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Avant-propos
En octobre 2008, le Ministre de lAgriculture des Ressources Naturelles et du Dveloppement Rural (MARNDR) voulant laborer sa politique pour les sous-secteurs de la Production Animale et de la pche, a runi une cinquantaine de professionnels et dexperts dont des spcialistes en levage, des agronomes et des vtrinaires, en provenance de la Facult dAgronomie et de Mdecine vtrinaire et des ONG spcialises, ainsi que des membres du secteur priv travaillant dans le secteur et des membres d'organisations de producteurs. Le but tait de produire des rflexions sur sept thmatiques prcises: 1) la pche et l'aquaculture ; 2) la production et la transformation du lait ; 3) l'aviculture et la porciculture intensive ; 4) l'levage paysan en systmes agro-cologiques pour rhabiliter l'environnement ; 5) l'apiculture : 6) la sant animale ; 7) l'innocuit et la scurit sanitaire des produits de l'levage. Les participants, offrant leur expertise et leurs expriences sur une base bnvole, se sont rpartis en plusieurs groupes de travail, et, { la suite dchanges et de rflexions, ont t en mesure de proposer des documents de politique et programme de dveloppement pour les diffrentes filires soumises leur attention. Ces documents ont t par la suite analyss et valids avec les diffrents acteurs de la socit lors de forums nationaux de validation qui se sont tenus de fvrier octobre 2009. Aprs le sisme du 12 janvier 2010, ces programmes ont encore t rviss de manire les intgrer dans le Plan National dInvestissement Agricole et comme lments du Plan dAction pour le Relvement et le Dveloppement dHati. Au nom du Ministre de lAgriculture, des Ressources Naturelles et du Dveloppement Rural, je remercie toutes les personnes qui ont particip la rdaction du prsent document sur lApiculture en Hati. Grce { cet effort, tous les intresss du secteur disposent dsormais dun document de rfrence pour leurs actions.
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Rsum
En Hati, lapiculture est pratique par (8 500) quelques milliers de familles paysannes de manire artisanale ou semi-moderne et des fins conomiques. Les producteurs traditionnels pratiquent llevage en tambour (rucher traditionnel). On rencontre aussi llevage dans des ruchers amliors mais non-conforme aux normes et dans des ruchers modernes conformes aux normes. Les conditions de production, de rcolte et de transport affectent tant la qualit que la quantit de produits bruts apicoles plus particulirement le miel et le cire dabeille. Labsence de structuration de la filire au niveau national agit ngativement sur les producteurs, les maintient dans un niveau de production et de reproduction rtrci et aussi les empchent de comprendre les enjeux et les opportunits du dveloppement de ce sous-secteurs. Labsence de crdit agricole et de crdit { linvestissement reprsente un facteur de blocage tant pour le dveloppement des exploitations agricoles que pour les entreprises de transformation des produits bruts du sous-secteur. Labsence de Centre de Recherche-formation-dveloppement ou la faiblesse et le non renforcement de ceux existants, agit ngativement sur la connaissance de notre patrimoine dans le sous-secteur et galement sur la vulgarisation de nouveaux savoir et savoir-faire au niveau de cette filire ; ce qui limite une modernisation adquate dans ce domaine Labsence de cadre normatif juridico-administratif permettant de rguler la structuration et le dveloppement et la commercialisation au niveau de la filire.
Les principales forces et opportunits du sous secteur se rsument ainsi. Les produits apicoles en Hati cause du terroir et de la non prolifration des intrants phytosanitaires sont dune qualit spcifique et peuvent tre classs et certifis comme produit bio . Le miel Hatien se cristallise moins vite, donc plus mature et plus ferment.
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Cuba, Rpublique Dominicaine, Jamaque et Hati sont les 4 plus grands producteurs de miel dans la rgion de la Carabe ; Hati { cause de lopportunit cit plus haut { un avantage comparatif sur les trois autres.
Le march touristique de la Carabe est en pleine expansion et Hati est un membre du march commun de la Caricom ; ce qui lui offre un dbouch important et intressant pour ces produits apicoles transforms. Hati est le seul pays de la rgion qui dispose dun certain savoir faire en production dhydromel et vinaigre de miel.
Les rgions dAmrique du Nord et de lEurope connaissent une baisse de leur production de miel et autres produits apicoles depuis cinq ans due aux perturbations climatiques et la sur utilisation de pesticides. ; le malheur des uns peut faire le bonheur des autres mais pour aller sur ces marchs, Hati doit amliorer sa production de miel et structurer toute la filire apicole donc entrer dans la transformation pour donner plus de valeur ajoute ces produits
. La consommation nationale du miel est en hausse depuis prs de 15 ans due dune part { laugmentation de la population urbaine et dautre part au changement des habitudes alimentaires des classes moyennes et aises. De plus dans une dmarche de qute de lidentit culturelle se dgage une tendance pour ces classes pour la consommation de produits locaux. Cest une autre niche pour les produits apicoles transforms. Le Ministre de lAgriculture, des Ressources Naturelles et du Dveloppement Rural dveloppe ce programme dans le but de : 1- Augmenter les variables conomiques lies la filire apicole 2- Aider les apiculteurs regroups au sein des associations amliorer leurs conditions de vie par lutilisation des techniques apicoles modernes et par le renforcement du cadre institutionnel et associatif. Et cela passera par trois axes dintervention principaux : appui la production appui la transformation et la commercialisation Structuration de la filire Le Programme coutera 100 millions de gourdes et sera excut sur 5 ans.
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AGRICOLE ........................................................................................................................................................................... 10 3. OBJECTIFS DU PROGRAMME APICOLE 2009-2014.......................................................................... 11 OBJECTIF GENERAL .......................................................................................................................11 OBJECTIFS SPECIFIQUES ................................................................................................................11 4. 5. 6. RESULTATS ATTENDUS DU PROGRAMME .......................................................................................... 11 LES AXES DINTERVENTION DU PROGRAMME APICOLE ............................................................. 13 STRATEGIES DE MISE EN UVRE ........................................................................................................... 14 PARTENARIAT PUBLIC PRIVE. ........................................................................................................15 7. 8. 9. 10. 11 EFFETS ECONOMIQUES ESPERES DU PROGRAMME ....................................................................... 16 IMPACTS DU PROGRAMME......................................................................................................................... 16 BUDGET ET MONTAGE FINANCIER ........................................................................................................ 17 CALENDRIER DEXCUTION ....12 CADRE LOGIQUE DU PROGRAMME ......................................................................................................... 18
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Introduction et contexte
L'apiculture, branche de lagriculture, est llevage dabeilles miel par lhomme. Pour exploiter les produits de la ruche, lapiculteur doit procurer { labeille un abri, des soins et veiller sur son environnement. Puis, il rcolte une partie mesure de ces produits : miel, pollen, cire, gele royale et propolis. Pratique sur tous les continents, cette activit diffre selon les varits dabeilles, le climat et le niveau de dveloppement conomique. Cest une activit o se mlent les mthodes ancestrales comme lenfumage, et les mthodes modernes comme linsmination artificielle ou ltude du trajet des abeilles quipes de microrflecteurs radar. Une colonie dabeilles se compose dune reine unique, de nombreuses ouvrires (femelles), de faux bourdons (mles) et de couvain (ufs + larves + nymphes). Une ruche contient une colonie. La conduite dune colonie consiste principalement { veiller { ltat de la dmographie des ruches.
Localisation
Lapiculture est pratique un peu partout travers le pays. Cependant, il existe dans le pays des zones de concentration o cette activit est beaucoup plus rpandue. Rpartition de la production nationale de miel Dpartement Nord Nord-est Centre Nippes Sud GrandAnse Sud-est Zones de production Production dun excellent miel de citrus Ouanaminth, la plus grande zone de production nationale Papaye, exportation du miel vers lAllemagne Anse-a-Veau et lAzile, rgions offrant actuellement le plus de dynamisme de reprise Aquin, Roche-a-Bateau, Tiburon, Les Anglais et Charbonnire (Rucher de 60 tambours) Chambelan, Les Iroirs et Abricot, rgions o prdominent les techniques traditionnelle Thiotte, Jacmel, Cayes Jacmel, Marigot (techniques traditionnelles)
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Production
En 2000-2001, la FAO estimait la production nationale un peu plus de 800 TM et lapiculture concerne environ 9000 exploitations agricoles du pays. En Hati, lapiculture est pratique par (8 500) quelques milliers de familles paysannes de manire artisanale ou semi-moderne et des fins conomiques. Les producteurs traditionnels pratiquent llevage en tambour (rucher traditionnel). On rencontre aussi llevage dans des ruchers amliors mais non-conforme aux normes et dans des ruchers modernes conformes aux normes. Il existe actuellement quatre endroits o lon peut trouver des matriels apicoles en Hati, mais de faon trs restreinte et le prix est trs lev. Il sagit dAquin (Vieux-Bourg), Portau- Prince (Frre Saint-Herse), Ouanaminte (Cooprative de Ouanaminte) et Plateau central (MPP). La coupe effrne des arbres fait l'objet de srieuses proccupations de la part des producteurs apicoles, dans la mesure quelle constitue un lment de blocage de la filire. Parmi les ennemis mortels de la ruche, on peut citer le Varroa qui est un acarien trs nocif. Le Varroa attaque labeille partir du dos, la mine jusqu' ce qu'elle la tue. Ce parasite d'origine asiatique est, semble-t-il, parvenu en Hati en 2000. Personne ne sait comment il est arriv ici. Mais tout ce qu'on sait c'est qu'il peut dcimer toute une colonie d'abeilles en seulement une ou deux annes . Le manque d'exprience et d'information des apiculteurs ne leur permet pas de se dfendre contre ce parasite. Il s'ensuit la perte de plusieurs millions de gourdes dans l'levage des abeilles, car si l'abeille est malade elle ne peut pas produire. Une ruche qui produisait sept gallons de miel, va produire moins d'un gallon si la zone en question ne produit pas de nectar, provenant des plantes nectarifres trs nutritives pour les abeilles. S'il faut ajouter cela le dcouragement des apiculteurs face cet acarien destructeur, la situation se complique rellement.
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Transformation et commercialisation
Depuis plus de 10 ans, une unit de transformation existe prs de lAnse--Veau qui produit rgulirement un hydromel et un vinaigre de miel standard de qualit. Les ruches modernes sont construites de faon ce que le miel soit extrait simplement alors que l'extraction du miel des ruches anciennes entrainait la destruction de celle-ci. Les autres produits sont : Propolis, pollen et cire dabeille. Lapiculteur traditionnel ou un membre de sa famille vend directement le miel qui a t extrait et mis en pot (bouteille recycle de Rhum de 750 ml), au march local. Le miel nest disponible que saisonnirement mais ne prsente non plus aucun problme de conservation. Le miel du march formel est gnralement commercialis dans les supermarchs de la capitale. Les produits transforms sont utiliss dans la consommation moyennant une certaine prparation. On peut distinguer : Le miel brut donnant le miel surfin ; La cire dabeille la bougie ; Le pollen et la propolis sche donnent des reconstituants naturels qui sont utiliss dans les industries pharmaceutiques et cosmtologiques. Les produits drivs sont utiliss dans toute la chane des produits alimentaires (confiserie, ptisserie). Les produits drivs du miel sont lhydromel, le vinaigre, la moutarde et la pate tartine.
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Les rgions dAmrique du Nord et de lEurope connaissent une baisse de leur production de miel et autres produits apicoles depuis cinq ans due aux perturbations climatiques et la sur-utilisation de pesticides. ; le malheur des uns peut faire le bonheur des autres mais pour aller sur ces marchs, Hati doit amliorer sa production de miel et structurer toute la filire apicole donc entrer dans la transformation pour donner plus de valeur ajoute ces produits.
La consommation nationale du miel est en hausse depuis prs de 15 ans due dune part { laugmentation de la population urbaine et dautre part au changement des habitudes alimentaires des classes moyennes et aises. De plus dans une dmarche de qute de lidentit culturelle se dgage une tendance pour ces classes pour la consommation de produits locaux. Cest une autre niche pour les produits apicoles transforms
Dans un processus de transformation/valorisation de proximit, les cots de transport, de main duvre sont moindres et les lois fiscales hatiennes exonrent les entreprises de production ou de transformation agricole pour une priode de 10 15 ans de la taxe sur le chiffre daffaires.
Intrt pour la formation apicole au niveau de deux facults et existence de laboratoires au niveau de la FAMV permettant de contrler les normes de production. Existence dans une ou deux rgions dorganisations apicoles et dONG qui font un encadrement apicole sur le tas et dunits de transformation. Les marges bnficiaires brutes ralises sur les produits transforms et les produits drivs sont respectivement estimes 10% et 30%. Regain dintrt du Ministre pour le dveloppement du sous-secteur et son introduction dans ses priorits.
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Objectifs 2009-2014
Objectif gnral Assurer la gestion des ressources naturelles, plantes mellifres et abeilles, en vue de valoriser le dveloppement de la filire apicole et inciter la cration de la richesse au profit des diffrents acteurs, apiculteurs et entreprises, impliqus dans la production, la transformation des produits bruts et de leurs produits drivs.
Objectifs spcifiques Le programme rpond aux objectifs spcifiques suivants : 1- Augmenter les variables conomiques lies la filire apicole 2- Aider les apiculteurs regroups au sein des associations amliorer leurs conditions de vie par lutilisation des techniques apicoles modernes et par le renforcement du cadre institutionnel et associatif.
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5000 apiculteurs sont forms sur les techniques dlevage dabeilles et de transformation de leurs produits bruts et de leurs produits drivs. Indicateur 2.2 Les principales maladies des abeilles sont contrles par les apiculteurs. Indicateur 2.3 1200 carreaux de terre sont couverts de plantes mellifres. Indicateur 2.4 Les ateliers de production dintrants apicoles (ruches et aliments dabeille) augmentent. Indicateur 2.5 Plusieurs centres de recherche et de formation apicole sont mis en place. Rsultat 3 Le cadre institution et associatif du sous secteur apicole est renforc Indicateur 3.1 Plusieurs rseaux dassociations dapiculteurs sont crs et renforcs pour dfendre leurs intrts. Indicateur 3.2 Plusieurs units de production et de transformation des produits et produits drivs du miel sont cres et renforces. Indicateur 3.3 Plusieurs espaces de concertation (public et priv) sont mis en place sous le leadership du MARNDR. Indicateur 3.4 Le curriculum des facults enseignant lapiculture est revu et adapt aux conditions du terroir hatien.
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Les diffrents acteurs impliqus dans ce sous secteur conjugueront leurs efforts pour la recherche de financement en vue de :
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1- Fournir un appui la production : La formation et laccompagnement technique des apiculteurs. La modernisation des quipements et du matriel apicole. Laccs au financement (en nature ou en espce) { de faibles taux dintrt.
2- Fournir un appui la transformation et la commercialisation : la vulgarisation des techniques de prparation et de transformation post-rcolte. lamlioration de lemballage et du marketing. la recherche de dbouchs pour lcoulement des produits et des produits drivs sur le march local, les marchs Caraben, nord amricain et europen. Recherche-dveloppement (la mise en place de conservatoires de repeuplement d'abeilles dans des centres de slection rgionaux). 3- Structurer ce sous-secteur Le renforcement organisationnel des apiculteurs et la cration de rseaux dassociations dapiculteurs. La cration dentreprises solidaires pour une meilleure rpartition des marges entre les acteurs (apiculteurs, entrepreneurs). Le renforcement des units de transformation des produits bruts et leurs produits drivs. Le renforcement des entits charges de rguler le sous secteur (Ministre de lagriculture et du commerce).
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Partenariat public priv. La mthodologie et la technologie apicoles sont disponibles dans le pays. Par contre, pour la mise en uvre, il reste { promouvoir des formules originales de partenariat Public/Priv/Associatif qui impliqueraient des ONG de dveloppement, des organisations de producteurs et des investisseurs disposs prendre des risques court terme avec des garanties de rentabilit moyen et long terme.
Cration dun sous espace de concertation dans la table de concertation agricole dpartementale
La Cration dun sous espace de concertation dans la table de concertation agricole dpartementale o les acteurs impliqus dans le sous secteur seront reprsents, tels les associations apicoles, les entreprises prives et les ONGs intresses la relance de cette filire.
Le choix gographique La relance de la filire apicole part des initiatives existantes impulses par diffrents acteurs dans les 6 dpartements gographiques suivants. Il sagit de : KOSMICA dans le Plateau Central, FEDA dans le dpartement des Nippes, la Cooprative Apicole du Nord-Est et dautres initiatives dans les dpartements du Sud, du sud-est, de la GrandAnse et du Nord.
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Impacts du programme
Impact Environnemental Une meilleure gestion de lenvironnement (tablissement de vergers apicoles) Impacts Micro-conomiques Augmentation du revenu nominal des apiculteurs Augmentation du surplus conomiques des apiculteurs Amlioration du bien-tre individuel des apiculteurs Augmentation du pouvoir dachat apiculteurs Amlioration des marges dautres agents conomiques intervenant dans la filire
Impacts Macro-conomiques Augmentation des agrgats : PIB, revenu national, volume demploi Amlioration de la balance des paiements (exportations de produits apicoles) Amlioration du bien-tre collectif Amlioration des termes de lchange
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Calendrier dexcution
Axe dintervention Annes I Activit de sensibilisation sur la filire Mise en place de la sous-table sectorielle appui la production appui la transformation et la commercialisation Structuration de la filire II III IV V
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Aider les apiculteurs regroups au sein des associations amliorer leurs conditions de
-Collaboration des Groupements dacteurs, des lus locaux et dautres partenaires intervenant dans la filire
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