Qu diferencia hay entre derecho internacional humanitario y derechos humanos?

Tomado de Derecho internacional humanitario: Respuestas a sus preguntas

El derecho internacional humanitario y el derecho internacional de los derechos humanos (en adelante, los derechos humanos) son complementarios. La finalidad de ambos es proteger a la persona humana. Pero, la protegen en circunstancias y segn modalidades diferentes. El derecho humanitario se aplica en situaciones de conflicto armado (vase P7), mientras que los derechos humanos o, al menos, algunos de ellos protegen a la persona humana en todo tiempo, haya guerra o paz. Si el derecho humanitario tiene por objeto proteger a las vctimas procurando limitar los sufrimientos provocados por la guerra, los derechos humanos protegen a la persona humana y favorecen su completo desarrollo. Al derecho humanitario competen, principalmente, el trato debido a las personas que estn en poder de la parte adversaria y la conduccin de las hostilidades. La principal finalidad de los derechos humanos es impedir la arbitrariedad, limitando el dominio del Estado sobre los individuos; no es su objeto regular la conduccin de las operaciones militares. Para garantizar su respeto, el derecho humanitario establece mecanismos que instituyen un tipo de control continuo de su aplicacin y hace resaltar la cooperacin entre las partes en conflicto y un intermediario neutral, con miras a impedir las eventuales violaciones. Es decir, el modo de accin del CICR, cuyo cometido es, en particular, velar por el respeto del derecho humanitario, privilegia la persuasin. Por lo que atae a los derechos humanos, los mecanismos de control son muy variados. En muchos casos, las instituciones previstas se encargan de determinar si un Estado ha respetado o no el derecho. As, la Corte Europea de Derechos Humanos est habilitada, especialmente, tras un procedimiento incoado por iniciativa de un individuo, a declarar que la Convencin Europea de Derechos Humanos ha sido violada por una autoridad nacional. sta se ver entonces obligada a tomar las oportunas medidas para que en tal situacin se respeten, a nivel interno, las exigencias de la Convencin. Los mecanismos de aplicacin de los derechos humanos estn esencialmente orientados hacia las acciones de reparacin de los perjuicios sufridos. TEXTOS DE DERECHOS HUMANOS Entre los muchos textos existentes, cabe mencionar: Declaracin Universal de Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948

Convencin Europea de Derechos Humanos, 1950 Convencin Americana sobre derechos humanos, 1969 Carta Africana sobre derechos humanos y de los pueblos, 1981 Pactos internacionales relativos a los derechos humanos, 1966 Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos del nio, 1989
Vase P4 para los principales textos o tratados de derecho internacional humanitario.

"EL NCLEO" Los instrumentos jurdicos internacionales de derechos humanos contienen clusulas por las que se autorizan a los Estados, confrontados con un peligro pblico, a suspender los derechos en ellos previstos, exceptuados, no obstante, algunos derechos fundamentales previstos en cada tratado, que han de ser respetados en todas las circunstancias. De hecho, dichos derechos no podrn ser derogados, en ningn caso, sea cual fuere el tratado. Derechos como son el derecho a la vida, la prohibicin de la tortura, los castigos o tratos inhumanos; la esclavitud y la servidumbre; el principio de legalidad y de no retroactividad de la ley. Esos derechos fundamentales, que los Estados estn obligados a respetar en todas las circunstancias incluso en caso de conflicto o de disturbios, reciben el nombre de "ncleo" de los derechos humanos. CONVERGENCIAS Dado que el derecho humanitario se aplica precisamente en situaciones excepcionales, como son los conflictos armados, el contenido de los derechos humanos, que los Estados han de respetar en todas las circunstancias (el "ncleo"), tiende a converger en las garantas fundamentales y judiciales previstas en el derecho humanitario. Por ejemplo, prohibicin de la tortura y de las ejecuciones sumarias. Vase P8; arts. 75, Protocolo I y 6, Protocolo II.

Es aplicable el derecho humanitario en los conflictos nuevos ?

Tomado de Derecho internacional humanitario: Respuestas a sus preguntas

Hoy, se habla mucho de "conflictos nuevos". Esta expresin abarca, efectivamente, dos tipos de conflictos distintos: los llamados "desestructurados" y los denominados de "identidad" o "tnicos". El hecho de entrecomillar esas expresiones denota cierta vaguedad en la terminologa actualmente utilizada. Los conflictos "desestructurados", seguramente consecuencia del trmino de la guerra fra, se caracterizan, a menudo, por el debilitamiento o la desaparicin parcial y, en ocasiones, total de las estructuras estatales. En tales situaciones, los grupos armados aprovechan el vaco poltico para intentar hacerse con el poder. Pero ese tipo de conflicto se caracteriza, ante todo, por el debilitamiento, incluso por la desaparicin de la cadena de mando en los propios grupos armados. El objetivo de los conflictos "de identidad" es excluir al otro mediante una prctica denominada "limpieza tnica", que consiste en desplazar por la fuerza a la poblacin, o en exterminarla. En ese tipo de conflicto se desarrolla, a causa de una espiral de propaganda, de miedo, de violencia y de odio, una dinmica tendente a consolidar la nocin de grupo, en detrimento de la identidad nacional existente, y a excluir cualquier posibilidad de cohabitacin con otros grupos. En esos conflictos "desestructurados" y "de identidad", en los que la poblacin civil est especialmente expuesta a la violencia, sigue siendo aplicable el derecho internacional humanitario. En efecto, por el ar-tculo 3 comn (vase ms abajo) se impone a todos los grupos armados, sublevados o no, que respeten a quienes hayan depuesto las armas y a quienes no participen en las hostilidades, por ejemplo personas civiles. As pues, no porque las estructuras estatales se hayan debilitado o sean inexistentes hay un vaco jurdico por lo que al derecho internacional se refiere. Muy al contrario, es precisamente en esas situaciones cuando el derecho humanitario adquiere todo su valor. Sin embargo, hay que admitir que la aplicacin de ese derecho es ms difcil en ese tipo de conflictos. La falta de disciplina de algunos contendientes, el armamento de la poblacin civil

como consecuencia de la proliferacin de armas, la cada vez ms confusa distincin entre combatientes y no combatientes ... hacen que, a menudo, los enfrentamientos tengan un cariz de extremada brutalidad con muy poca cabida para las normas de derecho. As pues, especialmente en ese tipo de situaciones hay que desplegar esfuerzos para dar a conocer el derecho humanitario. Por supuesto, el hecho de conocer mejor las normas del derecho no va a resolver el problema de fondo que conduce al conflicto, pero puede mitigar sus mortferas consecuencias. ARTCULO 3 COMN: UN CONVENIO EN MINIATURA En caso de conflicto armado que no sea de ndole internacional y que surja en el territorio de una de las Altas Partes Contratantes, cada una de las partes en conflicto tendr la obligacin de aplicar, como mnimo, las siguientes disposiciones: 1) Las personas que no participen directamente en las hostilidades, incluidos los miembros de las fuerzas armadas que hayan depuesto las armas y las personas puestas fuera de combate por enfermedad, herida, detencin o por cualquier otra causa, sern, en todas las circunstancias, tratadas con humanidad, sin distincin alguna de ndole desfavorable basada en la raza, el color, la religin o la creencia, el sexo, el nacimiento o la fortuna o cualquier otro criterio anlogo. A este respecto, se prohben, en cualquier tiempo y lugar, por lo que atae a las personas arriba mencionadas: a) los atentados contra la vida y la integridad corporal, especialmente el homicidio en todas sus formas, las mutilaciones, los tratos crueles, la tortura y los suplicios; b) la toma de rehenes; c) los atentados contra la dignidad personal, especialmente los tratos humi-llantes y degradantes; d) las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio ante un tribunal legtimamente constituido, con garantas judiciales reconocidas como indispensables por los pueblos civilizados. 2)Los heridos y los enfermos sern recogidos y asistidos. Un organismo humanitario imparcial, tal como el Comit Internacional de la Cruz Roja, podr ofrecer sus servicios a las partes en conflicto. Adems, las partes en conflicto harn lo posible por poner en vigor, mediante acuerdos especiales, la totalidad o parte de las otras disposiciones del presente Convenio. La aplicacin de las anteriores disposiciones no surtir efectos sobre el estatuto jurdico de las partes en conflicto. Vase P7.

En qu situaciones se aplica el derecho humanitario? A quines est destinado y a quines protege?

Tomado de Derecho internacional humanitario: Respuestas a sus preguntas

El derecho internacional humanitario es aplicable en dos situaciones o, lo que es lo mismo, tiene dos regmenes de proteccin: a) Conflicto armado internacional (vase P1) En esa situacin, se aplican los Convenios de Ginebra de 1949 y el Protocolo I de 1977.

El derecho internacional humanitario est destinado, principalmente, a las partes en conflicto y protege a todo individuo o categora de individuos que no participa, o ya no participa de forma activa, en el conflicto, es decir:

militares heridos o enfermos en la guerra terrestre, as como a

miembros de los servicios sanitarios de las fuerzas armadas;

militares heridos, enfermos o nufragos en la guerra martima, as

como a miembros de los servicios sanitarios de las fuerzas navales;

prisioneros de guerra; poblacin civil, por ejemplo: o personas civiles extranjeras en el territorio de las
partes en conflicto, incluidos los refugiados;

o personas civiles en los territorios ocupados; o detenidos y civiles internados; o personal sanitario, religioso, de los organismos de
proteccin civil. Cabe destacar, que la guerra de liberacin nacional, como se define en el artculo 1 del Protocolo I, se equipara a un conflicto armado internacional (vase P15). b) Conflicto armado no internacional (vase P1) En esta situacin, son aplicables el artculo 3 comn a los cuatro Convenios y el Protocolo II. Conviene puntualizar que las condiciones de aplicacin del Protocolo II son ms estrictas que las previstas en el artculo 3 (vase P8). El derecho humanitario est destinado, en esta situacin, a las fuerzas armadas, regulares o no, que no tomen parte, o hayan dejado de tomar parte activa, en las hostilidades, por ejemplo:

combatientes heridos o enfermos; personas privadas de libertad a causa del conflicto; poblacin civil; personal sanitario, religioso.
EL DERECHO HUMANITARIO Y LOS CONFLICTOS ARMADOS NO INTERNACIONALES Se considera que el artculo 3 comn a los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 es una especie de convenio en miniatura (vase P8). Incluso aadindole las disposiciones del Protocolo II, las normas por las que se rigen los conflictos internos son menos elaboradas que las normas por las que se rige el conflicto armado internacional (vase arriba). La dificultad con la que se tropieza para mejorar el rgimen de proteccin en los conflictos armados no internacionales es el obstculo que presenta el principio de la soberana del Estado.

Cabe destacar que las normas del artculo 3 tienen valor de derecho consuetudinario y son un mnimo que los beligerantes siempre deberan respetar.

(Ref. AF-168/37) QU DERECHO SE APLICA A LOS DISTURBIOS INTERIORES Y A LAS DEMS SITUACIONES DE VIOLENCIA INTERNA? El derecho internacional humanitario no se aplica a las situaciones de violencia interna que no alcancen la intensidad de un conflicto armado. En ese caso, se pueden invocar las disposiciones del derecho de los derechos humanos (vase P17), as como la legislacin interna.

Qu es el derecho internacional humanitario?

Tomado de Derecho internacional humanitario: Respuestas a sus preguntas

Parte importante del derecho internacional pblico (vase ms abajo), el derecho internacional humanitario (o derecho humanitario) es el conjunto de normas cuya finalidad, en tiempo de conflicto armado, es, por una parte, proteger a las personas que no participan, o han dejado de participar, en las hostilidades y, por otra, limitar los mtodos y medios de hacer la guerra. Para ser exactos, por derecho internacional humanitario aplicable en los conflictos armados, el CICR entiende las normas internacionales, de origen convencional o consuetudinario, especialmente destinadas a solucionar los problemas de ndole humanitaria que se derivan directamente de los conflictos armados, internacionales o no, y limitan, por razones humanitarias, el derecho de las partes en conflicto a utilizar los mtodos y medios de hacer la guerra de su eleccin o protegen a las personas y los bienes afectados o que pueden verse afectados por el conflicto. (Vanse P3, P6 y P17, que completan esta definicin). GINEBRA Y LA HAYA El derecho internacional humanitario (en adelante, DIH), o derecho de los conflictos armados, o derecho de la guerra (vase "Terminologa", ms abajo) comprende dos ramas distintas:

el derecho de Ginebra o derecho humanitario propiamente dicho, cuyo objetivo es

proteger a los militares puestos fuera de combate y a las personas que no participan en las hostilidades, en particular la poblacin civil.

el derecho de La Haya o derecho de la guerra, por el que se determinan los

derechos y las obligaciones de los beligerantes en la conduccin de las operaciones militares y se limita la eleccin de los medios para perjudicar al enemigo.

Sin embargo, esas dos ramas del DIH no son totalmente independientes, dado que la finalidad de algunas normas del derecho de La Haya es proteger a las vctimas de los conflictos, y la de otras normas del derecho de Ginebra es limitar la accin de los contendientes en las hostilidades. Con la aprobacin de los Protocolos adicionales de 1977,

en los que se han reunido ambas ramas del DIH, hoy esta distincin slo tiene un valor histrico y didctico. QUIN SE ENFRENTA CON QUIN? El conflicto armado internacional opone a las fuerzas armadas de, al menos, dos Estados (cabe destacar que la guerra de liberacin nacional ha sido elevada al rango de conflicto armado internacional). En el conflicto armado no internacional se enfrentan, en el territorio de un Estado, las fuerzas armadas regulares con grupos armados identificables, o grupos armados entre s. Los disturbios interiores se caracterizan por una profunda perturbacin del orden interno debida a actos de violencia que no tienen las particularidades de un conflicto armado (por ejemplo, motines, lucha de facciones entre ellas o contra las autoridades en el poder...). GROCIO Y EL DERECHO DE GENTES "Derecho de gentes" es la expresin utilizada en la doctrina clsica y es sinnima, en el uso corriente de nuestros das, de "derecho internacional pblico" o "derecho internacional". ste se define como el conjunto de normas jurdicas por las que se rigen las relaciones entre los Estados, as como con los dems miembros de la sociedad internacional. Grocio, jurista y diplomtico (vase ndice), es el padre del derecho de gentes. A raz de la Reforma que divida, en aquella poca, a la cristiandad en Europa, pens que el derecho ya no era la expresin de la justicia divina, sino de la razn humana, que ya no preceda a la accin, sino que dimanaba de ella. De ah la necesidad de encontrar otro principio de unidad para las relaciones internacionales. El derecho de gentes proporcion ese principio. En su obra, Derecho de la guerra y de la paz, Grocio enumera las normas que constituyen las bases ms slidas del derecho de la guerra. P.D.: Este grfico no ha de interpretarse como un intento de clasificacin o de jerarquizacin de los diferentes derechos que integran el edificio del DIP; simplemente se mencionan, en forma abreviada, algunos de los ms conocidos. TERMINOLOGA Las expresiones "derecho internacional humanitario", "derecho de los conflictos armados" y "derecho de la guerra" pueden considerarse como equivalentes, y la eleccin de una u otra depender esencialmente de las costumbres y del pblico. As, las organizaciones internacionales, las universidades o los Estados emplearn ms bien la expresin "derecho internacional humanitario" (o "derecho humanitario"), mientras que, en las fuerzas armadas, las otras dos son las ms frecuentemente utilizadas.

Cul es el origen del derecho internacional humanitario?

Tomado de Derecho internacional humanitario: Respuestas a sus preguntas

Para responder a esta pregunta, ... ms preguntas. Cul era el derecho vigente en los conflictos armados antes del advenimiento del derecho humanitario contemporneo? Primeramente fueron normas no escritas, basadas en la costumbre, las que regularon los conflictos armados. Luego, progresivamente, hicieron su aparicin tratados bilaterales ms o menos elaborados (carteles) que los beligerantes ratificaban a veces ... despus de la batalla; haba, asimismo, reglamentos que los Estados promulgaban para las respectivas tropas (vase, ms abajo, el "Cdigo de Lieber"). En consecuencia, el entonces derecho

aplicable en los conflictos armados estaba limitado en el tiempo y en el espacio, dado que slo era vlido para una batalla o un conflicto determinados. Dichas normas variaban, asimismo, segn la poca, el lugar, la moral, las civilizaciones... Quines son los precursores del derecho humanitario contemporneo? Dos hombres desempearon un papel esencial en su creacin: Henry Dunant y GuillaumeHenri Dufour (vase p. 2). Dunant formul la idea del mismo en "Recuerdo de Solferino", publicado en 1862. En cuanto al general Dufour, valindose de su experiencia como hombre de guerra, le prest muy pronto un apoyo moral y activo, en particular al presidir la Conferencia Diplomtica de 1864.

Dunant: "En momentos extraordinarios, como los que renen (...) a prncipes del arte militar, pertenecientes a nacionalidades diferentes, no sera de desear que aprovechasen esta especie de congreso para formular algn principio internacional, convencional y sagrado que, una vez aprobado y ratificado, servira de base para Sociedades de socorro a los heridos en los diversos pases de Europa?" (vase manuscrito p. 1 de la portada).

Dufour (a Dunant):"Son necesarios ejemplos tan palpitantes como los que usted nos cita para darnos cuenta de las torturas y las lgrimas que cuesta la gloria de los campos de batalla..." Cmo se convirti en realidad aquella idea? Cuando el Gobierno suizo, con el impulso de los cinco miembros fundadores del CICR (vase sumario: "El CICR"), convoc, el ao 1864, una Conferencia Diplomtica en la que participaron 16 Estados que aprobaron el "Convenio de Ginebra para el mejoramiento de la suerte que corren los militares heridos en los ejrcitos en campaa". En qu consista la innovacin de ese derecho? El Convenio de Ginebra de 1864 sentaba las bases del desarrollo del derecho humanitario contemporneo. Las principales caractersticas de ese tratado son:

normas permanentes, escritas, de alcance universal, destinadas a

proteger a las vctimas de los conflictos;

tratado multilateral, abierto a todos los pases; obligacin de prodigar cuidados sin discriminacin a los militares
heridos y enfermos;

respeto e identificacin, mediante un emblema (cruz roja sobre fondo

blanco), del personal sanitario, as como del material y de los equipamientos sanitarios.

EL DERECHO HUMANITARIO PREESCRITO (vase P14) Pretender que la fundacin de la Cruz Roja, el ao 1863, as como la aprobacin del primer Convenio de Ginebra de 1864, fueron el punto de partida de todo ese proceso de construccin del derecho internacional humanitario como se conoce hoy sera un error. As como no hay sociedad, sea cual fuere, sin normas de vida, no ha habido guerra sin ciertas normas, vagas o precisas, que presidieran el desencadenamiento de las hostilidades, su conduccin y su trmino. "En conjunto, en los mtodos de guerra de los pueblos primitivos se puede encontrar la ilustracin de los diversos gneros de leyes internacionales de la guerra actualmente conocidas; leyes que distinguen diferentes categoras de enemigos; reglas que determinan las circunstancias, las formalidades y el derecho a comenzar y a terminar una guerra; reglas que prescriben lmites en cuanto a las personas, a las estaciones del ao, a los lugares, y a la conduccin de la guerra; e incluso reglas que ponen la guerra fuera de la ley." (Quincy Wright). Las primeras leyes de la guerra ya fueron proclamadas algunos milenios antes de nuestra era por las grandes civilizaciones: "Promulgo estas leyes para evitar que el fuerte oprima al dbil." (Hammurabi, rey de Babilonia). Muchos textos antiguos, como son el Mahabarata, la Biblia o el Corn, contienen normas en las que se recomienda el respeto del adversario. Por ejemplo, el Viqayet, texto escrito durante el apogeo de la dominacin sarracena en Espaa, hacia finales del siglo XIII, contiene un verdadero cdigo de leyes de la guerra. El Convenio de 1864 codifica, pues, y mejora, a modo de un tratado multilateral, las leyes y costumbres de la guerra, antiguas, fragmentarias y dispersas, por las que se protege a los heridos y al personal enfermero (vase arriba). EL CDIGO DE LIEBER Desde el origen de los conflictos hasta el advenimiento del derecho humanitario contemporneo, se han registrado ms de 500 carteles, cdigos de conducta, pactos y otros textos cuya finalidad era reglamentar las hostilidades. Entre ellos, el denominado Cdigo de Lieber o "Instrucciones de Lieber". Ese Cdigo, que entr en vigor el mes de abril de 1863, es importante en la medida en que era el primer intento de codificacin de las leyes y costumbres de la guerra que existan en aquella poca. Pero, contrariamente al primer Convenio de Ginebra, aprobado un ao ms tarde, ese Cdigo no tena valor de tratado, ya que estaba destinado nicamente a las fuerzas nordistas de los Estados Unidos de Amrica que luchaban en la Guerra de Secesin.

Cmo se elabora el derecho humanitario y cuales son sus logros ms recientes?

Tomado de Derecho internacional humanitario: Respuestas a sus preguntas

La Conferencia Diplomtica de 1977 (Ref. CCV-17/16a) Promotor del primer tratado constitutivo del derecho internacional humanitario

contemporneo (el Convenio de Ginebra de 1864), el CICR procura que esta rama del derecho internacional pblico (vase P1) conserve su actualidad. Por ello, su cometido es:

seguir la evolucin de los conflictos; organizar consultas, con miras a cerciorarse de las posibilidades de
llegar a un acuerdo por lo que atae a nuevas normas;

elaborar proyectos, a fin de presentarlos en las conferencias

diplomticas para su aprobacin. Tomando como ejemplo los dos Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra, se puede tener idea del proceso de elaboracin del derecho humanitario, del concepto de partida cuando, en 1977, fueron aprobados:

inspirndose en un proyecto de normas que haba elaborado en

1956, y en resoluciones aprobadas, la dcada de los sesenta, en las dos Conferencias Internacionales de la Cruz Roja y en la Conferencia Internacional de Derechos Humanos celebrada en Tehern, el ao 1968, el CICR analiza la posibilidad de completar el dispositivo jurdico aprobado en 1949;

en 1969, somete esta idea a la XXI Conferencia Internacional de la

Cruz Roja (Estambul); los participantes, incluidos los Estados Partes en los Convenios de Ginebra, le hacen el correspondiente encargo. Los juristas del CICR inician, entonces, varios trabajos preparatorios;

entre 1971 y 1974, el CICR evaca consultas con los Gobiernos y el

Movimiento; se informa peridicamente a las Naciones Unidas acerca del progreso de esos trabajos;

en 1973, la XXII Conferencia Internacional de la Cruz Roja (Tehern)

estudia los proyectos de textos y apoya plenamente la obra emprendida;

en febrero de 1974, el Gobierno suizo depositario de los Convenios

de Ginebra de 1949 convoca la "Conferencia diplomtica sobre la reafirmacin y el desarrollo del derecho internacional humanitario aplicable en los conflictos armados", que, tras cuatro perodos de sesiones en Ginebra, concluir el mes de junio de 1977;

al trmino de esta Conferencia, los plenipotenciarios de los 102

Estados presentes aprueban los 102 artculos del Protocolo I y los 28 artculos del Protocolo II.

EL CICR PROMOTOR DEL DERECHO HUMANITARIO De conformidad con los Estatutos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (vase P5), el cometido del CICR es, en particular "preparar el eventual desarrollo" del derecho internacional humanitario (en adelante, DIH). En ese sentido, es su promotor. ALGUNOS DE LOS RECIENTES LOGROS (vase, asimismo, P4) En el Protocolo relativo a las armas lser que causan ceguera, aprobado por la Conferencia Diplomtica de Viena de octubre de 1995, se prohben tanto el empleo como la transferencia de armas lser especialmente diseadas para causar ceguera permanente

como una de sus funciones de combate. En dicho Protocolo se estipula, asimismo, que los Estados deben tomar todas las oportunas precauciones, incluido el adiestramiento de sus fuerzas armadas, para no causar ceguera permanente cuando se utilicen lcitamente otros sistemas lser. Por lo que atae a las minas, el alcance del mbito de aplicacin y de otras enmiendas del Protocolo II de la Convencin de 1980 (vase P4) se concretiz con la aprobacin del Protocolo sobre prohibiciones o restricciones del empleo de minas, armas trampa y otros artefactos segn fue enmendado el 3 de mayo de 1996. Con la firma por 121 pases, en Ottawa, los das 3 y 4 de diciembre de 1997, de la Convencin sobre la prohibicin del empleo, almacenamiento, produccin y transferencia de minas antipersonal y sobre su destruccin, disponemos, de ahora en adelante, de normas por las que se prohben totalmente las minas antipersonal. Cabe destacar que en las disposiciones de dicha Convencin se prev, asimismo, la remocin de las minas y la asistencia a las vctimas de las mismas. De los tratados del DIH que contienen normas aplicables para la proteccin del medio ambiente, cabe destacar el artculo 55 del Protocolo adicional I, as como la Convencin sobre la prohibicin de utilizar tcnicas de modificacin ambiental con fines militares u otros fines hostiles, del 10 de diciembre de 1976. Sin embargo, la guerra del Golfo (1991) puso de manifiesto que esas normas eran poco conocidas y, a veces, imprecisas. Asimismo, a instancias de la Asamblea General de la ONU, el CICR redact, el ao 1994, con la colaboracin de expertos, las Directivas sobre la Proteccin del Medio Ambiente en Tiempo de Conflicto Armado para Manuales y Programas de Instruccin Militares. Entre los desarrollos ms recientes del derecho, cabe mencionar el Manual de San Remo sobre el derecho internacional aplicable en los conflictos armados en el mar. La importancia de esta empresa, obra del Instituto Internacional de Derecho Humanitario, con la colaboracin del CICR, fue reconocida por los Gobiernos en una resolucin aprobada por la XXVI Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, celebrada en Ginebra, el ao 1995. Aunque en los Convenios de Ginebra y en sus Protocolos adicionales no se prohbe expresamente el empleo de armas nucleares, los principios fundamentales del DIH (vase P2) se aplican en ese caso. Se insta, en particular a los contendientes, a hacer la distincin, en todas las circunstancias, entre combatientes y no combatientes y se prohbe el empleo de armas que puedan causar males superfluos. La aplicacin de esos principios a las armas nucleares fue confirmada, en 1996, por la Corte Internacional de Justicia de La Haya.

Los Convenios de Ginebra de 1949

Los Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales son tratados internacionales que contienen las principales normas destinadas a limitar la barbarie de la guerra. Protegen a las personas que no participan en las hostilidades (civiles, personal sanitario, miembros de organizaciones humanitarias) y a los que ya no pueden seguir participando en los combates (heridos, enfermos, nufragos, prisioneros de guerra). Enlaces a recursos de inters.

Convenios de Ginebra de 1949 | Artculo 3 comn Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra

| Dnde se aplican los Convenios de Ginebra? |

Los Convenios de Ginebra y sus Protocolos adicionales son la piedra angular del derecho internacional humanitario, es decir el conjunto de normas jurdicas que regulan las formas en que se pueden librar los conflictos armados y que intentan limitar los efectos de stos. Protegen especialmente a las personas que no participan en las hostilidades (civiles,

personal sanitario, miembros de organizaciones humanitarias) y a los que ya no pueden seguir participando en las hostilidades (heridos, enfermos, nufragos, prisioneros de guerra). Los Convenios y sus Protocolos establecen que se debe tomar medidas para prevenir o poner fin a cualquier infraccin de dichos instrumentos. Contienen normas estrictas en relacin con las llamadas "infracciones graves". Se debe buscar, enjuiciar o extraditar a los autores de infracciones graves, sea cual sea su nacionalidad.

Convenios de Ginebra de 1949

El I Convenio de Ginebra protege, durante la guerra, a los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en campaa.

Este Convenio es la versin actualizada del Convenio de Ginebra sobre los combatientes heridos y enfermos, posterior a los textos adoptados en 1864, 1906 y 1929. Consta de 64 artculos, que establecen que se debe prestar proteccin a los heridos y los enfermos, pero tambin al personal mdico y religioso, a las unidades mdicas y al transporte mdico. Este Convenio tambin reconoce los emblemas distintivos. Tiene dos anexos que contienen un proyecto de acuerdo sobre las zonas y las localidades sanitarias, y un modelo de tarjeta de identidad para el personal mdico y religioso.

El II Convenio de Ginebra protege, durante la guerra, a los heridos, los enfermos y los nufragos de las fuerzas armadas en el mar.

Este Convenio reemplaz el Convenio de La Haya de 1907 para la adaptacin a la guerra martima de los principios del Convenio de Ginebra de 1864. Retoma las disposiciones del I Convenio de Ginebra en cuanto a su estructura y su contenido. Consta de 63 artculos aplicables especficamente a la guerra martima. Por ejemplo, protege a los buques hospitales. Tiene un anexo que contiene un modelo de tarjeta de identidad para el personal mdico y religioso.

El III Convenio de Ginebra se aplica a los prisioneros de guerra.

Este Convenio reemplaz el Convenio sobre prisioneros de guerra de 1929. Consta de 143 artculos, mientras que el Convenio de 1929 constaba de apenas 97. Se ampliaron

las categoras de personas que tienen derecho a recibir el estatuto de prisionero de guerra, de conformidad con los Convenios I y II. Se definieron con mayor precisin las condiciones y los lugares para la captura; se precisaron, sobre todo, las cuestiones relativas al trabajo de los prisioneros de guerra, sus recursos financieros, la asistencia que tienen derecho a recibir y los procesos judiciales en su contra. Este Convenio establece el principio de que los prisioneros de guerra deben ser liberados y repatriados sin demora tras el cese de las hostilidades activas. Tiene cinco anexos que contienen varios modelos de acuerdos y tarjetas de identidad, entre otras.

El IV Convenio de Ginebra protege a las personas civiles, incluso en los territorios ocupados.

Los Convenios de Ginebra que se adoptaron antes de 1949 se referan slo a los combatientes, y no a las personas civiles. Los hechos acaecidos durante la Segunda Guerra Mundial pusieron en evidencia las consecuencias desastrosas que tuvo la ausencia de un convenio que protegiera a los civiles en tiempo de guerra. Este Convenio adoptado en 1949 toma en consideracin la experiencia de la Segunda Guerra Mundial. Consta de 159 artculos. Contiene una breve seccin sobre la proteccin general de la poblacin contra algunas consecuencias de la guerra, sin referirse a la conduccin de las hostilidades, las que se tomaron en cuenta ms tarde, en los Protocolos adicionales de 1977. La mayora de las normas de este Convenio se refieren al estatuto y al trato que debe darse a las personas protegidas, y distinguen entre la situacin de los extranjeros en el territorio de una de las partes en conflicto y la de los civiles en territorios ocupados. Define las obligaciones de la Potencia ocupante respecto de la poblacin civil y contiene disposiciones precisas acerca de la ayuda humanitaria que tiene derecho a recibir la poblacin civil de territorios ocupados. Adems, contiene un rgimen especfico sobre el trato de los internados civiles. Tiene tres anexos que contienen un modelo de acuerdo sobre las zonas sanitarias y las zonas de seguridad, un proyecto de reglamento sobre los socorros humanitarios y modelos de tarjetas.

Artculo 3 comn

El artculo 3, comn a los cuatro Convenios de Ginebra marc un gran avance, ya que abarca los conflictos armados no internacionales, que nunca antes haban sido incluidos en los tratados. Estos conflictos pueden ser de diversos tipos. Puede tratarse de guerras civiles, conflictos armados internos que se extienden a otros Estados, o conflictos internos en los que terceros Estados o una fuerza internacional intervienen junto con el gobierno. El artculo 3 comn establece las normas fundamentales que no pueden derogarse. Es una suerte de mini convenio dentro de los Convenios, ya que contiene las normas esenciales de los Convenios de Ginebra en un formato condensado y las hace aplicables a los conflictos sin carcter internacional:

Establece que se debe tratar con humanidad a todas las personas que no participen en las hostilidades o que caigan en poder del adversario, sin

distincin alguna de ndole desfavorable. Prohbe especficamente los atentados contra la vida, las mutilaciones, la toma de rehenes, la tortura, los tratos humillantes, crueles y degradantes, y dispone que deben ofrecerse todas las garantas judiciales.

Establece que se debe recoger y asistir a los heridos y los enfermos. Concede al CICR el derecho a ofrecer sus servicios a las partes en conflicto. Insta a las partes en conflicto a poner en vigor, mediante acuerdos especiales, la totalidad o partes de los Convenios de Ginebra. Reconoce que la aplicacin de esas normas no afecta el estatuto jurdico de las partes en conflicto.

Dado que la mayor parte de los conflictos armados actuales no son de carcter internacional, es de suma importancia aplicar el artculo 3 comn. Es necesario que se lo respete plenamente.
Vea tambin: Mejorar el respeto del derecho internacional humanitario en los conflictos armados no internacionales

Dnde se aplican los Convenios de Ginebra?

Estados parte de los Convenios de Ginebra

Los Convenios de Ginebra entraron en vigor el 21 de octubre de 1950. Fueron ratificados paulatinamente a lo largo de las dcadas: 74 Estados ratificaron los Convenios en la dcada de 1950, 48 Estados lo hicieron en la de 1960, 20 Estados, en la de 1970, y otros 20, en la de 1980. Veintisis Estados ratificaron los Convenios a comienzos de los aos 1990, sobre todo despus de la disolucin de la Unin Sovitica, Checoslovaquia y ex Yugoslavia.

Gracias a siete nuevas ratificaciones que se concretaron a partir del ao 2000, el total de Estados Partes se elev a 194, lo que significa que los Convenios de Ginebra ahora son aplicables universalmente.

Los Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra

En las dos dcadas siguientes a la aprobacin de los Convenios de Ginebra, el mundo presenci un aumento en el nmero de conflictos armados no internacionales y de guerras de liberacin nacional. En respuesta a esta evolucin, en 1977 se aprobaron dos Protocolos adicionales a los cuatro Convenios de Ginebra de 1949. Estos instrumentos refuerzan la proteccin que se confiere a las vctimas de los conflictos internacionales (Protocolo I) y de los conflictos no internacionales (Protocolo II) y fijan lmites a la forma en que se libran las guerras. El Protocolo II es el primer tratado internacional dedicado exclusivamente a las situaciones de conflicto armado no internacional. En 2005, se aprob un tercer Protocolo adicional, que establece un emblema adicional, el cristal rojo, que tiene el mismo estatuto internacional que los emblemas de la cruz roja y de la media luna roja. Protocolo adicional I- conflictos internacionales Protocolo adicional II- conflictos no-internacionales

 Protocolo adicional III- emblema distintivo adicional