Facultad de Derecho.

Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Prof. Moiss Muoz Hernndez. Derecho Procesal Penal Alumno. Christian Martnez Mrquez

PROCURACION DE JUSTICIA Y REGULACION PENAL DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA

SERGIO GRACIA RAMIREZ

Como Sergio Garca Ramrez dice hablar de la justicia penal es aludir al mismo tiempo a la ms delicada, intensa y peligrosa relacin entre el poder del Estado y la libertad del ciudadano en lo cual sin duda estoy de acuerdo con l , me parece que en general el derecho penal es un tema sumamente delicado en cualquier legislacin y tiempo, al ser este la ms violenta reaccin del Estado frente alguna conducta que el mismo considere perjudicial, hasta aqu todo parece estar bien, pero habra que preguntarse qu pasa cuando este se sobrepasa o comete abusos, es aqu donde se complica el panorama en tanto se debe buscar un sano equilibrio para la convivencia de la justicia penal y la libertad del ciudadano (y en general sus derecho humanos). En esta lectura el autor nos propone ciertas ideas acerca del ministerio pblico y el crimen organizado, para tratar de solucionar algunos problemas en estos dos temas en especial, claramente pertenecientes al derecho penal. Sergio Gracia Ramrez comenta que frecuentemente al Ministerio Publico se le suele o se le pretende uniformar, es decir que todos los Ministerio Publico en diversos pases y tiempos sean iguales, coincido con l al decir que eso no es posible y desde mi punto de vista esto no se puede hacer ni con el MP, ni con cualquier otra institucin del derecho porque como es bien sabido el derecho (como sus instituciones) es cambiante por lo que depende del momento histrico en el que se d y obviamente de las condiciones de la sociedad en la que se encuentre y por supuesto no podemos hablar de que la historia del MP este agotada en tanto debe evolucionar junto con las necesidades de la sociedad. El autor dice que la funcin primordial del MP es la de tutelar la juridicidad, segn l debe ser un instrumento del Estado de Derecho al ser un magistrado de la constitucionalidad y legalidad, lo cual me parece que se queda corto frente a lo que debera de ser el MP, porque como el mismo autor dir en su lectura, el MP debe tener ms facultades como las de crear programas, proyectos de reforma y otras medidas para procurar la justicia general, y no quedar simplemente como un

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representante de la sociedad. Y esto para mi tiene mucho sentido, en tanto mi profesor de Amparo el Dr. Alejandro Martnez Rocha nos mencionaba que en su opinin el MP era un monstruo, por tener tantas atribuciones, el problema era que ellos ( los agentes del MP) no lo saban o no saban utilizar todo su poder. El MP es desde mi punto de vista una institucin muy importante como para el concepto que tenemos la mayora de las personas de los mismo por lo menos en nuestro pas. Para mejorar esta impresin Sergio Garca a lo largo de la lectura propone ciertas ideas, desde mi punto de vista las ms importantes son el establecer al MP como un rgano autnomo coincido totalmente con l al decir que si el MP se constituyera como rgano autnomo por lo menos la impresin de las personas cambiaria drsticamente, y es que es la impresin que tenemos sobre algunos rganos autnomos de nuestro pas, si bien esto no dara solucin a los problemas de iure y de facto que impactan a esta institucin, creo que si dara ms seguridad y confianza para que los particulares se acercaran al MP. El segundo tema y al cual el autor le da ms importancia en la lectura es la delincuencia organizada. Segn el autor a consecuencia de la evolucin del delito, es decir se pas de un crimen solitario a un crimen participativo, dice que es crimen organizado es una floracin de la globalidad actual, creando una interdependencia criminal, en lo cual estoy parcialmente de acuerdo en tanto no creo que todos los delitos en lo que haya delincuencia organizada se d por lo mismo, claramente en el trfico de drogas y secuestro, se da una interdependencia no solo entre los integrantes de la agrupacin delictiva sino tambin entre varias agrupaciones, pero por lo que respecta a delitos como robo,, violacin, esta interdependencia me parece ms discutible aunque claro que no son excluyentes de la delincuencia organizada, me parece que atiende ms a la magnitud del delito (es decir si se planea el robo al transente no sera necesaria tantas personas como para el robo de un banco). Se habla de la relacin que tiene la delincuencia con el poder poltico, un tema que sin duda resulta de suma importancia si se quiere encontrar la justicia plena en nuestro pas, el acceso de la delincuencia al poder poltico en nuestro pas es indiscutible y es obvio si consideramos que en ambos campos el comn y muy importante denominador es el dinero, fuera de esto no se encuentra o por lo menos yo no entendera otro motor para estos dos campos. Por lo que el establecer mecanismo para tratar de controlar los recursos de las organizaciones delictivas frenaran no solo esta insalubre relacin para nuestro pas, sino que tambin detendrn en gran forma la delincuencia organizada.

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Al hablar de delincuencia organizada no se puede olvidar por ms obvio que sea, que se est tratando tambin con personas, que nos guste o no tienen derechos humanos, y como cualquier Estado de Derecho nuestro pas est obligado a garantizar el cumplimiento de dichos derechos a todos, inclusive a estas personas, es en este contexto donde el autor hace la pregunta seguridad pblica o derechos humanos?, para mi esta pregunta no tiene razn de ser, por lo menos de forma superficial, me parece que ambas cuestiones deben coexistir y equilibrarse, como lo dije de forma aparente o superficial, porque hay temas donde esta coexistencia se tornara un tanto compleja y entonces la pregunta mencionada tomara sentido. Al hablar sobre la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, Sergio Garca Ramrez hace una comparacin entre dicha ley y l bebe de Rosemary ( con la pelcula llamada el beb de Rosemary, en la cual una joven concibe el hijo del demonio, por lo que l bebe tiene cuerpo humano y espritu diablico) y lo hace porque en su opinin dicha ley trajo consigo algunas novedades que afectaron al sistema penal en todo su conjunto, aparentemente no hay algn problema, pero si lo hay en tanto el sistema penal en su conjunto y la LFDO, establecen tratos diferentes para la delincuencia organizada y el sistema penal en general. Por ltimo el autor hace comparacin entre la constitucin y las ley de este materia, en teora deberan de ser iguales, pero no es as en ciertos aspectos, para m los ms relevantes son la discrepancia que existe en cuanto a lo que el autor llama la investigacin compartida, en la constitucin en el artculo 21 se establece en resumen que solo al MP incumbe la investigacin de los delitos, pero la LFDO dice que en los casos en que el MP realice investigaciones sobre actividades de miembros de la delincuencia organizada que tengan que ver con el delito de operaciones con recursos de procedencia ilcita, deber realizar dicha investigacin en coordinacin con la SHCP. Y los testigos protegidos me parecen un tema sumamente importante, porque la divisin entre salvaguardar la seguridad de estos testigos al ocultar su identidad hasta que se ejercita la accin penal y el derecho que tiene el inculpado a saber quin lo acusa, es una divisin muy tenue, me parece que primero estara el derecho del inculpado de saber quin lo acusa, en tanto la proteccin de los testigos debera estar garantizada por el Estado, y no simplemente ocultado su identidad, que al final de todo se conocer lo que volver tangible lo que el Estado no quera.