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Capacitacin para el manejo de reas

protegidas en Amrica Latina.


Una aproximacin a la demanda
de los actores
Preparado por:
Celeste Acevedo,
Nelly Vsquez y
Gabriel Robles
Proyecto: Fortalecimiento de capacidades regionales por medio
de la sistematizacin, anlisis y transferencia de conocimientos en manejo
de recursos naturales
Financiado por COSUDE
Julio 2006
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
L
a Alianza de Capacitacin para la Conservacin de la Biodiversidad en el Trpico
Americano (en adelante La Alianza) se estableci bajo una preocupacin por el
tema de capacitacin en manejo de reas protegidas. La Alianza es una iniciativa
de siete organizaciones que tienen sus bases operativas en la regin centroamericana y
que desarrollan, entre otras, actividades de investigacin y capacitacin en el tema de
reas protegidas en Amrica Latina y el Caribe. Su principal objetivo es incidir de manera
favorable en las polticas y prcticas ambientales en la regin centroamericana.
La Alianza enfoca tres temas: reas protegidas, certifcacin forestal y polticas ambien-
tales. En el tema de reas protegidas, tiene la misin de aunar esfuerzos con el fn ltimo
de optimizar la oferta de capacitacin para el manejo de reas protegidas en la regin
latinoamericana.

En marzo del 2003 la Alianza present al Congreso Mesoamericano de reas Prote-
gidas, realizado en Managua, Nicaragua, el documento Capacitacin en reas Silves-
tres Protegidas. Una revisin para Centroamrica. Este documento sirvi como punto de
partida de un proceso de refexin y anlisis al interior de la Alianza que concluy con la
necesidad de realizar un sondeo de opinin entre los actores de toda la regin latinoame-
ricana en relacin con el tema de capacitacin para el manejo de reas protegidas a fn de
conocer la demanda de los mismos.
El propsito de este documento es dar a conocer la opinin de los actores de las reas
protegidas latinoamericanas en relacin con los temas y las modalidades de capacitacin
que los mismos consideran necesarios para cumplir adecuadamente con sus funciones.
I. Introduccin
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
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l tema de la capacitacin para el manejo de las reas protegidas es reincidente en
la bibliografa a lo largo de un periodo de ms de 40 aos. Si bien existen acciones
anteriores al ao 1962, es a partir de este ao, y como consecuencia de la reali-
zacin de los congresos mundiales de parques, con una periodicidad de 10 aos, que la
informacin sobre el tema capacitacin se encuentra documentada.
En Amrica Latina y el Caribe la informacin al respecto de procesos de capacitacin se
encuentra documentada bibliogrfcamente a partir de la dcada de los aos 70.
Si bien en el documento de WWF (1995) no se seala que las instituciones anali-
zadas se dediquen especficamente a la capacitacin en reas silvestres protegidas,
se menciona que en Centroamrica, para ese mismo ao, el 36% de las instituciones
relacionadas con el tema recursos naturales realizaba acciones de capacitacin. De
ellas, el 63% corresponda a Organizaciones No Gubernamentales (ONG); 17% eran Or-
ganizaciones Gubernamentales (OG) y 13% eran Organizaciones Acadmicas y Universi-
tarias. Solamente un estimado del 3% tena como rea temtica de capacitacin el tema
reas silvestres protegidas (TNC 1992, citado por WWF 1995.
No obstante, se hace cada vez ms evidente que, al decir de la Federacin Internacio-
nal de Guardaparques (Federacin Internacional de Guardaparques 2000), las mejoras
en la capacitacin tanto de los gerentes y de los guardaparques (como de otros actores
clave), para salvaguardar los recursos de las reas protegidas, es crucial para proporcionar
benefcios, tanto al interior como ms all de los lmites de estas reas.

II. Justifcacin
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Las respuestas de ms de 200 actores de las reas protegidas de 21 pases latinoame-
ricanos y del Caribe que desarrollan labores en los sectores gubernamentales, no guber-
namentales y acadmicos, son analizadas y tabuladas en este documento. El documento
contiene tambin una seccin de antecedentes de trabajos similares o relacionados con el
tema de capacitacin. Con el fn de que el documento pueda ser utilizado como un punto
de partida para diversas discusiones, la Alianza ha transformado las respuestas en reco-
mendaciones, integrando la experiencia misma de las organizaciones con las respuestas
de los actores.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
La presente seccin contiene una revisin de fuentes bibliogrfcas relacionadas con el
tema de capacitacin en reas silvestres protegidas con nfasis en la regin centroame-
ricana.
Periodo 1970-1980: El tiempo de las expresiones de buenos deseos
Este periodo se caracteriz por un acentuado inters por crear reas silvestres protegidas
en los pases como resultado de las recomendaciones mundiales de la Segunda Conferen-
cia Mundial de Parques Nacionales, celebrada en 1972.
Por diversos motivos la regin centroamericana es la que ms rpidamente recoge los
postulados de la Conferencia Mundial de 1972 y las materializa en acciones concretas.
En el ao 1974 tuvo lugar en Costa Rica la Primera Reunin Centroamericana sobre
Manejo de Recursos Naturales y Culturales. Se parti y se dio seguimiento a las conclu-
siones de la Segunda Conferencia Mundial de Parques Nacionales, celebrada en 1972 en
los Parques Nacionales Yellowstone y Grand Teton, Estados Unidos, entre las que desta-
can las siguientes recomendaciones (UICN 1976 y UICN 1974):
Recomendacin No. 7 Sistemas Regionales de Parques Nacionales
y otras reas Protegidas.
La Segunda Conferencia Mundial de Parques Nacionales recomienda a los Gobiernos
interesados que establezcan tan pronto como sea posible, mecanismos adecuados que
permitan un pronto funcionamiento de este sistema regional, en referencia a un propuesto
Sistema Regional de Parques Nacionales y otras reas Protegidas de Amrica Central,
propugnado por los representantes de cinco pases centroamericanos.
III. Antecedentes
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Recomendacin No. 18
La Segunda Conferencia Mundial de Parques Nacionales recomienda a todas las agencias
que brindan asistencia tcnica que establezcan nuevas escuelas de capacitacin donde
sea necesario y a todos los niveles, y que provean mayores oportunidades de cursillos para
el personal de los parques nacionales.
En seguimiento a las mencionadas recomendaciones, en la Reunin de 1974 en Costa
Rica, se adopt la Recomendacin nmero cuatro, que seala lo siguiente (UICN 1976):
4. Educacin, Capacitacin y Asesora
CONSIDERANDO que existe especial inters de parte de los pases centroamericanos
en la conservacin de su patrimonio natural y cultural;
CONSCIENTES de que la educacin y capacitacin general es bsica para lograr
xito en un programa de conservacin de recursos naturales y culturales;
CONVENCIDOS de que urge el establecimiento de programas de educacin
conservacionista, tanto para estudiantes de los diversos niveles como para el pblico
en general;
INFORMADOS de que existen en Centroamrica algunos centro de enseanza de nivel
medio, superior y de post-grado con capacidad de preparar personal especializado
para proteccin, manejo y educacin sobre recursos naturales y culturales y para
educacin conservacionista, sin que exista actualmente la coordinacin requerida;
CONSCIENTES TAMBIN de que la existencia de estos centros de capacitacin no es
sufcientemente conocida en los pases por las esferas gubernamentales, educativas
y generales;
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
La Reunin Centroamericana sobre Manejo de Recursos Naturales y Culturales cele-
brada en San Jos, Costa Rica, del 9 al 13 de diciembre de 1974 recomienda a los gobier-
nos de la regin y otros organismos involucrados:
Investigar con carcter de urgencia las disponibilidades existentes en Centroamri-
ca de centros de capacitacin en materia de conservacin de recursos naturales y
culturales;
Aprovechar de inmediato y en la forma ms intensiva posible los centros de ense-
anza de la regin;
Escoger entre los centros de enseanza existentes el o los ms convenientes a fn de
reforzarlos para elevarlos a nivel regional;
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6. Orientar los programas de capacitacin y educacin que se establezcan, a la educa-
cin popular y de nivel medio.
Una revisin de lo que haba sido la capacitacin hasta el ao 1972, incluidos los cen-
tros de capacitacin en el mundo y una visin de lo que debera haberse alcanzado en los
siguientes diez aos, se encuentra en el artculo Perfeccionamiento y formacin del perso-
nal base de los programas sobre parques nacionales en el futuro, de Kenton Miller (1974).
Entre otros aspectos, en este documento se seala que sumando las necesidades de
equipos de conservacin y construccin, puede calcularse que para conservar los parques
nacionales existentes de los pases del Tercer Mundo se necesitarn en el prximo decenio
un mnimo de unos 1.000 directores, 600 diseadores, intrpretes y planifcadores, 800
especialistas de apoyo en disciplinas asociadas, 10.000 guardas y guas y 5.000 capataces
y obreros de la construccin y conservacin
Perodo 1980-1990: El tiempo del fortalecimiento
En el ao 1978, es establecida la Red Latinoamericana de Parques Nacionales, Flora y
Fauna, conocida como la Red FAO, a partir de un mandato que dan los pases miembros
de la Organizacin de las Naciones Unidas. La Red fue un proceso y un esfuerzo de cons-
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
truccin colectiva del cual tomaron parte 27 organizaciones nacionales latinoamericanas
responsables de las reas protegidas en la regin. Entre sus objetivos la Red tena el del
fortalecimiento del entrenamiento y la capacitacin (UICN 2003).
En el ao 1980, el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) realiz un esfuerzo por llevar
adelante una Estrategia para la Capacitacin en Recursos Naturales y Medio Ambiente.
En el documento, que contiene una propuesta para la capacitacin del personal y el desa-
rrollo de instituciones especializadas en Amrica Latina y el Caribe, se identifcaron cuatro
grupos destinatarios que requeran oportunidades de capacitacin (WWF 1995):
Personalidades de alto nivel de decisin poltica (ministros, directores, parlamenta-
rios)
Profesionales ejecutivos de alto nivel (directores de dependencias y proyectos, de-
canos de facultades universitarias)
Profesionales (docentes, instructores, investigadores)
Tcnicos (peritos, guardas, vigilantes)
Miller (1980) en su mundialmente conocido libro Planifcacin de Parques Nacionales
para el Ecodesarrollo en Latinoamrica, incluy el tema de la Capacitacin y Desarrollo
Profesional como uno de los programas operativos de la direccin de un rea silvestre
protegida: el Programa de Administracin y Mantenimiento, bajo el sub-programa Activi-
dades de Administracin.
En 1987, 13 aos despus de la primera reunin, tuvo lugar en Guatemala la Segunda
Reunin Regional Centroamericana sobre Manejo de Recursos Naturales y Culturales. En
esta reunin se hizo nfasis en la planifcacin y el fortalecimiento de las reas silvestres
protegidas de la regin (Morales y Cifuentes 1989) Estos autores sealaron las necesida-
des generales para la conservacin y manejo de las reas protegidas en Amrica Central.
La meta No. 2 est defnida como el Desarrollo de la capacidad tcnica adecuada para el
manejo de las reas silvestres protegidas y de los recursos biticos y culturales asociados
a ellas.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
En 1989 se suscribe el Convenio Centroamericano para la Proteccin del Ambiente.
En el Captulo I, Artculo 2, incisos g) y h) del Convenio se sealan especfcamente los
siguientes propsitos (WWF 1995):
Determinar las reas prioritarias de accin, entre otras: educacin y capacitacin
ambientales.; y
Promover en los pases de la regin una gestin ambiental participativa, democrtica
y descentralizada.
Periodo 1990- a la fecha: El tiempo de la innovacin y la creatividad
En el documento Recursos naturales y desarrollo econmico en Amrica Central: un perfl
ambiental regional (1991, citado por WWF 1995), se especifca que existe una necesidad de
elevar el nivel de profesionales y tcnicos en un amplio rango de campos ambientales y de
recursos naturales, indicndose que deba aumentarse el nmero de profesionales y tcni-
cos en campos seleccionados para crear la masa crtica de especialistas requeridos para
una accin sostenida. En dicho documento se seala que una de las especialidades que
necesitaba ser cubierta era la del manejo de reas silvestres protegidas de uso mltiple.
Thorsell (1991), por su parte, seala que: En la mayora de las regiones tropicales,
la dcada de los 90s ser un tiempo para estimular el sistema de reas protegidas,
particularmente los muchos parques de papel que existen. Cada parque y reserva deber
realizar todo esfuerzo para asegurar su contribucin al mantenimiento de la sociedad
humana. Es tiempo de que las reas protegidas sirvan como modelo de la asociacin
del hombre con la naturaleza. Esto requerir un renovado esfuerzo en varios frentes,
particularmente el fortalecimiento de la capacidad humana para administrar. Por ejemplo,
todava no existe un cuerpo completo de personal entrenado y comprometido la base
misma de un sistema efectivo de parques en la mayor parte de las regiones del mundo.
Adems, al irse descubriendo los resultados de la administracin de hoy en la interfase
parque/gente, el entrenamiento en aspectos humanos y sociales del uso de los recursos
naturales deber tener prioridad sobre el aspecto biolgico.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Este autor seala que los niveles de los actores relacionados con las reas silvestres
protegidas y las metodologas de entrenamiento, son elementos importantes que deben
considerarse al disear los programas. Menciona que se han identifcado cinco niveles o
grupos de actores que necesitan capacitacin o entrenamiento en el tema del manejo de
reas silvestres protegidas:
Nivel de alta gerencia
Nivel tcnico
Nivel profesional
Nivel poltico
Nivel ciudadano o comunitario
Considera que la capacitacin y el entrenamiento deben permear los cinco niveles,
aunque el objeto principal de la capacitacin corresponde a los dos primeros. Con relacin
a las posibilidades y metodologas de capacitacin o entrenamiento, Thorsell seala, entre
otras, las siguientes opciones:
Programas en universidades
Centros regionales de capacitacin
Escuelas tcnicas de entrenamiento
Seminarios
Entrenamiento en servicio y con contrapartes
Talleres y conferencias
Cursos cortos
Cursos por correspondencia
Respecto a los centros regionales de entrenamiento, Thorsell (1991) seala que la re-
gin tropical se encuentra razonablemente bien atendida por seis reconocidas escuelas.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Amend y Amend (1992) sealan que .la mayora de los administradores de los parques
nacionales no se han preparado para el manejo de pobladores y por lo tanto slo tienen
un concepto vago de cmo podra ser el futuro de estos grupos y su relacin con las reas
protegidas;..
A travs de encuestas, estos autores realizaron una consulta sobre los principales pro-
blemas que afectan a los parques nacionales en Amrica del Sur. De los 20 problemas
principales identifcados, la falta de personal califcado (27% de las respuestas), ocup
el segundo lugar de importancia, detrs de la extraccin de recursos naturales (33,1%).
Villa y Masterson 1992 (citados por Cifuentes 1996) caracterizaron la situacin de la
capacitacin en reas protegidas en Centro Amrica de la siguiente manera:
Para las instituciones encargadas de las reas protegidas, la capacitacin tiene baja
prioridad.
La capacitacin no se fundamenta en un anlisis de necesidades.
La capacitacin no llega a todo el personal.
En la capacitacin se utilizan mtodos y estilos poco didcticos y muchas veces no
apropiados.
No hay evaluacin seria de los resultados.
La capacitacin se da nicamente como un esfuerzo de eventos aislados, sin una
visin programtica.
En 1992 se realiza el Cuatro Congreso Mundial de Parques Nacionales, en Caracas, Ve-
nezuela, bajo el lema Parques para la Vida. Se produjo el Plan de Accin de Caracas,
que contena tres puntos clave:
Gente y reas Protegidas
Fortalecimiento de Capacidades
Conservacin de la Biodiversidad
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Este Plan de Accin fue llevado a la Conferencia de Ro, y represent una primera in-
cursin de las reas protegidas de la regin en un espacio poltico como lo fue el evento
ECO-Ro 92 (UICN 2003).

Tambin en 1992, en ocasin de la Conferencia de Ro, fue adoptada la Agenda 21 que
en su Seccin Cuarta Medios de Instrumentacin, seala el Programa 36 denominado
Educacin, una forma de tomar conciencia, en el cual se puntualiza que los procesos
educativos, la capacitacin y la necesidad de que la gente tome conciencia sobre los pro-
blemas del medio ambiente y el desarrollo, forman parte de un todo. En esa ocasin, las
ONG presentes frmaron los Tratados de las organizaciones no gubernamentales, que en
su Seccin Cuarta: Tecnologa, educacin e informacin, incluye el Programa 45 deno-
minado Educacin ambiental, una responsabilidad global (WWF 1995).
Luego del Cuarto Congreso Mundial de Parques Nacionales, realizado en Caracas, Vene-
zuela en 1992, se edit el libro Parques y progreso: reas protegidas y desarrollo econmico
en Amrica Latina y el Caribe (Barzetti 1993). En este documento se da tratamiento al tema
de la capacitacin de recursos humanos y el profesionalismo en las reas Silvestres Pro-
tegidas, sealando que la capacitacin es generalmente espordica y oportunista. Asi-
mismo, indica que para formar un cuadro profesional de administradores de recursos se
requiere, entre otras cosas, de criterios, medios de comunicacin, capacitacin y educacin.
Aunque los cursos tradicionales de educacin y capacitacin siguen siendo necesarios, esto
no excluye el uso de enfoques innovadores que puedan servir para atacar el problema.
En cuanto a la bsqueda de soluciones a la permanente escasez de recursos para las
reas silvestres protegidas se ejemplifca con un caso en Brasil, donde los parques
nacionales a duras penas cuentan con la quinta parte del personal mnimo necesario para
mantenerlos. Sin embargo, una encuesta realizada por las ONG nacionales revel que hay
potencial como para movilizar 1.000 voluntarios (la mitad de ellos con preparacin universitaria).
Con un mnimo de capacitacin, esta fuerza podra aumentar la efciencia del administrador del
parques en reas como educacin ambiental y las relaciones comunales (Vitor Carlos Kaniak,
en The work of volunteers and seasonal employees in the management and protection of the
national parks of Brazil, citado por Barzetti 1993).
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
La citada autora tambin seala que los cursos tradicionales de educacin y capacitacin
son siempre necesarios para aumentar la capacidad profesional del personal de las reas
protegidas. Sin embargo, nuevos enfoques, como juegos de simulacin, grupos voluntarios
y hasta una asociacin de personal profesional de reas protegidas, podran ayudar enorme-
mente a administradores y guardaparques a lograr sus objetivos.
R.J.S Beeton, en Training protected area managers: building the capacity to conserve,
citado por Barzetti (1993) aporta elementos interesantes en lo que refere al tema de capa-
citacin en reas silvestres protegidas, sealando que casi siempre, la capacitacin de los
administradores de reas protegidas ha cado en una de dos categoras: o son profesionales
con educacin biolgica o son sub-profesionales con capacitacin tcnica (guardaparques).
El elemento ausente en ambos casos es la capacitacin para el manejo. Si se quiere que el
manejo de reas protegidas sea efcaz, el personal de mayor nivel debe estar capacitado
para manejar el grupo tan diverso de personas que est a su mando y aprender a resolver los
problemas que se presentan al interior y fuera de los lmites del rea protegida.
Pedro Jos Salinas en Role of universities in training management staff for protected
areas, citado por Barzetti (1993), indica que la capacitacin puede tomar diferentes formas.
A nivel nacional, la capacitacin consiste a menudo en cursos universitarios que general-
mente enfocan reas como la silvicultura, la agronoma, la economa, la geografa o la antro-
pologa. Sin embargo, muchos profesionales en el campo de las reas protegidas no asisten
a estos cursos por diferentes motivos: las universidades no ofrecen cursos especfcos sobre
manejo; el profesorado no est bien capacitado en el tema; los cursos no estn directamente
relacionados con el manejo de reas protegidas; los cursos no integran teora y prctica o
tienden a ser demasiado generales o demasiado especializados, dos extremos que no son
nada tiles. Lo que parece estar faltando es la coordinacin entre el gobierno y las univer-
sidades. De existir, esto generara cursos que respondan a las necesidades de capacitacin
de los administradores de reas protegidas.
Barzetti (1993) seala que una excepcin al patrn sealado por Beeton y por Salinas en
los prrafos anteriores, es el programa de capacitacin que ofrece el Centro Agronmico
Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE), en Costa Rica, ya que hasta 1993 el CATIE
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
ofreca un Programa de Maestra en manejo y planifcacin de reas protegidas, adems
de ofrecer seminarios mviles, cursos internacionales, talleres y capacitacin prctica en
la temtica especfca. Hasta dicho ao, el CATIE haba capacitado a unos 1.000 tcnicos
de toda Amrica Latina y el Caribe, y un estimado de 40 profesionales haban obtenido
su grado de maestra en el programa mencionado. Hoy da el CATIE contina dando ca-
pacitacin por medio de sus cursos internacionales (prueba de ello es la XXVIII edicin
ininterrumpida del curso Internacional de reas Protegidas celebrado en los meses de
julio y agosto del 2006), adems ofrece la Maestra en Manejo y Conservacin de Bosques
y Biodiversidad donde uno de los nfasis es relacionado al manejo de reas protegidas.
Asimismo contina en la bsqueda de alternativas que permitan el desarrollo y fortaleci-
miento de esta rea.
Beeton citado por Barzetti (1993) seala que a nivel internacional, ha habido casi siem-
pre una transferencia de capacitacin de los pases desarrollados hacia aquellos en vas
de desarrollo. Esta transferencia sigue cuatro modelos bsicos, cada uno de ellos con sus
ventajas y desventajas:
Envo de administradores a las universidades de las naciones desarrolladas para que
reciban capacitacin.
Capacitacin a los capacitadores en los pases desarrollados para que adapten sus
nuevos conocimientos a las condiciones locales.
Desarrollo de material para la capacitacin en las naciones desarrolladas, seguido
por una transformacin en material que pueda usarse en las instituciones locales o
regionales (esto a menudo implica la alianza de instituciones entre dos pases).
Envo de capacitadores expertos de los pases desarrollados para que intenten mo-
difcar sus conocimientos en un contexto local.
Finalmente Barzetti (1993) concluye que no importa cul sea la forma en que se de la
capacitacin, sta debe responder a las necesidades expresas del personal que trabaja
para las reas protegidas para que funcione en forma efciente. Cualquier modelo de ca-
pacitacin debe ser apropiado para el rea en la que se va a aplicar, ser rentable y ser una
gua para las agencias y profesionales para los que est diseada.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
En 1995, el Fondo Mundial para la Naturaleza Ofcina Regional para Centroamrica
(WWF-CA), con el apoyo de la Cooperacin Suiza para el Desarrollo (COSUDE), prepar el
documento Necesidades de Capacitacin en el Manejo de los Recursos Naturales en el
Istmo Centroamericano, con el objetivo de obtener un panorama real de la situacin de la
capacitacin en el manejo de los recursos naturales en la regin centroamericana, y con
elementos de juicio y directrices para el desarrollo de un Programa Regional de Capacita-
cin. El documento evidencia la situacin real de los eventos de capacitacin en la regin
centroamericana versus las necesidades de capacitacin manifestada por los actores a
travs de encuestas (WWF 1995).
Cifuentes (1996) seala que los programas de enseanza y capacitacin del CATIE en el
tema de reas silvestres protegidas, se han basado en los estudios de demanda llevados
a cabo en Amrica Central. Estos estudios consideraron:
el porcentaje y los niveles de funcionarios que requieren capacitacin.
el nivel de instruccin y los temas prioritarios para cubrir las necesidades manejo.
la necesidad de ofrecer oportunidades mltiples como cursos, seminarios, talleres,
entrenamientos en servicios y especializacin a nivel de maestras.
En 1997, Chang y Sve, realizaron un diagnstico preliminar sobre la demanda de ca-
pacitacin, cuyos resultados son recogidos en el documento titulado Fortalecimiento a
las capacidades institucionales del sistema centroamericano de reas protegidas. En
este estudio se evidenci la necesidad de fortalecer las capacidades y habilidades del
personal profesional, as como del tcnico-ejecutivo y directivo, pero al mismo tiempo
reconoce que las mayores limitaciones y debilidades que actualmente experimentan
estas entidades, son la falta de recursos econmicos y humanos (incluyendo la carencia
de perspectivas de carrera e incentivos laborales para los funcionarios, la falta de claridad
en sus roles y funciones, y la ausencia de una visin integrada de las polticas al desarrollo
sostenible) y esto no se resuelve nicamente con el fortalecimiento de sus capacidades.
Simultneamente se requiere que se ejecuten tambin reformas estructurales en sus sis-
temas polticos y administrativos.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
En 1997 se llev a cabo el I Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y otras
reas Protegidas, en Santa Marta, Colombia, donde se propusieron ocho estrategias para
el proceso de fortalecimiento de la capacitacin en reas protegidas en la regin latinoa-
mericana (Izurieta 1999):
Incrementar la comunicacin y cooperacin entre las instituciones procurando abarcar
el mayor nmero posible para diversifcar el campo de enlace.
Identifcar las necesidades de capacitacin locales, nacionales y regionales.
Establecer o mejorar los sistemas de evaluacin de la capacitacin, creando,
modifcando o diseando nuevos mecanismos para analizar el efecto en la gestin de
la gente capacitada.
Fomentar mecanismos que den relevancia a la capacitacin ante los tomadores de
decisiones.
Buscar frmulas institucionales que estimulen y fortalezcan la especializacin y
profesionalizacin en reas protegidas, incluyndolas en los sistemas de educacin
formal en los diferentes pases.
Desarrollar oportunidades para establecer alianzas con fuentes nacionales y regionales
que aseguren el fnanciamiento y apoyo a los programas de capacitacin.
Procurar mecanismos para causar un efecto multiplicador.
Promover el establecimiento de programas nacionales y regionales de capacitacin
con la participacin en la identifcacin de las diferentes instituciones relacionadas
con la capacitacin.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Leppanen et al. (1998) en el documento titulado Necesidades y demandas de capa-
citacin en el sector forestal de Centroamrica, realizaron un anlisis de los tpicos de
capacitacin que este sector considera necesario, entre los que se destaca el de reas
silvestres protegidas, abordado desde la perspectiva de los profesionales que laboran en
el sector forestal.
En 1999, en el marco del Proyecto de Conservacin y Manejo de la Diversidad Biolgi-
ca y Ecosistemas Frgiles (BIOFOR) del Per, se prepar un informe sobre Capacidades
de Gestin y Necesidades de Capacitacin en Seis Ecosistemas Frgiles del Per, que
contiene una visin general de las necesidades generales de capacitacin, en las cuales
el tema de capacitacin en reas protegidas es un componente ms que recibe un trata-
miento tangencial (PACT Per 1999).
Robles (1998), elabor un documento denominado Necesidades de capacitacin en
biodiversidad y reas protegidas en Nicaragua en el cual se seala el problema de que
los temas de capacitacin y educacin ambiental nunca han sido vistos como verdaderas
prioridades, an cuando las instituciones han pasado momentos crticos en los procesos
de desarrollo poltico, social, econmico y cultural; como consecuencia, no existe una
verdadera estrategia de capacitacin. Dado que la capacitacin debe tener objetivos y
metodologas claras y defnidas, es necesario identifcar los distintos grupos meta, con
base en caractersticas propias de la labor que realizan:
Decisores de alto nivel en la poltica
Profesionales a un nivel ejecutivo
Profesionales medios
Tcnicos
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
La incorrecta implementacin de los proyectos ambientales y de recursos naturales en
la regin se ha debido, en parte, a la escasez de grupos bien capacitados en dichos aspec-
tos. Existe la necesidad de fomentar la capacitacin y especializacin de profesionales y
tcnicos en un amplio rango de temas sobre la biodiversidad y los recursos naturales, que
permitan el desarrollo de acciones y polticas de una manera continua y sostenida.
En el ao 2000 por iniciativa del Organismo Autnomo de Parques Nacional de Espaa se
realiz en Mallorca, el Primer Encuentro Multilateral Iberoamericano para el Desarrollo de la Co-
operacin en Parques Nacionales y otras reas Protegidas. En ocasin del Segundo Encuentro,
en noviembre del 2001, en Cartagena de Indias, Colombia, es establecida la Red Iberoamericana
de Parques Nacionales y reas Protegidas (RIPANAP), como un foro tcnico para un continuo
intercambio de experiencia y generacin de capacidades en los pases, y cooperacin multila-
teral en Iberoamrica, que respeta acuerdos, decisiones, posiciones y convenciones adoptadas
por los pases. Actualmente forman parte de la Red 21 organizaciones de 18 pases. El Tercer
Encuentro se llev a cabo en Bayona, Espaa, en mayo del 2003. La Red es una estrategia
funcional y no un aparato institucional, orientada a complementar a otras redes constituidas por
los estados (Colombia Ministerio del Medio Ambiente, 2002 y UICN, 2003).
En el Tercer Encuentro celebrado en Bayona
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en el 2003, los participantes coincidieron
en defnir prioridades de accin para la consolidacin de las reas protegidas y parques
nacionales de la regin. Entre ellas se encuentran:
La formacin de recursos humanos para la gestin integral de las reas protegidas
en el contexto del desarrollo humano sostenible.
La produccin e intercambio de informacin y experiencias.
El fnanciacin de las reas protegidas y los sistemas nacionales.
El diseo y desarrollo de experiencias de conservacin de ecosistemas o grandes
ecorregiones de carcter internacional o transfronterizo, enfatizando el manteni-
miento de la conectividad, el ordenamiento territorial y la aplicacin del enfoque
ecosistmico.
1
Sitio WEB visitado el martes 29 de julio del 2003 a las 09:32 a.m.:
http://www.sur.iucn.org/vitrina/noticia.cfm?passcodnot=433
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Basados en estas prioridades los participantes de la reunin acordaron desarrollar un
portafolio de proyectos, respaldados por la UICN, para convocar una mesa de donantes
en el Congreso de Durban. Los perfles de tales proyectos son:
Financiacin de las reas protegidas y los sistemas nacionales de Iberoamrica
Proyecto de Formacin del Recurso Humano de las Instituciones Adscritas a la
Red.
Proyecto Manejo Integrado de Ecosistemas Transfronterizos.
En Rey et al. (2001) se indica que la inexistencia de profesionalizacin para el manejo
de las reas protegidas, asumiendo que otros sistemas de manejo son replicables al de las
reas protegidas, es una de las causas de que ningn pas centroamericano sobresalga o
se diferencie en la organizacin de sus sistemas de reas protegidas.
Morales y Bermdez (2002), en ocasin del Foro Ambiental patrocinado por la Fundacin
CR-USA en Costa Rica, en relacin con los problemas sealaron que la capacitacin
existente es dispersa, no obedece a una visin de desarrollo institucional. No responde
a las necesidades puntuales y de visin que requiere el manejo de las reas silvestres
protegidas del pas.
En respuesta a la problemtica identifcada, estos mismos autores propusieron para la
Agenda Ambiental, como Meta, que la autoridad correspondiente de las reas silves-
tres protegidas tenga orgnicamente establecido y operando efcientemente un nuevo
Programa de Desarrollo Humano. Dentro de este programa, la capacitacin especializada
de acuerdo a los intereses institucionales, ser prioritaria, para lo cual debe tenerse un Plan
que atienda los diferentes niveles (operativo, tcnico, profesional y gerencial). Entre las
acciones, sugirieron que la Autoridad correspondiente establezca , adjunto al programa
de Recursos Humanos, el Programa de Formacin y Capacitacin el cual elaborar una
Estrategia de Formacin y Capacitacin para ser ejecutada en los prximos cinco aos
para llenar las necesidades de profesionalizacin del personal de las reas Silvestres
Protegidas.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
En diciembre del ao 2002, Conservation Strategy Fund-CSF, en el documento Educa-
tion and Training for Tropical Ecosystem Conservation, sugiere cuatro iniciativas para la
construccin y el fortalecimiento de los movimientos de conservacin en los trpicos:
Crear una universidad regional focalizada para educacin interdisciplinaria en con-
servacin.
Entrenar, en programas de educacin universitaria de centros estadounidenses y
europeos, y retornar a sus pases a conservacionistas del trpico.
Completar los vacos de experiencia con corrientes internas de entrenamiento y de-
sarrollo profesional.
Proveer entrenamiento en manejo de reas protegidas.
Los pases de Amrica Latina y el Caribe, en menor o mayor grado han realizado esfuer-
zos para la capacitacin del recurso humano relacionado con las reas protegidas. Dos
ejemplos de ellos son Costa Rica y Mxico, que poseen Planes de Capacitacin en reas
Protegidas para el recurso humano que trabaja en los sistemas de reas protegidas.
Por comentarios personales de actores de la regin, tambin se conoce que las insti-
tuciones responsables del manejo de reas protegidas de otros pases de la regin, como
Chile y Argentina, en diferentes grados de avance, estn realizando esfuerzos e implemen-
tando iniciativas para la capacitacin de sus profesionales.
La Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP), de Mxico, en el ao
2002 present su Programa para la Capacitacin y el Aprendizaje Colaborativo 2001-2006.
Este Programa fue desarrollado sobre una Diagnstico de las Necesidades de Capaci-
tacin de los profesionales que laboran en las reas Naturales Protegidas mexicanas.
El Programa tiene un Reglamento de funcionamiento para su operatividad. En orden de
importancia las reas temticas en las que los funcionarios manifestaron necesitar capa-
citacin son las siguientes:
1.
2.
3.
4.
22
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Social
Administracin y operacin
Biolgico/ambientales/proteccin de los recursos naturales
Otros (computacin, fotografa)
Proteccin civil y vigilancia
El Sistema Nacional de reas de Conservacin-SINAC de Costa Rica, en el ao 2003,
desarrolla su Plan de Capacitacin, basado en un Diagnstico de Necesidades Actuales
de Capacitacin del SINAC (MINAE-SINAC 2003).
En julio del 2003 la Escuela Forestal y de Estudios Ambientales de la Universidad de
Yale, Estado Unidos, present el informe Young Conservacionist and the future of Pro-
tected Areas Worldwide, en el cual se seala que la Educacin, dirigida a varios niveles,
pero con nfasis en el pblico en general, es una de las soluciones para los desafos que
enfrentan las reas protegidas (Yale 2003).
Asimismo, en el V Congreso Mundial de Parques, efectuado del 8 al 17 de septiembre del
2003 en Durban (Sudfrica), se menciona que una gestin efcaz de las reas protegidas en el
contexto de los cambios mundiales exige que los gestores y el personal de las reas protegidas
(en particular, los guardas), las comunidades locales y otros interesados directos cuenten
con los conocimientos tericos y prcticos, las actitudes, las capacidades y los instrumentos
necesarios para gestionar y vigilar las reas protegidas y asegurar las tareas de planifcacin
pertinentes. Los gestores y dems partes interesadas tambin precisan una capacitacin que
les permita establecer y mantener las complejas relaciones y redes que son primordiales para
la gestin sostenible y efcaz de las reas protegidas.
Todos estos antecedentes demuestran que el tema de la capacitacin, ya sea de forma
general en recursos naturales o con nfasis en reas protegidas, ha sido y contina sien-
do de relevancia en la toma de decisiones y en el desarrollo de personal habilitado para
desempear plenamente el papel que les corresponde en materia de gestin de las reas
protegidas.
1.
2.
3.
4.
5.
23
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
4.1. Concepto de Capacitacin
Es comn encontrar en la literatura una gran cantidad de defniciones en relacin con el
trmino capacitacin. Entre ellas podemos citar:
Es toda accin organizada y evaluable que se desarrolla en una empresa para mo-
difcar, mejorar y ampliar los conocimientos, habilidades y actitudes del personal en
conductas produciendo una cambio positivo en el desempeo de sus tareas (Aqui-
no et al 1997).
Son los esfuerzos iniciados por una organizacin para impulsar el aprendizaje de
sus miembros . . . Se orienta hacia la cuestiones de desempeo de corto plazo.
(Bohlander et al 1999).
Es una actividad planeada y basada en necesidades reales de una empresa u orga-
nizacin y orientada hacia un cambio en los conocimientos, habilidades y actitudes
del colaborador. Es la funcin educativa de una empresa u organizacin por la cual
se satisfacen necesidades presentes y se prevn necesidades futuras respecto de la
preparacin y habilidad de los colaboradores. (Siliceo 1996).
En nuestro caso el diseo y elaboracin de un plan de capacitacin es una actividad
especializada dirigida a lograr la profundizacin en los conocimientos y desarrollar capaci-
dades y habilidades para que el personal de las reas protegidas y personas relacionadas
con las reas protegidas, cumplan con mayor efectividad sus funciones. Corresponde
a un proceso de enseanza - aprendizaje complejo donde se trata de incorporar nuevos
conocimientos, hbitos y habilidades a un grupo de personas que poseen vivencias, cono-
cimientos acumulados y experiencias de trabajo, y que han venido dando solucin a una
gran cantidad de problemas a partir de esas vivencias.
1.
2.
3.
IV. Conceptos y Principios
de la Capacitacin
24
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Es por ello que las actividades a implementar deben responder a los intereses y ne-
cesidades de los participantes para que constituyan una opcin real a la solucin de sus
problemas. Esto implica, por tanto, que dicha capacitacin deber elaborarse basada en
un estudio previo de necesidades de capacitacin.
4.2 Principios de la Capacitacin
Mediante actividades de capacitacin diseadas segn la encuesta u otras necesidades
y demandas sentidas, se busca expandir las capacidades, tanto individuales como colec-
tivas, a travs de estrategias de innovacin en las reas tecnolgica y de educacin, para
que contribuyan al desarrollo y a la transformacin de las reas protegidas, trabajando
desde las instituciones o las comunidades.
Esto implica que los contenidos y tecnologas empleadas en el proceso de capacitacin
debern abarcar diversas reas y necesidades dentro de los temas priorizados, as como
diferentes mtodos de enseanza-aprendizaje.
Una caracterstica importante para que se pueda trabajar en un programa de capacita-
cin, es disponer de la capacidad para descentralizar las actividades de enseanza-apren-
dizaje, as como su replicacin en otros sitios. Como parte del proceso de apropiacin es
importante la formacin de capacitadores y la creacin de alianzas de aprendizaje entre
instituciones claves en la regin (caso de la Alianza para el Aprendizaje).
La capacitacin deber basarse en la exposicin de conceptos e ideas, ms que en
un aprendizaje memorstico, buscando un cambio de conducta que facilite la refexin, el
intercambio de experiencias, el uso adecuado de la informacin, que permita valorar las
posibles opciones y encontrar la mejor solucin a los diferentes problemas.
25
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Asimismo, deber contar con un proceso de evaluacin permanente y sistemtico, que
proporcione informacin sobre su calidad y la infuencia que ha ejercido en los capacitandos
y sus actividades. Esto permitir medir los resultados del aprendizaje y de una vez, verifcar
si la ayuda para la solucin de problemas y la toma de decisiones fueron satisfechas.
Aunque de acuerdo con numerosos autores, la tasa de aprendizaje depende de factores
individuales, con el fn de acelerar el proceso se utilizan varios principios de aprendizaje:
Participacin: el aprendizaje suele ser ms rpido y de efectos ms duraderos cuan-
do el capacitando participa de manera ms activa.
Relevancia: la capacitacin adquiere relevancia cuando el material que se va a utili-
zar y los temas que se van a cubrir tienen sentido e importancia para quien recibe la
capacitacin.
Transferencia: a mayor concordancia del programa de capacitacin con las deman-
das del puesto, mas rpidamente se adquieren las habilidades requeridas para la
ejecucin de las tareas.
Retroalimentacin: brinda informacin de los avances en proceso de aprendizaje.
Entonces la meta es que los programas de capacitacin sean realmente una instancia
de cambio para los participantes, con alto nivel de aprovechamiento y aplicabilidad. Para
ello, la propuesta metodolgica es siempre anclar los contenidos en la tarea de los desti-
natarios, siendo la misma el eje integrador que les da signifcado.
De esta manera intentamos superar la percepcin generalizada que asocia capacitacin
con teora, alejada de la prctica cotidiana, y facilitar la transferencia de lo aprendido al
desempeo en el lugar de trabajo. Esto requiere que nos involucremos en la situacin con-
creta de la organizacin y especfcamente en la del rea de donde proviene la demanda.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Los objetivos del diagnstico son:
Detectar las debilidades y fortalezas en la formacin el personal relacionado con las
reas protegidas que afectan el adecuado desarrollo de dichas reas.
Mostrar las necesidades de fortalecimiento de capacidades con base en las fun-
ciones que desempean o las actividades necesarias en la planifcacin, gestin y
manejo de las mismas.
Conocer las preferencias de capacitacin del personal relacionado con el manejo
de la reas protegidas, tomando en consideracin el mbito de trabajo en el que los
actores desarrollan sus actividades.
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V. Objetivos del Diagnstico
27
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
L
a investigacin sobre las necesidades de capacitacin en reas protegidas fue
realizada en el ao 2003 a travs de una encuesta dirigida a funcionarios que de-
sarrollaban sus actividades en mbitos que podran denominarse in situ -dentro
de las reas protegidas o en la zona de amortiguamiento de las mismas, o ex situ en
espacios fsicos o geogrfcos totalmente alejados o separados de las reas protegidas,
pero cumpliendo funciones o realizando tareas que seran ejecutadas in situ por otros
actores- como son los casos de directores o planifcadores de reas protegidas o siste-
mas de reas protegidas. Tambin fueron encuestados otros actores que desarrollaban
actividades tanto in situ como ex situ. El 64% de los encuestados respondi de manera
electrnica y el 36% en forma presencial.
El desarrollo de la metodologa del Sondeo de Opinin fue organizado segn las si-
guientes cinco fases:
1. Diseo de la encuesta: incluy tres secciones diferenciadas. Una primera seccin per-
miti la identifcacin del actor que llena la encuesta. Una segunda seccin permiti
agrupar a los encuestados segn su mbito de trabajo, a saber:
Grupo 1 persona que trabaja dentro del rea protegida.
Grupo 2 persona que trabaja en la zona de amortiguamiento del rea protegida.
Grupo 3 persona que trabaja fuera de ambos mbitos, como por ejemplo en fun-
ciones directivas centralizadas.
Si bien el encuestado poda marcar que trabajaba en ms de un mbito, se le solicit
que sealara que porcentaje de su tiempo laboral destinaba a cada mbito, caracte-
rizado segn el mbito al que dedicaba mayor porcentaje de su tiempo laboral. Con
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VI. Metodologa
28
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
fnes de caracterizacin se tabularon separadamente los datos de trabajo en un solo
mbito y los datos de trabajo en ms de un mbito. Finalmente, una tercera seccin,
considerada medular, consisti en una matriz multifuncional que permitiera seleccionar
priorizadamente a travs de la asignacin de valores decrecientes (3 mayor puntaje,
1 menor puntaje) en el cruce de dos variables, tres posibles combinaciones de los 19
temas y seis modalidades de capacitacin especifcados en la matriz. En el Anexo I se
encuentra un modelo de la encuesta utilizada.
2. Prueba y optimizacin de la encuesta: la encuesta fue probada en el Congreso Mesoame-
ricano de reas Silvestres Protegidas celebrado en Managua, Nicaragua en Marzo del 2003,
sobre una muestra de 120 encuestas. En dicha ocasin ms del 40% de las encuestas co-
lectadas presentaron inconsistencias que las invalidaron. Esto permiti realizar un anlisis
de las causas de invalidez y proceder a mejorar su diseo, luego de lo cual las inconsisten-
cias invalidaron solo el 15% de las encuestas recolectadas.
3. Desarrollo de directorio electrnico de muestreo: con base en las direcciones elec-
trnicas que proporcionaron las organizaciones miembro de la Alianza se desarroll un
Directorio Electrnico de muestreo. El criterio que prevaleci en la preparacin de la
muestra electrnica fue que al menos existiese un representante de cada pas de Am-
rica Latina y el Caribe y que dentro de cada pas existiese un representante de cada uno
de los siguientes sectores: gubernamental, no gubernamental y acadmico. Asimismo
a cada encuestado se le solicit que remitiera al menos una direccin electrnica de un
colega que estuviera desarrollando actividades en / con reas protegidas.
4. Aplicacin electrnica y presencial de la encuesta: fueron aplicadas un total de 449
encuestas, 161 de manera presencial y 288 electrnicamente. La aplicacin presencial de
la encuesta se realiz entre marzo y junio del 2003 en los siguientes eventos: Congreso
Mesoamericano de reas Protegidas, XXV Curso Internacional de reas Protegidas del
CATIE; Curso Internacional de Manejo de reas Protegidas de la ELAP-UCI y Foro Ambien-
tal de Costa Rica. La aplicacin electrnica fue desarrollada entre el 20 de junio y el 15 de
julio del 2003, con dos cartas de reiteracin. Las encuestas electrnicas fueron enviadas de
29
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
manera individual a cada encuestado con una carta de presentacin en donde constaban
los antecedentes del tema y el nombre de la persona que lo haba referenciado.
5. Recepcin, validacin y anlisis de las encuestas: en total se recibieron 293 res-
puestas a la encuesta de las cuales 161 fueron presenciales y 132 electrnicas (46%).
Las inconsistencias invalidaron un 42% de las encuestas presenciales y un 15% de las
encuestas electrnicas.
El anlisis fnal se realiz sobre una muestra de 206 encuestas vlidas de las cuales
un 30% fueron presenciales y un 70% electrnicas.
6.1 Caractersticas de la poblacin entrevistada
Con el fn de conocer las preferencias de capacitacin tomando en consideracin el mbi-
to de trabajo en el que los actores desarrollan sus actividades, se agruparon las encuestas
siguiendo los siguientes criterios:
Grupo 1: mbito de trabajo al interior de los lmites del rea protegida. Persona cuyo
mbito de trabajo se encuentra localizado dentro del rea protegida: guardapar-
ques, tcnicos de OG y ONG, administradores, entre otros, y sus equivalentes
en conservacin privada.
Grupo 2: mbito de trabajo en la zona de amortiguamiento. Persona cuyo mbito de
trabajo se encuentra localizado en la zona de amortiguamiento o infuencia del
rea protegida: tcnicos de gobiernos locales, organizaciones comunales y ONG
nacionales e internacionales, educadores, sociedad en general, entre otros.
Grupo 3: mbito de trabajo en dependencias nacionales o regionales. Persona cuyo
mbito de trabajo se encuentra localizado en dependencias nacionales o re-
gionales relacionadas con la Direccin/Coordinacin de sistemas nacionales o
regionales de reas protegidas, en las dependencias centrales de los ministe-
rios/secretaras, profesionales de ONG internacionales, asesores, entre otros.
30
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
L
as 206 respuestas vlidas que se recibieron para el anlisis fnal, representan 21
pases de Amrica Latina y el Caribe (Cuadro 1). Sobresale el caso de Nicaragua
y Costa Rica quienes hicieron llegar un mayor nmero de respuestas, facilitado en
el caso de Nicaragua, por haberse hecho la encuesta de manera presencial, y en el caso
de Costa Rica por ser la sede de todas las instituciones de la Alianza y existir un mayor
conocimiento de las personas que trabajaban en el manejo de reas protegidas, as como
por su facilidad de contactarlos. Esto permiti un trabajo ms cercano con el personal de
ambos pases, teniendo una mayor respuesta por parte de ellos.
Los actores que respondieron a la encuesta desarrollan labores profesionales en or-
ganizaciones de diferentes mbitos (Figura 1). La mayor respuesta (86%) provino del
personal de organizaciones gubernamentales que trabajan en el tema ambiental, as como
. Resultados
Cuadro 1. Respuesta por pas de origen de los actores encuestados (n=206)
Pas origen de
encuestados
No.
respuestas
% Pas origen de
encuestados
No.
respuestas
%
Nicaragua 41 20 Uruguay 5 2.4
Costa Rica 31 15 Honduras 4 2.1
Paraguay 22 11 Cuba 3 1.4
Chile 17 6 Panam 3 1.4
Argentina 14 7 Belice 2 1.1
Guatemala 12 6 Brasil 2 1.1
Ecuador 11 5 Surinam 2 1.1
El Salvador 10 5 Per 1 0,7
Bolivia 9 4 Repblica Dominicana 1 0,7
Mxico 9 4 Venezuela 1 0,7
Colombia 6 3
31
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
de organizaciones no gubernamentales y las acadmicas, que son las que normalmente
desarrollan actividades relacionadas con el manejo de reas protegidas. De ellas un 48%
estn involucrados en la administracin, gestin y manejo de las AP porque les correspon-
de como mandato (ministerios, sistemas, consejos, autoridades, etc.); un 28% pueden es-
tar involucrados en la administracin, gestin y manejo, por la fgura de co-manejo o por-
que son organizaciones que trabajan en temas relacionados a reas protegidas; un 10%
estn involucrados en la formacin de profesionales de ciencias biolgicas o afnes (no
necesariamente en reas protegidas) que podran fortalecer las capacidades de las reas
protegidas, o realizan actividades hacia el fortalecimiento de capacidades del personal de
las reas protegidas (u otras organizaciones) a travs de eventos de capacitacin. El 14%
restante corresponde a otro tipo de organizacin.
Figura 1. Respuestas segn tipo de organizacin (N=206)
10
3.8
0.5
1.5
2.4
2.8
48
3
28
0
10
20
30
40
50
60
Organizacin
Gubernamental
(Ambiental)
Organizacin No
Gubernamental
Organizacin
Acadmica
Otros Organizacin
Gubernamental
(Otro sector)
No Responde Organismo
Internacional
Empresa Privada Prensa
Tipo de organizacin
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Un 78% de las respuestas obtenidas fueron proporcionadas de bilogos, agrnomos,
ing. forestales, eclogos y otras disciplinas ms relacionadas tradicionalmente con el tra-
bajo en las reas protegidas o de amortiguamiento, situacin que le da mayor soporte a las
respuestas al tratarse de profesionales que manejan el tema de manera adecuada (Figura
2). Sin embargo la participacin de profesionales de otras disciplinas juega un papel im-
portante en la deteccin de las necesidades relacionadas con la adecuada planifcacin,
gestin y manejo de las reas protegidas.
Figura 2. Respuestas segn profesin (N=206)
36
15
14
11
7
6
4
2.5
2
1.5
1
0
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Como se observa en la Figura 3, el mayor nmero de respuestas obtenidas fue propor-
cionado por personal tcnico y personal que ocupaba algn puesto directivo en institu-
ciones gubernamentales y no gubernamentales, mientras que los porcentajes ms bajos
corresponden a docentes, estudiantes y legislativos municipales. Es de suponer que en
el caso de investigadores, consultores, docentes y estudiantes, la escasa respuesta pudo
deberse a su representatividad o bien, a que sus actividades en manejo de reas son muy
puntuales por lo que desconocen sus necesidades de capacitacin.
Figura 2. Respuestas segn profesin (N=206)
36
15
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Profesin
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Figura 3. Respuestas segn el cargo ocupado (N=206)
52.5
30
0.5
1.9
2.4
2.9
4.5
5.3
0
10
20
30
40
50
60
Tcnico Directivo Investigador Consultor No Responde Docente Estudiante Legislativo
Municipal
Cargo ocupado
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Los encuestados poseen una variada experiencia profesional. De acuerdo con la Figura
4, el mayor nmero de respuestas fue proporcionado por funcionarios que tenan de 1 a 5
aos de estar laborando, seguidos de aquellos que tenan de 6 a 10 aos. Llama la aten-
cin el hecho de la poca respuesta proporcionada por los funcionarios que tenan menos
de 1 ao o ms de 10 aos. En el primer caso, su baja respuesta pudo estar relacionada
con desconocimiento de la temtica debido a su escasa experiencia, mientras que en el
segundo caso pudo deberse a representatividad o desinters. Por otro lado se evidencia
la poca permanencia del personal en las reas protegidas debido a la movilidad a causa
de mejores condiciones que por lo general ofrecen otros sitios de trabajo.
Figura 4. Respuestas por aos de experiencia (N=206).
8.3
13.6
18.4
52.4
7.3
0
10
20
30
40
50
60
Menos de 1 ao 1 a 5 aos 6 a 10 aos Ms de 10 aos No responde
Aos de experiencia
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
En la Figura 5 llama la atencin que un 41% de los que respondieron a la encuesta
no trabajaba ni haba trabajado en/con reas protegidas. Probablemente corresponden
a estudiantes, docentes, consultores o investigadores que no trabajan directamente para
un rea protegida, aunque parte de su trabajo lo desarrollen en ella o en una zona de
amortiguamiento, o bien a funcionarios que estn defniendo directrices para ser imple-
mentadas en reas protegidas. Es importante resaltar que al momento de la aplicacin de
la encuesta, el 38% de los encuestados trabajaban en/con reas protegidas, mientras que
un 21% trabaj con reas protegidas en el pasado, por lo que un 59% conoce a fondo
las necesidades de capacitacin.
Figura 5. Distribucin de las respuestas segn experiencia in situ con las reas protegidas
No trabaja ni trabajo directamente
en un/unas rea/s protegida/s
41%
Trabaja actualmente directamente
en/con reas protegidas
38%
Trabaj en el pasado
directamente en/con reas
protegidas
21%
36
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
De acuerdo con la Figura 6 un total de 133 personas encuestadas (55%) trabajaba den-
tro de un rea protegida o bien en una zona de amortiguamiento, por lo que sus opiniones
son de enorme valor cuando se trata de defnir necesidades de capacitacin en dichas
reas. No obstante dentro del 45% restante hay un nmero de funcionarios que tienen un
importante papel en la defnicin de las prioridades y necesidades en las reas protegidas
por ser quienes desarrollan las polticas que incidirn en la planifcacin o administracin
de las reas protegidas. Por otro lado pueden aportar una perspectiva externa que permi-
ta visualizar los temas complementarios que podran no ser visibles desde adentro.
De igual manera 142 personas (69%) desarrollaban actividades en un solo mbito,
mientras que 64 (31%) trabajaban en ms de un mbito (Figura 7).
Figura 6. Respuestas segn mbito de trabajo de los actores encuestados(N=206)
25
30
45
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
En dependencias nacionales o regionales En zonas de amortiguamiento Dentro de las reas protegidas
mbito de trabajo
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
En la Figura 8 podemos apreciar que cinco temas de los 19 propuestos a los encuesta-
dos alcanzaron puntajes mayores a 80 puntos de los 143 puntos posibles. Los temas, en
orden de prioridad descendente son:
Monitoreo y Evaluacin
Programas de Manejo
Gerencia
Servicios Ambientales
Co-Manejo
1.
2.
3.
4.
5.
Figura 7. Respuestas segn exclusividad del mbito de trabajo de los actores encuestados (N=206).
Desarrolla actividades en un
solo mbito
69%
Desarrolla actividades en ms
de un mbito
31%
38
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Este resultado puede estar relacionado primero con la necesidad del 55% de perso-
nas que realizan actividades en reas de proteccin o de amortiguamiento (Figura 6), por
conocer el efecto que el manejo de las reas protegidas tiene sobre la biodiversidad y su
principal objetivo de conservacin. Se relaciona adems con la bsqueda del fortaleci-
miento de las capacidades administrativo-gerenciales de un 82,5% de tcnicos y directi-
vos que dieron respuesta a las encuestas (Figura 3), necesarias para la adecuada funcin
en el manejo y gestin de las reas protegidas.
Otros cinco temas no alcanzaron ms de 45 puntos de los 143 posibles. Estos son en
orden de prioridad descendente:
Educacin e Interpretacin
Proyectos
Marino-Costero
Comunicacin
Legislacin
Esto no signifca que estos temas no sean igualmente importantes que los dems (el
tema marino-costero ha sido identifcado en muchos foros como prioridad para el desarro-
llo de sistemas de reas protegidas representativos y funcionales), sino que podra refejar
la orientacin profesional del grupo meta del estudio y la necesidad de disponer de equi-
pos multidisciplinarios en las reas protegidas que amplen la tradicional base temtica
que las ha caracterizado.
Finalmente, nueve de los 19 temas propuestos obtuvieron entre 46 y 79 puntos de los
143 posibles. Los temas en orden de prioridad descendente son:
Participacin Comunitaria
Herramientas
Financiamiento
Ecoturismo
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
39
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Valoracin Econmica
Biologa
Planifcacin
Polticas
Conservacin en Tierras Privadas
Es indudable que las reas protegidas han mostrado ser los instrumentos mas efectivos
para la conservacin in situ de los ecosistemas y su biodiversidad, sin embargo a nivel glo-
bal estn sufriendo una fuerte presin porque su adecuado manejo parece ser clave para
enfrentar problemas como son la degradacin ambiental, la extincin de la biodiversidad y
la pobreza. Llama la atencin que este grupo de temas, a pesar de que fueron considera-
dos mostraron un bajo inters por parte de los encuestados; pero por otro lado muchos de
estos temas son importantes si pensamos en el manejo moderno de las reas protegidas
en donde es necesario involucrar a otros actores de las comunidades para coadyuvar en
la mitigacin de la pobreza, as como en la prevencin de confictos y el desarrollo sos-
tenible. Asimismo es necesario involucrar nuevas actividades que deben favorecer a la
sostenibilidad de las reas protegidas, entre ellas puede citarse el turismo sostenible, o el
fomento de actividades productivas sostenibles en las zonas de amortiguamiento.
Ser que el personal que trabaja directamente en las reas protegidas tienen la visin
de las mismas como espacios aislados de conservacin (islas) sin considerar la necesidad
de integrarlas como elementos que pueden aportar al desarrollo de las zonas circunveci-
nas y sus pobladores, benefcindose al mismo tiempo para alcanzar sus objetivos como
reas protegidas a travs de esta integracin?
5.
6.
7.
8.
9.
40
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Cabe resaltar que la respuesta hacia necesidades de capacitacin contrasta con la que
fue proporcionada por Chang y Sve (1997) en un estudio que se realiz en cuatro pases
centroamericanos (Guatemala, Honduras, Costa Rica y Panam), y sobre una base de 56
profesionales de alta gerencia (secretarios ejecutivos, directores ejecutivos, entre otros)
pertenecientes a organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que desarrollan
actividades en reas protegidas. En dicho estudio, entre el 45 y el 65% de los entrevista-
dos seleccionaron como temas de capacitacin de primer orden los siguientes:
Participacin ciudadana
Mediacin, negociacin y resolucin de confictos ambientales y de recursos naturales
Fortalecimiento gerencial y administrativo y sistema de manejo de informacin
Planifcacin estratgica
Anlisis y formulacin de polticas ambientales y de recursos naturales
1.
2.
3.
4.
5.
Figura 8. Preferencia general de temas de capacitacin
91
86
84
81
78
75
72
70 70
68
64
50
48
45
35
33
20
12
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40
60
80
100
120
140
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Si tomamos en cuenta que el estudio de Chang y Sve fue aplicado a un grupo de pro-
fesionales de alta gerencia no es de extraar las diferencias en necesidades de capacita-
cin con las del presente estudio que s considera el punto de vista tcnico. Estos autores
citaron, como necesidad de tercer orden el Manejo Integrado y Sostenible de Recursos
Naturales y reas Protegidas.
En aspectos ms especfcos, en 1999 el proyecto PROARCA/CAPAS realiz un sondeo
dirigido a captar las opiniones de los directores de reas protegidas de los siete pases
centroamericanos. Los resultados del sondeo muestran una gran diversidad de necesida-
des de capacitacin en los distintos pases.
Con relacin a la preferencia de temas de capacitacin por mbito de trabajo (dentro
del rea protegida, en la zona de amortiguamiento y en dependencias externas nacionales
y regionales), se observa en la Figura 9 que el comportamiento de las preferencias de te-
mas en los tres mbitos es relativamente uniforme.
Figura 8. Preferencia general de temas de capacitacin
91
86
84
81
78
75
72
70 70
68
64
50
48
45
35
33
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Figura 9. Temas de capacitacin: Comparacin de las preferencias segn mbito de trabajo
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20
30
40
50
60
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Temas de capacitacin
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Dentro del rea Protegida Zona de Amortiguamiento Dependencias Externas Nacionales o Regionales
42
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
En los siguientes temas de capacitacin, en orden descendente, los actores de los tres
mbitos de trabajo analizado coinciden en sus preferencias:
Monitoreo y Evaluacin
Participacin Comunitaria
Ecoturismo
Marino-Costero
Comunicacin
Legislacin
Las preferencias generales en cuanto a las modalidades de capacitacin pueden obser-
varse en las Figuras 10 y 11. Dichas preferencias en orden decreciente son:
Cursos cortos y largos: eventos de capacitacin con una duracin de entre 2 y 12
semanas.
Postgrado
Diplomado
Talleres y seminarios
Intercambios y pasantas
Pregrado
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
43
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Figura 10. Preferencia general de modalidades de capacitacin
52
125
137
172
287
454
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Cursos Cortos y
Largos
Postgrado Diplomado Talleres y Seminario Intercambios y
Pasantas
Pregrado
Modalidades de capacitacin
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Figura 11. Preferencia de modalidades de capacitacin segn mbito de trabajo de los actores encuestados
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Diplomado Pregrado Postgrado Cursos Cortos y
Largos
Talleres y
Seminario
Intercambios y
Pasantas
Modalidades de capacitacin
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Dentro de las reas Protegidas En la Zona de Amortiguamiento En Dependencias Externas Nacionales o Regionales Sumatoria
44
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Las preferencias de los encuestados con relacin a la capacitacin presencial, a distan-
cia o una combinacin de ambos estilos, se observan en la Figura 12.
Las preferencias fueron las siguientes:
Un 48% de los encuestados manifest preferir una capacitacin 100 % en estilo
presencial
Un 40% de los encuestados manifest preferir una combinacin de los estilos pre-
sencial con a distancia
Un 3% de los encuestados manifest preferir una capacitacin 100% en estilo a
distancia.
1.
2.
3.
Figura 12. Preferencia general de estilos de capacitacin (N=206)
3
9
40
48
0
10
20
30
40
50
60
100% Presencial Combinacin
presencial/distancia
No Responde 100% a Distancia
Estilo de capacitacin
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Es interesante observar (Figura 13), que en relacin con su mbito de trabajo, las pre-
ferencias de capacitacin siguen el mismo orden expresado en la Figura 12. Es as como
con una muy leve variacin, se da preferencia a la capacitacin presencial, seguida de una
capacitacin que implica la combinacin entre un tiempo presencial y otro a distancia. Al
parecer la capacitacin 100% a distancia no tuvo mucha aceptacin entre los encuesta-
dos. No obstante no puede dejarse de lado que sta es una capacitacin poco conocida
en la mayora de nuestros pases, pero que sin embargo cada da cobra ms importancia.
En la Figuras 14a, 14b, 14c y 14d se encuentran las preferencias de modalidades de
capacitacin por mbito de trabajo para los cuatro temas que obtuvieron los puntajes ms
elevados de preferencia: Monitoreo y Evaluacin, Programa de Manejo, Gerencia y Servi-
cios Ambientales.
Figura 12. Preferencia general de estilos de capacitacin (N=206)
3
9
40
48
0
10
20
30
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100% Presencial Combinacin
presencial/distancia
No Responde 100% a Distancia
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Figura 13. Comparacin de las preferencias de estilos de capacitacin
segn mbito de trabajo de los actores. (N=206)
0
10
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100% Presencial 100% Distancia Combinacin presencial/distancia No Responde
Estilo de capacitacin
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Dentro del Area Protegidas Zona de Amortiguamiento Dependencias Nacionales/Regionales
46
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Figura 14 a. Monitoreo y Evaluacin: Preferencias de modalidades
de capacitacin por mbito de trabajo
0
10
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Diplomado Pregrado Postgrado Cursos Cortos y
Largos
Talleres y Seminario Intercambios y
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Dentro del rea Protegidas Zona de Amortiguamiento En Dependencias Nacionales o Regionales Sumatoria
Figura 14 b. Programas de Manejo: Preferencia de modalidades
de capacitacin por mbito de trabajo
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Figura 14 a. Monitoreo y Evaluacin: Preferencias de modalidades
de capacitacin por mbito de trabajo
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Diplomado Pregrado Postgrado Cursos Cortos y
Largos
Talleres y Seminario Intercambios y
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Figura 14 b. Programas de Manejo: Preferencia de modalidades
de capacitacin por mbito de trabajo
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Diplomado Pregrado Postgrado Cursos Cortos y
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Talleres y Seminario Intercambios y
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Figura 14 c. Gerencia: Preferencias de modalidades
de capacitacin por mbito de trabajo.
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Diplomado Pregrado Postgrado Cursos Cortos y
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Figura 14d. Servicios Ambientales: Preferencia de modalidades
de capacitacin por mbito de trabajo.
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Diplomado Pregrado Postgrado Cursos Cortos y
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Talleres y Seminario Intercambios y
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Aunque los cursos cortos y largos sigue siendo la modalidad preferida en tres de los te-
mas mencionados, el tema de Gerencia se vio ms enfocado hacia estudios de Postgrado.
El hecho de que los cursos de Pregrado no fueran nunca una de las principales opciones
seleccionadas, puede deberse a que la mayora de los encuestados eran profesionales
que ya haban concluido o estaban por concluir sus estudios de Pregrado, por lo que esta
opcin no fue interesante. No obstante, llama la atencin que la modalidad de intercam-
bios y pasantas tampoco tuvo una gran acogida por parte de los encuestados, para cada
uno de estos cuatro temas sugeridos. Esto podra deberse a una falta de informacin y a
que no hay una visin, a nivel del pas o an fuera, en relacin al manejo ptimo de un rea
protegida en particular donde los problemas regulares se hayan al menos minimizado.
Esto se puede traducir en una percepcin de que todas las reas mantienen una proble-
mtica muy similar y el intercambio o pasanta no va a contribuir mayormente a encontrar
soluciones alternativas para mejorar el manejo.
El anlisis fnal de la informacin sobre las preferencias de modalidades de capacita-
cin, y especialmente en los temas que ms interesaron, muestra que las instituciones
involucradas en educacin/capacitacin, para poder atender a las necesidades plantea-
das, deben orientar su esfuerzo a la preparacin de cursos (cortos y largos) y programas
de especializacin. Los programas de especializacin al mismo tiempo, deben facilitar
la opcin no solamente de ser tomados en forma integral sino que como cursos indepen-
dientes, segn las necesidades u oportunidades.
El tema de cursos/taller o cursos/seminarios mviles que permita un mayor intercambio
de experiencias y construccin prctica debe ser retomado como una opcin de capaci-
tacin que ha mostrado muy buenos resultados.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
L
os procesos de desarrollo humano inicialmente se caracterizaron por la adaptacin
del ser a su entorno natural y al aprovechamiento de los recursos naturales que
permitieran su supervivencia. Esta relacin, bastante armnica, ha sido mediada
por el desarrollo de la cultura y evolucionado hacia formas que conllevan procesos ms
complejos de apropiacin del medio natural.
Es as como en los dos ltimos siglos esta articulacin entre los modelos de desarrollo
y el mejoramiento de las posibilidades tecnolgicas han provocado un mayor impacto de
la actividad humana sobre el ambiente, hecho que ha generado la creacin de espacios
naturales que permiten la proteccin de los recursos naturales. Es as como las reas pro-
tegidas y su manejo han pasado por varias etapas que han ido desde la promocin de la
conservacin por el valor paisajstico del rea (ms que por otras razones de ndole ecol-
gicas o econmicas), a la proteccin absoluta debido a metas ecolgicas y de proteccin
de su biodiversidad.
Este sigue siendo un proceso muy dinmico y de alguna forma no solo se sufre una
transformacin sustantiva en sus funciones, en donde tambin se le involucra el papel de
coadyuvar en las necesidades econmicas de las poblaciones que conviven con ellas.
Ms recientemente se ha asignado a las reas protegidas un papel distinto: coadyuvar
en las necesidades econmicas de las personas que viven en ellas o cercanas a ellas, as
como contribuir signifcativamente a alcanzar las metas del desarrollo de los pueblos casi
como dos condiciones intrnsecas a su supervivencia.
VIII. Temas Emergentes en la
Capacitacin / Formacin
en reas Protegidas
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Estamos frente a una rpida evolucin de la situacin de las reas protegidas y de los
temas que se relacionan con ellas, por lo que estamos obligados tambin a ajustar tanto
la preparacin como la necesidad de generar informacin con referencia a esos nuevos
temas o temas emergentes. Estos nuevos contextos de las reas protegidas nos enfrentan
a nuevos retos y nuevas situaciones que requieren formas novedosas de enfrentar la rea-
lidad y por ende herramientas para estos nuevos enfoques.
Si tratamos de hacer un resumen rpido de los principales temas que fueron discutidos
en el I Congreso Mesoamericano de reas Protegidas (Managua 2003) y en el V Congre-
so Mundial de Parques (Durban 2003), y que fueron plasmados en sus Memorias u otros
documentos (las Resoluciones y la Declaracin de Durban, entre otros), obtenemos una
acertada visin de la realidad en Amrica Latina.
Muchos de los temas considerados o discutidos como son el cambio climtico, es-
pecies invasoras, fragmentacin de los hbitats, incremento de las poblaciones y de la
pobreza, presin hacia los recursos naturales, patrones de consumo insostenibles, ne-
cesidades de infraestructura, demanda por ms participacin ciudadana en los procesos
de manejo y toma de decisiones, descentralizacin y falta de inters pblico en los temas
ambientales, sostenibilidad fnanciera de las reas protegidas, son la continuacin y/o
intensifcacin de problemas existentes y que probablemente no recibieron la atencin re-
querida en trminos de poltica ambiental. Se debe realizar un enorme esfuerzo por parte
de todas las instituciones y pases para desarrollar y fortalecer las capacidades necesarias
que permitan responder de manera efectiva a las necesidades para una conservacin
efectiva y el manejo de las reas protegidas.
La educacin y capacitacin son fundamentales en este proceso si queremos asegurar
sostenibilidad en la gestin de las reas protegidas. No solamente necesitamos polticas,
normas y legislacin, sino personal capaz de entenderlas e implementarlas. Al invertir en
educacin y capacitacin no solamente del personal, sino tambin de la poblacin aledaa
a la reas protegidas, se estar incorporando un cambio de actitud que favorezca la reali-
zacin de actividades menos nocivas al ambiente. Actualmente la tecnologa, el acceso a
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
informacin y las comunicaciones constituyen herramientas que facilitan los procesos de
educacin-capacitacin, y van a incidir de manera positiva en la sostenibilidad ecolgica,
econmica y social de las reas protegidas. Es necesario desarrollar sistemas adapta-
tivos que permitan enfrentar las debilidades y amenazas a los cambios y retos globales,
basados en y tomando ventaja de las fortalezas y oportunidades que las instituciones y
personas involucradas en el manejo de las reas protegidas puedan desarrollar. Para ello
se necesita sufciente conocimiento, capacidades y recursos que faciliten la planifcacin,
el manejo y el monitoreo de las reas, al mismo tiempo que se involucra y trabaja con las
comunidades y otros actores en la identifcacin e implementacin de alternativas produc-
tivas que favorezcan la conservacin de la biodiversidad y los bienes y servicios en general
de las reas protegidas y sus ecosistemas.
8.1 El Congreso Mesoamericano de reas Protegidas
En eI I Congreso Mesoamericano de reas Protegidas realizado en Managua - Nicaragua
en marzo del 2003, se plante como uno de sus objetivos defnir mecanismos de coope-
racin regional e internacional que contribuyeran al fortalecimiento de la gestin de las
reas protegidas. Como parte de ello el Consejo de Ministros de Ambiente del Sistema de
Integracin Centroamericana (SICA), reiter que las reas protegidas terrestres y marinas
de la regin, constituyen uno de los principales instrumentos de conservacin y proteccin
de los ecosistemas representativos y la biodiversidad mesoamericana y que, adems de su
enorme riqueza natural y cultural, acumulan un enorme capital social que debe servir como
instrumento de desarrollo sostenible y de reduccin de la pobreza. Para ello se compro-
metieron a consolidar los sistemas de reas protegidas, as como mantener e incrementar
los procesos iniciados tendientes a dar participacin a todos los interesados en su gestin
y en la elaboracin y ejecucin de las polticas nacionales relacionadas. Una de las accio-
nes puntuales se refere a : reconocer la labor desarrollada por los funcionarios de campo,
por lo que se continuar fortaleciendo las capacidades y condiciones del recurso humano
que trabaja para los SINAPs.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Como uno de sus objetivos este Congreso busc incorporar las lecciones aprendidas
en las ltimas dcadas promoviendo su discusin y anlisis a travs de estudios de casos
y proyectos, con miras a defnir lneas regionales de accin que contribuyan al fortaleci-
miento y consolidacin de los sistemas nacionales de reas protegidas.
Para ello la temtica se desarroll a travs de nueve Foros, en donde se analiz la situa-
cin existente en la regin, las fortalezas que se han logrado desarrollar, al mismo tiempo
que se identifcaron las debilidades y necesidades de fortalecimiento en dichos temas.
Los temas priorizados fueron:
Gestin de reas Protegidas
Participacin Social y Equidad
Modelos de Gestin de reas Protegidas
Sostenibilidad Econmica de las reas Protegidas
Investigacin, Monitoreo Biolgico y Creacin de Capacidades para el Manejo de
reas Protegidas
Visin de los Pueblos Indgenas del Manejo de reas Protegidas
Contribucin de las reas Protegidas al Alivio de la Pobreza
Vulnerabilidad y Resiliencia en reas Protegidas
Corredores Biolgicos e Integracin Regional
Estos momentos de anlisis y discusin entre muy diversos grupos de actores de las
reas protegidas de la regin mesoamericana permitieron reforzar algunas de las tem-
ticas, o bien, identifcar otros temas relacionados o que no han sido tratados y pueden
considerarse como emergentes. En este sentido si se quiere que las reas protegidas
alcancen un desarrollo ms humano y sostenible, es imprescindible incorporar el enfoque
de gnero en los diferente mbitos sociales, ya que representa una fortaleza social, econ-
mica y ambiental. Un adecuado conocimiento y manejo de la informacin facilitara la par-
ticipacin de comunidades campesinas e indgenas y otros sectores de la poblacin en la
planifcacin y gestin de las reas protegidas. Esto implica fortalecer y crear mecanismos
que posibiliten el efectivo involucramiento de los gobiernos locales, sectores productivos,
pueblos indgenas y comunidades tnicas en la coordinacin, toma de decisiones y en el
acceso equitativo de los benefcios que estas aportan (servicios ambientales).
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Considerar las zonas de amortiguamiento como zonas prioritarias para el desarrollo de
acciones productivas con sostenibilidad (produccin ms amigable con el ambiente, cer-
tifcacin, acceso a mercados, etc.) y en pro del desarrollo rural, implicar una planifca-
cin integral que minimice los impactos negativos a las zonas ncleo, y que colabore con
el adecuado manejo de los confictos que esta interaccin haga surgir. Para desarrollar
sistemas nacionales de reas protegidas que sean representativos, es necesario tomar
en consideracin y reconocer el papel que juegan las diferentes categoras de reas pro-
tegidas, donde la conservacin en tierras privadas y los territorios indgenas ocupan una
posicin importante.
Es importante mencionar que durante este Congreso se resalt la necesidad de las ac-
tividades de capitacin a todo nivel, con el fn de asegurar la sostenibilidad, permanencia
y adecuada gestin de las reas protegidas.
8.2 El Congreso Mundial de Parques
El V Congreso Mundial de Parques, bajo el lema de Benefcios ms all de las fronteras
se realiz en Durbn, Sudfrica del 8 al 17 de septiembre del 2003. Reuni a ms de 3.000
participantes para discutir acerca de 10 temas principales relacionados a la reas protegidas
a nivel mundial. Este Congreso no solo sobresale por la profundidad y riqueza tcnica de
los temas tratados, sino tambin por el involucramiento y participacin de otros grupos de
actores de la sociedad como son los pueblos indgenas, el sector privado y los jvenes.
Algunos de los mensajes ms sobresalientes de este Congreso hacen referencia a que
a pesar de que ha habido avances en la creacin de reas protegidas que abarquen ms
de los ecosistemas existentes, siguen existiendo ecosistemas que no estn bien represen-
tados o las mismas reas no estn siendo efcientes en la supervivencia de las especies.
Parte de esta problemtica es refejo de la necesidad de reforzar la efcacia de la gestin de
las reas protegidas que no solamente nos brinde la oportunidad de enfrentar los desafos
a lo interno como a lo externo de las mismas, sino tambin oportunidades y posibilidades
para alcanzar un adecuado desarrollo de las reas protegidas y su personal.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Las reas protegidas no solamente son vitales para la conservacin sino tambin para
el desarrollo sostenible. Sin intentar obviar o cambiar el objetivo principal de las reas
protegidas, las mismas pueden ayudar a reducir la prdida de la biodiversidad al mismo
tiempo que pueden contribuir al alivio de la pobreza. Para ello es necesario involucrar de
manera efectiva a las comunidades locales y pueblos indgenas en la gestin de las reas
protegidas, haciendo nfasis en la poblacin joven para que ellos mismos participen en
la construccin hacia un futuro mejor. Los cambios globales, lo mismo que la diversidad
de modelos innovadores de reas protegidas demandan la aplicacin de nuevos enfoques
que sean al mismo tiempo innovadores. Para esto es necesario asegurar una inversin de
recursos y construir hacia la sostenibilidad de las propias reas.
Como resultado de las discusiones y acuerdos del Congreso, se identifcaron 10 temas
emergentes, los cuales llamaron especial atencin entre todos los temas discutidos:
Restauracin ecolgica
Planifcacin a nivel de sitio
Las enfermedades y la gestin de las reas protegidas
Las reas protegidas privadas
La caza y pesca sostenible (incluyendo otros temas de fauna)
La gestin de especies invasoras
Equidad de gnero en la gestin de las reas protegidas
Enmienda a la defnicin de la UICN de las reas protegidas marinas
Moratoria a la pesca de arrastre de alta mar
Pandemia VIH/SIDA y conservacin
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
8.3 Temas que la Alianza considera importantes desarrollar y apoyar
(sean tradicionales, nuevos o emergentes).
Los siguientes temas considerados importantes por la Alianza, se basan en los temas
identifcados como necesidades sentidas en la encuesta aunados a otros que talvez en
su momento no fueron considerados prioritarios pero que la realidad nos indica que no se
deben descuidar. Entre ellos:
Gestin integral del paisaje
El enfoque ecosistmico en la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad
Ordenamiento territorial y planifcacin del uso de la tierra con fnes de conservacin
Enfoque biorregional de reas protegidas
Biologa de la Conservacin
Bases ecolgicas para la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad
Monitoreo y evaluacin de la biodiversidad
Los efectos del cambio climtico en las reas protegidas
Fragmentacin y conectividad biolgica: los corredores biolgicos
Restauracin ecolgica
Especies invasoras
Planifcacin, gestin y manejo de reas protegidas
Legislacin y polticas ambientales
Diseo y establecimiento de reas protegidas (categoras de manejo, zonifcacin,
sistemas)
Planifcacin de reas protegidas (planes de manejo, operativos)
Co-manejo de reas protegidas
Conservacin en tierras privadas
reas marino-costeras
reas protegidas transfronterizas
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Aspectos socio culturales de las reas protegidas
Gnero y equidad
reas protegidas y comunidades indgenas
Comunidades locales y reas protegidas (participacin comunitaria)
Prevencin y resolucin de confictos
Comunicacin y educacin ambiental
Gerencia de las reas protegidas
Administracin y gerencia moderna en reas protegidas
Formulacin, desarrollo y evaluacin de proyectos
Efectividad del manejo de las reas protegidas
Sostenibilidad de las reas protegidas
Financiamiento de las reas protegidas.
Bienes y servicios ambientales de las reas protegidas (valoracin econmica)
Turismo y reas protegidas
reas protegidas y desarrollo rural (alivio de pobreza, actividades productivas soste-
nibles en reas protegidas y zonas de amortiguamiento, apertura de mercados)
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
9.1 Instituciones Miembros de la Alianza
La Alianza de Capacitacin para la Conservacin de la Biodiversidad en el Trpico Ameri-
cano est formada por siete organizaciones que tienen sus bases operativas en la regin
centroamericana y que desarrollan, entre otras, actividades de investigacin y capacita-
cin en el tema de reas protegidas en Amrica Latina y el Caribe. Promueve la conser-
vacin con enfoque ecosistmico, el fomento de mejores prcticas en el manejo forestal
comunitario; y la sistematizacin y difusin de lecciones aprendidas sobre monitoreo bio-
lgico en bosques comunitarios y reas protegidas. Asimismo, desarrolla un foro regional
electrnico permanente para la discusin de polticas en recursos naturales y difusin de
las lecciones aprendidas en materia de reas protegidas y manejo de bosques.
Las instituciones que la conforman son:
1. El Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE): centro cien-
tfco regional para la agricultura y el manejo de los recursos naturales dedicado al de-
sarrollo rural sostenible y a la reduccin de la pobreza en Amrica tropical. Su misin es
contribuir a la reduccin de la pobreza rural promoviendo una agricultura y manejo de
recursos naturales competitivos y sostenibles a travs de la educacin superior, inves-
tigacin y cooperacin tcnica. http://www.catie.ac.cr/
2. El Centro Cientfco Tropical (CCT): dedicado al estudio de las relaciones del ser hu-
mano con los recursos naturales del trpico. Desde su fundacin, en 1962, prestigiosos
cientfcos y educadores han hecho del CCT una de las instituciones ms destacadas
e infuyentes a nivel latinoamericano en materia de investigacin y gestin ambiental.
http://www.cct.or.cr
IX. La Oferta de Capacitacin
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
3. Universidad para la Cooperacin Internacional (UCI): institucin dedicada al fortale-
cimiento de las capacidades tcnicas en torno a la gestin y direccin de las reas Pro-
tegidas. Ha integrado en todos sus programas el concepto del Enfoque Ecosistmico
como base para el manejo de las mismas. http://www.uci.ac.cr/
4. La Universidad para la Paz (UPAZ): creada por acuerdo de la Asamblea General de
las Naciones Unidas en diciembre de 1980, tiene como misin promover la paz, el esp-
ritu de tolerancia y de coexistencia pacfca entre los seres humanos, objetivos que se
propone alcanzar mediante la investigacin y la enseanza de alto nivel. http://www.
upeace.org/
5. La Organizacin para Estudios Tropicales (OET): Consorcio sin fnes de lucro que
agrupa a 63 instituciones de investigacin de los Estados Unidos, Amrica Latina y
Australia. Fue fundada para promover la educacin, la investigacin y el uso racional
de los recursos naturales en el trpico. Para cumplir con esta misin ofrece cursos a
estudiantes de post y pregrado, facilita la investigacin, participa en la conservacin del
bosque tropical, mantiene tres estaciones biolgicas en Costa Rica y conduce progra-
mas de educacin ambiental. http://www.ots.duke.edu/es/
6. El Instituto Internacional en Conservacin y Manejo de Vida Silvestre (ICOMVIS):
Unidad acadmica de la Universidad Nacional con un enfoque multidisciplinario que
realiza proyectos de investigacin, docencia y extensin en conservacin y manejo de
la vida silvestre en el neotrpico. Su objetivo es ejercer un liderazgo internacional en el
campo de la conservacin y manejo de la vida silvestre, a travs de acciones multidis-
ciplinarias aplicadas en la prctica y pertinentes en su teora. http://www.una.ac.cr/
http://www.vidasilvestre2.una.ac.cr/
7. El Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF, por sus siglas en ingls): estableci en
1986 un programa en Centroamrica que tiene su sede en Costa Rica, y se dedica a
promover acciones que contribuyan a la conservacin y busquen un desarrollo sosteni-
ble en el corto, mediano y largo plazo. En lnea con el trabajo de WWF en el mundo, en
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Centroamrica los representantes trabajan con un enfoque temtico de las prioridades
globales en conservacin que son: los bosques, los mares y costas, el agua dulce y las
especies. Su inters es conservar los recursos terrestres y marinos en la regin y favo-
recer al mismo tiempo un desarrollo social y econmico en armona con las poblaciones
locales. http://www.wwfca.org/
9.2 Oferta por parte de los miembros de la Alianza
Centro Cientfco Tropical (CCT)
1. Curso Internacional: Planifcacin y Manejo de reas Protegidas Privadas y Estatales
http://www.cct.or.cr
Objetivo General
Brindar a los participantes el marco conceptual en los temas biolgico, legal, institu-
cional y social de la planifcacin y manejo de reas protegidas en Latinoamrica, as
como ofrecer diferentes herramientas y tcnicas que faciliten la gestin moderna de las
reas protegidas pblicas y privadas.
Contenido
Marco conceptual para la planifcacin y el manejo de reas protegidas.
Diseo de sistemas nacionales de reas protegidas.
Participacin de actores y sectores de la sociedad en el manejo de reas prote-
gidas.
Manejo y seguimiento (monitoreo) de recursos naturales en las reas protegidas.
Los visitantes en las reas protegidas.
Gerencia moderna de reas protegidas.
Pblico meta
El curso est dirigido a tcnicos y profesionales en el campo del manejo de recursos
naturales. Se requiere una experiencia de al menos dos aos vinculados en la planifca-
cin y gestin de reas protegidas privadas y estatales.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Organizacin de Estudios Tropicales (OET)
2. Curso internacional: Desarrollo Sostenible y Conservacin de la Biodiversidad en
Amrica Latina: Retos y Oportunidades en el marco del TLC
http://www.ots.ac.cr
Objetivo General
Con este curso en torno al TLC, se propone abrir un espacio de intercambio de ideas y
construccin de conocimiento comn, que permita optimizar la capacidad de asociar el
ambiente con el desarrollo, en los diversos procesos de toma de decisiones.
Contenido
Ecologa y economa
Globalizacin / Tratados comerciales
Biodiversidad / Principios de ecologa, servicios ambientales y mercados
Valoracin de recursos naturales
Pago por servicios ambientales
Desarrollo de incentivos
Precauciones, respuestas y soluciones
Desarrollo sostenible
Resolucin de confictos socioambientales
Cambio en uso de la tierra y de recursos hdricos
Conservacin desde los sectores pblico y privado
Problemtica ambiental y TLC
Legislacin / ambiental / componente ambiental del TLC
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Pblico meta
Dirigido a profesionales y funcionarios de mediano y alto nivel del sector pblico perte-
necientes a diferentes ministerios y agencias que estn relacionados con el anlisis e
implementacin del TLC, cuyas decisiones afectan, en forma directa o indirecta, el uso
y la conservacin de los recursos naturales y la calidad del ambiente.
3. Curso internacional: Manejo de reas Silvestres Tropicales
http://www.ots.ac.cr
Objetivo General
Proporcionar a los participantes capacitacin integral en los aspectos conceptuales
y prcticos del manejo de reas silvestres, orientada a mejorar signifcativamente su
desempeo profesional.
Contenido
Contexto para el manejo: Qu manejar, tendencias, estado global y local de las
reas protegidas, cambios globales, etc.
Fundamentos cientfcos: Principios ecolgicos, biodiversidad, etc.
Elementos, respuestas y herramientas: Resolucin de confictos, co-manejo,
servicios ambientales, turismo y ecoturismo, etc.
Planifcacin y administracin: Conceptos bsicos, planes de manejo, efectivi-
dad de manejo, etc.
Pblico meta
Personas que ocupan un puesto de responsabilidad en relacin con el manejo de un
rea silvestre o un grupo de ellas (con educacin secundaria concluida y preferente-
mente con estudios universitarios).
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Universidad para la Cooperacin Internacional (UCI)/ Escuela Latinoamericana de
reas Protegidas (ELAP)
4) Curso internacional: Principios ecosistmicos para el manejo de las reas protegidas
http://www.elap.uci.ac.cr
Objetivo General
Al fnalizar el curso, los participantes contarn con conocimientos, instrumentos y expe-
riencias que les permitan tomar decisiones en el marco del enfoque ecosistmico, apli-
cando los principios tericos y prcticos de la ecologa y la biologa de la conservacin.
Contenido
Niveles de organizacin y componentes de la biodiversidad: el rol de las reas
protegidas.
La fragmentacin del hbitat y su infuencia en la viabilidad de las poblaciones y
las lecciones tericas y prcticas para el diseo de reas silvestres protegidas.
Ecorregiones, Ecosistemas, paisajes y parches.
El uso de los conceptos de ecologa del paisaje y de especies paisaje en la con-
servacin de la biodiversidad.
Los cambios climticos y su infuencia en el diseo y manejo de reas protegidas
Aproximaciones terico-prcticas para la seleccin, diseo y manejo de parques
y reservas.
El enfoque de especies y el de integridad de ecosistemas
Diseo de zonas de amortiguamiento y corredores biolgicos.
Rol del monitoreo en el modelo adaptativo de manejo de reas protegidas.
Organizacin, administracin, monitoreo, evaluacin y toma de decisiones basa-
dos en criterios ecolgicos y de biologa de la conservacin.
Pblico meta
Personas con ms de 2 aos de experiencia prctica de gestin en reas protegidas y un
grado acadmico de bachiller universitario como mnimo.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
5. Curso: Turismo y reas Protegidas: En el umbral de la conservacin y el
desarrollo
http://www.elap.uci.ac.cr
Objetivo General
Al fnalizar el curso, los participantes conocern las diferentes tcnicas e instrumentos
que permiten apoyar la planifcacin, implementacin y monitoreo de los servicios turs-
ticos en las reas protegidas para lograr un manejo efectivo de la visitacin.
Contenido
Conservacin y manejo de los recursos. Concepto ecosistmico.
Empleo de la gua para las mejores prcticas de ecoturismo en las reas protegidas.
Criterios tcnicos y operativos para el diseo de productos tursticos.
Diseo e implementacin del plan de manejo de visitantes.
Elaboracin de un plan de negocios.
Evaluacin de experiencias prcticas en proyectos.
Pblico meta
Personas con ms de 2 aos de experiencia prctica de gestin en reas protegidas
un grado acadmico de bachiller universitario como mnimo.
6. Curso: Desarrollo local y reas protegidas
http://www.elap.uci.ac.cr
Objetivo General
Reconocer el desarrollo local o comunitario como una alternativa para lograr el equili-
brio de conservacin y bienestar humano en reas protegidas.
Contenido
Compromisos del desarrollo local sostenible (DLS).
Estabilidad del ser humano alrededor de los recursos naturales.
Diversos enfoques y experiencias de trabajo alrededor de las reas protegidas.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Formas de participacin social e institucional vinculadas en la gestin de reas
protegidas.
Relaciones socio-ambientales para la conservacin de la biodiversidad.
Orientaciones para el fomento de sistemas productivos alrededor de reas pro-
tegidas.
La investigacin y extensin relacionada con la gestin de desarrollo en reas
protegidas.
Herramientas metodolgicas para el fomento de pequeos emprendimientos rurales.
Pblico meta
Personas con al menos dos aos de experiencia prctica en actividades de gestin en
reas protegidas y grado acadmico de bachiller universitario como mnimo
7. Curso taller: Manejo moderno de reas protegidas: abordando nuevos paradigmas
http://www.elap.uci.ac.cr
Objetivo General
Al fnalizar el curso, los participantes tendrn la posibilidad de analizar el grado de acer-
camiento que tiene un rea protegida, a los nuevos paradigmas de la gestin.
Contenido
El Enfoque ecosistmico de la Convencin de Diversidad Biolgica.
Discusin y defnicin de los principios para el manejo moderno de las reas pro-
tegidas en la regin.
Anlisis de las orientaciones operacionales y defnicin de la batera de indicadores.
Aplicacin de los indicadores al caso de la Reserva Forestal Monte Alto.
Trabajo de campo para el levantamiento de informacin.
Preparacin de informes de los estudiantes.
Presentacin y discusin de los resultados por parte de los estudiantes.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Pblico meta
Personas con al menos dos aos de experiencia prctica en actividades de gestin en
reas protegidas grado acadmico de bachiller universitario como mnimo
8. Curso - taller: Medicin de la aplicacin del enfoque ecosistmico en proyectos de
conservacin y desarrollo para Sur Amrica
http://www.elap.uci.ac.cr
Objetivo general
Al fnalizar el curso, los participantes tendrn un instrumento que les permitir medir el
grado de aplicacin que ha tenido el enfoque ecosistmico (EE) promovido por la Con-
vencin de la Biodiversidad en sus proyectos de manejo de recursos naturales.
Contenido
Antecedentes del enfoque ecosistmico.
Los 12 principios del enfoque ecosistmico.
Los 5 principios operacionales.
Enfoque ecosistmico y sus implicaciones prcticas.
Adecuacin y la formulacin de los indicadores de la gua para medir la aplicacin
del enfoque ecosistmico para Sur Amrica.
Pblico meta
Tcnicos y profesionales vinculados con manejo de reas protegidas y ecorregiones
en los pases de Amrica del Sur. Se le dar prioridad a aquellos que estn trabajando
directamente en Reservas de la Biosfera declaradas por UNESCO.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
9. Curso Internacional: Planifcacin y herramientas claves para el desarrollo de
programas de turismo en reas protegidas
http://www.elap.uci.ac.cr
Objetivo General
Conocer las diferentes tcnicas e instrumentos que permiten apoyar la planifcacin,
implementacin y monitoreo de los servicios tursticos en las reas protegidas dentro
del marco de la planifcacin de negocios para lograr un manejo efectivo de la visitacin
y del rea protegida.
Contenido
Conservacin y manejo de los recursos. Concepto ecosistmico.
Empleo de la Gua para las mejores prcticas de ecoturismo en las reas prote-
gidas.
Criterios tcnicos y operativos para el diseo de productos tursticos.
Diseo e implementacin del plan de manejo de visitantes.
Elaboracin de un plan de negocios.
Evaluacin de experiencias prcticas en proyectos representativos de iniciativas
comunitarias, pblicas y privadas.
Pblico meta
Personas con al menos dos aos de experiencia prctica en actividades de gestin en
reas protegidas grado acadmico de bachiller universitario como mnimo
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE)
10. Curso internacional de .reas Protegidas: Las zonas de amortiguamiento y los
corredores biolgicos en el manejo ecosistmico del paisaje
http://www.catie.ac.cr
Objetivo General
Contribuir al proceso de profesionalizacin del manejo de las reas protegidas ofre-
ciendo herramientas y enfoques novedosos para mejorar y fortalecer los procesos de
planifcacin y manejo de los sistemas nacionales de reas protegidas, sus unidades de
conservacin y regiones de infuencia, en los pases de Amrica Latina y el Caribe.
Contenido
Biologa de la conservacin y los procesos ecolgicos a escala de paisaje.
Elementos para la planifcacin de las reas protegidas bajo el enfoque ecosist-
mico a escala de paisaje.
Manejo de las reas protegidas.
Aspectos socio culturales de las reas protegidas.
Gerencia moderna de las reas protegidas.
Elementos para la gestin integral del paisaje.
Pblico meta
Profesionales graduados que trabajen directa o indirectamente con reas protegidas
con experiencia mnima de dos aos.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
11. Curso internacional Planifcacin y manejo de visitantes en reas silvestres
protegidas
http://www.catie.ac.cr
Objetivo General
Brindar los principios conceptuales y herramientas para la planifcacin de la actividad
turstica como proceso orientador en reas silvestres protegidas, as como, introducir a
los estudiantes en el uso de herramientas tcnicas especfcas que favorecen su mane-
jo, tales como desarrollo de planes de sitio, elaboracin de normas de uso pblico y la
aplicacin de herramientas como el VIM (Visitor Impact Management) , LAC (Lmites de
Cambio Aceptable), VAM (Manejo de las Acciones de los Visitantes); y CCT (Capacidad
de Carga Turstica).
Contenido
La actividad turstica dentro del manejo de reas silvestres protegidas y sus dife-
rentes categoras de manejo.
El concepto de ecoturismo y su relacin con la actividad de visitacin y uso pbli-
co en el manejo de las reas silvestres protegidas.
Los principios conceptuales y herramientas para la planifcacin de la actividad
turstica como proceso orientador para el desarrollo de esta actividad en reas
silvestres protegidas.
Uso de herramientas tcnicas especfcas que favorecen el manejo de visitantes
en reas silvestres protegidas.
Desarrollo de un Plan de Manejo del Turismo en reas protegidas.

Pblico meta
Directores/administradores de reas protegidas, jefes o encargados de programas de
uso pblico en reas protegidas, y otros agentes involucrados en proyectos y progra-
mas de turismo relacionados con reas protegidas.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
12. Curso internacional: Bases econmicas para el manejo y la valoracin de bienes y
servicios ambientales.
http://wwww.catie.ac.cr
Objetivo General
Lograr una mejora en el manejo de los recursos naturales en todos los niveles del go-
bierno, las municipalidades, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado,
y un mejor entendimiento de los efectos y las causas de la degradacin ambiental des-
de una perspectiva que combine lo social con lo econmico y lo ambiental.
Contenido
Conceptos bsicos de externalidades ambientales, bienes pblicos y derechos
de propiedad.
Principales herramientas econmicas para manejar el medio ambiente: teora y
prctica.
Accin colectiva en el mbito rural: potencialidad y limitaciones. Bienes y
servicios ambientales, cmo valorarlos?, cunto pagar por ellos? cmo im-
plementar un pago por servicios ambientales?
Mtodos de valoracin: Mtodo de costos de viaje, valoracin contingente, mto-
do de cambios en la productividad.
Casos de estudio.
Pblico Meta
Profesionales graduados en ciencias sociales o naturales, con conocimientos bsicos
de economa, clculo y estadstica.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
13. Curso Internacional: Determinacin de la capacidad de carga de visitantes en
reas silvestres protegidas.
capacitacion@catie.ac.cr

Objetivo General
Desarrollar habilidades en el uso de la metodologa Capacidad de Carga Turstica y
tcnicas para el manejo de visitantes.
Contenido
Bases tericas sobre el manejo general de reas protegidas.
Programas de uso pblico y la metodologa CCT.
Anlisis de polticas sobre turismo y manejo. Anlisis de los objetivos del
rea protegida.
Anlisis de la situacin de los sitios de uso pblico y de su zonifcacin.
Identifcacin de factores / caractersticas que infuyen en cada sitio de uso
pblico.
Determinacin de la capacidad de carga de cada uno de los sitios.
Defnicin de indicadores de impacto para cada sitio.
Pblico meta
Directores/administradores de reas protegidas, jefes o encargados de programas de
uso pblico en reas protegidas, y otros agentes involucrados en proyectos y progra-
mas de turismo relacionados con reas protegidas (alguna experiencia de campo en
labores de interpretacin ambiental).
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
14. Curso Internacional: Manejo diversifcado de bosques naturales tropicales.
http://wwww.catie.ac.cr
Objetivos
Ampliar los conocimientos y conceptos ecolgicos, sociales y econmicos para el ma-
nejo sostenible de bosques naturales tropicales y la diversidad de bienes y servicios
que estos proveen.
Contenido
Bases ecolgicas para el manejo.
Tcnicas silviculturales para el manejo.
Planifcacin y control de aprovechamiento de impacto reducido.
Inventarios forestales en bosques tropicales.
Planes generales de manejo y planes operativos.
Cambio global y mecanismos de desarrollo limpio.
Certifcacin forestal.
Manejo de productos no maderables del bosque.
Aspectos sociales en el manejo forestal.
Pago por servicios ambientales.
Pblico meta
Profesionales graduados en ciencias forestales, o disciplinas afnes que laboren en ins-
tituciones o empresas pblicas o privadas, relacionadas con el manejo de bosques
naturales.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
9.3 Maestras impartidas por los miembros de la Alianza
1) Maestra Acadmica en Conservacin y Manejo de Vida Silvestre. Universidad Na-
cional/ Programa Regional de Manejo de Vida Silvestre (PRMVS).
http://www.una.ac.cr/
2) Maestra: Gestin del Turismo Sostenible. Universidad para la Cooperacin
Internacional (UCI).
http://www.uci.ac.cr
3) Bachillerato en Administracin de reas Protegidas. Universidad para la Coopera-
cin Internacional (UCI).
http://www.uci.ac.cr
4) Maestra en Manejo y Conservacin de Bosques y Biodiversidad. Centro Agronmico
Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE).
http://www.catie.ac.cr
9.4 Otros cursos de inters impartidos por otras instituciones en la
regin Americana
Una bsqueda no exhaustiva permiti la identifcacin de otras organizaciones (ONGs,
Universidades, etc.) que ofrecen o han ofrecido eventualmente cursos relacionados con
el manejo de reas protegidas. Entre ellas podemos citar:
1) Curso: Capitalizacin y sostenibilidad de los activos naturales y sus servicios
ambientales. El Instituto Nacional de Biodiversidad de Costa Rica, INBio, y el Instituto
de Polticas para la Sostenibilidad, IPS.
http://www.inbio.ac.cr/es/gestion/curso.htm
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
2) Curso: Valoracin y gestin socioeconmica de bienes y servicios ambientales.
http://www.inbio.ac.cr/es/gestion/curso.htm
3) Curso: Servicios ambientales: aspectos metodolgicos y experiencias prcticas
de aplicacin.
http://www.inbio.ac.cr/es/gestion/curso.htm
4) Curso: Mecanismos de recaudacin de fondos para la conservacin.
http://www.inbio.ac.cr/es/gestion/curso.htm
5) Curso de Capacitacion de capacitadores: El Manejo de reas Marinas Protegidas.
Keys Marine Laboratory, Long Key, Florida, E.U.
http:// www.invemar.org.co/
6) Curso: Sexto curso prctico de manejo integrado de zonas costeras. Instituto de
Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito Vives de Andris.
http://www.invemar.org.co
7) Curso: Manejo de reas Protegidas y reas Silvestres. Centro para el Manejo y Ca-
pacitacin en reas Protegidas, Universidad Estatal de Colorado.
http://conservation.warnercnr.colostate.edu/cursoap.html
8) Seminario Internacional: Manejo de reas Protegidas. USDA Forest Service Interna-
tional Programs.
http://www.fs.fed.us/global/is/ispam/welcome.htm
9) Curso: Manejo de reas Protegidas. Universidad Nacional Experimental de Guayana
/ Asociacin Venezolana para la Conservacin de reas Naturales -ACOANA-/Wildlife
Conservation Society -WCS-
http://www.acoana.com/iicursoap/inicio
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
10) Taller Internacional: Uso Pblico en reas Protegidas (Ecoturismo). Universidad de
la Habana y Centro Nacional de reas Protegidas CNAP.
http://www.medioambiente.cu/cursosytalleres
11) Curso a distancia: Gestin de Espacios Naturales Protegidos Diseo y Evaluacin de
Planes de Manejo de reas Naturales Protegidas. FODEPAL.
http://www.rlc.fao.org/proyecto/fodepal/2004/Gen/gendesc1.htm
12) Curso: Manejo de reas Protegidas. Universidad de la Repblica.
http://www.rau.edu.uy/agro/uepp/areasprotegidas03.htm
13) Curso: reas Marinas Protegidas. Unidad Administrativa Especial de Parquea Nacio-
nales Naturales. UAESPNN, WWF Colombia.
http://choco.wwf.org.co/choco/boletin_detalle.php
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
E
n Centroamrica, para el ao 1995 existan un total de 579 instituciones que se
dedicaban al tema de los recursos naturales, realizando capacitacin o no, aunque
de ellas slo un 3% tena como rea temtica de capacitacin el tema de reas
silvestres protegidas (TNC 1992, citado por WWF 1995).
Hoy da muchas de estas instituciones continan desarrollando actividades en manejo
de reas protegidas, aunque no necesariamente desarrollan actividades de capacitacin.
A continuacin se listan algunas organizaciones relacionadas con el manejo de
reas protegidas en Amrica Latina (Tomado de: Organizacin para Estudios Tropica-
les. http://www.ots.ac.cr/~pcambientales/manual/enlaces.shtml#ministerios)
10.1 Organizaciones con presencia en cada pas
Argentina
Fundacin Hbitat y Desarrollo: es una organizacin sin fnes de lucro la cual se encarga
de promover iniciativas en el sector pblico y privado para la conservacin de ecosiste-
mas, especies en peligro de extincin entre otros en el pas. Trabaja con diversos proyec-
tos como programa de reciclado, red de reservas, etc.
www.habitatydesarrollo.org
Fundacin Patagonia Natural: es una organizacin no gubernamental, sin fnes de lucro,
dedicada a la proteccin de la naturaleza de la Patagonia a travs del desarrollo de tres
componentes: investigacin, educacin y conservacin.
www.patagonianatural.org/
X. Otras instituciones relacionadas
con reas protegidas en
Amrica Latina
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Fundacin PROTEGER, Amigos de la Tierra: es una organizacin ambientalista la cual
trabaja con comunidades locales, especialistas, y docentes entre otros, por la proteccin de
los recursos del pas. Para esto desarrolla diferentes proyectos como el Corredor de Hu-
medales del Litoral Fluvial de la Argentina con el apoyo de la Convencin Ramsar y WWF.
www.proteger.org.ar
Fundacin Vida Silvestre: es una institucin privada sin fnes de lucro la cual se encarga
de promover la conservacin de la biodiversidad, el desarrollo sustentable y el cambio de
patrones de consumo que afectan los recursos naturales del pas.
www.vidasilvestre.org.ar
La Fundacin para la Defensa del Ambiente (FUNAM): es una organizacin no guber-
namental sin fnes de lucro que trabaja a nivel local, nacional e internacional. Sus objetivos
principales son: elaborar proyectos de investigacin cientfca, educacin ambiental, y de-
nuncias ante delitos ecolgicos, entre otros.
www.funam.org.ar
El Instituto Para la Administracin de reas Protegidas Dr. Claes C. Olrog (Tucumn):
surge del consorcio acadmico formado por la Administracin de Parques Nacionales y la
Universidad Nacional de Tucumn. Imparte la carrera de Tcnico Universitario en Adminis-
tracin de reas Protegidas que consta de dos mdulos, uno bajo el rgimen de internado
en las instalaciones del instituto, cuya duracin es de aproximadamente 14 meses y durante
el cual se cursan las materias acadmicas, y otro de dos aos de trabajo efectivo en algn
rea protegida bajo el control de tutores asignados para un adecuado seguimiento.
www.unt.edu.ar/rectorado/olrog
Belice
Protected Areas Conservation Trust: es un fondo dedicado a la promocin del manejo
sustentable y el desarrollo de las reas protegidas de Belice con la idea de mejorar la cali-
dad de vida de los habitantes de este pas.
www.pactbelize.org
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Bolivia
Asociacin Boliviana para la Conservacin: su misin es apoyar y promover el manejo
y conservacin de las reas protegidas a favor no solo de ellas sino tambin de los po-
bladores locales. Tambin brinda asesora a entes pblicos y privados sobre diferentes
aspectos de la temtica ambiental.
www.tropico.org
Centro de Investigacin y Manejo de Recursos Naturales Renovables (CIMAR): de-
pendiente de la Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno. Tiene como misin la de
hacer investigacin en el campo de los recursos naturales renovables y prestar servicios
acadmicos dentro de la Universidad y asesoramiento tcnico al sector productivo (pe-
queos productores, comunidades y a la empresa privada).
www.uagrm.edu.bo/servicios/cimar
Conservacin Internacional Bolivia: Organizacin con presencia en este pas la cual de-
sarrolla proyectos tales como el Corredor de Conservacin Vilcabamba-Ambor, para la
conservacin y el uso racional de los recursos naturales de la regin.
www.conservation.org.bo
Fundacin Amigos de la Naturaleza: es una organizacin privada boliviana sin fnes de
lucro dedicada a la conservacin de la biodiversidad para contribuir a la sostenibilidad del
planeta. Algunas de sus reas de accin son: Corredor ChiquitanoTienes, gestin, admi-
nistracin y conservacin de reas protegidas, entre otros.
www.fan-bo.org
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Brasil
Conservacin Internacional Brasil: esta organizacin trabaja en reas dentro de Ama-
zonia, Pantanal, el Cerrado, con ecosistemas marinos como Abrohlos y Corumbao y el
Bosque Atlntico.
www.conservation.org.pe
Ecoforca: es una organizacin no gubernamental sin fnes de lucro. Sus objetivos son
investigar, desarrollar, adaptar, avalar, promover y difundir conocimientos tcnico-cient-
fcos y logstico-operacionales, monitoreando el uso de tierras, evaluaciones de impacto
ambiental y ordenamiento territorial.
www.ecof.org.br
WWF Brasil: organizacin mundial encargada de promover polticas y usos sostenibles
con el ambiente. Financia proyectos de investigacin e iniciativas que tengan que ver con
la educacin ambiental y el uso racional de los recursos naturales de la regin.
www.wwf.org.br
Chile
Centro de Investigacin y Planifcacin del Medio Ambiente: se dedica a difundir en
el pas un enfoque sobre el medio ambiente integrado al desarrollo econmico, as como
a promover soluciones conducentes a dicha integracin a travs de la colaboracin entre
diferentes sectores de la sociedad. Tiene a su cargo una revista donde se publican do-
cumentos relevantes al manejo y proteccin de recursos naturales y desarrolla tambin
cursos de capacitacin en desarrollo sustentable.
www.cipma.cl
Comit Nacional Pro Defensa de la Flora y la Fauna: organizacin no gubernamental
que apoya y lleva adelante proyectos, educacin ambiental, polticas de conservacin que
promuevan la proteccin de los recursos naturales de la regin. Promueve tambin una
red de reas protegidas privadas en el pas.
www.codeff.cl
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Colombia
Conservacin Internacional Colombia: es una organizacin sin nimo de lucro, fundada
en 1987 y con programas en 32 pases de los cuatro continentes donde se encuentran las
reas de mayor riqueza biolgica del mundo. En Colombia inici sus actividades en 1991;
con la cooperacin de organizaciones nacionales e internacionales trabaja en el diseo
y ejecucin de programas que integran la conservacin de los recursos naturales con el
desarrollo socio-econmico en el mbito nacional, regional y local.
http://www.conservation.org.co/
Fundacin Natura Colombia: su objetivo principal es contribuir a la conservacin y uso
sustentable de la diversidad biolgica de Colombia. Combina sus esfuerzos en el trabajo
directo con las comunidades que viven en las reas de alta biodiversidad y en sus reas
de amortiguamiento, a travs de convenios interinstitucionales con el Ministerio del Medio
Ambiente y otras entidades gubernamentales y no gubernamentales.
www.natura.org.co
WWF Colombia: Organizacin mundial con sede en este pas que desarrolla programas
con nfasis en alianzas estratgicas, toma de decisiones por parte de las comunidades
para el uso de los recursos naturales, proyectos dedicados a la proteccin y manejo de
reas protegidas.
www.wwf.org.co
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander Von Humboldt: institu-
cin que vela por la investigacin cientfca que contribuya a la conservacin de los recur-
sos naturales del pas. Para esto desarrolla proyectos de investigacin, capacitacin en
materia ambiental, realiza inventarios de biodiversidad, cuenta con un centro de informa-
cin y documentacin y un sistema de informacin geogrfca.
www.humboldt.org.co
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Costa Rica
Asociacin Conservacionista Monteverde: organizacin sin fnes de lucro dedicada a
la conservacin del bosque tropical. Desarrolla proyectos de conservacin del bosque a
travs del manejo y proteccin; tambin realiza cursos sobre la temtica ambiental.
www.acmcr.org
Alianza para Bosques/Rain Forest Alliance: su misin es proteger ecosistemas, fauna,
fora y personas realizando para esto acciones que tiendan a un cambio en el uso de la
tierra as como en los hbitos de consumo por parte del hombre.
www.ra.org
Asociacin Preservacionista de Flora y Fauna Silvestre (APREFLOFAS): organizacin
no gubernamental sin fnes de lucro la cual tiene como objetivos la proteccin y conserva-
cin de la naturaleza. Para esto desarrolla varios proyectos de investigacin y divulgacin
as como cursos sobre temtica ambiental.
www.preserveplanet.org
Centro de Derecho Ambiental y de Recursos Naturales CEDARENA: es una asociacin
apoltica y sin fnes de lucro con sede en Costa Rica la cual se dedica a la generacin, de-
sarrollo, aplicacin y consolidacin del derecho ambiental y polticas de sostenibilidad.
www.cedarena.org
Cooperativa Autogestionaria de Servicios Profesionales para la Solidaridad Social
(Coopesolidar RL): es una cooperativa de autogestin que pretende orientar sus servi-
cios profesionales hacia la solidaridad social. Conformada por profesionales de distintas
disciplinas y personas interesadas en la temtica ambiental; realizan consultoras y charlas
sobre temas de comanejo en reas protegidas entre otros.
www.coopesolidar.org
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Fundacin Neotrpica: Organizacin privada y sin fnes de lucro. Contribuye con la fa-
cilitacin de medios tcnicos, cientfcos y fnancieros para la promocin y desarrollo de
opciones de produccin y manejo sostenible de los recursos naturales y proteccin de la
biodiversidad.
www.neotropica.org
Fundacin AMBIO: organizacin sin fnes de lucro la cual intenta promover polticas am-
bientales nacionales de desarrollo sostenible. Para esto utiliza herramientas como el dere-
cho ambiental, capacitacin en la temtica ambiental entre otros.
www.fundacionambio.org
FUNDECOR: es una organizacin no gubernamental la cual se encarga de promover es-
trategias de desarrollo sostenible as como investigacin cientfca y el mejoramiento de
polticas pblicas. Para esto desarrolla varios proyectos entre ellos de reforestacin y edu-
cacin ambiental entre otros.
www.fundecor.org
Ecuador
Fundacin Jatun Sacha: es una organizacin privada sin fnes de lucro la cual busca pro-
mover la conservacin de los ecosistemas boscosos, acuticos y de pramo del Ecuador,
mediante la capacitacin tcnica, la investigacin cientfca, la educacin ambiental, el
desarrollo comunitario y el manejo sustentable de recursos naturales. Cuenta con la admi-
nistracin de varias estaciones biolgicas en el pas.
www.jatunsacha.org
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
El Salvador
Fundacin Ecolgica de El Salvador (SALVANATURA): organizacin sin fnes de lucro la
cual a travs de un convenio con el Estado coadministra el Parque Nacional El Imposible.
Tambin maneja el Complejo Los Volcanes a travs de una alianza entre el gobierno y una
empresa privada.
www.salvanatura.org
Guatemala
Fundacin Defensores de la Naturaleza: organizacin privada sin fnes de lucro dedica-
da a la proteccin y conservacin de los recursos naturales del pas. Tiene a su cargo la
administracin de cuatro reas protegidas y con ello la proteccin de especies en peligro
de extincin.
www.defensores.org.gt
Fundacin ProPetn: organizacin que promueve procesos que faciliten la conservacin
del patrimonio natural y cultural del Petn. Desarrolla proyectos que involucren a las comu-
nidades del Petn tales como: Manejo Comunitario de la Reserva de la Biosfera Itz.
www.propeten.org
Honduras
Programa de Manejo de reas Protegidas. (PROMAP): tiene como misin contribuir
a la conservacin y manejo sostenible de los recursos naturales y el ambiente mediante
la gestin de recursos para la intermediacin fnanciera, participando en la ejecucin y
administracin de proyectos estratgicos de desarrollo ambiental en el mbito municipal,
nacional y regional.
www.fundacionvida.org/quienes_promap.html.
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Mxico
Red para el Desarrollo Sostenible de Mxico: tiene como misin ser una instancia de
capacitacin, informacin y vinculacin entre organismos, entes estatales y actores de la
sociedad civil directamente relacionados en la proteccin y manejo de recursos naturales
del pas.
www.redesma.org
WWF Mxico: desarrolla proyectos de investigacin cientfca, promocin de polticas de
conservacin y educacin ambiental las cuales favorezcan el correcto uso y preservacin
de los recursos naturales del pas.
www.wwf.org.mx/wwfmex/index.php
Nicaragua
Centro para la Conservacin de la Naturaleza y el Desarrollo Sostenible (CONADES):
su misin es el fortalecimiento de las capacidades locales para que hagan un buen uso de
los recursos naturales de la Regin Autnoma del Atlntico Norte.
www.eco-index.org/ong/conades-ni-esp.html
Panam
Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales: se dedica a enriquecer el conoci-
miento sobre la diversidad biolgica de los trpicos.
www.stri.org
Asociacin Nacional para la Conservacin de la Naturaleza (ANCON): es una organizacin
privada, sin fnes de lucro, dedicada a conservar la biodiversidad y los recursos naturales.
www.ancon.org
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Fundacin Natura: es una organizacin privada, sin fnes de lucro, cuya principal activi-
dad ha sido la administracin de fondos provenientes del Fideicomiso Ecolgico de Pa-
nam (FIDECO). Provee apoyo fnanciero para iniciativas ambientales y la capacitacin de
organizaciones no gubernamentales (ONG), grupos comunitarios y entidades educativas,
con nfasis en iniciativas dentro de la cuenca hidrogrfca del Canal de Panam. Adicional-
mente, una gran parte de los recursos se utilizan para apoyar las actividades de operacin,
mantenimiento y proteccin de las reas protegidas del pas, a travs de donaciones a la
Autoridad Nacional del Ambiente.
www.fnatura.org
Paraguay
Fundacin Moiss Bertoni: La Fundacin Moiss Bertoni es una asociacin privada, sin
fnes de lucro que desarrolla programas y proyectos en cooperacin con organismos na-
cionales e internacionales.
www.mbertoni.org.py
Per
Conservacin Internacional Per: Organizacin mundial con sede en este pas en donde
desarrolla tres grandes proyectos de conservacin de especies en peligro de extincin:
Proyecto Tambopata, Proyecto Vilcabamba y Proyecto Cndor. Aboga por el estableci-
miento de corredores de conservacin y desarrolla programas de educacin entre otros.
www.conservation.org.pe
Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza: se encarga de la proteccin
y conservacin de las comunidades naturales representativas del Per.
www.pronaturaleza.org
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental - SPDA.: Organizacin sin fnes de lucro abo-
cada a la educacin en materia ambiental.
www.spda.org.pe
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Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
WWF Per: Organizacin mundial con sede en este pas. Fue la primer organizacin en
crear un rea destinada al manejo de la vicua en el pas. Se dedica a desarrollar proyec-
tos que tengan que ver con la conservacin de la biodiversidad y el uso sostenible de los
recursos naturales, trabaja en conjunto con ONGs locales y de base.
www.wwfperu.org.pe
Puerto Rico
Casa Pueblo: es una organizacin comunitaria sin fnes de lucro la cual busca promover la
conciencia ambiental a los ciudadanos a travs de la educacin ambiental y campaas de
recaudacin de fondos para proyectos sobre proteccin de los recursos naturales, entre
otros. Es un buen ejemplo de comanejo ya que administran el distrito de conservacin ms
grande de Puerto Rico.
www.casapueblo.org
Centro de Educacin, Conservacin e Interpretacin Ambiental: establecido por la
Universidad Interamericana de Puerto Rico se interesa por proveer a la comunidad uni-
versitaria y a la ciudadana en general principios bsicos que les permitan desarrollar las
destrezas para interpretar y responder de forma responsable a la demanda de la crisis
ambiental y su relacin con el desarrollo social y econmico.
http://ofcinacentral.inter.edu/vaaps/cecia/
Uruguay
Vida Silvestre Uruguay: Organizacin no gubernamental que se encarga de contribuir al
desarrollo de nuevas reas protegidas, capacitacin de personal tcnico en materia am-
biental, etc. En 1999 junto con la Asociacin de Guardaparques del Uruguay realizaron el
primer curso de guardaparques en el pas, avalado por el Fondo Monetario Internacional.
www.vidasilvestre.org.uy
86
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Programa de Conservacin de la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable en los Humedales
del Este (PROBIDES): Su fnalidad es la conservacin de la biodiversidad en los Humedales
del Este del pas y el desarrollo sustentable de la regin, la puesta en marcha de un sistema
regional de gestin de los humedales y la educacin y capacitacin ambiental.
www.probides.org.uy
Venezuela
Asociacin Civil para la conservacin de los Parques Nacionales: organizacin sin
fnes de lucro que se encarga de promover proyectos para la conservacin de las reas
protegidas del pas. Desarrolla varios proyectos en conjunto con Parkswatch.
www.bioparques.org
Fundacin para la Defensa de la Naturaleza (FUDENA): Organizacin sin fnes de lucro
que desarrolla proyectos en el pas para la conservacin de los recursos naturales. Uno de
sus proyectos Conservacin y Uso Sustentable de la Ecorregin de los Llanos engloba
una red de reas protegidas privadas en todo el pas; adems desarrolla otros proyectos
como el Corredor Ecolgico Sierra La Portuguesa entre otros.
www.fudena.org.ve
Fundacin Tierra Viva: organizacin sin fnes de lucro promueve y ejecuta proyectos
de desarrollo sustentable apoyados en procesos de educacin ambiental y organizacin
comunitaria. Desarrolla proyectos en alianzas con organizaciones pblicas y privadas,
nacionales e internacionales. En la actualidad est ejecutando varios de ellos en la Cuenca
del lago de Valencia, Parque Nacional Henri Pittier.
www.tierraviva.org
87
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
10.2 Instituciones regionales que apoyan el trabajo en reas protegidas
en la regin Latinoamericana.
Tomado de: Organizacin para Estudios Tropicales.
http://www.ots.ac.cr/~pcambientales/manual/enlaces.shtml#ministerios
Organizaciones con presencia regional.
Alianza Mundial de Derecho Ambiental (E-LAW): a travs de sus cursos intenta dar los
lineamientos, habilidades y recursos necesarios para proteger el ambiente a travs de la
ley. Prestan asesora a comunidades de bajos recursos econmicos para que pueden ha-
cer valer sus derechos y protegerse de la contaminacin y degradacin ambiental.
http://www.elaw.org

Conservacin Internacional: Organizacin sin fnes de lucro dedicada a la proteccin de
regiones de la tierra de alta biodiversidad, tambin ayuda la gente de estas regiones a me-
jorar su calidad de vida. Tiene proyectos de conservacin y cientfcos en Mxico, Centro
y Sur Amrica.
http://www.conservation.or
Conservacin Internacional Andes: esta organizacin desarrolla proyectos, investiga-
cin y educacin tendientes a la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas re-
presentativos de los pases que se encuentran dentro de este proyecto: Per, Bolivia,
Ecuador, Venezuela y Colombia.
http://www.conservation.org
Federacin Internacional de Guardaparques: Organizacin que agrupa a nivel mundial
todas las asociaciones de guardaparques representantes de cada pas en el mundo.
http://www.int-ranger.net
88
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Parkswatch: es una organizacin sin fnes de lucro creada a travs del Centro de Con-
servacin Tropical con sede en la Universidad de Duke en EUA. Su misin es patrocinar
evaluaciones sobre las amenazas que sufren organizaciones conservacionistas, socios
locales, etc, sobre la proteccin de las reas protegidas de los pases en los cuales tiene
sede: Mxico, Guatemala, Venezuela, Per y Brasil.
http://parkswatch.org
Parques en Peligro/Parks in Peril: es una fundacin creada por The Nature Conservancy
y varias organizaciones latinoamericanas para asegurar el manejo necesario en las reas
protegidas creadas en toda Latinoamrica. De esta forma buscan asegurar la proteccin
de los recursos naturales, el desarrollo sostenible y la conservacin y proteccin de las
reas protegidas. En esta pgina usted podr encontrar informacin sobre sistemas de
reas protegidas, proyectos de investigacin, programas de educacin ambiental y con-
servacin entre otros.
http://parksinperil.org/
Programa Ambiental Regional para Centroamrica (PROARCA): provee apoyo poltico,
tcnico y econmico para el manejo de las reas protegidas en Centro Amrica. Trabaja
asociado con la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD).
http://proarca.org
Programa de Ambiente del Caribe del PNUMA: dependencia del PNUMA la cual se
encarga a travs de convenios con diferentes organizaciones de Amrica de promover y
hacer cumplir dichos convenios sobre proteccin y desarrollo del ambiente marino de la
Regin del Caribe.
http://www.cep.unep.org/
89
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Programa de reas Protegidas y Herencia Mundial: fue creado por el Centro Mundial para
el Monitoreo de la Conservacin y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Am-
biente en colaboracin con la Comisin Mundial de reas Protegidas y el Programa de UICN
para reas Protegidas. Se dedica a la recopilacin de informacin, proyectos, programas, etc.,
referentes a reas protegidas, cambio climtico, acuerdos internacionales, entre otros.
http://www.unep-wcmc.org/
Programa del Hombre y la Biosfera: este programa fue creado por las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Organizacin Cultural. Su pgina principal se encuentra
en ingls, sin embargo la versin en espaol ofrece documentos relacionados con el esta-
blecimiento de reservas de biosfera transfronterizas, listas de reservas en el mundo, entre
otros documentos.
http://www.unesco.org
Rainforest Alliance: es una organizacin creada en Estados Unidos, con presencia en
Centroamrica la cual desarrolla proyectos relativos a la proteccin y conservacin de
recursos naturales, as como a la educacin ambiental entre otros. Maneja un boletn Eco-
Index el cual actualiza cada mes los proyectos desarrollados en la regin.
http://www.rainforest-alliance.org
Red Ecorregional para Amrica Latina Tropical (REDECO): es una red entre el Centro
de Agricultura Tropical y organizaciones ligadas a la proteccin y manejo de los recursos
naturales y el desarrollo rural.
http://redeco.org
Servicio Nacional de Parques, Ofcina de Asuntos Internacionales/National Park
Service, Offce of International Affairs: es una ofcina creada en Estados Unidos con
la idea de facilitar la cooperacin entre el Servicio de Parques y las Agencias de Parques
Nacionales alrededor del mundo. Esta pgina ofrece servicios como informacin de las
actividades del Servicio de Parques y otras actividades relacionadas con el manejo y pro-
teccin de reas protegidas.
http://www.nps.gov/o
90
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos/U.S. Fish & Wildlife Service:
ente estatal de los EUA, el cual es el encargado de regular las reas silvestres protegidas
del pas a travs de un sistema de reas protegidas estatal.
http://www.fws.gov
The Nature Conservancy Centroamrica: Organizacin sin fnes de lucro, encargada de
promover iniciativas para preservar la gran selva maya y otros lugares pertenecientes a
este corredor biolgico.
http://nature.org/wherewework/centralamerica
The Nature Conservancy Caribe: se encarga desarrollar proyectos, investigaciones, etc.
que ayuden a preservar las tierras y zonas marinas pertenecientes al Caribe, desde la selva
tropical hasta Bahamas.
http://nature.org/wherewework/caribbean
The Nature Conservancy Sudamrica: se encarga de realizar actividades tendientes a pre-
servar la diversidad de especies de la regin, desde el Pantanal hasta las Islas Galpagos.
http://nature.org/wherewework/southamerica
UICN: La Unin Mundial para la Conservacin de la Naturaleza es una unin entre mas
de 140 pases incluidos 77 estados, 114 agencias de gobierno y 800 organizaciones no
gubernamentales. Est activamente comprometida con la restauracin de ecosistemas y
la regeneracin de la vida humana a travs de su economa y sociedad.
http://www.iucn.org
UICN Mesoamrica: Desarrolla iniciativas y proyectos en la regin que tengan que ver
con la proteccin y conservacin de los recursos naturales del istmo centroamericano.
http://www.iucn.org/places/orma
91
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
UICN Amrica del Sur: En esta regin desarrolla una red de especialistas y organizacio-
nes con el fn de consolidar procesos de planifcacin de uso de recursos y biodiversidad,
entre otros. Tambin promueve y desarrolla eventos de capacitacin y apoya programas
regionales para la conservacin.
http://www.sur.iucn.org
Wildlife Conservation Society: esta sociedad protege la fauna a travs de investigacin
cientfca, educacin ambiental y conservacin internacional a travs de la gerencia del
sistema ms grande del mundo de parques naturales.
http://www.wcs.org
World Parks: es una organizacin internacional la cual se encarga de proteger especies
y ecosistemas en peligro. Trabaja con comunidades locales y organizaciones que tengan
injerencia en el aspecto poltico ambiental y jurdico.
http://www.worldparks.org/index.php
Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF): es una organizacin a nivel mundial la cual
desarrolla programas para combatir los problemas mayores que afectan hoy al mundo,
tales como: cambio climtico, deforestacin, escasez de agua, contaminacin de mares.
http://www.panda.org
WWF Andes: Programa Ecorregional Andes del Norte: Creado para promover la expan-
sin de reas protegidas en la regin como nica forma de conservar y manejar los recur-
sos naturales de la regin. Para esto desarrolla proyectos en conjunto con organizaciones
claves en pases representativos de la alta biodiversidad de este continente.
http://www.wwf.org.co/andes/index.php
92
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente - Centro Mundial de
Monitoreo de la Conservacin (UNEP-WCMC): Provee productos y servicios a travs
del manejo de datos acerca de los ecosistemas y la biodiversidad, interpretando y anali-
zando los datos para proveer una valoracin y anlisis poltico para ayudar a los tomado-
res de decisin a reconocer el valor de la biodiversidad y aplicar ese conocimiento a todo
su quehacer.
http://www.unep-wcmc.org/
Centro para la Investigacin Forestal Internacional (CIFOR): Es un centro mundial de
investigacin y conocimiento comprometido a la conservacin de los bosques. Su misin
es contribuir al bienestar sostenible de las personas en los pases en desarrollo, particular-
mente en los trpicos, a travs de trabajo colaborativo, investigacin estratgica y aplica-
da, adems la promocin de la transferencia y adopcin de nuevas tecnologas y sistemas
sociales para el desarrollo nacional.
http://www.cifor.cgiar.org/
Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM): El Proyecto para la Consolidacin del Co-
rredor Biolgico Mesoamericano fnanciado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial
(GEF) y la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ) es una iniciativa especfca para facilitar la
implementacin de la estrategia regional del CBM.
http://www.biomeso.net/
La Ofcina Regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe : A travs de la Red
Latinoamericana de Cooperacin Tcnica en Parques Nacionales, otras reas protegidas,
fora y fauna silvestres (REDPARQUES), compuesta por un conjunto de instituciones y
especialistas, promueven la cooperacin tcnica entre los pases de la Regin a travs de
actividades comunes y de intercambios de conocimientos y experiencias, al mismo tiempo
que estimulan la capacitacin de recursos humanos en todos los niveles.
http://www.rlc.fao.org/organos/cofac/dirfo-la.htm
93
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
El Programa Ambiental Regional para Centroamrica. (PROARCA/APM), reas
Protegidas y Mercadeo Ambiental (PROARCA): Programa Ambiental Regional para
Centroamrica, fnanciado por la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacio-
nal (USAID, por sus siglas en ingls). Como un apoyo a la agenda de la Comisin Centro-
americana de Ambiente y Desarrollo, PROARCA promueve un mejor manejo ambiental en
el Corredor Biolgico Mesoamericano.
http://www.proarca.org/
Comisin Mundial de Areas Protegidas (CMAP): Promueve el establecimiento y manejo
efectivo de la red mundial de reas protegidas terrestres y marinas, como una contribucin
integral a la misin de la UICN.
http:// www.iucn.org/wcpa
Warner College of Natural Resources, Colorado State University: Juega un papel im-
portante en la investigacin, enseanza, capacitacin y asistencia tcnica relacionado con
las reas naturales y reas protegidas mundiales.
http://conservation.warnercnr.colostate.edu/cursoap.html
Center for Tropical Conservation (CTC): Se localiza en la Universidad de Duke; es una
organizacin sin fnes de lucro que trabaja sobre la crisis ambiental global y su efecto so-
bre los pases en vas de desarrollo de los trpicos, a travs de un programa tripartito de
investigacin, capacitacin y comunicacin.
http://www.duke.edu
94
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
11.1 Demanda versus Necesidad de capacitacin en el manejo de
reas protegidas: Los Temas, las Modalidades y los Estilos de
Capacitacin
Una demanda es de corto plazo y se encuentra mayormente infuenciada por el contexto
temporal presente de quien responde la encuesta, aunque tambin tiene una menor in-
fuencia de la experiencia pasada de quien responde y en menor grado posee una infuen-
cia de las necesidades futuras. An as la demanda es una fotografa del momento.
Una necesidad puede ser una proyeccin de un tema dado hacia un escenario, real o
potencial, y puede servir para dirigir los procesos hacia un fn deseado.
Los resultados que se han obtenido con el sondeo de opinin realizado en este trabajo
responden ms a la primera de las defniciones: Es una fotografa de lo que los actores de
la regin consideran su preferencia al momento de la encuesta. Esto no quiere decir que la
informacin obtenida no pueda ser considerada como una ventana hacia el futuro.
El desafo de los procesos de capacitacin de la regin en los prximos aos debera
centrarse en preparar a priori al recurso humano para lograr atender el desafo que implica-
r el escenario de las reas protegidas del futuro. Hasta el momento el recurso humano se
ha preparado a posteriori como consecuencia de los cambios que ocurren en el escenario
de las reas protegidas. La capacitacin debe estar al frente de los procesos de cambio.
Asimismo este recurso humano preparado en funcin al escenario futuro podr ms f-
cilmente cumplir con un rol activo de catalizador y potenciador de situaciones que coadyu-
var a asimilar ms rpidamente los desafos futuros y encaminar las acciones hacia ese
nuevo escenario.
XI. Conclusiones
95
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
11.2 La internalizacin de recomendaciones globales
A pesar de que la Alianza est trabajando para el establecimiento de las estrategias, las
lneas de accin y quiz los programas de capacitacin ms apropiados, de manera que
estos contribuyan efectivamente al fortalecimiento de los sistemas y a las reas protegidas
de la regin, queda pendiente un ejercicio de anlisis ms completo de cunto de toda
las recomendaciones y de las informaciones producidas se ha internalizado en los proce-
sos de capacitacin y ha sido utilizada para disear los eventos de capacitacin en reas
silvestres protegidas en la Regin.
11.3 Las lecciones aprendidas
Tambin queda pendiente la recopilacin, valorizacin, sistematizacin y divulgacin de
las experiencias regionales en cuanto a la capacitacin para el manejo de reas protegi-
das. Quizs podra estar ocurriendo que no se han internalizado las recomendaciones glo-
bales, pero al mismo tiempo es probable que se hayan generado otro tipo de procesos y
mecanismos de capacitacin que estaran ayudando en el funcionamiento de los sistemas
y cubriendo esas lagunas de internalizacin de las recomendaciones. No obstante, al no
estar sistematizadas, no pueden convertirse en lecciones aprendidas que puedan ser utili-
zadas por todos los miembros de la Regin, y corren el riesgo de perderse.
11.4 Anlisis de la informacin recopilada
En general, las fuentes bibliogrfcas consultadas presentan una profusa recopilacin de
opiniones, mandatos y expresiones de polticas y estrategias pero carecen de datos rea-
les, extrados de los mismos actores, que pueden ser utilizados para defnir estrategias,
programas, o polticas de capacitacin en el tema de las reas silvestres protegidas. Sin
embargo, se debe realizar una mencin especial a los siguientes documentos que con-
tienen informacin basada en encuestas realizadas a los actores del tema en la regin
centroamericana:
96
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Necesidades de Capacitacin en el Manejo de los Recursos Naturales en el
Istmo Centroamericano de WWF elaborado en el ao 1995, que si bien no es espe-
cfco para las reas silvestres protegidas, contiene profusa informacin al respecto;
Fortalecimiento a las Capacidades Institucionales del Sistema Centroamericano
de reas Protegidas, elaborado por PROARCA/CAPAS en el ao 1997, que con-
tiene informacin sobre las necesidades de capacitacin para el mbito directivo/ge-
rencial/administrativo en el tema reas silvestres protegidas;
Necesidades y Demandas de Capacitacin en el Sector Forestal de
Centroamrica, elaborado por pedido del Consejo Centroamericano de Bosques
y reas Protegidas (CCAB-AP) y de la Asociacin Centroamericana de Profesiona-
les Forestales (ACAPROF) en el ao 1998, que a pesar de ser un levantamiento de
necesidades de capacitacin para los profesionales del mbito forestal, denota las
necesidades de capacitacin para el mbito tcnico/operativo/logstico en el campo
de las reas silvestres protegidas, ya que en lneas generales son los profesionales
del mbito forestal los que cumplen estas funciones.
11.5 Papel de la Alianza de Capacitacin para la Conservacin de la
Biodiversidad en el Trpico Americano
Para la Alianza queda claro que se deben desarrollar programas y cursos de capacita-
cin basados en el anlisis de necesidades y demandas sentidas, buscando expandir las
capacidades individuales y colectivas. Sin embargo, para que esta iniciativa tenga xito,
tambin es necesario que dichos programas sean parte de una estrategia institucional que
facilite y apoye los procesos de educacin/capacitacin continua. Este proceso se vera
facilitado por la formacin de capacitadores y la creacin de alianzas de aprendizaje entre
instituciones claves en la regin, que permitiran la descentralizacin y replicacin de las
actividades de enseanza/aprendizaje en donde sean necesarias.
u
u
u
97
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Amend, S.; Amend, T. 1992. Espacios sin habitantes: parques nacionales de Amrica del Sur. Caracas: UICN/
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XII. Bibliografa consultada
98
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Siliceo Aguilar, A. 1996. Capacitacin y Desarrollo del Personal. Editorial Limusa. Mxico. 3ra Edicin.
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99
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Alianza de Capacitacin para la Conservacin de la Biodiversidad en el Trpico Americano
CATIE, OET, UNA/PRMVS, UPAZ, ELAP-UCI y WWF-Centroamrica
Sondeo de Opinin: Necesidades de Capacitacin para el Manejo de reas Protegidas En Latinoamrica
La Alianza de Capacitacin para la Conservacin de la Biodiversidad en el Trpico Americano, est desarrollando la presente recopilacin de
informacin con el objetivo de identifcar las necesidades de capacitacin para el Manejo de las reas Protegidas de nuestra regin. Siendo Ud. un
actor importante en el tema, nos sentiremos complacidos en poder conocer su opinin al respecto. En primer lugar, le invitamos a completar sus
Datos Personales que sern tratados de forma confdencial y utilizados exclusivamente con fnes estadsticos.
Informacin personal a. Nombre: b. Pas:
c. Profesin y/o Formacin: d. Nombre de la Institucin (Favor escribir todo el nombre de la institucin donde labora):
e. Tipo de Organizacin: OG ONG Academia Otro
f. Cargo g. Tiempo que lleva en este: h. E-mail (u otra forma de contactarlo):
i. Si actualmente trabaja en un Area Protegida especfca, complete esta seccin:
Nombre del rea Protegida:
Ubicacin geogrfca (Cantn, Provincia, Departamento, Provincia, u otro):
j. Si trabaj en el pasado en Areas Protegidas especfcas, complete esta seccin:
Nombre/s de la/s rea/s Protegida/s:
A continuacin le solicitamos que seleccione el Grupo Meta con el cual usted se identifca mejor, marcndolo en la casilla correspondiente. Si Ud. trabaja en
ms de un Grupo Meta, puede marcar ms de uno, sealando en la misma casilla el porcentaje estimado de su tiempo laboral con cada grupo meta.
Grupo Meta
I
Persona que trabaja dentro del rea Protegida: Guardaparques, Tcnicos de OG y ONG, Administradores, entre
otros, y sus equivalentes en conservacin privada.
Grupo Meta
II
Persona que trabaja en la zona de amortiguamiento o infuencia del rea protegida: Tcnicos de Gobiernos
Locales, Organizaciones Comunales y ONG Nacionales e Internacionales, Educadores, Sociedad en general,
entre otros.
Grupo Meta
III
Persona que trabaja en dependencias nacionales o regionales relacionadas con la Direccin/Coordinacin
de Sistemas Nacionales o Regionales de reas Protegidas, en las dependencias centrales de los Ministerios/
Secretaras, Profesionales de ONGs Internacionales, Asesores, entre otros
Finalmente, solicitamos su respuesta en relacin con los Temas y las Modalidades de Capacitacin. La seleccin debe ser priorizada (elija
slo los tres temas/modalidad de su mayor inters para todo el cuadro o matrz), por lo que le pedimos que marque con la letra A la casilla
correspondiente al tema y la modalidad de mxima prioridad para su capacitacin. Marque con la letra B la casilla para la seleccin de
prioridad media; y con la letra C la casilla correspondiente a la ms baja prioridad. En el caso de que los temas de su inters no fguren en el
cuadro, marque Otros especifcando claramente el tema. Recuerde, en el Cuadro o Matrz DEBEN APARECER SOLO UNA VEZ CADA UNA
DE LAS LETRAS A,B Y C.
XIII. Anexos
100
Capacitacin para el manejo de reas protegidas en Amrica Latina. Una aproximacin a la demanda de los actores
Contenido temtico
Biologa y Ecologa: principios de
biologa, ecologa y biologa de la
conservacin, corredores, etc.
Co-manejo Tipo de manejo de reas
protegidas en la que intervienen ,
de manera coordinada y sinrgica,
distintos actores.
Ecoturismo: Clasifcacin del turismo
en el que se consideran acciones
amigables con el entorno.
Educacin e Interpretacin: Acciones
formativas en el mbito de las reas
protegidas
Financiamiento: Mecanismos para
la genercian y administracin de
recursos fnancieros
Gerencia: Metodologas para
la efciente gestin de las reas
Protegidas
Comunicacin: oral y escrita. Manejo
de medios, elaboracin de materiales
didcticos, etc.
Conservacin en tierras privadas:
reservas privadas, servidumbres
ecolgicas, etc.
Herramientas: SIG, control de
incendios, evaluaciones ecolgicas
rpidas, evaluaciones de impacto
ambiental, manejo de recursos
naturales, etc.
Legislacin: leyes de fauna y fora, de
reas protegida, etc.
Marino costero: vulnerabilidad,
Pesqueras, cambio climtico, etc.
Monitoreo y evaluacin a nivel
biolgico, administrativo, etc.
Planifcacin: a nivel de sistema y de
rea
Polticas: diseo e implementacin.
Polticas nacionales e internacionales
vigentes.
Programas de manejo: proteccin,
uso pblico, visitacin, administracin,
investigacin, etc.
Proyectos: diseo y administracin.
Servicios Ambientales: Aspectos
conceptuales y diseo de programas.
Relacin y posibilidades de
cooperacin entre las reas protegidas
y los servicios ambientales.
Valoracin Econmica. Aspecto
conceptuales y relacin entre reas
protegidas y valoracin econmica
Modalidad
Temas
Diplomado Profesional
Pregrado
Postgrado Cursos
cortos y
largos
Talleres
Seminarios
Intercambio
Pasantas
Biologa
Co-manejo
Conservacin
en tierras
privadas
Comunicacin
Ecoturismo
Educacin e
Interpretacin
Marino Costero
Financiamiento
Gerencia
Herramientas
Legislacin
Monitoreo y
evaluacin
Participacin
Comunitaria
Planifcacin
Programas de
Manejo
Polticas
Proyectos
Servicios
Ambientales
Valoracin
Econmica
Otro
Otro
En cuanto a formas de capacitacin a continuacin, marque su preferencia:
100% Presencial 100% A distancia Combinacin de ambas formas:
Para expresar comentarios adicionales, por favor adjunte una hoja a continuacin de este
cuestionario. Le agradecemos su colaboracin y el tiempo que dedic en completar la encuesta
y le solicitamos que nos la remita de vuelta, a ms tardar para el 15 de julio de 2003 a la siguiente
direccin: celeste@wwfca.org Una vez fnalizada la recopilacin y anlisis, la Alianza de Capacitacin
para la Conservacin de la Biodiversidad en el Trpico Americano har de su conocimiento los
resultados obtenidos. Muchas Gracias!!.

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