) se estudian, bajo el rubro Filosofa, problemas generales de sta, en 5. ao se aborda, tambin bajo el rubro Filosofa, la Lgica, la Epistemologa y la Psicologa. Finalmente, en 6. ao los alumnos tienen una materia denominada Problemas Filosficos, cuyos contenidos son negociados entre el docente y los alumnos, pero generalmente se incluyen asuntos ticos, polticos y metafsicos. La asignatura es supervisada por inspectores del Consejo de Educacin Secundaria, dependiente de la ANEP. Existen adems otras asignaturas no filosficas que hacen referencia a la Filosofa para explicar o ampliar sus contenidos temticos. Hay una clara conciencia de la necesidad de coordinar a la Filosofa con otras disciplinas en su carcter de reflexin unificadora sobre el marco epistmico de las diversas disciplinas, como reflexin sobre las consecuencias filosficas de los cambios de paradigmas cientficos, sobre las consecuencias tericas y ticas de los descubrimientos y avances cientficos y tecnolgicos, etc. (Documento Oficial de la ANEP, Consejo de Educacin Secundaria, Filosofa, III. Indicaciones para el docente, A. Indicaciones Generales).

2. El currculo de Filosofa
2. 1. Fundamentacin y objetivos En cuanto a los fundamentos, se transcriben algunos prrafos significativos del documento oficial Filosofa, citado anteriormente: En una poca signada por crisis de valores, resulta particularmente difcil a los jvenes distanciarse del dato del momento, someterlo a crtica y tomar decisiones conscientes, responsables y adecuadas a largo plazo. En ese contexto, el manejo de los instrumentos no puede estar distanciado de los fines, es decir, de sus referentes ticos y metafsicos. En estos momentos, en que muchos puntos de referencia otrora fijos se han desdibujado -real o aparentemente-, el conocimiento de las grandes respuestas filosficas que se han dado a lo largo de los siglos a los cuestionamientos bsicos de la vida humana proporciona instrumentos para examinar la conducta y los valores de nuestra sociedad, para potenciar una prctica de vida basada en la reflexin, en la sensibilidad y en la solidaridad. La Filosofa trabaja con los aportes de las dems asignaturas haciendo una reflexin crtica y de segundo grado sobre ellas. Con ello permite hacer un cuestionamiento de los distintos tipos de saber humano, sobre las posibilidades y los lmites de cada uno de ellos. De este modo da a los alumnos la posibilidad de problematizar y vincular las informaciones recibidas anteriormente quiz en forma acrtica e inconexa. La reflexin crtica sobre la realidad es condicin del logro de una autonoma personal en los juicios, las valoraciones y las tomas de decisin responsables. En ese sentido, la asignatura ha de contribuir a la formacin de personas crticas, emancipadas, informadas, tolerantes y solidarias ( ... ). Para poder responder cabalmente a estos desafos, el programa de los cursos de Filosofa debe ser replanteado radicalmente en cuanto a objetivos, temtica y metodologa (...).

Los objetivos, por su parte, estn organizados en torno a dos vectores fundamentales para el desarrollo de una racionalidad emancipadora y dialgica, base de la convivencia democrtica: a) Uno, nucleado en la dimensin comunitaria, en el descubrimiento de la solidaridad de destino de los hombres, de las diferentes culturas, de la naturaleza, el reconocimiento de los lmites de la propia racionalidad, de la fecundidad de la interaccin con el otro, de la urgente y vital necesidad de dilogo que hace posible la convivencia, de las exigencias ticas de la comunidad, etc. b) otro, nucleado en la dimensin personal, su autonoma de pensamiento crtico, autocrtico y creativo, su capacidad de autocomprensin, de resistencia a la manipulacin, de comprensin del mundo y de accin libre; lo que requiere que el joven adquiera una personalidad abierta y dctil, pero slida en sus valoraciones, basada en destrezas cognitivas, hbitos de reflexin crtica, capacidad de apertura a la novedad y el cambio, etc. Estos objetivos, a su vez, se organizan y desarrollan en tres niveles interdependientes que implican instancias de profundizacin creciente: el nivel de informacin apunta a la incorporacin de contenidos filosficos que, a su vez, slo se aprenden significativamente si en forma paralela se desarrollan las estructuras cognitivas tpicas del pensamiento abstracto, como lo seala la Psicologa Gentica. De este modo el alumno queda habilitado para la tarea de reconocimiento, comprensin e interpretacin de la realidad. La informacin y las estructuras cognitivas se proyectan en un nivel de integracin de valoraciones y actitudes que permiten al alumno incorporar el aprendizaje filosfico a su modo de vivir la realidad y de actuar en ella. Estos objetivos generales se especifican despus en otros particulares acordes con los programas concretos de cada ao de Secundaria. 2.2. Contenidos Los contenidos, a su vez, estn articulados sobre el criterio de un primer ao que permita comprender qu cabe esperar de los cursos de Filosofa, que ensee a problematizar y que aporte instrumentos para razonar desarrollando algunas destrezas; un segundo ao que permita plantearse los problemas centrales del conocimiento de la accin sobre una base slida, y un tercer ao en que se sigan al menos dos grandes problemas de la Filosofa terica y prctica contextualizados en la vida cotidiana del alumno o vinculados a las opciones del Bachillerato Diversificado. Tambin en el mismo documento Filosofa se menciona que los tres niveles se desarrollarn sobre la base de Mdulos Temticos: Mnimamente debe haber referencia a los siguientes contenidos: 1) Para qu Filosofa en Educacin Secundaria? 2) Problematizacin de algunos mbitos a partir de vivencias de los estudiantes. 3) Reconocimiento de tipos y niveles de problemas. 4) Ubicacin temporal y espacial de un problema. 5) El valor de lo humano. 6) Personalidad: su evolucin, adolescencia y juventud. 7) Falacias no formales aplicadas a ejemplos cotidianos. Cuantificacin de proposiciones categricas. Pautas e indicaciones para el programa de 2. ao: existen tres mdulos: Lgica, Epistemologa y Psicologa. Programa de Filosofa de 3.er ao: se articula en torno a las asignaturas tica y Metafsica, pero no se menciona especficamente qu tipo de contenidos mnimos se exigen, aun cuando en el punto Generalidades sobre el programa se diga que El programa est acotado por ciertos objetivos, temas y autores ... . 2.3. Metodologa Y en lo atinente a la metodologa, en el documento Filosofa, ya citado, punto III. Indicaciones para el docente, subttulo B. Indicaciones en cuanto a mtodos, se lee:

1. El hilo conductor de la metodologa a emplear es el fomento del trabajo autnomo, crtico, dialogal y creativo del alumno, elementos fundamentales para aprender a pensar. 2. La metodologa a emplear ser variada, pero en los tres cursos es obligatorio: a) La lectura filosfica de textos (no filosficos). b) La lectura directa de textos filosficos. c) La realizacin de debates en clase. 2.4. Materiales y recursos No existen textos oficiales para la enseanza de la Filosofa, y los textos no oficiales son elegidos por los profesores y aprobados por la administracin. No obstante, en la normativa vigente hay una gran cantidad de bibliografa sugerida a los docentes para cada una de las reas de la asignatura. 2.5. Evaluacin La evaluacin tambin es tratada en el citado documento oficial: a) La evaluacin -para los estudiantes reglamentados- es evaluacin del curso. Por tanto, se irn haciendo en el desarrollo del mismo mediante tcnicas variadas. La evaluacin final debe considerar todo el proceso. b) Cuando se exija un examen final, el mismo versar sobre un programa de examen que elaborar el profesor un mes antes del mismo, basndose en lo trabajado durante el curso y con mtodos adecuados a la evaluacin de los objetivos del curso. C) En el ltimo ao la evaluacin deber incluir un trabajo de ndole monogrfica. d) La evaluacin de alumnos libres no se har sobre este programa, sino sobre un programa especial.

3.

Papel de la enseanza de la Filosofa en la formacin cientfico-tecnolgica y tico-poltica

3. l. Filosofa, ciencia y tecnologa Los documentos oficiales abordan de manera implcita la relacin de la Filosofa con la cultura, aunque se trata de ideas muy generales de las cuales no es posible inferir un contenido sustancial de dicha relacin. Existe una alusin indirecta a ciertos problemas culturales que hacen a la diversidad tnica, cultural y social. Ya se ha sealado que uno de los objetivos generales de la enseanza es el descubrimiento de las diferentes culturas, as como el reconocimiento de los lmites de la propia racionalidad. Tambin, especialmente en el programa de 2. ao de Filosofa, correspondiente al 5. ao de Secundaria, se abordan asuntos epistemolgicos. Las pautas en este caso insisten sobre la contextualizacin de la ciencia y la tecnologa: Se partir de contextualizar la ciencia y la tecnologa en un marco amplio de otros modos de conocimiento de culturas contemporneas diversas, considerando sus vnculos con la Filosofa, el mito, etc. Se plantearn los lineamientos generales de al menos dos modelos epistemolgicos vigentes, para estudiar problemas concretos a la luz de perspectivas contrapuestas (documento Filosofa, punto VIII, Pautas e indicaciones para el programa de 2. ao). 3.2. Filosofa y racionalidad prctica: relacin con la cultura y la actualidad

No faltan tampoco las referencias a la formacin tico-poltica del educando. Como ejemplo puede citarse aqu el tercer objetivo para el rea tica del 3.er ao de Bachillerato Diferenciado: Propender a

la insercin libre y responsable del alumno en la sociedad reflexionando a nivel filosfico sobre las cuestiones de organizacin poltico-social y cultivando los valores de consenso mnimo tales como justicia, paz, solidaridad, respeto al medio ambiente, derechos humanos.

4. mbitos colaterales
4. 1. Formacin, actualizacin y promocin del profesorado La normativa que rige los requisitos para ensear Filosofa en la Secundaria uruguaya presenta algunas particularidades. La Ley 15.739, en su captulo VII, inciso 5., prev la posibilidad de ensear en el nivel secundario, con carcter provisional, sin poseer ttulo de profesor. Los egresados de la Facultad de Filosofa y Letras no estn automticamente habilitados para la enseanza de la asignatura, en cambio los egresados del Instituto de Profesores Artigas s lo estn para dictar la materia. Recientemente se han instrumentado los proyectos MES (Mejoramiento de la Educacin Secundaria) y FOD (Formacin Docente), as como tambin el MECAEP (Mejoramiento de la Calidad Educativa de Profesores). El sistema de promocin acadmica y econmica del profesorado de Filosofa es prcticamente inexistente, lo mismo que para cualquier otra asignatura. Solamente puede aspirarse a la efectividad en el cargo, y ello mediante un concurso de libre oposicin. 4.2. Evaluacin de la calidad de la enseanza de la Filosofa No hay informacin disponible. 4.3. Prospectiva del currculo y de la enseanza de la Filosofa El currculo de Filosofa est relativamente abierto a modificaciones, aunque las mismas dependen en forma casi exclusiva de los docentes en cada caso particular. La actual reforma del currculo no contempla a la Filosofa, y en este sentido las perspectivas en cuanto a la presencia de la Filosofa en los futuros planes de estudio no son enteramente favorables.

Anlisis comparativo Subregional


1. El sistema educativo
En todos los pases de la subregin existe actualmente una reforma de los respectivos sistemas educativos, por lo cual toda afirmacin tiene un carcter provisional. No obstante, cada uno de dichos pases cuenta con una ley que contiene los principios generales de la educacin, con la excepcin de Paraguay Se advierte una verticalidad administrativa a partir de los Ministerios nacionales de Educacin, con la excepcin de Uruguay A pesar de dicha verticalidad, en la mayora de los pases se deja librada a las administraciones regionales, provinciales, etc., la efectiva realizacin de los procesos educativos. Se nota, adems, una cierta homogeneidad en cuanto al carcter obligatorio de los ciclos educativos para tramos etreos anlogos. Puede distinguirse en general una educacin bsica y otra de nivel medio distribuida segn tramos etreos no estrictamente coincidentes, aun cuando todos pertenecen a la adolescencia (13-18 aos). A la vista de los rasgos indicados, se impone la impresin de que los documentos oficiales tienden a confundir la eficacia administrativa y el orden de los discursos oficiales con los efectivos fenmenos de la educacin y la relevancia existencial. Mientras se critica el carcter frondoso de

la enseanza en el pasado, dicha frondosidad reaparece en el trabajo administrativo de planificacin de la educacin, lo cual pareciera ser un procedimiento de aquella vieja concepcin para perpetuar su vigencia. En efecto, el educando aparece como un constructo piagetiano-koffibergiano en un sistema global, y por lo tanto artificial, de aprehensin de la realidad histrica de esas naciones.

2. Lugar de la Filosofa
La Filosofa, en tanto asignatura, pertenece a los currculos de la Enseanza Media. Se reconocen en ella dos grandes ramas: una, de formacin prctica, individual y social, y otra especulativa (epistemologa, metafsica, etc.). En algunos casos las materias filosficas son obligatorias; en otros pertenecen a la etapa curricular posobligatoria. En todos los documentos disponibles predomina la idea de que la enseanza de la Filosofa se cifra en la transversalidad y en aspectos argumentativos y epistemolgicos. Se la concibe como interdisciplinaria antes que como disciplina especfica. Respecto de la ciencia y la tecnologa se le asigna a la Filosofa un papel ms bien regulativo que constitutivo. Asimismo predomina la tendencia de ver a la Filosofa como una realizacin de la razn prctica, y en ese sentido con una directa repercusin en la normativa tico-jurdica. En algunos casos se le asigna una funcin importante respecto de la diversidad tnica y cultural, como, por ejemplo, en Brasil, o con la diversidad de lenguas y tradiciones como en Paraguay Sin embargo, es imprescindible una apertura hacia otras dimensiones de la Filosofa para que sta no se diluya en constructos que podran derivar hacia lo puramente ideolgico.

3. El currculo de Filosofa
En general, en todos los pases de la subregin la enseanza de la Filosofa cuenta con una formulacin de fundamentos y objetivos. La excepcin a esto la constituye Paraguay En los casos donde existen tales fundamentos y objetivos, los mismos se refieren a la necesidad de formar una conciencia crtica y reflexiva en el educando, lo cual supone poder pensar y argumentar con rigor y objetividad. Asimismo se tiende a que la Filosofa permita ajustarse a las exigencias de una poca signada por la ciencia y la tecnologa. No obstante, cabe sealar que esta tendencia slo alcanza su plenitud en la medida en que explcitamente se considera en todos esos currculos a la Filosofa como formativa, en el sentido de la educacin de valores tico-polticos, tales como la paz, la justicia y la solidaridad. Respecto de objetivos especficos, es interesante notar la importancia que tanto Brasil como Portugal dan al dominio de la lengua portuguesa en relacin con la Filosofa, y que en Uruguay se concibe la enseanza de la Filosofa en un marco oficial de estricto laicismo. A pesar de todo esto, cabe sealar una relativa pobreza en la mayora de los currculos de Filosofa, tanto en lo referido a su asignacin horaria cuanto a sus contenidos conceptuales. Las frmulas utilizadas denotan una concepcin mnima y meramente reductiva de la Filosofa. Por lo dems, en los currculos de los pases de la subregin hay indicaciones sobre contenidos mnimos. De esto cabe exceptuar a Brasil y Paraguay, pases en los cuales, por diversas razones, no se indican. En todos los casos los contenidos mnimos se ajustan a los objetivos indicados en el prrafo anterior. Por consiguiente, stos adolecen de las mismas limitaciones de tales objetivos. En cuanto a prescripciones metodolgicas, stas no son por lo regular muy precisas-, slo se hallan algunas indicaciones procedimentales. En Espaa, por el contrario, los documentos oficiales abundan ms en este sentido. En el caso paraguayo no existen indicaciones metodolgicas. La tnica general de los documentos oficiales es la de respetar la iniciativa y la creatividad de educadores y educandos. Esto ltimo constituye un factor positivo. Respecto de materiales y recursos no existen en general indicaciones especficas, pues no hay textos oficiales para la enseanza de la Filosofa. Es interesante sealar que en Paraguay se ha adoptado de hecho un manual, mientras que en Portugal y Espaa hay indicaciones bibliogrficas abundantes y precisas. Es necesario indicar que la formacin filosfica requiere que las escuelas dispongan de los textos filosficos fundamentales, sin lo cual toda planificacin es vana.

En cuanto a la evaluacin, Espaa, Portugal y Uruguay poseen normas y pautas claramente indicadas, en tanto que en los dems pases no las hay

4. El profesorado de Filosofa
En casi todos los pases se exige ttulo universitario para la enseanza de la Filosofa. Solamente en Uruguay y Paraguay dicho ttulo no es necesario, aunque cabe acotar que, en el primero de ellos, la falta del mismo hace que el desempeo del profesor sea legalmente considerado como provisional. En la mayora de los pases, con la excepcin de Paraguay, se contempla la actualizacin y formacin permanente del cuerpo de profesores. Estas previsiones, con algunas excepciones, no estn an instrumentadas de manera efectiva y permanente. Cabe insistir que sin una adecuada formacin y promocin del cuerpo docente no ser posible una mejora sustancial de la enseanza de la Filosofa.

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