Legea nr. 365/2002, privind comertul electronic. Republicata in Monitorul Oficial, Partea I nr.

959 din 29/11/2006 CAPITOLUL I Dispozitii generale

ARTICOLUL 1 Definitii In intelesul prezentei legi, urmatorii termeni se definesc astfel: 1. serviciu al societatii informationale - orice serviciu care se efectueaza utilizandu-se mijloace electronice si prezinta urmatoarele caracteristici: a) este efectuat in considerarea unui folos patrimonial, procurat ofertantului in mod obisnuit de catre destinatar; b) nu este necesar ca ofertantul si destinatarul sa fie fizic prezenti simultan in acelasi loc; c) este efectuat prin transmiterea informatiei la cererea individuala a destinatarului; 2. mijloace electronice - echipamente electronice si retele de cablu, fibra optica, radio, satelit si altele asemenea, utilizate pentru prelucrarea, stocarea sau transmiterea informatiei; 3. furnizor de servicii - orice persoana fizica sau juridica ce pune la dispozitie unui numar determinat sau nedeterminat de persoane un serviciu al societatii informationale; 4. furnizor de servicii stabilit intr-un stat - un furnizor de servicii avand un sediu stabil pe teritoriul unui stat si care desfasoara efectiv o activitate economica utilizand acel sediu stabil pe teritoriul unui stat, pentru o perioada nedeterminata; stabilirea unui furnizor de servicii intr-un stat nu este determinata in mod necesar de locul in care sunt amplasate mijloacele tehnice si tehnologice necesare furnizarii serviciului; 5. domeniu - o zona dintr-un sistem informatic, detinuta ca atare de o persoana fizica sau juridica ori de un grup de persoane fizice sau juridice in scopul prelucrarii, stocarii ori transferului de date; 6. destinatar al serviciului sau destinatar - orice persoana fizica sau juridica ce

utilizeaza, in scopuri comerciale, profesionale sau de alta natura, un serviciu al societatii informationale, in special in scopul cautarii de informatii sau al furnizarii accesului la acestea; 7. consumator - orice persoana fizica ce actioneaza in alte scopuri decat cele ale activitatii sale comerciale sau profesionale; 8. comunicare comerciala - orice forma de comunicare destinata sa promoveze, direct sau indirect, produsele, serviciile, imaginea, numele ori denumirea, firma sau emblema unuicomerciant ori membru al unei profesii reglementate; nu constituie prin ele insele comunicari comerciale urmatoarele: informatiile permitand accesul direct la activitatea unei persoane fizice sau juridice, in special pe nume de domeniu sau o adresa de posta electronica, comunicarile legate de produsele, serviciile, imaginea, numele ori marcile unei persoane fizice sau juridice, efectuate de un tert independent fata de persoana in cauza, mai ales atunci cand sunt realizate cu titlu gratuit; 9. legislatie coordonata - prevederile in vigoare ale legilor nationale, aplicabile activitatilor ce fac obiectul serviciilor societatii informationale sau furnizorilor de servicii in privinta: a) conditiilor pe care trebuie sa le indeplineasca furnizorii de servicii in vederea inceperii acestor activitati, precum sunt cele legate de eventualele calificari, autorizatii sau notificari necesare; b) conditiilor pe care trebuie sa le indeplineasca furnizorii de servicii pentru desfasurarea acestor activitati, precum sunt cele care privesc conduita acestora, calitatea sau continutul serviciilor oferite, inclusiv in materie de publicitate si incheiere a contractelor, sau cele care privesc raspunderea furnizorilor; 10. nu constituie obiect al legislatiei coordonate: a) cerintele aplicabile bunurilor ca atare si livrarii acestora; b) cerintele aplicabile serviciilor care nu sunt prestate prin mijloace electronice; 11. instrument de plata electronica - un instrument care permite titularului sau sa efectueze urmatoarele tipuri de operatiuni: a) transferuri de fonduri, altele decat cele ordonate si executate de catre institutii financiare; b) retrageri de numerar, precum si incarcarea si descarcarea unui instrument de moneda electronica;

12. instrument de plata cu acces la distanta - instrument de plata electronica prin intermediul caruia titularul sau poate sa isi acceseze fondurile detinute intrun cont la o institutiefinanciara si sa autorizeze efectuarea unei plati, utilizand un cod personal de identificare sau un alt mijloc de identificare similar; 13. instrument de moneda electronica - instrument de plata electronica reincarcabil, altul decat instrumentul de plata cu acces la distanta, pe care unitatile de valoare sunt stocate electronic si care permite titularului sau sa efectueze tipurile de operatiuni mentionate la pct. 11; 14. titular - persoana care detine un instrument de plata electronica pe baza unui contractincheiat cu un emitent, in conditiile prevazute de lege; 15. date de identificare - orice informatii care pot permite sau facilita efectuarea tipurilor de operatiuni mentionate la pct. 11, precum un cod de identificare, numele sau denumirea, domiciliul ori sediul, numarul de telefon, fax, adresa de posta electronica, numarul de inmatriculare sau alte mijloace similare de identificare, codul de inregistrare fiscala, codulnumeric personal si altele asemenea; 16. activitate profesionala reglementata - activitatea profesionala pentru care accesul sau exercitarea in Romania este conditionata, direct sau indirect, in conformitate cu legislatia romana in vigoare, de detinerea unui document care sa ateste nivelul de formare profesionala. ARTICOLUL 2 Scop si domeniu de aplicare (1) Prezenta lege are ca scop stabilirea conditiilor de furnizare a serviciilor societatii informationale, precum si prevederea ca infractiuni a unor fapte savarsite in legatura cu securitatea domeniilor utilizate in comertul electronic, emiterea si utilizarea instrumentelor de plata electronica si cu utilizarea datelor de identificare in vederea efectuarii de operatiuni financiare, pentru asigurarea unui cadru favorabil liberei circulatii si dezvoltarii in conditii de securitate a acestor servicii . (2) Nu constituie servicii ale societatii informationale, in sensul prezentei legi, activitatile care nu intrunesc elementele definitiei prevazute la art. 1 pct. 1, in special urmatoarele: a) oferta de servicii care necesita prezenta fizica a furnizorului si a destinatarului, chiar daca prestarea serviciilor respective implica utilizarea de echipamente electronice; b) oferta de servicii care presupun manipularea unor bunuri corporale de catre destinatar, chiar daca prestarea serviciilor respective implica utilizarea de

echipamente electronice; c) oferta de bunuri sau servicii care nu este prezentata destinatarului prin transmiterea informatiei la cererea individuala a acestuia si care este destinata receptiei simultane de catre un numar nelimitat de persoane (punct-multipunct); d) activitati care se efectueaza prin intermediul serviciilor de telefonie vocala, telefax, telex, servicii de radiodifuziune si televiziune, inclusiv serviciile de teletext; e) serviciile de telefonie vocala, telefax sau telex; f) schimbul de informatii prin posta electronica sau prin alte mijloace de comunicare individuala echivalente, intre persoane care actioneaza in scopuri straine activitatii lor comerciale sau profesionale; g) relatia contractuala dintre un angajat si angajatorul sau. (3) Prezenta lege nu se aplica urmatoarelor activitati:

a) activitatea notarilor publici, in masura in care aceasta presupune o participare directa si specifica la exercitarea prerogativelor autoritatii publice; b) activitatile de reprezentare juridica in fata organelor de jurisdictie si de urmarire penala; c) jocurile de noroc cu castiguri in bani, loteriile si pariurile. (4) Dispozitiile prezentei legi se completeaza cu; a) dispozitiile legale in materie fiscala; b) dispozitiile legale care reglementeaza protectia persoanelor in privinta prelucrarii datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date, precum si cele care reglementeaza prelucrarea datelor cu caracter personal si protectia vietii private in sectorul telecomunicatiilor; c) prevederile Legii concurentei nr. 21/1996, republicata. (5) In masura in care nu contine dispozitii derogatorii, prezenta lege se completeaza cu dispozitiile legale privind incheierea, validitatea si efectele actelor juridice, cu celelalte prevederi legale care au ca scop protectia consumatorilor si a sanatatii publice.

ARTICOLUL 3 Aplicarea legii romane in cazul serviciilor societatii informationale (1) Prezenta lege se aplica furnizorilor de servicii stabiliti in Romania si serviciilor oferite de acestia. (2) De la data intrarii in vigoare a prezentei legi serviciile societatii informationale sunt supuse: a) exclusiv prevederilor in vigoare ale legilor romane care fac parte din legislatia coordonata, in cazul in care sunt oferite de furnizori de servicii stabiliti in Romania; b) exclusiv prevederilor in vigoare ale legilor statului in cauza care fac parte din legislatia coordonata, in cazul in care sunt oferite de furnizori de servicii stabiliti intr-un stat membru al Uniunii Europene. (3) Libera circulatie a serviciilor societatii informationale oferite de un furnizor stabilit intr-un stat membru al Uniunii Europene nu poate fi restransa in Romania prin aplicarea unor prevederi legale care fac parte din legislatia coordonata. (4) Alin. (2) si (3) nu se aplica in urmatoarele domenii: a) dreptul de proprietate intelectuala si dreptul de proprietate industriala; b) emisiunea de moneda electronica, in conditiile prevazute in normele metodologice de aplicare a prezentei legi; c) publicitatea pentru organisme de investitii colective in valori mobiliare; d) activitatile de asigurare, in conditiile prevazute in normele metodologice de aplicare a prezentei legi; e) libertatea partilor de a alege legea aplicabila contractului, cand partile au acest drept; f) obligatii rezultate din contractele incheiate cu consumatorii; g) cerintele de forma prevazute pentru validitatea actelor juridice prin care se creeaza, se modifica, se sting sau se transmit drepturi reale asupra unor bunuri imobile situate pe teritoriul Romaniei. (5) Autoritatile publice pot lua masuri derogatorii de la prevederile alin. (3)

numai in urmatoarele conditii: a) masura este necesara pentru motive de ordine publica, desfasurarea instructiei penale, protectia minorilor, lupta impotriva oricarei forme de incitare la ura din ratiune de rasa, sex, religie sau nationalitate, atingeri aduse demnitatii umane, protectia sanatatii publice, apararea si siguranta nationala, protectia consumatorilor, inclusiv a investitorilor; b) masura vizeaza un serviciu al societatii informationale care aduce atingere uneia dintre valorile enumerate la lit. a) sau prezinta un risc serios si grav la adresa acestor valori; c) masura este proportionala cu scopul urmarit; d) sunt respectate procedurile de colaborare, consultare sau informare prevazute in normele metodologice de aplicare a prezentei legi. CAPITOLUL II Furnizarea serviciilor societatii informationale

ARTICOLUL 4 Principiile furnizarii serviciilor societatii informationale (1) Furnizarea de servicii ale societatii informationale de catre persoanele fizice sau juridice nu este supusa niciunei autorizari prealabile si se desfasoara in concordanta cu principiile concurentei libere si loiale, cu respectarea dispozitiilor legale in vigoare. (2) Prevederile alin. (1) nu aduc atingere dispozitiilor legale care impun autorizarea prealabila in vederea desfasurarii unor activitati de catre persoanele fizice sau juridice, daca dispozitiile in cauza nu vizeaza in mod expres si exclusiv serviciile societatii informationale sau furnizorii de servicii, in intelesul prezentei legi. (3) Furnizarea de servicii ale societatii informationale de catre furnizorii de servicii stabiliti in statele membre ale Uniunii Europene se face, pana la momentul aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, in conditiile prevazute in Acordul european instituind o asociere intre Romania, pe de o parte, si Comunitatile Europene si statele membre ale acestora, pe de alta parte. (4) Furnizarea de servicii ale societatii informationale de catre furnizorii de servicii stabiliti in alte state se face in conditiile acordurilor bilaterale incheiate cu statele respective, la care Romania este parte.

ARTICOLUL 5 Informatii generale (1) Furnizorul de servicii are obligatia de a pune la dispozitie destinatarilor si autoritatilor publice mijloace care sa permita accesul facil, direct, permanent si gratuit cel putin la urmatoarele informatii: a) numele sau denumirea furnizorului de servicii;

b) domiciliul sau sediul furnizorului de servicii; c) numerele de telefon, fax, adresa de posta electronica si orice alte date necesare contactarii furnizorului de servicii in mod direct si efectiv; d) numarul de inmatriculare sau alte mijloace similare de identificare, in cazul in care furnizorul de servicii este inscris in registrul comertului sau in alt registru public similar; e) codul de inregistrare fiscala; f) datele de identificare ale autoritatii competente, in cazul in care activitatea furnizorului de servicii este supusa unui regim de autorizare; g) titlul profesional si statul in care a fost acordat, corpul profesional sau orice alt organism similar din care face parte, indicarea reglementarilor aplicabile profesiei respective in statul in care furnizorul de servicii este stabilit, precum si a mijloacelor de acces la acestea, in cazul in care furnizorul de servicii desfasoara o activitate profesionala reglementata; h) tarifele aferente serviciilor oferite, care trebuie indicate cu respectarea normelor privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, cu precizarea scutirii, includerii sau neincluderii taxei pe valoarea adaugata, precum si a cuantumului acesteia; i) includerea sau neincluderea in pret a cheltuielilor de livrare, precum si valoarea acestora, daca este cazul; j) orice alte informatii pe care furnizorul de servicii este obligat sa le puna la dispozitiedestinatarilor, in conformitate cu prevederile legale in vigoare. (2) Obligatia prevazuta la alin. (1) se considera indeplinita in cazul in care furnizorul unui serviciu afiseaza aceste informatii intr-o forma clara, vizibil si permanent, in interiorul paginii de web prin intermediul careia este oferit serviciul respectiv, in conditiile mentionate la alin. (1).

ARTICOLUL 6 Comunicarile comerciale (1) Efectuarea de comunicari comerciale prin posta electronica este interzisa, cu exceptia cazului in care destinatarul si-a exprimat in prealabil consimtamantul expres pentru a primi asemenea comunicari. (2) Comunicarile comerciale care constituie un serviciu al societatii informationale sau o parte a acestuia, in masura in care sunt permise, trebuie sa respecte cel putin urmatoarele conditii: a) sa fie clar identificabile ca atare; b) persoana fizica sau juridica in numele careia sunt facute sa fie clar identificata; c) ofertele promotionale, precum reducerile, premiile si cadourile, sa fie clar identificabile, iar conditiile care trebuie indeplinite pentru obtinerea lor sa fie usor accesibile si clar prezentate; d) competitiile si jocurile promotionale sa fie clar identificabile ca atare, iar conditiile de participare sa fie usor accesibile si clar prezentate; e) orice alte conditii impuse prin dispozitiile legale in vigoare. (3) Comunicarile comerciale care constituie un serviciu al societatii informationale sau o parte a acestuia, atunci cand acest serviciu este furnizat de un membru al unei profesii reglementate, sunt permise sub conditia respectarii dispozitiilor legale si a reglementarilor aplicabile profesiei respective, care privesc, in special, independenta, demnitatea si onoarea profesiei, secretul profesional si corectitudinea fata de clienti si fata de ceilalti membri ai profesiei. (4) Furnizorii de servicii ale societatii informationale care efectueaza comunicari comerciale auobligatia de a respecta prevederile alin. (1)-(3). CAPITOLUL III Contractele incheiate prin mijloace electronice

ARTICOLUL 7 Validitatea, efectele juridice si proba contractelor incheiate prin mijloace electronice (1) Contractele incheiate prin mijloace electronice produc toate efectele pe care legea le recunoaste contractelor, atunci cand sunt intrunite conditiile cerute de lege pentru validitatea acestora.

(2) Pentru validitatea contractelor incheiate prin mijloace electronice nu este necesar consimtamantul prealabil al partilor asupra utilizarii mijloacelor electronice. (3) Proba incheierii contractelor prin mijloace electronice si a obligatiilor care rezulta din aceste contracte este supusa dispozitiilor dreptului comun in materie de proba si prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica. ARTICOLUL 8 Informarea destinatarilor (1) Furnizorul de servicii este obligat sa puna la dispozitie destinatarului, inainte ca destinatarul sa trimita oferta de a contracta sau acceptarea ofertei ferme de a contracta facute de furnizorul de servicii, cel putin urmatoarele informatii, care trebuie sa fie exprimate in mod clar, neechivoc si intr-un limbaj accesibil: a) etapele tehnice care trebuie urmate pentru a incheia contractul; b) daca contractul, odata incheiat, este stocat sau nu de catre furnizorul de servicii si daca este accesibil sau nu; c) mijloacele tehnice pe care furnizorul de servicii le pune la dispozitie destinatarului pentru identificarea si corectarea erorilor survenite cu ocazia introducerii datelor; d) limba in care se poate incheia contractul; e) codurile de conduita relevante la care furnizorul de servicii subscrie, precum si informatii despre modul in care aceste coduri pot fi consultate prin mijloace electronice; f) orice alte conditii impuse prin dispozitiile legale in vigoare. (2) Furnizorul de servicii are obligatia sa ofere destinatarului posibilitatea de a utiliza un procedeu tehnic adecvat, eficace si accesibil, care sa permita identificarea si corectarea erorilor survenite cu ocazia introducerii datelor, anterior trimiterii ofertei sau acceptarii acesteia. (3) Furnizorul de servicii poate deroga de la dispozitiile alin. (1) si (2) numai in situatia in care a convenit altfel cu destinatarul, cu conditia ca niciuna dintre parti sa nu aiba calitatea de consumator. (4) Clauzele si conditiile generale ale contractului propus trebuie puse la dispozitiedestinatarului intr-un mod care sa ii permita acestuia sa le stocheze si sa le reproduca. (5) Prevederile alin. (1)-(3) nu se aplica in privinta contractelor incheiate

exclusiv prin posta electronica sau prin alte mijloace de comunicare individuala echivalente. ARTICOLUL 9 Incheierea contractului prin mijloace electronice (1) Daca partile nu au convenit altfel, contractul se considera incheiat in momentul in care acceptarea ofertei de a contracta a ajuns la cunostinta ofertantului. (2) Contractul care, prin natura sa ori la cererea beneficiarului, impune o executare imediata a prestatiei caracteristice se considera incheiat in momentul in care debitorul acesteia a inceput executarea, in afara de cazul in care ofertantul a cerut ca in prealabil sa i se comuniceacceptarea . In acest ultim caz se aplica prevederile alin. (1). (3) In cazul in care destinatarul trimite prin mijloace electronice oferta de a contracta sau acceptarea ofertei ferme de a contracta facute de furnizorul de servicii, furnizorul de servicii are obligatia de a confirma primirea ofertei sau, dupa caz, a acceptarii acesteia, in unul dintre urmatoarele moduri: a) trimiterea unei dovezi de primire prin posta electronica sau printr-un alt mijloc de comunicare individuala echivalent, la adresa indicata de catre destinatar, fara intarziere; b) confirmarea primirii ofertei sau a acceptarii ofertei, printr-un mijloc echivalent celui utilizat pentru trimiterea ofertei sau a acceptarii ofertei, de indata ce oferta sau acceptarea a fost primita de furnizorul de servicii, cu conditia ca aceasta confirmare sa poata fi stocata si reprodusa de catre destinatar. (4) Oferta sau acceptarea ofertei, precum si confirmarea primirii ofertei sau a acceptarii ofertei, efectuate in unul dintre modurile prevazute la alin. (3), se considera primite atunci cand partile carora le sunt adresate pot sa le acceseze. (5) Prevederile alin. (3) nu se aplica in privinta contractelor incheiate exclusiv prin posta electronica sau prin alte mijloace de comunicare individuala echivalente. ARTICOLUL 10 Conditii privind pastrarea sau prezentarea informatiei (1) Acolo unde legea impune ca informatia sa fie prezentata sau pastrata in forma sa originala, aceasta cerinta este indeplinita daca sunt intrunite in mod cumulativ urmatoarele conditii:

a) exista garantia integritatii informatiei, asigurata prin respectarea standardelor nationale in domeniu, din momentul in care a fost generata; b) mesajul este semnat utilizandu-se semnatura electronica extinsa a emitentului; c) informatia poate fi imediat furnizata si prezentata la cerere . (2) Destinatarul comerciant actioneaza pe riscul propriu, daca a stiut sau ar fi trebuit sa stie, in concordanta cu practicile comerciale curente sau ca urmare a folosirii procedurilor convenite expres cu emitentul, ca informatia continuta intrun mesaj electronic a fost alterata in timpul transmiterii sau prelucrarii sale. CAPITOLUL IV Raspunderea furnizorilor de servicii ARTICOLUL 11 Principii generale (1) Furnizorii de servicii sunt supusi dispozitiilor legale referitoare la raspunderea civila, penala si contraventionala, in masura in care prin prezenta lege nu se dispune altfel. (2) Furnizorii de servicii raspund pentru informatia furnizata de ei insisi sau pe seama lor. (3) Furnizorii de servicii nu raspund pentru informatia transmisa, stocata sau la care faciliteaza accesul, in conditiile prevazute la art. 12-15.

ARTICOLUL 12 Intermedierea prin simpla transmitere (1) Daca un serviciu al societatii informationale consta in transmiterea intr-o retea de comunicatii a informatiei furnizate de un destinatar al serviciului respectiv sau in asigurarea accesului la o retea de comunicatii, furnizorul acelui serviciu nu raspunde pentru informatia transmisa daca sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii: a) transmiterea nu a fost initiata de furnizorul de servicii; b) alegerea persoanei care receptioneaza informatia transmisa nu a apartinut furnizorului de servicii; c) continutul informatiei transmise nu a fost influentat in niciun fel de catre furnizorul de servicii, in sensul ca nu i se poate atribui nici selectia si nicio

eventuala modificare a acestei informatii. (2) Transmiterea informatiei si asigurarea accesului, mentionate la alin. (1), includ si stocarea automata, intermediara si temporara a informatiei transmise, in masura in care aceasta operatie are loc exclusiv in scopul ca informatia respectiva sa tranziteze reteaua de comunicatii si cu conditia ca informatia sa nu fie stocata pentru o perioada care depaseste in mod nejustificat durata necesara transmiterii ei. ARTICOLUL 13 Stocarea temporara a informatiei, stocarea-caching Daca un serviciu al societatii informationale consta in transmiterea intr-o retea de comunicatii a informatiei furnizate de un destinatar al serviciului respectiv, furnizorul acelui serviciu nu raspunde pentru stocarea automata, intermediara si temporara a informatiei transmise, in masura in care aceasta operatie are loc exclusiv in scopul de a face mai eficienta transmiterea informatiei catre alti destinatari, la cererea acestora, daca sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii: a) furnizorul de servicii nu aduce modificari informatiei transmise; b) furnizorul de servicii indeplineste conditiile legale privind accesul la informatia respectiva; c) furnizorul de servicii respecta regulile sau uzantele referitoare la actualizarea informatiei, astfel cum acestea sunt larg recunoscute si aplicate in industrie;

d) furnizorul de servicii nu impiedica utilizarea legala de catre orice persoana a tehnologiilor larg recunoscute si aplicate in industrie, in vederea obtinerii de date despre natura sau utilizarea informatiei; e) furnizorul de servicii actioneaza rapid in vederea eliminarii informatiei pe care a stocat-o sau in vederea blocarii accesului la aceasta, din momentul in care a cunoscut efectiv faptul ca informatia transmisa initial a fost eliminata din reteaua de comunicatii ori ca accesul la ea a fost blocat sau faptul ca eliminarea ori blocarea accesului a avut loc prin efectul deciziei unei autoritati publice. ARTICOLUL 14 Stocarea permanenta a informatiei, stocarea-hosting (1) Daca un serviciu al societatii informationale consta in stocarea informatiei furnizate de un destinatar al serviciului respectiv, furnizorul acelui serviciu nu

raspunde pentru informatia stocata la cererea unui destinatar, daca este indeplinita oricare dintre urmatoarele conditii: a) furnizorul de servicii nu are cunostinta despre faptul ca activitatea sau informatia stocata este nelegala si, in ceea ce priveste actiunile in daune, nu are cunostinta despre fapte saucircumstante din care sa rezulte ca activitatea sau informatia in cauza ar putea vatama drepturile unui tert; b) avand cunostinta despre faptul ca activitatea sau informatia respectiva este nelegala ori despre fapte sau circumstante din care sa rezulte ca activitatea ori informatia in cauza ar putea vatama drepturile unui tert, furnizorul de servicii actioneaza rapid in vederea eliminarii sau a blocarii accesului la aceasta. (2) Prevederile alin. (1) nu se aplica in situatia in care destinatarul actioneaza sub autoritatea sau controlul furnizorului de servicii . (3) Prevederile acestui articol nu vor afecta posibilitatea autoritatii judiciare sau administrative de a cere furnizorului de servicii sa inceteze ori sa previna violarea datelor si, de asemenea, nu pot sa afecteze posibilitatea stabilirii unor proceduri guvernamentale de limitare sau intrerupere a accesului la informatii. ARTICOLUL 15 Instrumente de cautare a informatiilor si legaturi cu alte pagini de web (1) Furnizorul unui serviciu al societatii informationale care faciliteaza accesul la informatia furnizata de alti furnizori de servicii sau de destinatarii serviciilor oferite de alti furnizori, prin punerea la dispozitie destinatarilor serviciului sau a unor instrumente de cautare a informatiilor sau a unor legaturi cu alte pagini de web, nu raspunde pentru informatia in cauza, daca este indeplinita oricare dintre urmatoarele conditii: a) furnizorul nu are cunostinta despre faptul ca activitatea sau informatia la care faciliteaza accesul este nelegala si, in ceea ce priveste actiunile in daune, nu are cunostinta despre fapte sau circumstante din care sa rezulte ca activitatea ori informatia in cauza ar putea prejudicia drepturile unui tert; b) avand cunostinta despre faptul ca activitatea sau informatia respectiva este nelegala ori despre fapte sau circumstante din care sa rezulte ca activitatea sau informatia in cauza ar putea vatama drepturile unui tert, furnizorul actioneaza rapid in vederea eliminarii posibilitatii de acces oferite sau a blocarii utilizarii acesteia. (2) Furnizorul de servicii raspunde pentru informatia in cauza atunci cand caracterul nelegal al acesteia a fost constatat printr-o decizie a unei autoritati

publice. (3) Prevederile alin. (1) nu se aplica in situatia in care destinatarul actioneaza din ordinul sau sub comanda furnizorului de servicii . CAPITOLUL V Supraveghere si control

ARTICOLUL 16 Obligatiile furnizorilor de servicii (1) Furnizorii de servicii sunt obligati sa informeze de indata autoritatile publice competente despre activitatile cu aparenta nelegala desfasurate de destinatarii serviciilor lor sau despre informatiile cu aparenta nelegala furnizate de acestia. (2) Furnizorii de servicii sunt obligati sa comunice de indata autoritatilor prevazute la alin. (1), la cererea acestora, informatii care sa permita identificarea destinatarilor serviciilor lor, cu care acesti furnizori au incheiat contracte privind stocarea permanenta a informatiei. (3) Furnizorii de servicii sunt obligati sa intrerupa, temporar sau permanent, transmiterea intr-o retea de comunicatii ori stocarea informatiei furnizate de un destinatar al serviciului respectiv, in special prin eliminarea informatiei sau blocarea accesului la aceasta, accesul la o retea de comunicatii ori prestarea oricarui alt serviciu al societatii informationale, daca aceste masuri au fost dispuse de autoritatea publica definita la art. 17 alin. (2); aceasta autoritate publica poate actiona din oficiu sau ca urmare a plangerii ori sesizarii unei persoane interesate. (4) Plangerea prevazuta la alin. (3) poate fi facuta de catre orice persoana care se considera prejudiciata prin continutul informatiei in cauza. Plangerea sau sesizarea se intocmeste in forma scrisa, cu aratarea motivelor pe care se intemeiaza, si va fi in mod obligatoriu datata si semnata. Plangerea nu poate fi inaintata daca o cerere in justitie, avand acelasi obiect si aceleasi parti, a fost anterior introdusa. (5) Decizia autoritatii trebuie motivata si se comunica partilor interesate in termen de 30 de zile de la data primirii plangerii sau a sesizarii ori, daca autoritatea a actionat din oficiu, intermen de 15 zile de la data la care a fost emisa. (6) Impotriva unei decizii luate potrivit prevederilor alin. (3) persoana interesata

poate formula contestatie in termen de 15 zile de la comunicare, sub sanctiunea decaderii, lainstanta de contencios administrativ competenta . Cererea se judeca de urgenta, cu citarea partilor. Sentinta este definitiva. ARTICOLUL 17 Autoritati competente (1) Autoritatea de reglementare in comunicatii si tehnologia informatiei, denumita in continuare Autoritatea, este competenta sa supravegheze si sa controleze respectarea de catre furnizorii de servicii a prevederilor prezentei legi si a normelor metodologice de aplicare a acesteia, sa constate contraventiile si sa aplice sanctiunile prevazute la art. 22. (2) Fara a aduce atingere prevederilor alin. (1), prin autoritati publice, in sensul art. 3 alin. (5), art. 5, art. 13, art. 15 alin. (2), art. 16 alin. (1) si (3), art. 23 alin. (2) si art. 29 alin. (1), se intelege acele autoritati ale administratiei publice sau, acolo unde este cazul, instante de judecata, a caror competenta in materia respectiva este stabilita prin dispozitiile legale in vigoare, aplicabile in fiecare caz. (3) Autoritatea poate solicita furnizorilor de servicii orice informatii necesare in vederea exercitarii atributiilor sale, mentionand baza legala si scopul solicitarii, si poate stabili termene pana la care aceste informatii sa ii fie furnizate, sub sanctiunea prevazuta de prezenta lege . (4) In vederea descoperirii si investigarii incalcarilor prevederilor prezentei legi si ale normelor sale de aplicare, Autoritatea actioneaza prin personalul de control imputernicit in acest scop. (5) In exercitarea atributiilor de investigare personalul de control imputernicit in acest scop al Autoritatii sau al persoanei juridice prevazute la alin. (12) poate solicita furnizorilor de servicii informatiile care ii sunt necesare, mentionand baza legala si scopul solicitarii, si poate stabili termene pana la care aceste informatii sa ii fie furnizate, sub sanctiunea prevazuta de prezenta lege . (6) Autoritatea dispune efectuarea de investigatii, in conditiile prezentei legi, din oficiu sau la primirea unei plangeri ori sesizari din partea oricarei persoane . (7) Personalul de control imputernicit in acest scop al Autoritatii sau al persoanei juridice prevazute la alin. (12) poate sa solicite declaratii sau orice documente necesare pentru indeplinirea misiunii, sa sigileze, sa ridice orice registre, acte financiar-contabile si comerciale sau alte evidente, eliberand persoanei supuse investigatiei copii de pe originale, ori sa obtina copii, lasandu-i acesteia originalele; de asemenea, este autorizat sa faca inspectii inopinate, al caror rezultat va fi consemnat intr-un proces-verbal de constatare, si sa

primeasca, la convocare sau la fata locului, informatii si justificari. (8) Organele administratiei publice centrale si locale, precum si oricare alte institutii si autoritati publice sunt obligate sa permita personalului de control imputernicit in acest scop al Autoritatii sau, dupa caz, al persoanei juridice prevazute la alin. (12) accesul la documentele, datele si informatiile detinute de acestea, in masura in care sunt necesare indeplinirii misiunii legale a Autoritatii, fara a se putea opune caracterul de secret de stat sausecret de serviciu al unor asemenea documente, date si informatii.

(9) Personalul de control imputernicit in acest scop, primind acces la documentele, datele si informatiile mentionate la alin. (8), este tinut la observarea stricta a caracterului de secret de stat sau secret de serviciu, atribuit legal respectivelor documente, date si informatii. (10) Autoritatea sesizeaza organele de urmarire penala ori de cate ori constata incalcari ale legii penale. (11) Autoritatea informeaza furnizorii de servicii, destinatarii, statele membre ale Uniunii Europene si Comisia Europeana cu privire la toate aspectele legate de aplicarea prevederilor prezentei legi si coopereaza cu autoritatile competente din alte state in vederea exercitarii eficiente a supravegherii si controlului asupra activitatii furnizorilor de servicii . (12) Autoritatea poate delega exercitarea atributiilor prevazute in prezentul articol unei altepersoane juridice de drept public, cu atributii de supraveghere si control in domeniul telecomunicatiilor. (13) Pentru scopurile aplicarii prezentei legi, pana la infiintarea Autoritatii atributiile acesteia sunt indeplinite de Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei. ARTICOLUL 18 Coduri de conduita (1) Asociatiile si organizatiile neguvernamentale cu caracter profesional ori comercial sau cele constituite in scopul protectiei consumatorilor, a minorilor ori a persoanelor cu handicap isi pot elabora propriile coduri de conduita sau coduri comune cu Autoritatea si Ministerul Justitiei, in vederea aplicarii

corespunzatoare a prevederilor prezentei legi. (2) Autoritatea si Ministerul Justitiei vor urmari includerea in codurile de conduita prevazute la alin. (1) in special a unor prevederi referitoare la: a) solutionarea litigiilor pe cale extrajudiciara; b) intreruperea, temporara sau permanenta, a transmiterii intr-o retea de comunicatii sau a stocarii informatiei furnizate de un destinatar al serviciului, in special prin eliminarea informatiei ori blocarea accesului la aceasta, a accesului la o retea de comunicatii sau a prestarii oricarui alt serviciu al societatii informationale; c) protectia destinatarilor cu privire la efectuarea comunicarilor comerciale; d) protectia minorilor si a demnitatii umane. (3) Autoritatea si Ministerul Justitiei sustin: a) traducerea codurilor de conduita in limbi de circulatie internationala; b) facilitarea accesului la codurile de conduita prin mijloace electronice; c) popularizarea codurilor de conduita la nivel national si transmiterea acestora, precum si a evaluarilor privind aplicarea si impactul lor practic catre statele membre ale Uniunii Europene si catre Comisia Europeana. CAPITOLUL VI Solutionarea litigiilor

ARTICOLUL 19 Actiuni in justitie (1) Persoanele care au calitate procesuala activa, potrivit prevederilor alin. (2), pot solicita instantei obligarea paratului la incetarea oricarei actiuni sau abtineri contrare prevederilor prezentei legi, interzicerea reluarii ei in viitor si obligarea paratului la despagubiri pentru prejudiciul suferit. (2) Au calitate procesuala activa pentru introducerea actiunii prevazute la alin. (1): a) persoanele fizice si juridice ce se pretind titulare ale unui drept subiectiv prevazut de prezenta lege sau ale unui interes care nu se poate realiza decat pe

calea justitiei; b) asociatiile si organizatiile neguvernamentale prevazute la art. 18 alin. (1); c) Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor, oficiile pentru protectia consumatorilor judetene si Oficiul pentru protectia consumatorilor al municipiului Bucuresti; d) entitatile constituite in scopul protectiei consumatorilor in statele membre ale Uniunii Europene, in conditiile prevazute de normele metodologice de aplicare a prezentei legi. (3) Actiunea prevazuta la alin. (1) se prescrie in termen de un an de la data actiunii sau a abtinerii care a justificat introducerea ei. (4) Persoanele care au calitate procesuala activa, potrivit prevederilor alin. (2), pot solicita instantei, pe cale de ordonanta presedintiala, incetarea oricarei actiuni sau abtineri contrare prevederilor prezentei legi, in conditiile prevazute de Codul de procedura civila.

ARTICOLUL 20 Solutionarea litigiilor pe cale extrajudiciara (1) Furnizorii de servicii si destinatarii pot supune litigiile nascute intre ei arbitrajului, in conditiile prevazute de lege, precum si celorlalte cai extrajudiciare de solutionare a litigiilor, prevazute de codurile de conduita elaborate potrivit art. 18. (2) Utilizarea mijloacelor electronice in cadrul solutionarii litigiilor pe cale extrajudiciara este posibila in conditiile prevazute de lege . CAPITOLUL VII Sanctiuni civile si contraventionale

ARTICOLUL 21 Nulitatea relativa a contractelor privind servicii ale societatii informationale Orice contract privind furnizarea de servicii ale societatii informationale este anulabil la cererea destinatarului, daca a fost incheiat cu un furnizorde servicii care:

a) nu a pus la dispozitie destinatarului, in conditiile prevazute de lege, informatiile prevazute la art. 5 lit. a)-i), ori nu a furnizat toate aceste informatii, sau a furnizat informatii inexacte; b) nu a pus la dispozitie destinatarului, in conditiile prevazute de lege, informatiile mentionate la art. 8 alin. (1) lit. a)-e), ori nu a furnizat toate aceste informatii, sau a furnizat informatii inexacte, daca nu sunt aplicabile prevederile art. 8 alin. (3) sau (5); c) a incalcat obligatia prevazuta la art. 8 alin. (2), daca nu sunt aplicabile prevederile art. 8 alin. (3) sau (5); d) a incalcat obligatia prevazuta la art. 8 alin. (4). ARTICOLUL 22 Contraventii Constituie contraventie, daca nu este savarsita in astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa constituie infractiune, si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei la 50.000 lei fapta furnizorului de servicii care: a) efectueaza comunicari comerciale incalcand conditiile stabilite la art. 6 alin. (1) si alin. (2) lit. a)-d); b) nu pune la dispozitie destinatarilor si autoritatilor publice, in conditiile prevazute de lege, informatiile prevazute la art. 5 lit. a)-i), ori nu furnizeaza toate aceste informatii, sau furnizeaza informatii inexacte; c) nu pune la dispozitie destinatarului, in conditiile prevazute de lege, informatiile prevazute la art. 8 alin. (1) lit. a)-e), ori nu furnizeaza toate aceste informatii, sau furnizeaza informatii inexacte, daca nu sunt aplicabile prevederile art. 8 alin. (3) sau (5); d) incalca obligatia prevazuta la art. 8 alin. (2), daca nu sunt aplicabile prevederile art. 8 alin. (3) sau (5); d) incalca obligatia prevazuta la art. 8 alin. (2), daca nu sunt aplicabile prevederile art. 8 alin. (3) sau (5); e) incalca obligatia prevazuta la art. 8 alin. (4); f) incalca obligatia prevazuta la art. 9 alin. (3); g) incalca obligatiile prevazute la art. 16 alin. (1)-(3); h) nu furnizeaza informatiile solicitate potrivit art. 17 alin. (3) sau (5), ori nu furnizeaza toate aceste informatii, sau furnizeaza informatii inexacte. ARTICOLUL 23

Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor (1) Constatarea contraventiei prevazute la art. 22 lit. a) si aplicarea sanctiunii corespunzatoare se fac, la sesizarea oricarei persoane sau din oficiu, de catre reprezentantii imputerniciti ai Autoritatii de reglementare in comunicatii si tehnologia informatiei sau ai autoritatii de supraveghere prevazute de Legea nr. 677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date, cu modificarile si completarile ulterioare. (2) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 22 lit. b)-h) se fac de catre reprezentantii imputerniciti ai Autoritatii sau ai celorlalte autoritati publice competente, la sesizarea oricarei persoane sau din oficiu . (3) Constatarea contraventiilor se poate face, in toate cazurile, si de catre ofiterii sau subofiterii de politie. (4) Contraventiilor prevazute la art. 22 le sunt aplicabile prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare. CAPITOLUL VIII Infractiuni savarsite in legatura cu emiterea si utilizarea instrumentelor de plata electronica si cu utilizarea datelor de identificare in vederea efectuarii de operatiuni financiare

ARTICOLUL 24 Falsificarea instrumentelor de plata electronica (1) Falsificarea unui instrument de plata electronica se pedepseste cu inchisoare de la 3 la 12 ani si interzicerea unor drepturi . (2) Cu aceeasi pedeapsa se sanctioneaza punerea in circulatie, in orice mod, a instrumentelor de plata electronica falsificate sau detinerea lor in vederea punerii in circulatie. (3) Pedeapsa este inchisoarea de la 5 la 15 ani si interzicerea unor drepturi, daca faptele prevazute la alin. (1) si (2) sunt savarsite de o persoana care, in virtutea atributiilor sale de serviciu: a) realizeaza operatii tehnice necesare emiterii instrumentelor de plata electronica ori efectuarii tipurilor de operatiuni prevazute la art. 1 pct. 11; sau

b) are acces la mecanismele de securitate implicate in emiterea sau utilizarea instrumentelor de plata electronica; sau c) are acces la datele de identificare sau la mecanismele de securitate implicate in efectuarea tipurilor de operatiuni prevazute la art. 1 pct. 11. (4) Tentativa se pedepseste. ARTICOLUL 25 Detinerea de echipamente in vederea falsificarii instrumentelor de plata electronica Fabricarea ori detinerea de echipamente, inclusiv hardware sau software, cu scopul de a servi la falsificarea instrumentelor de plata electronica se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani. ARTICOLUL 26 Falsul in declaratii in vederea emiterii sau utilizarii instrumentelor de plata electronica Declararea necorespunzatoare adevarului, facuta unei institutii bancare, de credit sau financiare ori oricarei alte persoane juridice autorizate in conditiile legii sa emita instrumente de plata electronica sau sa accepte tipurile de operatiuni prevazute la art. 1 pct. 11, in vederea emiterii sau utilizarii unui instrument de plata electronica, pentru sine sau pentru altul, atunci cand, potrivit legii ori imprejurarilor, declaratia facuta serveste pentru emiterea sau utilizarea acelui instrument, se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cuamenda. ARTICOLUL 27 Efectuarea de operatiuni financiare in mod fraudulos (1) Efectuarea uneia dintre operatiunile prevazute la art. 1 pct. 11, prin utilizarea unuiinstrument de plata electronica, inclusiv a datelor de identificare care permit utilizarea acestuia, fara consimtamantul titularului instrumentului respectiv, se pedepseste cuinchisoare de la 1 la 12 ani. (2) Cu aceeasi pedeapsa se sanctioneaza efectuarea uneia dintre operatiunile prevazute la art. 1 pct. 11, prin utilizarea neautorizata a oricaror date de identificare sau prin utilizarea de date de identificare fictive.

(3) Cu aceeasi pedeapsa se sanctioneaza transmiterea neautorizata catre alta persoana a oricaror date de identificare, in vederea efectuarii uneia dintre operatiunile prevazute la art. 1 pct. 11. (4) Pedeapsa este inchisoarea de la 3 la 15 ani si interzicerea unor drepturi, daca faptele prevazute la alin. (1)-(3) sunt savarsite de o persoana care, in virtutea atributiilor sale de serviciu: a) realizeaza operatii tehnice necesare emiterii instrumentelor de plata electronica ori efectuarii tipurilor de operatiuni prevazute la art. 1 pct. 11; sau b) are acces la mecanismele de securitate implicate in emiterea sau utilizarea instrumentelor de plata electronica; sau c) are acces la datele de identificare sau la mecanismele de securitate implicate in efectuarea tipurilor de operatiuni prevazute la art. 1 pct. 11. (5) Tentativa se pedepseste.

ARTICOLUL 28 Acceptarea operatiunilor financiare efectuate in mod fraudulos (1) Acceptarea uneia dintre operatiunile prevazute la art. 1 pct. 11, cunoscand ca este efectuata prin folosirea unui instrument de plata electronica falsificat sau utilizat fara consimtamantul titularului sau, se pedepseste cu inchisoare de la 1 la 12 ani. (2) Cu aceeasi pedeapsa se sanctioneaza acceptarea uneia dintre operatiunile prevazute la art. 1 pct. 11, cunoscand ca este efectuata prin utilizarea neautorizata a oricaror date de identificare sau prin utilizarea de date de identificare fictive. (3) Tentativa se pedepseste. ARTICOLUL 29 Constatarea si judecarea infractiunilor (1) Infractiunile prevazute in prezenta lege se constata de catre autoritatile publicecompetente, care inainteaza actul de constatare la organul local de urmarire penala. (2) Infractiunile prevazute la art. 24 si 25 se judeca, in prima instanta, de catre tribunal.

(3) Prevederile prezentului capitol se completeaza cu dispozitiile Codului penal si ale Codului de procedura penala. CAPITOLUL IX Dispozitii finale ARTICOLUL 30 Sarcina probei in cazul litigiilor privind furnizarea de servicii ale societatii informationale In cazul oricarui litigiu privind furnizarea unui serviciu al societatii informationale, declansat intre furnizorul serviciului respectiv si un destinatar al acestui serviciu, sarcina probei indeplinirii obligatiilor prevazute la art. 5, 6, 8 si 9 revine furnizorului de servicii daca destinatarul are calitatea de consumator.

ARTICOLUL 31 Abrogarea unor dispozitii contrare Litera f) a articolului 6 din Ordonanta Guvernului nr. 130/2000 privind regimul juridic al contractelor la distanta, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 51/2003, se abroga. ARTICOLUL 32 Intrarea in vigoare si aplicarea legii (1) In termen de 3 luni de la data publicarii prezentei legi in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei va elabora normele metodologice de aplicare a acesteia, care se aproba prin hotarare a Guvernului. (2) Prezenta lege intra in vigoare la data publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si se pune in aplicare la 3 luni de la data intrarii in vigoare. * Prezenta lege transpune Directiva 2000/31/CE referitoare la anumite aspecte juridice privind serviciile societatii informationale, in special comertul electronic in piata interna, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene nr. L 178/2000. Hotarire nr. 1308 din 11/20/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii 365/2002 privind comertul electronic

Publicat in Monitorul Oficial nr. 877 din 12/05/2002 In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 33 alin. (1) din Legea 365/2002 privind comertul electronic, Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare. Articol unic. Se aproba Normele metodologice pentru aplicarea Legii 365/2002 privind comertul electronic, prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare. ANEXA NORME METODOLOGICE pentru aplicarea Legii 365/2002 privind comertul electronic CAPITOLUL I - Dispozitii generale Art. 1. In intelesul prezentelor norme metodologice, cuvantul lege desemneaza Legea 365/2002 privind comertul electronic.

Art. 2. Pe teritoriul Romaniei, emisiunea instrumentelor de moneda electronica acceptate la plata si de alte entitati in afara emitentului se face in conformitate cu prevederile Regulamentului Bancii Nationale a Romaniei nr. 4/2002 privind tranzactiile efectuate prin intermediul instrumentelor de plata electronica si relatiile dintre participantii la aceste tranzactii, publicat in M.Of. 503 din 12 iulie 2002. Art. 3. Pe teritoriul Romaniei, tranzactiile efectuate prin intermediul mijloacelor de plata electronica si relatiile dintre participantii la aceste tranzactii se fac in conformitate cu prevederile Regulamentului Bancii Nationale a Romaniei nr. 4/2002. Art. 4. Activitatile de asigurare, ca parte a serviciilor societatii informationale, se desfasoara in Romania pe baza autorizatiei prealabile emise de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor, in conformitate cu prevederile Legii 32/2000

privind societatile de asigurare si supravegherea asigurarilor, cu modificarile ulterioare. Art. 5. (1) Autoritatea, precum si autoritatile publice, definite in art. 17 alin. (2) din lege, au obligatia de a publica, in vederea consultarii, pe pagina de Internet proprie proiectele si masurile de interes general privind serviciile societatii informationale pe care le initiaza conform competentei in materia respectiva. (2) Proiectele si masurile prevazute la alin. (1) vor fi insotite de documente privind motivatiile care stau la baza propunerilor si informatii cu privire la: data publicarii documentului, data la care expira termenul de depunere a observatiilor si data estimativa la care intentioneaza sa adopte masura care face obiectul consultarii. (3) Toate persoanele care au solicitat inscrierea adresei lor de posta electronica pe lista de corespondenta a initiatorului masurii sau proiectului in cauza vor fi informate cu privire la lansarea consultarii cel mai tarziu la data publicarii documentului. (4) Din momentul in care textul supus consultarii este publicat pe pagina de Internet, se va acorda un termen de cel putin 30 de zile pentru depunerea de observatii in scris de catre orice persoana interesata. In situatiile in care masurile trebuie adoptate in regim de urgenta, acest termen este de cel putin 10 zile de la data publicarii textului. (5) Masura sau proiectul supus consultarii pot fi adoptate la 10 zile de la data expirarii termenului de depunere a observatiilor. (6) Cel mai tarziu la data publicarii pe pagina de Internet a deciziei prin care se adopta masura, initiatorul are obligatia de a publica un material de sinteza a observatiilor primite, care va preciza si pozitia sa fata de aceste observatii.

Art. 6. O entitate constituita in scopul protectiei consumatorilor in statele membre ale Uniunii Europene are calitate procesuala activa pentru introducerea actiunii prevazute la art. 19 alin. (1) din lege daca indeplineste cumulativ urmatoarele conditii: a) este o autoritate publica constituita in scopul protectiei intereselor colective ale consumatorilor intr-o tara membra a Uniunii Europene, cu atributii in domeniile prevazute de legea comertului electronic, conform criteriilor prevazute in legile nationale; b) este prevazuta in comunicarea Comisiei Europene privind entitatile calificate a introduce o actiune referitoare la protectia intereselor consumatorului in alte tari membre ale Uniunii Europene, in conditiile Acordului european instituind o asociere intre Romania, pe de o parte, si Comunitatile Europene si statele

membre ale acestora, pe de alta parte, semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993, ratificat prin Legea 20/1993; c) prin actiunea sau omisiunea contrara prevederilor legii comertului electronic, care se invoca in actiunea in justitie, sunt afectate interesele colective ale consumatorilor din statul din care face parte entitatea respectiva. CAPITOLUL II - Comunicarile comerciale Art. 7. (1) Este interzisa efectuarea de comunicari comerciale prin posta electronica, cu exceptia cazului in care destinatarul si-a exprimat in prealabil consimtamantul expres pentru a primi asemenea comunicari. (2) Consimtamantul prevazut la alin. (1) poate fi obtinut in orice forma si poate fi probat cu orice mijloc de proba. Sarcina probei revine furnizorului de servicii. (3) Consimtamantul comunicat printr-un mesaj transmis prin posta electronica este valabil exprimat daca sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii: a) este expediat din cutia postala in care destinatarul doreste sa primeasca comunicarile comerciale; b) subiectul mesajului este format din concatenarea textului "ACCEPT COMUNICARI COMERCIALE DIN PARTEA", scris cu majuscule, si numele sau denumirea persoanei in numele careia se vor transmite comunicarile comerciale. Art. 8. (1) Subiectul mesajelor transmise prin posta electronica, care constituie comunicari comerciale, trebuie sa inceapa cu cuvantul "PUBLICITATE" scris cu majuscule. (2) Comunicarile comerciale trebuie sa cuprinda cel putin urmatoarele informatii referitoare la persoana in numele careia sunt facute: a) numele sau denumirea completa; b) codul numeric personal sau codul unic de inregistrare, dupa caz; c) domiciliul sau sediul; d) numerele de telefon si fax; e) adresa de posta electronica. Art. 9. (1)Destinatarul comunicarilor comerciale are dreptul de a-si revoca consimtamantul de a primi asemenea comunicari prin simpla notificare a furnizorului. (2) Furnizorul are obligatia de a implementa o procedura gratuita, accesibila inclusiv prin mijloace electronice, prin care destinatarul sa poata sa isi revoce consimtamantul.

(3) Revocarea consimtamantului prin mijloace electronice trebuie sa-si produca efectele in cel mult 48 de ore de la initierea procedurii. (4) Furnizorul trebuie sa faca publica procedura prevazuta la alin. (2) pe pagina proprie de Internet si in cadrul mesajelor care contin comunicari comerciale. CAPITOLUL III Caracterul informatiilor si activitatilor in domeniul serviciilor societatii informationale Art. 10. (1) Autoritatea va crea si va mentine o lista publica ce va contine deciziile autoritatilor publice cu privire la caracterul nelegal al informatiilor sau activitatilor din domeniul serviciilor societatii informationale. (2) Autoritatile publice care emit decizii ce privesc caracterul nelegal al informatiilor sau activitatilor din domeniul serviciilor societatii informationale sunt obligate sa trimita o copie a acelei decizii autoritatii. Autoritatea va publica decizia pe pagina proprie de Internet si in lista prevazuta la alin. (1). Art. 11. (1) Furnizorii de servicii ale societatii informationale, care ofera serviciile prevazute la art. 12-15 din lege, nu au obligatia de a monitoriza informatia pe care o transmit sau o stocheaza si nici obligatia de a cauta in mod activ date referitoare la activitati sau informatii cu aparenta nelegala din domeniul serviciilor societatii informationale pe care le furnizeaza. (2) Obligatiile prevazute la art. 16 alin. (1) si (3) din lege se considera a fi indeplinite daca furnizorii de servicii care au primit o plangere sau o sesizare din partea oricarei persoane cu privire la activitatile cu aparenta nelegala desfasurate de destinatarii serviciilor lor sau cu privire la informatiile cu aparenta nelegala furnizate de acestia informeaza in cel mult 24 de ore autoritatile publice competente si intreprind toate masurile in vederea nealterarii informatiilor respective. (3) Furnizorii de servicii au obligatia de a implementa o procedura gratuita prin care sa le fie transmise plangeri si sesizari din partea oricarei persoane cu privire la activitatile cu aparenta nelegala desfasurate de destinatarii serviciilor lor sau despre informatiile cu aparenta nelegala furnizate de acestia. (4) Procedura prevazuta la alin. (3) trebuie: a) sa fie disponibila si prin mijloace electronice; b) sa asigure primirea plangerilor sau sesizarilor in termen de cel mult 48 de ore de la momentul expedierii acestora. (5) Furnizorul are obligatia sa faca publica procedura prevazuta la alin. (3) pe pagina proprie de Internet. Ordonanta nr. 130/2000 privind regimul juridic al contractelor la distanta

Publicata in Monitorul Oficial nr. 431 din 09/02/2000 In temeiul prevederilor art. 1 07 alin. (1) si (3) din Constitutia Romaniei si ale art. 1 lit. R pct. 5 din Legea 125/2000 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante, CAPITOLUL I Dispozitii generale Art. 1. - Prezenta ordonanta reglementeaza conditiile incheierii si executarii contractelor la distanta intre comerciantii care furnizeaza produse sau servicii si consumatori. Art. 2.(1) In sensul prezentei ordonante, urmatorii termeni se definesc astfel: a) contract la distanta - contractul de furnizare de produse sau servicii incheiat intre un comerciant si un consumator, in cadrul unui sistem de vanzare organizat de catre comerciant, care utilizeaza in mod exclusiv, inainte si la incheierea acestui contract, una sau mai multe tehnici de comunicatie la distanta; b) consumator - orice persoana fizica care achizitioneaza, utilizeaza sau consuma produse ori beneficiaza de prestarea unor servicii, in afara activitatii sale profesionale, in baza unui contract incheiat cu un comerciant, in conditiile prezentei ordonante; c) comerciant - orice persoana fizica sau juridica, care, in contractele incheiate in conditiile prezentei ordonante, actioneaza in cadrul activitatii sale profesionale; d) tehnica de comunicatie la distanta - orice mijloc ce poate fi utilizat pentru incheierea unui contract intre comerciant si consumator si care nu necesita prezenta fizica simultana a celor doua parti; e) operator de comunicatie - orice persoana fizica sau juridica a carei activitate profesionala consta in a pune la dispozitie comerciantului una sau mai multe tehnici de comunicatie la distanta. (2) Tehnicile de comunicatie la distanta sunt prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta ordonanta. Art. 3. - (1) Inainte de incheierea contractului la distanta comerciantul trebuie sa informeze consumatorul in timp util, corect si complet asupra urmatoarelor elemente: a) identitatea comerciantului si, in cazul contractelor care prevad o plata anticipata, adresa acestuia; b) caracteristicile esentiale ale produsului sau serviciului; c) pretul de vanzare cu amanuntul al produsului sau serviciului; d) cheltuielile de livrare, daca este cazul; e) modalitatile de plata, de livrare sau de prestare; f) dreptul de denuntare unilaterala a contractului, cu exceptia cazurilor prevazute in prezenta ordonanta;

g) costul utilizarii tehnicii de comunicatie la distanta, in cazul in care acesta este calculat altfel decat conform tarifului de baza; h) perioada de valabilitate a ofertei sau a pretului; i) durata minima a contractului, in cazul contractelor care prevad furnizarea curenta sau periodica a unui produs sau serviciu. (2) Informatiile prevazute la art. 3 alin. (1), al caror scop comercial trebuie sa rezulte fara echivoc, vor fi comunicate in mod clar, usor de inteles de catre consumator, prin orice mijloc adaptat tehnicii de comunicatie la distanta utilizate, tinand seama de principiile de buna practica comerciala in tranzactii si de principiile care guverneaza protectia persoanelor lipsite de capacitate de exercitiu. (3) In cazul comunicarilor telefonice, la inceputul oricarei conversatii cu consumatorul comerciantul are obligatia de a-si declina identitatea, precum si de a indica in mod explicit scopul comercial al apelului. Art. 4. - (1) Comerciantul trebuie sa transmita consumatorului, in scris sau pe un alt suport de informatii durabil, la dispozitia sau accesibil acestuia, in timp util, in perioada executarii contractului, urmatoarele: a) confirmarea informatiilor mentionate la art. 3 alin. (1) lit. a)-f), daca acestea nu au fost transmise, in forma prevazuta la alin. (1), inainte de incheierea contractului; b) conditiile si modalitatile de exercitare a dreptului de denuntare unilaterala, pentru cazurile prevazute in prezenta ordonanta, sub forma clauzei urmatoare: "Consumatorul are dreptul sa notifice in scris comerciantului ca renunta la cumparare, fara penalitati si fara invocarea unui motiv, in termen de 10 zile lucratoare de la primirea produsului sau, in cazul prestarilor de servicii, de la incheierea contractului", redactata cu caractere ingrosate. In cazul omiterii acestei clauze, produsul sau serviciul este considerat livrat fara cerere de comanda din partea consumatorului, conform prevederilor art. 14; c) sediul comerciantului, la care consumatorul poate sa isi prezinte reclamatiile; d) informatii privind service postvanzare si garantiile oferite; e) conditiile de denuntare unilaterala a contractului, atunci cand acesta are o durata nedeterminata sau o durata mai mare de un an. (2) Dispozitiile prevazute la alin. (1) lit. a), b), d) si e) nu se aplica in cazul serviciilor a caror executie este realizata cu ajutorul unei tehnici de comunicatie la distanta, daca aceste servicii sunt furnizate o singura data si facturarea lor este efectuata de operatorul de comunicatie. Art. 5. - Daca partile nu au convenit altfel, momentul incheierii contractului la distanta il constituie momentul primirii comenzii de catre comerciant. Art. 6. - Dispozitiile prezentei ordonante nu se aplica: a) contractelor privind servicii de investitii, operatiuni de asigurare si reasigurare, servicii bancare, operatiuni legate de fondul de pensii, operatiuni de bursa; b) contractelor incheiate prin intermediul distribuitoarelor automate sau in

localurile comerciale automatizate; c) contractelor incheiate prin intermediul telefoanelor publice; d) contractelor incheiate pentru construirea si vanzarea de bunuri imobiliare sau care se refera la alte drepturi privind bunuri imobiliare, cu exceptia contractelor de inchiriere; e) contractelor incheiate in cadrul vanzarilor la licitatie; f) in cazul comertului electronic. CAPITOLUL II Dreptul de denuntare unilaterala a contractului Art. 7. - (1) Consumatorul are dreptul de a denunta unilateral contractul la distanta, in termen de 10 zile lucratoare, fara penalitati si fara invocarea vreunui motiv. Singurele costuri care pot cadea in sarcina consumatorului sunt cheltuielile directe de returnare a produselor. Termenul de 10 zile prevazut pentru exercitarea acestui drept incepe sa curga: a) pentru produse, de la data primirii lor de catre consumator, daca au fost indeplinite prevederile art. 4; b) pentru servicii, din ziua incheierii contractului sau dupa incheierea contractului, din ziua in care obligatiile prevazute la art. 4 au fost indeplinite, cu conditia ca intarzierea sa nu depaseasca 90 de zile. (2) In cazul in care comerciantul a omis sa transmita consumatorului informatiile prevazute la art. 4, termenul pentru denuntarea unilaterala a contractului este de 90 de zile si incepe sa curga: a) pentru produse, de la data primirii lor de catre consumator; b) pentru servicii, de la data incheierii contractului. (3) Daca in perioada celor 90 de zile informatiile prevazute la art. 4 sunt furnizate consumatorului, termenul de 10 zile lucratoare pentru denuntarea unilaterala a contractului incepe sa curga din acel moment. Art. 8. - In cazul exercitarii dreptului de denuntare unilaterala a contractului de catre consumator, comerciantul are obligatia sa ramburseze sumele platite de consumator fara a-i solicita acestuia cheltuielile aferente rambursarii sumelor. Rambursarea sumelor se va face in cel mult 30 de zile de la data denuntarii contractului de catre consumator. Art. 9. - In cazul in care, pentru produsul sau serviciul ce face obiectul contractului la distanta, comerciantul crediteaza consumatorul, direct sau in baza unui acord incheiat de comerciant cu un tert, o data cu denuntarea unilaterala a contractului la distanta inceteaza de drept si contractul de acordare a creditului, fara penalitati pentru consumator. Art. 10. - Consumatorul nu poate denunta unilateral urmatoarele tipuri de contracte, cu exceptia cazurilor in care partile au convenit altfel: a) contracte de furnizare de servicii a caror executie a inceput, cu acordul consumatorului, inaintea expirarii termenului de 10 zile lucratoare prevazut la art. 7 alin. (1);

b) contracte de furnizare de produse sau servicii al caror pret depinde de fluctuatiile cursurilor pietei financiare care nu pot fi controlate de comerciant; c) contracte de furnizare a unor produse executate dupa specificatiile consumatorului sau a unor produse distinct personalizate, precum si a acelora care, prin natura lor, nu pot fi returnate sau care se pot degrada ori deteriora rapid; d) contracte de furnizare a inregistrarilor audio, video sau a programelor informatice, in cazul in care au fost desigilate de catre consumator; e) contracte de furnizare a ziarelor, periodicelor, jurnalelor-magazin; f) contracte de servicii de pariuri sau loterii. CAPITOLUL III Executarea contractului la distanta Art. 11. - (1) Comerciantul trebuie sa isi indeplineasca obligatiile contractuale in termen de cel mult 30 de zile de la data la care consumatorul a transmis comanda, cu exceptia cazului in care partile au convenit altfel. (2) Comerciantul, in cazul in care nu poate executa contractul din cauza ca produsul sau serviciul nu este disponibil, trebuie sa informeze consumatorul despre aceasta indisponibilitate, iar sumele pe care acesta le-a varsat ca plata trebuie rambursate de comerciant in cel mai scurt timp, dar nu mai tarziu de 30 de zile. (3) Comerciantul poate livra consumatorului un produs sau serviciu de o calitate si pret echivalente cu cele solicitate, numai daca acest lucru a fost prevazut inainte de incheierea contractului si/sau in contract, astfel incat consumatorul sa fie informat in mod clar despre aceasta posibilitate. Cheltuielile de returnare a produselor, in situatia exercitarii dreptului de denuntare unilaterala a contractului, sunt, in acest caz, in sarcina comerciantului, element asupra caruia consumatorul trebuie sa fie informat. Furnizarea unor produse sau servicii similare celor solicitate nu poate fi asimilata cu livrarea fara comanda, astfel cum se prevede la art. 14. Art. 12. - Dispozitiile art. 3-4, ale art. 7-10 si ale art. 11 alin. (1) nu se aplica contractelor privind: a) vanzarea de produse alimentare, de bauturi sau de produse de uz curent utilizate in gospodarie, livrate cu regularitate de catre comerciant la domiciliul, resedinta sau la locul de munca al consumatorului; b) furnizarea de servicii de cazare, de transport, de furnizare de preparate culinare, de agrement, atunci cand comerciantul se angajeaza prin contractul incheiat sa efectueze aceste prestatii la o data precisa sau intr-o perioada specificata; in mod exceptional, in cazul activitatilor de agrement organizate in aer liber, comerciantul isi poate rezerva dreptul de a nu respecta prevederile art. 11 alin. (2), in circumstante specifice. Art. 13. - In cazul in care cartea de credit a unui consumator a fost utilizata in mod fraudulos pentru achitarea pretului unui contract la distanta, consumatorul are dreptul sa ceara anularea platii. Sumele varsate ca plata vor fi recreditate sau

restituite consumatorului potrivit reglementarilor specifice acestor sisteme de plata. Art. 14. - Este interzisa livrarea de produse sau prestarea de servicii fara o comanda prealabila din partea consumatorului, daca aceasta livrare implica solicitarea efectuarii unei plati. In cazul livrarilor pentru care nu exista o comanda prealabila, consumatorul este exonerat de orice contraprestatie, lipsa raspunsului neavand valoare de consimtamant. CAPITOLUL IV Limitari privind utilizarea anumitor tehnici de comunicatie la distanta Art. 15. - Urmatoarele tehnici de comunicatie la distanta necesita acordul prealabil al consumatorului: a) sistem automatizat de apel fara interventie umana (automat de apel); b) telecopiator (fax). Art. 16. - Utilizarea altor tehnici de comunicatie individuala la distanta in afara celor prevazute la art. 15 nu este permisa daca exista un refuz manifestat de consumator. CAPITOLUL V Sanctiuni Art. 17. - Constituie contraventii, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii penale, sa constituie infractiuni, incalcarea prevederilor art. 8 si 11 referitoare la nerespectarea termenelor de rambursare, care se sanctioneaza cu amenda de la 5.000.000 lei la 20.000.000 lei. Art. 18. - Sanctiunile prevazute la art. 17 pot fi aplicate si persoanelor juridice. Art. 19. - Limitele minima si maxima ale amenzilor prevazute la art. 17 vor fi actualizate prin hotarare a Guvernului, in functie de indicele de inflatie. Art. 20. - Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 17 se fac la sesizarea consumatorilor sau, din oficiu, de catre reprezentantii imputerniciti ai Oficiului pentru Protectia Consumatorilor. Art. 21. - Contraventiilor prevazute la art. 17 le sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu modificarile ulterioare, cu exceptia art. 25-27. CAPITOLUL VI Dispozitii finale Art. 22. - Comercializarea produselor si serviciilor in conditiile prezentei ordonante se supun si dispozitiilor Ordonantei Guvernului nr.21/1992 privind protectia consumatorilor, republicata, cu modificarile ulterioare.

Art. 23. - In caz de litigiu, sarcina dovedirii obligatiilor prevazute la art. 4, a respectarii termenelor si a existentei acordului consumatorului, prevazut la art. 5, la art. 11 alin. (1) si la art. 15, revine comerciantului. Art. 24. - Prezenta ordonanta intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. PRIM-MINISTRU MUGUR CONSTANTIN ISARESCU Contrasemneaza: Ministrul industriei si comertului, Radu Berceanu Presedintele Oficiului pentru Protectia Consumatorilor, Eliade Corneliu Mihailescu Bucuresti, 31 august 2000. Nr. 130. ANEXA LISTA cuprinzand tehnicile de comunicatie la distanta a) imprimat neadresat; b) imprimat adresat; c) scrisoare tipizata; d) publicitate tiparita cu bon de comanda; e) catalog; f) telefon cu interventie umana; g) telefon fara interventie umana (automat de apel, audiotext); h) radio; i) videofon (telefon cu imagine); j) videotext (microordinator, ecran Tv cu tastatura sau ecran tactil); k) posta electronica (e-mail); l) telecopiator (fax); m) televiziune (teleshopping). Lege privind prelucrarea datelor cu caracter personal si protectia vietii private in sectorul comunicatiilor electronice Numarul 506/2004 Publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 1101 din 25/11/2004 Abroga legea 676/2001 Modificata prin Legea nr.272/2006 pentru completarea art.7 din Legea nr.506/2004 Articolul 1 Dispozitii generale: (1) Prezenta lege stabileste conditiile specifice de garantare a dreptului la

protectia vietii private in privinta prelucrarii datelor cu caracter personal in sectorul comunicatiilor electronice. (2) Prevederile prezentei legi se aplica furnizorilor de retele publice de comunicatii electronice si furnizorilor de servicii de comunicatii electronice destinate publicului, precum si furnizorilor de servicii cu valoare adaugata si furnizorilor de registre ale abonatilor care, in cadrul activitatii lor comerciale, prelucreaza date cu caracter personal. (3) Prevederile prezentei legi se completeaza cu prevederile Legii nr.677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date. (4) Prezenta lege nu se aplica prelucrarilor de date cu caracter personal efectuate: a) in cadrul activitatilor in domeniul apararii nationale si securitatii nationale, desfasurate in limitele si b) in cadrul activitatilor de combatere a infractiunilor si de mentinere a ordinii publice, precum si in cadrul altor activitati in domeniul dreptului penal, desfasurate in limitele si cu restrictiile stabilite de lege. Articolul 2 Definitii: (1) in intelesul prezentei legi, urmatorii termeni se definesc dupa cum urmeaza: a) utilizator orice persoana fizica ce beneficiaza de un serviciu de comunicatii electronice destinat publicului, fara a avea in mod necesar calitatea de abonat al acestui serviciu; b) date de trafic orice date prelucrate in scopul transmiterii unei comunicari printr-o retea de comunicatii electronice sau in scopul facturarii contravalorii acestei operatiuni;

c) date de localizare - orice date prelucrate intr-o retea de comunicatii electronice, care indica pozitia geografica a echipamentului terminal al utilizatorului unui serviciu de comunicatii electronice destinat publicului; d) comunicare orice informatie schimbata sau transmisa intre un numar determinat de participanti prin intermediul unui serviciu de comunicatii electronice destinat publicului; aceasta nu include informatia transmisa publicului printr-o retea de comunicatii electronice ca parte a unui serviciu de programe audiovizuale, in masura in care nu poate fi stabilita o legatura intre informatia in cauza si abonatul sau utilizatorul identificabil care o primeste; e) apel conexiunea stabilita prin intermediul unui serviciu de telefonie destinat publicului, care permite comunicarea bidirectionala in timp real; f) serviciu cu valoare adaugata orice serviciu care necesita prelucrarea datelor de trafic sau a datelor de localizare, in alte scopuri decat transmiterea comunicarii sau facturarea contravalorii acestei operatiuni;

g) posta electronica - serviciul care consta in transmiterea printr-o retea publica de comunicatii electronice a unor mesaje in format text, voce, sunet sau imagine, care pot fi stocate in retea sau in echipamentul terminal al destinatarului pana la receptionarea de catre destinatar. (2) in cuprinsul prezentei legi sunt, de asemenea, aplicabile definitiile prevazute la art.3 lit.a), b), c) si i) din Legea nr.677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date, art.2 lit.a), b), c) si h) din Ordonanta Guvernului nr.34/2002 privind ccesul la retelele publice de comunicatii electronice si la infrastructura asociata, precum si interconectarea acestora, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.527/2002, art.2 alin.(1) lit.b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.591/2002, art.1 pct. 1 si pct.8 din Legea nr.365/2002 privind comertul electronic si art.2 alin.(1) lit.c) din Legea nr.304/2003 pentru serviciul universal si drepturile utilizatorilor cu privire la retelele si serviciile de comunicatii electronice. Articolul 3 Masuri de securitate (1) Furnizorul unui serviciu de comunicatii electronice destinat publicului are obligatia de a lua toate masurile tehnice si organizatorice adecvate in vederea garantarii securitatii serviciului. in ceea ce priveste securitatea retelei, daca este necesar, furnizorul serviciului de comunicatii electronice va lua masurile de securitate respective impreuna cu furnizorul retelei publice de comunicatii electronice. Masurile adoptate trebuie sa garanteze un nivel de securitate proportional cu riscul existent, avand in vedere posibilitatile tehnice de ultima ora si costurile implementarii acestor masuri. (2) Autoritatea Nationala de Reglementare in Comunicatii, denumita in continuare ANRC, stabileste conditiile in care furnizorii trebuie sa isi indeplineasca obligatia prevazuta la alin.(1). (3) in cazul existentei unui risc determinat de incalcare a securitatii retelei, urnizorul unui serviciu de comunicatii electronice destinat publicului este obligat: a) sa informeze abonatii asupra existentei acestui risc, precum si asupra posibilelor consecinte ce decurg; b) sa informeze abonatii asupra posibilitatilor de remediere; c) sa informeze abonatii asupra costurilor probabile privind inlaturarea riscului. Articolul 4 Confidentialitatea comunicarilor (1) Confidentialitatea comunicarilor transmise prin intermediul retelelor publice de comunicatii electronice si a serviciilor de comunicatii electronice destinate publicului, precum si confidentialitatea datelor de trafic aferente sunt garantate.
(2) Ascultarea, inregistrarea, stocarea si orice alta forma de interceptare ori supraveghere a comunicarilor si a datelor de traffic aferente este interzisa, cu exceptia cazurilor urmatoare:

a) se realizeaza de utilizatorii care participa la comunicarea respectiva; b) utilizatorii care participa la comunicarea respectiva si-au dat, in prealabil, consimtamantul scris cu privire la efectuarea acestor operatiuni; c) se realizeaza de autoritatile competente, in conditiile legii. (3) Prevederile alin.(1) si (2) nu aduc atingere posibilitatii de a efectua stocarea tehnica necesara, in scopul transmiterii comunicarii, in conditiile respectarii confidentialitatii. (4) Prevederile alin.(1) si (2) nu aduc atingere posibilitatii de a efectua inregistrari autorizate in conditiile legii ale comunicarilor si datelor de trafic aferente, atunci cand acestea se realizeaza in cadrul unor practici profesionale licite, in scopul de a furniza proba unui act comercial sau a unei comunicari realizate in scopuri comerciale. (5) Utilizarea unei retele de comunicatii electronice in scopul stocarii de informatii in echipamentul terminal al unui abonat sau utilizator sau al obtinerii accesului la informatia stocata in acest mod este permisa numai cu indeplinirea, in mod cumulativ, a urmatoarelor conditii: a) abonatului sau utilizatorului in cauza i s-au furnizat informatii clare si complete, in conformitate cu prevederile art.12 din Legea nr.677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date, intre altele cu privire la scopul in care se efectueaza stocarea sau accesul la informatia stocata; b) abonatului sau utilizatorului in cauza i s-a oferit posibilitatea de a refuza stocarea sau accesul la informatia stocata. (6) Prevederile alin.(5) nu aduc atingere posibilitatii de a efectua stocarea sau accesul tehnic, in urmatoarele cazuri: a) atunci cand aceste operatiuni sunt realizate in scopul exclusive al efectuarii sau facilitarii transmiterii unei comunicari printr-o retea de comunicatii electronice; b) atunci cand aceste operatiuni sunt strict necesare pentru furnizarea unui serviciu al societatii informationale, solicitat expres de abonat sau utilizator.

Articolul 5 Datele de trafic (1) Datele de trafic referitoare la abonati si utilizatori inregistrati, prelucrate si stocate de catre furnizorul unei retele publice de comunicatii electronice sau de catre furnizorul unui serviciu de comunicatii electronice destinat publicului, trebuie sa fie sterse sau transformate in date anonime atunci cand nu mai sunt necesare la transmiterea unei comunicari, cu exceptia situatiilor prevazute la alin. (2), (3) si (5) si (5^1). (2) Prelucrarea datelor de trafic efectuata in scopul facturarii abonatilor sau al stabilirii obligatiilor de plata pentru interconectare este permisa doar pana la implinirea unui termen de 3 ani de la data scadentei obligatiei de plata corespunzatoare. (3) Furnizorul unui serviciu de comunicatii electronice destinat publicului poate prelucra datele prevazute la alin.(1), in vederea comercializarii serviciilor sale sau furnizarii de servicii cu valoare adaugata, numai in masura si pe durata necesara comercializarii, respectiv furnizarii acestor servicii si numai cu consimtamantul expres prealabil al abonatului sau utilizatorului la care se refera datele respective. Abonatul sau, dupa caz, utilizatorul isi poate retrage oricand consimtamantul exprimat cu privire la prelucrarea datelor de trafic. (4) in cazurile prevazute la alin.(2) si (3), furnizorul serviciului de comunicatii electronice destinat publicului este obligat sa informeze abonatul sau utilizatorul cu privire la categoriile de date de trafic care sunt prelucrate si la durata

prelucrarii acestora. in cazul prevazut la alin.(3), aceasta informare trebuie sa aiba loc anterior obtinerii consimtamantului abonatului sau utilizatorului. (5) Prelucrarea datelor de trafic in conditiile alin.(1)-(4) poate fi efectuata numai de catre persoanele care actioneaza sub autoritatea furnizorilor de retele publice de comunicatii electronice sau de servicii de comunicatii electronice destinate publicului, avand ca atributii facturarea sau gestionarea traficului, relatiile cu clientii, detectarea fraudelor, comercializarea serviciilor de comunicatii electronice sau furnizarea serviciilor cu valoare adaugata si este permisa numai in masura in care este necesara pentru indeplinirea acestor atributii. (6) Prevederile alin.(1)-(3) si (5) nu aduc atingere posibilitatii autoritatilor competente de a avea acces la datele de trafic, in conditiile legii, in scopul solutionarii litigiilor, in special a celor referitoare la interconectare sau la facturare.] Articolul 6 Facturarea detaliata (1) Abonatii primesc facturi nedetaliate. (2) Emiterea facturilor detaliate se face la cererea abonatilor, cu respectarea dreptului la viata privata al utilizatorilor apelanti si al abonatilor apelati. (3) Informatiile minime prezentate in cadrul facturilor detaliate sunt stabilite de ANRC. Articolul 7 Prezentarea si restrictionarea identitatii liniei apelante si a liniei conectate (1) in cazul in care este oferita prezentarea identitatii liniei apelante, furnizorul serviciului de comunicatii electronice destinat publicului are obligatia de a pune la dispozitia utilizatorului apelant pentru fiecare apel, precum si abonatului apelant pentru fiecare linie, printr-un mijloc simplu si gratuit, posibilitatea de a ascunde identitatea liniei apelante, indiferent de tara de destinatie a apelului. (1^1) In cazul interconectarii, furnizorul are obligatia de a transmite la interfata dintre cele doua retele identitatea liniei apelante fara a o altera, modifica sau sterge. (2) In cazul in care este oferita prezentarea identitatii liniei apelante, furnizorul serviciului de comunicatii electronice destinat publicului are obligatia de a pune la dispozitia abonatului apelat, printr-un mijloc simplu si, in limitele unei utilizari rezonabile, gratuit, posibilitatea de a ascunde identitatea liniei apelante pentru apelurile primite, indiferent de tara de origine a acestora. (3) in cazul in care este oferita prezentarea identitatii liniei apelante, cand prezentarea identitatii liniei apelante se face inainte de inceperea convorbirii, furnizorul serviciului de comunicatii electronice destinat publicului are obligatia de a pune la dispozitia abonatului apelat, printr-un mijloc simplu, posibilitatea de a respinge apelurile primite pentru care identitatea liniei apelante a fost ascunsa de utilizatorul sau abonatul apelant, indiferent de tara de origine a apelurilor. (4) in cazul in care este oferita prezentarea identitatii liniei conectate, furnizorul serviciului de comunicatii electronice destinat publicului are obligatia de a pune la dispozitia abonatului apelat, printr-un mijloc simplu si gratuit, posibilitatea de a

ascunde identitatea liniei conectate fata de utilizatorul apelant, indiferent de tara de origine a apelurilor. (5) in cazul in care este oferita prezentarea identitatii liniei apelante sau a liniei conectate, furnizorii de servicii de comunicatii electronice destinate publicului au obligatia de a informa publicul in acest sens, inclusiv cu privire la disponibilitatea mijloacelor de ascundere a identitatii sau de respingere a apelurilor prevazute la alin.(1)-(4). (6) Prevederile prezentului articol se aplica in cazul abonatilor conectati la comutatoare digitale si, acolo unde este tehnic posibil si nu presupune un efort economic disproportionat, in cazul abonatilor conectati la comutatoare analogice. Articolul 8 Datele de localizare, altele decat datele de trafic (1) Prelucrarea datelor de localizare, altele decat datele de trafic, referitoare la utilizatorii sau abonatii retelelor publice de comunicatii electronice sau ai serviciilor de comunicatii electronice destinate publicului, atunci cand este posibila, este permisa numai in unul din urmatoarele cazuri: a) datele in cauza sunt transformate in date anonime; b) cu consimtamantul expres prealabil al utilizatorului sau abonatului la care se refera datele respective, in masura si pentru durata necesare furnizarii unui serviciu cu valoare adaugata; c) atunci cand serviciul cu valoare adaugata cu functie de localizare are ca scop transmiterea unidirectionala si nediferentiata a unor informatii catre utilizatori. (2) Furnizorul serviciului de comunicatii electronice destinat publicului are obligatia de a pune la dispozitia utilizatorului sau abonatului, anterior obtinerii consimtamantului acestuia, in conformitate cu prevederile alin.(1) lit.b), informatii referitoare la: a) tipul de date de localizare, altele decat datele de trafic, care vor fi prelucrate; b) scopurile si durata prelucrarii acestor date; c) eventuala transmitere a datelor catre un tert, in scopul furnizarii serviciului cu valoare adaugata. (3) Utilizatorii sau abonatii care isi dau consimtamantul in vederea prelucrarii datelor in conformitate cu prevederile alin. (1) lit. b) au dreptul de a-si retrage oricand consimtamantul exprimat cu privire la prelucrarea datelor sau de a refuza temporar prelucrarea datelor in cauza pentru fiecare conectare la retea sau pentru fiecare transmitere a unei comunicari. Furnizorul serviciului de comunicatii electronice destinat publicului are obligatia de a pune la dispozitia utilizatorilor sau abonatilor un procedeu simplu si gratuit pentru exercitarea acestor drepturi. (4) Prelucrarea datelor de localizare, altele decat datele de trafic, in conditiile alin. (1)-(3), poate fi efectuata numai de catre persoanele care actioneaza sub autoritatea furnizorului retelei publice de comunicatii electronice sau al serviciului de comunicatii electronice destinat publicului, ori a tertului furnizor de servicii cu valoare adaugata, si trebuie sa se limiteze numai la ceea ce este necesar pentru furnizarea serviciului cu valoare adaugata. (5) Dispozitiile prezentului articol nu aduc atingere posibilitatii autoritatilor competente de a avea acces la datele pastrate de furnizorii de retele publice de comunicatii si de furnizorii de servicii de comunicatii electronice destinate

publicului, in conditiile legii. Articolul 9 Exceptii (1) Furnizorul unei retele publice de comunicatii electronice sau al unui serviciu de comunicatii electronice destinat publicului poate deroga de la prevederile art.7 referitoare la oferirea posibilitatii de ascundere a identitatii liniei apelante, astfel: a) temporar, in urma cererii unui abonat privind depistarea sursei unor apeluri abuzive; in acest caz datele care permit identificarea abonatului apelant vor fi pastrate si puse la dispozitie de catre furnizorul retelei publice de comunicatii electronice sau al serviciului de comunicatii electronice destinat publicului, in conditiile legii; b) pentru fiecare linie, in vederea solutionarii de catre serviciile specializate de interventie recunoscute in conditiile legii, precum politie, pompieri sau ambulanta, a situatiilor ce le sunt semnalate prin apeluri de urgenta. (2) in cazul prevazut la alin.(1) lit.b), furnizorul unei retele publice de comunicatii electronice sau al unui serviciu de comunicatii electronice destinat publicului poate deroga si de la prevederile art.8, referitoare la obtinerea consimtamantului abonatului sau utilizatorului cu privire la prelucrarea datelor de localizare. (3) Derogarile prevazute la alin.(1) si (2) sunt permise in conditiile stabilite de Avocatul Poporului, cu consultarea ANRC. (4) Prevederile prezentului articol se aplica in cazul abonatilor conectati la comutatoare digitale si, acolo unde este tehnic posibil si nu presupune un efort economic disproportionat, in cazul abonatilor conectati la comutatoare analogice. Articolul 10 Redirectionarea automata a apelului (1) Furnizorul retelei publice de comunicatii electronice sau, dupa caz, al serviciului de comunicatii electronice destinat publicului are obligatia de a pune la dispozitia fiecarui abonat un mijloc simplu si gratuit de a bloca redirectionarea automata de catre un tert a apelurilor catre echipamentul terminal al abonatului respectiv. (2) Prevederile prezentului articol se aplica in cazul abonatilor conectati la comutatoare digitale si, acolo unde este tehnic posibil si nu presupune un efort economic disproportionat, in cazul abonatilor conectati la comutatoare analogice. Articolul 11 Registrele abonatilor (1) Persoanele care pun la dispozitia publicului registre ale abonatilor in forma scrisa sau electronica sau care furnizeaza servicii de informatii privind abonatii au obligatia de a informa abonatii asupra scopului intocmirii acestor registre in care pot fi incluse datele lor cu caracter personal, precum si asupra oricaror alte posibilitati de utilizare, bazate pe functii de cautare integrate registrelor in forma electronica. Informarea este gratuita si se realizeaza inainte ca abonatii sa fie inclusi in registrele respective. (2) Persoanele prevazute la alin.(1) au obligatia de a oferi in mod gratuit abonatilor urmatoarele posibilitati:

a) de a decide daca datele lor cu caracter personal, precum si care dintre acestea, vor fi sau nu incluse intr-un registru public al abonatilor; b) de a verifica, rectifica sau elimina datele lor cu caracter personal incluse intr-un registru al abonatilor. (3) Persoanele prevazute la alin.(1) pot utiliza registrele publice ale abonatilor in alt scop decat pentru simpla cautare a datelor de contact, pe baza numelui si, daca este necesar, a unui numar limitat de alti parametri, numai cu consimtamantul expres prealabil al tuturor abonatilor ce figureaza in aceste registre. (4) Prevederile alin.(1) si (2) se aplica in mod corespunzator si abonatilor persoane juridice in privinta includerii datelor care permit identificarea acestora in registrele publice ale abonatilor. Articolul 12 Comunicarile nesolicitate (1) Este interzisa efectuarea de omunicari comerciale prin utilizarea unor sisteme automate de apelare care nu necesita interventia unui operator uman, prin fax ori prin posta electronica, sau prin orice alta metoda care foloseste serviciile de comunicatii electronice destinate publicului, cu exceptia cazului in care abonatul vizat si-a exprimat in prealabil consimtamantul expres pentru a primi asemenea comunicari. (2) Fara a aduce atingere prevederilor alin.(1), daca o persoana fizica sau juridica obtine in mod direct adresa de posta electronica a unui client, cu ocazia vanzarii catre acesta a unui produs sau serviciu, in conformitate cu prevederile Legii nr.677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date, persoana fizica sau juridica in cauza poate utiliza adresa respectiva, in scopul efectuarii de comunicari comerciale referitoare la produse sau servicii similare pe care acea persoana care le comercializeaza, cu conditia de a oferi in mod clar si expres clientilor posibilitatea de a se opune printr-un mijloc simplu si gratuit unei asemenea utilizari, atat la obtinerea adresei de posta electronica, cat si cu ocazia fiecarui mesaj, in cazul in care clientul nu s-a opus initial. (3) in toate cazurile, este interzisa efectuarea prin posta electronica de comunicari comerciale in care identitatea reala a persoanei in numele si pe seama careia sunt facute este ascunsa sau in care nu se specifica o adresa valabila la care destinatarul sa poata transmite solicitarea sa referitoare la incetarea efectuarii unor asemenea comunicari. (4) Prevederile alin.(1) si (3) se aplica in mod corespunzator si abonatilor persoane juridice. Articolul 13 Regim sanctionator (1) Constituie contraventii urmatoarele fapte: a) neindeplinirea obligatiei prevazute la art.3 alin.(1), in conditiile stabilite potrivit art.3 alin.(2); b) neindeplinirea obligatiei de informare prevazute la art.3 alin.(3); c) nerespectarea prevederilor art.4 alin.(2) referitoare la interdictia interceptarii si supravegherii comunicarilor si datelor de trafic aferente; d) nerespectarea conditiilor prevazute la art.4 alin.(5); e) nerespectarea prevederilor art.5 referitoare la prelucrarea datelor de trafic; f) nerespectarea conditiilor de emitere a facturilor stabilite potrivit art.6;

g) incalcarea obligatiilor referitoare la disponibilitatea mijloacelor de ascundere a identitatii sau de respingere a apelurilor, precum si la informarea publicului, prevazute la art.7; h) nerespectarea prevederilor art.8, referitoare la prelucrarea datelor de localizare, altele decat datele de trafic; i) nerespectarea prevederilor art.9, referitoare la conditiile in care se poate deroga de la prevederile art.7 sau art.8; j) incalcarea obligatiilor referitoare la posibilitatea de a bloca redirectionarea automata a apelurilor, prevazute la art.10; k) neindeplinirea obligatiilor referitoare la intocmirea registrelor abonatilor, prevazute la art.11; l) nerespectarea prevederilor art.12, referitoare la comunicarile nesolicitate. (2) Contraventiile prevazute la alin.(1) lit. a)-j) si l) se sanctioneaza cu amenda de la 50.000.000 lei la 1.000.000.000 lei, iar pentru societatile comerciale cu o cifra de afaceri de peste 50.000.000.000 lei, prin derogare de la dispozitiile Ordonantei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.180/2002, cu modificarile ulterioare, cu amenda in cuantum de pana la 2% din cifra de afaceri. (3) Contraventia prevazuta la alin. (1) lit. k), precum si contraventia prevazuta la alin. (1) lit. h) savarsita prin nerespectarea obligatiei prevazute la art. 8 alin. (1) lit. b) se sanctioneaza cu amenda de la 300.000.000 lei la 1.000.000.000 lei iar pentru societatile comerciale cu o cifra de afaceri de peste 50.000.000.000 lei, prin derogare de la dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare, cu amenda in cuantum de pana la 2% din cifra de afaceri. (4) Contraventiile prevazute la alin.(1) lit a), b), f), g) si j) se constata de personalul de control imputernicit in acest scop al ANRC, iar sanctiunile se aplica, prin rezolutie scrisa, de catre presedintele ANRC. (5) Constatarea contraventiilor prevazute la alin. (1) lit. c), d), e), h), i), k) si l) si aplicarea sanctiunilor se efectueaza de personalul de control imputernicit in acest scop al Avocatului Poporului, in conditiile Legii nr. 677/2001. (6) in masura in care prin prezenta lege se nu prevede altfel, contraventiilor prevazute la alin.(1) li se aplica prevederile Ordonantei Guvernului nr.2/2001, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.180/2002, cu modificarile ulterioare. Articolul 14 Dispozitii tranzitorii si finale (1) Prevederile art.11 nu se aplica in cazul registrelor abonatilor intocmite sau comercializate in forma scrisa sau in forma electronica accesibila off-line inaintea intrarii in vigoare a prezentei legi. (2) Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga Legea nr.676/2001 privind prelucrarea datelor cu caracter personal si protectia vietii private in sectorul telecomunicatiilor, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.800 din 14 decembrie 2001, cu modificarile ulterioare.

Articolul 15 Transpunerea unor acte normative comunitare Prezenta lege transpune Directiva 2002/58/CE a Parlamentului European si a Consiliului privind prelucrarea datelor cu caracter personal si protectia vietii private in sectorul comunicatiilor electronice, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene nr.L.201/31.07.2002. Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor articolului 75 si ale articolului 76 alineatul (2) din Constitutia Romaniei, republicata.17 noiembrie 2004 , Nr. 506.