LEY DE REGULACIN DE LA PROPIEDAD URBANA REGUARIZACION DEL DERECHO DE PROPIEDAD SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS

TITULO PRIMERO Objeto, Disposiciones Generales CAPITULO I Objeto Articulo 1 (Objeto de la Ley). Por razones de inters social, la presente ley de aplicacin en todo el territorio nacional tiene por objeto:

a) b) c) d) e) f)

la regulacin de las condiciones de ocupacin del hbitat urbano; lineamientos mnimos para el ordenamiento urbano; Definir la funcin social de la propiedad urbana y establecer sus mecanismos de aplicacin; la regulacin del acceso al suelo urbano;

Definir los mecanismos integrales (catastro urbano y delimitacin de reas urbanas: para la Regularizacin del Derecho Propietario Urbano; procesos excepcionales, extraordinarios y temporales de regularizacin. titulacin individual y Registro en Derechos Reales;

g)

Establecer los procedimientos de regularizacin individual y regularizacin colectiva del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos. CAPITULO II Disposiciones Generales Articulo 2. (mbito de aplicacin). Estn sometidas a esta Ley en todo el territorio nacional las personas naturales y jurdicas, instituciones pblicas y privadas, cuyas acciones por funcin u ocupacin del territorio urbano tengan relacin con la regulacin de la propiedad urbana y la regularizacin del derecho propietario urbano. Articulo 3. (Principios de la Ley). La presente Ley tiene carcter de igualdad, solidaridad, reciprocidad, respeto, armona, transparencia, igualdad de oportunidades, equidad social, bienestar comn, justicia social, democracia participativa, organizacin, otorgando a las bolivianas y bolivianos el derecho a un hbitat y vivienda adecuada de conformidad a la Constitucin Poltica del Estado. Articulo 4 (Fines de la regulacin de la propiedad urbana). Tiene la finalidad de facilitar las normas de uso de la propiedad y formas de acceso al suelo. Artculo 5. (Fines de la regularizacin del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos).: Tiene la finalidad de facilitar la obtencin de ttulos de propiedad y su consiguiente registro definitivo en las oficinas de Derechos Reales, a las personas naturales y/o jurdicas que tengan un fin social que poseen bienes inmuebles dentro del rea urbana de cualquier municipio del territorio nacional, a fin de que puedan ejercer libremente los "derechos que reconoce la Ley y que puedan gozar de los frutos civiles y materiales que proporcionan dichos bienes. La regularizacin de propiedades urbanas proceder siempre y cuando estas cumplan con la superficie mxima, que ser determinada en el reglamento de la presente Ley.

Artculo 6. (Definiciones bsicas a los efectos de la presente Ley). Asentamientos Humanos Espontaneo: Son aquellas agrupaciones de viviendas ubicadas dentro de las reas urbanas de un municipio determinado, donde las familias que las habitan, se posesionaron de los terrenos sin una distribucin ordenada del espacio urbano, ocasionando densidades inadecuadas de viviendas para la capacidad de soporte del suelo y servicios bsicos e infraestructura urbana inexistentes o insuficientes. Asentamientos Irregulares: Grupos de construcciones fundamentalmente destinadas a vivienda que se localizan espacialmente desordenadas, ubicados en predios estatales, municipales o privados, desarrollndose adems actividades de trabajo familiar de bajo nivel Frecuentemente estas reas no renen condiciones mnimas desde el punto de vista ambiental, con importante dficit en lo que respecta a servicios e infraestructuras urbanas, problemas de calidad de las construcciones, sanidad, hacinamiento, inseguridad, etc. Generalmente presentan problemas no resueltos desde el punto de vista legal y de la tenencia de terrenos y construcciones. rea Urbana: Espacios que contienen a la poblacin nucleada, en los que prevalece como uso del suelo el soporte de construcciones de habitacin; industrias, comercios, actividades culturales, infraestructuras, servicios e incluyendo entre otros, espacios destinados a la circulacin y al esparcimiento. reas residuales: Las reas residuales son de propiedad municipal y estn comprendidas entre el lmite de los predios particulares y la lnea municipal, producto de la remodelacin de asentamientos como consecuencia de la regularizacin de trazos de vas y se afectan terrenos de propiedad de terceros. Bien Inmueble: Porcin de terreno, de naturaleza urbana o rural, y todo lo que est adherido a ella, de forma natural y/o artificial, cerrada por una poligonal que delimita, a tales efectos, el mbito espacial del Derecho de propiedad de un propietario o de varios pro indiviso. Catastro: es el registro pblico del inventario valorado de los bienes inmuebles existentes en el territorio nacional sobre el cual el Estado a a travs de sus instituciones ejerce potestad. Cartografa, Catastral: Es el registro grfico de objetos reales sujetos a registro catastral, con el fin de representarlos a escalas determinadas para los propsitos catastrales. Expresa la forma; dimensiones y situacin de las diferentes unidades catastrales. Delimitacin de reas Urbanas: La totalidad del territorio ocupado por un Asentamiento Humano, que comprende el rea Urbana Intensiva, el rea Urbana extensiva y las reas Urbanas Protegidas; definida dentro del municipio respectivo y con la base de toda la informacin legal y cartogrfica relativa a los lmites del mismo. Expropiacin: Efecto judicial consistente en hacerse cargo de una propiedad privada por motivos de utilidad y necesidad pblica. Hbitat Urbano: El Hbitat es el territorio y el conjunto de atributos que lo cualifican, donde se localiza y vive el ser humano. Su desarrollo armnico contribuye a mejorar la calidad de vida, la productividad de la ciudad, la inclusin social da toda la poblacin y el reconocimiento de la identidad individual y colectiva. Infraestructura Urbana: Conjunto de obras que constituyen los soportes del funcionamiento de las ciudades y que hacen posible el uso del suelo urbano accesibilidad, distribucin de aguas y energa, comunicaciones, etc. Levantamiento Catastral: Es la obtencin de datos grficos y alfanumricos de un bien inmueble, a travs de la medicin y encuesta, necesarios para el registro catastral. Ordenamiento Urbano: La aplicacin de un conjunto de tcnicas para regular la formacin y desarrollo de la Urbanizacin y de los Asentamientos Humanos, fundamentalmente en lo que

corresponde a la Estructura Urbana Nacional, los Sistemas Urbanos nacional, departamentales y municipales, y al Uso del Suelo Urbano local, y su aprobacin, control, seguimiento y evaluacin. Planificacin urbana: Planeamiento de una futura comunidad o guia para la expansin de una comunidad actual, de una manera organizada, teniendo en cuenta una serie de condiciones medioambientales para sus ciudadanos; as como necesidades sociales y facilidades recreacionales; tal planeamiento incluye generalmente propuestas para la ejecucin de un plan determinado. Tambin llamada planeamiento urbano, ordenacin urbana. Uso del Suelo Urbano: El grado de ocupacin del suelo urbano por la edificacin y la poblacin, con la consideracin de la tipologa de la edificacin y suelo urbano, segn niveles de habitabilidad, y tomando en cuenta la compatibilidad funcional y ambiental.

TITULO SEGUNDO Marco Institucional CAPITULO I Competencias Artculo 7. (Del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda). Se asignan las siguientes competencias enmarcados en la presente Ley que deber cumplirse a travs del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, las mismas que responden a: I. Regulacin de la propiedad urbana:

a) b) c) d) e)
f)

desarrollar el marco normativo, tcnico y legal en materia de vivienda y hbitat: coordinar polticas y normas para la planificacin y ordenamiento urbano; promocionar instrumentos de gestin del suelo urbano y urbanizable. desarrollar marco normativo para el uso del suelo urbano y su tenencia;

elaborar normas que coadyuven al desarrollo de la Regularizacin del Derecho sobre la Propiedad Urbana y promuevan el cumplimiento de la funcin social de la propiedad urbana; monitorear y evaluar resultados; g) desarrollar procesos tcnicos para la Regularizacin del Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos, a travs de programas; h) establecer convenios con beneficiarios e instancias relacionadas con la Regularizacin del derecho de propiedad sobre Inmuebles Urbanos (GADs, GAMs, DDRR, IGM. SENAPE. rgano Judicial, SNA); i) desarrollar procesos integrales para la Regularizacin del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos. II. Creacin de Unidades tcnicas y una unidad ejecutora del programa. 1. Para la implementacin de los procesos descritos en la presente Ley el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo creara unidades tcnicas con las siguientes atribuciones: a) establecer la normativa Tcnica relativa al Desarrollo Urbano; b) difundir y hacer cumplir los reglamentos y normas tcnicas de Desarrollo Urbano en forma directa y/o a travs de los Gobiernos Autnomos Departamentales;

c)

prestar asistencia tcnica para el fortalecimiento de unidades de gestin municipal mediante la capacitacin de personal tcnico, legal y administrativo y/o a travs de los Gobiernos Autnomos Departamentales;

d)

organizar y monitorear el sistema informtico nacional de gestin territorial urbana que estar a disposicin de todas las instituciones pblicas y privadas que acrediten inters legtimo; e) realizar procedimientos de regularizacin del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos;

f) Realizar diagnsticos tcnicos y legales sobre la situacin de los trmites para la aprobacin o
regularizacin de ocupaciones urbanas;

g) Promover ante los gobiernos municipales las acciones de saneamiento fisico -legal de asentamientos
poblacionales y urbanizaciones; h) Revisar la documentacin de procesos de regularizacin del derecho de propiedad .sobre inmuebles urbanos, enviados por los municipios a los juzgados especiales de regularizacin 2. Para la implementacin de los procesos descritos en la presente Ley el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo creara la unidad ejecutora del programa con las siguientes atribuciones: a) elaboracin de trminos de referencia; b) contratacin de bienes y servicios; c) anlisis de la informacin y antecedentes de la documentacin tcnica, legal y financiera;

d) diseo de manuales de procedimientos para implementacin y ejecucin del programa; e) f) g)

h) distribucin de recursos; seguimiento fsico y financiero al programa; evaluaciones de medio trmino, evaluacin final y evaluacin ex post, auditoras externas tcnicas y financieras.

Artculo 8. (Gobiernos Autnomos Departamentales). Crease la Unidad de Gestin Territorial Urbano en el Gobierno Autnomo Departamental para la aplicacin y operativizacin de la presente Ley cuyas atribuciones son las siguientes:

a)

vigilar la aplicacin y cumplimiento de la normativa tcnica emitida por el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo; establecer polticas departamentales de Catastro Urbano y Planificacin Urbana, en concordancia con las polticas nacionales; catastro urbano y la planificacin urbana;

b)

c) coadyuvar en concurrencia con los gobiernos municipales que lo solicitaren en la formacin del d) e)
coadyuvar en los procesos de definicin del rea urbana en coordinacin con el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, desarrollar el Sistema de Informacin Catastral, para uso exclusivo de los gobiernos autnomos municipales que as lo requieran;

f) g)

determinar las pautas de uso del Suelo Urbano;

promover el registro definitivo de los bienes inmuebles objeto de regularizacin ante las oficinas de Derechos Reales;

h) encaminar las solicitudes de inscripcin de los ttulos de propiedad de los poseedores que realizaron el procedimiento de regularizacin colectiva ante las oficinas de Derechos Reales. Artculo 9. (Gobiernos Autnomos Municipales). Para la regularizacin del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos, debern efectuar adems de las conferidas por la Ley 2028, las siguientes actividades:

a) b) c)

implementar en las reas urbanas de su jurisdiccin, mediante sus propias Ordenanzas, Resoluciones Municipales o Administrativas, las polticas, reglamentos y normas establecidas por el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo; definir la delimitacin de las reas urbanas; hacer pblicos los resultados de los levantamientos catastrales y la regularizacin del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos colectivos,

d) mantener y actualizar en forma permanente y obligatoria la informacin.

e) aprobar planimetras producto de la regularizacin del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos; f) proteger y conservar los puntos geodsicos monumentados dentro su jurisdiccin, producto del catastro urbano y la delimitacin de reas urbanas; g) determinar reas de riesgo sobre la base de la informacin producto del catastro urbano y la delimitacin del rea urbana. h) evaluar las caractersticas y contenido de ttulos de propiedad, planos, certificados catastrales y toda otra documentacin relacionada con los asentamientos poblacionales y urbanizaciones, para determinar la evolucin del derecho propietario y constatar la fidelidad de la informacin jurdica y fsica; i) identificar la asignacin de usos de suelo en propiedades privadas y si corresponde sugerir su cambio de uso; j) identificar, en coordinacin con el Servicio Nacional de Patrimonio del Estado (SENAPE), los predios de propiedad estatal, departamental o municipal, con el fin de solicitar su inscripcin ante las oficinas de Derechos Reales; k) promover el registro definitivo de los bienes inmuebles objeto de regularizacin ante las oficinas de Derechos Reales. l) encaminar las solicitudes de inscripcin de los ttulos de propiedad de los poseedores que realizaron el procedimiento de regularizacin colectiva ante las oficinas de Derechos Reales; m) remitir a la Asamblea Legislativa Plurinacional los anteproyectos de ley de enajenacin de bienes municipales a terceros, para su aprobacin o rechazo; n) tramitar los procesos de regularizacin de derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos ante los Juzgados de Regularizacin. Corte Superior de Distrito y Tribunal Supremo de Justicia.

CAPITULO II Competencias en el mbito Jurisdiccional Autoridad competente y procedimiento aplicable Artculo 10. (Juzgados Especiales de Regularizacin del Derecho de Propiedad Urbana). A los efectos de aplicacin y ejecucin de la presente ley, se crean los Juzgados Especiales de Regularizacin del Derecho de Propiedad Urbana que se establecern en las capitales de departamento y funcionarn en los recintos judiciales dependientes del rgano Judicial, a cargo de autoridades jurisdiccionales que tendrn competencia en todo el distrito judicial, con jerarqua de jueces de partido; cuya vigencia ser de doce aos a partir de su creacin. El Tribunal Supremo de Justicia determinar el nmero de juzgados de partido de regularizacin del derecho de propiedad y solicitar al Consejo de la Judicatura los fondos necesarios para su funcionamiento. Artculo 11. (Requisitos para su designacin). Para ser Juez de Partido de Regularizacin del Derecho de Propiedad se requiere:

a) b)

Ser boliviano de origen; Ser ciudadano en ejercicio;

c)Tener titulo de abogado en provisin nacional y haber ejercido con tica y moralidad; e) Estar inscrito en el Escalafn Judicial Nacional;

f)

Haber realizado cursos especiales de formacin de jueces;

g) Haber desempeado funciones de Juez de instruccin o fiscal por el tiempo de cuatro aos o haber
ejercido la profesin de abogado con tica y moralidad, con preferencia en la especialidad del juzgado al que postula, por lo menos durante seis aos;

h) No estar comprendidos en los casos de prohibicin o incompatibilidades que seala el pargrafo VIl
del articulo 182 de la Constitucin Poltica del Estado. Articulo 12. (Perodo de funciones) Los jueces de Partido de Regularizacin del Derecho de Propiedad desempearn sus funciones por un perodo de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos. Articulo 13. (Atribuciones) I. Los Jueces de Partido de Regularizacin del Derecho de Propiedad tienen las siguientes atribuciones:

a)

Conocer en primera instancia de las acciones individuales de usucapin o prescripcin adquisitiva sobre bienes inmuebles del rea urbana;

b)

Conocer y resolver en primera instancia de rectificaciones, correcciones, modificaciones, adiciones, omisiones, falta determinacin e individualizacin de bienes inmuebles sujetos a registro, que se consideren; simples defectos de forma y hubiesen sido rechazados para su inscripcin en las oficinas de Derechos Reales;

c)

Conocer en primera instancia de las acciones de usucapin colectiva originadas en los procedimientos de regularizacin colectiva del derecho de propiedad en lo que se refiere a urbanizaciones y asentamientos poblacionales II. Las apelaciones sern conocidas por los juzgados ordinarios de segunda instancia y casacin en las salas civiles correspondientes Artculo 14. (Procedimiento aplicable). La sustanciacin de los procesos se efectuara en la via sumarisma, de acuerdo al siguiente procedimiento.

a)

Presentada la demandar verbal o escrita, el Juez de Partido de Regularizacin del Derecho de propiedad, teniendo en cuenta la naturaleza de la cuestin y la prueba ofrecida, resolver de oficio y. como primera providencia, si el tramite correspondiera al proceso sumarisimo. sealara da y hora para audiencia con citacin de partes.

b)

No sern admisibles reconversin ni excepciones previas.

c) El demandado responder a la demanda en audiencia, por escrito o verbalmente d) Con la respuesta o sin ella, el juez abrir de inmediato un periodo de prueba no mayor de diez dias y fijara los puntos de hecho a probarse, sealando audiencia para la recepcin. e) Vencido el periodo de prueba, el juez abrir, sin ms trmite, pronunciara resolucin definitiva, en audiencia en el plazo de diez dias. f) La sentencia ser apelable en el plazo de tres dias y solo en el efecto devolutivo, sin recurso ulterior. TITULO TERCERO Regulacin de la Propiedad Urbana CAPITULO I

Procedimiento de la Regulacin de la Propiedad Urbana Articulo 15. (Objeto de la Regulacin). El objeto de la regulacin es normar el.uso de la propiedad urbana, regulando las condiciones de acceso al suelo seguro y habitable en condiciones de igualdad y equidad. Artculo 16 (Funcin Social). Se define la funcin social de la propiedad urbana como al conjunto de deberes y derechos previstos por la legislacin urbanstica, equilibrando los intereses colectivos del derecho social con los derechos individuales de propiedad y uso. Se cumple la funcin social cuando se acata la legislacin urbanstica de las entidades territoriales autnomas, en base a la legislacin nacional. Artculo 17. (Formulacin de las polticas urbanas). El Viceministerio de Vivienda y Urbanismo deber establecer polticas urbanas en el marco de la Poltica General de Vivienda y Hbitat, para promover el uso del suelo urbano seguro y habitable, armonizando el derecho social con el derecho individual, en el plazo no mayor a 12 meses, a partir de la promulgacin de la presente Ley. Artculo 18. (Aprovechamiento del suelo urbano). El Viceministerio de Vivienda y Urbanismo establecer parmetros, normativos destinados al aprovechamiento del suelo urbano, de los bienes inmuebles no edificados. subutilizados y no ocupados, a ser aplicados por los gobiernos autnomos municipales dentro de su jurisdiccin a travs de la formulacin de normas especificas, en un plazo no mayor a 12 meses, a partir de la promulgacin de la presente ley. Artculo 19. (Igualdad de derechos). Toda persona natural o jurdica tendr igualdad de derechos y oportunidades en el acceso al suelo urbano, sin ningn tipo de discriminacin, como ser de gnero, raza, edad, religin, orientacin sexual, nivel de renta, situacin migratoria, capacidades fsicas diferentes Articulo 20. (Normas para el uso de suelo urbano). Los gobiernos autnomos municipales., aplicarn normas urbanas elaboradas por el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo para el proceso de urbanizacin, aplicando cargas tributarias para evitar la especulacin inmobiliaria, determinando parmetros de impuestos progresivos en los procesos sancionatorios de inmuebles no edificados, subutilizados, no ocupados y fuera de norma. El Viceministerio de Vivienda y Urbanismo en el plazo mximo de 8 meses deber elaborar las normas urbanas mencionadas en prrafo anterior; una vez aprobada la norma los gobiernos autnomos municipales debern aplicar la misma dentro su jurisdiccin. De las Condiciones de Acceso al Suelo Articulo 21 (Instrumentos base). Son instrumentos base para el acceso al suelo urbano: el catastro urbano, la delimitacin de reas urbanas, la planificacin urbana y la Regularizacin del Derecho Propietario Urbano. Articulo 22. (Superficie mxima en urbana). La superficie mxima de la propiedad individual dentro del rea urbana, a excepcin de las reas destinadas a equipamiento urbano pblico, privado y propiedades colectivas, estar determinada en el reglamento de la presente ley, debiendo los gobiernos autnomos municipales cumplir su aplicacin de acuerdo a los parmetros establecidos para el efecto. Articulo 23. (Habilitacin de suelo Urbano). El GAM generara procedimientos normativos para la habilitacin de suelo urbano y urbanizable, con fines habitacionales con criterios de un crecimiento de las reas urbanas dotadas de una adecuada infraestructura urbana. Artculo 24. (Regulacin de la tenencia). Todo bien inmueble que se encuentre dentro del rea urbana, unitaria y no edificada, estar sujeta a las siguientes condiciones: a) si posee una extensin dentro del rea urbana, mayor a la determinada por el reglamento de la presente Ley ser susceptible de expropiacin por parte del Gobierno Autnomo Municipal respectivo, teniendo el propietario el derecho de escoger la parte que ms le convenga hasta completar esa extensin;

b) se declara de necesidad y utilidad pblica para su inmediata urbanizacin por sus propietarios o la expropiacin a favor de los gobiernos autnomos municipales, para fins habitacionales; c) la tenencia de ms de dos propiedades inmuebles, estar sujeta a la aplicacin de impuestos especficos dispuestos por el cdigo tributario. CAPITULO II Determinar las pautas de uso del Suelo Urbano Articulo 25. (Planes de uso del suelo). Es responsabilidad del Gobierno Autnomo Municipal, elaborar, los planes de uso de suelo para configurar la morfologa urbana, sealando usos permitidos del suelo urbano y edificacin, en concordancia con la normativa urbana formulada por el VMVU Artculo 26. (Compromiso de urbanizacin). El titular de un bien inmueble que a consecuencia de la delimitacin de las reas urbanas queden inmersas dentro del rea urbana, extensiva, como consecuencia del crecimiento de la mancha urbana, deber presentar el compromiso de urbanizar mediante carta notariada dirigida al GAM, una vez aprobada la nueva delimitacin del rea urbana; caso contrario el Gobierno-Autnomo Municipal podr proceder a su expropiacin con la correspondiente habilitacin de tierras urbanas con fines habitacionales. Articulo 27. (Derechos de los propietarios). Los derechos de los propietarios urbanos que se regulan en la presente ley se ejercern de acuerdo con la planificacin urbana, gestin y ejecucin establecida por la normativa urbana aplicada para cada caso. Articulo 28. (Obligaciones de los propietarios). Los propietarios del suelo urbano tienen la obligacin de completar la urbanizacin de los terrenos para que adquieran la condicin de terreno a edificar, de acuerdo a lo establecido en la planificacin urbana. Artculo 29. (Deberes de los propietarios). Son deberes de los propietarios de suelo urbano: 1. gestionar ante los gobiernos autnomos municipales la aprobacin de la urbanizacin, en un plazo establecido por el planeamiento y de conformidad con los Gobiernos Autnomos Municipales;

2. 3.

edificar en el plazo determinado por la planificacin urbana; ceder obligatoria y gratuitamente a los gobiernos autnomos municipales las reas necesarias para equipamiento, vias y reas verdes.

TITULO CUARTO Regularizacin del Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos CAPTULO I Procedimientos de la Regularizacin del Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos Articulo 30. (Objeto de la Regularizacin del Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos). Establecer procedimientos excepcionales para Regularizacin del Derecho de propiedad individual y colectiva de inmuebles urbanos, hasta la titulacin individual y registro en oficinas de derechos reales. Artculo 31. (Fines de la Regularizacin del Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos) Los procedimientos para regularizacin del Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos que establece la presente Ley tienen la finalidad de facilitar la obtencin de ttulos de propiedad y su consiguientes Registro Definitivo en las Oficinas de Derechos reales, a las personas .naturales y/o jurdicas que tengan un fin social que poseen bienes inmuebles dentro del rea urbana de cualquier municipio del territorio nacional, a fin de que puedan ejercer libremente los derechos que reconoce la Ley y que puedan gozar de los frutos civiles y materiales que proporcionan dichos bienes. Articulo 32. (Casos objeto de Regularizacin del Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos). Ser objeto de la Regularizacin del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos:

a)

los bienes inmuebles urbanos de urbanizaciones enteras con construcciones permanentes y habitables, no registradas en las oficinas de derechos reales (antes 31 de diciembre de 2009), mediante procesos de Regularizacin de Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos colectivos; los inmuebles urbanos individuales con construcciones permanentes y habitables, no registradas en las oficinas de derechos reales (antes 31 de diciembre de 2009). mediante procesos de Regularizacin de Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos individuales;

b)

c)

los inmuebles urbanos individuales y colectivos con construcciones permanentes y habitables, registradas en las oficinas de derechos reales (antes 31 de diciembre de 2009), con deficiencias de superficie y ubicacin en testimonios y tarjetas de propiedad, mediante procesos de la Regularizacin de Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos individuales;

d)

los bienes inmuebles, de propiedad municipal registrados en las oficinas de derechos reales habitadas por ocupantes con construcciones permanentes anteriores al 31 de diciembre de 1998, mediante ,procedimientos extraordinarios y temporales para su regularizacin colectiva Articulo 33. (Procedimientos de la Regularizacin del Derecho de. Propiedad sobre Inmuebles Urbanos). Tendrn por objeto la revisin, rectificacin y otorgamiento de documentos que acrediten el derecho propietario sobre inmuebles urbanos, cuyo procedimiento estar regulado por el reglamento de la presente ley. ser substanciado en va jurisdiccional y sustentado en informacin proporcjonada por el catastro urbano, la delimitacin del rea urbana y la planificacin urbana, acompaada de pruebas de posesin efectiva de sus ocupantes. Articulo 34. (Regularizacin del Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos de oficio). Podr ser ejecutado de oficio y de manera simplificada, mediante programas promovidos por el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, en coordinacin con los gobiernos autnomos y/o los gobiernos autnomos municipales. Para el registro en Derechos Reales de los bienes inmuebles producto de la regularizacin de oficio, se proceder a la firma de un convenio dentro del cual se establecern mecanismos excepcionales y transitorios para su inscripcin. Articulo 35. (De la ejecucin de la Ley). A los fines de dar inicio a los procedimientos tcnicos de Regularizacin. de Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos, se otorga al VMVU un plazo de 12 meses a partir de la publicacin de la presente ley, para iniciar los trmites administrativos de asignacin de partidas presupuestarias correspondientes, gestionar financiamiento para programas y proyectos para dar inicio al proceso tcnico de regularizacin y el GAM debe introducir en sus POA's anuales, recursos econmicos indispensables pa-a la aplicacin de la presente Ley Articulo 36. (Procedimiento aplicable). La sustanciacin de los procesos de regulacin individual y colectiva de derecho propietario urbano, se efectuarn en la via sumarsima, de acuerdo al siguiente procedimiento

a) Presentada la demanda escrita, el Juez de Partido de Regularizacin del Derecho de Propiedad, teniendo en cuenta la naturaleza de la cuestin y la prueba ofrecida, resolver de oficio y, como primera providencia, si el trmite correspondiera al proceso sumarsimo. sealar da y hora para audiencia, con citacin de partes; b) No sern admisibles reconvencin ni excepciones previas;

c) d) e)

l demandado responder a la demanda en audiencia, por escrito;

Con la respuesta o sin ella, el juez abrir de inmediato un perodo de prueba no mayor de diez das y fijar los puntos de hecho a probarse, sealando audiencia para la recepcin; Vencido el perodo de prueba, el juez, sin ms trmite, pronunciara resolucin definitiva, en audiencia, en el plazo de diez dias en primera instancia

f) La sentencia ser apelable en el plazo de tres das y slo en el efecto devolutivo, sin recurso ulterior.

Artculo 37. (Informacin de las instituciones pblicas y privadas). El VMVU podr requerir informacin de otras instancias pblicas o privadas, las mismas estn en la obligacin de enviar la informacin solicitada en un plazo que no exceder los cinco das hbiles CAPITULO III Regularizacin Individual del Derecho de Propiedad Sobre Inmuebles Urbanos Articulo 38. (Finalidad del Proceso de Regularizacin Individual del Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos). El procedimiento de regularizacin individual del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos tiene por finalidad la obtencin de ttulos de propiedad, matriculacin y registro definitivo en las oficinas de Derechos Reales de toda unidad habitacional independiente que se encuentre dentro del rea urbana y cuyos poseedores no dispongan de titulos die propiedad debidamente inscritos en los registros en Derechos Reales.. Esta procedimiento se iniciar a instancia de parte interesada en la va judicial, por ante el Juez de Partido de Regularizacin de Derecho de Propiedad. Articulo 39. (Requisitos y pruebas de respaldo). Los poseedores de bienes inmuebles urbanos que inicien a titulo personal, los trmites correspondientes al procedimiento de regularizacin del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos debern acreditar la posesin pacfica, libre, continua e ininterrumpida, bajo las normas del Cdigo Civil, debiendo presentar Declaracin Jurada de Posesin efectuada ante Juez de Instruccin en lo Civil que demuestre inequvocamente el tiempo de posesin y ubicacin. Adicionalmente los interesados debern acreditar ante el juez competente al menos cinco las siguientes pruebas, generadas antes del 31 de diciembre de 2009, que demuestren la posesin continua, ubicacin del inmueble y la identificacin inequvoca del ocupante, por:

a) b)
e)

declaracin testifical de colindantes del inmueble; recibos de pago de servicios pblicos, comprobantes de pago de impuestos a la propiedad; constancia de realizacin de trmites municipales;

d) e) f) g)
h) i) j)

certificacin del gobierno municipal de que el inmueble posedo no es de propiedad municipal; certificacin de registro domiciliario; peritajes avalados por el Colegio de Arquitectos o el Colegio de Ingenieros que acrediten la antigedad de las construcciones; certificado de sufragio; cdula de identidad; cualquier otra prueba que el juez considere pertinente.

En todos los casos, los poseedores debern presentar una Certificacin emitida por Derechos Reales de no poseer bienes inmuebles en otros municipios a nivel nacional y declaracin jurada de no que no se encuentran bajo las condiciones establecidas en el numeral IV del articulo 48 de la presente Ley. CAPITULO IV Regularizacin Colectiva del Derecho de Propiedad Sobre Inmuebles Urbanos Articulo 40. (Finalidad del procedimiento de regularizacin colectiva del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos). El procedimiento de regularizacin colectiva del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos tiene por finalidad la titulacin e inscripcin definitiva individualizada de unidades habitacionales que, en forma conjunta y en grupos, integran urbanizaciones o asentamientos poblacionales que cuentan con construcciones permanentes, habitables y ocupadas por sus poseedores, y que no dispongan de ttulos de propiedad inscritos en los registros en Derechos Reales.

Este procedimiento tambin tiene. por objeto regularizar los asentamientos poblacionales en predios de propiedad municipal con Construccin Permanente y Habitada por ocupantes particulares, hasta antes del 31 de diciembre de 1998. Articulo 41. (Procesos tcnicos de la Regularizacin del Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos colectivo). Se efectuarn de manera integral con el Catastro Urbano y la Delimitacin de reas Urbanas, de los cuales se obtendrn planos con referencias geogrficas de las urbanizaciones o asentamientos poblacionales que sean objeto del procedimiento regularizacin colectiva. Articulo 42. (Catastro urbano y la delimitacin del rea urbana). El proceso tcnico de Regularizacin del Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos se iniciara con la implementacin del catastro en toda el rea urbana o en su caso actualizacin de la cartografa catastral y el levantamiento catastral, asi mismo, se deber proceder a la delimitacin del rea urbana; para lo cual el VMVU o los gobiernos autnomos departamentales segn su competencia, capacitaran, supervisaran, efectuaran el seguimiento y validaran los procesos catastrales elaborados por los Gobiernos Autnomos Municipales. Los procesos catastrales, sern ejecutados por los GAMs o a travs de terceros, asi como la delimitacin de reas urbanas y el Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbanos en coordinacin con el VMVU; el financiamiento para la ejecucin de estos procesos deber ser gestionado por el VMVU, o en su caso los GAMs podrn desarrollar estos procesos con recursos propios. Artculo 43. (Informacin de las instituciones pblicas y privadas). El VMVU podr requerir informacin de otras instancias pblicas o privadas, las mismas estn en la obligacin de enviar la informacin solicitada en un plazo que no exceder los cinco das hbiles. Artculo 44. (Publicacin). Cuando se inicie el proceso tcnico de Regularizacin del Derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos colectivos, el VMVU en coordinacin con el GAM, deber publicar y fijar en sitios visibles del GAM, a efecto de que posibles interesados o interesadas hagan valer sus derechos a travs de la remisin de una carta notariada al GAM, dentro de los 30 das hbiles siguientes computables desde la sealada publicacin. Articulo 45. (Caractersticas de la Regularizacin del Derecho de Propiedad sobre Inmuebles Urbano). Si no hubiera conflicto sobre el derecho propietario en cuestin y los ocupantes contasen con los ttulos que acrediten legalmente su." derecho propietario, el VMVU con el GAD y el GAM revisar y corregir, si corresponde, la informacin literal de las minutas de transferencia que discrepe con la de los pianos georeferenciados. previamente aprobados por los Gobiernos Autnomos Municipales respectivos. Artculo 46. (Requisitos para la regularizacin colectiva del derecho de propiedad). Los poseedores sujetos al proceso de regularizacin colectiva del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos, de las urbanizaciones, asentamientos poblacionales y toda otra forma de ocupacin urbana de tierras, debern cumplir los siguientes requisitos:

1. Debern estar constituidos por agrupaciones de personas o familias, cualquiera que fuera la
denominacin que hubieran adoptado, y que hayan entrado en posesin efectiva, pacifica y continua d los lotes o unidades habitacionales antes el 31 de diciembre de 2009.

2. Las personas naturales debern demostrar la ocupacin de unidades habitacionales de acuerdo a lo

descrito en el articulo 38 de la presente Ley. 3 Ejercer posesin sin contar con los Ttulos y documentos que acrediten la titularidad del derecho propietario, o en el caso de contar con dichos Ttulos y documentos, no se acredite fehacientemente dicha propiedad y no se renan las condiciones para acreditar la adquisicin de dicho derecho 4 Que la propiedad no se encuentre en conflicto judicial pendiente sea sobre el derecho propietario o posesin, hasta la conclusin del proceso judicial.

Artculo 47. (Pruebas de sustento). Para el proceso de regularizacin colectiva se considerara como prueba de posesin efectiva, la informacin descrita en planos, documentacin tcnica catastral, imgenes satelitales. fotografas areas, u otro tipo de informacin que tenga como referencia grfica la georeferenciacin del predio, que ser otorgada por las instituciones que cuentan con esta informacin, la misma que ser solicitada por el Juez Especial de Regularizacin para su consideracin complementaria y prueba de sustento adicional. CAPITULO V Usucapin Articulo 48. (De los proceso de usucapin). Se proceder a la usucapin en los siguientes casos: I. Los gobiernos autnomos municipales en coordinacin con los gobiernos autnomos departamentales, interpondrn ante los juzgados especiales de Regularizacin del Derecho Propietario Urbano, la declaracin de Usucapin por la va del proceso sumario. en los siguientes casos: con documentos relacionados con derecho propietario del bien inmueble, se declarar el derecho a favor de los ocupantes, mediante Usucapin Masiva Ordinaria, siempre, que acrediten una posesin pacifica, continua y pblica por 5 (cinco) aos y que cumplan con los dems requisitos establecidos por el Cdigo Civil,

a) si existiera un conflicto de derecho propietario entre los ocupantes y terceros, y ambos contaran

b) si los ocupantes no cuentan con justo titulo, se declarar el derecho a su favor mediante Usucapin
Masiva Extraordinaria, siempre que acrediten una posesin pacfica, continua y pblica por 10 (diez) aos y cumplan los dems requisitos establecidos por el Cdigo Civil; c) si hubiera conflicto por el derecho propietario entre los ocupantes y terceros, el Gobierno Autnomo Municipal en coordinacin con el Gobierno Autnomo Departamental correspondiente interpondrn ante los juzgados especiales de Regularizacin del Derecho Propietario Urbano, una demanda de Usucapin, la cual se tramitar excepcionalmente por la via del Proceso Sumario; d) cuando el Gobierno Autnomo Municipal determine la necesidad de perfeccionar la cesin de reas verdes de equipamiento o vas por parte de las urbanizaciones, remodelaciones o complementaciones debidamente justificadas, que por cualquier motivo no logren ser inscritas. II Si el derecho propietario correspondiese a un tercero, el VMVU solicitar al GAM que corresponda, un proceso de mediacin que lleve a un acuerdo entre las partes. Una vez logrado el acuerdo entre partes, el GAM solicitar al Juez Competente, la homologacin del acuerdo y el registro correspondiente en Derechos Reales de los inmuebles. En caso que no hubiese acuerdo, el GAM podr proceder a la expropiacin de los inmuebles en cuestin por razones de necesidad y utilidad publica. III. No procede la Usucapin contra bienes de dominio pblico, sean del Gobierno Central, gobiernos autnomos departamentales o gobiernos autnomos municipales. Tampoco procede en los casos en que el ocupante tenga un derecho real derivado de la propiedad, como el caso de Uso, Usufructo o habitacin; ni en los casos en que el ocupante tenga condicin de poseedor inmediato, como en los casos de Arrendamiento, Comodato, Anticresis, y otros similares; ni en los casos que el ocupante tenga la condicin de servidor de la posesin como guardia, vigilante o depositario, IV. No procede la usucapin masiva o individual de aquel detentador tolerado o compras a plazo con reserva de propiedad suscrita entre los poseedores con Programas de Vivienda Social promovidos por el estado, instituciones bancarias y no bancarias, cooperativas, mutuales, fundaciones, personas naturales o jurdicas u organizaciones no gubernamentales, siempre y cuando estas instancias demuestren derecho propietario original. Artculo 49. (Usucapin colectiva). Por la presente ley se declara de inters social el procedimiento judicial de usucapin colectiva que ser tramitado por la va del proceso sumarsimo establecido por el artculo 14 de la presente ley y conforme a las normas sobre la usucapin previstas en el Cdigo Civil.

El GAM y/o el GAD, interpondrn ante el Juez de Regularizacin del Derecho de Propiedad la demanda de declaracin de usucapin colectiva a nombre de os solicitantes que tengan en posesin unidades habitacionales en una urbanizacin, o asentamiento poblacional, y que cuenten con la suficiente documentacin tcnica y legal que respalden dicha posesin. No proceder la usucapin colectiva sobre bienes de dominio pblico nacionales, departamentales o municipales, excepto en los casos de predios de propiedad municipal y de acuerdo a lo dispuesto por el articulo 55, de la presente ley CAPITULO VI Del Registro en Derechos Reales Artculo 50, (Competencia exclusiva de Derechos Reales). La fe pblica sobre el registro de derecho propietario sobre el bien inmueble, ser otorgada exclusivamente por Derechos Reales. Dicho registro ser a travs del Folio Real cuya informacin literal, es extrada del testimonio de transferencia y deber tener relacin con la informacin grfica de los datos extrados del catastro, que permitir determinar con precisin la ubicacin y linderos, para evitar sobre posiciones y vacos de derecho Derechos Reales tiene la atribucin de fijar margen de tolerancia de errores en las planimetras a partir de la promulgacin de la presente Ley, para lo cual emplear los criterios estndar establecidos en los sistemas de medicin dispuestos en el Reglamento de la Ley de Catastro Urbano. Artculo 51. (Correccin de errores materiales). Las discrepancias y errores materiales surjan entre los testimonios y planimetras georeferenciadas producto de la regularizacin, con la informacin inscrita en Derechos Reales, sern corregidos mediante el procedimiento de registro que dicha institucin establezca. Derechos Reales tendr la obligacin de mantener archivos testigos trimestrales de su base de datos nacional, en formato digital, con fines de uso legal, a ser depositados en custodia en las bvedas del Banco Central de Bolivia. Articulo 52. (Base Grfica comn de Catastro Urbano y Derechos Reales). El GAM remitir a Derechos Reales, las bases grficas georeferenciadas. sobre las cules necesariamente debern efectuar el registro de la propiedad. Para esto. DDRR incorporar a su base grfica las capas de informacin catastral con fines de registro. TITULO QUINTO Disposiciones Especiales CAPITULO I reas de Riesgo, Prohibiciones Articulo 53. (Asentamientos ubicados en reas de riesgo). Las reas que se hayan identificado como asentamientos espontneos dentro de reas de riesgo, de acuerdo a los datos otorgados por el catastro y la delimitacin del rea urbana, no sern objeto de regularizacin, debiendo el GAM desarrollar un plan de reubicacin a los afectados, el mismo que estar ubicado dentro del rea urbana una vez definida este. Asimismo se desarrollaran proyectos habitacionales para los afectados por la reubicacin. Articulo 54. (Reubicacin). Una vez determinadas las zonas para la reubicacin, el GAM notificar con antelacin a los asentados, ya sea a travs de sus juntas vecinales o de forma individual el traslado de los mismos a un lugar seguro. La reubicacin de los asentamientos sealados en el prrafo anterior, ser compensado con terrenos que el GM habilitara y entregara a los afectados en compensacin; asimismo proceder a la elaboracin de planes y programas de vivienda social a los cuales podrn acceder los beneficiaros de las zonas afectadas que sern reubicadas, a travs del acceso al financiamiento con una tasa de inters que sern definidos en el reglamento de la presente Ley. Artculo 55. (Predios de dominio pblico que no pueden ser objeto de procedimiento de Regularizacin del Derecho de Propiedad Urbana). Las autoridades judiciales y administrativas

estn prohibidas, bajo responsabilidad, de asignar derechos propietarios a terceros sobre predios d propiedad municipal o del Estado. Los procedimientos de regularizacin del derecho de propiedad que establece la presente ley estn totamente prohibidos de ser aplicados en los siguientes casos: a) Cuando los predios sean de dominio pblico, excepto en los casos que expresa el artculo 57" b) Cuando los predios representen peligro para la vida humana y se encuentren en reas de riesgo expresamente catalogadas como zonas negras, zonas de falla geolgica o zonas de fragilidad ecolgica: c) Cuando los predios se encuentren en reas patrimoniales o culturales, oficialmente catalogadas como zonas de seguridad nacional, zonas arqueolgicas u otro tipo de zonas especiales declaradas expresamente por ley; Artculo 56. (Obligatoriedad de registrar predios de propiedad municipal en las oficinas de Derechos Reales). Los gobiernos autnomos municipales estn obligados de registrar en las oficinas de Derechos Reales los predios que sean de propiedad municipal, hasta obtener la matriculacin de inmueble y folio real que corresponda. Las leyes que declaran la propiedad municipal constituyen ttulo suficiente para acreditar el pleno derecho y titularidad del gobierno autnomo municipal, debiendo adjuntarse al tramite, de registro inmobiliario el correspondiente plano de ubicacin y lmites. En caso de existir controversia judicial de mejor derecho propietario entre el Gobierno Autnomo Municipal y particulares, la autoridad jurisdiccional reconocer la oponibilidad ante terceros de la propiedad municipal, desde la fecha de publicacin de la disposicin legal que determine que el predio en controversia es de propiedad municipal CAPITULO II Predios de Propiedad Municipal ocupados antes del 31 de diciembre de 1998 Artculo 57. (Predios de propiedad municipal transferibles por excepcin a ocupantes). Por excepcin y de manera extraordinaria por sta nica vez, los Gobiernos Autnomos Municipales quedan autorizadas a transferir ios terrenos de propiedad municipal para viviendas, a favor de aquellos ocupantes que habitasen construcciones permanentes al 31 de diciembre de 1998. Quedan excluidas de esta disposicin las reas de peligro para la vida o salud humana, las zonas negras, las reas verdes o forestales y las zonas de fragilidad ecolgica declaradas expresamente, inalienables e intangibles por Ley u Ordenanza Municipal, as como todas aquellas sealadas en el articulo 53 de prohibiciones, a partir de la publicacin de la presente Ley. Para su aprobacin o rechazo el GAM deber remitir a la Asamblea Plurinacional Legislativa, hasta el 31 de diciembre de 2014, los expedientes con su respectivo anteproyecto de Ley, informe legal y tcnico aprobacin de planimetra, listado de beneficiarios. descripcin de la propiedad municipal que ser transferida. Estos deben cumplir los siguientes requisitos: a) haber realizado los estudios tcnicos, hidrolgicos y de suelos que concluyan inequvocamente que los predios pueden ser destinados a vivienda, en cumplimiento a la presente Ley y adems, indicando el tipo de obras civiles complementarias que deben ejecutarse para mitigar impactos socio ambientales, evitar riesgos de vida y salud humanas; b) acompaar las pruebas rio posesin de los ocupantes, establecidos en la presente Ley: c) asimismo, las aprobaciones del rgano Legislativo sern sancionadas antes del fin de la legislatura correspondiente al 2022-2023". Artculo 53. (Suscripcin de minutas de transferencia por el gobierno municipal). Obtenida la aprobacin legislativa, la mxima autoridad ejecutiva del Gobierno Autnomo Municipal podr proceder a la suscripcin de las minutas de transferencia a favor de los poseedores beneficiados.

Artculo 59. (Condiciones de Pago). Los precios que cobraran los gobiernos autnomos municipales por la transferencia de predios de propiedad municipal, sern establecidos en base al valor catastral de los mismos. Para facilitar los pagos requeridos al contado, el sistema de intermediacin financiera podr otorgar crditos por un valor de hasta 95% del precio establecido por el Gobierno Autnomo Municipal, hipotecando los predios en cuestin. Al recibir el pago total, el Gobierno Autnomo Municipal entregar al comprador:

a)

minuta de transferencia con la descripcin del predio y las construcciones, as como los planos que indiquen la ubicacin con referencias geogrficas;

b)

ficha de regularizacin tcnica que condone las violaciones al reglamento de especificaciones tcnicas requeridas por la Municipalidad, previo pago de las penalidades aprobadas por el GAM. Artculo 60. (Destino de los fondos). Los recursos que perciba el gobierno municipal por concepto de transferencia excepcional de predios municipales sern destinados en un 60% nica y exclusivamente a inversiones en obras pblicas; 15% en fortalecimiento del sistema de registros grficos georeferenciados de Derechos Reales en el rea municipal correspondiente; 25% en fortalecimiento de Ios catastros municipales. CAPITULO III Regularizacin de las Construcciones Artculo 61. (Regularizacin de construcciones). Los Concejos Municipales, aprobarn una Guia de Regularizacin de Construcciones con mecanismos para la ejecucin de programas de regularizacin de construcciones, a ser ejecutados de oficio, masiva y simplificadamente, de acuerdo a las normas vigentes de cada municipio. Artculo 62. (Lmite para regularizacin de construcciones). Los procesos de regularizacin, de las construcciones solo ser aplicable a construcciones que hubiesen infringido la norma hasta antes del 31 de diciembre de 2009, posterior a esta fecha no se realizara ningn proceso de regularizacin de las construcciones fuera de norma, debiendo proceder los GAMs a la aplicacin de factores que incrementen el impuesto a la propiedad de bienes inmuebles respecto al excedente de acuerdo a normas uso de suelo y patrones de asentamiento que emitirn estos. Los factores de incremento a los excedentes estarn dispuestos por el Cdigo Tributario y el Reglamento a la presente Ley. Artculo 63. (Prohibiciones en las edificaciones). Se prohbe las amnistas municipales como forma de regularizar construcciones fuera de norma de acuerdo a lo mencionado en el articulo anterior. CAPITULO IV Rgimen Econmico - Financiero Artculo 64. (Programa nacional de Regularizacin del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos). El VMVU, gestionar un programa nacional de Regularizacin del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos, con financiamiento externo a los cuales podrn acceder los Gobiernos Autnomos Municipales, para la implementacin del catastro urbano, la delimitacin de reas urbanas y la Regularizacin del derecho de propiedad sobre inmuebles urbanos colectivos de manera integral. Artculo 65. (Aporte local). Los Gobiernos Autnomos Municipales que acceder al programa de Regularizacin del Derecho Propietario Urbano debern destinar recursos como contraparte para su ejecucin Asimismo los Gobiernos Autnomos Municipales, que elaboren sus proyectos de Catastro, delimitacin de rea urbana y Regularizacin del Derecho Propietario Urbano de manera directa debern inscribir recursos anualmente dentro de su Plan Operativo Anual.

Artculo 66. (Fondos estatales complementarios). El VMVU. deber asignar dentro del su Plan Operativo Anual recursos humanos y financieros para la fiscalizacin de los proyectos desarrollados por el programa de Regularizacin de Derecho Propietario Urbano. TITULO SEXTO Disposiciones Adicionales Primero. (Plan de ordenamiento urbano bsico). Es obligacin de Los Gobiernos Autnomos Municipales elaborar un Plan de Ordenamiento Urbano Bsico, previo al inicio del proceso de Regularizacin del Derecho de Propiedad Urbana. En el caso que dentro de este plan, se afecte a ms del veinte por ciento de las propiedades a efectos de la remodelacin urbana, deber definirse, su aprobacin con la participacin de ms del cincuenta y uno por ciento ce los asentados. Segundo. (Obligatoriedad de la transferencia de propiedades urbanas). A partir de la promulgacin de la presente Ley toda propiedad urbana transferida sin el respaldo legal que acredite su derecho propietario, ser sujeta a sancin de acuerdo a los procesos legales correspondiente. Tercero. (Pago al impuesto a la transferencia). Por nica vez, las propiedades urbanas que fueron objeto de la regularizacin, estarn exentos del pago por concepto del impuesto a la transferencia tanto en el GAM como en DDRR. Cuarto. (Pago de Impuestos). Los bienes inmuebles producto de la regularizacin entraran en vigencia, legal una vez inscritos en DDRR y en los GAMs, por lo que el impuesto a la propiedad de bienes inmuebles, solo se realizara a partir del registro de estos en ambas instancias sin embargo aquellas personas que han efectuado pagos de impuesto con anterioridad en los GAMs sin tener el titulo de propiedad, no sern devueltos ni traspasados a cuentas por otros conceptos. Quinto. (Asentamientos ilegales). Quedaran excluidos del proceso de Regularizacin del Derecho Propietario Urbano asi como de la garanta de permanencia en ellas de acuerdo a procedimientos de la Ley de Ordenamiento Urbano, quienes promuevan o realicen nuevas tomas, ocupaciones y asentamientos ilegales, posteriores al 31 de diciembre de 2009 en propiedad privada. La aplicacin de la norma mencionada es responsabilidad del GAM. Sexto. (Informacin de entidades pblicas y privadas). Dentro del plazo de vigencia de la presente Ley. la Institucin a cargo de la Regularizacin podr requerir informacin de las instituciones pblicas y privadas sobre los hechos que parecieren contravenidos, los cuales estn obligados a enviar la informacin correspondiente en un plazo que no exceda los cinco dias hbiles contados a partir de la fecha de requerimiento, bajo responsabilidad administrativa. Sptimo. (Procedimiento sancionatorio). Las autoridades municipales que no cumplan con lo estipulado en la presente Ley, sern sancionadas de acuerdo a la Ley 1178 y la Ley 004. Octavo. (Casos en los que no procede la regularizacin). No procede a la regularizacin de las unidades en propiedad horizontal en las que el Gobierno Autnomo Municipal no ha iniciado proceso tcnico y administrativo para la paralizacin de obras y multas de construccin fuera de normas, sin la aprobacin de planos de construccin, debiendo el GAM resolver estos casos de acuerdo a los procedimientos legales establecidos para el efecto. En caso de que durante la ejecucin del Programa de Regularizacin, se identifique estos casos, el Programa como respaldo de la no intervencin en estas propiedades solicitara al GAM, las justificaciones correspondientes respecto a las autorizaciones, controles de la construccin de las unidades habitacionales. Disposiciones Transitorias Primero. (Vigencia de la Ley). Esta Ley se aplicara durante 12 aos a partir de su publicacin, posteriormente solo podr aplicarse en aquellos procesos que se encuentren en curso hasta la fecha de su culminacin y la titularizacin e inscripcin en DDRR.

Segundo. (Continuidad de trmites). Los tramites de regularizacin del derecho de propiedad iniciados en el marco de las leyes 2372 de 22 de mayo de 2002, 2717 de 28 de mayo de 2004 y el Decreto Supremo reglamentario 27864 de 26 de noviembre de 2004, debern continuar adecundose a lo establecido en la presente ley y su norma reglamentaria. Abrogaciones y Derogaciones Primera. (Abrogaciones y Derogaciones). Quedan derogadas la Ley 2372, Ley 2717, el DS N.27864 Reglamento de la Ley 2372 de 22 de mayo de 2002 y de la Ley 2717 de 28 de mayo de 2004 y la Ley 3819 de 29 de octubre de 1956 y otras disposiciones contrarias a la presente Ley. Disposicin final nica. (Reglamentacin). El VMVU deber reglamentar la presente Ley por Decreto Supremo en un plazo no mayor a 60 das calendario computable a partir de su promulgacin.