UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA UNELLEZ MUNICIPIO CARDENAL QUINTERO

INTEGRANTE: YOSELIN RAMREZ C.I.N20.848.536 PROFESORA: VIVIANA ACOSTA SUBPROYECTO: PLANIFICACIN DE LA ENSEANZA

SANTO DOMINGO, NOVIEMBRE 2011

INTRODUCCIN La planificacin es establecer metas y elegir o determinar los medios o recursos para alcanzar los objetivos. Planificar es organizar conforme a un plan. Plan es una actitud o nivel de un tema u objetivo. Es importante, definir cada uno de los trminos para entender ms el significado de planificacin en su totalidad. As mismo, segn algunos autores como Terry (1987), Stone (1996) y Mercado (1999) la planificacin parte de objetivos, de decisiones, seleccionar informacin, analizar por anticipado los problemas, plantear posibles soluciones, establecer metas; por lo tanto, concluir en un punto especifico para mejorar o arreglar dicho problema.

Qu es la planificacin? La planificacin es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situacin actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos (Jimnez, 1982). Existen diferentes herramientas y tcnicas para abordar la planificacin de un proyecto, las cuales permiten definir el curso de accin a seguir, que ser tomado como base durante la ejecucin del mismo. Si bien la planificacin define las acciones a seguir, durante la ejecucin puede existir necesidad de cambios respecto de lo definido originalmente, los mismos servirn de punto de partida para un nuevo anlisis y una nueva planificacin de ser requerido. Factores de la planificacin Los factores involucrados en el proceso de planificacin, son encabezados por los directivos que realizan los planes con los cuales operar una organizacin. La operacin y ejecucin de los planes puede realizarla el mismo actor u otro, que deber conocer y comprender el nivel de planeacin aplicado y al cual debe llegarse. El actor que planifica puede en ocasiones tomar todas las decisiones, e igual no realizar este tipo de acciones. Generalmente es establecida una estructura organizacional dentro de toda institucin y en ella se establecen las normas y polticas de la organizacin, en donde se definen las funciones, roles y alcances de los integrantes. La planificacin se lleva a cabo de manera emprica en muchas situaciones cotidianas, y de manera muy seria y formal en organismos que dependen de una planificacin adecuada y sistemtica. La planificacin se encuentra, tal como la administracin, dentro de la mayora de las actividades de las personas, instituciones y organismos de toda ndole. Por lo anterior cobra una fuerte importancia el poder distinguir los diferentes procesos de la planeacin, y comprender que la planificacin operar y har realidad los planteamientos y herramientas que nos da la planeacin, permitiendo contar en las sociedades con formas ms organizadas. Caractersticas bsicas de la planificacin Sentido de Proceso: la planificacin es una actividad continua, un reajuste permanente entre medios, actividades, fines y procedimientos. Vnculo con el medio: Tiene en cuenta los diferentes factores sociales y factores contingentes que conforman el escenario donde se desarrolla. En muchos casos, este vnculo con el medio se efecta a travs de un diagnstico preliminar. Actividad preparatoria: la planificacin se desarrolla en un escenario previo a la accin. Hay una separacin entre el espacio de planificacin y el de ejecucin. Conjunto de decisiones: Planificar implica la seleccin de algunas soluciones entre una gama de opciones. Sin embargo, ms que una decisin nica, la planificacin es un conjunto de decisiones interrelacionadas y en progresin. Para la accin: A pesar de que la planificacin no es ejecucin, siempre va dirigida hacia la realizacin de acciones.

Sentido de futuro: la planificacin siempre es un esfuerzo prospectivo, se busca el logro de objetivos futuristas. Tiende al logro de objetivos: el alcance de objetivos propuestos, concretos y definidos es una de las principales metas de la planificacin. Teora causa-efecto: Relacin de causalidad entre lo decidido y los resultados esperados. Eficiencia: Para el logro de los objetivos, se busca el uso de los medios ms eficientes. El planificador debe estar vinculado con el medio, se debe ubicar en el terreno de la realidad social, una realidad construida por hombres que no siguen parmetros lineales ni leyes generales, que no estn condicionados irrenunciablemente, que estn determinados por innumerables factores (biolgicos, sociales, econmicos, emocionales, culturales, etc.). En conclusin, la realidad social es compleja, indeterminada y plagada de incertidumbre. La racionalidad en la planificacin aparece como el intento de disminuir tal incertidumbre y controlar los eventos, subordinarlos. Sin embargo, se debe ser consciente de la imposibilidad de un control completo del entorno, as que se debe conciliar la bsqueda de mitigacin de incertidumbre, con un conocimiento profundo de la realidad social y la capacidad de flexibilidad ante el cambio. En conclusin, la racionalidad consiste en introducir coherencia a las acciones planteadas como solucin frente a un problema, coherencia vista en dos planos: con los objetivos propuestos, y con el medio social vigente. La planificacin dentro de la operacin de los planes La planificacin deber conocer los diferentes niveles y aptitudes de la planeacin, como fueron definidos dentro de los planes establecidos. Para que realice sus acciones se apoyar en aspectos similares de la planeacin operativa, y se basar en numerosos planes, e incluso realizar una micro planeacin de carcter inmediato, que detallar la forma en que las metas debern ser alcanzadas en sus diferentes niveles organizacionales. Se incluirn esquemas de tareas y operaciones debidamente racionalizados y sometidos a un proceso reduccionista tpico del enfoque de sistemas cerrado. Es importante saber que una planificacin es una gua ya que en el campo o rea de trabajo pueden existir muchos factores que la modifiquen, ya que debe de adecuarse a las necesidades de la poblacin meta. Los argumentos que favorecen la planificacin sobre cualquier reflexin apresurada o accin precipitada ante la realidad son.

Se necesita una mediacin entre el futuro y el presente. La planificacin brinda la oportunidad de pensar ms all del presente y, as, no actuar tarde frente a los problemas que vendrn. Se necesita prever cuando la prediccin es imposible. A pesar de que saber el futuro con certeza es imposible, se deben contemplar una gama de opciones para mitigar, o aprovechar, los efectos futuros. La necesidad de estar preparado para reaccionar veloz y efectivamente ante las sorpresas del futuro.

Se necesita una mediacin entre el pasado y el futuro. Se debe aprovechar el conocimiento brindado por la experiencia y los errores a la hora de afrontar los retos del futuro. Se necesita una mediacin entre el conocimiento y la accin. Es perentorio el proceso de reflexin previo a la accin. Este proceso de reflexin incluye un anlisis profundo de la realidad y del contexto actual y pasado. Se necesita coherencia global ante las acciones parciales de los actores sociales. Ya que cada actor social realiza sus acciones de acuerdo a su visin y principios, es necesario una instancia que conduzca y de coherencia a estas acciones para alcanzar el bienestar colectivo.

Clases de planificacin y caractersticas Existen diversas clasificaciones acerca de la planificacin. Segn Stoner, los gerentes usan dos tipos bsicos de planificacin: La planificacin estratgica y la planificacin operativa. La planificacin estratgica est diseada para satisfacer las metas generales de la organizacin, mientras la planificacin operativa muestra cmo se pueden aplicar los planes estratgicos en el que hacer diario. Los planes estratgicos y los planes operativos estn vinculados a la definicin de la misin de una organizacin, la meta general que justifica la existencia de una organizacin. Los planes estratgicos difieren de los planes operativos en cuanto a su horizonte de tiempo, alcance y grado de detalles. Planificacin estratgica La planificacin estratgica es planificacin a largo plazo que enfoca a la organizacin como un todo. Muy vinculados al concepto de planificacin estratgica se encuentran los siguientes conceptos: a) estrategia, b) administracin estratgica, c) cmo formular una estrategia. Estrategia Es un plan amplio, unificado e integrado que relaciona las ventajas estratgicas de una firma con los desafos del ambiente y se le disea para alcanzar los objetivos de la organizacin a largo plazo; es la respuesta de la organizacin a su entorno en el transcurso del tiempo, adems es el resultado final de la planificacin estratgica. Asimismo, para que una estrategia sea til debe ser consistente con los objetivos organizacionales. Administracin estratgica Es el proceso de evaluacin sistmica que permite detectar las fortalezas y debilidades de una organizacin y disear, aplicar y evaluar estrategias definidas que den solucin a las problemticas que vive una empresa as como su desarrollo competitivo. Cmo formular una estrategia Es un proceso que consiste en responder cuatro preguntas bsicas. Estas preguntas son las siguientes: Cules son el propsito y los objetivos de la organizacin?, A dnde se dirige actualmente la organizacin?, En que tipo de ambiente est la organizacin?, Qu puede hacerse para alcanzar de una mejor forma los objetivos organizacionales en el futuro?

Planificacin operativa La planificacin operativa consiste en formular planes a corto plazo que pongan de relieve las diversas partes de la organizacin. Se utiliza para describir lo que las diversas partes de la organizacin deben hacer para que la empresa tenga xito a corto plazo. Segn Wilburg Jimnez Castro la planificacin puede clasificarse, segn sus propsitos en tres tipos fundamentales no excluyentes, que son: a) Planificacin Operativa, b) Planificacin Econmica y Social, c) Planificacin Fsica o Territorial. Planificacin Operativa o Administrativa Se ha definido como el diseo de un estado futuro deseado para una entidad y de las maneras eficaces de alcanzarlo (R. Ackoff, 1970). Segn Patrick J. Montana y Bruce H. Charnov, el plan operativo se diferencia de una organizacin a otra, pero en todos los casos proporciona suficiente documentacin y datos para ser revisados por la empresa de comercializacin y el punto de vista financiero y que se integren en el conjunto del plan de operaciones corporativas. Planificacin Prospectiva Segn Tomas Miklos y Ma Elena Tello, - En la planeacin prospectiva se determina el futuro deseado y se le disea creativa y dinmicamente sin considerar el pasado y el presente como trabas, y explorar los futuros factibles y seleccionar el mas conveniente. Planificacin Econmica y Social Puede definirse como el inventario de recursos y necesidades y la determinacin de metas y de programas que han de ordenar esos recursos para atender dichas necesidades, atinentes al desarrollo econmico y al mejoramiento social del pas. Planificacin Fsica o Territorial Podra ser definida como la adopcin de programas y normas adecuadas, para el desarrollo de los recursos naturales, dentro de los cuales se incluyen los agropecuarios, minerales y la energa elctrica, etc., y adems para el crecimiento de ciudades y colonizaciones o desarrollo regional rural Segn la duracin Tambin segn Wilbur Jimnez Castro (1982), segn el perodo que abarque la planificacin puede ser: a) de corto plazo, b) de Mediano plazo, c) de largo plazo.

Planificacin de corto plazo: El perodo que cubre es de un ao. Planificacin de mediano plazo: El perodo que cubre es ms de un ao y menos de cinco. Planificacin de largo plazo: El perodo que cubre es de ms de cinco aos.

Principios de la planificacin: Unidad: con esto se quiere decir que debe haber un plan para cada tarea y el concepto de estos deben estar coordinados e integrados es decir debe existir un

solo plan. Precisin: los elementos varales que contienen los planes deben definirse con exactitud. Universalidad: la planificacin debe abarcar diferentes etapas, niveles y reas; es decir abarca procesos econmicos, sociales y administrativos de todas las actividades del ser humano. Continuidad: la planificacin no tiene fin pues la realidad misma obliga a realizar nuevas cosas a travs del tiempo o de una secuencia de logros. Compromiso: los diversos planes deben ser motivadores para lograr el compromiso de todos y de esa forma cumplir. Factibilidad: todo plan debe prepararse considerando la viabilidad de sus resultados es decir que pueda ser posible realizarse.

Racionalidad: Se deben establecer los objetivos claros, y precisos dentro de la realidad y que respondan a la dinmica social. Previsin: Consiste en fijar los plazos definitivos para ejecutar la accin que se planifica, tomando en cuenta el recurso humano y material, los cuales han de ser utilizados. Coherencia: Los proyectos o programas deben ser coherentes y orientar sus esfuerzos al logro de los objetivos deseados. Flexibilidad: Es el principio de la planificacin ms importante, para que se sustente un plan, ya que se planifica para el futuro y como las circunstancias del futuro pueden ser cambiantes, los planes deben ajustarse a esos cambios en las condiciones sociales, econmicas y polticas donde operen dichos planes, es de ah donde viene dado la flexibilidad de la planificacin. Viabilidad: Las decisiones se deben tomar de una manera racional, ordenada y oportuna; recogiendo toda la informacin pertinente, identificando las soluciones posibles, revisando y evaluando las alternativas. Contribucin: si los planes no estn debidamente integrados y encaminados hacia un propsito central, a travs de objetivos entrelazados las fuerzas se diseminan y la planificacin se toma antieconmica e intil.

Casos de Planificacin: En el I.N.C.E., se efectan los siguientes tipos de planificacin:

La Planificacin Normativa: Ya que se nos indican, sugieren, motivan, los patrones que se deben seguir al hacer diferentes planteamientos. Ejemplo: Los procesos que se deben seguir al relacionar gastos de viajes, la manera como se deben elaborar los expedientes, estas son algunas de las normas que deben cumplirse dentro de la Institucin. La Planificacin Centralizada: Por ser el I.N.C.E., un organismo publico, sus decisiones dependen de un ente rector, en nuestro caso es el I.N.C.E. Rector. El

ente rector establece las pautas y directrices a seguir para el logro de los objetivos comunes. Dentro de la Coordinacin de Aprendizaje, existe una planificacin semanal del trabajo, donde se programan las visitas a realizar en las empresas asignadas a cada analista, en ese lapso, existe flexibilidad, ya que estos planes pueden modificarse de acuerdo al entorno. La Coordinacin de Aprendizaje, trabaja con un presupuesto asignado por el ente Rector, al cual debe adaptarse. Se establecen las diferentes estrategias de trabajo dentro de la unidad, para lograr las metas asignadas. Estas metas se establecen a corto, mediano y largo plazo, tomndose como corto plazo un trimestre, mediano plazo un semestre y largo plazo un ao.

Clasificacin de los planes por su naturaleza y caractersticas. Metas. Fines fundamentales, las metas son el punto de partida de la planificacin. Objetivos. Diversos grados de objetivos. Hay autores que diferencian entre objetivos y subobjetivos. Tienen un carcter general, involucran a toda la empresa contribuir a que se consigan, los subobjetivos son temas ms especficos, afectan a reas concretas de la organizacin. Tienen que ser realistas, todos los subsistemas de la empresa tengan recursos necesarios para alcanzarlos y que se adapten al momento y al entorno. Establecer prioridades entre los diferentes objetivos y subobjetivos. e deben alcanzar con el menor nmero de consecuencias imprevistas y sus costes deben ser mnimos. Polticas. Principios bsicos que sirven de gua para tomar decisiones, marcan unos ciertos lmites de actuacin. A partir de estas polticas se pueden hacer planificaciones. Procedimientos. Pasos que hay que seguir para ejecutar una accin Enfoque y Tendencias de la planificacin: Enfoque experimental (estratgico): se caracteriza por adoptar una variedad de estrategias manteniendo las que tienen xito, y descartando las que no es un enfoque sistemtico donde se analiza el entorno, evaluar las fortalezas y debilidades. Depende mas de decisiones secuenciales que de la formulacin de escenarios en ellas se ordenan sus objetivos y las acciones en el tiempo.

Enfoque situacional: es la encargada de implantar el plan estrategico y la produccion de resultados a corto plazo debe realizarse despues del plan estrategico ya que su proposito es elaborar una porcion del plan estrategico. Permite actuar de manera rapida ante ciertas situaciones que requieran una pronta respuesta. Enfoque Normativo: es el que impone a las metas y acciones algn tipo de sancin cuando estas no son cumplidas sus objetivos se basan en los resultados de los diagnsticos. Los planes describen de manera rigurosa las acciones que se debieran seguir para el logro de los objetivos que se esperan alcanzar.

CONCLUSIN Al hablar de el Proceso de Planificacin, nos referimos a todas las acciones en pro del mejoramiento en todos los aspectos de una organizacin. Destacamos que la planificacin aparece histricamente con el nacimiento de la sociedad sovitica. En la URSS, se logran concentrar grandes masas de recursos para satisfacer las urgentes necesidades sociales y econmicas de los habitantes de dicho pas. Surge entonces la planificacin, basada en la ley de justas proporciones, casi como condicin necesaria para intentar organizar y hacer funcionar esa sociedad. Se planifica en todo momento, ya que no debe improvisarse, la planificacin es el mejor arma para el xito de toda organizacin y la vida misma.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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