Sunteți pe pagina 1din 7

Tema 12.

COOPERATIVELE
1. Noiuni generale privind cooperativele 2. Cooperativa de producie 3. Cooperativa de ntreprinztor

11.1. Noiuni generale privind cooperativele


Conform legislaiei n vigoare, o alt form de organizare a activitii de ntreprinztor este cooperativa. Art. 171, Codul civil al Republicii Moldova, nr. 1107/2002 prevede c cooperativa este asociaia benevol de persoane fizice i juridice, organizat pe principii corporative, n scopul favorizrii i garantrii, prin aciunile comune ale membrilor si, a intereselor lor economice i a altor interese legale. Cooperativa este o form de asociere liber n care mai multe persoane organizeaz activiti de producie, de distribuie, prestri de servicii i de credit, bazat pe principiul ntrajutorrii. Aceast form de asociere s-a nscut nc n secolul trecut. Prima cooperativ a fost nfiinat n anul 1844, n Anglia, la Roocherdale, dup care s-au creat i altele. n Frana s-au fondat cooperative de producie care i propuneau s efectueze n comun lucrri de construcie sau s realizeze diferite produse pe care s le vnd, iar beneficiile rezultate s fie mprite ntre asociai.1 Cooperativele se deosebesc esenial de alte forme organizatorico-juridice ale activitii de ntreprinztor. Membrii cooperativei nu sunt salariai, ei, ca i asociaii societilor comerciale, sunt n drept s participe la conducerea societii, dar spre deosebire de societile comerciale, membrii cooperativei sunt obligai s participe nemijlocit cu munca proprie n activitatea cooperativei. De asemenea, cooperativei i este caracteristic egalitatea n drepturi a membrilor la conducerea ei (un membru un singur vot) i repartizarea profitului indiferent de cota de participare. n actul constitutiv al cooperativei poate fi prevzut participarea persoanelor juridice ca membri fondatori. Membrul colectiv, c i oricare membru al cooperativei, dispune de un singur vot n cadrul organelor de conducere a cooperativei.2 Codul civil al Republicii Moldova nu face o clasificare a cooperativelor, dar, pornind de la dispoziiile legilor, i anume: Legea cu privire la cooperativele de ntreprinztor nr. 73/2001; Legea cu privire la cooperativele de producie nr. 1007/2002; Legea cooperaiei de consum nr. 1252/2000, putem evidenia urmtoarele tipuri de cooperative: cooperativa de producie; cooperativa de ntreprinztor; cooperativa de consum. Reieind din dispoziiile Legii cooperaiei de consum, cooperativa de consum nu constituie persoan juridic cu scop lucrativ, din acest considerent vor fi examinate cooperativele de producie i de ntreprinztor.

11.2. Cooperativa de producie


Conform art. 1 al Legii cu privire la cooperativa de producie nr. 1007/2002, cooperativa de producie este o ntreprindere nfiinat de ctre 5 sau mai multe persoane, n scopul desfurrii n comun a activitii de producie i alte activiti economice, bazate preponderent pe munca personal a membrilor ei i pe
1 2

Vonica Romul Petru. Dreptul societilor comerciale. Bucureti: Lumina Lex, 2000. P. 483 : 1.. . .. : , 2004. .195

cooperarea cotelor de participare la capitalul acesteia, denumite n continuare cot de participare. Cooperativa constituie o persoan juridic cu scop lucrativ. Cooperativa de producie poate fi constituit de ctre persoane fizice care au atins vrsta de 16 ani, dar n numr nu mai mic de 5. Constituirea cooperativei are loc de ctre adunarea constitutiv. Adunarea de constituire are urmtoarele mputerniciri: alege organele de conducere a cooperativei; desemneaz persoana care va ndeplini formalitile nregistrrii de stat a cooperativei, precum soluioneaz i alte probleme ce in de constituirea i nceputul activitii cooperativei. Hotrrile n cadrul adunrii constitutive se iau cu votul a 2/3 din numrul total de fondatori. La adunarea constitutiv fiecare fondator are dreptul la un singur vot. Desfurarea adunrii constitutive se notific ntr-un proces-verbal, care este semnat de ctre preedintele i secretarul adunrii. Conform art. 9 al Legii cu privire la cooperativa de producie nr. 1007/2002 i art. 171 al Codului civil al Republicii Moldova nr. 1107/2002, cooperativa dispune de un sigur act de constituire care este statutul. Statutul cooperativei de producie trebuie s conin urmtoarele clauze: denumirea i sediul cooperativei; scopul i obiectul cooperativei; condiiile i modul de primire n cooperativ i de excludere din cooperativ, precum i temeiurile i procedura de excludere; modul de participare prin munca personal a membrilor cooperativei la activitatea acesteia; modul de retribuire a muncii membrilor cooperativei; mrimea minim a cotei de participare, condiiile i termenele de depunere a aporturilor n contul acesteia, responsabilitatea pentru nclcarea obligaiilor privind depunerea acestora, precum i modul de evaluare a activitii lor n natur n contul cotei; aporturile membrilor cooperativei n capitalul social, modul i termenele de depunere a acestora; modul de reprezentare a cooperativei; modul de nstrinare a cotei de participare; competena adunrii generale i modul de convocare a acesteia, cvorumul i alte condiii de validitate a hotrrilor adunrii; competena, componena, modul de alegere i funcionare a consiliului cooperativei, comisiei de revizie, preedintelui cooperativei i altor organe de conducere ale cooperativei; modul de formare a capitalului social i a rezervelor cooperativei; modul de distribuire a profitului net ntre membrii cooperativei; modul de acoperire a pierderilor de bilan ale cooperativei; lista ntreprinderilor afiliate, filialelor i a reprezentanilor cooperativei; modul de reorganizare i lichidare a cooperativelor. n statut pot fi prevzute i alte clauze, care nu contravin legislaiei n vigoare. O condiie obligatorie pentru crearea cooperativei de producie este formarea capitalului cooperativei. Capitalul social al cooperativei este format din aporturile aduse de ctre membrii cooperativei. n calitate de contribuie pot servi mijloacele bneti i bunurile. Aportul n natur n contul cotei de participare poate fi transmis cooperativei cu titlu de proprietate sau cu titlu de folosin. Contribuiile n contul cotei de participare pot fi fcute n rate, n termenul stabilit de statutul cooperativei, care nu poate depi un an de zile. Fiecare dintre aceste rate va fi cel puin de 25% din mrimea cotei de participare. Membrii cooperativei de producie dispun de urmtoarele drepturi: s participe la conducerea societii, la adunrile generale, s aleag i s fie alei n organele cooperativei; s participe cu munca proprie la activitatea cooperativei; s fac propuneri pentru mbuntirea activitii cooperativei;

s cear convocarea adunrii generale extraordinare sau a edinei consiliului cooperativei; s beneficieze de pli din profitul net al cooperativei; s beneficieze de faciliti i avantaje prevzute pentru membrii cooperativei; s nstrineze, s gajeze, s lase prin testament cota sa de participare; s aib acces la orice informaie privind activitatea cooperativei; s se retrag liber din cooperativ; s primeasc valoarea de participare, precum i alte pli prevzute de statut; s primeasc, n caz de lichidare a cooperativei, o parte din patrimoniul rmas dup satisfacerea preteniilor creditorilor; Membrii cooperativei pot dispune i de alte drepturi, care nu contravin legislaiei n vigoare i sunt prevzute n statutul cooperativei. Paralel cu drepturile indicate mai sus, membrii cooperativei dispun de un ir de obligaii: s depun taxa de intrare i cota de participare n termenele i mrimile prevzute de statut; s informeze cooperativa despre orice modificare a datelor personale, introduse n statutul cooperativei; s poarte rspundere material n conformitate cu legislaia muncii; s respecte alte prevederi ale legislaiei, statutului i regulamentelor cooperativei, precum i s execute hotrrile organelor ei. n statutul cooperativei pot fi prevzute i alte obligaii ale membrilor cooperativei de producie. La fel ca i societile comerciale, cooperativa dispune de organe cu ajutorul crora i desfoar activitatea. n conformitate cu art. 10 al Legii cu privire la cooperativa de producie nr. 1007/2002, organele de conducere ale cooperativei sunt: adunarea general a membrilor cooperativei; consiliul de observatori al cooperativei; comitetul de conducere al cooperativei; comisia de revizie a cooperativei. Adunarea general este organul suprem al cooperativei i este format din membrii cooperativei. Adunarea general poate fi ordinar i extraordinar. Adunarea general ordinar se convoac de preedintele cooperativei la decizia consiliului cooperativei i se desfoar n termenul stabilit de statutul cooperativei, ns nu mai trziu de 2 luni dup expirarea exerciiului financiar. Adunarea general extraordinar se convoac de ctre preedintele cooperativei n baza hotrrii adunrii generale sau la decizia consiliului cooperativei: din iniiativa consiliului sau la cererea comisiei de revizie, sau la cererea membrilor ce constituie cel puin 25% din numrul total de membri ai cooperativei. Preedintele cooperativei este obligat cel trziu cu 15 zile nainte de desfurarea adunrii s informeze n scris membrii cooperativei despre convocarea adunrii i s plaseze anunuri n oficiile cooperativei sau n alte locuri indicate n statutul cooperativei. ntiinarea trebuie s conin: data, timpul, locul desfurrii i ordinea de zi. edinele adunrii generale sunt deliberative, dac la ele sunt prezeni mai mult de 50% din numrul total al membrilor cooperativei. Consiliul cooperativei Dac numrul membrilor cooperativei depete 50 de persoane, n cadrul cooperativei obligatoriu se constituie consiliul cooperativei. Consiliul cooperativei se alege de ctre adunarea general pe un termen de pn la 3 ani, fiind format din cel puin 3 persoane. Consiliul cooperativei are urmtoarele mputerniciri: adopt decizii privind convocarea adunrii generale; adopt decizii privind admiterea noilor membri; aprob valoarea de pia a aporturilor n natur aduse de ctre membri;

aprob normativele de retribuire a muncii n cooperativ; prezint adunrii generale propuneri privind aderarea la uniunile de cooperative sau retragerea din ele; prezint adunrii generale avizul despre raportul financiar anual al cooperativei. n statutul cooperativei pot fi prevzute i alte atribuii ale consiliului care nu contravin legii. El i exercit atribuiile sale n perioada dintre edinele adunrii generale a cooperativei i este responsabil n faa adunrii generale. Preedintele cooperativei Administrarea curent a cooperativei se efectueaz de ctre preedintele cooperativei. Preedintele cooperativei se alege de ctre adunarea general pe un termen de 4 ani. n competena sa intr rezolvarea urmtoarelor probleme: asigurarea ndeplinirii hotrrilor adunrii generale; asigurarea inerii evidenii contabile a activitii cooperativei; ncheierea i rezilierea contractelor individuale de munc cu membrii i salariaii cooperativei; reprezentarea cooperativei n relaiile cu terele persoane. Preedintele cooperativei este responsabil n faa consiliului cooperativei i nu poate fi membru al consiliului cooperativei. Comisia de revizie Controlul asupra activitii economico-financiare a cooperativei de producie se efectueaz de ctre comisia de revizie. Comisia de revizie se creeaz din cel puin 3 persoane. Membri ai comisiei de revizie pot fi att membrii cooperativei, ct i persoanele tere. Ei se aleg pe un termen de pn la 3 ani. Comisia de revizie este n drept se efectueze att controale ordinare (anuale) ale activitii cooperativei, ct i extraordinare. Controalele extraordinare pot fi efectuate din iniiativa proprie a comisiei, la decizia adunrii generale sau a consiliului, sau la cererea a cel puin 10% din numrul total de membri. Preedintele cooperativei este obligat s prezinte comisiei de revizie toate materialele legate de activitatea economico-financiar a cooperativei, de asemenea s dea explicaii verbale i n scris privind activitatea cooperativei. n urma controlului efectuat, comisia de revizie ntocmete un raport pe care l prezint adunrii generale. Funciile comisiei de revizie, n baza hotrrii adunrii generale, pot fi transmise unei companii de audit. La fel ca i societile comerciale, cooperativa poate fi supus reorganizrii prin fuziune, dezmembrare sau transformare. n baza hotrrii adunrii generale sau instanei de judecat, cooperativa poate fi lichidat sau supus procedurii insolvabilitii.

Cooperativa de ntreprinztor

1) Noiuni generale privind cooperativa de ntreprinztor Aceast form de organizare a activitii de ntreprinztor este nou pentru Republica Moldova, venind s reglementeze relaiile de ntreprinztor n sfera agricol. Specific formei date este faptul c membrii cooperativei trebuie s participe la relaiile economice reciproce dintre membrii cooperativei i cooperativ. Art. 4 din Legea privind cooperativa de ntreprinztor nr. 73/2001, prevede c participarea la relaiile economice cu cooperativa presupune procurarea de ctre membrii cooperativei a produciei (serviciilor acesteia) sau livrarea (prestarea) ctre cooperativ de membrul acesteia a produciei (serviciilor sale). Un principiu de baz ce st la constituirea cooperativei de ntreprinztor este prevzut n art. 6 din Legea privind cooperativa de ntreprinztor nr. 73/2001, conform cruia cooperativa este obligat s livreze (presteze) cel puin 50 la sut din volumul total al produciei (serviciilor) proprii membrilor si i/sau s procure (s beneficieze) de la membrii si cel puin de 50 la sut din volumul total al produciei procurate (serviciilor primite) de ctre cooperativ. Dac la expirarea perioadei de 3 luni condiiile indicate mai sus nu sunt respectate, cooperativa urmeaz a fi reorganizat sau lichidat.

2) Constituirea cooperativei 1) Cooperativa de ntreprinztor se constituie prin contractul de constituire i statut. Cooperativa de ntreprinztor se formeaz cu respectarea formalitilor i regulilor generale pentru crearea unei societi comerciale, dar prezint unele reguli proprii. Aceste reguli specifice cooperativei de ntreprinztor se refer la numrul membrilor, obiectul cooperativei de ntreprinztor, capitalul social, aporturile membrilor, statutul cooperativei de ntreprinztor. Cooperativa de ntreprinztor parcurge urmtoarele etape de fondare: ncheierea contractului constitutiv; transmiterea cotelor de participare la capitalul social; convocarea adunrii constitutive; nregistrarea de stat a cooperativei. 3) Actele de constituire a cooperativei Contractul de constituire trebuie s cuprind meniunile stipulate n art. 16 al Legii privind cooperativa de ntreprinztor nr. 73/2001. a) Firma cooperativei de ntreprinztor cuprinde denumirea deplin a cooperativei, cu sintagma cooperativa de ntreprinztor, precum i cea prescurtat C.I.. Sediul cooperativei se consider sediul organului ei executiv. b) Genurile de activitate ale cooperativei pot fi: de prelucrare, de prestri de servicii, de economii i mprumut, precum i alte tipuri de activitate. Genul de activitate trebuie s fie licit i moral. c) Termenul de activitate a cooperativei poate s fie unul determinat sau nedeterminat. d) Membrii cooperativei pot fi persoane fizice i juridice, ceteni ai Republicii Moldova, ceteni strini sau apatrizi cu drept de reedin n R.Moldova, cu capacitate de exerciiu deplin, care practic activitatea de ntreprinztor. Persoanele juridice pot fi cu sediul n Moldova sau n strintate. Numrul membrilor fondatori ai cooperativei nu poate fi mai puin de 5 persoane. Calitatea de membru se obine prin participarea la constituirea cooperativei sau prin intrarea n cooperativ n baza cererii solicitantului i a deciziei respective a consiliului cooperativei. n cadrul cooperativei pe lng membri pot fi i membri asociai, care nu sunt obligai s participe la relaiile economice cu cooperativa, dar n schimb sunt obligai s achite cota preferenial. e) Capitalul social al cooperativei se formeaz din capitalul propriu i din capitalul mprumutat. Capitalul propriu al cooperativei se constituie din capitalul social, capitalul suplimentar, rezervele cooperativei, profitul nerepartizat, din subvenii, donaii, sponsorizri, precum i din alte sume primite cu titlul gratuit. Mrimea capitalului social al cooperativei trebuie s fie egal cu valoarea cotelor, inclusiv a prilor lor nevrsate ale tuturor membrilor i membrilor asociaiei ai cooperativei. f) Aporturile n capitalul social. Drept aporturi n capitalul social pot servi mijloacele bneti i patrimoniul nebnesc (bunuri). Aporturile nebneti pot fi transmise cooperativei cu titlul de proprietate sau folosin. Valoarea de pia a aportului nebnesc transmis cooperativei, cu titlu de folosin n contul cotei ordinare, se determin pornind de la mrimea de pia a plii de arend i termenele de utilizare a acestui aport, stabilite n contractul ncheiat ntre membrul cooperativei i cooperativ. 4) Cesiunea i transmiterea prilor sociale Membrul cooperativei este n drept s vnd sau s cesioneze cota sa ordinar sau preferenial altui membru sau unui membru asociat al cooperativei n modul stabilit de legislaie sau statutul cooperativei. Cesiunea cotei ordinare unui ter se admite doar cu acordul consiliului cooperativei care trebuie s fie dat n termen de o lun de la data depunerii concomitente a cererii de cesiune sau a cererii de procurare de ctre un ter a acestei cote. n cazul dat, membrii cooperativei au dreptul de preemiune asupra cotei care se cesioneaz, dac statutul nu prevede altfel. Cesiunea cotei prefereniale nu necesit acordul consiliului cooperativei.

5) Ieirea din cooperativ. Art. 29 al Legii privind cooperativele de ntreprinztor nr. 73/2001 prevede dreptul membrului de a iei din cooperativ. Retragerea din cooperativ se efectueaz n baza depunerii cererii ctre consiliul cooperativei, care o va examina n termen de o lun de zile de la data depunerii. n decizia consiliului se vor indica obligaiile patrimoniale reciproce ale membrilor cooperativei i ale cooperativei legate de restituirea valorii cotei, precum i termenele executrii acestora. Din momentul depunerii cererii, membrul cooperativei pierde dreptul de a fi membru al consiliului, al comisiei de revizie sau preedinte al cooperativei. Dac cererea de ieire din cooperativ este depus cu, cel puin, 3 luni pn la expirarea anului financiar curent, membrul cooperativei pierde calitatea de membru din prima zi a anului financiar urmtor. 6) Excluderea din cooperativ. Excluderea unui membru din cooperativ se efectueaz prin decizia consiliului acesteia. Aceast atribuie poate fi atribuit i adunrii generale, dac consiliul nu este constituit i acest fapt este prevzut n statutul cooperativei. Membrii consiliului, ai comisiei de revizie, ai comisiei de arbitraj i preedintele cooperativei pot fi exclui din cooperativ numai prin hotrrea adunrii generale. Art. 30 din Legea privind cooperativele de ntreprinztor nr. 73/2001 prevede urmtoarele temeiuri de excludere, i anume: persoana n-a avut dreptul s fie membru al cooperativei, adic nu corespunde cerinelor prevzute; n-a preluat n decursul a 12 luni consecutive relaiile economice cu cooperativa, dup ce i-a fost suspendat dreptul de vot al membrului; comite nclcri n continuu dup expirarea termenului rezonabil stabilit de consiliul cooperativei pentru nlturarea acestora, fiind avertizat n scris de ctre consiliu cooperativei despre executarea sau neexecutarea necorespunztoare a obligaiilor sale; este concomitent i membru al altei cooperative de profil similar, dac, conform statutului, aceasta contravine intereselor cooperativei. Transmiterea cotei pe cale succesoral Motenitorul cotei membrului decedat al cooperativei poate s obin calitatea de membru, dac acest fapt a fost prevzut n statutul cooperativei i dac n termen de 3 luni de la primirea certificatului privind dreptul de motenire a depus cererea de intrare n cooperativ cu prezentarea probelor documentare referitoare la motenirea cotei decedatului. Motenitorul devine membru al cooperativei de la data decesului fostului membru al acesteia. Statutul cooperativei Statutul cooperativei, conform art. 17 din Legea privind cooperativele de ntreprinztor nr. 73/2001 trebuie s conin urmtoarele clauze: mrimea minim a capitalului propriu al cooperativei; drepturile, obligaiile i rspunderea cooperativei, a membrilor i membrilor ei asociai; condiiile i modul de obinere i de retragere a calitii de membru i membru asociat al cooperativei; mrimea minim i modul de efectuare a aporturilor n contul cotelor iniiale i suplimentare, precum i a cotei prefereniale; modul de evaluare a aporturilor nebneti n capitalul social; modul de nstrinare a cotelor; lista organelor cooperative, competena, modul de formare i durata mandatului acestora; modul de votare la adunarea general i date privind numrul de voturi; modul de formare i utilizare a rezervelor cooperativei; lista ntreprinderilor afiliate; modul de contestare a deciziilor organelor cooperativei i de soluionare a litigiilor dintre membrii cooperativei, dintre acetia din urm i cooperativ; temeiurile i modul de reorganizare i lichidare a cooperativei. n statutul cooperativei pot fi incluse i alte prevederi ce nu contravin actelor legislative. Drepturile membrilor cooperativei

Membrii cooperativei dispun de urmtoarele drepturi: s participe la adunarea general, s aleag i s fie alei n organele cooperativei; s aib acces la informaiile privind activitatea cooperativei prevzute de lege sau statutul cooperativei; s beneficieze de rabaturi (adaosuri) cooperatiste, precum i, dup caz, de cote bonus i de dobnd la mprumutul acordat de ctre ei cooperativei; s procure, n mod preferenial, cotele ordinare (prile acestora) care se cesioneaz, dac acest privilegiu este prevzut de statutul cooperativei; s nstrineze, s gajeze, s lase prin testament cota lor ordinar (o parte a acesteia), precum i s ias din cooperativ la expirarea anului financiar, n modul stabilit de actele legislative, de statutul i regulamentele respective ale cooperativei; s transforme, cu acordul consiliului cooperativei, cota ordinar (o parte a acesteia) n cot preferenial sau n mprumut acordat cooperativei; s transforme, cu acordul consiliului cooperativei, cota preferenial (o parte a acesteia) sau mprumutul acordat cooperativei n cota lor suplimentar; s ntreprind alte aciuni neinterzise de actele legislative sau statutul cooperativei. Funcionarea cooperativei de ntreprinztor Organizarea i funcionarea constituie o alt particularitate a cooperativei de ntreprinztor. Organele cooperativei de ntreprinztor sunt urmtoarele: adunarea general, consiliul, preedintele cooperativei i comisia de revizie. Adunarea general este organul de eliberare i de decizie a cooperativei de ntreprinztor. Ea exprim voina social i ia hotrri n problemele eseniale ale activitii cooperativei de ntreprinztor. Adunarea general a membrilor cooperativei de ntreprinztor poate fi ordinar i extraordinar. Adunrile generale ordinare se ntrunesc, cel puin, o dat pe an, de obicei la sfritul anului financiar, iar cea extraordinar dup necesitate.