Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro

Lei Orgnica do Municpio de Rio Bonito

(ndice)
Ementa Ttulo I - Do Municpio Ttulo II -Organizao dos Poderes Municipais Ttulo III - Na Administrao Pblica Municipal Ttulo IV - Do Desenvolvimento Urbano do Municpio Ttulo V - Da Atividade Social do Municpio Ttulo VI - Disposies Orgnicas Gerais

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EMENTA
Institui a Lei Orgnica do Municpio de Rio Bonito.

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TTULO I
DO MUNICPIO

CAPTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 01 - O Municpio de Rio Bonito integra, com autonomia poltica administrativa e financeira, a Repblica Federativa do Brasil e o Estado do Rio de Janeiro nos termos da Constituio Federal e da Constituio do Estado. 1 - Todo o Poder do Municpio emana do seu povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente nos termos da Constituio Federal e desta Lei Orgnica. 2 - O Municpio de Rio Bonito organiza-se e rege-se, por esta Lei Orgnica e as Leis que adotar, atendendo aos princpios da Constituio Federal. 3 - So smbolos do Municpio de Rio Bonito, institudos por Lei: a Bandeira, o Braso e o Hino. 4 - A cidade de Rio Bonito a sede do governo do Municpio e a este lhe d o nome. Art. 02 - So Poderes do Municpio: o Legislativo e o Executivo, independentes e harmnicos entre si. Pargrafo nico: O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores so eleitos para mandato de quatro anos, at noventa dias antes do trmino do mandato daqueles que devem suceder na forma estatuda pela Constituio Federal. Art. 03 - So objetivos fundamentais do Governo Municipal de Rio Bonito: I - garantir no mbito de sua competncia, a efetividade dos direitos fundamentais da pessoa humana; II - colaborar com os governos federais e estaduais na formao de uma sociedade livre, justa e solidria: III - promover o bem estar e o desenvolvimento da comunidade local; IV - promover adequado ordenamento territorial, de modo a assegurar a qualidade de vida de sua populao e a integrao urbano-rural; V - promover o bem comum, sem preconceitos de origem, raa, cor, idade e qualquer outra forma de discriminao. CAPTULO II DA COMPETNClA DO MUNICPIO Art. 04 - Compete ao Municpio;

I - legislar sobre assuntos de interesse local: II - suplementar a legislao federal e a estadual no que se fizer exigir para a obteno dos objetivam previstos no art. 03: III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia bem. como aplicar sua renda, na forma da Lei; IV - criar, organizar e suprimir distritos obedecendo a legislao estadual: V - organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou permisso os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo por ter carter essencial; VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino de 1, 2 e 3 graus; VII - prestar com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VIII - promover, no que couber, o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e ocupao do solo urbano: IX - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e similares: X - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observadas a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; XI - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos; XII - instituir o quadro dos servidores pblicos, planos de carreira e regime nico: XIII - instituir, executar e apoiar programas educacionais e culturais que propiciem o pleno desenvolvimento da pessoa humana; XIV - amparar, de modo especial, os idosos e os portadores de deficincia; XV - prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar ou no, bem como de outros detritos e resduos de qualquer natureza: XVI - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e outros; XVII - elaborar a oramento anual e plurianual de investimentos; XVIII - dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais; XIX - dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos; XX - cassar a licena concedida ao estabelecimento que se tornar prejudicial sade, higiene, segurana ou aos bons costumes, fazer cessar a atividade ou determinar o fechamento do

estabelecimento: XXI - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao; XXII - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos especialmente no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos; XXIII - fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos; XXIV - conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte e de txis, fixando as respectivas tarifas; XXV - dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios; XXVI - regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de qualquer outro meio de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao Poder de Policia Municipal; XXVII - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu Poder de Polcia Administrativa; XXVIII - fiscalizar, nos locais de vendas, o peso, medidas e as condies sanitrias dos gneros alimentcios; XXIX - estabelecer e impor penalidade por infraes s suas leis e regulamentos; XXX - promover os seguintes servios; a) - mercados, feiras e matadouros; b) - construo e conservao de estradas e caminhos municipais; c) - transportes coletivos estritamente municipais; d) - iluminao pblica. XXXI - regulamentar o servio da carro de aluguel inclusive o uso de taxmetro; XXXII - assegurar a expedio de certides requeridas as reparties administrativas municipais, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes, estabelecendo prazos de atendimento. SEO II DA COMPETNCIA COMUM Art. 05 - da competncia comum do Municpio, da Unio e do Estado, na forma prevista em lei complementar federal; I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia;

III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a destruio e a descaracterizao das obras de artes e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural, bem como doar ou comercializar obras assim caracterizadas: V - proporcionar meios de acesso a cultura, educao e cincia: VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas: VII - preservar as florestas, a fauna e a flora: VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar: IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico: X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a interao social nos setores desfavorecidos: XI - registrar, acompanhar e fiscalizar concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio: XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. SEO III DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR Art. 06 - Compete ao Municpio suplementar a legislao Federal e a Estadual no que couber e aquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse, visando a adapt-la realidade e s necessidades locais. CAPTULO IV DAS VEDAES. Art. 07 - Alm de outros casos previstos nesta Lei Orgnica, ao Municpio vedado: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvadas na forma da Lei, a colaborao de interesse pblico: II - recusar f aos documentos pblicos: III - criar distines entre brasileiros: IV - subvencionar ou auxiliar qualquer propaganda poltico - partidria ou campanhas com objetivos estranhos administrao e ao interesse pblico, quer seja atravs da imprensa, rdio, televiso, servios de alto falante, cartazes ou outro veiculo de comunicao. CAPTULO III DOS DISTRITOS

Art. 08 - O territrio do Municpio poder ser dividido em distritos (e estes em subdistritos) por lei municipal, observado o disposto em lei estadual. Pargrafo nico: O distrito ser designado pelo nome da respectiva sede, que ter a categoria de vila. Art. 09 - So condies para que um territrio se constitua em distrito: I - populao correspondente a 20% do eleitorado: II - mais de 5% de eleitores do Municpio: III - existncia, na sede, de escola pblica, unidade de sade pblica, cemitrio e Posto Policial.

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TTULO II
ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS

CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL Art. 10 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal. Art. 11 - A Cmara Municipal compem-se de quinze Vereadores eleitos na forma prevista pela Constituio Federal. Pargrafo nico: O nmero de Vereadores ser fixado pela Justia Eleitoral, tendo em vista a populao do Municpio e observados os limites estabelecidos no Art. 29, IV, da Constituio Federal. Art. 12 - As deliberaes da Cmara, salvo disposio em contrrio, nesta Lei Orgnica, sero tomadas por maioria de votos estando presente a maioria absoluta de seus membros. Pargrafo nico: O Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao no poder votar, sob pena de nulidade da votao, se o seu voto for decisivo. SEO II DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL Art. 13 - Cabe Cmara, com sano do Prefeito, dispor sobre as matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre: I - tributos municipais, arrecadao, e aplicao de suas rendas; II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual da administrao local, autorizao para abertura de crditos; III - operaes de crdito, forma e meios de pagamento; IV - remisso de dvidas, concesso de isenes e anistias fiscais; V - concesso de emprstimos, auxlios e subvenes; VI - diretrizes gerais de desenvolvimento urbano, plano diretor, plano de controle de uso, do parcelamento e de ocupao do solo urbano; VII - cdigo de obras e edificaes;

VIII - servio funerrio e cemitrios, a administrao dos pblicos e a fiscalizao dos particulares; IX - comrcio ambulante; X - organizao dos servios administrativos locais; XI - regime jurdico de seus servidores; XII - administrao, utilizao e alienao de seus bens; XIII - criao e extino de cargos, funes e empregos pblicos; XIV - transferncia temporria da sede da administrao municipal; XV - denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; XVI - critrios para delimitao do permetro urbano e de expanso urbana: XVII - com observncia das normas gerais federais e suplementares do Estado: a. direito urbanstico; b. caa, pesca, conservao da natureza, preservao das florestas, da fauna e da flora, defesa do solo e dos recursos naturais; c. educao, cultura, ensino e desporto; d. proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia e idosos; e. proteo infncia, juventude; f. proteo do meio ambiente e controle da poluio; g. proteo do patrimnio histrico, cultural, artstico e paisagstico; h. responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico. Art. 14 - da competncia exclusiva da Cmara, alm de outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica: I - eleger sua Mesa Diretora; II - elaborar seu regime interno em que definir as atribuies da Mesa Diretora e de seus membros; III - dispor sobre sua organizao e funcionamento, policiar, criar, transformar, extinguir cargos, empregos e funes bem como fixar respectiva remunerao observados os observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentarias; IV - dar posse ao Prefeito, Vice-Prefeito e aos Vereadores, conhecer de sua renncia e afast-los do exerccio: V - conceder licena ao Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores:

VI - proceder tomada de contas do Prefeito, quando no apresentadas no prazo legal; VII - julgar as contas do Prefeito e de sua Mesa deliberando sobre o parecer do Tribunal de contas, no prazo de 30 dias , aps seu recebimento; VIII - A Cmara Municipal fixar a remunerao, do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores em cada legislatura, para a subsequente observado o que dispe os artigos 29, V, 37, XI, da Constituio Federal, ficando ressalvado a remunerao dos Edis, desde que, no ultrapasse os limites previstos na Carta Magna, a partir da promulgao da presente Lei Orgnica revogadas as disposies contidas na Resoluo 003 /89; IX - autorizar a alienao de bens imveis do Municpio; X - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de 15 dias; XI - aprovar contrato de concesso de servios pblicos na forma da lei; XII - aprovar contrato de concesso administrativa ou de direito real de uso de bens municipais; XIII - aprovar convnios onerosos com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros municpios; XIV - outorgar ttulos e honrarias nos termos da lei. Art. 15 - Dependem do voto favorvel: I - de 2/3 dos membros da Cmara, a autorizao para: a. concesso de servios pblicos; b. concesso de direito real de uso de bens imveis; c. alienao de bens imveis. d. aquisio de bens imveis por doao com encargo; e. outorga de ttulos e honrarias; f. contratao de emprstimos de entidades privadas; 9. rejeio do parecer prvio do Tribunal de Contas; h. cdigo de obras e edificaes: i. cdigo tributrio municipal; j. Estatuto dos Servidores Municipais; Art. 16 - A Cmara Municipal, bem como qualquer de suas Comisses mediante comunicao prvia ao Executivo poder convocar secretrio municipal para prestar informaes sobre assunto previamente determinado, importando em crime de responsabilidade a ausncia sem justificativa adequada. 1 - Os secretrios municipais podero comparecer ao Plenrio da Cmara Municipal ou a qualquer de

suas Comisses por sua iniciativa e mediante entendimento com a Mesa Diretora, para expor assunto de relevncia e de interesse das respectivas secretarias. 2 - A Mesa Diretora da Cmara poder encaminhar pedido escrito de informaes aos secretrios municipais, importando crime de responsabilidade a recusa, ou o no atendimento no prazo de 15 dias, bem como a prestao de informaes falsas. SEO III DOS VEREADORES Art. 17 - Os Vereadores so inviolveis por suas opinies palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 18 - Os vereadores no podero: I - desde a expedio do diploma: a. firmarem ou manterem contrato com Pessoa jurdica de direito pblico. autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio do Municpio, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b. aceitarem cargo, funo ou emprego remunerado nas entidades constantes da alnea anterior, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, observado o disposto no art. 38, I, IV, e V da Constituio Federal. II - desde a posse: a. serem proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com o Municpio ou nela exercer funo remunerada; b. ocuparem cargo, funo ou emprego de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, "a"; c. patrocinarem causa contra qualquer das entidades referidas no inciso I "a"; d. exercerem outro cargo eletivo, federal, estadual ou municipal. Pargrafo nico: Ao Vereador que seja servidor pblico, aplicando-se as seguintes normas: I - havendo compatibilidade de horrio, exercer cumulativamente seu cargo, funo ou emprego, percebendo-lhes as vantagens, sem prejuzo da remunerao da vereana: II - no havendo compatibilidade de horrio, ficar afastado de seu cargo, funo ou emprego, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao e contando-lhe o tempo de servio para todos os efeitos, exceto para promoo por merecimento; III - afastado ou no de seu cargo, emprego ou funo no servio municipal, quando sujeito a avaliao de desempenho t-la- desde a posse, no conceito mximo. Art. 19 - Perder o mandato o Vereador:

I - que infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior: II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar: III - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado: IV - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, a tera parte das Sesses Ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso por esta autorizada; V - que residir fora do Municpio; VI - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; VII - decretados pela Justia Eleitoral, nos casos previstos em Lei: VIII - que renunciar, como tambm o no comparecimento posse no prazo previsto nesta Lei Orgnica. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas que lhe so asseguradas ou a percepo de vantagens indevidas. 2 - Nos casos dos incisos I a V, o mandato ser cassado por deciso da Cmara, por voto secreto e maioria absoluta mediante provocao da Mesa Diretora ou de Partido Poltico nela representado ou por denncia de qualquer cidado, eleitor do Municpio, mediante processo definido no Regimento Interno assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos dos incisos VI, VII, o mandato ser declarado extinto pela Mesa Diretora, de Oficio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou partido poltico assegurada ampla defesa. Art. 20 - O Vereador poder licenciar-se; I - por motivo de doena; II - para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa; III - para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesses do Municpio; IV - licena gestante. Art. 21 - No perder o mandato o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal, a servio ou em misso de representao da Cmara ou licenciado. 1 - O suplente ser convocado no caso de vaga de investidura em funes previstas neste artigo, de licena gestante de outras licenas superiores a cento e vinte dias. 2 - Na hiptese da investidura no cargo de Secretrio Municipal, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. 3 - A licena para tratar de interessas particulares no ser inferior a trinta dias e o Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena.

SEO IV DA ORGANIZAO DA CMARA SUBSEO I DAS REUNIES Art. 22 - A Cmara Municipal reunir-se-, na sede do Municpio em sesso legislativa, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subsequente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2 - A sesso legislativa do ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. Art. 23 - A Cmara reunir-se- em sesso solene de instalao no dia 1 de janeiro, no primeiro ano da legislatura, sob a presidncia do Vereador mais idoso para a posse de seus membros e eleio da Mesa Diretora, assegurada tanto quanto possvel a representao das bancadas ou blocos partidrios; vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subsequente. 1 - No ato da posse, todos de p, um dos Vereadores, a convite do Presidente, proferir o seguinte compromisso: Prometo cumprir dignamente o mandato que me foi confiado, respeitar a Constituio do Estado do Rio de Janeiro e a lei Orgnica Municipal e observar as leis, trabalhando pelo engrandecimento do Municpio e o bem estar de sua populao, Assim o prometo. 2 - No verificando a posse de Vereador, dever faz-lo perante o Presidente da Cmara, no prazo mximo de 15 dias sob pena de ser declarado extinto seu mandato pelo Presidente da Cmara. Art. 24 - A convocao legislativa extraordinria da Cmara Municipal, far-se- por seu Presidente, pelo Prefeito ou a requerimento da maioria dos Vereadores, no caso de urgncia ou de interesse pblico relevante. Pargrafo nico - No caso deste artigo, a Cmara deliberar sobre a matria para a qual foi convocada. SUBSEO II DAS COMISSES Art. 25 - A Cmara ter comisses permanentes e temporrias constitudas na forma da lei e com as atribuies previstas no seu regimento interno, ou no ato de que resultar sua criao assegurada tanto quanto possvel, a representao proporcional das bancadas ou blocos partidrios. Art. 26 - s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; II - convocar Secretrios Municipais para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies; III - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou

omisses das autoridades ou entidades pblicas; IV - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; V - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento local e sobre eles emitir parecer. Art. 27 - As Comisses especiais de inqurito tero poderes de investigao prprias das autoridades judiciais, alm da Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo definido, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores SEO I DO PROCESSO LEGISLATIVO Art. 28 - O processo legislativo compreende a elaborao de I - emendas Lei Orgnica; II - leis; III - decretos legislativos; IV - resolues; Art. 29 - A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero no mnimo, dos Vereadores; II - do Prefeito; III - de cinco por cento, no mnimo, do eleitorado municipal. 1 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, considerando aprovada se obtiver em ambas dois teros dos votos dos membros da Cmara Municipal. 2 - A emenda ser promulgada pela Mesa Diretora da Cmara Municipal com o respectivo nmero de ordem. 3 - Rejeitada a matria constante da proposta de emenda ou considerada prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Art. 30 - A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, Comisso da Cmara, ao Prefeito e aos eleitores do Municpio. 1 - So de iniciativa do Prefeito as leis que: I - criem cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumente sua remunerao; II - criem, estruturem e definem atribuies dos rgos da administrao pblica municipal.

 2 - a iniciativa popular de leis de interesse especifico do Municpio, da cidade ou de bairros realiza-se mediante a apresentao da proposta subscrita por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado municipal. Art. 31 - No ser admitida emenda que aumente a despesa prevista: I - nos projetos de lei iniciativa exclusiva do Prefeito. II - nos projetos de resoluo sobre organizao administrativa da Cmara. Art. 32 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de lei de sua iniciativa. 1 - Se a Cmara no se manifestar em at trinta dias, sobre a proposio, ser esta includa na ordem do dia, sobressaltando-se a deliberao sobre os demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 - O prazo do pargrafo anterior no corre nos perodos de recesso da Cmara, nem se aplica aos projetos de cdigo e estatutos. Art. 33 - O projeto aprovado ser enviado ao Prefeito pelo presidente da Cmara no prazo de quinze dias para sano e promulgao. 1- Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, ilegtimo em face desta Lei orgnica ou contrrio ao interesse Pblico, vet-lo- total ou parcialmente no prazo de quinze dias teis, contados de data do recebimento; e comunicar dentro de vinte a quatro horas ao Presidente da Cmara, os motivos do veto. 2 - O veto parcial abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar sano. 4 - O veto ser apreciado dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores em escrutnio secreto. 5 - Rejeitado o Veto, a matria que constitura seu objeto ser enviada ao Prefeito para promulgao. 6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4 o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobre todas as demais proposies, at sua votao final. 7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, o Presidente da Cmara a promulgar em igual prazo. Art. 34 - A matria constante do projeto rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos Vereadores. Art. 35 - Os decretos legislativos e as resolues sero elaborados nos termos do regimento interno e sero promulgados pelo Presidente da Cmara. SEO VI DO CONTROLE DA ADMINISTRAO SUBSEO I

DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA Art. 36 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentaria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidade de sua administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renuncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e controle interno de cada Poder. Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores municipais ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 37 - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com auxilio do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro. 1 - O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas Sobre as contas que o Prefeito prestar anualmente nos termos do art. 45, IX, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 2 - As contas do Municpio aps o parecer prvio ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte para exame e apreciao. 3 - O contribuinte poder questionar a legitimidade das contas mediante petio escrita e por ele assinada perante a Cmara Municipal. 4 - A Cmara apreciar as objees ou impugnaes do contribuinte em Sesso ordinria dentro de no mximo vinte dias a contar de seu recebimento. 5 - Se acolher a petio, remeter o expediente ao Tribunal de Contas, para pronunciamento, e ao Prefeito, para defesa e explicao, depois do que julgar as contas em definitivo. Art. 38 - A Cmara e a Prefeitura mantero, de forma integrada sistema de controle interno com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Municpio, II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto a eficcia a eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos do Municpio: IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado sob pena de responsabilidade solidria. 2 - Qualquer muncipe eleitor, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para denunciar mediante petio escrita e devidamente assinada, irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado.

CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO Art. 39 - O poder Executivo do Municpio exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado pelos Secretrios Municipais e equivalentes. Art. 40 - O Prefeito e Vice-Prefeito tomaro posse perante a Cmara Municipal, em reunio subsequente instalao desta, quando prestar o seguinte compromisso: "Prometo, com lealdade, dignidade e probidade, desempenhar a funo para qual fui eleito; defender as instituies democrticas, respeitar a Constituio Federal, a Constituio do Estado e a Lei Orgnica Municipal e promover o bem estar da comunidade local. 1 - No ato da posse e anualmente, at o fim do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declaraes de bens, a Cmara Municipal at 30 de julho de cada ano. 2 - Se a Cmara no se reunir na data prevista neste artigo, a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito poder efetivar-se perante o Juiz de Direito da Comarca, e, na falta deste o da Comarca mais prxima. 3 - No prazo de dez dias, o Prefeito ou Vice-Prefeito no tiverem tomado posse, salvo motivo de fora maior, ser declarado extinto o respectivo mandato pela Cmara Municipal. 4 - O Vice-Prefeito substitui o Prefeito, nos impedimentos e sucede-lhe no caso de vaga, e se, o Vice-Prefeito estiver impedido, assumir o Presidente da Cmara. 5 - Quanto a vacncia dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, proceder-se- eleies sessenta dias depois de aberto a ltima vaga, salvo quando faltarem menos de quinze meses para o trmino do mandato, hiptese em que assumir a chefia do Executivo o Presidente da Cmara Municipal, ou no caso de impedimento deste, por aquele, que a Cmara eleger. Art. 41 - O Vice-Prefeito, alm de outras atividades que lhe forem atribudas pelo Prefeito, auxiliar a este sempre que por ele convocado para misses especiais. Pargrafo nico - O Vice-Prefeito no poder se recusar a substituir o Prefeito, sob pena de extino do mandato. Art. 42 - O Prefeito no poder, sem licena da Cmara, ausentar-se do Municpio ou afastar-se do cargo por mais de quinze dias sob pena de perda do mandato. Art. 43 - O Prefeito, regulamente licenciado pela Cmara, ter direito de perceber sua remunerao quando em: I - tratamento de sade, devidamente comprovada; II - misso de representao do Municpio: III - licena-gestante.

Art. 44 - Ao Prefeito aplicam-se, desde a posse, as incompatibilidade previstas no Art. 19. Pargrafo nico - O servidor pblico investido no mandato de Prefeito ficar afastado do cargo, funo ou emprego, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. SEO II DAS ATRIBUIES DO PREFEITO Art. 45 - Compete privativamente ao Prefeito: I - representar o Municpio em Juzo e fora dele; II - nomear e exonerar seus auxiliares diretos: III - iniciar o processo legislativo na forma prevista nesta Lei Orgnica; IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao Municipal, na forma da lei; VII - remeter mensagem e plano de governo Cmara por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias necessrias; VIII - enviar Cmara o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e a proposta de oramento previsto nesta Lei Orgnica; IX - enviar Cmara e ao Tribunal de Contas do Estado dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas e o balano geral referentes ao exerccio anterior; X - prover e extinguir cargos pblicos municipais, na forma da lei, ressalvada a competncia da Cmara: XI - declarar a necessidade ou a utilidade pblica ou o interesse social, para fins de desapropriao, nos termos da lei federal; XII - prestar, dentro de quinze dias teis, as informaes solicitadas pela Cmara; XIII - solicitar o concurso das autoridades policiais do Estado para assegurar o cumprimento das normas e deliberaes da administrao municipal; XIV - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica: XV - colocar disposio da Cmara, dentro de dez dias de sua requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s vez, at o dia vinte de cada ms, os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos suplementares e especiais. SEO III DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO

Art. 45 - O Prefeito ser processado e julgado: I - pela Tribunal de Justia do Estado, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, nos termos da legislao federal aplicvel; II - pela Cmara Municipal nas infraes poltico-administrativas, nos termos do seu regimento interno, assegurados entre outros requisitos da validade o contraditrio, a publicidade, ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerente, e a deciso motivada que limitar a decretar a cassao do mandato do Prefeito. 1 - Admitir-se- a denncia por qualquer Vereador, por partido poltico e por qualquer muncipe eleitor. 2 - No participar do processo nem do julgamento o Vereador denunciante. 3 - Se, decorridos noventa dias, o julgamento no estiver concludo, o processo ser arquivado. Art. 47 - O Prefeito perder o mandato: I - por cassao nos termos do inciso II e dos pargrafos do artigo anterior quando: a) - infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo 89; b) - infringir o disposto no artigo 45; c) - no residir no Municpio; d) - atentar contra; 1. a autoridade do Municpio; 2. o livre exerccio da Cmara Municipal; 3. o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; 4. a probidade na administrao; 5. a lei oramentria; 6. o cumprimento das leis e das decises judiciais. II - por extino, declarada pela Mesa da Cmara Municipal, quando: a) - sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; b) - perder ou tiver suspensos os direitos polticos; c) - renunciar por escrito, considerada tambm como tal o no comparecimento para a posse no prazo previsto nesta Lei Orgnica. SEO IV DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS

Art. 48 - Os Secretrios Municipais sero escolhidos entre brasileiros maiores de vinte e um anos, eleitores domiciliados e residentes no Municpio e no exerccio de seus direitos polticos. 1 - Compete aos Secretrios Municipais, alm de outras atribuies conferidas em lei: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos de sua secretaria e de entidades de administrao indireta a ela vinculada; II - referendar decretos inerentes sua secretaria, assinados pelo Prefeito; III - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; IV - apresentar ao Prefeito relatrio anual de sua gesto; V - praticar os atos pertinentes as atribuies que lhe forem autorgadas ou delegadas pelo Prefeito: 2 - A infringncia aos incisos I e V deste artigo, sem justificativa, importa em crime de responsabilidade, nos termos da C.F. (Constituio Federal). Art. 49 - Os auxiliares diretos do Prefeito sero sempre nomeados em Comisso e perante a Cmara e apresentaro declarao de bens no ato da posse e anualmente at o trmino do exerccio do cargo e tero os mesmos impedimentos dos Vereadores enquanto nele permanecerem. Pargrafo nico - Os Secretrios, diretores e auxiliares diretos so solidariamente responsveis com O Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 50 - Nenhuma lei, decreto, resoluo ou ato administrativo Municipal produzir efeito antes de sua publicao. 1 - A publicao ser feita em jornal local com prioridade e/ou de circulao local, mediante licitao pblica, ou no Dirio Oficial do Estado. 2 - A escolha do rgo de imprensa para divulgao das leis e atos administrativos far-se- atravs de licitao, em que se levaro em conta no s as condies de preo como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio. 3 - A publicao dos Atos no normativos, pela imprensa poder ser resumida. 4 - A Prefeitura e Cmara organizaro registros de seus Atos e Documentos de forma a preserva-lhes a consulta e extrao de cpias e certides sempre que necessrios. 5 - Ser responsabilizado civil e criminalmente quem efetuar o pagamento de qualquer retribuio a funcionrio ou servidor, de que tenha sido publicado o respectivo Ato de Nomeao, Admisso, Contratao ou Designao. 6 - Para tornar mais transparente a execuo de todos os Atos Administrativos o Poder Executivo mediante lei especfica poder criar Boletim informativo, que passar a ser rgo de divulgao oficial da Prefeitura e da Cmara Municipal de Rio Bonito quando dirigido por jornalista devidamente habilitado na forma da lei e ficar, subordinado ao Gabinete do Prefeito. Art. 51 - A Prefeitura e a Cmara so obrigados a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze dias, certides de atos, contratos e decises, sob pena de responsabilidade da autoridade o

servidor que negar ou retardar a sua expedio, assim como atender as requisies judiciais em igual prazo, se outro no for fixado pelo requisitante. Art. 52 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos municipais, qualquer que seja o veculo de comunicao, somente poder ter carter informativo, educativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem a promoo pessoal de autoridades ou servidor pblico. Pargrafo nico - Os custos da publicidade referida neste artigo sero comunicados Cmara Municipal no prazo de cinco dias aps sua veiculao.

Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro Lei Orgnica do Municpio de Rio Bonito

TTULO III
NA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL

CAPITULO I Art. 53 - A administrao pblica Municipal o conjunto de rgos institucionais, materiais, financeiros e humanos destinados a execuo das decises do governo local. 1 - A administrao pblica Municipal direta quando, realizada por rgos da Prefeitura ou da Cmara. 2 - A administrao pblica Municipal indireta quando realizada por: I - autarquias; II - sociedade de economia mista; III - empresa pblica. 3 - A administrao pblica municipal fundacional quando realizada por fundao instituda ou mantida pelo Municpio. 4 - Somente por lei especfica podero ser criadas autarquias, sociedades de economia mista, empresa pblicas e fundaes municipais. Art. 54 - A atividade administrativa do Municpio, direta ou indireta, obedecer aos princpios da legalidade, finalidade motivao, impessoalidade, moralidade, publicidade, da licitao e da responsabilidade, art. 55 - Qualquer muncipe poder dar conhecimento autoridade municipal de irregularidades, ilegalidades ou abuso de poder imputvel a qualquer agente pblico, cabendo ao servidor o imediato encaminhamento ao seu superior hierrquico, para as providncias pertinentes. CAPTULO II DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS Art. 56 - O Municpio instituir regime jurdico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. 1 - A lei assegurar aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre os de servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas a natureza ou ao local de trabalho. 2 - O benefcio de penso por morte corresponder a totalidade dos vencimentos ou proventos de servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no artigo 63 5 desta lei

Orgnica. 3 - O pagamento dos servidores do Municpio ser feito impreterivelmente, at o 5 (quinto) dia til de cada ms. 4 - O prazo no pargrafo anterior ser obrigatoriamente inserido no calendrio anual de pagamento dos servidores do Municpio. Art. 57 - A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas de ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargos em Comisso declaradas em lei de livre nomeao e exonerao. Art. 58 - Aos servidores Pblicos Civis ficam assegurados, alm de outros estabelecidos por lei, os seguintes direitos: I - salrio mnimo; II - irredutibilidade do salrio; III - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; IV - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; V - remunerao do trabalho noturno superior do diurno; VI - remunerao do servio extraordinrio superior no mnimo, em cinqenta por cento e do normal; VII - salrio-famlia para os seus dependentes; VIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta semanais facultada a compensao de horrios; IX - incidncia de gratificao adicional por tempo de servio sobre o valor dos vencimentos; X - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XI - gozo de frias anuais remuneradas, com pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; XIII - licena-paternidade, nos termos fixados em lei; XIV - licena especial para os adotantes, nos termos fixados em lei; XV - proteo ao mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; XVI - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XVII - indenizao em caso de acidente de trabalho, na forma da lei; XVIII - reduo de carga horria e adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;

XIX - proibio de diferena de salrios de exerccio de funes e de critrios de admisso por motivo de sexo, idade, etnia ou estado civil: XX - o de apoio, na forma da lei, para os efeitos de contribuio mensal, tanto aos submetidos a regime jurdicos nico quanto aos contratados sob o regime da Legislao Trabalhista que seja, simultaneamente, segurados obrigatrios de mais de um Instituto de Previdncia Social sediado no Estado: Art. 59 - garantido ao servidor pblico o direito livre associao sindical observado, no que couber, o disposto na artigo 8 da constituio Federal. Art. 60 - O desconto em folha de pagamento pelos rgos competentes da Administrao Pblica obrigatrio em favor de entidade de classe sem fins lucrativos, devidamente constituda e registrada, desde que regular e expressamente autorizado pelo associado. Art. 61 - O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal. Art. 62 - Ao servidor Pblico, em exerccio do mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou Municipal, ficar afastado do seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pala remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, emprego funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e no havendo compatibilidade, aplicar-se- norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos as efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores seria determinados como se na exerccio estivesse. Art. 63 - O servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente, com os proventos integrais quando decorrentes de acidentes em servios, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente aos setenta anos de idade com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servios, se homem e aos trinta se mulher, com proventos integrais; b) - aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, assim considerado especialista em educao, e vinte e cinco anos, se professora, nas mesmas condies, com proventos integrais;

c) - aos trinta anos de servios, se homem, e aos vinte e cinco se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) - aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - Sero observadas as excees ao disposto no inciso III, "a" e "c", no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, isalubres ou perigosas, bem como as disposies sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios, na forma prevista na legislao federal; 2 - O tempo de servio federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade; 3 - assegurada para efeito de aposentadoria, a contagem recproca do tempo de servio nas atividades pblicas, inclusive do tempo, fazendo-se a compensao financeira, segundo os critrios do tempo de trabalho comprovadamente exercido na qualidade de autnomo fazendo-se a compensao financeira, segundo os critrios estabelecidos em lei. 4 - Na incorporao de vantagens ao vencimento ou provento do servidor, decorrentes do exerccio de cargo em comisso ou funo gratificada, ser computado o tempo de servio prestado ao Municpio nessa condio, considerados, na forma da lei exclusivamente os valores que lhes correspondam na administrao Municipal 5 - Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos qualquer benefcio ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividades, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. 6 - O valor incorporado a qualquer ttulo pelo servidor ativo ou inativo, como direito pessoal, pelo exerccio de funo de confiana ou de mandato ser revisto na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar remunerao do cargo que lhe deu causa. 7 - Na hiptese de extino do cargo que deu origem incorporao de que trata o pargrafo anterior, o valor incorporado pelo servidor ser fixado de acordo com a remunerao de cargo correspondente. 8 - O Municpio providenciar para que os processos de aposentadoria sejam solucionados, definitivamente, dentro de 90 (noventa) dias contados da data do protocolo. 9 - Com base em "dossie" com documentao completa de todos os inativos, os benefcios de paridade sero concedidos o funcionrio que der causa a atraso de retardamento superior a 90 (noventa) dias. 10 - A aposentadoria por invalidez poder a requerimento do servidor, ser transformada em seguro reabilitao, custeado pelo Municpio, visando a reintegrao do servidor em novas funes compatveis com suas aptides. 11 - Ao servidor referido no pargrafo anterior ser garantida a irredutibilidade de seus projetos mesmo quando aproveitado em outra funo cuja a remunerao seja inferior a recebida a ttulo de seguro-reabilitao.

 12 - Considera-se como proventos de aposentadoria o valor resultante da soma de todas as parcelas e elas incorporadas pelo poder pblico. Art. 64 - So estveis, aps dois anos de efetivos exerccios os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que seja assegurada ampla defesa. 2 - invalidada por sentena judicial a demisso do servidor, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 - ocorrendo extino do cargo, o funcionrio estvel ficar em disponibilidade remunerada, com vencimentos e vantagens integrais, pelo prazo mximo de um ano, at seu aproveitamento obrigatrio em funo equivalente no servio pblico. Art. 65 - O processo de efetivao do funcionalismo pblico municipal regido pela Consolidao das Leis do Trabalho, dar-se-: I - Atravs de concurso pblico de provas ou provas de ttulos. II - Atravs de processo indenizatrio, cujas parcelas sero estabelecidas de acordo com a disponibilidade oramentria do Executivo. III - Atravs da elaborao de um plano de cargos e salrios. Art. 66 - Lei Municipal estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico, cuja regulamentao se dar por ato prprio de cada um dos Poderes. CAPTULO III DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS Art. 67 - A execuo de obras pblicas municipais dever ser sempre precedida de projeto elaborado segundo as normas tcnicas adequadas. Art. 68 - A Lei Municipal, observadas as normas gerais estabelecidas pela Unio, disciplinar o procedimento de licitao imprescindvel contratao de obras, servios, compras e alienaes do Municpio. pargrafo nico - Nas licitaes do Municpio e de suas entidades de administrao indireta e fundacionais, observar-se-o sob pena de nulidade, os princpios de isonomia, publicidade, probidade, vinculao ao instrumento convocatrio e julgamento objetivo. Art. 69 - O Municpio organizar e prestar diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso os servios pblicos de sua competncia. 1 - O transporte coletivo, direito do muncipe e dever do poder pblico, ter carter essencial e ser prestado diretamente ou atravs de concesso ou permisso que ser deferida a empresa que j venha cumprindo tal servio e dentro das normas estabelecidas pela Constituio Federal, pela Constituio

Estadual e por esta Lei Orgnica. 2 - a concesso de servio Pblico ser outorgada mediante contrato precedido de concorrncia e autorizao legislativa. 3 - a permisso de servio pblico, sempre a titulo precrio, ser outorgada por decreto, aps edital de chamamento de interessados, para escolha do melhor pretendente quando for o caso. 4 - os servios concedidos e permitidos ficaro sempre sujeitos a regulamentao e fiscalizao do Municpio, mediante sua permanente atualizao e adequao as necessidades dos usurios. 5 - O Municpio poder intervir na prestao dos servios concedidos ou permitidos para corrigir distores ou abusos Art. 70 - As tarifas dos servios pblicos e de utilidade pblica devero ser fixadas pelo Prefeito, no prazo mximo de dez dias, tendo em vista a justa remunerao de seus servios estabelecidos em Lei. CAPTULO IV DO PATRIMNIO MUNICIPAL Art. 71 - Integram o patrimnio do Municpio todos os bens imveis e mveis, direitos e aes que, por qualquer ttulo, lhe pertenam. Art. 72 - cabe ao Prefeito a administrao do patrimnio municipal, respeitada a competncia da Cmara quanto aos bens utilizados em seus servios. Art. 73 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 74 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensadas esta nos seguintes casos: a) - doao, devendo constar do contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso sob pena de nulidade do ato; b) - permuta; II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos; a) - doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) - permuta; c) - aes, que sero vendidas em Bolsa. 1 - O Municpio, na venda ou doao de seus bens imveis outorgar concesso de direito real de uso mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada por lei quando o uso se destinar a concessionrias de servios pblico, a entidades assistnciais ou quando

houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 2 - A venda aos proprietrios de imveis linheiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes de obra pblica, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. As reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. Art. 75 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, se o interesse pblico o justificar. 1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominiais far-se- mediante contrato precedido de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta, por lei quando o uso se destinar concessionria de servio pblico e a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico devidamente justificado. 2 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico ser feita a ttulo precrio por decreto. 3 - proibida a venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas, jardins ou lugares pblicos, salvo concesso para pequenos espaos destinados venda de jornais e revistas. 4 - A concesso administrativa de bens pblico de uso comum somente poder ser autorgado para finalidades escolares de assistncia social ou turstica, mediante autorizao do legislativo. 5 - A administrao e utilizao dos bens pblicos de uso especial como mercado, matadouros, terminais rodovirios, ginsios esportivos, campo de futebol, feira de artesanato, feira-livre, recinto de espetculos e exposies sero autorizadas na forma da Lei e conforme regulamento especfico. 6 - A autorizao que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo de noventa dias. Art. 76 - O cdigo de obras e edificaes conter normas edlicas relativas s construes no territrio municipal, consignando princpios sobre segurana, funcionalidade, higiene, salubridade e esttica das construes, e definir regras sobre proporcionalidade entre ocupao e equipamento urbano. CAPTULO V DA ADMINISTRAO FINANCEIRA Art. 77 - Tributos Municipais so, impostos, taxas, e contribuio de melhoria institudas por lei local, atendidos os princpios da Constituio Federal e as normas gerais de direito tributrio estabelecidos em lei complementar federal, sem prejuzo de outras garantias que a legislao tributria municipal assegure ao contribuinte. Art. 78 - Compete ao Municpio instituir imposto sobre: I - propriedade predial e territorial urbana. II - transmisso Inter-Vivos a qualquer ttulo, por ato oneroso de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direito reais, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio. III - vendas a varejo de combustvel lquidos e gasosos exceto leo diesel;

IV - servio de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado e definidos em lei complementar federal. 1 - A lei municipal poder estabelecer alquotas progressivas do imposto no inciso I em funo do tamanho, do luxo e do tempo de ociosidade de imvel tributado. 2 - O imposto referido no inciso I poder ter alquota diversificada em funo de zonas de interesse estabelecidas no plano diretor. 3 - A Lei Municipal estabelecer critrios objetivos para a edio da planta de valores de imveis tendo em vista a incidncia do imposto previsto no inciso I. 4 - O imposto previsto no inciso II compete ao Municpio de situao do bem e no incide sobre a transmisso de bens a direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, a locao de bens imveis ou o arrendamento mercantil. Art. 79 - As taxas s podero ser institudas por lei Municipal em razo do exerccio do Poder de Policia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios especficos e divisveis prestados ao contribuinte, ou postos a sua disposio pelo Municpio. 1 - As taxas no podero ter base de clculo prprio de imposto. 2 - vedado conceder iseno de taxas: Art. 80 - A Contribuio de Melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas municipais tendo como limite total a despesa realizada. Pargrafo nico - O total da despesa realizada ser dividida proporcionalmente pelos proprietrios dos imveis beneficiados. SEO II DA RECEITA E DA DESPESA Art. 81 - A receita do Municpio constitui-se da arrecadao de seus tributos, da participao em tributos federais e estaduais, dos preos resultantes da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos. Art. 82 - A fixao dos preos pblicos, devido pela utilizao de bens de servio e atividades municipais, ser feita por decreto, segundo critrios gerais estabelecidos em lei. Art. 83 - A despesa pblica atender s normas gerais de direito financeiro federal e aos princpios oramentrios. Art. 84 - As Leis de iniciativa do Prefeito estabelecero: I - O plano plurianual; II - as diretrizes oramentrias;

III - os oramentos anuais. 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administrao municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes, e, para as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei de diretrizes oramentrias estabelecer prioridades da administrao municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 - 0 Poder Executivo publicar e remeter Cmara Municipal at o dia 10 (dez) de cada ms, os balancetes das contas municipais relativas do rns imediatamente anterior. 4 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recursos disponveis, salvo a que ocorrer por conta de crdito extraordinrio. Art. 85 - A Lei oramentria anual compreender: I - o oramento das autarquias e das fundaes institudas ou mantidas pelo Municpio: II - oramento fiscal. 1 - O Projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito sobre as despesas, decorrentes de isenes, anistias e benefcios de natureza financeira. tributria e creditcia. 2 - Os oramentos, compatibilizados com o plano plurianual tero entre suas funes a de reduzir desigualdades entre os distritos no Municpio. segundo critrio populacional. 3 - A Lei Oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e a fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para a abertura de crdito suplementar e contrataro de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, aplicvel nos termos da lei federal. Art. 86 - O oramento municipal assegurar investimentos prioritrios em programas de educao, de ensino pr-escolar, 1, 2 e 3 graus, de sade e saneamento bsica, de transportes coletivos, moradia e preservao do meio ambiente. Art. 87 - O oramento ser Uno, incorporando-se obrigatoriamente na receita todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos, incluindo-se discriminadamente na despesa as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais. Art. 88 - Os Projetos de Lei relativos ao Plano Plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais so de iniciativa exclusiva do Prefeito e apreciados pela Cmara Municipal, com observncia do disposto nos arts. 84 87 e das normas dos pargrafos deste artigo. 1 - O Prefeito enviar Cmara, Projeto de Lei: I - de diretrizes oramentrias at 3l de maro de cada exerccio II - do oramento anual at o dia 15 de setembro de cada exerccio 2 - Junto com o projeto de lei anual, a Prefeito encaminhar tambm projeto de lei do plano plurianual

correspondente ao perodo necessrio para que tenha vigncia permanente de, no mnimo, trs anos. 3 - Caber Comisso de Finanas e Oramento: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal; II - exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria sem prejuzo das demais comisses criadas de acordo com o disposto no artigo 25. 4 - A Comisso de Finanas e Oramento apreciar e emitir parecer sobre as emendas apresentadas na forma regimental pelo Plenrio da Cmara Municipal. 5 - As emendas ao projeto de lei anual ou aos projetos que o modifiquem sero aprovadas nos seguintes casos: I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias: II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, includas as que incidam sobre: a) - dotaes de pessoal e seus encargos; b) - servios de dvida municipal; III - sejam relacionadas com: a) - a correo ou omisso b) - os dispositivos do texto da projeto de lei. 6 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no sero aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 7 - Os recursos que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso mediante crdito especial ou suplementares com prvia e empecfica autorizao legislativa. Art. 89 - So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam aos crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crdito que excedam ao montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara Municipal por maioria absoluta; IV - a vinculao da receita de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvada a destinao de recursos para o desenvolvimento do ensino previsto no art. 86 para prestao de garantias as operaes de crdito por antecipao da receita;

V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados: VIII - a utilizao sem autorizao legislativa especfica de recursos do oramento fiscal para suprir necessidade ou cobrir dficit de entidade da administrao indireta e de fundos; IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - nenhum investimento cuja execuo ultrapasse a um exerccio financeiro poder ser iniciada sem prvia incluso no plurianual ou sem lei que autorize a incluso sob pena de responsabilidade. 2 - os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que tenham sido autorizados, salvo se ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. Art. 90 - Os recursos correspondentes as dotaes oramentrias compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados a Cmara Municipal, ser-lhe-o entregues em duodcimo at o dia 20 de cada ms.

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TTULO IV
DO DESENVOLVIMENTO URBANOS DO MUNICPIO

Art. 91 - A poltica de desenvolvimento urbano do Municpio, observadas as diretrizes fixadas em lei federal, tem por finalidade ordenar o pleno desenvolvimento das funes urbanas e garantir o bem-estar da comunidade local, mediante a implementao dos seguintes objetivos gerais: I - ordenao de expanso urbana; II - integrao urbano-rural; III - preveno e correo das distores do crescimento urbano; IV - proteo, preservao e recuperao do meio ambiente; V - proteo, preservao e recuperao do patrimnio-histrico, artstico, turstico, cultural e paisagstico;. VI - controle do uso do solo de modo a evitar; a) - o parcelamento do solo e a edificao vertical excessiva; b) - a ociosidade, subutilizao ou no utilizao do solo urbano edificvel; c) - usos incompatveis ou inconvenientes. Pargrafo nico - A poltica de desenvolvimento urbano do Municpio ser promovida pela adoo dos seguintes instrumentos: I - lei de diretrizes urbansticas do Municpio; II - elaborao e execuo de plano diretor; III - leis e planos de controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; IV - cdigo de obras e edificaes. Art. 92 - A Lei de Diretrizes Urbansticas do Municpio compreender os princpios gerais, os objetivos, a definio de reas de ordenamento prioritrio e os ordenamento definido e normas gerais de orientao dos planos diretores e de controle de uso, parcelamento e ocupao do solo. Art. 93 - Os planos urbansticos, previstos nos incisos II e III do artigo 91, aprovados por lei nos termos do artigo 92, constituem os instrumentos bsicos do processo de produo, reproduo e uso do espao urbano, mediante a definio, entre outros, dos seguintes objetivos gerais: I - controle do processo de urbanizao, para assegurar equilbrio ecolgico, evitar o despovoamento das reas agrcolas ou pastoris;

II - organizao das funes da cidade abrangendo: habitao, trabalho, circulao, recreao, democratizao da convivncia social propiciando melhoria de vida: III - promover melhoramentos na rea rural, na medida necessria ao seu ajustamento e ao crescimento dos ncleos urbanos; IV - estabelecimento de prescries, usos, reservas e destinos, de imveis, guas e reas verdes. Art. 94 - A poltica de desenvolvimento urbano do Municpio ter como prioridade bsica, no mbito de sua competncia, assegurar o direito de acesso moradia adequada com condies mnimas de privacidade e segurana, atendidos nos servios de transporte coletivo, saneamento bsico, educao, sade, lazer e demais dispositivos de habitabilidade condigna. 1 - O poder pblico municipal mediante estimulo e apoio a entidades comunitrias e a construtores devidamente comprovados, criar as condies necessrias execuo de planos habitacionais, conforme estabelece o Art. 93. 2 - A habitao ser tratada dentro do contexto do desenvolvimento urbano, de forma conjunta e articulada com as demais aspectos da cidade.

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TTULO V
DA ATIVIDADE SOCIAL DO MUNICPIO

Art. 95 - A atividade social do Municpio ter por objetivo o bem estar e a justia social. CAPTULO II DA SADE E ASSISTNCIA SOCIAL Art. 96 - O Municpio manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de sade pblica, higiene e saneamento prestados gratuitamente populao. 1 - visando ao direito sade, garantido pela Constituio Federal, o Municpio, no mbito de sua competncia assegurar: I - acesso universal e igualitrio s aes e servios de promoo, proteo e recuperao da sade; II - acesso a todas as informaes tendo em vista a melhoria da sade; III - participao de entidades especializadas na elaborao de polticas, na definio de estratgias de implementao e no controle de atividades visando sade pblica; IV - presteza e qualidade no atendimento; V - conceder gratuidade nos transportes coletivos em empresas pblicas ou privadas, para as pessoas portadoras de deficincias de acordo com lei complementar. 2 - Para a consecuo desses objetivos, o Municpio promover: I - a implantao e a manuteno na rede local de Postos de Sade, de higiene, ambulatrio mdicos, depsito de medicamentos e gabinetes dentrios, priorizando as comunidades mais carentes; II - a prestao permanente de socorros de urgncia a doentes e acidentados, no existindo na rede municipal a devida competncia dessa natureza, estabelecer o encaminhamento a outros; III - a triagem e encaminhamento de insanos mentais, doentes desvalidos, quando no seja possvel dar-lhes assistncia e tratamento com os recursos locais; IV - a elaborao de planos e programas locais de sade em harmonia com os sistemas nacional e estadual de sade; V - o controle e a fiscalizao de procedncia em produtos e substncias de interesse para a sade; VI - a fiscalizao e a inspeo de alimentos, e o seu teor nutricional: VII - a participao no controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produto psicoativos, txicos e radioativos;

VIII - a participao na formao da poltica de saneamento bsico: Art. 97 - A assistncia Social tem por objetivo: I - proteo maternidade, infncia, adolescncia e a velhice; II - ajuda aos desvalidos e s famlias numerosas desprovidas de recursos; III - proteo e encaminhamento de menores abandonados; IV - recolhimento, encaminhamento e recuperao de desajustados e marginais; V - combate mendicncia a ao desemprego, mediante integrao ao mercado de trabalho; VI - agenciamento e a colocao de mo-de-obra local; VII - habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincias e a promoo de sua integrao na vida comunitria: 1 - facultado ao Municpio no estrito interesse pblico: I - conceder subvenes a entidades assistenciais provadas e declaradas como de utilidade pblica por lei municipal; II - firmar convnio com entidade pblica ou privada para prestao de servios de assistncia social comunidade local; III - estabelecer consrcio com outros Municpios visando ao desenvolvimento de servio comuns de sade e assistncia social; IV - O Municpio dever organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, servios de matadouro com a devida inspeo sanitria. CAPTULO III DA EDUCAO E DA CULTURA Art. 98 - O Governo Municipal organizar e financiar seus sistemas de ensino. Art. 99 - O ensino pblico, direito de todos os cidados sem preconceito de origem, raa sexo, cr, idade, classe social, preferncias polticas ou qualquer outras formas de discriminao. Art. 100 - A organizao do ensino garantido atravs de: I - elaborao do regime escolar das instituies de 1 e 2 e 3 graus e com a participao direta de toda a comunidade escolar. II - livre organizao dos diversos segmentos da comunidade escolar segundo sua prpria determinao, sendo possvel utilizar as instalaes dos estabelecimentos de ensino para os fins determinados na respectiva organizao.

Pargrafo nico - Por comunidade escolar na rede de ensino de 1 grau entende-se o universo de professores, funcionrios no docentes, alunos e responsveis pelos alunos e na rede de ensino de 2 grau, entende-se o universo de professores, funcionrios no docentes, e alunos. Art. 101 - O Municpio aplicar anualmente 25%, no mnimo, de receita tributria e resultante de transferncia ou repasses da Unio e do Estado, na manuteno e no desenvolvimento do ensino pre-escolar de 1, 2 e 3 graus. 1 - O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de: I - ensino de 1 grau obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria; II - progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino de 2 grau; III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; IV - atendimento em creche e pr-escolar s crianas de zero a seis anos de idade; V - acesso aos nveis mais elevados de ensino, de pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; VI - oferta de ensino noturno, adequado s condies do educando; VII - atendimento ao educando no ensino de 1 grau atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. Art. 102- Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas Municipais. podendo ser dirigidos s escolas filantrpicas definidas em lei. Art. 103- de competncia comum da Unio, do Estado e do Municpio proporcionarem meios cultura, educao e cincia. Art. 104 - Fica proibida sob qualquer pretexto a cobrana ou aceitao graciosa de todo e qualquer material escolar ou taxas aos pais e/ou responsveis pelos estudantes, como condio que esses se matriculem em qualquer escola pblica municipal, sendo punido o funcionrio que no cumprir este dispositivo. Art. 105 - O censo escolar municipal ser feito com periodicidade bianual visando aos subsdios para as metas de expanso da rede oficial e para a elaborao do Plano Municipal de Educao. Art. 106 - O Municpio, na elaborao de seu plano de educao, considerar o plano Nacional de Educao, de durao plurianual e estabelecer prioridades visando articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e integrao das aes do Poder Pblico: I - erradicao do analfabetismo; II - flexibilidade no atendimento escolar; III - melhoria da qualidade de ensino;

IV - formao para o trabalho; V - formao humanstica,: cientfica e tecnolgica do educando. Pargrafo nico - A Cmara Municipal apreciar o Plano Municipal de Educao a partir de anteprojeto encaminhados pelo Poder Pblico e por entidades da sociedade civil. Art. 107 - O Estatuto e o plano de carreira do Magistrio Pblico e Privado do l e 2 graus sero elaborados com a participao de entidades representativas desses trabalhadores garantindo: I - piso salarial nico para todo o magistrio, de acordo com o grau de formao; II - condies plenas de reciclagem e atualizao permanente com direito a afastamento das atividades docentes, sem perda das remuneraes; III - progresso funcional na carreira baseada na titulao independente do nvel em que trabalha; IV - proventos de aposentadoria revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividades, sendo tambm estendido aos inativos qualquer benefcio ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividades, inclusive quando decorrente de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria; V - Concurso Pblico para provimento de cargos; Art. 108 - O plano de carreira para o pessoal tcnico-administrativo das escolas pblicas municipais ser elaborado com a participao de entidades desses trabalhadores garantindo-lhes: I - piso-salarial compatvel com a realidade poltico-econmica; II - condies plenas para a reciclagem e atualizao permanentes; III - direito a afastamento de suas atividades sem perda da remunerao. IV - progresso funcional na carreira baseada na titulao; Art. 109 - O Municpio atravs da Secretaria Municipal de Educao, incluir nos currculos da rede Municipal de ensino a disciplina da educao ambiental. Pargrafo nico - disciplina, educao ambiental, calcada na Ecologia abordar os problemas ambientais, recursos naturais e medidas da utilizao e conservao da natureza, enfocando sempre as questes relativas toda extenso ao Municpio. Art. 110 - Torna-se indispensvel a impresso dos smbolos do municpio de Rio Bonito, nas cadernetas escolares de toda a rede escolar municipal. Art. 111 - Torna-se necessrio na disciplina de OSPB a incluso de noes sobre a lei Orgnica de Rio Bonito. Art. 112 - qualquer alterao nas diretrizes do ensino do 1 grau e pr-escolar obedecer a normas do Conselho Federal de Educao. Art. 113 - Poder ser concedido incentivo fiscal, s empresas que construrem e/ou implantaram escolas

e serem cedidas rede Municipal. Pargrafo nico - O Municpio poder conceder incentivos fiscais s empresas que oferecerem cursos profissionalizantes gratuitos comunidade, sob controle e fiscalizao da Secretaria Municipal de Educao. CULTURA Art. 114 - O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes da cultura nacional, estadual e municipal, valorizando difuso das manifestaes culturais, atravs de: I - articulao das aes do governo municipal no mbito da cultura, da educao, dos desportos, do lazer e das comunicaes; II - criao e manuteno de espaos pblicos devidamente equipados e acessveis populao para as diversas manifestaes culturais; III - estmulo instalao de bibliotecas no mbito do Municpio, seus distritos e vilas assim como ateno especial aquisio de livros, obras de artes e outros bens particulares de valor cultural; IV - criao do Museu Municipal, onde abrigar o acervo dos bens histricos e representativos de cultura do Municpio. V - Incentivo ao intercmbio cultural com os demais, municpios fluminenses, com outros Estados da federao e at pases estrangeiros; VI - promoo de aperfeioamento e valorizao dos profissionais de cultura, da criao artstica inclusive a cinematogrfica; VII - proteo e difuso das expresses culturais, incluindo as indgenas, afro-brasileiras e de outros grupos participantes do processo cultural; VIII - proteo dos documentos, das obras e outros bens de valor histrico, artstico, cultural e cientfico, os monumentos, as paisagem, naturais e stios arqueolgicos, espeleolgico e paleontolgicos; IX - manuteno de suas instituies, culturais devidamente dotadas de recursos humanos, materiais e financeiros, promovendo pesquisa, preservao, veiculao e ampliao de seus acervos; X - preservao, conservao e recuperao de bens na sede do Municpio, nos Distritos e Stios considerados monumentos histricos e arquitetnicos; XI - criao do cine-teatro municipal; XII - incentivar a criao de bandas de msica civis no Municpio. Pargrafo nico - A Lei Complementar definir os critrios para cumprimento do dispositivo XII. Art. 115 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade promover e proteger o patrimnio cultural do Municpio de Rio Bonito por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento desapropriao e de outras formas de acautelamento e preservao. Pargrafo nico - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei.

DA POLTICA AGRCOLA Art. 116 - Compete ao Municpio, em cooperao com os governos Estadual e Federal, promover o desenvolvimento do seu meio rural, atravs de planos e aes que levem ao aumento da renda provenientes das atividades agro-pecurias maior gerao de empregos produtivos, melhor qualidade de vida de sua populao, como forma de permitir a permanncia do homem no campo, dando prioridade ao pequeno produtor. Art. 117 - Compete ao Municpio em conjunto com os governos Estadual e Federal: I - garantir a prestao de servios de assistncia tcnica e extenso rural gratuitos, podendo estabelecer convnios com tcnicos em benefcios dos pequenos e mdios produtores, trabalhadores rurais e suas organizaes; II - controle e fiscalizao da produo, comercializao, armazenamento, transporte interno e uso de agrotxicos e biocidas em geral; III - planejar e implementar a poltica agrcola compatvel com a poltica agrria e com a preservao do solo, gua e florestas, estimulando o sistema de produo integrados policultura orgnica e a integrao entre agricultura, pecuria, reflorestamento e agricultura; IV - realizar periodicamente cadastro geral das Propriedades rurais do Municpio, para indicao do solo adequado a culturas agrcolas; V - promover programas integrados incentivando a produo e distribuio de mudas para florestamento e sementes para implantao de hortas domsticas, comunitrias e escolares, dando-lhes a necessria orientao. Art. 118 - A conservao do solo de interesse pblico em todo territrio do Municpio, impondo-se coletividade e ao poder Pblico, o dever de preserv-lo. Art. 119 - de competncia do Municpio atravs de sua secretria municipal de agricultura, elaborar programas anuais e plurianuais de desenvolvimento rural como forma de resguardar a poltica agrcola e o desenvolvimento do Municpio. 1 - O programa de desenvolvimento rural ser integrado por atividades agropecurias, agro-industriais, reflorestamento pesca artesanal, preservao do meio ambiente includas as infra estruturas fsicas e de servios na zona rural e o abastecimento alimentar atravs de sistemas da comercializao direta entre o produtor e consumidor. 2 - O programa de desenvolvimento rural do Municpio, deve assegurar prioridades, incentivos e gratuidade do servio de assistncia tcnica e extenso rural, aos pequenos e mdios produtores, trabalhadores rurais de ambos os sexos, jovens rurais e suas organizaes, associaes, cooperativas, sindicatos, grupos produtores, etc... DA POLTICA AGRRIA Art. 120 - A Poltica Agrria, ser orientada no sentido de promover o desenvolvimento econmico e a preservao da natureza mediante prtica cientfica e tecnolgica, propiciando a justia social e a manuteno do homem no campo, garantido acesso educao, sade e infra estrutura nas comunidades.

Art. 121 - Compete ao Poder Pblico, atravs de rgo especfico, promover: I - levantamento de terras ociosas e inadequadamente aproveitadas; II - cadastramento das reas de conflito pela posse da terra; III - levantamento das reas agrcolas ocupadas por posseiros, para fins de regularizao fundiria de suas posses pelo Usucapio; IV - cadastramento geral das Propriedades rurais do Municpio, com indicao de produo, culturas, criaes, rea, uso do solo e desenvolvimento tecnolgico das unidades de produo. CAPTULO V DA PRESERVAO DO MEIO AMBIENTE Art. 122 - O Municpio criterizar medidas necessrias para assegurar o direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado nos termos da Constituio Federal. 1 - As escolas municipais estabelecero em seus currculos a educao ambiental e de conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente. 2 - A delimitao da rea a ser tombada dentro dos limites da Serra do Samb, dever ser iniciada no prazo de trs meses a contar da vigncia desta Lei Orgnica. 3 - A Prefeitura Municipal proceder o cadastramento dos proprietrios da terras dentro dos limites da Serra do Samb, podendo firmar convnio com rgos Federais e Estaduais objetivando apoio financeiro, material e de recursos humanos para sua preservao. Art. 123 - O Municpio, com a colaborao da comunidade, tomar as providncias necessrias para: I - proteger a fauna e a flora, assegurando a diversidade das espcies e dos ecosistemas, de modo a preservar, em seu territrio o patrimnio gentico; II - evitar, no seu territrio, a extino da espcies; III - prevenir e controlar a poluio, a eroso e o assoreamento; IV - exigir estudo prvio de impacto ambiental ante a instalao de qualquer atividade potencialmente causadora de degradao ambiental; V - exigir a recomposio do ambiente degradado por condutas ou atividades ilcitas ou no, sem prejuzo de outras sanes cabveis; VI - definir sanes municipais aplicveis nos casos de degradao. Art. 124 - O Municpio promover, com a participao das comunidades, o zoneamento ambiental de seu territrio. 1 - A implantao de reas ou plos industriais, bem como as transformaes de uso do solo, dependero de estudo de impacto ambiental e do correspondente licenciamento.

 2 - O registro dos projetos de loteamento depender do prvio licenciamento na forma da Legislao de proteo ambiental. 3 - Os proprietrios rurais ficam obrigados, na forma da Lei, a preservar e a recuperar, com espcies nativas suas Propriedades. Art. 125 - As terras pblicas ou devolutas consideradas de interesse para proteo ambiental no podero ser transferidas a particulares mediante ttulo de qualquer espcie. Art. 126 - Na faixa de proteo da Serra do Samb, so proibidas as seguintes atividades: I - desmatamento, a extrao de madeira e vegetao caractersticas e a retirada dessas espcies vegetais; II - caa, ainda que amadorstica e o aprisionamento de animais; III - alterao do perfil natural do terreno; IV - parcelamento da terra para fins urbanos; V - abertura de logradouros; VI - a construo de edificaes ou edculas; VII - explorao dos recursos Minerais. Art. 127 - O Municpio de Rio Bonito, atravs da Prefeitura Municipal, ter preferncia na aquisio das terras tombadas na Serra do Samb, os cartrios, antes do ato de assinatura de escritura, exigiro do outorgante vendedor, o documento hbil que comprove a oferta previa para o exerccio da referida preferncia, devendo em qualquer caso, o Poder Pblico Municipal se manifestar por escrito aps consulta Procuradoria Geral do Municpio, e aos rgos encarregados pelo tombamento, cadastramento e delimitao das terras. CAPTULO VI DOS ESPORTES, DA RECREAO E DO TURISMO Art. 128 - o Municpio apoiara e incrementar as prticas esportivas na comunidade, mediante estmulo especiais e auxlios materiais s agremiaes amadoras que comprovem sua existncia legal. Art. 129 - o Municpio proporcionar meios de recreao sadia e construtiva comunidade mediante: I - reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins e assemelhados, como base fsica da recreao urbana; II - construo, equipamento de parques infantis; centro de juventude e edifcio de convivncia comunitria; III - aproveitamento dos rios, vales, colinas, montanhas, lagos, matas, e outros recursos naturais como locais de lazer; IV - prticas excursionistas dentro do territrio Municipal de modo a pr em permanente contato as

populaes rural e urbana; V - estmulo a organizao participativa da populao rural na vida comunitria; VI - programas especiais para divertimento e recreao de pessoas idosas e portadoras de deficincias; Pargrafo nico - O planejamento da recreao pelo Municpio dever adotar, entre outros, os seguintes padres: I - economia de construo e manuteno; II - possibilidade de fcil aproveitamento, pelo Pblico das reas de recreao; III - facilidade de acesso, de funcionamento, de fiscalizao sem prejuzo da segurana; IV - aproveitamento dos aspectos artsticos e das belezas naturais; V - criao de centros de lazer no meio ambiente. Art. 130 - Os servios Municipais de esportes e recreao articular-se-o com as atividades culturais do Municpio, visando implantao e ao desenvolvimento do turismo. Art. 131 - O atleta selecionado para representar o Municpio, Estado, ou Pas, em competies oficiais ou amadoras ter, quando servidor pblico, no perodo de durao das competies, seus vencimentos, direitos e vantagens garantidos de forma integral, sem prejuzo de sua ascenso funcional.

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TTULO VI
DISPOSIES ORGNICAS GERAIS

Art. 132 - Quanto poltica rural, o programa de seu desenvolvimento dar origem em prazo mximo de vinte quatro meses a um zoneamento agrcola para o Municpio, de modo a preservar as reas para a atividade agropecuria. Art. 133 - O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios Pblicos de qualquer natureza. Art. 134 - Os cemitrios do Municpio tero sempre carter secular e sero administrados pela autoridade municipal sendo permitidas as diferentes liturgias. Pargrafo nico - As associaes religiosas e os particulares podero, na forma da lei manter os cemitrios prprios sempre fiscalizados pelo Municpio. Art. 135 - O Municpio implantar Conselho Municipal de entorpecentes (COMEM), dando nfase preveno, tratamento especializado e reabilitao das pessoas dependentes de entorpecentes e drogas afins. Art. 136 O Municpio providenciar para que esta Lei Orgnica seja distribuda gratuitamente s escolas; sindicatos, associaes de moradores e outras instituies representativas da comunidade. Art. 137 - apoiar a criao de um centro Comunitrio Municipal em cada regio do Municpio de acordo com o interesse das comunidades, onde podero funcionar; a) - atendimento mdico; b) - atendimento dentrio; c) - posto telefnico; d) - posto de correios (EBCT); e) - planto tcnico da EMATER; f) - sala de reunies e, g) - sesso eleitoral, etc. DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 138 - Fica criada a Comisso Municipal de Defesa ao Consumidor (COMDECON), visando a assegurar os direitos e interesses do consumidor composta por 3 (trs) membros. Art. 139 - Compete Comisso Municipal de Defesa do consumidor;

a) - formular, coordenar e executar programas e atividades relacionadas com a defesa do consumidor, buscando, quando for necessrio, apoio e assessoria nos demais rgos congneres estadual ou federal; b) - fiscalizar os produtos e servios, inclusive os pblicos; c) - zelar pela qualidade, quantidade, preo apresentao e distribuio dos produtos e servios; d) - emitir pareceres tcnicos sobre os produtos e servios consumidos no Municpio; e) - receber e apurar reclamaes de consumidores, encaminhando-as e acompanhando-as junto aos rgos competentes; f) - propor solues, melhorias e medidas legislativas de defesa de consumidor; g) - por delegao de competncia, autuar os infratores aplicando sanes de ordem administrativas e pecuniria, exercendo o poder de polcia municipal e encaminhamento, quando for o caso, ao representante local do Ministrio Pblico, as eventuais provas de crimes ou contravenes penais. h) - denunciar, publicamente atravs da imprensa as firmas infratoras; i) - buscar integrao por meio de convnios com os municpios vizinhos, viabilizando a consecuo de seus objetivos; j) - orientar e educar os consumidores atravs de cartilhas, manuais, folhetos ilustrados, cartazes e demais meios de comunicao de massa (TV. Jornal, Rdio, etc); 1) - incentivar a organizao comunitria e estimular as entidades existentes. Art. 140 - COMDECON, ser vinculada ao Gabinete do Prefeito executando trabalho de interesse social em harmonia e colaborao com os demais rgos municipais. Art. 141 - A COMDECON, ser dirigida por um Presidente designado pelo Prefeito com as seguintes atribuies; I - assessorar o Prefeito na formao e execuo da poltica global relacionada com a defesa do consumidor; II - submeter ao Prefeito os programas de trabalho, medidas, proposies e sugestes objetivando a melhoria das atividades mencionadas; III - exercer o poder normativo e 5 direo superior da COMDECON, orientando, supervisionando os seus trabalhos e promovendo medidas necessrias ao fiel cumprimento de suas finalidades. Art. 142 - comporo tambm a Comisso, um Vereador indicado pela Cmara e um representante do Clube dos Diretores Logistas local. Art. 143 - Os componentes do COMDECON, exercero sua fiscalizao por perodos de 12 (doze) meses, podendo ser reconduzidos e atuaro sem nus para o Municpio. Art. 144 - Visando incrementar a arrecadao e contribuio para absoro de mo de obra, as lojas comerciais do Municpio, passaro a desenvolver suas atividades em dias e horrios livres, desde que respeitados os direitos dos trabalhadores assegurados no artigo 7, incisos e alneas da Constituio

Federal. Art. 145 - Respeitados no direitos dos comercirios no tocante a conquistas asseguradas pela consolidao da Leis de Trabalho (CLT), as farmcias localizadas no permetro urbano do Municpio passaro a funcionar durante vinte e quatro horas por dia, mediante acordo entre os comerciantes do ramo, devendo ser ajustado entre seus proprietrios o sistema de rodzio, a exemplo do que acontece com o funcionamento nos dias de domingos e feriados. Pargrafo nico: A presente norma entrar em vigor no prazo de 180 dias contados da promulgao da Lei Orgnica do Municpio, caso contrrio, caber ao Municpio gerir mediante processo regular, tal servio indispensvel ao atendimento da populao. Art. 146 - dever do Executivo estimular a criao de uma cooperativa de consumo de Servidores Municipais, para venda de produtos de primeira necessidade a preo de custo. Art. 147 - dever dos Poderes Municipais proteger e preservar as espcies ameaadas de extino, as vunerveis e raras como o Mico Leo, assegurando sua preservao e reproduo vedadas as prticas que submetam os animais crueldade. Pargrafo nico: Promover meios defensivos e necessrios para evitar o desmatamento ou a utilizao, a qualquer ttulo na Serra do Samb e rea contgua; a transferncia dessa rea a terceiros s ser feita mediante autorizao do Municpio que tem preferncia na sua aquisio. Art. 148 - Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da Cmara Municipal de Rio Bonito, ser promulgada ou pela mesa diretora e entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.