Codigo Comercio

CDIGO DE COMERCIO DE LA REPBLICA DE PANAM
Ley N2 De 22 de agosto de 1916 Publicada en la Gaceta Oficial N2.418 de 4 de septiembre de 1916 TTULO PRELIMINAR Artculo 1. La Ley comercial rige los actos de comercio, sean o no comerciantes las personas que en ellos intervengan; y las acciones que de ellos resulten o cualesquiera actos relacionados con los mismos se regularn conforme a lo dispuesto en el Cdigo Judicial. Artculo 2. Sern considerados actos de comercio todos los que se refieren al trfico mercantil, reputndose desde luego como tales, los contratos y ttulos siguientes: 1. La compraventa de gneros comerciales o mercancas propiamente dichas, para lucrarse en su reventa o por cualquier otro medio de especulacin mercantil; 2. La compraventa de ttulos de crdito y valores comerciales as de carcter pblico, o emitidos por el Gobierno o los Municipios, como de carcter privado, o emitidos por particulares o por sociedades mercantiles, para lucrarse en su reventa o por cualquier otro medio de especulacin mercantil; 3. La compraventa de cosas incorporales, como los derechos de los autores, las marcas de fbrica, los privilegios industriales, el nombre, firma o razn comercial, etc., para lucrarse en su reventa o por otro medio de especulacin mercantil; 4. La compraventa de buques o aparejos, vituallas, combustibles y dems objetos necesarios para la navegacin; 5. La compraventa de bienes inmuebles con nimo de lucro; 6. El cambio y los dems contratos de que pueden ser objeto el dinero y los ttulos que le representan en su calidad de mercancas, comprendidos generalmente bajo la denominacin de operaciones de banca; 7. La letra de cambio, la libranza y el vale o pagar a la orden o al portador, el cheque y la carta orden de crdito expedida de comerciante a comerciante, o para atender a una operacin mercantil; 8. El mandato en general y la comisin cuando tienen por objeto una operacin mercantil; 9. Los mandatos especiales: entre el principal y el factor; entre el principal y el dependiente autorizado para regir una operacin mercantil o alguna parte del giro o trfico de aqul; entre el naviero y el capitn o entre el naviero o el cargador y el sobrecargo; 10. El transporte por vas terrestres o fluviales cuando tenga por objeto mercaderas o cualesquiera efectos de comercio, o cuando siendo cualquiera su objeto, el portador se dedique habitualmente a verificar transportes; PARGRAFO. El transporte de mercadera o acarreo de carga prestado por los Agentes Corredores de Aduana en el desempeo de los servicios que presten, no se considerar como actos de comercio para los efectos de las prohibiciones de este artculo; Este Pargrafo fue Adicionado por el Artculo 1 de la Ley N 63 de 1 de septiembre de 1978, publicada en la Gaceta Oficial N 18.670 de 25 de septiembre de 1978. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. El fletamento o transporte por mar, de cosas y de personas; El depsito, cuando constituye por s una operacin comercial, o cuando se hace como causa o a consecuencia de operaciones mercantiles; El seguro en general, cuando el asegurado satisfaga una cuota nica o peridica como precio o retribucin del seguro; El seguro contra toda clase de riesgos y especialmente contra los martimos o seguro martimo; La fianza, la prenda y la hipoteca, cuando garantizan una obligacin mercantil o cuando por s constituyen una operacin comercial; La prenda constituida con ttulos de crdito pblico, o efectos o valores pblicos o con ttulos o resguardos expedidos por los almacenes generales de depsito; La hipoteca naval; El arrendamiento de servicios: entre el corredor ordinario o el agente de cambio y bolsa, y el que solicita la intervencin de estos mediadores de comercio; entre el corredor intrprete de buques y el que se vale de sus servicios; entre el principal y el dependiente; entre el naviero y el capitn; y entre el naviero y los oficiales, y los marineros o contratas de ajuste del hombre de mar; El prstamo en general, cuando constituye por s una operacin comercial, o cuando se hace con motivo de una operacin de esta naturaleza; El prstamo con garanta de ttulos de crdito pblico o efectos o valores pblicos; El prstamo a la gruesa; Las sociedades y asociaciones en participacin cuando tienen por objeto una operacin comercial;
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Cdigo de Comercio de la Repblica de Panam Pg. 2
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Las cuentas en participacin; La cuenta corriente entre comerciantes o con motivo de una operacin comercial; Las empresas de abastecimiento y las de librera, imprenta, de tipografa, de manufacturas, de construcciones y de espectculos pblicos, en cuanto excedan de los lmites puramente industriales; Los cuasi contratos en los casos de copropiedad del buque y de avera comn; Los actos accidentales en los casos de avera particular, como arribada forzosa, abordaje, varamiento y naufragio casuales; y, Cualesquiera otros de naturaleza anloga.
Artculo 3. Los contratos y obligaciones de los comerciantes se considerarn siempre actos de comercio, a menos que fueren de naturaleza exclusivamente civil, o si no resultare lo contrario del acto mismo. No son actos de comercio: 1. La compra de objetos destinados al consumo domstico del comprador ni la venta del sobrante de sus acopios; 2. La compra de objetos que sirven accesoriamente a la confeccin de obras artsticas, o la simple venta de los productos de industrias civiles; 3. Las compras que hacen los funcionarios o empleados para objetos del servicio pblico; y, 4. Las ventas que hacen los agricultores y ganaderos de los frutos de sus cosechas o ganados, ni cualesquiera otros de naturaleza anloga. Artculo 4. Si el acto es comercial para una de las partes, todos los contrayentes quedan sujetos a la ley mercantil en cuanto a las consecuencias y efectos del acto mismo. Artculo 5. Si las cuestiones sobre derechos y obligaciones comerciales no pudieren ser resueltas ni por el texto de la ley comercial, ni por su espritu, ni por los casos anlogos en ella previstos, sern decididos con arreglo a los usos del comercio observados generalmente en cada plaza; y a falta de stos, se estar a lo que establezca el derecho civil. Artculo 6. Los actos de comercio se regirn: 1. En cuanto a la esencia y efectos mediatos o inmediatos de las obligaciones que de ellos resulten y salvo pacto en contrario, por las leyes del lugar donde se celebren; 2. En cuanto al modo de cumplirse, por las leyes de la Repblica, a menos que otra cosa se hubiere estipulado; 3. En cuanto a la forma y solemnidades externas, por la ley del lugar donde se celebren, excepto en los casos en que la ley disponga expresamente lo contrario; y, 4. En cuanto a la capacidad de los contratantes, por las leyes de su respectivo pas. Artculo 7. No tienen valor ni efecto los actos de comercio de cuya ejecucin resulte ofensa al derecho pblico panameo o a los principios de orden pblico. Los que se celebren en contra de las leyes prohibitivas, sern nulos si las mismas leyes no disponen otra cosa. Artculo 8. La ley comercial panamea no hace diferencia entre el nacional y el extranjero en cuanto a la facultad de ejecutar actos de comercio en la Repblica. Las disposiciones de este Cdigo son aplicables a los extranjeros, individuos o sociedades, por los actos comerciales que celebren en Panam, salvo lo que expresamente se determine en los tratados. Recomendamos la lectura de los Artculos 20, 288 y 289 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Panam. Y las normas que reglamentan el ejercicio del Comercio y la explotacin de la Industria. Artculo 9. La mujer que realice cualquier acto de comercio por cuenta propia o asociada con otras personas, no podr reclamar ningn beneficio concedido por la ley extranjera a las personas de su sexo contra el resultado de los actos de comercio realizados por ella. Por medio de la Sentencia de 12 de agosto de 1994, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declar que este Artculo es Inconstitucional. Aparece en el Registro Judicial de agosto de 1994. Artculo 10. Las sociedades legalmente constituidas en el extranjero que establezcan sucursales o agencias en la Repblica, no podrn hacer en ella operaciones a que no tengan derecho en el pas de su domicilio. Artculo 11. Las sociedades que aunque constituidas en el extranjero, tengan en Panam el objeto principal de su empresa, estarn sometidas aun para la forma, validez y registro de sus escrituras constitutivas a las disposiciones del presente Cdigo. Artculo 11-A. Una o ms sociedades constituidas conforme a las leyes de la Repblica de Panam, podrn fusionarse con una o ms sociedades extranjeras, para constituir una sola sociedad siempre y cuando se d cumplimiento a los siguientes requisitos:
a) b)
Que las sociedades extranjeras estn debidamente inscritas en la Seccin de Personas Mercantil del Registro Pblico, en la forma que establece el artculo 90 y siguientes de la Ley 32 de 1927; y, Que si la sociedad resultante de la fusin ha de ser la sociedad de nacionalidad extranjera con la cual se ha fusionado la sociedad panamea, dicha sociedad resultante, deber permanecer inscrita en la Seccin de Personas Mercantil del Registro Pblico por un lapso no menor de cinco (5) aos, a partir de la fecha de fusin. Durante ese lapso, la sociedad resultante de la fusin deber mantener un apoderado en la Repblica de Panam, debidamente facultado para recibir *notificaciones en representacin de la sociedad. Si por cualquier circunstancia, la sociedad careciere en un momento determinado, de dicho apoderado, entonces la notificacin de cualquier accin en su contra, se podr hacer a su Agente Residente.
Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 1 de la Ley N 32 de 30 de junio de 1978, publicada en la Gaceta Oficial N 18.621 de 17 de julio de 1978. Artculo 11-B. Una sociedad vlidamente constituida bajo una ley extranjera, podr optar por acogerse a las leyes de la Repblica de Panam y continuar su existencia al amparo de las mismas, como sociedad panamea, no obstante lo dispuesto en su legislacin de origen, mediante la presentacin al Registro Pblico, para su inscripcin, de los siguientes documentos: 1) Constancia de estar constituida y vigente con arreglo a las leyes del pas o jurisdiccin correspondiente, expedida por autoridad competente en dicho pas o jurisdiccin o, en su defecto, mediante certificacin notarial. 2) Certificacin o copia certificada del acuerdo o resolucin del rgano competente donde conste la autorizacin de hacer continuar la existencia de la sociedad con arreglo a las leyes de la Repblica de Panam. 3) Escritura de constitucin o pacto social suscrito con los requisitos prescritos por las leyes correspondientes de la Repblica de Panam con indicacin de que subroga el documento de constitucin o formacin de la sociedad annima extranjera. La documentacin expedida en pases o jurisdicciones extranjeras deber ser apostillada o autenticada por un Cnsul de la Repblica de Panam o, en su defecto, por el de una nacin amiga en el pas o jurisdiccin de donde proceda la documentacin. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 1 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 11-C. Una vez inscritos los documentos correspondientes en el Registro Pblico, la continuacin de la sociedad al amparo de las leyes de la Repblica de Panam surtir efectos entre las partes y respecto de terceros a partir de la fecha de la constitucin inicial de la sociedad en el pas o jurisdiccin de origen. La sociedad continuar con todos sus bienes, derechos, privilegios, facultades y franquicias, como duea y poseedora de los mismos, sujeta a las restricciones de origen, entendindose que los derechos de los acreedores de la sociedad y los gravmenes sobre los bienes de la misma no sern perjudicados por la continuacin de ella bajo las leyes de la Repblica de Panam. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 2 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 11-D. Una sociedad vlidamente constituida y vigente bajo una ley extranjera podr inscribir condicionalmente en el Registro Pblico su continuacin en el Repblica de Panam de acuerdo con las disposiciones precedentes, bajo la condicin de que dicha continuacin se haga efectiva una vez inscrita la declaracin en tal sentido expedida por su representante o apoderado debidamente autorizado. Una vez cumplida tal formalidad, se aplicar lo dispuesto en el artculo anterior. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 3 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 11-E. Una sociedad constituida de acuerdo con la ley panamea podr, segn se establezca en la escritura de sociedad o sus reformas, continuar bajo el amparo de las leyes de otro pas o jurisdiccin siempre y cuando las leyes de ese pas o jurisdiccin as lo permitan y que la sociedad est al da en sus obligaciones tributarias en la Repblica de Panam. Para tales efectos, la sociedad deber presentar certificacin o copia certificada de la decisin o acuerdo correspondiente as como certificado de haber quedado debidamente inscrita en la jurisdiccin a que se transfiera, en documento pblico, para su inscripcin en el Registro Pblico por medio de abogado en la Repblica de Panam. Una vez practicada la inscripcin, la sociedad continuar con todos sus bienes, derechos, privilegios, facultades y franquicias como duea y poseedora de los mismos, sujeta a las restricciones, obligaciones y deberes que correspondan a la sociedad, entendindose que los derechos de los acreedores de la sociedad y los gravmenes sobre los bienes de la misma no sern
perjudicados por la continuacin de ella en el pas extranjero. La no inscripcin de la sociedad en el otro pas, debidamente comprobada, no menoscaba los efectos de su inscripcin en la jurisdiccin de origen. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 4 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. LIBRO PRIMERO DEL COMERCIO EN GENERAL TTULO I DE LA CAPACIDAD COMERCIAL Y DE LOS COMERCIANTES CAPTULO I DE LA CAPACIDAD COMERCIAL Artculo 12. Toda persona hbil para contratar y obligarse, y a quien no est prohibida la profesin del comercio, tendr capacidad legal para ejercerla. Artculo 13. El menor emancipado y el habilitado de edad podrn ejercer el comercio como si fueran mayores. Artculo 14. El hijo de familia mayor de 18 aos que fuese asociado al comercio del padre, se reputar autorizado y mayor para todos los efectos legales en las negociaciones mercantiles de la sociedad. La autorizacin as concedida no podr ser retirada al menor sino por decreto judicial dictado por justos motivos y a solicitud del padre, madre o guardadores. El retiro de la autorizacin deber ser inscrito en el Registro de Comercio y no perjudicar derechos adquiridos ni surtir efectos contra tercero, sino despus de treinta das de publicado en un peridico del lugar y si no lo hubiera, en uno de la poblacin ms inmediata. La Constitucin Poltica de la Repblica de Panam establece la mayora de edad en 18 aos. Artculo 15. El hijo de familia y el incapacitado podrn continuar por medio de sus padres o guardadores, el comercio que hubieren ejercido sus causantes, previa autorizacin judicial que deber ser inscrita en el Registro Mercantil. Esta autorizacin podr ser revocada por justos motivos. Artculo 16. En el caso del artculo anterior, si los padres o guardadores carecieren de capacidad legal para comerciar o tuvieren alguna incompatibilidad, estarn obligados a nombrar uno o ms factores que renan las condiciones legales, quienes les suplirn en el ejercicio del comercio del menor. Artculo 17. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 5 de la Ley N 34 de 28 de enero de 1937, publicada en la Gaceta Oficial N7.475 de 5 de febrero de 1937. Artculo 18. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 5 de la Ley N 34 de 28 de enero de 1937, publicada en la Gaceta Oficial N7.475 de 5 de febrero de 1937. Artculo 19. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 5 de la Ley N 34 de 28 de enero de 1937, publicada en la Gaceta Oficial N7.475 de 5 de febrero de 1937. Artculo 20. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 5 de la Ley N 34 de 28 de enero de 1937, publicada en la Gaceta Oficial N7.475 de 5 de febrero de 1937. Artculo 21. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 5 de la Ley N 34 de 28 de enero de 1937, publicada en la Gaceta Oficial N7.475 de 5 de febrero de 1937. Artculo 22. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 5 de la Ley N 34 de 28 de enero de 1937, publicada en la Gaceta Oficial N7.475 de 5 de febrero de 1937. Artculo 23. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 5 de la Ley N 34 de 28 de enero de 1937, publicada en la Gaceta Oficial N7.475 de 5 de febrero de 1937.
Artculo 24. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 5 de la Ley N 34 de 28 de enero de 1937, publicada en la Gaceta Oficial N7.475 de 5 de febrero de 1937. Artculo 25. Los contratos mercantiles celebrados por personas inhbiles para comerciar, cuya incapacidad fuere notoria, sern nulos para todos los contrayentes. Pero si el contrayente inhbil por cualquier causa que no sea la de edad, ocultare su incapacidad y sta no fuere notoria, quedar obligado a todas las consecuencias del acto, si el otro contrayente hubiese procedido de buena fe y no optare por la rescisin. Artculo 26. Los mayores de edad pueden confirmar vlidamente las obligaciones contradas con actos de comercio ejecutados por ellos durante su minoridad. Asimismo sern vlidos los actos mercantiles ejecutados por la mujer sin licencia expresa ni tcita del marido, cuando aquellos sean objeto de una ratificacin posterior por el ltimo. Por medio de la Sentencia de 8 de febrero de 1994, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que la ltima parte de este Artculo es Inconstitucional. Aparece en el Registro Judicial de febrero de 1994. Artculo 27. La declaratoria de nulidad del matrimonio, revalida los actos de comercio ejecutados por la mujer sin autorizacin del marido. Por medio de la Sentencia de 19 de enero de 1994, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que este Articulo es Inconstitucional. Aparece en el Registro Judicial de enero de 1994. CAPTULO II DE LOS COMERCIANTES Y SUS OBLIGACIONES Artculo 28. Es comerciante el que, teniendo capacidad legal, realiza por profesin y en nombre propio actos de comercio. Artculo 29. Existir presuncin legal del ejercicio del comercio como profesin, desde que la persona que se proponga ejercerlo anunciare por cualquier medio de publicidad, un establecimiento que tenga por objeto alguna operacin mercantil. Artculo 30. Los que ejecutaren accidentalmente algn acto de comercio, no sern considerados comerciantes para los efectos legales, pero quedarn sujetos a las leyes comerciales en cuanto a las controversias que ocurran con motivo de la operacin. Artculo 31. La mujer casada no ser considerada comerciante, sino cuando hiciere negocios de comercio aparte de los del marido o en sociedad con ste. Por medio de la Sentencia de 12 de julio de 1994, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que este Artculo es Inconstitucional. Aparece en el Registro Judicial de julio de 1994. Artculo 32. El Estado, el Municipio, la Iglesia y las dependencias de cualquiera de ellos, no podrn ser comerciantes; pero s les ser lcito ejecutar, dentro de los lmites de sus atribuciones, actos de comercio, quedando en cuanto a stos, sujetos a las disposiciones de la ley mercantil. La misma disposicin es aplicable a los institutos de beneficencia. Artculo 33. Es prohibido el ejercicio del comercio, as como el desempeo de cualquier cargo en las sociedades mercantiles: 1. A los que por sentencia ejecutoriada hayan sido condenados por delito contra la propiedad, por falsedad, por peculado, por cohecho o por concusin; 2. A los quebrados o concursados no rehabilitados; 3. A los funcionarios y empleados de la Administracin Judicial y del Ministerio Pblico; 4. A los funcionarios y empleados del ramo de hacienda pblica nacional o municipal; y, 5. A los agentes de cambio y corredores de comercio de cualquier clase que sean. Artculo 34. Los comerciantes contraen, por el hecho de serlo, la obligacin de someterse a las disposiciones de la ley mercantil; y estn especialmente obligados: 1. A adoptar un nombre o razn comercial; 2. A inscribirse en la matrcula de comerciantes del lugar o lugares en donde tuvieren establecimiento; 3. A inscribir en el Registro Mercantil los documentos que segn la ley exigen ese requisito; 4. A llevar contabilidad mercantil y conservar la correspondencia y libros que tengan relacin con su giro; y, 5. A rendir cuentas segn lo dicho en el artculo 96.
Artculo 35. Las disposiciones referentes a los comerciantes se aplicarn tambin a las sociedades mercantiles indistintamente. CAPTULO III DEL NOMBRE COMERCIAL Artculo 36. Todo comerciante ejercer el comercio y firmar cualesquiera documentos relativos a su giro, con un nombre que constituir su firma o razn social. Ningn comerciante podr individualmente usar como razn comercial nombre distinto del suyo. Este Artculo fue Modificado por el Artculo l de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 37. El comerciante es propietario de la razn comercial legalmente constituida e inscrita y, en tal concepto, podr usar de ella y reivindicarla. Artculo 38. Las nuevas razones comerciales debern distinguirse claramente de las ya establecidas y registradas. Si el nombre de algn comerciante que vaya a ejercer el comercio individualmente fuere igual a otro inscrito ya como razn comercial, el nuevo comerciante deber hacer tales adiciones a su nombre que se pueda diferenciar del ya inscrito. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 2 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 38-A. Podr reservarse en el Registro Pblico el nombre de una sociedad por un plazo que no exceder de treinta (30) das calendarios, mediante solicitud escrita que ser resuelta de plano por el Registro Pblico, previa verificacin de su disponibilidad. Pasado este plazo la reserva de nombre caducar de pleno derecho sin necesidad de anotacin al respecto. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 5 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 39. La razn comercial de una compaa en nombre colectivo, a falta del nombre de todos los socios, debe contener el de alguno de ellos, con el aditamento y compaa, y hermanos, e hijos u otro cualquiera semejante. La razn social de una compaa en comandita, debe contener el nombre de uno por lo menos de los asociados personalmente responsables y un aditamento que indique que la sociedad es de esta clase. No podr contener otros nombres que los de los asociados, personal e ilimitadamente responsables. Las sociedades por acciones y las asociaciones debern ser indicadas expresamente como tales en sus razones de comercio. Artculo 40. La razn comercial no podr contener la indicacin de empresas que no estn relacionadas con el negocio a que corresponde. Tampoco se podr conservar en la razn comercial la indicacin de un negocio que se haya totalmente modificado. Artculo 41. Si el comercio se ejerciere individualmente, la razn comercial no deber contener mencin alguna que pudiera hacer creer en la existencia de una sociedad. Esta disposicin se aplicar an en el caso de traspaso de un establecimiento por parte de una sociedad. Artculo 42. El causa-habiente de una firma mercantil podr continuar usndola siempre que expresamente indique su calidad de sucesor. Artculo 43. Cuando en una sociedad que no sea annima hubiere modificacin por separacin o muerte de un socio, podr continuar sin alteracin la firma social, previo asentimiento del socio que se retira o el de sus herederos. En tal caso, el acuerdo debe registrarse en el Registro Mercantil y en la matrcula de comerciantes y publicarse en un peridico del lugar y si no lo hubiere, en uno del lugar ms cercano. Artculo 44. El uso ilegal de una razn de comercio, debidamente registrada, da derecho a los interesados para pedir la prohibicin de su empleo y las indemnizaciones consiguientes. TTULO II DE LA MATRCULA Y DEL REGISTRO DE COMERCIO CAPTULO I
DE LA MATRCULA DE COMERCIANTES Este Captulo que inclua los Artculos 45 al 54, fue Derogado por la Ley N 74 de 30 de diciembre de 1938, publicada en la Gaceta Oficial N 7.956 de 31 de enero de 1939. CAPTULO II REGISTRO MERCANTIL Artculo 55. El Registro Mercantil constituye una seccin del Registro Pblico, establecido en la capital de la Repblica; y se regir conforme a las disposiciones orgnicas y reglamentarias de dicha institucin, y lo que en el presente Captulo se establece. Artculo 56. El Registro Mercantil comprender: 1. La matrcula general de los comerciantes en nombre individual y de las sociedades mercantiles; 2. La matrcula de las naves mercantes; 3. La inscripcin de los actos de comercio y de cualesquiera otros sujetos a registro. Artculo 57. Estarn sujetos a registro, adems de cualesquiera otros que la ley determine: 1. La autorizacin concedida a la mujer casada para comerciar o para formar parte de una sociedad comercial y la revocacin de dichas autorizaciones; 2. La habilitacin judicial concedida a la mujer para administrar sus bienes durante la ausencia o incapacidad del marido; Por medio de la Sentencia de 17 de octubre de 1994, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que los numerales 1 y 2 son Inconstitucionales. Aparece en el Registro Judicial de Octubre de 1994. 3. 4. 5. 6. 7. 8. La habilitacin concedida al menor para ejercer el comercio; y la revocacin de sta; Las capitulaciones matrimoniales de los comerciantes; y las escrituras o documentos en que reconozcan cualquier deuda o derecho en favor de su cnyuge; Las sentencias judiciales o las escrituras que definan la liquidacin de los haberes de un comerciante en la sociedad conyugal, cuando sta exista; Las sentencias recadas en juicio de interdiccin o separacin de bienes que se refieran a comerciantes; Este numeral fue Derogado por el artculo 45 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicada en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997.
Las escrituras de constitucin y prrroga de sociedades mercantiles cualesquiera que sea su objeto y denominacin as como las de modificacin, rescisin o disolucin de las mismas sociedades; 9. Las emisiones de acciones, cdulas u otros ttulos de obligacin general de las sociedades o particulares, expresando la serie y nmero de los ttulos de cada emisin, su empleo, amortizacin y cancelacin de los mismos; y respectiva garanta; 10. Los mandamientos librados por la autoridad judicial referentes a la declaracin o reposicin de la quiebra, al nombramiento o remocin de sndicos o curadores, a la rehabilitacin del fallido, o al convenio celebrado entre ste y sus acreedores; 11. La propiedad de las naves y los contratos de construccin, adquisicin y trasmisin de las mismas; 12. La imposicin, modificacin y cancelacin de los gravmenes de cualquier gnero que pesen sobre las naves; 13. El embargo y secuestro de naves; 14. Las patentes concedidas a corredores de comercio. 15. Este numeral fue Derogado por el Artculo 1 de la Ley N 45 de 8 de agosto de 1975, publicada en la Gaceta Oficial N 17.908 de 20 de agosto de 1975.
Artculo 58. Se inscribirn tambin en el Registro todos los acuerdos o actos que produzcan aumento o disminucin del capital de las compaas mercantiles, cualesquiera que sea su denominacin y los que modifiquen o alteren las condiciones de los documentos inscritos, y tambin el acuerdo a que se refiere el artculo 465. Artculo 58-A. Tambin podrn inscribirse en el Registro Pblico, a opcin de las compaas mercantiles, los estados financieros de las mismas aprobados por la Junta Directiva o por los socios o accionistas de la sociedad, debidamente refrendados por un contador pblico autorizado. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 6 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997.
Artculo 59. En el Libro de Matrcula General de Comerciantes se asentar, con vista del documento respectivo o de la copia de la inscripcin que las oficinas de matrcula local han de enviar diariamente al Registro, segn lo dispuesto en el artculo 54: a. La razn comercial del individuo o sociedad interesados y firma que usar en su giro mercantil; b. Nombre, edad, estado y nacionalidad del individuo o individuos que la forman; c. La clase de comercio que ejerce; d. La fecha en que comenz o intenta comenzar sus operaciones; e. Su domicilio, con expresin de las sucursales que tenga establecidas; f. Toda modificacin, cambio o extincin de la razn social. Artculo 60. Las sociedades comerciales extranjeras que quieran establecerse o crear sucursales en la Repblica, presentarn al Registro para su inscripcin, adems del testimonio de la protocolizacin de sus estatutos, contratos y dems documentos referentes a su constitucin, el ltimo balance de sus operaciones y un certificado de estar constituidas y autorizadas con arreglo a las leyes del pas respectivo, expedido por el Cnsul de la Repblica en dicho pas, y en su defecto por el de una nacin amiga. Artculo 60-A. Las sociedades extranjeras, que con arreglo a las leyes del pas en que fueron creadas, estn autorizadas para transferir su sede social a otros pases, podrn transferir al territorio de la Repblica de Panam sus respectivas sedes sociales despus de haber presentado al Registro Mercantil, para su inscripcin, los siguientes documentos: a) Copia del Pacto Social y de sus modificaciones, si las hubiere; b) Certificado de estar constituidas y autorizadas con arreglo a las leyes del pas respectivo, expedido por un Cnsul de la Repblica en ese pas, o en su defecto por el de una nacin amiga; c) Certificado del acuerdo que autoriza la transferencia de la sede social a la Repblica de Panam; d) Una relacin que contenga los nombres y apellidos de las personas que integran la Junta Directiva y de los dignatarios o funcionarios de la sociedad. PARGRAFO. La documentacin de pases extranjeros deber ser autenticada por un Cnsul de la Repblica de Panam en el pas de donde emane, o en su defecto por un Cnsul de una nacin amiga. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 1 del Decreto Ley N 16 de 23 de agosto de 1958, publicado en la Gaceta Oficial N 13.634 de 6 de septiembre de 1958. Artculo 60-B. La transferencia de la sede social al territorio de la Repblica en la forma ms arriba indicada no implica la disolucin o liquidacin de la sociedad en su pas de origen, ni tampoco su nueva organizacin en el territorio nacional. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 1 del Decreto Ley N 16 de 23 de agosto de 1958, publicado en la Gaceta Oficial N 13.634 de 6 de septiembre de 1958. Artculo 60-C. Las sociedades extranjeras inscritas en el Registro Mercantil con arreglo a esta Ley debern presentar las modificaciones de su pacto social y los instrumentos de consolidacin y disolucin que las afecten. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 1 del Decreto Ley N 16 de 23 de agosto de 1958, publicado en la Gaceta Oficial N 13.634 de 6 de septiembre de 1958. Artculo 60-D. Las sociedades extranjeras que transfieran su sede social a la Repblica con arreglo a esta Ley continuarn rigindose en lo que respecta a su estatuto personal por las leyes de los pases donde fueron creadas, pero quedarn sujetas a todas las leyes de orden pblico de la Repblica. Dichas sociedades slo podrn realizar actividades dentro del territorio nacional despus de cumplir con todos los requisitos que exija la legislacin panamea. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 1 del Decreto Ley N 16 de 23 de agosto de 1958, publicado en la Gaceta Oficial N 13.634 de 6 de septiembre de 1958. Artculo 60-E. Para los efectos de este Decreto Ley se entiende por sede social el lugar donde la Junta Directiva de la sociedad acostumbre celebrar sus reuniones o donde est situado el centro de administracin social. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 1 del Decreto Ley N 16 de 23 de agosto de 1958, publicado en la Gaceta Oficial N 13.634 de 6 de septiembre de 1958. Artculo 60-F. Las sociedades extranjeras que transfieran su sede social a la Repblica con arreglo a este Decreto Ley podrn en cualquier momento, retransferir dicha sede social al pas donde fueron creadas o a otro pas de su eleccin, a cuyo efecto debern presentar para su inscripcin en el Registro Mercantil un certificado del acuerdo mediante el cual se toma
dicha decisin. Si el acuerdo fuere tomado en Panam, el respectivo documento ser protocolizado en una Notara del pas; y si fuere tomado en el extranjero deber ser autenticado por un Cnsul de Panam, o en su defecto por el de una nacin amiga. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 1 del Decreto Ley N 16 de 23 de agosto de 1958, publicado en la Gaceta Oficial N 13.634 de 6 de septiembre de 1958. Artculo 61. En el Libro de Registro de Naves se asentar: a. El nombre del buque; b. Su tonelaje bruto; c. Clase de aparejo; d. Sistema y fuerza de sus mquinas, si las tuviere; e. La materia de su casco; f. Dimensiones principales; g. Su distintivo en el Cdigo Internacional de Seales; h. Nombre, apellido y domicilio del propietario y de los copartcipes si los hubiere. Artculo 62. La inscripcin se verificar por regla general, en virtud de copias notariales de los documentos que presente el interesado. La inscripcin de las emisiones de acciones, cdulas, obligaciones y documentos nominativos o al portador que no lleven consigo hipotecas, se har en vista del certificado del acta en que conste el acuerdo de quin o quines hicieron la emisin y las condiciones, requisitos y garantas de la misma. Cuando esas garantas consistan en hipotecas se presentar para su inscripcin en el Registro Mercantil la escritura correspondiente, despus de inscrita en el de Hipotecas. Artculo 63. Adems de las inscripciones definitivas de que tratan los artculos anteriores, y las disposiciones sobre Registro Pblico, habr tambin inscripciones provisionales que se asentarn en el mismo libro en que se verifiquen los registros definitivos, cuando se trate de los siguientes documentos: 1. Las capitulaciones matrimoniales otorgadas antes del matrimonio y las que posteriormente las modifiquen; 2. Las demandas de separacin de bienes y las de interdiccin que se refieran a comerciantes; 3. Los instrumentos de trasmisin y de hipoteca de naves; 4. Las actas de las sociedades que contuvieren acuerdos sobre reduccin o aumento del capital social, fusin o prrroga de la sociedad; 5. En general, todos los actos mencionados en el artculo 57, acerca de cuya legalidad para ser registrados definitivamente dude el Registrador. Artculo 64. Los registros hechos provisionalmente en los trminos del artculo anterior, se convertirn en definitivos: El del nmero 1 por la presentacin de la respectiva certificacin de la partida del matrimonio. El del nmero 2 por la de la correspondiente sentencia pronunciada en el juicio respectivo. El del nmero 3 por la del ttulo por que se efectu el contrato. El del nmero 4 por la de la certificacin comprobatoria de no haber habido oposicin con respecto a los acuerdos o de haber sido juzgada improcedente la deducida. El del nmero 5 por la de la sentencia que declara improcedente la duda del Registrador. Artculo 65. Los registros provisionales, cuando se hayan convertido en definitivos, conservarn el orden de prioridad que tengan como tales. Artculo 66. Los registros provisionales que en el plazo de seis meses, contados desde la fecha de inscripcin, no hayan sido convertidos en definitivos, se extinguirn, a menos que se tratare del registro provisional de una accin, el cual surtir todos sus efectos mientras dure el litigio, o del de los documentos a que se refiere el inciso 6 del artculo 57, el cual producir todos sus efectos, en cuanto no fuere definitivamente resuelta la reclamacin interpuesta siempre que se haya registrado dentro de los treinta das certificacin de haberse deducido tal reclamacin. Artculo 67. Los actos sujetos a inscripcin en el Registro Comercial, slo producirn efecto legal en perjuicio de terceros desde la fecha de la presentacin al Registro. Sin embargo, si los actos referidos estuviesen tambin sujetos a inscripcin en el Registro de la Propiedad, y en ste se hallaren presentados, producirn efectos en materia comercial desde la fecha de esa presentacin; independientemente de que se hallaren inscritos en el Registro Mercantil. Artculo 68. Los actos o contratos de cualquier clase que sean, sujetos a inscripcin, y que carecieren de ese requisito, producirn accin entre los otorgantes, pero no podrn utilizarse en perjuicio de tercero, quien, sin embargo, podr fundarse en ellos para lo que fueren favorables.
Artculo 69. Podrn pedir la inscripcin de los actos sujetos a Registro: 1. Los comerciantes matriculados, la de los actos relacionados con su comercio; 2. Los propietarios y adquirentes de nave o sus representantes en cuanto a la respectiva matrcula y trasmisin de aquellas; 3. Los acreedores que tuvieren hipoteca, prenda o embargo sobre navos en cuanto a la inscripcin de dichos actos. Artculo 70. Las inscripciones del Registro podrn cancelarse total o parcialmente, cuando se pruebe por medio del documento correspondiente, la extincin completa de la obligacin, del gravamen o del encargo o la cesacin del hecho que motiv la inscripcin. TTULO III DE LA CONTABILIDAD Y CORRESPONDENCIA COMERCIALES Se recomienda la lectura de la Ley N 11 de 22 de enero de 1998, publicada en la Gaceta Oficial N 23.468 de 27 de enero de 1998, por la cual se regula el almacenamiento tecnolgico de documentos. Artculo 71. Todo comerciante est obligado a llevar registros de contabilidad que indiquen clara y precisamente sus operaciones comerciales, sus activos, pasivos y patrimonio. La contabilidad deber reflejar siempre los montos de las transacciones y la naturaleza de las mismas. A los efectos de lo dispuesto en este Ttulo, todo comerciante podr llevar su contabilidad y hacer sus registros ya sea utilizando libros, medios electrnicos u otros mecanismos que autorice la Ley y que permitan determinar con claridad las operaciones comerciales efectuadas, siempre y cuando los mismos puedan ser impresos. Igualmente, las personas jurdicas podrn llevar los Registros de Actas y de Acciones utilizando libros, medios electrnicos u otros mecanismos tal como se describe en el prrafo anterior. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 7 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 72. El nmero y clase de registros contables, as como la forma de llevarlos, quedan al arbitrio del comerciante, siempre y cuando se ajusten a las normas de contabilidad generalmente aceptadas y de aplicacin en la Repblica de Panam. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 8 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 73. Los registros indispensables de contabilidad que debe llevar todo comerciante son: un Diario y un Mayor. Las sociedades comerciales debern llevar adems un Registro de Actas y, un Registro de Acciones y Accionistas, o en su caso un Registro de las Cuotas o Aportes de Participacin Patrimonial o Social. Las personas jurdicas que no realicen operaciones que se perfeccionen, consuman o surtan sus efectos en la Repblica de Panam, no estn obligadas a mantener en la Repblica de Panam sus registros indispensables de contabilidad a los que se refiere este artculo, salvo que tengan su domicilio y operen en la Repblica de Panam. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 9 del Decreto Ley N 5 de 1997, publicado por errata en la Gaceta Oficial N 23.330 de 14 de julio de 1997. Artculo 74. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 45 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 75. Los corredores debern llevar: 1. Un libro de notas en el cual consignarn por extracto y en el momento de ultimarse, todas las operaciones hechas con su intervencin en orden de fechas y bajo numeracin progresiva; 2. Un libro de Registro en que se asentarn da por da en asientos separados y por su orden, la minuta exacta de las operaciones en que el corredor haya intervenido. Artculo 76. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 45 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 77. Los registros de Contabilidad deben ser llevados con precisin y claridad, en orden cronolgico, indicando las fechas en que se realicen las transacciones o se afecten los perodos.
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Est absolutamente prohibido asentar o registrar transacciones en una forma distinta a la que fueron originadas, incluyendo su fecha de perfeccionamiento, dejar espacios en blanco, efectuar borrones o tachaduras. Las reversiones, correcciones de errores u omisiones tambin debern quedar claramente establecidas e identificadas como tales en los registros de Contabilidad. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 10 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 78. Todo comerciante que tenga establecimiento comercial en la Repblica de Panam, sin ninguna excepcin en cuanto a su ubicacin, estar obligado a llevar sus registros de contabilidad en espaol, y en moneda de curso legal o comercial en la Repblica de Panam. La documentacin que sustente las transacciones y la correspondencia podr llevarse en el idioma en que se origina y, de requerirse una traduccin por parte de cualesquiera autoridad competente, el comerciante estar obligado a suministrar dentro de un plazo razonable y a su costo, una traduccin de la misma. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 11 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 79. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 45 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 80. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 45 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 81. En el registro denominado Diario se asentarn en orden cronolgico todas las operaciones que realice el comerciante, indicando claramente la fecha, monto y naturaleza de cada una de ellas, as como la identificacin precisa de las cuentas que se afecten en el registro denominado Mayor. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 12 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 82. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 45 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 83. Los asientos de las transacciones efectuadas en el Diario se trasladarn al Mayor en orden cronolgico, en cuentas debidamente clasificadas como activos, pasivos, patrimonio, ingresos, gastos y cuentas de orden, haciendo referencia correlativa al asiento del Diario. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 13 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 84. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 11 de la Ley N 37 de 27 de febrero de 1917, publicada en la Gaceta Oficial N 2.571 de 13 de marzo de 1917. Artculo 85. Los comerciantes podrn llevar registros auxiliares de su Contabilidad que reflejen, con detalles adicionales, la informacin necesaria para complementar los registros asentados en el Diario y Mayor, siempre y cuando no se desvirten los hechos, montos y naturaleza de la transaccin original. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 14 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 86. En el Registro de Actas se consignarn los acuerdos que se tomen en las Juntas ya sea de accionistas, partcipes, socios o directores. Se indicar la fecha de la citacin previa o renuncia a la misma, el lugar y fecha donde se realiz y dems circunstancias que conduzcan al exacto conocimiento de lo acordado. En el acta se deber dejar establecido los nombres de las personas que actuaron como presidente y secretario quienes debern firmarla y cualesquiera de stos podr certificar la misma. En el Registro de Acciones, Accionistas o cuotas de participacin patrimonial o social, se debern detallar los nombres de los titulares en caso de ser nominativas, indicando el nmero del ttulo, la cantidad numrica o porcentual que ste representa, monto pagado y naturaleza del valor o ttulo de que se trate. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 15 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997.
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Artculo 87. La Contabilidad de todo comerciante ser llevada por un Contador o Contador Pblico Autorizado cuya idoneidad haya sido otorgada por la Junta Tcnica de Contabilidad del Ministerio de Comercio e Industrias. Todo comerciante est obligado a tener sus registros de Contabilidad al da. Se entender que los registros contables estn al da cuando sus entradas estn hechas mensualmente, en los registros indispensables, dentro de los sesenta (60) das siguientes al mes correspondiente. Los infractores se harn acreedores a una multa de Cien Balboas (B/.100.00) a Quinientos Balboas (B/.500.00) por cada mes de atraso en su Contabilidad. Ser de competencia de la Direccin General de Ingresos del Ministerio de Hacienda y Tesoro efectuar la revisin de que trata este artculo e imponer las sanciones del caso. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 16 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 88. Ninguna autoridad, juez o tribunal, puede hacer u ordenar pesquisa o diligencia alguna, para examinar si el comerciante lleva o no debidamente sus libros de contabilidad mercantil, ni hacer investigacin ni examen general de la contabilidad en las oficinas o escritorios de los comerciantes. Artculo 89. Tampoco podr decretarse la comunicacin, entrega o reconocimiento general de libros, correspondencia y dems papeles y documentos de comerciantes o corredores, excepto en los casos de sucesin o quiebra, o cuando proceda la liquidacin. Fuera de estos casos, slo podr ordenarse la exhibicin de determinados asientos de los libros y documentos respectivos, a instancia de parte legtima o de oficio, cuando la persona a quien pertenezcan, tenga inters o responsabilidad en el asunto o cuestin que se ventila. El reconocimiento se har en el escritorio del comerciante o corredor, a su presencia o a la de un comisionado suyo, y se limitar a tomar copia de los asientos o papeles que tengan relacin con el asunto ventilado. Si los libros se hallaren fuera de la residencia del juez que ordene la exhibicin, se verificar sta en el lugar en donde existan dichos libros, sin exigirse en ningn caso su trasladacin al lugar del juicio. Cuando un comerciante haya llevado libros auxiliares, puede ser compelido a su exhibicin en la misma forma y en los mismos casos antes sealados. Ninguna autoridad est facultada para obligar al comerciante a suministrar copias o reproducciones de sus libros (o parte de ellos), correspondencia o dems documentos en su poder. Cuando procediere obtener algn dato al respecto, se decretar la accin exhibitoria correspondiente. El comerciante que suministrare copia o reproducciones del contenido de sus libros, correspondencia u otros documentos para ser usada en litigio en el exterior, en acatamiento a orden de autoridad que no sea de la Repblica de Panam, ser penado con multa no mayor de cien balboas (B/.100.00). Este Artculo fue Modificado por el Artculo 1 de la Ley N 17 de 30 de enero de 1961, publicada en la Gaceta Oficial N 14.335 de 22 de febrero de 1961. Artculo 90. Los libros del comerciante o corredor hacen fe contra l sin que se admita prueba que tienda a destruir lo que resultare de sus asientos; pero el adversario no podr aceptar unos y desechar otros, sino que deber tomar el resultado que arrojen en su conjunto. Si entre los libros llevados por dos comerciantes no hubiere conformidad, y los de uno estuvieren arreglados a derecho y los otros no, los asientos de los libros en regla harn fe contra los de los defectuosos, a no demostrar lo contrario por otras pruebas admisibles en derecho. Si uno de los comerciantes no presentare sus libros o manifestare no tenerlos, harn fe contra l los del adversario, siempre que estn llevados en debida forma, a menos que demuestre que la carencia de dichos libros procede de fuerza mayor y salvo siempre la prueba contra los asientos exhibidos por otros medios legales. Si los libros de los comerciantes estuvieren igualmente arreglados y fueran contradictorios, el Juez resolver por las dems probanzas. Artculo 91. En las cuestiones mercantiles con persona no comerciante, los libros slo establecen un principio de prueba que necesita ser completada por otros medios probatorios. Artculo 92. No sirven de prueba en favor del comerciante o corredor, los libros no exigidos por la ley, caso de faltar los indispensables, a no ser que estos ltimos se hayan perdido sin culpa suya. Artculo 93. Todo comerciante o corredor est obligado a conservar sus registros indispensables de contabilidad, por todo el tiempo que dure su gestin y hasta cinco (5) aos despus de cerrar su negocio. Los registros auxiliares, comprobantes y documentacin que sustenten las operaciones mercantiles, debern conservarse hasta la prescripcin de toda accin que pueda derivarse de ellas. La responsabilidad de conservar los registros indispensables de contabilidad y presentarlos cuando sean solicitados por las autoridades competentes recae en el comerciante, herederos o causahabientes. En el caso de las personas jurdicas, el
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responsable ser quien ostente la representacin legal o en su ausencia ya sea temporal o permanente, quien legalmente lo sustituya. Los registros indispensables de la contabilidad, los registros auxiliares y dems documentos que sustenten las transacciones del negocio debern ser mantenidos por cualquiera de los medios autorizados por la Ley en el establecimiento para que puedan ser examinados por la autoridad competente para ello. Se prohibe trasladarlos fuera del pas o a lugares que no sean fcilmente accesibles. La violacin de esta prohibicin ser penada con multa no mayor de quinientos balboas (B/.500.00) y podrn aplicarse multas sucesivas por violaciones continuas a reiteradas solicitudes no atendidas. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 17 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 94. El comerciante o corredor que no llevare los registros de contabilidad a que se refiere el Ttulo III del Libro I del Cdigo de Comercio, que registre en forma simulada las transacciones distintas a la forma y fecha original en que se realizaron, que distorsione la naturaleza real y verdadera de las mismas o que ocultare, u omitiere alguna de ellas, incurrir en una multa de cien balboas (B/.100.00) hasta cinco mil balboas (B/.5,000.00), pudiendo incurrir en multas sucesivas y mltiples si las violaciones y faltas dan lugar a las mismas. Las multas a que se refiere el Ttulo III del Libro I del Cdigo de Comercio sern impuestas por la Administracin Regional de Ingresos de la Direccin General de Ingresos del Ministerio de Hacienda y Tesoro respectiva, con derecho a la interposicin del recurso de reconsideracin ante el funcionario de primera instancia y el de apelacin en subsidio ante la Comisin de Apelaciones de dicha Direccin. Las multas podrn ser impuestas tanto a los comerciantes o propietarios y a los corredores. En el caso de personas jurdicas, a la sociedad, y en su defecto, a su representante legal, sus directores, gerentes y dignatarios, en su orden. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 18 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. TTULO IV DEL BALANCE Y DE LA PRESENTACIN DE CUENTAS Artculo 95. Todo comerciante est obligado a preparar y mantener en su establecimiento, estados financieros que reflejen correcta y verazmente los resultados de sus operaciones anuales, o fraccin de ao para quienes no completen los doce meses de estar operando. Dichos informes sern preparados de acuerdo a las normas y principios de Contabilidad generalmente aceptados y de aplicacin en la Repblica de Panam. Los estados financieros bsicos requeridos debern incluir un balance general, un estado de resultados, un estado de patrimonio incluyendo los cambios de utilidades retenidas y un estado de flujo de efectivo. Los estados financieros en referencia, debern ser refrendados por un Contador Pblico Autorizado cuando se trate de comerciantes que se dediquen a actividades de cualquier ndole cuyo capital sea mayor de cien mil balboas (B/.100,000.00) o cuando se trate de comerciantes con un volumen anual de ventas mayor de cincuenta mil balboas (B/.50,000.00). Debern ser emitidos dentro de los Ciento Veinte (120) das siguientes a la fecha de cierre del perodo fiscal y mantenerse a disposicin de las autoridades competentes, quienes podrn requerir un ejemplar original de los mismos para documentar el expediente de la diligencia que practican. El comerciante o corredor que incumple lo dispuesto en este artculo, incurre en falta sancionada con las multas y sanciones descritas en el artculo 94 del Cdigo de Comercio. Los Contadores Pblicos Autorizados que en el ejercicio de sus funciones profesionales refrenden los estados financieros estarn sujetos, en caso de violacin de las disposiciones que regulan los registros indispensables de Contabilidad, los registros auxiliares y documentacin pertinentes, a las sanciones previstas en las disposiciones legales que rigen el ejercicio de su profesin. PARGRAFO TRANSITORIO: La obligacin de preparar y mantener los estados financieros entrar en vigencia a partir del ao 1997 y perodos fiscales que se inicien en ese mismo ao. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 19 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 96. Es obligatorio para todo comerciante la presentacin de cuentas cuando las solicite el interesado. Estas han de ser conformes con los asientos de los libros de quien las rinde y debidamente comprobadas. Artculo 97. La presentacin de cuentas deber hacerse en el domicilio de quien las rinde, si otra cosa no estuviera estipulada. Artculo 98. En las de operaciones comerciales de curso sucesivo, la rendicin de cuentas deber hacerse cada ao; en las dems, al concluirse cada negociacin.
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Artculo 99. Slo se entender rendida una cuenta, despus de terminadas todas las cuestiones a que la misma hubiere dado lugar. TTULO V DE LOS AGENTES MEDIADORES DEL COMERCIO Y DE SUS OBLIGACIONES CAPTULO I DISPOSICIONES COMUNES Artculo 100. El que se ocupare constantemente en mediar en los negocios comerciales de otros, o contratare en nombre ajeno, estar obligado a atender el inters del principal con debida solicitud, debiendo comunicarle cuanto pueda tener importancia respecto de las operaciones de su cargo. Artculo 101. El agente mediador de comercio responder a cada una de las partes de los perjuicios que por su culpa se le ocasionaren en las negociaciones en que intervenga. Artculo 102. Cuando un agente de comercio concluyere el negocio en nombre de su principal, deber comunicarlo a ste sin demora, y se entender que lo aprueba si despus de tener conocimiento de ello no hace saber al agente su falta de aceptacin por el medio ms rpido. Artculo 103. No se considerarn autorizados los agentes de comercio para admitir pagos ni para otorgar plazos si no tienen autorizacin especial para el caso. Artculo 104. A falta de estipulacin especial, al agente mediador de comercio le corresponder una comisin por cada negocio que por su mediacin se realice. En caso de ventas se entender que la comisin ser sobre el precio de lo vendido. Si no estuviere convenido el importe de la comisin, se entender que es la acostumbrada en la plaza donde se consuma el negocio. Artculo 105. El agente de comercio no podr pedir indemnizacin alguna por los gastos ordinarios y dispendios que ocasione su trfico, salvo estipulaciones en contrario. Artculo 106. Al practicar su liquidacin el Agente de Comercio podr pedir al principal un extracto del respectivo libro en que consten los negocios ultimados por su intervencin. CAPTULO II DE LOS CORREDORES Artculo 107. Toda persona hbil para comerciar por su cuenta, puede ejercer el oficio de corredor, pero sus actos slo tendrn autenticidad, si se ajustaren a las disposiciones de este Captulo. Artculo 108. Para ser corredor pblico, se requiere adems de las condiciones propias de todo comerciante: 1. Ser ciudadano panameo domiciliado en la Repblica o extranjero con cinco aos por lo menos de igual domicilio; 2. Ser mayor de edad y gozar de capacidad civil plena; 3. Haber ejercido el comercio en la Repblica durante cinco aos por lo menos en nombre propio o en calidad de gerente de una casa de comercio al por mayor; 4. Ser de notoria buena conducta; 5. Rendir caucin satisfactoria para responder a las responsabilidades a que den lugar las operaciones en que intervenga. Artculo 109. La fianza a que se refiere el inciso 5 del artculo anterior, ser de cinco mil balboas y se constituir en escritura pblica. Si de cualquier modo llegare a noticia del Poder Ejecutivo que la fianza del corredor se ha hecho insuficiente, la Secretara de Hacienda le ordenar que la reponga dentro de treinta das, bajo el apercibimiento de que le ser cancelada la patente si no lo verifica. Artculo 110. Todo el que quiera ejercer habitualmente el oficio de corredor pblico, deber solicitar la respectiva patente del Poder Ejecutivo, la cual, junto con la fianza calificada y admitida por ste, habr de inscribirse en el Registro Mercantil. El que sin patente debidamente inscrita ejerciere funciones de corredor, no tendr accin para cobrar emolumentos por su trabajo, ni gozar de ninguno de los derechos y ventajas que la ley otorga a los corredores. Artculo 111. No pueden ser corredores pblicos: 1. Los que carecieren de algunas de las condiciones que expresa el artculo 12; 2. Los quebrados no rehabilitados;
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3. 4.
Los que hubieren sido destituidos de este cargo; Los que hubieran sido condenados por delitos de falsedad, malversacin, robo, hurto o defraudacin.
Artculo 112. Son obligaciones de los corredores pblicos: 1. Dar fe de la identidad y capacidad legal para contratar de las personas en cuyos negocios intervengan y en su caso, de la legitimidad de las firmas de los contratantes. Cuando stos no tuvieren la libre administracin de sus bienes, no podrn los corredores prestar su concurso sin que preceda la debida habilitacin con arreglo a las leyes; 2. Proponer los negocios con exactitud y claridad abstenindose de hacer supuestos que puedan inducir a error a los contratantes. Se tendr por tales supuestos el proponer una mercadera bajo distinta calidad que la que se le atribuye por el uso general del comercio; dar una noticia falsa sobre el precio que tenga corrientemente en la plaza la cosa sobre que versa la negociacin u otros semejantes; 3. Guardar completa reserva de todo lo que concierne a las negociaciones de que se encarguen; y no revelar los nombres de sus comitentes a menos que la naturaleza del negocio, o la ley exijan tal revelacin, o que los interesados consientan en ello; 4. Responder legalmente de la autenticidad de la firma del ltimo signatario en las negociaciones de letras de cambio u otros ttulos endosables; 5. Recoger del cedente y entregar al tomador las letras o efectos endosables que se hubieren negociado con su intervencin; 6. Recoger del tomador y entregar al cedente el importe de las letras o valores endosables negociados con su intervencin; 7. Dar fe de la entrega de los efectos vendidos por su medio y de su pago, si as se exigiere por cualquiera de los interesados; 8. Conservar, a no ser que los contratantes lo exoneren expresamente de esta obligacin, muestras de todas las mercaderas que se vendan con su intervencin, hasta el momento de la entrega, tomando las precauciones necesarias para que pueda probarse la identidad; 9. Expedir a costa de los interesados que la pidieren, o por mandato de la autoridad, certificacin de los asientos respectivos de los contratos en que han intervenido; 10. Servir de peritos en asuntos comerciales por nombramiento hecho o confirmado por la autoridad y dar a sta los informes que les pidan sobre materia de su competencia. Artculo 113. Se prohibe a los corredores: 1. Comerciar por cuenta propia y ser comisionistas; 2. Ser factores, dependientes o socios de un comerciante; 3. Constituirse en aseguradores de riesgos mercantiles; 4. Adquirir para s o para personas de su familia inmediata, valores o ttulos de cuya negociacin estuviesen encargados, excepto en el caso del artculo 659. Tampoco podrn adquirir cualesquiera otras cosas que se dieren a vender a otro corredor, aun cuando protesten que las compran para su consumo particular; El numeral N 4 fue Modificado por el Artculo 6 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicado en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919. Autorizar contratos prohibidos o anulables, sea por la naturaleza del contrato mismo o de las cosas sobre que verse, sea por incapacidad o inhabilidad legal de los contrayentes o por los pactos y condiciones en que se celebren; 6. Garantizar los contratos en que intervengan, ser endosantes de los ttulos negociados por su conducto, y en general, contraer, en los negocios ajustados con su mediacin, responsabilidad extraa al simple ejercicio de la corredura; 7. Desempear los cargos de cajeros, tenedores de libros o dependientes de cualquier comerciante o establecimiento mercantil; 8. Pertenecer a los consejos de Direccin o Administracin de sociedades annimas o ser comisarios de ellas. Esto no impedir el que puedan ser accionistas de las mismas; 9. Autorizar los contratos que ajusten para s o para sus poderdantes; 10. Dar certificaciones sobre hechos que no consten en los asientos de sus registros; 11. Proponer letras o valores de otra especie y mercaderas procedentes de personas no conocidas en la plaza, si no presentaren a lo menos, un comerciante abonado que certifique la identidad de la persona; 12. Tener fuera de la comisin, inters en el mayor valor que se obtuviere en las operaciones en que intervinieren. Artculo 114. Los corredores desempearn por s todas las operaciones de su oficio que se les confen; y si por causa sobrevenida despus que entraron a ejercerlo estuvieren imposibilitados, podrn bajo su responsabilidad, valerse de un dependiente de aptitud y honradez reconocidas. Artculo 115. El corredor que en el ejercicio de sus funciones usare de dolo o fraude, ser destituido del oficio, aparte de la responsabilidad penal en que incurriere. 5.
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Podr tambin ser destituido, segn las circunstancias, cuando no cumpliere con las obligaciones que le impone este Cdigo o ejecutare alguno de los actos prohibidos a los corredores. Los corredores destituidos no podrn en caso alguno ser rehabilitados. Artculo 116. La destitucin cuando procediere, se pronunciar en juicio declarativo por el tribunal competente. Artculo 117. El corredor no es responsable de la solvencia de los contratantes, pero s lo ser cuando al tiempo de la negociacin tuviere conocimiento de que alguno de aquellos se hallaba en estado de quiebra y no hubiere comunicado esta circunstancia al otro. Ser, sin embargo, garante en las negociaciones de letras y valores endosables, de la entrega material del ttulo al tomador y la del valor al cedente; y responsable de la autenticidad de la firma del ltimo cedente, a menos que se haya estipulado expresamente en el contrato, que los interesados verifiquen las entregas entre ellos. Artculo 118. El corredor conservar en su poder las rdenes o instrucciones por escrito que haya recibido de alguno de los interesados hasta que el contrato celebrado haya sido cumplido en todas sus partes. Artculo 119. El corredor que no revelare a uno de los contratantes el nombre del otro, ser responsable de la ejecucin del contrato como si lo hubiese hecho por s, quedando en caso de que tuviera que cumplirlo l, subrogado en los derechos de aqul por cuenta de quien lo ejecutare. Para este efecto, el corredor podr exigir de su comitente las garantas que juzgue necesarias para indemnizarse completamente de cualquier perjuicio que pudiera sobrevenirle; y podr tambin exigir de los contratantes, las declaraciones escritas que estime necesarias para dejar a salvo su responsabilidad. Artculo 120. Los corredores se entregarn recprocamente nota suscrita de cada uno de los asientos relativos a los convenios concertados, en el mismo da en que los hubieren celebrado. Otra nota igualmente firmada entregarn a sus comitentes. Las notas o plizas que los corredores entreguen a sus comitentes y las que se expidan mutuamente, harn prueba contra el corredor que las suscriba, en todos los casos de reclamacin a que dieren lugar. Artculo 121. Los corredores anotarn en sus libros, y en asientos separados, todas las operaciones en que hubieren intervenido, expresando los nombres y el domicilio de los contratantes, la materia y las condiciones de los contratos. En las ventas expresarn la calidad, cantidad y precio de la cosa vendida, lugar y fecha de la entrega y la forma en que haya de pagarse el precio. En las negociaciones de letras, anotarn las fechas, lugares de expedicin y de pago, trminos y vencimientos, nombres del librador, endosante y pagador, los del cedente y tomador, y el cambio convenido. En los seguros se expresarn, con referencia a la pliza, adems del nmero y fecha de la misma, los nombres del asegurador y del asegurado; objeto del seguro; su valor segn los contratantes; la prima convenida, y en su caso, el lugar de carga y descarga, designando de modo preciso y exacto el buque, con expresin de su matrcula, pabelln y porte y nombre del capitn que lo mandare, o del medio como haya de efectuarse el transporte. En las operaciones de corretaje martimo, anotarn los contratos de fletamento en que intervinieren, expresando los nombres del capitn y fletador, nombre, pabelln, matrcula y porte del buque, el puerto de carga y descarga, el flete, los efectos del cargamento, las estadas convenidas y el plazo fijado para principiar y concluir la carga; deber asimismo conservar un ejemplar de las cartas de fletamentos ajustados por su intermedio. Artculo 122. Dentro de las cuarenta y ocho horas de haberse concluido el contrato, entregarn los corredores a cada uno de los contratantes, una minuta firmada, del asiento hecho en su registro sobre el negocio concluido. Si el corredor no entregare dicha minuta en debida forma dentro del trmino expresado, perder el derecho que hubiese adquirido a su comisin y quedar sujeto a indemnizacin de daos y perjuicios. Artculo 123. En los negocios en que por convenio de las partes o por disposicin de la ley se extienda un contrato por escrito, tiene el corredor que intervenga, la obligacin de hallarse presente al otorgamiento y certificar al pie de los duplicados que se firmen con su intervencin y el original lo conservar bajo su responsabilidad. Artculo 124. El corredor no podr compensar las cantidades que recibiere o las que hubiere recibido para efectuar una operacin por cuenta ajena. Artculo 125. La responsabilidad de los corredores por razn de las operaciones de su oficio, prescribe en dos aos, contados desde la fecha de cada una de stas. Artculo 126. Cuando en la negociacin slo interviniere un corredor, ste recibir comisin de cada uno de los contratantes. Interviniendo ms de un corredor, cada cual la recibir de su respectivo comitente.
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Artculo 127. No mediante pacto en contrario, la comisin se abonar al corredor que principie la negociacin, aunque el contrato no se realice por culpa de alguno de los contratantes o porque el comitente encargase su conclusin a otra persona o la concluyere l mismo. Esto, salvo el caso de negligencia del corredor debidamente comprobada. CAPTULO III DE LOS REMATADORES O MARTILLEROS Artculo 128. Para ejercer el oficio de rematador, se necesita estar registrado como corredor pblico. Artculo 129. Los martilleros debern llevar tres libros, a saber: 1. Diario de entradas; 2. Diario de salidas; 3. Libro de cuentas corrientes. En el primero asentarn por orden riguroso de fechas las mercaderas u otros objetos que recibieren con expresin de cantidad, peso y medida, bultos, marcas y seales, nombre y apellido de la persona que los ha entregado, precio limitado cuando lo hubiere, por cuenta de quien deben ser vendidos, si lo han de ser con garanta o sin ella y las dems condiciones de la venta. En el segundo, anotarn da a da las ventas, con la indicacin de la persona por cuya orden se ha efectuado la venta, el nombre y apellido del comprador, el precio y condiciones del pago y dems especificaciones que se juzguen necesarias. En el tercero llevarn las cuentas corrientes entre el martillero y cada uno de sus comitentes. Artculo 130. Se prohibe a los martilleros: 1. Pregonar puja alguna sin que el postor la haya expresado en voz clara e inteligible; 2. Tomar parte en la licitacin por s o por medio de terceros; 3. Adquirir alguno de los objetos de cuya venta se haya encargado mediante contrato celebrado con la persona que lo hubiere obtenido en el remate. La violacin de estas disposiciones deja al martillero sujeto al pago de una multa que no baje de treinta balboas, ni exceda de quinientos. Artculo 131. Los rematadores anunciarn con anticipacin las condiciones del remate y las especies que estn en venta, designando con claridad el lugar en que se hallan depositadas cundo pueden ser inspeccionadas y el da y hora en que el remate haya de verificarse. Artculo 132. El martillero debe explicar a los concurrentes con puntualidad y sin exageracin, las calidades buenas o malas, el peso, la medida y las dems circunstancias de las especies en venta. Artculo 133. Las ventas en martillo no podrn suspenderse y las mercaderas se adjudicarn definitivamente al mejor postor, sea cual fuere el monto del precio ofrecido. Sin embargo podr el martillero suspender y diferir el remate, si habiendo fijado un mnimum para las posturas, no hubiere licitadores por dicha base. Si no hubiere fijado un mnimum podr aceptarse definitivamente cualquiera postura que no sea mejorada dentro de dos minutos despus de haber empezado a pregonarse. Artculo 134. Las ventas se harn al contado o al fiado, segn las instrucciones del comitente. En ausencia de toda instruccin, las ventas se efectuarn necesariamente al contado. Slo podrn hacerse al fiado en virtud de una autorizacin escrita del comitente. Artculo 135. Ocurriendo duda o diferencia acerca de la persona del adjudicatario o de la conclusin del remate, el martillero abrir de nuevo la licitacin sin ulterior reclamo por parte de los anteriores postores. Artculo 136. Efectuado el remate, el martillero presentar al comitente, dentro de tercero da, una cuenta firmada de los artculos vendidos, su precio y dems circunstancias, entregndole al mismo tiempo el saldo lquido que resulte a favor del comitente. El martillero moroso en la exhibicin de la cuenta o entrega de dicho saldo, perder su comisin y responder al interesado por los daos y perjuicios que le ocasionare, pudiendo ser apremiado ejecutivamente para el pago ante el Juez competente. Artculo 137. La comisin que devenguen los martilleros ser de preferencia la que hayan pactado con sus comitentes. Cuando no proceda convenio especial o tarifa del martillero, publicada de antemano, la comisin ser del cinco por ciento sobre el valor del remate. Artculo 138. El anuncio de una postura supuesta, la exageracin dolosa de las calidades de la cosa que se ofrece en venta, sea para estimular la licitacin, sea para restringirla o imposibilitarla, la colusin dirigida a depreciar el objeto que se pregona o aumentar su estimacin, y cualquiera otro acto que tienda a defraudar la confianza del comitente o del pblico, har incurrir al
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martillero, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar, en una multa de veinticinco a doscientos cincuenta balboas, y la de suspensin del oficio por uno a cuatro aos que podrn duplicarse si reincidiere. En este ltimo caso podr tambin imponerse la pena de inhabilitacin para ejercer el oficio. Artculo 139. Los rematadores cuando ejercieran su oficio, no hallndose presente el dueo de los efectos que vendieren, sern reputados verdaderos consignatarios y sujetos como tales, a las disposiciones de este Cdigo, sobre la comisin mercantil. TTULO VI DE LOS LUGARES Y CASAS DE CONTRATACIN MERCANTIL CAPTULO I DE LAS BOLSAS Este Captulo fue Derogado por el Artculo 285 del Decreto Ley N 1 de 8 de julio de 1999, publicado en la Gaceta Oficial N 23.837 de 10 de julio de 1999, por el cual se crea la Comisin Nacional de Valores y se regula el Mercado de Valores en la Repblica de Panam. CAPTULO II DE LOS MERCADOS, FERIAS Y LONJAS Artculo 163. El Gobierno, los Municipios o las sociedades mercantiles debidamente inscritas, podrn establecer lonjas o casas de contratacin. Artculo 164. La autoridad competente anunciar el sitio y la poca en que habrn de celebrarse las ferias y mercados, y las reglas de polica que debern observarse en ellas. Artculo 165. Los contratos de compraventa celebrados en ferias, podrn ser al contado o a plazos; los primeros habrn de cumplirse en el mismo da de su celebracin o a lo ms en las veinticuatro horas siguientes. Pasadas stas, sin que ninguno de los contratantes haya reclamado su cumplimiento, se considerarn nulos y los gajes, seales o arras que mediaren, quedarn en favor del que los hubiere recibido. Artculo 166. Las cuestiones que se susciten en las ferias y mercados sobre contratos celebrados en ellas, se decidirn en juicio verbal por la autoridad principal de polica del pueblo en que se verifique la feria, con arreglo a los reglamentos administrativos y a las prescripciones de este Cdigo siempre que el valor de la cosa no exceda de doscientos cincuenta balboas. Artculo 167. La compra de mercaderas en almacenes o tiendas abiertos al pblico, causar prescripcin de derecho a favor del comprador respecto de las mercaderas adquiridas, quedando a salvo en su caso los derechos del propietario de los objetos vendidos para ejercitar las acciones civiles o criminales que puedan corresponderle contra el que los vendiere indebidamente. La moneda en que se verifique el pago de las mercaderas compradas al contado en las tiendas o establecimientos pblicos, no ser reivindicable. CAPTULO III DE LOS ALMACENES GENERALES DE DEPSITO Este Captulo fue Derogado por el Artculo 13 de la Ley N15 de 14 de febrero de 1952, publicada en la Gaceta Oficial N11.716 de 23 de febrero de 1952. CAPTULO IV DE LAS CMARAS DE COMPENSACIN Y DE LAS CENTRALES DE CUSTODIA, COMPENSACIN Y LIQUIDACIN DE VALORES La denominacin de este Captulo fue modificada por el Artculo 29 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 192. Los bancos podrn compensar sus cheques respectivos en la forma que convengan, de acuerdo con las disposiciones del presente Cdigo, a cuyo efecto podrn formar Cmaras Compensadoras en los lugares que lo estimen conveniente.
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Artculo 193. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 285 del Decreto Ley N 1 de 8 de julio de 1999, publicado en la Gaceta Oficial N 23.837 de 10 de julio de 1999, mediante el cual se crea la Comisin Nacional de Valores en la Repblica de Panam. TTULO VII DISPOSICIONES COMUNES A LOS CONTRATOS DE COMERCIO Artculo 194. En cuanto no est dispuesto en el presente Cdigo en materia de contratacin mercantil, deber estarse a los usos del comercio generalmente observados en cada plaza, y a falta de stos a las prescripciones del derecho comn relativas a las obligaciones y contratos en general. Artculo 195. Los contratos de comercio no estn sujetos para su validez a formas especiales. Cualquiera que sea la forma y el idioma en que se celebren, las partes quedarn obligadas de la manera y en los trminos que aparezca que quisieron obligarse. Exceptase de esta disposicin los contratos que, con arreglo a este Cdigo o a leyes especiales, deban reducirse a escritura pblica o requieran formas o solemnidades necesarias para su eficacia. Artculo 196. Cuando la ley exija que un contrato se consigne por escrito, esta disposicin se aplicar igualmente a toda modificacin esencial del mismo. Artculo 197. Los contratos que por disposicin de la ley deban consignarse por escrito, sern firmados a mano por los contratantes. Si alguno o algunos de ellos no pudieran firmar, lo har otra persona a su ruego y la firma ser en tal caso legalizada por dos testigos. Si la ley no dispusiere otra cosa, las cartas o telegramas equivaldrn a la forma escrita, con tal que la carta o el original del telegrama estn firmados por el remitente o que se pruebe que han sido expedidos por ste. Artculo 198. La firma que proceda de algn medio mecnico no se considerar suficiente, sino en los negocios en que el uso la admita, especialmente cuando se trate de firmar valores emitidos en nmero considerable. Artculo 199. La firma de los ciegos no les obligar sino cuando ha sido debidamente legalizada en acta autntica. Artculo 200. Las partes que han convenido en dar a un contrato forma especial no exigida por la ley, no quedarn obligadas sino desde el cumplimiento de ese requisito. Artculo 201. El que propusiere a otro la celebracin de un contrato fijndole plazo para aceptar, quedar ligado por su oferta, estn o no presentes las dos partes, hasta la expiracin de ese plazo. Artculo 202. La oferta hecha verbalmente, sin trmino para la aceptacin, quedar insubsistente si no se acepta en el acto. Artculo 203. Los actos o contratos celebrados por telfono o telefax o por medios de comunicacin electrnicos, se entendern entre presentes si las partes o sus representantes o mandatarios han estado directamente en comunicacin. Igualmente se entendern entre presentes las reuniones de junta directiva o de asamblea de socios o accionistas, o de liquidadores de sociedades de cualquier clase en que los participantes hayan estado directamente en comunicacin por cualquiera de los medios sealados en el prrafo anterior. En tal caso, se deber extender un acta con expresin de la reunin efectuada, los acuerdos adoptados y de la forma en que los participantes han estado en comunicacin. Sern vlidos los acuerdos de directores, socios, accionistas, administradores o liquidadores de las sociedades de cualquier clase aunque hubieren firmado el documento en lugares y fechas diferentes. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 31 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 204. Entre ausentes el que hace la oferta, cuando no se haya fijado plazo determinado para la aceptacin, permanecer obligado durante el tiempo que normalmente fuere necesario para la respuesta. Para este efecto se presumir que la propuesta ha sido recibida a tiempo, salvo prueba en contrario. Si la aceptacin expedida a tiempo llegare tarde al autor de la oferta, no subsistir el contrato; pero el que hizo la oferta, deber informar inmediatamente esta circunstancia al aceptante. Artculo 205. Cuando en razn de la naturaleza especial del negocio o en vista de las circunstancias no debiese el autor de la oferta esperar una aceptacin expresa, el contrato se reputar celebrado si no hubiere sido rechazada la oferta en un plazo conveniente.
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Igualmente se reputar concluido el contrato cuando el proponente requiera la ejecucin inmediata, sin esperar respuesta previa de aceptacin y la otra parte comenzare a ejecutarlo. Artculo 206. El autor de la oferta no quedar obligado si hubiere hecho respecto de ella reservas formales por palabras que lo indicaren con claridad, o si su intencin de no comprometerse resultare, ya de las circunstancias, ya de la naturaleza especial del negocio. El hecho de exponer al pblico mercancas con indicacin del precio, se considerar en principio como una oferta. Artculo 207. En los contratos unilaterales, las promesas sern obligatorias al llegar al conocimiento de la parte a quien van dirigidas. Artculo 208. Mientras el contrato no sea perfecto, tanto la propuesta como la aceptacin sern revocables; pero si la revocacin llegare a la otra parte despus que sta de buena fe hubiere comenzado la ejecucin, el revocante deber indemnizar los daos y perjuicios consiguientes. Artculo 209. La aceptacin condicional o las modificaciones a la oferta, se tendrn como nueva propuesta. Artculo 210. Los contratos entre ausentes quedarn perfeccionados desde que se reciba la contestacin aceptando la propuesta, salvo lo dispuesto en el artculo 204. Artculo 211. El comerciante que est en relaciones de negocios con otro o que se ofrezca a ejecutar encargos, est obligado a contestar inmediatamente al que se los haga o le formule una oferta; no hacindolo, su silencio se considerar como aceptacin. Artculo 212. Los contratos en que intervenga agente o corredor quedarn perfeccionados cuando los contratantes hubieren aceptado su propuesta. Artculo 213. La oferta o el mandato dados por un comerciante para determinado asunto comercial, no se considerarn revocados por su defuncin a no ser que resulte lo contrario de los trminos expresos del acto o de las circunstancias. Artculo 214. Los contratos de comercio se ejecutarn de buena fe, segn los trminos en que fueren convenidos y redactados, atendiendo ms que a la letra de los pactos, a la verdadera intencin de los contratantes. Las palabras deben entenderse en el sentido que les da el uso general, aunque alguno de los contratantes pretenda que las ha entendido de otro modo. Artculo 215. Si apareciere divergencia entre los ejemplares de un contrato y en su celebracin hubiere intervenido agente o corredor, se estar a lo que resulte de los libros de ste, estando en forma legal. Artculo 216. Cuando en el contrato se hubiere usado para designar la moneda, el peso o medida de trminos genricos que puedan aplicarse a valores o cantidades diferentes, se entender contrada la obligacin en aquella especie de moneda, peso o medida que est en uso corriente en la plaza, en contratos de igual naturaleza. Artculo 217. Cuando la moneda indicada en un contrato no tenga curso legal o comercial en Panam y las mismas partes no hubieren determinado su valor, podr pagarse en moneda nacional al tipo de cambio bancario a la vista, el da del pago. Artculo 218. Cuando se trate de fijar el precio corriente de gneros, mercaderas, transportes, primas de seguro, tipo del cambio, efectos pblicos u otros cualesquiera ttulos de crdito, se har segn las cotizaciones de la localidad, y a falta de stas, conforme a lo que peritos corredores pblicos fijaren como generalmente aceptado en la plaza. Artculo 219. Si en el contrato no se expresare de una manera precisa la especie y la calidad de las mercancas, el deudor deber entregarlas de especie y calidad medias. Artculo 220. Los actos o contratos mercantiles en ningn caso se presumen gratuitos, pero ser vlido el reconocimiento de una deuda aun cuando no se exprese la causa de la obligacin. Artculo 221. En las obligaciones mercantiles los coobligados lo sern solidariamente salvo pacto en contrario. La misma presuncin existir contra el fiador, aunque no sea comerciante, que garantizare una obligacin mercantil. Artculo 222. El acreedor de varios crditos vencidos contra una misma persona, podr imputar el pago a cualquiera de las deudas. Artculo 223. Las deudas comerciales lquidas y pagaderas en efectivo, producirn intereses.
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Este precepto no autoriza la reclamacin de inters compuesto, salvo pacto en contrario. Cuando el tipo del inters no se hubiere especificado por convenio, se entender que es el inters legal, el cual ser de diez por ciento al ao, mientras no se fije otro por la ley. Este Artculo fue Modificado en su ltimo acpite por el Artculo 8 de la Ley N43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 223-A. Los intereses que se cobren en operaciones que se perfeccionen, consuman o surtan sus efectos fuera de la Repblica de Panam no estarn sujetos a las disposiciones de la Ley 5 de 1933 ni de la Ley 4 de 1935. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 32 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 224. Las obligaciones mercantiles debern cumplirse en el lugar determinado en el contrato, o en aqul que, segn la naturaleza del negocio o la intencin de las partes, deba considerarse ms adecuado. En caso contrario deber ejecutarse el contrato en el lugar en que al hacerlo tena el obligado su establecimiento comercial o por lo menos su domicilio o su residencia; sin embargo, si hubiere de entregarse una cosa determinada que al tiempo de celebrarse el contrato se hallare en otro lugar, con conocimiento de los contratantes, se har la entrega en dicho lugar. Artculo 225. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, las deudas en dinero, a excepcin de las que consistan en efectos al portador o transmisibles por endoso debern ser pagadas en el lugar en que el acreedor tuviese, en el momento de celebrarse el contrato, su establecimiento comercial, o en defecto de ste, su domicilio. Artculo 226. La fecha de los actos y de los contratos comerciales, deber indicar el lugar, da, mes y ao de su celebracin. Artculo 227. Cuando la poca del pago de una obligacin no se hubiere fijado en el contrato, podr exigirse en cualquier tiempo, a no ser que la naturaleza del negocio o los usos comerciales determinen lo contrario. Artculo 228. El plazo fijado para el cumplimiento al principio o al fin del mes, se entender el primero o el ltimo da del mes. El plazo fijado, a mediados del mes, se entender el da quince del mismo. Artculo 229. Cuando una obligacin deba cumplirse, o algn otro acto jurdico verificarse, a la terminacin de cierto plazo despus de concertado el contrato, el vencimiento se regular como sigue: 1. Si el plazo se fijase por das, la deuda vencer el ltimo da del plazo, no contndose el del perfeccionamiento del contrato; si es de ocho a quince das, significar no una o dos semanas, sino ocho a quince das completos; 2. Si el plazo se fijase por semanas, la deuda vencer el da que, en la ltima semana, corresponda por su nombre al da del perfeccionamiento del contrato; 3. Si el plazo se fijase por mes o por un lapso de tiempo comprendiendo varios meses (ao, semestre, trimestre), la deuda vencer el da que en el ltimo mes, corresponda por su nmero al da del perfeccionamiento del contrato; si no hubiese en el ltimo mes da correspondiente, la obligacin se cumplir el ltimo da de dicho mes. La expresin medio mes equivale a un plazo de quince das; si el plazo es de uno o varios meses y de medio mes, los quince das se cuentan en ltimo lugar. Estas reglas sern aplicables igualmente, si el plazo corre a partir de una poca distinta de la del perfeccionamiento del contrato. Cuando una obligacin deba cumplirse dentro de cierto plazo, el deudor estar obligado al cumplimiento antes de la expiracin de aqul. Artculo 230. Las obligaciones mercantiles no sern exigibles sino durante las horas habituales de trabajo. Si la obligacin vence en da domingo u otro reconocido como feriado por la ley, ser pagadera al siguiente da hbil. Artculo 231. Si el plazo fijado se prorrogase, el nuevo plazo, salvo pacto en contrario, correr desde el da siguiente en que expir el anterior. Artculo 232. El deudor de una obligacin exigible quedar en mora por el simple vencimiento del plazo. Artculo 233. El deudor en mora deber indemnizar los daos y perjuicios causados con su falta y responder hasta del caso fortuito. Cuando habindose estipulado un inters moratorio, el dao experimentado por el acreedor fuera superior a ste, el deudor estar obligado a reparar el dao por entero. Artculo 233-A. Se consideran obligaciones al contado, la que emana de los contratos de compraventa al por mayor y de arrendamiento de servicios, concertados entre fabricantes, productores, comerciantes y empresarios, en los cuales el
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proveedor del bien o servicio no concede financiamiento al deudor, incluyendo los contratos en que se conviene el pago de la obligacin dentro de un plazo no mayor de treinta das u otro plazo pactado, contado desde el da de la celebracin del contrato. Si el deudor si el deudor paga despus de vencido el trmino de los treinta das o el perodo pactado por las partes, se producir de pleno derecho, salvo que las partes hayan pactado otro recargo o indemnizacin especfica un recargo legal a favor del acreedor como indemnizacin por mora correspondiente al un por ciento (1%) compuesto mensual del valor del saldo adeudado. El deudor moroso deber pagar, junto con la deuda, este recargo el cual se calcular diariamente en base al mes calendario, desde el da en que la obligacin sea de plazo vencido, de acuerdo con este artculo. Los recargos resultantes se capitalizarn mensualmente, a partir del primer da del mes siguiente al que se causaron tales recargos. Pargrafo. Se excluye del mbito de aplicacin de esta norma los consumidores finales y los usuarios de los servicios pblicos. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 1 de la Ley N de 17 de mayo de 2000, publicada en la Gaceta Oficial 7 N 24.055 de 19 de mayo de 2000. Artculo 234. El deudor podr satisfacer su obligacin antes del vencimiento si la intencin contraria de las partes no se infiriere de las clusulas o de la naturaleza del contrato ni de las circunstancias; pero en tal caso, slo tendr derecho a descuento, si estuviese estipulado en el convenio o fuere el uso. Artculo 235. Si en un contrato bilateral los derechos de una de las partes corrieren riesgo porque la otra hubiera llegado a ser insolvente, la parte as amenazada podr rehusar el cumplimiento hasta que no haya sido garantizado el de la obligacin contraida en su provecho. En caso de que habiendo solicitado esta garanta no le fuere otorgada en un plazo conveniente, podr rescindir el contrato. Artculo 236. Aqul a quien se exigiere el cumplimiento de un contrato bilateral, no podr ser obligado a ello sino en tanto que la otra parte hubiere cumplido el contrato en lo que le concierne o se declare dispuesta a cumplirlo, a no ser que tenga a su favor un plazo segn las clusulas o la naturaleza del contrato. Artculo 237. Cuando se hubiere estipulado una pena en relacin con la inejecucin o ejecucin imperfecta de un contrato, el acreedor no podr, salvo pacto en contrario o dolo del deudor, pedir ms que la ejecucin o la pena convenida; pero si la pena se hubiere estipulado solamente en previsin de la inejecucin del contrato en el tiempo o en el lugar convenidos, el acreedor podr pedir a la vez que el contrato se ejecute y la pena se satisfaga si no apareciere renuncia expresa de este derecho o si no hubiere aceptado el cumplimiento sin reservas. Artculo 238. La pena se deber cumplir aunque el acreedor no haya experimentado ningn dao. El acreedor que sufra daos cuyo importe exceda el de la pena, no podr reclamar una indemnizacin superior, sino probando el dolo del deudor. Artculo 239. La clusula penal no podr ser exigida cuando el cumplimiento del contrato se haga imposible por caso fortuito o por falta del acreedor o cuando el cumplimiento verificado se hubiere aceptado sin reserva. Artculo 240. El acreedor, respecto a sus crditos vencidos procedentes de una operacin comercial, tendr el derecho de retencin sobre el dinero, bienes muebles y cualesquiera otros valores de su deudor que se encuentren en su posesin efectiva o a su disposicin por el consentimiento de ste. No podr ser ejercitado este derecho cuando los objetos llegaren a poder del acreedor con un destino especial, sea por parte del deudor, sea por parte de terceros, indicado antes o al tiempo de la entrega. Los comerciantes podrn tambin ejercitar el derecho de retencin unos contra otros, con respecto a sus crditos no vencidos resultantes de contratos mercantiles bilaterales, cuando el deudor estuviere en quiebra o hubiere suspendido pagos, o cuando en ejecucin seguida contra l, no se hubieren encontrado bienes libres suficientes. En estos casos, la indicacin del deudor o la obligacin de emplear para cierto destino el crdito, no impedirn que se ejercite el derecho de retencin si tales circunstancias no hubieren nacido sino despus de la tradicin de los objetos, o cuando las hubiere conocido el acreedor despus de la entrega. Artculo 241. La dacin en pago de efectos de comercio verificada en virtud de un pacto accesorio, no producir novacin, aun cuando la obligacin que supongan los efectos entregados no pueda coexistir con la obligacin de que procede la deuda. Ejecutada la dacin en virtud de un contrato principal, la novacin quedar perfeccionada por ese solo hecho, si la deuda procediere de un contrato incompatible con el que hubiere dado origen a los valores de crdito entregados en el pago. No habiendo incompatibilidad entre los contratos indicados, la dacin causar novacin, toda vez que los efectos de comercio fueren al portador, y que al recibirlos el acreedor no hiciere formal reserva de sus derechos para el caso de que no fueren pagados.
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Artculo 242. Si los efectos de comercio entregados como consecuencia de un nuevo convenio fueren transmisibles por endoso, se presumir que la recepcin de ellos lleva la condicin de ser pagados. La novacin, en este caso, no se perfeccionar sino por la realizacin del pago efectivo. Artculo 243. La cesin de derechos litigiosos emanados de actos de comercio, no dar lugar a retracto, cualquiera que sea el ttulo del traspaso. Artculo 244. Las obligaciones mercantiles y sus excepciones se probarn: 1. Con documentos pblicos; 2. Con documentos privados; 3. Con las minutas de los corredores; 4. Con facturas aceptadas; 5. Con la contabilidad comercial; 6. Con la correspondencia epistolar o telegrfica; 7. Con declaraciones de testigos; 8. Con cualquier otro medio de prueba admitido por la ley. Artculo 245. Cuando la ley mercantil requiera como necesidad de forma del contrato, que conste por escrito, ninguna otra prueba de l ser admisible y a falta de ttulo escrito, el contrato se tendr como insubsistente. Artculo 246. Salvo lo dicho en el artculo anterior, la prueba de testigos ser admisible en los negocios mercantiles, cualquiera que sea la cantidad que importe la obligacin o excepcin que se trate de probar. Los tribunales, atendidas las circunstancias del negocio, podrn admitir prueba testimonial, aun cuando altere o adicione el contenido de las escrituras pblicas. Artculo 247. La fecha de los telegramas ser, salvo prueba en contrario, el da y hora en que efectivamente han sido expedidos o recibidos por las respectivas oficinas de telgrafos. En caso de errores, alteraciones o retardos en la trasmisin se aplicarn los principios generales sobre la culpa. Se presumir sin embargo exento de sta al remitente del telegrama si ha tenido cuidado de confrontarlo o recomendarlo para su transmisin conforme a las disposiciones de los reglamentos telegrficos. Artculo 248. Los contratos de comercio martimo se ajustarn a lo que para cada uno de ellos dispone el Libro Segundo de este Cdigo. TTULO VIII DE LAS SOCIEDADES COMERCIALES Se recomienda la lectura de la Ley N 32 de 26 de febrero de 1927, publicada en la Gaceta Oficial N 5.067 de 16 de marzo de 1927. Por medio del Decreto Ley de N 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997, se establece que las sociedades constituidas antes de la vigencia de este Decreto Ley podrn en cualquier momento acogerse a las disposiciones de la misma, para lo cual ser necesario que hagan constar este hecho en resolucin adoptada por los socios o accionistas que deber ser inscrita en el Registro Pblico. Por medio del Decreto N 296 de 19 de diciembre de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997, se seala que las disposiciones referentes a las sociedades contenidas en el Decreto Ley 5 de 2 de julio de 1997 se aplicaran a todo tipo de sociedades comerciales. CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 249. Dos o ms personas naturales o jurdicas podrn formar una sociedad de cualquier tipo o una o ms de ellas podrn ser accionistas, directores, dignatarios, administradores, apoderados o liquidadores de la misma. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 33 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 250. Las sociedades comerciales se regirn conforme a las estipulaciones lcitas del respectivo contrato y a las disposiciones del presente Cdigo.
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Artculo 251. La sociedad mercantil constituida con arreglo a las disposiciones de este Cdigo, tendr personalidad jurdica propia y distinta de la de los socios para todos sus actos y contratos. La ley no reconocer la existencia de las sociedades que no estuvieren constituidas de acuerdo con los trmites y formalidades prescritos por ella; sin embargo, la nulidad del contrato de sociedad o la disolucin de sta no perjudicarn las acciones que correspondan a terceros de buena fe contra todos y cada uno de los asociados por razn de los negocios ejecutados por la compaa. Artculo 252. Las sociedades accidentales o cuentas en participacin carecen de personalidad jurdica propia y no estarn sujetas a ninguna solemnidad; su existencia podr acreditarse por los medios comunes de prueba. Artculo 253. Si se formare de hecho una sociedad sin convenio inscrito y publicado que le d existencia legal, conforme a las disposiciones de este Ttulo, cada socio podr en cualquier tiempo, retirar sus aportes, debiendo todos ellos rendirse cuenta recproca, segn las reglas del derecho comn, del resultado de cuantas operaciones hubieren ejecutado en nombre de la sociedad. Artculo 254. Los que obraren a nombre de sociedades no constituidas o que no funcionaren de conformidad con las disposiciones de la ley, quedarn en cuanto a los respectivos actos o contratos, obligados personal, ilimitada y solidariamente. Artculo 255. No expresndose en el contrato plazo o condicin para que tenga principio la sociedad, se entender contrada desde el momento mismo de la celebracin del convenio; pero respecto de terceros la constitucin de una sociedad slo surtir efectos desde que la respectiva escritura fuere presentada al Registro Mercantil. Toda estipulacin segn la cual la sociedad no haya de funcionar sino despus de un determinado perodo posterior a la presentacin o inscripcin de la escritura, ser ineficaz con respecto a terceros. Artculo 256. El nuevo socio de sociedad ya constituida responder como los dems, de todas las obligaciones contradas por sta antes de su admisin, aunque haya cambiado la razn social. Toda estipulacin en contrario ser nula. Artculo 257. Es de esencia de toda compaa que cada socio aporte alguna parte de capital, sea en dinero, efectos, crditos, industria o trabajo. No podr obligarse a los socios a aumentar el aporte convenido ni a reponerlo en caso de prdida, a menos que otra cosa estuviera estipulada. Artculo 258. Ningn socio podr, sin el consentimiento unnime de los otros, reducir o de alguna manera modificar su aporte o cuota en el fondo social. Artculo 259. Perdida la cosa aportada en usufructo, el aportante podr reponerla con otra que preste a la sociedad el mismo servicio que aqulla y los dems socios estarn obligados a aceptarla siempre que la cosa perdida no fuere exclusivamente el objeto que la sociedad se hubiera propuesto explotar. Artculo 260. Los aportes de los socios, en dinero u otros valores apreciables, pasarn a ser propiedad de la sociedad si otra cosa no estuviera convenida; y se incluirn en el inventario por el valor qu se les hubiera dado en el contrato. A falta de determinacin de este valor, se reputar que tienen el corriente en el mercado del domicilio social; y en caso de duda, se apreciarn por peritos. Artculo 261. El socio cuyo aporte no fuere en dinero efectivo, estar obligado a la eviccin y saneamiento de las cosas o efectos que lo constituyan. Si el aporte consistiere en crditos y no fueren pagados a su vencimiento, deber el socio entrar en la caja social el valor de stos con intereses desde el da en que el crdito fuere exigible. No hacindolo despus de requerido al efecto, se considerar en mora para el pago de su aporte. Exceptase de esta disposicin los efectos o crditos que el socio aporte, por un valor convenido, para su explotacin por la sociedad. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 9 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 262. Los socios debern hacer entrega de sus respectivos aportes en la forma y plazo que disponga el contrato. En ausencia de estipulacin debern ser entregados en el domicilio social dentro de los tres das siguientes a la celebracin del convenio.
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Artculo 263. El socio moroso en pagar su aporte, sea cual fuera la causa de la omisin, responder de los daos y perjuicios ocasionados a la sociedad con su falta, debiendo adems reconocer el inters de la suma debida al tipo comercial corriente. La sociedad podr en tal caso proceder ejecutivamente contra los bienes del moroso. Esto no obsta a que los otros socios, si lo prefieren, puedan excluir desde luego al omiso. Artculo 264. Los asientos de los libros de la sociedad sern prueba suficiente de que un socio ha hecho entrega de su aporte; pero los socios administradores debern adems acreditar esta circunstancia por otro medio satisfactorio de prueba. Artculo 265. El socio no podr oponer a la sociedad en compensacin de los daos que le ocasionare con su morosidad, falta o cualquier otro motivo, las ganancias que de cualquier modo le hubiere proporcionado. Artculo 266. Ser nula la convencin por la cual se estipulare que la totalidad de los beneficios haya de pertenecer a uno o unos de los asociados o que alguno de ellos no haya de tener parte en las ganancias. Ser asimismo nula la estipulacin que exonere de toda contribucin en las prdidas a uno de los socios; sin embargo, podr vlidamente estipularse que el socio que aportare su industria, quede relevado de participacin en las prdidas. Artculo 267. La participacin de los socios en los beneficios o las prdidas se ajustar a lo que estuviere convenido. A falta de estipulacin, cada socio capitalista deber tener una parte en los beneficios o las prdidas, proporcional al valor de su aporte. La parte del socio de industria ser determinada por peritos, si otra cosa no estuviere convenida. Si slo se hubiere pactado la parte de cada socio en las ganancias, ser igual su parte en las prdidas. Artculo 268. Toda estipulacin por la cual deba alguno de los socios recibir intereses o cuota fija como retribucin de su capital o industria, ser nula; salvo el caso de acciones de prioridad en las compaas annimas. Artculo 269. La participacin en las ganancias concedida a empleados o agentes de la sociedad a ttulo de remuneracin total o parcial de sus servicios, no les atribuir la calidad de socios. Artculo 270. En ninguna sociedad podr negarse a los socios el derecho de investigar el curso de los negocios sociales, de examinar los libros, correspondencia y dems documentos referentes a la administracin. Toda estipulacin en contrario ser nula. Ser asimismo nula aqulla en cuya virtud los herederos del socio que muriere, hubieren de quedar privados del derecho de exigir cuentas y pago de capital y utilidades, conforme correspondera a su causante. Artculo 271. El contrato de sociedad no podr ser modificado sin el consentimiento unnime de todos los socios. Artculo 272. Salvo lo dispuesto para casos especiales, las cuestiones relativas a la ejecucin del contrato de sociedad sern decididas por la mayora de los socios con derecho a administrar, si otra cosa no estuviere convenida; pero si tratare de transacciones o actos extraos a la gestin ordinaria y corriente de los negocios, ser necesario el consentimiento expreso de todos ellos. Artculo 273. Mientras subsista la sociedad, los acreedores personales de un socio slo podrn perseguir la parte de ganancias lquidas que resulte corresponderle conforme al ltimo balance; y caso de disolucin de la sociedad, podrn ejercitar sus derechos sobre la parte que en la liquidacin le alcanzare; pero en uno y otro caso, no podrn percibir lo embargado sino en la forma y plazo que el socio mismo debiera recibirlo de la sociedad. Sin embargo, los ttulos de las sociedades por acciones podrn ser objeto de persecucin judicial por parte de los acreedores del dueo de aquellos con sujecin en todo caso a lo dispuesto en el artculo 278. Artculo 274. Los derechos que el artculo anterior acuerde al acreedor personal del socio, no podrn ejercitarse sino despus de hecha exclusin en los bienes particulares de ste. Artculo 275. Los bienes aportados al fondo social no podrn ser reclamados para el pago de deudas personales de un socio o de un accionista, sino en virtud de gravamen constituido en favor de un tercero antes de que fueran aportados a la sociedad. La enajenacin o gravamen de los bienes sociales se har por los suscriptores, los socios, el accionista o los accionistas, administradores o directores, apoderados o liquidadores, segn lo dispuesto en el pacto social, y en defecto de alguna disposicin en el pacto social, se har conforme a la Ley. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 34 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997.
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Artculo 276. Tampoco podrn los acreedores personales de un socio concurrir en la quiebra de la sociedad con los acreedores de sta, quedndoles a salvo su derecho para perseguir la parte que tocare a su deudor en el residuo de la masa del concurso. Artculo 277. Antes de la liquidacin y particin del capital social, ningn crdito en favor de la sociedad podr ser compensado con una obligacin existente contra uno de los socios; y del mismo modo el crdito de un socio no podr ser compensado con una deuda de la sociedad. Artculo 278. Los socios tendrn siempre el derecho de tanteo en las cesiones o ventas de la parte de alguno de ellos en la sociedad. Para este efecto el enajenante con derecho a la venta o cesin habr de comunicar a la sociedad su propsito con quince das de anticipacin, y dentro de este trmino cualquier socio o la sociedad misma, podrn tomar por su cuenta el trato. Artculo 279. No podr la sociedad reducir el capital con que se constituy, sino despus de transcurrido un trmino de noventa das contados desde la publicacin que deber hacerse en el peridico oficial y en uno del lugar o de la localidad ms prxima, si no lo hubiere, del acuerdo que al efecto se tomare. Si dentro del trmino expresado se hiciera reclamo contra la pretendida reduccin de capital, quedar en suspenso el acuerdo hasta que la reclamacin sea decidida o retirada. Artculo 280. Expirado el trmino de duracin de una sociedad, sta no podr prorrogarlo sin inscribir y publicar el convenio respectivo. Los acreedores personales de los socios con ttulo ejecutivo gozarn de un trmino de treinta das para oponerse a la prrroga de la sociedad. La oposicin hecha durante el trmino expresado, el cual se contar desde el da de la publicacin, suspender respecto de los oponentes, los efectos de la prrroga de la sociedad. Artculo 281. La disolucin de la sociedad no modifica en manera alguna los compromisos contrados por ella con respecto a terceros, ni surtir efectos respecto a stos sino despus de inscrita y transcurrido un mes de la publicacin del acuerdo respectivo. Artculo 282. En todo contrato escrito otorgado en inters de la sociedad y en toda acta, carta, publicacin o anuncio que emane de ella, deber indicarse con claridad la naturaleza y domicilio de la sociedad. Tratndose de sociedades en comandita por acciones o annimas, se indicar tambin el capital pagado conforme resulte del ltimo balance. Artculo 283. Las sociedades legalmente constituidas en pas extranjero sern reconocidas en la Repblica una vez que hayan llenado los requisitos sealados en el artculo 60, pudiendo desde entonces ejercitar en ella derechos civiles conforme a la respectiva escritura social; mas para el ejercicio de los actos de comercio comprendidos en el objeto de su institucin, debern sujetarse a las disposiciones de la ley panamea y a la jurisdiccin de los tribunales nacionales por las controversias a que dieren lugar las operaciones que ejecutaren. Artculo 284. Las sucursales o agencias constituidas en la Repblica por una sociedad radicada en el extranjero, se considerarn domiciliadas en el pas y sujetas a la jurisdiccin y leyes panameas en lo concerniente a las operaciones que practicaren. Artculo 285. Los representantes de dichas sociedades o los encargados de las sucursales, tendrn para con los terceros, la misma responsabilidad que los administradores de sociedades nacionales. Para este efecto debern tener poder bastante de la sociedad, debidamente registrado. Artculo 286. Las sociedades extranjeras por acciones estarn obligadas a hacer y publicar en pocas fijas, que no distarn una de otra ms de seis meses, un balance que manifieste las operaciones que ejecutaren en la Repblica. CAPTULO II DE LA FORMA DEL CONTRATO DE SOCIEDAD Artculo 287. Toda sociedad deber constituirse en escritura pblica. El contrato consignado en documento privado no producir otro efecto entre los socios que el de obligarlos a otorgar la escritura respectiva. Artculo 288. La escritura de constitucin de la sociedad deber ser presentada para su inscripcin en el Registro Mercantil, dentro de los quince das siguientes a la celebracin del contrato; y un extracto de la misma deber publicarse dentro del mismo trmino por tres veces en un peridico de la localidad, y no habindolo, en uno de la ms prxima, caso en el cual la publicacin se har tambin por medio de carteles fijados en los parajes ms pblicos del domicilio social. Si la sociedad estableciera sucursales en diversos lugares de la Repblica la publicacin se har en cada uno de ellos.
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La insercin en un peridico se justificar con un ejemplar del mismo certificado por la respectiva autoridad de polica; la publicacin por carteles, con certificacin de la misma autoridad. Artculo 289. Cualquier reforma, ampliacin o modificacin del contrato de sociedad, deber, para tener efecto, formalizarse con las mismas solemnidades prescritas en los dos artculos anteriores. La omisin de tales requisitos no podr ser alegada ni por los socios entre s, ni por stos contra terceros. Artculo 290. Los administradores de las sociedades, bajo su personal responsabilidad, debern gestionar la inscripcin en el Registro Mercantil y hacer la publicacin de la escritura social dentro del trmino sealado. Artculo 291. Todo socio tendr el derecho de llenar por cuenta de la sociedad los requisitos de inscripcin y publicacin de la escritura social, as como la de las modificaciones de la misma. Tambin podr cualquier socio obligar a los administradores a cumplir con dichas formalidades. Artculo 292. En las sociedades en comandita por acciones y annimas, los suscriptores de acciones podrn exigir que se les descargue de las obligaciones de la suscripcin si hubieren transcurrido tres meses desde la expiracin del plazo sealado para la presentacin de la escritura al Registro Mercantil, y la publicacin de la misma sin que se hayan efectuado dicha presentacin y publicacin. Artculo 293. La escritura de sociedad deber contener: 1. Los nombres, apellidos y domicilios de los otorgantes; 2. La razn o firma social, as como la denominacin de la sociedad en su caso, expresando la clase y el domicilio de la misma; 3. El objeto y duracin de la sociedad y la manera de computar dicho trmino; 4. El capital social especificando el aporte suscrito y pagado total o parcialmente por cada socio, y los plazos y modo como deba entregarse el resto en este ltimo caso. Si la sociedad fuere annima o en comandita por acciones, se expresar la naturaleza, nmero, valor y dems circunstancias de stas, con indicacin de si son nominativas o al portador y si son recprocamente convertibles o no; 5. Mencin de los socios que han de tener a su cargo la direccin o administracin de la sociedad y el uso de la firma social. Si se tratare de sociedad en comandita simple, se indicar adems el nombre y domicilio de los comanditados. Si la sociedad fuere annima o en comandita por acciones, se expresar el nombre y domicilio de los administradores, las facultades de stos y la manera como haya de administrarse, dirigirse y fiscalizarse la sociedad; las facultades de la asamblea general de accionistas, las condiciones para la validez de sus resoluciones y la manera de computar los votos; 6. La manifestacin de lo que cada socio aporte a la compaa, sea en industria, dinero, crditos, efectos u otros bienes, con expresin del valor que se les diere; 7. El tanto por ciento destinado a fondo de reserva en sociedades por acciones que no sean cooperativas; 8. La manera y forma de hacer el inventario y balance, as como el reparto de dividendos, los medios de fiscalizar esas operaciones y la poca en que deban practicarse; 9. La participacin que los fundadores de sociedades annimas y en comandita por acciones se reserven en las utilidades, y la forma en que hayan de percibirlas, as como cualquiera otra ventaja que hubiere de corresponderles; 10. Los casos en que la sociedad haya de disolverse anticipadamente; 11. Las bases para practicar la liquidacin de la sociedad y la manera de proceder a la eleccin de los liquidadores, cuando no hubiesen sido designados con anterioridad; 12. La forma en que har sus publicaciones la sociedad; 13. Todas las dems clusulas y condiciones lcitas en que los socios hubieren convenido o que fueren necesarias para determinar con precisin sus derechos y obligaciones entre s, y respecto de terceros. Artculo 294. La inscripcin que deber practicarse en el Registro de Comercio de la escritura social, deber contener las circunstancias que expresa el artculo anterior y llevar la fecha del da en que el documento fuere presentado al Registro. Artculo 295. No ser admitida prueba alguna contra el tenor expreso consignado en la escritura social o sus modificaciones legalmente hechas. Toda clusula o condicin reservada que contradijera las estipulaciones de la escritura social, ser absolutamente nula. Artculo 296. No ser admitida en juicio ninguna accin fundada en la existencia de la sociedad, si no se comprueba sta por medio de la escritura social debidamente registrada o de una certificacin de la respectiva inscripcin en el Registro de Comercio. No obstante, los terceros interesados podrn, a falta de escritura social inscrita, acreditar por los medios comunes de prueba la existencia de la sociedad de hecho y las condiciones bajo las cuales haya funcionado.
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CAPTULO III DE LA SOCIEDAD COLECTIVA Artculo 297. La compaa colectiva deber ejecutar todos los actos y contratos de su giro bajo una razn comercial, constituida segn expresa el artculo 39. No podr incluirse en la razn o firma comercial nombres de personas que no pertenezcan de presente a la sociedad, salvo lo dicho en el artculo 43. Artculo 298. La infraccin de lo dispuesto en el artculo precedente, ser penada como falsedad de acuerdo con el Cdigo Penal. Artculo 299. La persona que prestare su nombre como socio o tolerare el uso del mismo en la razn comercial de una compaa, an cuando no tenga parte en ella, quedar obligado en los mismos trminos que los socios sin perjuicio de las acciones que cupieren contra stos por el uso indebido del nombre. Artculo 300. La razn social equivaldr plenamente a la firma de cada uno de los socios y los obligar como si todos hubieran efectivamente firmado. Si todos los socios firmaren individualmente una obligacin, quedarn solidariamente obligados como si lo hubieren hecho bajo la razn social. Artculo 301. Bajo su razn social y de acuerdo con el contrato respectivo, podr la compaa adquirir toda clase de derechos, contraer obligaciones e intentar y sostener las acciones que de ah se originen. Artculo 302. La administracin de la sociedad y el uso de la firma social correspondern exclusivamente al socio o socios a quienes segn el contrato se hubiere dejado esta facultad. Si nada se hubiere estipulado, todos y cada uno de los socios podrn ejercerla, entendindose en tal caso, que los socios se confieren recprocamente la facultad de administrar y de obligar solidariamente la responsabilidad de todos sin su noticia y consentimiento. Artculo 303. El nombramiento de los socios administradores hecho en la escritura de sociedad, no podr revocarse sin el consentimiento de todos y cada uno de los socios, a no ser judicialmente por dolo, culpa o inhabilidad del gestor; a su vez los socios administradores estarn obligados a cumplir con su encargo hasta el fin de la sociedad, respondiendo a sta de los daos y perjuicios que le ocasionaren con su negligencia en la gestin del negocio social. Artculo 304. Si la facultad de administrar hubiere sido concedida por acto posterior al contrato de sociedad colectiva, ser revocable como simple mandato por la mayora de los socios. Artculo 305. Siempre que la mayora de los socios lo acuerde podr nombrarse un interventor al socio o socios que administren. Artculo 306. La facultad de administrar es intransmisible a los herederos del gestor, aun cuando se haya estipulado que la sociedad deba continuar entre los socios sobrevivientes y los herederos del difunto. Artculo 307. Cada uno de los socios con derecho a administrar, podr ejecutar vlidamente todos los actos y contratos comprendidos en el giro ordinario de la sociedad; y hacer valer judicial y extrajudicialmente los derechos de la misma. Los terceros podrn dirigir en la persona de cualquiera de ellos, las acciones que intentaren contra la sociedad. Artculo 308. Si por el contrato social se previniere que los socios gestores no pueden obrar aisladamente, ser necesario para cada negocio el consentimiento de todos los gestores, a menos que la dilacin supusiere peligro. Artculo 309. Toda restriccin a los poderes de los socios con derecho a administrar carecer de valor y efecto con respecto a terceros; sin embargo, ser preciso el acuerdo de todos los socios consignado en poder especial para cualesquiera operaciones que traspasen los lmites del trfico ordinario del negocio social, o para enajenar o gravar ste. Artculo 310. Las alteraciones en la forma de los inmuebles sociales que el administrador hiciere a vista y paciencia de los socios, se entendern autorizadas y aprobadas por stos, para todos los efectos legales. Artculo 311. Cada uno de los socios administradores tendr derecho de oponerse a la consumacin de los actos y contratos proyectados por otro, a no ser que se refieran a la mera conservacin de los bienes de la sociedad. La oposicin suspender provisionalmente la ejecucin del acto o contrato proyectado, hasta que la mayora numrica de los socios resuelva acerca de su conveniencia o inconveniencia.
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Artculo 312. El acuerdo de la mayora slo obligar a la minora cuando recaiga sobre actos de simple administracin o sobre disposiciones comprendidas en el objeto de la sociedad. Si en las deliberaciones de la sociedad no se obtuviere la mayora absoluta, los socios debern abstenerse de ejecutar el acto o contrato proyectado. Artculo 313. Al no haberse estipulado en el contrato de sociedad la manera de computar los votos de los socios cuando fuere necesario, stos se tomarn por personas y no por capitales. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 10 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 314. Si a pesar de la oposicin se verificare el acto o contrato con terceros de buena fe, los socios quedarn obligados solidariamente a cumplirlo, sin perjuicio de las acciones que procedan contra el socio o socios que lo hubieren ejecutado. Artculo 315. La administracin o el uso de la firma social no ser trasmisible sino mediante la autorizacin de todos los socios, y de no concurrir sta, los actos del delegatario slo obligarn a la empresa en cuanto la hubieren beneficiado. Artculo 316. La constitucin de un mandatario de la sociedad requiere el consentimiento de todos los socios administradores que se encuentren en el lugar en que se constituya el mandato, pero cualquiera de los socios administradores puede revocar el mandato. El mandatario deber expresar en los actos en que interviniere en representacin de la sociedad, que firma por poder, so pena de quedar personalmente responsable de las consecuencias de dichos actos. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 11 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Ley N 3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 317. Los socios que conforme al contrato social estuvieren excluidos de la administracin no obligarn con sus actos a la sociedad, aunque tomen para hacerlo la firma social, salvo si la obligacin hubiere reportado provecho a la sociedad. La responsabilidad en tal caso se limitar a la cantidad concurrente con tal beneficio. Artculo 318. Si los nombres de los socios excluidos del uso de la firma figuraren en la razn social, soportar la sociedad las resultas de los actos que ejecutaren en su nombre con terceros de buena fe, sin perjuicio de las acciones procedentes contra el socio o socios que hubieren obrado sin autorizacin. Artculo 319. La sociedad deber indemnizar al socio de cualesquiera gastos u obligaciones de buena fe en beneficio de ella, as como de las prdidas personales que se deriven directamente de la gestin social. Si el socio supliere alguna suma a la sociedad, la deuda devengar inters al tipo comercial corriente, desde el da del anticipo. Artculo 320. El socio no tendr derecho a remuneracin alguna por los servicios ordinarios prestados en la gestin del negocio de la sociedad, salvo que otra cosa estuviere convenida en el contrato de sociedad. El socio industrial podr, no obstante, reclamar de la sociedad una indemnizacin adecuada por sus servicios distintos de los que estuviere obligado a prestar. Artculo 321. El socio estar obligado a entregar a la compaa cualquier ganancia o lucro procedente de negocios que por su naturaleza correspondan al comercio de la sociedad. No hacindolo, ser responsable de los daos y perjuicios que ocasione con su omisin, debiendo adems reconocer intereses al tipo comercial corriente sobre las cantidades retenidas. En igual responsabilidad incurrir si empleare el capital o cualesquiera bienes de la sociedad en provecho propio o en el de otras personas. Esto salvo la responsabilidad penal que cupiere en uno y otro caso. Artculo 322. Ningn socio podr extraer del fondo comn mayor cantidad que la que se hubiere acordado; la mera extraccin autoriza a los otros socios para exigir el reintegro inmediato, en falta del cual, el socio ser considerado respecto de las sumas indebidamente tomadas, como si no hubiere pagado su aporte por completo. Artculo 323. Los socios no podrn, sin el consentimiento de los dems, interesarse como socios de responsabilidad ilimitada en otras compaas, ni emprender por su cuenta ni por la de otra persona en negocios anlogos, o que paralicen o entraben los de la sociedad. Se presumir dado el consentimiento, si siendo tales negocios anteriores a la sociedad y conocindolos los socios, no hubieren estipulado nada acerca de ellos.
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Los socios que contravinieren a esta disposicin podrn ser excluidos de la sociedad o bien podr sta tomar por su cuenta el negocio o exigir que entregue el socio la ganancia obtenida en los que hubiere ejecutado por cuenta ajena, sin perjuicio, en todo caso, de la indemnizacin por cualquier dao que se le hubiere ocasionado con la infraccin. Artculo 324. Los socios no podrn negar la autorizacin que solicitare alguno de ellos para realizar un negocio mercantil, sin acreditar que la operacin proyectada deparara a la sociedad un perjuicio cierto y manifiesto. Artculo 325. Ningn socio podr, sin el expreso consentimiento de los otros, introducir a un tercero en la sociedad o sustituirlo en lugar suyo. El cesionario y el asociado del socio no tendrn ninguna relacin jurdica con la sociedad. Los efectos de la cesin o de la participacin de un tercero, se regirn por las disposiciones relativas a cuentas en participacin. Artculo 326. La sociedad adquirir directamente los derechos e incurrir en las obligaciones que resulten de cualquier acto ejecutado expresa o implcitamente por cuenta de la sociedad, por un socio con derecho a administrar. No ser preciso que se consigne el carcter con que obra el socio administrador si la intencin de proceder en nombre de la sociedad, resultare de las circunstancias del caso. Artculo 327. Los asociados en nombre colectivo, sean o no administradores, quedarn solidaria e ilimitadamente obligados por las operaciones hechas en nombre y por cuenta de la compaa, bajo su razn comercial y por las personas autorizadas para usarla. Cualquier estipulacin por la cual se derogue esta obligacin, ser nula. Sin embargo, podr estipularse en la escritura social que la responsabilidad de los socios queda limitada a una cantidad igual o mayor que el monto de su aporte, debiendo en tal caso expresarse con toda claridad esta circunstancia y agregarse a la razn social la palabra limitada. Artculo 328. Los acreedores de la sociedad no podrn proceder contra los socios personalmente, sino despus de haber ejercitado, sin resultado, su accin contra la sociedad. Artculo 329. Las obligaciones que resultaren de actos y contratos celebrados entre la sociedad y un socio en calidad de tal no sern solidarias respecto de los consocios; mas, si el socio hubiere figurado como extrao, la obligacin que de ah resulte ser solidaria. CAPTULO IV DE LA SOCIEDAD EN COMANDITA Seccin Primera De la Sociedad en Comandita Simple Artculo 330. La sociedad en comandita girar bajo su razn comercial constituida conforme al artculo 39 y le sern aplicables todas las disposiciones que rigen las sociedades en nombre colectivo, con las modificaciones que expresa el presente Captulo. Artculo 331. En la sociedad en comandita, los socios comanditarios tendrn limitada su responsabilidad al monto de sus respectivos aportes; los socios comanditarios, sean o no gestores, quedarn solidaria e ilimitadamente responsables por las obligaciones de la compaa. Artculo 332. Si en la razn social se incluyere el nombre de uno de los socios comanditarios, por el mismo hecho quedar ste sometido a responsabilidad ilimitada y solidaria con los socios comanditados, por todas las obligaciones de la compaa. Igualmente quedar obligado si usare de la firma social o ejecutare acto alguno de administracin u otro capaz de producir derechos u obligaciones para la compaa. Artculo 333. El comanditario que en virtud de mandato general o especial ejecutare alguna operacin en nombre de la sociedad, deber declarar expresamente su calidad de tal y la circunstancia de que obra como mandatario; no hacindolo, quedar obligado en cuanto a las consecuencias de dicha operacin en los mismos trminos que los socios de responsabilidad ilimitada. Pero ni en este caso ni en los del artculo anterior, adquirir el comanditario ms derechos que los que le correspondieren en calidad de tal. Artculo 334. Los dictmenes y consejos, los actos de inspeccin y vigilancia, el nombramiento y separacin de los administradores en los casos previstos por la ley, y las autorizaciones concedidas a stos dentro de los lmites del contrato social para los actos que excedieren de sus facultades, no obligarn al socio comanditario.
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Artculo 335. Si para los casos de muerte e incapacidad del socio administrador no se hubiere determinado en la escritura social la manera de sustituirlo inmediatamente, podr un socio comanditario, a falta de socios comanditados, desempear interinamente los actos urgentes o de mera administracin durante el trmino de un mes, contado desde el da en que la muerte o incapacidad del administrador hubiere tenido lugar. En tales casos el comanditario no ser responsable ms que de la ejecucin del mandato; pero si de alguna manera excediera los lmites de ste, incurrir en responsabilidad personal ilimitada por los actos ejecutados. Artculo 336. Los comanditarios no tendrn derecho a impartir rdenes a los socios administradores, ni a impedirles acto alguno de gestin, comprendido en las estipulaciones del contrato. Artculo 337. El comanditario podr hacer por su propia cuenta o por la de terceros, negocios de comercio an cuando correspondan al mismo ramo que explota la compaa; pero en tal caso perder el derecho a examinar los libros sociales, salvo que los intereses de tal establecimiento no se encuentren en oposicin con los de la sociedad. Artculo 338. El nombramiento de gerente se har por la mayora de todos los socios, si otra cosa no estuviere dispuesta en el contrato; pero dicho nombramiento slo podr recaer sobre los socios de responsabilidad ilimitada. Artculo 339. Toda estipulacin de los socios eximiendo al comanditario de su aportacin o dndole plazo para hacerla, es ineficaz respecto de terceros. Artculo 340. El comanditario no podr llevar a la sociedad por va de capital, su crdito, o su industria, personales; sin embargo, su aporte podr consistir en la comunicacin de un secreto de arte o ciencia, siempre que ste se represente en el haber social por un valor convenido y que el comanditario no lo aplique por s mismo ni de otra manera coopere a su explotacin. Artculo 341. Si la comandita consistiere en el simple goce o usufructo de una cosa, la responsabilidad del comanditario se limitar a los productos de la misma. Artculo 342. No se atribuir a los socios comanditarios ganancia alguna mientras no hubieren entregado totalmente el valor de su comandita. En las prdidas no participar el comanditario sino hasta el monto de las aportaciones hechas o que debiera haber hecho. Artculo 343. El comanditario podr con el consentimiento de los socios de responsabilidad ilimitada, ceder su participacin en la sociedad a un tercero, quien en tal caso asumir todos los derechos y deberes del cedente. Artculo 344. Ninguna reparticin podr hacerse a los comanditarios bajo cualquiera denominacin que sea, sino sobre las utilidades lquidas comprobadas en la forma determinada en la escritura social. Los administradores sern personal y solidariamente responsables de toda distribucin hecha sin liquidacin previa de ganancias en mayor cantidad que stas, o en virtud de un balance hecho con dolo o culpa grave. Artculo 345. Si contra lo dispuesto en el artculo anterior se hiciere pago alguno al comanditario, quedar ste obligado por las obligaciones de la sociedad, solidariamente con sta, hasta la concurrencia de la suma indebidamente recibida. Artculo 346. La sociedad o sus acreedores no gozarn, en la quiebra del socio comanditario, de privilegio alguno respecto de los acreedores personales de ste, para el cobro de lo que debiera por la comandita o sumas indebidamente percibidas. Seccin Segunda De la Sociedad en Comandita por Acciones Artculo 347. El capital de las sociedades en comandita podr dividirse en acciones, debiendo en tal caso regirse conforme a las disposiciones sobre sociedades annimas y a las de este Captulo. Artculo 348. Siendo la comandita por acciones deber consignarse en la razn social esta circunstancia. Artculo 349. Uno por lo menos de los socios de la compaa en comandita por acciones, responder personal e ilimitadamente como socio colectivo, de las obligaciones de la sociedad, en tanto que los socios comanditarios slo se interesarn y respondern con el valor de sus respectivas acciones. Artculo 350. La administracin y gobierno de la compaa corresponder exclusivamente a los socios de responsabilidad ilimitada a quienes al efecto se designe de acuerdo con los respectivos estatutos; pero la junta general nombrar un comit de vigilancia, compuesto de tres accionistas por lo menos, con las facultades del artculo 455. Los socios de responsabilidad ilimitada no podrn ser miembros de dicho comit.
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Si nada estuviere estipulado, los gerentes tendrn adems de sus obligaciones como tales, las de los directores en las sociedades annimas. Artculo 351. Cuando haya dos o ms socios administradores, debe determinarse en el contrato de sociedad o por una resolucin de sta, debidamente registrada y publicada, si los negocios han de ser dirigidos por cualquiera de ellos o por todos conjuntamente. Artculo 352. Las acciones debern contener adems de los extremos previstos en el artculo 384 la expresin de los socios de responsabilidad personal e ilimitada. Artculo 353. En los casos en que conforme a las disposiciones sobre sociedad en nombre colectivo fuere necesario para tomar una disposicin el consentimiento de todos los asociados, bastar en las sociedades en comandita por acciones la mayora absoluta de los suscriptores presentes por s o por medio de apoderado, con tal que representen al menos la mitad del nmero total de accionistas y la mitad del capital en numerario. Artculo 354. Los socios gestores no tendrn voto en la junta general cuando se trate de tomar acuerdos referentes a la investigacin y fiscalizacin de sus actos como administradores, ni al ejercicio de las acciones que de ellos se deduzcan. Artculo 355. Los gerentes estarn obligados a depositar el nmero de acciones de la sociedad previsto por los estatutos o acordado por la asamblea general, en el acto de su nombramiento, y no podrn enajenarlas ni de otra manera comprometerlas en tanto que dure su responsabilidad para con la sociedad. El socio gerente que tratare en cualquier forma de rehuir o menoscabar esa garanta, motivar su remocin. Artculo 356. El gerente podr ser removido del cargo por acuerdo de los socios tomado en junta general, pero si la remocin no fuere fundada, el administrador destituido tendr derecho a los daos y perjuicios consiguientes. El gerente destituido en virtud de este acuerdo podr retirarse de la sociedad y obtener el reembolso de su capital conforme al ltimo balance aprobado; pero si esto significare disminucin del capital social, el reembolso no podr efectuarse sino en los trminos del artculo 512. Artculo 357. El administrador destituido responder, respecto de terceros, de las obligaciones que hubiere contrado durante su gestin, salvo su derecho de recurso contra la sociedad. Artculo 358. Tambin podr la asamblea general con las mismas formalidades y salvo estipulacin en contrario, reponer al socio gerente revocado, lo mismo que al fallecido o incapacitado, pero siendo varios los administradores, esta sustitucin ha de ser aprobada por ellos. CAPTULO V DE LA SOCIEDAD ANNIMA Este Captulo fue Derogado por el Articulo 95 de la Ley N32 de 26 de febrero de 1927, publicada en la Gaceta Oficial N5.067 de 16 de marzo de 1927. Este Captulo abarcaba del Artculo 359 al Artculo 459. Los artculos 417, 418, 420, 425, 426, 427, 444, 517, 524, 531, 548 y 556 fueron restablecidos en su vigencia por el Artculo 1 de la Ley N 9 de 2 de julio de 1946, publicada en la Gaceta Oficial N 10.051 de 19 de julio de 1946. Artculo 417. La Asamblea General de Accionistas constituye el poder supremo de la sociedad annima, pero en ningn caso podr por un voto de la mayora privar a los accionistas de sus derechos adquiridos ni imponerles, salvo lo dispuesto en el presente Cdigo, un acuerdo cualquiera que contradijere los estatutos. Artculo 418. Todo accionista tendr derecho a protestar contra los acuerdos de la Junta General de Accionistas tomados en oposicin a la Ley, al Pacto Social o los Estatutos, pidiendo, dentro del trmino fatal de treinta (30) das, demandar la nulidad ante el Juez competente, quien si lo considera de urgencia, podr suspender la ejecucin de lo acordado hasta que quede resuelta la demanda. En ningn caso se proceder a dicha suspensin si el accionista al demandar escoge la va ordinaria. Artculo 420. La Junta General de Accionistas ser convocada por la Junta Directiva por las personas debidamente facultadas para ello por la Ley, el Pacto Social o los Estatutos o por el respectivo Juez del Circuito. La convocatoria judicial proceder nicamente, cuando as lo soliciten uno o varios accionistas cuyas acciones representen, por lo menos, una vigsima parte del capital social, si el Pacto Social o los Estatutos no concediere ese derecho a accionistas con menor representacin. La solicitud de que habla este artculo ser resuelta de plano. Artculo 425. La Asamblea General podr acordar el nombramiento de revisores para el examen del balance, o de los antecedentes de constitucin de la sociedad, o de la gestin social. Si la proposicin que al efecto se hiciere fuere desechada,
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podr el Juez, sin ms trmite, nombrar tales revisores a peticin de accionistas cuya participacin represente un vigsimo del capital social. No se atender dicha solicitud sin previo depsito de las acciones de los petentes en el Juzgado y afianzamiento de los gastos que ocasionare, cuyo monto fijar el Juez prudencialmente. Artculo 426. En el caso del artculo anterior, la administracin habr de permitir a los revisores el examen de los libros y papeles de la sociedad, y las existencias metlicas, en mercadera o en cualquier otra clase de valores. Los revisores entregarn al Juzgado su informe, y ste, si lo estimare oportuno, ordenar la convocatoria de una asamblea general para conocer de l, y resolver si los gastos causados han de abonarse por la sociedad. Artculo 427. Si el Juez desestimare la solicitud del nombramiento de revisores, o sta resultara injustificada por el dictamen de los mismos, los accionistas solicitantes sern condenados en las costas y respondern mancomunada y solidariamente a la sociedad, de los perjuicios que le ocasionaren. Artculo 444. Los directores no contraern responsabilidad personal por las obligaciones de la sociedad, pero respondern personal o solidariamente, segn el caso, para con ella y para con los terceros; de la efectividad de los pagos que aparezcan hechos por los socios, de la existencia real de los dividendos acordados, del buen manejo de la contabilidad y en general de la ejecucin o mal desempeo del mandato o de la violacin de las leyes, pacto social, estatutos o acuerdos de la asamblea general. Quedarn exentos de responsabilidad los directores que hubieren protestado en tiempo hbil contra la resolucin de la mayora o los que no hubieren asistido con causa justificada. La responsabilidad slo podr ser exigida en virtud de un acuerdo de la asamblea general de accionistas. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 41 del Decreto Ley N 247 de 16 de julio de 1970, publicado en la Gaceta Oficial N 16.652 de 22 de julio de 1970. CAPTULO VI DE LOS INVENTARIOS, BALANCES Y FONDOS DE RESERVA Este Captulo fue Derogado por el Artculo 95 de la Ley N 32 de 26 de febrero de 1927, publicada en la Gaceta Oficial N 5.067 de 16 de marzo de 1927. CAPTULO VII DE LAS PUBLICACIONES Por medio de la Ley 32 de 26 de febrero de 1927, publicada en la Gaceta Oficial N5.067 de 26 de febrero de 1927, se establece que el contenido de este Captulo no es aplicable a las Sociedades Annimas. Artculo 470. La publicacin del extracto de la escritura social y dems actos de las compaas mercantiles, obligatoria por disposicin de la ley o por acuerdo de las mismas, deber hacerse conforme dispone el artculo 288. Artculo 471. El extracto de la escritura social que segn dicho artculo debe publicarse, contendr: 1. Los nombres de los socios que no fueren accionistas o comanditarios; 2. La razn comercial o la denominacin adoptada por la sociedad; 3. El domicilio social y los lugares donde la sociedad tenga sucursales; 4. La designacin de los socios autorizados para administrar y para usar la firma social; 5. El monto del capital social y el de los valores aportados por los accionistas o comanditarios; 6. La poca en que la sociedad deba comenzar y terminar sus operaciones. Artculo 472. El extracto deber adems expresar claramente la naturaleza de la sociedad. Si fuere annima o en comandita por acciones, se publicar la lista nominativa debidamente certificada, de los suscriptores de acciones, conteniendo el nombre y domicilio de stos y el nmero de acciones tomadas; el monto del capital social en numerario u otros objetos y la cantidad destinada al fondo de reserva. Artculo 473. Las disposiciones de esta Seccin son aplicables en lo que cupiere a toda clase de sociedades. CAPTULO VIII DE OTRAS ESPECIES DE SOCIEDADES Seccin Primera Sociedades Cooperativas
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Esta Seccin fue Derogada por la Ley N 38 de 22 de octubre de 1980, publicada en la Gaceta Oficial N19.187 de 29 de octubre de 1980. Por medio de la Ley N 17 de 1 de mayo de 1997, publicada en la Gaceta Oficial N 23.279 de 5 de mayo de 1997, se establece el Rgimen Legal de las Cooperativas. Seccin Segunda Asociaciones Accidentales o Cuentas en Participacin Artculo 489. Los comerciantes, individuos o sociedades podrn interesarse en una o muchas operaciones mercantiles instantneas o sucesivas que deber ejecutar uno de ellos en su propio nombre y bajo su crdito personal, a cargo de rendir cuenta y dividir con sus asociados las ganancias o prdidas en la proporcin convenida. Las personas ajenas al comercio podrn tambin interesarse en los negocios de un comerciante en la forma indicada; pero no podrn intervenir en la gestin del negocio. Artculo 490. La asociacin en participacin carece de razn comercial y de personalidad jurdica y no tendr domicilio fijo. El convenio determinar el objeto, inters y dems condiciones de la participacin, pero en el silencio del mismo se aplicarn las disposiciones para las sociedades mercantiles, en lo que se refiere a los aportes, tiempo y modo de la entrega y efectos de sta. Artculo 491. La gestin del negocio podr ser confiada a uno solo de los asociados, con entera exclusin de stos. En tal caso, el gestor ser reputado en sus relaciones con terceros, como nico responsable de las resultas de la operacin. No habr entre los terceros y los asociados no contratantes, accin alguna directa. Artculo 492. El fondo comn quedar afectado a las resultas de las operaciones realizadas por el asociado gestor, salvo el derecho de los asociados perjudicados en las reclamaciones a que hubiere lugar contra ste. Artculo 493. Si la gestin se hiciera en nombre de todos o alguno de los asociados, con el consentimiento de ellos, y sin expresar la participacin que cada uno toma, la responsabilidad ilimitada y solidaria corresponder a tales asociados, aunque sus partes en la asociacin fueren diversas o separadas. Artculo 494. El hecho de prestar servicio en calidad de representante o de auxiliar de comercio, no podr considerarse como participacin en la gestin del negocio, ni podr comprometer la responsabilidad personal del asociado que prestare tales servicios. Artculo 495. Al terminar el ao comercial se liquidarn las ganancias y prdidas y se satisfarn al participante las primas que le correspondan. Salvo el caso del artculo 493 las prdidas slo alcanzarn al asociado participante en la proporcin de sus aportaciones hechas o por hacer. No estar obligado a devolver las ganancias percibidas de buena fe, pero si su aportacin resultare aminorada por las prdidas, las ganancias anuales se dedicarn a cubrir el importe de las mismas. Las ganancias no retiradas no acrecern el inters de la participacin del socio, salvo que otra estuviere convenida. Artculo 496. Las ganancias y prdidas se distribuirn de acuerdo con el convenio; y a falta de estipulacin, se harn conforme al artculo 267. Artculo 497. El asociado en participacin tendr derecho a exigir que se le comunique el balance en lo referente al negocio o negocios en que estuviere interesado y a comprobar su exactitud examinando los libros y papeles. Artculo 498. La asociacin terminar por la realizacin del negocio o negocios propuestos, pero si el contrato no hubiere determinado la fecha de su expiracin, podr llevarse sta a efecto en cualquier tiempo, previo aviso con seis meses de anticipacin. Los negocios pendientes el da de la liquidacin se ultimarn por el gestor, y de la ganancia o prdida que de ella resulte, participar el asociado en la proporcin correspondiente. Artculo 499. Tambin terminar la asociacin por la quiebra del socio o socios gestores. En tal caso el asociado en participacin podr concurrir a ella como acreedor por el importe de su haber en tanto que ste excediere de lo que en las prdidas le corresponda. Si el asociado no hubiere hecho su aportacin por entero, tendr que abonar a la quiebra el importe que le corresponda por su participacin en las prdidas. Artculo 500. Una vez terminado el objeto de la asociacin, el participante gestor rendir cuentas comprobadas a sus consocios y proceder a la liquidacin y reparto de la masa comn de bienes.
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CAPTULO IX DE LA FUSIN DE SOCIEDADES Por medio de la Ley N 32 de 26 de febrero de 1927, publicada en la Gaceta Oficial N 5.067 de 16 de marzo de 1927, se establece que el contenido de este Captulo no es aplicable a las Sociedades Annimas. Artculo 501. La fusin de dos o ms sociedades podr hacerse siempre que preceda el acuerdo de cada una de ellas tomado conforme a lo que la ley y los respectivos contratos sociales establecieren. Artculo 502. Las sociedades que intentaren entrar en fusin, debern notificarlo a sus acreedores con no menos de noventa das de anticipacin, presentndoles: 1. Un balance que acredite el estado de sus negocios; 2. Los acuerdos tomados para el arreglo del pasivo; 3. Un extracto del convenio de fusin. Al mismo tiempo publicarn los mismos detalles, para que todos los que tengan derecho a oponerse a la fusin, puedan ejercitarlo. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 32 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 503. La fusin slo podr tener efecto transcurridos que sean noventa das desde la fecha de la publicacin a que el artculo anterior se refiere, a no ser que el Poder Ejecutivo autorizare la fusin con vista de la comprobacin que se le presentare de estar totalmente satisfecho el pasivo de cada una de las sociedades que tratan de fusionarse, o de la consignacin que se hiciere en la Tesorera General de la Repblica o en la respectiva Administracin Provincial de Hacienda a la orden del Secretario de Gobierno y Justicia o del Gobernador de la Provincia, en su caso, del importe de dicho pasivo. Artculo 504. Dentro del plazo fijado en el artculo 502 podr oponerse a la fusin cualquier acreedor de las sociedades que hubieren de entrar en ella. La oposicin suspender la realizacin de la fusin hasta que se retire o se resuelva judicialmente. Artculo 505. Transcurrido el plazo de noventa das expresado en el artculo 502 sin que se hubiere formulado oposicin alguna, o desechadas definitivamente las que se hubieren promovido, podr tener lugar la fusin y la sociedad que de ella resulte, tendr los derechos y asumir las obligaciones de las sociedades extinguidas. CAPTULO X DE LA EXCLUSIN DE SOCIOS Por medio de la Ley N 32 de 26 de febrero de 1927, publicada en la Gaceta Oficial N 5.067 de 16 de marzo de 1927, se establece que el contenido de este Captulo no es aplicable a las Sociedades Annimas. Artculo 506. El socio no podr retirarse de la sociedad formada para un perodo determinado, sino con el consentimiento de los otros socios; pero si la compaa no tuviere trmino fijo, conforme al contrato, podr hacerlo en cualquier tiempo al fin de un ejercicio anual con tal de que notifique su intencin a la sociedad con seis meses de anticipacin, salvo que causas muy calificadas justificaren un retiro anterior. Artculo 507. El retiro de un socio podr tambin tener lugar: 1. Por su exclusin; 2. Por su muerte, a menos que conforme el contrato hubiera de continuar la sociedad con los sucesores; 3. Por su quiebra; 4. Por su incapacidad. Artculo 508. En las sociedades en comandita, la muerte o quiebra del comanditario no implicar el retiro de su aporte, a menos que otra cosa estuviese convenida. Artculo 509. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 99 de la Ley N 38 de 22 de octubre de 1980, publicada en la Gaceta Oficial N 19.187 de 29 de octubre de 1980. Posteriormente fue Derogada por la Ley N 17 de 1 de mayo de 1997, publicada en la Gaceta Oficial N 23.279 de 5 de mayo de 1997, mediante la cual se establece el Rgimen Legal de las Cooperativas, misma que en su artculo 141 deroga todas las normas anteriores sobre la materia.
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Artculo 510. En el caso de muerte de algn socio, sea que la sociedad haya de disolverse por su muerte o haya de continuar, ni el Juez de la sucesin ni los herederos tendrn otro derecho, fuera del que concede a stos el artculo 270, que el de inventariar el inters de la misma en la sociedad, sin ingerirse en manera alguna en la administracin, liquidacin y particin de la sociedad, limitndose a recaudar la cuota lquida que resultare pertenecer a dicha sucesin. Artculo 511. Podrn ser excluidos de la sociedad colectiva o en comandita: 1. El socio que requerido al efecto no pague su aporte; 2. El socio administrador que se hubiere servido de la firma o del capital de la sociedad para negocios ajenos a sta, sea en su propio nombre o en el de otras personas, que cometiere fraudes en la administracin o en la contabilidad o que abandonare sin motivo justo la administracin; 4. El socio excluido de la administracin que tomare participacin en ella, estando designado el administrador, salvo lo dicho en el artculo 335; 5. El socio que faltare a las disposiciones de los artculos 322 y 323; 6. Si pereciere la cosa cierta que el socio se hubiere obligado a aportar antes de hacer la entrega o despus si se hubiere reservado su propiedad; 7. El socio que ejerciere la misma clase de comercio, haciendo a la sociedad competencia en su negocio. Artculo 512. El socio que por cualquier motivo cesare de formar parte de la sociedad, no estar librado de las obligaciones existentes al tiempo de su separacin, en la medida que le alcanzaren ni de los daos y perjuicios de que pueda ser responsable. Si hubiere operaciones pendientes, estar obligado a las consecuencias de ellas y no podr retirar su parte en el fondo social antes de que estuvieren concluidas dichas operaciones. Artculo 513. Ni la exclusin ni el retiro del socio implicarn por s solas la disolucin de la sociedad, salvo que otra cosa estuviera convenida. El socio excluido responder de las prdidas conforme expresa el artculo anterior y tendr derecho a las ganancias hasta el da de su exclusin, pero no podr exigir su liquidacin antes de que unas y otras estuvieren repartidas de acuerdo con el contrato de sociedad. Artculo 514. Si la sociedad resolviere terminar los negocios pendientes en el momento de la exclusin o retiro del socio, ste deber pasar por lo que la sociedad acuerde en cuanto a la manera de efectuarlo. Artculo 515. El socio saliente deber aceptar la liquidacin de su parte en dinero o en bienes de la misma naturaleza de su aporte, segn dispusiere la sociedad; pero en este ltimo caso, podr promover la reduccin de las estimaciones que no considerare justas. Artculo 516. Mientras la escritura de separacin de un socio no fuere presentada al Registro Mercantil y debidamente publicada, dicha separacin no tendr efecto respecto de terceros. CAPTULO XI DEL TRMINO Y DISOLUCIN DE LAS SOCIEDADES Por medio de la Ley N 32 de 26 de febrero de 1927, publicada en la Gaceta Oficial N 5.067 de 16 de marzo de 1927, se establece que el contenido de este Captulo no es aplicable a las Sociedades Annimas. Artculo 517. Las sociedades terminarn: 1. En los casos previstos en la escritura social; 2. Por acuerdo unnime de los socios; 3. Por la realizacin de la empresa, para la cual hubiere sido constituida; 4. Por la falta o prdida del objeto social o por imposibilidad de realizarlo; 5. Por fusin con otra u otras sociedades; 6. Por sentencia judicial. Este Artculo fue restablecido por el Artculo 1 de la Ley N 9 de 2 de julio de 1946, publicada en la Gaceta Oficial N 10.051 de 19 de julio de 1946. Artculo 518. La sociedad colectiva y en comandita simple, se disolver adems: 1. Por la muerte, la interdiccin o la inhabilitacin del socio colectivo si no se hubiere pactado lo contrario; 2. Por la quiebra de cualquiera de los socios colectivos. Artculo 519. Habr lugar a demandar la disolucin de la sociedad cuando el capital de la compaa aparezca reducido en un cincuenta por ciento, salvo que los socios estuvieren anuentes a reconstituirlo o que otra cosa dispusiere la escritura social.
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Artculo 520. La declaratoria de quiebra de una sociedad no entraar necesariamente su disolucin; ella continuar en existencia para el efecto de la liquidacin y representada en el procedimiento respectivo de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1628. Artculo 521. Cuando en la escritura social se estipulare que la sociedad ha de continuar con los herederos del socio difunto, se llevar a efecto el convenio, aunque stos carezcan de la capacidad legal para ejercer el comercio, con tal que ellos, sus padres o guardadores obtengan inmediatamente la habilitacin respectiva, conforme al artculo 15. No pudindola obtener o revocada la que se hubiere dado, el convenio se tendr por no celebrado. Artculo 522. Transcurrido el plazo fijado para su duracin o despus de cumplido el objeto de su empresa, cesar de pleno derecho la sociedad y no podr prorrogarse tcitamente. Asimismo cesar desde el fallecimiento o inhabilidad de uno de los socios, cuando esta circunstancia hiciere imposible la existencia de la sociedad, o cuando el tribunal hubiere declarado la disolucin. Artculo 523. Desde que ocurra la causal de disolucin los administradores quedarn inhibidos del uso de la firma social; y no podrn emprender nuevas operaciones, salvo aquellas que fueren indispensables para llevar a trmino negocios comenzados, so pena de quedar personal y solidariamente obligados por las resultas de tales operaciones. Artculo 524. La sociedad podr ser disuelta por sentencia judicial, cuando sus fines o manera de funcionar fueren ilcitos o contra la ley, y adems cuando uno o ms asociados lo demandaren fundados en legtima causa. En este ltimo caso el tribunal podr ordenar en vez de la disolucin de la sociedad, la exclusin de determinados socios, si as lo solicitaren los otros por justos motivos. Toda estipulacin por la cual se negare al socio el ejercicio de este derecho ser nula. Este Artculo fue restablecido por el Artculo 1 de la Ley N 9 de 2 de julio de 1946, publicada en la Gaceta Oficial N 10.051 de 19 de julio de 1946. Artculo 525. En el caso del artculo 273 el acreedor particular del socio podr demandar la disolucin de la sociedad, sea cual fuere el trmino de sta, al terminar el ao econmico, siempre que haga la gestin con seis meses de antelacin. Dentro de este trmino la sociedad o los otros socios podrn evitar la disolucin pagando al acreedor. Artculo 526. La quiebra de la sociedad podr ser declarada aun despus de su disolucin en tanto que la liquidacin no estuviere terminada. Artculo 527. La disolucin de una sociedad deber inscribirse en el Registro Mercantil y publicarse dentro de los siete das siguientes a aqul en que tuviere lugar, expresando: la causa y fecha de la disolucin, y el nombre y domicilio de los liquidadores. La disolucin no surtir efecto en perjuicio de tercero, sino despus de presentada al Registro de Comercio de conformidad con el artculo 57 y publicada segn indica el artculo 289. La falta de cumplimiento de estas formalidades, har incurrir a los administradores en responsabilidad personal y solidaria por los daos y perjuicios que con ella se ocasionaren. Artculo 528. Presentado al Registro el documento que acredite la disolucin de la compaa, sern nulos todos los actos de disposicin de los bienes de la misma, distintos de los que fueren necesarios para operar la liquidacin, o para el transferimiento de acciones. CAPTULO XII DE LA LIQUIDACIN DE LAS SOCIEDADES Artculo 529. El modo de proceder de la liquidacin y particin del haber de las sociedades mercantiles se ajustar en todo a las estipulaciones del contrato social, y a los acuerdos lcitos tomados en reuniones o juntas generales de socios. Si nada estuviere determinado, se observarn las reglas del presente captulo. Artculo 530. Desde el momento en que los administradores de la sociedad se impusieren de la existencia de un motivo de disolucin de la misma, debern participarlo sin demora a los dems socios y provocar la liquidacin de la compaa y nombramiento de liquidadores. Si se tratare de sociedades por acciones, estas resoluciones correspondern a la asamblea general que deber convocarse con tal fin. El acuerdo deber ser tomado conforme a las reglas del contrato, para las resoluciones de la sociedad. La falta de cumplimiento de las disposiciones de este artculo, har incurrir a los administradores en responsabilidad personal y solidaria por los daos y perjuicios que ocasionaren a la compaa o a terceros con su omisin.
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Artculo 531. A falta de acuerdo de los socios en la compaa colectiva o en comandita simple, o de la asamblea general en la compaa por acciones, el Juez, a solicitud de cualquiera de los socios o de los accionistas, y previa comprobacin de la existencia de motivo de disolucin establecido en la Ley, podr hacer declaratoria del estado de liquidacin y nombrar liquidadores con arreglo a la escritura social, si contuviera disposicin para el caso. Slo se proceder a la aplicacin de este artculo cuando la sociedad haya sido disuelta de conformidad con la Ley. Este Artculo fue restablecido por el Artculo 1 de la Ley N 9 de 2 de julio de 1946, publicada en la Gaceta Oficial N 10.051 de 19 de julio de 1946. Esta Artculo fue Modificado por el Artculo 42 del Decreto de Gabinete N 247 de 16 de julio de 1970, publicado en la Gaceta Oficial N 16.652 de 22 de julio de 1970. Artculo 532. As el nombramiento de liquidadores como cualquier sustitucin que se hiciere de un liquidador por otro, sern hechos conforme a los dos artculos precedentes, y debern publicarse e inscribirse en el Registro Mercantil. Artculo 533. En las sociedades en nombre colectivo y en comandita simple, los socios gestores ejercern el cargo de liquidadores, a menos que uno o ms de ellos, o todos los socios ajenos a la administracin, exijan el empleo de otro personal de dentro o fuera de la compaa, el cual ser nombrado por mayora absoluta, recurrindose al Juez si no la hubiere. Artculo 534. Los liquidadores designados por los socios o en el contrato social, podrn ser removidos en los mismos casos en que pueden serlo los socios administradores; pero si fueren nombrados por el Juez, no sern revocables sino por orden del mismo, a solicitud de alguno de los socios y por fundados motivos. Artculo 535. El mandato del liquidador cesar: 1. Por su muerte; 2. Por su interdiccin declarada; 3. Por su quiebra; y 4. Por su renuncia aceptada. Artculo 536. La muerte, la interdiccin o cualquier otro motivo de inhabilidad de un socio sobrevenido despus de la disolucin de la sociedad, no harn cesar el mandato del liquidador. Artculo 537. A los efectos del artculo 530 los administradores sometern a la aprobacin de los socios o de la junta general en su caso, el inventario, balance y cuentas de la gestin final, con los trmites y en la forma en que lo deberan hacer si se tratase de inventarios, balances y cuentas anuales. Artculo 538. Una vez que haya recado resolucin acerca de las cuentas de la gestin social, as como del inventario y balance, los administradores entregarn a los liquidadores todos los documentos, libros, papeles, fondos y haberes de la sociedad a fin de dar comienzo a la liquidacin. Artculo 539. La sociedad disuelta slo se considerar existente y conservar su personalidad jurdica para los efectos de su liquidacin. Los acreedores sociales tendrn derecho durante la liquidacin, del mismo modo que durante el trmino de la sociedad, a ser pagados del fondo social con exclusin de los acreedores personales de los socios. Artculo 540. La representacin de la sociedad en liquidacin corresponder exclusivamente a los liquidadores, quienes estarn sujetos a las mismas responsabilidades que los administradores, por el cumplimiento exacto del mandato y de las prescripciones de la ley. Los liquidadores debern ceirse en su gestin a las reglas especiales de la sociedad que liquiden. Artculo 541. Los actos del liquidador y obligaciones contradas por l para los fines de la liquidacin y en el lmite de sus poderes, obligarn a la sociedad y a los socios como si hubieran sido realizadas por el gerente durante la existencia de la compaa. Artculo 542. Los socios o el Juez que hicieren el nombramiento de liquidador, podrn exigirle una garanta satisfactoria. En tal caso la rendicin de sta se reputar como condicin de su nombramiento. Artculo 543. Los liquidadores harn constar en la correspondencia, anuncios, circulares y cualesquiera otros documentos que procedan de la sociedad, el estado de liquidacin de la misma. Artculo 544. Dentro de los sesenta das contados desde la fecha de su nombramiento, los liquidadores debern establecer el estado de la compaa, segn lo que resulte de la comprobacin del balance de los administradores, con vista de la
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contabilidad; y por avisos que habrn de publicarse por lo menos tres veces en un peridico de la localidad o de la ms prxima, si no lo hubiere, requerirn a los acreedores de la sociedad y dems interesados, para que dentro de un trmino, que no podr ser menor de sesenta das, se presenten a reclamar sus derechos. No podr hacerse ningn pago antes de que transcurra este plazo, si el balance no demostrare la solvencia segura de la sociedad. Este Artculo fue Modificado en su ltimo acpite por el Artculo 34 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 545. Pasado dicho trmino, el acreedor que no hiciere su reclamo y cuyo derecho no conste de los libros y documentos de la compaa, podr ser excluido de la liquidacin. Los acreedores que notificaren sus crditos despus del trmino prescrito, no tendrn derecho a ser pagados, sino de la parte de capital que aun no hubiere sido distribuida entre los socios, despus de satisfechas todas las otras obligaciones de la compaa. Artculo 546. Los liquidadores estarn obligados, aparte de los deberes que el acto de su nombramiento o la ley les impongan: 1. A hacerse cargo y guardar todas las existencias de cualquier clase que sean que constituyan el patrimonio social, as como de los libros, correspondencia, documentos y papeles de la sociedad; 2. A revisar dentro de los quince das inmediatos a su nombramiento, el balance y las cuentas presentadas por los administradores y a poner en conocimiento de los socios el resultado; 3. A ejecutar y terminar las operaciones mercantiles que tiendan a la liquidacin de la sociedad; 4. A llevar un libro diario en que asienten por orden de fechas todas las operaciones relativas a la liquidacin; 5. A vender los bienes de la sociedad; 6. A hacer efectivos los crditos en favor de la sociedad y cumplir las obligaciones de la misma; 7. A comparecer ante los tribunales ejercitando las acciones de la sociedad o contestando las que contra ella se intentaren; 8. A hacer transacciones y contraer compromisos; 9. A enviar mensualmente a cada socio o a los sndicos, si se tratare de sociedad por acciones, un informe sobre el curso de la liquidacin, y un balance parcial de las operaciones realizadas. Artculo 547. Sin disposicin especial de la escritura de sociedad o autorizacin expresa de los socios, los liquidadores no podrn continuar las operaciones de la sociedad o emprender otras nuevas, sino en cuanto esto sea indispensable para el cumplimiento de la liquidacin. Tampoco podrn sin el requisito de la autorizacin, ceder a otra sociedad o persona el activo bruto de la liquidacin, ni desistir de las acciones que la sociedad tuviere pendientes al comenzar la liquidacin. Artculo 548. Las diferencias que ocurrieren entre los liquidadores con motivo de sus funciones debern ser resueltas por los socios; y si stos no se pusieren de acuerdo ser sometida la cuestin al respectivo juez competente. Tambin resolver ste las diferencias que ocurrieren entre los socios y los liquidadores. Este Artculo fue restablecido por el Artculo 1 de la Ley N 9 de 2 de julio de 1946, publicada en la Gaceta Oficial N 10.051 de 19 de julio de 1946. Artculo 549. Terminada la liquidacin, los liquidadores procedern a distribuir entre los socios, el fondo social, de acuerdo con sus respectivos derechos. Las proporciones disponibles del capital social, podrn ser repartidas durante el curso de la liquidacin, si los socios acordaren un reparto proporcional a medida que los bienes se vayan realizando despus de satisfechas todas las obligaciones sociales. Artculo 550. Ningn socio podr exigir la entrega de la porcin que resulte corresponderle en la liquidacin del haber social, mientras no estn cubiertos todos los crditos pasivos de la compaa o se hubiese separado la cantidad suficiente para tal fin. Sin embargo, los socios podrn recibir la parte que les correspondiera en las cantidades lquidas que fueren resultando, si dieren fianza satisfactoria para la devolucin caso de ser sta necesaria para el pago de obligaciones. La oportunidad, no obstante, de hacer repartos parciales, queda sujeta a la calificacin de los liquidadores o de la junta de socios, que cualquiera de ellos tendr derecho a hacer convocar con ese objeto. Artculo 551. No bastando los fondos de la sociedad para pagar las obligaciones de la misma, los liquidadores requerirn a los socios para que entren en la caja social las cantidades necesarias en los casos en que stos estuviesen obligados a suministrarlas.
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Artculo 552. El liquidador tendr derecho a ser reembolsado de cualquier anticipo que hubiere hecho a la liquidacin, as como a la indemnizacin a que hubiere lugar por los perjuicios sufridos en la ejecucin del mandato. Tambin tendrn derecho de exigir la remuneracin convenida o fijada por el tribunal. Artculo 553. Si en el curso de la liquidacin, los liquidadores se persuadieren de la insuficiencia de los valores realizables de la sociedad para satisfacer totalmente las obligaciones de sta, debern tomar las medidas necesarias para la declaracin de quiebra. Los liquidadores sern responsables para con la quiebra de las sumas que hubieren pagado despus de estar ciertos de la imposibilidad de la sociedad para cumplir sus obligaciones, as como de los perjuicios que se ocasionaren con su omisin en solicitar la declaracin de quiebra, como queda ordenado. Artculo 554. En la liquidacin de sociedades mercantiles en que tengan inters personas menores de edad o incapacitadas, obrarn el padre, madre, o tutor de stas, segn los casos, con plenitud de facultades como en negocio propio, y sern vlidos e irrevocables, sin beneficio de restitucin, todos los actos que dichos representantes otorgaren o consintieren por sus representados, sin perjuicio de la responsabilidad que aqullos contraigan para con stos por haber obrado con dolo o negligencia. Artculo 555. Los liquidadores al terminar sus funciones debern rendir a los socios la cuenta final debidamente detallada y documentada de todos los actos de su gestin, expresando, aparte de cualesquiera circunstancias que consideren oportuna someter al conocimiento de la sociedad: 1. La suma exacta del activo y pasivo de la sociedad; 2. La forma como se efectuaron la satisfaccin del pasivo y la distribucin del activo entre los socios; 3. El pago de los gastos de liquidacin, y la solucin de las reclamaciones contra sta; 4. Las medidas tomadas para la conservacin de los libros y papeles de la sociedad. Su responsabilidad subsistir hasta la aprobacin definitiva de sus cuentas de liquidacin y particin, salvo las acciones a que hubiere lugar por errores o fraudes descubiertos posteriormente en dicha cuenta, las cuales habrn de intentarse dentro de los tres meses siguientes de la publicacin del acta final de aprobacin de las cuentas. Artculo 556. Si los socios negaren la aprobacin a la cuenta final de los liquidadores, podrn stos ocurrir al Juez, el cual, oyendo a los socios si se tratare de sociedad colectiva, o en comandita simple, o a los sndicos y accionistas que se presentaren, si de sociedad por acciones, la aprobar o improbar segn fuere el caso. Este Artculo fue restablecido por el Artculo 1 de la Ley N 9 de 2 de julio de 1946, publicada en la Gaceta Oficial N 10.051 de 19 de julio de 1946. Artculo 557. El acta final de aprobacin de las cuentas de liquidacin y particin, o la sentencia judicial que sobre ella recayere se publicar e inscribir en el Registro Mercantil y fijar el trmino de la existencia jurdica de la sociedad. En dicha acta se indicar el lugar donde quedan los libros de la sociedad. CAPTULO XIII DISPOSICIONES PENALES Por medio de la Ley N 32 de 26 de febrero de 1927, publicada en la Gaceta Oficial N 5.067 de 16 de marzo de 1927, se establece que el contenido de este Captulo no es aplicable a las Sociedades Annimas. Artculo 558. Los administradores de las sociedades mercantiles incurrirn en una multa de veinticinco a cien balboas, aparte de la responsabilidad civil y penal que se les alcanzare, en los casos siguientes: 1. Si omitieren la presentacin en el Registro Mercantil de la escritura social u otros documentos cuya inscripcin en dicho Registro estuviere prescrita o las publicaciones que estuvieren ordenadas por la ley o por el contrato de sociedad; 2. Si comenzaren las operaciones antes de que la sociedad est definitivamente constituida conforme a la ley. Artculo 559. Los directores de las sociedades annimas o en comandita por acciones, incurrirn en una multa de cien a quinientos balboas, aparte de la responsabilidad civil y penal que les alcanzare, en los casos siguientes: 1. Si emitieren acciones o certificados en contravencin a las disposiciones de los artculos 378, 386 y 388; 2. Si omitieren tener la lista correcta de accionistas; 3. Si a sabiendas emitieren resguardos falsos acreditando el depsito de acciones para justificar el derecho al voto en una asamblea general; 4. Si iniciaren las operaciones de la sociedad antes de que el comit de vigilancia haya empezado a funcionar; 5. Si en los casos en que la compaa debiere ser disuelta, omitieren la convocacin de la asamblea general, o si acordada la disolucin dejaren de comunicarlo a cada uno de los accionistas; 6. Si con fondos de la sociedad reembolsaren a un accionista en todo o en parte del valor de su aporte;
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Si en contravencin a las disposiciones del artculo 404 adquirieren para la compaa sus propias acciones o las recibieren en garanta o no las vendieren pblicamente cuando fuere el caso; Si pagaren intereses o dividendos en contravencin a las disposiciones de los artculos 391 y 392; Si negaren o de alguna manera dificultaren a los sndicos u otras personas nombradas por la asamblea general para investigar el estado de la sociedad, el examen de la caja, del activo y pasivo de la compaa, de sus libros o cualesquiera documentos u omitieren los informes requeridos por ellos.
Artculo 560. Los liquidadores incurrirn en la misma multa sealada en el artculo anterior, sin perjuicio de las otras responsabilidades a que hubiere lugar: 1. Si dejaren de publicar el estado de liquidacin y el llamamiento de los acreedores en el trmino prescrito; 2. Si omitieren solicitar la declaratoria de quiebra cuando llegaren a descubrir la existencia de sta; 3. Si hicieren pago alguno a los acreedores antes del trmino fijado por la ley o de las reglas establecidas para la liquidacin; 4. Si distribuyeren entre los accionistas el activo, antes de que estuvieren satisfechas las obligaciones de la compaa. Artculo 561. Los administradores, gerentes, sndicos o liquidadores estarn sujetos a una multa de doscientos cincuenta a mil balboas, sin perjuicio de ser juzgados conforme a las disposiciones del Cdigo Penal, si con conocimiento de causa hicieren declaraciones falsas verbalmente o por escrito a las autoridades, a la asamblea general o al pblico, concernientes a la condicin presente de los bienes o al estado de los negocios de la compaa, o si con intencin dolosa disimularen la condicin verdadera de los bienes o el estado real de los negocios. Los empleados y oficiales de la compaa que participaren en dicha infraccin, sufrirn las mismas penas. Artculo 562. Los fundadores de las sociedades por acciones o administradores de las mismas que simularen o afirmaren con falsedad la existencia de suscriptores o de desembolsos; o que anunciaren con mala fe al pblico como interesadas, personas que no lo estn, o los que con otras simulaciones hubieren obtenido o tratado de obtener suscripciones o desembolsos, incurrirn, adems de las penas sealadas en el Cdigo Penal para la estafa, en una multa de quinientos a dos mil balboas. CAPTULO XIV DISPOSICIONES ESPECIALES SOBRE LAS COMPAAS DE SEGUROS Este Captulo fue Derogado por el Artculo 92 del Decreto Ley N 17 de 22 de agosto de 1956, publicado en la Gaceta Oficial N 13.138 de 5 de enero de 1957. TTULO IX DEL MANDATO MERCANTIL CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 580. El mandato comercial, por generales que sean sus trminos, no se extender a actos que no sean de comercio si expresamente no se dispusiere otra cosa en el poder. Artculo 580-A. El mandato, general o especial otorgado por escritura pblica o por documento privado con fecha cierta surtir efectos respecto de terceros desde la fecha de su otorgamiento y podr ser inscrito en el Registro Pblico a opcin del interesado. Sin embargo, deber inscribirse en el Registro Pblico la revocacin del mandato que haya sido previamente inscrito salvo que se disponga lo contrario en el mismo documento o de que se trate de un mandato a trmino o para el cumplimiento de un acto o evento determinado. Este Artculo fue Adicionado para el Artculo 35 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 581. Cuando en el poder se hiciere referencia a reglas o instrucciones, se considerarn stas como parte integrante de aqul. Toda limitacin del alcance del poder que no constare en el mismo, ser ineficaz contra terceros. Artculo 582. El mandato mercantil no se presumir gratuito; todo mandatario tendr derecho a una remuneracin por su trabajo. La remuneracin se regular por acuerdo de las partes, y, cuando no medie ste, por los usos de la plaza donde el mandato se ejecute. Si el comerciante no quisiere aceptar el mandato, y, no obstante, tuviese que practicar las diligencias que se mencionan en el artculo 584 tendr siempre derecho a una remuneracin, proporcionada a su trabajo.
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Artculo 583. El mandato mercantil que contuviere instrucciones especiales para aspectos determinados del negocio, se presumir ampliado para las dems; aquel que slo otorgare poderes para un negocio determinado, comprender todos los actos necesarios a su ejecucin, aun cuando no las especifique. Artculo 584. El comerciante que no quisiere aceptar el mandato, deber comunicar su negativa al mandante en el plazo ms breve posible, quedando, a pesar de todo, obligado a practicar las diligencias indispensables para la conservacin, por cuenta del mandante, de las cosas que le hayan sido remitidas, hasta que ste pueda tomar las medidas necesarias. Cuando el mandante nada hiciere despus de recibir el aviso, el comerciante a quien se haya remitido las mercaderas, recurrir al Juez correspondiente para que se ordene el depsito y custodia de ellas por cuenta de su propietario y la venta de las que no sea posible conservar o de las necesarias para satisfacer los gastos ocasionados. Artculo 585. Si las mercaderas que el mandatario recibiere por cuenta del mandante presentasen seales visibles de deterioro sufrido durante el transporte, deber aqul practicar las diligencias y realizar los actos necesarios para dejar a salvo los derechos de ste, bajo pena de quedar responsable por las mercaderas recibidas, segn constare en los respectivos documentos. Si los deterioros fueren de tal naturaleza que exijan providencias urgentes, el mandatario podr proceder a la enajenacin de las mercaderas por medio de corredor o judicialmente. Artculo 586. El mandatario ser responsable mientras dure la guarda y conservacin de las mercaderas por los perjuicios que no sean resultado del transcurso del tiempo, caso fortuito, fuerza mayor o vicio inherente a la naturaleza de la cosa. El mandatario deber asegurar contra incendio las mercaderas del mandante, quedando ste obligado a satisfacer la respectiva prima y los gastos, dejando solamente de ser responsable por la falta y continuacin del seguro, si recibiere orden formal del mandante para no efectuarlo, o rehuyere ste la remisin de fondos para el pago de la prima. Artculo 587. El mandatario, sea cual fuere la causa de los perjuicios que sobrevengan a las mercaderas que tenga en su poder por cuenta del mandante, estar obligado a hacer constar en forma legal la alteracin perjudicial ocurrida y a avisar al mandante. Artculo 588. El mandatario que no cumpla el mandato de conformidad con las instrucciones recibidas, y, a falta de stas o insuficiencia de las mismas, con arreglo a los usos del comercio, responder de los daos y perjuicios. Artculo 589. El mandatario estar obligado a participar al mandante cualquier hecho o circunstancia que pudieren inducirle a revocar o modificar el mandato. Artculo 590. El mandatario deber avisar sin demora al mandante de la ejecucin del mandato, y cuando ste no conste inmediatamente, se presumir ratificado el negocio, aunque el mandatario se hubiere excedido de los poderes conferidos en el mandato. Artculo 591. El mandatario estar obligado a satisfacer los intereses de las cantidades pertenecientes al mandante, a contar desde el da en que, conforme a la orden, deba haberlas entregado o expedido. Si el mandatario distrajere del destino ordenado las cantidades recibidas, emplendolas en beneficio propio, responder, a contar desde el da en que las reciba, de los daos y perjuicios que resultaren de la falta de cumplimiento de la orden, salvo la accin criminal, si hubiere lugar a ella. Artculo 592. El mandatario deber exhibir, cuando se le exija, el mandato escrito a los terceros con quienes contrate, y no podr oponerles las instrucciones que hubiese recibido por separado del mandante, salvo si probase que tenan conocimiento de ellas al tiempo del contrato. Artculo 593. El mandante est obligado a facilitar al mandatario los medios necesarios para la ejecucin del mandato salvo pacto en contrario. No ser obligatorio el desempeo del mandato que exija remesa de fondos, aunque haya sido aceptado, mientras el mandante no ponga a disposicin del mandatario las cantidades que fueren necesarias. Aun en el caso de que hubieren sido recibidos los fondos para la ejecucin del mandato, si fuere necesaria nueva remesa y el mandante rehusare hacerla, podr el mandatario suspender sus gestiones. Estipulado el anticipo de fondos por parte del mandatario, quedar ste obligado a suplirlos, excepto en el caso de suspensin de pagos o quiebra del mandante. Artculo 594. El mandante debe indemnizar al mandatario de los daos que sufra por vicio o defecto de las cosas objeto del mandato, aun cuando aqul los ignorase. Deber asimismo satisfacer al contado, cualquier suma invertida en la ejecucin del mandato, junto con intereses al tipo comercial corriente.
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Artculo 595. Siendo varias las personas encargadas del mismo mandato, sin que se declare que deben obrar conjuntamente, se presumir que cada una podr obrar en defecto de la otra. Cuando medie la declaracin de que deben obrar conjuntamente y el mandato no sea aceptado por todos, los que lo acepten, si constituyen mayora, quedarn obligados a cumplirlo. Los comanditarios sern solidariamente responsables por sus actos u omisiones en el ejercicio del mandato. Artculo 596. El mandatario debe cumplir con las obligaciones prescritas por las leyes y reglamentos fiscales, en razn de las negociaciones que se le han encomendado. Si contraviniere a ellas o fuere omiso en su cumplimiento, ser suya la responsabilidad, aunque alegare haber procedido con orden expresa del comitente. Artculo 597. Todo mandatario es responsable de la prdida o extravo de los fondos metlicos o moneda corriente que tenga en su poder, pertenecientes al comitente, aunque el dao o prdida provenga de caso fortuito o de violencia, a no ser que lo contrario se haya pactado expresamente y salvo las excepciones que nacieren de circunstancias especiales, cuya apreciacin quedar a la prudencia y equidad de los tribunales. Artculo 598. Los riesgos que ocurran en la devolucin de los fondos del poder del mandatario al del comitente, corrern por cuenta de ste, a no ser que aqul se separase en el modo de hacer la remesa, de las rdenes recibidas, o si ninguna tuviese, de los medios usados ordinariamente en el lugar de la remesa. Artculo 599. La revocacin o la renuncia del mandato no justificadas, dar lugar, a falta de pena convencional, a indemnizacin de daos y perjuicios. Artculo 600. El mandatario mercantil goza de los siguientes privilegios y derechos especiales: 1. Por los adelantos y gastos que hubiere hecho, por los intereses de las cantidades desembolsadas y por remuneracin de su trabajo, sobre las mercaderas que le hubieren sido remitidas de plaza distinta para su venta por cuenta del mandante y que estuvieren a su disposicin en sus almacenes o en depsito pblico, y sobre aquellas que probare con la carta de porte haberle sido expedidas; 2. Por el precio de las mercaderas compradas por cuenta del mandante, sobre las mercaderas, en cuanto se hallaren a su disposicin en sus almacenes o en depsito pblico; 3. Por los crditos que se citan en los nmeros anteriores sobre el precio de las mismas mercaderas pertenecientes al mandante, aun cuando stas hayan sido vendidas. Los crditos citados en el nmero 1 son de carcter preferente a todos los crditos contra el mandante, salvo los que provengan de gastos de transporte o de seguro, bien hayan sido constituidos antes, o bien despus de que las mercaderas hayan llegado a poder del mandatario. Artculo 601. El mandatario est obligado a rendir al mandante cuenta comprobada de su gestin. La exoneracin del deber de rendir cuentas no produce otro efecto que el de eximir al mandatario de dar una cuenta prolija y escrupulosa. Artculo 602. El mandato termina por la muerte, incapacidad o quiebra del mandante o del mandatario a menos que lo contrario resulte de la naturaleza misma del negocio. Sin embargo, si la terminacin del mandato pusiese en peligro los intereses del mandante, el mandatario, sus herederos o sus representantes estarn obligados a continuar la gestin del negocio, hasta que el mandante, sus herederos o sus representantes estn en posibilidad de obrar. El mandante, sus herederos o representantes, quedarn obligados por los actos ejecutados por el mandatario antes de tener conocimiento de la extincin del mandato. CAPTULO II DE LOS FACTORES O ENCARGADOS Y DE LOS DEPENDIENTES DE COMERCIO Artculo 603. No puede ser factor quien no tenga la capacidad legal para ejercer el comercio. Artculo 604. Todo factor deber ser constituido por una autorizacin especial de la persona por cuya cuenta se hace el trfico. Esta autorizacin slo surtir efecto contra terceros desde la fecha en que fuere presentada al registro de comercio. Artculo 605. El mandato conferido al factor aunque no est registrado, se presumir general y comprensivo de todos los actos pertenecientes y necesarios al ejercicio del negocio para que hubiese sido dado, sin que el proponente pueda oponer a terceros limitacin alguna de los respectivos poderes, salvo si se prueba que tenan conocimiento de ellos al tiempo de tratar.
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Artculo 606. Los factores deben tratar el negocio en nombre de sus comitentes. En todos los documentos que suscriban sobre negocios de stos, debern declarar que firman por poder de la persona o sociedad que representan. Artculo 607. Tratando en los trminos que previene el artculo anterior, todas las obligaciones que contraigan los factores, recaern sobre los comitentes. Las acciones que se intenten para compelerles a su cumplimiento, se harn efectivas en los bienes del establecimiento, y no en los propios del factor. Artculo 608. Los contratos hechos por el factor de un establecimiento comercial que notoriamente pertenezca a persona o sociedad conocida, se entendern celebrados por cuenta del propietario del establecimiento, aun cuando el factor no lo declare al tiempo de celebrarlos, siempre que tales contratos recaigan sobre objetos comprendidos en el giro o trfico del establecimiento, o si aun cuando sean de otra naturaleza, resultare que el factor obr con orden de su comitente, o que ste aprob su gestin en trminos expresos, o por hechos positivos que justifiquen tal presuncin. Artculo 609. Fuera de los casos previstos en el artculo precedente, todo contrato celebrado por un factor en nombre propio, le obligar directamente hacia la persona con quien contrate. Sin embargo, si la negociacin se hubiere hecho por cuenta del comitente y el otro contratante lo probare, tendr opcin de dirigir su accin contra el factor o contra su principal; pero no contra ambos. Artculo 610. Los condueos de un establecimiento, aunque no sean socios, respondern solidariamente de las obligaciones contradas por su factor. La misma regla es aplicable a los herederos del principal, despus de la aceptacin de la herencia. Artculo 611. Ningn factor podr negociar por cuenta propia, ni tomar inters bajo nombre propio ni ajeno, en negociaciones del mismo gnero de las que le estn encomendadas, a no ser que sea con expresa autorizacin de su principal. Si lo hiciere, las utilidades sern de cuenta del principal, sin que est obligado a las prdidas. Artculo 612. Los principales no quedan exonerados de las obligaciones que a su nombre contrajeren los factores, aun cuando prueben que procedieron sin orden suya en una negociacin determinada siempre que el factor estuviese autorizado para celebrarla, segn el poder en cuya virtud obr, y corresponda aqulla al giro del establecimiento que est bajo su direccin. No podrn sustraerse al cumplimiento de las obligaciones contradas por los factores, a pretexto de que abusaron de su confianza o de las facultades que les estaban conferidas, o de que consumieron en su provecho los efectos que adquirieron para sus principales, salvo su accin contra los factores, para la indemnizacin. Artculo 613. Las multas en que incurriere el factor, por contravencin a las leyes o reglamentos fiscales, en la gestin de los negocios que le estn encomendados, se harn efectivas en los bienes que administre, salvo el derecho del propietario contra el factor, si fuere culpable de los hechos que dieren lugar a la multa. Artculo 614. La personera de un factor no se interrumpir por la muerte del propietario, mientras no se le revoquen los poderes; pero s por la enajenacin que aqul haga del establecimiento. Sern, sin embargo, vlidos los contratos que celebrare, hasta que la revocacin o enajenacin llegue a su noticia por un medio legtimo. Artculo 615. Los factores observarn, con respecto al establecimiento que administren, las mismas reglas de contabilidad que se han prescrito generalmente para los comerciantes. Artculo 616. El factor podr entablar acciones en nombre del proponente y ser demandado como representante de ste, por las obligaciones resultantes del comercio que le haya sido confiado. Artculo 617. Las disposiciones precedentes sern aplicables a los representantes de casas de comercio extranjeras que contraten habitualmente en la Repblica en nombre de aquellas, en negocios de su comercio. Artculo 618. Los comerciantes podrn encargar a otras personas, adems de sus gerentes, el desempeo constante en su nombre y por su cuenta de alguno o algunos de los ramos del trfico a que se dediquen, debiendo los comerciantes en nombre individual participarlo a sus corresponsales; y las sociedades consignarlo en su escritura constitutiva o estatutos. Artculo 619. Slo tiene el carcter legal de factor para las disposiciones de esta Seccin, el gerente de un establecimiento comercial o fabril por cuenta ajena, autorizado para administrarlo, dirigirlo y contratar sobre las cosas concernientes a l, con ms o menos facultades segn haya tenido por conveniente el propietario.
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Los dems dependientes con salario fijo, que los comerciantes acostumbran emplear como auxiliares de su trfico, no tienen la facultad de contratar y obligarse por sus principales, a no ser que tal autorizacin les sea expresamente concedida, para las operaciones que con especialidad les encarguen, y tengan los autorizados la capacidad legal necesaria para contratar vlidamente. Artculo 620. El comerciante que confiera a un dependiente de su casa el encargo exclusivo de una parte de su administracin, como el giro de letras, la recaudacin y recibo de capitales, bajo firma propia, u otras semejantes en que sea necesario firmar documentos que produzcan obligacin y accin, estar obligado a darle autorizacin especial para todas las operaciones comprendidas en el referido encargo, la que ser anotada y registrada en los trminos prescritos en el artculo 57. No ser lcito, por consiguiente, a los dependientes de comercio girar, aceptar ni endosar letras, poner recibo en ellas, ni suscribir ningn otro documento, de cargo ni descargo, sobre las operaciones de comercio de sus principales, a no ser que estn autorizados con poder bastante legtimamente registrado. Artculo 621. Sin embargo de lo prescrito en el artculo precedente, todo portador de un documento en que se declare el recibo de una cantidad adeudada, se considera autorizado a recibir su importe. Artculo 622. Dirigiendo un comerciante a sus corresponsales circular, en que d a conocer a un dependiente de su casa como autorizado para algunas operaciones de su giro, los contratos que hiciere con las personas a quienes se dirigi la circular, sern vlidos y obligatorios en cuanto se refieran a la parte de la administracin que les fue confiada. Igual comunicacin ser necesaria para que la correspondencia de los comerciantes, firmada por sus dependientes, surta efecto en las obligaciones contradas por correspondencia. Artculo 623. Los dependientes encargados de vender por menor en tiendas o almacenes pblicos, se reputan autorizados para cobrar el precio de las ventas que verifiquen, y sus recibos sern vlidos expidindoles a nombre de sus principales. La misma facultad tienen los dependientes que venden en los almacenes por mayor, siempre que las ventas sean al contado, y el pago se verifique en el mismo almacn; pero cuando las cobranzas se hagan fuera de ste, o procedan de ventas hechas a plazos, los recibos sern necesariamente suscritos por el principal, su factor o legtimo apoderado constituidos para cobrar. Artculo 624. Los asientos hechos en los libros de cualquier casa de comercio, por los tenedores de libros o dependientes encargados de la contabilidad, producirn los mismos efectos que si hubieran sido personalmente verificados por los principales. Artculo 625. Siempre que un comerciante encargue a un dependiente del recibo de mercaderas compradas, o que por otro ttulo deban entrar en su poder, y el dependiente las reciba sin objecin ni protesta, se tendr por buena la entrega, sin que se le admita al principal otras reclamaciones que aquellas que podran tener lugar si el poderdante las hubiese recibido personalmente. Artculo 626. Los factores o dependientes de comercio sern responsables a sus principales de cualquier dao que causen a sus intereses por malversacin, negligencia o falta de exacta ejecucin de sus rdenes e instrucciones, quedando sujetos en el caso de malversacin, a la respectiva accin criminal. Artculo 627 al Artculo 634. Fueron Derogados por el Decreto de Gabinete N252 De 30 de diciembre de 1971, publicado en la Gaceta Oficial N 17.040 de 18 de febrero de 1972, por el cual se crea el Cdigo de Trabajo CAPTULO III DE LA COMISIN Artculo 635. Las reglas del mandato sern aplicables al contrato de comisin con las modificaciones que expresa el presente Captulo. Artculo 636. La comisin es indivisible; aceptada en una parte se considerar aceptada en el todo y dura mientras el negocio encomendado no est enteramente concluido. Artculo 637. El comisionista podr obrar en nombre propio o en nombre de sus comitentes. En caso de duda se presumir que ha obrado en su propio nombre. Artculo 638. El comisionista que obre en su propio nombre, se obligar personal y exclusivamente a favor de las personas que contraten con l, aun cuando el comitente se hallare presente a la celebracin del contrato, se hiciere conocer como interesado en el negocio, o fuere notorio que ste ha sido ejecutado por su cuenta.
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Artculo 639. Puede el comisionista reservarse el derecho de declarar ms tarde la persona por cuya cuenta contrata. Hecha la declaracin, el comisionista quedar desligado de todo compromiso, y la persona nombrada le sustituir retroactivamente en todos los derechos y obligaciones resultantes del contrato. Artculo 640. El comitente carecer de accin directa contra los terceros con quienes el comisionista hubiere contratado en su propio nombre; podr, sin embargo, compeler a ste a que le ceda las acciones que hubiere adquirido. Artculo 641. Competen al comitente mediante la cesin, todas las excepciones que podra oponer el comisionista, pero no podr alegar la incapacidad de ste, aun cuando resultare justificada, para anular los efectos de la obligacin que hubiere contrado. Artculo 642. El comitente puede declarar a los terceros que han contratado con el comisionista, que el contrato le pertenece, y que toma sobre s su cumplimiento. La declaracin, en tal caso, dejando subsistentes las relaciones establecidas entre el comisionista y los terceros, constituir al comitente fiador de los contratos que aqul hubiere celebrado a su propio nombre. Artculo 643. Obrando el comisionista en nombre del comitente, slo ste quedar obligado a favor de los terceros que trataren con aqul. El comisionista, sin embargo, conservar, respecto del comitente y terceros, los derechos y obligaciones del mandatario comercial. Artculo 644. El comisionista deber desempear por s mismo la comisin, y no podr delegar sin previa autorizacin explcita de su comitente. Esta prohibicin no comprende la ejecucin de aquellos actos subalternos que, segn la costumbre del comercio, se confan a los dependientes. Artculo 645. Autorizado explcitamente para delegar, el comisionista deber hacerlo en la persona que le hubiere designado el comitente; pero si la persona designada no gozare, al tiempo de la sustitucin, del concepto de probidad y solvencia que tena en la poca de la designacin, y el negocio no fuere urgente, deber dar aviso a su comitente, para que provea lo que ms conviniere a sus intereses. Si el negocio fuere urgente, podr hacer la sustitucin en otra persona que la designada. Artculo 646. Se entender que el comisionista tiene autorizacin implcita para delegar, cuando estuviere impedido para obrar por s mismo, y hubiere peligro en la demora. No habindolo, el comisionista impedido deber dar pronto aviso del impedimento, y esperar las rdenes de su comitente. Artculo 647. El que delegare sus funciones, en virtud de autorizacin explcita o implcita, ser responsable al comitente de los daos y perjuicios que le sobrevinieren, si el delegado no fuere persona notoriamente capaz y solvente, o si, al verificar la sustitucin, hubiere alterado de algn modo la forma de la comisin. Artculo 648. La delegacin ejecutada a nombre del comitente, pondr trmino a la comisin respecto del comisionista. Verificada a nombre de ste, la comisin subsistir con todos sus efectos legales, y se constituir otra nueva entre el delegante y el delegado. Artculo 649. En todos los casos en que el comisionista delegue su comisin, deber dar aviso a su comitente de la delegacin y de la persona delegada. Artculo 650. Se prohibe a los comisionistas, salvo el caso de autorizacin formal, hacer contratos por cuenta de dos comitentes o por cuenta propia o ajena, siempre que para celebrarlos tengan que representar intereses incompatibles. Asimismo no podr el comisionista: 1. Comprar o vender, por cuenta de un comitente, mercaderas que tenga para vender o que est encargado de comprar por cuenta de otro comitente; 2. Comprar para s mercaderas de sus comitentes, o adquirir para ellos efectos que le pertenezcan. Artculo 651. Fuera de su comisin, el comisionista no podr percibir lucro alguno de la negociacin que se le hubiere encomendado. En consecuencia deber abonar a su comitente cualquier provecho directo o indirecto que obtuviere en el desempeo de su mandato. Artculo 652. Podr el comisionista exigir que se le paguen al contado sus anticipos, intereses y costos, aun cuando no haya evacuado enteramente el negocio cometido. Para usar de este derecho, deber presentar su cuenta con los documentos que la justifiquen.
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Artculo 653. El comisionista a quien se pruebe que sus cuentas no estn conformes con los asientos de sus libros, o que ha exagerado o alterado los precios o los gastos verificados, ser juzgado conforme a las leyes penales. Artculo 654. El comisionista no responder del cumplimiento de las obligaciones contradas por la persona con quien contrat, salvo pacto o uso que establezca lo contrario. El comisionista sujeto a tal responsabilidad, quedar obligado personalmente para con el comitente por el cumplimiento de las obligaciones procedentes del contrato. En el caso especial previsto en el inciso anterior, el comisionista tendr derecho a cargar en cuenta, adems de la remuneracin ordinaria, la comisin de garanta, que se determinar por lo convenido, y en su defecto, por los usos de la plaza donde la ejecucin de la comisin haya de verificarse. Artculo 655. Las consecuencias perjudiciales derivadas de los contratos hechos por el comisionista contra las instrucciones recibidas o con abuso de sus facultades, sin perjuicio de que el contrato sea vlido, sern de cuenta del comisionista, en los trminos siguientes: 1. El comisionista que concertare una operacin por cuenta de otro, a precios o condiciones ms onerosas que los que le fueron indicados, o en defecto de indicacin, a los corrientes de la plaza, abonar al comitente la diferencia de precio, salvo la prueba de la imposibilidad de efectuar la operacin en otras condiciones, y de que as evit perjuicios al comitente; 2. Si el comisionista encargado de efectuar una operacin, la hiciere por precio ms alto que aquel que le fue fijado por el comitente, quedar al arbitrio de ste aceptar el contrato, o dejarlo de cuenta del comisionista, salvo si ste se conformase solamente con recibir el precio indicado; 3. Si el abuso del comisionista consistiere en no ser de la calidad encomendada la cosa adquirida, el comitente no estar obligado a recibirla. Artculo 656. El comisionista que sin autorizacin del comitente hiciese prstamos, anticipos o enajenaciones a plazo, correr el riesgo del cobro y pago de las cantidades prestadas, anticipadas o fijadas, pudiendo el comitente exigirle su pago al contado, dejando a favor del comisionista cualquier inters, beneficio o ventaja que resultare de dicha operacin. Se excepta el uso en contrario de las plazas, en el caso de no mediar orden expresa para no hacer adelantos ni vender a plazos. Artculo 657. Aunque el comisionista tenga autorizacin para vender a plazos, no podr hacerlo con las personas de insolvencia notoria, ni exponer los intereses del comitente a riesgo manifiesto, bajo pena de responsabilidad personal. Artculo 658. Si el comisionista vendiese a plazos con la debida autorizacin, deber, salvo el caso de comisin de garanta, expresar en las cuentas y avisos que d al comitente, los nombres de los compradores; de lo contrario, se entender que la venta fue hecha al contado. Esto mismo practicar el comisionista en toda clase de contratos que hiciere por cuenta de otro, siempre que los interesados as lo exijan. Artculo 659. No obstante lo dispuesto en el artculo 650 en las comisiones de compra y venta de letras, fondos pblicos y ttulos de crdito que tengan curso en el comercio, o de cualesquiera mercaderas o gneros que lo tengan en bolsa o en el mercado, podr el comisionista, salvo pacto en contrario, ofrecer al comitente como vendedor las cosas que haya de comprar o adquirir para s, o como comprador las que haya de vender, quedando siempre a salvo su derecho a la retribucin. Si el comisionista, al participar al comitente la ejecucin de la comisin en cualquiera de los casos mencionados en el inciso precedente, no indicase el nombre de la persona con quien contrat, el comitente tendr el derecho de juzgar que el comisionista hizo la venta o la compra por cuenta propia y de exigirle el cumplimiento del contrato. Artculo 660. Los comisionistas no podrn tener en su poder mercaderas de una misma especie pertenecientes a distintos dueos, bajo una misma marca, sin distinguirlas con una contramarca que designe la propiedad respectiva de cada comitente. Artculo 661. Cuando en una misma negociacin se comprendan especies de comitentes distintos, o del mismo comisionista con las de algn comitente, deber hacerse en las facturas la debida distincin, indicando las marcas y contramarcas que designen la procedencia de cada mercadera, y hacer constar en los libros, en artculos separados, lo que pertenezca a cada uno. Artculo 662. El comisionista que tuviera crditos contra una misma persona, procedentes de operaciones hechas por cuenta de distintos comitentes o por cuenta propia y ajena, anotar en todas las entregas que el deudor hiciere en nombre del interesado por cuya cuenta reciba y otro tanto har en el recibo que expida. Cuando en los recibos o libros se omita explicar la aplicacin de la entrega hecha por el deudor en el caso del inciso precedente, la aplicacin se har a prorrata de lo que importe cada crdito.
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TTULO X DEL TRANSPORTE TERRESTRE Se recomienda la lectura del Decreto Ley N 4 de 8 de julio de 1999, publicado en la Gaceta Oficial N 23.837 de 10 de julio de 1999, mediante el cual se establecen Tribunales de Comercio y se dictan normas de procedimiento. CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 663. El porteador podr efectuar el transporte por s mismo, por medio de sus empleados o por persona o compaa diferente. En caso de que el transporte se efecte por personas diversas del porteador, el cargador conservar para con ste la condicin originaria y asumir para con la persona o compaa con quien ajust despus el transporte, la de cargador. Artculo 664. El transporte es rescindible a voluntad del cargador antes o despus de comenzado el viaje. En el primer caso, el cargador pagar al porteador la mitad y en el segundo la totalidad del porte estipulado. Artculo 665. Contratado un vehculo para que vaya de vaco con el exclusivo objeto de recibir mercaderas en un lugar determinado para conducirlas a otro, el porteador tendr derecho al porte aunque no realice la conduccin, si justifica que no le fueron entregadas las mercaderas por el cargador o sus agentes; y que no consigui otra carga de retorno para el lugar de su procedencia. Habiendo conducido carga en el viaje de regreso, el porteador slo podr cobrar al cargador primitivo la cantidad que falte para cubrir el porte estipulado con l. Artculo 666. El caso fortuito o de fuerza mayor ocurrido antes de emprender el viaje y que impidiere la realizacin de ste, dar lugar a la rescisin del contrato. La rescisin en este caso no dar lugar a indemnizacin y cada parte asumir la prdida de los aprestos y los perjuicios que le causare la rescisin. Artculo 667. Mientras las mercaderas o efectos transportados estn en poder del porteador, el cargador podr exigir, salvo pacto en contrario, la restitucin de los mismos, o variar su destino o consignacin, debiendo el porteador cumplimentar la nueva orden mediante entrega de la carta de porte debidamente cancelada. Si la contraorden solamente introdujese variacin en el itinerario o la consignacin, se har constar el cambio correspondiente en la carta de porte; y en cuanto a precio, prevalecer el estipulado, si la nueva ruta es ms corta y favorable que la primitiva y en caso contrario se estar a lo que convengan las partes. Artculo 668. Tanto el cargador como el porteador podrn exigirse mutuamente una carta de porte firmada por ambos en que se expresar, adems de lo que prescriban los reglamentos especiales, lo siguiente: 1. Los nombres, apellidos y domicilios del cargador y porteador; 2. El nombre, apellido y domicilio de la persona a quien o a cuya orden vayan dirigidos los efectos o si han de entregarse al portador de la misma carta; 3. Lugar y plazo para la entrega; 4. Designacin de los efectos con expresin de su calidad genrica, de su peso, medida o nmero y de las marcas o signos exteriores de los bultos en que se contengan; 5. El precio del transporte con declaracin de si se halla o no satisfecho, as como cualquier clase de anticipos a que se hubiese obligado el porteador; 6. La fecha en que se hace la expedicin; 7. Cualquier otro pacto que acordaren los contratantes, y 8. Las firmas de los mismos. Artculo 669. Las estipulaciones privadas que no se consignen en la carta de porte, no producirn efecto con respecto al destinatario o para con las personas a quienes la carta se hubiere endosado. Artculo 670. La carta de porte podr ser nominativa, a la orden o al portador y ser trasmisible, por cesin, endoso o tradicin, segn estuviere extendida. En todo caso de traspaso hbil, el adquirente asume de plano la condicin jurdica del subrogante. Artculo 671. Los ttulos legales del contrato entre el cargador y el porteador sern las cartas de porte, por cuyo contenido se decidirn las contestaciones que ocurran sobre su ejecucin o cumplimiento, sin admitir ms excepciones que las de falsedad o error material en su redaccin.
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Cumplido el contrato, se devolvern al porteador la carta de porte que hubiese expedido, y en virtud de canje de este ttulo por el objeto porteado, se tendrn por canceladas las respectivas obligaciones y acciones, salvo cuando en el mismo acto se hicieren constar por escrito, las reclamaciones que las partes quisieran reservarse, excepcin hecha de lo que se determina en el artculo 692. En caso de que por extravo u otra causa no pueda el consignatario devolver, en el acto de recibir los gneros, la carta suscrita por el porteador, deber darle un recibo de los objetos entregados, produciendo este recibo los mismos efectos que la devolucin de la carta de porte. Artculo 672. A falta de carta de porte o en el caso de que sta no contuviere alguna de las estipulaciones exigidas en el artculo 668 las cuestiones que surgieren referentes al transporte, se resolvern por los usos del comercio y lo que resulte de las pruebas que se presenten. Artculo 673. El cargador entregar las mercaderas o efectos al porteador o a sus agentes autorizados, en el sitio y plazo convenidos; entregar tambin las facturas y dems documentos necesarios para llenar las formalidades aduaneras y para el pago de cualesquiera contribuciones o derechos fiscales que hayan de preceder a la entrega. Artculo 674. El cargador responder al porteador en tanto que ste no resulte culpable de todas las consecuencias a que d lugar la inexactitud o irregularidad de los papeles a que se refiere el artculo anterior. Artculo 675. La responsabilidad del porteador comenzar desde el momento en que reciba las mercaderas por s o por persona encargada al efecto, en el lugar que se indic para recibirlas. Responder por la prdida o deterioro de las mismas, excepto cuando stos provengan de caso fortuito, fuerza mayor, vicio del objeto o culpa del cargador o destinatario. Artculo 676. De la prdida o deterioro de objetos de valor o de arte, dinero, ttulos de crdito y otros semejantes, slo responde el porteador si se le advirtiere la naturaleza o el valor de la mercanca al entregarla para su expedicin. Artculo 677. Si en el contrato de transporte se hubiese establecido una clusula penal a cargo del porteador por el no cumplimiento de sus obligaciones o el retardo en la entrega, podr siempre pedirse la ejecucin del transporte y la pena. Para tener derecho a la pena pactada, no es preciso acreditar perjuicio, y el importe de ella podr deducirse del precio convenido hasta donde alcanzare. Si se probare que el perjuicio inmediato y directo que se ha experimentado es superior a la pena, se podr exigir la diferencia. Artculo 678. Los animales, carruajes, barcas, aparejos y todos los dems instrumentos principales y accesorios de transporte, estarn especialmente afectados en favor del cargador para el pago de los efectos entregados. Artculo 679. Los porteadores podrn rechazar los bultos que se presenten mal acondicionados para el transporte y si el cargador insistiere en el envo, se har constar sta circunstancia en la carta de porte, quedando el porteador exento de responsabilidad. Artculo 680. El porteador podr, respecto a los objetos que por su naturaleza se hallaren sujetos a disminucin de peso o medida durante el transporte, limitar su responsabilidad hasta la concurrencia de un tanto por ciento o a una cierta parte por volumen. No habr lugar a la limitacin si el cargador o el destinatario probasen que la disminucin no se produjo como consecuencia de la naturaleza de los objetos, o que por las circunstancias que concurrieron no poda llegar al grado establecido. Artculo 681. Los deterioros sufridos desde la entrega de los objetos al porteador se comprobarn y evaluarn de acuerdo con lo convenido, y en defecto o insuficiencia de la convencin, por las probanzas respectivas, tomando como base el precio corriente en el lugar y poca de la entrega. Igual base servir para el clculo de la indemnizacin en el caso de prdida de objetos. Artculo 682. La indemnizacin en el caso de prdida del equipaje de un viajero, entregado al porteador sin declaracin de su contenido, se determinar con arreglo a las circunstancias del caso. Artculo 683. Al cargador no se le admitir prueba de que entre los gneros declarados en la carta de porte, se encontraban otros de mayor valor. Artculo 684. El porteador responder de la culpa en que incurrieren sus empleados o dependientes o cualesquiera otras personas de quienes l se sirva para realizar la expedicin. Artculo 685. Si por fundadas sospechas de falsedad en la declaracin del contenido de un bulto determinare el porteador registrarlo, proceder a su reconocimiento ante testigos, con asistencia del remitente o consignatario.
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No concurriendo el que de stos hubiere de ser citado, se har el registro ante el Alcalde del Distrito o un Corredor Pblico que extender acta del resultado del reconocimiento, para los efectos a que hubiere lugar. Si resultare cierta la declaracin del remitente, los gastos que ocasionare esta operacin y la de volver a cerrar cuidadosamente los bultos, sern de cuenta del porteador y, en caso contrario, de cuenta del remitente. Artculo 686. No habiendo plazo prefijado para la entrega de los efectos, tendr el porteador la obligacin de conducirlos en las primeras expediciones de mercaderas iguales o anlogas que hiciere al punto donde deba entregarlos; y, de no hacerlo as, sern de su cargo los perjuicios que se ocasionen con la demora. Artculo 687. Si mediare pacto entre el cargador y el porteador, sobre el camino por donde deba hacerse el transporte, no podr el porteador variar la ruta, a no ser por causa de fuerza mayor; y en caso de hacerlo sin ella, quedar responsable de todos los daos que por cualquiera otra causa sobrevinieren a los gneros que transporta, adems de pagar, en su caso, la suma que se hubiese estipulado para tal evento. Cuando por la expresada causa de fuerza mayor, el porteador hubiere tenido que tomar otra ruta que produjese aumento de portes, le ser abonable este aumento mediante formal justificacin. Artculo 688. Las mercaderas se transportarn a riesgo y ventura del cargador, si expresamente no se hubiera convenido lo contrario. En tal virtud, sern de cuenta y riesgo del cargador todos los daos y menoscabos que experimentaren los gneros durante el transporte, por caso fortuito, fuerza mayor o naturaleza y vicio propio de las cosas. La prueba de estos accidentes incumbe al porteador. Artculo 689. El porteador, sin embargo, ser responsable de las prdidas y averas que procedan de las causas expresadas en el artculo anterior, si se probare en su contra que ocurrieron por su negligencia o por haber dejado de tomar las precauciones que el uso tiene adoptadas entre personas diligentes, a no ser que el cargador hubiere cometido engao en la carta de porte, suponindolas de gnero o calidad diferentes. Si a pesar de las precauciones a que se refiere este artculo, los efectos transportados corrieren riesgo de perderse por su naturaleza o por accidente inevitable sin que hubiere tiempo para que sus dueos dispusieren de ellos, el porteador podr proceder a su venta, ponindolos con este objeto a la orden de la autoridad judicial o de los funcionarios a quienes corresponda segn disposiciones especiales. Artculo 690. Fuera de los casos prescritos en el inciso segundo del artculo 687, el porteador estar obligado a entregar los efectos cargados en el mismo estado en que, segn la carta de porte, se hallaban al tiempo de recibirlos, sin detrimento ni menoscabo alguno, y no hacindolo, a pagar el valor que tuvieren los no entregados, en el punto donde debieran serlo y en la poca en que corresponda hacer su entrega. Si sta fuere de una parte de los objetos transportados, el consignatario podr rehusar hacerse cargo de stos, cuando justifique que no puede utilizarlos con independencia de los otros. Artculo 691. Si el defecto de las mercaderas a que se refiere el artculo 689 fuere slo una disminucin en el valor del gnero, se reducir la obligacin del porteador a abonar lo que importa esa diferencia de valor a juicio de peritos. Artculo 692. Si por efecto de las averas quedaren intiles los gneros para su venta y consumo en los objetos propios de su uso, no estar obligado el consignatario a recibirlos, y podr dejarlos por cuenta del porteador, exigindole su valor al precio corriente en aquel da. Si entre los gneros averiados se hallaren algunas piezas en buen estado, y sin defecto alguno, ser aplicable la disposicin anterior con respecto a los deteriorados, y el consignatario recibir los que estn ilesos, hacindose esta segregacin por piezas distintas y sueltas, y sin que para ello se divida un mismo objeto, a menos que el consignatario pruebe la imposibilidad de utilizarlos convenientemente en esta forma. El mismo precepto se aplicar a las mercaderas embaladas o envasadas, con distincin de los fardos que aparezcan ilesos. Artculo 693. Dentro de las veinticuatro horas siguientes al recibo de las mercaderas, podr hacerse la reclamacin contra el porteador, por dao o avera que se encontrase en ellas al abrir los bultos, con tal que no se conozcan por la parte exterior de stos las seales del dao o avera que diere motivo a la reclamacin, pues en tal caso, slo se admitir sta en el acto del recibo. Transcurridos los trminos expresados o pagados los portes, no se admitir reclamacin alguna contra el porteador, sobre el estado en que entreg los gneros porteados. Artculo 694. Si ocurrieren dudas y contestaciones entre el consignatario y el porteador sobre el estado en que se hallen los efectos transportados al tiempo de hacerse al primero su entrega, sern stos reconocidos por peritos nombrados por las partes, y un tercero en caso de discordia, designado por la autoridad judicial, hacindose constar por escrito las resultas; y si los interesados no se conformaren con el dictamen pericial y no transigieren sus diferencias, se proceder por dicha autoridad al depsito de las mercaderas en almacn seguro, y aqullos usarn de su derecho como correspondiere.
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Artculo 695. El porteador no tendr accin para investigar el ttulo que a los efectos tenga el cargador o el consignatario, limitndose a entregar a ste los que hubiere recibido sin demora ni entorpecimiento alguno por el slo hecho de estar designado en la carta de porte como tal consignatario; y, de no hacerlo as, ser responsable de los perjuicios que por ello se ocasionen. Artculo 696. El consignatario tendr derecho antes de la llegada de la mercanca, a exigir del porteador todas las medidas y precauciones conducentes a la seguridad de aqulla y a hacerle al efecto las prevenciones que juzgue necesarias. No podr exigir la entrega de la mercanca antes de llegar a su destino, sino cuando el cargador haya autorizado para ello al porteador. Artculo 697. No hallndose el consignatario en el domicilio indicado en la carta de porte, negndose al pago de portes y gastos, o rehusando recibir los efectos, se proveer su depsito por la autoridad judicial del lugar a la orden del cargador o remitente, sin perjuicio de tercero de mejor derecho y este depsito surtir los efectos de la entrega. Del depsito habr de dar cuenta inmediata el porteador al remitente y al consignatario, a no ser que esto no fuere posible. Caso de omisin, quedar obligado a indemnizacin de perjuicios. Artculo 698. Habindose fijado plazo para la entrega de los gneros, deber hacerse dentro de l; y en su defecto pagar el porteador la indemnizacin pactada en la carta de porte, sin que ni el cargador ni el consignatario tengan derecho a otra cosa. Si no hubiere indemnizacin pactada y la tardanza excediere del tiempo prefijado en la carta de porte, quedar responsable el porteador de los perjuicios que haya podido causar la dilacin. Artculo 699. En los casos de retraso por culpa del porteador, a que se refieren los artculos precedentes, el consignatario podr dejar por cuenta de aqul los efectos transportados, comunicndoselo por escrito antes de la llegada de los mismos al punto de su destino. Cuando tuviere lugar este abandono, el porteador satisfar el total importe de los efectos, como si se hubiesen perdido o extraviado. No verificndose el abandono, la indemnizacin de los daos y perjuicios por los retrasos, no podr exceder del precio corriente que los efectos transportados tendran el da y en el lugar en que deban entregarse; observndose esto mismo en todos los dems casos en que esta indemnizacin sea debida. Artculo 700. La valuacin de los efectos que el porteador deba pagar en casos de prdida o extravo, se determinar con arreglo a lo declarado en la carta de porte, y los gastos que ocasionare, sern de cargo del porteador. Artculo 701. El porteador que hiciere la entrega de las mercaderas al consignatario en virtud de pactos o servicios combinados con otros porteadores, asumir las obligaciones de los que le hayan precedido en la conduccin, salvo su derecho para repetir contra stos, si l no fuere directamente responsable de la falta que ocasione la reclamacin del cargador o consignatario. Asumir igualmente el porteador que hiciere la entrega, todas las acciones y derechos de los que le hubieren precedido en la conduccin. El remitente y consignatario tendrn expedito su derecho contra el porteador que hubiere otorgado el contrato de transporte, o contra los dems porteadores que hubieren recibido sin reserva los efectos transportados. Las reservas hechas por los ltimos no los librarn, sin embargo, de las responsabilidades en que hubieren incurrido por sus propios actos, o los de sus dependientes. Artculo 702. Mediante el recibo de la mercadera y de la carta de porte, quedar obligado el consignatario a pagar el porte estipulado y los gastos sin que pueda diferir este pago despus de transcurridas las veinticuatro horas siguientes a la entrega. En caso de retardo, podr el porteador exigir la venta judicial de los gneros que condujo, en cantidad suficiente para cubrir el precio del transporte y los gastos que hubiere suplido. Artculo 703. El porteador no estar obligado a verificar la entrega de las cosas transportadas, mientras la persona con ttulo a recibirlas no cumpla con las obligaciones que le incumben. En caso de desacuerdo, si el destinatario abonare la cantidad que creyere ser la debida, y depositare al propio tiempo la diferencia, deber entregarle el porteador las cosas porteadas. Artculo 704. Aun hecha la entrega de los efectos porteados, estarn stos especialmente afectos a la responsabilidad del precio del transporte y de los gastos y derechos causados por ellos durante su conduccin hasta el momento de su entrega. Este privilegio prescribir al mes de haberse hecho la entrega, y una vez prescrito, el porteador no tendr otra accin que la que le corresponda como acreedor ordinario. Artculo 705. En los gastos de que habla el artculo anterior se comprenden los que el porteador pruebe haber hecho para impedir el efecto de fuerza mayor o de avera, salvo que otra cosa se hubiera pactado.
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Artculo 706. Intentando el porteador su accin dentro del mes siguiente al da de la entrega, subsistir su privilegio para el pago de lo que se le deba por el transporte y gastos de los efectos entregados al consignatario, aun en el caso de quiebra de ste. Artculo 707. El porteador ser responsable de todas las consecuencias a que pueda dar lugar su omisin en cumplir las formalidades prescritas por las leyes y reglamentos de la administracin pblica en todo el curso del viaje y a su llegada al punto donde fueren destinadas, salvo cuando su falta proviniese de haber sido inducido a error por falsedad del cargador en la declaracin de las mercaderas. Si el porteador hubiere procedido en virtud de orden formal del cargador o consignatario de las mercaderas, ambos incurrirn en responsabilidad. Artculo 708. Las disposiciones de este Captulo son aplicables a los transportes efectuados por medio de barcas, lanchas, lanchones, falas, balleneras, canoas y otras pequeas embarcaciones de semejante naturaleza. CAPTULO II DEL TRANSPORTE AJUSTADO CON EMPRESAS PBLICAS Artculo 709. Las empresas pblicas de transporte estarn sujetas a las disposiciones del Captulo anterior, con las modificaciones que introduce el presente, debiendo observarse adems las leyes y reglamentos especiales que se dictaren. Artculo 710. Los acuerdos o estipulaciones de las empresas pblicas de transporte excluyendo o limitando las obligaciones y responsabilidades impuestas por la ley, sern nulas y sin ningn efecto, aun cuando aparezcan aceptadas por la otra parte. Artculo 711. Las empresas pblicas de transporte tendrn la obligacin de recibir y transportar pasajeros y mercancas a los precios fijados en su tarifa, siempre que el remitente se someta a las disposiciones que regulen el transporte y a las dems de carcter general de dichas empresas. La negativa que no tenga apoyo en la ley, har incurrir a la empresa en responsabilidad y dar derecho al perjudicado para reclamar daos y perjuicios. Artculo 712. La expedicin deber necesariamente hacerse en el orden en que se reciban las mercancas para el transporte, a no ser que exigencias justificadas del trfico o el inters pblico motivaren una excepcin. La contravencin de estos preceptos dar lugar a indemnizacin de los perjuicios consiguientes. Artculo 713. Es prohibido a las empresas pblicas de transporte celebrar pactos particulares tendientes a modificar sus tarifas generales en beneficio de determinadas personas o compaas. Se permitirn no obstante aquellas tarifas diferenciales que aunque alteren el precio general establecido para el transporte, se publiquen debidamente a fin de que puedan ser aprovechadas por todos los que se encuentren en las condiciones determinadas para gozar de dicha tarifa diferencial. La contravencin a este artculo ser penada con multa de mil a diez mil balboas por cada vez. Artculo 714. La empresa que ocultare en todo o en parte cualquiera reduccin hecha en su tarifa, adems de quedar obligada a mantener dicha reduccin para el pblico, deber devolver a los interesados que lo solicitaren la diferencia entre lo que hubieren pagado durante los ltimos tres meses y el precio de la tarifa diferencial. Artculo 715. Los reglamentos de explotacin de las empresas pblicas de transporte y sus respectivas tarifas y las modificaciones de unos y otros, debern ser aprobados por el Poder Ejecutivo y publicados en el peridico oficial con tres meses de anticipacin si se tratare de aumento de la tarifa y con quince das si fuere de rebaja. Artculo 716. Las empresas estarn obligadas: 1. A la exhibicin de sus tarifas y reglamentos, los cuales debern fijar en lugar conspicuo de sus estaciones; 2. A llevar un registro especial en el que se asentarn con exactitud, la lista pormenorizada de los objetos que conduzcan, el nombre del expedidor y del destinatario, el porte que por ellos percibieren y el lugar a donde vayan destinados; 3. A entregar a los pasajeros billetes de asiento y a los cargadores recibos o conocimientos de sus entregas; 4. A guardar en sus bodegas con las debidas precauciones y seguridades los objetos que se entreguen para el transporte; 5. A emprender y finalizar sus viajes en los das y horas que marquen los itinerarios anunciados. Todo retraso injustificado har incurrir a la empresa en daos y perjuicios; 6. A indemnizar civilmente a los pasajeros de cualquier dao que sufrieren en sus personas o equipajes por culpa de la empresa o sus agentes; 7. A entregar la carga en los puntos convenidos, tan luego como llegue a su destino, al portador del conocimiento respectivo, siempre que cumpla con las estipulaciones del mismo.
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Artculo 717. Las empresas respondern del perjuicio que por prdida o deterioro de las mercaderas se produjese desde la recepcin de la mercanca hasta su entrega al destinatario, a no ser que el dao proviniere de culpa no imputable a la empresa o de rdenes del interesado, de defectos de empaque o del embalaje no perceptibles al exterior o de la naturaleza de la mercanca, especialmente por descomposicin interna, evaporacin o merma ordinaria. Sin embargo, la empresa podr estipular en la respectiva carta de porte, que a menos de probarse su culpabilidad, no responde de las prdidas o averas a que estn expuestos durante el curso del viaje: 1. Los animales vivos; 2. Los bultos que a peticin del remitente sean cargados por ste o por sus agentes o viajen bajo la guarda de un personal independiente de la empresa; 3. Los efectos que a instancia formal del interesado sean conducidos en carros o naves descubiertos, cuando los usos o la razn prescriban su acomodo en vehculos cubiertos o entoldados. Artculo 718. En caso de prdida imputable a la empresa, el pasajero o cargador acreditar la entrega y valor de los efectos entregados a la empresa o sus agentes. Artculo 719. La empresa no responder de la prdida del equipaje o mercancas entregados para su transporte sino cuando se reclame en el lugar de destino dentro de los ocho das siguientes a la llegada del tren para que fueron facturados. Artculo 720. Bastar que las cartas de porte o conocimiento de entrega se refieran en cuanto al precio, plazo y condiciones especiales del transporte, a las tarifas y reglamentos en vigencia. En el caso de transporte de viajeros, las cartas de porte o billetes, podrn ser diferentes, unos para las personas y otros para los equipajes, pero todos contendrn indicacin de la empresa porteadora, fecha de la expedicin, puntos de salida y de llegada, precio del transporte, y en lo tocante a los equipajes, el nmero y peso de los bultos con las dems indicaciones que se crean necesarias para su identificacin. Artculo 721. El pasajero est obligado, requerido que sea por los empresarios o sus agentes, a declarar el contenido de la carga o equipajes, salvo si se tratare de valijas y otros paquetes francos de porte, conducidos bajo la exclusiva e inmediata guarda del viajero. Artculo 722. Los billetes o conocimientos que entregaren los empresarios con clusulas limitativas de su responsabilidad a una determinada cantidad, no los eximirn de indemnizar cumplidamente a los pasajeros y cargadores, todas las prdidas que justificaren haber sufrido. Artculo 723. Si con declaraciones falsas o descripciones inexactas se entregaren para la expedicin objetos cuyo transporte est prohibido o que slo condicionalmente sean transportables, quedar libre la empresa de toda responsabilidad proveniente del contrato de transporte. Artculo 724. Las acciones de las empresas por diferencias de menos en el precio del porte o las que contra ellas se dirigieren para devolucin de lo pagado en exceso, prescribirn al ao, contado del da del pago, siempre que las reclamaciones se fundaren en mala aplicacin de las tarifas o en error de clculo. Esta prescripcin se interrumpir mediante aviso escrito dirigido al agente respectivo de la empresa y si ste contestare rechazando la pretensin, comenzar a correr de nuevo el trmino de la prescripcin, desde el da en que la empresa dirigiese la comunicacin correspondiente devolviendo los justificativos que se le hubieren presentado. Artculo 725. La empresa no podr cobrar derechos de almacenaje por ms de treinta das; vencido este trmino sin que se hayan reclamado los efectos transportados, deber promover el depsito conforme al artculo 697. Artculo 726. Si dentro de seis meses contados desde que se constituye el depsito, los pasajeros o consignatarios no reclamaren los efectos porteados, la autoridad que hubiere ordenado el depsito dar aviso al representante del respectivo Municipio para que promueva la accin conducente a obtener que se declaren mostrencos los efectos mencionados y se proceda a su venta de conformidad con las disposiciones del Cdigo Judicial. El producto de la venta de los bienes le pertenecer al Municipio correspondiente una vez cubiertas las responsabilidades que sobre ellos pesaren con motivo de la conduccin u otros gastos. Artculo 727. Despus del plazo a que alude el artculo anterior, quedar libre la empresa de toda responsabilidad y de toda ulterior contestacin. CAPTULO III DE LOS AGENTES DE TRANSPORTES Artculo 728. Al agente de transportes sern aplicadas las disposiciones de este Ttulo y las que se refieren a la comisin en cuanto cupiere.
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Artculo 729. No es agente de transportes el que habiendo vendido mercaderas por correspondencia, se encarga de remitirlas al comprador; pero la aceptacin de este encargo, impone al vendedor las obligaciones de mandatario; y en consecuencia responder como tal, aun de la culpa que cometiere en la eleccin del porteador. Artculo 730. Adems de los libros de todo comerciante, el agente de transportes deber llevar un registro especial en el que asentarn ntegras, las cartas del porte que suscribiere. Artculo 731. Es obligacin del agente, asegurar las mercaderas que remitiere por cuenta ajena, teniendo orden y provisin para hacerlo, o dar pronto aviso a su comitente si no pudiere realizar el seguro por el precio y condiciones que le designaren sus instrucciones. Ocurriendo la quiebra del asegurador, pendiente el riesgo de las mercaderas, el agente deber renovar el seguro, aun cuando no tenga encargo especial al efecto. Artculo 732. El agente de transportes habr de proceder en cuanto se refiere a la eleccin de porteadores, u otros agentes intermediarios, con la solicitud de un buen comerciante, atendiendo al inters del remitente y de conformidad con sus rdenes. El agente no podr poner en cuenta una cantidad mayor que la que en concepto de porte o de flete haya estipulado con el porteador o con el consignatario. Artculo 733. El agente podr reclamar su comisin cuando la mercanca estuviere entregada al porteador o para su expedicin. Artculo 734. Las mercaderas se considerarn afectas en favor del agente de transportes para el pago del porte o fletes, o cualesquiera otros gastos, as como por los anticipos que sobre ellas hiciere, en tanto que las tenga en su poder o estn a su disposicin. Artculo 735. Si el agente de transportes se valiere de otro intermediario, podr ste al propio tiempo ejercitar los derechos que al primero competen, incluso el privilegio a que se refiere el artculo anterior. Si el segundo agente deja a cubierto y satisfechos los derechos del primero, se considerarn transmitidas a l las acciones y derechos que al mismo competan. Artculo 736. El agente de transportes se entiende autorizado, cuando otra cosa no se conviniere, a hacer por s mismo la remesa de la mercanca. Si hace uso de este derecho le correspondern los que al porteador u otro intermediario competan, y podr cargar su comisin, los gastos y el porte o flete de costumbre. Artculo 737. Si el agente de transportes ha convenido con el remitente en una cantidad fija como gastos de la remesa, no tendr ms derechos, fuera de su comisin, que a la suma estipulada y al precio del transporte. Si el agente de transportes hiciere a un tiempo la expedicin de mercancas pertenecientes a diferentes dueos, a virtud de un contrato de transporte o fletamento celebrado por l para la carga total, por su propia cuenta, ser aplicable el artculo precedente, aunque no se haya convenido en un tipo fijo para los gastos. El agente no podr reclamar en este caso sino un porte o flete acomodado a las circunstancias, y que no exceda del que se hubiere abonado remitiendo aisladamente la mercanca. Artculo 738. Las acciones contra el agente de transportes por prdida, disminucin, deterioro o demora en la entrega de la mercanca, prescribirn al ao. Este trmino podr ser prolongado por los contratantes. En caso de deterioro o disminucin de la mercanca, el plazo de prescripcin empezar a contarse al terminar el da en que la entrega tuvo lugar, y en la prdida o morosidad de la entrega, al terminar el da en que sta debi efectuarse. Artculo 739. Las disposiciones de esta Seccin, son aplicables al caso de que un comerciante que no sea agente de transportes, en el ejercicio de su trfico, tome a su cargo una remesa de gneros, valindose de porteadores o consignatarios por cuenta ajena y en nombre propio. TTULO XI DE LA COMPRAVENTA, DE LA PERMUTA Y DE LA CESIN MERCANTILES CAPTULO I DE LA COMPRAVENTA Seccin Primera Disposiciones generales
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Artculo 740. El contrato de compraventa ser vlido, aun cuando la cosa vendida no pertenezca al vendedor, sin perjuicio de las acciones que competan al dueo contra el vendedor. Artculo 741. Las compraventas que se hicieren a la vista, sobre muestras o calidades de mercaderas determinadas y conocidas en el comercio, se tendrn por perfectas por el slo consentimiento de las partes. Esta disposicin no es extensiva a las cosas que se acostumbra comprar al gusto. Artculo 742. En las compras de objetos que no se tienen a la vista ni pueden clasificarse por una calidad determinada y conocida en el comercio, se presume en el comprador la reserva de examinarlas y de rescindir libremente el contrato si los gneros no le convinieren. La misma facultad tendr si hubiere reservado expresamente la prueba. As en uno como en otro caso, retardando el comprador el examen o la prueba por ms de tres das despus de requerido con tal fin, se le tendr por desistido del contrato. Artculo 743. Siempre que la cosa vendida a la vista sea de las que se acostumbra comprar al gusto, la reserva de la prueba se presumir e implicar la condicin de que la cosa sea sana y de regular calidad. Artculo 744. Si el contrato se hubiese hecho sobre muestras o determinando la especie y la calidad de lo vendido, no podr el comprador rehusar el recibo de las cosas objeto del contrato, si son de la misma especie y calidad convenidas. Desconociendo el comprador la conformidad de lo que se entrega con la especie y calidad exigidas, se reconocern los gneros por peritos quienes, atendidos los trminos del contrato, y previos los exmenes que estimaren oportunos, declararn si son de recibo o no. En el primer caso se tendr por consumada la venta y en el segundo se rescindir el contrato, con daos y perjuicios a cargo del vendedor. Artculo 745. La compra, por orden, de una cosa designada slo por su especie, y que el vendedor debe remitir al comprador, implica, de parte de ste, la facultad de resolver el contrato si la cosa no fuere sana y de calidad media. Siendo la cosa designada a la vez por su especie y calidad, el comprador tendr tambin la facultad de resolver el contrato, si la cosa no fuere de la calidad estipulada. Habiendo desacuerdo entre las partes en cualquiera de los dos casos propuestos, se proceder conforme se indica en el artculo anterior. Artculo 746. Comprada y expedida, por orden, la cosa vendida bajo el pacto franco de porte, se entender que la compra ha sido verificada bajo la condicin de que la cosa llegue a su destino. Cumplida la condicin, el comprador no podr rescindir el contrato, salvo que la cosa no fuere de recibo, o de la especie y calidad estipulados. Artculo 747. La venta de mercaderas en camino con indicacin del buque que las conduce o deba conducirlas, estar subordinada a la condicin de la llegada del buque dentro del plazo estipulado. Transcurrido dicho plazo sin que haya llegado el buque, el comprador podr renunciar al contrato; si no se hubiere fijado plazo para la llegada del buque, se presumir que las partes han fijado como plazo el tiempo necesario para efectuar el viaje. Artculo 748. Si el comprador devuelve la cosa comprada y el vendedor la acepta, o si sindole entregada contra su voluntad no la hiciere depositar judicialmente por cuenta del comprador, se presumir que ha consentido la rescisin del contrato. Artculo 749. No hay compraventa si los contratantes no convienen en el precio o en la manera de fijarlo; pero si la cosa vendida fuere entregada, se presumir que las partes han aceptado el precio corriente que tenga en el da y lugar en que se hubiere celebrado el contrato. Habiendo diversidad de precios en el mismo da y lugar, el comprador deber pagar el precio medio. Esta regla es tambin aplicable al caso en que las partes se refieran al precio que tenga la cosa en un determinado tiempo y lugar. Artculo 750. El precio de la venta puede ser dejado al arbitrio de un tercero. Si ste no lo sealare, por cualquier motivo- que fuere, el contrato se llevar a efecto por el precio que tuviere la cosa vendida el da de su celebracin; y caso de diversidad de precios, por el precio medio. Artculo 751. Si la compra se hiciere por el precio que otro ofrezca, el comprador en el acto de ser requerido por el vendedor, podr llevarla a efecto o desistir de ella. Pero si el vendedor hubiera entregado las mercaderas vendidas, el comprador deber pagar el precio que aqullas tuvieren el da de la entrega.
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Artculo 752. Cuando el precio se calcula sobre el peso de la mercanca, deber deducirse la tara, salvo si se tratare de mercaderas cuyo precio segn los usos del comercio, se calcula sobre el peso bruto o con deduccin fija de un tanto por ciento. Artculo 753. Salvo pacto en contrario, el precio ser exigible al entregarse la cosa vendida al comprador. Artculo 754. En la compraventa mercantil una vez perfeccionado el contrato, la parte que cumpliere tendr derecho a exigir de la que no cumpliere, la rescisin o cumplimiento del contrato y la indemnizacin, adems de los daos y perjuicios ocasionados con su falta. Artculo 755. Las cantidades que con el nombre de seal o arras se suelen entregar en las ventas, se entender siempre que lo han sido por cuenta del precio y en signo de ratificacin del contrato. Salvo estipulacin en contrario, slo en las ventas efectuadas en feria, ser lcito al que las hubiere recibido, retener las arras en caso de desistimiento del trato. Artculo 756. La prdida, deterioro o disminucin del valor venal de la cosa despus de perfeccionado el contrato, son de cuenta del comprador, salvo el caso de estipulacin en contrario, o de que hayan ocurrido por fraude o culpa del vendedor o por vicio interno de la cosa vendida y no entregada. Artculo 757. Aunque la prdida, deterioro o disminucin de valor sobrevinientes a la perfeccin del contrato provengan de caso fortuito, sern de cargo del vendedor: 1. Cuando el objeto vendido no sea un cuerpo cierto y determinado, con marcas, nmeros o cualesquiera otras seales que establezcan su identidad y lo diferencien de otro de la misma especie; 2. Si teniendo el comprador, por la convencin, el uso o la ley, la facultad de examinar y probar la cosa, pereciere sta o se deteriorare antes de darse por satisfecho de ella; 3. Cuando las mercaderas, debiendo ser entregadas por peso, nmero o medida, perecieren o se deterioraren antes de pesadas, contadas o medidas, a no ser que fueren compradas a la vista y por un precio alzado, o que el comprador hubiere incurrido en mora de asistir al peso, numeracin o medida. Esta regla se aplicar tambin a la venta alternativa de dos o ms cosas fungibles, que deban ser entregadas por nmero, peso o medida; 4. Siempre que la venta se hubiere verificado a condicin de no entregar la cosa hasta vencido en plazo determinado o hasta que se encuentre en estado de ser entregada con arreglo a las estipulaciones del contrato; 5. Si el vendedor incurriere en mora de entregar la cosa vendida, estando dispuesto el comprador a recibirla; 6. Si en las obligaciones alternativas pereciere fortuitamente una de las cosas vendidas. Pereciendo las dos, o una de ellas por el hecho del vendedor, ste deber el precio de la ltima que pereci, siempre que le corresponda la eleccin. Si sta no perteneciere al vendedor, y una de las cosas hubiere perecido por caso fortuito, el comprador deber contentarse con la que exista; mas si hubiere perecido por culpa del vendedor, podr solicitar la entrega de la existente, o el precio de la prdida. Artculo 758. Perfeccionado el contrato, el vendedor debe entregar las cosas vendidas, en el plazo y lugar convenidos. No estando sealado el plazo, el vendedor deber tener los efectos a disposicin del comprador, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la celebracin del contrato. A falta de designacin del lugar para la entrega, se har en el lugar donde existan los efectos al tiempo de perfeccionada la compraventa. Artculo 759. Si las mercaderas vendidas no hubieren sido individualizadas, el vendedor cumplir su obligacin entregndolas sanas y de regular calidad. Artculo 760. En el acto de la entrega, puede el vendedor exigir del comprador el reconocimiento ntegro de la calidad y cantidad de las mercaderas, si ello fuere fcil, atendidos su naturaleza y empaque. Si el comprador no hiciere el reconocimiento, se entender que renuncia a todo ulterior reclamo, por falta de cantidad o defecto de calidad. Artculo 761. Si en el tiempo medio entre la fecha del contrato y el momento de la entrega hubieren decado el crdito y la fortuna del comprador, el vendedor no estar obligado a entregar la cosa vendida, aun cuando haya dado plazo para el pago del precio, si no se le diere fianza que lo garantice a su satisfaccin. Artculo 762. La expedicin que hace el vendedor de las mercaderas al domicilio del comprador o a cualquiera otro lugar convenido, importar la tradicin efectiva de ellas.
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La expedicin no implicar entrega, cuando fuere efectuada sin nimo de transferir la propiedad, como si el vendedor hubiere remitido las mercancas a un consignatario, con orden de no entregarlas, hasta que el comprador pague el precio y d garantas suficientes. Artculo 763. La entrega de la cosa vendida se entiende verificada: 1. Por la entrega o recibo de la factura sin oposicin del comprador; 2. Por la trasmisin del conocimiento o carta de porte, durante el transporte de las mercaderas o por mar o tierra; 3. Por la fijacin que hiciere el comprador de su marca en las mercaderas compradas con conocimiento y aquiescencia del vendedor; 4. Por la entrega de las llaves del almacn, tienda o caja en que se hallare la mercanca u objeto vendido; 5. Por la declaracin o asiento en el libro o despacho de las oficinas pblicas a favor del comprador, con acuerdo de ambas partes; 6. Por cualquier otro medio autorizado por el uso constante del comercio. Artculo 764. Mientras el comprador no retire y traslade las mercaderas, el vendedor ser responsable de su custodia y conservacin a ttulo de depsito. Artculo 765. Estando las mercaderas en poder del vendedor, aunque sea por va de depsito, ste tendr preferencia sobre ellas a cualquier otro acreedor del comprador, por el precio e intereses legales. Artculo 766. Si despus de perfeccionada la venta, el vendedor consume, altera o enajena las mercaderas vendidas, deber entregar al comprador otros equivalentes en especie calidad y cantidad, o en su defecto abonarle su valor a juicio de peritos, junto con los daos y perjuicios. Para fijar el precio de la cosa no entregada, los peritos tomarn en consideracin el uso que el comprador se propona hacer de ella, y la ganancia que poda esperar racionalmente de la negociacin. Artculo 767. Si la falta de entrega procediere de la prdida fortuita de las mercaderas vendidas, el contrato quedar rescindido de derecho, y el vendedor libre de toda responsabilidad. Artculo 768. Rehusando el comprador, sin justa causa, la recepcin de los efectos comprados, el vendedor podr solicitar la rescisin de la venta, con indemnizacin de perjuicios, o el pago del precio con los intereses legales, poniendo aqullos a disposicin de la autoridad judicial, para que ordene su depsito o venta por cuenta del comprador. El vendedor podr igualmente solicitar el depsito, siempre que el comprador retardare la recepcin de los efectos; y en este caso sern de cargo de ste los gastos de traslacin al depsito y de conservacin en l. Artculo 769. En todos los casos en que la prdida sea de cuenta del vendedor, ste deber devolver la parte del precio que le hubiere anticipado el comprador. Artculo 770. El vendedor estar obligado a sanear los efectos vendidos; y a responder de los vicios ocultos que contengan, conforme a las reglas establecidas en el derecho comn. Las acciones redhibitorias se prescribirn por el lapso de seis meses, contados desde el da de la entrega. Artculo 771. Entregadas las mercaderas vendidas, el comprador no ser odo sobre defecto de calidad o falta de cantidad, toda vez que las hubiere examinado al tiempo de la entrega y recibdolas sin previa protesta. Artculo 772. Cuando las mercaderas fueren entregadas en fardos o bajo cubierta que impidan su reconocimiento, y el comprador hiciere una formal y expresa reserva del derecho de examinarlas, podr reclamar, en los tres das inmediatos al de la entrega, las faltas de cantidad o defectos de calidad, acreditando en el primer caso que los cabos de las piezas se encuentran intactos, y en el segundo que las averas o defectos son de tal especie, que no han podido ocurrir en su almacn por caso fortuito, ni ser causados dolosamente sin que aparecieran vestigios del fraude. Artculo 773. Puesta la cosa a disposicin del comprador, y dndose ste por satisfecho de ella, deber pagar el precio en el lugar y tiempo estipulados. No habiendo trmino ni lugar sealados para el pago del precio, el comprador deber hacerlo en el lugar y tiempo de la entrega, y no podr exigirla sino pagando el precio en el acto de hacrsela o dando las convenientes garantas. Artculo 774. No entregando el vendedor los efectos vendidos en el plazo estipulado, el comprador podr solicitar el cumplimiento o la rescisin del contrato, y en uno u otro caso la reparacin de los perjuicios que hubiere sufrido. Artculo 775. El comprador que contratare en conjunto una determinada cantidad de mercaderas, no est obligado a recibir una porcin bajo promesa de entregarle posteriormente las restantes.
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Pero si el comprador aceptare las entregas parciales, la venta se tendr por consumada en cuanto a las porciones recibidas, aun cuando el vendedor no le entregare las restantes. En este caso, el comprador podr compeler al vendedor a cumplir ntegramente el contrato, o a indemnizarle los perjuicios que le cause el cumplimiento imperfecto. Artculo 776. El comprador tendr derecho a exigir del vendedor la formacin y entrega de una factura de las mercaderas vendidas, y el recibo al pie de ella del precio total o de la parte que hubiere entregado. No reclamndose contra el contenido de la factura, dentro de los ocho das siguientes a la entrega de ella, se tendr por irrevocablemente aceptada. Seccin Segunda De la venta de establecimientos de Comercio Artculo 777. La venta o trasmisin por otro ttulo cualquiera de un establecimiento mercantil, no perjudicar a terceros si no se hiciera pblica por medio de un aviso que se insertar por tres veces en el peridico oficial y en uno de la localidad o del lugar ms prximo si no lo hubiere. Artculo 778. Esta disposicin es aplicable, lo mismo cuando el establecimiento o su mayor parte se enajene como un solo todo, que cuando la trasmisin se verifique en dos o ms lotes, siempre que stos salgan de las condiciones normales de la realizacin. Artculo 779. El adquirente del establecimiento no har buen pago del precio, sino cuando hubieren transcurrido treinta das desde la primera publicacin del anuncio respectivo. En este plazo no se contarn ni el da de la primera publicacin ni el del pago. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 36 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 780. Los acreedores del propietario de un establecimiento, en el trmino de dichos treinta das, podrn ejercitar sus derechos sobre el precio de la enajenacin, aun cuando su crdito no fuere exigible todava. Podrn tambin dentro del mismo plazo, oponerse a la enajenacin, si alegaren y con un avalo sumario demostraren que el precio convenido es inferior en diez por ciento al que racionalmente, dadas las condiciones del mercado y las especiales de las mercaderas, poda haberse logrado; y si adems se comprometieren a tomar para s el negocio en los mismos trminos arreglados. El avalo de que habla este artculo se har por peritos. Con ese fin el interesado ocurrir ante el Juez competente, a manifestar su pretensin y el nombre de su perito. Este Artculo fue Modificado en su primer acpite por el Artculo 37 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 781. Los derechos que el artculo anterior concede a los acreedores pueden ejercitarse por cualquiera de ellos; pero en tal caso se entender que el que gestiona procede en inters comn y que las ventajas obtenidas redundarn en beneficio de todos. El que gestionare tendr derecho para hacerse pagar con lo obtenido los gastos de su reclamo; pero el reparto del resto deber hacerse conforme a la graduacin que sea de derecho. Artculo 782. El propietario deudor lo mismo que el adquirente del establecimiento podrn a su vez impedir la accin de los acreedores, pagando a aqullos cuyo crdito fuere exigible, y pagando con el descuento corriente, o garantizando con hipoteca, prenda o fianza abonadas, las cantidades adeudadas para una fecha ulterior. CAPTULO II DE LAS PERMUTAS Artculo 783. El contrato de permuta se regir por los mismos principios que el de la compraventa; cada permutante ser considerado como vendedor de la cosa que diere, y como comprador de la que recibiere, y el precio de una y otra a la fecha del contrato, ser considerado el que corresponde a la cosa que se reciba en cambio. Artculo 784. El copermutante desposedo de la cosa recibida por l o que la devuelva a causa de defectos de la misma, podr a su eleccin exigir los daos y perjuicios o la devolucin de la que l hubiere dado. CAPTULO III DE LA CESIN
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Artculo 785. Salvo pacto en contrario, el cedente de un crdito mercantil responder tan slo de la legitimidad del crdito y de la personalidad con que hizo la cesin. Artculo 786. Todo ttulo por el cual el suscriptor se obligue a pagar en lugar y tiempo determinados cierta suma de dinero, o cierta cantidad de cosas fungibles, puede ser trasmitido por endoso, si hubiese sido extendido a la orden. Si el ttulo fuere nominativo u otro no endosable ni al portador, la trasmisin se har en los trminos sealados en el Cdigo Civil para la cesin de crditos. Los ttulos pblicos negociables se trasmitirn en la forma establecida en la ley de su creacin o los decretos que autoricen su circulacin. Artculo 787. El endoso regular y de buena fe trasmitir al endosatario todos los derechos estipulados en el documento. El deudor no podr oponer la excepcin de falta de causa ni otra que no resulte del ttulo mismo, o se refiera a la persona del endosatario. Artculo 788. El deudor no estar obligado a pagar sino mediante entrega del ttulo debidamente cancelado. Artculo 789. Tratndose de ttulos que no sean al portador ni endosables, la cesin producir sus efectos legales con respecto al deudor desde que le sea notificada ante dos testigos, o en otra forma autntica. El deudor que rehusara reconocer por acreedor al cesionario y quiera oponer excepciones que no resulten del ttulo cedido, deber manifestar su inconformidad en el acto de la notificacin o dentro de veinticuatro horas a ms tardar. Vencido este trmino se tendr por aceptada la cesin para todos los efectos legales. Artculo 790. Las reglas relativas al endoso en materia de letras de cambio, sern aplicables al endoso de cualquier ttulo de crdito en lo que cupiere. Artculo 791. La trasmisin de un ttulo al portador tiene lugar por la tradicin real del documento. Artculo 792. El tenedor de un ttulo al portador ser considerado con derecho bastante para reclamar su pago. Sin embargo, el deudor no podr pagar vlidamente, si la autoridad judicial o de polica le hubiere prevenido que se abstenga de hacerlo. Artculo 793. El deudor no podr oponer a la demanda fundada sobre un ttulo al portador otras excepciones que las que emanaren del ttulo mismo. Artculo 794. El deudor no estar obligado a pagar un ttulo al portador, sino mediante la entrega del mismo. TTULO XII DEL PRSTAMO MERCANTIL Artculo 795. Se reputar mercantil el prstamo, cuando la cosa prestada se destine a cualquier acto de comercio. Artculo 796. Salvo pacto en contrario, el prstamo mercantil ser siempre retribudo. La retribucin consistir, a falta de convenio, en intereses calculados sobre el valor de la cosa prestada, al tipo comercial corriente. Se reputar inters toda prestacin pactada en favor del acreedor. Artculo 797. Los intereses se estipularn en dinero, aun cuando el prstamo consista en efectos o gneros de comercio. Sindolo de una suma de dinero, habrn de pagarse en la misma moneda que el capital. Artculo 798. Consistiendo el prstamo en especies, se calcular por peritos el valor de stas para hacer el cmputo de los intereses respectivos. Si consistiere el prstamo en ttulos o valores, el inters ser el que los mismos valores devenguen o en su defecto el inters bancario, salvo, en uno y otro caso, lo que las partes acuerden. Artculo 799. Si habindose estipulado que el prstamo no causa inters el deudor retardare la entrega de lo prestado, quedar obligado a pagar el inters corriente desde el da en que fuere constituido en mora. Artculo 800. El curso de intereses no cesa por el advenimiento del plazo en que debe hacerse la devolucin del capital. Artculo 801. El recibo de capital otorgado por el acreedor sin reserva respecto de intereses, extinguir la obligacin del deudor en cuanto a los que an debiere.
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Artculo 802. Las entregas a cuenta, cuando no resultare expresa su aplicacin, se imputarn en primer trmino al pago de intereses por orden de vencimiento; y luego al del capital. Artculo 803. Los intereses vencidos pueden producir nuevos intereses mediante una demanda judicial, o por un convenio. En el caso de demanda, es necesario que los intereses se adeuden por lo menos por un ao. Producen igualmente intereses los saldos lquidos de las negociaciones concluidas y liquidadas cada ao. Artculo 804. Si nada se hubiere estipulado acerca del plazo y lugar en que deba hacerse la entrega, sta deber verificarse luego que la reclame el prestamista, pasados diez das de la celebracin del contrato y en el domicilio del deudor. Artculo 805. Consistiendo el prstamo en dinero, si otra cosa no se hubiere estipulado, pagar el deudor devolviendo una cantidad igual o equivalente a la recibida conforme a la ley monetaria vigente en la Repblica en el tiempo en que se hizo el prstamo. Si se pactare que el pago se haga en moneda extranjera, la alteracin del cambio ser en dao o beneficio del prestamista. Artculo 806. En los prstamos de ttulos o valores, pagar el deudor devolviendo otros tantos de la misma clase e idnticas condiciones, o su equivalente si aqullos se hubiesen extinguido, salvo pacto en contrario. Si los prstamos fueren en especie, deber el deudor devolver, a no mediar pacto en distinto sentido, igual cantidad en la misma especie y calidad, o su equivalente en dinero si se hubiere extinguido la especie debida. TTULO XIII DE LOS AFIANZAMIENTOS MERCANTILES CAPTULO I DE LA FIANZA Artculo 807. La fianza mercantil se ha de constituir necesariamente por escrito, sin lo cual no surtir efecto. Artculo 808. La fianza podr ser retribuida si en ello convinieren el fiador y el deudor principal. Artculo 809. Si el fiador fuese ejecutado con preferencia al deudor principal, podr ofrecer al embargo los bienes de ste si estuvieren libres; pero si no lo estuvieren o fuesen insuficientes, correr la ejecucin contra los bienes propios del fiador hasta el efectivo pago del acreedor ejecutante. Artculo 810. No obstante la solidaridad, el fiador tendr derecho de ser requerido de pago desde que el deudor principal cayere en mora. El acreedor que omita este requerimiento, no tendr derecho a cobrar del fiador intereses durante el tiempo de su omisin. Artculo 811. El acreedor no podr exigir al fiador el cumplimiento de la obligacin afianzada sin acreditar que ha requerido de pago al principal deudor. Artculo 812. El fiador podr exigir del deudor principal que le exonere de la fianza: 1. Cuando la solvencia del afianzado se disminuye; 2. Cuando la deuda se hace exigible; 3. Cuando hubieren pasado cinco aos desde el otorgamiento de la fianza contraida por tiempo indefinido. Artculo 813. Si el fiador fuere retribuido, no podr exigir que se le releve de la fianza, en el caso del inciso 3 del artculo anterior. CAPTULO II DE LA PRENDA Artculo 814. La prenda mercantil deber constituirse con las mismas formalidades que el contrato a que sirve de garanta. Sin embargo, en los prstamos bancarios la prenda mercantil ser vlida cuando ha mediado entrega de la cosa al acreedor o a un depositario elegido por el acreedor y el deudor, y el contrato se ha hecho constar en cualquier forma escrita. Tal contrato producir efecto contra tercero desde la fecha del respectivo documento sin necesidad de autenticacin ni formalidad especial alguna. La falta de documento escrito no podr oponerse por el deudor cuando ha mediado entrega de la cosa, pero s por sus acreedores.
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Este Artculo fue Modificado por el Artculo 1 de la Ley N 7 de 11 de febrero de 1931, publicada en la Gaceta Oficial N 5.944 de 2 de marzo de 1931. Artculo 815. Los derechos y obligaciones derivados del contrato de prenda son indivisibles. Artculo 816. Pueden servir de prenda comercial toda clase de bienes muebles. Artculo 817. La prenda consistente en letras de cambio o en ttulos a la orden, podr constituirse por medio de endoso en la correspondiente declaracin de garanta segn los usos de la plaza. En el caso de que la prenda sea de acciones, obligaciones u otros ttulos nominativos, se verificar su tradicin por la simple entrega del ttulo. Artculo 818. El contrato de prenda confiere al acreedor el derecho de hacerse pagar con el valor de la cosa empeada con preferencia a los dems acreedores. Artculo 819. La prenda responder del pago de la deuda principal, de los intereses de sta, de los gastos hechos por el acreedor para la conservacin de la prenda y de los de la cobranza en su caso. Artculo 820. En caso de incumplimiento y si no se hubiese pactado un modo especial de enajenacin, el acreedor o el depositario tendrn el derecho a enajenar los bienes muebles dados en prenda previa notificacin por escrito al propietario de los mismos por lo menos treinta (30) das calendarios antes de la fecha en que se ha de realizar la venta y previo el avalo al cual se refiere el artculo 821. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 36 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 821. En los casos previstos en los artculos 820 y 822, las partes debern convenir en el contrato de prenda el mtodo que se ha de utilizar para determinar el valor de las cosas dadas en prenda, a fin de asegurar su justo valor al momento de hacer su aplicacin a la deuda. En su defecto, la prenda ser avaluada por dos peritos nombrados uno por cada parte o por un tercero nombrado por stos en caso de discordia, o por la autoridad judicial en defecto de peritos. En todo caso, el acreedor ser responsable de los perjuicios que ocasione en la aplicacin de lo dispuesto en este artculo o en los artculos anteriores. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 37 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 822. Toda clusula que autorice al acreedor a apropiarse la prenda en caso de falta de pago, sin las formalidades del artculo anterior, ser nula. Artculo 823. El privilegio de prenda subsiste en tanto que la cosa empeada est en posesin del acreedor, o de un tercero elegido por las partes. La entrega puede ser real o simblica en la forma prescrita para la tradicin de la cosa vendida. Artculo 824. El acreedor prendario perder su privilegio si consiente en dejar la cosa empeada en poder de quien ha constituido la prenda. Artculo 825. El acreedor estar obligado a realizar los actos necesarios para la conservacin de la cosa recibida; y ser responsable de la prdida o deterioro de la misma, a menos que pruebe que el dao o la prdida no le son imputables. Artculo 826. El acreedor que hubiere recibido en prenda documentos de crdito, se entender subrogado por el deudor para practicar todos los actos que sean necesarios para conservar la eficacia del crdito y los derechos de su deudor, a quien responder de cualquier omisin en ese sentido. Artculo 827. El acreedor prendario est igualmente facultado para cobrar por s el principal y rditos del ttulo empeado, si fuere el caso. Si el crdito dado en prenda ganare intereses, el acreedor los imputar al pago de los que se le deban; pero si la deuda no ganare intereses, se aplicarn los que produzca el crdito empeado, a amortizar el capital asegurado. Artculo 828. El acreedor prendario no podr empear por su parte la cosa dada en prenda, sino con el consentimiento escrito del deudor. Si de cualquier modo la enajenare o negociare durante el tiempo del empeo, ser responsable de los daos y perjuicios, adems de la accin penal a que hubiere lugar.
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Artculo 829. El acreedor prendario no estar obligado a restituir la prenda sino cuando la deuda garantizada y los gastos de su conservacin le hubieron sido totalmente pagados. Artculo 829-A. Toda sociedad podr dar en prenda sus activos situados fuera de la Repblica de Panam en forma general sin necesidad de entrega al acreedor, y sin menoscabar los crditos que gocen de preferencia sobre determinados bienes muebles o inmuebles. La prenda general de activos deber hacerse constar por medio de escritura pblica o documento privado autenticado por un Notario en el lugar de su otorgamiento. Dicho documento podr contener todas aquellas estipulaciones que las partes consideren conveniente incluir, pero, en todo caso, deber contener el nombre y direccin de la sociedad otorgante y del acreedor o acreedores y el importe fijo o mximo del crdito garantizado. Si dicho documento hubiera sido otorgado fuera de la Repblica de Panam deber ser apostillado o legalizado por un Cnsul de Panam en el lugar de su expedicin o, en defecto de ste, por el de una nacin amiga. El documento pblico o el documento privado protocolizado en que conste la prenda general de activos, deber ser inscrito en el Registro Pblico y, una vez inscrito, sus efectos se retrotraern a la fecha de anotacin en el diario del Registro Pblico de la presentacin del documento para su inscripcin. Una vez se hayan cumplido las formalidades aqu establecidas, la prenda general de activos gozar de preferencia sobre los crditos que sin privilegio especial consten en escritura pblica, sentencia ejecutoriada, o documento privado con fecha cierta. Podr hacerse la inscripcin preliminar del documento de prenda general de activos. La forma de llevarla a cabo y sus efectos sern reglamentados por decreto ejecutivo. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 38 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. TTULO XIV DEL DEPSITO Artculo 830. El depsito mercantil se constituye y acepta en los mismos trminos que la comisin. Artculo 831. Las obligaciones respectivas del depositario y depositante, sern las mismas del comitente y comisionista. Artculo 832. El depositario no podr, salvo pacto en contrario, usar de la cosa depositada. La infraccin de esta regla dar derecho al depositante para exigir la compensacin correspondiente, aparte de los daos y perjuicios, aun cuando provengan de caso fortuito. Artculo 833. El depositario deber permitir al depositante la inspeccin de sus mercaderas, la toma de muestras de las mismas, as como cualquier operacin que se estime necesaria para la conservacin de lo depositado. Artculo 834. El depositario tendr derecho a retribucin por el depsito, la cual, a falta de convenio, se arreglar conforme a los usos de la plaza en que se constituy el depsito. Artculo 835. Cuando los depsitos sean de numerario, con especificacin de las monedas que los constituyan, o cuando se entreguen cerrados y sellados, los aumentos o bajas que su valor experimente sern de cuenta del depositante. Los riesgos de dichos depsitos corren a cargo del depositario, siendo de su cuenta los daos que sufran, si no se prueba que ocurrieron por fuerza mayor o caso fortuito. Cuando los depsitos de numerario se constituyan sin especificacin de moneda o sin cerrar o sellar, el depositario responder de su conservacin y riesgos, siendo de su cargo los menoscabos, daos y perjuicios que las cosas depositadas sufrieren por su malicia o negligencia. Artculo 836. Los depositarios de ttulos, valores, efectos o documentos que devenguen intereses, estarn obligados a realizar el cobro de stos en las pocas de sus vencimientos, as como tambin a practicar cuantos actos sean necesarios para que los efectos depositados conserven el valor y los derechos que les correspondan con arreglo a disposiciones legales. Artculo 837. Siempre que con asentimiento del depositante dispusiere el depositario de las cosas que fuesen objeto del depsito, ya para s, ya para operaciones que aqul le encomendare, cesarn los derechos y obligaciones propias del depositante y depositario, surgiendo los del contrato que resultare. Artculo 838. Los depsitos hechos en los bancos, en los almacenes generales, en las instituciones de crdito o en otras semejantes, quedarn sujetos a las disposiciones de las leyes, estatutos o reglamentos de su institucin, y en cuanto en ellos no se halle especialmente determinado, sern aplicables las disposiciones de este Ttulo.
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TTULO XV DE LA LETRA DE CAMBIO, BILLETE A LA ORDEN Y DEL CHEQUE CAPTULO I DE LA CREACIN Y DE LA FORMA DE LA LETRA DE CAMBIO Artculo 839. La letra de cambio deber tener: 1. La denominacin de letra de cambio, inserta en el texto mismo del ttulo y expresada en el idioma que se emplee para la redaccin del mismo; 2. La orden pura y simple de pagar una cantidad determinada; 3. El nombre de la persona que debe pagar (librado o girado); 4. La indicacin del vencimiento; 5. La del lugar en que se ha de efectuar el pago; 6. El nombre de la persona a cuya orden ha de hacerse el pago (tenedor); 7. La indicacin de la fecha y del lugar en que se gira la letra; 8. La firma de la persona que emite la letra (librador o girador). Artculo 840. El efecto en el cual falte una de las condiciones enunciadas en el precedente artculo, no ser vlido como letra de cambio, excepto en los casos determinados en los siguientes prrafos: La letra de cambio en la que no se indica el vencimiento ser considerada como pagadera a la vista. A falta de indicacin especial, la localidad designada junto al nombre del librado se considerar como el lugar en que ha de efectuarse el pago, y, al mismo tiempo, como domicilio del librado. La letra de cambio en la que no se indique la plaza en que se ha emitido, ser considerada como suscrita en el lugar designado junto al nombre del librador. Artculo 841. La letra de cambio puede girarse a la orden del propio librador, contra el librador mismo, o por cuenta de un tercero. Artculo 842. Una letra de cambio puede ser pagadera en el domicilio de un tercero, tanto si ste se halla en la misma localidad que el librado, como si se halla en otro lugar cualquiera. (Letra de cambio domiciliada). Artculo 843. En una letra de cambio pagadera a la vista o a varios das vista, el girador puede hacer constar que la cantidad girada producir intereses. En cualquiera otra letra de cambio tal estipulacin ser reputada como no escrita. En la letra debe indicarse el tipo de inters; en caso de que ste falte, se sobreentiende que es de cinco por ciento. Los intereses corrern desde la fecha de la letra de cambio, a no ser que en la misma se haga constar otra fecha. Artculo 844. La letra de cambio cuyo importe se haya escrito a la vez con todas sus letras y en cifras, valdr, en caso de diferencia, por la cantidad expresada con todas sus letras. La letra de cambio cuyo importe consta varias veces, sea con todas sus letras, sea con cifras, slo valdr, en caso de diferencia, por la menor de dichas sumas. Artculo 845. Si en una letra de cambio figuran las firmas de personas que no son capaces para obligarse, no afectar la validez de eso los compromisos contrados por los dems signatarios. Artculo 846. Todo el que pone su firma en una letra de cambio en representacin de una persona de quien no tiene poder, queda comprometido a cumplir con lo estipulado en la letra. Este mismo artculo es aplicable a todo representante que ha traspasado el lmite de sus poderes. Artculo 847. El librador es garante de la aceptacin y del pago y puede exonerarse de la garanta de la aceptacin; pero toda clusula por la que se exonere de la garanta del pago, ser reputada como no escrita. CAPTULO II DEL ENDOSO Artculo 848. Toda letra de cambio, aun cuando no sea expresamente librada a la orden, es trasmisible por medio de endoso. Cuando el girador ha consignado en la letra de cambio las palabras no a la orden, o una expresin equivalente, el documento slo es trasmisible bajo la forma y con los efectos de una cesin ordinaria. El endoso puede hacerse hasta en provecho del librado, aceptante o no, del librador o de cualquiera otra persona obligada, quien podr endosar de nuevo la letra. Artculo 849. El endoso se har constar de modo puro y simple. Toda condicin a la que se trate de sujetarlo ser considerada como no escrita. El endoso parcial es nulo. Tambin es nulo el endoso al portador.
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Artculo 850. El endoso debe escribirse en la letra de cambio o en una hoja adherida a la misma, y debe estar firmado por el endosante. El endoso es vlido aun en el caso de que no se designe el beneficiario, o aunque la persona que hace el endoso se haya limitado a estampar su firma en el dorso de la letra o en una hoja adherida a la misma (endoso en blanco). Artculo 851. El endoso trasmite todos los derechos inherentes a la letra de cambio. Si el endoso es en blanco, el portador puede: 1. Llenar el blanco, bien sea con su nombre, bien con el de otra persona; 2. Endosar de nuevo la letra en blanco a otra persona; 3. Pasar la letra a un tercero, sin llenar el blanco o sin endosarla. Artculo 852. Salvo clusula en contrario, la persona que endosa es garante de la aceptacin y del pago. Puede oponerse a un nuevo endoso, dejando en tal caso de ser garante con respecto a las personas a las que se endosa ulteriormente la letra. Artculo 853. El tenedor de una letra de cambio es considerado como portador legtimo, si justifica su derecho por una serie no interrumpida de endosos, aunque el ltimo de ellos sea en blanco. Cuando un endoso en blanco es seguido de un nuevo endoso, el firmante de este ltimo adquiere la letra de cambio por el endoso en blanco. Los endosos tachados se consideran como no efectuados. Si por un acontecimiento cualquiera, una persona deja de poseer una letra, el portador que justifique su derecho conforme indica el anterior prrafo, slo estar obligado a ceder la letra en el caso de haberla adquirido de mala fe, o de haber cometido una falta grave para obtenerla. Artculo 854. Las personas requeridas en virtud de la letra de cambio, no pueden oponer al portador las excepciones fundadas en sus relaciones personales con el girador o con los anteriores portadores, a no ser que la transmisin se haya hecho como consecuencia de un acuerdo fraudulento. Artculo 855. Cuando el endoso contiene la frmula valor en cobro, para su cobro, por procuracin o cualquier otra mencin, que implique un mandato, el portador puede ejercer todos los derechos que confiere la letra de cambio, pero slo puede endosarla a ttulo de procuracin. En este caso los obligados slo pueden invocar contra el portador las excepciones que podran oponerse al endosante. Artculo 856. Cuando un endoso contiene la mencin valor en garanta, valor en prenda, u otra cualquiera que implique fianza, el portador puede ejercer todos los derechos que se derivan de la letra de cambio, pero el endoso hecho por l, slo es vlido a ttulo de procuracin. Los obligados no pueden invocar contra el portador las excepciones fundadas en sus relaciones personales con el endosante, a no ser que el endoso se haya efectuado como consecuencia de un acuerdo fraudulento. Artculo 857. El endoso posterior al vencimiento produce los mismos efectos que un endoso anterior. Sin embargo, el endoso posterior a un protesto por falta de pago, o hecho despus de la expiracin del plazo fijado para efectuarlo, no produce ms que los efectos de una cesin ordinaria. CAPTULO III DE LA ACEPTACIN Artculo 858. La letra de cambio puede, hasta la fecha del vencimiento, ser presentada a la aceptacin del librado, en la localidad de su domicilio por el portador o aun por un simple detentador. Artculo 859. En toda letra de cambio el librador puede estipular que deber presentarse a la aceptacin, haciendo o no constar el plazo. Puede prohibir en la letra la presentacin a la aceptacin, a menos que se trate de una letra de cambio domiciliada o librada a cierto plazo de la vista. Tambin puede estipular que no debe presentarse a la aceptacin antes de cierta fecha. Todo endosante podr hacer constar que la letra deber presentarse a la aceptacin, indicando o no a qu plazo, a no ser que el girador la haya declarado inaceptable. Artculo 860. Las letras de cambio a tantos das vista, deben presentarse a la aceptacin durante los seis meses que siguen a su fecha. El girador puede abreviar este ltimo plazo o estipular otro ms largo. Los endosantes pueden abreviar estos plazos.
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Artculo 861. El portador no est obligado a deshacerse de la letra presentada a la aceptacin, dejndola en manos del librado. El librado puede solicitar que se le haga una segunda presentacin al da siguiente de la primera. Los interesados no pueden alegar que no se ha concedido el derecho a esta demanda sino en caso de que se mencione en el protesto. Artculo 862. La aceptacin debe escribirse en la letra de cambio; se expresa por la palabra aceptada u otra cualquiera equivalente y debe estar firmada por el librado. La simple firma del librado estampada en la primera cara de la letra, equivale a la aceptacin. Cuando la letra es pagadera a cierto plazo de la vista, o cuando debe presentarse a la aceptacin en un plazo determinado en virtud de una estipulacin especial, la aceptacin debe llevar la fecha en que se ha efectuado, a no ser que el portador exija que figure con la del da de la presentacin; a falta de fecha, el portador para conservar sus derechos de recurso contra los endosantes y contra el librador, har notar esta omisin por medio de un protesto hecho a tiempo. Artculo 863. La aceptacin es pura y simple; pero puede estar limitada a una parte de la suma. Cualquiera otra modificacin que en la aceptacin se introduzca en las enunciaciones de la letra de cambio, equivale a rehusar la aceptacin. Sin embargo, el aceptante queda obligado en los trminos de su aceptacin. Artculo 864. Cuando el librador ha indicado en la letra de cambio un lugar para el pago diverso del lugar del domicilio del librado, sin designar la persona que deba pagar por el librado, el aceptante deber indicar en la aceptacin la persona que ha de efectuar el pago. A falta de esta indicacin, se reputar que el aceptante se obliga a pagar l mismo en el lugar del pago. Si la letra es pagadera en el domicilio del librado, ste podr indicar en la aceptacin una direccin, en el lugar del pago, diversa de la mencionada en la letra de cambio. Artculo 865. Por la aceptacin el girado queda obligado a pagar la letra de cambio a su vencimiento. A falta de pago el portador, aun cuando l sea el librador, tiene contra el aceptante la accin directa que resulta de los artculos 885 y 886. Artculo 866. Si el librado tacha la aceptacin por l consignada en la letra antes de desprenderse del documento, la aceptacin se considerar rehusada; pero quedar obligado en los mismos trminos de su aceptacin, si ha tachado sta despus de comunicar por escrito al portador o a un signatario cualquiera, que la ha aceptado. CAPTULO IV DEL AVAL Artculo 867. El pago de una letra de cambio puede garantizarse por un aval. Esta garanta puede prestarla un tercero o un signatario cualquiera de la letra. Artculo 868. El aval deber estipularse en la letra de cambio o en una hoja adherida a la misma. Debe expresarse por la frmula vlido por aval o cualquiera otra equivalente, y llevar la firma del que lo ofrece. La simple firma del dador del aval estampada en la primera cara de la letra de cambio importa aval, excepto cuando se trata de la firma del girado o la del librador. El aval debe indicar el nombre de la persona por cuenta de la cual se da la fianza; de lo contrario se sobreentiende que es ofrecida por cuenta del librador. Artculo 869. El que otorga un aval queda obligado en los mismos trminos que la persona de quien se constituye garante. Su compromiso es vlido, aun cuando la obligacin garantizada fuese nula, por cualquier motivo que no sea un vicio de forma. En caso de que pague la letra de cambio tiene derecho para proceder contra el fiado y contra los garantes de ste. CAPTULO V DEL VENCIMIENTO Artculo 870. Una letra de cambio puede librarse: a da fijo; a cierto plazo de la fecha; a la vista; a tantos das vista. Las letras de cambio con vencimientos sucesivos o con cualesquiera otros vencimientos se considerarn nulas. Artculo 871. La letra de cambio a la vista es pagadera a su presentacin. Debe presentarse al pago en los plazos legales o convencionales fijados para presentar a la aceptacin las letras pagaderas a cierto nmero de das vista. Artculo 872. El vencimiento de una letra de cambio a cierto nmero de das vista se determinar, sea por la fecha de la aceptacin, sea por la del protesto.
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A falta del protesto, la aceptacin sin fecha, por lo que toca al que acepta, se considerar efectuada el ltimo da del plazo fijado para la presentacin, legal o convencional. Artculo 873. El vencimiento de una letra de cambio librada a uno o varios meses a contar de su fecha o de la vista, tiene lugar en la fecha correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago. A falta de fecha correspondiente, el vencimiento tiene lugar el ltimo da de dicho mes. Cuando una letra de cambio se gira a uno o varios meses y medio a partir de su fecha o de la vista, se empezar a contar por meses enteros. Si el vencimiento se fija al comienzo, al medio (mediados de enero, mediados de febrero, etc.), se entiende por estos trminos el primero, el quince o el ltimo da del mes. Las expresiones ocho das o quince das, no deben interpretarse por una o dos semanas, sino por plazos efectivos de ocho o quince das. La expresin mediados del mes indica un plazo de quince das. Artculo 874. Cuando una letra de cambio es pagadera a da fijo en un lugar en que el calendario es diferente del pas de la emisin, se considerar la fecha del vencimiento como fijada segn el calendario de la plaza en que tiene lugar el pago. Cuando una letra de cambio librada entre dos plazas comerciales, cuyos calendarios son diferentes, es pagadera a cierto plazo a contar desde su fecha, el da de la emisin es referido al da correspondiente al calendario del lugar en que ha de efectuarse el pago, y el da del vencimiento queda determinado en consecuencia. Los plazos de presentacin de las letras de cambio se computan segn las letras del Pargrafo precedente. Estas reglas dejan de ser aplicables si una clusula de la letra de cambio o las simples enunciaciones de la obligacin, indican la voluntad de haber querido adoptar reglas diferentes. CAPTULO VI DEL PAGO Artculo 875. El portador debe presentar la letra de cambio al pago, sea en el da en que es pagadera, sea en uno de los dos das hbiles siguientes. El presentarla a una cmara de compensacin equivale a presentarla al pago. Artculo 876. El librado puede exigir al pagar la letra de cambio, que le sea entregada cancelada por el portador. El portador no puede rehusar un pago parcial. En caso de pago parcial, el librado puede exigir que se haga mencin de este pago en la letra y que se le entregue un recibo. Artculo 877. El portador de una letra de cambio no puede ser obligado a recibir el importe de la misma antes de su vencimiento. El librado que paga antes del vencimiento, lo hace por su cuenta y riesgo. El que paga en la fecha del vencimiento queda legalmente exonerado, a no ser que exista fraude de su parte o que haya incurrido en una falta grave. Est obligado a verificar la regularidad y orden de los endosos, pero no las firmas de los endosantes. Artculo 878. Cuando una letra de cambio es pagadera en moneda que no tiene curso en el lugar en que ha de efectuarse el pago, su importe puede satisfacerse, segn su valor en el momento de hacer el pago, en moneda del pas, a no ser que el girador haya estipulado que el pago debe efectuarse en la moneda indicada, (clusula de pago efectivo en moneda extranjera). El valor de la moneda extranjera se determina por los usos del lugar en que se realiza el pago. Sin embargo, el librador puede estipular que la cantidad que ha de pagarse sea calculada segn un curso determinado en la letra o por uno de los endosantes; en este caso, la suma debe pagarse en moneda del pas. Si el importe de una letra de cambio se indica en moneda de una misma denominacin, pero de diferente valor en el pas de emisin y en la plaza en que ha de presentarse al cobro, se sobreentiende que en la letra se hace referencia a la moneda del lugar en que ha de efectuarse el pago. Artculo 879. En caso de no presentarse la letra de cambio al pago en el plazo fijado por el artculo 875, todo deudor tiene la facultad de entregar su importe en depsito a la autoridad competente por cuenta y riesgo del portador. CAPTULO VII DE LAS ACCIONES DEL PORTADOR EN CASO DE FALTA DE ACEPTACIN O DE PAGO Artculo 880. El portador puede ejercer sus derechos contra los endosantes, el librador y dems obligados: En la fecha del vencimiento, si el pago no se ha efectuado. Antes del vencimiento: 1. Si se ha rehusado la aceptacin;
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2. 3.
En caso de quiebra del librado, haya o no aceptado; de suspensin de pagos, aunque no est declarada judicialmente, o de embargo infructuoso de bienes. En caso de quiebra del librador de una letra inaceptable.
Artculo 881. La falta de aceptacin o de pago debe comprobarse con un acto autntico (protesto por falta de aceptacin o por falta de pago). El protesto por falta de pago debe hacerse el da en que la letra sea pagadera, o en uno de los dos das hbiles siguientes. El protesto por falta de aceptacin debe hacerse en los plazos fijados para presentar la letra a la aceptacin. Si, en el caso previsto por el artculo 861, prrafo 2, la primera presentacin ha sido hecha el ltimo da del plazo, el protesto puede efectuarse al da siguiente. El protesto por falta de aceptacin dispensa de la presentacin al pago y del protesto por falta de pago. En los casos previstos por el artculo 880 (prrafo 3), la produccin de la sentencia declarativa de la quiebra del librador basta para permitir al portador ejercer sus derechos. Artculo 882. El portador debe advertir de la falta de aceptacin o de pago a su endosante o al librador, durante los cuatro das hbiles que siguen al da en que se hizo el protesto o al da de la presentacin, en caso de clusula de retorno libre de gastos. Cada uno de los endosantes debe, en el trmino de dos das, dar a conocer a su endosante la advertencia recibida, indicando los nombres y direccin de los que han dado las advertencias precedentes, y as sucesivamente hasta llegar al librador. El plazo anteriormente indicado es a partir de la recepcin de la advertencia precedente. En el caso de que un endosante no haya indicado su direccin o la haya hecho de una manera ilegible, basta advertir de ello a la persona que le precede. El que tiene que dar un aviso puede hacerlo bajo una forma cualquiera, hasta por la simple devolucin de la letra de cambio. Debe probar que lo ha hecho en el plazo prescrito. Este trmino se considera observado desde el momento en que una carta portadora de la advertencia se ha puesto en el correo en los trminos del citado plazo. El que deja de dar el aviso en el plazo indicado, no por eso pierde sus derechos; pero, si hay lugar, es responsable del perjuicio causado por su negligencia, sin que los daos y perjuicios sean mayores que el importe de la letra de cambio. Artculo 883. El librador o un endosante pueden, por la clusula retorno libre de gastos, sin protesto o cualquiera otra equivalente, dispensar al portador de efectuar, para ejercer sus derechos, un protesto por falta de aceptacin o por falta de pago. Esta clusula no dispensa al portador ni de la presentacin de la letra de cambio en los plazos prescritos ni de los avisos que debe dar al endosante precedente y al librador. La prueba de la falta de observacin de los plazos incumbe al que se prevale de ello contra el portador. La clusula que emana del librador produce sus efectos con respecto a todos los signatarios. Si, a pesar de esta clusula, el portador efecta el protesto, los gastos corren de su cuenta. Cuando la clusula emana de un endosante, los gastos del protesto, caso de haberse instrudo uno, pueden exigirse a todos los signatarios. Artculo 884. Todos los que han librado, aceptado, endosado o dado aval a una letra de cambio, son para el portador garantes solidarios. El portador tiene el derecho de obrar contra todas estas personas, individual o colectivamente, sin que est obligado a observar el orden en que contrajeron sus compromisos. El mismo derecho corresponde a todo signatario de una letra de cambio que haya sido reembolsada por este ltimo. La accin intentada contra uno de los responsables no impide obrar contra los dems, aun cuando fueren posteriores al perseguido en un principio. Artculo 885. El portador puede reclamar a la persona contra la cual ejerce sus derechos: 1. El importe de la letra de cambio no aceptada o no pagada, con los intereses, si as se ha estipulado; 2. Los intereses al tipo de cinco por ciento a partir de la fecha del vencimiento; 3. Los gastos del protesto, los de los avisos dados por el portador al endosante precedente y al librador, as como los otros gastos; 4. Un derecho de comisin que, a falta de convencin, ser de seis por ciento del principal de la letra de cambio, sin que en ningn caso sea mayor del impuesto por esta tasa. Si los derechos se ejercen antes del vencimiento, se deducir un descuento del importe de la letra. Este descuento ser calculado, a eleccin del portador, segn el tipo del descuento oficial (tipo de la Banca) o segn el tipo del mercado, tal como sea en la fecha del recurso en el lugar del domicilio del portador. Artculo 886. El que reembolsa la letra de cambio puede reclamar a sus garantes: 1. La suma ntegra pagada por l; 2. Los intereses de la citada suma, calculados con sujecin al tipo de cinco por ciento, a partir del da en que la ha desembolsado;
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3. Los gastos que ha hecho; 4. Un derecho de comisin sobre el principal de la letra de cambio, establecido conforme al artculo 885, prrafo 4. Artculo 887. Todo firmante, contra quien se ejerza accin o que se halle expuesto a una accin, puede exigir, contra reembolso, la devolucin de la letra de cambio con el protesto y una cuenta cancelada. Todo aqul que ha endosado y que ha reembolsado la letra de cambio, puede tachar su endoso y los de los endosantes subsiguientes. Artculo 888. En caso de ejercer la accin a consecuencia de una aceptacin parcial, el que reembolsa la suma por la cual la letra no ha sido aceptada, puede exigir que este reembolso se mencione en la letra y que le sea dado un recibo del mismo. El portador debe, adems, entregarle una copia certificada de la letra y el protesto para permitir el ejercicio de recursos ulteriores. Artculo 889. Toda persona que tiene derecho a ejercer una accin puede, salvo estipulacin contraria, reembolsarse por medio de una nueva letra no domiciliada y librada a la vista contra uno de sus garantes. La resaca comprende, adems de las sumas indicadas en los artculos 885 y 886, un derecho de corretaje y el derecho de timbre de la resaca. Si la resaca es girada por el portador, el importe queda determinado por el curso de una letra a la vista, librada desde el lugar en que la letra primitiva era pagadera sobre el lugar del domicilio del garante. Si la resaca la libra un endosante, su importe queda determinado por el curso de una letra a la vista, girada desde el lugar en que se halla el domicilio del librador de la resaca sobre el lugar del domicilio del garante. Artculo 890. Despus de la expiracin de los plazos fijados, sea para la presentacin de una letra de cambio a la vista o a cierto nmero de das vista, para el protesto por falta de aceptacin o de pago, para la presentacin al pago en caso de clusula de retorno libre de gastos, el portador pierde sus derechos contra los endosantes, contra el librador y contra los otros obligados, con excepcin del aceptante. A falta de presentacin de la letra a la aceptacin en el plazo estipulado por el librador, el portador pierde sus derechos y acciones, tanto por falta de pago como por falta de aceptacin, a no ser que resulte de los trminos de la estipulacin que el librador slo entiende exonerarse de la garanta de la aceptacin. Si la estipulacin de un plazo para la presentacin se hace constar en un endoso, slo el endosante puede prevalerse de l. Artculo 891. Cuando la presentacin de la letra de cambio o la formacin del protesto en los plazos prescritos se hallaren impedidos por un obstculo insuperable (caso de fuerza mayor), dichos plazos se prolongarn. El portador debe advertir al endosante, sin prdida de tiempo, del caso de fuerza mayor, y debe hacer mencin de este aviso, con fecha y firma de su puo y letra, en la letra de cambio o en una hoja adherida a la misma; por lo dems, son aplicables las disposiciones del artculo 882(44). Una vez desaparecido el obstculo de fuerza mayor, el portador debe presentar, sin prdida de tiempo, la letra a la aceptacin o al pago, y, caso de ser necesario, levantar el protesto. Si el obstculo de fuerza mayor persiste ms all de treinta das despus del vencimiento, las acciones pueden ejercerse sin que la presentacin ni la formacin del protesto sean necesarias. Para las letras de cambio a la vista o a varios das vista, el plazo de treinta das corre a partir de la fecha en que el portador ha dado, aun antes de haber expirado los plazos para la presentacin, el aviso del caso de fuerza mayor a su endosante. No se consideran en modo alguno como casos de fuerza mayor los hechos puramente personales del portador, o del encargado por ste de la presentacin de la letra o de la formacin del protesto. CAPTULO VIII DE LA INTERVENCIN Artculo 892. El librador o un endosante pueden indicar una persona para aceptar o pagar, en caso necesario. La letra de cambio, en las condiciones que a continuacin se determinan, puede ser aceptada o pagada por una persona que intervenga en nombre de un signatario cualquiera. El interventor puede ser un tercero, y aun el librado o una persona ya comprometida en virtud de la letra de cambio, menos el aceptante. El interventor debe, sin prdida de tiempo, advertir de su intervencin a la persona por la cual interviene. Seccin Primera Aceptacin por Intervencin Artculo 893. La aceptacin por intervencin puede tener lugar en todos los casos en que el portador de una letra de cambio aceptable tiene derecho que ejercitar antes del vencimiento de la misma. El portador puede rehusar la aceptacin por intervencin, aun cuando la ofrezca una persona designada para aceptar o pagar en caso necesario. Si admite la aceptacin pierde contra sus garantes los recursos que le corresponden antes del vencimiento.
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Artculo 894. La aceptacin por intervencin se menciona en la letra de cambio y lleva la firma del interventor. Debe indicar la persona por cuenta de la cual tiene lugar; a falta de esta indicacin, la aceptacin se considera hecha por cuenta del librador. Artculo 895. El que acepta por intervencin queda comprometido con el portador y con los endosantes posteriores a aqul por cuenta del cual ha intervenido, del mismo modo que ste ltimo. A pesar de la aceptacin por intervencin, la persona por la cual se ha efectuado y sus garantes pueden exigir del portador, contra reembolso de la suma indicada en el artculo 886, la devolucin de la letra de cambio y del protesto, si hay lugar a ello. Seccin Segunda Pago por Intervencin Artculo 896. El pago por intervencin puede tener lugar en todos los casos en que, sea antes o sea en la poca del vencimiento, tenga el portador acciones que ejercer. A ms tardar debe efectuarse al da siguiente del vencimiento para el protesto por falta de pago. Artculo 897. Si la letra ha sido aceptada por intervencin, o si se han indicado personas para pagar en caso necesario, el portador debe presentar la letra, en el lugar del pago, a las citadas personas, y hacer si hay lugar a ello, un protesto por falta de pago a ms tardar al da siguiente del ltimo admitido para la formulacin del protesto. A falta de protesto durante este plazo, el que ha designado la persona que deba pagar en caso necesario o la persona por cuenta de la cual ha sido aceptada la letra y los endosantes posteriores, cesan de estar obligados. Artculo 898. El pago por intervencin comprende la suma entera que tendra que pagar la persona por la cual se ha efectuado, exceptuando el derecho de comisin previsto en el artculo 885(47). El portador que rehsa dicho pago, pierde sus acciones contra los que hubieren sido exonerados. Artculo 899. El pago por intervencin debe comprobarse por un recibo que se extiende en la misma letra de cambio, y en el que se indica la persona por cuenta de la cual se hace. A falta de esta indicacin, el pago se considera hecho por cuenta del librador. La letra de cambio y el protesto, caso de haberse efectuado, deben remitirse al pagador por intervencin. Artculo 900. El pagador por intervencin queda subrogado en los derechos del portador contra la persona por la cual ha pagado y contra los garantes de sta. Sin embargo no puede endosar de nuevo la letra de cambio. Los endosantes posteriores al signatario por el cual el pago se ha efectuado, quedan exonerados. En caso de concurrencia para el pago por intervencin, prefirase el que ofrece ms exoneraciones. Si no se observa esta regla, el interventor enterado de ello pierde sus acciones contra los que hubieren sido exonerados. CAPTULO IX DE LA PLURALIDAD DE EJEMPLARES Y DE LAS COPIAS Seccin Primera Pluralidad de Ejemplares Artculo 901. Pueden extenderse varios ejemplares idnticos de una misma letra de cambio. Estos ejemplares deben estar numerados en el texto mismo del documento; de lo contrario, cada uno de ellos se considera como una letra de cambio distinta. Todo portador de una letra en la que no se indique que se ha emitido en un ejemplar nico, puede exigir, a su costa, la emisin de varios ejemplares. Para esto se dirigir a su endosante inmediato, el cual debe prestarle su apoyo para obrar contra su propio endosante, y as sucesivamente, hasta llegar al librador. Los endosantes estn obligados a reproducir sus endosos en los nuevos ejemplares. Artculo 902. El pago hecho sobre uno de los ejemplares es liberatorio, aun cuando no se estipule que este pago anula el efecto de los dems ejemplares. Sin embargo, el girado queda comprometido en razn de cada ejemplar aceptado, cuya restitucin no ha obtenido. El endosante que ha transferido los ejemplares a diferentes personas, as como los endosantes subsiguientes, quedan comprometidos en razn de todos los ejemplares en los que figura su firma y que no han sido restituidos. Artculo 903. El que manda uno de los ejemplares a la aceptacin debe indicar en los dems ejemplares el nombre de la persona en cuyo poder se halla el citado ejemplar. Esta, a su vez, debe entregarlo al portador legtimo de otro ejemplar. En caso de una negativa, el portador no puede ejercer ninguna accin sino despus de haber hecho comprobar por medio de un protesto: 1. Que el ejemplar enviado a la aceptacin no le ha sido devuelto despus de haberlo solicitado. 2. Que no ha podido obtener la aceptacin o el pago contra otro ejemplar.
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Seccin Segunda Copias Artculo 904. Todo portador de una letra de cambio tiene el derecho de sacar copia de la misma. La copia debe ser una reproduccin exacta del original, con los endosos y dems menciones que en l figuren. Es preciso que en ella se indique dnde termina la copia. Se presta a todas las operaciones de endoso y de aval, del mismo modo y con iguales efectos que si fuera un original. Artculo 905. La copia debe designar el tenedor del efecto original. Este est obligado a remitir el citado efecto al portador legtimo de la copia. Si rehsa hacerlo, el portador no puede ejercer sus acciones contra las personas que han endosado la copia sino despus de haber hecho comprobar por medio de un protesto, que no se le ha remitido el original a pesar de haberlo solicitado. CAPTULO X DE LA FALSIFICACIN Y ALTERACIN DE LAS LETRAS DE CAMBIO Artculo 906. La falsificacin de una firma, aun cuando fuera la del librador o la del que acepta, no altera en nada la validez de las dems firmas. Artculo 907. En caso de alteracin del texto de una letra de cambio, los signatarios posteriores a la alteracin quedan comprometidos de conformidad con los trminos del texto alterado, mientras que los signatarios anteriores lo estn conforme a los del texto original. CAPTULO XI DE LA PRESCRIPCIN Artculo 908. Todas las acciones que resultan de una letra de cambio contra el aceptante prescriben en tres aos, a partir de la fecha del vencimiento. Las acciones del portador contra los endosantes y contra el librador, prescriben en un ao, a partir de la fecha del protesto efectuado en tiempo til, o a partir de la poca del vencimiento en caso de clusula de retorno libre de gastos. Las acciones de recursos de unos endosantes contra los otros y contra el librador, prescriben en seis meses a partir del da en que el endosante ha reembolsado la letra o del da en que ha sufrido l mismo la accin de otro endosante. Artculo 909. La interrupcin de la prescripcin slo tiene efecto contra la persona con respecto a la cual se ha verificado el acto interruptivo. CAPTULO XII DISPOSICIONES GENERALES Artculo 910. El pago de una letra de cambio cuyo vencimiento recae en un da feriado legal, no es exigible sino al siguiente da hbil. Asimismo, todos los dems actos relativos a la letra de cambio, sobre todo la presentacin a la aceptacin y el protesto, slo pueden efectuarse en da hbil. Cuando uno de estos actos ha de llevarse a cabo durante cierto plazo, cuyo ltimo da es precisamente da feriado legal, el plazo se prorroga hasta el primer da hbil que sigue al de la expiracin. Los das feriados intermediarios quedan comprendidos en la computacin del plazo. Artculo 911. Los plazos legales o convencionales no comprenden el da a partir del cual se empiezan a contar. CAPTULO XIII CONFLICTO DE LEYES Artculo 912. La capacidad de una persona para obligarse por letra de cambio se determina por su ley nacional. Si esta ley nacional declara aplicable la ley de otro Estado, sta ltima es la que se aplica. Toda persona incapaz, segn la ley indicada en el prrafo precedente, queda, sin embargo, legalmente obligada si se ha comprometido en el territorio de un Estado cuya legislacin la considera capaz. Artculo 913. La forma de un compromiso contrado en materia de letra de cambio se determina atenindose a las leyes del pas en cuyo territorio se suscribe la obligacin.
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Artculo 914. La forma y los plazos de protesto, as como tambin de todos los dems actos necesarios al ejercicio o a la conservacin de los derechos en materia de letras de cambio, se rigen por las leyes del Estado en cuyo territorio deba ser hecho el protesto o en el cual ha pasado el acto de que se trata. CAPTULO XIV DEL BILLETE A LA ORDEN Artculo 915. El billete a la orden contendr: 1. La denominacin del efecto inserta en el texto y expresada en la lengua que se emplee para la redaccin del mismo; 2. La promesa pura y simple de pagar una suma determinada; 3. La indicacin del vencimiento; 4. La del lugar en que se ha de efectuar el pago; 5. El nombre de la persona a la orden de la cual debe verificarse el pago; 6. La indicacin de la fecha y del lugar en que se firma el documento; 7. La firma del que emite el efecto (suscriptor). Artculo 916. El documento en que falte una de las enunciaciones indicadas en el artculo precedente no es valedero como billete a la orden, salvo en los casos determinados en los prrafos siguientes: El billete a la orden cuyo vencimiento no se indica, es considerado como pagadero a la vista. A falta de indicacin especial, el lugar de la creacin del documento se considera como el lugar en que ha de verificarse el pago, y al mismo tiempo, como lugar del domicilio del suscriptor. El billete a la orden en que no se indique el lugar en que se ha creado, se considerar como firmado en el lugar que figura al lado del nombre del suscriptor. Artculo 917. Son aplicables al billete a la orden, mientras no sean incompatibles con la naturaleza de esta obligacin, las disposiciones relativas a la letra de cambio y concernientes: Al endoso artculos, 848-857, al aval, artculos 867-869, al vencimiento, artculos 870-874; al pago, artculos 875-879; a los recursos por falta de pago, artculos 880-887-889-891, al pago por intervencin, artculos 892-896-900; a las copias, artculos 904-905; a las falsificaciones y alteraciones, artculos 906-907; a la prescripcin, 908-909; a los das feriados, a la computacin de los plazos y la interdiccin de los das de gracia artculos 910-911; a los conflictos de leyes artculos 912-914. Son aplicables al billete a la orden las disposiciones concernientes al domicilio, artculos 842-864; la estipulacin de intereses, artculo 843; las diferencias de enunciaciones relativas a la cantidad que debe pagarse, artculo 844; las consecuencias de la firma de una persona incapaz, artculo 845 o de una persona que obra sin poderes o que traspasa el lmite de los que tiene, artculo 846. Artculo 918. El suscriptor de un billete a la orden queda comprometido del mismo modo que el que acepta una letra de cambio. Las obligaciones pagaderas a cierto plazo de la vista, deben presentarse al suscriptor para que estampe en ellas el visto bueno en los plazos fijados en el artculo 860. El plazo de la vista corre a partir de la fecha del visto bueno firmado en el billete a la orden por el suscriptor. Si el suscriptor rehsa dar el visto bueno con la fecha, el acto se comprueba por medio de un protesto, artculo 862, a partir de cuya fecha se cuenta el plazo de la vista. CAPTULO XV DEL CHEQUE Seccin Primera De la creacin y de la forma del cheque Artculo 919. El cheque contendr: 1. La palabra cheque inscrita en el texto mismo del efecto; 2. La orden pura y simple de pagar una suma determinada; 3. El nombre de la persona que debe pagar (librado); 4. La indicacin del lugar en que debe efectuarse el pago; 5. La indicacin del lugar y de la fecha en que se crea el cheque; 6. La firma de la persona que emite el cheque (librador). Artculo 920. El ttulo en que falte una de las enunciaciones indicadas en el artculo precedente no ser considerado como cheque, salvo en los casos determinados por los siguientes prrafos: A falta de indicacin especial, el lugar designado al lado del nombre del librado, se reputa ser el lugar en que ha de efectuarse el pago y, al mismo tiempo, como lugar del domicilio del girado. El cheque en el que no indique el lugar del pago se considerar pagadero en el lugar de su creacin.
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El cheque sin indicacin del lugar de su emisin, se considerar como suscrito en el lugar designado al lado del nombre del librador. Artculo 921. El cheque slo debe girarse, contra una persona que tenga en su poder fondos a la disposicin del librador, y de acuerdo con una convencin expresa o tcita segn la cual el librado est obligado a pagar el cheque. El que gira un cheque en descubierto o sin autorizacin del librado, podr ser perseguido por estafa, si obr con daada intencin. El perjudicado puede cobrar civilmente, sin necesidad de recurrir antes a la va criminal. Artculo 922. Puede estipularse en un cheque que ser pagadero a favor de una persona determinada o a la orden de la misma. Tambin puede estipularse que sea pagado al portador. El cheque a favor de una persona determinada y con la mencin o al portador o una frase equivalente, ser reputado como pagadero al portador. Todo cheque en el que no se indique el beneficiario es pagadero al portador. Un cheque puede emitirse a la orden del librador mismo. El cheque al portador librado contra el librador mismo se considera nulo. Artculo 923. El cheque se gira contra un banquero; sin embargo, si se libra contra otra persona no por esto queda alterada la validez del documento. Artculo 924. El librador es garante del pago. Toda clusula por la cual trate de exonerarse de esta garanta se considera como no escrita. Artculo 925. Son aplicables al cheque las disposiciones de los Artculos 845-847(7-9) sobre la letra de cambio y el billete a la orden relativas a la creacin y forma del documento. Seccin Segunda Del endoso Artculo 926. Salvo el cheque al portador, todo cheque, aun sin ser expresamente librado a la orden, es trasmisible por medio del endoso. Cuando el librador inserta en el cheque las palabras no a la orden o una expresin cualquiera equivalente, el ttulo slo es trasmisible bajo la forma y con los efectos de una cesin ordinaria. Artculo 927. El endoso debe ser puro y simple. Ser reputada como no escrita toda condicin a la que se trate de subordinarlo. El endoso parcial es nulo. Son igualmente nulos el endoso al portador y el endoso del librado. Quienquiera que, excepto el librado, estampe su firma al dorso de un cheque al portador, es considerado como garante del librador por aval. El endoso al librador equivale a quitanza, salvo en el caso en que el girado tenga varios establecimientos, o el endoso se lleve a cabo en beneficio de un establecimiento situado en otro lugar distinto de aqul sobre el cual se ha librado el cheque. Artculo 928. Son aplicables al cheque, salvo en lo que concierne a la aceptacin, las disposiciones de los artculos 850855(12-17) relativas al endoso de las letras de cambio y del billete a la orden. Seccin Tercera De la garanta y del pago Artculo 929. El cheque no puede aceptarse. Toda mencin de aceptacin estampada en el mismo se reputar como no escrita. Artculo 930. El pago de un cheque puede garantizarse por aval. Esta garanta ser prestada por un tercero, excepto el girado, o hasta por un signatario del cheque. Son aplicables al cheque las disposiciones de los artculos 868 y 869(30-31) sobre la letra de cambio y el billete a la orden relativas al aval. Artculo 931. El cheque es pagadero a la vista. Todo efecto que contenga otra forma de vencimiento ser nulo como cheque. Artculo 932. El trmino para cobrar un cheque girado en el mismo lugar de su emisin es de diez das contados desde su fecha.
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Si el cheque fuere girado en distinto lugar, el trmino para cobrarlo ser de quince das; y si el cheque se hubiere girado fuera de la Repblica, el trmino se aumentar con el que racionalmente exijan la distancia y los medios de comunicacin. Si el cheque no se presentare para su cobro en los plazos dichos, no tendr recurso el portador, caso de no ser pagado, contra los endosantes ni contra el librador, que al librarlo, tuvieren fondos en poder del librado, limitndose su accin en tal caso contra ste solamente. La responsabilidad del librador subsistir si, despus de emitido el cheque, hubiere dispuesto de los fondos con que habra podido ser cubierto. La presentacin en una cmara de compensacin (clearing house) equivale a la presentacin al pago. Artculo 933. Cuando se emite un cheque entre dos plazas cuyos calendarios son diferentes, el da de la emisin ser calculado segn el calendario del lugar en que se ha de efectuar el pago. Artculo 934. Ni el fallecimiento del librador ni su incapacidad sobrevenida despus de la emisin, alteran los efectos del cheque. Artculo 935. La revocacin de la orden contenida en el cheque slo tiene efecto una vez expirado el plazo de la presentacin. Si el librador o el portador notifican al librado que el cheque se ha perdido o que lo ha adquirido un tercero a consecuencia de un acto fraudulento, el girado que pague el cheque slo queda legalmente exonerado si el detentador del cheque prueba que lo ha adquirido de un modo legtimo. Caso de no haber revocacin, el librado conserva el derecho de pagar, aun despus de expirado el plazo. Artculo 936. El girado puede exigir al pagar el cheque, que le sea entregado debidamente cancelado por el portador. El portador puede rehusar un pago parcial. En caso de pago parcial, el librado puede exigir que se mencione este pago en el cheque y que se le entregue un recibo del mismo. Artculo 937. El cheque cruzado al frente por dos rayas paralelas, slo puede pagarse a un banquero. El cruce puede hacerse por el librador o por un portador. El cruce puede ser general o especial. Es general si no figura entre las dos rayas ninguna designacin o la mencin banquero, un trmino equivalente o tan slo y C; y es especial cuando el nombre de un banquero figura inscrito entre las dos rayas. El cruce general puede transformarse en especial. Pero el especial no puede convertirse en general. El cheque con cruce especial slo puede pagarse al banquero designado. Sin embargo, si ste no se presenta para el cobro, puede presentarse otro banquero en su lugar. Ser prohibido tachar el cruce as como tambin el nombre del banquero designado. El librado que paga el cheque cruzado a una persona que no sea un banquero, si el cruce es general, o a una persona que no sea el banquero designado, si el cruce es especial, es responsable del perjuicio causado, si da lugar a ello, sin que por eso los daos y perjuicios puedan exceder del importe del cheque. Artculo 938. El librador, as como tambin todo portador de un cheque, pueden prohibir que se pague el cheque en efectivo, insertando transversalmente en la primera cara del mismo la mencin para anotar en cuenta u otra expresin cualquiera equivalente. En este caso, el cheque slo puede dar lugar a un arreglo por los libros (abono en cuenta, traspaso o compensacin). El arreglo por los libros equivale al pago. No puede revocarse la mencin para anotar en cuenta. La violacin de dicha mencin hace al librado responsable de los daos y perjuicios que cause, sin que stos puedan ser mayores que el importe del cheque. Seccin Cuarta Del recurso por falta de pago Artculo 939. El portador puede ejercer sus acciones contra los endosantes, el librador y las dems personas comprometidas, en el caso de que el cheque no se pague a su presentacin en tiempo til. La presentacin y la falta de pago deben comprobarse: 1. Sea por un acto autntico (protesto por falta de pago); 2. Sea por una declaracin del librado, fechada y escrita en el cheque, indicando el da de la presentacin; 3. Sea por una declaracin fechada por una cmara de compensacin comprobando que el cheque se ha presentado a tiempo y que no ha sido pagado. Artculo 940. El protesto por falta de pago debe tener lugar antes de la expiracin del plazo fijado para la presentacin. Dentro de dicho trmino, el protesto debe hacerse, a ms tardar, el primer da hbil despus de la presentacin.
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Artculo 941. Son aplicables al cheque, salvo en lo que concierne a la aceptacin, las disposiciones de los artculos 882(43), 884(46), 885(47), 886(48) y 887(49), sobre letra de cambio y billete a la orden. Seccin Quinta De la prescripcin Artculo 942. Las acciones del portador contra los endosantes y contra el librador prescriben por seis meses a partir de la expiracin del plazo de la presentacin. Las acciones de unos endosantes contra otros y contra el librador, prescriben en seis meses a partir del da en que el endosante ha reembolsado el cheque, o del da en que el mismo ha sido demandado. Seccin Sexta Disposiciones Generales Artculo 943. Regirn en materia de cheques las disposiciones sobre letras de cambio y billete a la orden que no sean contrarias a su naturaleza. TTULO XVI DE LA CARTA ORDEN DE CRDITO Se recomienda la lectura del Decreto Ley N 4 de 8 de julio de 1999, publicado en la Gaceta Oficial N 23.837 de 10 de julio de 1999, mediante el cual se establecen Tribunales de Comercio y se dictan normas de procedimiento. Artculo 944. La carta de crdito debe ser nominativa y no es transferible. La persona a cuyo favor estuviere extendida, deber comprobar su identidad personal si el pagador lo exigiese. Artculo 945. La carta de crdito deber expresar necesariamente: 1. El nombre de la persona a cuyo favor se extiende; 2. El lmite mximum de la cantidad que puede entregarse al portador; 3. Tiempo dentro del cual el portador puede hacer uso de ella; 4. Firma del dador. Artculo 946. El tomador de una carta de crdito, deber poner su firma en la misma o entregar al dador un modelo de ella. Artculo 947. Las cartas de crdito pueden ser dirigidas a diversos corresponsales residentes en distintos lugares, para que las cumplimenten sucesivamente hasta la cantidad mxima designada en ellas. En tal caso, el pagador deber anotar en la propia carta de crdito las sumas parciales que entregare. Artculo 948. Una vez entregado al tomador el mximum de la cantidad sealada en la carta de crdito o cumplido el plazo fijado para hacer uso de ella, quedar la carta sin efecto. Artculo 949. Si el tenedor de una carta de crdito no hubiere hecho uso de ella dentro del plazo fijado, quedar nula por el mismo hecho. Artculo 950. El dador de una carta de crdito quedar obligado hacia el pagador por las cantidades que ste hubiere entregado en su virtud, junto con intereses, siempre que no haya excedido el mximum fijado en la carta, ni haya hecho el pago despus del plazo sealado en ella. Artculo 951. El portador de una carta de crdito debe reembolsar sin demora al dador, la cantidad que hubiese percibido en virtud de ella, as como los intereses y dems gastos, si antes no la hubiere dejado en su poder. Si no lo hiciere, podr el dador exigir ejecutivamente el reembolso de la cantidad entregada, los intereses y el cambio corriente de la plaza en que se hizo el pago sobre el lugar en donde deba hacerse el reembolso. Artculo 952. El tenedor de una carta de crdito deber otorgar al pagador recibo de las sumas que en virtud de ella percibiere; y si fuere la cantidad total, deber entregar la carta debidamente cancelada. Artculo 953. Las cartas de crdito no se aceptan ni son protestables en todo ni en parte, ni los tenedores tienen derecho alguno contra las personas a quienes van dirigidas si no las cumplieren total o parcialmente. Artculo 954. Tampoco tendr el tenedor de una carta de crdito, salvo pacto en contrario, derecho alguno contra el comerciante que se la hubiere dado, en caso de falta de pago, sino cuando hubiere dejado en su poder su importe, lo haya
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afianzado, o sea su acreedor por esa cantidad, siendo en tales casos responsable el dador del importe de la carta y de los daos y perjuicios causados, a menos que alegare un caso fortuito o de fuerza mayor. Artculo 955. Si el tenedor de una carta de crdito no estuviere respecto del dador en ninguno de los casos figurados en el artculo anterior, el dador podr en cualquier tiempo dar contraorden al pagador avisndole al tenedor. Sin embargo, si se probare que ha procedido sin causa fundada o con dolo, responder a los perjuicios que ocasionare. Artculo 956. El pagador no tendr accin alguna contra el tenedor de la carta de crdito por las sumas que le hubiere entregado, a no ser que resulte de los trminos de la carta, que el dador tan solo quiso constituirse fiador del portador por la cantidad que percibiese. TTULO XVII DEL ROBO, PRDIDA O INUTILIZACIN DE TTULOS DE CRDITO Y SU REPOSICIN CAPTULO I DE LOS TTULOS DE CRDITO SUSTRADOS O EXTRAVIADOS Artculo 957. El dueo de una letra de cambio perdida o extraviada antes de la aceptacin o protestada por falta de sta, tiene derecho para reclamar del librado el pago, justificando la propiedad de la letra y prestando garanta bastante. Si la letra se perdiese despus de la aceptacin, estar obligado el aceptante a consignar el importe de la letra por cuenta de aqul a quien perteneciera. El portador no podr pedir la entrega del depsito sin dar garanta bastante para seguridad del aceptante. Artculo 958. El tenedor de una letra extraviada debe avisar inmediatamente al librador y al ltimo endosante y hacer notificar judicialmente al girado para que no acepte, o habiendo aceptado, para que no pague, sin haber exigido fianza o depsito. Tambin publicar el hecho en un peridico del lugar y no habindolo, en el del lugar ms prximo. Artculo 959. La reclamacin del ejemplar en reposicin de la letra perdida, debe hacerse por el ltimo tenedor a su endosante inmediato, el cual debe prestarle su apoyo para obrar contra su propio endosante, y as sucesivamente hasta llegar al librador. Ningn obligado podr rehusar la prestacin de su nombre e interposicin de sus oficios para que se expida el nuevo ejemplar, siendo de cuenta del perdedor de la letra los gastos que se causen hasta obtenerlo. Artculo 960. Las disposiciones de este Captulo y del siguiente se aplicarn en lo que cupieren, al caso de robo, hurto, prdida o inutilizacin de billetes a la orden, cheques o cualesquiera otras obligaciones o documentos de crdito transmisibles por endoso. CAPTULO II DE LA INEFICACIA Y REPOSICIN DE LOS TTULOS DE CRDITO MERCANTIL Artculo 961. Las letras de cambio, acciones, obligaciones y dems ttulos mercantiles, transferibles por endoso, que hayan sido destruidos, perdidos o robados podrn anularse judicialmente a peticin del dueo respectivo justificando su derecho y el hecho que motiva la solicitud. Artculo 962. El dueo de un ttulo de crdito desposedo por cualquier motivo, podr acudir ante el juez competente del lugar en que deba verificarse el pago del ttulo, o ante el del domicilio de la sociedad o persona que hubiere emitido la accin u obligacin para impedir que se pague a tercera persona el capital, los intereses o dividendos vencidos o por vencer, as como tambin para evitar que se transfiera a otro la propiedad del ttulo. En la denuncia deber indicarse, a ser posible, el nombre, la naturaleza, el valor nominal, el nmero si lo tuviere y la serie de los ttulos, la poca y el lugar en que vino a ser propietario, el modo como lo adquiri y las circunstancias que acompaaron a la desposesin. Artculo 963. La denuncia paralizar los efectos ordinarios del ttulo de crdito en favor del actual tenedor, si lo hubiere. Artculo 964. Si se solicitare la anulacin del ttulo, sta no podr decretarse sin previo llamamiento por edictos y citacin de los coobligados en el ttulo o de los representantes de la sociedad respectiva. Cuando la accin u obligacin sea nominativa, se citar igualmente a aqullos a cuyos nombres, est extendida y a los dems interesados que sean conocidos.
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Artculo 965. Los ttulos de crdito perdidos o robados, no sern vlidamente negociables despus de la publicacin de edictos conforme al artculo anterior. Toda negociacin posterior al ltimo da de la publicacin realizada en la plaza donde circul el edicto, o quince das despus si fuere en otra, ser nula, quedando a salvo los derechos del comprador contra el vendedor o sea contra el corredor que hubiere intervenido, por el reembolso e intereses. Artculo 966. El tenedor actual del ttulo o cualquiera otro interesado, podr impugnar los derechos invocados por el reclamante, debiendo en tal caso decidirse la cuestin en juicio ordinario. Artculo 967. Una vez ejecutoriada la sentencia que autorice la anulacin del ttulo, debern el emisor o coobligados entregar al reclamante nuevo ttulo, publicando el aviso respectivo. Mientras el nuevo ttulo no se emita, servir de tal la copia autntica de la sentencia. Por medio del Decreto de Gabinete N 27 de 23 de agosto de 1996, publicado en la Gaceta Oficial N 23.111 de 29 de agosto de 1996, se autoriza la emisin y reposicin de nuevos ttulos y valores de crdito pblico que judicialmente hayan sido anulados. Este Decreto de Gabinete fue reglamentado por el Decreto Ejecutivo N 121 de 4 de septiembre de 1998, publicado en la Gaceta Oficial N 23.638 de 25 de septiembre de 1998. Artculo 968. En el caso del artculo anterior, los emisores de acciones, obligaciones y dems ttulos de crdito, solamente estn obligados al pago de las cantidades respectivas y sus intereses o dividendos una vez vencidos y prestando el dueo del nuevo ttulo caucin de que restituir lo que percibiere. Cesar esta caucin pasados dos aos, si en este perodo no se hubiere intentado judicialmente accin para la restitucin contra el que la prest o si la accin en este supuesto se hubiere juzgado improcedente. Artculo 969. La desposesin por cualquier causa de un billete de banco, no autoriza a exigir otro en su lugar. El billete parcialmente destruido ser cambiado con arreglo a las leyes y reglamentos del banco emisor. Artculo 970. En los casos de falsificacin, los bancos, oficinas pblicas y empresas particulares emisoras debern publicar avisos con todos los datos necesarios para precaver al pblico, procediendo, en cuanto a los efectos del hecho criminal, de acuerdo con las prescripciones del Cdigo Penal y de las leyes, decretos, y reglamentos relativos a la falsificacin. Artculo 971. En todas las cuestiones sobre billetes de banco se aplicarn las reglas generales de este Cdigo, siempre que no estn en desacuerdo con las leyes especiales de la materia. En caso de conflicto de ambas legislaciones, se aplicarn las leyes especiales. Artculo 972. Los intereses devengados por los dividendos, intereses y capital que sea necesario depositar de acuerdo con las disposiciones de este Ttulo, corrern por cuenta del verdadero propietario de los derechos cuestionados. Artculo 973. Cuando los bancos realicen operaciones con los efectos a que este Ttulo se refiere, quedarn sujetos a sus disposiciones. Artculo 974. Todos los gastos que originen las diligencias ordenadas sern de cuenta del interesado en la conservacin de sus derechos y en los casos de contestacin judicial se estar a lo que las leyes de procedimiento dispongan. TTULO XVIII DEL CONTRATO DE CUENTA CORRIENTE CAPTULO I DE LA CUENTA CORRIENTE EN GENERAL Artculo 975. Toda clase de negociaciones entre personas domiciliadas o no en un mismo lugar y de cualquier gnero de valores transmisibles en propiedad, pueden ser objeto de cuenta corriente. Artculo 976. Antes de la liquidacin de la cuenta corriente, ninguno de los interesados podr ser considerado como acreedor o deudor del otro. La liquidacin determina la persona del acreedor y del deudor y el saldo adecuado. Artculo 977. Los valores recibidos en cuenta corriente no son imputables al pago parcial de los artculos que sta comprende, ni son exigibles durante el curso de la cuenta.
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Artculo 978. Los embargos o retenciones de valores asentados en la cuenta corriente, slo sern eficaces respecto del saldo que resultare al fenecimiento de la cuenta. Artculo 979. El contrato de cuenta corriente producir los siguientes efectos: 1. La transferencia de la propiedad de los efectos o valores asentados en cuenta corriente a favor del que los recibe; 2. La compensacin mercantil obligatoria entre el debe y haber de la cuenta en el momento de cerrarse la misma; 3. Que todos los valores del dbito y crdito produzcan intereses al tipo corriente, si las partes no hubiesen estipulado otro. A ms del inters de la cuenta corriente, los contratantes tendrn derecho a la comisin usual, si otra cosa no se conviniere, sobre el importe de todas las remesas cuya realizacin ejecutare y a los gastos consiguientes; 4. Que el crdito concedido por remesas en efectos, valores o papeles comerciales lleve la condicin de que stos sern pagados a su vencimiento; 5. Que el saldo definitivo sea exigible desde el momento de su aceptacin a no ser que se hubiesen remitido sumas eventuales que igualen o excedan la del saldo, o que los interesados hubieren convenido en pasarlo a nueva cuenta. Artculo 980. Salvo pacto en contrario, mientras no se cumpla la condicin del inciso 4 del artculo anterior, la operacin se considera como provisoria hasta que no haya tenido lugar la efectiva entrada en caja de los valores respectivos. Artculo 981. La admisin en la cuenta corriente de obligaciones anteriores de cualquiera de los contratantes en favor del otro, producir novacin, a menos que el acreedor o deudor hagan una formal reserva a este respecto. En defecto de reserva expresa, la admisin de un valor en cuenta corriente se presumir hecha pura y simplemente. Artculo 982. Terminar de pleno derecho la cuenta corriente: 1. Por el vencimiento del plazo estipulado; 2. Por el consentimiento de las partes; 3. Por la quiebra de cualquiera de ellas. Tambin podr pedirse la rescisin de la cuenta corriente en caso de muerte, interdiccin, incapacidad legal de una de las partes, o cualquiera otro suceso que le quite la libre administracin de sus bienes. Artculo 983. A falta de convenio, la cuenta corriente se liquidar al final de diciembre de cada ao. El saldo que resultare ser considerado como capital productivo de intereses. Artculo 984. Las partes podrn determinar la poca de los balances parciales, la tasa del inters y de la comisin y acordar todas las dems clusulas accesorias que no sean prohibidas por la ley; pero la capitalizacin de intereses no podr hacerse en perodos menores de seis meses. Artculo 985. La conclusin definitiva de la cuenta, fija invariablemente el estado de las relaciones jurdicas de las partes, produce de pleno derecho independientemente del fenecimiento de la cuenta la compensacin del ntegro monto del dbito y crdito hasta la cantidad concurrente. El que resulte acreedor del saldo de la cuenta corriente, tendr accin ejecutiva para reclamar el pago, si en otra cosa no se hubiera convenido. Artculo 986. Las acciones resultantes de la cuenta corriente, o de la liquidacin de la misma, prescribirn en el trmino de cinco aos. En igual trmino prescribirn los intereses del saldo, siendo pagaderos por anualidades o perodos ms cortos. CAPTULO II DE LA CUENTA CORRIENTE BANCARIA Artculo 987. Las disposiciones del Captulo anterior sern aplicables a la cuenta corriente bancaria, con las modificaciones que exprese el presente. Artculo 988. La cuenta corriente bancaria puede cerrarse cuando lo exija el banco o el cliente, previo aviso con diez das de anticipacin, salvo convencin en contrario. Artculo 989. Por lo menos ocho das despus de terminar cada trimestre o perodo convenido de liquidacin, los bancos debern pasar a los clientes sus cuentas corrientes pidindoles su conformidad escrita, y sta o las observaciones a que hubiere lugar, deben ser presentadas dentro de cinco das. Si en este plazo el cliente no contestare, se tendrn por reconocidas las cuentas y sus saldos, deudores o acreedores, sern definitivos en la fecha de la cuenta. Artculo 990. Todo el que tenga cuenta corriente en un banco deber recibir una libreta, en la cual se anotarn por el banco las sumas depositadas y la fecha, y las sumas de los giros o extracciones y sus fechas.
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Artculo 991. En la cuenta corriente bancaria los intereses se capitalizarn por semestres, salvo estipulacin expresa en contrario. Artculo 992. Las partes fijarn la tasa del inters, comisin y todas las dems clusulas que establezcan las relaciones jurdicas entre el cliente y el banco. Artculo 993. Todo banco est obligado a tener sus cuentas corrientes al da para fijar su situacin respecto del cliente. TTULO XIX DEL SEGURO TERRESTRE Por medio de la Ley N 59 de 29 de julio de 1996, publicada en la Gaceta Oficial N23.092 de 1 de agosto de 1996, se reglamentan las Entidades Aseguradoras, Administradoras de Empresas y Corredores o Ajustadores de Seguros; y la profesin de Corredor o Productor de Seguros. CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 994. El seguro puede tener por objeto todo inters estimable en dinero y toda clase de riesgo, no mediando prohibicin expresa de la ley. Puede comprender entre otras cosas: 1. Los riesgos de incendio; 2. Los riesgos de las cosechas; 3. La duracin de la vida de uno o ms individuos; 4. Los accidentes corporales; 5. Los riesgos de mar; 6. Los riesgos de transporte por tierra, por ros y aguas interiores. Artculo 995. El seguro contra daos y riesgos puede hacerse: 1. Sobre la totalidad individual de cada objeto; 2. Sobre la totalidad conjunta de muchos objetos; 3. Sobre parte de cada objeto conjunta o separadamente; 4. Sobre la vida o accidentes corporales de un individuo o de una colectividad de ellos; 5. Sobre lucro esperado. Artculo 996. Es nulo el contrato de seguro si la persona que ha hecho asegurar para s o aqulla por cuya cuenta otro ha verificado el seguro, no tiene inters en la cosa asegurada al tiempo del contrato, a no ser que en este caso se estipule la condicin de que lo tendr ms tarde. Artculo 997. El contrato de seguro se regula por las estipulaciones de la pliza respectiva y, en su defecto o insuficiencia, por las disposiciones del presente Ttulo. Es nula cualquier renuncia que se haga, ya sea tcita o expresa, de las disposiciones imperativas o prohibitivas de la ley, al tiempo del contrato o mientras ste dure. Artculo 998. Si el asegurado no ha pagado el premio convenido dentro del plazo estipulado en la pliza, queda sin efecto el contrato, si una vez notificado el asegurado, por cualquiera de los medios que la ley establece, deja transcurrir quince das hbiles sin pagar el premio. Si el asegurador no hace la notificacin requerida, el contrato subsiste; y entonces, en caso de siniestro, recibir el asegurado la cantidad convenida en el seguro, menos la suma debida por premio con sus intereses al tipo comercial corriente en plaza. Artculo 999. Es nulo el seguro que tenga por objeto operaciones ilcitas. Caern en comiso las sumas entregadas y los efectos asegurados en virtud del contrato, sin perjuicio de la responsabilidad penal en que puedan incurrir quienes lo celebren. Artculo 1000. Toda declaracin falsa o inexacta de hechos o circunstancias conocidas como tales por el asegurado, por el asegurador o por los representantes de uno u otro que hubieran podido influir de modo directo en la existencia o condiciones del contrato, traen consigo la nulidad del mismo. Si la falsedad o inexactitud proviniere del asegurado o de quien lo represente, el asegurador tiene derecho a los premios pagados; si proviniere del asegurador o su representante, el asegurado puede exigir la devolucin de lo pagado por premios, ms un diez por ciento en calidad de perjuicios.
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Artculo 1001. El asegurador no responde en ningn caso de los daos o averas causados directamente por vicio propio o por la naturaleza de las cosas aseguradas, si tales vicios o condiciones eran conocidos del asegurado y no los puso en conocimiento del asegurador. Tampoco responde si el siniestro ha sido causado por dolo o culpa grave del asegurado o de persona de quien l sea civilmente responsable; o en el caso de que el asegurado, a excusas del asegurador, transforme en todo o en parte la naturaleza de la cosa asegurada o la aplique a diferentes usos, de aquel a que estaba destinada al tiempo de celebrarse el contrato, de tal manera que, de haber existido tales condiciones, hubieran influido en la existencia o estipulaciones del seguro. Artculo 1002. El asegurador puede tomar a su cargo, en virtud de una estipulacin expresa, los riesgos provenientes de vicio propio de las cosas; pero le es prohibido constituirse responsable de hechos propios del asegurado. Artculo 1003. El seguro de cosas puede ser contratado por cuenta propia o por cuenta de otro. La persona que hace un seguro se considera que ha contratado para s, no expresando la pliza que ha sido hecha por cuenta de un tercero. Cuando una persona hace asegurar una cosa perteneciente a un tercero, deber consignarse en la pliza si el seguro tiene lugar en virtud de mandato o si se efecta sin conocimiento del asegurado. Artculo 1004. Si aqul en cuyo nombre se ha asegurado una cosa no tuviere inters en ella, el seguro es nulo. Si el inters del asegurado est limitado a una parte de la cosa por l asegurada en su totalidad, el seguro se considerar hecho por cuenta de todos los interesados, excepto en cuanto a las obligaciones del asegurado para con el asegurador; pero, en el caso de siniestro, el asegurado tiene derecho de repetir contra sus condueos la suma proporcional que les habra correspondido pagar por primas del seguro. Artculo 1005. Puede contratar el seguro sobre una cosa no solamente el propietario, sino todo aqul que tenga sobre ella un derecho real o una responsabilidad cualquiera en la conservacin de la misma. Artculo 1006. Si el asegurado transfiere la propiedad de la cosa asegurada antes de vencer el contrato, el seguro pasa al nuevo dueo, an sin mediar cesin o entrega de la pliza. Si el nuevo dueo rehusare aceptar el seguro al tiempo de la transferencia de la propiedad, el contrato caducar; a menos que el antiguo dueo hubiere conservado algn derecho real en la cosa asegurada, caso en el cual, el seguro se mantendr para garantizar este derecho sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1004, en su parte final. Artculo 1007. El seguro hecho sobre cosas que al tiempo del contrato estaban ya libres del riesgo que se trataba de garantizar o de cosas cuya prdida o dao ya exista, es nulo, siempre que haya presuncin de que el asegurador saba de la cesacin del riesgo, o el asegurado la existencia de la prdida o dao de las cosas aseguradas. En el primer caso, el asegurador devolver al asegurado lo que ste hubiere pagado por premios; en el segundo podr retener las sumas que por tal motivo hubiere recibido, sin incurrir en obligacin alguna respecto del asegurado. Artculo 1008. El asegurador puede en cualquier tiempo hacer asegurar por otros las cosas por l aseguradas. El premio del reaseguro puede ser menor, igual o mayor que el premio del seguro, y sus condiciones pueden ser diversas de las de ste. Artculo 1009. El seguro slo cubre el valor real de las cosas aseguradas. Si excediere dicho valor, el asegurador es slo responsable hasta la suma concurrente de aquel valor, aunque haya estipulacin en contrario. Si el seguro se hiciere por cantidad menor al valor ntegro de la cosa asegurada, el asegurador slo responde, en proporcin de lo asegurado, y lo que ha dejado de asegurarse. Si siendo el seguro inferior al valor de la cosa asegurada se contratare nuevo seguro por la diferencia, el segundo asegurador slo responder por el excedente entre el precio del primer seguro y el efectivo valor de la cosa. Artculo 1010. Es prohibido, so pena de nulidad del segundo contrato, hacer asegurar segunda vez, por el mismo tiempo y los mismos riesgos, cosas cuyo entero valor se hubiere ya asegurado. No comprendiendo el primer seguro en el valor ntegro de la cosa o si se hubiese verificado con excepcin de alguno o algunos riesgos, subsistir el segundo como queda dicho, en la parte o en los riesgos no incluidos antes. Artculo 1011. No obstante lo dicho en el artculo anterior, es lcito asegurar de nuevo una cosa ya asegurada por su valor ntegro, en todo o en parte, bajo condicin expresa de que no podr hacerse valer ese aseguro sino en cuanto el anterior no alcance a cubrir el valor de la cosa, debiendo, en tal caso, describirse con toda claridad los contratos precedentes. Artculo 1012. Si hay varios contratos de seguros celebrados de buena fe, de los cuales el primero cubre el valor ntegro de la cosa, los siguientes se considerarn anulados; pero, si el seguro no cubre dicho valor total, los aseguradores siguientes slo responden en orden de fechas, por el resto hasta el valor completo de la cosa. El asegurado no puede, en tal caso, anular un seguro anterior para hacer responsables a los aseguradores posteriores. Artculo 1013. El contrato de seguro, para su validez, debe constar por escrito, y lo constituir la pliza de seguro.
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Artculo 1014. Los aseguradores cuyos contratos queden sin efecto, en todo o en parte, estn obligados a devolver el premio recibido, o una parte proporcional reteniendo por va de indemnizacin la mitad de la prima. Hay igualmente lugar a la repeticin del premio, con el descuento de un veinticinco por ciento, si la cosa asegurada ha perecido despus de emitida la pliza, pero antes de que los riesgos comenzaran a correr por cuenta del asegurador. Artculo 1015. La exoneracin hecha por el asegurado a favor de uno o varios de los aseguradores legalmente obligados, produce el efecto del pago en cuanto a la parte que a stos correspondiere en la prorrata; el asegurado, en tal caso, slo tendr accin contra los dems aseguradores por la parte que les corresponde. En caso de reaseguro, ste no podr hacerse efectivo si el asegurado exoner al asegurador. Artculo 1016. La pliza de seguro, adems de las estipulaciones no prohibidas por la ley, en que las partes convengan, deber necesariamente contener: 1. El nombre, la persona o compaa aseguradora, su nacionalidad y domicilio, y cualesquiera otras circunstancias que conduzcan a identificarla; 2. En caso de que el asegurador obre por medio de representante, el nombre, apellidos, calidades y domicilio de ste, y constancia de estar su responsabilidad debidamente registrada; 3. El nombre y apellidos del asegurado, sea por cuenta propia o ajena, sus calidades, nacionalidad, domicilio y cualesquiera otras circunstancias que tiendan a identificarlo; 4. Expresin del lugar, da y hora en que se celebra el contrato; 5. El objeto del seguro, su naturaleza y valor; 6. La cantidad por la cual se efecta el seguro, y el lugar y modo de pagarlo en caso de siniestro; 7. El premio que cobra el asegurador y el lugar y modo de hacer los pagos; 8. El riesgo o riesgos que toma bajo su responsabilidad el asegurador y las fechas en que esos riesgos principian y terminan; 9. Todas las circunstancias cuyo conocimiento pudiera ser de inters real para el asegurador o para el asegurado; 10. Firma del asegurador y del asegurado o de sus representantes. Artculo 1017. Si el valor de los objetos asegurados no ha podido por su naturaleza, ser fijado en la pliza, se entiende que los contratantes se refieren al que tenga al tiempo del siniestro y podr ser justificado por todos los medios de prueba. La clusula en que el asegurador se compromete a pasar por la estimacin que el asegurado haga del dao sufrido, no produce otro efecto que el de imponer al primero la obligacin de la prueba. Artculo 1018. Siempre que se probare que el asegurado procedi con dolo o fraude en la declaracin del valor de los efectos asegurados, ser condenado a pagar al asegurador el doble del premio estipulado, sin perjuicio de que el valor declarado se reduzca al que en realidad tuviese la cosa asegurada. Artculo 1019. Si el contrato se anula por dolo, fraude o mala fe del asegurado, gana el asegurador el premio ntegro sin perjuicio de la accin criminal a que pueda haber lugar. Artculo 1020. Salvo las disposiciones especiales dictadas para determinados seguros, el asegurado tiene que poner de su parte toda la diligencia posible para precaver o disminuir los daos; y est obligado a participarlos al asegurador tan luego como tales daos sean inminentes o hayan ocurrido. No hacindolo dentro de los ocho das siguientes a aqul en que tuvo conocimiento o que ocurrieron dichos daos, incurrir en la responsabilidad consiguiente por los perjuicios que pudiere ocasionar con su negligencia. Artculo 1021. Los aseguradores que hayan pagado en todo o en parte la prdida o daos de la cosa asegurada, quedan subrogados en los derechos que los asegurados pudieran tener contra terceros responsables del siniestro. Artculo 1022. Si pendiente el riesgo de las cosas aseguradas fuese el asegurador declarado en quiebra, podr el asegurado pedir la rescisin del contrato o una fianza bastante de que el concurso satisfar plenamente las obligaciones del seguro. Si no se rindiese por el concurso dicha fianza, puede el asegurado pedir la cesin gratuita de los derechos resultantes de cualquier reaseguro que se hubiere verificado. Si el administrador de la quiebra del asegurador no otorgare fianza dentro de los tres das siguientes al de la notificacin de la solicitud respectiva, el seguro quedar rescindido. En caso de quiebra del asegurado, el asegurador tiene derecho de pedir la rescisin del contrato, si no hubiere recibido el premio del seguro. CAPTULO II DEL SEGURO CONTRA RIESGOS Seccin Primera
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Del Seguro contra Incendios Artculo 1023. Las plizas de seguros contra incendios, adems de los requisitos enumerados en el artculo 1016, deben contener: 1. La inscripcin y descripcin completas tomadas del Registro Pblico de la Propiedad del inmueble o derecho real asegurado. Si el inmueble no se hallare inscrito, se har constar en la pliza su descripcin completa, con expresin de su naturaleza, situacin, medidas y linderos; 2. La circunstancia de encontrarse el asegurado en posesin indisputada de la cosa; 3. El uso a que se halla destinada; 4. La naturaleza y uso de los edificios adyacentes; 5. El lugar donde los muebles se encuentran colocados o almacenados, caso de ser stos los asegurados, y expresin de linderos, uso, destino y nombre del propietario del edificio o edificios en donde se hallen. Artculo 1024. El seguro contra incendio comprende: 1. Todos los daos y prdidas causados por el incendio, sea cual fuere la causa que lo haya producido, a no ser que se pruebe que fue debido a dolo o culpa grave del mismo asegurado; 2. Las prdidas y daos causados como consecuencia inmediata del incendio y producidos por la accin del calor, del vapor, del humo, del agua o por cualquier otro medio empleado para extinguir el fuego, sea o no acordado por la autoridad y aun cuando el incendio provenga de edificios inmediatos; 3. Las prdidas ocasionadas por robo o de otro modo, mientras se empleen los medios para extinguir el fuego o dure el tumulto, as como el dao causado por la demolicin total o parcial de la cosa asegurada, hecha para cortar los progresos del incendio; 4. Los daos o prdidas sufridos en la cosa asegurada por la accin del rayo, explosivos, mquinas de vapor y de otros semejantes cuando sean acompaados de incendio. Artculo 1025. Cuando el seguro recaiga sobre gneros, mercaderas u otros bienes muebles, corresponde al asegurado probar el perjuicio sufrido y justificar la existencia de los objetos al tiempo del incendio. Artculo 1026. En los seguros sobre bienes races, la avaluacin del dao se verifica comparando el valor de la cosa asegurada antes del incendio, con el que tenga inmediatamente despus. Artculo 1027. Si se ha estipulado que el asegurador queda obligado a reedificar o refaccionar el edificio incendiado hasta la suma concurrente de la cantidad asegurada, tiene derecho el asegurador a exigir que la suma que debe pagar se destine realmente a aquel objeto en el tiempo determinado por el tribunal, y ste podr, a instancias del asegurador, mandar que se afiance si lo considera necesario. Artculo 1028. La obligacin resultante del seguro, cesa cuando a un edificio asegurado se le da otro destino que lo exponga ms al incendio, de manera que el asegurador no lo hubiera asegurado, o habra verificado el seguro bajo distintas condiciones, si el edificio hubiese tenido ese destino al tiempo del contrato. La misma regla es aplicable en el caso de que los muebles asegurados hayan sido transportados a un lugar de depsito distinto del sealado en la pliza. Si todos los objetos no han sido transportados, la prima ser restituida proporcionalmente. Artculo 1029. Si la cosa asegurada pasa al dominio de otro, tiene derecho el asegurador a dejar sin efecto el contrato, si otra cosa no se hubiere pactado. El asegurador deber usar del derecho de rescindir el contrato, dentro de los treinta das siguientes de haber sabido el cambio de dueo. Artculo 1030. Salvo el privilegio hipotecario y cualquiera otro especial a que est sujeta la finca asegurada, la cantidad que el asegurado deba recibir en virtud del seguro en caso de siniestro, se considerar afecta al pago de los daos y perjuicios de que resulte civilmente responsable el asegurado para con terceros con motivo del incendio o de las medidas pertinentes que se tomen por la autoridad para extinguirlo o detenerlo. El asegurador no podr pagar al asegurado suma alguna por razn del seguro sino cuando, por resolucin firme de autoridad judicial, se hubiere declarado no haber lugar a responsabilidad civil o penal contra ste por razn del incendio, o cuando transcurridos treinta das hbiles de la fecha del siniestro no se hubiere abierto causa o no hubiere habido reclamacin por daos y perjuicios. Artculo 1031. El tercero perjudicado con un incendio deber ejercitar su accin dentro de los treinta das hbiles despus de aqul en que acaeci el siniestro. Pasado este trmino perder el beneficio acordado en el artculo anterior.
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Artculo 1032. Si el reclamo del tercero fuere inferior a la suma asegurada, el tribunal ordenar al asegurador depositar a la orden suya, y por cuenta del seguro, el valor del reclamo ms un cincuenta por ciento y, una vez transcurrido el trmino de treinta das estipulado en el artculo anterior, podr el asegurador pagar el sobrante al asegurado. Si el reclamo fuere declarado sin lugar o se acordare por una cantidad menor, el juez ordenar devolver al asegurado el depsito o la parte que de l sobrare en el juzgado. Artculo 1033. Las personas no aseguradas, damnificadas con un incendio, gozarn del beneficio de litigar como pobres para sustentar su reclamo de indemnizacin de acuerdo con lo que dispone el Cdigo Judicial. Artculo 1034. Si la suma asegurada no alcanzare a cubrir los daos y prdidas causados a terceras personas conforme sean declarados en sentencia, dichas sumas se repartirn entre los damnificados en proporcin al valor de las prdidas o daos que cada uno haya comprobado. Seccin Segunda Del Seguro de Cosechas Artculo 1035. En el contrato de seguro contra los riesgos a que estn sujetos los productos de la tierra, adems de los requisitos del artculo 1016, y en los que fueren aplicables los del artculo 1023, deber contener: 1. La denominacin del producto asegurado, y la poca aproximada de su cosecha; 2. El lugar donde se hallan depositados los productos si el seguro recayere sobre frutos ya percibidos. Artculo 1036. El seguro puede contratarse por uno o ms aos. Si no se ha sealado el tiempo en la pliza, se entiende contrado por un ao. Artculo 1037. En los seguros de cosechas la indemnizacin se determina calculando el valor que los frutos de una produccin regular tendran, segn el uso o costumbre al tiempo en que debera cosecharse, si no hubiese ocurrido el desastre y el valor que tengan despus del dao. El asegurador pagar la diferencia como indemnizacin. Artculo 1038. En la regulacin pericial del siniestro cuando procediere, se tomarn en consideracin para calcular y determinar la indemnizacin, si atendida la poca en que haya ocurrido el desastre, es o no posible hacer una segunda siembra o plantacin o si por el estado de los frutos se puede esperar cosecha. Artculo 1039. Si el asegurado abandonare las plantaciones o de otro modo las dejare perder o desmejorar, por no tomar las medidas de prudencia tendientes a prevenir el dao, el seguro quedar sin efecto. Artculo 1040. El asegurador de productos de la tierra responder por los daos que sufrieren las cosechas; pero no por los de las plantaciones. Tampoco responde, salvo estipulacin en contrario, de la cantidad o calidad de aqullas. Seccin Tercera Del Seguro de Transporte por tierra, canales o ros Artculo 1041. El seguro de los objetos transportados por tierra, canales o ros, puede tener por objeto el valor acrecido de la cosa asegurada despus de llegada a su destino o el lucro que se espera sacar de ella. Si el lucro esperado no se ha valorado expresamente en la pliza, se tendr por no asegurado. Artculo 1042. La pliza de este seguro, adems de las formalidades a que se refiere el artculo 1016, contendr los requisitos siguientes: 1. Las calidades especficas de los efectos asegurados, con expresin del nmero de bultos y de las marcas que tuvieren; 2. El tiempo en que el viaje se deber efectuar y, si fuere preciso, la fecha de recibo y entrega de la cosa asegurada; 3. Si el viaje se hace sin interrupcin y el camino que debe seguirse; 4. El nombre del porteador o batelero que se encargue de la conduccin; 5. La indicacin de los puntos en donde deben ser recibidos y entregados los objetos transportados; 6. La carta de porte. Artculo 1043. Los riesgos del asegurador comienzan desde el momento en que el porteador recibe los objetos asegurados y terminan con la entrega de ellos a la persona que deba recibirlos, salvo que el contrato estipule responsabilidad del asegurador dentro de fechas determinadas, en cuyo caso prevalece lo estipulado en la pliza. Artculo 1044. El contrato de seguro de transporte cubre toda clase de riesgos. El asegurador responde por los daos y perjuicios sufridos por las cosas aseguradas, ya por fuerza mayor o caso fortuito o por falta, negligencia o dolo de los bateleros o porteadores. Se exceptan, sin embargo, los deterioros ocasionados por vicio propio de las cosas o por transcurso natural del tiempo, salvo pacto en contrario.
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Artculo 1045. En los casos de deterioro por vicio de las cosas o transcurso del tiempo el asegurador, deber justificar judicialmente el estado de las cosas aseguradas dentro de las veinticuatro horas siguientes a su llegada al lugar en que deben entregarse. Sin esta justificacin no ser admisible la excepcin que proponga para eximirse de su responsabilidad como asegurador. Seccin Cuarta Del Seguro de Vida Artculo 1046. La vida de una persona puede ser asegurada por ella o por un tercero que tenga inters en su conservacin, por un tiempo que habr de determinarse en el contrato de seguro, bajo pena de nulidad. Artculo 1047. El interesado podr contratar el seguro aun sin consentimiento o noticia de la persona cuya vida se asegura; pero si el que contrata el seguro no tuviere inters en la vida de la persona asegurada, a lo menos en el momento del contrato, el seguro ser nulo. Artculo 1048. El seguro se pagar a la persona en cuyo beneficio se estipula, o a sus herederos o a sus representantes legales. Artculo 1049. Las plizas de seguros de vida, adems de las prescripciones del artculo 1016, contendrn: 1. La fecha del nacimiento del asegurado; 2. La poca en que los riesgos empiezan y terminan para el asegurador; 3. La persona o personas instituidas como beneficiarias del seguro. Artculo 1050. El modo del seguro y la determinacin de las condiciones o restricciones del mismo, quedan al arbitrio de las partes. Artculo 1051. Si la persona cuya vida se asegura haba ya muerto en el momento del contrato, la convencin es nula aun cuando el fallecimiento no hubiese podido llegar a noticia de los contratantes, salvo que se hubiese pactado expresamente lo contrario. Artculo 1052. Es asimismo nulo el seguro en el caso que la persona que reclama el importe del mismo sea autor o cmplice de la muerte de la persona asegurada. Artculo 1053. Los cambios de residencia, ocupacin, estado o gnero de vida por parte del asegurado, no harn cesar los efectos del seguro, salvo si fuesen de tal naturaleza que el asegurador no hubiese celebrado el contrato o no lo hubiese celebrado en las mismas condiciones a mediar el nuevo estado de cosas. Artculo 1054. El seguro contratado en favor de persona distinta del asegurado, corresponde exclusivamente al beneficiario y no podr ser perseguido por los acreedores de aqul, sino en una cantidad igual a la pagada al asegurador por razn de primas. Para afectar la pliza de seguro en garanta de cualquier obligacin es preciso el consentimiento del beneficiario. Artculo 1055. Una vez declarada la presuncin de muerte del asegurado, de conformidad con el Cdigo Civil, previa citacin del asegurador o su mandatario, ste pagar la cantidad asegurada al legtimo representante del presunto muerto, quedando por el mismo hecho canceladas las obligaciones del contrato. La disposicin de este artculo no tendr efecto si los interesados estipularon lo contrario. Seccin Quinta Del Seguro contra Accidentes Corporales Artculo 1056. Esta clase de seguros garantiza contra las consecuencias de los accidentes corporales ocurridos al asegurado y que provengan directamente de una causa exterior violenta e involuntaria. Artculo 1057. El seguro contra accidentes corporales puede cubrir a todos los que ocurran al asegurado, de cualquier naturaleza que sean y en cualquier poca del contrato; o los accidentes sobrevenidos durante el trabajo y con ocasin de l, o solamente una clase determinada de riesgos. Artculo 1058. El asegurador garantiza en caso de muerte o de inutilizacin completa para el trabajo, una suma pagadera al beneficiado o sucesores legales del asegurado; y en caso de lesin o enfermedad temporal ocasionada por el accidente, una indemnizacin proporcional pagadera al asegurado de acuerdo con las estipulaciones del contrato.
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Artculo 1059. La pliza de seguro contra accidentes corporales debe contener, adems de los requisitos del artculo 1016: 1. Una enumeracin clara de los accidentes que cubre el seguro y de la proporcin en que se pagar la indemnizacin en caso de lesiones que tan slo den lugar a una incapacidad parcial; 2. La residencia, edad, profesin u oficio y dems circunstancias personales del asegurado, que puedan influir en el contrato. Artculo 1060. El asegurador no responde de los accidentes ocasionados por el suicidio, aun cuando sea resultado de un trastorno de las facultades mentales, ni de los que se ocasionen en caso de guerra o tumulto; tampoco responde de los que se causaren por operaciones quirrgicas que no sean resultado prximo y directo de un accidente garantizado por el contrato, ni de las mutilaciones voluntarias, ni de otro accidente cualquiera que se demuestre ser resultado de malicia o imprudencia grave del asegurado o de una trasgresin de las leyes o reglamentos por parte del mismo. Artculo 1061. Dentro de las cuarenta y ocho horas que siguieren a un accidente, el asegurado o sus derecho-habientes, debern hacerlo constar por un reconocimiento mdico, o a falta de ste, por cualquier otro medio legal y notificarlo al asegurador. El certificado mdico o, la prueba respectiva relatarn las causas del accidente y las consecuencias posibles del mismo. Artculo 1062. El asegurador tiene derecho de cerciorarse, cuantas veces lo considere oportuno, por medio de sus mdicos u otros agentes, del estado del asegurado, vctima de un accidente. Artculo 1063. Un accidente no da lugar a ms que a una sola indemnizacin, sea el capital pagado en caso de muerte o la suma proporcional en caso de lesiones. Artculo 1064. Incumbe al contratante, al asegurado o a sus derecho-habientes, la prueba de que la muerte, incapacidad permanente o temporal, son el resultado directo e inmediato de los accidentes garantizados en la pliza. Artculo 1065. El empleo consciente de medios o documentos engaosos con el objeto de exagerar las consecuencias o de cambiar las causas del accidente, hacen perder al asegurado el derecho a la indemnizacin convenida. Artculo 1066. El seguro puede contratarse en cabeza de un tercero mediante la adhesin de ste. Artculo 1067. El seguro no cubre las enfermedades orgnicas, salvo que stas sean consecuencia directa de un accidente o del ejercicio de una profesin; pero s puede contratarse un seguro especial contra enfermedades de cualquier clase que sean. Artculo 1068. El seguro contra accidentes corporales puede ser individual o colectivo. Es individual, cuando se celebra en inters exclusivo del contratante, del beneficiario o de sus derecho-habientes; es colectivo, cuando se hace en favor de los obreros o empleados de un establecimiento o de una seccin del mismo o de una clase de obreros o de empleados claramente determinados, y cubre todos los accidentes que puedan ocurrir durante el trabajo y con ocasin de l. Artculo 1069. Los beneficios que resulten del seguro colectivo, contratado por un patrono en favor de sus obreros, corresponden a stos, independientemente de las obligaciones del patrono. La vctima o sus derecho-habientes tienen accin para cobrar directamente al asegurador la indemnizacin que pudiera tocarles en caso de accidente, de acuerdo con la pliza de seguro colectivo. El cobro que la vctima o sus derecho-habientes hicieren al asegurador no relevan al patrono de su responsabilidad legal en el caso de que la indemnizacin convenida no fuese satisfecha. Artculo 1070. Las disposiciones relativas al seguro de vida sern aplicables, en cuanto cupieren, al seguro de accidentes corporales. Seccin Sexta De otras clases de Seguros Artculo 1071. Podr asimismo ser objeto de seguro mercantil, cualquiera otra clase de riesgos que provengan de casos fortuitos o accidentes naturales; y los pactos que se consignen en las plizas respectivas, debern cumplirse siempre que sean lcitos y estn conformes con las prescripciones de la presente ley en lo que fuera aplicable. Seccin Sptima Del Registro de Plizas de Seguros Esta Seccin fue Derogada por la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3091 de 15 de mayo de 1919.
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LIBRO SEGUNDO DEL COMERCIO MARTIMO TTULO I DE LAS NAVES CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1077. Las naves mercantes, aunque muebles por su naturaleza, constituyen una clase particular, regida por las disposiciones del derecho comn en cuanto no resulten modificadas por las disposiciones del presente Libro. Artculo 1078. Cada nave es considerada como una entidad con responsabilidad limitada a cuanto constituye su patrimonio. La indemnizacin del seguro hace parte del patrimonio de la nave. Artculo 1079. Las naves estarn afectadas al pago de las deudas del propietario, ya sean comunes o privilegiadas, y los acreedores tendrn el derecho de perseguirlas aun en poder de terceros, mientras dure su responsabilidad. Artculo 1080. Las naves mercantes pertenecientes en todo o en parte a ciudadanos panameos o a extranjeros domiciliados en la Repblica y con ms de cinco aos de residencia en ella, o a sociedades comerciales que tengan su principal domicilio en Panam, sern tenidas como panameas siempre que estn registradas y matriculadas como tales y los dueos se sometan expresamente a las disposiciones legales de la Repblica sobre navegacin. En el caso de copropiedad de la nave, esta ltima circunstancia deber resultar de la declaracin unnime y expresa de los copropietarios, hecha ante el funcionario encargado de la matrcula de buques. Artculo 1081. Ninguna embarcacin podr ser puesta a navegar mientras la autoridad competente, previo reconocimiento y dictamen de peritos, no la declare en buen estado y hbil para la navegacin. La misma formalidad ser precisa cuando la nave hubiere sufrido reparaciones o modificaciones de importancia. Artculo 1082. La nave conservar su identidad aun cuando las materias que la formen sean sucesivamente cambiadas. Reconstruida la nave, aunque sea con los mismos materiales, ser reputada como una embarcacin nueva y distinta. Artculo 1083. La propiedad de las naves o parte de ellas deber transferirse por escritura pblica, la cual no surtir efecto respecto de tercero sino despus de su presentacin en el Registro Mercantil. El requisito de la tradicin podr suplirse expresando las partes en el contrato que la propiedad se transmite inmediatamente al comprador. El vendedor tendr la obligacin de entregar al comprador en el acto del contrato, certificacin de la partida de inscripcin del buque en el Registro hasta la fecha de la venta. Artculo 1083-A. Los Cnsules Privativos de la Marina Mercante quedan facultados para recibir y tramitar solicitudes de inscripcin preliminar de los ttulos de propiedad de las naves de la Marina Mercante Nacional en la forma sealada en los artculos siguientes: Este Artculo fue Modificado por el Articulo 1 de la Ley N 14 de 27 de mayo de 1980, publicada en la Gaceta Oficial N 19.080 de 30 de mayo de 1980, mediante la cual se reglamenta la Inscripcin Preliminar de Ttulos de Propiedad e Hipotecas de Naves. Artculo 1083-B. La inscripcin preliminar de los ttulos de propiedad de las naves nacionales se tramitar en la forma siguiente: 1. El interesado solicitar la inscripcin preliminar mediante un formulario que ser suministrado a los Cnsules por la Direccin General del Registro Pblico, en el cual se indicarn por lo menos los nombres y domicilio del vendedor y comprador y, de tratarse de nuevas construcciones, el nombre y domicilio del constructor de la nave; el nombre actual y anterior de la nave; el nmero de su patente de navegacin, sus tonelajes, dimensiones principales y su precio de venta. Estos datos se obtendrn del ttulo presentado al Cnsul por el interesado. 2. Una vez cotejados los datos del formulario con los datos del ttulo y comprobado el pago de los derechos del registro del mismo, el Cnsul transmitir el texto de la solicitud del interesado al Registro Pblico, en la Ciudad de Panam, indicando el hecho de haberse efectuado el pago y el nmero del recibo correspondiente. 3. Recibida la comunicacin del Cnsul, el Registro Pblico la anotar en el Diario por el orden de su hora de llegada y, de no existir impedimento legal, proceder a su inscripcin preliminar mediante la microfilmacin del telex o cable enviado por el Cnsul y comunicar a ste la autorizacin para expedir un certificado de Inscripcin Preliminar con indicacin de la fecha y hora del ingreso de la comunicacin y los datos de microfilmacin.
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Si la nave estuviere hipotecada, ser necesaria la comprobacin de la cancelacin de la hipoteca o la anuencia del acreedor hipotecario, para poder proceder a la inscripcin preliminar. En este caso, los datos de la hipoteca sealados en el literal a del Artculo 1512 E, o la expresin de la anuencia del acreedor hipotecario en su caso, se harn constar en la solicitud de inscripcin preliminar, a fin de que quede constancia en el Registro Pblico y en el certificado de inscripcin preliminar que se expida. Las comunicaciones a que se refiere este artculo se harn por telex o cable u otro medio similar y debern ser pagadas previamente en el Consulado por el interesado. En los casos en que exista una razn que impida la inscripcin preliminar de cualquier documento, el Registrador proceder de inmediato a comunicarle al Cnsul de la existencia y naturaleza de esa circunstancia, a fin de que se hagan las aclaraciones, reformas o correcciones que corresponda. Si no se subsanare el impedimento advertido en el plazo de diez (10) das hbiles, quedar sin efecto la anotacin hecha en el Diario. 4. Recibida la autorizacin del Registro Pblico, el Cnsul expedir y entregar al interesado un Certificado de Inscripcin Preliminar en un formulario que le ser suministrado por la Direccin General del Registro Pblico a tal efecto. El Cnsul conservar un ejemplar del ttulo de propiedad firmado por las partes, y entregar al interesado otro ejemplar igualmente firmado por las partes, haciendo constar que se trata de copia fiel del documento que sirvi de base a la solicitud de Inscripcin Preliminar. La Inscripcin Preliminar a que se refiere este artculo podr solicitarse al Registro Pblico, en la Ciudad de Panam, por intermedio de abogado idneo para ejercer en la Repblica, con base en documento debidamente legalizado y cotejado con el extracto correspondiente por un Notario Pblico, quien deber conservar copia del documento original. El extracto, debidamente cotejado por Notario, ser presentado al Registro Pblico el cual lo anotar en el Diario del Registro y, de no existir impedimento legal, proceder a su inscripcin preliminar mediante la microfilmacin del extracto mencionado y expedir al interesado un certificado de inscripcin preliminar, con indicacin de la fecha y hora del ingreso del documento y los datos de microfilmacin o autorizar al Cnsul que el interesado indique para que emita dicho certificado. En los casos en que exista una razn que impida la inscripcin preliminar, el Registrador proceder de inmediato a comunicarle al interesado, de la existencia y naturaleza de esa circunstancia, a fin de que se hagan las aclaraciones, reformas o correcciones que corresponda. Si no se subsanare el impedimento advertido en el plazo de diez (10) das hbiles, quedar sin efecto la anotacin hecha en el Diario. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 1 de la Ley N 14 de 27 de mayo de 1980, publicada en la Gaceta Oficial N 19.080 de 30 de mayo de 1980. El inciso primero del literal c) del Art. 1083-B fue Modificado y los ltimos tres incisos del literal d) fueron Adicionados por el Artculo 2 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicada en la Gaceta Oficial N 20.187 de 19 de noviembre de 1984. Artculo 1083-C. La Inscripcin Preliminar de que trata el Artculo 1083-B producir los efectos de la inscripcin definitiva durante seis (6) meses, contados a partir de la fecha y hora de la anotacin en el Diario del Registro Pblico, plazo dentro del cual el interesado deber hacer protocolizar el ttulo y presentarlo para su inscripcin definitiva en el Registro Pblico de la Ciudad de Panam, por intermedio de abogado idneo para ejercer en la Repblica de Panam. Una vez expirado este plazo sin que se hubiere presentado el documento para su registro definitivo, la inscripcin preliminar caducar de pleno derecho y el Registro Pblico proceder de oficio a practicar las anotaciones correspondientes. Practicada la inscripcin definitiva, sus efectos se retrotraern a la fecha y hora de la anotacin en el Diario, de la solicitud de Inscripcin Preliminar. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 1 de la Ley N 14 de 27 de mayo de 1980, publicada en la Gaceta Oficial N 19.080 de 30 de mayo de 1980, mediante la cual se reglamenta la Inscripcin Preliminar de Ttulos de Propiedad e Hipotecas de Naves. Artculo 1083-D. Si al procederse a la inscripcin definitiva surgiere una falta subsanable, sta podr corregirse en el plazo de seis (6) meses, a partir de la notificacin personal o por edicto del auto de suspensin de la inscripcin, sin perjuicio de que durante dicho plazo adicional, la Inscripcin Preliminar contine surtiendo sus efectos legales. Si la notificacin personal a que se refiere el inciso primero no pudiere efectuarse dentro del plazo de cinco (5) das hbiles a partir de la fecha del auto de suspensin, se har la notificacin mediante un edicto fijado por el trmino de quince (15) das hbiles, en un lugar visible y de fcil acceso, en la Direccin General del Registro Pblico. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 1 de la Ley N 14 de 27 de mayo de 1980, publicada en la Gaceta Oficial N 19.080 de 30 de mayo de 1980. Artculo 1084. En la venta de un buque y salvo pacto en contrario, se entendern siempre incluidos, aunque as no se exprese, los botes, aparejos, accesorios y dems objetos comprendidos en el inventario del buque.
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Artculo 1085. La posesin de un buque sin el ttulo de adquisicin no atribuir la propiedad al poseedor, salvo que dicha posesin fuere de buena fe y se hubiere mantenido por diez aos sin interrupcin. El capitn no podr adquirir la propiedad de la nave por prescripcin. Artculo 1086. Si la enajenacin del buque se verificase estando en viaje, correspondern al comprador ntegramente los fletes que devengare en l desde que recibi el ltimo cargamento y ser de su cuenta el pago de la tripulacin durante el mismo viaje. Si la venta se realizase despus de haber llegado el buque al puerto de su destino, pertenecern los fletes al vendedor y ser de su cuenta el pago de la tripulacin, salvo en uno y otro caso, el pacto en contrario. Artculo 1087. La propiedad de los buques en caso de venta voluntaria se trasmitir al comprador con todas sus cargas y gravmenes y salvo los derechos y privilegios especificados en el ttulo correspondiente. El vendedor estar obligado a entregar al comprador una nota de los crditos a que pueda estar sujeto el buque. Dicha nota se insertar en la escritura de venta. Artculo 1088. Si el buque fuere vendido estando en viaje, conservarn los acreedores sus derechos ntegros contra l, hasta que regrese al puerto de su matrcula y seis meses despus, sin perjuicio de los derechos que les corresponda ejercitar en puerto distinto. Artculo 1089. El contrato de enajenacin de una nave, otorgado dentro o fuera de la Repblica podr celebrarse en cualquier idioma y deber constar por escrito, sea en escritura pblica o documento privado. Si se celebrare por documento privado, la firma de los otorgantes deber ser autenticada por un Notario Pblico o por un Cnsul de la Repblica de Panam en ejercicio de funciones notariales. El contrato de enajenacin podr, adems, celebrarse de acuerdo con las formalidades exigidas en el pas de su otorgamiento. En todo caso, la enajenacin slo surtir efectos contra terceros desde su presentacin al Registro Pblico. Para efectuar dicha presentacin, el documento deber haber sido previamente legalizado por un Cnsul de la Repblica de Panam. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 3 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicada en la Gaceta Oficial N 20.187 de 19 de noviembre de 1984. El mismo haba sido Modificado por el Artculo 5 de la Ley N 14 de 27 de mayo de 1980, publicada en la Gaceta Oficial N 19.080 de 30 de mayo de 1980. Artculo 1090. Las ventas judiciales de los buques se harn con las formalidades prescritas por el derecho comn para las de los inmuebles. En las ventas judiciales se extinguir toda responsabilidad del buque desde el da del remate. El privilegio respecto del precio se ejercitar conforme a lo dispuesto en el Captulo sobre acreedores y orden de su preferencia. CAPTULO II DE LOS PROPIETARIOS DE LA NAVE Artculo 1091. Si dos o ms personas fueren copartcipes en la propiedad de un buque, las relaciones jurdicas entre ellas se regirn por los acuerdos de la mayora. Constituir mayora la relativa de los copartcipes. Si stos no fueren ms de dos, decidir la divergencia de pareceres, en su caso, el voto del mayor copartcipe. Si fueren iguales las participaciones, decidir el Juez. La representacin de la parte menor que haya en la propiedad, tendr derecho a un voto; y proporcionalmente los dems copropietarios tantos votos como partes iguales a la menor. Artculo 1092. Si las relaciones jurdicas entre los copartcipes hubieren sido objeto de contrato, ser preciso el voto unnime de ellos para cualquier acuerdo que lo modifique. Igualmente se necesitar el voto unnime para el nombramiento de naviero cuando ste hubiere de recaer en persona distinta de los copropietarios. Artculo 1093. La responsabilidad de los propietarios del buque por los hechos del Capitn y por las deudas y obligaciones contradas por ste para reparar el buque, habilitarlo y aprovisionarlo, se limitar al buque y al flete, de conformidad con el principio enunciado en el artculo 1079, salvo el caso de que el capitn hubiese procedido en virtud de un mandato especial. Igualmente se limitar la responsabilidad al buque y al flete, si la reclamacin se fundare en el incumplimiento, o en la satisfaccin incompleta o defectuosa de un contrato celebrado por los propietarios o el administrador del buque, siempre que la realizacin del contrato corresponda directamente al capitn u otro individuo de la tripulacin como funcin propia de su cargo. Pero si el propietario o copartcipe fuere el capitn o el individuo de la tripulacin encargado de dar cumplimiento al contrato, ser tambin personalmente responsable.
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Artculo 1094. Los propietarios o copartcipes si los hubiere, respondern personalmente y conforme a las reglas del derecho comn, de los reclamos de los individuos de la tripulacin provenientes de contratos de servicios o salarios. Asimismo respondern del dao que un individuo de la tripulacin cause a un tercero en el desempeo de su oficio y por razn de ste. Tales responsabilidades se computarn en proporcin a la respectiva participacin en la propiedad del buque. Artculo 1095. Cada partcipe tendr que contribuir en la proporcin de parte a los gastos del trfico, equipo y aprovisionamiento del buque. Si alguno incurriere en mora para aportar lo que le corresponde y los otros lo anticiparen, quedar obligado al abono de inters al tipo comercial corriente desde el da del anticipo; y los copartcipes tendrn derecho a que se les asegure el importe de lo pagado por ellos con la parte del buque perteneciente al moroso, el cual habr de soportar los gastos de ese aseguramiento. Artculo 1096. Necesitando un buque reparacin y conviniendo la mayora en hacerla tendr que consentir la minora o renunciar la parte que le corresponda en favor de los otros copartcipes que tendrn que aceptarla mediante tasacin de peritos o requerir la venta judicial del buque. La tasacin se har antes de dar principio a la reparacin. Si la minora entendiere que el buque necesita reparacin y la mayora se opusiere, tendr aqulla derecho para exigir que se proceda a un reconocimiento judicial. Decidindose que la reparacin es necesaria, todos los copartcipes estarn obligados a contribuir a ella. Artculo 1097. La distribucin de ganancias y prdidas se har en proporcin a las participaciones respectivas en la propiedad del buque. La liquidacin de ganancias y prdidas y el pago de las primeras cuando las hubiere, tendrn lugar cada vez que el buque regrese al puerto de matrcula o despus que rinda viaje en otro cualquiera y se despida la tripulacin, salvo pacto en contrario. Artculo 1098. Cada copropietario podr enajenar en todo tiempo su participacin en el buque; pero si tal enajenacin afectare la nacionalidad del buque, habr de ser aceptada por todos los copartcipes. Artculo 1099. Los copartcipes gozan del derecho de tanteo sobre la venta que alguno de ellos pretenda hacer de su parte. Para esto, el vendedor les notificar, por escrito, su intencin de enajenar su derecho y ellos podrn hacer uso de esta facultad dentro de los tres das siguientes a la notificacin. Despus de este trmino perdern el derecho de tanteo. Artculo 1100. Resolvindose la venta del buque por deliberacin de la mayora, podr exigir la minora que la venta se haga en remate pblico. Sin embargo, la asociacin no podr disolverse sino despus de finalizado el viaje. Artculo 1101. Los copartcipes tienen derecho a ser preferidos en el fletamento a cualquiera en igualdad de condiciones. Si concurrieren a reclamar este derecho para un mismo viaje dos o ms copartcipes, ser preferido el que tuviese mayor inters en el buque y en el caso de igualdad de intereses, decidir la suerte. Esa preferencia no dar derecho para exigir que se vare el destino que por disposicin de la mayora se hubiese fijado para el viaje. Artculo 1102. El que para el trfico martimo y por propia cuenta empleare un buque ajeno, sea que lo dirija por s o por medio de otro, ser considerado en sus relaciones con terceros como propietario de l. El verdadero propietario no podr oponerse a que se hagan efectivos los derechos que terceros adquieran como acreedores del buque y como consecuencia del empleo del mismo, a no ser que justificare la ilegitimidad de ste y la mala fe del acreedor. CAPTULO III DE LOS NAVIEROS Artculo 1103. Para que la nave aparejada y equipada pueda dedicarse al comercio, ha de girar necesariamente bajo el nombre y responsabilidad directa de un naviero, quien la administrar por cuenta y riesgo de su propietario o copartcipe si perteneciere a varios. La administracin de la nave podr recaer en el propietario o cualquiera de los copartcipes en calidad de naviero, con tal de que rena las condiciones necesarias para serlo. El nombramiento ser revocable por mayora de votos, a menos que otra cosa estuviere convenida. Artculo 1104. El nombramiento de naviero y su revocacin debern ser hechos por escritura pblica que se inscribir en el Registro Mercantil.
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Artculo 1105. Para ser naviero se requiere la capacidad legal que exige el ejercicio del comercio. Artculo 1106. Al naviero corresponder gestionar judicial y extrajudicialmente cuanto interese al comercio del buque; hacer todos los contratos relativos al mismo, su administracin y viajes, salvo las restricciones que resulten de la ley o del acto de su nombramiento debidamente inscrito en el Registro Mercantil. Artculo 1107. No podr el naviero emprender nuevo viaje o contratar nuevo flete ni asegurar el buque sin el consentimiento del propietario o acuerdo de la mayora de los copartcipes, a no ser que le estuvieren conferidas facultades ms extensas a ese respecto. Si contratare el seguro sin autorizacin, responder subsidiariamente de la solvencia del asegurador. Artculo 1108. Tambin corresponder al naviero hacer el nombramiento y ajuste del capitn y despedirlo si fuere el caso; pero si hubiere copartcipe en la propiedad del buque, dichos actos debern ser resultado del acuerdo de la mayora de ellos. Artculo 1109. No obstante lo dicho en el artculo anterior, podrn los navieros desempear por s mismos los oficios de capitn o contramaestre de sus naves sin que pueda estorbarlo ningn copartcipe; pero si alguno de stos pretendiere el puesto, se proceder como est indicado en dicho artculo. Artculo 1110. El naviero estar obligado a emplear en los asuntos relativos al buque la solicitud de un buen propietario. Llevar libros para su gestin y conservar los respectivos comprobantes, debiendo rendir cuenta del resultado de cada viaje y siempre que se le solicite respecto de todos los asuntos que tengan relacin al buque. Los copartcipes tendrn derecho a examinar los libros y la correspondencia relativa al buque y a sus expediciones. Artculo 1111. Aprobada la cuenta del naviero, los copropietarios satisfarn la parte de gastos proporcional a su participacin, sin perjuicio de la acciones civiles o criminales que la minora crea deber entablar posteriormente. Artculo 1112. Si hubiere beneficios, los copropietarios podrn reclamar del naviero gestor, el importe correspondiente a su participacin por accin ejecutiva, sin otro requisito que el reconocimiento de las firmas del acta de aprobacin de la cuenta. Artculo 1113. El naviero indemnizar al capitn de todos los gastos que con fondos propios o ajenos hubiere hecho en utilidad del buque. Artculo 1114. Antes de hacerse el buque a la mar, podr el naviero despedir a su arbitrio al capitn e individuos de la tripulacin cuyo ajuste no tenga tiempo o viaje determinado, pagndoles los sueldos devengados segn sus contratas, y sin indemnizacin alguna, a no mediar sobre ello pacto expreso y determinado. Artculo 1115. Siendo copropietario del buque el capitn, no podr ser despedido sin que el naviero le reintegre del valor de su porcin social, que, en defecto de convenio de las partes, se estimar por peritos. Artculo 1116. En caso de venta voluntaria del buque, caducar todo contrato entre el naviero y el capitn, reservndose a ste su derecho a la indemnizacin que le corresponda, segn los pactos celebrados con el naviero. CAPTULO IV DE LA TRIPULACIN Seccin Primera Disposiciones Generales Artculo 1117. La tripulacin de una nave la constituirn el capitn, los oficiales, marineros, sirvientes y obreros indicados en el rol de equipaje formado de la manera establecida en los reglamentos, y adems los maquinistas, fogoneros y todas las otras personas empleadas en el barco, bajo cualquier denominacin. Artculo 1118. El rol de la tripulacin deber expresar el nombre, empleo y domicilio de cada uno de los ajustados, su salario y dems condiciones del contrato. Artculo 1119. Sern obligaciones de los oficiales y gente de la tripulacin: 1. Ir a bordo prontos para seguir viaje el da convenido; o en su defecto, el sealado por el capitn, para ayudar al equipo y cargamento del buque, so pena de que puedan ser despedidos y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente; 2. No salir del buque, ni pasar en ningn caso la noche fuera de l, sin licencia del capitn, so pena de perder un mes de sueldo;
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3. No sacar del buque su equipaje, sin que sea inspeccionado por el capitn o contramaestre, bajo la misma pena de perder un mes de sueldo; 4. Obedecer sin contradiccin al capitn y dems oficiales de sus respectivas calidades, abstenerse de rias y embriaguez o cualquier otro desorden, bajo las penas establecidas en los artculos 1120 y 1122; 5. Auxiliar al capitn, en caso de ataque o desastre que sobreviniere al buque o a la carga, sea cual fuere su naturaleza, so pena de perder los sueldos vencidos; 6. Acabado el viaje, ayudar al desarme del buque, conducirlo a seguro surgidero y amarrarlo, siempre que el capitn lo exigiere; 7. Prestar las declaraciones necesarias para la ratificacin de las actas y protestas formadas a bordo, recibiendo por los das de demora una indemnizacin proporcionada a los sueldos que ganaban; faltando a ese deber, no tendrn la accin para exigir los sueldos vencidos. Artculo 1120. Los oficiales y cualesquiera otros individuos de la tripulacin, que despus de matriculados abandonasen el buque antes de empezar el viaje, o se ausentaren antes de finalizarlo, pueden ser apremiados con prisin al cumplimiento del contrato, a reponer lo que se les hubiere dado adelantado y a servir un mes sin sueldo. Los gastos que en tales casos se hicieren, sern deducidos de los sueldos de los remitentes, quienes adems respondern de los daos y perjuicios a que hubiere lugar. Seccin Segunda Del Capitn Artculo 1121. El capitn es el jefe del buque. Toda la tripulacin le debe obediencia, en cuanto fuere relativo al servicio del mismo. El capitn es delegado de la autoridad pblica para la conservacin del orden en el buque y salvacin de los pasajeros, gente de mar y carga. Artculo 1122. Son atribuciones del capitn: 1. Dictar las rdenes necesarias para el gobierno y direccin del buque; 2. Imponer a bordo las penas correccionales establecidas por la ley o reglamento, a las personas que perturbaren el orden del buque, cometieren faltas de disciplina o rehusaren u omitieren prestar el servicio que les corresponda; 3. Arrestar a los que se hicieren culpables de algn delito, levantar informacin del hecho y entregar los delincuentes a la autoridad competente. Artculo 1123. Corresponder al capitn formar la tripulacin del buque, eligiendo y ajustando los oficiales, marineros y dems hombres de equipaje, as como despedirlos en los casos en que pueda verificarlo, obrando siempre de acuerdo con el dueo, naviero o consignatario del buque en los lugares donde stos se hallaren presentes. El capitn ser responsable, si emprendiere viaje sin que el buque estuviere provisto de la tripulacin necesaria. En ningn caso se podr obligar al capitn a recibir en su tripulacin persona que no sea de su satisfaccin. Artculo 1124. El capitn estar obligado a llenar cuidadosamente los deberes de un buen marino, y a indemnizar a los propietarios, navieros, fletadores, cargadores, viajeros y acreedores del buque los daos y gastos ocasionados por su impericia, negligencia o infidelidad, sin perjuicio de la responsabilidad criminal que le corresponda. No podr eximirse de tal responsabilidad alegando que ha obrado en cumplimiento de rdenes. Artculo 1125. El capitn responder de los daos que sufra la carga, a no ser que provenga de vicio propio de la cosa, fuerza mayor o culpa del cargador, incluyndose los hurtos, o cualquier dao cometido a bordo por individuos de la tripulacin. Responder asimismo de los daos que sobrevengan a las mercaderas que sin consentimiento escrito del cargador haya dejado sobre cubierta. Exceptanse de esta disposicin, la navegacin de cabotaje menor, o en el canal y aqulla en que fuere de uso cargar sobre cubierta. Artculo 1126. Adems de la responsabilidad personal del capitn para con los cargadores, quedarn obligados el buque y el flete por los daos causados a la carga por dolo o culpa del capitn, sin perjuicio de la indemnizacin que corresponder contra ste, a los dueos o partcipes del buque. Artculo 1127. El capitn deber tener cuidado de no cargar efectos cuya avera, merma o mal estado de acondicionamiento sea visible, sin hacer expresa mencin de esta circunstancia en los recibos o conocimientos. En defecto de esa mencin, se presumir que las mercancas, en cuanto puede juzgarse por su exterior, fueron cargadas en buen estado y bien acondicionadas.
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Artculo 1128. El capitn estar obligado a dar o hacer dar por el contramaestre, recibo de todos los efectos cargados, con designacin de su cantidad, marcas o nmeros, a fin de que puedan cambiarse oportunamente por los conocimientos respectivos. Artculo 1129. El capitn o cualquier otro individuo de la tripulacin que cargare, aun cuando fuere en su cmara o camarotes, efectos de su cuenta particular sin conocimiento por escrito del dueo del buque o de los fletadores, si ha sido fletado por entero, podr ser obligado a pagar el doble del flete correspondiente. Artculo 1130. El capitn que navegare a flete comn, o con inters en el beneficio que resulte de la carga, no podr hacer negocio alguno de su propia cuenta, a no ser que mediare estipulacin escrita en contrario. Si lo hiciere, pertenecer a los dems interesados la utilidad que pueda resultar y las prdidas sern de su exclusiva cuenta. Artculo 1131. Ser prohibido al capitn hacer pacto alguno pblico ni secreto con los cargadores, que ceda en su beneficio particular, bajo cualquier ttulo o pretexto que fuere. Si lo hiciere, sern de su cuenta y de la de los cargadores, todos los daos que sobrevinieren, y pertenecern al dueo del buque los beneficios que resultaren. Artculo 1132. El capitn ser considerado depositario de la carga y de cualesquiera efectos que recibiese a bordo, y como tal estar obligado a su guarda, buen arrumaje y conservacin y a su pronta entrega a la vista de los conocimientos. La responsabilidad del capitn, respecto de la carga, comenzar desde que la reciba hasta el acto de la entrega en el lugar que se hubiere convenido, o en el que fuere de uso en el puerto de la descarga, salvo cualesquiera convenciones expresas en contrario. Artculo 1133. El capitn que, habindose ajustado para un viaje, dejare de cumplir el ajuste, o porque no emprenda el viaje o porque abandone el buque durante l, adems de la responsabilidad hacia el naviero o cargador por los daos y perjuicios que resultaren, quedar inhabilitado para ejercer el mando de buque alguno por un trmino de cinco a quince aos, segn la gravedad del caso, a juicio del Juez. Slo ser excusable si le sobreviniera algn impedimento justificado que le obstaculice cumplir su empeo. Artculo 1134. El capitn, luego que se halle provisto de lo necesario para el viaje, estar obligado a salir en la primera ocasin favorable. No le ser lcito diferir el viaje por causa de enfermedad de alguno de los oficiales u hombres de la tripulacin. Su obligacin en tal caso ser proveer inmediatamente al reemplazo de los enfermos o impedidos. Artculo 1135. Si en el momento de la partida sobreviniere al capitn alguna enfermedad que lo hiciere incapaz de gobernar el buque, deber hacerse sustituir por otro capitn en el desempeo de su encargo, a no ser que el segundo se hallase en estado de hacer sus veces, sin peligro del buque ni de la carga. Si el dueo o armador se encontrare en el lugar de la partida, la sustitucin no podr hacerse sin su consentimiento. Artculo 1136. Estando el buque cargado y pronto para hacer el viaje, no podrn ser detenidos por deudas civiles, ni el capitn ni los otros individuos de la tripulacin, a no ser que la deuda proviniere de efectos suministrados para el viaje. Pero, aun en tal caso, ser admisible fianza de persona abonada de que, terminado el viaje, el buque volver al puerto, so pena de pagar el importe de la condenatoria que llegare a pronunciarse. Artculo 1137. El capitn cuidar de que antes de emprender el viaje, el buque se encuentre aprestado y avituallado y en condiciones de navegar; asimismo cuidar de que la tripulacin est lista y convenientemente organizada y de que se halla a bordo la documentacin del buque y toda la carga segn el respectivo conocimiento. Artculo 1138. El da antes de la salida del puerto de la carga har el capitn inventario, en presencia del piloto y contramaestre, de las provisiones, las amarras, anclas, velas y dems aparejos, con declaracin del estado en que se hallaren. Este inventario ser firmado por el capitn, piloto y contramaestre. Todas las alteraciones que durante el viaje sufriera cualesquiera de los objetos arriba mencionados, sern anotadas en el diario de navegacin, bajo la firma de los tres referidos individuos. Artculo 1139. El capitn estar obligado a tener a bordo de su buque: 1. La escritura de propiedad del buque, o un testimonio debidamente legalizado; 2. El pasaporte del buque o carta de mar; 3. El rol de la tripulacin; 4. La patente de sanidad; 5. Las guas o despachos de aduana del puerto de la Repblica de donde hubiere salido, verificados conforme a las leyes, reglamentos e instrucciones fiscales;
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6. 7.
Las plizas de fletamento, en los casos en que hubiese tenido lugar, y los conocimientos de la carga que existiere a bordo; Un ejemplar del Cdigo de Comercio.
Artculo 1140. El rol o matrcula deber ser hecho en el puerto del armamento del buque, y contener: 1. Los nombres del buque, capitn, oficiales y gente de la tripulacin, con declaracin de sus edades, estado, naturaleza, domicilio y empleo de cada uno a bordo; 2. El puerto de la salida, y el destino que el buque tuviere; 3. Los sueldos estipulados, especificndose si son por viaje, por mes, por cantidad cierta o a flete o parte de beneficios; 4. Las cantidades adelantadas que se hubiesen pagado o prometido pagar por cuenta de sus sueldos; 5. La firma del capitn y de los oficiales. Artculo 1141. Los capitanes tendrn obligacin de llevar asiento formal de todo lo concerniente a la administracin del buque y ocurrencias de la navegacin, teniendo al efecto tres libros distintos, encuadernados y foliados, cuyas hojas se rubricarn por la autoridad a cuyo cargo estuviere la matrcula de los buques. La falta de este requisito lo har incurrir en los daos y perjuicios que resulten. En el primer libro que se titular De Cargamento, se anotar la entrada y salida de todos los efectos que se carguen en el buque, con declaracin especfica de las marcas y nmeros de los bultos, nombres de los cargadores y consignatarios, puertos de carga y descarga, fletes estipulados y todas las dems circunstancias ocurrentes que puedan servir para futuros esclarecimientos. En el mismo libro se asentarn tambin los nombres de los pasajeros, con declaracin del lugar de su destino, precio y condiciones del pasaje y relacin de sus equipajes. En el segundo libro, con el ttulo De Cuenta y Razn, se asentar en forma de cuentas corrientes, todo lo que el capitn reciba y expenda relativamente al buque, y pueda dar motivo a la rendicin de una cuenta, o a deducir o contestar una demanda; abrindose cuenta a cada uno de los individuos de la tripulacin, con declaracin de sus sueldos, cantidades percibidas por razn de ellos y consignaciones que dejen hechas. En el tercero, que se denominar: Diario de Navegacin, se asentar: 1. El estado diario del tiempo y los vientos; 2. El progreso y retardo diario del buque; 3. El grado de longitud y latitud en que se halle el buque da por da; 4. El estado sanitario de los pasajeros y tripulantes; 5. Los nacimientos y defunciones que ocurrieren a bordo; 6. Los servicios extraordinarios prestados por los individuos de la tripulacin; 7. Las penas correccionales que se hubieren impuesto, con expresin de sus causas; 8. Los testamentos otorgados a bordo con arreglo a las disposiciones del Cdigo Civil; 9. Todos los daos que ocurrieren al buque o a la carga, y sus causas; 10. El estado, en cuanto sea posible, de todo lo que se perdiere por accidente o de todo lo que se hubiese cortado o abandonado; 11. El derrotero seguido y los motivos de las separaciones, ya sean voluntarias o forzosas; 12. Todas las resoluciones tomadas por el consejo de oficiales; 13. Las despedidas que se hayan dado a oficiales u hombres de la tripulacin, as como sus motivos. Este libro se llevar da por da, con expresin de fecha, y cada asiento ser firmado por el capitn y su segundo, si el tiempo y las circunstancias lo permitieren. Los de los dos primeros sern slo firmados por el capitn. Artculo 1142. El capitn estar obligado a permanecer a bordo, desde el momento en que empieza el viaje, hasta la llegada a buen puerto, sin que durante la travesa le sea permitido pernoctar fuera del buque, a no ser por ocupacin grave que proceda de su oficio. Estar asimismo obligado a tomar los pilotos o prcticos necesarios, en todos los lugares en que los reglamentos o el uso y la prudencia lo exigieren, so pena de responder por los daos y perjuicios que de su falta resultaren. Artculo 1143. Ser prohibido al capitn abandonar el buque, sea cual fuere el peligro, a no ser en caso de naufragio. Juzgndose indispensable el abandono, estar obligado el capitn a emplear la mayor diligencia posible para salvar todos los efectos del buque y carga, con especialidad los papeles y libros del barco, dinero y mercancas de ms valor. Si a pesar de toda su diligencia, los objetos sacados del buque o los que quedaron a bordo se perdieren o fueren robados, sin culpa suya, quedar exonerado de toda responsabilidad. Artculo 1144. El capitn estar obligado durante el viaje a aprovechar todas las ocasiones que se ofrezcan de informar al dueo o naviero del estado del buque. Antes de la salida del puerto donde se haya visto forzado a arribar, o antes de emprender viaje de retorno, remitir al armador una cuenta firmada que contenga el estado de la carga, el precio de los efectos cargados por cuenta del buque, los gastos de reparacin u otros que se hayan ocasionado, las cantidades que haya tomado a la gruesa, y los nombres y domicilios de los prestamistas.
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Artculo 1145. Ser permitido al capitn, antes de emprender el viaje de retorno, hacer asegurar el importe de los efectos cargados por cuenta del buque, y las sumas desembolsadas por cuenta del mismo buque; pero deber ponerlo en conocimiento del armador al remitir sus cuentas. Artculo 1146. Si uno o ms de los copartcipes, debidamente requeridos, dejaren de contribuir respectivamente para los gastos necesarios de equipo y armamento del buque, habindose empezado a recibir la carga, podr el capitn, sin autorizacin judicial, veinticuatro horas despus de la intimacin a los que se niegan, tomar dinero sobre la parte que les corresponda en el buque, aunque sea por contrato a la gruesa. Artculo 1147. El capitn estar obligado a pedir el dictamen de los dueos de la nave, cargadores o sus mandatarios, estando presentes, y en todos los casos a consultar a los oficiales del buque, siempre que se tratare de algn acontecimiento importante. Ninguna disculpa podr exonerar de responsabilidad al capitn que mudase la ruta que estaba obligado a seguir, o que practicase algn acto extraordinario del que pueda provenir dao a las personas o al buque o a la carga, sin haber precedido deliberacin tomada en junta, compuesta de todos los oficiales de la nave, y en presencia de los interesados en el buque o en la carga, si algunos se encontrasen a bordo. En tales deliberaciones y en todas las dems resoluciones a que fuese obligado a tomar con acuerdo de los oficiales del buque, el capitn podr, siempre que lo juzgare conveniente, obrar bajo su responsabilidad personal, contra el dictamen de la mayora. Artculo 1148. Ser prohibido al capitn entrar voluntariamente en puerto distinto del de su destino, y si se viese obligado a hacerlo por fuerza mayor, deber salir en la primera ocasin oportuna que se ofreciere, so pena de responder por los daos y perjuicios que de la demora resultasen al buque o a la carga. Artculo 1149. Si el capitn, despus de su salida, llegase a saber que ha sobrevenido el estado de guerra y que su carga no es libre, estar obligado a arribar al primer puerto neutral y a permanecer en l hasta el restablecimiento de la paz, o hasta que pueda salir bajo convoy o de otro modo seguro, o hasta que reciba rdenes terminantes, as del dueo o armador como de los interesados en la carga. Lo mismo proceder, a no ser que tuviere rdenes especiales en contrario, si llegare a saber que el puerto de su destino se encuentra bloqueado. Artculo 1150. El capitn que viajare bajo la escolta de buques de guerra responder de los perjuicios que sobrevinieren al buque o a la carga si se separa del convoy. Bajo la misma responsabilidad deber obedecer las rdenes y seales del jefe del convoy. Artculo 1151. Ser obligacin del capitn resistir, por todos los medios que le dictare su prudencia, cualquier violencia que pueda intentarse contra el buque o la carga; si fuere obligado a hacer entrega de toda o parte de sta, formalizar el correspondiente asiento en el libro y justificar el hecho en el primer puerto donde arribe. En caso de apresamiento, embargo o detencin, compete al capitn la obligacin de reclamar el buque y cargamento, avisando inmediatamente, por los medios que estuvieren a su alcance, as al armador o dueo del buque, como a los cargadores o consignatarios de la carga, del estado de la nave y cargamento. Mientras recibe rdenes definitivas, deber tomar las disposiciones provisorias que sean absolutamente urgentes, para la conservacin del buque y de la carga. En tal caso, la mayora de los copartcipes decidir, y la resolucin ser obligatoria para la minora. Si la mayora decidiere no reclamar, podr la minora hacerlo a su costa, salvo el derecho de exigir que la mayora contribuya a los gastos en proporcin al beneficio que haya resultado de las reclamaciones. Artculo 1152. En caso de echazn, el capitn estar obligado a echar primero, siendo posible, las cosas menos necesarias, las ms pesadas y las de menor precio; en seguida las mercaderas del primer puente, a su eleccin, despus de haber odo el dictamen de los oficiales del buque. El capitn deber asentar, tan luego como le sea posible, las resoluciones a este respecto. El asiento contendr: 1. Las causas que hayan determinado la echazn; 2. La enunciacin de los objetos echados o averiados; 3. Las firmas de los que hayan sido consultados o la expresin de los motivos que hayan tenido para no firmar. Artculo 1153. Todas las protestas tendientes a comprobar echazn, averas u otras prdidas cualesquiera, debern ser ratificadas bajo juramento por el capitn, dentro de veinticuatro horas tiles, ante la autoridad competente del primer puerto donde llegare. Esa autoridad, siendo dependiente de la Repblica, deber interrogar al mismo capitn, oficiales, hombres de la tripulacin y pasajeros, sobre la verdad de los hechos, teniendo presente el Diario de Navegacin, si se hubiere salvado. Queda reservada a las partes interesadas la prueba en contrario.
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Artculo 1154. Sea cual fuere el lugar donde el capitn verifique su protesta, estar obligado a hacer visar su Diario de Navegacin por la autoridad ante la cual la formulare, y a exhibir en cualquier tiempo ese Diario a las partes interesadas, las que podrn sacar copias o extractos. Artculo 1155. El capitn estar obligado, dentro de las veinticuatro horas tiles siguientes a su llegada a un puerto cualquiera, a presentar su Diario de Navegacin y a declarar: 1. El lugar y el tiempo de su salida; 2. La ruta que haya seguido; 3. Los peligros que haya corrido, los daos sucedidos en el buque o carga, y las dems circunstancias notables de su viaje. Artculo 1156. La presentacin del Diario y la declaracin se harn: En puerto extranjero, ante el Cnsul de la Repblica o, en su defecto, ante la autoridad competente del lugar. En puerto de la Repblica, ante el Capitn del Puerto o la autoridad que designen los reglamentos. Artculo 1157. Al regreso del buque al puerto de su salida o a aqul en que dejare el mando, estar obligado el capitn a presentar a la autoridad correspondiente, el rol o matrcula original de la tripulacin, dentro de las veinticuatro hora tiles despus que diese fondo, haciendo las mismas declaraciones ordenadas en el artculo precedente. Pasados ocho das despus del referido tiempo, quedar prescrita cualquier accin que pudiere tener lugar contra el capitn, por omisiones en la matrcula durante el viaje. El capitn que no presentare todos los individuos matriculados, o no hiciere constar debidamente el motivo de la falta, ser multado por la autoridad encargada de la matrcula de los buques, en cien balboas por cada persona que presentare de menos pudiendo apelar para ante el respectivo Juez de Circuito. Artculo 1158. No hallndose presentes los dueos del buque, sus mandatarios o consignatarios, estar autorizado el capitn para contratar por s los fletamentos bajo las instrucciones que haya recibido y procurando, en cuanto le sea posible, el mayor beneficio para el armador. Artculo 1159. El capitn, en los puertos donde reside el armador, mandatarios o consignatarios, no podr, sin autorizacin especial de stos, hacer gasto alguno extraordinario en el buque. Artculo 1160. Si durante el curso del viaje fueren necesarias reparaciones o compras de pertrechos, y las circunstancias o la distancia del domicilio de los dueos del buque o de la carga no permitieren pedir sus rdenes, el capitn, comprobada la necesidad por un asiento firmado por los oficiales del buque, podr hacer las reparaciones o la compra de los pertrechos necesarios. Artculo 1161. Cuando durante el viaje el capitn se hallare sin fondos pertenecientes al buque, o a sus propietarios, no encontrndose presente alguno de stos, sus mandatarios o consignatarios, y en su defecto, algn interesado en la carga, o si, aunque se hallasen presentes, no le facilitasen los fondos necesarios, podr contraer deudas, tomar dinero a la gruesa y hasta en falta absoluta de otro recurso, vender mercaderas de la carga, declarando en los documentos de las obligaciones que firmare, la causa de que proceden. Las mercaderas que en tales casos se vendieren sern pagadas a los cargadores por el precio que las otras de igual calidad obtuvieron en el puerto de la descarga, en la poca de la llegada del buque, o por el que sealaren peritos, caso de que la venta hubiere comprendido todas lo mercaderas de la misma calidad. Si el precio corriente fuere inferior al de la venta, el beneficio pertenecer al dueo de las mercaderas. Si el buque no pudiera llegar al puerto de su destino, la cuenta se dar por el precio de la venta. Artculo 1162. Para que pueda tener lugar alguna de las medidas autorizadas en el artculo precedente, es indispensable: 1. Que el capitn pruebe falta absoluta de fondos en su poder pertenecientes al buque o a sus dueos; 2. Que no se halle presente el dueo del buque, sus mandatarios o consignatarios y, en su defecto, alguno de los interesados en la carga; o que, hallndose presentes, hayan sido requeridos sin resultado; 3. Que la resolucin haya sido tomada de acuerdo con los oficiales del buque, hacindose en el Diario de Navegacin el asiento respectivo. La justificacin de estos requisitos ser hecha ante el Juez del Distrito del puerto donde se tomare el dinero a la gruesa, o se vendieren las mercaderas; y, en pas extranjero, ante los Cnsules de la Repblica o la autoridad local, en su defecto. Artculo 1163. Las letras procedentes de dinero recibido por el capitn, para gastos indispensables del buque o de la carga, en los casos previstos en los artculos anteriores, y los premios del seguro respectivo, cuando su importe hubiere sido realmente asegurado, tendrn el privilegio de letras de cambio martimas, si contuvieren declaracin expresa de que su importe fue destinado para los referidos gastos, y son exigibles, aunque tales objetos se pierdan por algn suceso posterior, probando el dador que el dinero fue efectivamente empleado en beneficio del buque o de la carga.
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Artculo 1164. Faltando las provisiones durante el viaje, podr el capitn, de acuerdo con los dems oficiales, obligar a los que tuvieren vveres por su cuenta particular, a que los entreguen para el consumo comn de todos los que se hallaren a bordo, abonando su importe en el acto, o a ms tardar en el primer puerto a donde arribe. Artculo 1165. El capitn tendr derecho a ser indemnizado por los dueos, de todos los gastos necesarios que hiciere en utilidad del buque, con fondos propios o ajenos, siempre que haya obrado con arreglo a sus instrucciones o en uso de las facultades inherentes a su calidad de capitn. Artculo 1166. No podr el capitn tomar dinero a la gruesa, ni hipotecar el buque para sus propias negociaciones. Siendo copartcipe en el casco y aparejos, podr empear su porcin particular, siempre que no haya tomado antes gruesa alguna sobre la totalidad del buque, ni exista a cargo de ste otro gnero de empeo. En la pliza del dinero que tomare el capitn copartcipe en la forma referida, expresar necesariamente cul es la porcin de su propiedad que afecta al pago de la deuda. En caso de contravencin a este artculo, ser de cargo privativo del capitn el pago del principal, intereses y costas. Artculo 1167. El capitn que tomare dinero a la gruesa, empeare o vendiere mercaderas o provisiones, fuera de los casos y de la forma establecidos en este Cdigo, as como el que cometiere fraude en sus cuentas, adems de la indemnizacin de daos y perjuicios, quedar sujeto a la respectiva accin criminal. Artculo 1168. Los capitanes o patronos no estarn autorizados por razn de su oficio para enajenar los buques de su mando. Cuando, hallndose el buque en viaje, se inutilizare para navegar, acudir el capitn o patrn al juez competente del puerto de arribada, si ste fuere panameo; y si fuere extranjero, al Cnsul de Panam o a la autoridad local, si no lo hubiere, ofreciendo justificacin del dao sufrido y de la imposibilidad de repararlo para continuar viaje. Comprobados estos extremos con audiencia del consignatario y del asegurador del barco o sus representantes si pudieren ser habidos, se decretar la venta judicial, de conformidad con las leyes del lugar en que se hiciere. Artculo 1169. El capitn que, fuera del caso previsto en el artculo anterior, vendiere el buque sin autorizacin especial de los dueos, quedar sujeto a la respectiva accin civil y criminal. Artculo 1170. El capitn que, siendo contratado para un viaje determinado, dejare de concluirlo sin causa justificada, responder a los dueos y cargadores por los daos y perjuicios que de esa falta resultaren. Artculo 1171. Sern de la responsabilidad exclusiva del capitn todas las multas que se impusieren al buque, por falta de observancia de las leyes y reglamentos de aduana y polica de los puertos, as como los perjuicios que resultaren de las discordias que se susciten en el buque entre individuos de la tripulacin, a no ser que probare haber empleado todos los medios convenientes para evitarlos. Sern igualmente de su responsabilidad personal los perjuicios que sobrevengan a los cargadores por no haberse provisto de los papeles necesarios respecto a la carga, o no haber hecho en el puerto de descarga o de arribada las declaraciones necesarias. Artculo 1172. El capitn no podr retener a bordo los efectos de la carga para seguridad del flete; pero tendr derecho a exigir de los dueos o consignatarios, en el acto de la entrega de la carga, que depositen o afiancen el importe del flete, averas gruesas y gastos a su cargo; y, en falta de pronto pago, depsito o fianza, podr requerir embargo por los fletes, averas y gastos en los efectos del cargamento, mientras stos se hallaren en poder de los dueos o consignatarios, ya estn depositados en los almacenes pblicos o fuera de ellos; y hasta podr requerir la venta inmediata, si los efectos fuesen fcilmente deteriorables o de conservacin difcil o dispendiosa. La accin de embargo queda prescrita pasados treinta das contados desde el ltimo da de la descarga. Artculo 1173. El capitn tendr derecho a exigir que, antes de la descarga, los efectos sean contados, medidos o pesados a bordo del buque, en todos los casos en que fuere responsable por su nmero, peso o medida. Artculo 1174. Cuando por ausencia del consignatario, por su negativa a recibir la carga, o por no presentarse portador legtimo de los conocimientos a la orden, ignorare el capitn a quin haya de hacer legtimamente la entrega del cargamento, lo pondr a disposicin de la autoridad judicial del lugar, para que provea lo conveniente a su depsito, conservacin y seguridad. As en este caso, como en el del artculo 1161, si la avera gruesa no pudiese ser arreglada inmediatamente, ser lcito al capitn exigir el depsito judicial de la suma que se arbitrare. Artculo 1175. El capitn que entregare la carga antes de recibir el flete, avera gruesa y gastos, sin poner en prctica los medios del artculo precedente, o los que le dieren las leyes del lugar de la descarga, no tendr accin para exigir el pago del fletador, si ste probare que no haba cargado por cuenta propia, sino en calidad de comisionista o por cuenta de tercero.
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Artculo 1176. Estando el buque fletado por entero, no podr el capitn recibir carga de otra persona sin consentimiento expreso del fletador. Si lo verificare, podr hacerla desembarcar o exigir el flete y los perjuicios que se le hayan seguido en ambos casos. Artculo 1177. Despus de haber fletado el buque para puerto determinado, no podr el capitn negarse a recibir la carga y emprender el viaje convenido, a no ser que sobreviniere peste, guerra, bloqueo o impedimento legtimo del buque, sin limitacin de tiempo. Artculo 1178. Si durante la navegacin falleciere algn pasajero o individuo de la tripulacin, pondr el capitn en buena guarda todos los papeles o pertenencias del difunto, formando un inventario exacto con asistencia de los oficiales del buque y de dos testigos, prefiriendo a este fin a los pasajeros, si los hubiere. Luego que llegare al puerto de su salida, har entrega del inventario y bienes, a las autoridades competentes. Si el domicilio de la persona fallecida fuera el puerto de destino u otro de escala, all har la mencionada entrega. Artculo 1179. Acabado el viaje, el capitn estar obligado a dar cuenta sin demora de su gestin al dueo o naviero, con entrega, mediante recibo, del dinero que tuviere, libros y dems papeles. Estos debern ajustar las cuentas del capitn luego que las recibieren y pagar las sumas que le fueren debidas. Artculo 1180. Si se suscitaren dificultades sobre la cuenta, el dueo o naviero estarn obligados a pagar provisionalmente al capitn los sueldos convenidos, dando ste fianza de devolverlos si hubiere lugar, y el capitn estar obligado a depositar en la oficina del juez del lugar del puerto respectivo, su diario, libros y dems documentos. Artculo 1181. Siendo el capitn dueo nico del buque, ser simultneamente responsable a los fletadores y cargadores, por todas las obligaciones impuestas a los capitanes y armadores. Artculo 1182. Toda obligacin por la cual el capitn, siendo copartcipe del buque, fuere responsable a la asociacin, tiene privilegio sobre la porcin y ganancia que el capitn tuviere en el buque y flete. Artculo 1183. Adems de las obligaciones especificadas en este Cdigo, estarn sujetos los capitanes a todos los deberes que les estn impuestos por los reglamentos de marina y de aduana. Seccin Tercera De los Otros Oficiales del Buque Artculo 1184. Para ser piloto ser necesario: 1. Reunir las condiciones que exijan las leyes o reglamentos de marina o navegacin; 2. No estar inhabilitado con arreglo a ellos para el desempeo del cargo. Artculo 1185. El piloto, como segundo jefe del buque y mientras el naviero no acuerde otra cosa, sustituir al capitn en los casos de ausencia, enfermedad o muerte, y entonces asumir todas sus atribuciones, obligaciones y responsabilidades. Artculo 1186. El piloto deber ir provisto de las cartas de los mares en que va a navegar, de las tablas e instrumentos de reflexin que estuvieren en uso y fueren necesarios para el desempeo de su cargo, siendo responsable de los accidentes a que diere lugar por su omisin. Artculo 1187. El piloto llevar particularmente y por s un libro foliado y sellado en todas sus hojas, denominado Cuaderno de Bitcora con nota al principio expresiva del nmero de las que contenga, firmado por la autoridad competente, y en l registrar diariamente las distancias, los rumbos navegados, la variacin de la aguja, el abatimiento, la direccin y fuerza del viento, el estado de la atmsfera y del mar, el aparejo que se lleve largo, la latitud y longitud observada, el nmero de hornos encendidos, la presin del vapor, el nmero de revoluciones, y bajo el nombre de sucesos, las maniobras que se ejecuten, los encuentros con otros buques y todos los particulares y accidentes que ocurran durante la navegacin. Artculo 1188. Para variar de rumbo y tomar el ms conveniente al buen viaje del buque, se pondr de acuerdo el piloto con el capitn. Si ste se opusiere, el piloto le expondr las observaciones convenientes en presencia de los dems oficiales de mar. Si todava insistiere el capitn en su resolucin negativa, el piloto har la oportuna protesta, firmada por l y por otro de los oficiales en el libro de navegacin, y obedecer al capitn, quien ser el nico responsable de las consecuencias de su resolucin. Artculo 1189. El piloto responder de todos los perjuicios que se causaren al buque y al cargamento por su descuido, impericia o imprudencia, sin perjuicio de la responsabilidad criminal a que hubiere lugar, si mediare delito o falta. La responsabilidad particular del piloto no excluir la que corresponda al capitn en los mismos casos.
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Artculo 1190. Sern obligaciones del contramaestre: 1. Vigilar la conservacin del casco y aparejo del buque y encargarse de la de los enseres y pertrechos que forman su pliego de cargo, proponiendo al capitn las reparaciones necesarias y el reemplazo de los efectos y pertrechos que se inutilicen y excluyan; 2. Cuidar del buen orden del cargamento, manteniendo el buque expedito para maniobrar; 3. Conservar el orden, la disciplina y el buen servicio de la tripulacin, pidiendo al capitn las rdenes e instrucciones convenientes, y dndole pronto aviso de cualquier ocurrencia en que fuere necesaria la intervencin de su autoridad; 4. Designar a cada marinero el trabajo que deba hacer a bordo, conforme a las instrucciones recibidas, y velar sobre su ejecucin con puntualidad y exactitud; 5. Encargarse por inventario del aparejo y todos los pertrechos del buque, si se procediere a desarmarlo, a no ser que el naviero hubiere dispuesto otra cosa. Artculo 1191. El contramaestre ser responsable de los daos y perjuicios que sobrevinieren por su descuido, impericia o imprudencia, sin perjuicio de la responsabilidad criminal a que diere lugar, si hubiere mediado delito o falta. Artculo 1192. Los maquinistas se sujetarn en sus funciones a las reglas siguientes: 1. Para poder ser embarcado como maquinista naval, formando parte de la dotacin de un buque mercante, ser necesario reunir las condiciones que las leyes y reglamentos exijan, y no estar inhabilitado con arreglo a ellas para el desempeo del empleo. Los maquinistas sern considerados como oficiales de la nave, pero no ejercern mando ni intervencin sino en lo que se refiere al aparato motor; 2. Cuando existan dos o ms maquinistas en el buque, har uno de ellos de jefe y estarn a sus rdenes los otros y todo el personal de las mquinas; tendr adems, a su cargo el aparato motor, las piezas de repuesto, instrumentos y herramientas que al mismo conciernen, el combustible, las materias lubricadoras y todo cuanto concierne a las mquinas; 3. Mantendr las mquinas y calderas en buen estado de conservacin y limpieza, y dispondr lo conveniente a fin de que estn siempre listas para funcionar con regularidad, siendo responsable de los accidentes o averas que por su descuido o impericia se causen al aparato motor, al buque o al cargamento, sin perjuicio de la responsabilidad criminal a que hubiere lugar, si resultase probado haber mediado delito o falta; 4. No emprender ninguna modificacin en el aparato motor, ni proceder a remediar las averas que hubiese notado en el mismo, ni alterar el rgimen normal de su marcha, sin la autorizacin previa del capitn, al cual, si se opusiera a que se verificasen, le expondr las observaciones convenientes en presencia de los dems maquinistas u oficiales, y si a pesar de esto el capitn insistiere en su negativa, el maquinista jefe har la oportuna protesta, consignndola en el Cuaderno de Mquinas y obedecer al capitn, quien ser el nico responsable de las consecuencias de su disposicin; 5. Dar cuenta al capitn de cualquier avera que ocurra en el aparato motor; le avisar cuando haya que parar las mquinas por algn tiempo, u ocurra algn accidente en su departamento del que deba tener noticia inmediata el capitn, enterndole, adems, con frecuencia acerca del consumo de combustible y materias lubricadoras; 6. Llevar un libro o registro titulado Cuaderno de Mquinas, en el cual anotar todos los datos referentes al trabajo de las mquinas, el consumo del combustible y de materias lubricadoras; y bajo el epgrafe de Notas Importantes, las averas y descomposiciones que ocurran en mquinas y calderas, las causas que las produjeron y los medios empleados para repararlas; tambin se indicarn, tomando los datos del Cuaderno de Bitcora, la fuerza y direccin del viento, el aparejo largo y el andar del buque. Artculo 1193. El contramaestre tomar el mando del buque en caso de imposibilidad o inhabilitacin del capitn y piloto, asumiendo entonces sus atribuciones y responsabilidad. CAPTULO V DE LOS SOBRECARGOS Artculo 1194. Las disposiciones de este Cdigo sobre capacidad, modo de contratar y responsabilidad de los factores o encargados, se aplicarn igualmente a los sobrecargos. Artculo 1195. El sobrecargo puede ser nombrado por el naviero o por los dueos de la carga y le corresponder la parte de administracin econmica expresamente sealada en sus instrucciones. Artculo 1196. El sobrecargo nombrado por el naviero tendr limitadas sus funciones a la administracin econmica de la nave; pero en ningn caso podr injerirse en las atribuciones privativas del capitn para la direccin tcnica y mandos del buque, sea cual fuere la autorizacin que se le hubiere conferido. Elegido por los cargadores, el sobrecargo cuidar de la conservacin de la carga y venta de la misma, si para esto estuviere autorizado. En tal caso cesar la responsabilidad del capitn en cuanto a la conservacin de las mercaderas y dems efectos, salvo el caso de falta grave de su parte.
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Artculo 1197. Al sobrecargo corresponder llevar el libro de cargamentos y el de Cuenta y Razn, conforme lo dispuesto en el artculo 1141. Artculo 1198. Si la persona a quien fuere consignada la carga se negare a recibirla, el sobrecargo formalizar la protesta de estilo y dar cuenta, segn el caso, al Juez de Distrito, si fuere en el territorio nacional; y si es en el extranjero, al Cnsul panameo o, en defecto de ste, a la autoridad local competente, para que provean lo conveniente respecto a dicha carga. Artculo 1199. Ser prohibido a los sobrecargos hacer negocio por cuenta propia durante el viaje, fuera de la pacotilla que por pacto expreso le hubiere sido concedida por el comitente, sea para el viaje de ida o de retorno o para ambos. CAPTULO VI DEL AJUSTE DE LOS INDIVIDUOS DE LA TRIPULACIN Artculo 1200. Los contratos de la gente de mar debern hacerse por escrito ante la autoridad correspondiente del puerto y, en el extranjero, ante el Cnsul panameo. Si el contrato fuere hecho en puerto extranjero en que no haya Cnsul panameo, se inscribir y firmar en el Diario de Navegacin. En este ltimo caso har fe el enunciado libro en cuanto a las diferencias que ocurran respecto de tales contratos, siempre que aparezca llevado de conformidad con las prescripciones legales. Artculo 1201. En el contrato entre el naviero, o el capitn en nombre de ste, y los oficiales y dems individuos de la tripulacin, stos se comprometen a prestar sus servicios en el buque durante uno o varios viajes, cada uno en su calidad, mediante una retribucin convenida, ya de una cantidad fija por mes o por viaje, ya de una parte de los fletes o de las utilidades que se hagan; y el capitn, a darles lo que les corresponda segn el contrato y segn la ley. Estas obligaciones recprocas debern hacerse constar en el rol; pero a falta de esto, se admitir cualquiera otra clase de prueba. Artculo 1202. La tripulacin tendr derecho a ser alimentada a bordo de una manera conveniente, sin perjuicio de su salario, de las indemnizaciones convencionales o legales en su caso. Artculo 1203. No constando ni por la matrcula ni por otro documento escrito el tiempo determinado de la contrata, aunque se hubiere convenido por mes, se entender siempre que fue para el viaje de ida y vuelta al lugar donde se verific la matrcula. Artculo 1204. El capitn est obligado a dar a los individuos de la tripulacin que lo exigieren, certificacin firmada por l de sus respectivos contratos, con expresin de las cantidades que se hubieren pagado a cuenta. Si el contrato hubiese sido consignado en el Diario de Navegacin, dicha certificacin habr de referirse al asiento respectivo; celebrado el contrato ante un Cnsul de la Repblica, bastar que el capitn d al solicitante copia autorizada por l, del tanto que obra en su poder. Artculo 1205. Si el hombre de mar se contratase para servir en dos naves, el segundo contrato ser de ningn efecto y el naviero o capitn con quien aqul se hubiere ajustado primero podr hacerlo apremiar al cumplimiento de su empeo. Artculo 1206. Si el viaje convenido no tuviere lugar por hechos de los propietarios, del capitn o de los fletadores, los hombres de mar podrn obtener como indemnizacin lo que se les hubiere anticipado a cuenta de sus sueldos, o si lo prefirieren, pedir un mes de sueldo; y si el ajuste fuere por viaje, se calcular distribuyendo el salario convenido entre los das de duracin probable de viaje a juicio de peritos. De cualquier manera que se hubiere hecho el ajuste, tendrn derecho a lo que les corresponde segn los usos del lugar, por los das empleados en el apresto de la nave. Artculo 1207. Si la interrupcin del viaje, tuviere lugar despus de haber salido la nave del puerto, recibirn los salarios ntegros que habran devengado si se hubiera realizado el viaje. Si el ajuste hubiere sido por mes, se calcular la duracin probable del viaje. Tambin tendrn derecho a que se les proporcione transporte al lugar en que deba terminar el viaje o al punto de donde sali la expedicin, segn ms les conviniere. Artculo 1208. Si el viaje se revocare antes de empezarse por causa de fuerza mayor, slo tendrn derecho los hombres de mar a los sueldos vencidos o anticipos recibidos, sin que puedan exigir otra indemnizacin. Se considerarn causas de fuerza mayor: 1. La declaracin de guerra o interdiccin de comercio con el pas al cual se hiciere el viaje; 2. El estado del bloqueo del puerto a donde iba destinado, o peste que en l haya sobrevenido; 3. La prohibicin de recibir en el mismo puerto los efectos cargados en el buque; 4. La detencin o embargo del buque, en el caso en que no se admita fianza;
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5.
Cualquier desastre en el buque que absolutamente lo inhabilite para la navegacin.
Artculo 1209. Si ocurriere despus de empezado el viaje alguno de los tres primeros casos que se sealan en el artculo precedente, sern pagados los hombres de mar en el puerto donde el capitn crea ms conveniente arribar, en beneficio del buque y su cargamento, segn el tiempo que hubieren servido, quedando rescindidos sus ajustes. Si el buque hubiese de continuar navegando, pueden respectivamente exigirse al capitn y la tripulacin el cumplimiento de los contratos por el tiempo pactado. En el caso 4, se seguir pagando a los hombres de mar la mitad de sus sueldos, estando ajustados por mes, con tal que la detencin o embargo no exceda de tres meses. Si excediere, quedar rescindido el ajuste, sin derecho a indemnizacin alguna. Estando ajustados por viaje, debern cumplirse sus contratos en los trminos estipulados hasta la conclusin del viaje. Sin embargo, si el dueo del buque viniese a recibir indemnizacin por el embargo o detencin, tendr obligacin de pagar los sueldos por entero a los que estuviesen contratados por mes y, proporcionalmente, a los que lo estuvieren por viaje. En el caso 5 no tendr la tripulacin otro derecho con respecto al naviero, que a los salarios devengados; pero si la inhabilitacin del buque procediere de dolo o culpa del capitn o del piloto, entrar en la responsabilidad del culpado la indemnizacin de los perjuicios que se hubiesen seguido a los individuos de la tripulacin. Artculo 1210. Si el viaje se prolongare voluntariamente, el salario de la tripulacin contratada por viaje se aumentar en proporcin; pero, si voluntariamente se acortare, nada se le rebajar. Artculo 1211. Si la gente de la tripulacin hubiere sido ajustada a la parte de utilidades sobre el cargamento o sobre el flete, no tendr derecho a indemnizacin alguna por la revocacin, demora o prolongacin del viaje causadas por fuerza mayor; pero, si provinieren de hechos de los cargadores, tendr derecho a su parte proporcional en las indemnizaciones que stos tuvieren que pagar y, si provinieren de hechos del capitn o propietario del buque, stos estarn obligados a indemnizarla. Si los individuos de la tripulacin estuviesen contratados para diversos viajes, podrn exigir sus respectivos salarios terminado que sea cada viaje. Artculo 1212. En caso de prdida total de la nave y del cargamento por naufragio, apresamiento u otro motivo semejante, no tendrn derecho los individuos de la tripulacin a sus salarios durante el viaje en que tuvo lugar el desastre; pero s podrn retener los anticipos que se les hubiesen hecho. Artculo 1213. Si se salvase alguna parte del buque o del cargamento, tendrn derecho el capitn y la tripulacin a que se les paguen, de los restos de la nave, los sueldos vencidos hasta el da de la prdida, con preferencia a cualquiera otra deuda; y si ese producto no alcanzare, sern pagados subsidiariamente, y con el mismo privilegio, del flete que deba recibirse por los efectos que se hubieren salvado. Los individuos de la tripulacin que navegaren a la parte, no tendrn derecho alguno sobre los restos que se salvaren del buque, sino sobre lo que se percibiere por el flete de la parte de cargamento salvado, a prorrata con los dems copartcipes. Artculo 1214. Los individuos de la tripulacin de cualquier manera que hayan sido ajustados, tienen siempre derecho a salario por el tiempo que empleen en salvar los restos de la nave y los efectos naufragados. Artculo 1215. De cualquier servicio extraordinario deber hacerse mencin en el registro y podr, segn su importancia y oportunidad, dar lugar a una recompensa especial. En este caso se considerar a los individuos de la tripulacin por cuyo celo y actividad se alcanzare resultado feliz en los trabajos de salvamento. Artculo 1216. El individuo de la tripulacin herido o contuso en servicio de la nave, o que durante la navegacin cayere enfermo, recibir su salario y ser cuidado y asistido a expensas de la nave. En caso de mutilacin, ser indemnizado, segn convenio que se celebre; y en su defecto, a juicio de peritos. Los gastos de asistencia y curacin sern a cargo del buque y flete, si la enfermedad, herida o mutilacin ocurrieren en servicio del buque. Si tuviesen lugar combatiendo en defensa de la nave, los gastos e indemnizacin sern prorrateados entre el buque, flete y carga en forma de avera gruesa. Artculo 1217. El tripulante enfermo, herido o mutilado, no solamente tendr derecho a los sueldos hasta que estuviere restablecido, sino hasta el da en que pueda estar de regreso en el puerto de la matrcula, recibiendo adems una suma razonable para gastos de retorno. Artculo 1218. Si el marinero herido o enfermo no pudiere continuar el viaje sin peligro, el capitn deber dejar fondos suficientes para su curacin y asistencia. Artculo 1219. Si la enfermedad, herida o contusin sobrevinieren al tripulante en tierra habiendo desembarcado sin permiso competente, slo tendr derecho a los salarios devengados; la curacin y asistencia sern a sus expensas; y aun podr ser despedido por ese motivo si el capitn lo juzgare conveniente al inters del viaje.
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Artculo 1220. Si durante el viaje muriere el marinero que hubiere sido ajustado por un mes, sus salarios se debern a sus causa-habientes hasta el da de su fallecimiento. Si hubiera sido ajustado por viaje, se le deber la mitad, si falleciera a la ida, y el total si fuere al regreso. Si hubiere sido ajustado a la parte de utilidades sobre el cargamento o sobre el flete, se le reconocer su parte ntegra. Tambin se le debern por entero los salarios o utilidades, si muriere en defensa de la nave y sta llegare a buen puerto. Artculo 1221. El tripulante que fuere capturado defendiendo la nave o con ocasin de haber sido enviado por mar o por tierra en servicio de ella, tendr derecho al pago ntegro de sus salarios o utilidades, si la nave llegare a buen puerto. Tendr adems derecho a una indemnizacin fijada por peritos para su rescate, si la nave llegare a buen puerto. El cargamento contribuir a dicha indemnizacin si la captura hubiere tenido lugar defendiendo la nave o en desempeo de alguna comisin en servicio de la misma o del cargamento. Artculo 1222. Cuando el capitn despidiere a oficiales u otros individuos de la tripulacin con causa legtima, deber pagarles sus salarios convenidos hasta el da de su despedida, calculados segn el camino hecho. Si la despedida tuviere lugar antes de principiar el viaje, sern pagados por los das que hubieren servido. Artculo 1223. Sern causas legtimas de despedida: 1. La insubordinacin; 2. La embriaguez habitual; 3. Las rias y vas de hecho a bordo; 4. La revocacin del viaje por causa legal; 5. El abandono de la nave sin permiso; 6. La inhabilitacin para desempear las funciones y cumplir los deberes de su respectivo empleo. Artculo 1224. En el caso del artculo anterior, el despedido percibir un salario hasta que regrese al puerto donde se hizo el enganche, a menos que hubiere justo motivo para la despedida; todo con arreglo al artculo 1211. Artculo 1225. El tripulante que pruebe haber sido despedido sin justa causa despus de principiado el viaje, tendr derecho, por va de indemnizacin, a los salarios ntegros y a los gastos de regreso al puerto en que se embarc. Esta indemnizacin se reducir a la tercera parte de los salarios, si el tripulante fuere despedido antes de principiar el viaje. El capitn sujeto al pago de estas indemnizaciones, no tendr derecho a ser reembolsado por la nave. Artculo 1226. Son causas de rescisin de los contratos de gente de mar: 1. La variacin del destino de la nave antes de principiarse el viaje para el cual se hubiere contratado; 2. La declaratoria de guerra que ponga en peligro la nave, ya sea antes de principiar el viaje, ya despus de principiado; 3. El aparecimiento de una enfermedad epidmica a bordo o en el puerto de destino; 4. La muerte o despedida del capitn antes de la salida de la nave; 5. La falta de convoy, cuando se hubiere estipulado que el viaje se hara bajo la escolta de buques de guerra; 6. La enfermedad del tripulante que le inhabilite para prestar el servicio a que se hubiere comprometido. Artculo 1227. Las obligaciones del hombre de mar se extinguirn: 1. Por la expiracin del tiempo del ajuste o la consumacin del viaje para que fuere contratado; 2. Por su muerte; 3. Por su despedida del servicio; 4. Por la venta, apresamiento o embargo de la nave; 5. Por la variacin del destino de la nave; 6. Por la revocacin voluntaria o forzada del viaje. Artculo 1228. Cuando el naviero, antes de empezado el viaje, diese al buque distinto destino del declarado en la matrcula o en el contrato, tendr lugar nuevo ajuste. Los hombres de mar que no se conformaren con el nuevo destino, slo tendrn derecho a exigir los sueldos vencidos o a retener lo que se les hubiese anticipado. Artculo 1229. La gente de mar estar obligada a continuar sirviendo si el capitn, estando en puerto extranjero, hiciere vela a otro puerto, aunque por esto se alargare el viaje. Los que estuvieren ajustados por viaje recibirn en este caso un aumento proporcional en sus salarios. Artculo 1230. Ser prohibido a la gente de mar intentar toda especie de accin contra el capitn o la nave antes de terminar el viaje, so pena de perder ntegramente sus salarios.
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Sin embargo, cuando la nave se hallare en puerto, el tripulante que hubiere sido maltratado por el capitn o que no hubiere recibido la mantencin conveniente, podr pedir la resolucin de su contrato ante el Cnsul de la Repblica o ante la autoridad competente. Artculo 1231. La nave y el flete estarn especialmente afectos a los salarios de la tripulacin y a las indemnizaciones a que sta tenga derecho conforme a lo dispuesto en el Captulo sobre crdito martimo. Artculo 1232. Todas las disposiciones de este Captulo concernientes a salarios, indemnizaciones, asistencia y rescate, sern extensivas al capitn, oficiales y dems individuos de la tripulacin, por la parte proporcional que corresponda a sus salarios respectivos. Los contratos del capitn se regirn por las disposiciones de este Captulo en cuanto no se opongan a lo dispuesto en la Seccin Segunda del Captulo IV. TTULO II DE LOS CONTRATOS ESPECIALES DEL COMERCIO MARTIMO CAPTULO I DEL CONTRATO DE FLETAMENTO Seccin Primera Disposiciones Generales Artculo 1233. El contrato de fletamento podr ser: 1. Total por toda la nave; 2. Por una parte de la misma; 3. Por uno o ms viajes; 4. A granel, cuando se admite carga de cuantos se presentan, para conducirla al punto de destino; 5. Por objetos determinados o designados solamente por su nmero, peso o volumen. Artculo 1234. El contrato de fletamento deber consignarse por escrito. En los tres primeros casos del artculo anterior, habr de extenderse pliza de fletamento que deber ir firmada por el fletador y fletante y por cualesquiera otras personas que intervinieren en el contrato, dndose a cada una de las partes un ejemplar. En los otros dos casos del mismo artculo, el contrato se consignar en un conocimiento firmado por el capitn o el cargador, del cual cada uno conservar un tanto. Artculo 1235. Slo el naviero podr celebrar el contrato de fletamento total de la nave. Si lo hiciere el capitn, se presumir que obra por cuenta y representacin del naviero y sujeto a las responsabilidades consiguientes al ejercicio del mandato. Artculo 1236. El contrato de fletamento llevar implcita la obligacin por parte del fletante de presentar el buque en condiciones de navegar y de responder al fletador de todo perjuicio que proviniere de malas condiciones de la nave. No se deber el flete si el cargador probase que la nave careca de condiciones para navegar en el momento de emprender el viaje para que fue fletada. Seccin Segunda De la Pliza de Fletamento Artculo 1237. En la pliza de fletamento se har expresa mencin de cada una de las circunstancias siguientes: 1. El nombre del buque, su porte, la nacin a que pertenece, el puerto de su matrcula y el nombre y domicilio del capitn; 2. Los nombres del fletante y fletador y sus respectivos domicilios; y si el fletador obrare por comisin, el nombre y domicilio de la persona por cuya cuenta hace el contrato; 3. La designacin del viaje, si es redondo o al mes, para uno o ms viajes, si stos son de ida y vuelta o solamente para la ida o la vuelta y, finalmente, si el buque se fleta en todo o en parte; 4. La clase y cantidad de carga que el buque debe recibir, nmero de bultos, peso o medida y por cuenta de quin ser conducida a bordo y descargada; 5. Los das y lugares convenidos para la carga y la descarga, las estadas y sobrestadas que pasados aqullos habrn de contarse, y la forma en que se hayan de vencer y contar; 6. El flete que se haya de pagar, bien sea por una cantidad alzada por el viaje, o por un tanto al mes, o por el espacio que se hubiere de ocupar, o por el peso o medida de los efectos en que consista el cargamento; 7. La forma, el tiempo, y el lugar en que se ha de verificar el pago del flete, lo que haya de darse al capitn por capa o gratificacin y las estadas y sobrestadas; 8. Si se reservaren algunos lugares en el buque, adems de los necesarios para el personal y material de servicio; 9. Todas las dems estipulaciones especiales en que convengan las partes.
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Artculo 1238. Las plizas de fletamento extendidas con intervencin de corredor, harn fe en juicio, reconociendo aqul la autenticidad de las firmas, y que fueron puestas a su presencia por las mismas partes o por los testigos a su ruego. Discordando las plizas presentadas, se dar fe a la que aparezca conforme con la que el corredor tenga en su registro. Artculo 1239. La pliza extendida en documento privado, obligar a los interesados, siempre que reconozcan ser suyas las firmas puestas en ellas; si las negaren, la existencia y condiciones del fletamento podrn ser justificadas por los medios ordinarios de prueba de acuerdo con el artculo 244. Artculo 1240. La pliza de fletamento firmadas por el capitn sern vlidas, aunque hubiere excedido las facultades dadas en sus instrucciones, quedando a salvo el derecho de los dueos del buque contra el capitn para la indemnizacin de los daos y perjuicios que resultaren de los abusos que cometiere. Artculo 1241. Sern igualmente vlidas las plizas de fletamento dadas por el sustituto del capitn, aunque ste no tuviere la facultad de hacer la subrogacin, y aunque el fletamento se haya verificado contra las instrucciones u rdenes del naviero, salvo los derechos de ste contra el capitn, y de ste contra el sustituto. Artculo 1242. Firmada la pliza de fletamento, subsistir el contrato aunque el buque pasare a tercer poseedor, o cambiare de capitn. Artculo 1243. Fletndose un buque por entero slo se entiende reservada la cmara del capitn y los lugares necesarios para el personal y materiales del buque. Artculo 1244. Aunque hubiere mediado pliza de fletamento, debern darse los conocimientos de la carga en la forma prescrita en la Seccin siguiente. El conocimiento suplir la pliza, pero la pliza no suplir el conocimiento. Artculo 1245. Si se recibiere el cargamento sin haberse extendido la respectiva pliza, se entender celebrado el fletamento con arreglo a lo que resultare del conocimiento. Seccin Tercera Del Conocimiento Artculo 1246. El conocimiento deber expresar: 1. El nombre del capitn, el del buque, puerto de su matrcula y porte; 2. El nombre del fletador o cargador; 3. El nombre del consignatario, caso de que el conocimiento no sea extendido al portador o a la orden; 4. La calidad, cantidad, nmero de bultos, peso y marcas de los efectos; 5. El puerto de la carga y el de la descarga, con declaracin de las escalas, si las hubiere; 6. El precio del flete y la gratificacin, si alguna se hubiere estipulado, as como el lugar y la forma del pago; 7. La fecha y las firmas del capitn y cargador. Artculo 1247. Aunque hubiere mediado pliza de fletamento, no responder el portador del conocimiento por ninguna condicin u obligacin especial contenidas en la pliza, a no ser que el conocimiento tuviere la clusula segn la pliza del fletamento. Artculo 1248. Los conocimientos sern firmados y entregados dentro de las veinticuatro horas despus de concluida la carga, cambindolos por los recibos provisorios que hubieren sido entregados. La demora en entregar el conocimiento har incurrir al responsable en los daos y perjuicios consiguientes. Artculo 1249. El capitn que entregare el conocimiento sin recoger los recibos provisorios que se hubiesen entregado durante el curso de la carga, responder de las consecuencias de su omisin. Artculo 1250. El conocimiento redactado en forma legal har fe entre las partes del contrato, y entre los aseguradores; pero quedar a salvo el derecho de stos y de los propietarios de la nave para producir pruebas que lo contradigan. Artculo 1251. El conocimiento podr ser nominativo, a la orden o al portador y ser transmisible, por cesin, endoso o tradicin, segn estuviera extendido. En todo caso de traspaso hbil, el adquirente asume de plano la condicin jurdica del subrogante. El endoso se regir por las disposiciones relativas a la letra de cambio en lo que fueren aplicables. Artculo 1252. El capitn entregar los efectos al portador del conocimiento a la presentacin de ste si fuere a la orden.
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No presentndose el tenedor del conocimiento a recibirlos, sern de cuenta de ste los gastos del depsito judicial que habr de efectuar el capitn. Artculo 1253. Sea que el conocimiento est dado a la orden o al portador, o que se haya extendido a favor de persona determinada, no podr variarse el destino ni consignacin de los efectos sin que el cargador entregue previamente al capitn todos los ejemplares del conocimiento que ste hubiese firmado. El capitn que firmare nuevos conocimientos sin haber recogido todos los ejemplares de los anteriores, responder a los portadores legtimos que se presentasen con alguno de aquellos ejemplares, salvo su derecho contra quien hubiere lugar. Artculo 1254. Si se alegare extravo de los primeros conocimientos, no estar obligado el capitn a firmar otros en el caso del artculo anterior, a no ser que el cargador diere fianza a su satisfaccin por la carga declarada en los conocimientos. Artculo 1255. Fallecido el capitn de un buque o cesando en su cargo, por cualquier otro accidente, antes de emprender el viaje, tendrn derecho los cargadores a exigir del sucesor que revalide con su firma los conocimientos firmados por el anterior capitn, comparando la carga con los conocimientos. Si no lo hicieren slo responder el nuevo capitn de lo que se justifique por el cargador que exista en el buque cuando aqul entr a ejercer su cargo, salvo el derecho del cargador contra el naviero y de ste contra el antiguo capitn o quien lo represente. El capitn que firmare los conocimientos de su antecesor sin haber procedido al reconocimiento de la carga, responder de las faltas, a no ser que conviniesen los cargadores en que el capitn declare en los conocimientos que no ha reconocido la carga. Los gastos que puedan ocurrir en el reconocimiento de la carga embarcada, sern por cuenta del naviero, en caso de muerte del capitn o de haber sido despedido sin justa causa, y de cargo del capitn, si la despedida proviniese de hecho suyo. Artculo 1256. Si los efectos cargados no hubiesen sido entregados por nmero, peso o medida o en caso de haber duda en la cuenta, puede el capitn declarar en los conocimientos, que el peso, nmero o medida le son desconocidos. Si el cargador no conviniere en esa declaracin, deber procederse a nueva numeracin, peso o medida, corriendo los gastos por cuenta de quien los hubiere ocasionado. Conviniendo el cargador en la referida declaracin, slo quedar obligado el capitn a entregar en el puerto de la descarga los efectos que de la pertenencia del cargador se encontraren en el buque, a no ser que probare que hubo dolo por parte del capitn o de la tripulacin. Artculo 1257. Si le constare al capitn que hay diversos portadores de diferentes ejemplares de un conocimiento de la misma carga, o si hubiere mediado embargo, estar obligado a pedir el depsito judicial de la carga. Artculo 1258. Los interesados o el depositario podrn pedir la venta de los efectos de fcil deterioro o de conservacin dispendiosa. El producto de la venta, deducidos los gastos, ser judicialmente depositado. Artculo 1259. No ser admitida accin alguna en juicio entre el capitn y los cargadores o aseguradores, que se basare en las estipulaciones de la pliza de fletamento o del conocimiento, sin que se acompaare alguno de los ejemplares debidamente reconocido, del documento respectivo. La entrega de la carga podr acreditarse, sin embargo, por los recibos provisionales y dems medios de prueba admisibles en materia comercial. Artculo 1260. Al hacer la entrega del cargamento, se devolvern al capitn los conocimientos, firmando el recibo en uno de los ejemplares. El consignatario que retardase esa entrega responder de los daos y perjuicios. Artculo 1261. El contrato de fletamento se regir y juzgar por las leyes y tribunales del pas en que est domiciliada la agencia martima con la cual ha contratado el fletador. Si el contrato de fletamento tuviere por objeto la conduccin de mercaderas o pasajeros entre puertos de un mismo Estado, ser regido por las leyes de ste. Artculo 1262. Si la agencia martima no existiere en la poca en que se inicie el litigio, el fletador podr deducir sus acciones ante los tribunales del domicilio de cualquiera de los interesados o representantes de aqullos. Si el actor fuere el fletante, podr entablar su demanda ante los tribunales del Estado en que se encuentre domiciliado el fletador. Seccin Cuarta De los Derechos y Obligaciones del Fletante y del Fletador Artculo 1263. El fletante estar obligado a tener el buque pronto para recibir la carga, y el fletador a efectuarla, en el trmino estipulado en la pliza de fletamento. Si en la pliza de fletamento no se hubiese designado la poca en que la nave deba estar lista, podr fijarla el cargador.
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Artculo 1264. No habindose designado en la pliza de fletamento el tiempo en que deba empezar la carga, se entender que corre desde el da que el capitn avisare que est pronto a recibir los efectos. Si no constare de la pliza de fletamento el plazo en que deba efectuarse la carga y descarga del buque, lo que se hubiere de pagar por gratificacin, estada o sobrestada, y el tiempo y forma del pago, se determinar todo por el uso del puerto donde respectivamente se verifiquen la carga y la descarga. Artculo 1265. Si el fletador no pusiere a bordo carga alguna dentro del plazo fijado en el contrato o por el uso, a falta de estipulacin, el fletante podr a su eleccin: 1. Exigir al fletador la indemnizacin que se hubiese fijado en el contrato para casos de demora o la que fijen peritos a falta de convenio; 2. Rescindir el contrato y exigir del flotador la mitad del flete y gratificaciones estipuladas; 3. Emprender el viaje en lastre veinticuatro horas despus de haber requerido al fletador, y rendido el viaje, exigir a ste ntegros el flete, gratificacin, estada y sobrestada y cualquiera otra compensacin a que hubiera lugar segn el contrato. Artculo 1266. Cuando el fletador slo cargare, en el tiempo estipulado, una parte de los efectos, el fletante, vencido el plazo de las estadas y sobrestadas, tendr opcin, caso de no haber indemnizacin pactada en la pliza de fletamento, o de proceder a la descarga por cuenta del fletador, exigiendo medio flete, o de emprender viaje con parte de la carga que tuviere a bordo, para reclamar el flete ntegro, en el puerto de su destino, con los dems gastos declarados en el artculo precedente. Artculo 1267. Sufriendo el buque, que en el caso de los dos artculos ha salido sin carga, o con slo parte de la carga, alguna avera durante el viaje que debiera considerarse como avera comn en el caso de tener ntegra la carga, tendr derecho el fletante a exigir del fletador la contribucin por los dos tercios de lo no cargado. Artculo 1268. Renunciando el fletador al contrato antes de empezar a correr las estadas, slo tendr que pagar, no mediando estipulacin contraria, la mitad del flete y de la gratificacin. Si fuere por meses, se calcular por peritos la duracin probable del viaje. En los fletamentos a carga general, puede cualquiera de los cargadores, o quien represente sus derechos, descargar los efectos cargados pagando medio flete, el gasto de estibar y reestibar, y cualquier dao que se origine por su causa a los dems cargadores. Estos o cualesquiera de ellos, tendrn facultad de oponerse a la descarga, tomando por su cuenta los efectos que se pretendan descargar y abonando su importe al precio de la factura de consignacin. Artculo 1269. En los casos en que el fletante tuviere derecho a emprender viaje sin carga, o con slo una parte de la carga, podr, para la seguridad del flete y de las otras indemnizaciones a que hubiere lugar, tomar carga de otros individuos, sin consentimiento del fletador, aunque fuere por menor flete, siendo la diferencia de cuenta del fletador. En tal caso, el fletador tendr derecho al beneficio del nuevo flete, y en caso de avera comn no responder por la contribucin que recayere en los efectos que no le pertenecieren; pero estar obligado al pago de las indemnizaciones establecidas en los artculos precedentes. Artculo 1270. Estando el buque fletado por entero, podr el fletador obligar al capitn a que emprenda viaje, desde que tuviere a bordo carga suficiente para el pago de flete, gratificacin, y estadas y sobrestadas, o se diere fianza bastante para el pago. El capitn en tal caso no podr recibir carga de tercero, sin consentimiento por escrito del fletador ni negarse a salir no ocurriendo fuerza insuperable que lo impida. Artculo 1271. Si en la poca fijada en el contrato, el buque no se hallase en estado de recibir la carga contratada, el fletante responder al fletador de los daos y perjuicios que se siguieren. Artculo 1272. El fletador estar obligado a entregar al fletante o capitn, dentro de cuarenta y ocho horas despus de concluida la carga, todos los papeles y documentos requeridos por la ley para el transporte de los efectos, a no ser que mediare estipulacin expresa sobre el tiempo de esa entrega. Si el fletador no cumpliere con esta obligacin, ser responsable de los daos y perjuicios y el capitn podr ser autorizado por el juez segn las circunstancias, para descargar las mercancas. Artculo 1273. Ser lcito al fletante o capitn, cuando estuviere a carga general, fijar el tiempo que hubiere de durar la carga. Acabado el tiempo sealado, tendr obligacin el capitn de salir en la primera ocasin favorable, so pena de responder por los daos y perjuicios que resultaren de la demora, a no ser que la mayora de los cargadores, en relacin al valor del flete, conviniesen en la demora.
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Artculo 1274. No habindose fijado el plazo para la salida, estar obligado el capitn a emprender viaje, en la primera ocasin favorable, despus de haber recibido ms de las dos terceras partes de la carga, que correspondiere al porte del buque, si as lo exigiere la mayora de los cargadores, en relacin al valor de los fletes. En tal caso, ninguno de los cargadores podr descargar los efectos que tuviese a bordo. Artculo 1275. Si el buque, en el caso del artculo anterior, no pudiese obtener ms de las dos terceras partes de la carga dentro de un mes, contado desde el da en que se puso a carga general, podr presentar otro buque para transportar la carga que tuviere a bordo con tal que el nuevo buque sea igualmente apto para el viaje, pagando los gastos de trasbordo, el aumento del flete y el premio del seguro. Sin embargo, ser lcito a los cargadores retirar sus efectos, sin pagar flete, siendo de su cuenta los gastos de estiba y descarga, restituyendo los recibos provisorios, o los conocimientos, y dando fianza por lo que ya hubieren remitido. Si el capitn no pudiese hallar buque, y los cargadores no quisieran descargar, deber emprender viaje con la carga que tuviese a bordo, cualquiera que fuera, sesenta das despus de abierto el registro para la carga. Artculo 1276. El fletante ser responsable de los daos y perjuicios que sufriere el fletador si la nave no pudiere recibir la carga en el tiempo fijado en el contrato, o hubiere retardo en la salida, en la navegacin o en el lugar de su descarga por culpa del capitn o del fletante. Artculo 1277. Si una nave fuere detenida a la salida, durante el viaje o en el lugar de la descarga por hecho o negligencia del fletador o cargadores, stos sern responsables para con el fletante, capitn y dems cargadores, de los daos y perjuicios que se ocasionaren. Si la culpa fuere del capitn, ste y el fletante sern responsables para con el fletador y cargadores de los daos y perjuicios que sufrieren. Artculo 1278. Si hubiere engao o error en la cabida designada al buque en la pliza de fletamento, tendr opcin el fletador a rescindir el contrato, o a que se haga reduccin en el flete convenido en proporcin de la carga que el buque dejare de recibir, abonndole el fletante en uno y otro caso, los daos que se le hubiesen irrogado. No se considerar que hay error o engao cuando la diferencia entre la cabida manifestada por el fletante, no excediere al verdadero porte en ms de una cuadragsima parte, ni tampoco cuando el porte declarado fuere el que constare de la matrcula del buque; aunque ni en uno ni otro caso podra ser obligado el fletador a pagar ms flete que el que correspondiere al porte efectivo del buque. Artculo 1279. Cargando el fletador mas efectos de los estipulados en la pliza, pagar el aumento de flete que corresponda al exceso, con arreglo a su contrata, ya sea que en el intermedio hubiese subido o bajado el flete; pero si el capitn no pudiese colocar este aumento de carga bajo la escotilla y en buena estiba, sin faltar a los dems contratos que tenga celebrados, verificar la descarga a expensas del propietario. Artculo 1280. Podr asimismo el capitn, antes de salir del puerto, echar a tierra, aunque el buque no este sobrecargado, los efectos introducidos clandestinamente y sin su consentimiento, o bien transportarlos exigiendo el flete ms alto que haya cobrado en aquel viaje, por efectos de la misma o semejante naturaleza. Artculo 1281. Despus de empezado el viaje, no podr el capitn echar a tierra los efectos cargados clandestinamente o sin su consentimiento, a no ser que el buque resultase sobrecargado. Esta circunstancia debe justificarla el capitn ante las autoridades del puerto donde pretendiere dejar la carga. En tal caso debe hacer todas las diligencias posibles para que la carga quede en seguridad, dando inmediatamente aviso al cargador. Artculo 1282. Estando un buque a carga general, no podr el capitn despus que hubiere recibido una parte de carga negarse a recibir las dems que se le ofrecieren por flete igual, no hallando otro ms ventajoso; so pena de poder ser compelido por los cargadores de los efectos recibidos, a que emprenda viaje en la primera ocasin favorable, con la carga que tuviere a bordo, y de pagar los daos y perjuicios que resultasen de la demora. Artculo 1283. No siendo suficiente el porte del buque para recibir toda la carga contratada con diversos cargadores o fletadores, tendr preferencia la que se hallare a bordo, y las dems obtendrn el lugar que les correspondiere, segn las fechas respectivas de las plizas. Si los contratos fuesen todos de la misma fecha, habr lugar a prorrateo; respondiendo el capitn, en todos los casos, por los daos y perjuicios que se siguieren. Artculo 1284. El que hubiere fletado un buque por entero, podr ceder su derecho a otro para que lo cargue en todo o en parte, sin que el capitn pueda impedirlo. Si el fletamento se hubiese hecho por cantidad fija, podr asimismo el fletador subfletar de su cuenta a los precios que hallare ms ventajosos, mantenindose ntegra su responsabilidad hacia el fletante, y no causando alteraciones en las condiciones en que se verific el fletamento.
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Artculo 1285. Los cargadores o fletadores responden por los daos que resultaren, si introdujeren en el buque, sin noticia ni conocimiento del capitn, efectos cuya salida o entrada fuese prohibida, y de cualquier otro hecho ilcito que practicaren al tiempo de la carga o de la descarga. Aunque los efectos fueren confiscados, sern obligados a pagar ntegramente el flete, la gratificacin y la avera gruesa si la hubiere. Artculo 1286. Probndose que el capitn consinti en la introduccin de artculos prohibidos o que llegando en tiempo a su conocimiento, no los hizo descargar, o que siendo informado, despus de empezado el viaje, no lo declar en la primera visita de aduana que recibiere en el puerto de su destino, responder solidariamente a todos los interesados, por los daos y perjuicios que resultasen al buque o a la carga regular, y no tendr accin para cobrar indemnizacin alguna al cargador, aunque se hubiere estipulado expresamente. Artculo 1287. Fletado el buque para recibir la carga en otro puerto, se presentar el capitn al consignatario designado en su contrato, y si no le entregare la carga, dar aviso al fletador, cuyas instrucciones esperar, corriendo entretanto las estadas convenidas o las que fueren de uso en el puerto, si no hubiere sobre ello pacto expreso en contrario. No recibiendo el capitn contestacin en el trmino necesario para ella har diligencia para encontrar flete, y si no lo hallare despus de haber corrido las estadas, formalizar protesta y regresar al puerto donde contratar el fletamento. El fletador pagar el flete por entero, descontando el que hubiere devengado por las mercaderas que se habran transportado a la ida y a la vuelta, y se hubieran cargado por cuenta de terceros. Artculo 1288. La disposicin del artculo anterior ser aplicable al buque que, fletado de ida y vuelta, no fuere habilitado con la carga de retorno. Artculo 1289. Siendo un buque embargado en el puerto de salida, en el viaje o en lugar de la descarga, por causa del fletador o por hecho o por negligencia suya o de algunos de los cargadores, o por la naturaleza de la carga, el fletador o el cargador responsables quedarn obligados para con el fletante o el capitn y dems cargadores, por los daos y perjuicios que tal hecho infiera al buque o a la carga general. Artculo 1290. El capitn ser responsable al dueo del buque y al fletador y cargadores, por los daos y perjuicios, si por causa de l, o por hecho o negligencia suya, el buque fuese embargado o retardado en el puerto de la salida, durante el viaje o en el puerto de su destino. As en este caso como en el del artculo anterior, los daos y perjuicios sern determinados por peritos. Artculo 1291. Si el capitn se viese obligado durante el viaje a hacer reparaciones urgentes en el buque, por casos de tempestad, fuerza mayor u otras que no provengan de su culpa, el fletador o cargador estar obligado a esperar hasta que se haya efectuado la reparacin, o podr retirar sus efectos, pagando el flete por entero, estadas y sobrestadas, avera comn, si la hubiere, y gastos de desestiba y reestiba. Artculo 1292. Si el buque no admitiere reparacin, estar obligado el capitn a fletar por su cuenta, y sin poder exigir aumento de flete, uno o ms buques para el transporte de la carga al lugar de su destino. Si el capitn no pudiese fletar otros buques, se depositar la carga por cuenta de los fletadores en el puerto de la arribada, regulndose el flete del buque que qued inservible, en razn de la distancia recorrida. En este ltimo caso, el transporte de las mercaderas corresponder a los cargadores, salvo la obligacin del capitn de notificarles la situacin en que se hallare su nave y de tomar en el intervalo todas las medidas necesarias para la conservacin de la carga. Artculo 1293. Si los cargadores justificaren que la nave que qued inservible no estaba en estado de navegar cuando recibi la carga, no podr exigrseles los fletes, y tendrn derecho a que el fletante les indemnice todos los daos y perjuicios. Esta prueba ser admisible a pesar del certificado de visita sobre la aptitud del buque para emprender el viaje. Artculo 1294. Cuando los fletes se ajustaren por peso, sin designar si es bruto o neto, deber entenderse que es peso bruto, incluyendo los envoltorios, barricas o cualquier especie de vaso en que vaya contenida la carga, si otra cosa no se hubiere pactado expresamente. Artculo 1295. Cuando se ajustare el flete por nmero, peso o medida, y se hubiere estipulado que la carga ser puesta al costado del buque, el capitn tendr derecho a exigir que los efectos sean contados, pesados o medidos a bordo antes de la descarga, y procedindose a esa diligencia, no responder por las faltas que puedan aparecer en tierra. Si los efectos se descargaren sin contarse, medirse o pesarse, el consignatario tendr derecho de verificar en tierra, la identidad, nmero, peso o medida, y el capitn estar obligado a conformarse con el resultado de esa verificacin.
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Artculo 1296. Habiendo presuncin de que los efectos han sido daados, robados o disminuidos, el consignatario u otros cualesquiera interesado tendrn derecho a exigir que sean judicialmente reconocidos, y se haga la estimacin de los daos a bordo, antes de la descarga o dentro de veinticuatro horas de verificada. Esta diligencia, aunque sea pedida por el capitn, no perjudicar sus medios de defensa. Si los efectos se entregaren sin el referido examen o bajo recibo en que l declare el dao, robo o disminucin, los consignatarios tendrn derecho a requerir el examen judicial en el trmino de cuarenta y ocho horas despus de la descarga. Pasado ese plazo, no habr lugar a reclamacin alguna. Artculo 1297. No siendo la avera o disminucin visible exteriormente, el reconocimiento judicial podr hacerse dentro de tres das, contados desde que los efectos pasaron a manos del consignatario, siempre que se comprobare la identidad de los efectos. Artculo 1298. El flete slo podr exigirse acabado el viaje, no habiendo en la pliza de fletamento estipulacin alguna especial, sobre la poca y forma del pago. Artculo 1299. El viaje, si otra cosa no se estipulase expresamente, empezar a correr para todos los efectos de vencimiento de fletes, desde el momento en que la carga quedare bajo la responsabilidad del capitn. Fletado el buque por tiempo determinado o por meses o das, corrern los fletes desde el da en que el buque se pusiere a la carga, a menos que hubiere estipulacin expresa en contrario. Artculo 1300. El fletante o capitn tendrn derecho a exigir del fletador o del consignatario, la descarga del buque, y el pago del flete, averas y gastos, terminado el tiempo de la descarga. Suscitndose dificultades sobre la descarga, podr el juez autorizar el depsito de los efectos, quedando a salvo el derecho que al fletante corresponda sobre ellos. Artculo 1301. El fletador no podr en ningn caso pedir disminucin del flete estipulado, siempre que el capitn o fletante hubieren cumplido por su parte el contrato del fletamento. Artculo 1302. Pagarn el flete ntegro segn lo pactado en la pliza de fletamento, los efectos que sufrieren deterioro o disminucin por hecho de que no sea responsable el capitn. El dueo de los efectos sufrir el aumento o disminucin de que stos, por su naturaleza, sean susceptibles. En uno y otro caso el flete ser abonado por lo que se cuente, mida o pese en el acto de la descarga. Artculo 1303. En los casos en que, segn lo previsto en este Cdigo, el capitn se viere precisado a vender parte de la carga, o a arrojarla al mar para la salvacin del buque o carga, se pagar el flete por entero, a reserva de la contribucin como avera gruesa. Artculo 1304. No se deber flete de los efectos que se hubieren perdido por naufragio o varamiento, ni de los que fueren presa de piratas o enemigos; y si se hubiese pagado adelantado, habr lugar a repetirlo, no mediando estipulacin contraria. Artculo 1305. Rescatndose el buque y carga, declarndose mala presa, o salvndose del naufragio, se deber el flete hasta el lugar de la presa o del naufragio, proporcionalmente al flete estipulado, y si el capitn llevase los efectos hasta el puerto de su destino, se abonar el flete por entero, contribuyendo como avera gruesa al dao o rescate. Si los llevare a otro puerto que al de su destino, por no poder ir adelante, el flete ser debido hasta el lugar de la arribada. Artculo 1306. No se deber flete alguno por los efectos que fueren recogidos en las playas o en el mar por personas extraas a la tripulacin fuera del caso previsto en el artculo 1302. Seccin Quinta De la Resolucin del Contrato de Fletamento Artculo 1307. El contrato de fletamento quedar rescindido: 1. Si antes de emprender el viaje fuese impedida la salida del buque por fuerza mayor, sin limitacin de tiempo; 2. Si antes de principiar el viaje se prohibiese la exportacin de todos o parte de los efectos comprendidos en una sola pliza, del lugar de donde deba salir el buque, o la importacin en el de su destino; 3. Si antes de la salida del buque sobreviniere interdiccin de comercio con la nacin a donde se diriga el buque; 4. Si sobreviniere declaracin de bloqueo del puerto de la carga o del destino, antes de la salida del buque. En los casos expresados no habr lugar a reclamo entre las partes por motivo de la rescisin, y los gastos de carga y descarga sern por cuenta del fletador o cargadores.
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Artculo 1308. El contrato de fletamento podr rescindirse a instancia de una de las partes, si antes de empezado el viaje sobreviniere guerra, en consecuencia de la cual el buque y carga, o uno de los dos, cesase de ser considerado como propiedad neutral. No siendo libres, ni el buque ni la carga, el fletante y flotador no podrn exigirse indemnizacin alguna, y los gastos de carga y descarga sern por cuenta del fletador. Si slo la carga no fuere libre, el fletador pagar al fletante todos los gastos hechos para equipar el buque, y los salarios y manutencin de la tripulacin, hasta el da en que pidiere la resolucin del contrato, o si los efectos ya estuviesen a bordo, hasta el da en que fueren descargados. Si slo el buque no fuese libre, el fletante o capitn pagar todos los gastos de carga y descarga. Artculo 1309. En los casos expresados en los dos artculos precedentes, el fletante o capitn tendr derecho a exigir las estadas y sobrestadas estipuladas, y la avera comn por dao sucedido, antes de la rescisin del contrato. Artculo 1310. Cuando un buque hubiere sido fletado para varios destinos, y hallndose despus de acabado un viaje, en un puerto en que deba empezar otro, sobreviniese guerra, antes de empezar el nuevo viaje, se observarn las siguientes disposiciones: 1. Si ni el buque ni la carga fueren libres, deber el buque permanecer en el puerto hasta la paz, o hasta que pueda salir en convoy o de otro modo seguro, o hasta que el capitn reciba nuevas instrucciones de los dueos del buque y de la carga. Hallndose cargado el buque, podr el capitn depositar la carga en lugar seguro, hasta que pueda continuar el viaje o se tomen otras medidas. Los salarios y manutencin de la tripulacin, alquileres de almacn y dems gastos ocasionados por la demora; as en este caso como en el de no hallarse cargado el buque, se repartirn como avera gruesa entre el fletante y flotador; si el buque no estuviere cargado todava, los dos tercios de los gastos sern por cuenta del fletador; 2. Si slo el buque no fuere libre, se rescindir a instancias del fletante el contrato para el viaje que tena que hacerse. Estando el buque cargado, el fletante o capitn pagar los gastos de la carga y descarga. En tal caso slo podr exigir el flete, en proporcin del viaje ya hecho, estadas y sobrestadas y avera gruesa si la hubiere; 3. Si por el contrario el buque fuere libre y la carga no, el fletador tendr derecho para rescindir el contrato, pagando los gastos de carga y descarga, y dems indicados en los dos artculos precedentes, y el capitn en su caso podr proceder conforme a lo dispuesto en los artculos 1264 y 1268. Artculo 1311. El contrato de fletamento podr tambin rescindirse a instancia del fletador, si el capitn le hubiese ocultado el verdadero pabelln del buque. El capitn responder en tal caso personalmente al fletador por todos los gastos de carga y descarga y por los daos y perjuicios, si el valor del buque y del flete no alcanzare para cubrirlos. Artculo 1312. Si la interdiccin de comercio con el puerto de destino del buque acaeciere durante el viaje, y si por ese motivo, por tiempo contrario o riesgo de piratas o enemigos, se viese obligado el buque a arribar con la carga al puerto de su salida, y los cargadores conviniesen en su descarga, se deber solamente el flete de ida, aunque el buque hubiere sido fletado por viaje redondo. Si el fletamento se hubiese ajustado por mes, slo se deber flete por el tiempo que el buque hubiese estado empleado. Artculo 1313. Si antes de empezado el viaje, o durante l, se interrumpiere temporalmente la salida del buque por clausura del puerto, u otro accidente de fuerza mayor, subsistir el fletamento, sin lugar a indemnizacin de daos y perjuicios por la demora. El cargador, en tal caso, podr descargar los efectos durante la demora, pagando los gastos, y prestando fianza de volverlos a cargar luego que cese el impedimento, o de pagar el flete por entero y las estadas y sobrestadas si no los reembarcase. Artculo 1314. Los gastos que se ocasionaren en descargar y volver a cargar los efectos en cualquier puerto de arribada, sern de cuenta de los cargadores, cuando se hubiere obrado por disposicin suya o por la del tribunal, que hubiese juzgado conveniente aquella operacin, para evitar dao o avera en la conservacin de los efectos. Artculo 1315. Si el capitn se viese obligado a arribar a puerto neutral, segn lo dispuesto en el artculo 1149, deber escoger el ms prximo, a menos que sus instrucciones determinaren otra cosa. Y de all dar los avisos competentes al naviero y fletadores, cuyas rdenes deber esperar por tanto tiempo cuanto sea necesario para recibir respuesta. Si no la recibiere, har la correspondiente protesta y volver con la carga al puerto de salida. Artculo 1316. Siendo detenido un buque en el curso de su viaje por orden de alguna potencia, no se deber flete alguno por el tiempo de detencin si el fletamento se hubiere ajustado por meses, ni aumento de flete, si se hubiese ajustado por viaje. CAPTULO II DEL CONTRATO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS POR MAR
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Artculo 1317. El contrato de transporte de viajeros por mar se ajustar a lo que las partes hubieren convenido; y en defecto de convenio, a las disposiciones del presente Captulo. Artculo 1318. El pasajero ser considerado como cargador respecto al equipaje y dems efectos que llevare a bordo; y el capitn no responder de lo que aqul conservare bajo su inmediata y particular custodia, a no ser que el dao proviniere de hecho del capitn o de la tripulacin. Artculo 1319. No habindose convenido el precio del pasaje, si alguna de las partes lo solicitare, ste ser fijado sumariamente por el juez del lugar donde se celebr el contrato, previo dictamen de peritos. Artculo 1320. El buque fletado exclusivamente para el transporte de pasajeros, deber conducirlos directamente, cualquiera que sea el nmero, al puerto de su destino, haciendo las escalas anunciadas en el contrato de fletamento o las que sea de uso comn. Artculo 1321. Si el pasajero no llegare a bordo a la hora prefijada, o abandonare el buque sin permiso del capitn, cuando ste estuviere pronto a salir del puerto, el capitn podr emprender el viaje y exigir el precio del pasaje por entero. Artculo 1322. El derecho al pasaje, si fuere nominativo, no podr transmitirse sin la aquiescencia del capitn o consignatario. Artculo 1323. Si antes de emprender el viaje muriese el pasajero, sus herederos no estarn obligados a satisfacer sino la mitad del pasaje convenido; y el capitn habr de devolver la parte correspondiente. Si estuvieren comprendidos en el precio convenido los gastos de manutencin, el juez, oyendo a peritos si lo estimare conveniente, sealar la cantidad que haya de quedar a beneficio del buque por este motivo. En el caso de que se tome otro pasajero en el lugar del fallecido, no se deber abono alguno. Artculo 1324. Si antes de emprender el viaje se suspendiese ste por culpa exclusiva del capitn o naviero, los pasajeros tendrn derecho a la devolucin del pasaje y al resarcimiento de daos y perjuicios; pero si la suspensin fuere debida a caso fortuito o de fuerza mayor, o a cualquiera otra causa independiente del capitn o del naviero, los pasajeros slo tendrn derecho a la devolucin del pasaje. Artculo 1325. En caso de interrupcin del viaje principiado, los pasajeros slo estarn obligados a pagar el pasaje en proporcin a la distancia recorrida, y sin derecho a resarcimiento de daos y perjuicios si la interrupcin fuere debida a caso fortuito o de fuerza mayor; pero con derecho a dicha indemnizacin si la interrupcin consistiere exclusivamente en el capitn. Si la interrupcin procediese de la inhabilitacin del buque y el pasajero se conformase con esperar la reparacin, no podr exigrsele ningn aumento de precio del pasaje, pero ser de su cuenta la manutencin durante la estada. En caso de retardo de la salida del buque, los pasajeros tendrn derecho a permanecer a bordo y a la alimentacin por cuenta del buque, a menos que el retardo sea debido a caso fortuito o de fuerza mayor. Si el retardo excediere de diez das, tendrn derecho los pasajeros que lo solicitaren a la devolucin del pasaje, y si fuera debido exclusivamente a culpa del capitn o naviero, podrn, adems, reclamar resarcimiento de daos y perjuicios. Artculo 1326. Rescindiendo el contrato antes o despus de emprendido el viaje, el capitn tendr derecho a reclamar lo que hubiese suministrado a los pasajeros, si la rescisin no se debiere a culpa de su parte. Artculo 1327. En todo lo relativo a la conservacin del orden y polica a bordo, los pasajeros se sometern, sin distincin, a las disposiciones del capitn. Artculo 1328. La conveniencia o el inters de los viajeros no obligar ni facultar al capitn para recalar ni para entrar en punto que separen el buque de su derrotero, ni para detenerse en los que deba o tuviese precisin de tocar, ms tiempo que el exigido por las atenciones de la navegacin. Artculo 1329. No habiendo pacto en contrario, se supondr comprendida en el precio del pasaje la manutencin de los pasajeros durante el viaje; pero si fuese de cuenta de estos, el capitn tendr obligacin, en caso de necesidad, de suministrarles los vveres precisos para su sustento por un precio razonable y segn tarifa. Artculo 1330. El capitn, para cobrar el precio del pasaje y gastos de manutencin, podr retener los efectos pertenecientes al pasajero, y en caso de venta de los mismos, gozar de preferencia sobre los dems acreedores, procedindose en ello como si se tratase del cobro de fletes. Artculo 1331. En caso de muerte de un pasajero durante el viaje, el capitn estar autorizado para tomar respecto del cadver, las disposiciones que exijan las circunstancias, debiendo guardar cuidadosamente los papeles y efectos que hallare a bordo pertenecientes al pasajero. Pondr tambin a buen recaudo y custodia todos los papeles y pertenencias del individuo de la tripulacin que falleciere en el buque, formando inventario detallado con asistencia de dos testigos.
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CAPTULO III DEL PRSTAMO A LA GRUESA Artculo 1332. El contrato de prstamo a la gruesa se regir por la ley del pas en que se hiciere el prstamo. Las cuestiones que se susciten entre el dador y el tomador sern sometidas a la jurisdiccin de los tribunales donde se encuentren los bienes sobre los cuales se ha realizado el prstamo. En el caso de que el prestamista no pudiese hacer efectivo el cobro de las cantidades prestadas en los bienes afectados al pago, podrn ejercitar su accin ante los tribunales del lugar del contrato o del domicilio del demandado. Artculo 1333. El contrato de prstamo a la gruesa podr celebrarse por el naviero o por el capitn de una nave, sobre el buque, el flete o el todo o parte de la carga. Es de esencia en este contrato que el prestador tome sobre s alguno o algunos de los riesgos martimos. Artculo 1334. El capitn slo podr tomar prstamo a la gruesa en los casos siguientes: 1. Cuando hallndose el buque en puerto extranjero, careciere de los fondos indispensables para continuar el viaje; 2. Durante el viaje, en inters particular de los cargadores, cuando fuere preciso trasbordar las mercancas por imposibilidad del buque para continuar el viaje. Artculo 1335. Fuera de los casos expresados en el artculo anterior, ni el naviero ni el capitn podrn comprometer la carga sin obligar al propio tiempo el buque y el flete. Artculo 1336. Cuando en el contrato de prstamo a la gruesa sobre el buque dejare de mencionarse el flete, no se entender incluido ste; pero si se obligare el buque y la carga, se considerar comprendido el flete. Artculo 1337. Los cargadores podrn tambin celebrar contratos de prstamo a la gruesa sobre sus mercancas declaradas en el respectivo conocimiento. Artculo 1338. El contrato de prstamo a la gruesa deber celebrarse en escritura pblica o en pliza ante corredor expresando: 1. La fecha y el lugar en que se hiciere el prstamo; 2. El capital prestado y el premio convenido; 3. El nombre, clase y matrcula del buque, y el nombre del capitn; 4. Los nombres y domicilios de la persona que da el prstamo y de la que lo recibe; 5. Las cosas o efectos sobre que recaiga el prstamo; 6. La enumeracin particular y especificada de los riesgos y el tiempo por que se toman; 7. El viaje por el cual se corra el riesgo y su duracin; 8. El plazo del reembolso y el lugar en que deba efectuarse; 9. Todas las dems clusulas que estipularen las partes, con tal que no sean prohibidas por la ley o contrarias a la naturaleza del contrato. Artculo 1339. Si en el instrumento del contrato no se hubiesen mencionado expresamente los riesgos, o dejase de estipularse el tiempo, se entender que el dador del dinero toma sobre s todos los riesgos martimos que generalmente asumen los aseguradores y por el mismo tiempo que stos. Artculo 1340. El contrato de prstamo a la gruesa no consignado por escrito y en los trminos que rezan los artculos anteriores, ser un simple prstamo de dinero al inters corriente, sin privilegio alguno en los efectos sobre que se hubiese dado. Artculo 1341. Podr hacerse el prstamo a la gruesa no solamente en dinero, sino tambin en efectos propios para el servicio y consumo del buque, o que puedan ser objeto de comercio, siempre que se les d una estimacin en dinero para los efectos del pago. Artculo 1342. El documento en que se consigne el contrato de prstamo a la gruesa, podr ser nominativo o a la orden y ser transmisible por cesin o endoso, segn estuviere extendido. El tenedor, en caso de no ser pagado, deber formalizar protesto. Sern aplicables en lo que cupieren, las disposiciones sobre letras de cambio, con las diferencias que expresa este captulo. Artculo 1343. En todo caso de traspaso hbil, el adquirente asumir de plano la condicin jurdica del subrogante. Aunque el cesionario o endosatario tomen el lugar del endosante en lo que concierne al inters y los riesgos, la garanta de la solvencia del deudor slo alcanzar al capital, los intereses corrientes y los gastos del protesto, sin comprender el premio, salvo pacto en contrario.
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Artculo 1344. El crdito a riesgo martimo, si otra cosa no estuviere convenida, deber satisfacerse en el puerto de destino dentro de los ocho das del arribo del buque, vencidos los cuales, caso de demora, el deudor deber intereses al tipo comercial corriente, sobre el capital y los premios. La mora se acreditar con el protesto. Artculo 1345. El contrato de prstamo a la gruesa hecho por cantidad que excediese del valor real de los objetos sobre que se haya constituido, ser vlido hasta la concurrencia de ese valor, quedando obligado el tomador por el exceso de la cantidad prestada y sus intereses; pero si se probare fraude, el contrato ser nulo en su totalidad, pudiendo el prestamista exigir que se le restituya la cantidad prestada y sus intereses. Artculo 1346. Para que el contrato a la gruesa surta sus efectos legales, es preciso que se encuentre en el buque y principalmente en el momento de la prdida, un valor equivalente a la suma tomada a la gruesa. Al tomador incumbe la prueba de que en el momento de la prdida se encontraban en el buque los objetos sobre los cuales recay el contrato. Artculo 1347. Si al tiempo de la prdida estuvieren ya en salvo parte de los efectos sobre que haba recado el prstamo, la prdida del dador se reducir proporcionalmente a los que haban quedado en el buque; y si los efectos salvados hubiesen sido transportados en otro buque al puerto del destino originario, continuarn en ste los riesgos del dador. Artculo 1348. El prstamo a la gruesa sobre fletes no ganados o utilidades esperadas, es ilegal. En este caso el dador tendr derecho slo a devolucin del capital sin intereses. Artculo 1349. Ningn prstamo a la gruesa podr hacerse a la gente de mar sobre sus salarios o utilidades. Artculo 1350. En el lugar donde est el dueo de la nave, o el naviero, no podr el capitn, sin consentimiento de aqullos manifestado de una manera autntica, o por su intervencin en el acto, tomar prestado a la gruesa; y si lo hiciere slo ser vlido el contrato respecto de la parte que el capitn pudiera tener en la nave o en el flete. Artculo 1351. Las sumas tomadas a la gruesa para el ltimo viaje, tendrn preferencia en el pago a las deudas contradas para la construccin o compra del buque y al dinero tomado a la gruesa en un viaje anterior. Los prstamos hechos durante el viaje sern preferidos a los que se hicieren antes de la salida del buque. Y si fuesen varios los prstamos en el curso del mismo, se graduar entre ellos el privilegio por el orden contrario de sus fechas, prefirindose el que sigue al que precede. Los prstamos contrados en el mismo puerto de arribada forzosa, y durante la misma estancia, entrarn en concurso y sern pagados a prorrata. Artculo 1352. Si las mercaderas embarcadas en la nave designada en el contrato fueren trasbordadas a otra, no perjudicarn al dador los daos sufridos en sta por riesgos martimos, a menos que se pruebe que el cambio se hizo por fuerza mayor. Artculo 1353. Los prstamos sobre mercaderas hechos antes de principiar el viaje, debern ser anotados en los conocimientos, con indicaciones de la persona a quien el capitn deba comunicar la llegada a su destino. Caso contrario, el consignatario de las mercaderas tendr preferencia contra el portador del contrato a la gruesa si hubiere aceptado letras de cambio o anticipado dinero sobre el conocimiento. El capitn que ignorare a quien deba participar la llegada al puerto de su destino, podr descargar las mercaderas sin quedar responsable al portador del contrato a la gruesa. Artculo 1354. El capitn que de mala fe descargare las mercaderas afectas a un prstamo a la gruesa, con perjuicio del dador, incurrir en los daos y perjuicios que su acto ocasionare. Artculo 1355. El receptor que al hacerse cargo de las mercaderas tuviere conocimiento de que sobre las mismas pesaba un prstamo a la gruesa, responder personalmente al prestamista del valor de los objetos al tiempo de la entrega, hasta la suma por que responden dichas mercaderas. Artculo 1356. A falta de convenio expreso se entender que los riesgos respecto a la nave, corren desde que se hace a la vela hasta que da fondo en el lugar de su destino; respecto de las mercaderas, desde que se cargaren en la nave que ha de llevarlas, o desde la fecha del contrato, si el prstamo se hiciera durante el viaje estando ellas a bordo. El riesgo terminar, en los dos ltimos casos, cuando las mercaderas estuvieren descargadas o debieren estarlo. Artculo 1357. Si despus de celebrado el contrato a la gruesa no tuviere lugar el viaje para el cual se hizo, el dador cobrar con privilegio su capital y los intereses legales; y si ya hubiese principiado el riesgo, tendr tambin derecho a la prima.
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Artculo 1358. El tomador ser responsable personalmente por el capital y la prima, si por hecho o consentimiento suyo cambiare su destino la nave; si sta o las mercaderas afectas se deterioraren, disminuyeren o perecieren por vicio propio o por hecho o negligencia del tomador. Artculo 1359. La prdida total de los objetos sobre que fue contrado el prstamo a la gruesa, extinguir el crdito si ella fuere debida a caso fortuito ocurrido en el tiempo y lugar de los riesgos. Artculo 1360. En los prstamos a la gruesa sobre mercancas, no se librar el tomador de la responsabilidad por la prdida de la nave y del cargamento, si no justificare que en ella estaban por su cuenta los efectos declarados como objetos del prstamo. Si la prdida no fuere total, el pago de la cantidad prestada a la gruesa y sus intereses se reducirn a la parte salvada de las cosas afectas al prstamo, deducidos los gastos de salvamento. Artculo 1361. Si el prstamo se hubiere hecho sobre parte de los objetos, el tomador participar tambin de los restos salvados, en proporcin a la parte libre de la obligacin del prstamo. Artculo 1362. Los dadores a la gruesa contribuirn a las averas comunes en descargo de los tomadores; y cuando no hubiere convenio en contrario, tambin a las simples. Artculo 1363. Si hubiere contrato a la gruesa y de seguro sobre una misma nave o un mismo cargamento, el producto de los efectos salvados se dividirn entre el dador a la gruesa slo por el capital, y el asegurador por las sumas aseguradas, en proporcin de su inters respectivo; sin perjuicio de los privilegios respectivos. CAPTULO IV DEL SEGURO MARTIMO Seccin Primera De la Forma de este Contrato Artculo 1364. Para ser vlido el contrato de seguro martimo, habr de constar por escrito en pliza firmada por los contratantes. Esta pliza se extender por duplicado, reservndose un ejemplar cada una de las partes contratantes. Artculo 1365. La pliza del contrato de seguro contendr, adems de las condiciones que libremente consignen los interesados, los requisitos siguientes: 1. Fecha del contrato, con expresin de la hora en que queda convenido; 2. Nombres, apellidos y domicilios del asegurador y asegurado; 3. Concepto en que contrata el asegurado, expresando si obra por s o por cuenta de otro. En este caso el nombre, apellido y domicilio de la persona en cuyo nombre se hace el seguro; 4. Nombre, puerto, pabelln y matrcula del buque asegurado o del que conduzca los efectos asegurados; 5. Nombre, apellido y domicilio del capitn; 6. Puerto o rada en que han sido o debern ser cargadas las mercaderas aseguradas; 7. Puerto en donde el buque ha partido o debe partir; 8. Puerto o radas en que el buque debe cargar, descargar y hacer escalas por cualquier motivo; 9. Naturaleza y calidad de los objetos asegurados; 10. Nmero de los fardos o bultos de cualquier clase, y sus marcas si las tuvieren; 11. poca precisa en que deba comenzar y terminar el riesgo; 12. Cantidad asegurada; 13. Precio convenido por el seguro, y lugar, tiempo y forma de su pago; 14. Parte del premio que corresponda al viaje de ida y al de vuelta, si el seguro fuere a viaje redondo; 15. Obligacin del asegurador de pagar el dao que sobrevenga a los efectos asegurados; 16. El lugar, plazo y forma en que habr de realizarse el pago. Artculo 1366. Los contratos y plizas de seguro que autoricen los agentes consulares en el extranjero, siendo panameos los contratantes o alguno de ellos tendrn igual valor legal que si se hubieren verificado con intervencin del corredor pblico. Artculo 1367. En un mismo contrato o en una misma pliza podrn comprenderse el seguro del buque y el de la carga, sealando el valor de cada cosa y distinguiendo las cantidades aseguradas sobre cada uno de los objetos sin cuya expresin ser ineficaz el seguro. Se podr tambin en la pliza fijar premios diferentes a cada objeto asegurado. Varios aseguradores podrn suscribir una misma pliza.
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Artculo 1368. En los seguros de mercaderas podr, si as se conviniere, omitirse la designacin especfica de ellas y del buque que haya de transportarlas, cuando no consten estas circunstancias al asegurado. Si el buque en estos casos sufriere accidente de mar, estar obligado el asegurado a probar, adems de la prdida del buque, su salida del puerto de carga, el embarque por su cuenta de los efectos perdidos y su valor, para reclamar la indemnizacin. Artculo 1369. Las plizas del seguro a la orden del asegurado, sern endosables. Seccin Segunda De las Cosas que pueden ser Aseguradas y de su Evaluacin Artculo 1370. Podrn ser objeto del seguro martimo: 1. El casco del buque en lastre, o cargado, en puerto o en viaje; 2. El aparejo; 3. La mquina, si la tuviere; 4. Todos los pertrechos y objetos que constituyen el armamento; 5. Vveres y combustibles; 6. Las cantidades dadas a la gruesa; 7. El importe de los fletes y el beneficio probable; 8. Todos los objetos comerciales sujetos al riesgo de navegacin cuyo valor pueda fijarse en cantidad determinada. Artculo 1371. Podrn asegurarse todos o parte de los objetos expresados en el artculo anterior, junta o separadamente, en tiempo de paz o de guerra, por viaje o a trmino, por viaje sencillo o redondo, sobre buenas o malas noticias. Artculo 1372. Si se expresare genricamente en la pliza que el seguro se hace sobre el buque, se entendern comprendidos en l las mquinas, aparejos, pertrechos y cuanto est adscrito al buque; pero no su cargamento, aunque corresponda al mismo naviero. En el seguro genrico de mercaderas no se reputarn comprendidos los metales amonedados o en lingotes, las piedras preciosas, ni las municiones de guerra. Artculo 1373. El seguro sobre flete podr hacerse por el cargador, por el fletante o el capitn; pero stos no podrn asegurar el anticipo que hubieren recibido a cuenta de flete, sino cuando hayan pactado expresamente que en caso de no devengarse aqul por naufragio o prdida de la carga, devolvern la cantidad recibida. Artculo 1374. En el seguro de flete se habr de expresar la suma a que asciende, la cual no podr exceder de lo que aparezca en el contrato de fletamento. Artculo 1375. El seguro de beneficios se regir por los pactos en que convengan los contratantes, pero habr de consignarse en la pliza: 1. La cantidad determinada en que fija el asegurado el beneficio, una vez llegado felizmente y vendido el cargamento en el puerto de destino; 2. La obligacin de reducir el seguro, si comparado el valor obtenido en la venta, descontando gastos y fletes, con el valor de compra, resultare menor que el avaluado en el seguro. Artculo 1376. Podr el asegurador hacer reasegurar por otros los efectos por l asegurados en todo o en parte, con el mismo o diferente premio, as como el asegurado podr tambin asegurar el costo del seguro y el riesgo que pueda correr en la cobranza del primer asegurador. Artculo 1377. Si el capitn contratare el seguro, se dejar un diez por ciento a su riesgo, no habiendo pacto expreso en contrario. Artculo 1378. En el seguro de buques se entender que slo cubre el seguro las cuatro quintas partes de su importe o valor, y que el asegurado corre el riesgo por la quinta parte restante, a no hacerse constar expresamente en la pliza pacto en contrario. En este caso y en el del artculo anterior, habr de descontarse del seguro el importe de los prstamos tomados a la gruesa. Artculo 1379. La suscripcin de la pliza crear una presuncin legal de que los aseguradores admitieron como exacta la evaluacin hecha en ella de los efectos asegurados salvo los casos de fraude o malicia. 1. Si apareciere exagerada la evaluacin, se proceder segn las circunstancias del caso, conforme a las reglas siguientes:
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2. 3.
Si la exageracin hubiere procedido de error y no de malicia imputable al asegurado, se reducir el seguro a su verdadero valor fijado por las partes de comn acuerdo o por peritos. El asegurador devolver el exceso de prima recibida, reteniendo, sin embargo, medio por ciento de este exceso. Si la exageracin fuere por fraude del asegurado y el asegurador lo probare, el seguro ser nulo para el asegurado, y el asegurador ganar la prima, sin perjuicio de la accin criminal que correspondiere.
Artculo 1380. La reduccin del valor de la moneda nacional, cuando se hubiere fijado en extranjera, se har al curso corriente en el lugar y en el da en que se firm la pliza. Artculo 1381. Si al tiempo de realizarse el contrato no se hubiere fijado con anticipacin el valor de las cosas aseguradas, se determinar ste: 1. Por las facturas de consignacin; 2. Por declaracin de corredor pblico o de peritos, que procedern tomando por base de su juicio el precio de los efectos en el puerto de salida, ms los gastos de derechos fiscales, de embarque y flete. Si el seguro recayere sobre mercaderas de retorno de un pas en que el comercio se hiciere slo por permuta, se regular el valor por el que tuvieren los efectos permutados en el puerto de salida con todos los gastos. Seccin Tercera Obligaciones entre el Asegurador y el Asegurado Artculo 1382. Los aseguradores indemnizarn los daos y perjuicios que los objetos asegurados experimenten por alguna de las causas siguientes: 1. Varada o empeo del buque, haya o no rotura; 2. Temporal; 3. Naufragio; 4. Abordaje fortuito; 5. Cambio de ruta o de buque durante el viaje; 6. Echazn; 7. Fuego o explosin, si aconteciere en mercaderas, tanto a bordo como si estuviesen depositadas en tierra, siempre que se hayan alijado por orden de la autoridad competente, para reparar el buque o beneficiar el cargamento; o fuego por combustin espontnea; 8. Apresamiento; 9. Saqueo; 10. Declaracin de guerra; 11. Embargo por orden del gobierno; 12. Retencin por orden de potencia extranjera; 13. Represalias; 14. Cualesquiera otros accidentes o riesgos de mar. Los contratantes podrn estipular las excepciones que tengan por conveniente, mencionndolas en la pliza, sin cuyo requisito no surtir efecto. Artculo 1383. No respondern los aseguradores de los daos y perjuicios que sobrevengan a las cosas aseguradas por cualquiera de las causas siguientes, aunque no se haya excluido en la pliza: 1. Cambio voluntario de derrotero de viaje, o de buque, sin expreso consentimiento de los aseguradores; 2. Separacin espontnea de un convoy, habindose estipulado que ira con l; 3. Prolongacin de viaje a un puerto ms remoto que el designado en el seguro; 4. Disposiciones arbitrarias y contrarias a la pliza de fletamento o al conocimiento, tomadas por orden del fletante, cargadores y fletadores; 5. Baratera del patrn, a no ser que fuera objeto del seguro; 6. Mermas, derrames y dispendios procedentes de la naturaleza de las cosas aseguradas; 7. Falta de los documentos prescritos en este Cdigo, en las ordenanzas y reglamentos de marina o de navegacin, u omisiones de otra clase del capitn, en contravencin a las disposiciones administrativas, a no ser que se haya tomado a cargo del asegurador la baratera del patrn. En cualquiera de estos casos, los aseguradores harn suyo el premio, siempre que hubieren empezado a correr el riesgo. Artculo 1384. En los seguros de carga contratados por viaje redondo, si el asegurado no encontrare cargamento para el retorno o solamente encontrare menos de las dos terceras partes, se rebajar el premio de vuelta proporcionalmente al cargamento que trajere, abonndose, adems, al asegurador medio por ciento de la parte que dejare de conducir. No proceder, sin embargo, rebaja alguna en el caso de que el cargamento se hubiere perdido a la ida salvo, pacto especial que modifique la disposicin de este artculo.
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Artculo 1385. Si el cargamento fuere asegurado por varios aseguradores en distintas cantidades, pero sin designar sealadamente los objetos del seguro, se pagar la indemnizacin, en caso de prdida o avera, por todos los aseguradores a prorrata de la cantidad asegurada por cada uno. Artculo 1386. Si fueren designados diferentes buques para cargar las cosas aseguradas, pero sin expresar la cantidad que ha de embarcarse en cada buque, podr el asegurado distribuir el cargamento como mejor le convenga, o conducirlo a bordo de uno slo, sin que por ello se anule la responsabilidad del asegurador. Mas si hubiere hecho expresa mencin de la cantidad asegurada sobre cada buque y el cargamento se pusiere a bordo en cantidades diferentes de aqullas que se hubieren sealado para cada uno, el asegurador no tendr ms responsabilidad que la que hubiere contratado en cada buque. Sin embargo, cobrar medio por ciento del exceso que hubiere cargado en ellos, sobre la cantidad contratada. Si quedare algn buque sin cargamento, se entender anulado el seguro en cuanto a l, mediante el abono antes expresado de medio por ciento sobre el excedente embarcado en los dems. Artculo 1387. Si por inhabilitacin del buque, antes de salir del puerto, la carga se trasbordare a otro, tendrn los aseguradores opcin entre continuar o no el contrato, abonando las averas que hubieren ocurrido; pero si la inhabilitacin sobreviniere despus de empezado el viaje, corrern los aseguradores el riesgo aun cuando el buque fuere de diferente porte y pabelln que el designado en la pliza. Artculo 1388. Si no se hubiere fijado en la pliza el tiempo, durante el cual hayan de correr los riesgos por cuenta del asegurador, se observar lo prescrito en el artculo 1339 sobre los prstamos a la gruesa. Artculo 1389. En los seguros a trmino fijo, la responsabilidad del asegurador cesar en la hora en que se cumpla el plazo estipulado. Artculo 1390. Si por conveniencia del asegurado las mercaderas se descargaren en un puerto ms prximo que el designado para rendir el viaje, el asegurador har suyo, sin rebaja alguna, el premio contratado. Artculo 1391. Se entendern comprendidas en el seguro, si expresamente no se hubieren excluido en la pliza, las escalas que por necesidad se hicieren para la conservacin del buque o de su cargamento. Artculo 1392. El asegurado comunicar al asegurador por primer correo siguiente al en que l las recibiere, y por telgrafo, si fuere posible, las noticias referentes al curso de la navegacin del buque asegurado, y los dados o prdidas que sufrieren las cosas aseguradas, y responder de los daos y perjuicios que por su omisin se ocasionaren. Artculo 1393. Si se perdieren mercaderas aseguradas por cuenta del capitn que mandare el buque en que estaban embarcadas, habr aqul de justificar a los aseguradores la compra por medio de las facturas de los vendedores; y el embarque y conduccin en el buque, por certificacin del Cnsul panameo o autoridad competente, si no lo hubiere, del puerto donde las carg y por los dems documentos de habilitacin y expedicin de la aduana. La misma obligacin tendrn todos los aseguradores que naveguen con sus propias mercaderas, salvo pacto en contrario. Artculo 1394. Si se hubiere estipulado en la pliza aumento de premio en caso de sobrevenir guerra y no se hubiere fijado el tanto del aumento, se regular ste, a falta de conformidad entre los mismos interesados, por peritos, teniendo en consideracin las circunstancias del seguro y los riesgos ocurridos. Artculo 1395. La restitucin gratuita al capitn del buque o su cargamento, por los apresadores, ceder en beneficio de los propietarios respectivos, sin obligacin, de parte de los aseguradores, de pagar las cantidades que aseguraron. Artculo 1396. Toda reclamacin procedente del contrato de seguro habr de ir acompaada de los documentos que justifiquen: 1. El viaje del buque con la protesta del capitn o copia certificada del Diario de Navegacin; 2. El embarque de los objetos asegurados, con el conocimiento y documentos de expedicin de aduana; 3. El contrato de seguro o la pliza; La prdida de las cosas aseguradas, con los mismos documentos del nmero 1. Adems, se fijar el descuento de los objetos asegurados, previo el reconocimiento de peritos. Los aseguradores podrn contradecir la reclamacin y se les admitir sobre ello la prueba que procediere. Artculo 1397. Presentados los documentos justificativos, el asegurador deber hallndolos conformes y justificada la prdida, pagar la indemnizacin al asegurado dentro del plazo estipulado en la pliza, y en su defecto, a los diez das de la reclamacin. Mas si el asegurador la rechazare y contradijere judicialmente, podr depositar la cantidad que resultare de los justificantes o entregarla al asegurado mediante fianza suficiente, decidiendo lo uno o lo otro el juez competente segn los casos.
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Artculo 1398. Si el buque asegurado sufriere dao por accidente de mar, el asegurador pagar nicamente las dos terceras partes de los gastos de reparacin; hgase sta o no. En el primer caso, el importe de los gastos se justificar por los medios reconocidos en el derecho; el segundo se apreciar por peritos. Slo el naviero o el capitn autorizado para ello, podrn optar por la no reparacin del buque. Artculo 1399. Si por consecuencia de la reparacin, el valor del buque aumentare en ms de una tercera parte del que se le hubiere dado en el seguro, el asegurador pagar los dos tercios del importe de la reparacin, descontando el mayor valor que ste hubiese dado al buque. Mas si el asegurado probase que el mayor valor del buque no proceda de la reparacin, sino de ser el buque nuevo y haber ocurrido la avera en el primer viaje, o que lo eran las mquinas o aparejos y pertrechos destrozados, no se har la deduccin del aumento del valor, y el asegurador pagar los dos tercios de la reparacin conforme a la regla del artculo anterior. Artculo 1400. Si las reparaciones excedieren de las tres cuartas partes del valor del buque, se entender que est inhabilitado para navegar, y proceder el abandono; y no haciendo esta declaracin, abonarn los aseguradores el importe del seguro, deducido el valor del buque averiado o de sus restos. Artculo 1401. Cuando se tratare de indemnizaciones procedentes de avera gruesa, determinadas las operaciones de arreglo, liquidacin y pago de la misma, el asegurado entregar al asegurador todas las cuentas y documentos justificativos en relacin de la indemnizacin de las cantidades que le hubieren correspondido. El asegurador examinar a su vez la liquidacin y hallndola conforme a las condiciones de la pliza, estar obligado a pagar al asegurado la cantidad correspondiente dentro del plazo convenido, o en su defecto, en el de ocho das. Desde esta fecha comenzar a devengar inters al tipo comercial corriente la suma debida. Si el asegurador no encontrase la liquidacin conforme con lo convenido en la pliza, podr reclamar ante el juez competente en el mismo plazo de ocho das, constituyendo en depsito la cantidad reclamada. Artculo 1402. En ningn caso podr exigirse al asegurador una suma mayor que la del importe total del seguro, sea que el buque salvado despus de una arribada forzosa para la reparacin de avera, se pierda, sea que la parte que haya de pagarse por la avera gruesa importe ms que el seguro o que el costo de diferentes averas y reparaciones en un mismo viaje, o dentro del plazo del seguro, exceda de la suma asegurada. Artculo 1403. En los casos de avera simple, respecto a las mercaderas aseguradas, se observarn las reglas siguientes: 1. Todo lo que hubiere desaparecido por robo, prdida, venta en viaje, por causa de deterioro, o por cualquiera de los accidentes martimos comprendidos en el contrato del seguro, ser justificado con arreglo al valor de factura, o, en su defecto, por el que se le hubiere dado en el seguro, y el asegurador pagar su importe; 2. En el caso de que, llegado el buque a buen puerto, resulten averiadas las mercaderas en todo o en parte, los peritos harn constar el valor que tengan en su estado de deterioro. La diferencia entre ambos valores lquidos, hecho adems el descuento de los derechos de aduanas, fletes y cualesquiera otros anlogos, constituir el valor o importe de la avera, sumndole los gastos causados por los peritos y cualesquiera otros, si los hubiere. Habiendo recado la avera sobre todo el cargamento asegurado, el asegurador pagar en su totalidad el demrito que resulte; mas si slo alcanzare a una parte, el asegurado ser reintegrado en la proporcin correspondiente. Si el beneficio probable del cargador hubiere sido objeto de un seguro especial, se liquidar separadamente. Artculo 1404. Fijada por los peritos la avera simple del buque, el asegurado justificar su derecho con arreglo a lo dispuesto en el artculo precedente. Artculo 1405. El asegurador no podr obligar al asegurado a que venda el objeto del seguro para fijar su valor. Artculo 1406. Si la evaluacin de las cosas aseguradas hubiere de hacerse en pas extranjero, se observarn las leyes, usos y costumbres del lugar en que haya de realizarse, sin perjuicio de someterse a las prescripciones de este Cdigo para la comprobacin de los hechos. Artculo 1407. Pagada por el asegurado la cantidad asegurada, se subrogar en el lugar del asegurado en cuanto a los derechos y acciones que correspondan contra los que por malicia o culpa causaron la prdida o deterioro de los efectos asegurados. Seccin Cuarta De los Casos en que se Anula, Rescinde o Modifica el Contrato de Seguro Artculo 1408. Ser nulo el contrato de seguro que recayere: 1. Sobre los buques o mercaderas afectos anteriormente a un prstamo a la gruesa por todo su valor.
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Si el prstamo a la gruesa no fuere por el valor entero del buque o de las mercaderas, podr subsistir el seguro en la parte que exceda al importe del prstamo; 2. Sobre los sueldos de la tripulacin; 3. Sobre gneros de ilcito comercio en el pas del pabelln del buque; 4. Sobre buque dedicado habitualmente al contrabando, ocurriendo el dao o prdida por haberlo hecho, en cuyo caso se abonar al asegurador el medio por ciento de la cantidad asegurada; 5. Sobre un buque que, sin mediar fuerza mayor que lo impida, no se hiciere a la mar en los seis meses siguientes a la fecha de la pliza, en cuyo caso, adems de la anulacin, proceder el abono al asegurador del medio por ciento de la cantidad asegurada; 6. Sobre buque que deje de emprender el viaje contratado, o se dirija a un punto distinto del estipulado, en cuyo caso proceder tambin el abono al asegurador del medio por ciento de la suma asegurada; 7. Sobre cosas en cuya valoracin se hubiere cometido falsedad a sabiendas. Artculo 1409. Si se hubieren realizado sin fraude diferentes contratos de seguro sobre un mismo objeto, subsistir nicamente el primero, con tal que cubra todo su valor. Los aseguradores de fecha posterior quedarn libres de responsabilidad y percibirn un medio por ciento de la cantidad asegurada. No cubriendo el primer contrato el valor ntegro del objeto asegurado, recaer la responsabilidad del exceso sobre los aseguradores que contrataron con posterioridad, siguiendo el orden de fechas. Artculo 1410. El asegurado no se librar de pagar los premios ntegros a los diferentes aseguradores, si no hiciere saber a los postergados la rescisin de sus contratos antes de haber llegado el objeto asegurado al puerto de destino. Artculo 1411. El seguro hecho con posterioridad a la prdida, avera o feliz arribo del objeto asegurado al puerto de destino, ser nulo siempre que pueda presumirse racionalmente que la noticia de lo uno o de lo otro, haba llegado a conocimiento de alguno de los contratantes. Existir esta presuncin cuando se hubiere publicado la noticia en una plaza, mediando el tiempo necesario para comunicarlo por el correo al lugar donde se contrato el seguro, sin perjuicio de las dems pruebas que pueden practicar las partes. Artculo 1412. El contrato de seguro sobre buenas o malas noticias no se anular si no se prueba el conocimiento del suceso esperado o temido por alguno de los contratantes, al tiempo de verificarse el contrato. En caso de probarlo abonar el defraudador al otro contratante una quinta para de la cantidad asegurada, sin perjuicio de la responsabilidad criminal a que hubiere lugar. Artculo 1413. Si el que hiciere el seguro, sabiendo la prdida total o parcial de las cosas aseguradas, obrare por cuenta ajena, ser personalmente responsable del hecho, como si hubiera obrado por cuenta propia; y si, por el contrario, el comisionado fuere inocente del fraude cometido por el propietario, asegurado, recaern sobre ste todas las responsabilidades, quedando siempre a su cargo pagar a los aseguradores el premio convenido. Igual disposicin regir respecto al asegurador cuando contratare el seguro por medio de comisionado y supiere el salvamento de las cosas aseguradas. Artculo 1414. Si pendiente el riesgo de las cosas aseguradas fueren declarados en quiebra el asegurador o el asegurado, tendrn ambos derecho a exigir fianza, ste para cubrir la responsabilidad del riesgo, y aqul, para obtener el pago del premio; y si los representantes de la quiebra se negaren a prestarla dentro de los tres das siguientes al requerimiento, se rescindir el contrato. En caso de ocurrir el siniestro dentro de los dichos tres das sin haber prestado la fianza, no habr derecho a la indemnizacin ni al premio del seguro. Artculo 1415. Si contratado un seguro fraudulentamente por varios aseguradores, alguno o algunos hubieren procedido de buena fe, tendrn stos derecho a obtener el premio ntegro de su seguro de los que hubieren procedido con malicia, quedando el asegurado libre de toda responsabilidad. De igual manera se proceder respecto a los asegurados con los aseguradores, cuando fueren algunos de aqullos los autores del seguro fraudulento. Seccin Quinta Del Abandono de las Cosas Aseguradas Artculo 1416. Podr el asegurado abandonar por cuenta del asegurador las cosas aseguradas, exigiendo del asegurador el importe de la cantidad estipulada en la pliza: 1. En el caso de naufragio; 2. En el de inhabilitacin del buque para navegar, por varada, rotura o cualquier otro accidente de mar; 3. En el de apresamiento, embargo o detencin por orden del Gobierno nacional o extranjero;
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En el de prdida total de las cosas aseguradas, entendindose por tal la que disminuya en tres cuartas partes el valor asegurado. Los dems daos se reputarn averas y se soportarn por quien corresponda, segn las condiciones del seguro y las disposiciones de este Cdigo. No proceder el abandono en ninguno de los dos primeros casos, si el buque nufrago, varado o inhabilitado, pudiera desencallarse, ponerse a flote y repararse para continuar el viaje al puerto de su destino, a no ser que el costo de la reparacin excediese de las tres cuartas partes del valor en que estuviere el buque asegurado. Artculo 1417. Verificndose la rehabilitacin del buque, slo respondern los aseguradores de los gastos ocasionados por la encalladura u otro dao que el buque hubiere recibido. Artculo 1418. En los casos de naufragio y apresamiento, el asegurado tendr la obligacin de hacer por s las diligencias que aconsejen las circunstancias para salvar o recobrar los efectos perdidos, sin perjuicio del abandono que le compete hacer a su tiempo, y el asegurador habr de reintegrarle de los gastos legtimos que para el salvamento hiciese hasta la concurrencia del valor de los efectos salvados, sobre los cuales se harn efectivos en defecto de pago. Artculo 1419. Si el buque quedare absolutamente inhabilitado para navegar, el asegurado tendr obligacin de dar de ello aviso al asegurador telegrficamente, siendo posible, y si no, por el primer correo siguiente al recibo de la noticia. Los interesados en la carga que se hallaren presentes o en su ausencia el capitn, practicarn todas las diligencias posibles para conducir el cargamento al puerto de su destino con arreglo a lo dispuesto en este Cdigo, en cuyo caso corrern por cuenta del asegurador los riesgos y gastos de descarga, almacenaje, reembarque o trasbordo, excedente de flete y todos los dems, hasta que se alijen los efectos asegurados en el puerto designado en la pliza. Artculo 1420. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, el asegurador gozar del trmino de seis meses para conducir las mercancas a su destino, cuyo plazo se comenzar a contar desde el da en que el asegurado le hubiera dado aviso del siniestro. Artculo 1421. Si a pesar de las diligencias practicadas por los interesados en la carga, por el capitn y aseguradores, para conducir las mercancas al puerto de su destino, conforme a lo prevenido en los artculos anteriores, no se encontrare buque en que verificar el transporte, podr el asegurado propietario hacer abandono de las mismas. Artculo 1422. En caso de interrupcin del viaje por embargo o detencin forzada del buque, tendr el asegurado obligacin de comunicarla a los aseguradores tan luego como llegue a su noticia, y no podr usar de la accin de abandono hasta que haya transcurrido el plazo fijado en el artculo 1425. Estar obligado, adems, a prestar a los aseguradores cuantos auxilios estn en su mano para conseguir el alzamiento del embargo, y deber hacer por s mismo las gestiones convenientes al propio fin, si por hallarse los asegurados en pas remoto no pudiere obrar de acuerdo con stos. Artculo 1423. Se entender comprendido en el abandono del buque el flete de las mercaderas que se salven, aun cuando se hubiera pagado anticipadamente, considerndose pertenencia de los aseguradores, a reserva de los derechos que competan a los dems acreedores. Artculo 1424. Se tendr por recibida la noticia para la prescripcin del plazo establecido en el artculo 1431 desde que se haga pblica, bien por medio de los peridicos, bien por correr como cierta entre los comerciantes de la residencia del asegurado, o bien porque pueda probarse a ste que recibi aviso del siniestro por carta o telegrama del capitn, del consignatario o de algn corresponsal. Artculo 1425. Tendr tambin el asegurado el derecho de hacer abandono, despus de haber transcurrido un ao en los viajes ordinarios o dos en los largos sin recibir noticia del buque. En tal caso podr reclamar del asegurador, sin estar obligado a justificar la prdida; pero deber probar la falta de noticias con certificacin del Cnsul o autoridad martima del puerto de donde sali, y otra de los Cnsules o autoridades martimas de los del destino del buque y de su matrcula que acrediten no haber llegado a ellos durante el plazo fijado. Para usar de esta accin tendr el trmino de un ao. Artculo 1426. Si el seguro hubiera sido contratado a trmino limitado, existir presuncin legal de que la prdida ocurri dentro del plazo convenido, salvo la prueba que podr hacer el asegurador de que la prdida sobrevino despus de haber terminado su responsabilidad. Artculo 1427. El asegurado, al tiempo de hacer el abandono, deber declarar todos los seguros contratados sobre los efectos abandonados, as como los prstamos tomados a la gruesa sobre los mismos, y hasta que haya hecho esta declaracin no empezar a correr el plazo en que deber ser indemnizado del valor de los efectos. Si cometiere fraude en esta declaracin, perder todos los derechos que le competan por el seguro, sin dejar de responder por los prstamos que hubiere tomado sobre los efectos asegurados, no obstante su prdida.
4.
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Artculo 1428. En caso de apresamiento del buque, y no teniendo tiempo el asegurado de proceder de acuerdo con el asegurador ni de esperar instrucciones suyas, podr por s, o el capitn en su defecto, proceder al rescate de las cosas aseguradas, ponindolo en conocimiento del asegurador en primera ocasin. Este podr aceptar o no el convenio celebrado por el asegurado o el capitn, comunicando su resolucin dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin del convenio. Si lo aceptase, entregar en el acto la cantidad concertada por el rescate y quedarn de su cuenta los riesgos ulteriores del viaje conforme a las condiciones de la pliza. Si no lo aceptase, pagar la cantidad asegurada, perdiendo todo derecho a los efectos rescatados; y si, dentro del trmino prefijado, no manifestare su resolucin, se entender que rechaza el convenio. Artculo 1429. Si por haberse represado el buque se reintegrare el asegurado en la posesin de sus efectos, se reputarn avera todos los gastos y perjuicios causados por la prdida, siendo de cuenta del asegurador el reintegro; y si por consecuencia de la represa pasaren los efectos asegurados a la posesin de un tercero, el asegurado podr usar el derecho de abandono. Artculo 1430. Admitido el abandono o declarado admisible en juicio, la propiedad de las cosas abandonadas, con las mejoras o desperfectos que en ella sobrevengan desde el momento del abandono, se trasmitir al asegurador sin que le exonere del pago la reparacin del buque legalmente abandonado. Artculo 1431. No ser admisible el abandono: 1. Si las prdidas hubieren ocurrido antes de empezar el viaje; 2. Si se hiciere de una manera parcial o condicional, sin comprender en l todos los objetos asegurados; 3. Si no se pusiere en conocimiento de los aseguradores el propsito de hacerlo dentro de los cuatro meses siguientes al da en que el asegurado haya recibido noticia de la prdida acaecida, y si no se formalizara el abandono dentro de un ao, contado de igual manera; 3. Si no se hiciere por el mismo propietario o persona especialmente autorizada por l o por el comisionado para contratar el seguro. Artculo 1432. En el caso de abandono, el asegurador deber pagar el importe del seguro en el plazo fijado en la pliza, o, no habindose expresado trmino en ella, a los sesenta das de admitido el abandono o de haberse hecho la declaracin del artculo 1427. TTULO III DE LOS RIESGOS, DAOS Y ACCIDENTES DEL COMERCIO MARTIMO CAPTULO I DE LAS AVERAS Artculo 1433. Las averas gruesas o comunes se regirn por la ley del pas de la matrcula del buque en que hubieren ocurrido. Las averas particulares se regirn por la ley aplicable al contrato de fletamento de las mercaderas que las sufrieren. Artculo 1434. En defecto de convenciones especiales expresas en las plizas de fletamento o en los conocimientos, las averas se pagarn conforme a las disposiciones de este Cdigo. Artculo 1435. Los gastos extraordinarios y los sacrificios hechos voluntariamente por el capitn o por orden suya para el bien o salvacin comn del buque y de la carga, se reputan averas comunes. Artculo 1436. Tienen en especial la consideracin de averas comunes: 1. Los daos resultantes del sacrificio de las mercancas, mstiles, mquinas, aparejos y, en general, de todo objeto que forme parte del buque o de la carga; esos daos comprendern no slo el valor de las cosas sacrificadas, sino tambin todos los deterioros experimentados por la nave y el cargamento, siempre que sean consecuencia directa o inmediata del sacrificio de las cosas. Se comprendern entre estos daos los ocasionados a los objetos que se empleen en uso distinto al que estn destinados, e igualmente los que provengan del uso excesivo de los mismos, aunque sean conforme a su destino, como el forzar las velas o la mquina; 2. Los daos producidos por la encalladura voluntaria efectuada con el propsito de evitar la prdida total o el apresamiento del buque o de la carga, y los que resultaren al poner a flote la nave, as como los gastos que esto originare; 3. Los causados al buque y a las mercancas no atacadas por el fuego en las operaciones encaminadas a extinguir el incendio declarado a bordo; 4. Los originados al buque y a la carga para impedir que el primero zozobre;
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Los sacrificios realizados con objeto de evitar el abordaje; Los gastos de aligeramiento y trasbordo extraordinarios, y en caso de encalladura o varada voluntaria o de arribada forzosa, los gastos de carga, almacenaje y reinstalacin a bordo del cargamento, y los daos que sean consecuencia inmediata y directa de uno de estos hechos; 7. Los dems gastos de arribada forzosa relativos al buque, incluso los salarios y alimentos de la tripulacin, durante aqulla. Los gastos de arribada no entrarn en la regla o ajuste de la cuenta por mucho que dure la causa que la hubiere determinado; 8. Los gastos de estancia extraordinaria en un puerto de escala, cuando la proximidad del enemigo impida abandonarlo; 9. Los daos y gastos ocasionados al defender el buque y la carga contra enemigos y piratas, quedando comprendidos en estos gastos y daos, los gastos de curacin, los de funeral y el importe de las indemnizaciones que hayan que pagar cuando los individuos de la tripulacin resulten heridos o muertos en defensa de la nave; 10. La indemnizacin por asistencia; 11. Los gastos resultantes de las colectas de dinero hechas durante el viaje para pagar las averas comunes, as como los que ocasionaren la liquidacin de stas. Se comprenden en estos gastos: las prdidas de las mercancas vendidas en el viaje, el premio e intereses del prstamo a la gruesa y la prima del seguro de las sumas empleadas, as como el costo del peritaje necesario para formular la cuenta de dichas averas. Artculo 1437. No se incluirn en las averas comunes las mercancas colocadas sobre cubierta, salvo el caso en que la ley permitiere la conduccin en esa forma, ni aqullas respecto de las cuales no se haya expedido conocimiento y no constaren en el manifiesto o en el registro de la carga, ni tampoco los aparejos e instrumentos no inventariados. Artculo 1438. Habr lugar a repartir la avera comn por contribucin, siempre que la nave o el cargamento se salvaren en todo o en parte. No es preciso que el resultado til, en vez de proceder directamente al sacrificio, se produzca a consecuencia de circunstancias independientes. Artculo 1439. La masa que deba contribuir se compondr: 1. Del valor neto ntegro que hubieran tenido, en el momento y lugar de la descarga, las cosas sacrificadas con inclusin del flete satisfecho por adelantado; 2. Del valor neto ntegro que tengan en el mismo lugar y momento, las cosas salvadas, incluso las que se especifican en el artculo 1435, comprendiendo el flete pagado de antemano, as como el importe del dao que les ha sido causado por el salvamento comn; 3. Del flete y del precio del pasaje que se hallaren pendientes de pago, de los cuales se deducirn los gastos que se hubiesen evitado si el buque y la carga se hubieran perdido totalmente en el momento que la avera comn se produjo. Los efectos de la tripulacin, los equipajes de los pasajeros, las municiones de guerra y las provisiones de boca, en la medida necesaria para el viaje, no contribuyen a la avera comn, sin perjuicio de lo cual se reembolsarn, en su caso, por contribucin. Artculo 1440. La masa que deber ser indemnizada por contribucin se compondr: 1. Del valor neto ntegro que hubieran tenido, en el momento y lugar de la descarga, las cosas sacrificadas, sin deduccin del flete. Cuando la cosa sacrificada forme parte del buque, el valor se fijar por el importe de las reparaciones, con deduccin, si procede, de la diferencia de nuevo a viejo, y de lo que produzcan al venderse los objetos viejos reemplazados; 2. De la diferencia entre el valor neto ntegro que tengan en el mismo lugar y momento las cosas deterioradas y aqul que hubieran tenido caso de no sufrir perjuicio; 3. Los gastos extraordinarios hechos conforme al artculo 1435. Artculo 1441. Las reglas relativas a la avera comn se aplicarn tambin cuando el peligro, causa directa del sacrificio o del gasto, provenga, bien de falta cometida por el capitn, la tripulacin o una persona interesada en el cargamento, o bien de vicio propio del buque o de la mercanca. El recurso que puede ejercitarse por razn de la falta o del vicio propio es independiente de la reglamentacin de la avera comn. Artculo 1442. Todas las averas comunes sucesivas se reglamentarn o liquidarn al fin del viaje, como si constituyeran una sola. Artculo 1443. La reglamentacin de la avera se llevar a efecto en el puerto de destino. Artculo 1444. Habr lugar al reparto y liquidacin de averas solamente en el caso de que el buque y la carga o uno de estos dos resultaren salvados en todo o en parte.
5. 6.
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Artculo 1445. Para hacer los gastos y realizar los daos correspondientes a la avera gruesa, proceder resolucin del capitn, tomando previa deliberacin con el piloto y dems oficiales de la nave, y audiencia de los interesados en la carga que se hallaren presentes. Si stos se opusieren, y el capitn y oficiales en su mayora, o el capitn, separndose de la mayora; estimaren necesarias ciertas medidas, podrn ejecutarse bajo su responsabilidad, sin perjuicio del derecho de los cargadores a ejercer el suyo contra el capitn ante el juez competente, si pudieren probar que procedi con malicia, impericia o descuido. Si los interesados en la carga, estando en el buque, no fueren odos, no contribuirn a la avera gruesa, imputable en esta parte al capitn, a no ser que la urgencia del caso fuere tal, que faltase el tiempo necesario para la previa deliberacin. Artculo 1446. El acuerdo adoptado para causar los daos que constituyen la avera comn, habr de extenderse necesariamente en el libro de navegacin, expresando los motivos y razones en que se apoy, los votos en contrario y el fundamento de la disidencia, si existiere, y las causas irresistibles y urgentes a que obedeci el capitn, si hubiere obrado por s. En el primer caso, el acta se firmar por todos los presentes que supieren hacerlo, a ser posible, antes de proceder a la ejecucin, y cuando no lo fuere, en la primera oportunidad. En el segundo, por el capitn y los oficiales del buque. En el acta y despus del acuerdo, se expresarn circunstanciadamente todos los objetos arrojados, y se har mencin de los desperfectos que se causen a los que se conserven en el buque. El capitn tendr obligacin de entregar una copia de esta acta a la autoridad judicial martima del primer puerto donde arribe dentro de las veinticuatro horas de su llegada, y de ratificarla luego bajo juramento. Artculo 1447. El capitn dirigir la echazn y mandar arrojar los efectos por el orden siguiente: 1. Los que se hallaren sobre cubierta empezando por los que embaracen la maniobra o perjudiquen el buque, prefiriendo, si es posible, los ms pesados y de menos utilidad y valor; 2. Los que estuvieren bajo la cubierta superior, comenzando siempre por los de ms peso y menos valor, hasta la cantidad y nmero que fuese absolutamente indispensable. Artculo 1448. Para que puedan computarse en la avera gruesa y los dueos de los efectos echados tengan derecho a indemnizacin, ser preciso, en cuanto a la carga, que con el respectivo conocimiento se acredite su existencia a bordo; y en cuanto a los efectos pertenecientes al buque, que se haga igual comprobacin por medio del inventario formado antes de la salida, conforme al artculo 1138. Artculo 1449. Si, aligerando el buque por causa de tempestad, para facilitar su entrada en el puerto o rada, se trasbordase a lanchas o barcas alguna parte del cargamento y se perdiere, el dueo de esta parte tendr derecho a la indemnizacin, como si la prdida hubiese sido originada por avera gruesa. Artculo 1450. Sern averas simples o particulares por regla general todos los gastos o perjuicios causados en el buque o en su cargamento que no hubieren redundado en beneficio y utilidad comn de todos los interesados en el buque y su carga, y, especialmente, los siguientes: 1. Los daos que sobrevinieren al cargamento desde su embarque hasta su descarga, por accidentes de mar o por fuerza mayor, y los gastos hechos para evitarlos y repararlos; 2. Los daos y gastos que sobrevinieren al buque en su casco, aparejos, armas y pertrechos por las mismas causas y motivos, desde que se hizo a la mar en el puerto de salida hasta que ancl y fonde, en el de su destino; 3. Los daos sufridos por las mercaderas cargadas sobre cubierta; 4. Los sueldos y alimentos que la tripulacin cuando el buque fuere detenido o embargado por orden legtima o fuerza mayor, si el fletamento estuviere contratado por un tanto el viaje; 5. Los gastos necesarios de arribada a un puerto para repararse o aprovisionarse; 6. El menor valor de los gneros vendidos por el capitn en arribada forzosa para pago de alimentos y de salvamento de la tripulacin, o los ocasionados para cubrir cualquiera otra necesidad del buque; 7. Los alimentos y salarios de la tripulacin mientras el buque estuviera en cuarentena; 8. El dao inferido al buque o cargamento por el choque o abordaje siendo fortuito e inevitable. Si el accidente ocurriere por culpa o descuido del capitn, ste responder de todo el dao causado; 9. Cualquier dao que resultare al cargamento por faltas, descuido o barateras del capitn o de la tripulacin, sin perjuicio del derecho del propietario a la indemnizacin correspondiente contra el capitn, el buque y el flete. CAPTULO II DE LAS ARRIBADAS FORZOSAS Artculo 1451. Sern justas causas de arribada forzosa: 1. La falta de vveres, agua o combustible; 2. El temor fundado de enemigo; 3. Cualquier accidente que inhabilite la nave para continuar la navegacin o la someta a peligros extraordinarios.
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Artculo 1452. En cualquiera de los casos previstos en el artculo anterior, el capitn oir a los oficiales del buque, y si, examinadas las circunstancias del caso, se considerase fundado el motivo, se acordar la arribada al puerto ms prximo y conveniente. La resolucin se consignar en el Diario de Navegacin y ser firmada por todos. Artculo 1453. Los interesados en la carga que se hallaren a bordo, podrn hacer las reclamaciones y protestas que juzguen oportunas contra el acuerdo tomado de proceder a efectuar la arribada, las cuales se consignarn tambin en el Diario de Navegacin. Artculo 1454. Los gastos de la arribada forzosa sern siempre de cuenta del naviero o fletante, pero stos no sern responsables de los perjuicios que puedan seguirse a los cargadores por consecuencia de la arribada, siempre que sta fuere legtima. Artculo 1455. No se considerar legtima la arribada forzosa: 1. Si la falta de vveres, agua o combustible, fuere debida a no haberse hecho las provisiones necesarias o de haberse perdido por mala disposicin o descuido; 2. Si el riesgo de enemigos no estuviese justificado por hechos positivos, 3. Si el accidente que inutiliz la nave para continuar la navegacin, proviniese de falta de buen gobierno, cuidado, estiba y mala colocacin de la carga, o resultase de disposiciones desacertadas o de falta de cuidado del capitn; 4. Siempre que hubiere en el hecho causa de la avera, dolo, negligencia o culpa del dueo, del capitn o de la tripulacin. Artculo 1456. En caso de arribada ilegtima sern responsables mancomunadamente el naviero y el capitn de cuantos perjuicios puedan seguirse a los cargadores como consecuencia de la arribada, hasta la concurrencia del valor de la nave y el flete. Artculo 1457. Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la entrada en el puerto de arribada, deber el capitn hacer su relacin ante el Cnsul de la Repblica, si lo hubiere, o ante la autoridad martima local, en caso contrario. Artculo 1458. Slo se proceder a la descarga en el puerto de llegada cuando sea de indispensable necesidad hacerlo para practicar las reparaciones que el buque necesite, o para evitar daos o averas en el cargamento. En ambos casos, debe preceder a la descarga la autorizacin del juez o autoridad que conozca de los negocios mercantiles. En puerto extranjero donde haya Cnsules de la Repblica, ser de su cargo dar esta autorizacin. Artculo 1459. En caso de procederse a la descarga, el capitn ser responsable de la guarda y buena conservacin de los efectos descargados, salvo nicamente los casos de fuerza mayor, o de tal naturaleza que no puedan ser evitados. Artculo 1460. La carga averiada ser reparada o vendida, como pareciere ms conveniente, precediendo, en todo caso autorizacin competente. Artculo 1461. Cesando el motivo que oblig a la arribada forzosa, no podr el capitn, bajo pretexto alguno, diferir la continuacin del viaje, so pena de responder de los daos y perjuicios que resultasen en la dilacin voluntaria. CAPTULO III DEL ABORDAJE Artculo 1462. Los choques y abordajes de buques se regirn por las leyes del pas en cuyas aguas se produjeren, y que quedarn sometidos a la jurisdiccin de los tribunales del mismo. Artculo 1463. En caso de abordaje puramente fortuito no habr derecho a indemnizacin, debiendo cada nave soportar su dao. El abordaje dudoso se presumir fortuito, salvo que proviniere como resultado de la inobservancia de los reglamentos generales de navegacin y los especiales del puerto. Artculo 1464. Si el abordaje no fuere debido a accidentes fortuitos, los perjuicios sufridos se regularn de la manera siguiente: 1. Si la falta fuere imputable a una sola nave, los perjuicios sern soportados por la nave abordante; 2. Si hubiere falta comn, soportarn los perjuicios en proporcin a la gravedad de su falta, cada una de las naves que la hayan cometido; 3. Si el dao fuere imputable a dos o ms naves, todas ellas respondern solidariamente del dao causado a los terceros, debiendo repartirse dicha responsabilidad entre ellas, conforme a lo dispuesto en el prrafo anterior; 4. Si hubiere duda sobre cul de las naves di origen al abordaje, todas respondern solidariamente por los perjuicios causados.
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Artculo 1465. En caso de abordaje, el capitn de cada una de las naves deber, en cuanto fuere dado, prestar a la otra, a su tripulacin y a sus pasajeros, todos los socorros posibles y tiles para salvarlos del peligro ocasionado con el abordaje. El capitn que faltare a esta obligacin quedar sujeto a la responsabilidad civil y penal correspondientes. Artculo 1466. La asistencia ser remunerada equitativamente teniendo en cuenta, de una parte, el tiempo y el personal empleados, los gastos hechos, las prdidas sufridas y los riesgos corridos por el asistente; y de la otra, los beneficios hechos al navo, a las personas o a las cosas asistidas. Estos beneficios se apreciarn en razn del valor ltimo de las cosas salvadas, deducidos los gastos. Artculo 1467. Si una nave averiada por el abordaje se perdiere durante el viaje buscando puerto de arribo para hacer las convenientes reparaciones, o se viere obligada a embarrancar para salvarse, la prdida se presumir resultante del abordaje. Artculo 1468. La responsabilidad de las naves no eximir a los causantes del dao, de cuantas responsabilidades procedieren para con los perjudicados con l y para con los propietarios de las mismas naves. Artculo 1469. En cualquier caso en que la responsabilidad recaiga sobre el capitn, si la nave, al ocurrir el accidente, estuviese bajo la direccin del piloto o de los prcticos del puerto, el capitn tendr derecho de reclamar la correspondiente indemnizacin, a quien fuese obligado por la falta de dichas personas. Artculo 1470. La accin para cobrar las indemnizaciones procedentes de abordaje o de asistencia, no estar sujeta a formalidad alguna previa. Prescribir dos aos despus de finalizado el ltimo viaje del navo abordado o asistente, si tal viaje hubiese podido concluir, y caso contrario, a partir del momento en que el interesado pudo haber obrado tilmente. Sin embargo, establecida en tiempo una accin de indemnizacin por causa de abordaje, el demandado tendr expedita su accin para reconvenir dentro del trmino sealado por las leyes de procedimiento. CAPTULO IV DE LOS NAUFRAGIOS Artculo 1471. Encallando o naufragando el buque, sus dueos o los interesados en el cargamento sufrirn individualmente las prdidas o menoscabos que ocurran en sus respectivas propiedades, pertenecindoles los restos de ellas que puedan salvarse, y sin perjuicio de las acciones que fueren procedentes. Artculo 1472. Nadie podr, sin consentimiento expreso del capitn, o del que haga sus veces, entrar a bordo de un buque para auxiliarlo o bajo otro pretexto cualquiera. Estando presente el capitn, o el oficial que haga sus veces, nadie podr sin consentimiento expreso, salvar el buque encallado o naufragado, ni recoger los efectos que existan en las costas o en las playas. Artculo 1473. Salvndose un buque o efectos naufragados, y siendo conocidos el capitn, el dueo o las personas que hagan sus veces, las cosas salvadas sern puestas inmediatamente a su disposicin, dando fianza bastante por los gastos de salvamento. Artculo 1474. La persona que retuviere buques salvados, o dejase de entregar inmediatamente los efectos naufragados al capitn, oficial, cargador o consignatario que los reclamasen, ofreciendo la fianza prescrita en el artculo anterior, perder todo derecho a cualquier salario de asistencia o salvamento y responder personalmente por los daos y perjuicios que resulten de la retencin. Artculo 1475. Los gastos y el flete para el transporte de los efectos desde el lugar en que se han salvado hasta el de su destino, sern pagados por quien los recibiere en los casos previstos en los artculos precedentes, salvo su derecho a repetirlos, si hubiere lugar. Artculo 1476. Naufragando un buque que fuere en convoy o en conserva, se distribuir la parte de su cargamento y de pertrechos que haya podido salvarse, entre los dems buques, en proporcin a la cavidad que cada uno tenga expedita. Si algn capitn lo rehusare sin justa causa, el capitn nufrago protestar contra l, ante dos oficiales de mar, los daos y perjuicios que de ello se siguieren, y en el primer puerto ratificar la protesta, ante el Cnsul de la Repblica, o la autoridad local competente, si no lo hubiere. Artculo 1477. Cuando no fuere posible trasbordar a los buques de auxilio todos los efectos naufragados, se salvarn con preferencia los de ms valor y menos volumen, para cuya eleccin proceder el capitn de acuerdo con los oficiales del buque, conforme a lo determinado en el artculo 1143.
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Artculo 1478. El capitn que hubiere recogido los efectos naufragados continuar su rumbo, conducindolos al puerto donde iba destinado el buque, en el cual se depositarn con autorizacin judicial, por cuenta de los legtimos interesados. En el caso de que, sin variar el rumbo, y siguiendo el mismo viaje, se pudieren descargar los efectos en el puerto a que iban consignados, podr el capitn arribar a ste, siempre que consintieren en ello los cargadores o sobrecargos que se hallen presentes, as como los pasajeros y oficiales del buque, y no haya riesgo manifiesto de accidentes de mar o de enemigos; no podr verificarlo contra la deliberacin de aqullos, ni en tiempo de guerra, o cuando el puerto sea de entrada peligrosa. Artculo 1479. Todos los gastos de la arribada que se hagan con el motivo indicado en el artculo precedente, sern de cuenta de los dueos de los efectos naufragados, adems de pagar los fletes correspondientes que, en defecto de convenio, se regularn a juicio de rbitros, en el puerto de la descarga, teniendo en consideracin la distancia que haya porteado los efectos el buque que los recogi, la dilacin que sufri, las dificultades que tuvo que vencer para recogerlos y los riesgos que en ello corri. Artculo 1480. Cuando no se pudieren conservar los objetos recogidos por hallarse averiados, o cuando en el trmino de un ao no se pudieren descubrir sus legtimos dueos, para darles aviso de su existencia, proceder el tribunal, a cuya orden se depositaren, a venderlos en pblica subasta, depositando su producto, deducidos los gastos, para entregarlos a quien corresponda, si se presentare dentro del plazo prescrito en el artculo 1488. Artculo 1481. Salvndose un buque o efectos en el mar o en las costas de la Repblica, estando ausentes el capitn, oficiales, dueo o consignatario, y no siendo conocidos los efectos salvados, sern inmediatamente transportados al lugar ms prximo del salvamento, y entregados a la autoridad local. En caso de contravencin, los que hubieren cooperado al salvamento perdern los derechos que pudieren corresponderles, y respondern personalmente por los daos que se siguieren, sin perjuicio de la accin criminal a que hubiere lugar. Artculo 1482. El salvamento de los buques encallados o naufragados y la recaudacin de efectos naufragados en las playas o sus cercanas, ya sea que el capitn est presente o ausente, slo podr tener lugar bajo la direccin exclusiva de la autoridad administrativa encargada de las cosas naufragadas, y, en su defecto, bajo la direccin de la autoridad local. Si no resultare claramente probada la pertenencia de los efectos salvados o recogidos, o si hay contestacin a tal respecto, ya sea a causa de la confusin de los efectos, o en cualquier otra manera, el funcionario que interviniere quedar exclusivamente encargado de su custodia y conservacin. No se considerarn encallados, a los efectos de este artculo, los buques varados por orden del capitn ni los que por caso fortuito vinieren a la costa, si la descarga puede verificarse regularmente y sin peligro. Artculo 1483. La autoridad a la cual corresponda intervenir en materia de naufragios, o, en su defecto, la autoridad local, tendr obligacin de hacer inventario fiel de las cosas salvadas, y en lo que toca a la entrega de los efectos, tiene las mismas obligaciones que los particulares que hubieren cooperado en el salvamento. Recprocamente, los capitanes o dueos del buque o de los efectos, tienen para con la autoridad, acerca del salvamento, las mismas obligaciones que quedan prescritas respecto de los particulares. Artculo 1484. La autoridad que tuviere noticia de un naufragio proceder a la recaudacin de los efectos salvados, y estar obligada a dar cuenta al tribunal competente, dentro de cuarenta y ocho horas, a ms tardar, y de las medidas que haya tomado. Artculo 1485. No mediando reclamacin, deber procederse a la venta en remate pblico, sin prdida de tiempo, de todos los efectos que por su mal estado, o por su naturaleza, estuvieren sujetos a deteriorarse, o cuya conservacin y depsito en especie fueren evidentemente contrarios a los intereses del propietario. Artculo 1486. Dentro de los ocho das siguientes al salvamento se har anunciar por cuatro veces en uno de los peridicos del lugar, y si no los hubiere por los del ms prximo, todas las circunstancias del suceso, con designacin exacta de las marcas y nmeros de los efectos, invitando a los interesados a que deduzcan sus respectivas reclamaciones. Este anuncio deber ser repetido cuatro veces, una cada mes. Artculo 1487. Justificado el derecho del reclamante por los conocimientos u otros documentos legales, se le entregarn los efectos salvados, previo el pago de los gastos y salarios que se deban por el salvamento. En caso de duda acerca del derecho del reclamante, oposicin de tercero o contestacin sobre el salvamento y los gastos, podr el tribunal ordenar la entrega de los efectos, prestndose fianza bastante. Artculo 1488. No apareciendo persona alguna a reclamar despus de los cuatro anuncios mencionados, y transcurrido el trmino de seis meses, se proceder a la venta en remate pblico, conforme a lo dispuesto en el artculo 1480. En tal caso la aprobacin judicial de la cuenta, no perjudicar el derecho de los interesados, que podrn hacer los reparos y observaciones que crean convenientes.
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Artculo 1489. El propietario de los efectos salvados podr durante diez aos reclamar el importe del precio de la venta. Transcurrido ese plazo, la cantidad depositada pasar al dominio del Fisco. CAPTULO V DEL AUXILIO Y SALVAMENTO CONVENCIN DE BRUSELAS DE 1910 CDIGO DE COMERCIO EDICIN OFICIAL Artculo 1490. El auxilio y salvamento de los buques en peligro, de los efectos de a bordo, del flete y del pasaje, as como los servicios de la misma naturaleza prestados entre buques de navegacin martima y de navegacin interior, quedan sometidos a las disposiciones de este Captulo, sin distincin entre ambas clases de servicios y sin que se tenga en cuenta las aguas en que se presten. Artculo 1491. Todo acto de auxilio o salvamento que haya tenido un resultado til, dar lugar a remuneracin equitativa. Si el socorro prestado no tuviere tal resultado, no se deber remuneracin alguna. En ningn caso la suma que deba pagarse exceder del valor de las cosas salvadas. Artculo 1492. No tendrn derecho a remuneracin alguna las personas que hubieren tomado parte en las operaciones de socorro, a pesar de la prohibicin expresa y razonada del buque socorrido. Artculo 1493. El remolcador no tendr derecho a remuneracin por el auxilio o salvamento del buque que remolca o de su cargamento, a no ser que haya prestado servicios extraordinarios que no puedan ser considerados como cumplimiento del contrato de remolque. Artculo 1494. Tambin habr lugar a indemnizacin, aun cuando el auxilio o salvamento tenga lugar entre buques de un mismo propietario. Artculo 1495. El importe de la remuneracin se fijar por acuerdo de las partes, y, en defecto de ste, por el Juez. Otro tanto ocurrir respecto a la proporcin en que la remuneracin debe repartirse entre los salvadores. El reparto entre el propietario, el capitn y las otras personas al servicio de cada uno de los buques salvadores, se regir por la ley de la nacionalidad del buque. Artculo 1496. Todo convenio de auxilio y de salvamento pactado en el momento y bajo la influencia del peligro, puede, a instancia de una de las partes, ser anulado o modificado por el Juez, si estimare que las condiciones convenidas no son equitativas. En todos los casos, cuando se probare que el consentimiento de una de las partes est viciado por dolo o reticencia, o cuando la remuneracin fuere excesiva en uno u otro sentido, sin proporcin con el servicio prestado, el convenio podr ser anulado o modificado por el Juez a instancia de la parte interesada. Artculo 1497. La remuneracin se fijar por el Juez: a) segn las circunstancias, tomando por base, el xito obtenido, los esfuerzos y el mrito de los que han prestado el socorro, el peligro corrido por el buque asistido, por sus pasajeros y sus tripulantes, por su cargamento, por los salvadores y por el buque salvador, el tiempo invertido, los gastos y daos sufridos, los riesgos de responsabilidad y otros corridos por los salvadores, el valor del material expuesto por ellos, teniendo en cuenta, llegado el caso, la disposicin ms o menos apropiada para el salvamento del buque que presta el auxilio; b) el valor de las cosas salvadas. Las mismas disposiciones se aplican a la distribucin prevista en el artculo 1495. El Juez podr reducir o suprimir la remuneracin, si resultare que los salvadores por culpa suya, han hecho necesario el salvamento o el auxilio, o han incurrido en robo u otros actos fraudulentos. Artculo 1498. No se deber remuneracin por el salvamento de las personas, sin perjuicio de lo que para el caso dispongan las leyes nacionales del buque. Los salvadores de vidas humanas que hayan intervenido en el accidente que motive el salvamento o auxilio, tienen derecho a una parte equitativa de la remuneracin concedida a los salvadores del buque, su cargamento y sus accesorios. Artculo 1499. La accin para reclamar el pago de la remuneracin prescribe a los dos aos, contados desde el da en que tuvieron lugar las operaciones de auxilio o salvamento. Las causas de suspensin o interrupcin de esta prescripcin, las determinar la ley del lugar del tribunal que entienda en el asunto. Artculo 1500. Todo capitn estar obligado, siempre que pueda hacerlo sin peligro serio para el buque, tripulacin o pasajeros, a prestar auxilio a toda persona, aunque sea enemiga, encontrada en el mar, en riesgo de perderse.
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El propietario del buque no es responsable, por razn de las contravenciones de la anterior disposicin. Artculo 1501. Las disposiciones de este Captulo, no tienen aplicacin a los buques de guerra ni a los del Estado, afectos exclusivamente a un servicio pblico. TTULO IV DEL CRDITO MARTIMO Y DE SUS RESPECTIVOS PRIVILEGIOS CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1502. Los crditos que conforme a las disposiciones de este Ttulo afecten al buque, el flete o la carga, sern pagados con el precio de ellos de preferencia a cualquier otro privilegio general o especial sobre muebles y en el orden que los enumera el captulo respectivo. Artculo 1503. En caso de deterioro o disminucin de la cosa sobre la cual recae el crdito, se ejercitar el privilegio sobre lo que reste o fuere recuperado o salvado. Artculo 1504. El acreedor cuyo privilegio quedare postergado en virtud de uno preferente que pesare adems sobre otros objetos, se entender subrogado en el privilegio sobre stos, siempre que el acreedor a quien correspondiere, estuviese totalmente pagado. El mismo derecho corresponder a los dems acreedores privilegiados perjudicados con dicha subrogacin. Artculo 1505. Los crditos privilegiados de igual categora, concurrirn entre s y en proporcin a su importe en caso de insuficiencia de la cosa, si fuesen contraidos en el mismo puerto antes de la salida. Pero si habindose emprendido o continuado el viaje se contrajeren posteriormente crditos de la misma especie, los crditos posteriores sern preferidos a los anteriores. Artculo 1506. En caso de cesin o traspaso de un ttulo de crdito privilegiado, el endoso producir tambin la transferencia del privilegio. CAPTULO II DE LOS CRDITOS PRIVILEGIADOS SOBRE LA NAVE Artculo 1507. Tendrn privilegio sobre el buque, y concurrirn sobre su precio en el orden que expresa el presente artculo, los crditos siguientes: 1. Las costas judiciales causadas en el inters comn de los acreedores martimos; 2. Los gastos, indemnizaciones y salarios de asistencia y de salvamento debidos por el ltimo viaje; 3. Los salarios, retribuciones e indemnizaciones debidas al capitn e individuos de la tripulacin por el ltimo viaje; 4. Los salarios y estipendios debidos a los estibadores y muelleros contratados directamente por el dueo, naviero o capitn del buque para la carga o descarga de ste en su ltimo arribo; 5. Las indemnizaciones a que hubiere lugar por perjuicios causados por culpa o negligencia; 6. Las cantidades debidas a ttulo de contribucin en las averas comunes; 7. La hipoteca naval; 8. Las sumas debidas en virtud de obligaciones contradas para las necesidades y aprovisionamiento del buque; 9. Las cantidades tomadas a la gruesa sobre el casco del buque y aparejos para los pertrechos, armamento y aprestos, si el contrato hubiere sido celebrado y firmado antes de que el buque saliera del puerto donde tales obligaciones se contrajeron; y los premios del seguro por los ltimos seis meses; 10. Los salarios de prcticos, de guardianes y gastos de conservacin y custodia del buque, sus aparejos y pertrechos despus del ltimo viaje y entrada al puerto; 11. Las indemnizaciones debidas a los cargadores y pasajeros por falta de entrega de las cosas cargadas o por avera de stas imputables al capitn o la tripulacin en el ltimo viaje; 12. El precio de la ltima adquisicin del buque y los intereses debidos desde los ltimos dos aos. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 1 de la Ley N 40 de 9 de septiembre de 1946, publicada en la Gaceta Oficial N 10.113 de 2 de octubre de 1946. Artculo 1508. La afectacin de la nave al pago de los crditos martimos se extinguir por la venta judicial de la misma. La nave enajenada extrajudicialmente se traspasar al comprador sujeta a todos los crditos martimos que la afectan. La afectacin de la nave al pago de dichos crditos martimos caducar transcurridos seis (6) meses contados a partir de la inscripcin definitiva en el Registro Pblico de la transmisin del dominio. Lo dispuesto en el inciso anterior no se aplicar a la hipoteca naval.
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Este Artculo fue Modificado por el Artculo 4 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicada en la Gaceta Oficial N 20.187 de 19 de noviembre de 1984. Artculo 1509. No podr tener lugar la extincin del privilegio respecto del acreedor privilegiado que antes de la expiracin del plazo expresado en el artculo anterior, hubiere instaurado diligencias judiciales para obtener el reconocimiento de su privilegio. CAPTULO III DE LOS CRDITOS PRIVILEGIADOS SOBRE EL FLETE Artculo 1510. Tienen privilegio sobre el flete y concurrirn sobre su precio en el orden que expresa el presente artculo, los crditos siguientes: 1. Las costas judiciales hechas en el inters comn de los acreedores; 2. Los gastos, indemnizaciones y salarios de asistencia y salvamentos debidos por el ltimo viaje; 3. Los salarios, retribuciones e indemnizaciones debidas al capitn e individuos de la tripulacin por el viaje en que fuere devengado el flete; 4. Las sumas debidas por contribucin en las averas comunes; 5. Los prstamos a la gruesa sobre el flete devengado; 6. Las primas de seguro; 7. Las sumas del capital e intereses debidos en virtud de obligaciones contraidas por el capitn sobre el flete, con las formalidades legales; 8. Las indemnizaciones debidas a los cargadores o fletadores por falta de entrega de las cosas embarcadas o por las averas de stas imputables al capitn o la tripulacin en el ltimo viaje; 9. Cualquiera otra deuda garantizada con un prstamo a la gruesa o con hipoteca naval o prenda sobre el flete debidamente inscrita. CAPTULO IV DE LOS CRDITOS PRIVILEGIADOS SOBRE LA CARGA Artculo 1511. Tienen privilegio sobre los efectos embargados y concurrirn sobre su precio en el orden que expresa el presente artculo, los crditos siguientes: 1. Las costas judiciales hechas en el inters comn de los acreedores; 2. Los gastos, indemnizaciones y salarios de asistencia y salvamento debidos por el ltimo viaje; 3. Los impuestos comerciales o los derechos fiscales debidos por las mismas cosas en el lugar de la descarga; 4. Los gastos de transporte y los de la carga; 5. El alquiler de los depsitos de las cosas descargadas; 6. Las sumas debidas por contribucin en las averas comunes; 7. Los prstamos a la gruesa y los premios del seguro; 8. Las sumas del capital y los intereses debidos por las obligaciones contraidas por el capitn sobre la carga con las formalidades debidas; 9. Cualquier otro prstamo con prenda sobre la carga, si el prestamista poseyere el conocimiento. CAPTULO V DE LA HIPOTECA NAVAL Artculo 1512. Los buques mercantes podrn ser objeto de hipoteca en los mismos trminos establecidos en el Cdigo Civil para la hipoteca de inmuebles. Las prescripciones de dicho Cdigo regirn la hipoteca naval en cuanto no estn en contradiccin con el presente Captulo. Artculo 1512-A. Los Cnsules a que se refiere el Artculo 1083-A quedan facultados para recibir y tramitar solicitudes de inscripcin preliminar de los documentos de constitucin, modificacin o cancelacin de hipotecas, o cesin de crditos hipotecarios sobre naves de la Marina Mercante Nacional, en la forma sealada en los artculos siguientes. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 5 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicada en la Gaceta Oficial N 20.187 de 19 de noviembre de 1984. Artculo 1512-B. La Inscripcin Preliminar de Hipotecas sobre naves nacionales se har en la forma siguiente: a. El interesado solicitar a los Cnsules la Inscripcin Preliminar mediante un formulario que ser suministrado por la Direccin General del Registro Pblico, en el cual se indicarn, por lo menos, los nombres y domicilios del deudor y acreedor hipotecario, la cantidad garantizada, la tasa de inters, vencimiento del capital e intereses, el nombre actual y anterior de la nave, el nmero de su patente de navegacin, sus tonelajes y dimensiones principales y el valor o precio
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que se asigna a la nave para propsitos de remate, datos que se obtendrn de la hipoteca presentada al Cnsul por el interesado. b. Una vez cotejados los datos del formulario con los datos del documento de hipoteca y comprobado el pago de los derechos de registro del mismo, el Cnsul transmitir el texto de la solicitud del interesado al Registro Pblico en la Ciudad de Panam, indicando el hecho de haberse efectuado el pago y el nmero del recibo correspondiente. c. Recibida la comunicacin del Cnsul, el Registro Pblico la anotar en el Diario por el orden de su hora de llegada, y de no haber impedimento legal proceder inmediatamente a su inscripcin preliminar mediante la microfilmacin del telex o cable enviado por el Cnsul y comunicar a ste la autorizacin para expedir el certificado de inscripcin preliminar en los formularios que expedir al efecto el Registro Pblico, con indicacin de la fecha y hora del ingreso de la comunicacin y los datos de microfilmacin. Las comunicaciones a que se refiere este artculo se harn por telex u otro medio similar y debern ser pagados previamente en el Consulado por el interesado. En los casos en que exista una razn que impida la inscripcin preliminar de cualquier documento, el Registrador proceder de inmediato a comunicarle al Cnsul de la existencia y naturaleza de esa circunstancia, a fin de que se hagan las aclaraciones, reformas o correcciones que corresponda. Si no se subsanare el impedimento advertido en el plazo de diez (10) das hbiles, quedar sin efecto la anotacin hecha en el Diario. d. Recibida la autorizacin del Registro Pblico, el Cnsul expedir y entregar al interesado un Certificado de Inscripcin Preliminar en un formulario que ser suministrado por la Direccin General del Registro Pblico a tal efecto. El Cnsul conservar un ejemplar del documento de hipoteca firmado por las partes, y entregar al interesado otro ejemplar igualmente firmado por las partes, haciendo constar que se trata de copia fiel del documento que sirvi de base a la solicitud de inscripcin preliminar. La inscripcin preliminar a que se refiere este artculo podr solicitarse al Registro Pblico en la Ciudad de Panam por intermedio de abogado idneo para ejercer en la Repblica con base en documento debidamente legalizado y cotejado con el extracto correspondiente por un Notario Pblico, quien deber conservar copia del documento original. El extracto, debidamente cotejado por Notario, ser presentado al Registro Pblico el cual lo anotar en el Diario del Registro y, de no existir impedimento legal, proceder a su inscripcin preliminar mediante la microfilmacin del extracto mencionado y expedir al interesado un certificado de inscripcin preliminar, con indicacin de la fecha y hora de ingreso del documento y los datos de microfilmacin, o autorizar al Cnsul que el interesado indique para que emita dicho certificado. En los casos en que exista una razn que impida la inscripcin preliminar, el Registrador proceder de inmediato a comunicarle al interesado la existencia y naturaleza de esa circunstancia, a fin de que se hagan las aclaraciones, reformas o correcciones que corresponda. Si no se subsanare el impedimento advertido en el plazo de diez (10) das hbiles, quedar sin efecto la anotacin hecha en el Diario. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 2 de la Ley N 14 de 27 de mayo de 1980, publicada en la Gaceta Oficial N 19.080 de 30 de mayo de 1980. El literal c fue Modificado por el Artculo 6 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicado en la Gaceta Oficial N 20.187 de 19 de noviembre de 1984. El literal d fue Modificado por el Artculo 2 de la Ley N 14 de 27 de mayo de 1980, publicada en la Gaceta Oficial N 19.080 de 30 de mayo de 1980. Artculo 1512-C. La inscripcin preliminar de que trata el Artculo 1512-B producir los efectos de la inscripcin definitiva, pudiendo el acreedor ejercitar todos los derechos derivados de la hipoteca durante seis (6) meses, contados a partir de la fecha y hora de la anotacin en el Diario del Registro Pblico, plazo dentro del cual el interesado deber hacer protocolizar la hipoteca y presentarla para su inscripcin definitiva en el Registro Pblico de la Ciudad de Panam, por intermedio de abogado idneo para ejercer en la Repblica. Una vez expirado este plazo sin que se hubiere presentado el documento para su registro definitivo, la inscripcin preliminar caducar de pleno derecho y el Registro Pblico proceder de oficio a practicar las anotaciones correspondientes. Practicada la inscripcin definitiva, sus efectos se retrotraern a la fecha y hora de la anotacin en el Diario, de la solicitud de inscripcin preliminar. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 2 de la Ley N 14 de 27 de mayo de 1980, publicada en la Gaceta Oficial N 19.080 de 30 de mayo de 1980. Artculo 1512-D. Si al procederse a la inscripcin definitiva, surgiere una falta subsanable, sta podr corregirse en el plazo de seis (6) meses, a partir de la notificacin personal o por edicto del auto de suspensin de la inscripcin, sin perjuicio de que durante dicho plazo adicional la Inscripcin Preliminar contine surtiendo sus efectos legales. Si no pudiere hacerse la notificacin personal a que se refiere el inciso primero, dentro del plazo de cinco (5) das hbiles a partir de la fecha de la expedicin del auto de suspensin, se har la notificacin mediante un edicto por el trmino de quince (15) das hbiles en un lugar visible y de fcil acceso en la Direccin General del Registro Pblico.
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Este Articulo fue Modificado por el Artculo 2 de la Ley N 14 de 27 de mayo de 1980, publicada en la Gaceta Oficial N 19.080 de 30 de mayo de 1980. Artculo 1512-E. Si la nave estuviere hipotecada, el Registro Pblico ordenar la inscripcin preliminar de la nueva hipoteca cuya anotacin se solicita, con la prelacin que le corresponda. La inscripcin preliminar de una cancelacin de hipoteca naval se tramitar en la forma siguiente: a. El Cnsul solicitar la inscripcin preliminar de la cancelacin de hipoteca, en formulario que ser suministrado por la Direccin General del Registro Pblico, en el cual se indicar, por lo menos, el nombre y domicilio del acreedor hipotecario, los datos de inscripcin de la hipoteca que se cancela, el nombre de la nave hipotecada y la voluntad de cancelar la hipoteca, datos que se obtendrn del documento de cancelacin de hipoteca presentado al Cnsul por el interesado. b. Una vez comparados los datos del formulario con los del documento de cancelacin de hipoteca y comprobado el pago de los derechos de registro de la cancelacin, el Cnsul transmitir el texto de la solicitud del interesado al Registro Pblico en la Ciudad de Panam, indicando el hecho de haberse efectuado el pago y el nmero del recibo correspondiente. c. Recibida la comunicacin del Cnsul en el Registro Pblico ste la anotar en el Diario por el orden de su hora de llegada y, de no existir impedimento legal proceder a su inscripcin preliminar mediante la microfilmacin del telex o cable enviado por el Cnsul y comunicar a ste la autorizacin para expedir un certificado de inscripcin preliminar con indicacin de la fecha y hora del ingreso de la comunicacin y los datos de microfilmacin. Las comunicaciones a que se refiere este artculo se harn por telex o cable u otro medio similar y debern ser pagadas previamente en el Consulado por el interesado. En los casos en que exista una razn que impida la inscripcin preliminar de cualquier documento, el Registrador proceder de inmediato a comunicarle al Cnsul de la existencia y naturaleza de esa circunstancia, a fin de que se hagan las aclaraciones, reformas o correcciones que correspondan. Si no se subsanare el impedimento advertido en el plazo de diez (10) das hbiles, quedar sin efecto la anotacin hecha en el Diario. ch. El Cnsul conservar un ejemplar del documento de cancelacin de hipoteca firmado por el acreedor hipotecario, remitir uno a la Direccin General Consular y de Naves y entregar al interesado otro ejemplar, igualmente firmado, haciendo constar que se trata de copia fiel del documento que sirvi de base a la solicitud de anotacin de cancelacin de hipoteca. La inscripcin preliminar a que se refiere este artculo podr solicitarse al Registro Pblico en la Ciudad de Panam por intermedio de abogado idneo para ejercer en la Repblica, con base en documento debidamente legalizado y cotejado con el extracto correspondiente por un Notario Pblico, quien deber conservar copia del documento original. El extracto, debidamente cotejado por Notario, ser presentado al Registro Pblico el cual lo anotar en el Diario del Registro y, de no existir impedimento legal, proceder a su inscripcin preliminar mediante la microfilmacin del extracto mencionado y expedir al interesado un certificado de inscripcin preliminar, con indicacin de la fecha y hora de ingreso del documento y los datos de microfilmacin, o autorizar al Cnsul que el interesado indique para que emita dicho certificado. En los casos en que exista una razn que impida la inscripcin preliminar, el Registrador proceder de inmediato a comunicarle al interesado de la existencia y naturaleza de esa circunstancia, a fin de que se hagan las aclaraciones, reformas o correcciones que correspondan. Si no se subsanare el impedimento advertido en el plazo de diez (10) das hbiles, quedar sin efecto la anotacin hecha en el Diario. d. La inscripcin preliminar de que trata este artculo producir los efectos de la inscripcin definitiva durante seis (6) meses contados a partir de la fecha y hora de la anotacin en el Diario del Registro Pblico, plazo dentro del cual el interesado deber hacer protocolizar la cancelacin y presentarla para su inscripcin definitiva en el Registro Pblico de la Ciudad de Panam, por intermedio de abogado idneo para ejercer en la Repblica. Una vez expirado este plazo sin que se hubiere presentado el documento para su registro definitivo, la anotacin caducar de pleno derecho y el Registro proceder de oficio a practicar las anotaciones correspondientes. Practicada la inscripcin definitiva, sus efectos se retrotraern a la fecha y hora de la anotacin en el Diario de la solicitud de cancelacin. Las faltas subsanables que surjan al procederse a la inscripcin definitiva de la cancelacin de hipoteca podrn corregirse con sujecin al procedimiento y plazos establecidos en el Artculo 1512-D de este Cdigo. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 8 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicado en la Gaceta Oficial N 20.187 de 19 de noviembre de 1984. Anteriormente haba sido Adicionado por el Artculo 3 de la Ley N 14 de 27 de mayo de 1980, publicada en la Gaceta Oficial N 19.080 de 30 de mayo de 1980. Artculo 1513. No podr constituirse hipoteca sobre un buque sino por su dueo, o por su legtimo representante, con poder bastante para el caso. Todo propietario de Nave abanderada provisionalmente, cuyo Ttulo de Propiedad an no est inscrito en el Registro Pblico, podr otorgar hipoteca sobre dicha Nave. Al inscribirse posteriormente en el Registro Pblico el Ttulo de Propiedad, el interesado deber registrar en dicho Registro la hipoteca as otorgada para que produzca efectos legales contra terceros.
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Cuando la propiedad de la nave pertenece a dos o ms personas, ser preciso que exista acuerdo de todos los partcipes o de la mayora de ellos, computada de acuerdo con el Artculo 1091. Sin embargo, el partcipe podr hipotecar separadamente su parte en el buque, en favor de otro partcipe o de otra persona, siempre que en este ltimo caso, deje a salvo en el respectivo contrato para el caso de venta judicial de la parte hipotecada, el derecho de tanteo concedido a los propietarios en el Artculo 1099. Artculo 1513-A. En el caso de una hipoteca naval constituida para garantizar el cumplimiento de obligaciones futuras o sujetas a condicin suspensiva, no sern aplicables los Artculos 1591 y 1592 del Cdigo Civil. PARGRAFO: Lo dispuesto en este artculo se aplicar a las hipotecas ya inscritas a la vigencia de esta ley, que garanticen obligaciones futuras o sujetas a condicin suspensiva. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 9 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicada en la Gaceta Oficial 20.187 de 19 de noviembre de 1984. Artculo 1513-B. Lo dispuesto en el artculo anterior se aplicar a todas las obligaciones, sea cual fuere su especie, garantizadas con hipoteca naval, tales como las que surjan de contratos de lneas de crdito rotativas o de otras clases, o en virtud de estipulaciones que prevean la entrega, el pago o amortizacin de las mismas en diferentes tipos de moneda o medios de pago. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 9 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicada en la Gaceta Oficial N 20.187 de 19 de noviembre de 1984. Artculo 1513-C. Cuando la hipoteca naval se constituya para garantizar obligaciones que surjan de un contrato de apertura de crdito, tales como el de lnea de crdito o el sobregiro, el pago de la totalidad de las sumas adelantadas durante la vigencia del mismo no extinguir dicho contrato ni la hipoteca que garantiza las obligaciones que de l deriven. Dicho contrato e hipoteca tampoco se extinguirn por la variacin en la moneda, fechas de pago o medio de pago convenido, ni por la variacin de los intereses pactados. Asimismo, la sustitucin de un deudor por otro no producir la extincin de la obligacin principal ni de la hipoteca. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 9 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicada en la Gaceta Oficial N 20.187 de 19 de noviembre de 1984. Artculo 1514. Toda transmisin de un crdito hipotecario, a cualquier ttulo que sea, deber ser inscrita en el Registro Mercantil, del mismo modo que el ttulo originario, sin cuya circunstancia la transmisin no producir efecto legal contra terceros. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 10 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicada en la Gaceta Oficial N 20.187 de 19 de noviembre de 1984. Artculo 1515. El contrato de hipoteca naval, otorgado dentro o fuera de la Repblica, podr celebrarse en cualquier idioma y deber constar por escrito, sea en escritura pblica o documento privado. Si se celebrare por documento privado la firma de los otorgantes deber ser autenticada por un Notario Pblico, o por un Cnsul de la Repblica de Panam en ejercicio de funciones notariales. El contrato de hipoteca naval podr, adems, celebrarse de acuerdo con las formalidades exigidas en el pas de su otorgamiento. En todo caso el contrato de hipoteca slo surtir efectos contra terceros desde su presentacin al Registro Pblico. Para efectuar dicha presentacin, el documento deber haber sido previamente legalizado por un Cnsul de la Repblica de Panam. El documento de hipoteca podr contener todas aquellas estipulaciones que las partes consideren conveniente incluir, pero, en todo caso, deber contener: 1. El nombre y domicilio del que otorga la hipoteca y del acreedor hipotecario. 2. El importe fijo o mximo del capital garantizado. La hipoteca garantizar, adems, del capital, la totalidad de los intereses que se devenguen, las costas, gastos de cobranza, las sumas resultantes de la fluctuacin de moneda o medio de pago y dems sumas acordadas por cualquier otro concepto en el contrato de hipoteca. Se presume, tanto entre las partes, como respecto de terceros, salvo prueba en contrario, que las sumas adeudadas, sea en concepto de capital, intereses u otras sumas garantizadas por la hipoteca, sern las que se expresen en el respectivo libelo de demanda. 3. Las fechas de pago del capital, e intereses, o la forma de determinar, dichas fechas, salvo que la hipoteca se haya constituido para garantizar obligaciones exigibles a requerimiento, futuras o sujetas a condicin suspensiva. 4. En caso de que se hubieren pactado intereses, debern determinar en el contrato de hipoteca la tasa de inters
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convenida o la forma de calcular la misma. Entre otros, los intereses podrn estipularse con referencia al tipo que rige en un determinado mercado, o al tipo bancario a prestatarios seleccionados en cualquier mercado. El tipo puede adoptarse como el existente al firmarse el contrato, o segn las fluctuaciones que ste sufra en el transcurso del plazo del crdito. Los crditos garantizados con hipoteca naval, no estarn sujetos a inters mximo y, por tanto, no se aplicarn las disposiciones de la Ley 5 de 1933 ni de la Ley 4 de 1935. No obstante, la Comisin Bancaria Nacional podr establecer un inters mximo para estos crditos cuando el gravamen hipotecario se constituye sobre naves de servicio interior. 5. Nombre, nmero de patente, distintivos de llamada si los tuviere, tonelaje y dimensiones de registro. Si la nave hipotecada estuviere en construccin, se indicarn las circunstancias establecidas en el Artculo 1518. 6. Cuando se hipotecan varias naves para garantizar un solo crdito, podr determinarse la cantidad o parte del gravamen de que cada nave debe responder. No hacindose esta determinacin podr repetir el acreedor por la totalidad de la suma garantizada contra cualquiera de las naves o contra todas ellas. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 11 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicada en la Gaceta Oficial N 20.187 de 19 de noviembre de 1984. Artculo 1516. El documento en que se constituya la hipoteca naval, deber ser firmado por el otorgante o su apoderado, y presentado al Registro de Comercio para su inscripcin. Artculo 1517. En el caso de que se haya determinado la cantidad o parte del gravamen de que cada nave debe responder, tal como lo autoriza el ordinal 7 del artculo 1515, tal determinacin se entender sin perjuicio de que si la hipoteca no alcanzare a cubrir la totalidad del crdito, puede el acreedor repetir por la diferencia contra las dems naves hipotecadas que conserve el deudor en su poder, pero sin prelacin en cuanto a dicha diferencia sobre los que despus de inscrita la hipoteca hayan adquirido algn derecho real en las mismas naves. Si, vendidos todos los buques hipotecados quedare an sin cubrir parte del crdito, el acreedor podr repetir contra los dems bienes del deudor. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 2 de la Ley N 43 de 2 de mayo de 1974, publicada en la Gaceta Oficial N17.589 de 9 de mayo de 1974. Artculo 1518. Para que pueda constituirse hipoteca sobre un buque en construccin, ser indispensable que est inscrita en el Registro de Comercio la propiedad de la nave, y que est invertida en ella la tercera parte de la cantidad en que se haya presupuesto el valor total del casco. A este efecto el interesado solicitar del Juez el reconocimiento pericial de la construccin en el cual se har constar el estado de la misma, la longitud de la quilla y dems dimensiones de la nave, tonelajes y desplazamientos probables, calidad y clase del buque, lugar de su construccin y expresin de los materiales que en l hayan de emplearse junto con el avalo del buque, y el correspondiente a la parte de la obra hecha. Con certificacin de dicho reconocimiento, podr pedirse al Registro la inscripcin respectiva. Artculo 1518-A. Los Cnsules a que se refiere el Artculo 1083-A de este Cdigo quedan facultados para recibir solicitudes de inscripcin preliminar de ttulos de propiedad e hipotecas sobre naves en construccin, cumpliendo con los requisitos establecidos por el Artculo 1518 y lo dispuesto en los Artculos 1083-A al 1083-D y 1512-D de este Cdigo. Para los efectos de la inscripcin preliminar de ttulos de propiedad y de hipotecas sobre naves en construccin, as como para el registro definitivo de dichos ttulos e hipotecas, el reconocimiento pericial de la construccin en el cual deben constar los pormenores de que trata el prrafo segundo del Artculo 1518, podr ser efectuado por las sociedades clasificadoras reconocidas por el Gobierno Nacional, sin necesidad de la intervencin judicial de que trata dicho prrafo. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 4 de la Ley N 14 de 27 de mayo de 1980, publicada en la Gaceta Oficial N19.080 de 30 de mayo de 1980. Artculo 1519. La hipoteca naval comprender juntamente con el casco y salvo pacto expreso en contrario, todos los aparejos, mquinas y dems accesorios del buque sobre el cual pesa. Igualmente comprender, si otra cosa no fuera convenida, los fletes devengados y no percibidos por el viaje que estuviere haciendo o el ltimo que hubiere rendido al hacerse efectivo el crdito hipotecario; las indemnizaciones que al buque correspondan por abordaje u otros accidentes que den lugar a aqullas, y por la del seguro, caso de siniestro. Artculo 1520. Para el caso previsto en el final del artculo anterior, con la inscripcin de la hipoteca, podr el acreedor hipotecario hacer retener por el asegurador el valor del seguro. Artculo 1521. Si la indemnizacin por el segundo caso de siniestro, hubiese sido excluida expresamente de la hipoteca, el acreedor que hubiere hecho inscribir su derecho podr asegurar el buque o parte de buque hipotecado, en garanta de su crdito.
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Artculo 1522. Los aseguradores con quienes hubiesen contratado quedarn, en caso de pagar el valor del seguro a un acreedor hipotecario, subrogados a l en sus derechos contra el deudor. Artculo 1523. En caso de prdida del buque o de quedar inutilizado para la navegacin, los acreedores hipotecarios podrn ejercer sus derechos sobre los objetos salvados o el producto de stos aun cuando sus crditos no estuviesen vencidos. Artculo 1524. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 12 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicada en la Gaceta Oficial N 20.187 de 19 de noviembre de 1984. Artculo 1525. La hipoteca naval debidamente inscrita sujeta directa e inmediatamente la nave sobre que se impone al cumplimiento de las obligaciones en cuya garanta se constituye, sea cual fuere su poseedor. Si la hipoteca tan slo afectase una parte del buque, el acreedor no podr embargar y hacer vender sino esa parte. Artculo 1526. La accin hipotecaria prescribir junto con la obligacin a que accede. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 3 de la Ley N 43 de 2 de mayo de 1974, publicada en la Gaceta Oficial N 17.589 de 9 de mayo de 1974. CAPTULO VI DEL EMBARGO Y VENTA DE LOS NAVOS Artculo 1527. El buque afecto a crdito martimo exigible podr ser embargado y vendido judicialmente en el puerto en que se encuentre a instancia de acreedor legtimo. El capitn representar al dueo en el juicio respectivo. Ser vlido el pacto que faculte al acreedor hipotecario a vender extrajudicialmente la nave hipotecada en caso de incumplimiento del deudor. El propietario de la nave podr otorgar un mandato irrevocable al acreedor hipotecario para este propsito. La venta extrajudicial de la nave quedar sujeta a las siguientes reglas: 1. El acreedor deber notificar al propietario que se propone vender la nave por lo menos veinte (20) das calendarios antes de la fecha en que ha de realizarse la venta. De existir otras hipotecas inscritas, dicha notificacin deber tambin hacerse a los acreedores hipotecarios inscritos. 2. El acreedor hipotecario ser responsable de los perjuicios que ocasione el ejercicio de este mandato. 3. La propiedad de la nave vendida extrajudicialmente en la forma prescrita en el presente artculo, se transmitir al comprador con todas sus deudas y gravmenes, salvo por el gravamen hipotecario que dio lugar a la venta, el cual quedar extinguido. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 1 de la Ley N 40 de l9 de septiembre de l946, publicada en la Gaceta Oficial N 10.113 de 2 de octubre de 1946. Los numerales 2 y 3 fueron Adicionados por el Artculo 13 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicada en la Gaceta Oficial N 20.187 de 19 de noviembre de 1984. Artculo 1527-A. Podr pactarse en el contrato de hipoteca naval que el acreedor puede tomar posesin y administrar la nave si lo estima conveniente para la proteccin de su crdito, cobrar los fletes y aplicarlos al pago de las sumas adeudadas. El acreedor podr ejercer este derecho an cuando la nave se encuentre en poder de terceros. El acreedor ser responsable de los perjuicios que ocasione con la administracin de la nave. El propietario podr solicitar judicialmente que se prive al acreedor hipotecario de la posesin de la nave en caso de mala administracin. El acreedor hipotecario est en la obligacin de rendir cuenta al propietario cada tres (3) meses y al trmino de la administracin, salvo que otra cosa se hubiere convenido. Existiendo acreedores hipotecarios de distinto rango, el derecho a tomar posesin y a administrar la nave, se ejercitar de acuerdo con el orden de prioridad de las respectivas hipotecas. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 14 de la Ley N 43 de 8 de noviembre de 1984, publicada en la Gaceta Oficial N 20.187 de 19 de noviembre de 1984. Artculo 1528. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 2 de la Ley N 40 de 19 de septiembre de 1946, publicada en la Gaceta Oficial N 10.113 de 2 de octubre de 1946. Artculo 1529. Ningn buque cargado y pronto para hacer viaje podr ser embargado ni detenido, excepto para hacer efectivos crditos martimos. Podrn hacerse cesar los efectos del embargo mediante caucin satisfactoria de que el buque regresar al puerto dentro del plazo que se fije, so pena de pagar la deuda demandada en cuanto fuere legtima.
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Este Artculo fue Modificado por el Articulo 1 de la Ley N 40 de 19 de septiembre de 1946, publicada en la Gaceta Oficial N 10.113 de 2 de octubre de 1946. Artculo 1530. Este Artculo fue Derogado por el Artculo 2 de la Ley N 40 de 19 de septiembre de 1946, publicada en la Gaceta Oficial N 10.113 de 2 de octubre de 1946. Artculo 1531. Por las deudas particulares de un copartcipe en el buque, no podr ser ste detenido, embargado ni ejecutado en su totalidad, debiendo el procedimiento limitarse a la porcin que tenga el deudor, sin estorbar la navegacin, siempre que los dems copartcipes dieren fianza por la parte que pudiera corresponder al ejecutado, acabada la expedicin. Artculo 1532. Siempre que se haga embargo en un buque, se inventariarn detalladamente todos sus aparejos y pertrechos, caso que pertenezcan al propietario del buque. Artculo 1533. Los capitanes, maestros o patrones no estn autorizados por razn de su oficio para enajenar los buques de su mando. Pero si el buque que estuviere en viaje llegare al estado de innavegabilidad, podrn solicitar su venta ante el Cnsul de la Repblica y si no lo hubiere, ante el juez competente del puerto de su primera escala o arribada, ofreciendo justificacin del dao que hubiere sufrido, y de que no puede ser rehabilitado para continuar el viaje. Comprobados estos extremos, el Cnsul de la Repblica, o el juez autorizar la venta judicial, y sta se har encontrndose el buque en alguno de los puertos de la Repblica, en la forma prescrita para las ventas judiciales. LIBRO TERCERO DE LA QUIEBRA TTULO I DECLARATORIA DE QUIEBRA Y SUS EFECTOS CAPTULO I DE LA DECLARATORIA DE QUIEBRA Artculo 1534. Proceder la declaratoria de quiebra de cualquiera persona o sociedad que faltare al pago de una o ms obligaciones lquidas y ciertas resultantes de actos de comercio. Dicha declaratoria la pronunciar el Juez del Circuito en que el deudor tenga su domicilio comercial: 1. A solicitud del deudor o de quien legtimamente lo represente; 2. A solicitud fundada de acreedor legtimo; 3. A solicitud del Ministerio Pblico en caso de fuga u ocultacin del deudor sin que hubiere dejado representante instrudo y expensado para el cumplimiento de sus obligaciones comerciales. Artculo 1535. Si el deudor no tuviere domicilio comercial podr pronunciar la declaratoria de quiebra el Juez del Circuito en que tenga su residencia personal. Teniendo dos o ms establecimientos en distintos lugares, sern competentes los tribunales de los respectivos domicilios. Artculo 1536. La quiebra podr declararse aun despus del fallecimiento del deudor si se comprobare que ste haba cesado en el pago de sus obligaciones. Igualmente podr declararse la quiebra de la sucesin cuando sta sobreseyese en el pago de una o ms obligaciones comerciales. La declaratoria de quiebra deber demandarse antes de la adjudicacin del haber hereditario; despus de hecha legalmente la adjudicacin la solicitud ser improcedente. Artculo 1537. La declaratoria de quiebra de una sucesin suspender, en cuanto a los bienes hereditarios, la tramitacin del juicio mortuorio mientras no se termine legalmente la quiebra. Artculo 1538. Para que un acreedor tenga derecho a pedir la declaratoria de quiebra, ser necesario que legalmente conste su calidad de tal, que su crdito provenga de un acto de comercio y que sea lquido y exigible. Sin embargo, en caso de fuga u ocultacin del deudor sin que hubiere dejado representante instruido y expensado para manejar sus negocios y atender el pago de sus obligaciones mercantiles, podr el acreedor pedir la quiebra aun cuando su crdito no sea de plazo vencido con tal de que rinda prueba bastante de los hechos indicados, o si demuestra de modo satisfactorio a juicio del Juez, que el deudor ha cesado en el pago corriente de sus obligaciones o que ha dispuesto de todos o de gran parte de sus bienes en una forma sospechosa o los ha gravado o trata de ocultarlos. Artculo 1539. No ser preciso que los ttulos de crdito en que funde el acreedor su solicitud de quiebra sean reconocidos previamente por el deudor, si a juicio del Juez son autnticas las firmas del obligado.
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Artculo 1540. El acreedor hipotecario o prendario no podr pedir la declaratoria de quiebra a no ser que pruebe que los bienes gravados son o han resultado ser insuficientes para el pago de su crdito. Artculo 1541. El deudor comerciante que sobreseyere en el pago de una obligacin mercantil, deber dentro del trmino de dos das desde su vencimiento, presentar al Juez competente declaracin de tal circunstancia fechada y firmada por l o por su procurador, a fin de que se declare la quiebra. Si el deudor fuese una sociedad, esta obligacin corresponde a los socios gerentes, a los administradores, directores o liquidadores. Artculo 1542. A la declaracin de que habla el artculo anterior, deber acompaarse: 1. Un balance fechado y firmado, bajo protesta de ser exacto, el cual contendr la descripcin y estimacin de todos los bienes muebles e inmuebles del quebrado; el estado de sus deudas activas y pasivas, el nombre y domicilio de cada uno de los acreedores, causa de la deuda, plazo y garanta; 2. Exposicin de los motivos que hayan determinado el estado de quiebra; 3. El estado de sus negocios junto con un cuadro de sus prdidas y ganancias, as como la cuenta mensual de sus gastos personales y los de su familia durante los ltimos dos aos de su trfico mercantil; 4. La fecha de la suspensin de pagos; 5. Si se tratar de una sociedad, los nombres y domicilio de los socios y calidad de stos. Si la sociedad fuere por acciones, bastar con expresar el nombre y domicilio de los gerentes y administradores; 6. Los libros de comercio. Artculo 1543. Cuando la declaratoria de quiebra fuere solicitada por un individuo no comerciante, la solicitud expresar el acto o actos de comercio que hubieren determinado la quiebra y contendr los requisitos que expresa el artculo anterior menos el de presentacin de libros de comercio, si no los hubiere. Artculo 1544. Si la solicitud de quiebra fuera hecha por el deudor o por su representante legtimo, el Juez la declarar sin ms trmite; sin embargo, cuando tratndose de una sociedad no fuere firmada dicha solicitud por todos los socios con derecho a administrar, podr el Juez, si lo creyere conveniente, or por veinticuatro horas a aqullos que no la hubieren suscrito. Artculo 1545. Si la solicitud fuere hecha por uno o ms acreedores o por el Ministerio Pblico, el Juez podr ordenar que se practiquen sumariamente, y aun sin audiencia del deudor, si el Juez tuviere por conveniente omitirla, las diligencias previas que estimare conducentes a establecer el derecho de los acreedores y la procedencia de la declaratoria de quiebra. Practicadas dichas diligencias, el Juez dentro del trmino de veinticuatro horas dictar auto declarando o no el estado de quiebra, el cual deber contener, adems de los requisitos establecidos por el Cdigo Judicial: 1. Fijacin con calidad de por ahora y en perjuicio de tercero de la fecha en que se hubiere caracterizado el estado de quiebra. A falta de determinacin especial, se reputar que la suspensin de pagos tuvo lugar el da de la presentacin de la solicitud respectiva; 2. Prohibicin al fallido de ausentarse del domicilio de la quiebra sin licencia del Juez bajo el apercibimiento de ser juzgado por desacato a la autoridad de conformidad con lo que establece el Cdigo Judicial si dejare de estar a derecho. Por medio de la Sentencia de 20 de julio de 1990, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia, declara que el ordinal 2 de este Artculo es Constitucional. Aparecen en el Registro Judicial de julio de 1990. Artculo 1546. En la misma sentencia en que se declare la quiebra se ordenar al quebrado la presentacin de los datos que expresa el artculo 1542, si no los hubiese presentado ya. Artculo 1547. La declaratoria de quiebra ser transcrita al representante del Ministerio Pblico y al Juez competente del lugar, junto con todos los datos conocidos que conduzcan a establecer si ha habido delincuencia. A este efecto, uno y otro tendrn acceso a los libros de comercio y documentos del fallido, pudiendo pedir cuantas copias o certificaciones de los particulares de la quiebra estimaren oportunas. Artculo 1548. Tambin se comunicar la declaratoria de quiebra al Jefe del Registro Pblico para que se abstenga de inscribir ttulos emanados del fallido y para que practique la anotacin correspondiente en la matrcula general de comerciantes. Artculo 1549. El auto que declare la quiebra quedar ejecutoriado de pleno derecho; pero el quebrado, sus representantes o herederos podrn reclamar contra l con tal de que pidan la reposicin dentro de ocho das siguientes a dicha declaratoria. La demanda de reposicin no suspender los procedimientos de la quiebra mientras no se haya resuelto en favor del quebrado por sentencia firme que deber dictarse dentro de los veinte das siguientes. Contra la sentencia que declare infundada la oposicin del deudor, no cabr recurso alguno.
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Artculo 1550. El auto que declare fundada la oposicin e improcedente la declaratoria de quiebra, condenar al pago de daos y perjuicios al acreedor o acreedores que la hubiesen solicitado dolosa o falsamente, sin perjuicio de cualquiera otra responsabilidad a que hubiere lugar. La reposicin se publicar de la misma manera y se transcribir a las mismas personas que la declaratoria de quiebra. Artculo 1551. Si el Juez en virtud de averiguaciones posteriores hallare que la poca de la suspensin de pagos no es la que se fij en el auto de declaratoria de quiebra, podr, aun de oficio, hacer la variacin que estime justa, siempre que sobre tal punto no se hubiese entablado juicio contradictorio. En ningn caso podr retrotraerse la quiebra a ms de cuatro aos antes de la fecha de la sentencia que la declar. CAPTULO II DE LOS EFECTOS DE LA DECLARATORIA DE QUIEBRA Seccin Primera De los Efectos de la Declaratoria respecto a la Persona del Quebrado Artculo 1552. El quebrado no podr ausentarse de su domicilio sin licencia del Juez, quien para otorgarla deber or previamente al Juez comisario y a los sndicos. Estar, adems, obligado a presentarse ante dicho Juez o cualquiera otra autoridad que intervenga en la quiebra o en el juicio penal respectivo, siempre que fuere llamado, salvo que por motivos bien fundados, que el Juez calificar, estuviese impedido. Hecho el inventario e incautacin de los bienes el Juez podr relevar al fallido de la obligacin de residencia si no tuviere justo motivo para prolongarla. Artculo 1553. El fallido no podr comparecer en juicio ni como actor ni como reo, salvo para ejercitar acciones referentes no a sus bienes propios sino a su persona o de quienes estuvieren bajo su potestad. Tampoco podr el fallido ejercer las funciones de corredor, martillero, administrador de almacenes generales de depsito, o de compaas por acciones, naviero, perito o rbitro en asuntos mercantiles. Artculo 1554. El quebrado estar privado del ejercicio de los derechos inherentes a la ciudadana con la Constitucin de la Repblica y sujeto a las restricciones establecidas por la legislacin fiscal. Por medio de la Sentencia de 20 de Julio de 1990, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara la frase marcada Inconstitucional. Aparece en el Registro Judicial de julio de 1990. Artculo 1555. El Juez al dictar el auto declaratorio de quiebra o con posterioridad en cualquier estado del procedimiento, podr ordenar el arresto del quebrado, para el slo efecto de ponerlo a disposicin del Juez del Crimen, si faltare al cumplimiento de las obligaciones que este Ttulo le impone o estorbare a el ejercicio de las funciones propias de los sndicos o del Juez comisario, u ocultare o de cualquier modo disimulare la existencia de bienes, o si se negare a proporcionar los datos a que se refiere el artculo 1542 o si recibiere el pago de cualquier crdito, o si practicare algn acto perjudicial a los intereses de la masa, sustrajere documentos o desviare la correspondencia que haya de entregarse al Juez comisario o contra quien, en fin, concurrieren cualesquiera indicios de responsabilidad penal. La letra o que aparece despus del nmero 1542 que figura en la lnea 12 del artculo 1555 fue adicionada por el Artculo 40 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.070 de 19 de abril de 1919. Artculo 1556. Declarada la quiebra, si hubiere indicios de responsabilidad penal, el Juez mandar a testimoniar lo conducente a fin de promover causa criminal contra el quebrado y sus cmplices, si los hubiera, por el posible delito de quiebra culpable o fraudulenta. El referido Agente del Ministerio Pblico velar por el oportuno cumplimiento de esta disposicin y gestionar a fin de que se haga efectiva la responsabilidad penal a que hubiere lugar. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 41 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 1557. La quiebra ser culpable: 1. Cuando provenga de incuria manifiesta, dilapidacin o prodigalidad del quebrado; 2. Si los gastos personales del fallido o los de su familia hubieren sido excesivos con relacin a su posicin o a su situacin econmica; 3. Si los gastos de su establecimiento o empresa hubieren sido mucho mayores que los debidos, en atencin a su capital, su movimiento y dems circunstancias anlogas;
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4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
12. 13.
Si hubiere perdido fuertes sumas en el juego o en operaciones de azar, o notoriamente imprudentes; Si con el fin de retardar la quiebra hubiere vendido efectos a un precio inferior al corriente dentro de los seis meses anteriores a la poca legal de la quiebra; o si hubiere recurrido a prstamos, endosos de valores u otros medios para procurarse fondos en forma ruinosa; Si despus de la suspensin de pagos hubiere satisfecho en cualquier forma un crdito de plazo vencido, con perjuicio de los dems acreedores; Si hubiere dado fianza o contrado por cuenta ajena obligaciones desproporcionadas con la situacin de su fortuna, sin tomar valores equivalentes en garanta de su responsabilidad; Si no conservare las cartas, memorndums, telegramas, cablegramas o papeles que se le hubieren dirigido con relacin a sus negocios siempre que hicieren falta para aclarar o definir algn punto relativo a las operaciones de la quiebra; Si no hubiere hecho inventario en la poca en que deba hacerlo, o si hubiere llevado sus libros en forma que dificulte o impida la comprobacin o liquidacin de su activo o pasivo; Si dentro de los dos das siguientes a la suspensin de pagos, no se hubiere presentado al Juez a manifestarlo o si al hacer esta declaracin, incurriere en inexactitud maliciosa respecto de las causas de su situacin; Si fuere declarado en quiebra por segunda vez sin haber cumplido las obligaciones que contrajo en un convenio precedente, sin que pueda alegar circunstancias imprevistas o fortuitas que, ocurridas despus del convenio, le impidieren absolutamente cumplirlo; o si declarado en quiebra por primera vez, medi antes entre l y los acreedores un convenio privado en virtud del cual hubieren concedido prrroga o rebajas para el pago, y no lo cumpli a pesar de no haber sobrevenido dichas circunstancias; Si hubiere ejecutado algn acto que la ley anule o haga rescindible; Si no compareciere cuando fuere llamado por el Juez o se negare a facilitar los datos indispensables para la ms pronta terminacin del procedimiento.
Artculo 1558. Ser fraudulenta la quiebra: 1. Si el fallido no tuviere libros o inventarios, o los inutilizare u ocultare, o si hubiere cometido en ellos alguna falsedad; 2. Si hubiere ocultado u ocultare despus de declarada la quiebra dinero, efectos, crditos u otros cualesquiera bienes; 3. Si hubiere simulado enajenaciones o reconocido deudas supuestas; si fingiere gastos o prdidas, o exagerare su monto; o si de cualquier otro modo, hiciere aparecer en favor o en contra suya acciones u obligaciones que en realidad no existieren; 4. Si hubiere contratado seguros de vida exagerados en atencin a su fortuna, constituyendo beneficiarios de tales seguros a terceras personas; 5. Si hubiere tomado para s o para sus propios negocios, fondos o efectos que le estuviesen dados en administracin, depsito o comisin; o si careciendo de autorizacin para ello, hubiere negociado letras o documentos a la orden, que se hallaren en su poder para cobro, remisin u otro objeto distinto, sin hacer entrega oportuna de los fondos producidos por esas operaciones; 6. Si hubiere girado y vendido o traspasado letras de cambio a cargo de personas o compaas en cuyo poder no tuviese fondos o de quienes no hubiese recibido autorizacin para girar; o si en igualdad de circunstancias hubiere girado cheques o libranzas; 7. Si hubiere donado bienes a cualquiera persona en fraude de sus acreedores; 8. Si no comprobare la existencia o salida del activo que arroja su ltimo inventario o la del dinero o valores que hubieren entrado en su poder con posterioridad a la faccin del inventario; 9. Si con perjuicio de sus acreedores y conociendo la insuficiencia de sus bienes para llenar sus compromisos, hubiere anticipado en cualquier poca o forma el pago de una deuda no exigible o si hubiere en igualdad de circunstancias otorgado a alguno de sus acreedores ventajas o privilegios sobre los dems acreedores; 10. Si hecho inventario o balance general y apareciendo de l que su pasivo excede una quinta parte de su activo, no hiciere al Juez inmediatamente manifestacin de su estado de quiebra; 11. Si merced a fraude o simulacin, obtuviere, dentro o fuera de la quiebra, o antes o despus de declarada, que sus acreedores le concedan esperas, o le otorguen quita total o parcial de crditos, mediante cesin de sus bienes; 12. Si maliciosamente omitiere la presentacin al Registro Mercantil de alguno de los documentos sujetos a inscripcin; 13. Si el fallido fuere corredor. Los numerales 7 y 10 fueron Modificados por el Artculo 42 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicado en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 1559. Se reputarn y castigarn como cmplices de la quiebra fraudulenta: 1. Los que, de acuerdo con el fallido supusieren crditos o alteraren los verdaderos en calidad o cantidad; 2. Los que maliciosamente auxiliaren al fallido para ocultar o sustraer bienes, antes o despus de la fecha en que se fijare el estado de quiebra, y los que, despus de declarada sta, admitieren endosos o cesiones que haga el fallido; 3. Los que, con noticia de la declaratoria de quiebra, ocultaren bienes, documentos o papeles del fallido, o los entregaren a ste y no al sndico; 4. Los acreedores legtimos que hagan conciertos privados con el fallido, si stos redundaren en perjuicio de los dems acreedores;
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5. 6.
Los corredores, dependientes o comisionistas que, despus de declarada la quiebra, intervinieren en cualquiera operacin que haga el fallido respecto de los bienes de la masa; Los que ayudaren maliciosamente al fallido en cualquiera especie de suposicin, sustraccin u ocultacin.
Artculo 1560. Se presumir fraudulenta, salvo prueba en contrario, la quiebra de un comerciante o sociedad cuya verdadera situacin no pudiere deducirse de sus libros. Artculo 1561. Las penas de quiebra culpable o fraudulenta se aplicarn a los gerentes, administradores, directores o liquidadores de las compaas mercantiles que hubieren sido declaradas en estado de quiebra, cuando personalmente hubieren ejecutado los hechos que segn la ley constituyen el delito. Artculo 1562. La instruccin y dems actos de procedimiento penal por el delito o delitos a que diere lugar la quiebra, se tramitarn independientemente de sta y por los trmites ordinarios del Cdigo Judicial. La resolucin que ponga fin al procedimiento en lo penal, ser comunicada al juez de la quiebra, quien agregar a los autos certificacin de dicho fallo. Artculo 1563. El Juez, oyendo al curador y a la delegacin de los acreedores, podr acordar al fallido contra quien no aparecieren indicios de culpabilidad una modesta pensin a cargo de la masa para su mantenimiento y el de su familia, durante la tramitacin de la quiebra. Seccin Segunda De los Efectos de la Declaratoria de Quiebra con Respecto a los Bienes Artculo 1564. En virtud de la declaratoria de quiebra, el deudor queda de derecho separado e inhibido de la facultad de administrar o disponer de sus bienes presentes y de los que adquiriese mientras se halle en estado de quiebra. Se exceptan de este artculo los bienes no embargables conforme al Cdigo Judicial. Artculo 1565. La administracin de los bienes del fallido pasar a la masa de acreedores representada por el curador, quien en virtud de su nombramiento quedar investido de las facultades de un mandatario general, sin ms limitaciones que las especificadas en el Cdigo Judicial. Artculo 1566. El mandato o comisin conferidos al fallido cesarn desde la declaratoria de quiebra. Los mandatarios y comisionistas del quebrado ejercern su mandato o comisin aun despus de declarado el estado de quiebra, hasta su expresa remocin por el curador a quien debern rendir cuenta detallada de su gestin. Artculo 1567. Desde la declaratoria de quiebra y salvo que se trate de crditos garantizados con prenda o hipoteca cesarn de correr intereses contra la masa. Aun los acreedores pignoraticios o hipotecarios no podrn exigir los intereses corrientes de su acreencia sino hasta donde alcance el producto de la cosa gravada. Artculo 1568. No se admitir reclamo alguno de un acreedor particular contra los bienes del quebrado a menos que se tratare de un derecho de preferencia; sin embargo, si despus de la declaratoria de quiebra, el curador recibiere el valor de una letra de cambio o de cualquiera otro efecto de comercio de los referidos en el inciso 2 del artculo 1570, el acreedor con derecho a reivindicar el ttulo, podr reclamar de la masa la suma percibida. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 43 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 1569. Cualesquiera bienes que existan en la masa de la quiebra, cuya propiedad no se hubiere transferido al quebrado por un ttulo legal e irrevocable, se pondrn a disposicin de sus legtimos dueos, previo el reconocimiento en junta de acreedores o en sentencia. La quiebra reemplazar al fallido en los derechos que a ste pudieren corresponder, por razn de dichos bienes. Artculo 1570. Se considerarn comprendidos en el artculo anterior: 1. Los bienes y efectos que el quebrado tuviere en depsito o administracin, o por comisin de compra, venta, trnsito o entrega; 2. Las letras de cambio, pagars y dems efectos de comercio que, sin endoso o expresin que trasmitiere la propiedad, se hubieren remitido al quebrado para su cobro; y los que hubiere adquirido por cuenta de otro, librados o endosados directamente en favor del comitente; 3. Los caudales remitidos fuera de cuenta corriente al quebrado y que ste tuviere en su poder, para entregar a persona determinada en nombre y por cuenta del comitente, o para satisfacer obligaciones que hubieren de cumplirse en el domicilio del quebrado;
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4.
Las cantidades que se estuvieren debiendo al quebrado por ventas hechas de cuenta ajena y las letras o pagars de igual procedencia, que obraren en su poder, aunque no estuviesen extendidos en favor del dueo de las mercaderas vendidas, siempre que se pruebe que la obligacin procede de ellas y que existan en poder del quebrado por cuenta del propietario para hacerlos efectivos y remitirle los fondos a su tiempo, lo cual se presumir de derecho si la partida no estuviere pasada en cuenta corriente entre ambos; 5. Los efectos vendidos al quebrado, no pagados en todo o en parte, mientras subsistan embalados en los almacenes o a la orden del quebrado y en estado de distinguirse especficamente por las marcas o nmero de los fardos o bultos; 6. Las mercaderas que el fallido hubiere comprado al fiado mientras no se le hubiere hecho la entrega material en sus almacenes o en el paraje convenido para hacerla, o cuyos conocimientos o cartas de porte se le hubieren remitido, despus de cargadas de orden y por cuenta y riesgo del comprador. En el caso de esos dos ltimos incisos, el curador de la quiebra podr retener los efectos y reclamarlos para la masa, pagando su precio al vendedor. Artculo 1571. Las deudas del quebrado, comerciales o civiles, sern exigibles desde la declaratoria de quiebra con el correspondiente descuento de intereses. Si un acreedor hipotecario o pignoraticio quisiere aprovecharse del vencimiento del plazo conforme queda dicho, no podr cobrar fuera de la quiebra. Artculo 1572. Las obligaciones emitidas mediante promesa de reembolso en virtud de sorteo, siendo una la tasa de emisin y otra el efectivo capital reembolsable, concurrirn a la quiebra por el capital de emisin aumentado con la diferencia sobre los intereses satisfechos y la tasa del seis por ciento cuando el inters estipulado fuere inferior, desde la emisin hasta la fecha de la quiebra, y sobre dicha cantidad se computarn los intereses legales hasta el reembolso total. Artculo 1573. En las obligaciones a cargo del quebrado procedentes de fianza subsistir el beneficio de excusin aun cuando ste hubiese sido renunciado. Si el plazo no estuviese vencido, el deudor principal deber pagar o exonerar a la masa de la garanta. Artculo 1574. Los codeudores del fallido en deuda comercial no vencida al tiempo de la quiebra, slo estarn obligados a dar fianza de que pagarn al vencimiento si no prefiriesen pagar inmediatamente. Esta disposicin no es aplicable sino al caso de las obligaciones simultneas. Cuando la obligacin es sucesiva, como en los endosos, la quiebra del endosante posterior no dar derecho a demandar antes del vencimiento a los endosantes anteriores. Artculo 1575. Los coobligados o fiadores del quebrado sern acreedores en el concurso por las cantidades que hubieren pagado por cuenta de aqul; pero no por las que estn obligados a pagar despus, salvo que satisfaciendo al acreedor, entraren por medio de subrogacin, en su lugar. Artculo 1576. Respecto de las letras de cambio, libranzas o pagars a la orden, slo sern aplicables las disposiciones de los artculos 1570 y 1574 en el caso de que el fallido sea quien hubiere aceptado la letra, o quien hubiere girado la letra no aceptada o expedido la libranza o suscrito el pagar a la orden; pero si el quebrado no fuere ms que endosante, el tenedor de la letra, libranza o pagar, no podr exigir el pago antes del trmino, ni garanta de que el pago se verificar. Artculo 1577. Las cuentas corrientes con el quebrado, existentes al tiempo de la declaratoria de quiebra, se considerarn cerradas el da de la fecha de stas, y deber procederse inmediatamente a la liquidacin respectiva, prevaleciendo la compensacin a que hubiere lugar.
Artculo 1578. El deudor de la quiebra con derecho a oponer la compensacin podr hacerlo aun cuando su acreencia no sea lquida o no est vencida. No ser admisible, sin embargo, la compensacin cuando el crdito hubiere nacido o hubiese sido adquirido posteriormente a la suspensin de pagos, si de ello hubiere tenido conocimiento el acreedor. Seccin Tercera De los efectos de la declaratoria de quiebra en cuanto a ciertos actos ejecutados por el fallido Artculo 1579. Los pagos y cualesquiera otros actos jurdicos de dominio o de administracin ejecutados por el fallido con posterioridad a la declaratoria de la quiebra, sern nulos de pleno derecho sin necesidad de declaratoria especial. Lo sern, asimismo, los pagos que se hicieren al fallido despus de publicada la declaratoria de quiebra. Artculo 1580. No ser aplicable lo dispuesto en el artculo anterior, cuando se tratare de una letra de cambio cuyo pago debiere ser reembolsado por el girador o por la persona por cuenta de quien emiti ste la letra, si ellos tenan conocimiento
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de la suspensin de pagos en la poca en que fue girada. Tratndose de un billete a la orden deber serlo por el primer endosante, si ste tena conocimiento de la suspensin en la poca del endoso. Artculo 1581. Tambin sern nulos, pero nicamente en beneficio de la masa de acreedores, si se hubieren ejecutado o celebrado despus de existir la quiebra legal conforme al ordinal 20 del artculo 1545, o en los treinta das anteriores: 1. Cualquier acto o contrato del quebrado a ttulo gratuito y los que, aunque hechos a ttulo oneroso, deban considerarse como gratuitos, en atencin al exceso de lo que el quebrado hubiere dado por su parte como equivalente; 2. La constitucin de una prenda o hipoteca, o cualquier otro acto o estipulacin dirigidos a asegurar crditos contrados anteriormente, o a darles alguna preferencia sobre otros crditos; 3. El pago de deudas no exigibles, ya se haga en metlico, ya por cesin, endoso, o cualquier otro modo de extincin de las obligaciones; y la dacin en pago de las ya vencidas; 4. La repudiacin de herencia, legado o usufructo manifestada dentro de los dos aos precedentes a la fecha en que legalmente exista el estado de quiebra, de acuerdo con el artculo 1545. Artculo 1582. Sern tambin nulos de pleno derecho los actos o contratos a ttulo gratuito que el fallido hubiere ejecutado o celebrado en los cuatro aos anteriores a la fecha a que se retrotrajere la declaratoria de quiebra, a favor de su cnyuge, ascendientes, descendientes o hermanos, suegros, yernos y cuados. Artculo 1583. Sern anulables a solicitud del curador o de cualquier acreedor, sea cual fuere la fecha en que se hubieren celebrado, y sin que pueda alegarse prescripcin: 1. Los actos o contratos en que hubiere habido simulacin o fraude, entendindose que lo hay cuando las partes afirman o declaran cosas o hechos que no son ciertos; 2. Las enajenaciones a ttulo oneroso o gratuito cuando la otra parte hubiere sabido que el deudor ejecutaba el acto o hacia el contrato con el fin de sustraer la cosa o su valor total o parcial a la persecucin de los acreedores. Artculo 1584. En los mismos trminos que los actos o contratos expresados, podrn impugnarse las resoluciones judiciales que dolosamente haya hecho recaer contra s el deudor, para que se anulen si fuere el caso, en cuanto perjudiquen a los acreedores. Artculo 1585. Podrn rescindirse los actos en cuya celebracin se hubiere omitido alguna formalidad, que, segn la ley, fuere necesaria para adquirir, conservar o hacer valer derechos, o cuyo cumplimiento debiera realizarse dentro de determinado plazo, siempre que mediare propsito de perjudicar a los acreedores. Artculo 1586. Con respecto a los contratos bilaterales que al tiempo de la declaratoria de quiebra no hubieren sido ejecutados, o que lo hubieren sido tan slo en parte, sea por el fallido, sea por el otro contratante, quedarn rescindidos de pleno derecho. En tal caso, el otro contratante slo podr reclamar y liquidar sus daos y perjuicios como acreedor del concurso, excepto que tenga prenda o hipoteca. Artculo 1587. Si se tratare de un contrato de arrendamiento de cosas o de servicios, podr tambin rescindirse previo el aviso correspondiente dado con la anticipacin que establecen las leyes civiles, sin lugar en tal caso a indemnizacin. Artculo 1588. Las anteriores disposiciones sobre nulidad y rescisin de los actos y contratos del quebrado, se aplicarn tambin a los que su heredero hubiere ejecutado o celebrado respecto de los bienes mortuorios desde la muerte de aqul, hasta la declaratoria de quiebra. Artculo 1589. Si la accin rescisoria fuere admisible contra un adquirente, pesar tambin contra aqul a quien trasmita su derecho a ttulo gratuito; y aun a ttulo oneroso cuando el sucesor hubiere conocido, al verificar la adquisicin, la complicidad del tramitente en el fraude del deudor. Si el primer adquirente no se encontrare en las condiciones exigidas para que la accin rescisoria pueda ser ejercida contra l, no pasar sta contra el subsiguiente propietario, a menos que la enajenacin primera no hubiere servido sino como medio de disimular el fraude. TTULO II DE LA ADMINISTRACIN DE LA QUIEBRA Y DE LAS DIVERSAS CLASES DE CRDITOS CAPTULO I DE LA ADMINISTRACIN Artculo 1590. La administracin de la quiebra, y dems actos relacionados con la liquidacin del activo y pasivo de la misma se ajustarn a las disposiciones del Cdigo Judicial en materia de concurso.
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CAPTULO II DE LAS DIVERSAS CLASES DE ACREEDORES Seccin Primera Disposiciones Generales Artculo 1591. Todo crdito calificado en el concurso sea cual fuere su fecha, dar derecho al acreedor para ser pagado con el producto de los bienes del fallido en el orden y con la prelacin que establece el Cdigo Civil. Exceptanse de esta disposicin los crditos garantizados con prenda, hipoteca u otra garanta real, los cuales no entrarn al concurso sino previa renuncia de su privilegio o cuando seguida ejecucin y verificado el remate de los bienes gravados, hubiere quedado un saldo sin cubrir, y en tal caso concurrirn con los acreedores quirogrficos en la distribucin y dems actos de la quiebra. Artculo 1592. Los acreedores con garanta real u otro privilegio especial, tendrn derecho a ser pagados con el precio de los bienes afectados, pero slo hasta donde ste alcance. Artculo 1593. Si el precio de los bienes sujetos a un privilegio especial no bastare para pagar a los acreedores privilegiados, concurrirn stos para el excedente con los acreedores quirogrficos en la distribucin del resto del activo. Artculo 1594. No podr hacerse pago alguno a los acreedores antes de la clasificacin y graduacin del crdito respectivo. Los acreedores no conformes con la clasificacin y orden de prelacin establecidos en la Junta respectiva, podrn impugnarlos en juicio ordinario seguido con el curador; y mientras ste no termine por sentencia, el crdito respectivo ser incluido en el estado general que se forme, pero quedarn depositadas las cantidades que pudieran corresponderles, salvo que se rindiere fianza para recibirlas y para cubrir las cuotas del juicio que resultaren a cargo del demandante. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 44 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919. Artculo 1595. Para que el cnyuge del quebrado pueda ser tenido como acreedor, ser preciso que el documento o escritura en que conste dicho crdito se halle inscrito en el Registro de la Propiedad o en el de Comercio; pero tal inscripcin no perjudicar a los acreedores del quebrado, anteriores a la fecha de presentacin al Registro del documento. Seccin Segunda De los crditos contra la masa de bienes Artculo 1596. Los acreedores de la masa tendrn accin para exigir del concurso, por las vas comunes, el pago de sus crditos, con preferencia a todos los dems acreedores. Artculo 1597. Se reputan deudas de la masa: 1. Las que provengan de gastos judiciales u operaciones extrajudiciales hechas en el inters comn de los acreedores para la comprobacin y liquidacin del activo y pasivo del concurso, para la administracin, conservacin y realizacin de los bienes del deudor y para la distribucin del precio que produzcan; 2. Todas las que resulten de actos o contratos legalmente ejecutados o celebrados por curador; 3. La devolucin que, en el caso de rescindirse algn acto o contrato del quebrado, deba hacerse de lo que ste hubiere recibido en virtud de dicho acto o contrato; y la indemnizacin debida al poseedor de buena fe de las cosas que el concurso reivindique; 4. La devolucin que el concurso deba hacer de las cantidades que haya recibido por cuenta del precio de los valores y dems bienes ajenos que hubiere enajenado el quebrado o el mismo concurso; 5. Los impuestos fiscales y municipales corrientes. Artculo 1598. Se equipararn a las deudas de la masa en cuanto no excedan de cien balboas: 1. Las que provengan de gastos hechos en el entierro del deudor o de los miembros de su familia que vivieren con l, cuando stos murieren sin dejar bienes con qu satisfacer tales gastos; 2. Las provenientes de asistencia mdica prestada y de medicina o vveres suministrados al fallido en el mes anterior a la declaratoria de quiebra. Asimismo se considerarn deudas de la masa, sin restriccin a suma, las provenientes de salarios por servicios de los dependientes, operarios, jornaleros o domsticos, con tal que los servicios se hubieren prestado en los tres meses precedentes a la declaratoria de quiebra. Artculo 1599. Los crditos de la masa y los que a ellos se equiparan no se excluyen entre s, y deben ser pagados en primer lugar, con todos aquellos bienes que no estn especialmente afectados a favor de un acreedor.
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Artculo 1600. El quebrado que hubiese cumplido con las obligaciones impuestas por la ley y cuya quiebra no hubiese sido declarada fraudulenta, podr, en cualquier estado del procedimiento, despus de la junta de verificacin de crditos, proponer un convenio con sus acreedores. Iniciado un proceso por quiebra fraudulenta se suspender toda deliberacin relativa al convenio, para continuar sta si el fallido fuere absuelto. Artculo 1601. El fallido declarado culpable ser hbil para celebrar convenio, pero pendiente la causa, la mayora de los acreedores no podr suspender la deliberacin, hasta conocer el resultado final del juicio. Artculo 1602. Aun despus de celebrado el convenio, quedar sin efecto ste en virtud de una sentencia condenatoria por el delito de quiebra fraudulenta. Artculo 1603. Los acreedores de una sociedad en quiebra podrn celebrar convenios con uno o ms de los socios ilimitadamente responsables. Tal convenio librar de la solidaridad al socio que lo obtuviere y respecto de los dems socios, extinguir la deuda social en cuanto a la parte que a dicho socio correspondiere. El activo social quedar sujeto al rgimen de la comunidad y los bienes privativos del socio con quien se hubiere celebrado el convenio, sern aplicados al cumplimiento de ste. Artculo 1604. Toda proposicin formal de convenio deber ser hecha y discutida en junta general, especialmente convocada para este efecto. La proposicin deber depositarse en la Secretara del Juzgado por lo menos con diez das de anticipacin. Artculo 1605. Ser nulo el convenio particular de un acreedor con el quebrado; si se hiciere, el acreedor perder cuantos derechos tenga en la quiebra, la cual por ese solo hecho ser calificada de culpable. Artculo 1606. El convenio deber ser aceptado o desestimado en la misma junta, y para que sea vlido ser preciso el consentimiento de la mayora absoluta de los acreedores concurrentes y que representen al menos las tres cuartas partes de la totalidad del pasivo, con exclusin de los acreedores de la masa, de dominio, y los que tengan garanta real o privilegio, salvo si renunciaren a su privilegio. El voto dado implicar de pleno derecho la renuncia al privilegio, pero los efectos de tal renuncia cesarn si el convenio caducare. Artculo 1607. Aprobado el convenio por la junta, se deber publicar en el peridico oficial, y en uno de la localidad, o de la ms prxima, si no lo hubiere. Artculo 1608. Los acreedores con crditos litigiosos podrn oponerse al convenio por no haberse tomado en cuenta su crdito para computar las tres cuartas partes del valor total de los crditos; pero si despus se adhirieren al convenio, ser vlido ste. Artculo 1609. El curador y los acreedores admitidos, podrn en los diez das siguientes a la publicacin a que se refiere el artculo 1607 y siempre que no hubiesen manifestado su conformidad con el convenio, oponerse a ste, formulando instancia ante el Juez de la quiebra. Artculo 1610. El convenio aceptado no ser vlido en cuanto no est homologado por el Juez. La resolucin aprobando o rechazando el arreglo no podr pronunciarse antes de transcurrido el trmino sealado en el artculo anterior. Artculo 1611. No presentndose oposicin al convenio en tiempo hbil, el Juez le dar su aprobacin, salvo en los casos siguientes, en que habr de denegarla: 1. Cuando no se hubieren observado las disposiciones de los artculos 1606 y 1607; 2. Si el deudor, para obtener la aprobacin del convenio, hubiere ocultado bienes, simulado pasivo o por cualquier otro modo, viciado el consentimiento de los acreedores. Si el dolo para obtener el arreglo hubiere consistido en conceder a algunos de los acreedores mayores ventajas que las estipuladas en el convenio, el acreedor cmplice perder, a favor de los dems acreedores del concurso, su crdito, debiendo devolver todas las cantidades que por cuenta de l hubiere recibido; 3. Si el convenio hubiere sido obtenido por fraude o de cualquiera otra manera maliciosa; 4. Si fuere contrario al orden pblico; 5. Por falta de personalidad legtima en alguno de los que hubieren concurrido con su voto a formar la mayora. El numeral 1 fue Modificado por el Artculo 45 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919.
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Artculo 1612. Cualesquiera que sean los trminos del convenio, no afectarn el procedimiento penal a que la declaratoria de quiebra hubiere dado lugar. Artculo 1613. Los acreedores a quienes comprenda el convenio podrn, dentro de los dos aos inmediatos a la aprobacin de ste, pedir su nulidad cuando se halle en alguno de los casos previstos en el artculo 1611. Intentada la accin por alguno de los acreedores, se citar a los dems por si quisieren apersonarse en el juicio. Artculo 1614. Formalizada la oposicin en el trmino prescrito en el artculo 1609, el Juez la sustanciar por los trmites de los incidentes, con audiencia del curador y del quebrado; si no hubiese ms de un curador y ste fuese el opositor, el Juez nombrar uno especfico, que intervenga en el incidente, debiendo dictar resolucin dentro de los quince das siguientes. Artculo 1615. Ejecutoriada la resolucin que apruebe el convenio, ste ser obligatorio para todos los acreedores, excepto los privilegiados, a menos que stos tambin hubiesen tomado parte en l. En consecuencia, el fallido quedar repuesto en el goce de sus derechos y acciones, sin perjuicio de las restricciones acordadas en el convenio, y el curador deber hacerle entrega inmediatamente de todos los bienes y efectos, rindindole cuenta justificada de su administracin. Artculo 1616. El convenio se ejecutar bajo la vigilancia de un interventor nombrado por los acreedores. Artculo 1617. Si el convenio fuese improbado por el Juez, o si despus de aprobado fuese declarado nulo, o rescindido por falta de cumplimiento, el procedimiento de la quiebra reasumir su curso, y aquellos acreedores cuyo derecho hubiese nacido en el intervalo, sern admitidos en la masa previa comprobacin de sus crditos. En el caso de inejecucin se harn efectivas a favor de la masa las garantas que se hubieren dado para el cumplimiento del convenio. Artculo 1618. En virtud del convenio quedan extinguidas las acciones de los acreedores por la parte de los crditos de que se hiciese remisin al insolvente, aun cuando ste viniere a mejor fortuna o le quedare algn sobrante de los bienes del concurso, salvo pacto en contrario. Tambin aprovechar el convenio a los fiadores del quebrado y a los coobligados solidariamente, pero slo respecto a los acreedores que han concurrido con su voto a la aprobacin del convenio. Artculo 1619. Aprobado el convenio por sentencia, producir los derechos y obligaciones de una transaccin en favor y en contra de todos los acreedores del concurso, hayan o no legalizado sus crditos; pero, en cuanto perjudiquen a los acreedores que tengan algn privilegio o preferencia, slo tendrn fuerza si ellos lo hubieren aceptado expresamente. La improbacin del convenio por sentencia implicar la nulidad del mismo convenio. Artculo 1620. Las garantas que el deudor hubiere otorgado para asegurar las estipulaciones del convenio, una vez cumplido ste en todas sus partes, se cancelar por los acreedores o sus legtimos representantes; y en su defecto, por el Juez. TTULO III DISPOSICIONES RELATIVAS A LA QUIEBRA DE SOCIEDADES Artculo 1621. La quiebra de una sociedad implicar en todo caso la de los socios personal y solidariamente obligados. En las compaas por acciones, la quiebra no afectar a los accionistas personalmente en calidad de tales. Artculo 1622. El Juez que pronuncie la quiebra de una sociedad declarar al mismo tiempo, pero en legajos separados, las de los socios a que hubiere lugar. En tal caso, se proceder separadamente a la formacin del inventario de los bienes sociales y de los particulares de cada uno de los socios, de tal manera que no pueda resultar confusin entre las operaciones de administracin y liquidacin del activo y pasivo de las diversas masas. Artculo 1623. La quiebra de uno o ms de los socios personal y solidariamente responsables, no producir la de la sociedad, en tanto que sta no haya sobreseido en el pago de sus obligaciones; pero s acarrear la disolucin de la sociedad. Artculo 1624. Los acreedores particulares de los socios no podrn participar en la quiebra de la compaa, pero tendrn derecho a ser pagados de lo que aparezca corresponder al socio deudor, despus de satisfechos los crditos de los acreedores sociales. Sin embargo, si tales acreedores fueren anteriores a la constitucin de la sociedad, concurrirn con los acreedores de sta en el grado y prelacin que les correspondiere segn la naturaleza de sus respectivos crditos. Artculo 1625. Los acreedores de la sociedad sern pagados con los bienes particulares de los socios y en concurrencia con los acreedores de stos, si los bienes sociales no bastaren a cubrir el importe de sus crditos.
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Artculo 1626. Cuando una misma persona formare a un tiempo parte de diversas sociedades quebrando una de ellas, los acreedores de la misma slo podrn dirigirse contra la parte lquida que el socio comn tuviere en las sociedades solventes despus de satisfechos los crditos de stas. Artculo 1627. Los socios comanditarios, los de sociedades annimas y los de cuentas en participacin que a la vez fueren acreedores de la quiebra, no figurarn en el pasivo de la misma ms que por la diferencia que resultare a su favor despus de cubiertas las cantidades que estuvieren obligados a poner en concepto de tales socios. Artculo 1628. En la quiebra de una sociedad sta deber estar representada segn hubiere previsto para tal caso la escritura social y a falta de disposicin, por los administradores, gerentes, directores, liquidadores y dems organismos, los cuales para lo referente a la quiebra, continuarn funcionando de conformidad con dicha escritura social. El Juez cuidar de que la sociedad en quiebra no carezca de dicha representacin. Las obligaciones legales impuestas al quebrado sern cumplidas por el gerente, o quienes hagan veces de tal. Artculo 1629. Podrn los acreedores de una compaa en quiebra celebrar convenio con uno o ms de los socios personal y solidariamente responsables, en cuyo caso los bienes particulares del socio o socios que celebraren el convenio les sern devueltos; pero no se podr aplicar parte alguna del activo de la masa social al cumplimiento de las obligaciones que nazcan del arreglo. El socio o socios que celebraren el convenio quedarn libres con respecto a los acreedores de la sociedad, de toda obligacin procedente de su participacin en ella. Artculo 1630. En la quiebra personal de uno de los socios de una compaa tambin en quiebra, podr celebrarse convenio particular con la concurrencia de los acreedores sociales sin que esto signifique renuncia o prdida del derecho de dichos acreedores a que sus crditos contra la sociedad sean pagados de la masa social. TTULO IV DE LA REHABILITACIN Artculo 1631. La rehabilitacin del fallido ser declarada por el Juez que hubiere conocido de la quiebra. En caso de que los fondos de la masa hubieren alcanzado para el pago ntegro de los crditos, la rehabilitacin se decretar de oficio. Artculo 1632. Podr obtenerse la rehabilitacin del fallido, justificando el cumplimiento ntegro del convenio hecho con los acreedores. Artculo 1633. Los fallidos calificados de fraudulentos no podrn ser rehabilitados. El fallido culpable deber comprobar que ha cumplido la pena a que hubiere sido condenado. Artculo 1634. En el caso de que se hubiere sobresedo en el expediente criminal instruido por razn de la quiebra, o que se hubiese pronunciado la absolucin del fallido, podr ste solicitar su rehabilitacin pasados cinco aos de la declaratoria de quiebra. La solicitud de rehabilitacin deber publicarse por dos veces por medio de edictos que se insertarn en el peridico oficial, y en uno de la localidad, o de la ms prxima, si no lo hubiere. Artculo 1635. Cualesquiera de los acreedores podr oponerse a la rehabilitacin dentro de treinta das, contados desde la ltima publicacin de los edictos. Artculo 1636. Vencido el trmino de treinta das que expresa el artculo precedente, si no hubiere oposicin conceder o negar el Juez la rehabilitacin, segn fuere el caso. Habiendo oposicin, se decidir sta en juicio ordinario. Artculo 1637. Ejecutoriada la sentencia que declare la rehabilitacin, cesarn desde ese momento los efectos de la declaratoria de la quiebra. Dicha sentencia ser publicada en la misma forma que la que pronunci el estado de quiebra. TTULO V DE LA QUIEBRA DECLARADA FUERA DE LA REPBLICA Artculo 1638. Salvo lo que dispongan los Tratados, las sentencias extranjeras declaratorias del estado de quiebra no tendrn efecto en la Repblica sino despus de recibir el exequtur conforme a la ley; sin embargo, aun antes de cumplirse este requisito, podr decretarse en virtud de comisiones rogatorias, medidas preventivas con respecto a los bienes del fallido situados en Panam.
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Artculo 1639. No obstante el exequtur dado, la sentencia extranjera declarativa de la quiebra, no afectar a los acreedores del fallido residentes en Panam, ni para disputarles los derechos que tengan sobra los bienes existentes dentro del territorio ni para anular o rescindir los contratos que hubieren celebrado con el quebrado. Artculo 1640. Tan luego como el Juez en donde estuviesen situados los bienes del fallido recibiere comisin rogatoria para tomar medidas preventivas sobre dichos bienes en virtud de un juicio de quiebra incoado en el extranjero, o tuviese noticia de haberse solicitado el exequtur de una sentencia extranjera de quiebra, har publicar por el trmino de treinta das, avisos en que d a conocer el hecho de la declaracin de la quiebra y las medidas preventivas que se hubieren solicitado. Artculo 1641. Los acreedores residentes en la Repblica, podrn, dentro del plazo fijado en el artculo anterior, a contar desde el da siguiente de la ltima publicacin de los avisos, promover un juicio local de quiebra, y sern pagados con la respectiva masa, con preferencia a los acreedores del concurso extranjero. Artculo 1642. Habiendo pluralidad de quiebras, segn lo establecido en este Ttulo, el sobrante que resultare a favor del fallido en la Repblica, ser puesto a disposicin de los acreedores del concurso extranjero que primero hubieren exhortado pidiendo que se ejercieran las medidas preventivas. Artculo 1643. Si el quebrado hubiere practicado accidentalmente actos de comercio en el territorio de otra nacin, o tuviere en ellas agencias o sucursales que operan por cuenta y bajo la responsabilidad del establecimiento principal, los acreedores residentes en Panam concurrirn con los no residentes que hubieren hecho valer sus derechos ante el juzgado de la quiebra. Artculo 1644. A los efectos de los artculos anteriores, se considerarn acreedores residentes en la Repblica, aquellos cuyos crditos deban satisfacerse en el pas, aun cuando tales acreedores tengan su domicilio en el extranjero. Artculo 1645. La clasificacin y preferencia de los crditos se regular conforme a la ley nacional. Artculo 1646. Los convenios y los modos de prevenir y oponerse a la declaracin del estado de quiebra, aprobados por autoridades judiciales extranjeras, slo sern obligatorios para los acreedores residentes en el territorio de la Repblica, cuando hubieren sido citados en tiempo y forma, y despus de otorgado el respectivo exequtur conforme al artculo 1638. Artculo 1647. En el caso de pluralidad de quiebras, las incapacidades del quebrado se regularn por la ley del pas en donde tuviere su domicilio personal. Artculo 1648. La rehabilitacin del quebrado, en el caso de diversos juicios de quiebra, slo producir efectos cuando hubiese sido decretada en todos ellos. TTULO VI DE LA PRESCRIPCIN Artculo 1649. Los trminos fijados para el ejercicio de acciones procedentes de actos mercantiles, sern fatales e improrrogables, y corrern indistintamente contra cualquiera clase de personas, presentes o ausentes, no cabiendo beneficio de restitucin por causa alguna, ttulo ni privilegio. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 4 de la Ley N 17 de 30 de enero de 1961, publicada en la Gaceta Oficial N 14.335 de 22 de febrero de 1961. Artculo 1649-A. La prescripcin se interrumpir por la presentacin de la demanda, conforme al Cdigo Judicial, por el reconocimiento de las obligaciones o por la renovacin del documento en que se funde el derecho del acreedor. Se considera la prescripcin como no interrumpida por la demanda si el acto desistiere de ella, o fuere desestimada, o caducara la instancia. Empezar a contarse nuevamente el trmino de la prescripcin, en caso de reconocimiento de las obligaciones, desde el da en que se haga; en el de renovacin, desde la fecha del nuevo ttulo, y si en l se hubiere prorrogado el plazo del cumplimiento de la obligacin, desde que ste hubiere vencido. Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 4 de la Ley N 17 de 30 de enero de 1961, publicada en la Gaceta Oficial N 14.335 de 22 de febrero de 1961. Artculo 1650. El trmino para prescripcin de acciones comenzar a correr desde el da en que la obligacin sea exigible. La prescripcin ordinaria en materia comercial tendr lugar a los cinco aos. Esta regla admite las excepciones que prescriben los artculos siguientes y las dems establecidas expresamente por la ley, cuando en determinados casos exige para la prescripcin ms o menos tiempo.
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Este Artculo fue Modificado por el Artculo 46 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919, y posteriormente por el Artculo 5 de la Ley N 17 de 30 de enero de 1961, publicada en la Gaceta Oficial N 14.335 de 22 de febrero de 1961. Artculo 1651. Prescribirn en un ao: 1. La accin procedente de ventas al por menor aceptadas, liquidadas, o que se tengan por tales, salvo el caso de cuenta corriente entre los interesados; 2. La accin de las dependientes de comercio por sus sueldos contndose el tiempo desde el da de su separacin; 3. Las acciones derivadas del contrato de transporte terrestre o martimo, o de fletamento. Si la expedicin se realizare dentro del territorio de la Repblica, esta prescripcin ser de seis meses; 4. Las acciones que tengan por objeto exigir la responsabilidad de los agentes de bolsa o corredores de comercio, por las obligaciones en que incurrieren en razn de su oficio, o por el pago del derecho de mediacin; 5. Las acciones derivadas de contrato de seguro cualquiera que sea su naturaleza; 6. Las acciones nacidas de servicios, obras, provisiones o suministros de efectos o de dinero para construir, reparar, pertrechar o avituallar los buques o mantener la tripulacin; 7. Las acciones para cobrar los sueldos, salarios o gratificaciones del capitn y tripulacin; 8. Las acciones por gastos de la venta judicial de los buques, cargamentos o efectos transportados por mar o por tierra, as como los de su custodia, depsito y conservacin, y los derechos de navegacin y puerto, pilotaje, auxilios, socorros y salvamentos; 9. Las acciones de indemnizacin en los daos causados por el abordaje. El trmino se contar desde el da del protesto o reclamo correspondiente; 10. Las acciones por contribucin de las averas comunes o gruesas; el trmino se contar desde la completa descarga del buque; 11. Las acciones que se derivan del contrato de ajuste de la gente de mar. Artculo 1652. Prescribirn en tres aos: 1. Las acciones derivadas del contrato de prstamo a la gruesa; 2. Las acciones derivadas del contrato de sociedad y de operaciones sociales por lo que se refiere a derechos y obligaciones de la sociedad para con los socios, de los socios para con la sociedad y de socios entre s por razn de la sociedad; 3. Las acciones que puedan competir contra los liquidadores, gerentes o administradores de las mismas sociedades por razn de su encargo; 4. Los intereses o arrendamientos cuando deban pagarse por aos o en perodos ms cortos. Artculo 1653. La accin para reivindicar la propiedad de un navo, prescribir en diez aos, aun cuando el que lo posea no tenga justo ttulo. DISPOSICIONES COMUNES Y TRANSITORIAS Artculo 1654. Este Cdigo comenzar a regir el 1 de julio de 1917 y al entrar en vigor quedarn Derogados el Cdigo de Comercio Terrestre y el Cdigo de Comercio Martimo, as como las dems leyes que traten de las mismas materias que el presente. Artculo 1655. Desde que el presente Cdigo entre en vigor, todos los actos de comercio que se efecten en la Repblica, debern necesariamente ajustarse a sus disposiciones, tanto en cuanto al acto en s mismo como en cuanto a la capacidad y dems requisitos de las personas que en l intervengan. Artculo 1656. Las sociedades comerciales nacionales o extranjeras, de cualquier clase que sean, que cuando entr a regir este Cdigo estaban establecidas en la Repblica o tenan en ella agencias o sucursales, se regirn en cuanto al contrato social por sus escrituras de fundacin, por sus estatutos y por las leyes vigentes al tiempo de su fundacin o de su establecimiento en la Repblica, segn el caso. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 47 de la Ley N 43 de 19 de marzo de 1919, publicada en la Gaceta Oficial N 3.091 de 15 de mayo de 1919. COMUNQUESE Y PUBLQUESE
COMPLEMENTO LEGAL Ley N 52
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De 13 de marzo de 1917 Publicada en la Gaceta Oficial 2.577 de 22 de marzo de 1917. Sobre Documentos Negociables TTULO I DOCUMENTOS NEGOCIABLES EN GENERAL CAPTULO I Forma e Interpretacin Artculo 1. Para que un documento sea negociable deber reunir los requisitos siguientes: 1. Estar firmado por el expedidor o el librador; 2. Contener una promesa o una orden incondicionales de pago de cierta suma de dinero; 3. Ser pagadero al requerimiento, o en fecha futura determinada o susceptible de serlo; 4. Ser pagadero a la orden o al portador; y, 5. Cuando el documento est dirigido a un librado, y dicho librado est designado en el mismo por su nombre o de alguna otra manera que implique razonable certeza. Artculo 2. La suma pagadera se tendr por cierta, con arreglo a esta ley, aun cuando deba ser satisfecha: 1. Con inters; 2. Mediante pagos parciales determinados; 3. Mediante pagos parciales determinados y con la condicin de que la falta de pago de un plazo, o del inters convenido, determinar el vencimiento del total de la deuda; 4. Mediante cambio convenido, ya sea a tipo fijo o bien al corriente; y, 5. Con las costas del cobro o los honorarios del abogado, en el caso de que el pago no se verifique al vencimiento. Artculo 3. Una orden o promesa de pago absolutas se tendrn por incondicionales, con arreglo a esta Ley, aunque contengan la indicacin de un fondo particular a cargo del cual se har el reembolso, o de una cuenta particular a la cual haya de ser cargada la suma; o una manifestacin de la transaccin que haya dado origen al documento. No se tendr por incondicional, sin embargo, una orden o promesa de pago contra un fondo particular por medio del cual haya de hacerse dicho pago. Artculo 4. Un documento se tendr por pagadero en fecha futura susceptible de determinacin, con arreglo a esta ley, cuando en l se exprese que ha de ser pagado: 1. En un perodo fijo despus de la fecha o de la vista; 2. En una fecha futura especificada en el mismo documento, determinada o susceptible de serlo, o antes de dicha fecha; y 3. En un perodo fijo despus de un suceso determinado, que haya de ocurrir con certeza, aunque sea incierta la fecha de su realizacin. Un documento cuyo pago se haga depender de un suceso incierto no ser negociable; y la realizacin del mismo suceso no subsanar tal defecto. Artculo 5. No ser negociable el documento que contenga una orden o promesa de ejecutar algn acto adems del pago de dinero. Esto no obstante, la negociabilidad de un documento, que sea negociable, conforme a las reglas generales de esta ley, no quedar afectada por una clusula que autorice la venta de bienes dados en garanta en el caso de que el documento no sea pagado a su vencimiento, o que renuncie al beneficio de alguna ley en favor del deudor, o que d al tenedor del documento opcin a requerir que se haga otra cosa en lugar del pago de dinero. Nada de lo contenido en ste artculo convalidar una clusula o estipulacin que por otro motivo sea ilegal. Artculo 6. No afectarn la validez, ni el carcter negociable de un documento, los hechos siguientes: 1. Que no est fechado; 2. Que no determine el valor recibido, o que algn valor hubiese mediado en consideracin al otorgamiento del mismo; 3. Que no determine el lugar donde haya sido expedido o el lugar en que deba ser satisfecho; 4. Que lleve un sello personal; y 5. Que designe una clase particular de moneda corriente en la cual deba hacerse el pago. Nada de lo expresado en ste artculo modificar o revocar cualquier ley que requiera en determinados casos que deba ser expresada en el documento la naturaleza de la causa. Artculo 7. Un documento ser pagadero al requerimiento: 1. Cuando en l se exprese que debe ser pagado al requerimiento, a la vista o a su presentacin; 2. Cuando no est consignada en el documento la fecha para el pago.
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Si se expidiere, aceptare o endosare un documento ya vencido, ser pagadero al requerimiento con relacin a la persona que lo hubiese expedido, aceptado o endosado. Artculo 8. Un documento ser pagadero a la orden, as cuando est librado como pagadero a la orden de una persona determinada, como cuando lo est alternativamente como pagadero a la misma persona o a su orden. Podr ser librado como pagadero a la orden de una persona que no sea el expedidor, el librador o el librado; o del librador o expedidor, o del librado; o de dos o ms personas conjuntamente; o de una o cualquiera de entre varias personas, o del que desempee un cargo en el momento oportuno. Cuando un documento sea pagadero a la orden, la persona a quien haya de hacerse el pago deber ser designada por su nombre, o de otra suerte indicada en el mismo documento con razonable certeza. Artculo 9. Un documento ser pagadero al portador: 1. Cuando en l se exprese que as debe ser pagado; 2. Cuando sea pagadero alternativamente a una persona designada por su nombre en el mismo o al portador, 3. Cuando sea pagadero a la orden de una persona ficticia o no existente, y esta circunstancia fuere conocida por la que lo expidi en tal forma; Artculo 10. No ser necesario que en el documento se empleen las mismas palabras de esta ley, sino que ser suficiente el uso de las que indiquen claramente la intencin de ajustarse a lo requerido por la misma. Artculo 11. Cuando el documento, su aceptacin o cualquier endoso estn fechados, deber estimarse, prima facie, la fecha consignada como la verdadera en que se otorg, libr, acept o endos dicho documento, segn sea el caso. Artculo 12. El documento no ser nulo por la razn nica de estar fechado antes o despus, si esto no se hubiese hecho con un propsito ilegal o fraudulento. La persona a quien fuese entregado un documento as fechado, adquirir ttulo sobre el mismo como si estuviese fechado el da de la entrega. Artculo 13. Cuando en un documento en que se exprese que debe ser pagado en un perodo determinado despus de la fecha, no estuviese consignada aqulla en que ha sido expedido, o cuando la aceptacin de un documento pagadero en un perodo determinado despus de la vista, no estuviese fechada, cualquier tenedor podr consignar en el mismo la verdadera fecha de su expedicin o aceptacin, y el documento ser pagadero de acuerdo con ello. La insercin de una fecha errnea no invalidar el documento en poder del subsiguiente tenedor en debido curso, sino que la fecha as consignada deber considerarse, con relacin a ste, como la verdadera fecha. Artculo 14. Cuando un documento est incompleto en cualquier particular importante, la persona que lo tenga en su poder tendr, prima facie, facultad para complementarlo, llenando los espacios en blanco que en el mismo hubiera; y una firma sobre un papel todo en blanco, entregado por la persona que lo haya firmado para que el papel sea convertido en documento negociable, produce, prima facie, facultad para llenarlo con una cantidad cualquiera. Sin embargo, a fin de que dicho documento, cuando est completo, pueda ser obligatorio contra la persona que en el mismo haya llegado a ser parte con anterioridad a su complemento, deber ser llenado estrictamente de acuerdo con la facultad dada, y dentro de un trmino razonable; pero si tal documento, despus de complementado, fuere negociado a un tenedor en debido curso, ser vlido y efectivo para todos los efectos que haya de surtir en poder del mismo tenedor, y ste podr hacerlo obligatorio, como si hubiera sido llenado estrictamente de acuerdo con la facultad dada y dentro de un trmino razonable. Artculo 15. Si un documento incompleto que no haya sido realmente entregado, fuere complementado y negociado sin facultad al efecto, no constituir contrato vlido en poder del tenedor del mismo contra cualquier persona cuya firma apareciera puesta antes de la supuesta entrega. Artculo 16. Todo contrato que conste en un documento negociable ser incompleto y revocable hasta la entrega del documento con el propsito de darle efecto. Respecto a las partes inmediatas que en l intervengan, y con relacin a cualquier otra precedente que no sea el tenedor en debido curso, la entrega, para que sea efectiva, deber ser hecha por la parte que otorg, libr, acept o endos el documento, segn sea el caso, o con autorizacin de la misma, y entonces podr demostrarse que la entrega ha sido condicional o nicamente con un propsito especial y no con el de transferir la propiedad del documento. Cuando el documento estuviere en poder del tenedor en debido curso, se presumir concluyentemente que medi entrega vlida del mismo por todas las partes precedentes a aqul a efecto de hacerlas responsables. Cuando el documento no se hallare en poder de alguna de las partes cuya firma aparezca en el mismo, se presumir, mientras no se pruebe lo contrario, que se ha hecho entrega vlida e intencional del documento por dicha parte. Artculo 17. Cuando las frases del documento sean ambiguas o existan en el mismo omisiones, debern tenerse en cuenta las siguientes reglas de interpretacin:
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1.
Cuando la suma pagadera est expresada en palabras y tambin en nmeros y haya diferencia entre unas y otros, la suma indicada por las palabras ser la que deba pagarse; pero si las palabras fuesen ambiguas o dudosas, podr tomarse en consideracin los nmeros para fijar dicha suma; 2. Cuando en el documento se estipule pago de inters sin determinar la fecha desde que haya de computarse dicho inters, ste correr desde la del documento, y si no estuviese fechado, desde la de su expedicin; 3. Cuando en el documento no constare la fecha, deber considerarse fechado el da en que fue expedido; 4. Cuando exista contradiccin entre las condiciones manuscritas y las impresas de un documento, prevalecern las manuscritas; 5. Cuando el documento sea tan ambiguo que resulte dudoso si es letra o pagar, su tenedor podr darle el carcter de una u otro, a su eleccin; 6. Cuando una firma est puesta en el documento de tal manera que no aparezca claramente con qu carcter se propuso suscribirlo el firmante, deber tenrsele por endosante; y 7. Cuando un documento que contenga las palabras prometo pagar est firmado por dos o ms personas, todas ellas debern ser consideradas mancomunada y solidariamente responsables del mismo. Artculo 18. Ninguna persona ser responsable por un documento en el cual no aparezca su firma excepto en los casos en que esta ley prescriba lo contrario; pero el que lo firmare con nombre comercial o supuesto, ser responsable en la misma extensin que si lo hubiese firmado con su propio nombre. Artculo 19. La firma de una parte podr ser puesta por un agente debidamente autorizado. Ninguna frmula particular de nombramiento ser necesaria para tal propsito; y la autorizacin a favor del agente podr ser probada como en otros casos de apoderamiento. Artculo 20. Cuando en un documento una persona consigne o aada a su firma palabras que indiquen que lo suscribe en representacin de un principal o con carcter de representante de otra, no ser responsable del documento si fue al efecto debidamente autorizada; pero la mera adicin de palabras describindole como agente o mencionndole con carcter de representante sin expresar quin sea su principal, no le eximir de responsabilidad personal. Artculo 21. La firma por procuracin surtir el efecto de aviso de que el agente slo tiene facultades limitadas para firmar, y el principal quedar obligado nicamente en el caso de que el agente que as lo hubiera firmado obrase atenido a los verdaderos lmites de sus facultades. Artculo 22. El endoso o cesin de un documento por una corporacin o por un menor transferir la propiedad del mismo, an cuando por falta de capacidad en la corporacin o en el menor no puedan stos incurrir en responsabilidad. Artculo 23. Cuando una firma sea falsa o haya sido puesta sin la autorizacin de la persona de quien aparente ser, se tendr por completamente ineficaz y ningn derecho podr adquirirse mediante tal firma para retener el documento, para dar por extinguida toda obligacin consignada en el mismo, o para obligar al pago a cualquiera que figure como parte en dicho documento, a menos que aquella contra quien se ejercitara el derecho estuviese impedida de alegar la falsedad o la falta de autorizacin. CAPTULO II Causa
Artculo 24. Todo documento negociable ser considerado, prima facie, como expedido mediante causa valorable, y toda persona cuya firma aparezca en el documento vendr a ser parte en el mismo por valor. Artculo 25. Valor es cualquier causa suficiente para servir de base a un simple contrato. Una deuda anterior o preexistente constituir valor, y as deber ser considerada, sea el documento pagadero al requerimiento o en tiempo futuro. Artculo 26. Cuando algn valor se hubiere dado por el documento en cualquier tiempo, el tenedor del mismo ser considerado tenedor por valor con relacin a todas las personas que vinieron a ser partes. Artculo 27. Cuando el tenedor posea un gravamen sobre el documento, procedente de un contrato o por ministerio de la ley, ser considerado tenedor por valor en la extensin del gravamen. Artculo 28. La carencia o falta total de causa ser materia de defensa contra quien no sea tenedor del documento en debido curso; y la falta parcial constituir defensa pro tanto, bien sea dicha falta de suma fija y lquida, o bien de cualquiera otra especie. Artculo 29. Parte por acomodacin ser la que haya firmado el documento como otorgante, expedidor, aceptante o endosante sin haber recibido valor alguno por el mismo y con el propsito de prestar su nombre a otra persona. En tal caso se
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har responsable del documento ante el tenedor por valor, no obstante el hecho de que dicho tenedor, al tiempo de tomar el documento, supiere que aqulla era nicamente parte por acomodacin. CAPTULO III Negociacin Artculo 30. Un documento ser negociado cuando se transfiera de una persona a otra de manera tal que constituya al cesionario en tenedor del mismo. Si el documento fuere pagadero al portador, se negociar mediante entrega; si fuere pagadero a la orden, se negociar mediante endoso del tenedor, complementado con la entrega de dicho documento. Artculo 31. El endoso deber constar por escrito en el mismo documento o en un papel agregado a ste. La firma del endosante sin palabra alguna adicional, ser suficiente endoso. Artculo 32. El endoso deber serlo del documento ntegramente. Un endoso que aparezca transferir al endosatario una parte solamente de la suma pagadera o que aparezca transferir el documento a dos o ms endosatarios separadamente, no surtir los efectos de una negociacin del documento; sin embargo, cuando el documento haya sido pagado en parte, podr ser endosado en cuanto al resto. Artculo 33. El endoso podr ser especial o en blanco; y tambin podr ser restrictivo o calificativo o bien condicional. Artculo 34. El endoso especial determinar la persona a quien o a cuya orden sea pagadero el documento; y el endoso de ste endosatario ser preciso para la ulterior negociacin del mismo. El endoso en blanco no determinar endosatario alguno, y el documento as endosado ser pagadero al portador, pudiendo ser negociado por entrega. Artculo 35. El tenedor podr convertir un endoso en blanco en endoso especial, consignando sobre la firma del endosante en blanco cualquier contrato congruente con el carcter del endoso. Artculo 36. Endoso restrictivo es aqul que prohbe la ulterior negociacin del documento; o que constituye al endosatario en agente del endosante; o que transfiere el ttulo al endosatario fiduciariamente o para el uso de alguna otra persona. La mera ausencia de palabras que impliquen facultad para negociar, no har restrictivo un endoso. Artculo 37. El endoso restrictivo conferir al endosatario derecho a recibir el pago del documento; a ejercitar cualquier accin que, en virtud del mismo documento, pudiera ejercitar el endosante; y a transferir sus derechos como tal endosatario, cuando la forma del endoso le autorice a hacerlo as. Sin embargo, todos los endosatarios subsiguientes adquirirn nicamente el ttulo que corresponda al primero que lo fue mediante el endoso restrictivo. Artculo 38. Un endoso calificativo constituir al endosante en mero transferente del ttulo al documento. Esto podr hacerse bien aadiendo a la firma del endosante las palabras sin responsabilidad, o cualesquiera otras de significacin semejante. Tal endoso no menoscabar el carcter negociable del documento. Artculo 39. Cuando un endoso sea condicional, la parte obligada al pago del documento podr prescindir de la condicin y hacer el pago al endosatario o a su cesionario, hyase llenado cumplidamente o no dicha condicin. No obstante, cualquiera persona con la cual se negociare el documento as endosado, har suyo el mismo documento o sus productos, subordinado a los derechos de la persona que lo endos condicionalmente. Artculo 40. Cuando un documento pagadero al portador fuere endosado especialmente, podr, no obstante esto, ser ulteriormente negociado por entrega; pero la persona que hizo el endoso especial ser responsable como endosante nicamente para con aquellos tenedores que hubiesen obtenido ttulo mediante dicho endoso. Artculo 41. Cuando un documento fuere pagadero a la orden de dos o ms personas nombradas en el mismo o de dos o ms endosatarios, sin que sean socios tanto aquellas como stos, el endoso deber hacerse por todos ellos, a menos que uno de los mismos estuviese autorizado para hacerlo por los restantes. Artculo 42. Cuando un documento sea librado o endosado a alguna persona como cajero o empleado de caja de un banco o corporacin, ser considerado prima facie como pagadero al banco o corporacin del cual aqul sea empleado, y podr ser negociado por endoso del banco o corporacin, o por endoso de dicho empleado. Artculo 43. Cuando el nombre de la persona a quien deba hacerse el pago, o el del endosatario estn errneamente consignados o mal escritos, stos podrn endosar el documento segn que en el mismo aparezcan nombrados, aadiendo, si lo creen conveniente, su firma correctamente escrita.
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Artculo 44. Cuando una persona est obligada a endosar con el carcter de representante de otra, podr hacerlo en trminos que le eximan de responsabilidad personal. Artculo 45. Excepcin hecha del caso en que el endoso lleve fecha posterior al vencimiento del documento, toda negociacin ser considerada prima facie como efectuada antes de dicho vencimiento. Artculo 46. Mientras no aparezca lo contrario, de todo endoso se presumir, prima facie, que ha sido hecho en el lugar en que el documento est fechado. Artculo 47. Todo documento negociable en su origen continuar sindolo mientras no sea restrictivamente endosado o se haya extinguido la obligacin respectiva mediante pago o por otro medio. Artculo 48. El tenedor podr en cualquier momento, suprimir un endoso que no sea necesario a su ttulo sobre el documento. El endosante cuyo endoso haya sido suprimido y por todos los subsiguientes al mismo quedan, por ste hecho, relevados de responsabilidad con relacin al documento. Artculo 49. Cuando el tenedor de un documento pagadero a su orden, lo transfiera por valor sin endosarlo, la cesin investir al cesionario del mismo ttulo sobre dicho documento que tena el cedente, y el cesionario adquirir, adems, el derecho de obtener el endoso del cedente; ms para determinar si el cesionario es tenedor en debido curso, la negociacin surtir efecto desde la fecha en que el endoso haya sido realmente hecho. Artculo 50. Cuando un documento volviere mediante negociacin, a quien hubiese sido parte en el mismo, ste podr, con arreglo a las disposiciones de la presente ley, reexpedirlo y negociarlo ulteriormente; pero no tendr derecho a obligar al pago a persona alguna que hubiese intervenido y a la cual fuera personalmente responsable. CAPTULO IV Derechos del Tenedor Artculo 51. El tenedor de un documento negociable podr promover juicio con relacin al mismo en su propio nombre, y el pago que se le hiciere en debido curso extinguir la obligacin respectiva. Artculo 52. Ser tenedor en debido curso el que hubiere tomado el documento en las siguientes condiciones: 1. Siendo el documento completo y regular en su aspecto; 2. Viniendo el tenedor a serlo antes de haber vencido el documento y sin conocimiento de que ste haba sido desatendido, si tal cosa hubiese ocurrido; 3. Recibiendo el documento de buena fe y por valor; y 4. No teniendo, en el tiempo en que le fue negociado el documento, noticia de falta alguna en el mismo o de defecto en el ttulo de la persona que lo negociara. Artculo 53. Cuando un documento pagadero al requerimiento se negociare transcurrido un irrazonable espacio de tiempo desde su expedicin, su tenedor no ser considerado tenedor en debido curso. Artculo 54. Cuando el cesionario recibiere noticia de alguna falta en el documento, o de defecto en el ttulo de la persona que lo hubiere negociado, antes de pagar la suma completa convenida en dicho documento, ser considerado tenedor en debido curso nicamente en cuanto a la suma que tuviese ya satisfecha. Artculo 55. El ttulo de la persona que negociare un documento ser defectuoso, con arreglo a esta ley, cuando hubiese obtenido el documento, o cualquier firma en el mismo consignada, por fraude, coaccin o violencia e intimidacin, o por cualquier otro medio ilcito, o mediante una consideracin ilegal, o bien cuando lo negociare con abuso de confianza o en tales circunstancias que impliquen fraude. Artculo 56. Para que exista noticia de falta en un documento o defecto en el ttulo de la persona que lo negociare, aquella a quien se negocie deber haber tenido conocimiento real de la falta o defecto, o bien conocimiento de hechos de tal naturaleza que su accin, al tomar el documento, implicare mala fe. Artculo 57. El tenedor en debido curso poseer el documento libre de todo defecto, en el ttulo sobre el mismo, por parte de los que anteriormente lo poseyeran y de cualquier excepcin utilizable por stos entre s, y podr obligar al pago de la suma completa consignada en el documento a todas las partes responsables con relacin a ste. Artculo 58. Un documento negociable en poder de cualquier tenedor que no lo fuere en debido curso, estar sujeto a las mismas excepciones que si no fuera negociable; pero un tenedor cuyo ttulo se derive del de otro en debido curso y que por s
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mismo no hubiese tomado parte en algn fraude o ilegalidad que afecten al documento, tendr todos los derechos de dicho anterior tenedor con relacin a todas las partes que le hubieran precedido. Artculo 59. Cualquier tenedor ser considerado prima facie tenedor en debido curso, pero cuando se demuestre que el ttulo de cualquier persona que hubiere negociado el documento era defectuoso, recaer sobre el tenedor el deber de probar que l o un causante suyo adquirieron el ttulo como tenedores en debido curso. Esta regla, sin embargo, no tendr aplicacin en favor de la parte que hubiese venido a ser obligada en virtud del documento con anterioridad a la adquisicin del ttulo defectuoso. CAPTULO V Responsabilidad de las Partes Artculo 60. El otorgante de un documento negociable, por el hecho de haberlo otorgado, se compromete a hacer el pago al tenor del mismo, y admite la existencia de la persona nombrada en el documento a quien deba hacerse el pago as como su capacidad para endosarlo al tiempo del otorgamiento. Artculo 61. El librador, por el hecho de librar el documento, admite la existencia de la persona nombrada en el mismo a quien deba hacerse el pago as como su capacidad para endosarlo entonces, obligndose a que a la debida presentacin del documento, sea aceptado o pagado, o ambas cosas a la vez, al tenor de lo consignado en el documento, y a que si ste fuere desatendido, y con tal motivo se siguieren los procedimientos necesarios, pagar la suma de que se trate al tenedor o a cualquier endosante subsiguiente que pudiere ser compelido a pagarla. El librador, no obstante, podr insertar en el documento una estipulacin expresa excluyendo o limitando su propia responsabilidad para con el tenedor. Artculo 62. Por la aceptacin del documento se compromete el aceptante a pagarlo al tenor de su aceptacin, y admite la existencia del librador, la autenticidad de su firma y su capacidad y facultad para librar el documento; y la existencia de la persona nombrada en el documento a quien habra de hacerse el pago, as como su capacidad para endosarlo entonces. Artculo 63. La persona que firme en un documento con otro carcter que los de otorgante, librador o aceptante, ser considerada endosante a menos que claramente indique con palabras apropiadas, su intencin de quedar obligada en distinto concepto. Artculo 64. Cuando una persona, no siendo por otro motivo parte en un documento, firmare en blanco en el mismo antes de su entrega, se har responsable como endosante segn las reglas siguientes: 1. Si el documento fuese pagadero a la orden de una tercera persona, la persona referida que firm en blanco ser responsable para con aqulla nombrada en dicho documento, a quien deba hacerse el pago y para con todas las partes subsiguientes; 2. Si el documento fuese pagadero a la orden del otorgante o librador, o fuese pagadero al portador, la misma persona que firm en blanco ser responsable para con todas las partes subsiguientes al otorgante o al librador; y 3. Si firmara por acomodacin de la persona nombrada en el documento a quien deba hacerse el pago, ser responsable para con todas las partes subsiguientes a la misma. Artculo 65. El que negociare un documento por entrega o mediante endoso calificativo garantiza: 1. Que el documento es autntico y en un todo conforme con lo que aparenta ser; 2. Que tiene buen ttulo sobre el documento; 3. Que todas las partes precedentes tenan capacidad para contratar; y 4. Que no tiene conocimiento de hecho alguno que pueda menoscabar la validez del documento o invalidarlo. Sin embargo, cuando la negociacin se hubiere slo verificado mediante entrega, la garanta no se extender en favor de otro tenedor que no sea el cesionario inmediato. Las disposiciones del aparte tercero de ste artculo no se aplicarn a personas que negociaren valores pblicos o de corporaciones cuando dichos valores no sean letras o pagars. Artculo 66. Cualquier endosante que endosare sin calificacin, garantiza a todos los subsiguientes tenedores en debido curso los particulares y hechos mencionados en los apartes 1, 2 y 3 del artculo anterior, y que el documento es al tiempo de su endoso, vlido y subsistente. Adems de lo expuesto se obliga a que, a la debida presentacin del documento, ser aceptado o pagado, o ambas cosas, segn sea el caso, al tenor de dicho documento y a pagar, si ste fuera desatendido y con tal motivo se siguieren los procedimientos necesarios, la suma correspondiente al tenedor o cualquier endosante subsiguiente que fuere compelido a pagarla. Artculo 67. Cuando una persona consignare su endoso en un documento negociable por entrega, incurrir en todas las responsabilidades de un endosante.
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Artculo 68. Los endosantes sern entre s, responsables prima facie en el orden en que hubieren verificado sus endosos; pero es admisible prueba para demostrar que otra cosa se haba convenido entre ellos. Los nombrados en el documento a quienes deba hacerse el pago mancomunadamente, o los endosatarios mancomunados que endosaren un documento, se considerar que lo hacen mancomunada y solidariamente. Artculo 69. Cuando un corredor u otro agente negociaren un documento sin endoso, incurrirn en todas las responsabilidades prescritas en el artculo 65 de esta ley a menos que revelen el nombre de su principal y el hecho de que actan nicamente como agentes. CAPTULO VI Presentacin al Pago Artculo 70. La presentacin al pago no ser necesaria para obligar a la persona primeramente responsable en virtud del documento; pero si ste, segn su contexto, fuere pagadero en un lugar especial y dicha persona deseara y pudiera pagarlo all al vencimiento, tal posibilidad y buena voluntad sern equivalentes a la oferta de pago por su parte. Sin embargo, salvo que se disponga otra cosa en esta ley, la presentacin al pago ser necesaria para obligar al librador y endosantes. Artculo 71. Cuando el documento no fuere pagadero al requerimiento, la presentacin deber hacerse el da de su vencimiento, y cuando lo fuere, la presentacin deber hacerse dentro de un trmino razonable despus de su expedicin, excepto en el caso de una letra de cambio en el cual la presentacin al pago ser suficiente si se hiciere dentro de un tiempo razonable despus de la ltima negociacin de la misma. Artculo 72. Para que la presentacin al pago sea suficiente deber hacerse por el tenedor o por alguna persona autorizada a recibir el pago en nombre de aqul; en hora conveniente de cualquier da hbil; en el lugar propio, definido en esta ley, y a la persona primeramente responsable por el documento o si sta estuviere ausente, o fuere inaccesible, a cualquiera que se hallare en el lugar donde la presentacin se hiciese. Artculo 73. La presentacin al pago se tendr por hecha en lugar propio en los siguientes casos: 1. Cuando el lugar del pago est designado en el documento y ste fuere all presentado; 2. Cuando no estando designado dicho lugar, la direccin de la persona que deba hacer el pago est consignada en el documento y ste fuere presentado all; 3. Cuando no estando designado el lugar del pago ni constando en el documento direccin alguna, se presentare en la oficina o el domicilio habituales de la persona que deba hacer el pago; y 4. En cualquier otro caso, si fuere presentado a la persona que deba hacer el pago donde quiera que pueda ser hallada o si se presentare en su oficina o domicilio ltimamente conocidos. Artculo 74. El documento deber ser exhibido a la persona de quien se requiera el pago, y cuando fuere pagado, deber entregarse a la que efectu dicho pago. Artculo 75. Cuando el documento fuere pagadero por un banco, la presentacin al pago deber ser hecha durante las horas fijadas para operaciones de esta clase por el banco, a menos que la persona que deba hacerlo no tenga all fondos para ello en todo el da, caso en que ser suficiente la presentacin a cualquier hora antes de cerrarse el banco dicho da. Artculo 76. Cuando la persona primeramente responsable por un documento hubiese fallecido y el lugar del pago no estuviese especificado, la presentacin al pago deber ser hecha a su representante personal si lo tuviera y si, mediante la debida diligencia pudiera ser hallado. Artculo 77. Cuando las personas primeramente responsables por un documento lo sean como consocios y no estuviese especificado el lugar del pago, la presentacin para este objeto podr hacerse a cualquiera de ellos aun cuando se hubiese disuelto la sociedad. Artculo 78. Cuando varias personas no asociadas sean primeramente responsables del documento y no estuviese determinado el lugar del pago, la presentacin deber ser hecha a todas ellas. Artculo 79. La presentacin al pago no ser necesaria para obligar al librador cuando ste no tuviese derecho a esperar que el librado o aceptante paguen el documento o a requerirles al efecto. Artculo 80. La presentacin al pago no ser necesaria para obligar al endosante cuando el documento haya sido hecho o aceptado por su acomodacin y no tuviese dicho endosante motivos para esperar que sera pagado si fuese presentado.
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Artculo 81. La mora en la presentacin al pago ser dispensada cuando sea debida a circunstancias ajenas a la voluntad y los medios de accin del tenedor y no imputables a falta suya, mala conducta o negligencia. Cuando la causa de la mora cesare, la presentacin deber ser hecha con razonable diligencia. Artculo 82. Ser dispensable la presentacin al pago en los casos siguientes: 1. Cuando despus de emplear razonable diligencia, no pudiere ser hecha, segn la requiere esta ley; 2. Cuando el librado fuere persona ficticia; y 3. Por renuncia expresa o tcita de la presentacin. Artculo 83. Se reputar desatendido el documento por falta de pago cuando habiendo sido debidamente presentado al pago, ste fuese negado o no pudiera obtenerse; o cuando siendo dispensada la presentacin estuviese vencido y no pagado el documento. Artculo 84. Cuando el documento fuere desatendido por falta de pago, se sumar a los derechos del tenedor el inmediato de recurrir contra todas las personas secundariamente responsables en el mismo, quedando sometido en todo caso a las disposiciones de esta ley. Artculo 85. Todo documento negociable ser pagadero a la fecha prefijada en el mismo, sin trmino de gracia. Cuando el da del vencimiento cayere en domingo o fuere festivo, el documento ser pagadero el primer da hbil siguiente. Los documentos que vencieren o vinieren a ser pagaderos en sbado, debern presentarse al pago el primer da hbil siguiente, a excepcin de los documentos pagaderos a requerimiento, que podrn tambin presentarse, a opcin del tenedor, antes de las doce de la maana del sbado cuando este da no fuere festivo por entero. Artculo 86. Cuando el documento sea pagadero a plazo fijo despus de la fecha, despus de la vista o despus de ocurrir un suceso especificado, el da del pago deber determinarse excluyendo aqul desde el cual el trmino empezare a correr e incluyendo el de la fecha del pago. Artculo 87. El documento pagadero por un banco, equivale a una orden a ste para pagarlo por cuenta del que figure en el mismo documento como deudor principal. Artculo 88. Se tendr por hecho el pago en debido curso cuando se verifique al vencimiento del documento, o despus, y a un tenedor de buena fe que no tuviere conocimiento de que su ttulo sea defectuoso. CAPTULO VII Aviso de Haber sido Desatendido el Documento Artculo 89. Cuando un documento negociable hubiere sido desatendido por falta de aceptacin o de pago, deber darse aviso de ello al librador y a cada uno de los endosantes, quedando libres de responsabilidad aqullos a quienes no se hubiese dado dicho aviso, salvo los casos en que otra cosa se disponga en esta ley. Artculo 90. El aviso podr darse por el tenedor, o en su nombre, o por cualesquiera de las partes en el documento que puedan ser compelidas a pagar al tenedor, y que, tomando dicho documento tendran derecho a reembolsarse de aqulla a quien el aviso fuera dado, o en nombre de las mismas partes. Artculo 91. El aviso de haber sido desatendido un documento podr ser dado por un agente, bien en su propio nombre, bien en el de cualquiera de las partes que tengan derecho a darlo, sea o no dicha parte su principal. Artculo 92. El aviso dado por el tenedor, o en nombre del mismo, aprovechar a todos los tenedores subsiguientes y a todas las partes precedentes que tengan derecho a reclamar contra la parte a la que fue dado el aviso. Artculo 93. El aviso dado por una parte que tenga derecho a darlo o en su representacin, aprovechar al tenedor y a todas las partes subsiguientes a aqulla a quien el aviso fue dado. Artculo 94. Cuando un documento que se hallare en poder de un agente fuere desatendido, dicho agente podr por s mismo dar aviso a las partes obligadas en dicho documento o a su principal. Si diere el aviso a ste deber hacerlo dentro del trmino en que lo hara si fuera el tenedor, y el principal, al recibir dicho aviso, tendr el mismo plazo para transmitirlo a otros que tendra si el agente fuera un tenedor extrao. Artculo 95. El aviso por escrito no necesita estar firmado, y si fuera insuficiente, podr suplementarse y convalidarse mediante comunicacin verbal. Una descripcin errnea del documento no viciar el aviso, a menos que la parte a quien ste se hubiese dado fuera realmente inducida a error por ello.
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Artculo 96. El aviso podr ser escrito o meramente oral y podr ser dado en cualesquiera trminos que identifiquen suficientemente el documento e indiquen que este ha sido desatendido por falta de aceptacin o de pago. Podr darse el aviso, en todo caso, personalmente o por correo. Artculo 97. El aviso de haber sido desatendido un documento podr darse, bien a la misma parte, o bien al agente que la represente a este efecto. Artculo 98. Cuando una parte hubiere fallecido y este hecho fuere conocido por la que haya de dar el aviso, ste deber darse a un representante personal del finado, si lo hubiere y pudiere ser hallado mediante empleo de diligencia razonable. Si no lo hubiere, el aviso podr enviarse al ltimo domicilio o ltima oficina del finado. Artculo 99. Cuando los que deban ser notificados fueren consocios, el aviso dado a cualquiera de stos equivaldr a un aviso a la sociedad, aunque estuviese ya disuelta. Artculo 100. El aviso a quienes sin ser consocios sean partes mancomunadas, deber darse a cada una de ellas, a menos que alguna estuviere autorizada a recibir el aviso por las otras. Artculo 101. Cuando una persona hubiere sido declarada en quiebra o insolvente, o hubiere hecho cesin de bienes en beneficio de sus acreedores, el aviso podr darse a la misma persona, o a su depositario o cesionario. Artculo 102. El aviso podr darse tan pronto como el documento haya sido desatendido y, a menos que la mora fuere dispensada segn se establece ms adelante, deber darse dentro de los plazos fijados por esta Ley. Artculo 103. Cuando la persona que hubiese de dar el aviso y la que hubiese de recibirlo residieren en el mismo lugar, deber darse dentro de los plazos siguientes: 1. Antes de terminar las horas ordinarias de despacho del da siguiente, si fuere dado en la oficina de la persona que deba recibir el aviso; 2. Antes de la hora usual de descanso del da siguiente, si lo fuere en su domicilio; y, 3. Deber ser depositado en la Oficina de Correos en tiempo oportuno para que el destinatario, atendido el curso ordinario de las cosas, pueda recibirlo al da siguiente, si fuese enviado por correo. Artculo 104. Cuando la persona que hubiere de dar el aviso y la que hubiere de recibirlo residieran en diferentes lugares, deber darse dentro de los siguientes plazos: 1. Si hubiese de ser enviado por correo, deber ser depositado en la Oficina de Correos en tiempo oportuno para que vaya por la expedicin del da siguiente al en que fuere desatendido el documento, y de no haber correo a hora conveniente en dicho da, por el prximo inmediato; y 2. Si hubiese de utilizarse otro medio que no sea el correo, entonces, dentro del plazo en que el aviso se hubiera recibido por conducto de ste, en debido curso, caso de haberse depositado en la Oficina de Correos, en el plazo que determina el aparte anterior. Artculo 105. Cuando el aviso de haber sido desatendido un documento fuere debidamente dirigido y depositado en la Oficina de Correos, se considerar que el remitente ha dado el debido aviso aunque ste se extraviare en el correo. Artculo 106. Se considerar que el aviso ha sido depositado en la Oficina de Correos cuando lo haya sido en cualquiera dependencia de dicha oficina, o en cualquier buzn que est bajo la direccin del Departamento de Correos. Artculo 107. El mismo plazo que al tenedor compete para dar el aviso a partir del momento de haber sido desatendido un documento, ser el que tenga la parte que reciba dicho aviso para transmitirlo a las que la precedieron. Artculo 108. Cuando una parte hubiere aadido una direccin a su firma, el aviso de haber sido desatendido el documento deber ser enviado con dicha direccin; pero si sta no se hubiese dado, entonces el aviso deber enviarse de acuerdo con las reglas siguientes: 1. Bien a la Oficina de Correos ms prxima a su domicilio, o bien a la Oficina de Correos en que acostumbre recibir su correspondencia; 2. Si viviere en un lugar y tuviere en otro su oficina, el aviso podr ser enviado a uno u otro sitio; y 3. Si estuviere residiendo temporalmente en distinto lugar, el aviso podr ser enviado a dicho lugar; pero el aviso ser suficiente, en todo caso, cuando fuere en realidad recibido por la parte dentro del plazo determinado en la presente ley, aunque no hubiere sido enviado de acuerdo con lo prescrito en este artculo. Artculo 109. El derecho al aviso de haber sido desatendido un documento podr renunciarse antes de llegar el tiempo de darlo, o despus de su omisin, y esta renuncia podr ser expresa o tcita.
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Artculo 110. Cuando la renuncia estuviese consignada en el documento mismo, ser obligatoria para todas las partes, pero cuando se hallare escrita sobre la firma de un endosante, la renuncia obligar a ste solamente. Artculo 111. La renuncia al protesto, bien en el caso de letra de cambio extranjera, bien en el de cualquier otro documento negociable, ser considerada como una renuncia no slo a un formal protesto, sino tambin a la presentacin y al aviso de haber sido desatendido el documento. Artculo 112. El aviso de haber sido desatendido un documento se dispensar cuando, despus de emplearse razonable diligencia, no pueda ser dado, o no alcance a las partes a quienes se trate de hacer responsables. Artculo 113. La mora en el aviso de haber sido desatendido un documento ser excusada cuando reconozca por causa, circunstancias ajenas a la voluntad y medios de accin del tenedor y no imputables a falta suya, mala conducta o negligencia. Cuando la causa de la mora cesase en sus efectos, deber darse el aviso con razonable diligencia. Artculo 114. No ser necesario dar al librador el aviso de haber sido desatendido un documento, en los casos siguientes: 1. Cuando el librador y el librado fueren una misma persona; 2. Cuando el librado fuere una persona ficticia o sin capacidad para contratar; 3. Cuando el librador fuere la misma persona a quien se presente al pago el documento; 4. Cuando el librador no tuviere derecho a esperar o requerir que el librado o aceptante atiendan al documento; y 5. Cuando el librador hubiere revocado la orden de pago. Artculo 115. No ser necesario dar a un endosante el aviso de haber sido desatendido un documento, en los casos siguientes: 1. Cuando el librado fuere una persona ficticia o de capacidad para contratar y el endosante sea sabedor de ello al tiempo de endosar el documento; 2. Cuando el endosante fuere la persona a quien el documento se presenta al pago; y, 3. Cuando el documento fuere otorgado o aceptado por acomodacin del mismo endosante. Artculo 116. Cuando le hubiere dado el correspondiente aviso de haber sido desatendido un documento por falta de aceptacin, no ser necesario aviso por falta de pago, a menos que en ese intermedio haya sido aceptado dicho documento. Artculo 117. La omisin del aviso de haber sido desatendido un documento por falta de aceptacin, no perjudicar los derechos de un tenedor en debido curso subsiguiente a dicha omisin. Artculo 118. Cuando hubiere sido desatendido algn documento negociable podr ser protestado por falta de aceptacin o de pago, segn sea el caso, pero el protesto no ser necesario a no tratarse de letras de cambio extranjeras. CAPTULO VIII Liberacin de los Documentos Negociables Artculo 119. Un documento negociable quedar liberado: 1. Mediante pago en debido curso por el deudor principal, o en su nombre; 2. Mediante pago, en debido curso, por la parte beneficiada por la acomodacin cuando el documento haya sido otorgado o aceptado por dicha causa; 3. Mediante cancelacin intencional del mismo por el tenedor; 4. Por cualquier otro acto que extinga una simple obligacin de pago de dinero; y 5. Cuando el deudor principal viniera a ser tenedor del documento, con propio derecho, al tiempo o despus de su vencimiento. Artculo 120. La persona secundariamente responsable de un documento quedar liberada de responsabilidad: 1. Por cualquier acto que produzca la liberacin del documento; 2. Por la cancelacin intencional de su firma hecha por el tenedor; 3. Por la liberacin de una parte precedente; 4. Por la oferta vlida de pago hecha por parte precedente; 5. Por la liberacin del deudor principal, a menos que el derecho del tenedor de reclamar contra la parte secundariamente responsable est expresamente reservado; y 6. Por cualquier convenio que obligue al tenedor a prorrogar la fecha del pago o a posponer el derecho del mismo tenedor a hacer efectivo el documento, a menos que esto se verifique con el consentimiento de la parte secundariamente responsable, o que el derecho de reclamar contra dicha parte ste expresamente reservado. Artculo 121. No quedar liberado un documento cuando sea pagado por una parte secundariamente responsable en el mismo, sino que en este caso, dicha parte recobrar sus anteriores derechos con relacin a las precedentes y podr, tachando
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su propio endoso y los subsiguientes, negociar de nuevo el documento, excepto cuando ste sea pagadero a la orden de una tercera persona y hubiese sido pagado por el librador, y cuando haya sido otorgado o aceptado por acomodacin y hubiese sido pagado por la parte favorecida mediante dicha acomodacin. Artculo 122. El tenedor podr expresamente renunciar sus derechos contra cualesquiera de las partes en el documento antes de vencer ste, a su vencimiento o despus del mismo. La renuncia absoluta e incondicional de sus derechos contra el deudor principal, hecha al tiempo o despus del vencimiento del documento producir la liberacin de ste. Sin embargo, la renuncia no afectar a los derechos de otro tenedor en debido curso que la ignore. La renuncia deber ser hecha por escrito, a menos que el documento sea entregado a la persona originalmente responsable en el mismo. Artculo 123. La aceptacin de una renuncia sin intencin o por error, o sin autorizacin del tenedor, no surtir efecto, pero cuando el documento o cualesquiera de las firmas en el mismo consignadas aparezcan canceladas, la obligacin de probar recaer sobre la persona que alegare que la cancelacin fue hecha sin intencin, por error o sin la autorizacin debida. Artculo 124. Cuando un documento negociable est substancialmente alterado sin el consentimiento de todas las partes responsables en el mismo, quedar anulado, aunque no con relacin a la misma parte que hubiese hecho, autorizado o consentido la alteracin, y los subsiguientes endosantes. Sin embargo, cuando un documento haya sido substancialmente alterado y se hallare en poder de un tenedor en debido curso que no haya tomado parte en la alteracin, ste podr exigir el pago del documento, segn su tenor original. Artculo 125. Constituye alteracin substancial la que cambie la fecha; la suma pagadera, ya sea en cuanto al capital, ya a los intereses; el tiempo o el lugar del pago; el nmero o las relaciones de las partes; el medio o la moneda en que el pago deba hacerse; o que aada un lugar de pago cuando no se haya determinado ste, u otro cambio o adicin que altere los efectos del documento en cualquier respecto. TTULO II LETRA DE CAMBIO CAPTULO I Forma e Interpretacin Artculo 126. Letra de cambio es una orden incondicional y escrita dirigida por una persona a otra, y firmada por la que la ha expedido, encargando a aqulla a quien va dirigida que pague a requerimiento o en tiempo futuro determinado, o susceptible de serlo, cierta suma de dinero a la orden o al portador. Artculo 127. La letra no constituye por s misma una cesin de los fondos que se hallen en poder del librado disponibles para el pago de ella, y el librado no ser responsable de la letra a menos que la acepte y desde su aceptacin. Artculo 128. Una letra podr ser girada contra dos o ms librados mancomunadamente, sean consocios o no, pero no contra dos o ms librados alternativa o sucesivamente. Artculo 129. Letra de cambio del interior es aquella que real o aparentemente sea librada y pagadera en esta Repblica. Cualquiera otra letra de cambio es extranjera. El tenedor de una letra podr dar a sta los efectos de interior, a menos que en ella se indique lo contrario. Artculo 130. Cuando el librador y librado sean la misma persona en una letra, o cuando el librado sea una persona ficticia o sin capacidad para contratar, el tenedor podr dar al documento, a su eleccin, los efectos de letra de cambio o de pagar. Artculo 131. El librador de una letra y cualquier endosante podrn insertar en ella el nombre de una persona a quien el tenedor pueda acudir en caso de que la letra haya sido desatendida por falta de aceptacin o de pago. Dicha persona ser designada con el nombre de recomendatario. El tenedor podr optar entre recurrir al recomendatario o no, segn lo estime conveniente. CAPTULO II Aceptacin Artculo 132. La aceptacin de una letra es la manifestacin hecha por el librado de su asentimiento a la orden del librador. La aceptacin deber ser por escrito y firmada por el librado. No deber expresar que el librado cumplir su promesa por cualquier otro medio que no sea el pago de dinero. Artculo 133. El tenedor de una letra, al presentarla a la aceptacin, podr requerir que sta se consigne en dicha letra y si el requerimiento es rechazado, podr dar a la letra los mismos efectos que si hubiera sido desatendida.
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Artculo 134. Cuando la aceptacin se consigne en un pedazo de papel que no sea la misma letra, no obligar al aceptante como no sea en favor de la persona a quien se muestre la aceptacin y que, fiada en la misma, recibiere la letra por valor. Artculo 135. La promesa incondicional y por escrito de aceptar una letra, hecha antes de ser librada ser considerada como aceptacin efectiva en favor de todo el que, fiado en dicha promesa, recibiere la letra por valor. Artculo 136. Se conceden al librado las veinticuatro horas siguientes a la presentacin, para decidir si aceptar o no la letra; pero si la aceptare, la fecha de la aceptacin ser la del da de la presentacin. Artculo 137. Cuando el librado a quien la letra hubiere sido entregada para la aceptacin, la destruyera o se negase a devolverla al tenedor, aceptada o no, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la entrega, o dentro de cualquier otro plazo que el tenedor pueda concederle al efecto, se considerar que la ha aceptado. Artculo 138. Una letra podr ser aceptada antes de firmada por el librador, o cuando por otro motivo cualquiera estuviese an incompleta, o cuando hubiese vencido, o bien despus de haber sido desatendida mediante una negativa previa de aceptacin o por falta de pago. Pero cuando una letra pagadera despus de la vista hubiere sido desatendida por falta de aceptacin, y el librado subsiguientemente la aceptare, el tenedor, salvo pacto en contrario, tendr derecho a que la letra le sea aceptada con la fecha de la primera presentacin. Artculo 139. La aceptacin ser general o calificada. Una aceptacin general asiente sin restriccin alguna a la orden del librador. La aceptacin calificada en trminos expresos, vara los efectos de la letra librada. Artculo 140. La aceptacin para pagar en un lugar determinado constituir una aceptacin general, a menos que en la misma se consigne expresamente que la letra deber ser pagada nicamente en dicho lugar y no en otro cualquiera. Artculo 141. Entindase por aceptacin calificada: 1. La condicional, es decir, la que haga depender el pago, por el aceptante, del cumplimiento completo de la condicin en la misma expresada; 2. La parcial, es decir, la aceptacin de pagar solamente parte de la suma que exprese la letra; 3. La local, es decir, la aceptacin de pagar solamente en un lugar determinado; 4. La calificada con relacin a la poca del pago; y 5. La hecha por uno o ms de los librados, pero no por todos ellos. Artculo 142. El tenedor podr rechazar una aceptacin calificada y si no la obtuviere sin restriccin alguna, podr dar a la letra los efectos que le corresponderan si no hubiera sido atendida con la aceptacin. Cuando se admitiere una aceptacin calificada, el librador y los endosantes quedarn libres de toda responsabilidad por razn de la letra, a menos que expresa o tcitamente hayan autorizado al tenedor a admitir tal aceptacin, o bien subsiguientemente asintieren a la misma. Cuando el librador o un endosante recibieren aviso de una aceptacin calificada, debern expresar dentro de un tiempo razonable su disentimiento al tenedor o sern tenidos por conformes con la misma. CAPTULO III Presentacin para la Aceptacin Artculo 143. La presentacin para la aceptacin deber hacerse de la siguiente manera: 1. Cuando la letra sea pagadera despus de la vista, o en cualquier otro caso en que la presentacin a la aceptacin sea necesaria para determinar el vencimiento del documento; 2. Cuando expresamente se consigne en la letra que deber ser presentada a la aceptacin; y 3. Cuando la letra est librada como pagadera en cualquiera otra parte que no sea el domicilio o la oficina del librado. En ningn otro caso ser necesaria la presentacin a la aceptacin para hacer responsable a cualesquiera de las partes en la letra. Artculo 144. Salvo que se disponga otra cosa en esta ley, el tenedor de una letra que, segn el artculo anterior, deba ser presentada a la aceptacin, estar obligado a presentarla a dicho efecto o a negociarla dentro de un trmino razonable. Si dejare de hacerlo, el librador y todos los endosantes quedarn liberados. Artculo 145. La presentacin a la aceptacin deber hacerse en hora razonable, en da hbil y antes del vencimiento de la letra, por el tenedor, o en nombre suyo, al librado o alguna persona autorizada para aceptar o negarse a la aceptacin en nombre del mismo. Cuando la letra estuviere dirigida a dos o ms librados que no sean consocios, la presentacin deber ser hecha a todos ellos, a menos que uno tuviere autorizacin para aceptar o negarse a la aceptacin por todos, caso en que la presentacin podr hacerse a ste nicamente; cuando el librado hubiere fallecido, la presentacin podr hacerse a su representante personal; y
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cuando el librado hubiere sido declarado en quiebra o insolvente o hecho cesin de bienes en beneficio de sus acreedores, la presentacin podr hacerse a el mismo o a su depositario o cesionario. Artculo 146. La letra podr ser presentada a la aceptacin en cualquier da en que los documentos negociables puedan ser presentados al pago con arreglo a las disposiciones de los artculos setenta y dos y ochenta y cinco de esta ley. Cuando el sbado no fuere da festivo por entero, la presentacin a la aceptacin podr hacerse antes de las doce del da. Artculo 147. Cuando el tenedor de una letra librada como pagadera en cualquier otra parte que no sea la oficina o el domicilio del librado, no tenga tiempo, empleando razonable diligencia, para presentar la letra a su aceptacin antes de presentarla al pago el da de su vencimiento, la dilacin causada por la presentacin de la letra a la aceptacin antes de presentarla al pago, ser dispensada y no liberar a los libradores y endosantes. Artculo 148. La presentacin a la aceptacin ser dispensada y a la letra podrn drsele los efectos que le corresponderan si hubiese sido desatendida por falta de aceptacin en cualquiera de los casos siguientes: 1. Cuando el librado hubiere fallecido, o se ocultare o fuere una persona ficticia o sin capacidad para contratar por medio de letra; 2. Cuando despus de emplearse razonable diligencia, no pudiere ser hecha la presentacin; y 3. Cuando aunque la presentacin hubiere sido irregular, se denegare la aceptacin por cualquier otro fundamento. Artculo 149. Se reputar desatendida una letra por falta de aceptacin: 1. Si habiendo sido debidamente presentada al efecto, se denegare o no pudiere obtenerse la aceptacin en la forma prescrita en esta ley; y 2. Cuando la presentacin a la aceptacin fuere dispensada y la letra no fuese aceptada. Artculo 150. Cuando una letra debidamente presentada a la aceptacin no fuere aceptada dentro del trmino prescrito, el que la hubiere presentado deber dar a la letra los efectos que le corresponderan si hubiese sido desatendida por falta de aceptacin, o de otro modo perder el derecho de recurrir contra el librador y los endosantes. Artculo 151. Cuando la letra hubiere sido desatendida por falta de aceptacin el tenedor adquirir inmediatamente el derecho de reclamar contra el librador y los endosantes y no ser necesaria la presentacin al pago. CAPTULO IV Protesto Artculo 152. Cuando una letra extranjera, segn en ella se manifieste hubiere sido desatendida por falta de aceptacin, deber ser protestada en forma por dicha causa, y cuando una letra de esta clase aceptada, a su presentacin hubiere sido desatendida por falta de pago deber ser por ello igualmente protestada, y si no lo fuere, el librador y los endosantes quedarn liberados. Cuando una letra, segn en ella se manifieste, no fuere extranjera, ser innecesario el protesto en el caso de haber sido desatendida. Artculo 153. El protesto deber estar unido a la letra o contener una copia de ella, ser autorizado por la firma y sello del notario que lo haya extendido y determinar lo siguiente: 1. La fecha y lugar de la presentacin; 2. El hecho de la presentacin y la forma en que se hizo; 3. La causa o razn de protestar la letra; y 4. El requerimiento hecho y la contestacin, si alguna se hubiere dado, o el hecho de que el librado o aceptante no pudieron ser hallados. Artculo 154. El protesto podr ser hecho por un Notario pblico, o por un vecino respetable del lugar en que la letra hubiere sido desatendida y en presencia de dos o ms testigos dignos de crdito. Artculo 155. Cuando se protestare una letra, el protesto deber hacerse el da en que hubiere sido desatendida, a menos que la mora sea dispensada, segn lo prescrito en esta ley. Cuando una letra haya sido debidamente anotada, el protesto podr extenderse despus con la fecha de la anotacin. Artculo 156. Una letra deber ser protestada en el lugar en que hubiere sido desatendida, a menos que se trate de una letra expedida como pagadera en el domicilio u oficina de otra persona que no sea el librado, y que haya sido desatendida por falta de aceptacin, caso en el que el protesto por falta de pago deber hacerse en el lugar en que se expresare que la letra debi ser pagada, no siendo ya necesario ulterior presentacin para el pago al librado ni requerimiento al mismo. Artculo 157. Una letra protestada por falta de aceptacin podr serlo ulteriormente por falta de pago.
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Artculo 158. Cuando el aceptante hubiere sido declarado en quiebra o insolvente, o hecho cesin de bienes en beneficio de sus acreedores antes del vencimiento de la letra, el tenedor podr hacer que la letra sea protestada para su mayor garanta contra el librador y endosantes. Artculo 159. El protesto ser dispensable por las mismas circunstancias que dispensan el aviso de haber sido desatendida una letra. La mora en la anotacin o en el protesto ser dispensada cuando fuere efecto de circunstancias ajenas a la voluntad y medios de accin del tenedor no imputables a falta suya, mala conducta o negligencia. Cuando la causa de la mora cesase en sus efectos, la letra deber ser anotada o protestada con razonable diligencia. Artculo 160. Cuando una letra se hubiere perdido o destruido, o cuando indebidamente se privare de ella a la persona que tuviere derecho a poseerla, el protesto podr hacerse mediante una copia de la misma letra o nota por escrito de los particulares que contuviese. CAPTULO V Aceptacin por Honor Artculo 161. Cuando una letra de cambio no vencida an, fuere protestada a causa de haber sido desatendida por falta de aceptacin, o para mayor garanta, cualquier persona que no sea parte responsable en la misma, podr intervenir y aceptar con el consentimiento del tenedor la letra ya protestada en honor de cualesquiera de los responsables de la misma, o en honor de la persona por cuya cuenta la letra haya sido librada. Dicha aceptacin podr hacerse por una parte nicamente de la suma por la cual estuviese librada la letra; y cuando hubiere habido aceptacin en honor de una parte, podr haber ulterior aceptacin por diferente persona en honor de otra parte. Artculo 162. La aceptacin por honor de una letra ya protestada deber hacerse por escrito e indicar que es tal aceptacin por honor, debiendo, adems, ser firmada por el aceptante. Artculo 163. Cuando en una aceptacin por honor no se manifieste expresamente en honor de quin ha sido hecha, deber considerarse que lo ha sido en el del librador. Artculo 164. El aceptante por honor ser responsable al tenedor y a todos los subsiguientemente a aqulla en cuyo honor la hubiese aceptado. que en la letra hayan sido parte
Artculo 165. El aceptante por honor se compromete mediante dicha aceptacin, a pagar la letra a su debida presentacin conforme a los trminos de la aceptacin, siempre que no hubiera sido pagada por el librado, que hubiese sido debidamente presentada al pago y protestada por falta de ste y que dicho aceptante fuera avisado de que haba sido desatendida la letra. Artculo 166. Cuando una letra pagadera despus de la vista fuere aceptada por honor, el plazo para su vencimiento deber contarse desde la fecha de la anotacin por falta de aceptacin, y no desde la fecha de la aceptacin por honor. Artculo 167. Cuando una letra desatendida hubiere sido aceptada por honor despus del protesto o contuviere una recomendacin para caso de necesidad, deber ser protestada por falta de pago, antes de presentarse para dicho pago al aceptante por honor o al recomendatario. Artculo 168. La presentacin al pago al aceptante por honor deber hacerse como sigue: 1. Si hubiere de verificarse en el lugar en que se hizo el protesto por falta de pago, se har a ms tardar, el da siguiente al de su vencimiento; y 2. Si hubiere de verificarse en lugar distinto de aqul en que se hizo el protesto, deber remitirse dentro del plazo determinado en el artculo 104. Artculo 169. Las disposiciones del artculo 81 sern aplicables cuando haya mora en la presentacin al aceptante por honor o al recomendatario. Artculo 170. Cuando el aceptante por honor desatendiere la letra, deber ser protestada por esta falta de pago. CAPTULO VI Pago por Honor Artculo 171. Cuando una letra haya sido protestada por falta de pago, cualquier persona podr intervenir y pagarla, despus de protestada, en honor de otra cualquiera que fuere responsable en la misma o de aquella por cuya cuenta fue librada. Artculo 172. Para que el pago por honor despus del protesto surta los efectos de tal y no de mero pago voluntario, deber constar certificado por acta notarial expresiva de dicho motivo de pago, la que podr ser aadida al protesto o aparecer a continuacin del mismo.
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Artculo 173. El acta notarial a que se refiere el artculo precedente deber fundarse en una declaracin hecha por el pagador por honor o por su agente en tal concepto, declarando su intencin de pagar la letra por honor y en honor a quien se hiciere el pago. Artculo 174. Cuando dos o ms personas se ofrezcan a pagar una letra en honor de diferentes partes, deber ser preferida aquella cuyo pago libre de responsabilidad a mayor nmero de las obligaciones en la letra. Artculo 175. Cuando una letra haya sido pagada por honor, quedarn liberadas todas las partes subsiguientes a aquellas en cuyo honor fue pagada; y el pagador por honor se subrogar y suceder en todos los derechos y obligaciones del tenedor con relacin a la parte en cuyo honor hubiese pagado y a todas las que fueran responsables a sta. Artculo 176. Cuando el tenedor de una letra se negare a recibir el pago despus del protesto, perder el derecho de recurrir contra cualquier parte que pudiera haber sido liberada por dicho pago. Artculo 177. Pagando al tenedor el importe de la letra y los gastos notariales consiguientes a no haber sido atendida, tendr derecho el pagador por honor a recibir la misma letra y el protesto. CAPTULO VII Letras por Series Artculo 178. Cuando se hayan expedido dos o ms ejemplares de una letra y cada uno de los de la serie estuviese numerado conteniendo una referencia a los dems, la totalidad de ellos constituir una sola letra. Artculo 179. Cuando dos o ms ejemplares de una serie sean negociados a diferentes tenedores en debido curso, el tenedor cuyo ttulo apareciere como anterior ser entre los tenedores el verdadero dueo de la letra, sin que lo dispuesto en este artculo afecte los derechos de la persona que en debido curso aceptare o pagare el primer ejemplar presentado a la misma. Artculo 180. Cuando el tenedor de una serie endosare dos o ms ejemplares a diferentes personas, ser responsable por todos los ejemplares endosados, y cada endosante subsiguiente al mismo ser responsable por el ejemplar que a su vez hubiese endosado, como si cada ejemplar constituyera diferente letra. Artculo 181. La aceptacin podr consignarse por escrito en cualquier ejemplar, pero no deber serlo en ms de uno. Si el librado aceptare dos o ms ejemplares y stos, aceptados ya, fueren negociados a diferentes tenedores en debido curso, ser aqul responsable de cada uno de dichos ejemplares como si constituyeran diferentes letras. Artculo 182. Cuando el aceptante de una letra librada por serie la pagare sin requerir que el ejemplar de la letra que lleve su aceptacin le sea entregado, y si dicho ejemplar, a su vencimiento, se encontrase en poder de un tenedor en debido curso sin haber sido satisfecho su importe, aqul ser responsable al mismo tenedor respecto a dicho ejemplar. Artculo 183. Cuando un ejemplar de una letra expedida por serie sea liberado mediante pago o en otra forma, toda la letra quedar liberada, salvo lo que en contrario se prescriba en esta ley. TTULO III PAGARS Y CHEQUES CAPTULO I Artculo 184. Pagar negociable con arreglo a esta ley, es una promesa incondicional y por escrito, hecha por una persona a otra y firmada por el otorgante, comprometindose a pagar al requerimiento o en fecha futura determinada, o susceptible de serlo, cierta suma de dinero, a la orden o al portador. Si un pagar fuese librado a la orden del otorgante no se tendr por completo hasta que haya sido endosado por l mismo. Artculo 185. El cheque es una letra de cambio librada contra un banco, pagadera al requerimiento. Las disposiciones de esta ley aplicables a la letra de cambio pagadera al requerimiento lo sern al cheque, salvo lo que en contrario se prescriba en la misma ley. Artculo 186. El cheque deber presentarse al pago dentro de un trmino razonable a partir de la fecha de su expedicin, y si as no se hiciere, el librador quedar liberado de su responsabilidad en el documento en la cuanta de la prdida causada por la mora. Artculo 187. Cuando el cheque fuere certificado por el banco contra el cual hubiese sido librado, la certificacin ser equivalente a la aceptacin.
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Artculo 188. Cuando el tenedor de un cheque obtuviere la aceptacin o certificacin de ste, el librador y todos los endosantes quedarn liberados de responsabilidad con relacin al mismo cheque. Artculo 189. El cheque por s mismo no produce el efecto de cesin de parte alguna de los fondos del librador existentes en el banco, y ste no ser responsable al tenedor a menos que acepte o certifique el cheque y a partir de la aceptacin o certificacin. TTULO IV DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I Artculo 190. Esta ley ser conocida con la denominacin de ley Sobre documentos negociables. Artculo 191. En esta ley, a menos que el texto de otra manera lo requiera, el significado de los trminos a continuacin es el siguiente: Aceptacin significa una aceptacin complementada por la entrega o notificacin. Accin incluye la contra-demanda y la reconvencin. Banco incluye cualquier persona o asociacin de personas que se dediquen a negocios de banca, estn o no incorporadas. Portador significa la persona que se halle en posesin de una letra o pagar que sean pagaderos al portador. Letra significa letra de cambio, y pagar significa pagar negociable. Entrega significa transferencia de posesin, real o por ministerio de la ley, de una persona a otra. Tenedor significa la persona nombrada en la letra o pagar a la que deban ser pagados stos, o el endosatario de cualquiera de ellos que estuviere en posesin del documento, as como el portador del mismo. Endoso significa el endoso complementado mediante entrega. Documento significa documento negociable. Expedicin significa la primera entrega del documento, completo en su forma, a una persona que lo recibe como tenedor. Persona incluye una asociacin de personas, estn o no incorporadas. Valor significa causa valorable. Escrito incluye lo impreso, y lo escrito incluye lo que haya sido objeto de impresin. Artculo 192. La persona primeramente responsable en el documento es la que, por el contexto del mismo, est absolutamente obligada a pagarlo. Todas las dems partes son responsables secundariamente. Artculo 193. Para determinar lo que es un trmino razonable o trmino irrazonable, debern tenerse en cuenta la naturaleza del documento, los usos del comercio o del negocio de que se trate, si los hubiese con respecto a dicho documento, y las circunstancias de cada caso. Artculo 194. Cuando el da o el ltimo da para la ejecucin de algn acto requerido o permitido por esta ley, fuere domingo o da feriado, el acto podr ser ejecutado al siguiente da hbil. Artculo 195. Las disposiciones de esta ley no sern aplicables a documentos negociables otorgados y entregados antes de su vigencia. Los documentos negociables se estimarn mercantiles, y sern aplicables a toda clase de personas. Artculo 196. Los casos no previstos en esta ley, se regirn por las disposiciones legales vigentes, y, en defecto de stas, por los usos generales del comercio. Artculo 197. Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan a la presente ley. Artculo 198. Esta ley entrar en vigencia noventa das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial. Dada en Panam, a los veintiocho das del mes de febrero de mil novecientos diez y siete. COMUNQUESE Y CMPLASE Ley N 32 De 26 de febrero de 1927 Publicada en la Gaceta Oficial 5.067 de 16 de marzo de 1927.
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Sobre Sociedades Annimas Seccin Primera De la Formacin de la Sociedad Artculo 1. Dos o ms personas mayores de edad, de cualquiera nacionalidad, an cuando no estn domiciliadas en la Repblica, podrn constituir una sociedad annima para cualquier objeto lcito, de acuerdo con las formalidades prescritas en la presente ley. Artculo 2. Las personas que deseen constituir una sociedad annima suscribirn un pacto social, que deber contener: 1. Los nombres y domicilios de cada uno de los suscriptores del pacto social; 2. El nombre de la sociedad, que no ser igual o parecido al de otra sociedad preexistente de tal manera que se preste a confusin. La denominacin incluir una palabra, frase o abreviacin que indique que es una sociedad annima y que la distinga de una persona natural o de una sociedad de otra naturaleza. El nombre de la sociedad annima podr expresarse en cualquier idioma; 3. El objeto u objetos generales de la sociedad; 4. El monto del capital social y el nmero y el valor nominal de las acciones en que se divide; y si la sociedad ha de emitir acciones sin valor nominal, las declaraciones mencionadas en el artculo 22 de esta ley. El monto del capital social y el valor nominal de las acciones podr expresarse en la moneda corriente de la Repblica o en moneda de oro legal de cualquier pas, o en ambas; 5. Si hubiere acciones de varias clases, el nmero de cada clase, y las designaciones, preferencias, privilegios y derechos de voto, y las restricciones o requisitos de las acciones de cada clase; o la estipulacin de que dichas designaciones, preferencias, privilegios y derechos de voto, o las restricciones u otros requisitos podrn ser determinados por resolucin de la mayora de los accionistas interesados o por resolucin de la mayora de los directores; 6. La cantidad de acciones que cada suscriptor del pacto social conviene en tomar; 7. El domicilio de la sociedad y el nombre y domicilio de su agente en la Repblica, que podr ser una persona jurdica; 8. La duracin de la sociedad; 9. El nmero de directores que no sern menos de tres con especificacin de sus nombres y direcciones; 10. Cualesquiera otras clusulas lcitas que los suscriptores hubieren convenido. Artculo 3. El pacto social podr verificarse en cualquier parte, dentro o fuera de la Repblica, y en cualquier idioma. Artculo 4. El pacto social podr hacerse constar por medio de escritura pblica, o en otra forma, siempre que sea atestado por un Notario Pblico o por cualquiera otro funcionario que est autorizado para hacer atestaciones en el lugar del otorgamiento. Artculo 5. Si el pacto social no estuviere contenido en escritura pblica deber ser protocolizado en una Notara de la Repblica. Si dicho documento hubiera sido otorgado fuera de la Repblica deber, para su protocolizacin, ser previamente autorizado por un Cnsul panameo, o en defecto de ste por el de una nacin amiga. Y si estuviere en idioma que no sea el castellano deber ser protocolizado junto con su traduccin autorizada por un intrprete oficial o pblico de la Repblica. Artculo 6. La escritura pblica o el documento protocolizado en que conste el pacto social deber ser presentado para su inscripcin en el Registro Mercantil. La constitucin de la sociedad no surtir efectos respecto de terceros sino desde que el respectivo pacto haya sido inscrito. Artculo 7. Una sociedad annima constituda de acuerdo con lo prescrito en esta ley podr reformar su pacto social en cualquiera de sus clusulas, siempre que las reformas se conformen con las disposiciones de la presente ley. En consecuencia, podr la sociedad: variar la cantidad de sus acciones o de cualquier clase de sus acciones suscritas al tiempo de la reforma; variar el valor nominal de las acciones suscritas de cualquiera clase; cambiar acciones suscritas de una clase que tengan valor nominal por la misma o diferente cantidad de acciones de la misma clase, o de otra clase de acciones sin valor nominal; cambiar acciones suscritas de una clase de acciones sin valor nominal por la misma o diferente cantidad de acciones de la misma clase, o de otra clase de acciones con valor nominal; aumentar la cantidad o el nmero de acciones de su capital autorizado; dividir su capital autorizado en clases; aumentar el nmero de clases de su capital autorizado; variar las denominaciones de las acciones, los derechos, privilegios, preferencias, derechos de voto, y las restricciones o requisitos. Pero no podr reducirse el capital social sino de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 14 y siguientes de esta ley.
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Artculo 8. Las reformas del pacto social se harn por las personas que ms adelante se determina y en la forma en que se establece en esta ley para el otorgamiento del pacto social. Artculo 9. Las reformas del pacto social que se acuerden antes de que se hayan emitido acciones sern firmadas por todos los que hubieren suscrito dicho pacto y por todos los que hubieren convenido en tomar acciones. Artculo 10. En el caso de que se hayan emitido acciones las reformas del pacto social sern suscritas: a. Por los tenedores o sus mandatarios de todas las acciones suscritas que tengan derecho a votar, siempre que se agregue al documento de reforma un certificado expedido por el Secretario o por uno de los Secretarios Asistentes de la sociedad al efecto de que las personas que han suscrito dichas reformas, en su propio nombre o por mandatario, constituyan la totalidad de los tenedores de las acciones suscritas con derecho a voto; b. Por el Presidente o uno de los Vice-Presidentes y el Secretario o uno de los Secretarios Asistentes de la sociedad, quienes firmarn y agregarn al documento de reformas un certificado en que conste: que han sido autorizados para otorgar dicho documento por medio de resolucin adoptada por los dueos o los mandatarios de la mayora de dichas acciones y que dicha resolucin se adopta en una reunin de accionistas que se verifique en la fecha fijada en la citacin o en la renuncia de la misma. Artculo 11. En el caso de que las reformas del pacto social alteren las preferencias de las acciones suscritas de cualquier clase o autoricen la emisin de acciones con preferencia que de alguna manera sean ms ventajosas que las de las acciones suscritas de cualquier clase, en el certificado a que se refiere el aparte b) del artculo anterior se har constar que los funcionarios de la sociedad que los suscriben han sido autorizados para otorgar el documento de reformas por medio de resolucin adoptada por los dueos o los mandatarios de la mayora de las acciones de cada clase con derecho a voto, y que esa resolucin se adopt en reunin de accionistas verificada en la fecha fijada en la citacin o en la renuncia de la misma. Artculo 12. Si el pacto social dispone que se requiere ms de la mayora de las acciones suscritas o de cualquier clase de acciones para que pueda ser reformado, en el certificado a que se refiere el aparte b) del artculo 10 se har constar que la reforma de que se trata ha sido autorizada de esa manera. Artculo 13. Si el pacto social o las reformas de dicho pacto no disponen otra cosa, cada accionista tendr derecho preferente a suscribir, en la proporcin de las acciones de que sea dueo, acciones de las emitidas en virtud de un aumento del capital. Artculo 14. La sociedad podr reducir su capital autorizado por medio de reformas de su pacto social; pero no podr hacerse distribucin alguna de su activo en virtud de dicha reduccin si con ello no reduce el valor de dicho activo a una cantidad que represente menos que el valor total de su pasivo, considerando como parte de ste el capital reducido. Al documento que contenga la respectiva reforma se agregar un certificado expedido bajo juramento por el Presidente o el Vice Presidente y el Tesorero o uno de los Tesoreros Asistentes en que conste que con la distribucin no se infringe lo dispuesto en el inciso anterior. La apreciacin del valor del activo y del pasivo por la Junta Directiva se tendr como correcta salvo en caso de fraude. Artculo 15. Salvo disposicin contraria en el pacto social, la sociedad annima podr adquirir sus propias acciones. Si la adquisicin se verifica con fondos o bienes que no sean parte del exceso del activo sobre el pasivo o de las ganancias netas, las acciones adquiridas sern canceladas mediante la reduccin del capital emitido; pero tales acciones podrn ser vendidas de nuevo si el capital autorizado no se reduce con la cancelacin de dichas acciones. Artculo 16. Las acciones de una sociedad que sta adquiera con fondos provenientes del exceso de su activo sobre su pasivo o de las ganancias netas, podrn ser retenidas por la sociedad, o vendidas por ella para los objetos de su fundacin, y podrn ser canceladas y remitidas por acuerdo de la Junta Directiva. Artculo 17. Las acciones de una sociedad que sta adquiera no podrn, ni directa ni indirectamente, ser representadas en la Asamblea de accionistas. Artculo 18. Ninguna sociedad podr adquirir sus propias acciones con fondos que no sean provenientes del exceso de su activo sobre su pasivo o de las ganancias netas si por razn de tal adquisicin se reduce el valor actual de su activo a una cantidad que represente menos que el valor total de su pasivo, considerando como parte de ste el capital reducido. La apreciacin del valor del activo y del pasivo por la Junta Directiva se tendr como correcta, salvo en caso de fraude. Seccin Segunda De las Facultades de la Sociedad Annima
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Artculo 19. Toda sociedad annima que se constituya de acuerdo con esta Ley tendr adems de las facultades que la misma ley le concede, las siguientes: 1. La de demandar y ser demandada en juicio; 2. La de adoptar y usar un sello social y variarlo cuando lo crea conveniente; 3. La de adquirir, comprar, tener, usar y traspasar bienes muebles e inmuebles de todas clases y constituir y aceptar prendas, hipotecas, arrendamientos, cargas y gravmenes de todas clases; 4. La de nombrar dignatarios y agentes; 5. La de celebrar contratos de todas clases; 6. La de expedir sin contrariar las leyes vigentes o el pacto social, estatutos para el manejo, reglamentacin y gobierno de sus negocios y bienes, para el traspaso de sus acciones, para la convocatoria de las reuniones de accionistas y de directores para cualquier otro objeto lcito; 7. La de llevar a cabo sus negocios y ejercer sus facultades en pases extranjeros; 8. La de acordar su disolucin de acuerdo con la ley, ya sea por su propia voluntad o por otra causa; 9. La de tomar dinero en prstamo y contraer deudas en relacin con sus negocios o para cualquier objeto lcito; la de emitir bonos, pagars, letras de cambio y otros documentos de obligacin (que podrn o no ser convertibles en acciones de la sociedad) pagaderos en determinada fecha o fechas, o pagaderos al ocurrir un suceso determinado, ya sea con garanta hipotecaria o prendaria o sin garanta, por dinero prestado o en pago de bienes adquiridos, o por cualquier otra causa legal; 10. La de garantizar, adquirir, comprar, tener, vender, ceder, traspasar, hipotecar, pignorar o de otra manera disponer o negociar en acciones, bonos u otras obligaciones emitidas por otras sociedades o por cualquier municipio, provincia, estado o gobierno; 11. La de hacer cuanto sea necesario en desarrollo de los objetos enumerados en el pacto social o en las reformas de ste, o lo que sea necesario o conveniente para la proteccin y beneficio de la sociedad, y en general, la de hacer cualquier negocio lcito aunque no sea semejante a ninguno de los objetos especificados en el pacto social o en sus reformas. Seccin Tercera De las Acciones y del Capital Artculo 20. La sociedad tendr facultad para crear y emitir una o ms clases de acciones, con las designaciones, preferencias, privilegios, facultad de voto, restricciones o requisitos y otros derechos que su pacto social determine, y con sujecin a los derechos de redencin que se haya reservado la sociedad en el pacto social. El pacto social podr disponer que las acciones de una clase sean convertibles en acciones de otra u otras clases. Artculo 21. Las acciones pueden tener un valor nominal. Tales acciones pueden ser emitidas como totalmente pagadas y liberadas, como parcialmente pagadas, o an sin que se haya hecho pago alguno por ellas. Salvo disposicin contraria del pacto social, no podrn emitirse acciones de valor nominal totalmente pagadas y liberadas, ni bonos o acciones convertibles en acciones de valor nominal totalmente pagadas y liberadas, a cambio de servicios o bienes que, a juicio de la Junta Directiva, tengan un valor menor que el valor nominal de tales acciones o de las acciones en que son convertibles tales bonos o acciones. No podr indicarse en los certificados por acciones parcialmente pagadas que se ha pagado a cuenta de tales acciones una suma mayor a juicio de la Junta Directiva, que el valor de lo que realmente se ha pagado. El pago puede ser en dinero, en trabajo, en servicios, o en bienes de cualquier clase. Las apreciaciones de la Junta Directiva sobre valores se tendrn como correctas, salvo en caso de fraude. Artculo 22. Las sociedades annimas podrn crear y emitir acciones sin valor nominal, siempre que en el pacto social se haga constar: 1. La cantidad total de acciones que puede emitir la sociedad; 2. La cantidad de acciones con valor nominal, si las hubiere, y el valor de cada una; 3. La cantidad de acciones sin valor nominal; 4. Una u otra de las siguientes declaraciones: a) Que el capital social ser por lo menos igual a la suma total representada por las acciones con valor nominal, ms una suma determinada con respecto a cada accin sin valor nominal que se emita, y las sumas que de tiempo en tiempo se incorporen al capital social de acuerdo con resolucin o resoluciones de la Junta Directiva; o b) Que el capital social ser por lo menos igual a la suma total representada por las acciones con valor nominal, ms el valor que la sociedad reciba por la emisin de las acciones sin valor nominal, y las sumas que de tiempo en tiempo se incorporen al capital social de acuerdo con resolucin o resoluciones de la Junta Directiva. Tambin se podr hacer constar en el pacto social una declaracin adicional al efecto de que el capital social no ser menor que la suma que all mismo se fije. Artculo 23. Todas las acciones de una clase, ya sean con valor nominal o sin valor nominal, sern iguales a las acciones de esa misma clase, con sujecin, no obstante, a las designaciones, preferencias, privilegios, facultad de voto, restricciones o requisitos conferidos o impuestos con respecto a cualquier clase de acciones.
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Artculo 24. La sociedad annima podr emitir y vender las acciones sin valor nominal que est autorizada para emitir, por la suma que se estipule en el pacto social; por el precio que se crea equitativo, a juicio de la Junta Directiva; por el precio que de tiempo en tiempo determine la Junta Directiva, si el pacto social lo autoriza o por el precio que determinen los tenedores de la mayora de las acciones con derecho a voto. Artculo 25. Todas las acciones a que se refieren los artculos 22, 23 y 24 de esta Ley, se considerarn como totalmente pagadas y liberadas. Los tenedores de tales acciones no son responsables por dichas acciones ni para con la sociedad ni para con los acreedoras de sta. Artculo 26. El precio de las acciones ser pagado en las fechas y modos que determine la Junta Directiva. En caso de mora la Junta Directiva podr optar entre proceder contra el tenedor moroso para hacer efectivos la parte del capital que hubiere dejado de entregar y los perjuicios que la sociedad haya sufrido, o rescindir el contrato en cuanto al socio remiso, con derecho en este ltimo caso a retener para la sociedad las cantidades que a dicho socio le correspondan en la masa social. En caso de que se opte por rescindir el contrato en cuanto al socio remiso y a retener para la sociedad las cantidades que a dicho socio le correspondan, la Junta Directiva deber dar aviso de ello a dicho socio con sesenta das de anticipacin por lo menos. Las acciones que la sociedad adquiera en virtud de lo dispuesto en este artculo podrn ser remitidas y ofrecidas nuevamente para su suscripcin. Artculo 27. El ttulo o certificado de acciones deber contener: 1. La inscripcin de la sociedad en el Registro Mercantil; 2. El capital social; 3. La cantidad de acciones que corresponde al tenedor; 4. La clase de accin, cuando las hubiere de distintas clases, as como las condiciones especiales, designaciones, preferencias, privilegios, premios, ventajas y restricciones o requisitos que alguna de las clases de acciones tengan sobre las otras; 5. Si las acciones que el certificado representa son totalmente pagadas y liberadas, en dicho certificado se expresar esta circunstancia; y si no han sido totalmente pagadas y liberadas tambin se dejar constancia en el certificado de la suma que se haya pagado; 6. Si la accin fuere nominativa, deber consignarse el nombre del accionista. Artculo 28. No se emitirn acciones al portador sino cuando hayan sido totalmente pagadas y liberadas. Artculo 29. Las acciones nominativas sern transferibles en los libros de la compaa de acuerdo con lo que al efecto dispongan el pacto social o los estatutos. Pero en ningn caso la transmisin obligar a la sociedad sino desde su inscripcin en el Registro de Acciones. Si el tenedor del certificado adeuda alguna suma a la sociedad sta podr oponerse al traspaso hasta que se le pague la cantidad adeudada. En todo caso el cedente y el cesionario quedarn solidariamente obligados al pago de las sumas que se adeuden a la sociedad por virtud de las acciones que se traspasen. Artculo 30. La cesin de las acciones al portador se verificar por la sola tradicin del ttulo. Artculo 31. Si el pacto social as lo estipula el portador de un certificado de acciones emitido al portador podr conseguir que se le cambie dicho certificado por otro certificado a su nombre por igual nmero de acciones; y el tenedor de acciones nominativas podr conseguir que se le cambie su certificado por otro al portador por igual nmero de acciones. Artculo 32. Podr estipularse en el pacto social que la sociedad o cualquiera de los accionistas tendrn derecho preferente a comprar las acciones en la sociedad que otro accionista desee traspasar. Tambin se podrn imponer otras restricciones para el traspaso de las acciones; pero ser nula toda restriccin que de manera absoluta prohba el traspaso de las acciones. Artculo 33. La sociedad podr emitir nuevos certificados de acciones para reemplazar los que hayan sido destrudos, perdidos o hurtados. En tal caso la Junta Directiva podr exigir que el dueo del certificado destrudo, perdido o hurtado otorgue fianza para responder a la sociedad de cualquier reclamacin o perjuicio. Artculo 34. Podr estipularse en el pacto social que los tenedores de cualquiera clase determinada de acciones no tendrn derecho de votacin, o podr restringirse o definirse ese derecho con respecto a las distintas clases de acciones. Estas estipulaciones en el pacto social prevalecern en todas las votaciones que tengan lugar y en todos los casos en que la ley exija la votacin o consentimiento por escrito de los tenedores de todas las acciones o de una parte de las mismas. Podr tambin estipularse en el pacto social que se requiere el voto de ms de la mayora de cualquier clase de acciones para fines determinados.
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Artculo 35. Uno o ms tenedores de acciones podrn convenir por escrito en traspasar sus acciones a uno o ms Fiduciarios con el fin de conferirles el derecho de votar en nombre y lugar del dueo, por un perodo determinado y de acuerdo con las condiciones indicadas en el convenio. Otros accionistas podrn transferir sus acciones al mismo Fiduciario o Fiduciarios, constituyndose en virtud de dicho traspaso en partes del convenio. Los certificados de acciones que as se traspasan sern entregados a la sociedad y cancelados por sta a cambio de la emisin a favor del Fiduciario o Fiduciarios de nuevos certificados en los que se expresar que se emiten por virtud del citado convenio, y en el registro de acciones de la sociedad se anotarn esas circunstancias. Ser necesario para que tenga efecto lo dispuesto en este artculo que se suministre a la sociedad una copia autenticada del referido convenio. Artculo 36. La sociedad estar obligada a tener en su oficina en la Repblica, o en cualquier otro lugar que el pacto social o los estatutos determinen, un libro que se llamar Registro de Acciones, en el que se anotarn, salvo en el caso de acciones emitidas al portador, los nombres de todas las personas que son accionistas de la compaa, por orden alfabtico, con indicacin del lugar de su domicilio, el nmero de acciones que a cada uno de ellos le corresponde, la fecha de adquisicin y la suma pagada por ella o que las acciones son totalmente pagadas y liberadas. En el caso de acciones emitidas al portador el Registro de Acciones indicar el nmero de acciones emitidas, la fecha de la emisin y que las acciones han sido totalmente pagadas y liberadas. Artculo 37. A los accionistas podr pagrseles dividendos de las utilidades netas de la compaa o del exceso de su activo sobre su pasivo, pero no de otra manera. La compaa podr declarar y pagar dividendos sobre la base de la cantidad actualmente pagada por acciones que han sido parcialmente pagadas. Artculo 38. Cuando la Junta Directiva as lo determine podrn pagarse dividendos en acciones de la compaa, siempre que las acciones emitidas para ese fin hubiesen sido debidamente autorizadas y siempre que, si las acciones no hubiesen sido previamente emitidas, se hubiesen traspasado de la cuenta de supervit al capital de la compaa una suma por lo menos igual a la que corresponda a las acciones que han de emitirse como dividendos. Artculo 39. Los accionistas slo son responsables con respecto a los acreedores de la compaa hasta la cantidad que adeuden a cuenta de sus acciones; pero no podr entablarse demanda contra ningn accionista por deuda de la compaa hasta que se haya dictado sentencia contra sta cuyo importe total no se hubiere cobrado despus de ejecucin contra los bienes sociales. Seccin Cuarta De las Juntas de Accionistas Artculo 40. Siempre que de acuerdo con las disposiciones de esta ley sea necesaria la aprobacin o autorizacin de los accionistas, la citacin para reunin de la Junta de Accionistas, se har por escrito y a nombre del Presidente, Vice-Presidente, Secretario o Sub-Secretario, o de cualquier otra persona o personas autorizadas para este efecto por el pacto social o los estatutos. La citacin indicar el objeto u objetos para los cuales se convoque la Junta y el lugar y hora de su celebracin. Artculo 41. Las reuniones de los Accionistas se efectuarn en la Repblica, a menos que el pacto social o los estatutos dispongan otra cosa. Artculo 42. La citacin se har con la antelacin y de la manera que dispongan el pacto social o los estatutos; pero si estos no dispusieren otra cosa se har mediante entrega personal o por correo de la citacin a cada accionista registrado y con derecho a voto, no menos de diez das ni ms de sesenta antes de la fecha de la Junta. Si la sociedad ha emitido acciones al portador la citacin se publicar de acuerdo con lo que el pacto social o los estatutos dispongan. Artculo 43. Los accionistas o sus representantes legales podrn renunciar por escrito a la citacin de cualquier reunin, antes o despus de sta. Artculo 44. Los acuerdos tomados en cualquier Junta en que todos los accionistas estn presentes, ya sea personalmente o por mandatario, sern vlidos; y los acuerdos tomados en una reunin en que haya qurum habiendo renunciado a la citacin todos los ausentes, sern vlidos para todos los fines enumerados en la renuncia, aunque en cualquiera de los casos arriba mencionados no se haya hecho la citacin en la forma prevista por la Ley, por el pacto social o por los estatutos. Artculo 45. Si el pacto social no dispone otra cosa todo accionista tiene derecho a un voto en las Juntas de Accionistas por cada accin registrada en su nombre, cualquiera que sea la clase de dicha accin, ora sea con valor nominal o sin valor nominal. Es entendido, sin embargo, que a menos que el pacto social disponga otra cosa, la Junta Directiva podr fijar un perodo no mayor de cuarenta das antes de la fecha de cada Junta de Accionistas, dentro del cual no inscribir ningn traspaso de acciones en los libros de la compaa, o podr fijar una fecha, que no ser ms de cuarenta das antes de la fecha
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de la reunin como la fecha en que se determinarn los accionistas (salvo los tenedores de acciones al portador) que tendrn derecho a ser citados y a votar en la referida Junta. En tal caso slo los accionistas registrados en esa fecha tendrn derecho a ser notificados de la convocatoria y a votar en dicha reunin. Artculo 46. En el caso de acciones emitidas al portador, el portador tendr derecho en las Juntas de Accionistas a un voto por cada accin con derecho a votar, para lo cual presentar en dicha reunin el certificado o certificados correspondientes, o la prueba de su derecho, en la forma que prescriban el pacto social o los estatutos. Artculo 47. En todas las reuniones de los accionistas cualquier accionista puede hacerse representar por mandatario, que no necesita ser accionista, y que podr ser nombrado por documento pblico o privado, con o sin clusula de sustitucin. Artculo 48. El pacto social podr disponer que en las elecciones de los miembros de la Junta Directiva los accionistas con derecho de votacin para Directores tengan un nmero de votos igual al nmero de acciones que le correspondan multiplicado por el nmero de Directores por elegir, y que podr dar todos sus votos a favor de un solo candidato, o distribuirlos entre el nmero total de directores por elegir o entre dos o ms de ellos, como lo crea conveniente. Seccin Quinta De la Junta Directiva Artculo 49. Los negocios de la sociedad sern administrados y dirigidos por una Junta Directiva compuesta por lo menos de tres miembros, mayores de edad y sin distincin de sexo. Artculo 50. Con sujecin a lo dispuesto en esta ley y a lo que se estipule en el pacto social la Junta Directiva tendr control absoluto y direccin plena de los negocios de la sociedad. Artculo 51. La Junta Directiva podr ejercer todas las facultades de la sociedad, salvo las que la ley, el pacto social o los estatutos confieran o reserven a los accionistas. Artculo 52. Con sujecin a lo dispuesto en esta Ley y a lo que se estipule en el pacto social el nmero de directores ser fijado por los estatutos. Artculo 53. La presencia de la mayora de los miembros de la Junta Directiva ser necesaria para constituir qurum para decidir sobre los negocios de la sociedad. No obstante, el pacto social podr disponer que un nmero determinado de directores, ya sea ms o menos que la mayora, es necesario para constituir qurum. Artculo 54. Los acuerdos de la mayora de los directores presentes en una reunin en que haya el qurum requerido se considerarn como acuerdos de la Junta Directiva. Artculo 55. Si el pacto social no dispone otra cosa, no ser obligatorio que los directores sean accionistas. Artculo 56. Los directores podrn adoptar, alterar, reformar y derogar los estatutos de la compaa, a no ser que el pacto social o los estatutos adoptados por los accionistas dispusieren otra cosa. Artculo 57. Los Directores de la compaa sern elegidos en la forma, fecha y lugar que determinen el pacto social o los estatutos. Artculo 58. Las vacantes que ocurran en la Junta Directiva se llenarn en la forma que prescriban el pacto o los estatutos. Artculo 59. Con sujecin a lo dispuesto en los dos artculos anteriores las vacantes que ocurrieren en la Junta Directiva, ya sea por razn de que se aumente el nmero de directores o por cualquiera otra causa, sern llenadas por los votos de la mayora de los miembros de la Junta Directiva. Artculo 60. Si no fueren elegidos los directores en la fecha sealada al efecto, los directores actuales continuarn en el desempeo de sus funciones hasta que se hubieren elegido sus sucesores. Artculo 61. Si el pacto social o los estatutos no disponen otra cosa, la Junta Directiva podr nombrar dos o ms miembros de su seno que constituirn un comit o comits, con todas las facultades de la Junta Directiva en la direccin de los negocios de la compaa, pero con sujecin a las restricciones que se expresan en el pacto social, en los estatutos, o en las resoluciones en que hubieren sido nombrados.
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Artculo 62. Si el pacto social lo autoriza expresamente, los directores podrn ser representados y votar en las reuniones de la Junta Directiva por mandatarios que no necesitan ser Directores y que debern ser nombrados por documento pblico o privado, con o sin poder de sustitucin. Artculo 63. Los directores podrn ser removidos en cualquier tiempo por los votos, dados al efecto, de los tenedores de la mayora de las acciones suscritas con derecho de votacin en las elecciones de directores. Los Dignatarios, Agentes y empleados podrn ser reemplazados en cualquier tiempo por resolucin adoptada por la mayora de los directores, o en cualquier otra forma prescrita por el pacto social o los estatutos. Artculo 64. Si se declara o se paga cualquier dividendo o distribucin del activo que reduzca el valor de los bienes de la compaa a menos de la cantidad de su pasivo incluyendo en ste el capital social; o si se reduce el monto del capital social; o si se da alguna declaracin o se rinde algn informe falso en algn punto sustancial, los directores que han dado su consentimiento para tales actos, con conocimiento de que con ello se afecta el capital social, o de que la declaracin o el informe son falsos, sern mancomunada y solidariamente responsables para con los acreedores de la compaa por los perjuicios que resultaren. Seccin Sexta De los Dignatarios Artculo 65. Las sociedades annimas tendrn un Presidente, un Secretario y un Tesorero que sern elegidos por la Junta Directiva; y podrn tambin tener todos los dignatarios, agentes y representantes que la Junta Directiva, los estatutos o el pacto social determinen, y que sern electos de la manera que en ellos se establezca. Artculo 66. La misma persona podr desempear dos o ms cargos si as lo dispone el pacto social o los estatutos. Artculo 67. No es necesario que una persona sea miembro de la Junta Directiva de una compaa para que pueda ser dignatario, a menos que el pacto social o los estatutos lo exijan. Seccin Sptima De la Venta de Bienes y Derechos Artculo 68. Toda sociedad annima podr en virtud de acuerdo de la Junta Directiva, vender, arrendar, permutar o de cualquiera otra manera enajenar todos o parte de sus bienes, incluyendo su clientela y privilegios, franquicias y derechos, de acuerdo con los trminos y condiciones que la Junta Directiva crea conveniente, siempre que para ello sea autorizada por resolucin de los tenedores de la mayora de las acciones con derecho de votacin en el asunto, adoptada en Junta convocada para ese objeto en la forma prescrita en los artculos 40 y 44 de esta Ley, o por el consentimiento por escrito de dichos accionistas. Artculo 69. No obstante lo previsto en el artculo anterior, el pacto social podr estipular que es necesario el consentimiento de cualquier clase de los accionistas para que se pueda conferir la autorizacin a que dicho artculo se refiere. Artculo 70. Si el pacto social no dispone otra cosa, no se necesitar el voto ni el consentimiento de los accionistas para el traspaso de los bienes en fideicomiso o para gravarlos con prenda o hipoteca, en garanta de las deudas de la sociedad. Seccin Octava De la Fusin con otras Sociedades Artculo 71. Con sujecin a lo dispuesto en el pacto social, dos o ms sociedades constitudas de acuerdo con esta ley podrn consolidarse para constituir una sola sociedad. Los directores o la mayora de ellos, de cada una de las sociedades que desean refundirse, podrn celebrar un convenio al efecto, que firmarn y en el cual harn constar los trminos y condiciones de la fusin, el modo de efectuarla, y cualesquiera otros hechos y circunstancias que sean necesarios de acuerdo con el pacto social o con las disposiciones de esta Ley, as como la manera de convertir las acciones de cada una de las sociedades constituyentes en acciones de la nueva sociedad, y adems cualesquiera otros detalles y disposiciones lcitas que se estimen convenientes. Artculo 72. El convenio podr estipular la distribucin del efectivo, pagars o bonos, en todo o en parte, en vez de la distribucin de acciones, siempre que, despus de esa distribucin las obligaciones de la nueva sociedad, incluyendo en stas las que se deriven de las sociedades constituyentes, y el importe del capital social que se emita por la nueva sociedad, no excedan del activo de sta.
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Artculo 73. El convenio de fusin deber ser sometido a los accionistas de cada una de las sociedades constituyentes, en una junta convocada especialmente al efecto, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 40 a 43 de esta ley. En esa Junta se considerar el convenio y se votar sobre si debe aprobarse o improbarse. Artculo 74. Sin perjuicio de lo que se estipule en los respectivos pactos sociales, si los votos de los tenedores de la mayora de acciones con derechos de votacin en cada sociedad, hubieren sido dados en favor del convenio de consolidacin, este hecho se har constar en un certificado del Secretario o Subsecretario de cada sociedad, y el convenio de fusin as aprobado y certificado, ser otorgado por el Presidente o Vice Presidente y el Secretario o Subsecretario de cada sociedad constituyente de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 2 de esta ley referente a la celebracin del pacto social. Artculo 75. El convenio de fusin as celebrado deber ser presentado al Registro Mercantil para su inscripcin, como se dispone para los pactos sociales, y una vez inscrito constituir el acto de consolidacin de las referidas sociedades. Artculo 76. Una vez celebrado e inscrito en el Registro Mercantil el convenio de fusin de acuerdo con lo dispuesto en los dos artculos anteriores, cada una de las sociedades constituyentes dejar de existir, y la sociedad consolidada, as constituda, suceder a las extinguidas en todos sus derechos, privilegios, facultades y franquicias como duea y poseedora de los mismos, sujeta a las restricciones, obligaciones y deberes que correspondan a las constituyentes respectivamente, entendindose que los derechos de todos los acreedores de las sociedades constituyentes respectivamente, y los gravmenes que afectan sus bienes no sern perjudicados por la fusin, pero tales gravmenes afectarn solamente a los bienes gravados en la fecha de la celebracin del convenio de fusin. Las deudas y obligaciones de las sociedades constituyentes extinguidas, correspondern a la nueva sociedad consolidada y su cumplimiento y pago podrn ser exigidos a sta como si se hubiesen contrado por ella misma. Artculo 77. Adems de los requisitos establecidos por esta ley, el pacto social de cualquier sociedad podr determinar y fijar las condiciones que deben cumplirse para la fusin de la sociedad con otra. Artculo 78. En los procedimientos judiciales o administrativos en que hayan sido partes las sociedades extinguidas o cualquiera de ellas, continuar actuando como parte la nueva sociedad consolidada. Artculo 79. La responsabilidad de las sociedades annimas y de sus accionistas, directores o funcionarios, as como los derechos y recursos legales de sus acreedores o de las personas que tuvieren negocios con las sociedades annimas que se refundan, no quedarn en manera o forma alguna menoscabados por su fusin. Seccin Novena De la Disolucin Artculo 80. Si la Junta Directiva de cualquiera sociedad sujeta a esta ley estima conveniente que la sociedad se disuelva, propondr por mayora de votos de sus miembros un convenio de disolucin y dentro de los diez das siguientes convocar o har que se convoque, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 40 a 43, una Junta de los accionistas que tengan derecho de votacin, para decidir respecto del acuerdo de la Junta Directiva. Artculo 81. Si en la Junta de Accionistas as convocada los tenedores de la mayora de acciones con derecho de votacin en el asunto adoptan una resolucin aprobando el acuerdo de disolucin de la sociedad, se expedir una copia de dicho acuerdo de los accionistas, acompaada de una lista de los nombres y domicilios de los directores y funcionarios de la sociedad, certificada por el Presidente o un Vice Presidente y el Secretario o Subsecretario y el Tesorero o un Subtesorero, y se protocolizar y presentar dicha copia certificada al Registro Mercantil, de la manera dispuesta en el artculo 2. Artculo 82. Una vez presentada al Registro dicha copia se publicar por lo menos una vez en un peridico del lugar donde est establecida la oficina de la sociedad dentro de la Repblica, o si no hay peridico en dicho lugar, en la Gaceta Oficial de la Repblica. Artculo 83. Si todos los accionistas con derecho de votacin en el asunto hacen constar por escrito, su consentimiento en la disolucin, no ser necesaria la reunin de la Junta Directiva ni de la Junta de Accionistas. Artculo 84. El documento en que conste el consentimiento de los accionistas deber ser protocolizado, inscrito en el Registro Mercantil, y publicado de la manera que se expresa en el artculo 82. Una vez cumplidas tales formalidades la sociedad se considerar disuelta. Artculo 85. Toda sociedad annima cuya existencia termina por vencimiento del perodo fijado en el pacto social o por disolucin, continuar no obstante por el trmino de tres aos desde esa fecha para los fines especficos de iniciar los
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procedimientos especiales que consideren convenientes, defender sus intereses como demandada, arreglar sus asuntos, traspasar y enajenar sus bienes y dividir su capital social; pero en ningn caso podr continuar los negocios para los cuales fue constituda. Artculo 86. Cuando la existencia de una sociedad annima termine por vencimiento del perodo de su duracin, o por disolucin, los directores actuarn como Fiduciarios de la sociedad con facultades para arreglar sus asuntos, cobrar sus crditos, vender y traspasar sus bienes de todas clases, dividir sus bienes entre sus accionistas, una vez pagadas las deudas de la sociedad; y adems tendrn facultad para iniciar procedimientos judiciales en nombre de la sociedad con respecto a sus crditos y bienes, y para representarla en los procedimientos que se inicien contra ella. Artculo 87. En el caso del artculo anterior los Directores sern conjunta e individualmente responsables por las deudas de la sociedad, pero solamente hasta el importe de los bienes y fondos cuya tenencia y manejo hubieren adquirido. Artculo 88. Dichos directores estn autorizados para dedicar fondos y bienes de la sociedad al pago de una razonable compensacin por sus servicios y podrn llenar cualquier vacante que ocurra en su nmero. Artculo 89. Los directores, cuando acten como Fiduciarios conforme a lo dispuesto en los artculos 86, 87 y 88, adoptarn sus decisiones por mayora de votos. Seccin Dcima De las Sociedades Annimas Extranjeras Artculo 90. Una sociedad annima extranjera podr tener oficinas o agencias y hacer negocios dentro de la Repblica, despus de haber presentado al Registro Mercantil para su inscripcin los siguientes documentos: 1. Escritura de protocolizacin del pacto social; 2. Copia del ltimo balance acompaado de una declaracin de la parte del capital social que se utiliza o que se propone utilizar en negocios de la Repblica; 3. Certificado de estar constituda y autorizada con arreglo a las leyes del pas respectivo, expedido y autenticado por el Cnsul de la Repblica en ese pas; y en su defecto por el de una nacin amiga. Artculo 91. Las sociedades annimas extranjeras que acten dentro de la Repblica y que no hayan cumplido con los requisitos de esta ley no podrn iniciar procedimientos judiciales o de otra clase ante los tribunales o autoridades de la Repblica, pero podrn ser demandadas en toda clase de juicios ante las autoridades judiciales o administrativas, y adems tendrn que pagar una multa hasta de cinco mil balboas que ser impuesta por la Secretara de Hacienda y Tesoro. Por medio de la Sentencia de 19 de noviembre de 1965, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que este Artculo es Constitucional. Aparece en la Jurisprudencia Constitucional, Tomo I, Universidad de Panam, 1967, Pg. 520. Artculo 92. Las sociedades extranjeras inscritas en el Registro Mercantil con arreglo a esta ley deben presentar para su inscripcin en el Registro Mercantil las modificaciones de su pacto social, y los instrumentos de consolidacin y disolucin que las afecten. Seccin Dcima Primera Disposiciones Varias Artculo 93. Las sociedades annimas nacionales o extranjeras que a la vigencia de esta Ley estn establecidas en la Repblica o tengan en ella agencias o sucursales se regirn en cuanto al contrato social por sus escrituras de fundacin, por sus estatutos y por las leyes vigentes al tiempo de su fundacin o de su establecimiento en la Repblica, segn el caso. Artculo 94. Las sociedades annimas nacionales constitudas antes de la vigencia de esta ley podrn en cualquier tiempo regirse por las disposiciones de la misma, para lo cual ser necesario que hagan constar este hecho en resolucin adoptada por los accionistas que deber ser inscrita en el Registro Pblico. Los accionistas de sociedades nacionales actualmente disueltas pero no liquidadas, pueden, para los efectos de la liquidacin, acogerse a las disposiciones contenidas en este artculo, siempre que as lo resuelva un nmero de accionistas no menor que el que exigan sus estatutos para acordar la disolucin de la sociedad antes del vencimiento del plazo fijado para la existencia de la misma. Artculo 95. Quedan derogadas todas las disposiciones hoy vigentes relativas a las sociedades annimas.
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Artculo 96. Esta ley comenzar a regir a partir del da 12 de abril de mil novecientos veintisiete. Dada en Panam, a los veintitrs das del mes de febrero de mil novecientos veintisiete. COMUNQUESE Y PUBLQUESE
Ley N 15 De 26 de Septiembre de 1928 Publicada en la Gaceta Oficial 5.428 de 7 de enero de 1929 CDIGO DE BUSTAMANTE TTULO PRELIMINAR Reglas Generales Artculo 1. Los extranjeros que pertenezcan a cualquiera de los Estados contratantes gozan, en el territorio de los dems, de los mismos derechos civiles que se concedan a los nacionales. Cada Estado Contratante puede, por razones de orden pblico, rehusar o subordinar a condiciones especiales el ejercicio de ciertos derechos civiles a los nacionales de los dems y cualquiera de esos Estados, puede, en tales casos, rehusar o subordinar a condiciones especiales el mismo ejercicio a los nacionales del primero. Artculo 2. Los extranjeros que pertenezcan a cualquiera de los Estados contratantes gozarn asimismo en el territorio de los dems de garantas individuales idnticas a las de los nacionales, salvo las limitaciones que en cada uno establezcan la Constitucin y las leyes. Las garantas individuales idnticas no se extienden, salvo disposicin especial de la legislacin interior, al desempeo de funciones pblicas, al derecho de sufragio y a otros derechos polticos. Artculo 3. Para el ejercicio de los derechos civiles y para el goce de las garantas individuales idnticas, las leyes y reglas vigentes en cada Estado contratante se estiman divididas en las tres clases siguientes: 1. Las que se aplican a las personas en razn de su domicilio o de su nacionalidad y las siguen aunque se trasladen a otro pas, denominadas personales o de orden pblico interno. 2. Las que obligan por igual a cuantos residen en el territorio, sean o no nacionales, denominadas territoriales, locales o de orden pblico internacional. 3. Las que se aplican solamente mediante la expresin, la interpretacin o la presuncin de la voluntad de las partes o de alguna de ellas, denominadas voluntarias o de orden privado. Artculo 4. Los preceptos constitucionales son de orden pblico internacional. Artculo 5. Todas las reglas de proteccin individual y colectiva, establecidas por el Derecho poltico y administrativo, son tambin de orden pblico internacional, salvo el caso de que expresamente se disponga en ellas lo contrario. Artculo 6. En todos los casos no previstos por este Cdigo cada uno de los Estados contratantes aplicar su propia calificacin a las Instituciones o relaciones jurdicas que hayan de corresponder a los grupos de leyes mencionadas en el artculo 3. Artculo 7. Cada Estado contratante aplicar como leyes personales las del domicilio, las de la nacionalidad o las que haya adoptado o adopte en lo adelante su legislacin interior. Artculo 8. Los derechos adquiridos al amparo de las reglas de este Cdigo tienen plena eficacia extraterritorial en los Estados contratantes, salvo que se opusiere a alguno de sus efectos o consecuencias una regla de orden pblico internacional. LIBRO SEGUNDO DERECHO MERCANTIL INTERNACIONAL TTULO I DE LOS COMERCIANTES Y DEL COMERCIO EN GENERAL CAPTULO I De los Comerciantes
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Artculo 232. La capacidad para ejercer el comercio para intervenir en actos y contratos mercantiles, se regula por la ley personal de cada interesado. Artculo 233. A la misma ley personal se subordinan las incapacidades y su habilitacin. Artculo 234. La ley del lugar en que el comercio se ejerza debe aplicarse a las medidas de publicidad necesarias para que puedan dedicarse a l, por medio de sus representantes los incapacitados, o por si las mujeres casadas. Artculo 235. La ley local debe aplicarse a la incompatibilidad para el ejercicio del comercio de los empleados pblicos y de los agentes de comercio y corredores. Artculo 236. Toda incompatibilidad para el comercio que resulte de leyes o disposiciones especiales en determinado territorio, se regir por el derecho del mismo. Artculo 237. Dicha incompatibilidad en cuanto a los funcionarios diplomticos y agentes consulares, se apreciar por la ley del Estado que los nombre. El pas en que residen tiene igualmente el derecho de prohibirles el ejercicio del comercio. Artculo 238. El contrato social y en su caso la ley a que est sujeto se aplica a la prohibicin de que los socios colectivos o comanditarios realicen operaciones mercantiles, o cierta clase de ellas por cuenta propia o de otros. CAPTULO II De la Cualidad de Comerciante y de los Actos de Comercio Artculo 239. Para todos los efectos de carcter pblico la cualidad de comerciante se determina por la ley del lugar en que se haya realizado el acto o ejercicio la industria de que se trate. Artculo 240. La forma de los contratos y actos mercantiles se sujeta a la ley territorial. CAPTULO III Del Registro Mercantil Artculo 241. Son territoriales las disposiciones relativas a la inscripcin en el Registro mercantil de los comerciantes y sociedades extranjeras. Artculo 242. Tienen el mismo carcter las reglas que sealan el efecto de la inscripcin en dicho Registro de crditos o derechos de terceros. CAPTULO IV Lugares y Casas de Contratacin Mercantil y Cotizacin Oficial de Efectos Pblicos y Documentos de Crdito al Portador Artculo 243. Las disposiciones relativas a los lugares y casa de contratacin mercantil y cotizacin oficial de efectos pblicos y documentos de crdito al portador, son de orden pblico internacional. CAPTULO V Disposiciones Generales sobre los Contratos de Comercio Artculo 244. Se aplicarn a los contratos de comercio las reglas generales establecidas para los contratos civiles en el captulo segundo, ttulo cuarto, libro primero de este Cdigo. Artculo 245. Los contratos por correspondencia no quedarn perfeccionados sino mediante el cumplimiento de las disposiciones que al efecto seale la legislacin de todos los contratantes. Artculo 246. Son de orden pblico internacional las disposiciones relativas a contratos ilcitos y a trminos de gracia, cortesa u otros anlogos. TTULO II DE LOS CONTRATOS ESPECIALES DE COMERCIO CAPTULO I De las Compaas Mercantiles
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Artculo 247. El carcter mercantil de una sociedad colectiva o comanditaria se determina por la ley a que est sometido el contrato social, y en su defecto por la ley del lugar en que tenga su domicilio comercial. Si esas leyes no distinguieran entre sociedades mercantiles y civiles, se aplicar el derecho del pas en que la cuestin se someta a juicio. Artculo 248. El carcter mercantil de una sociedad annima depende de la ley del contrato social; en su defecto, de la del lugar en que se celebren las juntas generales de accionistas y por su falta de la de aquel en que residan normalmente su Consejo o Junta Directiva. Si esas leyes no distinguieren entre sociedades mercantiles y civiles, tendr uno u otro carcter segn que est o no inscrita en el Registro mercantil del pas donde la cuestin haya de juzgarse. A falta de Registro mercantil se aplicar el derecho local de este ltimo pas. Artculo 249. Lo relativo a la constitucin y manera de funcionar de las sociedades mercantiles y a la responsabilidad de sus rganos, est sujeto al contrato social y en su caso a la ley que lo rija. Artculo 250. La emisin de acciones y obligaciones en un Estado contratante, las formas y garantas de publicidad y la responsabilidad de los gestores de agencias y sucursales respecto de terceros, se someten a la ley territorial. Artculo 251. Son tambin territoriales las leyes que subordinan la sociedad a un rgimen especial por razn de sus operaciones. Artculo 252. Las sociedades mercantiles debidamente constitudas en un Estado contratante disfrutarn de la misma personalidad jurdica en los dems, salvo las limitaciones del derecho territorial. Artculo 253. Son territoriales las disposiciones que se refieran a la creacin, funcionamiento y privilegios de los bancos de emisin y descuento, compaas de almacenes generales de depsitos y otras anlogas. CAPTULO II De la Comisin Mercantil Artculo 254. Son de orden pblico internacional las prescripciones relativas a la forma de la venta urgente por el comisionista para salvar en lo posible el valor de las cosas en que la comisin consista. Artculo 255. Las obligaciones del factor se sujetan a la ley del domicilio mercantil del mandante. CAPTULO III Del Depsito y Prstamos Mercantiles Artculo 256. Las responsabilidades no civiles del depositario se rigen por la ley del lugar del depsito. Artculo 257. La tasa o libertad del inters mercantil son de orden pblico internacional. Artculo 258. Son territoriales las disposiciones referentes al prstamo con garanta de efectos cotizables, hecho en bolsa, con intervencin de agente colegiado o funcionario oficial. CAPTULO IV Del Transporte Terrestre Artculo 259. En los casos de transporte internacional no hay ms que un contrato, regido por la ley que le corresponda segn su naturaleza. Artculo 260. Los plazos y formalidades para el ejercicio de acciones surgidas de este contrato y no previstos en el mismo, se rigen por la ley del lugar en que se produzcan los hechos que las originen. CAPTULO V De los Contratos de Seguro Artculo 261. El contrato de seguro contra incendios se rige por la ley del lugar donde radique, al efectuarlo, la cosa asegurada. Artculo 262. Los dems contratos de seguro siguen la regla general regulndose por la ley personal comn de las partes o en su defecto por la del lugar de la celebracin; pero las formalidades externas para comprobar hechos u omisiones necesarios
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al ejercicio o a la conservacin de acciones o derechos, se sujetan a la ley del lugar en que se produzca el hecho o la omisin que las hace surgir. CAPTULO VI Del Contrato y Letra de Cambio y Efectos Mercantiles Anlogos Artculo 263. La forma del giro, endoso, fianza, intervencin, aceptacin y protesto de una letra de cambio, se somete a la ley del lugar en que cada uno de dichos actos se realice. Artculo 264. A falta de convenio expreso o tcito, las relaciones jurdicas entre el librador y el tomador se rigen por la ley del lugar en que la letra se gira. Artculo 265. En igual caso, las obligaciones y derechos entre el aceptante y el portador se regulan por la ley del lugar en que se ha efectuado la aceptacin. Artculo 266. En la misma hiptesis, los efectos jurdicos que el endoso produce entre el endosante y endosatario, dependen de la ley del lugar en que la letra ha sido endosada. Artculo 267. La mayor o menor extensin de las obligaciones de cada endosante, no altera los derechos y deberes originarios del librador y el tomador. Artculo 268. El aval, en las propias condiciones, se rige por la ley del lugar en que se presta. Artculo 269. Los efectos jurdicos de la aceptacin por intervencin se regulan, a falta de pacto, por la ley del lugar en que el tercero interviene. Artculo 270. Los plazos y formalidades para la aceptacin, el pago y el protesto, se someten a la ley local. Artculo 271. Las reglas de este captulo son aplicables a las libranzas, vales, pagars y mandatos o cheques. CAPTULO VII De la Falsedad, Robo, Hurto o Extravo de Documentos de Crdito y Efectos al Portador Artculo 272. Las disposiciones relativas a la falsedad, robo, hurto, extravo de documentos de crdito y efectos al portador son de orden pblico internacional. Artculo 273. La adopcin de las medidas que establezca la ley del lugar en que el hecho se produce, no dispensa a los interesados de tomar cualesquiera otras que establezcan la ley del lugar en que esos documentos y efectos se coticen y la del lugar de su pago. TTULO III DEL COMERCIO MARTIMO Y AREO CAPTULO I De los Buques y Aeronaves Artculo 274. La nacionalidad de las naves se prueba por la patente de navegacin y la certificacin del registro, y tiene el pabelln como signo distintivo aparente. Artculo 275. La ley del pabelln rige las formas de publicidad requeridas para la transmisin de la propiedad de la nave. Artculo 276. A la ley de la situacin debe someterse la facultad de embargar y vender judicialmente una nave, est o no cargada y despachada. Artculo 277. Se regulan por la ley del pabelln los derechos de los acreedores despus de la venta de la nave, y la extincin de los mismos. Artculo 278. La hipoteca martima y los privilegios o seguridades de carcter real constitudos de acuerdo con la ley del pabelln, tienen efectos extraterritoriales an en aquellos pases cuya legislacin no conozca o regule esa hipoteca o esos privilegios.
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Artculo 279. Se sujetan tambin a la ley del pabelln los poderes y obligaciones del capitn y la responsabilidad de los propietarios y navieros por sus actos. Artculo 280. El reconocimiento del buque, la peticin del prctico y la polica sanitaria, dependen de la ley territorial. Artculo 281. Las obligaciones de los oficiales y gente de mar y el orden interno del buque, se sujetan a la ley del pabelln. Artculo 282. Las disposiciones precedentes de este captulo se aplican tambin a las aeronaves. Artculo 283. Son de orden pblico internacional las reglas sobre nacionalidad de los propietarios de buques y aeronaves y de los navieros, as como de los oficiales y la tripulacin. Artculo 284. Tambin son de orden pblico internacional las disposiciones sobre nacionalidad de buques y aeronaves para el comercio fluvial, lacustre y de cabotaje o entre determinados lugares del territorio de los Estados contratantes, as como para la pesca y otros aprovechamientos submarinos en el mar territorial. CAPTULO II De los Contratos Especiales del Comercio Martimo y Areo Artculo 285. El fletamento, si no fuere un contrato de adhesin, se regir por la ley del lugar de salida de las mercancas. Los actos de ejecucin del contrato se ajustarn a la ley del lugar en que se realicen. Artculo 286. Las facultades del capitn para el prstamo a la gruesa se determinan por la ley del pabelln. Artculo 287. El contrato de prstamo a la gruesa, salvo pacto en contrario, se sujeta a la ley del lugar en que el prstamo se efecta. Artculo 288. Para determinar si la avera es simple o gruesa y la proporcin en que contribuyen a soportarla la nave y el cargamento, se aplica la ley del pabelln. Artculo 289. El abordaje fortuito en aguas territoriales o en el aire nacional, se somete a la ley del pabelln si fuere comn. Artculo 290. En el propio caso, si los pabellones difieren, se aplica la ley del lugar. Artculo 291. La propia ley local se aplica en todo caso al abordaje culpable en aguas territoriales o aire nacional. Artculo 292. Al abordaje fortuito o culpable en alta mar o aire libre, se aplica la ley del pabelln si todos los buques o aeronaves tuvieren el mismo. Artculo 293. En su defecto, se regular por el pabelln de buques o aeronave abordado si el abordaje fuere culpable. Artculo 294. En los casos de abordaje fortuito en alta mar o aire libre, entre naves o aeronaves de diferente pabelln, cada una soportar la mitad de la suma total del dao, repartido segn la ley de una de ellas, y la mitad restante repartido segn la ley de la otra TTULO IV DE LA PRESCRIPCIN Artculo 295. La prescripcin de las acciones nacidas de los contratos y actos mercantiles, se ajustar a las reglas establecidas en este Cdigo respecto de las acciones civiles. Dada en Panam, a los veinticinco das del mes de septiembre de mil novecientos veintiocho. PUBLQUESE Y EJECTESE
Ley N 1 De 5 de enero de 1984 Publicada en la Gaceta Oficial 19.971 de 10 de enero de 1984
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Por la cual se regula el Fideicomiso en Panam y se adoptan otras disposiciones. EL CONSEJO NACIONAL DE LEGISLACIN DECRETA: Artculo 1. El fideicomiso es un acto jurdico en virtud del cual una persona llamada fideicomitente transfiere bienes a una persona llamada fiduciario para que los administre o disponga de ellos en favor de un fideicomisario o beneficiario, que puede ser el propio fideicomitente. Las entidades de Derecho Pblico podrn retener bienes propios en fideicomiso y actuar como fiduciarios de los mismos para el desarrollo de sus fines, mediante declaracin hecha con las formalidades de esta Ley. Artculo 2. El fideicomiso puede ser constituido sobre bienes de cualquier naturaleza, presentes o futuros. Podrn aadirse bienes al fideicomiso por el fideicomitente o por un tercero, despus de la creacin del fideicomiso, con la aceptacin del fiduciario. Artculo 3. El fideicomiso puede ser constituido sobre bienes determinados o sobre todo o parte de un patrimonio. Artculo 4. La voluntad de constituir el fideicomiso deber declararse expresamente y por escrito. En consecuencia, no valdrn como fideicomisos los verbales, presuntos o implcitos. Artculo 5. Puede constituirse fideicomiso para cualesquiera fines que no contravengan a la moral, las leyes o el orden pblico. Artculo 6. El fideicomiso puede ser puro y simple o estar sujeto a una condicin o plazo. Artculo 7. El fideicomiso ser irrevocable a menos que se establezca expresamente lo contrario en el instrumento de fideicomiso. Artculo 8. Todo fideicomiso ser considerado oneroso, salvo que en el instrumento de fideicomiso se establezca expresamente que el fiduciario no recibir remuneracin por sus servicios. La remuneracin del fiduciario ser la que seala el instrumento de fideicomiso y, a falta de ello, ser igual a la que se pague usualmente en el domicilio donde se constituye el fideicomiso. Artculo 9. El instrumento de fideicomiso deber contener: 1. La designacin completa y clara de fideicomitente, fiduciario y beneficiario. Cuando se tratare de beneficiarios futuros o de clases de beneficiarios, debern expresarse circunstancias suficientes para su identificacin. 2. La designacin suficiente de los fiduciarios o beneficiarios sustitutos, si los hubiere. 3. La descripcin de los bienes o del patrimonio o cuota del mismo sobre los cuales se constituye. 4. La declaracin expresa de la voluntad de constituir fideicomiso. 5. Las facultades y obligaciones del fiduciario. 6. Las prohibiciones y limitaciones que se impongan al fiduciario en el ejercicio del fideicomiso. 7. Las reglas de acumulacin, distribucin o disposicin de los bienes, rentas y productos de los bienes del fideicomiso. 8. Lugar y fecha en que se constituye el fideicomiso. 9. La designacin de un Agente residente en la Repblica de Panam que deber ser un abogado o firma de abogados, quien deber refrendar el instrumento de fideicomiso. 10. Domicilio del fideicomiso en la Repblica de Panam. 11. Declaracin expresa de que el fideicomiso se constituye de acuerdo con las leyes de la Repblica de Panam. El instrumento de fideicomiso podr contener adems las clusulas que el fideicomitente o el fiduciario tengan a bien incluir que no sean contrarias a la moral, a las leyes, o al orden pblico. Cuando el fideicomiso se constituya por documento privado, las firmas del fideicomitente y del fiduciario o sus apoderados para su constitucin, debern ser autenticadas por notario. El ltimo prrafo fue Modificado por el Artculo 40 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. Artculo 10. El fideicomiso entre vivos puede ser constituido por instrumento pblico o privado. El fideicomiso que haya de producir efecto despus de la muerte del fideicomitente, debe ser constituido por medio de un testamento. Podr, adems constituirse por medio de un instrumento privado, sin las formalidades del testamento, en el caso en que el fiduciario sea una persona autorizada para ejercer el negocio de fideicomiso.
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Artculo 11. El fideicomiso sobre bienes inmuebles situados en la Repblica de Panam deber constituirse por instrumento pblico. Artculo 12. Ser nulo el fideicomiso que se constituya sin las formalidades respectivas establecidas en los Artculos 9, 10 y 11 de esta Ley. Ser nulo, igualmente, el fideicomiso que carezca de objeto o causa o adolezca de objeto o causa ilcita, o sea celebrado por persona incapaz. La nulidad de una o ms clusulas del instrumento de fideicomiso no dejar sin efecto el fideicomiso, salvo que por consecuencia de dicha nulidad se haga imposible su cumplimiento. Artculo 13. El fideicomiso constituido sobre bienes inmuebles situados en la Repblica de Panam slo afectar a terceros, en cuanto a dichos bienes, desde la fecha de inscripcin de la Escritura de fideicomiso en el Registro Pblico. En los dems casos, el fideicomiso slo producir efectos respecto de terceros desde que las firmas del fideicomitente y el fiduciario o del apoderado de los mismos hayan sido autenticadas por un Notario Pblico Panameo. Artculo 14. La tradicin de los bienes inmuebles situados en la Repblica de Panam, que se hayan dado en fideicomiso, se har mediante su inscripcin en el Registro Pblico a nombre del fiduciario. Artculo 15. Los bienes del fideicomiso constituirn un patrimonio separado de los bienes personales del fiduciario para todos los efectos legales y no podrn ser secuestrados ni embargados, salvo por obligaciones incurridas o por daos causados con ocasin de la ejecucin del fideicomiso, o por terceros cuando se hubieren traspasado o retenido los bienes con fraude y en perjuicio de sus derechos. En consecuencia, el fiduciario pagar por separado los impuestos, tasa u otros gravmenes que causen los bienes del fideicomiso. PARGRAFO. En los fideicomisos en que el fiduciario sea la Caja de Ahorros y los beneficiarios fueren menores de edad, los bienes fideicomitidos, as como sus rditos, adems de ser insecuestrables o inembargables, no podrn ser objeto de persecucin, salvo cuando as se decrete mediante sentencia firme o ejecutoriada. Artculo 16. El fideicomitente puede nombrar sustitutos al beneficiario, sean o no sucesivos. En los fideicomisos revocables, el beneficiario podr ser reemplazado o podrn nombrarse nuevos beneficiarios, en cualquier tiempo, por el fideicomitente, o por una persona a quien ste haya autorizado para hacer el reemplazo o el nombramiento, con las mismas formalidades con que se otorg el instrumento de fideicomiso. Artculo 17. De las ganancias que produzcan los fondos en fideicomiso a los Bancos del Estado, se destinar el porcentaje que autorice la Comisin Bancaria para el Tribunal Electoral, quien lo utilizar en la inscripcin de los Partidos Polticos y este tomar las medidas pertinentes para que se efecte la inscripcin de Partidos Polticos durante el segundo semestre de 1983. Artculo 18. La designacin de una o ms beneficiarios no existentes, o una clase de beneficiarios determinables, producir efectos siempre que uno o ms de ellos lleguen a existir o a determinarse durante la vigencia del fideicomiso. Artculo 19. Podrn ser fiduciarios las personas naturales o jurdicas. Las personas de derecho pblico podrn transferir o retener bienes en fideicomiso, mediante declaracin hecha con las formalidades de esta ley. Artculo 20. El fideicomitente podr nombrar uno o ms fiduciarios. Salvo que el instrumento de fideicomiso disponga otra cosa, si se nombraron dos fiduciarios, stos debern actuar conjuntamente, y si se nombraron ms de dos, stos debern actuar por mayora. Artculo 21. En el instrumento de fideicomiso, el fideicomitente podr nombrar a uno o ms sustitutos para que reemplacen al fiduciario. En los fideicomisos revocables, el fiduciario podr ser reemplazado o podrn nombrarse nuevos fiduciarios en cualquier tiempo por el fideicomitente o por la persona a quien ste haya autorizado para hacer el reemplazo o el nombramiento, con las mismas formalidades con que se otorg el instrumento de fideicomiso. Artculo 22. En caso de muerte, incapacidad sobreviniente, remocin o renuncia del fiduciario, sin tener sustituto, el Juez competente podr nombrar un sustituto a solicitud del fiduciario, del fideicomitente, o, a falta de este ltimo, a solicitud del o los beneficiarios o del Ministerio Pblico si el o los beneficiarios fueren menores o incapaces, y ordenar la transferencia de los bienes del fideicomiso al sustituto as nombrado. Dicha solicitud deber formularse dentro de un plazo no mayor de tres (3) aos desde que se produjo la falta del fiduciario. Transcurrido este plazo sin que se formule la solicitud, se extinguir el fideicomiso. Artculo 23. La persona designada como fiduciario no estar obligada a aceptar el cargo. Las obligaciones del fiduciario comenzarn desde que el acepte el cargo por escrito.
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Artculo 24. El fiduciario podr renunciar al cargo cuando haya sido expresamente autorizado por l instrumento de fideicomiso. A falta de autorizacin expresa, podr renunciar con la aprobacin del Juez, por causa justificada; pero dicha renuncia slo ser efectiva desde que se haya nombrado un fiduciario sustituto y ste haya aceptado el cargo. En este caso se estar a lo dispuesto en el Artculo 21. Artculo 25. El fiduciario tendr todas las acciones y derechos inherentes al dominio, pero quedar sujeto a los fines del fideicomiso y a las condiciones y las obligaciones que le impongan la Ley y el instrumento de fideicomiso. Artculo 26. El fiduciario dispondr de los bienes del fideicomiso de acuerdo con lo establecido en el instrumento de fideicomiso. Artculo 27. El fiduciario ser responsable de las prdidas o deterioros de los bienes del fideicomiso que provengan de no haber utilizado en la ejecucin del mismo el cuidado de un buen padre de familia. El instrumento de fideicomiso podr establecer limitaciones a la responsabilidad del fiduciario; pero, en ningn caso, tales limitaciones eximirn al fiduciario de la responsabilidad por las prdidas o daos causados por culpa grave o dolo. En caso de haber varios fiduciarios, estos sern solidariamente responsables de la ejecucin del fideicomiso, salvo que otra cosa se disponga en el instrumento de fideicomiso. Artculo 28. El fiduciario deber rendir cuenta de su gestin segn lo establezca el instrumento de fideicomiso, y si ste nada dispone al efecto, al fideicomitente o a los beneficiarios existentes, por lo menos una vez al ao y al extinguirse el fideicomiso. Si no se objetare la cuenta en el plazo establecido en el instrumento de fideicomiso y, a falta de ello, dentro de un plazo, de noventa (90) das desde su recibo, la cuenta se tendr como tcitamente aprobada. Aprobada la cuenta en forma expresa o tcita, el fiduciario quedar libre de toda responsabilidad frente al fideicomitente y los beneficiarios presentes o futuros por todos los actos ocurridos durante el perodo de la cuenta que resulten claramente de un examen comparativo de la cuenta y el instrumento de fideicomiso. Sin embargo, tal aprobacin no eximir al fiduciario de responsabilidad por daos causados por su culpa o dolo en la administracin del fideicomiso. Artculo 29. El fiduciario no estar obligado a dar caucin especial de buen manejo en favor del fideicomitente o beneficiario, a menos que el instrumento de fideicomiso as lo establezca. Esta disposicin es sin perjuicio de las garantas que se exijan a las personas autorizadas para ejercer el negocio de fideicomiso. Aqul a quien la ejecucin del fideicomiso pueda ocasionar perjuicios podr pedir al Juez que ordene al fiduciario constituir caucin como medida precautoria. Artculo 30. El fiduciario podr ser removido judicialmente por los trmites de un juicio sumario: 1. Cuando sus intereses fueren incompatibles con los intereses del beneficiario o del fideicomitente. 2. Si administrara los bienes del fideicomiso sin la diligencia de un buen padre de familia. 3. Si fuere condenado por delito contra la propiedad o la fe pblica. 4. Desde que sobrevenga su incapacidad o quede imposibilitado para ejecutar el fideicomiso. 5. Por su insolvencia, quiebra o concurso, o por la intervencin administrativa cuando se trate de una persona autorizada para ejercer el negocio de fideicomiso. Artculo 31. Pueden pedir la remocin judicial del fiduciario, el fideicomitente, el o los beneficiarios, y el representante del Ministerio Pblico en defensa de los beneficiarios menores o incapaces, o en inters de la moral o de la Ley. Artculo 32. En caso de que el fiduciario deba ser reemplazado por un sustituto, los bienes del fideicomiso debern ser transferidos al sustituto por el fiduciario saliente, o en defecto de dicha transferencia, mediante resolucin del Juez, quien resolver de plano y sin necesidad de reparto, una vez presentados los documentos comprobatorios de las circunstancias correspondientes. Igual procedimiento se aplicar en caso de disolucin de la persona jurdica que actuaba como fiduciario. Artculo 33. El fideicomiso se extingue: 1. Por el cumplimiento de los fines para los cuales fue constitudo; 2. Por hacerse imposible su cumplimiento; 3. Por renuncia o muerte del beneficiario, sin tener sustituto; 4. Por prdida o extincin total de los bienes del fideicomiso; 5. Por confundirse en una sola persona la calidad de nico beneficiario con la de nico fiduciario; y, 6. Por cualquier causa establecida en el instrumento de fideicomiso o en esta Ley.
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Artculo 34. Extinguido el fideicomiso sin que exista un beneficiario para recibir los bienes sujetos a fideicomiso y no habiendo en el instrumento de fideicomiso una disposicin que seale el destino de dichos bienes, el fiduciario deber traspasarlos al Tesoro Nacional de acuerdo con lo que al respecto disponga la Ley y los reglamentos que se expidan al efecto. Hecho esto, el fiduciario deber someter una cuenta final a la aprobacin del Juez competente. Artculo 35. Estarn exentos de todo impuesto, contribucin, tasa, o gravamen, los actos de constitucin, modificacin o extincin del fideicomiso, as como los actos de transferencia, transmisin o gravamen de los bienes dados en fideicomiso y la renta proveniente de dichos bienes o cualquier otro acto sobre los mismos, siempre que el fideicomiso verse sobre: 1. bienes situados en el extranjero; 2. dinero depositado por personas naturales o jurdicas cuya renta no sea de fuente panamea o gravable en Panam; o 3. acciones o valores de cualquier clase, emitidos por sociedades cuya renta no sea de fuente panamea, aun cuando tales dineros, acciones o valores estn depositados en la Repblica de Panam. PARGRAFO Primero. Las exenciones anteriores no se aplicarn en los casos en que los bienes, dinero, acciones o valores mencionados en los numerales 1, 2 y 3 anteriores fueren utilizados en operaciones no exentas de impuestos, contribuciones, tasas o gravmenes en la Repblica de Panam, excepto que sean invertidos en viviendas, proyectos de desarrollo habitacional de parques industriales o de desarrollo urbanstico, en la Repblica de Panam, en cuyo caso las utilidades de tales inversiones estarn exentas del impuesto sobre la renta. Este Pargrafo fue Modificado por el Artculo 41 del Decreto Ley N 5 de 2 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.327 de 9 de julio de 1997. PARGRAFO Segundo. Este pargrafo fue Derogado por el Artculo 37 de la Ley N 31 de 3 de diciembre de 1991, publicada en la Gaceta Oficial N 21.943 de 31 de diciembre de 1991. Artculo 36. Hasta tanto se dicte la Ley que ha de regir sobre el particular el rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Planificacin y Poltica Econmica, reglamentar el ejercicio del negocio de Fideicomiso en cuanto a los requisitos, concesin de licencias, garantas, sanciones y cualesquiera otras condiciones a que deban someterse las empresas fiduciarias, compaas de seguros, Bancos, abogados y otras personas naturales o jurdicas que se dediquen profesional y habitualmente a este negocio. La Comisin Bancaria Nacional supervisar y velar por el adecuado funcionamiento del negocio del fideicomiso de acuerdo con las disposiciones legales vigentes que la rigen. Una Comisin especial designada por el Organo Ejecutivo a base de los candidatos que las organizaciones le propongan, y que estar formada por dos representantes del Colegio Nacional de Abogados, dos de la Comisin Bancaria Nacional, dos de la Asociacin Bancaria de Panam, dos de la Asociacin Panamea de Aseguradores, uno del Banco Nacional de Panam y uno de la Caja de Ahorros, deber elaborar en un plazo, no mayor de seis (6) meses, a partir de la fecha de su convocatoria, un Proyecto de Ley que reglamentar el negocio de fideicomiso. La Comisin deber ser convocada por el Organo Ejecutivo para que se constituya, a ms tardar, en un plazo de noventa (90) das despus de la promulgacin de esta Ley. PARGRAFO Primero. Los Bancos Oficiales podrn ejercer el negocio de fideicomiso sin que tengan que obtener licencia ni otorgar garantas. Las garantas que se exijan a las personas naturales o jurdicas que se dediquen profesional y habitualmente al negocio de fideicomiso debern ser puestas a disposicin de la Comisin Bancaria Nacional y depositadas en el Banco Nacional de Panam o en la Caja de Ahorros. PARGRAFO Segundo. Las personas naturales o jurdicas que actualmente se dediquen al ejercicio del negocio de fideicomiso dispondrn de un plazo mximo de dos (2) aos, contados a partir de la entrada en vigencia de la reglamentacin fijada por el Ministerio de Planificacin y Poltica Econmica, para acogerse a ella. Transcurrido dicho plazo sin que se llenen las exigencias sealadas por la reglamentacin respectiva, dichas personas no podrn seguir ejerciendo el negocio de fideicomiso. Artculo 37. El fiduciario y sus representantes o empleados, las entidades del Estado autorizadas por la ley para realizar inspecciones o recabar documentos relativos a operaciones fiduciarias y sus respectivos funcionarios, as como las personas que intervengan en dichas operaciones por razn de su profesin u oficio, debern guardar secreto sobre las mismas y cumplir con las disposiciones legales vigentes sobre el particular en la Repblica de Panam. La violacin de esta disposicin ser sancionada con pena de reclusin o prisin hasta de seis (6) meses y multa hasta de cincuenta mil balboas (B/.50,000.00). Lo dispuesto en este artculo es sin perjuicio de las informaciones que deban revelarse a las autoridades oficiales y de las inspecciones que stas deban efectuar en la forma establecida por la Ley. Artculo 38. Los fideicomisos constitudos de acuerdo con las leyes de la Repblica de Panam, se regirn por la ley panamea. Sin embargo, podrn sujetarse en su ejecucin a una ley extranjera si as lo dispone el instrumento de fideicomiso.
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El fideicomiso, as como los bienes del mismo, podrn trasladarse o someterse a las leyes o jurisdiccin de otro pas, segn lo dispuesto en el instrumento de fideicomiso. Artculo 39. Los fideicomisos constitudos antes de la vigencia de esta Ley se regirn por las leyes vigentes al tiempo de su constitucin pero podrn acogerse a la presente ley en cualquier tiempo mediante declaracin escrita del fideicomitente, fiduciario y beneficiario. Artculo 40. Los fideicomisos constitudos de conformidad con una ley extranjera podrn acogerse a la ley panamea, siempre que el fideicomitente y el fiduciario o ste solo, si as lo autoriza el instrumento de fideicomiso, hagan una declaracin en tal sentido, sujetndose a los requisitos de fondo y a las formalidades establecidas en esta ley para la constitucin del fideicomiso. Artculo 41. Toda controversia que no tenga sealada en esta ley un procedimiento especial ser resuelta por los trmites del juicio sumario. Podr establecerse en el instrumento de fideicomiso que cualquier controversia que surja del fideicomiso ser resuelta por rbitros o arbitradores, as como el procedimiento a que ellos deban sujetarse. En caso de que no se hubiere establecido tal procedimiento, se aplicarn las normas que al respecto contenga el Cdigo Judicial. Artculo 42. Queda derogada la Ley 17 de 20 de febrero de 1941 sobre fideicomiso. Artculo 43. Esta ley comenzar a regir a partir de su promulgacin. COMUNQUESE Y PUBLQUESE Dada en la ciudad de Panam, a los 5 das del mes de enero de mil novecientos ochenta y cuatro Decreto Ejecutivo N 16 De 3 de octubre de 1984 Publicado en la Gaceta Oficial 20.165 de 18 de octubre de l984 Por el cual se reglamenta la Ley N 1 de 5 de enero de 1984 que regula el ejercicio del negocio de Fideicomiso. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA en uso de sus facultades legales, CONSIDERANDO: Que mediante Ley 1 de 5 de enero de 1984 se regula el Fideicomiso en Panam y se adoptan otras disposiciones, y Que conforme lo dispone el artculo 36 de la Ley 1 de 5 de enero de 1984, corresponde al Organo Ejecutivo a travs del Ministerio de Planificacin y Poltica Econmica, reglamentar el ejercicio del negocio de Fideicomiso. DECRETA: PRIMERO: Reglamntase el ejercicio del negocio de fideicomiso. SEGUNDO: Aprubase el siguiente Reglamento. TTULO I Disposiciones Preliminares. CAPTULO I Del mbito de Aplicacin y de las Definiciones Artculo 1. Este reglamento se aplicar a toda persona, natural o jurdica, que se dedique profesional y habitualmente al ejercicio del negocio de Fideicomiso, en o desde la Repblica de Panam, con excepcin de los bancos oficiales. Artculo 2. Para la aplicacin del presente Reglamento, se entiende por: a. Fideicomiso: Acto jurdico en virtud del cual una persona llamada fideicomitente transfiere bienes a una persona llamada fiduciario para que los administre o disponga de ellos en favor de un fideicomisario o beneficiario, que puede ser el propio fdeicomitente.
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b. c. ch. d. e.
Fideicomitente: Persona natural o jurdica que constituye el fideicomiso. Fiduciario: Persona natural o jurdica a quien se transfieren los bienes para que ejecute la voluntad del fideicomitente. Fideicomisario o beneficiario: Persona natural o jurdica en cuyo favor se constituye el fideicomiso. Empresa Fiduciaria: Bancos, compaas de seguros, abogados y cualquier persona natural o jurdica que se dedique profesional y habitualmente, al ejercicio del negocio de fideicomiso, previa autorizacin de la Comisin. Comisin: La Comisin Bancaria Nacional.
Artculo 3. La Comisin, con base en las disposiciones legales que la rigen, supervisar y velar por el adecuado funcionamiento del negocio de fideicomiso, de acuerdo con la Ley y este Reglamento. TTULO II Del Rgimen Fiduciario CAPTULO I De las Autorizaciones Artculo 4. Para que una empresa fiduciaria pueda ejercer el negocio de fideicomiso deber obtener autorizacin previa de la Comisin, quien la conceder mediante la expedicin de la correspondiente licencia fiduciaria, previo cumplimiento de los requisitos exigidos en el presente Reglamento. Lo dispuesto en este artculo es sin perjuicio de la obtencin de la licencia comercial correspondiente. Artculo 5. Toda persona natural que se proponga actuar como empresa fiduciaria en o desde Panam deber presentar una solicitud ante la Comisin, por intermedio de Abogado, acompaada de los siguientes documentos: a. Curriculum vitae y documentos que acrediten las calificaciones profesionales de las personas que van a dirigir la empresa. b. Referencias personales y comerciales. c. Estados financieros, debidamente auditados. ch. Certificado de antecedentes penales y policivos. d. Declaracin jurada de no haber sido inhabilitado para el ejercicio de comercio. e. Certificacin expedida por un Contador Pblico Autorizado, en la cual conste que se ha cumplido con el requisito establecido en el Artculo 14 del Reglamento. f. Cheque certificado o de gerencia por la suma de mil balboas (B/.1,000.00), para sufragar los gastos de investigacin en que incurra la misma. g. Proyecto de actividades a desarrollar. h. Cualquier otro documento requerido por la Comisin. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 1 del Decreto Ejecutivo N 53 de 30 de diciembre de 1985, publicado en la Gaceta Oficial N 20.462 de 31 de diciembre de 1985. Artculo 6. Toda persona jurdica que se proponga actuar como empresa fiduciaria, deber presentar una solicitud ante la Comisin, por intermedio de Abogado, acompaada de los siguientes documentos: a. Copia autntica del pacto social y de sus reformas, con la correspondiente certificacin de vigencia expedida por el Registro Pblico. b. Curriculum Vitae y documentos que acrediten las calificaciones profesionales y experiencia de los Directores, dignatarios, gerentes, y dems personas que dirigirn la empresa. c. Referencias personales y comerciales de los accionistas directores, dignatarios, que dirigirn la empresa. ch. Declaracin jurada de no haber sido inhabilitado para el ejercicio del comercio. d. Certificacin expedida por un Contador Pblico Autorizado en la cual conste quines son los accionistas y el porcentaje de participacin de los mismos. e. Estados financieros debidamente auditados. f. Certificacin expedida por un Contador Pblico Autorizado, en la cual conste que se ha cumplido con el requisito establecido en el Artculo 14 de este Reglamento. g. Cheque Certificado o de gerencia por la suma de MIL BALBOAS (B/.1,000.00) para sufragar los gastos de investigacin en que incurra la misma. h. Proyecciones de las actividades a desarrollar. i. Cualquier otro documento requerido por la Comisin. En el caso de sociedades por constituirse que se propongan como empresas fiduciarias en o desde Panam, la solicitud de Licencia, por intermedio de Abogado se acompaar con el Proyecto de Pacto Social. En estos casos los requisitos establecidos en los literales b, c, ch, y d de este Artculo se aplicar respecto de los futuros accionistas, directores, dignatarios y gerentes, y la Certificacin requerida en el literal f) no se exigir previamente. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 2 del Decreto Ejecutivo N 53 de 30 de diciembre de 1985, publicado en la Gaceta Oficial N 20.462 de 31 de diciembre de 1985.
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Artculo 7. Presentada la solicitud de Licencia Fiduciaria, la Comisin har u ordenar que se hagan las investigaciones que estime necesarias y solicitar la informacin adicional que considere conveniente, con el fin de comprobar la autenticidad de los documentos aportados, la situacin financiera y antecedentes del solicitante, la suficiencia de su capital y cualesquiera otros elementos de juicio. De toda solicitud de Licencia Fiduciaria se informar al pblico mediante aviso que ser publicado, con cargo al solicitante, tres (3) veces en un diario de amplia circulacin nacional. Copia del aviso se fijar por tres (3) das consecutivos en las oficinas de la comisin en lugar accesible al pblico. Salvo lo dispuesto en el PARGRAFO 2 de este Artculo, la Comisin dispondr de un plazo de noventa (90) das para resolver sobre la solicitud de Licencia. PARGRAFO 1. En el caso de sociedades por constituirse, aprobada su solicitud, se ordenar con cargo al solicitante la protocolizacin notarial e inscripcin en el Registro Pblico de su Pacto Social, cumplido lo cual la Comisin expedir la Licencia Fiduciaria respectiva a la sociedad ya constituda. PARGRAFO 2. Si dentro de los treinta (30) das siguientes a la ltima publicacin de que trata este Artculo se presentaren objeciones a la solicitud de Licencia Fiduciaria, el trmino concedido a la Comisin para resolver sobre la solicitud se contar a partir de esa publicacin. La Comisin fijar el procedimiento para tramitar estas objeciones. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 3 del Decreto Ejecutivo N 53 de 30 de diciembre de 1985, publicado en la Gaceta Oficial N 20.462 de 31 de diciembre de 1985. Artculo 8. Las personas naturales o jurdicas que, dentro de un trmino de ciento ochenta (180) das, contados a partir de la vigencia de este Reglamento comprueben ante la Comisin que se estn dedicando al ejercicio del negocio del fideicomiso, sern autorizadas para continuar operando y dispondrn de un plazo de dos (2) aos, contados a partir de la vigencia de este Reglamento, para acogerse a l. Transcurrido dicho plazo sin que se llenen las exigencias sealadas en el mismo, la Comisin ordenar el cese de operaciones y comunicar tal decisin al Ministerio de Comercio e Industrias. Cuando se trate de personas jurdicas, tal comunicacin tambin se har al Director General del Registro Pblico a fin de que proceda a cancelar la inscripcin de la misma. Artculo 9. A partir de la vigencia de este Decreto slo las personas autorizadas podrn utilizar la palabra fideicomiso o sus derivados en cualquier idioma, o cualquier otra expresin que d a entender que se dedica a ejercer el negocio de fideicomiso en su nombre o razn social, en su denominacin comercial o en membretes de factura, papel-cartas, avisos, anuncios o publicaciones. Las sociedades constituidas de acuerdo con la legislacin panamea con anterioridad a la vigencia de este Decreto podrn mantener en su nombre o razn social o en sus objetos sociales la palabra fideicomiso o sus derivados. No obstante, si dichas sociedades se dedican a actuar en o desde Panam como empresas fiduciarias, debern cumplir con todos los requisitos establecidos en el presente Reglamento. Las sociedades que operen en Panam podrn consignar en sus objetos sociales su dedicacin a actividades de fideicomiso, siempre y cuando tal actividad no las realicen en forma profesional o habitual. Las sociedades que no operen en o desde Panam como empresas fiduciarias podrn incluir en sus objetos sociales la dedicacin a actividades de fideicomiso, siempre y cuando quede consignado en todos los documentos mencionados en el prrafo anterior y en sus objetos sociales, que tales actividades no estn amparadas por licencia o autorizacin alguna por parte de las autoridades panameas y tal circunstancia debe serle indicada expresamente a los fideicomitentes. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 4 del Decreto Ejecutivo N 53 de 30 de diciembre de 1985, publicado en la Gaceta Oficial N 20.462 de 31 de diciembre de 1985. Artculo 10. Prohbese a los Notarios la expedicin de escrituras o copias de las mismas, actas de declaraciones o cualesquiera otros instrumentos propios de su oficio y autenticaciones de firmas que contravengan el artculo anterior. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 5 del Decreto Ejecutivo N 53 de 30 de diciembre de 1985, publicado en la Gaceta Oficial N 20.462 de 31 de diciembre de 1985. Artculo 11. Las empresas que al entrar en vigencia este Reglamento no demuestren que se dedican al ejercicio del negocio de fideicomiso y que su razn social o denominacin comercial no se ajusta a lo dispuesto en el artculo noveno, dispondrn de un trmino de ciento ochenta (180) das para disolverse voluntariamente, solicitar la licencia fiduciaria o enmendar su pacto social a fin de cambiar su nombre o razn social. Una vez vencido dicho trmino, sin que se proceda en la forma sealada, la Comisin ordenar, mediante resolucin, la disolucin o inhabilitacin, segn se trate de sociedades nacionales o extranjeras, y notificar al Registro Pblico para que coloque una marginal en la inscripcin de las mismas. Esta notificacin tambin se har al Ministerio de Comercio e Industrias, para que proceda a la cancelacin de la respectiva licencia comercial. La Comisin publicar la resolucin a que se refiere este artculo en un diario de amplia circulacin en toda la Repblica durante tres (3) das consecutivos y por una sola vez en la Gaceta Oficial.
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Artculo 12. Las empresas fiduciarias llevarn un registro numerado de los fideicomisos que realicen. Para efectos del pago de la tasa anual a que se refiere el PARGRAFO segundo del Artculo 35 de la Ley 1 de 1984, bastar una declaracin jurada de la empresa fiduciaria haciendo referencia a la numeracin que corresponda al respectivo fideicomiso. Artculo 13. Toda reforma al pacto constitutivo de las empresas fiduciarias requerir de la aprobacin previa de la Comisin. CAPTULO II De las Garantas Este Captulo fue Modificado en su denominacin por el Artculo 6 del Decreto Ejecutivo N 53 de 30 de diciembre de 1985, publicado en la Gaceta Oficial N 20.462 de 31 de diciembre de 1985. Artculo 14. Toda empresa fiduciaria deber contar con un capital pagado no inferior a UN MILLN DE BALBOAS (B/.1,000,000.00), que deber consistir en activos libres de gravmenes mantenidos, en todo momento, en la Repblica de Panam. La Comisin podr exigir que un porcentaje del capital registrado sea mantenido en activos lquidos y depositados como garanta en el Banco Nacional o en la Caja de Ahorros. Este porcentaje ser fijado por la Comisin la cual podr ajustarlo peridicamente tomando como referencia la cartera fiduciaria. Adems, la Comisin podr exigir un bono de fianza de cumplimiento de las obligaciones que asuman las empresas fiduciarias. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 6 del Decreto Ejecutivo N 53 de 30 de diciembre de 1985, publicada en la Gaceta Oficial N 20.462 de 31 de diciembre de 1985. Artculo 15. Las sociedades que sean autorizadas para actuar como empresas fiduciarias, debern emitir las acciones que representen su capital social en forma nominativa. Todo traspaso de acciones requerir de la aprobacin previa de la Comisin. La Comisin podr eximir de esta obligacin a las sociedades que realicen oferta pblica de sus acciones y a ciertas sociedades que comprueben tener razones suficientemente justificadas. CAPTULO III De los Informes y la Inspeccin Artculo 16. Las empresas fiduciarias presentarn dentro de los tres (3) meses siguientes al cierre de cada ejercicio fiscal, los correspondientes Estados de Situacin y de Ganancias y Prdidas, debidamente auditados por contadores Pblicos Autorizados, profesionalmente idneos a juicio de la Comisin. Artculo 17. Se faculta a la Comisin para realizar u ordenar las inspecciones que estime convenientes, a fin de comprobar el debido cumplimiento de las disposiciones legales que regulan el ejercicio del negocio de fideicomiso. Artculo 18. Si la Comisin considera que una empresa fiduciaria est ejerciendo el negocio de fideicomiso en forma perjudicial para el inters pblico o de sus clientes, o est violando las disposiciones legales o reglamentarias sobre el negocio de fideicomiso, podr requerirle que tome las acciones que considere necesarias para subsanar las violaciones o, de acuerdo a la gravedad del caso, suspender o cancelar la licencia. La Comisin tambin podr ordenar la intervencin de una empresa fiduciaria, tomando posesin de sus bienes y asumiendo su administracin en los trminos previstos en los artculos 83 y siguientes del Decreto de Gabinete N 238 de 1970. CAPTULO IV Del Secreto Fiduciario Artculo 19. La obligacin de guardar el secreto fiduciario se mantiene aunque termine el fideicomiso, la relacin profesional o laboral o se haya cancelado la licencia fiduciaria. Artculo 20. Las informaciones obtenidas por la Comisin y dems entidades del Estado autorizadas por Ley para realizar inspecciones o recabar documentos relativos a operaciones fiduciarias y sus respectivos funcionarios no podrn ser reveladas a ninguna persona o autoridad, salvo si le fuere exigida judicialmente. Artculo 21. Slo se suministrar informacin a solicitud de autoridades judiciales, cundo la correspondiente accin exhibitoria se haya decretado en procesos instaurados dentro del territorio de la Repblica. Los funcionarios
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judiciales debern mantener en estricta reserva, la informacin que obtengan, cuando esta no sea conducente a resolver el litigio de que se trate, y no accedern a ninguna solicitud de desglose de documentos. Artculo 22. Toda persona que suministre informacin en violacin al secreto fiduciario, tal como aparece regulado en el Artculo 37 de la ley 1 de 1984 y en las disposiciones del presente Reglamento, ser sancionada con pena de reclusin o prisin hasta de seis (6) meses y multa de hasta CINCUENTA MIL BALBOAS (B/.50,000.00). CAPTULO V De la Cancelacin de Licencia Fiduciaria Artculo 23. La Comisin cancelar la licencia a solicitud del propio fiduciario o cuando ella as lo decida, por haber incurrido este en alguna de las siguientes causales: a. Deje de ejercer por un ao o ms el negocio de fideicomiso. b. No inicie operaciones dentro del ao siguiente a la concesin de la licencia. c. Cuando, mediante sentencia judicial ejecutoriada sea condenado por no sujetarse a los fines del fideicomiso y a las condiciones u obligaciones que le impongan las leyes que regulan el fideicomiso. ch. Cuando sea inhabilitado para ejercer el comercio. d. En caso de quiebra o disolucin de la sociedad. e. Por violacin de las prohibiciones establecidas en el presente Reglamento, o el incumplimiento de cualquiera de las disposiciones en l contenidas. PARGRAFO. Si por razn de la cancelacin de la Licencia Fiduciaria, deba nombrarse un Fiduciario sustituto, se seguir el procedimiento previsto en el Artculo 32 de la Ley 1 de 1984. Este Pargrafo fue Adicionado por el Artculo 7 del Decreto Ejecutivo N 53 de 30 de diciembre de 1985, publicado en la Gaceta Oficial N 20.462 de 31 de diciembre de 1985. Artculo 24. Toda empresa fiduciaria que decida dejar de ejercer el negocio de fideicomiso deber presentar una solicitud de cancelacin de licencia fiduciaria ante la Comisin, por intermedio de abogado, acompaada de los siguientes documentos: a. Declaracin jurada que d fe de haber cumplido con los contratos de fideicomiso. b. Copia autntica de la declaracin judicial por la cual se aprueba la renuncia. c. La renuncia al cargo, en los casos en que el instrumento de fideicomiso lo autorice para ello. ch. En los casos de los literales b y c, cuando queden fideicomisos pendientes de ejecucin, deber presentarse la aceptacin, por escrito, del nuevo fiduciario. Artculo 25. Presentada la solicitud de cancelacin en debida forma, la Comisin dispondr de un perodo de treinta (30) das hbiles para expedir la resolucin que cancele la licencia. Artculo 26. Lo dispuesto en el artculo 9 de este Reglamento, se aplicar a las personas jurdicas a las cuales se les cancele la licencia fiduciaria. CAPTULO VI Disposiciones Varias Artculo 27. Las empresas fiduciarias que no se dediquen exclusivamente al ejercicio del negocio de fideicomiso, debern mantener, en todo, una separacin funcional contable entre el departamento fiduciario y otros departamentos. Artculo 28. Si el fideicomitente no dispone lo contrario, se prohibe a las empresas fiduciarias: Invertir los bienes fideicomitidos en: 1. Acciones de la empresa fiduciaria y en otros bienes de su propiedad. 2. Acciones o bienes de empresas en las cuales tenga participacin o en las que sus directores o dignatarios sean socios, directores, dignatarios, asesores o consejeros, salvo que se trate de acciones de sociedades registradas en la Comisin Nacional de Valores de Panam o de acciones ofrecidas al pblico bajo autorizacin de la autoridad rectora equivalente en el extranjero, previa autorizacin de la Comisin Bancaria Nacional. b. Otorgar prstamo, con fondos provenientes de los fideicomisos a sus dignatarios, directores, accionistas, empleados, empresas subsidiarias, afiliadas o relacionadas a la empresa fiduciaria. c. Adquirir por s o por interpsita persona, los bienes dados en fideicomiso. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 8 del Decreto Ejecutivo N 53 de 30 de diciembre de 1985, publicado en la Gaceta Oficial N 20.462 de 31 de diciembre de 1985.
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Artculo 29. Las resoluciones que expida la Comisin sern notificadas conforme lo establecido en la Ley 1 de 22 de agosto de 1916. Admitirn, nicamente, en la va gubernativa el recurso de reconsideracin, el cual deber ser formalizado dentro del trmino de cinco (5) das, hbiles, contados a partir de la notificacin. La Comisin dispondr de sesenta (60) das para decidir el recurso. Artculo 30. La violacin de las prohibiciones establecidas en el presente Reglamento o el incumplimiento de cualquiera de las disposiciones en l contenidas, se sancionar con multa de hasta CINCUENTA MIL BALBOAS (B/.50,000.00) de acuerdo a la gravedad del caso. Artculo 31. Siempre que se tenga conocimiento o razones fundadas para creer que una persona est ejerciendo el negocio de fideicomiso en contravencin de lo dispuesto en este Reglamento, la Comisin estar facultada para examinar sus libros, cuentas y documentos a fin de determinar si ha infringido o est infringiendo cualquiera disposicin de este Reglamento. Comprobada la violacin, la Comisin sancionar al infractor. Toda negativa a presentar los documentos a que se refiere el artculo anterior, se considerar como presuncin del hecho de ejercer el negocio de fideicomiso sin autorizacin. La reincidencia en este tipo de falta facultar a la Comisin para solicitar, por intermedio del Ministerio Pblico, la inhabilitacin del infractor para el ejercicio del comercio. Artculo 32. Toda persona que realice operaciones manifestando o insinuando la existencia de vnculos de cualquier ndole con una empresa fiduciaria autorizada por la Comisin y sin que medie consentimiento de esta, ser sancionada con multa que impondr la Comisin. En los casos de reincidencia, la Comisin proceder de conformidad con lo dispuesto en el prrafo final del artculo anterior. Artculo 33. Las sanciones que imponga la Comisin son independientes de la responsabilidad penal y civil que corresponda. Artculo 34. Los funcionarios judiciales pondrn en conocimiento de la Comisin, los procesos en que las empresas fiduciarias sean parte en calidad de demandados. Asimismo, remitir copia de la sentencia que se pronuncie en dichos procesos. Artculo 35. La Comisin adoptar sus decisiones conforme a lo establecido en el Captulo II del Decreto de Gabinete N 238 de 2 de julio de 1970. TERCERO: Este Decreto Ejecutivo entrar a regir a partir de su promulgacin. Dado en la Ciudad de Panam, a los tres (3) das del mes de octubre de mil novecientos ochenta y cuatro (1984). COMUNQUESE Y PUBLQUESE Ley N 25 De 26 de agosto de 1994 Publicada en Gaceta Oficial 22.611 de 30 de agosto de 1994 Reglamentada por el Decreto Ejecutivo N 35 de 24 de mayo de 1996, publicada en la Gaceta Oficial N 23.046 de 29 de mayo de 1996 Por la cual se reglamenta el ejercicio del comercio y la explotacin de la industria, se modifica la Ley N 20 de 24 de noviembre de 1986, la Ley N 4 de 17 de mayo de 1994 y los Artculos 318 y 966 del Cdigo Fiscal, y se adoptan otras medidas. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DECRETA: CAPTULO I Licencias Comerciales e Industriales Artculo 1. Podrn realizar actividades comerciales o industriales dentro del territorio nacional las personas naturales o jurdicas que sean titulares de una licencia, sin ms limitaciones que las establecidas en la Constitucin y de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes. La contravencin de lo dispuesto en este artculo podr acarrear la imposicin de las sanciones establecidas por los Artculos 19 y 20 de la presente Ley. Artculo 2. No requerirn licencia las personas naturales o jurdicas que se dediquen exclusivamente a: 1. Las actividades del agro, tales como agricultura, ganadera, apicultura, avicultura, acuicultura o agroforestera.
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2. 3. 4.
La elaboracin y venta de artesanas y otras industrias manuales nacionales o caseras, siempre y cuando se utilice el trabajo asalariado de terceros, hasta cinco (5) trabajadores. El ejercicio de actividades sin fines de lucro u otras que por disposicin de leyes especiales no requieran licencia. La realizacin de actividades comerciales o industriales con un capital invertido que no exceda los diez mil balboas (B/.10,000.00). Las personas naturales o jurdicas que se encuentren dentro de esta categora debern registrarse previamente en la Direccin General de Comercio Interior, o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e industrias, o en cualquier otra oficina que para estos efectos designe el Organo Ejecutivo. Este registro har las veces de una licencia comercial o industrial, segn corresponda, y su titular estar sujeto al pago de un derecho nico de diez balboas (B/.10.00). El Organo Ejecutivo por conducto del Ministerio de Comercio e Industrias, podr reglamentar este registro, y queda facultado para variar el monto mnimo de capital invertido para el cual no se requerir licencia.
Artculo 3. Habr tres clases de licencias: 1. Licencia Comercial Tipo A, para ejercer exclusivamente el comercio al por mayor. 2. Licencia Comercial Tipo B, para ejercer indistintamente el comercio al por mayor y menor. 3. Licencia Industrial. Artculo 4. Para efectos de esta Ley, se entender por comercio al por mayor: 1. La prestacin de servicios, exceptuando aqullos calificados como comercio al por menor por la legislacin vigente. 2. Las ventas al Estado. 3.El ejercicio de toda clase de actividades comerciales, exceptuando aqullas calificadas como comercio al por menor. Artculo 5. Para efectos de esta Ley, se entendern por comercio al por menor: 1. La venta de bienes destinados al consumidor. 2. La representacin o agencia de empresas productoras o mercantiles. 3. Cualquier otra actividad que la ley califique como tal. Artculo 6. Debern obtener una licencia industrial las personas naturales o jurdicas que: 1. Se dediquen a actividades extractivas o manufactureras as como a las ventas al por mayor y al Estado de los productos extrados o manufacturados por ellas. 2. Las empresas constructoras que utilicen el trabajo asalariado de terceros y las industrias manuales, caseras o de artesanas que utilicen ms de cinco (5) trabajadores. Artculo 7. Una licencia podr ser utilizada por su titular para ejercer todas aquellas actividades amparadas por una misma clase de licencia, sin perjuicio de los permisos, licencias y dems requisitos que exijan la ley y las disposiciones reglamentarias aplicables a cada actividad en particular. Artculo 8. Las sucursales, depsitos y aquellas actividades que se consideren una ampliacin de la capacidad productiva o el incremento del trfico mercantil de un negocio o empresa, podrn ampararse con una misma licencia aunque operen en locales distintos, siempre que sta sea utilizada por su titular y que lleve el nombre de aqul a cuyo favor se expidi. Estas sucursales podrn operar previa expedicin de una copia debidamente autenticada de la licencia original, la cual debe ser expedida por la Direccin General de Comercio Interior o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e Industrias. Las oficinas administrativas de un establecimiento comercial ubicadas en locales diferentes no requerirn licencia adicional ni la copia autenticada que exige el presente artculo. Artculo 9. No podrn operar en el territorio de la Repblica de Panam, dos (2) establecimientos comerciales o industriales con igual denominacin, salvo que pertenezcan a la misma persona natural o jurdica. La exclusividad en el uso del nombre slo podr adquirirse de conformidad con la ley. Artculo 10. Las licencias y sus copias autenticadas debern mantenerse en lugar visible dentro del establecimiento respectivo, para conocimiento del pblico y para facilitar las inspecciones que realicen los funcionarios del Ministerio de Comercio e Industrias. CAPTULO II Tramitacin de las Licencias Artculo 11. Toda persona natural o jurdica que se proponga iniciar una actividad comercial o industrial, salvo las excluidas expresamente por esta Ley, deber solicitar a la Direccin General de Comercio Interior o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio del Comercio e Industrias, segn sea el caso, el otorgamiento de la licencia correspondiente. La solicitud se har en formulario que al efecto facilitar gratuitamente el Ministerio de Comercio e Industrias o, en su defecto, en papel simple que no causar derecho alguno, y contendr el nombre o razn social del solicitante, la actividad a la cual se
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dedicar, la direccin fsica del establecimiento y cualquier otro dato que sea bsico para identificarlo. La informacin contenida en la solicitud se entender dada bajo gravedad de juramento. En caso de las personas jurdicas se requerir de apoderado legal. Artculo 12. La solicitud de que trata el artculo anterior debe presentarse acompaada nicamente de los documentos que sean estrictamente necesarios, para identificar al solicitante y la actividad que se proponga realizar. El Organo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Comercio e Industrias, reglamentar lo concerniente al contenido de la solicitud y los documentos que deben acompaarla. Las licencias se otorgarn sin perjuicio del cumplimiento, por parte de su titular, de las disposiciones legales, municipales y reglamentarias vigentes en materia tributaria, de salubridad, seguridad pblica, moralidad y otras de naturaleza anloga. Artculo 13. Presentada la solicitud y habindose comprobado que rene los requisitos exigidos por los artculos anteriores, se extender al interesado, previo pago del derecho que establece el Artculo 25 de la presente Ley, una licencia provisional numerada que tendr vigencia hasta que se expida o rechace la concesin de la licencia solicitada. Si transcurridos noventa (90) das calendario de haberse otorgado la licencia provisional, la Direccin General de Comercio Interior o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e industrias no ha conferido o rechazado la licencia definitiva, tendr la obligacin de expedirla, salvo que la demora sea atribuible al solicitante. La licencia otorgada deber ser inscrita en el Registro Comercial del Ministerio de Comercio e industrias. Artculo 14. Completada la tramitacin y cumplidos los requisitos legales, la Direccin General de Comercio Interior o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e Industrias, segn sea el caso, expedir la licencia correspondiente, que expresar los siguientes datos: 1) Nmero de licencia. 2) Clase y tipo de licencia. 3) Fecha de expedicin. 4) Nombre y domicilio de la persona a cuyo favor se expide. 5) Nombre y direccin del establecimiento amparado por la licencia. 6) Actividades a que se dedicar. Artculo 15. Todo cambio o modificacin que afecte la propiedad de la licencia o la titularidad de las acciones de una persona jurdica que ejerza el comercio al por menor, deber notificarse dentro de los treinta (30) das siguientes a la Direccin General de Comercio Interior, o a la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e Industrias, segn sea el caso, para que expida una nueva licencia que contenga las modificaciones. Cualquier otro cambio que afecte los datos contenidos en la licencia deber comunicarse dentro del mismo trmino a la Direccin General de Comercio Interior o a la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e Industrias, segn corresponda. Estas circunstancias se harn constar en la inscripcin respectiva en el Registro Comercial. Artculo 16. Las licencias comerciales e industriales son personales e intransferibles, y en ningn caso podrn amparar actividades desarrolladas por interpuesta persona. La persona que en cualquier forma adquiera, alquile o arriende un negocio o establecimiento comercial o industrial amparado por una licencia, debe solicitar una nueva licencia a su nombre en un plazo no mayor de treinta (30) das, contados a partir de la fecha en que lo adquiri o arrend, y puede operar con la licencia provisional a que se refiere el Artculo 12 de la presente Ley, hasta tanto se conceda o rechace licencia definitiva. CAPTULO III Atribuciones de la Direccin General de Comercio Interior Artculo 17. La Direccin General de Comercio Interior, o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e Industrias, segn sea el caso, velar por el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley. El Organo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Comercio e Industrias reglamentar lo concerniente a la organizacin de la Direccin General, las Direcciones Provinciales y las facultades de su personal. Artculo 18. Para los efectos de esta Ley, la Direccin General de Comercio Interior, o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e industrias, tendr las siguientes facultades: 1. Practicar inspecciones en los establecimientos comerciales e industriales a fin de determinar si stos cumplen con los requisitos establecidos en la presente Ley. 2. Verificar los datos contenidos en las solicitudes de licencias. 3. Otorgar y cancelar las licencias. 4. Imponer las sanciones correspondientes por infraccin de esta Ley o de sus reglamentos. 6. Las dems que sealen esta Ley u otras disposiciones legales o reglamentarias pertinentes. CAPTULO IV
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Sanciones, Causales de Cancelacin de las Licencias y Procedimiento Administrativo Artculo 19. En caso de incumplimiento de cualquier disposicin de esta Ley o sus reglamentos, la Direccin General de Comercio Interior, o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e Industrias, impondr multas a los infractores, los cmplices y los encubridores, las que oscilarn entre cincuenta balboas (B/.50.00) y diez mil balboas (B/.10,000.00), segn la gravedad de la infraccin. Si la infraccin fuese cometida en connivencia comprobada con un servidor pblico, ste ser inmediatamente removido de su cargo, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que haya lugar. Las multas a que se refiere este artculo sern aplicadas sin perjuicio de la cancelacin de la licencia respectiva, cuando esto proceda, y de la imposicin de cualquier otra sancin debidamente tipificada en las leyes que le fueren aplicables. La Direccin General de Comercio Interior reglamentar la aplicacin de esta norma. Artculo 20. La Direccin General de Comercio Interior, o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e Industrias, cancelarn las licencias cuando lo solicite su titular o cuando incurra en alguna de las siguientes causales de cancelacin: 1. Incapacidad, inhabilitacin o prohibicin para ejercer el comercio o la industria, con arreglo a la legislacin mercantil. 2. Imposicin de una sancin penal, civil, policiva, administrativa o disciplinaria debidamente ejecutoriada que, de conformidad con la ley, conlleve el cierre del negocio o la cancelacin de la licencia respectiva. 3. Violacin reiterada de las normas policivas de salubridad, moralidad o seguridad pblica, por peticin de la autoridad competente. 4. Declaratoria de quiebra, salvo que se hubiese decretado la rehabilitacin mediante resolucin judicial ejecutoriada. 5. Cese de la actividad comercial o Industrial amparada por la licencia. 6. Haber incurrido en falsedad para obtener la licencia, si se comprueba esta circunstancia despus de otorgada. 7. El ejercicio comprobado del comercio al por menor por parte de personas que no renen los requisitos y condiciones que exige la Constitucin Poltica y la Ley. 8. Muerte de la persona natural, o la disolucin o extincin de la persona jurdica a favor de la cual se expidi la respectiva licencia, segn sea el caso. 9. Omisin en designar un nuevo representante legal dentro del trmino otorgado por el Ministerio de Comercio e Industrias, cuando el anterior hubiere muerto, o hubiere dejado de ocupar el cargo por cualquier otra causa. 10. Ejercicio comprobado del comercio al por menor por interpuesta persona, ya sea a travs de persona natural distinta al verdadero propietario del negocio o, en caso de personas jurdicas, a travs de sus accionistas, directores, dignatarios, o de su representante legal. Las causales de cancelacin de que trata este artculo se aplicarn sin perjuicio de las sanciones a las que se refiere el Artculo 19 de la presente Ley. Artculo 21. Una vez comprobada una causal de cancelacin o cuando lo solicite la autoridad competente, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 20 de la presente Ley, la Direccin General de Comercio Interior o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e Industrias, proceder a la cancelacin de la licencia correspondiente, mediante resolucin motivada que ser notificada personalmente al titular de la licencia o a su representante legal. Contra la resolucin que rechace o cancele la licencia, podr interponerse el recurso de reconsideracin ante la Direccin General de Comercio interior, o la Direccin Provincial respectiva, segn sea el caso, y el de apelacin ante el Ministro de Comercio e Industrias. El titular de la licencia podr renunciar al recurso de reconsideracin e interponer directamente el de apelacin, agotndose de esta forma la va gubernativa. Uno u otro recurso podr interponerse dentro del trmino de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la notificacin de la resolucin correspondiente. No obstante lo anterior, cuando la cancelacin de una licencia se deba al cese de la actividad comercial o industrial en el establecimiento de que se trate, la notificacin de la resolucin que ordena la cancelacin de la licencia, se har por edicto fijado por cinco (5) das hbiles, en un lugar visible de la Direccin General de Comercio Interior, o de la Direccin Provincial respectiva, segn sea el caso. El procedimiento descrito en este artculo se aplicar igualmente a cualquier sancin que se imponga al titular de una licencia comercial o industrial, con la salvedad de que antes de proceder a imponer la sancin, la Direccin General de Comercio Interior, o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e Industrias, segn sea el caso, har comparecer al titular de la licencia para que subsane el hecho que la motiva. Artculo 22. La Direccin General de Comercio Interior, o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e Industrias, podr suspender provisionalmente el acto que motive el procedimiento sancionador, o la cancelacin de algunas de las actividades amparadas por la licencia correspondiente, hasta tanto finalice el procedimiento a que se refiere el artculo anterior, por motivos de salud, seguridad pblica, o por ser contrarias al orden o la moral pblica. CAPTULO V Disposiciones Finales Artculo 23. El ejercicio del comercio y la industria queda sujeto a los principios de lealtad y buena fe mercantil. Son actos de competencia desleal los siguientes:
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1. Cualquier acto intencional y doloso que sea capaz de crear confusin, por cualquier medio, respecto del establecimiento, productos, servicios o actividad comercial o industrial de un competidor. 2. Toda aseveracin falsa en el ejercicio del comercio, capaz de desacreditar el establecimiento, los productos, servicios o la actividad comercial o industrial de un competidor. 3. Cualquier acto fraudulento tendiente a desviar, en provecho propio o de un tercero, la clientela de un establecimiento comercial o industrial. 4. La iniciacin o aseveracin que fraudulenta-mente pudiere inducir al pblico consumidor a error o engao sobre el origen, naturaleza, modo de fabricacin, caractersticas, actitud en el empleo o calidad, cantidad o precio de los productos o servicios de un comerciante. 5. Todo acto de colusin que por cualquier medio resulte en la fijacin de precios o tarifas similares a bienes y servicios, en perjuicio de la libre competencia y del bienestar de los consumidores. 6. Cualquier otro acto contrario a la buena fe en materia comercial o industrial que, por su naturaleza o finalidad, pudiese considerarse anlogo o similar a los mencionados anteriormente. Artculo 24. Todo comerciante que se considere afectado por los actos de competencia desleal enunciados en el artculo anterior, tendr la accin civil para solicitar, a los tribunales ordinarios de justicia la suspensin de dichos actos y la reparacin de los daos y perjuicios ocasionados, sin que estas acciones excluyan las sanciones a que hubiere lugar. Artculo 25. La expedicin de las licencias causar un derecho nico de veinticinco balboas (B/.25.00) para las personas naturales, y de cincuenta balboas (B/.50.00) para las personas jurdicas, en reemplazo de los tributos y derechos que con anterioridad a la vigencia de esta ley gravaban la misma. A partir de la promulgacin de esta Ley, el Organo Ejecutivo queda facultado para revisar y ajustar cada dos (2) aos la suma antes indicada, previo concepto favorable de las dos terceras (2/3) partes de la Comisin de Comercio, Industrias y Asuntos Econmicos de la Asamblea Legislativa, el cual deber emitirse en un trmino no mayor de treinta (30) das hbiles y, en caso de no emitirse dentro de ese trmino, se entender aprobado el cambio propuesto por el Organo Ejecutivo. La facultad conferida al Organo Ejecutivo en este artculo, ser tambin aplicable al derecho nico de registro de diez balboas (B/.10.00) a que se refiere el numeral 4 del Artculo 2 de la presente Ley. Artculo 26. A partir del ao fiscal siguiente, al de su expedicin, las licencias comerciales e industriales causarn el impuesto anual a que se refiere el Artculo 1004 del Cdigo Fiscal. No podrn acogerse a lo dispuesto en este artculo las personas naturales o jurdicas que mediante legislacin especial deben aportar un captulo inicial invertido mnimo, al momento de iniciar operaciones. Artculo 27. Modificase el numeral 4 del Artculo 318 del Cdigo Fiscal, as: Artculo 318. ... 4. Diez balboas (B/.10.00) por toda otra inscripcin no expresada en este artculo, con excepcin de aqullas que afecten o estn relacionadas con la obtencin y uso de una licencia comercial o industrial. Artculo 28. Modificase el PARGRAFO lo. del Artculo 966 del Cdigo Fiscal, as: Artculo 966. ... PARGRAFO 1. Llevarn el timbre Jubilados y Pensionados de veinte centsimos de balboas (B/.0.20), las escrituras pblicas, certificaciones y copias en general, registro de documentos, pago de todo impuesto nacional y municipal, facturas de toda venta al por mayor cuyo importe sea de ms de veinte balboas (B/.20.00), documentos de exportaciones en general, zarpes, poderes, licencias comerciales, fianza de toda naturaleza, cada cartn de cigarrillos importados, cada frasco de perfume y cada boleto de entrada a espectculos pblicos cuyo valor de entrada pase de treinta y cinco centsimos de balboas (B/.0.35). Tambin llevarn el timbre Jubilados y Pensionados los boletos de entrada para la exhibicin de pelculas cinematogrficas cuyo valor pase de un balboa (B/.1.00). Artculo 29. Modificase el Artculo 2 de la Ley N 20 de 24 de noviembre de 1986, as: Artculo 2. Quedan excluidas del mbito de aplicacin de la presente Ley, las operaciones de prstamos efectuadas por bancos y dems entidades reguladas por la comisin Bancaria Nacional, por empresas de seguros, cooperativas, empresas mutualistas, asociaciones de ahorro y prstamo, casas de empeo y las operaciones de financiamiento que realizan los comerciantes respecto de sus propias ventas y las que efectan a travs de tarjetas de crdito. Artculo 30. El Artculo 1 de la Ley N 4 de 17 de mayo de 1994 quedar as: Artculo 1. Los prstamos locales destinados al sector agropecuario calificado, tendrn derecho a un descuento en la tasa de inters pactada con el banco o entidad financiera prestamista, los que sern reembolsados por las retenciones que efecten los bancos o entidades por acciones que dispone la ley. Los prstamos otorgados al Banco de Desarrollo Agropecuario por bancos y entidades financieras tienen derecho al descuento de inters establecido por este artculo.
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PARGRAFO l. El excedente de cada ejercicio anual del Fondo Especial de Compensacin de Intereses (F.E.C.I.) a que se refiere el Artculo 3 de la Ley N 4 de 17 de mayo de 1994, despus de constituidas las reservas tcnicas necesarias, se destinar en prstamo al un por ciento (1%) de inters anual, en la proporcin que se indica seguidamente: setenta y cinco por ciento (75%) al Banco de Desarrollo Agropecuario y veinticinco por ciento (25%) a las cooperativas de crdito agropecuario, segn los trminos y condiciones que estas entidades acuerden, con la Comisin Bancaria Nacional. PARGRAFO 2. En los casos de bonos agropecuarios emitidos antes de la entrada en vigencia de dicha ley, se mantendr el subsidio de que han sido beneficiarios hasta la cancelacin del respectivo bono. Artculo 31. El Artculo 2 de la Ley N 4 de 17 de mayo de 1994 quedar as: Artculo 2. En las tasas de inters de los prstamos personales y comerciales locales, concedidos por bancos y entidades financieras, se incluir y retendr una suma equivalente al uno por ciento (1%) anual sobre el mismo monto que sirve de base para el clculo de los intereses. Las sumas as retenidas se remitirn al Fondo Especial de Compensacin de Intereses (F.E.C.I.). Quedan excluidos: Los prstamos interbancarios, los prstamos externos, el financiamiento a travs de la emisin de bonos y valores, los prstamos concedidos a las entidades financieras reguladas por la Ley N 20 de 24 de noviembre de 1986 y a las empresas dedicadas a operar sistemas de tarjetas de crditos, siempre y cuando estos fondos sean destinados a financiamientos directos que sern objeto, posteriormente, de la aplicacin de la retencin; los prstamos garantizados totalmente por depsito de ahorro o a plazo fijo mantenidos en bancos establecidos en Panam y, los valores de rescate de las plizas de vida, hasta la concurrencia de la porcin as garantizada. Artculo 32. El Artculo 8 de la Ley N 4 de 17 de mayo de 1994 quedar as: Artculo 8. Para la aplicacin del Artculo 2 de la Ley N 4 de 17 de mayo de 1994, se considerarn prstamos comerciales y personales locales: 1. Todos los prstamos nuevos concedidos a partir de la vigencia de esta Ley. 2. Todas las prrrogas, arreglos de pago refinanciamientos o renovaciones de prstamos ya vigentes en el momento en que comienza a regir la ley. 3. El uso parcial por parte del cliente de una lnea de crdito a plazo indefinido o definido. 4. Los saldos o promedios diarios de las cuentas corrientes sobregiradas. 5. Los dems casos que especifique la Comisin Bancaria Nacional dentro de las atribuciones que le confiere la presente Ley. PARGRAFO. En los casos de prstamos personales y comerciales que a la entrada en vigencia de dicha Ley se encontraban sujetos a la retencin, se les mantendrn la tasa original. Artculo 33. (Transitorio). Con el propsito de permitir que se adecuen a lo dispuesto en esta Ley, la Direccin General de Comercio Interior, o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e Industrias, conceder un perodo de ajuste de un (1) ao a los establecimientos que ejerzan actividades comerciales o industriales dentro del territorio nacional. Artculo 34. La presente Ley modifica el numeral 4 del Artculo 318 y el Artculo 966 del Cdigo Fiscal; el Artculo 2 de la Ley N 20 de 24 de noviembre de 1986; los Artculos 1, 2 y 8 de la Ley N 4 de 17 de mayo de 1994; deroga el Decreto de Gabinete N 90 de 25 de marzo de 1971, el numeral 3 del Artculo 318 y el numeral 5 del Artculo 739 del Cdigo Fiscal, el numeral 5 del Artculo 1 y los Artculos 2 y 3 de la Ley N 59 de 12 de diciembre de 1956, el PARGRAFO 1 del Artculo 10 de la Ley N 76 de 22 de diciembre de 1976, el Artculo 8 del Decreto N 382 de 24 de agosto de 1964, y todas aquellas disposiciones que le sean contrarias. Artculo 35. La presente Ley comenzar a regir a partir de su promulgacin. COMUNQUESE Y PUBLQUESE Decreto Ejecutivo N 35 De 24 de mayo de 1996 Publicado en la Gaceta Oficial 23.046 de 29 de mayo de 1996 Por medio del cual se reglamenta la Ley N 25 de 26 agosto de 1994, sobre el Ejercicio del Comercio y la Explotacin de la Industria. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA en uso de sus facultades legales CONSIDERANDO:
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Que corresponda primordialmente al Estado, orientar, dirigir y reglamentar las actividades econmicas de los particulares, segn las necesidades sociales y dentro de las normas constitucionales y legales vigentes, con el fin de acrecentar la riqueza nacional y asegurar sus beneficios para el mayor nmero posible de los habitantes del pas. Que con tales fines, fue promulgada la Ley 25 de 26 de agosto de 1994 que reglamenta el ejercicio del comercio y la explotacin de la industria, mediante la adopcin de normas tendientes a facilitar el ejercicio de las mencionadas actividades. Que en ejercicio de la potestad reglamentaria que le confiere el artculo 179 numeral 14 de la Constitucin Poltica, el Organo Ejecutivo debe reglamentar las leyes que lo requieran para su mejor cumplimiento, sin apartarse en ningn caso de su texto ni de su espritu. Que el Organo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Comercio e Industrias, previa consulta con los sectores privados vinculados al comercio y a la industria, ha elaborado las disposiciones reglamentarias de la Ley 25 de 26 de agosto de 1994, que se adoptan mediante este Decreto, con el fin de facilitar los trmites y gestiones para la obtencin de los registros y licencias, necesarios para ejercer tales actividades. DECRETA: CAPTULO I Disposiciones Generales Artculo 1. El Ministerio de Comercio e Industrias, a travs de la Direccin General de Comercio Interior o de la Direccin Provincial del Ministerio de Comercio e Industrias, segn sea el caso, velarn por el cumplimiento de todo lo dispuesto en la Ley 25 de 26 de agosto de 1994, que reglamenta el ejercicio del comercio y la explotacin de la Industria. Artculo 2. Para realizar actividades comerciales o industriales se requerir Licencia o Registro, salvo los casos que expresamente establezca la Ley. No requerirn Licencia o Registro las personas naturales o jurdicas que no se dediquen de manera ordinaria y habitualmente a ejercer el comercio y en especial aquellos que se dediquen exclusivamente a: 1. Las actividades del agro, tales como agricultura, ganadera, apicultura, avicultura, acuicultura o agroforestera. 2. La elaboracin y venta de artesanas y otras industrias manuales nacionales o caseras, siempre y cuando se utilice el trabajo asalariado de terceros, hasta cinco (5) trabajadores. 3. El ejercicio de actividades sin fines de lucro u otras que por disposicin de leyes especiales no requieran Licencia o Registro. 4. Los que ejecuten accidentalmente algn acto de comercio. Artculo 3. Para los efectos de este Decreto, las expresiones que siguen tendrn el siguiente significado: 1. Licencia Comercial: Derecho que otorga el Organo Ejecutivo a travs del Ministerio de Comercio e Industrias, a personas naturales o jurdicas para el ejercicio de actividades comerciales o industriales, cuyo capital invertido sea superior a B/.10,000.00. 2. Registro: Derecho que otorga el Organo Ejecutivo a travs del Ministerio de Comercio e Industrias a personas naturales o jurdicas para el ejercicio de actividades comerciales o industriales, cuyo capital invertido no exceda de B/.10,000.00. 3. Ley: La Ley 25 de 26 de agosto de 1994. 4. Autoridad: Direccin General de Comercio Interior o Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e Industrias. 5. Capital invertido: Es la suma aportada inicialmente, en dinero o especie, a un negocio o actividad comercial, por sus dueos o socios. Constituye igualmente capital invertido, las ganancias o prdidas obtenidas en el ejercicio de la actividad comercial de que se trate. Artculo 4. La clasificacin de las Licencias y Registro se regula segn lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley, en atencin a la actividad econmica principal que se desarrolle y el monto de capital invertido. Artculo 5. Las Licencias y los Registros se clasifican de la siguiente forma: 1. Licencia Comercial Tipo A, para ejercer exclusivamente el comercio al por mayor. 2. Licencia Comercial Tipo B, para ejercer indistintamente el comercio al por mayor y menor. 3. Licencia Industrial, para ejercer la actividad descrita en el artculo 8 de este Decreto. Artculo 6. Se entender por comercio al por mayor: 1. La prestacin de servicios, exceptuando aquellos calificados especficamente como comercio al por menor por una legislacin especial vigente. 2. Las ventas al Estado. 3. El ejercicio de toda clase de actividades comerciales, exceptuando aquellas calificadas como comercio al por menor. Artculo 7. Se entender por comercio al por menor:
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1. 2. 3.
La venta de bienes destinados al consumidor. La representacin o agencia de empresas productoras o mercantiles. Cualquier otra actividad que las leyes especiales califiquen como tales.
Artculo 8. Para los efectos de la Ley y este Decreto, la Licencia Industrial ampara la actividad extractiva o manufacturera, as como las ventas al por mayor y al Estado de los productos extrados o manufacturados por ella. Tambin la actividad de la construccin por empresas que utilicen el trabajo asalariado de terceros y la industria manual, casera o de artesana en la que se utilice ms de cinco (5) trabajadores. Artculo 9. Todo lo dispuesto en la Ley o en este Decreto sobre Licencias es aplicable tambin al Registro, con las especialidades y excepciones reguladas por la Ley y este Decreto. Artculo 10. Toda persona natural o jurdica podr utilizar una sola Licencia o Registro para todas aquellas actividades comprendidas dentro de la clase de Licencias o Registro de que trate; pero deber cumplir con la comunicacin de que trata el artculo 15 de la Ley para los casos en que adicione nuevas actividades. Artculo 11. El titular de una Licencia o Registro podr utilizar copia autenticada de la misma para amparar sucursales o depsitos que operen en lugares en la Repblica de Panam, distintos al sealado en la Licencia o Registro. Para esos efectos el titular de la Licencia o Registro deber cumplir con el trmite establecido en el artculo 25 de este Decreto. Artculo 12. El titular de una Licencia o Registro podr solicitar a la Autoridad por razones de aumento o disminucin de capital invertido, le expida una Licencia o Registro en sustitucin de la Licencia o Registro ya obtenido. CAPTULO II Tramitacin de las Licencias y Registros Artculo 13. El procedimiento para la expedicin de la Licencia o Registro correspondiente, es el que seala los artculos 11 al 16 de la Ley. Cualquier vaco o duda en dicho procedimiento se llenar segn las reglas establecidas en el presente Decreto. Artculo 14. La solicitud para obtener una Licencia o Registro deber contener: 1. Nombre o razn social del solicitante y su cdula o datos de inscripcin en el Registro Pblico, segn se trate, de persona natural o jurdica. 2. La actividad a la cual se dedicar el peticionario de que se trate. 3. La direccin fsica del establecimiento. 4. El capital invertido. 5. Nombre Comercial del establecimiento. 6. El domicilio legal del solicitante, telfono y apartado postal. 7. Fecha de inicio de la actividad comercial o industrial. PARGRAFO 1. La Autoridad suministrar de manera gratuita los formularios correspondientes, o en su defecto, la solicitud se presentar en papel simple que no causar derecho alguno. La informacin contenida en la solicitud se considerar manifestada bajo la gravedad de juramento. PARGRAFO 2. La solicitud podr presentarse mediante sistemas electromagnticos de computacin. El solicitante entregar un disco o diskette con las especificaciones que establecer la Autoridad mediante Resolucin administrativa. Artculo 15. En el caso de persona natural, la solicitud de Licencia o Registro deber ser acompaada de los siguientes documentos: 1. Fotocopia de la cdula de identidad personal del titular o de su pasaporte. Para el caso de solicitudes de Licencias o Registros tipo B, se deber presentar copia autenticada de las cdulas de identidad personal. 2. Comprobante de pago de los derechos. Artculo 16. Cuando se trata de una solicitud de Licencia o Registro para personas jurdicas, deber adjuntar lo siguiente: 1. Poder a favor del abogado, 2. Fotocopia de las cdulas del Representante Legal y los Directores y Dignatarios de la empresa o en su defecto copia de los pasaportes. Para el caso de solicitudes de Licencias o Registros tipo B, se deber presentar copia autenticada ante la Direccin General del Registro Civil de las cdulas de identidad personal del representante legal, los Directores y Dignatarios, y del Apoderado General si lo hubiera. 3. Certificacin del Registro Pblico, que deber contener el nombre de la sociedad, nombre del Representante Legal, y de los directores y dignatarios, capital social, domicilio, la vigencia y duracin de la sociedad, fecha de registro, nombre del apoderado general si lo hubiera y tipo de acciones. 4. Comprobante de pago de los derechos.
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PARGRAFO. Para las solicitudes de Licencias o Registros Comerciales Tipo B, deber acompaarse declaracin jurada del Secretario de la sociedad sobre el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 288 de la Constitucin Poltica de la Repblica. La Autoridad suministrar de manera gratuita el formulario correspondiente, o en su defecto la declaracin se presentar en papel simple que no causar derecho alguno. Artculo 17. La Seccin de Recepcin y Trmite de documentos se encargar de recibir la documentacin presentada por el solicitante. Artculo 18. Presentada la solicitud con las pruebas correspondientes, y habindose cumplido con los requisitos establecidos en la Ley y este Decreto, la Autoridad expedir a favor del solicitante una Licencia Provisional numerada, o un Registro Provisional que tendr vigencia hasta que se expida o rechace la solicitud de la Licencia o el Registro. Artculo 19. Sin perjuicio de lo establecido en los artculos 15 y 16 de este Decreto para la expedicin de la Licencia o Registro definitivo, la Autoridad requerir al solicitante la autorizacin o certificacin expedidas por las Instituciones correspondientes, cuando as lo establezcan leyes especiales, o cuando la Licencia o Registro solicitado, ampare una de las siguientes actividades: 1. Bares, bodegas y cantinas. 2. Restaurante cuya actividad principal sea la venta de asados y expendio de cervezas y licores. 3. Fabricacin, compra y venta de armas, municiones y explosivos. En los dems casos las Instituciones correspondientes debern velar por que la actividad comercial o industrial de que se trate se desarrolle previo el cumplimiento de las leyes y reglamentos de su competencia. Artculo 20. Si a ms tardar a los noventa (90) das calendarios, contados a partir de la fecha de expedicin de la Licencia o Registro Provisional, la Autoridad no ha rechazado la solicitud, estar obligada a expedir la correspondiente Licencia o Registro, salvo que por causas imputables al solicitante la Autoridad no haya podido resolver la solicitud. Artculo 21. Cuando se reciba una solicitud, y posteriormente califique como defectuosa por no reunir los requisitos para el Registro o Licencia solicitado o por falta de documentacin necesaria, o exista otra Licencia o Registro con igual nombre, la Autoridad dar aviso al interesado de esa calificacin antes que transcurran los 90 das calendarios a que se refiere el artculo 14 de la Ley. Para los efectos de este aviso, el mismo se har de manera personal al apoderado legal si lo hubiere o al solicitante en su defecto, pero si la persona que deba ser notificada, no fuere hallada en la direccin que se seala en su solicitud en horas hbiles, en dos (2) das distintos, la Autoridad a travs de sus inspectores fijarn en la puerta de dicha oficina, local o habitacin el aviso correspondiente y se dejar constancia en el expediente de dicha fijacin, firmando el inspector y un testigo que la haya presenciado. Dos das despus de tal fijacin queda hecha la notificacin de este aviso. En el caso que no se ubicara la direccin sealada en la solicitud, la Autoridad har la notificacin conforme a lo establecido en el artculo 50 de este Decreto. Efectuada la notificacin del aviso, el interesado tendr un trmino de 30 das calendarios para subsanar los defectos. Transcurrido dicho trmino y mantenindose an los defectos, la Autoridad rechazar la solicitud mediante Resolucin. Artculo 22. Finalizado el trmite de la solicitud, la Autoridad aprobar o rechazar en forma expedita la peticin. Aprobada la solicitud, la Autoridad expedir la Licencia o Registro respectivo, los cuales expresarn los datos establecidos en el artculo 14 de la Ley. Para la expedicin de la Licencia o Registro la Autoridad podr hacer uso de sistemas automatizados, mecnicos o manuales. En caso de rechazo, la Autoridad deber exponer las razones de su rechazo mediante una Resolucin motivada, la cual admite recurso de reconsideracin y apelacin. Artculo 23. El titular de una Licencia o Registro deber comunicar a la Autoridad, cualquier cambio que afecte los datos contenidos en la Licencia o Registro dentro de un plazo de 30 das calendarios, contados a partir de la fecha en que se produjo dicho cambio, a fin de que la Autoridad registre dicha comunicacin en el Registro Comercial. Si el cambio consistiese en el arrendamiento de un negocio o establecimiento comercial o industrial, amparado por la Licencia o Registro, o cualquier otro cambio que afecte la propiedad de la Licencia o Registro, o la titularidad de las acciones de una sociedad amparada con una Licencia Comercial Tipo B, el titular de la Licencia deber comunicarlo a la Autoridad dentro del trmino establecido en este artculo y solicitar se expida una nueva Licencia o Registro, para la cual deber cumplir con lo establecido en el artculo 12 de la Ley. Si el cambio se da por la venta del establecimiento comercial, deber acatarse lo dispuesto en el artculo 777 del Cdigo de Comercio y la Autoridad verificar el cumplimiento de este precepto, tanto para la cancelacin y expedicin de la respectiva Licencia o Registro. Artculo 24. La Autoridad no emitir ms de una Licencia o Registro para un mismo local comercial o industrial, salvo que las circunstancias del local y la actividad de que se trate lo permitan.
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CAPTULO III Sucursales Artculo 25. Para obtener la copia autenticada de la Licencia a que se refiere el artculo 8 de la ley, el solicitante deber presentar junto a su solicitud dos (2) fotocopias de la Licencia, los timbres a que se refiere el Cdigo Fiscal y el poder a favor del abogado, si se trata de persona jurdica. Artculo 26. La solicitud de copia autenticada a que se refiere el artculo anterior deber contener la siguiente informacin: 1. Nombre o razn social del titular de la Licencia o Registro, nmero de cdula o pasaporte o inscripcin en el Registro Pblico. 2. La Direccin de la sucursal que se amparar con la copia autenticada de la Licencia o Registro. 3. Nmero de la Licencia o registro y su inscripcin en el Registro Comercial. PARGRAFO. La Autoridad suministrar de manera gratuita los formularios para este trmite, en su defecto, la solicitud se presentar en papel simple. La informacin consignada en la solicitud se considerar manifestada bajo la gravedad del juramento. Artculo 27. La copia autenticada de la Licencia o Registro a que se refiere el artculo 8 de la Ley, podr estar contenida en cualquier tipo de soporte material como resultado de un acto de reproduccin, y estar sometida nicamente a los cambios que se autoricen en la Licencia o Registro original. En el caso de la cancelacin de la Licencia o Registro original, el titular de la copia autenticada para las sucursales, deber solicitar dentro de un perodo de treinta (30) das calendarios contados a partir de la fecha de la cancelacin, una nueva Licencia o Registro cumpliendo lo preceptuado en el artculo 11 de la Ley, y podr seguir utilizando la copia autenticada hasta tanto se le expida una nueva Licencia o Registro. CAPTULO IV De la Fusin de Sociedades con Licencias Artculo 28. Cuando dos o ms sociedades se fusionen por absorcin, en donde las sociedades absorbidas o accesoria al momento de la fusin sean titulares de licencias comerciales, industriales o registros, dichas licencias o registros sern cancelados y si luego de la fusin, subsistieren establecimientos comerciales o industriales adicionales a la sede de la sociedad absorbente o principal, los mismos se ampararn como sucursales de sta. Toda fusin de sociedades deber ser comunicada por escrito a la Direccin General de Comercio Interior o la Direccin Provincial respectiva dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes a su inscripcin en el Registro Pblico, a los fines de que sta proceda a cancelar las Licencias o Registros de las sociedades accesorias. La comunicacin deber hacerse por escrito, en formulario facilitado por Autoridad para tal fin, acompaando la correspondiente copia de la comunicacin remitida a la Direccin General de Ingresos referente a la fusin y copia de la inscripcin del Acta en el Registro Pblico. Artculo 29. La solicitud deber contener la siguiente informacin: a. Indicacin clara de las sociedades accesorias y la sociedad principal o subsistente. b. Los tipos y nmero de Licencias o Registros de las sociedades accesorias y la sociedad principal o subsistente. c. Las actividades desempeadas por la sociedad accesorias y las que realizar la sociedad principal o subsistente, la cual deber cumplir con el procedimiento establecido en los artculos 25 y 26 del presente Decreto, destinado al trmite de Licencias de sucursales. Artculo 30. La solicitud deber acompaarse de la siguiente documentacin: a. Certificacin expedida por el Registro Pblico, referente a la inscripcin del convenio de fusin. b. Originales de las Licencias o Registros comerciales de las sociedades accesorias y de la sociedad principal. c. Copia de la notificacin hecha a la Direccin General de Ingresos del Ministerio de Hacienda y Tesoro del respectivo convenio. CAPTULO V De las Inspecciones Artculo 31. La Autoridad dispondr de un Cuerpo de Inspectores en el nmero que sea necesario para el desempeo adecuado de sus tareas. Son funciones de los inspectores: 1. Practicar inspecciones en establecimientos comerciales e industriales, a fin de determinar si stos cumplen con lo establecido en la Ley y este Decreto. 2. Ejecutar las resoluciones que emita la Autoridad, con el auxilio de la Fuerza Pblica y las autoridades de polica si fuere del caso.
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3. Ordenada una investigacin, practicar las diligencias tendientes a reunir los elementos de juicio que esclarezcan los hechos, realizar inspecciones, citaciones y practicar cualesquiera otras pruebas instituidas por la Ley. Para brindar un carcter oficial a la actuacin de los inspectores estarn provistos de carn numerados de identificacin que al efecto les extender la Autoridad. Dicho carn deber ser presentado previamente al interesado antes de la inspeccin o cualquier otra actuacin de dichos funcionarios. Artculo 32. La Autoridad estar facultada para hacer comparecer, por medio de sus inspectores, a cualquier persona que estime que ha infringido disposiciones de la Ley o este Decreto. El incumplimiento a la tercera citacin se considerar desacato, por lo que la Autoridad podr hacer comparecer al citado a travs del auxilio de la Fuerza Pblica. La citacin se har por medio de una boleta en que se expresar el da, la hora y el lugar en que debe presentarse y el objeto de la citacin. CAPTULO VI De las Sanciones Artculo 33. La Autoridad har las citaciones que considere necesarias para el establecimiento de los hechos que causen la imposicin de sanciones. Si fueren varios los citados por un mismo asunto, las citaciones se harn para un mismo da y hora. La Autoridad podr a travs de sus inspectores atender a los citados, quienes debern rendir un informe, que contendr los detalles estrictamente necesarios para identificar a los citados, los hechos y el resultado de la citacin. La Autoridad en base al informe resolver sobre la sancin aplicable si fuese el caso. Artculo 34. La Autoridad impondr en atencin a la gravedad de la infraccin multas de CINCUENTA BALBOAS (B/.50.00) a DIEZ MIL BALBOAS (B/.10,000.00) a los infractores de la Ley y este Decreto, segn lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley. Artculo 35. La Autoridad llevar un libro denominado MULTAS, en el que anotar el nombre del multado, la causa que dio lugar a la multa, la suma valor de sta, la fecha de la misma y dems detalles de su cancelacin. CAPTULO VII Procedimiento de Cancelacin de Licencia o Registro Artculo 36. La Autoridad cancelar las Licencias o Registros cuando lo solicite su titular. Para tal efecto suministrar de manera gratuita formularios para esta solicitud, o en su defecto, la solicitud se presentar en papel simple. Artculo 37. La Autoridad de oficio iniciar el proceso de cancelacin de la Licencia o Registro Comercial o Industrial, que se trate, por haber incurrido el titular en alguna de las causales de cancelacin establecidas en la Ley o solicitar la cancelacin. Artculo 38. Cualquier persona u otra autoridad podr poner en conocimiento a la Autoridad de la existencia de un hecho que puede constituir una causal de cancelacin de que trata el artculo 20 de la Ley o solicitar la cancelacin. Artculo 39. Todo procedimiento de cancelacin que se inicie de oficio, deber contener un informe del inspector que detect la infraccin o causal de cancelacin, en la cual sealar en forma clara la infraccin. Se exceptan de este informe los casos contemplados en las causales 2 y 3 del artculo 20 de la Ley. Artculo 40. La Autoridad har comparecer al titular de la Licencia o Registro y le conceder cinco (5) das hbiles para que formule el respectivo descargo. Vencido este plazo la Autoridad podr ordenar las medidas que estime convenientes para mejor proveer, pero deber fallar dentro de un plazo no mayor de treinta (30) das calendarios contados a partir del vencimiento del trmino de descargo. Artculo 41. La Resolucin administrativa que emita la Autoridad deber contener el resumen de los hechos, con indicacin de lo que se estime probado, y los medios por los cuales lo han sido; las razones de hecho y de derecho que motivan la Resolucin, y la parte resolutiva. Artculo 42. Queda autorizado en la tramitacin de cancelaciones de Licencias o Registros, el uso de formularios preparados por la Autoridad. Artculo 43. Cuando se trate de las causales de cancelacin de que trata el artculo 20 de la Ley, numerales 2 y 3, se aplicarn de forma inmediata, pero se le notificar de la cancelacin del Registro o Licencia al interesado, para que pueda hacer uso de los recursos administrativos que prev la Ley. CAPTULO VIII Exclusividad de la Denominacin Comercial
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Artculo 44. Toda persona afectada por el otorgamiento de la Licencia o Registro en contravencin del artculo 9 de la Ley, podr solicitar a la Autoridad que cancele la Licencia o Registro otorgado con posterioridad, o que ordene se modifique la denominacin comercial. Artculo 45. La persona afectada por la situacin a que se refiere el artculo anterior presentar su peticin por escrito, la cual deber contener: 1. La designacin del titular de la Licencia o Registro que se impugna y su respectivo domicilio. 2. Identificacin de la Licencia o Registro que se impugna. 3. La solicitud de cancelacin o modificacin del Registro o Licencia. 4. Hechos en que se fundamenta la peticin. 5. Los fundamentos de derecho en que apoya la peticin. Con la peticin se acompaarn todas la pruebas que obren en poder del afectado. Artculo 46. De la peticin presentada por el afectado se dar comunicacin a la otra parte mediante notificacin personal, pero si el mismo no pudiere ser localizado en el domicilio que se seala en la Licencia o Registro, se le notificar mediante aviso que se fijar en la puerta del establecimiento de que se trate. Despus de cinco (5) das hbiles contados, a partir del da siguiente de la citacin en puerta, se entender hecha la notificacin y continuarn los trmites respectivos. Una vez notificado, ste deber sustentar su derecho a mantener, su registro o licencia dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles. Con la sustentacin de su derecho acompaar todas las pruebas que estn en su poder. Artculo 47. Vencidos los plazos a que se refiere el artculo 46 de ese Decreto, la Autoridad deber resolver en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles. La Autoridad podr ordenar las medidas que estime convenientes para mejor proveer en cuyo caso el plazo para decidir empezar a correr a partir del da siguiente en que se hayan evacuado esta medidas. Artculo 48. Con el objeto de promover una decisin administrativa justa, la Autoridad procurar en todo momento conciliar los intereses de las partes y buscar las soluciones que considere ms adecuadas y equitativas, para lo cual podr entrevistar libremente a las partes. Artculo 49. Contra la Resolucin Administrativa a que se refiere el artculo 48, procede el Recurso de Reconsideracin ante la Direccin General de Comercio Interior, o la Direccin Provincial respectiva, segn sea el caso, y el de apelacin ante el Ministro de Comercio e Industrias. El titular de la licencia podr renunciar al recurso de reconsideracin e interponer directamente el de apelacin, agotndose de esta forma la va gubernativa. Uno u otro recurso podr interponerse dentro del trmino de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la notificacin de la Resolucin correspondiente. CAPTULO IX Notificaciones y Recursos Administrativos Artculo 50. Las notificaciones de las decisiones, avisos, citaciones o resoluciones, que deba hacer la Autoridad, se harn mediante edictos fijados en lugar visible de la oficina de la Autoridad por el trmino de cinco (5) das hbiles, a cuyo vencimiento se entender verificada la notificacin. Se exceptan de este procedimiento las notificaciones personales que expresamente se establezcan en la Ley o este Decreto. Los edictos llevarn una numeracin anual continua y se confeccionar un original y una copia. Los originales formarn un cuaderno que se conservar en los archivos de la Autoridad, y la copia se agregar al expediente correspondiente. El edicto original deber expresar claramente la fecha y hora de su fijacin y desfijacin. Artculo 51. Las resoluciones que emite la Autoridad admitirn recursos de reconsideracin ante la Autoridad y de apelacin ante el Ministro de Comercio e Industrias. Verificada la notificacin de una Resolucin, el apoderado del solicitante tendr un trmino de cinco (5) das hbiles para interponer y sustentar el recurso correspondiente. Artculo 52. La no sustentacin de un recurso se considerar como abandono del mismo y la Autoridad o el Ministro resolver de acuerdo a lo que constan en el expediente. CAPTULO X Del Manejo Interinstitucional de la Informacin Recaudada Artculo 53. La Direccin General de Comercio Interior tiene la responsabilidad de administrar una base de datos nica para todo el pas de la informacin necesaria para el otorgamiento de Licencias y Registros. Para tal fin, har uso de sistemas automatizado.
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Artculo 54. Las Direcciones Provinciales del Ministerio de Comercio e Industrias, remitirn a la Direccin General de Comercio Interior para la creacin y actualizacin de la base de datos a que se refiere el artculo anterior, un listado actualizado de todas las Licencias Comerciales e Industriales vigentes a la fecha de este Decreto; posterior al mismo y de manera semanal la informacin siguiente: 1. Registros y Licencias provisionales expedidas. 2. Registros y Licencias definitivas expedidas. 3. Comunicaciones por modificaciones a los Registros y Licencias. 4. Expedicin de copias autenticadas de Licencias comerciales o industriales otorgadas a sucursales, depsitos y aquellas actividades que se consideran una ampliacin de la capacidad productiva o el incremento del trfico mercantil de un negocio o empresa. 5. Cancelaciones de Registros y Licencias provisionales expedidos. 6. Cancelaciones de Registros y Licencias expedidos. La Direccin General de Comercio Interior coordinar mediante Resolucin Administrativa el procedimiento. Artculo 55. Las Direcciones Provinciales del Ministerio de Comercio e Industrias antes del otorgamiento de una Licencia o Registro definitivo, consultarn la base de datos sealados en el artculo 53 de este Decreto, a fin de determinar por lo menos la disponibilidad del nombre del establecimiento que se desea amparar con la Licencia o Registro. CAPTULO XI De la Divulgacin y Promocin de los Requisitos y Procedimientos para Tramitacin de Licencias y Registros Artculo 56. La Autoridad facilitar a los interesados manuales que contengan lo concerniente a los pasos a seguir para obtener un Registro o Licencia Comercial o Industrial, segn sea el caso, el sistema y clasificacin de actividades econmicas por clase y tipo de Licencia o Registro. Igualmente, los usuarios podrn consultar el archivo, as como obtener copias de los mismos, previo el pago de los correspondientes derechos. Artculo 57. El manual para solicitudes de Licencias o Registros contendr por lo menos la siguiente informacin: 1. Finalidad de obtener un Registro o Licencia Comercial o Industrial. 2. Formularios. 3. Documentos que debern aportarse segn el Registro o Licencia Comercial o Industrial. 4. Derechos que causarn los trmites. 5. Tiempo aproximado de entrega. Artculo 58. El manual de clasificacin de actividades econmicas por clase y tipo de Licencia o Registro contendr un listado de actividades econmicas, que peridicamente sern revisadas por el Ministerio de Comercio e Industrias y grupos empresariales, a fin de actualizarlas y adicionarle actividades econmicas. El manual contendr resoluciones administrativas y judiciales sobre el tema que sern gua para la aprobacin de la clasificacin. Artculo 59. La Direccin General de Comercio Interior, mantendr funcionarios que instruirn a las Direcciones Provinciales del Ministerio de Comercio e Industrias y al pblico que solicite informacin sobre el trmite a seguir para la obtencin de Registros y Licencias Comerciales o Industriales. Artculo 60. La Direccin General de Comercio Interior o la Direccin Provincial respectiva del Ministerio de Comercio e Industrias, expedir y firmar las certificaciones que se soliciten, las cuales se extendern haciendo una relacin de lo que consta en los asientos sin truncarlos, o transcribiendo dichos asientos literalmente segn lo desee el interesado, haciendo constar en dichas certificaciones, la fecha precisa en que se expida; dichas certificaciones pueden ser expedidas por cualquier medio. En los casos de certificaciones relativas a inscripciones practicadas segn el Sistema de Microfilmacin directa de documentos autorizados por Decreto de Gabinete N 180 de 2 de Septiembre de 1971, las certificaciones podrn expedirse por procedimientos mecnicos, a travs del Sistema de Procesamiento Electrnico de Datos, pero debern ser firmados por el Director General de Comercio Interior o por el Director Provincial segn sea el caso y el papel en que se expidan habilitado como papel sellado cuando ello fuere necesario, en la forma prevista por el artculo 956 del Cdigo Fiscal. Artculo 61. El titular de una Licencia Comercial o Industrial otorgada con arreglo a las leyes o decretos anteriores, cuya clasificacin no se ajusta a lo establecido en el artculo tres (3) de la Ley, debe solicitar a la Autoridad que le otorgue una nueva Licencia o Registro. Para tal efecto slo requerir: 1. Presentar una solicitud sealando los detalles de la Licencia otorgada y el tipo de Licencia o Registro a que tiene derecho conforme a la Ley. 2. Adjuntar la Licencia Comercial o Industrial a ser reemplazada. 3. Pagar los derechos por la expedicin de su nueva Licencia o Registro.
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Para todos los efectos de la denominacin comercial de esta nueva Licencia o Registro, se reconoce el derecho de su uso desde la fecha en que originalmente se le otorg la Licencia Comercial o Industrial que se reemplaza. La Autoridad cancelar la Licencia anterior y expedir una nueva Licencia o Registro sealando que la misma se hace en cumplimiento al artculo 33 de la Ley. Artculo 62: Este Decreto entrar a regir a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial. Dado en la ciudad de Panam, a los veinticuatro da del mes de mayo de mil novecientos noventa y seis. Ley N 29 De 1 de febrero de 1996 Publicada en la Gaceta Oficial 22.966 de 3 de febrero de 1996 Por la cual se dictan normas sobre la defensa de la competencia y se adoptan otras medidas TTULO I Del Monopolio Este Ttulo fue Reglamentado por el Decreto Ejecutivo N 31 de 3 de septiembre de 1998, publicado en la Gaceta Oficial N 23.626 de 9 de septiembre de 1998. CAPTULO I Disposiciones Generales Artculo 1. Objeto. El objeto de la presente Ley es proteger y asegurar el proceso de libre competencia econmica y la libre concurrencia, erradicando las prcticas monopolsticas y otras restricciones en el funcionamiento eficiente de los mercados de bienes y servicios, para preservar el inters superior del consumidor. Artculo 2. mbito de aplicacin. Esta Ley se aplicar a todos los agentes econmicos, ya sean personas naturales o jurdicas, empresas privadas o instituciones estatales o municipales, industriales, comerciantes o profesionales, entidades lucrativas o sin fines de lucro, o a quienes, por cualquier otro ttulo, participen como sujetos activos en la actividad econmica. Artculo 3. Monopolios oficiales. Esta Ley no se aplicar a las actividades econmicas que la constitucin y las leyes reserven exclusivamente al Estado. En lo que no concierna a tales actividades econmicas reservadas, las instituciones y dependencias del Estado y los municipios, estn obligados a acatar las disposiciones contenidas en la presente Ley. Artculo 4. Exclusiones. No se consideran prcticas monopolsticas, la convenciones colectivas de trabajo que celebren las organizaciones sindicales de trabajadores asalariados con un empleador, o con un grupo de empleadores, para obtener de stos mejores condiciones laborales. Tampoco se consideran prcticas monopolsticas, el ejercicio de los derechos de propiedad intelectual que la ley reconozca a los titulares de marcas de productos o de servicios, para la explotacin exclusiva de dichas marcas; los que conceda durante un tiempo determinado a los titulares de los derechos de autor y derechos conexos, para el ejercicio de sus derechos, y los que otorgue a inventores para el uso exclusivo de sus inventos. Sin perjuicio de lo anterior, los titulares de tales derechos de propiedad intelectual, no podrn llevar a cabo ningn acto, contrato o prctica que esta Ley defina como monopolsticos. CAPTULO II Las Prcticas Monopolsticas Artculo 5. Prohibicin. Se prohbe, en las formas contempladas en esta Ley, cualquier acto, contrato o prctica que restrinja, disminuya, dae, impida o que, de cualquier otro modo, vulnere la libre competencia econmica y la libre concurrencia en la produccin, procesamiento, distribucin, suministro o comercializacin de bienes o servicios. Artculo 6. Mercado pertinente. El mercado pertinente se determina por la existencia de un producto o servicio o de un grupo de productos o servicios y otros productos o servicios sustitutivos, dentro del rea geogrfica en que tales productos o servicios son producidos o vendidos.
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Artculo 7. Libre competencia econmica. Se entiende por libre competencia econmica la participacin de distintos agentes econmicos en el mismo mercado pertinente, actuando sin restricciones ilcitas en el proceso de produccin, compra, venta, fijacin de precios y otras condiciones inherentes a su actividad econmica. Artculo 8. Libre concurrencia. Se entiende por libre concurrencia, la posibilidad de acceso de nuevos competidores al mismo mercado pertinente. Artculo 9. Posicin monopolstica. No infringe esta ley, el agente econmico que se encuentre en una posicin de monopolio o alcance una posicin de monopolio, por esta sola circunstancia, si tal posicin no ha sido obtenida mediante prcticas prohibidas por esta misma Ley. Artculo 10. Carcter ilcito de las prcticas monopolsticas absolutas. Las prcticas monopolsticas absolutas definidas en el artculo 11 de esta Ley, tienen en s mismas carcter ilcito sin consideracin de sus posibles efectos econmicos negativos. No servir como defensa, la circunstancia de que una prctica de este tipo no haya ocasionado efectos negativos a un competidor o a posibles competidores, o a los consumidores. Para los efectos de esta Ley, se considera un solo agente econmico al conjunto de las personas jurdicas de derecho privado que estn controladas por un mismo grupo econmico. Artculo 11. Prcticas monopolsticas absolutas. Son prcticas monopolsticas absolutas, cualesquiera combinaciones, arreglos, convenios o contratos, entre agentes econmicos competidores o potencialmente competidores, entre s, cuyos objetos o efectos sean cualquiera de los siguientes: 1. Fijar, manipular, concertar o imponer el precio de venta o compra de bienes o servicios o intercambiar informacin con el mismo objeto o efecto; 2. Acordar la obligacin de no producir, procesar, distribuir o comercializar, sino solamente una cantidad limitada de bienes, o la de prestar un nmero, volumen o frecuencia limitada de servicios; 3. Dividir, distribuir, asignar o imponer porciones o segmentos de un mercado existente o potencial de bienes y servicios, mediante clientela, proveedores, tiempo o espacios determinados o determinables, o 4. Establecer, concertar o coordinar posturas o la abstencin en licitaciones, solicitud de precios, concursos o subastas pblicas. Artculo 12. Sanciones. Los actos que constituyan prcticas monopolsticas absolutas no tendrn validez jurdica, y los agentes econmicos que los realicen sern sancionados conforme a esta Ley, sin perjuicio de la responsabilidad penal que les corresponda. Estos actos sern sancionados, aun cuando no se hayan perfeccionado o no hayan surtido sus efectos. Artculo 13. Concepto de prcticas monopolsticas relativas. Son prcticas monopolsticas relativas, las susceptibles de afectar negativamente los intereses de los consumidores, conforme a los supuestos previstos en los artculos 15, 16 y 17 de esta Ley. Artculo 14. Prcticas monopolsticas relativas ilcitas. Con sujecin a que se comprueben los supuestos previstos en los artculos 15, 16 y 17 de la presente Ley, se consideran prcticas monopolsticas relativas, y por consiguiente se prohben, los actos unilaterales, combinaciones, arreglos, convenios o contratos cuyo objeto o efecto sea desplazar indebidamente a otros agentes del mercado pertinente, impedirles su acceso o establecer ventajas exclusivas en favor de una o varias personas, en los casos siguientes: 1. Entre agentes econmicos que no sean competidores entre s, la fijacin, imposicin o establecimiento de la distribucin exclusiva de bienes o servicios, por razn de sujeto, situacin geogrfico o por perodos de tiempo determinados, incluyendo la divisin, distribucin o asignacin de clientes o proveedores, as como la imposicin de la obligacin de no producir o distribuir bienes o servicios por un tiempo determinado o determinable; 2. La imposicin del precio o dems condiciones que un distribuidor o proveedor debe observar al revender bienes o prestar servicios; 3. La venta o transaccin condicionada a comprar, adquirir, vender o proporcionar otro bien o servicio adicional, normalmente distinto o distinguible, o sobre bases de reciprocidad; 4. La venta o transaccin sujeta a la condicin de no usar o adquirir, vender o proporcionar, los bienes o servicios producidos, procesados, distribuidos o comercializados por un tercero; 5. La accin unilateral consistente en rehusarse a vender o proporcionar, a determinadas personas, bienes o servicios disponibles y normalmente ofrecidos a terceros, salvo que medie incumplimiento por parte del cliente o potencial cliente, de obligaciones contractuales con el agente econmico, o que el historial comercial de dicho cliente o potencial cliente demuestre un alto ndice de devoluciones o mercancas daadas; 6. La concertacin entre varios agentes econmicos o la invitacin a stos para ejercer presin contra algn cliente o proveedor, con el propsito de disuadirlo de una determinada conducta, aplicar represalias u obligarlo a actuar en un sentido determinado; 7. Cualquier acto predatorio realizado unilateral o concertadamente por un agente econmico, tendiente a causar daos y perjuicios o a sacar del mercado pertinente a un competidor, o a prevenir que un potencial competidor entre a dicho mercado,
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cuando de tal acto no puede esperarse razonablemente la obtencin o incremento de ganancias, sino por la expectativa de que el competidor o potencial competidor, abandonar la competencia o saldr del mercado, dejando al agente con un poder sustancial o con una posicin monopolstica sobre el mercado pertinente; 8. En general, todo acto que indebidamente dae o impida el proceso de libre competencia econmica y la libre concurrencia en la produccin, procesamiento, distribucin, suministro o comercializacin de bienes o servicios. Artculo 15. Supuestos de hecho. Las prcticas monopolsticas relativas se considerarn violatorias de la presente Ley, nicamente si se comprueba la existencia de los dos supuestos siguientes: 1. Que el agente tenga poder sustancial sobre el mercado pertinente, y 2. Que dichas prcticas se realicen respecto de bienes o servicios que correspondan al mercado pertinente de que se trate. Artculo 16. Determinacin del mercado pertinente. El mercado pertinente en el caso de que se trate, se determinar en base a los criterios siguientes: 1. Las posibilidades de sustituir el bien o servicio de que se trate por otros, tanto de origen nacional como extranjero, y la capacidad de los consumidores de contar con bienes o servicios sucedneos; 2. Los costos de distribucin del bien mismo, de sus insumos, de sus complementos y de sus sustitutos dentro del territorio nacional o en el extranjero, teniendo en cuenta los costos de transporte, aranceles y restricciones no arancelarias, las restricciones impuestas por los agentes econmicos o sus asociaciones, as como el tiempo requerido para abastecer el mercado pertinente; 3. Los costos y posibilidades de los consumidores para acudir a otros mercados, y 4. Las restricciones normativas que limiten el acceso de consumidores a fuentes de abastos alternativas, o el acceso de los proveedores a clientes alternativos. Artculo 17. Poder sustancial. Para determinar si un agente econmico tiene o no poder sustancial sobre el mercado pertinente, se tomarn en cuenta los siguientes factores: 1. Su participacin en este mercado y su capacidad de fijar precios unilateralmente o de restringir el abasto en el mercado pertinente, sin que los agentes competidores puedan, efectiva o potencialmente, contrarrestar dicha capacidad; 2. La existencia de barreras de entrada al mercado pertinente y los elementos que, previsiblemente, puedan alterar tanto las barreras como la oferta de otros competidores; 3. La existencia y poder de los agentes competidores; 4. Las posibilidades de acceso del agente econmico y sus competidores a fuentes de insumos; 5. Su comportamiento reciente, y 6. Los dems criterios que se establezcan mediante decreto ejecutivo. Artculo 18. Consulta sobre viabilidad. El agente econmico que desee establecer si un determinado acto, contrato o prctica que intente realizar, constituye o no una prctica monopolstica absoluta o relativa prohibida por esta Ley, podr formular consulta escrita sobre la licitud de dicho acto, a la Comisin de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor, que en adelante se denomina la Comisin. Cuando se hubiere hecho uso de este derecho dos (2) veces en un mismo ao sobre la misma materia, ser potestativo de la Comisin acceder a nuevas solicitudes. La Comisin deber resolver la solicitud dentro de los treinta (30) das siguientes a su presentacin. Vencido el plazo sin que hubiere resolucin expresa, se entender que el acto es lcito. Sin embargo, si el concepto favorable se hubiere emitido en base a informacin falsa o incompleta proporcionada por el agente econmico interesado, tal concepto se tendr como no expedido. CAPTULO III Las Concentraciones Econmicas Artculo 19. Concepto de concentracin econmica. Se entiende por concentracin econmica, la fusin, la adquisicin del control o cualquier acto por virtud del cual se agrupen sociedades, asociaciones, acciones, partes sociales, fideicomisos, establecimiento o activos en general, que se realice entre proveedores, clientes u otro agentes econmicos competidores entre s. Se prohben las concentraciones econmicas cuyo efecto sea o pueda ser disminuir, restringir, daar o impedir, de manera irrazonable, la libre competencia econmica y la libre concurrencia respecto de bienes o servicios iguales, similares o sustancialmente relacionados. Se exceptan de esta prohibicin las concentraciones que recaigan sobre un Agente econmico que se encuentre en estado de insolvencia, siempre que ste compruebe haber buscado infructuosamente compradores no competidores. No se consideran como concentraciones econmicas, para los efectos de este captulo las asociaciones accidentales que se realicen por un tiempo definido para desarrollar un proyecto determinado. Artculo 20. Verificacin previa. Antes de surtir sus efectos, las concentraciones podrn ser notificadas y sometidas, por el agente econmico interesado, a la verificacin de la Comisin.
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Artculo 21. Efectos de la verificacin. Las concentraciones que hayan sido verificadas, y cuenten con el concepto favorable de la Comisin, podrn operar vlidamente y no podrn ser impugnadas posteriormente por razn de los elementos verificados, salvo cuando dicho concepto favorable se hubiere obtenido en base a informacin falsa o incompleta proporcionada por el agente interesado. Artculo 22. Prescripcin de impugnacin. Las concentraciones que no se hayan sometido voluntariamente a verificacin, no podrn ser impugnadas despus de tres (3) aos de haberse efectuado. Artculo 23. Impugnacin de concentraciones. La Comisin podr negar el concepto favorable a la concentracin que se someta a su verificacin, cuando sta sea de las prohibidas por el Artculo 19. Cualquier persona podr impugnar una concentracin, ejercitando la correspondiente accin ante los tribunales previstos en la presente Ley. Esta causa se tramitar por la va del proceso sumario, en la forma sealada en esta Ley y, supletoriamente, por las normas del proceso sumario del Cdigo Judicial. Artculo 24. Presunciones. Para los efectos de la verificacin que debe conducir la Comisin, se presumir que la concentracin tiene un objeto o efecto prohibido por esta Ley, cuando el acto o tentativa: 1. Confiera o pueda conferir, al fusionante, al adquirente o agente econmico resultante de la concentracin, el poder de fijar precios unilateralmente o restringir sustancialmente el abasto o suministro en el mercado pertinente, sin que los agentes competidores puedan efectiva o potencialmente, contrarrestar dicho poder; 2. Tenga o pueda tener por objeto desplazar a otros competidores existentes o potenciales, o impedirles el acceso al mercado pertinente, o 3. Tenga por objeto o efecto facilitar sustancialmente, a los participantes en dicho acto o tentativa, el ejercicio de prcticas monopolsticas prohibidas. Estas presunciones podrn desvirtuarse aportando al efecto prueba en contrario. Artculo 25. Elementos para la impugnacin. Para determinar si una concentracin debe ser impugnada o sancionada, la Comisin tomar en cuenta los siguientes elementos: 1. El mercado pertinente, en los trminos prescritos en los artculos 6 y 16; 2. La identificacin de los agentes econmicos que abastecen el mercado de que se trate, el anlisis de su poder en el mercado pertinente en la forma sealada en el artculo 17, y el grado de concentracin en dicho mercado, y 3. Los dems criterios que se establezcan mediante decreto ejecutivo. Artculo 26. Medidas correctivas. Si de la investigacin que la Comisin realice de una concentracin sometida a verificacin o no verificada previamente, se establece la existencia de uno de los supuestos prohibidos por esta Ley, la Comisin podr: 1. Sujetar la realizacin de la transaccin al cumplimiento de las condiciones necesarias para que se ajuste a la Ley, o 2. Ordenar la desconcentracin parcial o total de lo que se hubiera concentrado indebidamente, la terminacin del control o la supresin de los actos, segn corresponda. Las medidas correctivas anteriores se tomarn sin perjuicio de las sanciones que la Comisin o los tribunales de justicia puedan imponer, o de la responsabilidad penal que resulte. CAPTULO IV Las Condenas Artculo 27. Condenas. En todos los casos en que se infrinjan las prohibiciones contenidas en este ttulo, los tribunales de justicia creados por esta Ley, mediante accin civil interpuesta por el agraviado, podrn imponer a favor de ste o los afectados, condena al agente econmico, equivalente a tres (3) veces el monto de los daos y perjuicios causados como resultado del acto ilcito, adems de las costas que se hayan causado. No obstante, el tribunal que conozca de la causa correspondiente podr limitar el monto de la condena al importe de los daos y perjuicios causados, o reducirlo a dos veces el importe de tales daos o perjuicios, en ambos casos con la condena en costas, cuando compruebe que el agente econmico condenado ha actuado sin mala fe o sin intencin de causar dao. TTULO II De la Proteccin al Consumidor CAPTULO I Los Contratos, las Garantas y las Normas de Publicidad Artculo 28. Beneficiarios. Son beneficiarios de las normas de este ttulo, todos los consumidores de bienes y servicios finales, y quedan obligados a su cumplimiento todos los proveedores. Los contratos o transacciones, para la compra de bienes muebles destinados al consumidor y la prestacin de servicios profesionales o tcnicos, se sujetarn a las disposiciones de este ttulo.
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Artculo 29. Definiciones. Para efectos de este ttulo, los siguientes trminos se entendern as: 1. Proveedor. Industrial, comerciante, profesional o cualquier otro agente econmico que a ttulo oneroso o con un fin comercial proporcione a otra persona un bien o servicio de manera profesional y habitual; 2. Consumidor. Persona natural o jurdica que adquiera de un proveedor bienes o servicios finales de cualquier naturaleza; 3. Contrato de adhesin. Aqul cuya clusulas han sido establecidas unilateralmente por el proveedor de bienes y servicios, sin que el consumidor pueda negociar su contenido al momento de contratar; 4. Asociacin de consumidores organizados. Organizacin constituida por personas naturales, cuyo objetivo es garantizar la proteccin y defensa de los intereses de los consumidores, independientemente de todo inters econmico, comercial o poltico. Artculo 30. Funcin estatal. Son funciones esenciales del Estado: 1. Velar porque los bienes que se venden y los servicios que se prestan en el mercado cumplan las normas de calidad, salud, seguridad y ambiente; 2. Formular programas de educacin, orientacin e informacin al consumidor, con el propsito de capacitarlo para que pueda discernir y tomar decisiones fundadas de consumo de bienes y servicios, con conocimiento de sus deberes y derechos; 3. Garantizar el acceso a mecanismos efectivos y giles de tutela administrativa y judicial, para la defensa de los derechos e intereses legtimos de los consumidores; 4. Hacer cumplir las normas industriales, tcnicas de calidad y de salud humana y animal, universalmente aceptadas, las cuales sern adoptadas por la Comisin Panamea de Normas Industriales y Tcnicas y por las autoridades sanitarias respectivas; 5. Hacer cumplir las normas de metrologa: 6. Fomentar y reglamentar la creacin de asociaciones de consumidores organizados; 7. Garantizar a los consumidores los derechos universalmente aceptados; 8. Verificar si existe un adecuado abastecimiento de los bienes y servicios de primera necesidad. Artculo 31. Obligaciones del proveedor. Son obligaciones del proveedor frente al consumidor las siguientes: 1. Informar, clara y verazmente al consumidor, sobre las caractersticas del producto o servicio ofrecido, tales como la naturaleza, composicin, contenido, peso, origen, fecha de vencimiento, toxicidad, precauciones, precio y cualquier otra condicin determinante, todo lo cual se consignar en el empaque, recipiente, envase, en la etiqueta del producto o en el anaquel del establecimiento comercial. La informacin anterior deber constar necesariamente en la etiqueta y en idioma espaol, cuando se trate de medicamentos agroqumicos y productos txicos. De igual modo, deber constar cuando se trate de productos alimenticios que requieran advertencias o precauciones especficas de que representan peligro para la salud humana, segn lo determine el rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Salud. En los productos o servicios restantes, la Comisin determinar cul de esta informacin deber suministrarse, atendiendo al gnero o naturaleza de cada clase de producto o servicio. La Comisin podr determinar la obligatoriedad de incluir, en el etiquetado los requisitos adicionales que estime necesarios, de acuerdo con la naturaleza de cualquier otro producto; 2. Indicar, en forma expresa y visible cuando el producto que se vende o el servicio que se presta se pague al crdito, el monto total de la deuda, el plazo, la tasa de inters efectiva aplicada y mtodo de clculo, las comisiones, as como la persona natural o jurdica que brinda el financiamiento, si fuere un tercero. Cuando se trate de servicios bancarios o financieros, la tasa de inters pactada y efectivamente pagada, en ningn caso podr exceder el mximo porcentual permitido por la ley; 3. Suministrar al consumidor las instrucciones sobre la utilizacin adecuada del artculo e informacin de los riesgos que entraa para su salud o seguridad; 4. Informar al consumidor sobre las garantas de los productos o servicios y las condiciones de stas; 5. Informar al consumidor si las partes o repuestos utilizados en reparaciones son usados. Si no existe advertencia sobre el particular, se presumir que dichos bienes son nuevos; 6. Informar de la no existencia de partes, repuestos o servicios tcnicos, en relacin con un bien determinado, para su reparacin en el pas si ese fuera el caso. 7. Mantener informado al consumidor sobre la evolucin o el estado en que se encuentre la gestin respectiva, en el caso de la prestacin de servicios; 8. Asumir la responsabilidad por la resolucin contractual, cuando tenga la obligacin de reparar el bien y no la haya satisfecho en un tiempo razonable; 9. Poner en conocimiento del comprador los plazos para la formulacin de reclamos, de acuerdo con la naturaleza del bien o servicio; 10. Mantener en buenas condiciones de funcionamiento y debidamente calibrados, las pesas, medidas, registradoras, bsculas y dems instrumentos de medicin que se utilicen en el giro de sus negocios; 11. Extender factura o comprobante de compra en que conste claramente el registro nico del contribuyente, la identificacin de los bienes o servicios, el precio y la fecha de entrega; 12. Entregar una copia del contrato de venta al consumidor, cuando se haga constar por escrito. En el original del contrato que conserve el proveedor, deber dejarse constancia de que se entreg copia al consumidor. Una vez se haya
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completado la operacin correspondiente y se le entregue copia al consumidor, ser nulo el contrato que estuviese firmado por el consumidor con espacios en blanco, en circunstancias que pudiesen ser llenados, con posterioridad por el proveedor, en perjuicio del consumidor. Igualmente sern nulos los documentos accesorios al contrato firmados por el consumidor con espacios en blanco, en circunstancias que pudiesen ser llenados, con posterioridad por el proveedor en trminos diferentes a los pactados en el contrato. 13. Apegarse a la ley, los buenos usos mercantiles y a la equidad en su trato con los consumidores. Este artculo ser reglamentado por el rgano Ejecutivo. Artculo 32. Vnculo proveedor - publicidad. Toda informacin, publicidad u oferta al pblico, transmitida por cualquier medio o forma de comunicacin, en relacin con los bienes ofrecidos o servicios a prestar, vincula al proveedor que solicite, autorice o pague la difusin correspondiente. Dicha informacin formar parte del contrato de venta que se celebre entre el proveedor y el consumidor. Artculo 33. Ventas reguladas por legislacin vigente. La venta con retencin de dominio de bienes muebles destinados al uso personal o para el hogar, los prstamos con hipoteca o prenda sobre bienes muebles y las ventas con clusulas aleatorias, se regirn por la legislacin vigente aplicable, en cuanto no se opongan a los dispuesto en esta Ley. Artculo 34. Nulidad de renuncia de derechos en contratos de adhesin. Son nulas en los contratos de adhesin y por lo tanto no obligan a los consumidores las estipulaciones que impliquen renuncia o disminucin de un derecho reconocido en esta Ley a favor de los consumidores. Artculo 35. Examen de contratos. Las empresas proveedoras mantendrn a disposicin de la Comisin una copia de los contratos y dems documentos que se refieran a las operaciones crediticias que se regulan en esta Ley con el fin de que puedan ser examinados para determinar si stos se ajustan a las disposiciones que ella establece. Artculo 36. Garanta de bienes. En todo contrato u operacin de venta de bienes muebles nuevos, destinados para el uso personal o para el hogar, tales artefactos electrodomsticos, mobiliarios, automviles y otros, se entiende implcita la obligacin de garantizar al comprador el funcionamiento normal y acorde con el fin para el cual son fabricados. Esta obligacin ser exigible siempre que por defecto del producto o por causa imputable al fabricante, importador o proveedor, dichos bienes no funcionen adecuadamente. El proveedor quedo obligado a garantizar el funcionamiento y, en su caso, la reparacin, el reemplazo del bien o la devolucin de la suma pagada por el consumidor, cuando dichos bienes muebles no funcionen adecuadamente durante el perodo de garanta, por defecto del producto o por causa imputable al fabricante, importador o proveedor. El perodo de garanta depender de la naturaleza del bien, por lo cual ser reglamentado. El proveedor y los intermediarios estn obligados a proporcionar al consumidor la garanta mnima que reciban del fabricante. Artculo 37. Garanta en servicios de reparacin. Considrase garanta en la prestacin de servicios de reparacin la condicin de eficiencia en la ejecucin o realizacin de los servicios contratados. Cuando la ineficiencia recaiga sobre servicios de reparacin o mantenimiento de vehculos automotores o de bienes muebles destinados al uso personal, para el uso en el hogar o en establecimientos profesionales, comerciales o industriales, el proveedor estar obligado dentro de un plazo no mayor de quince (15) das a prestar nuevamente el servicio contratado en forma satisfactoria y sin costo adicional para el consumidor. El proveedor podr alternativamente devolver al consumidor todas las sumas que ste le hubiere pagado por la prestacin de dichos servicios. En aquellos casos en que la reparacin no est cubierta con garanta, el taller de reparacin tendr que efectuar una evaluacin y diagnstico y solicitar la autorizacin expresa del consumidor, antes de iniciar la reparacin. Artculo 38. Garanta en otros servicios. Tratndose de servicios distintos a los sealados en el artculo anterior, la obligacin del proveedor de prestar los servicios sin costo adicional, deber realizarse dentro de un plazo prudencial, de acuerdo con la naturaleza del servicio. El proveedor podr ejercer la opcin sealada en la parte final del segundo prrafo del artculo anterior. Artculo 39. Condiciones de garanta. Los trminos y condiciones de las garantas de los bienes, debern constar por escrito en forma clara y precisa, y podrn incorporarse al contrato de compraventa o a la factura respectiva, o podrn consignarse en documento aparte. En este ltimo caso, el documento expresar que forma parte integrante del contrato de compraventa o de la factura de venta y contendr por lo menos la siguiente informacin: 1. Nombre y direccin exactos del establecimiento comercial; 2. Nombre y direccin exactos del consumidor; 3. Descripcin precisa del bien objeto de la garanta con indicacin de la marca y el nmero de serie si fuera el caso; del modelo, tamao o capacidad, material y color predominante; 4. Fecha de la compra y de la entrega del bien, con indicacin del nmero del contrato de compraventa o de la factura respectiva y de la boleta de entrega, si sta no se hubiese efectuado inmediatamente o si se hubiere realizado fuera del establecimiento del proveedor; 5. Trmino de duracin de la garanta;
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6.
Condiciones generales para que la garanta se haga efectiva, con indicacin de los riesgos cubiertos y de aqullos que no lo estn; 7. Lugar donde debe ser presentada la reclamacin, y 8. Aprobacin expresa del proveedor o de su representante autorizado. Se exceptan de esta obligacin los bienes que de tiempo en tiempo determine el rgano Ejecutivo.
Artculo 40. Obligaciones del proveedor en la garanta. Si dentro del perodo de garanta estipulado para equipos o productos mecnicos, elctricos, electromecnicos, electrnicos, mobiliarios, vehculos de motor, y otros bienes de naturaleza anloga, stos no funcionaren adecuadamente, o no pudieren ser usados normalmente, por defecto del producto o causa imputable al fabricante, importador o proveedor, este ltimo estar obligado a la reparacin de dichos bienes o a su reemplazo, dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha en que se presente la respectiva reclamacin. Si no fuese posible la reparacin, el proveedor estar obligado a reemplazar el bien por otro igual o a devolver las sumas pagadas. Cuando se trate de vehculos de motor o equipos de tecnologa sofisticada, el trmino para su reparacin o reemplazo ser de hasta seis (6) meses, siempre que en la garanta se pacte libremente entre proveedor y consumidor, la responsabilidad del primero en caso de no poder reparar el bien dentro de los primeros treinta (30) das. Artculo 41. Vehculos de motor. Los proveedores de vehculos de motor nuevos, estn obligados a extender una garanta mnima de un ao o treinta mil (30,000) kilmetros, lo que ocurra primero. Cuando la garanta del fabricante sea ms favorable al consumidor que los trminos mnimos establecidos en este artculo, ser de obligatorio cumplimiento para el proveedor ofrecer la garanta del fabricante. El proveedor est obligado a proporcionarle al consumidor, la garanta de fbrica por escrito. En el caso de los vehculos de motor usados, la garanta mnima a que se refiere el primer prrafo ser de tres meses o diez mil (10,000) kilmetros, lo que ocurra primero. Artculo 42. Vicios ocultos. Cuando los bienes presenten defectos o vicios ocultos que hagan imposible el uso para el que son destinados, o que disminuyan de tal modo su calidad o la posibilidad de su uso, y que de haberlos conocido el consumidor no los hubiese adquirido, o hubiese dado un menor precio por ellos, el proveedor estar obligado a recibirlos y a devolver las sumas pagadas por el consumidor, segn lo establece el Cdigo de Comercio. No obstante, el consumidor podr optar por recibir una rebaja en el precio, sin derecho a reclamo posterior. Artculo 43. Plazo de garanta. Para los efectos de los tres artculos anteriores el consumidor notificar de inmediato al proveedor sobre las anomalas que el bien presente. El proveedor proceder a reparar el bien en su almacn o taller o en el domicilio del consumidor segn estime conveniente. El proveedor estar en la obligacin de proporcionar el transporte para el retiro y devolucin del bien, sin costo alguno para el consumidor cuando se trate de artefactos grandes, de acuerdo con las clasificaciones establecidas en los certificados de garanta, y slo desde el lugar en que dicho bien fue entregado al consumidor al momento de la venta. Artculo 44. Rehso de la garanta. Se podr rehusar el cumplimiento de la garanta cuando el reclamo se haga fuera de su trmino de duracin o cuando el uso del bien vendido se haya realizado en forma contraria a las instrucciones del producto. Los manuales de instrucciones cuando se trate de productos de fabricacin extranjera, podrn venir expresados en idioma distinto del espaol. De no haberse proporcionado al consumidor las instrucciones de uso en idioma espaol, el proveedor no podr rehusar el cumplimiento de la garanta, ni eximirse de responsabilidad extracontractual por daos y perjuicios, invocando uso inadecuado del producto por parte del consumidor, salvo que este uso refleje una falta de cuidado o un desconocimiento tal que las instrucciones en espaol no hubieran prevenido el uso inadecuado. Artculo 45. Custodia de bienes. El proveedor ser responsable por los bienes que el consumidor le entregue para su reparacin, mantenimiento o limpieza. Cuando por razn de la prestacin de dichos servicios, los bienes de un consumidor se deterioren o pierdan, el proveedor estar obligado a resarcir el valor de reposicin de dichos bienes. Lo dispuesto en este artculo no se aplica al bien que haya sido abandonado por el consumidor, entendindose que el abandono se produce cuando hayan transcurrido cuarenta y cinco (45) das calendario desde la fecha en que el consumidor haya sido requerido para el retiro del bien. Igualmente, el proveedor ser responsable por el bien que el consumidor aparte mediante abonos al precio de venta, y no podr sustituirlo por otro bien similar. Son nulas, y por lo tanto no obligan a los consumidores, las estipulaciones contractuales que examinan o limiten la responsabilidad establecida en este artculo. Lo dispuesto en este artculo no releva al proveedor de las responsabilidades penales o civiles previstas en la ley, cuando el deterioro o prdida ocurra dentro de sus instalaciones o reas adyacentes. Artculo 46. Libertad contractual en la garanta. El proveedor podr ofrecer o pactar, libremente, trminos y condiciones de garanta superiores a los que normalmente se otorgan a bienes o servicios similares y, en tal caso, estar obligado al estricto cumplimiento de las condiciones ofrecidas o acordadas con el consumidor.
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Artculo 47. Garanta del fabricante. El fabricante est obligado a conceder una garanta razonable del funcionamiento eficiente del producto que manufactura. Cada intermediario, en la cadena de comercializacin, tendr que responder de la garanta a sus respectivo cliente. El proveedor a quien el consumidor le exija el cumplimiento de la garanta, tiene derecho a que el intermediario con quien haya contratado, o el fabricante, le responda de la garanta, al fabricante o a cualquiera de los intermediarios. El proveedor no podr eludir la obligacin de conceder la garanta otorgada al consumidor, so pretexto de delegarla en el intermediario o fabricante. Artculo 48. Informacin de precios. En todo establecimiento de venta de bienes, a los consumidores debern colocarse, en forma clara, precisa y en lugar visible al pblico, el precio de contado de dichos bienes. La Comisin fijar la tasa de inters mxima que estos establecimientos cobrarn a los consumidores, en caso de financiamiento por ventas al crdito, prestacin de servicios y cuentas rotativas de crdito; tambin determinar el mtodo o sistema de clculo de la devolucin de intereses por la cancelacin de la deuda antes del trmino pactado. Se prohbe al proveedor la adopcin de cualquier prctica que induzca al consumidor a confusin, error o engao, sobre el precio de los bienes o servicios ofrecidos. El proveedor de bienes est obligado, y slo tiene derecho, a recibir el pago del precio exactamente como est anunciado o impreso en el establecimiento o bien respectivo, salvo que se demuestre que el consumidor lo ha alterado. En caso de que un producto tenga ms de un precio marcado por el proveedor prevalecer el menor. Artculo 49. Devolucin de las sumas pagadas. En todos los casos en que proceda la devolucin de las sumas pagadas por el consumidor, no podr obligarse al adquirente del bien o servicio a recibir notas de crdito, cuando el precio ha sido pagado en dinero o signos que lo representen. Si el contrato ha sido de venta al crdito, la devolucin se compondr de lo pagado en dinero y de una nota en que conste la anulacin del saldo adeudado. Artculo 50. Veracidad en la publicidad. Todo anuncio o aviso publicitario referente a las transacciones de que trata este ttulo deber ajustarse a la verdad, cuidando el anunciante que no se tergiversen los hechos y que el anuncio o la publicacin no induzca a error o confusin. Las afirmaciones que se refieren a la naturaleza, composicin, origen, cualidades substanciales o propiedades de los productos o servicios, debern ser siempre exactas y susceptibles de comprobacin en cualquier momento. Artculo 51. Publicidad. La publicidad deber indicar, claramente, las condiciones de las ofertas, promociones, rebajas, descuentos, condiciones especiales o circunstancias anlogas que se ofrecen. Todo anunciante est obligado a cumplir lo ofrecido en los trminos contenidos en el aviso publicitario. No se permitirn anuncios de artculos que den a entender que el producto tiene cualidades, caractersticas o beneficios de los que carece. Los consumidores afectados por publicidad engaosa tendrn derecho a resolver el contrato de venta, cada parte devolviendo lo que hubiere recibido dentro de los cuarenta y cinco (45) das contados a partir de la entrega del producto vendido. Expirado el trmino anterior, caducar el derecho de reclamo del consumidor. Artculo 52. Rectificacin en la publicidad. El suministro de la informacin que compruebe la veracidad de la publicidad incumbe a quien la patrocina. El proveedor que en la publicidad incumpla con las obligaciones previstas en los artculos anteriores proceder a la rectificacin publicitaria divulgando la informacin veraz u omitida, por el mismo medio y en la misma forma que emple inicialmente. Artculo 53. Ventas especiales. En cualquier tipo de venta especial, denominada rebaja, liquidacin, baratillo, descuento o de cualquier otra manera, que tenga por objeto inducir al consumidor a la compra de un bien, dando a entender que su precio regular ha sido rebajado, deber indicarse en un lugar visible del establecimiento, el precio ms bajo en que dicho artculo haya sido vendido por el establecimiento en los ltimos (3) meses y el nuevo precio especial de venta. Para estos efectos, cada artculo deber tener adherido el precio anterior, de los ltimos tres meses, y el nuevo precio especial de venta. Adems, deber expresarse claramente si la venta especial es total o parcial de los bienes o servicios del establecimiento. Se entiende por venta especial, el ofrecimiento pblico de productos o servicios a precios inferiores a los existentes en el mercado o a los normales del establecimiento. Se prohbe el sealamiento de precios que adicionen, al precio real de venta las cantidades de descuento que el proveedor dar u ofrece al consumidor con el fin de inducirlo a adquirir el producto o servicio de que se trate. Cuando se ofrezca vender un bien o un servicio, adicional, a un precio menor al que normalmente se pagara por su adquisicin, condicionado a la compra de otro bien o servicio, ambos bienes o servicios gozarn de las mismas garantas y obligaciones correspondientes al producto como si fueran adquiridos individualmente. Artculo 54. Presuncin de novedad. Se entiende que es nuevo todo bien que por razones comerciales un proveedor venda o proporcione a un consumidor si no ha advertido previa y expresamente que dicho bien es usado. Artculo 55. Venta de bienes nuevos irregulares o usados. Cuando se ofrezcan al pblico bienes nuevos con deficiencias de calidad o irregularidades de fabricacin, o bienes usados o reconstruidos, tales circunstancias se indicarn de manera precisa y
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ostensible, y se harn constar en los propios productos o en sus envases o empaques, as como en los contratos y facturas respectivas, con indicacin del trmino de la garanta, si la hubiere. Esta disposicin rige igualmente en las ventas especiales, denominadas rebajas, baratillos, liquidaciones, descuentos o de cualquier otra manera. Artculo 56. Pago al crdito. Los contratos en los cuales se pacte el pago del precio mediante crdito que el proveedor conceda al consumidor no entrarn en vigencia hasta que se haya entregado el bien o servicio respectivo. Artculo 57. Ventas a domicilio. Las ventas a domicilio debern constar en un precontrato o documento pro forma que incluir la siguiente informacin: 1. El nombre y la direccin del proveedor y de su agente vendedor a domicilio; 2. Los datos de inscripcin del proveedor en el Registro Pblico, si fuese una persona jurdica; 3. El nombre y direccin del consumidor; 4. La descripcin precisa y caractersticas de los bienes o de los servicios a contratar; 5. El precio, la tasa de inters efectiva aplicada y su mtodo de clculo si la venta fuere al crdito as como la modalidad de la venta al crdito; 6. La fecha de la compra y el plazo de entrega; 7. Las firmas del precontrato o documento pro forma de ambas partes, y la firma como testigo, de un pariente del consumidor, comprendido dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, indicando su nombre y cdula de identidad. Si el comprador no pudiese firmar estampar su huella digital. Se exceptan de esta obligacin los bienes y servicios que por su naturaleza no requieran de precontrato o documento pro forma. El rgano Ejecutivo determinar a cules bienes o servicios se les aplicar esta excepcin. Todo contrato de venta a domicilio con financiamiento, cuyo monto sea superior a doscientos cincuenta balboas (B/.250.00), deber autenticarse ante notario pblico, o ante el secretario del consejo municipal respectivo donde no exista notara pblica. En todo caso, el notario o funcionario que d fe del acto, exigir la presencia del comprador. Se exceptan de esta disposicin los bienes comestibles perecederos. La Contralora General de la Repblica no har descuento alguno, mientras el contrato no vaya autenticado por un notario o por el secretario del consejo municipal respectivo. Artculo 58. Constancia de ventas. Las ventas podrn constar en un contrato, factura u otro documento similar. En todo caso los trminos y condiciones no podrn contravenir las constancias contenidas en el precontrato o documento pro forma si lo hubiere, salvo que tales trminos fuesen favorables al consumidor. Artculo 59. Cumplimiento de ventas a domicilio. Los proveedores de bienes muebles al consumidor estn obligados al cumplimiento de las transacciones hechas a domicilio por sus agentes vendedores comisionistas ambulantes. Artculo 60. Ventas a plazo. Todo contrato de venta al por menor de bienes o de prestacin de servicios, cuyo precio sea pagadero en abonos peridicos deber formalizarse por escrito y expresar: 1. Nombre, nacionalidad, domicilio y nmero de cdula de identidad personal de los contratantes. Cuando el proveedor fuere persona jurdica, deber constar su nombre o razn social, su domicilio, el nombre de su representante legal y los datos de inscripcin en el Registro Pblico; 2. Descripcin detallada de los bienes que se venden o de los servicios que se prestan; 3. Valor en dinero de los bienes o servicios prestados, entendindose por tal el precio que efectivamente se paga al contado; 4. La tasa de inters efectiva aplicada en el financiamiento y su mtodo de clculo y cualesquiera cantidad o cantidades que se cobren al consumidor o beneficiario del servicio y que directa o indirectamente inciden en la venta o prestacin del servicio, tales como gastos de investigacin de crdito, tramitacin de solicitud, intereses, intereses moratorios y cualquier otro de anloga naturaleza; 5. Total de las cantidades que se deban pagar con indicacin del trmino de la obligacin y de los abonos o cuotas peridicas que deban pagarse; 6. Fecha de la compra y el plazo de entrega; 7. Momento en que el consumidor o beneficiario del servicio incurra en mora, la que ocurre: a. Si no ha satisfecho la tercera (1/3) parte del total de la compra, con un abono o cuota vencido y no pagado; b. Si no ha satisfecho las dos terceras (2/3) partes del total de la compra con dos abonos o cuotas vencidos y no pagados; c. Si se ha satisfecho ms de dos tercios (2/3) del total de la compra con tres (3) abonos o cuotas vencidos y no pagados o en su caso la penltima cuota o ltima cuota adeudada y no pagada. 8. La garanta del bien en aquellos casos en que proceda. En caso de que la garanta se otorgue en documento aparte, se expresar que ste forma parte integrante del contrato; 9. Forma y mtodo de clculo de la devolucin de intereses por la cancelacin anticipada de la deuda. En caso de que la obligacin sea cancelada antes del trmino pactado, los intereses no devengados le sern devueltos al consumidor con base a la tasa de inters efectiva aplicada en el financiamiento y su mtodo de clculo, de acuerdo con lo establecido en el numeral 4 de este artculo; 10. Cualquier otro acuerdo que convengan las partes.
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Artculo 61. Cuentas rotativas de crdito. Todo contrato de cuenta rotativa de crdito en que la obligacin sea pagadera en abonos peridicos, deber formalizarse por escrito y expresar: 1. Nombre, nacionalidad, domicilio y nmero de cdula de identidad personal de los contratantes. Cuando el proveedor sea persona jurdica deber hacerse constar tambin su nombre o razn social, su domicilio, el nombre de su representante legal y los datos de inscripcin en el Registro Pblico, adems de las generales de la persona natural que acta en su representacin; 2. Fecha en que se formaliza el contrato; 3. Condiciones en las cuales un cargo de financiamiento puede ser impuesto con indicacin del tiempo en que el crdito concedido puede ser cancelado sin incurrir en los referidos cargos; 4. Tasa de inters efectiva aplicada en el financiamiento y su mtodo de clculo, 5. Mtodo de determinacin del recargo de financiamiento; 6. Mtodo de determinacin del recargo por incurrir el consumidor en mora si as fuese pactado; 7. Indicacin de la periodicidad con la cual el proveedor remitir al consumidor el estado de sus cuenta, que contendr: a. Ventas o servicios vendidos individualmente, o imputables al crdito con indicacin de la cuanta y fecha de la compra o del servicio prestado; b. Cifra relativa al cargo de financiamiento separada de las cantidades correspondientes a las compras o servicios prestados, la que incluir cualesquiera cantidad que se cobren al consumidor o beneficiario del servicio, tales como gastos de investigacin de crdito, tramitacin de solicitud, intereses y cualquier otro de anloga naturaleza; 8. Lmite de crdito concedido al consumidor o beneficiario, y 9. Cualquier otra estipulacin que convengan las partes. Artculo 62. Nulidad absoluta de clusulas abusivas en contratos de adhesin. Son abusivas y absolutamente nulas las condiciones generales de los contratos de adhesin que: 1. Restrinjan los derechos del adherente o consumidor aunque tal circunstancia no se desprenda claramente del texto; 2. Limiten o extingan la obligacin a cargo del otorgante o proveedor; 3. Favorezcan excesiva o desproporcionalmente la posicin contractual de la parte otorgante o proveedor, e importe renuncia o restriccin de los derechos del adherente o consumidor; 4. Exoneren o limiten la responsabilidad del otorgante o proveedor por daos corporales, incumplimiento o mora; 5. Faculten al otorgante o proveedor para unilateralmente, rescindir el contrato, modificar sus condiciones, suspender su ejecucin, revocar o limitar cualquier derecho del adherente o consumidor, nacido del contrato, excepto cuando la rescisin, modificacin, suspensin, revocacin o limitacin est condicionada a incumplimiento imputable al ltimo; 6. Obliguen al adherente o consumidor a la renuncia anticipada de cualquier derecho fundado en el contrato; 7. Impliquen renuncia por parte del adherente o consumidor de las acciones procesales, trminos y notificaciones personales, contemplados en el Cdigo Judicial o en leyes especiales; 8. Sean ilegibles; 9. Estn redactadas en idioma distinto del espaol. Artculo 63. Nulidad relativa de clusulas abusivas en los contratos de adhesin. Son abusivas y relativamente nulas las clusulas generales de los contratos de adhesin que: 1.Confieran al otorgante o proveedor para la aceptacin o el rechazo de una propuesta o la ejecucin de una prestacin, plazos desproporcionados o poco precisos; 2. Confieran al otorgante o proveedor, un plazo de mora desproporcionado o insuficientemente determinado para la ejecucin de la prestacin a su cargo; 3. Establezcan indemnizaciones, clusulas penales o intereses desproporcionados en relacin con los daos por resarcir a cargo del adherente o consumidor. Artculo 64. Interpretacin de contratos de adhesin. Las condiciones particulares de los contratos de adhesin prevalecern sobre las generales, en caso de incompatibilidad. Las condiciones generales ambiguas u oscuras deben interpretarse en favor del adherente o consumidor. Artculo 65. Expresin de condiciones en la garanta. Las clusulas substanciales en materia de garanta, las que impliquen el ejercicio unilateral de derechos por parte del proveedor o las que impliquen renuncia de derechos por parte del consumidor, debern ser destacadas prominentemente en el documento en que conste la oferta o la contratacin, segn sea el caso con negrita o en cualquier otra forma en que el consumidor pueda percatarse de sus derechos. Deber advertirse, tambin la importancia de que el consumidor lea cuidadosamente la clusula de que se trate con anterioridad a la suscripcin del precontrato o documento pro forma. No obstante lo sealado en este artculo, ser aplicable lo establecido en el artculo 62 de esta Ley. Artculo 66. Construcciones nuevas. Las normas referentes a garanta y publicidad contenidas en esta Ley se aplicarn a la venta de construcciones nuevas ya sean residenciales industriales o comerciales. El proveedor deber establecer claramente en los contratos el plazo estimado de entrega de la obra y los trminos de prrroga cuando proceda.
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Las partes podrn acordar libremente rebajas en el precio de las construcciones nuevas cuando sus condiciones o especificaciones finales hayan variado sustancialmente de las establecidas previamente en el contrato. Los contratos debern expresar el total de las sumas a pagar as como los casos en que se podrn adoptar ajustes en el precio. Artculo 67. Solidaridad del proveedor por responsabilidad extracontractual. Si del bien o servicio, o si por instrucciones inadecuadas o insuficientes sobre ellos, su utilizacin y riesgos resulta un dao o perjuicio al consumidor responder el proveedor o en su caso el fabricante siempre que haya mediado dolo, culpa, falta, negligencia o imprudencia de este ltimo. CAPTULO II La Legitimacin Artculo 68. Legitimacin. La Comisin y las asociaciones de consumidores organizadas estn legitimadas procesalmente para iniciar como parte o intervenir como coadyuvante, en defensa de los derechos e intereses legtimos de los consumidores en el procedimiento de conciliacin administrativa o en la va jurisdiccional. Artculo 69. Acceso. Para hacer valer sus derechos, el consumidor podr iniciar, individual o colectivamente, los procesos para reclamar la anulacin de contratos de adhesin, el cumplimiento de garantas o el resarcimiento de daos y perjuicios de conformidad con las disposiciones de este ttulo, los cuales sern competencia del rgano Judicial. TTULO III De las Prcticas de Comercio Desleal CAPTULO El Objeto Artculo 70. Objeto. Las disposiciones del presente ttulo tienen como finalidad la proteccin, oportuna y objetiva, de la industria o produccin nacional contra las importaciones objeto de prcticas de comercio desleal, que causen o amenacen causar un dao o perjuicio importante a la produccin nacional existente, o que retrasen sensiblemente la creacin de una produccin nacional. Para efectos del presente ttulo, se consideran prcticas de comercio desleal: los subsidios o subvenciones y el dumping. CAPTULO II Los Subsidios o las Subvenciones Artculo 71. Definicin. Se entiende por subsidio o subvencin: 1. El otorgamiento directo o indirecto de cualquier contribucin financiera, incentivo, beneficio fiscal o ayuda, de un Estado o de cualquiera de sus instituciones, a la fabricacin, produccin o exportacin de una mercanca; 2. La condonacin o exencin de ingresos pblicos que en otro caso se percibiran. No se considerar subvencin, la exoneracin, en favor de un producto exportado de los derechos o impuestos que graven el producto idntico o similar cuando ste se destine al consumo interno, ni la remisin de estos derechos o impuestos en un importe que no exceda de los totales adeudados o abonados; 3. El otorgamiento de contribucin financiera, incentivo, beneficio fiscal, ayuda, condonacin o exencin, en favor de insumos que luego son utilizados en la produccin de un bien final; 4. Cualquier otra forma de sostenimiento de los ingresos o precios del exportador. En todos los supuestos anteriores, ser necesario que se produzca un beneficio. Artculo 72. Especificidad. Una subvencin o un subsidio estar sujeto a la imposicin de derechos compensatorios, slo cuando sea especfico. Para determinar si una subvencin o subsidio es especfico, se aplicarn los siguientes principios: 1. Cuando el Estado o la autoridad otorgante, o la legislacin en virtud de la cual acte el Estado o autoridad otorgante, limite explcitamente el acceso a la subvencin a determinadas empresas, tal subvencin se considerar especfica; 2. Cuando el Estado o la autoridad otorgante, o la legislacin en virtud de la cual acte el Estado o la autoridad otorgante, establezca criterios o condiciones objetivos que rijan el derecho a obtener la subvencin y su cuanta, se considerar que no existe especificidad, siempre que el derecho sea automtico y que se respeten estrictamente tales criterios o condiciones. Los criterios o condiciones objetivos debern estar claramente estipulados en una ley, reglamento u otro documento oficial, de modo que puedan verificarse; 3. Cuando de la aplicacin de los principios anteriores por la autoridad otorgante, o de la legislacin en virtud de la cual acte la autoridad otorgante, resultase una apariencia de no especificidad, podrn considerarse los siguientes factores: a. La utilizacin de un programa de subvenciones por un nmero limitado de determinadas empresas; b. La utilizacin predominante por determinadas empresas;
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c. La concesin de cantidades desproporcionadamente elevadas de subvenciones a determinadas empresas; d. La forma en que la autoridad otorgante haya ejercido facultades discrecionales en la decisin de conceder una subvencin: 4. Cuando la subvencin se limite a determinadas empresas, situadas en una regin geogrfica designada de la jurisdiccin del Estado o autoridad otorgante, se considerar especfica. Por determinadas empresas, se entiende una empresa o rama de produccin o un grupo de empresas o ramas de produccin. Se entiende por criterios o condiciones objetivos, aqullos que sean imparciales, que no favorezcan a determinadas empresas y que sean de carcter econmico y de aplicacin horizontal. Artculo 73. Excepciones. No se impondrn derechos compensatorios contra los productos importados objeto de los siguientes subsidios: 1. Asistencia para actividades de investigacin realizadas por empresas, o por instituciones de enseanza superior o de investigacin contratadas por empresas, si la asistencia cubre hasta el setenta y cinco por ciento (75%) del costo de las actividades de investigacin industrial, o hasta el cincuenta por ciento (50%) del costo de las actividades precompetitivas de desarrollo, siempre que tal asistencia se limite exclusivamente a: a. Gastos del personal de investigacin, tcnicos y personal auxiliar, empleados exclusivamente en la investigacin; b. Costos de los instrumentos, equipos, terrenos y edificios utilizados exclusiva y permanentemente para las actividades de investigacin; c. Costos de los servicios de consultores y servicios equivalentes; d. Gastos generales adicionales incurridos directamente en la investigacin; e. Gastos de explotacin, tales como materiales, suministros y renglones similares; 2. Asistencia para regiones objetivamente desfavorecidas situadas en el pas de exportacin, prestada de acuerdo con un marco general de desarrollo regional, siempre que: a. Se limite a una regin geogrfica ntegra, claramente designada, con identidad econmica y administrativa definibles; b. Se limite a una regin geogrfica desfavorecida sobre las bases de criterios imparciales objetivos, que indiquen que las dificultades de la regin tienen su origen en circunstancias que no son meramente temporales, claramente establecidas por ley o reglamento u otros documentos oficiales, a fin de ser fcilmente verificables; c. Los criterios incluyan una medida del desarrollo econmico sobre la base de factores tales como la renta per cpita, el ingreso familiar per cpita, el producto interno bruto per cpita que no podr ser mayor al ochenta y cinco por ciento (85%) de la media del territorio nacional; la tasa de desempleo, que no podr ser menor al ciento diez por ciento (110%) de la media del territorio nacional, y cualquier otro factor, o el uso compuesto de estos factores. La medicin de estos factores se har en un perodo de tres (3) aos; 3. Asistencia para promover la adaptacin de instalaciones existentes a nuevas exigencias ambientales, impuestas mediante leyes o reglamentos, que supongan mayores obligaciones con una mayor carga financiera para las empresas, siempre que tal asistencia: a. Sea una medida excepcional no recurrente; b. Se limite al veinte por ciento (20%) de los costos de adaptacin; c. No cubra los costos de sustitucin y funcionamiento de la inversin objeto de la asistencia; d. Est vinculada directamente y sea proporcionada a la reduccin de molestias y contaminacin previstas por una empresa, y no cubra ningn ahorro en los costos de fabricacin que pueda conseguirse; e. Est al alcance de todas las empresas que puedan adoptar el nuevo equipo, o los nuevos procesos de produccin. Artculo 74. Definiciones. Para efectos del artculo anterior, los siguientes trminos se entendern as: 1. Investigacin industrial. Indagacin planificada, o la investigacin crtica, encaminada a descubrir nuevos conocimientos, con el fin de que stos puedan ser tiles para desarrollar nuevos productos, procesos o servicios, o introducir mejoras significativas en productos, procesos o servicios ya existentes; 2. Actividades precompetitivas de desarrollo. Traslacin de descubrimientos, realizados mediante la investigacin industrial, a planes, proyectos o diseos de productos, procesos o servicios nuevos, modificados o mejorados, tanto si estn destinados a la venta como al uso, con inclusin de la creacin de un primer prototipo que no puede ser destinado a un uso comercial; 3. Marco general de desarrollo regional. Los programas regionales de subvenciones, que forman parte de una poltica de desarrollo regional internamente coherente y de aplicacin general, siempre que las subvenciones para el desarrollo regional no se concedan en puntos geogrficos aislados que no tengan influencia en el desarrollo de una regin; 4. Criterios imparciales y objetivos. Los que no favorezcan a determinadas regiones ms de lo que convenga para la eliminacin y reduccin de las disparidades regionales, en el marco de poltica regional; 5. Instalaciones existentes. Aqullas que hayan estado en explotacin, al menos dos (2) aos antes de la fecha en que se impongan nuevos requisitos ambientales. CAPTULO III El Dumping Artculo 75. Definicin. Se entiende por dumping la importacin de mercancas extranjeras a un precio inferior a su valor normal en el pas exportador, para la venta en el mercado nacional. Un producto importado ser considerado como introducido en el mercado nacional a un precio inferior a su valor normal:
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1.
Si su precio de importacin es menor que el precio comparable de un producto idntico o similar destinado al consumo en el pas exportador, en las operaciones comerciales normales; 2. De no comprobarse dicho precio en el mercado interno del pas exportador, el margen del dumping se determinar mediante comparacin con un precio comparable del producto similar o idntico, cuando ste se exporte a un tercer pas, a condicin de que este precio sea representativo. Se entender por precio representativo, aqul que se determine mediante comparacin equitativa entre el precio de exportacin y el valor normal; 3. De no existir tampoco exportaciones a terceros pases, si el precio de importacin es menor que el costo de produccin del producto en el pas de origen, ms un suplemento razonable para cubrir los gastos de venta y la utilidad o beneficio. De no existir precio de exportacin, o si el tribunal considera que el precio de exportacin no es fiable por existir una asociacin, o un arreglo compensatorio entre el exportador y el importador o un tercero, el precio de exportacin podr reconstruirse sobre la base del precio en que los productos importados se revenden por primera vez a un importador independiente; o si los productos no se revendiesen a un importador independiente o no lo fueran en el mismo estado en que se importaron, sobre una base razonable que el tribunal determine.
Artculo 76. Comparacin de precios. Para efectos de este captulo, la comparacin de los precios se har utilizando los siguientes criterios: 1. Entre ventas efectuadas en fechas lo ms prximas posibles y utilizando el mismo tipo de cambio vigente para el pago de las importaciones en esas fechas; 2. Entre ventas efectuadas a un mismo nivel comercial, el cual ser en principio, el que se realice en fbrica o lugar de produccin; 3. Entre operaciones por cantidades similares; 4. Tomando en consideracin las diferencias en las condiciones de venta, en la tributacin, en los niveles comerciales, en las caractersticas fsicas y cualquier otra que afecte la equivalencia de precios a comparar. La comparacin de precios se har en el mismo nivel comercial, normalmente el nivel ex fbrica, y sobre la base de operaciones comerciales normales. Artculo 77. Operaciones comerciales normales. Se entiende por operaciones comerciales normales, aquellas que se realizan habitualmente o que, durante un tiempo razonable inmediatamente anterior a la fecha de importacin hacia el mercado nacional, se hayan realizado en el pas de origen o procedencia, respecto a mercancas idnticas o similares, entre compradores y vendedores independientes uno del otro. Se entiende por producto o bien idntico, aqul que coincide en todas sus caractersticas con el que se compara, tomando en consideracin elementos tales como su naturaleza, uso, funcin, calidad, marca y prestigio comercial. Por producto o bien similar se entiende aqul que, aunque no coincide en todas sus caractersticas con la mercanca con que se compara, presenta caractersticas sustancialmente idnticas, sobre todo en lo referente a su naturaleza, uso, funcin y calidad, para ser considerado como tal. CAPTULO IV El Perjuicio o Dao Importante Artculo 78. Definiciones. Por dao se entiende, salvo indicacin en contrario, un dao importante causado a una produccin nacional, una amenaza de dao importante a una produccin nacional, o un retraso sensible en la creacin de esta produccin. Por perjuicio o dao importante se entiende, cualquier lesin o menoscabo patrimonial importante, o la privacin de cualquier ganancia lcita y normal importante, que sufra o pueda sufrir la industria o produccin nacional, como consecuencia inmediata de cualquiera de las prcticas de comercio desleal. Se entiende por produccin nacional, el conjunto de todos los productores nacionales de productos idnticos o similares, o aquellos cuya produccin conjunta constituye una parte principal de la produccin nacional de tales mercancas destinadas al consumo interno. Artculo 79. Determinacin de la existencia de perjuicio o dao importante. La determinacin de la existencia de perjuicio o dao importante, se basar en pruebas positivas y no simplemente en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas, y comprender un examen objetivo de: 1. El volumen de las importaciones objeto de prcticas de comercio desleal, y su efecto en los precios de productos idnticos o similares en el mercado interno. Deber analizarse si se ha producido un aumento considerable de las importaciones, en trminos absolutos o en relacin con la produccin o consumo nacional. Para determinar el efecto de tal aumento sobre los precios de los productos idnticos o similares en el mercado interno, deber analizarse si las importaciones sujetas a prcticas de comercio desleal tienen un precio de venta inferior, y si su efecto es hacer bajar los precios de la produccin nacional considerablemente o impedir el incremento que en otro caso se hubiere producido; 2. Los efectos de esas importaciones sobre los productores nacionales de tales productos. Deber realizarse una evaluacin de todos los factores e ndices econmicos que repercutan en el estado de dicha produccin nacional, tales como la disminucin actual y potencial de las ventas, la participacin en el mercado, los beneficios o utilidades,
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el volumen de produccin, la productividad, el rendimiento de las inversiones o la utilizacin de la capacidad; los factores que repercuten en los precios internos; el margen de dumping; los efectos negativos actuales o potenciales en el flujo de caja, en las existencias o inventarios, en el empleo, los salarios, el crecimiento, en la capacidad de reunir capital o en la inversin. La enumeracin anterior no es exhaustiva, y ninguno de estos factores en forma aislada, ni varios de ellos juntos, bastarn necesariamente para justificar una determinacin positiva de la existencia de dao importante o amenaza de dao importante. Artculo 80. Determinacin de la existencia de amenaza de perjuicio o dao importante. Para determinar la existencia de amenaza de perjuicio o de dao importante, se tomar en cuenta la capacidad exportadora del pas o del exportador en cuestin, la probabilidad de bajas en los precios internos como consecuencia de esas importaciones, la existencia de capacidad subutilizada y el aumento de existencias por parte de los productores nacionales. En todo caso, la amenaza de dao debe basarse en prueba indiciaria, en hechos, y no en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas, y el dao debe ser inminente. Artculo 81. Evaluacin acumulativa de los efectos de importaciones de dos o ms pases. Para medir el dao causado o su amenaza, podrn acumularse el volumen y los efectos de las importaciones de productos idnticos o similares de dos o ms pases, si dichos productos estn bajo investigacin y compiten entre ellos y con el producto nacional, siempre que el volumen de la importacin de cada pas no sea insignificante y el margen del dumping o la cuanta del subsidio de cada pas no sea de minimis. Artculo 82. Subsidios y dumping de minimis. Se considerar de minimis, la cuanta del subsidio o subvencin cuando sea inferior al uno por ciento (1%) ad valorem. Si el producto es importado desde un pas en desarrollo, miembro de la Organizacin Mundial del Comercio, se tolerar un subsidio cuya cuanta no sea superior al dos por ciento (2%) ad valorem, calculado sobre una base unitaria. Igualmente, se considerar insignificante la importacin de un producto subsidiado originario de un pas en desarrollo, miembro de la Organizacin Mundial del Comercio, cuando el volumen de las importaciones subsidiadas represente menos del cuatro por ciento (4%) de las importaciones totales del producto idntico o similar, salvo que las importaciones procedentes de pases en desarrollo, miembros de esta Organizacin, cuya proporcin individual de las importaciones totales represente menos del cuatro por ciento (4%), constituyan, en conjunto, ms del nueve por ciento (9%) de las importaciones del producto idntico o similar. El margen del dumping se considerar minimis, cuando sea inferior al dos por ciento (2%) ad valorem. Se considerar insignificante el volumen de las importaciones objeto de dumping, cuando se establezca que las procedentes de un determinado pas, miembro de la Organizacin Mundial del Comercio, representan menos del tres por ciento (3%) de las importaciones del producto idntico o similar, salvo que los pases que individualmente representen menos del tres por ciento (3%) de las importaciones de dichos productos, representen, en conjunto, ms de siete por ciento (7%) de esas importaciones. Las disposiciones especiales en materia de subsidios de minimis, empezarn a regir a partir de la adhesin de Panam a la Organizacin Mundial del Comercio. Artculo 83. Determinacin de dumping y subsidio de minimis. Cuando se determine que la subvencin o el dumping es de minimis, o cuando se determine que la importacin de productos subsidiados o sujetos a dumping es insignificante, de conformidad con los dos artculos precedentes, se dar por terminada la investigacin sin que sea procedente interponer ninguna medida de proteccin. Artculo 84. Nexo causal. Habr nexo causal entre las importaciones objeto de prcticas de comercio desleal y el dao o perjuicio importante, cuando el perjuicio o menoscabo que est sufriendo o pueda sufrir la industria o produccin nacional del producto idntico o similar, o el retraso para el establecimiento de una produccin o industria, sea consecuencia de dichas importaciones. Si existieran otros factores que simultneamente estuvieren perjudicando la industria o produccin nacional, el dao o perjuicio causado por estos factores no podr ser atribuido a las importaciones objeto de prcticas de comercio desleal. CAPTULO V Los Derechos Compensatorios o Antidumping Artculo 85. Definiciones. Por derecho compensatorio se entiende el derecho especial independiente de los derechos aduaneros a la importacin, que se establece con el fin de contrarrestar cualquier subsidio concedido a la fabricacin, produccin o exportacin de un producto extranjero. Por derecho antidumping se entiende el derecho especial, independiente de los derechos aduaneros a la importacin, que se establece con el fin de contrarrestar el margen del dumping practicado. Se entiende por margen de dumping el diferencial de precio que resulta de comparar el valor normal de la mercanca extranjera con el precio a que dicha mercanca se importa al mercado nacional, de conformidad con lo establecido en el captulo III de este ttulo.
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Artculo 86. Derechos compensatorios o antidumping. Los derechos compensatorios o derechos antidumping que se establezcan no podrn exceder, en ningn caso, el subsidio o el margen del dumping cuya existencia se haya demostrado. Dichos derechos nicamente permanecern en vigor durante el tiempo que sea necesario para contrarrestar la prctica de comercio desleal que est causando el dao. No obstante, todo derecho compensatorio o antidumping definitivo ser suprimido, a ms tardar, en un plazo de cinco (5) aos desde la fecha de su imposicin, salvo que el tribunal, en un examen iniciado de oficio o a solicitud de parte legitimada, con anterioridad a esa fecha, determine que la supresin del derecho dara lugar a la continuacin o a la repeticin del dao y de la subvencin o del dumping. Artculo 87. Revisin peridica. Se revisarn, como mnimo, cada doce (12) meses, de oficio o a peticin de parte, las medidas impuestas en la resolucin final, con el fin de determinar si stas siguen siendo necesarias. Artculo 88. Revocacin. Si como consecuencia de una revisin peridica, se determina que el derecho compensatorio o antidumping ya no se justifica, deber suprimirse inmediatamente. Artculo 89. Elusin. Cuando un producto sea objeto de derechos compensatorios o antidumping, y el ensamblaje o proceso final de dicho producto sea trasladado a un tercer pas, luego de que la resolucin final haya sido acordada, con el propsito de obviar el pago del mencionado derecho, se podr modificar la resolucin final, de manera que la medida impuesta se aplique tambin a ese producto proveniente del tercer pas. Artculo 90. Importaciones de terceros pases. Las disposiciones de la presente Ley, son plenamente aplicables a los casos en que los productos objeto de prcticas de comercio desleal no se importen directamente del pas de origen, sino de un tercer pas, en cuyo caso se considerar que la transaccin se ha realizado entre el pas de origen y la Repblica de Panam. TTULO IV Las medidas de Salvaguardia CAPTULO I El Objeto Artculo 91. Objeto. Las disposiciones del presente ttulo tienen por finalidad brindar a los productos nacionales una proteccin objetiva y temporal, contra las importaciones masivas de productos idnticos, similares o directamente competitivos, resultantes de la evolucin imprevista de las circunstancias, o por efecto de las obligaciones internacionales contradas o de las medidas unilateralmente acordadas, includa la desgravacin arancelaria, que causen o amenacen causar un perjuicio grave a la industria o produccin nacional. CAPTULO II El Perjuicio o Dao Grave Artculo 92. Definiciones. Por dao o perjuicio grave se entiende, un menoscabo general significativo de la situacin de la industria o produccin nacional. Por amenaza de dao o de perjuicio grave se entiende, la clara inminencia de un menoscabo importante de la situacin de la industria o produccin nacional. Se entiende por bien directamente competitivo, aqul que, no siendo idntico ni similar con el que se compara, es sustancialmente equivalente para fines comerciales, por estar dedicado al mismo uso y ser intercambiable con ste. Por industria o produccin nacional se entiende, el conjunto de los productores de bienes idnticos, similares o directamente competitivos, o aquellos cuya produccin conjunta de bienes idnticos, similares o directamente competitivos, constituya una mayora significativa de la produccin nacional de tales mercancas destinadas al consumo interno. Artculo 93. Determinacin de la existencia del perjuicio o dao grave. Para determinar la existencia del perjuicio o dao grave, debern considerarse los factores de carcter objetivo que tengan relacin con la industria o produccin nacional afectada. Estos factores son los siguientes: 1. La imposibilidad de un nmero razonable de empresas de operar a un nivel de ganancia razonable; 2. El desempleo significativo dentro de la industria o produccin nacional; 3. El ritmo y cuanta del aumento de las importaciones del producto en cuestin, tanto en trminos absolutos como relativos; 4. La participacin de mercado interno absorbida por las importaciones en aumento; 5. Cualquier cambio sustancial en el nivel de las ventas, la produccin, la productividad, la utilizacin de la capacidad, las ganancias o prdidas y el empleo. Artculo 94. Determinacin de la existencia de amenaza de dao o perjuicio grave. La determinacin de la existencia de amenaza de dao o de perjuicio grave, se basar en hechos y no simplemente en alegaciones, conjeturas y posibilidades remotas; y debern considerarse los siguientes factores de carcter objetivo: 1 Las reducciones en las ventas o en la participacin de mercado;
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2. 3. 4.
El aumento en los inventarios; La disminucin de la produccin, las ganancias, los salarios o el empleo; La incapacidad para generar el capital requerido para modernizar el equipo o para mantener los niveles de gasto en investigacin o desarrollo.
Artculo 95. Nexo causal. Habr nexo causal cuando se demuestre objetivamente que el dao o perjuicio grave, o la amenaza de dao o de perjuicio grave, es consecuencia directa e inmediata del aumento de las importaciones del producto en cuestin. Si existieran otros factores que simultneamente estuvieran perjudicando la industria o produccin nacional, el perjuicio causado por estos factores no podr ser atribuido a las importaciones sujetas a investigacin. CAPTULO III Las Medidas de Salvaguardia Artculo 96. Definicin. Se entiende por medidas de salvaguardia, los instrumentos de proteccin temporal aplicados para prevenir o reparar, en tanto sean estrictamente necesarios para prevenir o reparar, el perjuicio o dao grave a la industria o produccin nacional y facilitar su reajuste. Las medidas de salvaguardia se aplicarn al producto importado, independientemente del pas del que procedan. Artculo 97. Formas. Las medidas de salvaguardia pueden adoptar las siguientes formas: 1. Incrementos en la tarifa arancelaria; 2. Imposicin de contingentes arancelarios; 3. Imposicin de restricciones cuantitativas; 4. Cualquier otra medida compatible con las obligaciones internacionales de Panam, que contrarreste el perjuicio o dao importante, o la amenaza de perjuicio o de dao importante, causado por obligaciones internacionales de acceso a mercados o por medidas unilaterales. Artculo 98. Duracin. Las medidas de salvaguardia tendrn un mximo de cuatro (4) aos prorrogables por igual trmino, cuando se determine, a peticin de parte, que tal medida sigue siendo indispensable para prevenir o reparar el perjuicio o dao grave. Artculo 99. Liberacin. Cuando la medida de salvaguardia tenga una duracin superior a un ao, deber liberarse progresivamente por perodos anuales, a fin de facilitar el ajuste. Si una medida de salvaguardia fuera prorrogada, no podr ser ms restrictiva de lo que era al final del perodo inicial, y deber continuar liberndose progresivamente. Igualmente, ser liberada la medida de salvaguardia cuando la industria o produccin nacional no cumpla con el plan para sobreponer las circunstancias alegadas o con el plan de reconversin que se establezca en la resolucin final. Artculo 100. Excepcin. No se impondrn medidas de salvaguardia contra un producto originario de un pas en desarrollo, miembro de la Organizacin Mundial del Comercio, cuando las importaciones realizadas del producto considerado no excedan del tres por ciento (3%) del total de las importaciones, a condicin de que los pases en desarrollo, miembros de esta Organizacin, con una participacin en las importaciones menor del tres por ciento (3%), no representen, en conjunto, ms del nueve por ciento (9%) de las importaciones totales del producto en cuestin. Esta disposicin entrar en vigencia, a partir de la adhesin de Panam a la Organizacin Mundial del Comercio. TTULO V De la Comisin de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor CAPTULO I Disposiciones Generales Artculo 101. Creacin. Crase un organismo especial denominado Comisin de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor, llamada en la presente Ley la Comisin, como una entidad pblica descentralizada del Estado, con personera jurdica propia, autonoma en su rgimen interno, independencia en el ejercicio de sus funciones, y adscrita al Ministerio de Comercio e Industrias. La Comisin estar sujeta a la fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica, de acuerdo con la Constitucin y las leyes. Por medio de la Sentencia de 28 de agosto de 1998, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que este Artculo es Constitucional. Artculo 102. Administracin. La direccin y administracin de la Comisin estar a cargo de tres (3) comisionados principales con sus respectivos suplentes, y de un director general. Contar, adems, con las unidades administrativas y tcnicas que requiera para el ejercicio de sus funciones.
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Artculo 103. Funciones de la Comisin. La Comisin tendr las siguientes funciones y atribuciones: 1. Determinar sus polticas generales y velar por su ejecucin; 2. Crear, en cualquier parte del territorio nacional, las unidades administrativas que requiera su funcionamiento, incluyendo oficinas provinciales, y sealarles sus funciones; 3. Aprobar el presupuesto general de gastos que presente el director general y someterlo a la consideracin del rgano Ejecutivo; 4. Expedir su reglamento interno; 5. Aprobar el programa de publicidad y de educacin al consumidor que presente el director general; 6. Autorizar la celebracin de contratos y la realizacin de gastos, que excedan de veinticinco mil balboas (B/.25,000.00); 7. Elegir anualmente, de su seno, un presidente y un secretario; 8. Investigar y sancionar, dentro de los lmites de su competencia, la realizacin de los actos y las conductas prohibidos por esta Ley; 9. Establecer los mecanismos de coordinacin, para la proteccin al consumidor y para la prevencin de las prcticas restrictivas de la competencia y las de comercio desleal, as como las sanciones administrativas de su competencia; 10. Emitir opiniones sobre las leyes, reglamentos, actos administrativos y proyectos, que se relacionen con las materias objeto de esta Ley; 11. Recabar documentos, tomar testimonios y obtener otros elementos probatorios de instituciones, pblicas o privadas, y de personas naturales, dentro de los lmites de su competencia; 12. Conocer de las consultas que sometan a su consideracin los agentes econmicos y los consumidores; 13. Realizar estudios sobre el comportamiento del mercado, para detectar distorsiones en el sistema de economa de mercado que afecten a los consumidores, y propiciar la eliminacin de tales prcticas, sea mediante su divulgacin o mediante la recomendacin de medidas legislativas o administrativas encaminadas a su correccin; 14. Llevar a cabo campaas educativas dirigidas al consumidor, las cuales podr coordinar con las asociaciones de consumidores, las organizaciones empresariales, los clubes cvicos y los gremios profesionales; 15. Supervisar la actuacin de los agentes vendedores comisionistas ambulantes, y sancionarlos por el incumplimiento de las disposiciones legales vigentes, as como establecer la responsabilidad de los establecimientos comerciales por las actuaciones de dichos agentes; 16. Coordinar con el rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Comercio e Industrias, acciones para que las normas tcnicas se apliquen a todos los productos y servicios ofrecidos a los consumidores; 17. Fomentar el cumplimiento de las normas sobre garantas y publicidad; 18. Conocer de las quejas que presenten los consumidores, en forma individual o colectiva, en relacin con las garantas sobre funcionamiento, reparacin, reemplazo del bien o devolucin de sumas pagadas por el consumidor, cuando dicho bien no funcione adecuadamente durante el perodo de garanta, por defecto del producto o causa imputable al fabricante, importador o proveedor, siempre que el bien tenga un valor de hasta quinientos balboas (B/.500.00). Las decisiones de la Comisin, en los casos sealados en este numeral, sern de obligatorio cumplimiento, y la Comisin, previa reglamentacin al efecto, deber garantizar el derecho de apelacin en caso necesario. En los casos de un bien cuyo valor exceda de quinientos balboas (B/.500.00), el consumidor podr, indistintamente, utilizar el proceso de conciliacin a que se refiere el captulo II del ttulo VII, o hacer uso del proceso jurisdiccional prescrito en el ttulo VIII de esta Ley; 19. Fomentar, reglamentar y supervisar las asociaciones de consumidores organizadas; 20. Denunciar, ante las autoridades sanitarias competentes, la venta o distribucin de artculos que representen un riesgo o peligro para la salud; 21. Conocer de los procedimientos administrativos sealados en esta Ley; 22. Supervisar el buen uso de las claves de descuento autorizadas por la Contralora General de la Repblica, la Caja de Seguro Social y las entidades autnomas del Estado. Se exceptan de la aplicacin de esta disposicin los bancos, cooperativas y empresas financieras reguladas por la Ley 20 de 1986, siempre que no brinden el servicio de subclave de descuento. La Comisin tendr la facultad de ordenar, a las instituciones del Estado, la cancelacin de las claves de descuento de los proveedores o de quienes presten el servicio de subclave de descuento, que no cumplan con los requisitos de esta Ley; 23. Las funciones discrecionales sealadas en el artculo 236 y cualquier otra que le atribuyan la Ley o los reglamentos que se dicten en su desarrollo. En las comunidades indgenas y reas apartadas, la Comisin tomar medidas especiales para facilitar el cumplimiento efectivo de las obligaciones del proveedor en beneficio de los consumidores. Por medio de la Sentencia de 28 de agosto de 1998, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que los numerales 8, 11, 18 y 23 son Constitucionales. Artculo 104. Funciones del director. El director general tendr las siguientes funciones y atribuciones: 1. Ejecutar las polticas de la entidad, aprobadas por los miembros de la Comisin; 2. Llevar a cabo todas aquellas funciones que esta Ley y los reglamentos le atribuyan, salvo aqullas que expresamente le estn atribuidas a la Comisin; 3. Nombrar al personal;
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4. 5. 6. 7.
Formular el presupuesto general de gastos, para la aprobacin de la Comisin; Autorizar la celebracin de contratos y la realizacin de gastos, que no excedan de veinticinco mil balboas (B/.25,000.00); Velar por el funcionamiento administrativo, realizando acciones de administracin de personal y aplicndole a ste las sanciones disciplinarias que correspondan, de acuerdo con la Ley o los reglamentos de personal que se adopten; Ejercer los deberes sealados en el artculo 183 del Cdigo Judicial que le sean compatibles.
Artculo 105. Convenios. La Comisin podr celebrar convenios con entidades pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, para el desarrollo de sus funciones. CAPTULO II La Organizacin Artculo 106. Nombramientos. Los tres (3) comisionados principales, con sus respectivos suplentes, sern nombrados por el rgano Ejecutivo y ratificados por la Asamblea Legislativa, por un perodo de cinco (5) aos. Los comisionados, de mutuo acuerdo, escogern de su seno al presidente de la Comisin, por un perodo de un ao. El director general ser nombrado por los comisionados, por un perodo de cinco (5) aos. PARGRAFO transitorio. Para asegurar la designacin sucesiva de comisionados, en perodos que venzan en distintas fechas, al entrar en vigencia la presente Ley los primeros comisionados sern designados de la siguiente manera: 1. Un comisionado principal y su suplente, cuyos perodos vencern el 31 de diciembre del ao 1998; 2. Un comisionado principal y su suplente, cuyos perodos vencern el 31 de diciembre del ao 2000. La designacin de sus reemplazos ser hecha por la administracin presidencial que asuma funciones el da 1 de septiembre del ao 1999; 3. Un comisionado principal y su suplente, cuyos perodos vencern el 31 de diciembre del ao 2004. La designacin de sus reemplazos ser hecha por la administracin presidencial que asuma funciones el da 1 de septiembre del ao 2004. Artculo 107. Representacin legal. El presidente ser el representante legal de la Comisin, y, en forma expresa, podr delegar dicha representacin, en otros servidores pblicos de la entidad, para asuntos especficos. Las facultades delegadas no podrn, a su vez, delegarse. Artculo 108. Requisitos de nombramiento. Para ser miembro de la Comisin o director general, se requiere: 1. Ser de nacionalidad panamea; 2. Tener ttulo universitario reconocido por la Universidad de Panam o experiencia no menor de cinco (5) aos con funciones en la administracin pblica o en empresas privadas, o en el ejercicio de su respectiva prctica profesional; 3. No haber sido condenado por delito contra el patrimonio, la fe pblica o la administracin pblica; 4. No tener parentesco con el presidente o los vicepresidentes de la Repblica, o con el ministro de Comercio e Industrias, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; 5. Los miembros de la Comisin y el director general no podrn tener parentesco entre s, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Los miembros de la Comisin y su director general slo podrn ser removidos, previa decisin de la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia, basada en las causales de remocin sealadas en esta Ley. Artculo 109. Limitaciones. Los miembros de la Comisin y su director general no podrn: 1. Participar en poltica partidista, salvo la emisin del voto en las elecciones; 2. Ejercer profesiones liberales, el comercio o cualquier otro cargo retribuido, excepto la enseanza universitaria en horario distinto al de la Comisin; 3. Ejercer cualquier otra actividad o cargo no retribuido que sea contrario o interfiera con los intereses pblicos confiados a su cargo. Artculo 110. Causales de remocin. Son causales de remocin de los miembros de la Comisin y de su director general, las siguientes: 1. La incapacidad permanente para cumplir sus funciones; 2. No haber llenado los requisitos establecidos para su nombramiento, o perder tales requisitos; 3. La declaratoria de quiebra o el estado de insolvencia manifiesta; 4. Ser condenado por delitos contra el patrimonio, la fe pblica o la administracin pblica; 5. La negligencia reiterada que se manifieste en el desempeo de sus funciones; 6. Infraccin a las prohibiciones sealadas en el artculo anterior. Artculo 111. Confidencialidad. Las informaciones que la Comisin reciba de las empresas y organizaciones, por razn de la gestin de asuntos en ejercicio de sus funciones, no podrn ser divulgadas sin la autorizacin expresa de aquellas personas que hayan suministrado la informacin o documentacin correspondiente. Se exceptan, las informaciones que le sean requeridas por autoridades del Ministerio Pblico o del rgano Judicial, en la forma que dispongan las normas pertinentes.
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CAPTULO III Las Infracciones y Las Sanciones Artculo 112. Sanciones. Las infracciones a la presente Ley, se sancionarn de la siguiente manera: 1. En el caso de prcticas monopolsticas absolutas, con multa de veinticinco mil balboas (B/.25,000.00) a cien mil balboas (B/.100,000.00); 2. En el caso de prcticas monopolsticas relativas prohibidas, con multa de cinco mil balboas B/.5,000.00) a cincuenta mil balboas (B/.50,000.00); 3. En los casos de prcticas de comercio que atenten contra las disposiciones de proteccin al consumidor, con multa de cien balboas (B/.100.00) a diez mil balboas (B/10,000.00); 4. En los casos de infracciones para las cuales no exista sancin especfica, con multa de cincuenta balboas (B/.50.00) a cinco mil balboas (B/.5,000.00). Para determinar el monto de la multa que deba imponerse en cada caso, se tomar en cuenta la gravedad de la falta, el tamao de la empresa, si hay o no reincidencia y otros factores similares. Las sanciones por prcticas monopolsticas se impondrn nicamente cuando, por sentencia ejecutoriada, se haya establecido la violacin de las disposiciones correspondientes. El producto de estas multas ingresar al Tesoro Nacional. Artculo 113. Suspensin provisional. La Comisin podr decretar la suspensin provisional de cualquier acto o prctica que estime violatorio de esta Ley. Se requerir prueba indiciaria de la violacin, para que proceda la suspensin. La suspensin podr ser revocada por el juez que conozca de la causa civil correspondiente. Artculo 114. Desacato. La Comisin expedir boletas de citacin a los agentes econmicos, indicando el lugar, fecha, hora y motivo de la diligencia. El desacato o desobediencia a la tercera citacin de la Comisin, se sancionar con multa de cincuenta balboas (B/.50.00) a mil balboas (B/.1,000.00). Esta multa ser reiterativa y se causar por da, hasta que se concurra a la citacin. TTULO VI De Las Disposiciones Comunes a los Ttulos Anteriores CAPTULO NICO Disposiciones Comunes Artculo 115. Conversin de la Oficina de Regulacin de Precios y la Direccin de Proteccin al Consumidor. Las partidas presupuestarias asignadas a la Oficina de Regulacin de Precios y a la Direccin de Proteccin al Consumidor se transferirn a la Comisin. Se reubicarn en la Comisin los servidores pblicos que laboren en la Oficina de Regulacin de Precios y en la Direccin de Proteccin al Consumidor, que se requieran para el desarrollo de sus funciones; y el remanente del personal que labora en la actualidad en estas dos entidades, se reubicar en otras dependencias pblicas nacionales, percibiendo los mismos emolumentos. Artculo 116. Prescripciones. La accin para iniciar el procedimiento prescribir en tres (3) aos, contados a partir del momento en que se produjo la falta, en el caso de las prcticas restrictivas de la competencia, o desde el momento del conocimiento efectivo de la falta, en el caso de las prcticas de comercio desleal. De igual forma, prescribir en un ao la accin, en el caso de la proteccin al consumidor. Esta prescripcin se interrumpir con la presentacin y notificacin de la demanda, de acuerdo con las normas generales del Cdigo Judicial. Artculo 117. Divulgacin. En todo el territorio nacional, la Comisin divulgar la presente Ley y promover campaas de divulgacin e informacin relativas a los derechos y obligaciones, en favor de los consumidores y de los agentes econmicos, as como la forma de hacerlos valer. Igualmente, coordinar con las organizaciones empresariales y con las organizaciones de consumidores, recomendaciones para la elaboracin de los documentos contractuales relativos a las materias reguladas por esta Ley. Para cumplir con la disposicin anterior, el presupuesto anual de la Comisin, adems de las asignaciones correspondientes para cubrir el costo de sus campaas de divulgacin en favor de los consumidores, incluir, en calidad de transferencia a las asociaciones de consumidores debidamente constituidas y reconocidas por las entidades correspondientes, una suma total que en ningn caso exceder el diez por ciento (10%) de su presupuesto de divulgacin y publicidad. TTULO VII Del Procedimiento Administrativo CAPTULO I El Proceso de Verificacin de Concentraciones
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Artculo 118. Procedimiento de verificacin. En todos los casos en que la Comisin verifique una concentracin, se seguir el procedimiento siguiente: 1. El agente econmico interesado har la notificacin correspondiente por escrito, la que se acompaar con copia del acto jurdico de que se trate, sealando los nombres o razones sociales de las partes involucradas, sus estados financieros del ltimo ejercicio fiscal, su participacin en el mercado pertinente y los dems datos que sean necesarios para conocer la transaccin; 2. La Comisin podr requerir datos o documentos adicionales, dentro de los veinte (20) das calendario siguientes al recibo de la notificacin; 3. A partir de la fecha de recibo de la notificacin, o de la fecha en que se reciban los datos o documentos adicionales, segn fuere el caso, la Comisin tendr un plazo de hasta sesenta (60) das calendario para emitir su resolucin. Si este plazo venciera sin que se haya emitido tal resolucin, se entender aprobada la concentracin; 4. La resolucin de la Comisin deber estar debidamente motivada y fundamentada en la ley; 5. La resolucin favorable de la Comisin sobre la concentracin, no implica un pronunciamiento sobre la realizacin de otras prcticas monopolsticas prohibidas por la ley; 6. La Comisin podr rechazar una solicitud de verificacin, cuando sta resulte obviamente inconducente, o cuando haya emitido concepto anteriormente sobre la misma verificacin. CAPTULO II El Proceso de Conciliacin al Consumidor Artculo 119. Quejas. El consumidor podr presentar las quejas que tenga contra un proveedor a la Comisin, la cual intentar conciliar a las partes. Las quejas se presentarn por escrito. Este artculo ser reglamentado por el rgano Ejecutivo. Por medio de la Sentencia de 28 de agosto de 1998, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que este Artculo es Constitucional. Artculo 120. Citacin. Una vez recibida la queja, se expedir boleta de citacin para el proveedor, indicando lugar, fecha, hora y motivo de la diligencia, la cual deber ser notificada a ms tardar con dos (2) das de anticipacin. La inasistencia a las citaciones no constituir desacato, ni se tomar como presuncin de culpa. Artculo 121. Conciliacin. El proceso ser oral y sin formalidades. El conciliador analizar el caso, informando a las partes lo que la Ley dispone al efecto, e intentar avenirlas, a fin de propiciar un arreglo amigable entre las partes. El conciliador levantar un acta de lo actuado, y si no hubiere avenimiento, dejar constancia de ello, en caso de que el consumidor desee acudir a la va jurisdiccional. Se designa a los alcaldes municipales de cabecera de provincia, para que puedan conocer del proceso de conciliacin por razn de quejas que presenten por escrito los consumidores, de acuerdo con el captulo II del ttulo VII de esta Ley. CAPTULO III El Proceso de las Medidas de Salvaguardia Seccin Primera El Proceso Artculo 122. Iniciacin del proceso. Se iniciar el proceso de investigacin tendiente a imponer medidas de salvaguardia, a peticin de parte. El comisionado sustanciador evacuar todo el proceso y fallar mediante resolucin motivada, de acuerdo con lo establecido en el artculo 137 de esta Ley. Artculo 123. Legitimacin. Estn legitimados para iniciar el proceso, la industria o produccin nacional perjudicada por las importaciones sujetas a la investigacin. Igualmente, estn legitimadas las cmaras o asociaciones de productores que se sientan perjudicadas por las importaciones sujetas a la investigacin, cuando representen, por s mismas o agrupadas, el veinticinco por ciento (25%), o ms, de la produccin nacional de las mercancas destinadas al consumo nacional. Artculo 124. Solicitud de inicio de proceso. El proceso se iniciar mediante solicitud formulada por apoderado idneo, la que indicar claramente los motivos o fundamentos de hechos y de derecho, y la cual se acompaar de prueba suficiente de la existencia de importaciones que causen o amenacen causar un perjuicio grave a la industria o produccin nacional, y del nexo causal. La solicitud contendr, como mnimo, la siguiente informacin: 1. Generales del solicitante; 2. Participacin porcentual de las mercancas que produce para el mercado nacional, en relacin con la produccin nacional de las mercancas destinadas para el consumo nacional;
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3. 4. 5. 6. 7. 8.
Descripcin detallada y partida arancelaria de la mercanca importada, especificando su calidad en relacin con la de la produccin nacional y dems datos que la individualicen; Volumen y precios de las importaciones objeto de investigacin y su efecto en la produccin nacional afectada; Nombre y domicilio de los importadores y, si se conocen, de quienes realizan la exportacin; Pas de origen y de procedencia; Determinacin del perjuicio o dao grave, o la amenaza de dao o perjuicio grave, utilizando los parmetros sealados en el captulo II del ttulo IV de esta Ley; Presentar un plan de reconversin o un plan para sobreponer las circunstancias alegadas como causa del dao o perjuicio grave, o amenaza de perjuicio o dao grave, siempre que estas circunstancias sean variables controlables por la industria o produccin nacional de que se trate.
Artculo 125. Trmite. Recibida la solicitud, el sustanciador analizar si sta cumple con los requisitos establecidos en la presente Ley, con lo cual dar inicio a la investigacin. Si la solicitud no cumple con los requisitos sealados en esta Ley, o si cumpliendo con ellos la informacin presentada no es clara, se requerir al solicitante que, en un plazo de cinco (5) das hbiles contados a partir de la notificacin, corrija la solicitud o aporte los documentos pertinentes. Transcurrido dicho trmino sin que el solicitante cumpla con el requerimiento, se proceder al rechazo y archivo de la solicitud, hasta que sta se corrija. La Comisin tendr la facultad de rechazar de plano las solicitudes que incumplan de forma manifiesta con las disposiciones en materia de causalidad, o que resulten obviamente temerarias. Artculo 126. Publicidad del inicio de investigacin. Admitida la solicitud e iniciada la investigacin, deber publicarse un extracto de la solicitud en un diario de reconocida circulacin nacional. Artculo 127. Traslado. De la solicitud presentada, se dar traslado a las partes afectadas por el trmino de cuarenta (40) das hbiles, contados a partir de los siete (7) das calendario siguientes a la fecha de envo a su destinatario. Igualmente, se dar copia de la solicitud a las autoridades determinadas en los acuerdos internacionales de los que Panam forme parte. El traslado de la solicitud, se acompaar de un cuestionario con el detalle de los puntos a que debe hacerse referencia en la contestacin. De no contestarse dentro del plazo conferido, la autoridad competente seguir la investigacin de oficio. Seccin Segunda Las Pruebas Artculo 128. Pruebas. El solicitante deber aducir o aportar la prueba que permita establecer el incremento en las importaciones, y si stas causan o amenazan causar perjuicio o dao grave a la produccin o industria nacional, de conformidad con lo que se establece en esta Ley. La Comisin utilizar la sana crtica como sistema de valoracin de la prueba. Artculo 129. Prctica de pruebas. La Comisin ordenar y practicar, exclusivamente, las pruebas necesarias y pertinentes para determinar la realidad de los hechos objeto de la investigacin, de conformidad con el ofrecimiento de las partes y las disposiciones de la presente Ley, en un trmino no mayor de treinta (30) das hbiles contados a partir de la contestacin del traslado. La Comisin, para mejor proveer, podr solicitar en cualquier momento todo tipo de informacin, as como criterios tcnicos, a todas las entidades de la administracin pblica, las cuales quedarn obligadas a suministrarlos. Igualmente, podr solicitar, a costa de las partes interesadas, cuestionarios, peritajes, dictmenes o criterios tcnicos, cuando lo estime conveniente, y ordenar todo tipo de diligencias conducentes a la verificacin de los hechos alegados. Artculo 130. Pruebas en el extranjero. La Comisin podr, con el fin de verificar la informacin recibida o de obtener ms detalles, realizar investigaciones y evacuar la prueba en el territorio del pas exportador, siempre que haya sido notificado a las autoridades del pas exportador y stas no se hayan opuesto. Igualmente, las investigaciones y la evacuacin de la prueba podrn realizarse en las instalaciones de la empresa exportadora, para lo cual se requerir, adems, la anuencia de sta. Artculo 131. Acceso a la informacin. Cuando las autoridades del pas exportador o las partes interesadas nieguen el acceso a la informacin necesaria, no la faciliten dentro de un plazo prudencial o entorpezcan sensiblemente la investigacin, podrn formularse conclusiones preliminares o definitivas, sobre la base de los hechos de que se tenga conocimiento. Seccin Tercera Las Medidas de Salvaguardia Provisionales Artculo 132. Requisitos. La Comisin, mediante resolucin motivada, recomendar el Consejo de Gabinete, o a quien determine la ley, la adopcin de medidas provisionales tendientes a evitar que perjuicios graves e inminentes de difcil
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reparacin a la industria o produccin nacional ocurran durante el perodo de la investigacin, siempre que se determine que el aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar un perjuicio o dao grave. En la resolucin motivada se expondrn los argumentos utilizados por el solicitante, las pruebas aportadas por este y el concepto favorable a la imposicin de la medida provisional. Artculo 133. Aplicacin. Las medidas de salvaguardia provisionales consistirn en incrementos arancelarios temporales. Cuando se determine que el aumento de las importaciones no ha causado o no ha amenazado causar un perjuicio o dao grave a la industria o produccin nacional, los incrementos arancelarios temporales sern reembolsados a los importadores. La duracin de las medidas provisionales de salvaguardia no podr exceder de doscientos (200) das. Artculo 134. Imposicin. La Comisin remitir al Consejo de Gabinete, por intermedio del ministro de Comercio e Industrias, o a quien determine la ley, copia de la resolucin que recomienda las medidas de salvaguardia provisionales para que, en cumplimiento de la facultad sealada en el numeral 7 del artculo 195 de la Constitucin Poltica, o segn disponga la ley, imponga tales medidas. Artculo 135. Publicidad. Un extracto de la medida provisional de salvaguardia adoptada, deber publicarse en un diario de reconocida circulacin nacional. Seccin Cuarta La Audiencia y la Resolucin Final Artculo 136. Audiencia. Terminada la prctica de pruebas y antes de formular una decisin definitiva, el sustanciador citar a todas las partes interesadas a una audiencia, en la que les informar, y las oir, respecto de los hechos esenciales considerados, que sirvan de base para la decisin de aplicar o no, medidas de salvaguardia. Se les dar a las partes el trmino de tres (3) das hbiles, para que presenten alegatos en defensa de sus intereses. Artculo 137. Resolucin final. Recibidos los alegatos, el sustanciador tendr diez (10) das hbiles para fallar mediante resolucin motivada, la cual incluir: 1. El anlisis mediante el cual se compruebe que: a. Las importaciones del producto especfico han aumentado masivamente, como consecuencia de la evolucin imprevista de las circunstancias y por efecto de las obligaciones internacionales contradas o de medidas unilateralmente acordadas, incluida la desgravacin arancelaria, en cantidades tales que, en trminos absolutos o relativos, causen o amenacen causar perjuicio o dao grave a la industria o produccin nacional de bienes idnticos, similares o directamente competitivos; b. Debido a las importaciones masivas, producto de las circunstancias sealadas en el literal anterior, se causa o amenaza causar perjuicio o dao grave a la industria o produccin nacional de bienes idnticos, similares o directamente competitivos; 2. En caso que corresponda, la recomendacin de aplicacin de: a. Un plan para sobreponer las circunstancias alegadas como causa del perjuicio o dao grave a la industria o produccin nacional, presentado en la solicitud de inicio del proceso, siempre que estas circunstancias sean variables controlables por la industria o produccin nacional afectada. La Comisin llevar a cabo revisiones de la aplicacin de este plan, cada seis (6) meses, hasta el vencimiento del plazo de aplicacin de las medidas de salvaguardia, el cual no podr sobrepasar los cuatro (4) aos, ni ser sujeto a prrrogas, o b. Un plan de reconversin de la industria o produccin nacional afectada, presentado en la solicitud de inicio del proceso, siempre que las circunstancias alegadas como causa del perjuicio o dao grave a la industria o produccin nacional afectada, sean variables no controlables por sta. La Comisin realizar dos (2) revisiones del plan de reconversin dentro del plazo de aplicacin de la medida de salvaguardia, el cual no podr sobrepasar los cuatro (4) aos. Este plazo podr ser sujeto a prrroga por recomendacin de la Comisin, luego de la segunda revisin del plan de reconversin, siempre que las circunstancias no controlables por la industria o produccin nacional no hayan variado; c. El incumplimiento de la aplicacin de los planes descritos en los literales a y b de este numeral, por parte de la industria o produccin nacional afectada, conllevar la inmediata suspensin de la aplicacin de las medidas de salvaguardia; 3. La recomendacin al Consejo de Gabinete, o a quien determine la ley, para que imponga las medidas de salvaguardia sobre las importaciones del producto especfico. De lo contrario, el sustanciador desestimar la solicitud interpuesta y dar por finalizado el proceso. Artculo 138. Recurso de apelacin y agotamiento de la va gubernativa. Contra la resolucin final, solamente cabr el recurso de apelacin, el cual deber ser interpuesto y sustentado ante el pleno de la Comisin, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su notificacin. Del recurso de apelacin se dar traslado a las partes interesadas, por el trmino de cinco (5) das hbiles, para que aleguen lo que a bien tengan. El pleno de la Comisin tendr quince (15) das hbiles para resolver el recurso de apelacin, con el cual se agota la va gubernativa, dando acceso a la va contencioso-administrativa. La apelacin se conceder en el efecto suspensivo.
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Artculo 139. Imposicin de medidas de salvaguardia. Se remitir al Consejo de Gabinete, por intermedio del ministro de Comercio e Industrias, o a quien determine la ley, copia de la resolucin final para que, en cumplimiento de la facultad sealada en el numeral 7 del artculo 195 de la Constitucin Poltica, o segn disponga le ley, imponga las medidas de salvaguardia. Artculo 140. Publicidad. La parte resolutiva de la resolucin final, una vez en firme en la va gubernativa, deber publicarse en la Gaceta Oficial. Cualquier modificacin que se acordase con posterioridad, deber publicarse igualmente en un diario de reconocida circulacin nacional. TTULO VIII Del Procedimiento Jurisdiccional CAPTULO I Disposiciones Preliminares Artculo 141. Competencia. Se crean tres (3) juzgados de circuito del ramo civil, en el Primer Distrito Judicial de Panam, que se denominarn los Juzgados Octavo, Noveno y Dcimo, del Primer Circuito Judicial de Panam, y un juzgado de circuito, en Coln. Adicionalmente, se crea un juzgado de circuito del ramo civil en Cocl, en Chiriqu y en Los Santos, que se denominarn Juzgado Segundo de Cocl, Juzgado Cuarto de Chiriqu y Juzgado Segundo de Los Santos, respectivamente, para conocer de estas causas en sus respectivos distritos judiciales. Estos juzgados conocern exclusiva y privativamente de las causas siguientes: 1. Reclamaciones individuales o colectivas promovidas de acuerdo con la presente Ley; 2. Las controversias que se susciten con motivo de la aplicacin o interpretacin de la presente Ley, en materia de monopolio, proteccin al consumidor y prcticas de comercio desleal; 3. Las controversias relacionadas con la propiedad intelectual, que incluye, entre otras, las relativas a derechos de autor y derechos conexos, marcas de productos o de servicios y patentes; 4. Las controversias relativas a las relaciones de agencia, representacin y distribucin; 5. Las controversias relativas a los actos de competencia desleal; 6. La accin de reparacin de los daos colectivos, para la reposicin de las cosas al estado anterior al menoscabo, y el resarcimiento pecuniario del dao globalmente producido a la colectividad interesada; 7. Conceder autorizaciones a la Comisin para que practique diligencias probatorias, exmenes de documentos privados de empresas, allanamientos y cualquier otra medida que sta solicite en el curso de una investigacin administrativa o para el aseguramiento de pruebas; 8. Imponer sanciones por violaciones de las disposiciones de la presente Ley y decretar la suspensin de los actos infractores; 9. Decretar medidas cautelares que soliciten la Comisin, o los demandantes particulares. De los procesos que se instauren en el resto del territorio nacional conforme a esta Ley, conocer el juzgado de circuito correspondiente que tenga a su cargo la atencin de los negocios civiles. Las controversias que surjan en materia de propiedad industrial, derechos de autor y derechos conexos, o cuando los bienes o las relaciones sobre los que recaiga la reclamacin hayan circulado, en todo o en parte, en la circunscripcin del Primer Distrito Judicial de Panam, los juzgados creados por esta Ley sern competentes a prevencin, a eleccin del demandante, junto con el juzgado correspondiente, para conocer de cualquiera de las causas anteriores. Exceptanse los casos exclusivamente asignados a la Comisin. PARGRAFO. Mientras no se establezcan los juzgados a que se refiere este artculo, los respectivos juzgados de circuito conocern de los casos correspondientes. PARGRAFO transitorio. Las normas procesales establecidas en esta Ley son de efecto inmediato. Sin embargo, los procesos contemplados en el numeral 3 de este artculo, que se hayan iniciado con anterioridad a la creacin de los tribunales previstos en esta Ley, sern declinados por el Ministerio de Comercio e Industrias a favor de stos, pero se regirn por la ley coetnea a su iniciacin. Los procesos iniciados una vez se establezcan los tribunales antes mencionados, se regirn en su totalidad por esta Ley. El tercer Prrafo fue Modificado por el Artculo. 222 de la Ley N 35 de 10 de mayo de 1996, publicada en la Gaceta Oficial N 23.036 de 15 de mayo de 1996. Por medio de la Sentencia de 28 de agosto de 1998, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que el Numeral 7 es Constitucional. Artculo 142. Legitimacin. Se encuentran legitimados para ejercer la pretensin: 1. Cualquier persona afectada; 2. La Comisin; 3. Las asociaciones de consumidores organizadas;
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4. Las entidades de gestin colectiva. El juez resolver, en cada caso concreto, sobre la admisibilidad de la legitimacin invocada, considerando prioritariamente el cumplimiento de los siguientes requisitos: a. Que la agrupacin est integrada por los sujetos que, en forma particular, resultaren perjudicados por el hecho u omisin violatorio del inters colectivo, en cuyo caso la acreditacin de la personera jurdica del grupo podr comprobarse dentro del plazo de treinta (30) das, contados a partir de la resolucin que le concede la legitimacin para obrar; b. Que la agrupacin prevea estatutariamente, como finalidad expresa, la defensa del tipo especfico o naturaleza del inters colectivo menoscabado; c. Que la agrupacin est ligada territorialmente al lugar de produccin de la situacin lesiva del inters colectivo; d. Que el nmero de miembros, antigedad en su funcionamiento, actividades y programas desarrollados y toda otra circunstancia, reflejen la seriedad y responsabilidad de la trayectoria de la agrupacin en defensa de los intereses colectivos. Artculo 143. Tribunal de apelacin. Se crea el Tercer Tribunal Superior de Justicia del Primer Distrito Judicial, que estar integrado por tres (3) magistrados. Este tribunal conocer de las apelaciones en contra de las sentencias o autos dictados en primera instancia por los juzgados de circuito, en las causas enumeradas en el artculo 141. Las providencias sern firmadas por un solo magistrado, y las sentencias o autos que pongan fin al proceso o entraan su pretensin, sern firmados por dos (2) magistrados. En caso de discrepancias, dirimir el tercer magistrado. Para la designacin de magistrado se requerir, adems de los requisitos exigidos por el Cdigo Judicial, experiencia mnima de tres (3) aos en derecho comercial. Artculo 144. Juzgados municipales. Se crean dos (2) juzgados municipales en la ciudad de Panam, y uno (1) en la ciudad de Coln, que conocern, privativa y exclusivamente, de las demandas cuya cuanta no excedan de tres mil balboas (B/.3,000.00), de parte del consumidor. Para tales efectos, se seguir la tramitacin establecida en el Cdigo Judicial, para los procesos ordinarios de menor cuanta. PARGRAFO. Mientras no se establezcan los juzgados a que se refiere este artculo, los respectivos juzgados municipales de cabecera de provincia conocern de las correspondientes causas. CAPTULO II Disposiciones Generales Artculo 145. Reglas procesales. Los procesos a que se refiere el artculo 141, salvo procedimiento especial, se regirn por las siguientes reglas: 1. El procedimiento ser oral. En la providencia que corre traslado, se sealar fecha para la audiencia, la que se notificar personalmente; 2. El trmino para el traslado de la demanda es de diez (10) das. En la respectiva providencia de traslado de la demanda, el juez sealar la fecha de la audiencia preliminar, para considerar: a. La conveniencia de puntualizar y simplificar los puntos controvertidos; b. La necesidad o conveniencia de corregir los escritos de las partes; c. La posibilidad de que las partes admitan hechos y documentos que hagan innecesaria la prctica de determinadas pruebas; d. Limitar el nmero de peritos; e. El sealamiento de la fecha y hora para que las partes, acompaadas de sus pruebas, comparezcan en audiencia ordinaria; f. Otros asuntos cuya consideracin pueda contribuir a hacer ms expedita la tramitacin. Todo lo anterior fijar los hechos sometidos a debate: 3. Las partes podrn, hasta tres (3) das antes de la audiencia de fondo, solicitar al juez que cite a los testigos, especificando el lugar de su residencia y oficina, caso en el cual el juez emplear las medidas compulsorias necesarias; 4. La audiencia se celebrar con intervencin de las partes que concurran; pero si no comparece ninguna, a pesar de un segundo sealamiento, se pronunciar sentencia con fundamento en las pruebas que se hubieren aducido o acompaado a la demanda y a la contestacin y en las que el juez considere conveniente agregar. En el caso de que la prueba no se pueda practicar en el da sealado para la audiencia, se realizar el da hbil siguiente; 5. El juez podr practicar pruebas de oficio y, en todos los casos, deber citar a las partes para que las fiscalicen en contradictorio, de acuerdo con las normas del Cdigo Judicial; 6. Los incidentes se decidirn en la sentencia, salvo que el Cdigo Judicial autorice expresamente un trmite especial, o que por su naturaleza puedan o deban resolverse inmediatamente que se formulen. En el primer supuesto, una vez interpuestos, se dar traslado por tres (3) das a la parte contraria; y en el segundo caso, se resolver de plano y sin recurso alguno; 7. El juez debe estar presente durante la totalidad de la audiencia en trmite. De no hacerlo, el superior jerrquico, de oficio o a solicitud de parte o del Ministerio Pblico, le impondr una multa que no ser menor de veinticinco balboas (B/.25.00)
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ni mayor de cien balboas (B/.100.00); 8. Slo se permite el aplazamiento de la audiencia, por una sola vez y por justo motivo invocado por cada parte antes de que la audiencia se inicie. De otro modo, sta se celebrar en la fecha que se seale, con cualquiera de las partes que asista; 9. Slo es apelable la resolucin que le ponga fin a la instancia, la que imposibilite su continuacin y la que decrete medidas provisionales o cautelares. La apelacin de la sentencia se conceder en el efecto suspensivo; la resolucin que decrete medidas provisionales o cautelares, en el efecto devolutivo, y los autos que pongan fin a la instancia o imposibiliten la continuacin del proceso, en el efecto diferido; 10. El recurso de apelacin se tramitar de acuerdo con la Seccin 8a. del Captulo I, Ttulo XII Libro II del Cdigo Judicial. CAPTULO III El Proceso de las Prcticas de Comercio Desleal Seccin Primera El Proceso Artculo 146. Iniciacin del proceso. Se iniciar el proceso a instancia de parte, y podr hacerse de oficio, excepcionalmente, cuando la Comisin tenga pruebas suficientes de la prctica de comercio desleal, del dao y de la relacin causal, que justifiquen la iniciacin de la investigacin. La iniciacin de una investigacin sobre subsidios o dumping no ser obstculo para el despacho de aduana, ni el otorgamiento de visados para la importacin, por cualquier otra entidad de la administracin pblica. Artculo 147. Impulso procesal. El proceso se impulsar de oficio en todos sus trmites, ajustndose, entre otros principios procesales, a los de celeridad, eficiencia, publicidad, imparcialidad y ausencia de formalismo. Artculo 148. Legitimacin. Estn legitimadas para iniciar el proceso: 1. La industria o produccin nacional perjudicada por las importaciones de productos objeto de prcticas de comercio desleal; 2. Las asociaciones de productores que consideren que estn siendo afectadas o amenazadas por importaciones objeto de prcticas de comercio desleal; 3. La Comisin. Artculo 149. Prueba de legitimacin. Se entiende que la solicitud de iniciar un proceso se considera hecha por la industria o produccin nacional, o en nombre de ella, cuando est apoyada por productores nacionales cuya produccin conjunta represente ms del cincuenta por ciento (50%) produccin total del bien idntico o similar, producido por la parte de la rama de la industria o produccin nacional que manifieste su apoyo o su oposicin a la solicitud. No obstante, la investigacin se iniciar cuando los productores nacionales que apoyen expresamente la solicitud representen, al menos, el veinticinco por ciento (25%) de la produccin total del bien idntico o similar, producido por la rama de la produccin nacional. El tribunal, o la Comisin a solicitud de ste, determinar el cumplimiento de los parmetros sealados en los prrafos anteriores, mediante la utilizacin de tcnicas estadsticas. En caso de producciones fragmentadas que supongan un nmero excesivamente alto de productores, se podrn utilizar tcnicas de muestreo estadstico. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 283 de la Ley N 23 de 15 de julio de 1997, publicado en la Gaceta Oficial N 23.340 de 26 de julio de 1997. Artculo 150. Solicitud de inicio del proceso. El proceso se iniciar mediante solicitud formulada por apoderado idneo, en la cual se indiquen claramente los motivos o fundamentos de hecho y de derecho, y acompaada de prueba indiciaria de la existencia de importaciones objeto de prcticas de comercio desleal, del perjuicio o dao importante, o de la amenaza de perjuicio o dao importante, y el nexo causal. La solicitud contendr, como mnimo, la siguiente informacin: 1. Generales del solicitante; 2. Participacin porcentual de las mercancas que produce para el mercado nacional, en relacin con la produccin nacional de las mercancas destinadas al consumo nacional. Deber identificarse la produccin en cuyo nombre se haga la solicitud, por medio de una lista de todos los productores nacionales del bien idntico o similar conocidos, o de las asociaciones de productores; y en la medida de lo posible, se facilitar una descripcin del volumen y valor de la produccin nacional del bien idntico o similar que representen dichos productores; 3. Descripcin detallada y partida arancelaria de la mercanca importada, especificando su calidad comparativamente con la de la produccin nacional, y dems datos que la individualicen; 4. Volumen y precios de las importaciones objeto de la prctica desleal y su efecto en los productos y los productores nacionales afectados;
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5. Nombre y domicilio de los importadores y, si se conocen, de quienes realizan la exportacin; 6. Pas de origen y de procedencia; 7. Subsidio o margen del dumping y los dems hechos y datos que hagan presumible la existencia de prcticas desleales; 8. Determinacin del perjuicio o dao importante, o de la amenaza de perjuicio o dao importante, utilizando los parmetros sealados en el captulo IV del ttulo III de esta Ley. Hasta tanto no se inicie el proceso, las partes evitarn toda publicidad sobre la solicitud. Artculo 151. Trmite. Recibida la solicitud, se analizar si sta cumple con los requisitos formales establecidos por esta Ley, con lo cual se dar inicio a la investigacin. Si la solicitud no cumple con los requisitos sealados en esta Ley, o si cumpliendo con ellos la informacin presentada no es clara, se requerir al solicitante que, en un plazo de cinco (5) das hbiles contados a partir de la notificacin, corrija la solicitud o aporte los documentos pertinentes. Transcurrido dicho trmino sin que el solicitante cumpla con el requerimiento, se proceder al rechazo y archivo de la solicitud. Artculo 152. Publicidad del inicio de investigacin. Admitida la solicitud e iniciada la investigacin, deber publicarse un extracto de la solicitud en un diario de reconocida circulacin nacional. Artculo 153. Traslado. De la solicitud presentada se dar traslado a la parte o partes afectadas, por el trmino de treinta 30 das calendario, contado a partir de los siete 7 das calendario siguientes a la fecha de envo al destinatario. Igualmente, se dar copia de la solicitud a las autoridades del pas exportador, mediante notificacin a la representacin diplomtica o consular acreditada en el pas, o segn dispongan los acuerdos internacionales de los que Panam forme parte. El traslado de la solicitud se acompaar de un cuestionario con el detalle de los puntos a los que debe hacerse referencia en la contestacin. Se atender, debidamente, toda solicitud de prrroga del plazo de 30 das que haga la parte o las partes afectadas y, en base a las justificaciones aducidas, se conceder la prrroga cada vez que sea factible. La prrroga no exceder de 30 das calendario. De no contestarse dentro de los plazos conferidos, se seguir la investigacin de oficio. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 248 de la Ley N 23 de 15 de julio de 1997, publicada en la Gaceta Oficial N 23.340 de 26 de julio de 1997. Seccin Segunda Las Pruebas Artculo 154. Pruebas. El solicitante deber aportar la prueba que permita establecer la existencia del subsidio o el dumping, y si las importaciones afectadas causan o amenazan causar perjuicio importante a la produccin nacional o si retrasan sensiblemente el establecimiento de una produccin nacional, de conformidad con lo que establece esta Ley. Artculo 155. Prctica de pruebas. El tribunal ordenar y practicar las pruebas necesarias para determinar la realidad de los hechos objeto de la investigacin, de conformidad con el ofrecimiento de las partes y las disposiciones de la presente Ley, en un trmino no mayor de treinta (30) das calendario, contados a partir de la contestacin del traslado. Para mejor proveer, se podr solicitar en cualquier momento todo tipo de informacin, as como criterios tcnicos, a todas las entidades de la administracin pblica, las cuales quedan obligadas a suministrarlos. Igualmente, podr solicitar, a costa de las partes interesadas, cuestionarios, peritajes, dictmenes o criterios tcnicos, cuando lo estime conveniente, y ordenar todo tipo de diligencias conducentes a la verificacin de los hechos alegados. Artculo 156. Pruebas en el extranjero. El tribunal podr, con el fin de verificar la informacin recibida o de obtener ms detalles, realizar investigaciones y evacuar la prueba en el territorio del pas exportador, siempre que se haya notificado a las autoridades del pas exportador y stas no se hubieran opuesto. Igualmente, las investigaciones y la evacuacin de la prueba podrn realizarse en las instalaciones de la empresa exportadora, para lo cual se requerir, adems, la anuencia de sta. Artculo 157. Acceso a la informacin. En los casos en que las autoridades del pas exportador o las partes interesadas nieguen el acceso a la informacin necesaria, no la faciliten dentro de un plazo prudencial o entorpezcan sensiblemente la investigacin, podrn formularse conclusiones preliminares o definitivas, sobre la base de los hechos de que se tenga conocimiento, incluidos los que figuren en la solicitud de inicio del proceso, presentados por la industria o produccin nacional. Seccin Tercera Las Medidas Provisionales Artculo 158. Requisitos. El tribunal, mediante resolucin motivada, podr adoptar medidas provisionales tendientes a evitar que daos o perjuicios inminentes, de difcil reparacin, a la industria o produccin nacional, ocurran durante el perodo de la
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investigacin, siempre que se determine que las importaciones objeto de prcticas de comercio desleal causen o amenacen causar un dao o perjuicio importante. En la resolucin motivada se expondrn los argumentos utilizados por el solicitante, las pruebas aportadas por ste, y el concepto favorable a la imposicin de la medida provisional. No se aplicarn medidas provisionales, antes de transcurridos sesenta (60) das calendario contados desde la fecha de la resolucin que da inicio al procedimiento. Artculo 159. Tipos. Las medidas provisionales consistirn en la imposicin de derechos compensatorios provisionales o antidumping provisionales. No sern recurrentes las imposiciones de ambos tipos de medidas provisionales, para solucionar una misma situacin resultante de la subvencin o el dumping. Artculo 160. Aplicacin. Las medidas provisionales se aplicarn mediante la consignacin, por el importador, de un depsito de garanta, conforme a los procedimientos que establezca la Direccin General de Aduanas del Ministerio de Hacienda y Tesoro. El monto de la garanta no podr exceder del subsidio o margen del dumping provisionalmente calculado; y la duracin de las medidas provisionales no podr exceder de cuatro (4) meses, en el caso de subsidios, y de seis (6) meses, en el caso de dumping. Artculo 161. Imposicin. El tribunal establecer los derechos compensatorios o antidumping provisionales, los cuales sern impuestos por el Consejo de Gabinete, o por quien determine la ley, y aplicados por la Direccin General de Aduanas del Ministerio de Hacienda y Tesoro. Los derechos compensatorios o antidumping provisionales que se establezcan, sern de forzoso acatamiento por el Consejo de Gabinete. Artculo 162. Aplicacin de derechos compensatorios o antidumping. Si se llegare a imponer definitivamente un derecho compensatorio o antidumping, se podr aplicar por el perodo en que se hayan impuesto las medidas provisionales. Si el derecho compensatorio o antidumping definitivo es superior al importe garantizado, no se exigir la diferencia. Si el derecho definitivo es inferior al importe garantizado, se ordenar la inmediata restitucin del exceso, o libera la garanta en el monto correspondiente. Artculo 163. Aplicacin de derechos compensatorios definitivos. Se podrn imponer derechos compensatorios definitivos sobre los productos que se hayan puesto a la venta, noventa (90) das, como mximo, antes de la fecha de aplicacin de las medidas provisionales, siempre y cuando se determine que: 1. Existe un dao de reparacin difcil causado por importaciones masivas de productos objeto de prcticas de comercio desleal, efectuadas intermitentemente en perodos relativamente cortos; 2. Es necesaria la aplicacin retroactiva de dichos derechos definitivos, para impedir que vuelva a producirse el dao. Artculo 164. Publicidad. La parte resolutiva de la medida provisional adoptada, deber publicarse en un diario de reconocida circulacin nacional. Seccin Cuarta Los Compromisos y la Suspensin de la Investigacin Artculo 165. Suspensin. Podr ser suspendida la investigacin, y darse por terminado el proceso, aun sin la aplicacin de derechos provisionales o definitivos, cuando tengan lugar compromisos conforme a los cuales el exportador conviene en revisar sus precios, de manera que se establezca la eliminacin del efecto perjudicial de la prctica de comercio desleal. Los aumentos de precio estipulados en el compromiso, no sern superiores a lo necesario para compensar la cuanta de la subvencin o el margen del dumping. Los aumentos de precios sern inferiores a la cuanta de la subvencin o el margen del dumping, si as bastara para eliminar el dao a la industria o produccin nacional. En el caso de subsidios, la suspensin tambin podr tener lugar cuando el Estado, o la institucin correspondiente del pas exportador, conviene en eliminar o limitar el subsidio o tomar otras medidas satisfactorias respecto de sus efectos, que eliminen el dao o amenaza de dao a la produccin nacional. Artculo 166. Publicidad. Un extracto de la decisin de aceptar un compromiso y suspender la investigacin, que incluya toda la informacin pertinente sobre las consideraciones, de hecho y derecho, y las razones que han llevado a la aceptacin del compromiso, deber ser publicada en un diario de reconocida circulacin nacional, tomando en cuenta lo prescrito en cuanto a confidencialidad. Seccin Quinta La Audiencia y la Resolucin Final Artculo 167. Audiencia. Terminada la prctica de pruebas y antes de formular una decisin definitiva, el sustanciador citar a todas las partes interesadas a una audiencia, en la que les informar, y las oir, respecto de los hechos esenciales
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considerados, que sirvan de base para la decisin de aplicar o no, medidas definitivas. Se les dar a las partes el trmino de tres (3) das hbiles para que presenten alegatos en defensa de sus intereses. Artculo 168. Resolucin final. Recibidos los alegatos, el sustanciador tendr diez (10) das hbiles para fallar, mediante resolucin motivada, la comprobacin de la existencia del subsidio o el dumping, el dao o perjuicio importante, o la amenaza de ste a la produccin nacional, y el nexo causal entre ellos, imponiendo derechos compensatorios o derechos antidumping sobre los productos que estn siendo objeto de dichas prcticas de comercio desleal. De lo contrario, desestimar la solicitud interpuesta y dar finalizado el proceso. Artculo 169. Recurso de apelacin. Contra la resolucin final, solamente cabr el recurso de apelacin, el cual deber ser interpuesto y sustentado ante el tribunal superior de apelaciones dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su notificacin. Del recurso de apelacin se dar traslado a las partes interesadas, por el trmino de cinco (5) das hbiles, para que aleguen lo que a bien tengan. El tribunal superior de apelaciones tendr quince (15) das hbiles, para resolver el recurso de apelacin. La apelacin se conceder en el efecto suspensivo. Artculo 170. Imposicin de derechos compensatorios o antidumping. Una vez ejecutoriada la resolucin final, los derechos compensatorios o antidumping definitivos que se establezcan sern impuestos por el Consejo de Gabinete, o por quien determine la ley, y aplicados por la Direccin General de Aduanas del Ministerio de Hacienda y Tesoro. Los derechos compensatorios o antidumping definitivos establecidos en la resolucin final, sern de forzoso acatamiento por el Consejo de Gabinete. Artculo 171. Publicidad. La parte resolutiva de la resolucin final, una vez en firme, deber publicarse en un diario de reconocida circulacin nacional. Cualquier modificacin que se acordase con posterioridad, deber publicarse de igual forma. CAPTULO IV El proceso Colectivo de Clase Artculo 172. Reglas procesales. El ejercicio de las acciones de clase corresponden a uno o ms miembros, de un grupo o clase de personas que han sufrido un dao o perjuicio derivado de un bien o producto; tal ejercicio se entiende en beneficio del respectivo grupo o clase de personas. La Comisin y las asociaciones de consumidores organizadas estn legitimadas para demandar. Las acciones de clase se rigen de acuerdo con las siguientes reglas: 1. Uno o varios miembros de una clase podrn demandar, como representantes de todos los miembros de la clase, en cualquiera de los siguientes casos: si el grupo fuere tan numeroso que la acumulacin de todos los miembros resultare impracticable; si existieren cuestiones de hecho o de derecho comn al grupo; si las pretensiones de los representantes fueren tpicas de las reclamaciones de la clase; si las reclamaciones, de tratarse separadamente, fueren susceptibles de sentencia, incongruentes y divergentes; si las reclamaciones, de tratarse individualmente, resultaren ilusorias; 2. Junto con la demanda deber aportarse prueba indiciaria del dao alegado; 3. El tribunal, al acoger la demanda, la fijar en lista y publicar edicto por cinco (5) das consecutivos en un diario de reconocida circulacin nacional, para que, en el trmino de diez (10) das, contados a partir de su ltima publicacin, el demandante y todas las personas pertenecientes al grupo comparezcan a hacer valer sus derechos, a formular argumentos o a participar en el proceso. Una vez surtido su trmite, se proceder a la notificacin de la demanda; 4. Dentro de los seis (6) das siguientes a la notificacin de la demanda, el juez, de oficio o a peticin de parte, podr rechazar una demanda manifiestamente inconducente, temeraria o carente de fundamento legal. La respectiva resolucin ser notificada personalmente a la parte demandante y ser apelable ante el tribunal superior; Por medio de la Sentencia de 22 de junio de 1998, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que la frase a la parte demandante es Inconstitucional. Aparece en el Registro Judicial de junio de 1998. 5. Mediante la presentacin de poderes al tribunal, a favor del abogado que promovi la demanda, o de un apoderado de su eleccin, el interviniente se adhiere a la demanda, asumiendo con ello la obligacin de cubrir los honorarios correspondientes, conforme lo seale el juez, que se pagarn de acuerdo con la cuanta de la condena; 6. La sentencia afectar a todos los demandantes que pertenezcan a dicho grupo, aunque no hayan intervenido en el proceso; 7. Las partes que no hubieren comparecido como terceros, podrn formular sus reclamaciones en la fase de ejecucin, mediante el procedimiento de liquidacin previsto en los artculos 983, 984 y 985 del Cdigo Judicial, y obtener la indemnizacin correspondiente; 8. Las transacciones quedan sujetas a la aprobacin del juez, quien velar porque los derechos concedidos en la presente Ley queden debidamente protegidos; 9. En los supuestos de que concurran varios apoderados, el juez ordenar la unificacin de apoderados, para lo cual conceder tres (3) das a las partes para que se pongan de acuerdo. En caso de que las partes no se pongan de acuerdo
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dentro de los prximos tres (3) das, el juez decretar la unificacin sin exceder de cinco (5) apoderados por cada reclamacin. Para la designacin, el juez tomar en cuenta, entre otros elementos, los abogados que aparezcan en la lista que al efecto remitir la Comisin, la calificacin del abogado, la experiencia que tengan en la materia, al igual que la designacin hecha por los interesados; Por medio de la Sentencia de 19 de noviembre de 1998, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que la frase los abogados que aparezcan en la lista que al efecto remitir la Comisin es Constitucional. Aparece en el Registro Judicial de noviembre de 1998. 10. El juez condenar en costas a la parte vencida; regular, a su prudente arbitrio, los pactos de cuotalitis y sealar los honorarios que deban pagar los interesados que comparezcan en la etapa de ejecucin y obtengan condena favorable, distribuyndolos equitativamente entre los apoderados que promovieron la demanda y gestionaron en su causa, teniendo en cuenta la gestin realizada y el resultado obtenido, entre otros elementos; 11. En la etapa de ejecucin, la parte que hubiere sido condenada, podr invocar, frente a las personas que se hubieren adherido al proceso, dentro de cinco (5) das antes de la audiencia o posteriormente, las siguientes excepciones: a. Transaccin; b. Compensacin; c. Prescripcin; d. Cosa juzgada; e. Que el adherente no se encontraba dentro de los supuestos sobre los que recae el litigio o dentro de la clase demandante; f. Que los daos o perjuicios fueron causados o agravados por causa ajena o adicional al defecto del producto; g. Que el adherente conoca y se allan al vicio o defecto del producto; h. Que el adherente no tena legtimo ttulo sobre el bien o producto de cuya utilizacin result el dao. Las excepciones se sustanciarn mediante incidente, conforme a las reglas generales, y no suspendern el curso del proceso o la ejecucin, respecto de los dems demandantes o adherentes que conforman la clase respectiva. CAPTULO V El Aseguramiento de Pruebas Artculo 173. Divulgacin. Cualquiera de las partes puede exigir, a la otra, la divulgacin de informaciones y el suministro de documentos, por cualquiera de los siguientes medios: 1. Declaraciones juradas mediante preguntas orales, o escritos; 2. Interrogatorios escritos o dirigidos a las partes; 3. Exhibicin de documentos y otros objetos; 4. Permiso para entrar en terrenos y otras propiedades, con el objeto de efectuar inspecciones oculares y para otros fines; 5. Exmenes fsicos o mentales; 6. Solicitud de reconocimiento de hechos, cosas o documentos. Podrn, tambin, obtener el aseguramiento de pruebas, mediante los mecanismos contemplados en el Cdigo Judicial. Artculo 174. Suministro de informacin. A menos que el juez haya fijado limitaciones, cualquier parte puede exigir, a las otras, que le suministren o muestren informacin, cosas o documentos, en relacin con cualquier asunto no sujeto a secreto profesional, que sea conducente a lo que es objeto del litigio y que se relacione con la reclamacin o defensa de cualquier parte, incluyendo la existencia, descripcin, naturaleza, custodia, condicin y ubicacin de cualquier libro, documento u otro objeto, as como la identificacin y ubicacin de personas que tengan conocimiento de cualquier asunto sujeto a ser revelado. Artculo 175. Informacin sobre contratos de seguro. Las partes pueden obtener informacin respecto a la existencia y al contenido de cualquier contrato de seguro, segn el cual cualquier persona dedicada al negocio de seguros pueda resultar responsable, en todo o en parte, por la sentencia que sea dictada en juicio, o por la indemnizacin o el reembolso por pagos hechos para dar cumplimiento a la sentencia. Las partes no podrn obtener informacin sobre la solicitud de seguro que forma parte del contrato de seguro. Si se solicita informacin ms amplia, o documentacin adicional, el tribunal puede ordenar que se realice por otros medios, con sujecin a las restricciones relativas al mbito de la divulgacin y a las disposiciones referentes a honorarios y desembolsos, que considere apropiados. Artculo 176. Resoluciones. A peticin de la parte a la cual se le solicita la divulgacin, y por justa causa, el tribunal puede dictar las resoluciones que sean necesarias para proteger a la parte, contra molestias, humillaciones, gastos injustificados o cualquier otro abuso, incluyendo lo siguiente: 1. Que no se permita la divulgacin, dado su carcter manifiestamente temerario, o se le requiera caucin prudente del tribunal; 2. Que la divulgacin sea permitida solamente bajo ciertos trminos y condiciones especficos, incluyendo hora, fecha y lugar;
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3. 4. 5. 6. 7.
Que la divulgacin sea hecha nicamente por uno de los medios de divulgacin distinto al solicitado; Que no se investiguen ciertos asuntos, o que el mbito de la divulgacin quede limitado a ciertos asuntos; Que la divulgacin sea hecha nicamente en presencia de las personas designadas por el tribunal; Que una vez sea sellada una declaracin tomada extra juicio, slo pueda ser abierta por providencia del tribunal; Que un secreto comercial u otras investigaciones, descubrimientos o informaciones comerciales, de carcter confidencial, no sean divulgados; 8. Que las partes presenten simultneamente, al tribunal, determinados documentos o informaciones en sobres sellados, para ser abiertos solamente cuando lo ordene el tribunal. Si la solicitud es denegada, en todo o en parte, el tribunal podr ordenar que cualquiera de las partes provea o permita la divulgacin, bajo los trminos y condiciones que considere justos.
Artculo 177. Medios de divulgacin. A menos que el tribunal, a solicitud de parte, disponga lo contrario, para la conveniencia de las partes o de los testigos y en aras de la justicia, se pueden solicitar medios de divulgacin en cualquier orden; y el hecho de que se est dando curso a la solicitud de divulgacin de una parte, ya sea mediante declaracin jurada o en otra forma, no debe demorar el proceso de la divulgacin solicitada por la otra parte. Artculo 178. Adicin a la contestacin. La parte que haya contestado la solicitud de divulgacin en forma exhaustiva, no est obligada a adicionar su contestacin con informacin obtenida posteriormente, excepto: 1. En relacin con cualquier pregunta dirigida a establecer la identidad y paradero de personas que tengan conocimiento de hechos sobre los cuales estn obligados a declarar; 2. Si obtiene informacin sobre cuya base se da cuenta de que: a. Su contestacin no era correcta cuando fue hecha; b. Aunque su contestacin era correcta cuando fue hecha, ya no lo es; 3. Si la obligacin es impuesta por el tribunal o por acuerdo de las partes, o en cualquier tiempo antes de la audiencia, mediante nuevas solicitudes para adicionar contestaciones anteriores. Artculo 179. Orden de divulgacin. Cualquier parte puede solicitar al tribunal que ordene determinada divulgacin, previo el aviso adecuado a las otras partes y a todas las personas que resulten afectadas. Artculo 180. Omisin en contestar preguntas. Si el declarante omite contestar una pregunta formulada o presentada conforme a los artculos anteriores, o una sociedad annima u otra entidad deja de hacer la designacin de la persona natural que haya de representarla, o si una de las partes omite contestar la solicitud para que se efecte una inspeccin formulada conforme al artculo 230, u omite permitir la inspeccin solicitada, el peticionario podr solicitar al tribunal que ordene una contestacin, que se haga una designacin o que se efecte la inspeccin solicitada. En caso de que la solicitud sea negada, en todo o en parte, el tribunal podr ordenar las medidas de proteccin conducentes. Artculo 181. Contestacin evasiva o incompleta. Una contestacin evasiva o incompleta ser considerada, para los efectos de esta Ley, como una renuencia a contestar. Artculo 182. Desacato. La renuencia a dar cumplimiento a lo ordenado por el tribunal, se tendr como desacato. Seccin Primera Las Sanciones Artculo 183. Renuencia. Si una parte deja de admitir la autenticidad de un documento, o la veracidad de cualquier afirmacin, como lo requiere la ley, y si la parte que solicita las aceptaciones demuestra luego que el documento era autntico, o demuestra la veracidad de una afirmacin, ella puede solicitar al tribunal que ordene, a la otra parte, el pago de los gastos incurridos para demostrarlo, incluyendo honorarios de abogado. El tribunal dictar dicha resolucin, a menos que establezca que: 1. La solicitud era objetable; 2. La aceptacin solicitada careca de importancia en el proceso, o 3. Existan razones justificadas para no hacer la aceptacin. Artculo 184. Resoluciones. El tribunal ante el cual est pendiente el proceso, a solicitud de parte, podr dictar las resoluciones que estime justas en relacin con las omisiones, que se sealan a continuacin, y exigir a la parte que dej de actuar que pague los gastos, incluyendo honorarios de abogados, ocasionados por la omisin, a menos que el tribunal concluya que dicha omisin se justificaba, o que otras circunstancias no justificarn la condena en costas: 1. No comparecer ante el funcionario que tomar su declaracin despus de haber sido debidamente notificada; 2. No contestar u objetar el interrogatorio presentado; 3. No responder a la solicitud de inspeccin formulada.
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Artculo 185. Presunciones. La no comparecencia del citado, su renuencia a responder y su respuesta evasiva, harn presumir ciertos hechos susceptibles de prueba de confesin, sobre los que versen las preguntas asertivas admisibles, contenidas en el interrogatorio escrito, y as lo har constar el juez en la audiencia. La misma presuncin se deducir, respecto de los hechos de la demanda o su contestacin cuando, no habiendo interrogatorio escrito, el citado no comparezca. Si las preguntas no fueren asertivas o el hecho no admitiera prueba de confesin, la no comparecencia, la respuesta evasiva o la negativa a responder, se apreciarn como indicio en contra de la parte citada. Seccin Segunda Los Testimonios 1. Interrogatorios Orales Artculo 186. Solicitud. La parte que desea tomar alguna declaracin mediante examen oral de testigo dar aviso de ello por escrito a todas las otras partes con anticipacin razonable, as como el nombre y direccin de las personas que declararn, si fueren conocidas; y de no ser conocidas, una descripcin de dichas personas lo suficientemente amplia para facilitar su identificacin. El tribunal podr, a solicitud de parte y por justa causa, prorrogar o reducir el plazo para que sea tomada la declaracin; podr, asimismo, fijar la fecha y el orden en que deben tomarse las declaraciones, segn mejor convenga a los intereses de las partes, los testigos y la administracin de justicia. El tribunal nombrar un intrprete o traductor cuando lo estime conveniente, en atencin a circunstancias especiales. Artculo 187. Diligencia. Aqul ante quien se rinda declaracin, iniciar la diligencia juramentando al declarante. La declaracin se tomar taquigrficamente, o de otra forma apropiada, y ser transcrita a menos que las partes convengan otra cosa, y en ella se dejar constancia de las tachas y objeciones que formulen las partes, para que el tribunal se pronuncie, en su oportunidad, sobre su fundamento. La parte que solicita la declaracin pagar el costo de la transcripcin. Si la persona escogida por la parte que desea tomar la declaracin del testigo no est autorizada para juramentar al declarante, el juez, a solicitud de parte interesada, proferir tal autorizacin. El tribunal podr confeccionar una lista de taqugrafos que podra incluir a aqullos cuyos nombres le sean suministrados por abogados adscritos al tribunal, a quienes autorizar, por el tiempo que el tribunal fije, para juramentar testigos que comparezcan ante ellos para rendir declaraciones extra juicio. Artculo 188. Interrogatorio escrito. Las partes a quienes se les haya dado el aviso para tomar una declaracin podrn optar por presentar interrogatorios escritos, en lugar de proceder al examen oral del declarante. En este caso, se formularn las preguntas que consten en dichos interrogatorios y se consignarn literalmente las respectivas contestaciones. 2. Interrogatorios Escritos Artculo 189. Copias. La parte que deseare tomar la declaracin de alguna persona mediante preguntas escritas, entregar copia de stas a cada una de las partes, con indicacin del nombre y la direccin de la persona ante la cual habr de rendirse la declaracin. Artculo 190. Repreguntas. La parte as notificada podr someter a repreguntas escritas a la parte gestora, dentro de los cinco (5) das siguientes. Artculo 191. Entrega de copias. Copia de la notificacin y de las preguntas ser entregada por la parte solicitante, a la persona designada en la notificacin; sta proceder a tomar la declaracin del testigo, en contestacin a las preguntas, y a dar cumplimiento a los requisitos establecidos en los artculos 197, 198 y 200. Artculo 192. Aviso a las partes. Una vez presentada en secretara la declaracin, la parte solicitante dar aviso de ello a todas las dems. 3. Proteccin Artculo 193. Medidas de Proteccin. A peticin de parte o del declarante, el tribunal podr, por justa causa y con audiencia de las partes, dictar una providencia para que no se rinda la declaracin designada para ese efecto, o para que se tome la declaracin mediante examen oral o preguntas escritas. 4. Errores e Irregularidades en las Declaraciones
Artculo 194. Saneamiento. Cualquier error, irregularidad u omisin en la notificacin a la parte, para la toma de declaraciones, se tendr como saneado a falta de una objecin oportuna hecha por escrito y dirigida a la parte solicitante.
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Artculo 195. Impedimentos. No proceder objecin alguna por impedimento de aqul ante quien deba rendirse una declaracin, a menos que tal objecin se presente antes de iniciar la declaracin, o tan pronto como se tuvo o se pudo tener conocimiento de dicho impedimento. Artculo 196. Renuncia de la objecin. Se tendr por renunciada toda objecin por inhabilidad de un testigo, por lo ineficaz o inconducente de su declaracin, o por errores o irregularidades cometidos en la forma de tomar la declaracin, de formular las preguntas o de dar las contestaciones a stas, de prestar juramento, o por la conducta de las partes o por cualesquiera otros errores que pudieron haber sido subsanados mediante objecin oportuna, formulada durante la declaracin. Artculo 197. Renuncia. Se tendrn por renunciadas las objeciones en cuanto a la forma de las preguntas escritas formuladas, a menos que se hagan por escrito y se notifiquen a la parte que las propuso, dentro del plazo concedido para formular repreguntas. Artculo 198. Saneamiento. Se tendrn por saneados los errores e irregularidades cometidos en la transcripcin de la declaracin, o en su preparacin, firma, certificacin, sello, en su envo o presentacin al tribunal, o por cualquier otra actuacin en relacin con ella, a menos que oportunamente se solicite la supresin total o parcial de la declaracin, despus de que dicho defecto hubiere sido o pudo haber sido descubierto. 5. Lectura, Correccin y Firma de la Declaracin
Artculo 199. Lectura y firma. Transcrita la declaracin, sta ser presentada al declarante para su lectura y firma, a menos que el declarante y las partes renuncien a estos requerimientos, lo que se har constar en el acta. Artculo 200. Aclaracin. La persona ante la cual haya sido rendida la declaracin, dejar constancia de cualquier modificacin que sobre ella el declarante deseare hacer y de las razones que haya aducido para hacerla. La declaracin con las modificaciones, si las hubiere, ser firmada por el declarante, salvo renuncia de las partes, o incapacidad o muerte de ste, o su renuencia a firmarla. A falta de la firma del declarante, la persona ante quien haya sido rendida la declaracin firmar y dejar constancia, en el acta, de la razn por la cual no fue firmada por el declarante. Artculo 201. Uso de la declaracin. Cumplidos los requisitos de que tratan los artculos anteriores, la declaracin podr ser utilizada para los fines para los cuales fue tomada, salvo que el tribunal, a solicitud de parte, resuelva que las razones aducidas por el declarante para negarse a firmarla justifiquen que la declaracin sea rechazada. 6. Certificacin y Presentacin de la Declaracin Artculo 202. Certificacin. Terminada la declaracin, segn lo establecido en el artculo anterior, la persona ante la cual fue rendida certificar que el declarante fue debidamente juramentado y que el documento certificado por l contiene una transcripcin fiel de la declaracin; colocar el documento dentro de un sobre y lo sellar, consignando en l la designacin del proceso y las generales del declarante; la presentar o enviar, sin dilacin, por correo recomendado, al secretario del tribunal de la causa. Artculo 203. Copia de la declaracin. La persona ante quien fue rendida la declaracin suministrar copia de sta a cualquier parte en el proceso, o al declarante, mediante el pago de honorarios aprobados por el tribunal. Artculo 204. Notificacin a las partes. La persona ante quien se haya rendido la declaracin notificar de inmediato, a las partes, de su presentacin en la secretara del tribunal. Artculo 205. Complementacin de la declaracin. Si una de las partes no adujese como prueba la declaracin en su totalidad, cualquiera de las otras partes, en el proceso, podr ofrecer una parte o el resto de la declaracin. Artculo 206. Sustitucin de las partes. La sustitucin de partes no afectar el derecho a usar declaraciones previamente tomadas en el curso del juicio; y las declaraciones rendidas en un proceso desistido, podrn ser utilizadas en uno posteriormente instaurado entre las mismas partes, sus representantes o causahabientes, con el mismo efecto que si hubieren sido originariamente rendidas para ser usadas en dicho proceso posterior, siempre que versen sobre la misma controversia. Artculo 207. Incomparecencia. En el caso de que la parte que haya dado aviso para tomar una declaracin dejare de comparecer, o si el declarante no lo hiciere porque dicha parte dej de citarlo, y la otra parte lo hiciere, el tribunal podr ordenar a la parte que no compareci, o por cuya culpa no compareci el declarante, que pague a la otra los gastos en que ella y su abogado hubieren incurrido para comparecer, incluyendo los honorarios razonables del abogado. 7. Personas Hbiles para Tomar Declaraciones
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Artculo 208. Personas hbiles. Las declaraciones pueden ser tomadas en la Repblica de Panam, ante cualquier funcionario autorizado por ley para recibir juramento del declarante, o ante la persona que designe el tribunal, la cual queda facultada para recibir el juramento y tomar la declaracin. Artculo 209. Declaraciones en el extranjero. Las declaraciones podrn ser tomadas fuera de la Repblica de Panam, previo aviso a las partes: 1. Ante persona facultada para recibir juramento por las leyes de dicho pas o de la Repblica de Panam; 2. Ante una persona comisionada por el tribunal con tal fin, la cual queda facultada para recibir el juramento y tomar la declaracin, o 3. Mediante cartas rogatorias. La designacin de tales personas por el tribunal o la expedicin de la carta rogatoria proceder, previa solicitud y aviso a las partes, en los trminos y condiciones que sean justos y apropiados. El aviso o comisin mencionar, por su nombre, ttulo y cargo, a la persona ante la cual deba ser tomada la declaracin. Artculo 210. Impedimentos. No se tomar declaracin jurada ante una persona que sea pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, ante empleado, apoderado o consejero de cualquiera de las partes, ante empleado de dicho apoderado o consejero; ante quien tenga inters pecuniario en la accin, o pariente de ste dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o del apoderado o consejero. 8. Acuerdos de las Partes para la Toma de Declaraciones
Artculo 211. Acuerdos de las partes. A menos que el tribunal disponga lo contrario, las partes pueden: 1. Convenir por escrito que las declaraciones juradas sean tomadas previo aviso, ante cualquier persona, en cualquier tiempo y lugar y en cualquier forma; y que cuando hayan sido tomadas, puedan ser usadas como cualquier otra declaracin jurada; 2. Modificar los procedimientos, establecidos por estas disposiciones, para el uso de otros medios de divulgacin; pero los acuerdos para prorrogar el plazo para responder a la solicitud de divulgacin, slo pueden hacerse con aprobacin del tribunal. 9. Declaraciones
Artculo 212. Uso de las declaraciones. En la audiencia ordinaria o en la que se efecte para resolver una peticin, podr utilizarse, contra cualquier parte que hubiere estado presente o representada en la toma de la declaracin, o que hubiere sido debidamente notificada de dicho acto, la totalidad o cualquier parte de una declaracin admisible como prueba, en los siguientes casos: 1. Por cualquier parte, con el propsito de contradecir o impugnar el testimonio del declarante; 2. Por la parte contraria, para cualquier propsito, cuando la declaracin haya sido rendida por la otra parte, o por cualquier persona que en la fecha en que se tom la declaracin era funcionario, director, agente o administrador de una persona jurdica, pblica o privada, que sea parte en el juicio; 3. Por cualquiera de las partes, para cualquier propsito, cuando se trate de la declaracin de un testigo o de una de las partes, si el tribunal determina: a. Que el testigo ha fallecido; b. Que el testigo se encuentra fuera de Panam, a menos que se probare que la ausencia del testigo fuere motivada por la parte que ofrece la declaracin; c. Que el testigo no puede comparecer o declarar por razn de su avanzada edad, enfermedad, incapacidad fsica o por encontrarse encarcelado; 4. Si la parte que ofrece declaracin no ha logrado la comparecencia del testigo mediante citacin. Artculo 213. Objeciones. Con sujecin a las disposiciones presentes, podr objetarse, en la audiencia ordinaria o en la que se celebra para resolver una peticin, la admisin de cualquier declaracin o parte de sta, por las mismas razones que la haran inadmisible si el declarante estuviere presente en el acto. 10. Declaraciones Pendientes o Estando el Proceso Pendiente de Apelacin Artculo 214. Aseguramiento de declaraciones. La persona que desee perpetuar su propio testimonio o el de otra persona, en relacin con un asunto que pueda llegar a ser de conocimiento de un tribunal de la Repblica de Panam, puede presentar la correspondiente solicitud jurada ante el tribunal. La solicitud deber ser hecha bajo juramento y expresar: 1. Que el peticionario espera ser parte en una accin de conocimiento de dicho tribunal, pero no est actualmente en condiciones de iniciar el juicio; 2. La naturaleza de la accin que espera instaurar y su inters en ella; 3. Los hechos que desea establecer mediante el proyectado testimonio y sus razones para desear perpetuarlo;
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4.
Los nombres o descripcin de las personas que puedan llegar a ser la parte contraria y sus direcciones, hasta donde sean de su conocimiento, y lo esencial del testimonio que espera obtener de cada una de ellas, y solicitar al tribunal la autorizacin para tomar las declaraciones solicitadas.
Artculo 215. Notificacin. El peticionario har que se notifique personalmente a cada una de las personas mencionadas en la solicitud como posible contraria, y le entregar copia de sta, manifestando que el peticionario solicitar al tribunal la autorizacin correspondiente, en la fecha y lugar en ella mencionados. Artculo 216. Providencia. El tribunal dictar una providencia que contenga el nombre o descripcin de las personas que deban declarar, el asunto sobre el cual versar la declaracin, y el nombre de la persona ante la cual deban declarar, con indicacin del lugar, la fecha y hora en que deban rendir la declaracin, y si las declaraciones sern tomadas mediante examen oral o preguntas escritas; y emplazar a dichas personas para que rindan su declaracin. Artculo 217. Traslado de declaracin. Si una declaracin tomada judicialmente en el extranjero para preservar testimonios, es admisible en los tribunales del pas en el cual fue tomada, tal declaracin puede ser utilizada en una accin posteriormente instaurada en un tribunal de la Repblica de Panam sobre el mismo asunto, siempre que las partes en ambos procesos sean las mismas. Artculo 218. Declaraciones en apelacin. Apelada una sentencia del tribunal, o si no ha expirado an el trmino para apelar, el tribunal que dict sentencia puede ordenar, a solicitud de parte, que se tomen declaraciones de testigos para que puedan ser utilizadas en actuaciones posteriores ante el tribunal. Las declaraciones pueden ser tomadas y usadas en la misma forma y bajo las mismas condiciones prescritas en esta Ley, para tomar declaraciones en acciones pendientes en el tribunal. Seccin Tercera El Interrogatorio de las Partes Artculo 219. Interrogatorio. Cualquiera de las partes podr formular, a cualquiera de las otras, hasta veinte (20) preguntas por escrito, y stas debern suministrar toda la informacin a que tengan acceso. Dicho interrogatorio podr ser formulado despus de iniciado el juicio sin necesidad de autorizacin judicial. Artculo 220. Contestaciones. Las preguntas debern ser contestadas bajo juramento, por escrito, por separado y bajo la firma del interrogado. El interrogado deber entregar sus contestaciones y objeciones a la parte que las formul, dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes al recibo de las preguntas. Artculo 221. Contestaciones incompletas. El proponente puede plantear al tribunal lo inadecuado de las contestaciones u objeciones a las preguntas; y el tribunal ordenar que se contesten, a menos que considere que las contestaciones son adecuadas o las objeciones son vlidas, segn el caso. Artculo 222. Preguntas confidenciales. El tribunal podr relevar a una parte de contestar preguntas, aunque no hayan sido objetadas oportunamente, cuanto stas versen sobre asuntos de carcter confidencial que el declarante no est legalmente obligado a contestar, o que no procedan segn lo dispuesto en el artculo 174. Artculo 223. Adiciones. Las preguntas pueden ser formuladas despus de haberse tomado una declaracin, y solicitarse una declaracin despus de contestados los interrogatorios. Artculo 224. Medidas de proteccin. El tribunal podr, a solicitud del interrogado, ordenar las medidas de proteccin de que trata el artculo 193. Seccin Cuarta La Aceptacin Artculo 225. Aceptacin de hechos. Cualquiera de las partes puede solicitar, a otra, que admita la veracidad de determinado asunto, incluyendo la autenticidad de cualquier documento. Deber acompaarse la solicitud con copias de dichos documentos, a menos que ya hubieren sido suministrados o puestos a disposicin de la parte, para que los examine y copie. La solicitud puede ser entregada a cualquiera de las partes, sin necesidad de autorizacin del tribunal. Artculo 226. Formas de aceptacin. Cada asunto sobre el cual se pida una aceptacin, debe ser indicado por separado. El hecho, afirmacin o autenticidad del documento, se tendr por admitido, a menos que la parte a quien se haya formulado la solicitud entregue al peticionario una contestacin u objecin escrita a lo solicitado, firmada por la parte o su abogado, dentro del trmino de treinta (30) das de recibida la copia de la solicitud, o de la notificacin del trmino que fije el tribunal.
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Si se formula objecin, sta debe expresar su fundamento. La contestacin debe negar especficamente la veracidad de lo afirmado o la autenticidad de un documento; o exponer, en detalle, las razones por las cuales la parte no puede contestar afirmativa o negativamente. La parte que contesta no puede alegar la falta de conocimiento o de informacin, como excusa para no admitir o negar, a menos que manifieste, bajo juramento, que ha hecho una investigacin razonable y que la informacin o conocimiento de que dispone no es suficiente para admitir o negar. La solicitud de que trata el artculo anterior no puede ser objetada, por la sola razn de que plantea una controversia que debe ser debatida en la audiencia. La parte puede negar el asunto o exponer las razones por las cuales no puede admitirlo o negarlo. Artculo 227. Solicitud de aclaracin o adicin de la contestacin. La parte que ha solicitado las aceptaciones puede plantear, al tribunal, lo inadecuado de las contestaciones u objeciones; y el tribunal ordenar que se conteste, a menos que considere que las objeciones son valederas. El tribunal puede considerar hecha una aceptacin y ordenar que se corrija la contestacin, si sta no llena los requisitos de este artculo; y en su defecto, puede posponer su decisin final para emitirla en audiencia preliminar, o en cualquier otra fecha anterior a la audiencia ordinaria. Artculo 228. Efectos. Todo lo que fuere aceptado conforme a lo dispuesto en los artculos anteriores, se considera definitivamente establecido. Cualquier aceptacin hecha por una parte conforme a este artculo slo puede ser utilizada en el juicio pendiente y no constituye una aceptacin de su parte para ningn otro fin. Seccin Quinta La Inspeccin de Documentos Artculo 229. Obligacin de prestar documentos. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos anteriores, cualquiera de las partes podrn solicitar al tribunal que ordene a otra de las partes suministrar determinados documentos que estn en su posesin, bajo su custodia y control, que constituyan o puedan servir de prueba de los hechos que puedan ser legalmente divulgados, y que guarden relacin con los puntos controvertidos en el juicio, o permitir que sean examinados, copiados o fotografiados. Seccin Sexta La Inspeccin Judicial Artculo 230. Inspeccin judicial. Podr pedirse la prctica de una inspeccin judicial, durante la audiencia o antes de ella, sobre lugar o cosas que hayan de ser materia del proceso. La inspeccin podr efectuarse con la concurrencia de peritos designados por el tribunal, o por las partes, y a ella podr anexarse la exhibicin de cosas muebles, cuando sea necesaria para el reconocimiento judicial. A juicio del juez o a peticin de parte, se levantarn planos o se tomarn fotografas del lugar u objetos inspeccionados. Seccin Sptima El Reconocimiento de Documentos Privados Artculo 231. Reconocimiento potestativo. La persona que quiere reconocer un documento privado suyo podr hacerlo ante el juez, previa identificacin. Artculo 232. Solicitud. Quien est interesado en que una persona reconozca judicialmente un documento privado, podr solicitarlo as ante el juez. El juez a quien se solicite el reconocimiento de alguno de los documentos expresados, debe citar al que lo firm o mand firmar, para que lo reconozca bajo juramento, sealando al efecto el da y la hora en que ha de verificarlo. Practicado el reconocimiento, el juez debe mandar que se entregue el documento con la declaratoria al que la pidi para que use su derecho, si el documento no formare parte de un expediente. CAPTULO VI Disposiciones Comunes a los Captulos Anteriores Artculo 233. Recursos. El recurso de casacin tendr lugar, contra las resoluciones de segunda instancia proferidas por el tribunal superior de apelaciones, en los siguientes casos: 1. Cuando se trate de sentencias que impongan las condenas civiles a que se refiere el artculo 27 de esta Ley u ordenen el desmembramiento de una concentracin; 2. Cuando se trate de sentencias dictadas con motivo del ejercicio de una accin de clase; 3. Cuando se trate de sentencias que impongan condenas por un monto de quinientos mil balboas (B/.500,000.00) o ms;
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Por medio de la Sentencia del 21 de enero de 2000, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que este Numeral es Constitucional. 4. Cuando se trate de sentencias dictadas por el tribunal superior de apelaciones, en los procesos sobre concentraciones econmicas. Las dems resoluciones que dicte el tribunal superior de apelaciones no admiten recurso de casacin. Sern de competencia del tribunal superior de apelaciones, en nica instancia, los procesos sobre concentraciones econmicas. Artculo 234. Norma supletoria. Sin perjuicio de las disposiciones contenidas en leyes especiales, igualmente le son aplicables, a la presente Ley, las normas del Cdigo Judicial siempre que se refieran a materia no regulada en ella. Artculo 235. Concepto de la Comisin. En los procesos colectivos, el juez requerir concepto a la Comisin; en las reclamaciones individuales, el juez podr hacerlo a su discrecin. La Comisin enviar el concepto dentro del plazo improrrogable de tres (3) das, contados a partir del momento en que reciba la nota con copia de la actuacin pertinente. Artculo 236. Funciones discrecionales de la Comisin. La Comisin tendr a su cargo, en los procesos, las siguientes funciones discrecionales, sin perjuicio de toda otra que fuere necesaria para el eficaz desarrollo del procedimiento y para asegurar el cumplimiento de las resoluciones judiciales: 1. Asesorar al juez sobre la adecuada representatividad de las agrupaciones postuladas para obrar en juicio, en defensa de intereses colectivos, y sobre la delimitacin del grupo o categora representado por la asociacin legitimada, a efecto de individualizar los sujetos a quienes se extendern los efectos de la sentencia; 2. Dictaminar sobre la funcionalidad tcnica de las medidas cautelares y denunciar, ante el juez, el incumplimiento de stas por el sujeto responsable; 3. Poner en funcionamiento los mecanismos necesarios para la efectiva publicidad de los actos del proceso, y coadyuvar a la amigable composicin del conflicto, elevando ante el juez un proyecto de solucin para ser propuesto a las partes; 4. Emitir opinin fundada sobre la determinacin de la indemnizacin global y de la que correspondiese a los sujetos que obraren; 5. Evacuar todas las vistas que se le requieran sobre los actos que impliquen disposicin sobre el inters colectivo objeto del proceso, como desistimientos, aceptacin de pagos, transacciones o cualquier medio de extincin de las obligaciones del responsable. Por medio de la Sentencia de 28 de agosto de 1998, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que este Artculo es Constitucional Artculo 237. Comunicacin. En los procesos a que se refiere el numeral 3 del artculo 141, el juez comunicar a las entidades administrativas competentes en materia de derechos de propiedad intelectual, de la admisin de la demanda. Igualmente, el juez les enviar una copia autenticada de las resoluciones en firme que, en cualquier forma, modifiquen, graven, extingan o confirmen los derechos de propiedad intelectual protegidos de conformidad con las disposiciones legales pertinentes. TTULO IX De las Disposiciones Finales CAPTULO I Las Regulaciones al Comercio y a la Industria Artculo 238. Regulaciones al comercio y a la industria. Las regulaciones, trmites, registros y controles, para el ejercicio del comercio y la industria, en general, y para la proteccin de la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad pblica, la proteccin del ambiente y el cumplimiento de los estndares de calidad necesarios para el acceso al mercado nacional de un mismo gnero de productos elaborados en el pas o en el exterior, son los mismos, independientemente del origen de los productos. Los procedimientos administrativos, para tales efectos, se rigen por los principios procesales, especialmente el de celeridad. Cumplidos los requisitos legales y verificado el cumplimiento de los requisitos sanitarios, la administracin pblica debe resolver las solicitudes respectivas en un plazo no mayor de sesenta (60) das calendario. Vencido el plazo sin que hubiera resolucin expresa, se tendr por autorizada la solicitud respectiva. Para resolver, la administracin pblica solamente podr considerar si la solicitud cumple con los requisitos sealados en la ley. En caso de negarse la solicitud, se deber consignar expresamente el requisito que no se ha llenado y la norma que no se ha cumplido, para que el solicitante, luego de cumplidos los requisitos legales, obtenga lo solicitado. En el caso que la administracin pblica no hubiera resuelto la solicitud respectiva en el plazo antes sealado, el solicitante podr presentar copia debidamente sellada de la solicitud y la certificacin de que no ha sido negada, con lo cual podr realizar todos los trmites que usualmente realizara con la autorizacin respectiva. La administracin pblica est obligada a contestar esta certificacin, en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles.
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En materia de productos de consumo humano o que afecten la salud humana, se harn cumplir las normas industriales, tcnicas y de salud adoptadas por ley. Artculo 239. Atribucin de la Comisin. Los organismos y entidades de la administracin pblica cuyas competencias tengan efectos sobre el comercio y la industria, a travs de regulaciones para la proteccin de la salud, la seguridad, el ambiente y los estndares de calidad, o para cualquier otro propsito, realizarn un anlisis que justifique esas regulaciones. El organismo o entidad de que se trate eliminar o racionalizar, segn proceda, todos los procedimientos o requisitos que resulten innecesarios. Al momento de entrar en vigencia esta Ley, el organismo o entidad de que se trate revisar los procedimientos o requisitos existentes, en un plazo de seis (6) meses. La Comisin velar, permanentemente, porque estos trmites no se constituyan en barreras no arancelarias al comercio. Para valorar los trmites con dicho criterio, comprobar que los requisitos que se exijan sean esenciales, indispensables e insustituibles, de acuerdo con el inters pblico para el acto administrativo de que se trate. Para tal efecto, requerir del organismo o entidad respectiva toda la informacin necesaria. La Comisin recomendar al rgano Ejecutivo, mediante informe tcnico-jurdico, que modifique, simplifique, elimine o sustituya cualquier trmite o requisito mediante el cual se regule el comercio, de modo que se promueva la competencia en el mercado. Artculo 240. Registros. No habr obligacin de acreditar a un representante o distribuidor nacional, como requisito para obtener el registro sanitario de especialidades farmacuticas y productos similares, alimentos y bebidas, productos agroqumicos o cualquier otro producto que se importe y comercialice en el pas. El importador de los productos antes mencionados, ser el responsable legalmente ante las autoridades competentes. Cualquier producto que cumpla los requisitos legales para su registro, importacin o venta en el territorio nacional, podr ser importado y comercializado por cualquier agente econmico del mercado. El rgano Ejecutivo, mediante decreto, podr elaborar un listado de pases, cuyos altos estndares de calidad en la fabricacin de los productos sealados en este artculo sean reconocidos internacionalmente. En este caso, se aceptarn como vlidos, el certificado de libre venta expedido por la autoridad sanitaria extranjera y sus certificaciones anexas sobre los productos especficos, y se revelar, a la autoridad sanitaria nacional, de la realizacin de los anlisis de laboratorios sealados por ley, para la obtencin de los registros sanitarios. El rgano Ejecutivo podr excluir productos y pases de este listado, cuando se determine que han perdido los altos estndares de calidad de fabricacin por los cuales se les otorg este beneficio. Este artculo ser reglamentado por el rgano Ejecutivo. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 285 de la Ley N23 de 15 de julio de 1997, publicada en la Gaceta Oficial N 23.340 de 26 de julio de 1997. Este Artculo fue Reglamentado por el Decreto N 259 de 14 de octubre de 1996, publicado en la Gaceta Oficial N 23.149 de 22 de octubre de 1996. Por medio de la Sentencia de 26 de septiembre de 1997, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declara que el segundo prrafo es Constitucional. Aparece en el Registro Judicial de septiembre de 1997. Artculo 241. Racionalizacin de licencias. A partir de la incorporacin de la Repblica de Panam a la Organizacin Mundial del Comercio, no se requerirn licencias, permisos previos, cuotas, vistos buenos, criterios vinculantes o cualquier otra forma de autorizacin para la importacin y exportacin de bienes, salvo aqullas acordes con esta Organizacin, o las que estn reguladas por convenciones internacionales suscritas por la Repblica de Panam. El Estado establecer los nuevos mecanismos jurdicos que sustituirn los controles mencionados, de conformidad con los compromisos internacionales del pas. CAPTULO II Regulacin de Precios Artculo 242. Regulacin de precios. Excepcionalmente, el rgano Ejecutivo formular y reglamentar las polticas de regulacin de precios, y la Comisin las ejecutar, fijando temporalmente los precios de determinados bienes y servicios, slo en situaciones en que se advierta la existencia de restricciones al funcionamiento eficiente del mercado, o el inicio de una conducta monoplica generalizada, por uno o varios agentes econmicos con poder sustancial sobre el mercado pertinente, que constituya una amenaza inminente contra el consumidor y la libre competencia, a fin de lograra la eficaz proteccin de los intereses del consumidor. Esta regulacin slo podr ser ejercida sobre productos cuyo arancel de importacin aplicado exceda el cuarenta por ciento (40%) ad valorem, y siendo esta medida temporal, tendr que motivarse y fundarse su adopcin. Artculo 243. Bienes y servicios sujetos. Los bienes y servicios sujetos a la regulacin de precios a que se refiere el artculo anterior, sern determinados mediante decreto expedido por el rgano Ejecutivo, previa consulta no vinculante a la Comisin. En el decreto ejecutivo se establecer que la medida eliminada cuando hubieren desaparecido las causas que motivaron su adopcin, segn se determine mediante resolucin fundada.
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La regulacin tendr una duracin mxima de seis (6) meses, salvo que se justifique su prrroga por perodos iguales, en tanto persistan las circunstancias originales que motivaron su adopcin. Conjuntamente con la regulacin, el rgano Ejecutivo adoptar las medidas que se requieran para eliminar las imperfecciones del mercado. Los agentes econmicos que produzcan o comercialicen bienes o servicios cuyos precios sean objeto de regulacin segn los artculos precedentes, no incurren en prcticas monopolsticas por este hecho. Artculo 244. Fijacin de precios. La regulacin de precios de los bienes y servicios se llevar a cabo mediante la fijacin de un precios mximo de venta, utilizando como parmetro el precio internacional ms el arancel aplicado, o el precio nacional, el que sea ms bajo de los dos. A este ltimo precio se le agregar un margen de utilidad global razonable, de acuerdo con las caractersticas comerciales del producto y el mercado nacional. En condiciones normales, la fijacin del precio se realizar al nivel de mayorista, pero podr fijarse al nivel de minorista si las condiciones del mercado as lo requieren. CAPTULO III Entrada en Vigencia Artculo 245. Derogaciones. Esta Ley adiciona artculos al Cdigo Judicial y deroga el Decreto de Gabinete 60 de 1969, el Decreto 15 de 1987, el Decreto Ejecutivo 1-C de 1994, la Ley 34 de 1974, la Ley 110 de 1974 y toda disposicin que le sea contraria. Artculo 246. Entrada en vigencia y efectos en el tiempo. Esta Ley entrar en vigencia transcurridos noventa (90) das a partir de su promulgacin, salvo las normas contenidas en el Ttulo I, las cuales entrarn a regir en nueve (9) meses contados a partir de su promulgacin. Esta ley slo se aplicar a los hechos, actos, sucesos o situaciones jurdicas o de hecho contemplados en ella, que se realicen u ocurran con posterioridad a su entrada en vigencia. COMUNQUESE Y CMPLASE. Decreto - Ley N 9 De 26 de febrero de 1998 Publicado en la Gaceta Oficial 23.499 de 12 de marzo de 1998 Por el cual se reforma el rgimen bancario y se crea la Superintendencia de Bancos EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA En uso de sus facultades constitucionales y especialmente de la que le confiere el Ordinal N 1 de la Ley N 1 de 2 de enero de 1998, odo el concepto favorable del Consejo de Gabinete. DECRETA: TTULO I Normas Generales y Definiciones Artculo 1. mbito de Aplicacin. Este Decreto-Ley se aplicar a las personas naturales o jurdicas que ejerzan el Negocio de Banca en o desde Panam y a las Oficinas de Representacin. Artculo 2. Ejercicio del Negocio de Banca. Slo las personas que hayan obtenido la licencia respectiva podrn ejercer el Negocio de Banca en o desde Panam. Igualmente, podrn ejercer el Negocio de Banca en Panam las personas de derecho pblico a las cuales las leyes autoricen para ello. Artculo 3. Definiciones. Para los efectos de este Decreto-Ley, a los trminos que a continuacin se expresan se les atribuir el significado siguiente: 1. Activos Productivos: Aquellos prstamos e inversiones que generen ingresos regularmente, con independencia de dnde estn ubicados, segn lo disponga la Superintendencia de Bancos. 2. Activos Productivos Locales: Aquellos activos productivos ubicados econmicamente en la Repblica de Panam. 3. Banco: Toda persona que lleve a cabo el Negocio de Banca o que acte como Oficina de Representacin. 4. Bancos Extranjeros: Sucursales o Subsidiarias de bancos cuya casa matriz tiene sede fuera de la Repblica de Panam. 5. Bancos Panameos: Aquellos Bancos cuya casa matriz tiene sede en la Repblica de Panam. 6. Bancos Oficiales: Aquellos de los cuales el Estado es propietario en forma mayoritaria.
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7. Capital asignado: Aquella parte del capital social pagado de un Banco Extranjero que se destine o asigne al Negocio de Banca realizado en o desde Panam, a travs de sus sucursales. 8. Ente Supervisor Extranjero: La entidad oficial que tenga a su cargo la supervisin bancaria en aquellos pases en que estn establecidas las casas matrices de las Subsidiarias o Sucursales de Bancos Extranjeros. 9. Establecimiento: Toda oficina, sucursal o agencia de un Banco que se dedique al Negocio de Banca. Se exceptan de esta definicin aquellos equipos, mquinas, sistemas u oficinas excluidos expresamente por la Superintendencia. 10. Estados Financieros: El Balance de Situacin, el Estado de Ganancias y Prdidas y el Estado de Situacin Patrimonial. 11. Facilidades Crediticias no Garantizadas: Las otorgadas sin garanta real o las que, tenindola, el valor de la misma es inferior a la suma adeudada. 12. Fondos de Capital: El capital primario y el capital secundario de un Banco. 13. Grupo Econmico: Conjunto de personas naturales o jurdicas cuyos intereses se encuentran en tal forma relacionados entre s que a juicio de la Superintendencia deben considerarse como si fueran una sola persona. 14. Inters: La suma o sumas que en cualquier forma o bajo cualquier nombre se cobre o pague por el uso del dinero. 15. Junta Directiva: Junta Directiva de la Superintendencia de Bancos. 16. Negocio de Banca: Principalmente la operacin de captar recursos financieros del pblico o de instituciones financieras por medio de la aceptacin en depsito de dinero exigible a la vista o a plazo o por cualquier otro medio autorizado por este Decreto-Ley; y la utilizacin de tales y otros recursos, por cuenta y riesgo del Banco, para prstamos, inversiones o cualquier otra operacin autorizada por este Decreto-Ley, la Superintendencia o los usos bancarios. 17. Oficina de Representacin: Aquella oficina establecida para actuar como representante de Bancos que no operen en Panam, sin efectuar Negocio de Banca en o desde la Repblica de Panam. 18. Subsidiaria: persona jurdica de propiedad total o mayoritaria de otra, o sobre la cual sta ejerza el control de su administracin. Se exceptan de esta definicin las personas jurdicas con respecto a las cuales el Banco acte como agente fiduciario. 19. Sucursal: entidad que no tiene personalidad jurdica separada de la de su casa matriz y es, por tanto, parte integral del Banco. 20. Superintendencia: La Superintendencia de Bancos. 21. Superintendente: El Superintendente de Bancos. TTULO II La Superintendencia de Bancos CAPTULO I Generalidades Artculo 4. Creacin de la Superintendencia. Crase la Superintendencia de Bancos como organismo autnomo del Estado, con personalidad jurdica y patrimonio propio. A fin de garantizar su autonoma, la Superintendencia: 1. Tendr fondos separados e independientes del Gobierno Central y el derecho de administrarlos. 2. Aprobar su presupuesto de rentas y gastos, el que posteriormente se incorporar al Presupuesto General del Estado. 3. Escoger y nombrar a su personal, fijar su remuneracin y tendr facultad para destituirlo. La Superintendencia actuar con independencia en el ejercicio de sus funciones y estar sujeta a la fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica conforme lo establecen la Constitucin Poltica y este Decreto-Ley. Esta fiscalizacin no implica, en forma alguna, injerencia en las facultades administrativas de la Superintendencia. La Superintendencia no estar sujeta al pago de impuestos, derechos, tasas, cargos, contribuciones o tributos de carcter nacional o municipal, con excepcin de las cuotas de seguridad social, del seguro educativo, de los riesgos profesionales, de las tasas por servicios pblicos y del impuesto de importacin. La Superintendencia gozar de las mismas garantas que se establecen en favor del Estado y las Entidades Pblicas en el artculo 1963 del Cdigo Judicial. Artculo 5. Funciones de la Superintendencia. La Superintendencia tendr, adems de los otros que le seale este DecretoLey, los siguientes fines: 1. Velar porque se mantenga la solidez y eficiencia del sistema bancario. 2. Fortalecer y fomentar condiciones propicias para el desarrollo de Panam como centro financiero internacional. 3. Promover la confianza pblica en el sistema bancario y velar porque los Bancos que lo integran mantengan coeficientes de solvencia y liquidez apropiados para atender sus obligaciones. 4. Evitar que las personas no autorizadas conforme a este Decreto-Ley ejerzan el Negocio de Banca. 5. Velar porque los Bancos tengan procedimientos adecuados que permitan la supervisin y control de sus actividades a escala nacional e internacional, en estrecha colaboracin con los Entes Supervisores Extranjeros, si fuera el caso. 6. Sancionar las violaciones de este Decreto-Ley. CAPTULO II Composicin
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Artculo 6. Junta Directiva y Superintendente. La Superintendencia contar con una Junta Directiva formada por cinco (5) directores con derecho a voz y voto, y con un Superintendente. Tanto los directores de la Superintendencia como el Superintendente sern nombrados por el rgano Ejecutivo. Los directores no recibirn remuneracin ni gastos de representacin, salvo dietas que fijar el rgano Ejecutivo por su asistencia a las reuniones de la Junta Directiva o por su participacin en misiones oficiales. Por su parte, el Superintendente fungir como funcionario pblico de tiempo completo y ser remunerado con un sueldo, de conformidad con lo que al efecto disponga el rgano Ejecutivo. La Junta Directiva elegir un Presidente de entre sus miembros, quien ejercer el cargo por el trmino de un ao. Dicho trmino podr ser prorrogado. Artculo 7. No ratificacin. No se aplicar al nombramiento de los directores de la Superintendencia ni del Superintendente lo dispuesto en el artculo primero de la Ley N 3 de 16 de junio de 1987. Artculo 8. Requisitos para ser Director. Se establecen los siguientes requisitos para desempear el cargo de director de la Superintendencia. 1. Ser ciudadano panameo. 2. No haber sido condenado por autoridad competente por delito doloso, ni por delito culposo de carcter patrimonial. 3. No tener los Directores parentesco entre s dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, ni ser cnyuge de otro director ni del Superintendente. 4. No desempear ningn otro cargo pblico remunerado, ni ningn otro cargo pblico ad-honorem que pueda crear conflictos de inters, excepto el de profesor en establecimientos de educacin universitaria. 5. Poseer ttulo universitario y experiencia mnima de siete (7) aos en el sector bancario, en el financiero o en otros afines. 6. No haber sido inhabilitado por la Superintendencia para ejercer como funcionario bancario. 7. No haber sido declarado en quiebra ni en concurso de acreedores, ni encontrarse en estado de insolvencia manifiesta. 8. No ser banquero en ejercicio, ni director de Banco, ni accionista que directa o indirectamente posea ms del cinco por ciento (5%) de las acciones de un Banco. Artculo 9. Trmino de los Directores. Los Directores ejercern sus cargos por un trmino de ocho (8) aos a partir de su nombramiento. No obstante, a fin de permitir la renovacin escalonada de los cargos de director de la Superintendencia, en la designacin inicial se nombrarn dos (2) directores por un trmino de (5) aos cada uno; un (1) director por un trmino de siete(7) aos; y dos (2) directores por un termino de ocho (8) aos cada uno. El nombramiento de los directores podr ser prorrogado por un solo trmino adicional de ocho (8) aos. Artculo 10. Requisitos para ser Superintendente. Se establecen los siguientes requisitos para fungir como Superintendente: 1. Ser ciudadano panameo. 2. No haber sido condenado por autoridad competente por delito doloso, ni por delito culposo de carcter patrimonial. 3. No tener parentesco con los miembros de la Junta Directiva dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, ni ser cnyuge de alguno de los directores. 4. Poseer titulo universitario y experiencia mnima de siete (7) aos en el sector bancario, el financiero o en otros afines. 5. No ser banquero en ejercicio, ni director de Banco, ni accionista que directa o indirectamente posea ms del cinco por ciento (5%) de las acciones de un Banco o del Grupo Econmico al que pertenezca un Banco. 6. No haber sido inhabilitado por la Superintendencia para ejercer como funcionario bancario. 7. No haber sido declarado en quiebra ni en concurso de acreedores, o encontrarse en estado de insolvencia manifiesta. Artculo 11. Trmino del Superintendente. El Superintendente ser nombrado por un trmino de cinco (5) aos prorrogables por una sola vez. Podr participar con derecho a voz en las reuniones de la Junta Directiva, salvo cuando se traten temas que a juicio de la Junta Directiva deban discutirse sin su presencia. Artculo 12. Conflicto de Intereses. Cuando en las reuniones de la Junta Directiva se trataren temas sobre los cuales algn director o el Superintendente pudieran tener conflictos de inters, dicho director o el Superintendente deber abstenerse de participar en la reunin que se trate. A falta de abstencin voluntaria, la Junta Directiva podr solicitar formalmente al director o al Superintendente, segn el caso, que se ausente de la reunin. En caso de ausencia de uno o ms directores en una reunin de la Junta Directiva por conflicto de inters, la decisin que se trate se tomar con el voto favorable de la mitad ms uno de los directores presentes, que en ningn caso podr ser inferior a tres (3) directores. Artculo 13. Funciones del Superintendente. El Superintendente tendr a su cargo la administracin y el manejo de las gestiones diarias de la Superintendencia y ostentar su representacin, sin perjuicio de las dems atribuciones que le seale este Decreto-Ley. En su ausencia, la representacin legal de la Superintendencia recaer sobre el Presidente de la Junta
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Directiva. No obstante, en caso de ausencia temporal del Superintendente, la Junta Directiva podr nombrar un Superintendente interino hasta que se reintegre el Superintendente titular. El Superintendente acatar y ejecutar las resoluciones adoptadas por la Junta Directiva, y velar porque se cumplan las normas y polticas que se establezcan en materia bancaria. De igual forma, podr proponer a la Junta Directiva tomar las decisiones que correspondan a sta. Artculo 14. Remocin. Una vez nombrados, ni los directores ni el Superintendente podrn ser removidos sino por las causales contempladas en este Decreto-Ley, segn decisin de la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia dictada conforme al proceso contemplado en el artculo 289 del Cdigo Judicial. Estn legitimados para solicitar la remocin el rgano Ejecutivo y la Junta Directiva. Artculo 15. Causales de Remocin. La Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia podr ordenar la remocin de un director o del Superintendente si se configura alguna de las causales siguientes: 1. La incapacidad permanente para cumplir sus funciones. 2. La declaracin de quiebra, concurso de acreedores o el estado de insolvencia manifiesta. 3. Que se dejen de cumplir los requisitos establecidos para su escogencia. 4. La falta de probidad en el ejercicio de sus funciones. 5. La inasistencia reiterada a las reuniones de la Junta Directiva. 6. El incumplimiento de las obligaciones y prohibiciones que le impone este Decreto-Ley. CAPTULO III Atribuciones de la Junta Directiva y del Superintendente Artculo 16. Atribuciones de la Junta Directiva. La Junta Directiva actuar como rgano consultivo y como mximo rgano de regulacin y fijacin de polticas generales de la Superintendencia. Corresponder a la Junta Directiva el ejercicio de las siguientes atribuciones: 1. Aprobar el presupuesto anual de la Superintendencia. 2. Aprobar normas generales para la identificacin y supervisin de Grupos Econmicos de los cuales Bancos formen parte. 3. Aprobar normas de aplicacin general para la definicin e identificacin de crditos a clientes relacionados entre s, o relacionados con los Bancos o con los Grupos Econmicos de los cuales los Bancos formen parte. 4. Aprobar los criterios generales de clasificacin de los activos de riesgo y las pautas para la constitucin de reservas para cobertura de riesgo crediticio y de mercado. 5. Aprobar normas de aplicacin general para la suspensin de la causacin de intereses, de acuerdo a criterios de aceptacin internacional. 6. Resolver las apelaciones promovidas contra las resoluciones del Superintendente. 7. Fijar, en el mbito administrativo, la interpretacin y alcance de las disposiciones legales o reglamentarias en materia bancaria. 8. Establecer las reglas conforme a las cuales debern practicarse las inspecciones prescritas por este Decreto-Ley o las ordenadas por la propia Superintendencia a los Bancos o Grupos Econmicos de los cuales Bancos formen parte, si fuere el caso. 9. Fijar requisitos de carcter contable en relacin con la informacin financiera que deben suministrar los Bancos, lo que incluye la aprobacin de un catlogo de cuentas para uso bancario. 10. Fijar las reglas generales que deben seguir los Bancos en su contabilidad. 11. Modificar la tasa de regulacin y supervisin bancaria mediante el voto afirmativo de cuatro de sus miembros. 12. Asesorar al Gobierno Nacional en todas aquellas materias que guarden relacin con el desarrollo del sistema bancario. 13. Coadyuvar con el rgano Ejecutivo en la reglamentacin de las disposiciones de este Decreto-Ley y dictar su rgimen interno, sujeto a la aprobacin del rgano Ejecutivo. 14. Las dems que seale este Decreto-Ley. Artculo 17. Atribuciones del Superintendente. Corresponder al Superintendente el ejercicio de las siguientes atribuciones: 1. Aprobar el otorgamiento de licencias bancarias dentro del marco establecido por este Decreto-Ley. 2. Autorizar el cierre o traslado voluntario de Establecimientos en el territorio nacional, as como la apertura de Sucursales o Subsidiarias de Bancos Panameos en el exterior. 3. Autorizar la liquidacin voluntaria de Bancos. 4. Decretar la intervencin, reorganizacin y liquidacin forzosa de Bancos en los casos contemplados en este Decreto-Ley. 5. Autorizar la fusin y la consolidacin de Bancos y de Grupos Econmicos de los cuales Bancos formen parte. 6. Autorizar la adquisicin o transferencia de acciones de Bancos o de Grupos Econmicos de los cuales Bancos formen parte cuando, en tal virtud, el adquirente u otras personas naturales o jurdicas vinculadas a ellos, pasen a ser sus propietarios totales o mayoritarios o a tener el control de su administracin. 7. Publicar u ordenar la publicacin de los Estados Financieros de los Bancos con la periodicidad y contenido que estime conveniente. 8. Contratar a los asesores, auditores o supervisores que sean necesarios para el mejor desempeo de las funciones de la Superintendencia.
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9.
Instruir a las juntas directivas de los Bancos acerca de la remocin de sus funcionarios directivos o ejecutivos, si a su juicio hubiese mrito para ello. 10. Expedir certificaciones relacionadas con la existencia y actividades de los Bancos, con base en la informacin que conste en la Superintendencia. 11. Adquirir los bienes y contratar los servicios que sean necesarios para el buen funcionamiento de la Superintendencia, sujeto a lo que al efecto dispongan este Decreto-Ley y sus reglamentos. 12. Preparar el anteproyecto de presupuesto anual conjuntamente con el informe anual de las actividades y proyectos de la Superintendencia, y someterlos a la consideracin de la Junta Directiva. 13. Supervisar a los Bancos, atendiendo en todo caso a lo dispuesto en los convenios internacionales ratificados por la Repblica de Panam y a normas y criterios internacionalmente aceptados. 14. Supervisar a los Grupos Econmicos de los cuales Bancos formen parte, a travs de inspecciones regulares, del anlisis de estados financieros auditados y otros informes, as como obtener informacin sobre las transacciones y relaciones entre las empresas del Grupo Econmico, tanto nacionales como internacionales, para fines de supervisin. 15. Ejecutar las inspecciones bancarias ordenadas por este Decreto-Ley o por la Junta Directiva y, aquellas que, por su propia iniciativa, considere necesarias o prudentes. 16. De conformidad con la Ley, fijar los sueldos y dems emolumentos y nombrar, trasladar, ascender y remover a los empleados y funcionarios de la Superintendencia, y aplicarles las sanciones disciplinarias que correspondan. 17. Velar por la ejecucin y eficiente administracin del presupuesto anual de la Superintendencia. 18. Aprobar el calendario bancario. 19. Presentar a la Junta Directiva estados financieros no auditados de la Superintendencia dentro de los dos (2) meses siguientes al cierre del primer semestre de cada ao fiscal. 20. Presentar a la Junta Directiva estados financieros de la Superintendencia auditados por contadores pblicos autorizados independientes, dentro de los tres (3) meses siguientes al cierre de cada ao fiscal. 21. Delegar, con sujecin a las decisiones y directrices de la Junta Directiva, responsabilidad, autoridad y funciones en los dems funcionarios y empleados de la Superintendencia. 22. Presentar y entregar a la Junta Directiva un informe anual de labores. 23. Establecer programas de prevencin que permitan un conocimiento de la situacin financiera de los Bancos, as como verificar la veracidad de la informacin que los Bancos remitan a la Superintendencia. 24. Designar asesores o supervisores para los Bancos que deban ser objeto de especial atencin por parte de la Superintendencia. 25. Imponer las sanciones que correspondan por la violacin de las normas de este Decreto-Ley o de los reglamentos que se dicten, segn el caso. 26. Autorizar aquella reformas al pacto social de los Bancos que determine la Superintendencia. 27. Adoptar medidas para evitar o corregir irregularidades o faltas en las operaciones de los Bancos que, a su juicio, pudieran poner en peligro los intereses de sus depositantes, la estabilidad del Banco o la solidez del sistema bancario. 28. Velar porque los Bancos suministren a sus clientes informacin que asegure la mayor transparencia en las operaciones bancarias. 29. Establecer vnculos de cooperacin con los Entes Supervisores Extranjeros para fortalecer los mecanismos de control, actualizar las regulaciones preventivas e intercambiar informacin de utilidad para el ejercicio de la funcin supervisora. 30. Evaluar los indicadores financieros de los Bancos y de los Grupos Econmicos de los cuales los Bancos formen parte, si fuere el caso, tales como adecuacin del capital, riesgos del activo y liquidez, y otros que la Superintendencia estime convenientes. 31. Coadyuvar con los esfuerzos de los organismos pblicos competentes para erradicar las prcticas de competencia desleal o que limiten la libre concurrencia al mercado bancario. 32. Dictar las dems normas que, dentro del mbito de las actividades que les permite la Ley, deben observar los Bancos para que sus operaciones se desarrollen dentro de niveles adecuados de riesgo, incluyendo la capacidad para fijar lmites y coeficientes que deben observar los Bancos en sus operaciones. 33. Resolver todo aquello que no estuviese expresamente reservado a la Junta Directiva o a otra autoridad. 34. Las dems que sealen este Decreto-Ley. Artculo 18. Decisiones de la Junta Directiva. Las decisiones de la Junta Directiva sern adoptadas con el voto afirmativo de por lo menos tres (3) directores, salvo aquellos casos especialmente contemplados en este Decreto-Ley en los que se requiera un mayor nmero de votos. La presencia de por lo menos tres (3) directores ser necesaria para constituir qurum. CAPTULO IV Tasa de Regulacin y Supervisin Bancaria Artculo 19. Tasa de Regulacin y Supervisin Bancaria. Se crea la tasa de regulacin y supervisin bancaria a favor de la Superintendencia de Bancos. Los bancos estarn sujetos al pago anual de dicha tasa conforme a la siguiente tarifa: 1. Bancos con licencia general. Treinta mil balboas (B/.30,000.00) ms una suma equivalente a treinta y cinco balboas (B/.35.00) por cada milln de balboas (B/.1.000,000.00) o fraccin de activos totales; sta ltima suma hasta un monto mximo de cien mil balboas (B/.100,000.00).
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Bancos con licencia internacional. Quince mil balboas (B/.15,000.00). Bancos con licencia de representacin. Cinco mil balboas (B/.5,000.00). El monto de la tasa deber guardar estricta relacin con los costos en que debe incurrir la Superintendencia de Bancos para cumplir sus funciones en forma racional y eficiente conforme a su presupuesto. Con tal finalidad, la Superintendencia podr, a su discrecin, aumentar o reducir el monto de la tasa aplicable. No obstante lo anterior, si al finalizar un ejercicio presupuestario existieran saldos provenientes del pago de la tasa, el superintendente transferir dichos saldos a una cuenta especial, los cuales debern ser destinados a la cobertura de los gastos correspondientes a ejercicios posteriores. Si existieren saldos durante dos perodos presupuestarios consecutivos, la Superintendencia deber reducir la tasa en la forma que estime pertinente, a fin de que en los ejercicios subsiguientes no se causen dichos saldos. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 20 de la Ley N 97 de 21 de diciembre de 1998, publicada en la Gaceta Oficial N 23.698 de 28 de diciembre de 1998. Artculo 20. Otros Recursos de la Superintendencia. Adems de la tasa de regulacin y supervisin bancaria, para cubrir sus gastos de funcionamiento la Superintendencia podr contar con los siguientes recursos: 1. El importe de los derechos de inspeccin y otros servicios especiales, los cuales sern pagados por los Bancos. 2. Las donaciones y legados aceptados. 3. Los bienes y derechos que adquiera o reciba por cualquier ttulo. 4. Los frutos y rentas que generen sus bienes. TTULO III Del Rgimen Bancario CAPTULO I De las Autorizaciones Artculo 21. Licencias Bancarias. Salvo los Bancos Oficiales, ninguna persona podr llevar a cabo el Negocio de Banca en o desde Panam sin haber obtenido previamente la debida autorizacin de la Superintendencia, mediante la expedicin de la licencia respectiva. Se expedirn tres (3) clases de licencia, a saber: LICENCIA GENERAL: la que permitir llevar a cabo el Negocio de Banca en cualquier parte de la Repblica de Panam y transacciones que se perfeccionen, consuman o surtan sus efectos en el exterior, y realizar aquellas otras actividades que la Superintendencia autorice. LICENCIA INTERNACIONAL: la que permitir dirigir, desde una oficina establecida en Panam, transacciones que se perfeccionen, consuman o surtan sus efectos en el exterior, y realizar aquellas otras actividades que la Superintendencia autorice. LICENCIA DE REPRESENTACIN: la que slo permitir establecer una o ms Oficinas de Representacin en Panam, y realizar aquellas otras actividades que la Superintendencia autorice. Al utilizar la razn social del Banco que representan, las Oficinas de Representacin siempre debern incluir la expresin Oficina de Representacin. Artculo 22. Validez de las Licencias Bancarias ya Otorgadas. Se reconoce la plena validez de las licencias bancarias otorgadas por la Comisin Bancaria Nacional a la fecha de entrada en vigencia de este Decreto-Ley. Artculo 23. Autorizacin Previa. Los Bancos Extranjeros debern haber obtenido previamente autorizacin de su Ente Supervisor Extranjero para poder ejercer el Negocio de Banca en o desde Panam, o para establecerse como Oficinas de Representacin. Artculo 24. Uso de la Palabra Banco. Con la excepcin de instituciones o agrupaciones de carcter nacional que se dediquen exclusivamente a actividades de tipo humanitario o caritativo, o de entidades estatales que se dediquen a efectuar prstamos sectoriales de inters social, ninguna persona que no sea un Banco autorizado podr, sin licencia de la Comisin Bancaria Nacional o de la Superintendencia, segn sea el caso, emplear la palabra Banco ni sus derivados, en ningn idioma, en su nombre, razn social, descripcin o denominacin en membretes de facturas, papel de cartas, avisos, anuncios o por cualquier otro medio o en cualquier otra forma que indique que ejerce el Negocio de Banca. PARGRAFO. Prohbese a los Notarios la autorizacin de escrituras o copias de las mismas, actos, declaraciones o instrumentos peculiares a su oficio, y autenticaciones de firmas que contravengan este artculo. Igual prohibicin se hace al Registro Pblico en cuanto a sus inscripciones. El Director General del Registro Pblico deber remitir un informe a la Superintendencia sobre la existencia de inscripciones que puedan estar en contravencin con las disposiciones de este
2. 3.
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artculo. El Superintendente de Banca deber evaluar el informe y ordenar la anotacin de una marginal en la inscripcin de cada sociedad que no haya cumplido con lo antes dispuesto, en el sentido de que la misma, luego de transcurridos sesenta (60) das calendario desde la correspondiente anotacin, quede disuelta de pleno derecho o que su habilitacin para efectuar negocios en Panam ha sido cancelada, segn se trate de una sociedad panamea o extranjera. Artculo 25. Ejercicio del Negocio de Banca Sin Licencia. Siempre que se tenga conocimiento o razones fundadas para creer que una persona natural o jurdica est ejerciendo el Negocio de Banca sin licencia, la Superintendencia estar facultada para examinar sus libros, cuentas y documentos a fin de determinar tal hecho. Toda negativa injustificada a presentar dichos libros, cuentas y documentos se considerar como presuncin del hecho de ejercer el Negocio de Banca sin licencia. La Superintendencia deber imponer multas de hasta cien mil balboas (B/.100,000.00) a las personas naturales o jurdicas que violen las disposiciones de este artculo. Si fuere necesario, la Superintendencia podr intervenir los establecimientos en que se presumen la realizacin del Negocio de Banca sin licencia, y si comprobare tal hecho, deber ordenar su cierre, para lo cual podr contar con el auxilio de la Fuerza Pblica. La Superintendencia quedar facultada para notificar al Registro Pblico que se anote la marginal a que se refiere el artculo anterior e imponer las sanciones a que haya lugar. Artculo 26. Publicacin de rdenes. En todos los casos en que la Superintendencia ordene al Director General del Registro Pblico que se anote la marginal a que se refieren los artculos 24 y 25, la Superintendencia publicar tal orden en un diario de amplia circulacin en toda la Repblica durante tres (3) das hbiles. CAPTULO II Supervisin Consolidada Artculo 27. Bancos Extranjeros con Licencia Internacional. Las Sucursales o Subsidiarias de Bancos Extranjeros con licencia internacional estn sometidas a la supervisin de la Superintendencia y a las dems reglas aplicables de acuerdo con este Decreto-Ley y sus reglamentos y desarrollos. No obstante, dichas Sucursales observarn los requisitos de liquidez adecuacin de capital y dems condiciones tcnicas que la legislacin y el Ente Regulador Extranjero establezcan, a cuyos efectos dicho Ente Regulador ejercer la correspondiente supervisin consolidada. Artculo 28. Bancos Extranjeros con Licencia General. Los Bancos Extranjeros con licencia general debern ser supervisados en forma consolidada por el Ente Supervisor Extranjero correspondiente, sin perjuicio de su sujecin a las disposiciones de este Decreto-Ley. Artculo 29. Inspeccin de Entes Supervisores Extranjeros. Exclusiva-mente para fines de supervisin, los Entes Supervisores Extranjeros podrn solicitar informacin y efectuar visitas de inspeccin en Panam a las Sucursales o Subsidiarias de los Bancos Extranjeros sobre los cuales ejerzan una supervisin consolidada. La informacin que se recabe ser objeto de estricta reserva y no podr ser revelada por el Ente Supervisor Extranjero sin la previa autorizacin de la Superintendencia. La Superintendencia exigir garantas suficientes de dicha reserva. El Ente Supervisor Extranjero deber entregar a la Superintendencia copia de todos los informes y documentos que prepare con motivo de la inspeccin. Artculo 30. La Superintendencia supervisar en forma consolidada las Sucursales o Subsidiarias en el exterior de los Bancos Panameos. Artculo 31. Acuerdos o Entendimientos con Entes Supervisores Extranjeros. La Superintendencia llegar a acuerdos o entendimientos con Entes Supervisores Extranjeros que permitan la supervisin consolidada que se refiere este captulo y que aseguren que las relaciones entre stos y aqullas se fundamenten en principios de reciprocidad y confidencialidad y se cian a estrictos fines de supervisin bancaria. Dichos acuerdos especificarn los criterios aplicables a las inspecciones y al intercambio de informacin y cooperacin entre los entes. CAPTULO III Procedimiento para el Otorgamiento de Licencias Artculo 32. Solicitud de Licencia. Las solicitudes de licencias bancarias que se formulen a la Superintendencia debern hacerse constar por escrito mediante apoderado. La Junta Directiva establecer los requisitos y dems condiciones que deben reunir los peticionarios a fin de obtener una licencia bancaria. Artculo 33. Criterios para la Aprobacin o Denegacin de Licencias Bancarias. La Superintendencia evaluar la solicitud y la documentacin que la acompae, y la aprobar o denegar dentro de los noventa (90) das calendario siguientes a la fecha en que toda la documentacin requerida por la Superintendencia haya sido presentada, en atencin a los siguientes criterios y a los dems que la Superintendencia establezca:
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1.
Identidad de los accionistas principales e idoneidad del cuerpo administrativo en base a su experiencia, integridad e historial profesional. 2. Cumplimiento del requisito de capital mnimo exigido, cuyo origen deber ser claramente determinable y deber tener carcter de adicionalidad, a fin de impedir el uso mltiple de los mismos recursos de capital en distintos Bancos. 3. Plan de negocios que demuestre la viabilidad del Banco y su aporte a la economa panamea. El trmino de que trata este artculo podr ser prorrogado si, a discrecin del Superintendente, ello fuere necesario para la mejor evaluacin de la solicitud de que se trate. Artculo 34. Permiso Temporal. Si la solicitud de licencia bancaria fuere aprobada, la Superintendencia conceder en la misma resolucin un permiso temporal con el nico fin de que se pueda inscribir en el Registro Pblico el Pacto Social de la nueva sociedad o de la sociedad extranjera que solicita la licencia bancaria utilizando el nombre Banco, o cualquiera de sus derivados, mientras se tramita la obtencin de la licencia definitiva. El permiso temporal se conceder por un trmino de noventa (90) das calendario. Artculo 35. Licencia Definitiva. Concedido el permiso temporal y dentro del trmino de vigencia del mismo, el peticionario deber presentar la solicitud de licencia definitiva de conformidad con los requisitos que al efecto establezca la Superintendencia. Dentro de los ciento veinte (120) das calendario siguientes al recibo de la solicitud de licencia definitiva, la Superintendencia deber, mediante resolucin motivada, expedir o negar la licencia, notificando dicha resolucin personalmente al solicitante. El trmino de que trata este artculo podr ser prorrogado por el Superintendente, si a su discrecin ello fuere necesario en atencin a las circunstancias particulares de cada solicitud. Artculo 36. Oposicin al Otorgamiento de Licencias. Dentro de los quince (15) das calendario siguientes a la fecha en que la Superintendencia reciba una solicitud de licencia bancaria, deber publicar un aviso por tres (3) das hbiles en un diario de circulacin nacional que deber contener la siguiente informacin: 1. Nombre del peticionario de la licencia. 2. Nombre de los directores y dignatarios del peticionario. 3. Antecedentes operativos del peticionario. 4. Nombres y cdulas o pasaportes de los directores, dignatarios y funcionarios ejecutivos del Banco, con indicacin de sus cargos. Los Estados Financieros auditados del peticionario que correspondan al ao anterior a su presentacin estarn a disposicin del pblico en las oficinas de la Superintendencia. Las personas que tengan razones fundadas para oponerse al otorgamiento de la licencia solicitada, podrn exponerlas por escrito a la Superintendencia y presentar la documentacin que la sustente si la hubiere, dentro los quince (15) das calendario siguientes a la fecha de la ltima publicacin de que trata el prrafo anterior. Se considerarn razones fundadas aquellas que versen sobre la capacidad econmica y solvencia moral del peticionario, de la entidad que aspira a obtener licencia bancaria, de los directores y dignatarios de ambas y de los funcionarios ejecutivos mencionados en el aviso y, en general, aquellas circunstancias comprobables que hagan inconveniente el establecimiento de la nueva entidad bancaria en Panam. La Superintendencia no estar obligada a pronunciarse sobre dichas oposiciones y objeciones. No obstante, en todo caso, el peticionario tendr derecho a refutar las objeciones en contra del otorgamiento de la licencia bancaria dentro de los quince (15) das calendario siguientes a la fecha en que la Superintendencia se las notifique. Quedar a la discrecin de la Superintendencia otorgar o no la licencia respectiva en atencin al anlisis de la documentacin proporcionada por el peticionario y las investigaciones que conduzca la Superintendencia, mediante resolucin motivada. Artculo 37. Apoderados de Sucursales de Bancos Extranjeros. Para que en ningn momento carezcan de representacin, las Sucursales de Bancos Extranjeros debern designar por lo menos dos (2) apoderados generales, ambos personas naturales con residencia en Panam y uno de los cuales, al menos, deber ser ciudadano panameo. CAPTULO IV Cancelacin de Licencias Artculo 38. Causales de Cancelacin. El Superintendente podr cancelar la licencia de cualquier Banco que incurra en alguna de las siguientes causales: 1. Cesar en el ejercicio del Negocio de Banca. 2. No iniciar operaciones dentro de los seis (6) meses siguientes a la concesin de la licencia definitiva. 3. Que el Ente Supervisor Extranjero intervenga la casa matriz del Banco o cancele su licencia, o que dicho Ente Supervisor no lleve a cabo una supervisin consolidada efectiva a juicio de la Superintendencia. 4. La falta de pago de la tasa de regulacin y supervisin dentro del trmino que al efecto establezca la Superintendencia. 5. Violacin grave reiterada de las disposiciones de este Decreto-Ley, segn lo determine la Superintendencia. 6. En los dems casos contemplados en este Decreto-Ley. La cancelacin de la licencia debe hacerse mediante resolucin motivada adoptada por el voto afirmativo de tres (3) Directores. Antes de cancelar la licencia, la Superintendencia notificar personalmente al Banco su propsito de cancelarla con especificacin de las respectivas causales, y ste gozar de un trmino de veintin (21) das calendario contados a partir de la
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fecha de la notificacin, para exponer las razones por las cuales considera que su licencia no deba ser cancelada, acompaando las pruebas preconstituidas que estime conducentes. Una vez vencido dicho trmino la Superintendencia, mediante resolucin motivada, decidir lo que sea de lugar. Esta decisin admitir recurso de reconsideracin. La decisin que resuelva dicho recurso agotar la va gubernativa. Artculo 39. Medidas Posteriores a la Cancelacin de Licencias. Ejecutoriada la resolucin mediante la cual se cancela la licencia, la Superintendencia proceder de inmediato a: 1. Comunicar la medida al Director General del Registro Pblico, a fin de que se anote la marginal correspondiente; y 2. Publicar la resolucin en un peridico de circulacin general durante tres (3) das hbiles. 3. Nombrar a un liquidador que tendr a su cargo la liquidacin del Banco en los trminos previstos para la liquidacin forzosa de Bancos. Artculo 40. Apertura y Cierre de Establecimientos. Ningn Banco Panameo podr abrir un nuevo Establecimiento en Panam sin previa notificacin a la Superintendencia. La apertura de establecimientos en el extranjero deber contar con la aprobacin previa de la Superintendencia. De igual forma, cuando un Banco considere necesario cerrar o trasladar un Establecimiento ya existente, deber obtener autorizacin previa de la Superintendencia, a los solos efectos de que sta pueda velar porque el cierre se haga en forma ordenada y de manera que proteja los intereses de los depositantes de dicho Establecimiento. CAPTULO V Del Capital Artculo 41. Composicin del Capital. El capital social de los Bancos estar compuesto por un capital primario y un capital secundario: El capital primario estar integrado por el capital pagado en acciones, las reservas declaradas y las utilidades retenidas. El capital secundario estar compuesto por las reservas no declaradas, las reservas de revaluacin, las reservas generales para prdidas, los instrumentos hbridos de capital y deuda y la deuda subordinada a trmino. La Superintendencia definir y reglamentar cada uno de los elementos del capital secundario de conformidad con las normas convencionales de aceptacin universal y establecer las deducciones a la base de capital que estime tcnicamente necesarias. El capital secundario no podr exceder el monto del capital primario. Artculo 42. Capital Mnimo. Todo Banco que ejerza el Negocio de Banca en Panam al amparo de una licencia general deber tener un capital social pagado o capital asignado mnimo de diez millones de balboas (B/.10,000,000.00). Todo Banco que ejerza el Negocio de Banca desde Panam al amparo de una licencia internacional deber tener un capital social pagado o capital asignado mnimo de tres millones de balboas (B/.3,000,000.00), de los cuales doscientos cincuenta mil balboas (B/.250,000.00) deben estar depositados en el Banco Nacional de Panam o invertidos en Bonos de Garanta Bancaria consignados en dicha institucin. Artculo 43. Cumplimiento de los Nuevos Requisitos de Capital. Se establece un trmino improrrogable de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de este Decreto-Ley para que los Bancos de licencia general que en dicho momento no cumplan con los nuevos requisitos de capital pagado mnimo se ajusten a ellos. A estos efectos, los Bancos aumentarn cada ao su capital pagado o asignado por lo menos en una quinta parte de la suma que deba ser completada. Los plazos anteriores no se aplicarn si la mayora de las acciones del capital social del Banco en favor del cual se establece son transferidas a terceras personas. En este caso, se deber cumplir con el aumento de capital correspondiente dentro de los seis (6) meses siguientes a la transferencia de las acciones del Banco. En todo caso, los Bancos quedan obligados a capitalizar anualmente la totalidad de sus utilidades, hasta alcanzar el capital mnimo requerido. La Superintendencia podr nombrar un asesor para aquellos Bancos que no cumplan con las cuotas anuales mnimas de capitalizacin establecidas en este artculo. El asesor deber evaluar la situacin del Banco y recomendar a la Superintendencia su reorganizacin, o la cancelacin de su licencia y consiguiente liquidacin forzosa, segn lo amerite la situacin del Banco. Vencido el trmino de cinco (5) aos de que trata este artculo, la Superintendencia podr, a su sola discrecin aumentar el requisito de capital pagado o asignado mnimos para los Bancos de licencia general o internacional, segn sea el caso. Artculo 44. Reserva de Capital. Los Bancos no podrn disminuir sus reservas de capital sin autorizacin previa de la Superintendencia. A estos efectos, se entiende que la reserva de capital es aquella constituida por los fondos provenientes de ganancias que se acumulen en los libros de los Bancos y que se destinen a reforzar la situacin financiera de stos. Artculo 45. ndices de adecuacin y ponderacin. Los Bancos de licencia general debern mantener Fondos de Capital equivalentes a por lo menos el ocho por ciento (8%) del total de sus activos y operaciones fuera de balance, ponderados en funcin a sus riesgos. El ndice de adecuacin antes expresado podr ser incrementado por la Superintendencia si lo considera conveniente.
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Los ndices de ponderacin de activos y operaciones fuera de balance sern establecidos por la Superintendencia de acuerdo con las pautas de general aceptacin internacional sobre la materia. CAPTULO VI De la Liquidez Bancaria Artculo 46. Requisitos de Liquidez. Todo Banco con licencia general deber mantener en todo momento un saldo mnimo de activos lquidos equivalente al porcentaje del total bruto de sus depsitos en Panam o en el extranjero que peridicamente fije la Superintendencia. Dicho porcentaje no exceder del treinta y cinco por ciento (35%). Los crditos o depsitos que reciban de su Casa Matriz o de una Sucursal, Subsidiaria o afiliada en el extranjero los Bancos de licencia general se excluirn del cmputo del total bruto de sus depsitos para efectos de calcular el porcentaje de liquidez. Artculo 47. Modificaciones del Porcentaje de Liquidez. Las modificaciones del porcentaje de liquidez debern cumplirse en el trmino que la Superintendencia seale, que no ser menor de treinta (30) das calendarios. Al entrar a regir este DecretoLey y hasta tanto la Superintendencia resuelva otra cosa, el porcentaje de liquidez aplicable ser del treinta por ciento (30%). Artculo 48. Activos Lquidos. Para los efectos de los artculos anteriores se reputarn lquidos los activos que a continuacin se detallan, siempre que estn exentos de toda carga o gravamen y sean libremente transferibles: 1. Oro o dinero de curso legal en Panam; 2 Saldos netos en la Cmara de Compensacin en la Repblica de Panam; 3. Saldos netos en cualquier Banco en Panam, a la vista o a plazo, cuyo vencimiento no exceda de ciento ochenta y seis (186) das calendario a partir del informe de liquidez, y obligaciones pagaderas en Panam a requerimiento o a plazo con un vencimiento no mayor de ciento ochenta y seis (186) das calendario a partir de informe de liquidez; 4. Letras del Tesoro y otros valores emitidos por el Estado con vencimiento no mayor de un (1) ao, a su valor de mercado; 5. Saldos netos en Bancos en el extranjero previamente aprobados por la Superintendencia, exigibles a la vista o a plazo cuyo vencimiento no exceda de ciento ochenta y seis (186) das calendario a partir del informe de liquidez, y pagaderos en monedas de curso legal en Panam; 6. Obligaciones emitidas por gobiernos extranjeros o por organismos financieros internacionales autorizados por la Superintendencia, que se negocien activamente en mercados de valores y tengan calidad de inversin segn lo haya determinado una entidad calificadora de riesgos internacionalmente reconocida a su valor de mercado; 7. Obligaciones de empresas privadas nacionales o extranjeras aprobadas por la Superintendencia, que se negocien activamente en mercado de valores y tengan calidad de inversin segn lo haya determinado una entidad calificadora de riesgos internacionalmente reconocida, de acuerdo con su valor de mercado; 8. Obligaciones de empresas privadas nacionales garantizadas por Bancos de licencia general, siempre que las empresas emisoras y el Banco garante no formen parte del mismo Grupo Econmico; 9. Abonos de obligaciones que sean pagaderos dentro de los ciento ochenta y seis (186) das calendario contados a partir del informe de liquidez; 10. Otros activos que la Superintendencia autorice mediante resolucin. La distribucin del monto de las diversas clases de activos lquidos de que trata este artculo quedar a la discrecin de cada Banco. No obstante, si fuese aconsejable para la salud del sistema, la Superintendencia podr establecer la proporcin que determinados activos lquidos pueden representar de la liquidez total de un Banco. Artculo 49. Informes de Liquidez. Los Bancos presentarn a la Superintendencia informes de liquidez en la forma y con la periodicidad que determine la Superintendencia. Artculo 50. Sanciones. Las violaciones a lo dispuesto en este captulo sern sancionadas por la Superintendencia con multa de hasta cincuenta mil balboas (B/.50,000.00), sin perjuicio de las medidas que pueda tomar la Superintendencia en cada caso. Artculo 51. Relacin entre Activos y Depsitos Locales. Todo Banco mantendr activos en Panam equivalentes a un porcentaje de sus depsitos locales. Dicho porcentaje ser determinado por la Superintendencia de acuerdo con las condiciones econmicas o financieras nacionales, ser igual para todos los Bancos y no exceder del cien por ciento (100%) de dichos depsitos. La Superintendencia determinar lo que debe entenderse por depsitos locales a los efectos de este artculo. PARGRAFO. Al entrar en vigencia este Decreto-Ley y hasta tanto la Superintendencia no resuelva otra cosa, el porcentaje al que se refiere este artculo ser de ochenta y cinco por ciento (85%). CAPTULO VII Del Inters Bancario
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Artculo 52. Fijacin de Tasas de Inters. Los Bancos podrn fijar libremente el monto de las tasas de inters activas y pasivas de sus operaciones; por tanto, no les sern aplicables las disposiciones de la Ley 4 de 1935 y la Ley 5 de 1933 ni las otras leyes que establezcan tasas mximas de inters. No obstante, debern indicar la tasa efectiva de sus prstamos y depsitos en los estados de cuenta de sus clientes o a peticin de stos. Artculo 53. Anuncios Publicitarios. Los Bancos debern indicar la tasa efectiva de sus operaciones activas o pasivas cuando se refieran a ellas en sus anuncios publicitarios. CAPTULO VIII De Documentos e Informes Artculo 54. Derecho de Solicitar Informacin a los Bancos o a Grupos Econmicos. La Superintendencia est facultada para solicitar a cualquier Banco o cualquier empresa del Grupo Econmico del cual el Banco forme parte, los documentos e informes acerca de sus operaciones y actividades. A estos efectos, cada Banco deber proporcionar a la Superintendencia una lista descriptiva de dichas empresas dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de entrada en vigor de este Decreto-Ley, y notificar cualquier variacin que se produzca a ms tardar dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de dicha variacin. Se exceptan de lo dispuesto en este artculo las empresas sobre las cuales el Banco ejerza el control efectivo de sus operaciones en calidad de agente fiduciario. Artculo 55. Presentacin de Estados Financieros Auditados. Dentro de los tres (3) meses siguientes al cierre de cada ejercicio fiscal, los Bancos con licencia general e internacional debern presentar a la Superintendencia sus correspondientes Estados Financieros en lo que respecta a sus operaciones realizadas en o desde la Repblica de Panam, segn sea el caso. La documentacin antes referida llevar la firma del representante legal o de un apoderado general del Banco. Los Estados Financieros a que se refiere este artculo debern estar auditados y sern presentados observando las normas tcnicas que la Superintendencia establezca. Artculo 56. Exhibicin al Pblico de Estados Financieros. Los Bancos exhibirn durante todo el ao en un lugar accesible al pblico en cada uno de sus Establecimientos en Panam, copia de sus ltimos Estados Financieros auditados - con sus respectivas notas aclaratorias, si las hubiere- y los publicarn en un diario de circulacin nacional en la Repblica dentro de los tres (3) meses siguientes al cierre de cada ejercicio fiscal. Artculo 57. Presentacin de estados financieros no auditados. Los Bancos del sistema debern presentar a la Superintendencia sus Estados Financieros dentro de los treinta (30) das calendario siguientes al cierre de cada trimestre del ao. La Superintendencia podr publicarlos en forma peridica, segn lo establezca la Superintendencia, en boletines de informacin financiera. Asimismo, publicar informacin consolidada del sistema bancario. Podr tambin, mediante instrucciones de carcter general, requerir a los Bancos poner a disposicin del pblico en forma permanente u ocasional, informacin sobre las mismas materias. Artculo 58. Otros Informes. Todos los Bancos debern enviar a la Superintendencia en el plazo y en la forma que sta prescriba: 1. Un estado que muestre el activo y pasivo y resultados de sus Establecimientos en Panam al cierre de sus operaciones al ltimo da laborable del mes anterior, y 2. Un informe que contenga (1) un anlisis y clasificacin de su cartera de crdito e inversiones de sus Establecimientos en Panam al cierre de sus operaciones, y (2) la conciliacin de la cuenta de capital. 3. Cualquier otra informacin que requiera la Superintendencia, con la frecuencia que sta determine, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 59. Artculo 59. Informacin sobre Pasivos. La Superintendencia podr obtener de cada Banco informacin consolidada de sus pasivos que permita establecer su liquidez, as como identificar concentraciones o distribuciones geogrficas de depsitos poco usuales que expongan al Banco a riesgos excesivos. La Superintendencia no podr solicitar la identidad de los depositantes de los Bancos salvo cuando los depsitos garanticen activos que sean objeto de anlisis o supervisin por parte de la Superintendencia. Artculo 60. Informe de Contadores. Cada Banco deber designar anualmente, a su costo, contadores pblicos autorizados especializados a juicio de la Superintendencia y profesionalmente idneos, cuyo deber ser rendir un informe a los accionistas o socios de cada Banco Panameo o a la casa matriz de Bancos Extranjeros sobre el ejercicio fiscal; y en dicho informe tales auditores harn constar si, a su juicio, los Estados Financieros son completos, razonables y muestran el estado verdadero y correcto de las operaciones del Banco. El informe de los contadores pblicos autorizados se leer, junto con el informe de la directiva del Banco, en la reunin anual de los accionistas o socios de cada Banco Panameo. Tratndose de Bancos Extranjeros, dicho informe se remitir a su casa matriz. Copia del informe se enviar a la Superintendencia.
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En caso de Sucursales o Subsidiarias de Bancos Extranjeros, el informe deber tener la misma fecha de los Estados Financieros de su casa matriz. Artculo 61. Contadores designados por la Superintendencia. De no hacer el Banco la designacin de que trata el artculo anterior, la Superintendencia la har, determinando al efecto la remuneracin a que tendrn derecho los contadores pblicos autorizados as designados. Esta remuneracin ser por cuenta del Banco. CAPTULO IX De las Prohibiciones y Limitaciones Artculo 62. Prohibicin de Pago de Dividendos o Utilidades. Ningn Banco declarar, abonar o pagar dividendo alguno, ni distribuir o transferir toda o parte de sus utilidades, salvo que sea en la forma de acciones, hasta que se haya cumplido la cuota de capitalizacin anual mnima a que se refiere el artculo 43 de este Decreto-Ley, y se hayan amortizado o se hayan creado reservas suficientes para la amortizacin total de todos sus gastos diferidos, incluyendo en ellos los gastos preliminares, gastos de organizacin, comisiones por venta de acciones, comisiones por corretajes, prdidas sufridas y cualquier otra partida de gastos que no estuviere representada en activos tangibles del Banco, o en tanto exista menoscabo de su capital. Artculo 63. Prstamos a una sola persona. Se prohbe a los Bancos conceder directa o indirectamente a una sola persona natural o jurdica, incluyendo aquellas otras que conformen con ella un Grupo Econmico, prstamos o facilidades crediticias, u otorgar alguna garanta o contraer alguna otra obligacin en favor de dicha persona, cuyo total exceda en cualquier momento al veinticinco por ciento (25%) de los Fondos de Capital del Banco. PARGRAFO. Tratndose de los Bancos a que se refiere el artculo 65 de este Decreto-Ley, el lmite a que se refiere el primer prrafo de este artculo ser del treinta por ciento (30%) de los Fondos de Capital. Artculo 64. Prstamos a partes relacionadas. Se prohibe a los Bancos: 1. Conceder u obtener, directa o indirectamente, prstamos o facilidades crediticias con garanta de sus propias acciones. 2. Conceder, directa o indirectamente, prstamos o Facilidades Crediticias no Garantizadas, que excedan del cinco por ciento (5%) de sus Fondos de Capital; prstamos con garantas reales que no sean depsitos que excedan del diez por ciento (10%) de sus Fondos de Capital; y prstamos garantizados con depsitos en el propio Banco que excedan del cincuenta por ciento (50%) de los Fondos de Capital, a favor de: a. Uno o ms de sus directores o cualquiera persona natural o jurdica que posea directa o indirectamente el cinco por ciento (5%) o ms de las acciones del Banco, ya sea que se les conceda mancomunada o solidariamente; b. Cualquier persona jurdica de la cual uno o ms de sus directores sea director o dignatario o sea fiador del prstamo o facilidad de crdito; c. Cualquier persona jurdica o asociacin de personas, en la cual el Banco, o uno o ms de sus directores o dignatarios, posean individual o conjuntamente un inters significativo, una influencia preponderante o, en todo caso, una participacin superior al veinte por ciento (20%) de la propiedad de la respectiva persona jurdica. d. Sus gerentes, dignatarios, empleados y cnyuges de estos, salvo que se trate de crditos hipotecarios para su vivienda principal, concedidos de acuerdo con los planes establecidos para el personal, o prstamos personales garantizados. 3. Conceder prstamos o Facilidades Crediticias no Garantizadas a favor de cualquiera de sus empleados, cuyo total excede los salarios, sueldos y dems emolumentos anuales que correspondan al empleado de que se trate. 4. Conceder prstamos o facilidades crediticias a cualquiera de sus gerentes, dignatarios, empleados, personas naturales o jurdicas que posean el cinco por ciento (5%) o ms de las acciones del Banco, y cualquiera que integre con los anteriores un Grupo Econmico, en condiciones de costo y plazo que difieran de los usuales en el mercado para el correspondiente tipo de operacin. La acumulacin de los prstamos sin garanta o con garanta real que no sean depsitos, concedidos por el Banco y las entidades que constituyan un Grupo Econmico con el mismo, a partes relacionadas de las mencionadas en este artculo, no podr exceder en ningn caso, del setenta y cinco por ciento (75%) de los Fondos de Capital del Banco. Artculo 65. Excepcin sobre Prstamos a otros Bancos. En los casos de prstamos y dems facilidades crediticias otorgadas sin garanta por Bancos de capital mixto con sede en Panam que se dediquen principalmente al otorgamiento de prstamos a otros Bancos, la Superintendencia podr autorizar la exclusin total o parcial de dichos prstamos o de dichas facilidades crediticias del monto total de los prstamos y facilidades sin garanta que sirve de base para la aplicacin del lmite establecido en el numeral 2 del artculo anterior. La autorizacin a que se refiere el presente artculo requiere la satisfaccin de los siguientes criterios: 1. La participacin accionaria en el Banco deudor-directa o indirecta-del director comn o dignatario comn no podr ser superior al cinco por ciento (5%) del capital de dicho Banco o, de cualquier magnitud que pudiera asegurarle el control mayoritario de las decisiones de ese Banco. 2. La participacin accionaria en el Banco acreedor-directa o indirecta-del Banco deudor representado de alguna manera por el director comn o dignatario comn no podr ser superior al cinco por ciento (5%) del total de acciones en circulacin del Banco acreedor o, de cualquier magnitud que pudiera asegurarle el control mayoritario de las decisiones de este Banco.
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3.
El director comn o dignatario comn deber abstenerse de participar en las deliberaciones y en la votacin que lleve a cabo el Banco acreedor respecto del prstamo o de la facilidad crediticia sometida a los efectos de este artculo. 4. El prstamo o facilidad crediticia deber cumplir estrictamente con los parmetros habituales de prudencia establecidos en la poltica de crdito del Banco otorgante. El Superintendente determinar el monto de la exclusin respecto de cada prstamo o facilidad crediticia sometido a su consideracin. La Superintendencia podr requerir las certificaciones que estime pertinentes y ordenar las inspecciones necesarias para la adecuada supervisin de los prstamos y dems facilidades que se sometan a los efectos del presente artculo.
Artculo 66. Grupos Econmicos. La aplicacin de las prohibiciones establecidas en los Artculos 63 y 64 tomarn en cuenta la existencia de Grupos Econmicos. Sin embargo, no se considerar que un Banco ha infringido lo dispuesto en dichos artculos si la existencia del Grupo Econmico es sobreviniente, es decir, que no exista al momento de contraerse las obligaciones. En tal caso, la Superintendencia conceder un plazo al Banco para remediar el exceso en los lmites aplicables. Si se comprueba que el Grupo Econmico exista al momento de generarse la obligacin, la Superintendencia impondr una multa al Banco en cuestin de conformidad con lo establecido en el artculo 72 de este Decreto-Ley y ordenar que se remedie la falta dentro de un plazo perentorio. Artculo 67. Limitacin a la Participacin de un Banco en otras Empresas. Se prohbe a los Bancos adquirir o poseer acciones o participaciones en cualesquiera otras empresas no relacionadas con el negocio bancario, cuyo valor exceda del veinticinco por ciento (25%) de los Fondos de Capital del Banco. Se exceptan las inversiones que el Banco efecte en calidad de agente fiduciario, as como las participaciones o acciones que el Banco adquiera por sumas que le fueran adeudadas, en cuyo caso debern liquidarse en la ms pronta oportunidad, cnsona con los intereses econmicos del Banco a juicio de la Superintendencia, la cual podr establecer un plazo para este fin. Artculo 68. Excepciones a los Lmites de Participacin en otras Empresas. Lo dispuesto en el artculo anterior no impide la compra o venta de acciones por cuenta y orden de un cliente. Tampoco impide, previa autorizacin de la Superintendencia, la compra o venta de acciones por cuenta propia de cualquier sociedad annima que se organice con el fin de asegurar los depsitos bancarios, de fomentar el desarrollo de un mercado de dinero o de valores en Panam, o de mejorar el sistema de financiamiento del desarrollo econmico. Artculo 69. Prohibicin sobre Compras o Arrendamiento de Bienes Inmuebles. Se prohbe a los Bancos comprar, adquirir o arrendar bienes inmuebles para s, salvo en los siguientes casos: 1. Cuando sea necesario para realizar sus operaciones o para albergue o recreo de su personal; 2. Cuando adquiera terrenos para construir cualquier tipo de vivienda o urbanizaciones con el propsito de venderlas y siempre que las ventas se realicen dentro de los lmites que establece el Artculo 67; 3. Cuando ocurran circunstancias excepcionales, y previa autorizacin de la Superintendencia. No obstante lo anterior, los Bancos que hayan aceptado bienes inmuebles en garanta de sus crditos, podrn en caso de falta de pago adquirir tales bienes inmuebles para venderlos en la ms pronta oportunidad dentro del trmino que al efecto disponga la Superintendencia, teniendo para ello en cuenta los intereses econmicos del Banco. Cuando lo considere conveniente, la Superintendencia podr establecer, con carcter general, lmites a la capacidad de los Bancos de concentrar riesgos en determinadas reas o sectores de la economa. Artculo 70. Prohibicin de Captar Depsitos. Se prohibe a los Bancos recibir depsitos mientras se encuentren en estado de insolvencia. As como recibir cualesquiera otros recursos de quien no haya sido previamente informado por el Banco de ese estado de insolvencia. Ningn funcionario, director o dignatario que tenga, o deba tener conocimiento de dicha insolvencia, aceptar o autorizar el recibo de depsitos u otros recursos en contravencin a lo dispuesto en este artculo. Artculo 71. Fusin. Ningn Banco que ejerza el Negocio de Banca en o desde Panam podr fusionarse o consolidarse, ni vender en todo o en parte los activos que posea, cuando ello equivalga a fusin o consolidacin, sin la previa autorizacin de la Superintendencia. Artculo 72. Sanciones. Las violaciones a lo dispuesto por este Captulo sern sancionadas por la Superintendencia con multa de hasta cien mil balboas (B/.100,000.00), aplicable tanto a los directores y funcionarios bancarios que participen en la transaccin y tengan o deban tener conocimiento de la falta, como a los Bancos, segn el caso. Artculo 73. Bancos con Licencia Internacional. Se excepta a los Bancos con licencia internacional de lo dispuesto en este captulo en materia de lmites a la concentracin de riesgos e inversiones en otras empresas. Artculo 73-A. Se exceptan de lo dispuesto en este captulo, los prstamos o facilidades crediticias debidamente garantizados mediante la pignoracin de depsitos en el mismo banco hasta por el monto de la garanta.
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Este Artculo fue Adicionado por el Artculo 21 de la Ley N 97 de 21 de diciembre de 1998, publicada en la Gaceta Oficial N 23.678 de 23 de diciembre de 1998. CAPTULO X De la Inspeccin Bancaria Artculo 74. Inspecciones. Cada dos (2) aos la Superintendencia deber realizar por lo menos una inspeccin en cada Banco, para determinar su situacin financiera y si en el curso de sus operaciones ha cumplido con las disposiciones de este Decreto-Ley. Tales inspecciones comprendern al Banco y a las empresas del Grupo Econmico del cual el Banco forme parte. El costo total de la inspeccin y sus gastos incidentales sern pagados por el Banco. La Superintendencia podr optar entre realizar las inspecciones con su propio personal o contratar auditores externos independientes especializados, calificados para ello, en cuyo caso, el informe de los auditores deber ser evaluado por el personal calificado de la Superintendencia. Se exceptan de lo dispuesto en este artculo las empresas sobre las cuales el Banco ejerza el control efectivo de sus operaciones en calidad de agente fiduciario. Artculo 75. Sanciones. Toda negativa del Banco a someterse a la inspeccin de que trata el artculo anterior, ser sancionada por la Superintendencia con una multa de hasta cien mil balboas (B/.100,000.00) sin perjuicio de la aplicacin de lo dispuesto en el Artculo 38 de este Decreto-Ley. Si cualquiera de los documentos e informes presentados resultaren falsos en cualquier aspecto, el Banco ser sancionado con una multa de hasta cien mil balboas (B/.100,000.00), sin perjuicio de la sancin penal correspondiente. CAPTULO XI Del Asesor Artculo 76. Medidas Conservatorias. Si con base en la informacin que obra en su poder, la Superintendencia estima que las operaciones del Banco se llevan a cabo en forma ilegal o negligente, o que su capital ha sufrido menoscabo o que el Banco carece de solvencia, la Superintendencia, sin perjuicio de las medidas inmediatas que exija al Banco, podr designar una persona que rena la preparacin y experiencia adecuadas para que en nombre de la Superintendencia asesore al Banco acerca de las medidas que debe tomar para subsanar la deficiencia. La Superintendencia fijar la remuneracin que el Banco pagar al asesor. En ningn caso el asesor podr ser director, dignatario, miembro o empleado de una empresa de auditora externa que haya efectuado una inspeccin de las que trata el captulo anterior. Las persona naturales que hayan practicado una inspeccin, as como sus socios o empleados, si los tuviere, quedarn igualmente impedidos para actuar como asesores con respecto al Banco inspeccionado. El asesor a que se refiere este artculo estar obligado a guardar estricta reserva en relacin con la informacin y documentacin a que tenga acceso en el ejercicio de sus funciones. Artculo 77. Facultades. El asesor de que trata el artculo anterior tendr las facultades que determine la Superintendencia por escrito al momento de su designacin o en fecha posterior, y aquellas que sean inherentes a la tarea que se le encomiende, y ejercer sus funciones dentro del trmino que al efecto determine la Superintendencia. En cualquier caso, queda entendido que el asesor tendr acceso a todos los documentos, actas, correspondencia y registros del Banco a fin de efectuar una evaluacin cabal de aquellos aspectos irregulares de las operaciones o de la administracin del Banco que hayan motivado el nombramiento del asesor. Artculo 78. Informes Peridicos. El asesor deber rendir informes a la Superintendencia con la frecuencia que sea necesaria, que contengan como mnimo una relacin detallada y precisa de la situacin del Banco con respecto a las irregularidades que motivaron su designacin. La Superintendencia sancionar cualquier acto u omisin de los funcionarios bancarios que obstaculicen su labor o la ejecucin de las medidas preventivas o correctivas que dicte la Superintendencia. Artculo 79. Informe Final. Al vencimiento del trmino de su designacin, en su informe final el asesor deber emitir opinin con respecto al estado del Banco y los resultados de las medidas decretadas por la Superintendencia para corregir las situaciones irregulares que se hayan advertido. Asimismo, para la mejor proteccin de los intereses de los depositantes, podr recomendar a la Superintendencia la cesacin de la asesora por haberse subsanado las razones que la motivaron, o, si lo estima necesario, la intervencin, reorganizacin o liquidacin administrativa del Banco. CAPTULO XII Incompatibilidades Artculo 80. Incompatibilidades de los Contadores. Ningn contador pblico autorizado o firma de contadores pblicos autorizados en que alguno de sus socios o funcionarios sea empleado, director o dignatario de un Banco, o tenga o adquiera calidad de accionista o socio de un Banco, podr actuar como auditor externo de dicho Banco.
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Lo anterior se aplica igualmente a los auditores externos que se contraten para efectuar inspecciones bancarias de conformidad con lo dispuesto en el artculo 74. Artculo 81. Incompatibilidades de los Directores o Gerentes de Bancos. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo de Comercio y otras leyes vigentes, toda persona que desempee el cargo de director o que desempeen gestiones gerenciales en un Banco, cesar en sus funciones: 1. Si fuere declarada en quiebra o en concurso de acreedores; o 2. Si fuere condenada por cualquier delito contra la propiedad o la fe pblica. 3. Por faltas graves en el manejo del Banco, segn lo determine la Junta Directiva de la Superintendencia. Dicha persona no podr volver a desempear tal cargo o funcin en Banco alguno. Artculo 82. Prohibicin para actuar como Director, Dignatario o Administrador de un Banco. Ninguna persona que haya sido director o dignatario de un Banco al momento de su liquidacin forzosa, o que haya participado en la gestin gerencial de un Banco y sea responsable de actos que hayan llevado a su liquidacin forzosa, podr actuar como director o dignatario o participar en la administracin de otro Banco. Artculo 83. Notificacin de Procesos Judiciales a la Superintendencia. Se pondr en conocimiento de la Superintendencia todo proceso civil o penal que se inicie contra un Banco o contra sus directores o funcionarios, que guarde relacin con el ejercicio de la actividad bancaria o que verse sobre la comisin de delitos dolosos. CAPTULO XIII Reserva Bancaria Artculo 84. Informacin sobre Clientes de un Banco. La informacin obtenida por la Superintendencia en el ejercicio de sus funciones relativa a clientes individuales de un Banco, slo podr ser revelada a la autoridad competente conforme a las disposiciones legales vigentes, dentro del curso de un proceso penal. La Superintendencia, incluyendo a todo su personal y a los auditores externos, asesores e interventores designados por ella, deber guardar la debida reserva sobre toda informacin que le haya sido suministrada o que haya obtenido conforme a este Decreto-Ley, y en consecuencia no podrn revelarla a terceras personas, salvo que se trate de autoridad competente conforme a lo dispuesto en este artculo. Se exceptan de esta disposicin aquellos informes o documentos que de conformidad con este Decreto-Ley deban hacerse de conocimiento pblico. Los funcionarios pblicos que con motivo de los cargos que desempeen tengan acceso a la informacin de que trata este artculo, quedarn obligados a guardar la debida reserva an cuando cesen en sus funciones. Artculo 85. Reserva Bancaria de los Bancos. Los Bancos slo divulgarn informacin acerca de sus clientes o de sus operaciones con el consentimiento de dichos clientes, salvo cuando medie solicitud formal de autoridad competente de conformidad con la Ley. Los Bancos podrn divulgar informacin de sus clientes a las instituciones que acten como centrales de crdito, a discrecin del Banco. Artculo 86. Sanciones. Las violaciones a lo dispuesto en este Captulo sern sancionadas con multa de hasta cien mil balboas (B/.100,000.00.), sin perjuicio de las sanciones civiles o penales que puedan corresponder. CAPTULO XIV De la Liquidacin Voluntaria Artculo 87. Autorizacin Previa. Cualquier banco podr decidir voluntariamente su liquidacin, para cuyos efectos deber contar previamente con la autorizacin de la Superintendencia. La Superintendencia conceder la autorizacin siempre que el Banco posea suficientes activos para hacer frente a sus obligaciones. Artculo 88. Requisitos de la Liquidacin Voluntaria. El Banco que solicite a la Superintendencia autorizacin para su liquidacin voluntaria, deber aportar los siguientes documentos: 1. Resolucin de la Junta de Accionistas o del rgano u autoridad social competente donde se aprueba la liquidacin del Banco debidamente legalizada. 2. Plan de liquidacin. 3. Certificacin del Registro Pblico donde conste la existencia del Banco, sus directivos y representantes legales. 4. Estados Financieros auditados por auditor independiente correspondiente al ltimo ao o al perodo que la Superintendencia determine. 5. Los dems documentos que la Superintendencia determine. Artculo 89. Publicacin. Autorizada la liquidacin, el Banco deber publicar la resolucin emitida por la Superintendencia en un diario de circulacin nacional por cinco (5) das hbiles. Las cinco publicaciones debern hacerse dentro de los quince (15)
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das calendario siguientes a la fecha en que se le notifique la resolucin al Banco. A su vez, el Banco deber remitir a cada depositante, acreedor o persona interesada, un aviso sobre la liquidacin dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la fecha en que la resolucin sea notificada al Banco. Artculo 90. Cese de Operaciones. Concedida la autorizacin para su liquidacin voluntaria, el Banco solicitante cesar en sus operaciones y sus facultades quedarn limitadas a las estrictamente necesarias para llevar a cabo la liquidacin, cobrar sus crditos, rembolsar a los depositantes, pagar a sus acreedores y, en general, finiquitar todos sus negocios. No obstante lo anterior, el Banco podr llevar a cabo las siguientes actividades hasta por quince (15) das calendario siguientes a la fecha de la ltima publicacin de la resolucin de que trata el artculo anterior. 1. Pagar los cheques que hayan sido girados contra cuentas corrientes. 2. Actuar como agente cobrador de bancos u otras instituciones financieras radicadas en el extranjero y remitir los fondos as cobrados a dichas instituciones. 3. Las dems actividades que al efecto establezca la Superintendencia. La autorizacin para la liquidacin no perjudicar el derecho de los depositantes o acreedores a percibir ntegramente el monto de sus crditos, ni el derecho de los titulares de fondos u otros bienes, a que stos les sean devueltos. Todos los crditos legtimos de los acreedores y depositantes debern pagarse, y todos los fondos y dems bienes excluidos de la masa que el Banco tenga en su poder sern devueltos a sus propietarios dentro del trmino que la Superintendencia seale al autorizar la liquidacin. El Banco deber gestionar la cesin a otros bancos de los crditos de aquellos clientes que as soliciten, en las mismas condiciones en que fueron contratados. Artculo 91. Designacin del Liquidador. El Banco designar a su liquidador o liquidadores previa aprobacin de la Superintendencia. Podrn actuar como liquidadores del Banco, previa aprobacin de la Superintendencia, sus propios administradores. El liquidador o liquidadores nombrados debern reunir los requisitos previstos en el artculo 101. Durante el curso de la liquidacin voluntaria, el liquidador o los liquidadores estarn obligados a suministrar a la Superintendencia, con la periodicidad que sta determine, los informes que la misma solicite acerca de la liquidacin. Artculo 92. Prohibicin sobre Distribucin de Activos. El Banco que decida liquidarse voluntariamente no podr hacer ninguna distribucin del activo entre sus accionistas sin que previamente haya cumplido sus obligaciones frente a todos los depositantes y dems acreedores, siguiendo el plan de liquidacin aprobado por la Superintendencia. En caso de crditos en litigio, el liquidador consignar la suma sujeta a litigio ante el juez del conocimiento para ser entregada de acuerdo con lo que se resuelva en una sentencia ejecutoriada. Tratndose de litigios en que el Banco sea parte demandada, el liquidador consignar la suma sujeta a litigio ante el juez del conocimiento para garantizar las resultas del proceso. Si el Banco fuere absuelto, los fondos consignados se devolvern al Banco. Si el proceso de liquidacin hubiere concluido y no fuere posible devolver los fondos al Banco, se notificar a la Superintendencia de la existencia de los fondos y stos se depositarn en el Banco Nacional de Panam en favor del Banco, en cuyo caso se estar a lo dispuesto en el artculo 124 o en el segundo prrafo del artculo 94, segn corresponda. Artculo 93. Obligaciones del Liquidador. Durante el perodo de liquidacin voluntaria el o los liquidadores estarn obligados a: 1. Notificar a la Superintendencia si sus activos no son suficientes para cubrir sus pasivos, en cuyo caso se proceder a intervenir el Banco, de conformidad con lo establecido en el captulo siguiente. 2. Informar a la Superintendencia sobre el curso de la liquidacin, con la periodicidad que aqulla determine. Artculo 94. Bienes y Valores No Reclamados. Los bienes y valores no reclamados se liquidarn y vendern y el fruto de la venta se depositar en el Banco Nacional de Panam a nombre del titular. Al terminar la liquidacin, de existir crditos o sumas lquidas no reclamados, el liquidador entregar el Banco Nacional de Panam la suma necesaria para cubrirlos. Los fondos as depositados se traspasarn al Estado si no han sido reclamados al cabo de cinco (5) aos. A su vez, los bienes y valores podrn ser vendidos por el liquidador, previa aprobacin de la Superintendencia, una vez transcurrido el primer ao, y al vencimiento del quinto ao el producto de su venta ser traspasado al Estado, de no haber sido reclamado por sus propietarios. PARGRAFO. Lo dispuesto en este artculo se entender sin perjuicio del derecho que otorga el artculo 155. CAPTULO XV Intervencin y Reorganizacin Artculo 95. Causales de Intervencin. La Superintendencia, mediante resolucin motivada, deber intervenir los negocios de un Banco, tomando posesin de sus bienes y asumiendo su administracin en los trminos que la Superintendencia determine, por cualquiera de las siguientes causas: 1. A solicitud fundada del propio Banco. 2. Si el Banco reduce sus Fondos de Capital por debajo de lo requerido por este Decreto-Ley.
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Si el Banco deja de cumplir con el ndice de adecuacin de que trata el artculo 45 de este Decreto-Ley ms all del nivel de afectacin patrimonial que seale la Superintendencia. 4. Si el Banco lleva a cabo sus operaciones de modo ilegal, negligente o fraudulento. 5. Si el Banco se encuentra en estado de suspensin de pagos. 6. Si el Banco incumple reiteradamente los requisitos de liquidez contemplados en este Decreto-Ley. 7. Si el Banco no puede proseguir sus operaciones sin que corran peligro los intereses de los depositantes. 8. Si el activo del Banco no es suficiente para satisfacer ntegramente su pasivo. 9. Si la Superintendencia lo juzga conveniente, por haber demorado sin justificacin la liquidacin voluntaria. 10. Si el Banco incumple el plan de reorganizacin propuesto por la Superintendencia. Artculo 96. Designacin del Interventor. En la resolucin que decrete la intervencin, la Superintendencia designar el interventor o interventores que estime necesarios, a fin de que ejerzan privativamente la representacin legal, administracin y control del banco intervenido, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 100. El o los interventores debern informar a la Superintendencia del progreso de su gestin. Artculo 97. Aviso de la Intervencin. La Superintendencia ordenar la fijacin de una copia de la resolucin que decrete la intervencin en un lugar pblico y visible del establecimiento principal del Banco y sus sucursales. En sta se sealar la hora en que entr en vigor la intervencin, la cual en ningn caso ser anterior a la fijacin del aviso, el cual permanecer fijado por un espacio de cinco (5) das hbiles. Vencidos los cinco (5) das hbiles de fijacin del aviso en el establecimiento principal del Banco se entender hecha la notificacin. La resolucin deber publicarse por cinco (5) das hbiles en un diario de circulacin nacional. Artculo 98. Suspensin de Trminos. Mientras la Superintendencia mantenga intervenido un Banco, se entendern suspendidos los trminos prescriptivos de todo derecho o accin de que sea titular el Banco, y los trminos en los juicios o procedimientos en los que el Banco sea parte. Dichos trminos se mantendrn suspendidos hasta que termine la etapa de intervencin, salvo que se ordene de inmediato la liquidacin forzosa, en cuyo caso se aplicar lo dispuesto en el artculo 119 de este Decreto-Ley. Artculo 99. Medios de Impugnacin. La resolucin que decreta la intervencin podr ser impugnada mediante accin contencioso-administrativa de plena jurisdiccin ante la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia de conformidad con la Ley. La resolucin que ordena la intervencin podr ser suspendida en el curso de un proceso contencioso-administrativo de plena jurisdiccin o de amparo de garantas constitucionales cuando a juicio del juzgador ello sea necesario para evitar un perjuicio grave e irreparable. Artculo 100. Facultades del Interventor. El interventor o los interventores tendrn, entre sus facultades: 1. Suspender o limitar el pago de las obligaciones del Banco, por un plazo que en ningn caso exceder el trmino de la intervencin. 2. Emplear el personal auxiliar necesario y separar del cargo a aquellos empleados, cuya actuacin dolosa o negligente haya propiciado la intervencin. 3. Atender la correspondencia y otorgar cualquier otro documento a nombre del Banco. 4. Realizar un inventario del activo y pasivo del banco intervenido, y remitir copia de ste a la Superintendencia. 5. Al final del trmino de la intervencin, recomendarle a la Superintendencia la devolucin de la administracin y control del Banco intervenido a sus directores, o su reorganizacin o liquidacin forzosa. 6. Cualquiera otra facultad que, previa solicitud fundada del interventor o interventores, sea autorizada por la Superintendencia para un propsito determinado. Artculo 101. Requisitos del Interventor. Para ser interventor se requerir tener un mnimo de cinco (5) aos de experiencia administrativa en la rama bancaria. En el caso de que se designen ms de dos interventores, sus decisiones se tomarn por mayora de votos. Si hubiere un nmero par de interventores y no existiera mayora para la toma de una decisin, cualquiera de ellos podr someter la cuestin a la Superintendencia, quien decidir sin ms trmite. El interventor est obligado a llevar a cabo el proceso de intervencin con la mayor celeridad y diligencia. Artculo 102. Perodo de Intervencin. El perodo de intervencin ser de treinta (30) das calendario salvo que, por razones excepcionales y previa solicitud fundada del interventor o interventores, la Superintendencia decida extenderlo; en cuyo caso la extensin no ser mayor de treinta (30) das calendario. Artculo 103. Informe Final. Vencido el trmino de la intervencin, el interventor o interventores debern entregar un informe final a la Superintendencia en el cual harn constar: 1. Los aspectos relevantes de su gestin. 2. Un inventario del activo y pasivo del Banco. 3 La recomendacin de proceder a la reorganizacin, o a la liquidacin forzosa del Banco, o a la devolucin de su administracin y control a los directores.
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Artculo 104. Evaluacin de la Recomendacin del Interventor. La Superintendencia dispondr de un plazo de quince (15) das calendario para decidir si admite la recomendacin del interventor o interventores o si ha de proceder de otra manera. Dentro de este perodo subsistir el estado de intervencin, pudiendo la Superintendencia citar cuantas veces lo estime necesario al interventor o interventores para que rindan las explicaciones adicionales de su gestin. En ningn caso la fase de intervencin exceder de setenta y cinco (75) das calendario. Artculo 105. Prohibicin de Secuestro, Embargo, Retencin o Solicitud de Quiebra. El Banco intervenido no podr ser objeto de secuestros, embargos, retenciones o cualquier otra medida cautelar. Asimismo, la intervencin suspende la prescripcin de los crditos y deudas del Banco a partir de la fecha del aviso de que trata el artculo 97. Tampoco podrn pagarse, sin la autorizacin de la Superintendencia, deudas del Banco intervenido, originadas con anterioridad a la intervencin. Artculo 106. Fin de la Intervencin. Si durante el perodo de la intervencin se subsana la causa que la origin, el interventor o interventores podrn solicitar su terminacin a la Superintendencia, la que contar con un plazo de quince (15) das calendario para aprobar o negar tal solicitud. En caso de ser aprobada, vencido dicho plazo, se devolver la administracin y control del Banco a sus directores. Artculo 107. Reorganizacin. Si dentro del plazo que establece el artculo 104 de este Decreto-Ley, la Superintendencia decide que es necesaria la reorganizacin del Banco, elaborar un plan de reorganizacin que contendr lo siguiente: 1. La designacin de uno o ms reorganizadores que no tengan relacin directa ni indirecta con el Banco. Los reorganizadores ejercern privativamente la administracin y control del Banco, mientras dure la reorganizacin, y respondern a la Superintendencia. Sern personas con un mnimo de cinco aos de experiencia administrativa en la rama bancaria. 2. Las pautas generales necesarias para lograr que el Banco vuelva a tener una operacin eficiente y segura, teniendo en consideracin el inters de los depositantes y acreedores, y de los accionistas o socios. 3. Las instrucciones para la remocin de cualquier director, dignatario, ejecutivo, administrador u otro empleado que se consideren necesarias. 4. El perodo dentro del cual se deber completar la reorganizacin, que podr ser prorrogado por un perodo de igual duracin por la Superintendencia, con base en solicitud motivada de los reorganizadores. Mientras dure el proceso de reorganizacin, la Junta de Accionistas del Banco quedar inhabilitada para tomar decisiones que obstruyan el desarrollo de dicho proceso. Siempre que en el curso de la reorganizacin se adviertan o sobrevengan situaciones que hagan el plan injusto, de ejecucin inconveniente o no factible, la Superintendencia podr modificarlo, o decretar la liquidacin del Banco segn el procedimiento administrativo que ms adelante se establece. Artculo 108. Reorganizacin sin Intervencin Previa. La Superintendencia podr decretar la reorganizacin de un Banco sin necesidad de ordenar previamente su intervencin cuando as lo considere necesario para la mejor defensa de los intereses de los depositantes y asegurar la solvencia y continuidad del Banco, con base en los informes que le proporcione el asesor de que trata el artculo 76 o en los resultados que arrojen las inspecciones realizadas. Artculo 109. Facultades de Reorganizacin. La Superintendencia tendr las ms amplias facultades para conducir la reorganizacin del Banco. Por consiguiente, la Superintendencia podr requerir a los accionistas del Banco, dentro del plazo breve que les seale, el pago del capital adicional necesario para resolver la situacin patrimonial y de resultados del Banco. Si los accionistas no efectuaran el aporte requerido, la Superintendencia podr: a) amortizar las prdidas contra el capital pagado y reservas; b) nombrar nuevos administradores; c) autorizar la emisin de nuevas acciones del Banco, as como su venta a terceros, al precio que la Superintendencia determine; d) gestionar la fusin o la consolidacin del Banco con uno o ms Bancos, la obtencin de emprstitos, la venta o liquidacin parcial de sus activos improductivos o la constitucin de gravmenes sobre los mismos; o e) iniciar el proceso de liquidacin. Artculo 110. Publicacin y Obligatoriedad del Plan de Reorganizacin. La puesta en vigor del plan de reorganizacin ser precedida de su publicacin por cinco (5) das hbiles consecutivos en un diario de circulacin nacional en la Repblica y, mientras este vigente, ser obligatorio para todos los acreedores del Banco, y no proceder causa alguna de liquidacin forzosa, secuestro, embargo u otra medida cautelar sobre sus bienes. Artculo 111. Terminacin del Estado de Reorganizacin. Al vencimiento del perodo de reorganizacin o de su prrroga, de no haberse completado satisfactoriamente la reorganizacin, o en cualquier momento en que la Superintendencia lo considere necesario por encontrarse el Banco en estado de insolvencia, o por cualquier otro motivo que haga imposible o extremadamente difcil su recuperacin, la Superintendencia dar por terminada la reorganizacin y ordenar la liquidacin forzosa del Banco. Artculo 112. Restitucin del Control del Banco. De concluir satisfactoriamente la gestin de reorganizacin, la Superintendencia devolver la administracin y control del Banco a sus directores o representantes legales, segn sea el caso.
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Artculo 113. Gastos de la Intervencin o Reorganizacin. Todos los costos que cause la intervencin o reorganizacin, incluyendo los sueldos y emolumentos de los interventores y administradores interinos, segn sean fijados por la Superintendencia, sern con cargo al Banco intervenido. Artculo 114. Impugnacin de la Reorganizacin. La resolucin que decrete la reorganizacin de un Banco puede ser impugnada por la va contencioso-administrativa ante la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia de conformidad con la Ley. La resolucin que decrete la reorganizacin de un Banco podr ser suspendida en el curso de un proceso contenciosoadministrativo de plena jurisdiccin o de amparo de garantas constitucionales cuando a juicio del juzgador ello sea necesario para evitar un perjuicio grave e irreparable. CAPTULO XVI Liquidacin Forzosa Artculo 115. Orden de Liquidacin. Si la Superintendencia estima necesaria la liquidacin forzosa del Banco objeto de la intervencin o reorganizacin, dictar una resolucin motivada en que ordenar su liquidacin administrativa y designar a uno o ms liquidadores que debern reunir los mismos requisitos que los establecidos para actuar como interventor de un Banco. El liquidador orientar la marcha del proceso de liquidacin forzosa tomando en cuenta los siguientes criterios: 1. La celeridad que debe revestir el proceso a fin de liquidar con la mayor prontitud posible los bienes del Banco para satisfacer las acreencias que hubiere. 2. La informalidad y transparencia en el trmite. 3. El respeto de los derechos y prelaciones que reconozca este Decreto-Ley. Artculo 116. Aviso. La Superintendencia ordenar la fijacin de una copia de la resolucin que ordene la liquidacin forzosa del Banco en un lugar pblico y visible del establecimiento principal del mismo y de sus sucursales. En sta se sealar la hora en que entrar en vigor la orden de liquidacin, la cual en ningn caso ser anterior a la fijacin del aviso y permanecer fijada por un trmino de cinco (5) das hbiles. Vencido el trmino de cinco (5) das hbiles de fijacin del aviso en el establecimiento principal se entender hecha la notificacin. Asimismo, la Superintendencia ordenar la publicacin de la resolucin por cinco (5) das hbiles en un diario de circulacin nacional. Artculo 117. Suspensin de Intereses. A partir de la resolucin que ordene la liquidacin forzosa cesarn de correr los intereses contra la masa de la liquidacin, salvo que se trate de crditos garantizados con prenda o hipoteca, en cuyo caso los acreedores podrn exigir los intereses corrientes de su acreencia hasta donde alcance el producto de la cosa gravada. Artculo 118. Impugnacin de la Orden de Liquidacin. La resolucin que decreta la liquidacin forzosa, podr ser impugnada mediante recurso contencioso administrativo de plena jurisdiccin ante la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia de conformidad con la Ley. La resolucin que ordena la liquidacin forzosa podr ser suspendida en el curso de un proceso contencioso-administrativo de plena jurisdiccin o de amparo de garantas constitucionales cuando a juicio del juzgador ello sea necesario para evitar un perjuicio grave e irreparable. Artculo 119. Suspensin de Trminos. Cuando un Banco se encuentre en estado de liquidacin forzosa, se entendern suspendidos hasta por seis (6) meses los trminos prescriptivos de todo derecho o accin de que sea titular el Banco, y los trminos en los juicios o procedimientos en los que el Banco sea parte. Artculo 120. Comparecencia de Depositantes y otros Acreedores a la Liquidacin. La resolucin que decreta la liquidacin requerir a los depositantes y dems acreedores que comparezcan al Banco a presentar sus acreencias. Dichos depositantes y acreedores podrn comparecer en cualquier momento hasta tanto el liquidador dicte el informe de que trata el artculo siguiente, trmino ste que en ningn caso ser menor de treinta (30) das calendario. No obstante, la falta de comparecencia no afectar los crditos cuya existencia prueben los registros del Banco. Artculo 121. Informe Preliminar. El liquidador elaborar un informe preliminar que contendr la siguiente informacin: 1. Nombre de los acreedores del Banco. 2. Identificacin de los crditos. 3. Ttulo o prueba de los crditos y su prelacin. 4. Situacin patrimonial del Banco. El informe ser publicado por tres (3) das hbiles en un diario de circulacin nacional. Los acreedores contarn con un trmino de treinta (30) das calendario contados a partir de la ltima publicacin para solicitar las aclaraciones o formular las objeciones que tengan a bien. Artculo 122. Resolucin sobre Objeciones. Vencido el trmino de treinta (30) das calendario a que se refiere el artculo anterior el liquidador dictar una resolucin motivada en que resolver las objeciones formuladas y dispondr lo siguiente:
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Los bienes que integran la masa de la liquidacin; Los crditos que fueron aceptados y aqullos que fueron rechazados, sealando la naturaleza de los mismos y su cuanta; 3. El orden de prelacin con que los crditos contra la masa sern pagados. De igual forma, en cuaderno separado el liquidador dictar una resolucin que contendr la lista de los bienes excluidos de la masa de la liquidacin. Las resoluciones de que trata este artculo debern ser publicadas en un diario de circulacin nacional por cinco (5) das hbiles, y podrn ser impugnadas ante la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la ltima publicacin mediante recurso de apelacin o por la va de incidente. La substanciacin se surtir ante el liquidador, quien a su prudente arbitrio podr ordenar la acumulacin de todos o varios de los incidentes o las apelaciones, segn sea el caso. Surtido el trmite, el liquidador enviar los distintos cuadernos a la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia con el propsito de que las impugnaciones sean decididas. El liquidador podr proceder a cancelar los crditos reconocidos en la resolucin que no hayan sido impugnados, siempre que se dejen a salvo aquellos crditos que habiendo sido rechazados hubieren sido objeto de impugnacin. Artculo 123. Masa de la Liquidacin. Integran la masa de la liquidacin todos los bienes y derechos presentes y futuros del banco en liquidacin. No forman parte de la masa de la liquidacin: 1. Los ttulos que se hayan entregado al Banco para su cobranza y los que haya adquirido por cuenta de otro, siempre que estn emitidos o endosados directamente a favor del comitente o fideicomitente. 2. Los dineros remitidos al Banco en desarrollo de una comisin, mandato o fideicomiso, siempre que haya prueba escrita sobre la existencia del contrato a la fecha en que se decret la liquidacin. Quedan comprendidos en este numeral los fondos de cesanta, los fondos de pensin y jubilacin y dems dineros que el Banco administre. 3. En general, las especies identificables que aunque encontrndose en poder del Banco, pertenezcan a otra persona, lo que se deber acreditar con pruebas suficientes. 4. Los bienes depositados en cajillas de seguridad del Banco y en general los bienes muebles o valores que mantenga el Banco en calidad de depositario o custodio. El liquidador deber devolver a sus depositantes los bienes que no forman parte de la masa dentro de los noventa (90) das calendario siguientes a la fecha en que quede ejecutoriada la resolucin de que trata el prrafo segundo del artculo 122. Dicha devolucin no entraa pronunciamiento alguno del liquidador sobre la titularidad de los bienes. Artculo 124. Continuacin del Proceso Liquidatorio. Si con posterioridad a la terminacin de la liquidacin de un Banco se tiene conocimiento de la existencia de bienes o derechos de propiedad de dicho Banco, la Superintendencia ordenar la continuacin del proceso liquidatorio con el fin de realizar tales activo y pagar los pasivos insolutos. Aquellas personas que se consideren afectadas por la resolucin podrn impugnarla mediante recurso de reconsideracin ante la Superintendencia o por va de incidente ante la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia. Artculo 125. Rescisin de Contratos. Desde la fecha en que quede ejecutoriada la resolucin mediante la cual se decrete la liquidacin forzosa, todos los contratos de que sea parte el Banco quedarn rescindidos de pleno derecho. Sin perjuicio de lo anterior, el liquidador notificar a los deudores del Banco de la ejecutoria de dicha resolucin y les solicitar que comparezcan al Banco a cancelar sus obligaciones, para lo cual contarn con un trmino de dos meses, vencidos los cuales podrn interponerse las gestiones liquidatorias que correspondan. Artculo 126. Deudas de la Masa. Se reputan deudas de la masa: 1. Las que provengan de gastos judiciales u operaciones extrajudiciales incurridos en el inters comn de los acreedores para la comprobacin y liquidacin del activo y pasivo de la liquidacin, para la administracin, conservacin y realizacin de los bienes del Banco y para la distribucin del precio que produzcan, incluyendo los honorarios del liquidador, los salarios del personal que preste sus servicios en la liquidacin y los gastos operativos del Banco; 2. Todas las que resulten de actos o contratos legalmente ejecutados o celebrados por liquidador; 3. Las sumas que el Banco deba devolver por haberse rescindido algn acto o contrato del Banco y la indemnizacin debida al poseedor de buena fe de las cosas que la liquidacin reivindique; 4. Las sumas que el banco deba devolver por razn de haberlas recibidos como precio por los valores y dems bienes ajenos que el liquidador hubiere enajenado; 5. Los impuestos nacionales y municipales corrientes; 6. Los crditos que se originen a favor de los Bancos del sistema como resultado de la insuficiencia de fondos del Banco en el canje en la Cmara de Compensacin. Las deudas de la masa debern ser pagadas con prelacin a todo otro crdito del Banco, salvo por los crditos garantizados con prenda o hipoteca de que trata el artculo 128. Artculo 127. Orden de Prelacin. Salvo lo dispuesto en otros artculos de este Decreto-Ley, los crditos contra la masa de la liquidacin sern pagados en el siguiente orden: 1. Crditos de carcter laboral. 2. Crditos de la Caja de Seguro Social en concepto de cuotas obrero patronales de los empleados del Banco.
1. 2.
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3.
Crditos de carcter tributario con el Tesoro Nacional o los Municipios, as como tasas por servicios pblicos que preste el Estado. 4. Los depsitos de que trata el artculo 131 de este Decreto-Ley. 5. Los dems depsitos y otros crditos. Los crditos comprendidos dentro de cada una de las categoras anteriores se pagarn a prorrata. Cada categora excluye a las otras segn el orden establecido en el presente artculo hasta donde alcancen los bienes del Banco. No son aplicables a los Bancos las preferencias o prelaciones establecidas por leyes especiales.
Artculo 128. Crditos Garantizados con Prenda o Hipoteca. Salvo las sumas adeudadas al Fisco en concepto de impuesto de inmueble, los crditos garantizados con prenda o hipoteca gozarn de preferencia sobre cualesquiera otros crditos respecto de los bienes gravados, hasta donde alcance su valor. Los acreedores podrn presentar dichos crditos en la liquidacin o exigirlos por separado mediante el proceso ejecutivo correspondiente. Artculo 129. Liquidacin de Activos. El liquidador gestionar la enajenacin y realizacin de todos los bienes, derechos y dems activos del banco en las condiciones ms ventajosas posibles, de conformidad con las siguientes reglas: 1. Tratndose de muebles o inmuebles, derechos u otros bienes cuyo valor sea menor de veinte mil balboas (B/.20,000.00), el liquidador podr venderlos por un valor que no podr ser inferior a aqul que resulte de un avalo practicado por hasta dos (2) peritos idneos independientes. El liquidador determinar, segn las circunstancias, si el avalo a que se refiere este numeral habr de ser efectuado por uno (1) o dos (2) peritos. 2. Tratndose de bienes muebles o inmuebles, derechos u otros bienes cuyo valor exceda de veinte mil balboas (B/.20,000.00), el liquidador podr venderlos mediante subasta privada, siguiendo al efecto el procedimiento de remate o venta judicial contemplado en los artculo 1732 y siguientes del Cdigo Judicial, en la medida en que sean aplicables. 3. Tratndose de crditos hipotecarios, prendarios o de cualquier otra naturaleza, se confiere a la Superintendencia jurisdiccin coactiva para la ejecucin de dichos crditos aplicando para ello las normas sobre procesos ejecutivos contenidas en el Cdigo Judicial. La Superintendencia podr delegar sus atribuciones en uno de sus funcionarios, siempre que sea abogado idneo, para que acte como Juez Ejecutor. Lo anterior es sin perjuicio de la facultad del liquidador de ceder los crditos a otros Bancos. Artculo 130. Arrendamiento Financiero. En relacin con aquellos bienes arrendados por el Banco conforme a un Contrato de Arrendamiento Financiero de Bienes Muebles, se observar lo dispuesto en la Ley N 7 de 10 de julio de 1990 y en el Decreto Ejecutivo N 76 de 10 de julio de 1996. Artculo 131. Preferencia en el Pago de Depsitos. Aquellos depsitos de cinco mil balboas (B/.5,000.00) o menos pertenecientes a personas naturales se pagarn con preferencia a los dems depsitos, segn se contempla en el artculo 127 anterior. A los efectos del reconocimiento de esta prelacin se sumarn los depsitos que una misma persona natural tenga en un mismo banco. Cuando lo estime conveniente, la Superintendencia podr revisar el monto indicado en el prrafo anterior para actualizarlo, atendiendo al ndice de Precios al Consumidor. Artculo 132. Disolucin del Banco. Concluda la liquidacin, la Superintendencia proceder a decretar la disolucin del Banco, y enviar el oficio correspondiente al Registro Pblico. Artculo 133. Medidas Cautelares o Embargos. Los bienes de un Banco en liquidacin no son susceptibles de medidas cautelares o de embargos salvo que estuvieren fundados en un derecho real. Artculo 134. Apelacin ante el Superintendente. Aquellas resoluciones que dicte el liquidador que no sean susceptibles de ser impugnadas ante la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia sern apelables ante el Superintendente. Artculo 135. Improcedencia de la Quiebra. No se podr solicitar la declaratoria de quiebra de los Bancos. Sin embargo, a la liquidacin forzosa se aplicarn con carcter supletorio las normas del Cdigo Civil, del Cdigo de Comercio y del Cdigo Judicial en lo que no sean incompatibles con las disposiciones de este Decreto-Ley. No obstante lo anterior, tan pronto como el Superintendente considere que se configuran los supuestos de la quiebra culposa o fraudulenta de que trata el Cdigo de Comercio, remitir al Ministerio Pblico copia de la actuacin pertinente para los efectos penales que correspondan. Artculo 136. Normas Legales Aplicables. Los Bancos que se encuentren en proceso de liquidacin al entrar a regir el presente Decreto-Ley se regirn por el Decreto de Gabinete N 238 de 2 de julio de 1970 y dems disposiciones que lo reformen o adicionen. TTULO IV De las Sanciones
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Artculo 137. Sanciones Genricas. La Superintendencia impondr las sanciones administrativas que correspondan por los actos violatorios de las disposiciones de este Decreto-Ley, segn la gravedad de la falta, su reincidencia y los daos que se causen a terceros. Los actos violatorios de este Decreto-Ley para las cuales no se contemple una sancin especfica, sern castigados por la Superintendencia, a su discrecin y sin perjuicio de la accin penal que pueda corresponder, mediante cualquiera de las siguientes sanciones: 1. Amonestacin privada. 2. Amonestacin pblica. 3. Multa de hasta cincuenta mil balboas (B/.50,000.00). Las sanciones especiales contempladas en este Decreto-Ley, as como las sanciones genricas contempladas en este artculo podrn ser impuestas por la Superintendencia al Banco y/o a los directores, dignatarios, gerentes, empleados y dems funcionarios que hayan participado en la comisin de la violacin. En este ltimo caso, el Banco ser solidariamente responsable por la multa que se imponga a dichas personas. Igualmente se impondrn dichas sanciones a los funcionarios de la Superintendencia que hubieren incurrido en violacin de las disposiciones de este Decreto-Ley. Artculo 138. Multas Progresivas. En todos los casos en que la comisin de actos violatorios de las disposiciones del presente Decreto-Ley perdure en el tiempo, la Superintendencia podr imponer multas progresivas hasta que subsane la violacin cometida. TTULO V Proteccin al Usuario de los Servicios Bancarios Artculo 139. Normas Especiales y Definiciones. La proteccin al consumidor o usuario de los servicios bancarios se regir por las normas especiales contenidas en el presente Ttulo. Para los efectos de este Ttulo los siguientes trminos se entendern as: 1. Proveedor: Toda persona debidamente autorizada mediante una licencia general para ejercer el negocio de banca en la Repblica de Panam. Por tanto, no se considerar proveedor la persona que ejerza el negocio de banca al amparo de una licencia internacional o de representacin. 2. Consumidor o Usuario: Persona natural o persona jurdica que adquiere de un proveedor un servicio bancario que rena las siguientes condiciones: a. En el caso de una persona natural, que se trate de un financiamiento destinado a operacin de consumo de la persona del usuario o de su familia, o para la construccin o mejoras de su vivienda, siempre que la utilizacin o inversin de los fondos correspondientes tenga lugar en la Repblica de Panam; y en el caso de una persona jurdica, que se trate de una pequea empresa. Para los efectos de este artculo, se considerar como pequea empresa aquella cuyos activos y capital social no excedan de cien mil balboas (B/.100,000.00) y cuyas ventas o prestacin de servicios anuales no excedan de cien mil balboas (B/.100,000.00). b. Que su monto no exceda de treinta y cinco mil balboas (B/.35,000.00). 3. Servicios o contratos bancarios: Son servicios bancarios los prestados por un proveedor a un usuario en el marco de las definiciones y dentro de los lmites indicados en el presente artculo. Son contratos bancarios los documentos en que se acuerde la prestacin de dichos servicios. Artculo 140. Aplicacin de la Ley 29 de 1996. En materia de proteccin al consumidor o usuario de los servicios bancarios, se aplicarn las disposiciones pertinentes de la Ley 29 del 1 de febrero de 1996, en cuanto no contradigan lo dispuesto en el presente Ttulo. En cuanto sean aplicables, dichas disposiciones se interpretarn en el mbito administrativo y se aplicarn en todo caso de conformidad con las normas y principios establecidos en el presente Ttulo. La Superintendencia tendr la potestad de desarrollar las disposiciones del presente captulo, de fijar el sentido, alcance e interpretacin de las normas contenidas en el mismo. Igualmente le corresponder a la Superintendencia, velar porque las normas vigentes en materia de proteccin al usuario de los servicios bancarios sean cumplidas en los contratos bancarios. Artculo 141. Suministro de Informacin. Del contenido del artculo 31 de la Ley 29 del 1 de febrero de 1996, slo le ser aplicable a los proveedores lo establecido en los numerales 1, 2, 7, 9, 12 y 13, los cuales establecen la obligacin de suministrar informacin a sus clientes. Para los efectos de lo establecido en dichos numerales y siempre que los contratos bancarios se ajusten a las exigencias de ley, se entender que los proveedores cumplen con la obligacin de suministrar informacin a sus usuarios, con la entrega del documento que contenga el contrato o los trminos y condiciones del servicio de que se trate. El usuario podr firmar documentos accesorios en blanco, siempre que estn relacionados con la transaccin principal a la cual acceden y estn claramente identificados como tales. En tal caso, se deber especificar, en el contrato principal o en otro documento suscrito por el Banco y por el usuario, una breve descripcin del o de los documentos accesorios firmados en blanco. Cualquier documento accesorio firmado en blanco, deber ser destruido por el proveedor o devuelto al usuario si no es utilizado, una vez concluya o se extinga la operacin particular de que se trate. La devolucin podr hacerse por correo recomendado a la direccin postal del usuario o en cualquier forma diligente. Lo anterior debe entenderse sin perjuicio de lo dispuesto en la ley de documentos negociables.
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Artculo 142. Nulidad de Clusulas en Contratos de Adhesin. Para los efectos de lo dispuesto en el Artculo 34 de la Ley 29 de 1 de febrero de 1996 se considerarn nulas, en los contratos bancarios de adhesin, las estipulaciones que impliquen renuncia o disminucin de un derecho reconocido en esa ley y sus modificaciones o reglamentaciones. Quedan excluidas de los efectos de dicha causa de nulidad aquellas clusulas que impliquen renuncias de derechos o trmites, expresamente permitidas por otras leyes. Artculo 143. Revisin de Modelos de Contratos Bancarios. Para los efectos de los Bancos el Artculo 35 de la Ley 29 del 1 de febrero de 1996, se aplicar de la siguiente manera: 1. Las empresas proveedoras mantendrn a disposicin de la Superintendencia los modelos de los contratos bancarios y de los dems documentos accesorios a los mismos, con el fin de que puedan ser examinados para determinar si estos se ajustan a las disposiciones de la Ley. 2. Una vez examinados los contratos y dems documentos accesorios, la Superintendencia podr emitir sus recomendaciones a los proveedores. Las recomendaciones emitidas por la Superintendencia no se entendern per se como un incumplimiento de la ley 29 de 1996 como una infraccin o como una causal para la imposicin de una sancin. 3 .La revisin y aprobacin de un contrato o de un documento cualquiera, por parte de la Superintendencia no inhibir a un usuario de su derecho a recurrir a una autoridad jurisdiccional en caso de considerar que sus derechos le han sido conculcados. Artculo 144. Contratos Escritos. No sern aplicables a los contratos y transacciones bancarias lo dispuesto en los artculos 60 y 61 de la Ley 29 del 1 de febrero de 1996. En su defecto se aplicar lo siguiente: En aquellos casos en que la ley o los usos y prcticas bancarias, generalmente observados en la plaza, exijan que un contrato o transaccin bancaria conste por escrito, el mismo deber contener como mnimo la siguiente informacin bsica: 1. Nombre completo, nacionalidad, domicilio, y nmero de cdula de identidad personal de cada uno de los contratantes. En caso de tratarse de una persona jurdica, debern indicarse la razn social, los datos de identificacin registral, domicilio social ms las generales completas de su representante legal; 2. Descripcin detallada de los servicios contratados; 3. Monto total de la obligacin contrada o de la transaccin de que se trate, expresada en trminos monetarios, en los casos en que sea aplicable; 4. Indicacin de la periodicidad con que deban efectuarse los abonos o pagos de cuotas, el monto de los mismos y el lugar donde deban efectuarse; 5. Trmino de la obligacin contrada o de vigencia del contrato; 6. Tasa de inters nominal y la tasa de inters efectiva aplicable, con indicacin de su mtodo de clculo. En los casos de lneas de crdito deber expresarse la frmula para la determinacin de la tasa de inters efectiva aplicable; 7. En caso de que el contrato o transaccin contenga exclusiones, limitaciones y/o causales de terminacin, las mismas debern aparecer en forma resaltada dentro del texto; 8. Fecha en que se formaliza el contrato o transaccin; 9. Cualquier otra clusula disposicin que las partes consideren convenientes estipular; 10. En el mismo contrato o en documento aparte que en todo caso debe entregarse al usuario, deber hacerse una descripcin detallada de las cantidades que se le vayan a cobrar a un usuario del servicio bancario, indicando el concepto del cobro y su expresin en trminos monetarios. Se entienden incluidos los gastos de investigacin de crditos, tramitacin de solicitudes, intereses moratorios, recargos, comisiones, gastos notariales, de registro, primas de seguros, sobretasas, y cualesquiera otros de naturaleza anloga. Artculo 145. Nulidad de Clusulas Contractuales. El alcance e interpretacin del artculo 62 de la Ley 29 de 1 de febrero de 1996, ser el siguiente: 1. El carcter abusivo, y por ende la nulidad absoluta de una clusula contractual, se apreciar teniendo en cuenta la naturaleza de los productos o servicios que sean objeto del contrato y considerando, en el momento de la celebracin del mismo, todas las circunstancias que concurran en su celebracin, as como todas las dems clusulas del contrato, o de otro del que dependa. 2. Las fluctuaciones de precios sobre los productos financieros, siempre que no dependan exclusivamente de la voluntad del proveedor, no se considerarn cambios en las condiciones del contrato, si as ha sido pactado en el mismo. 3. No se considerarn nulos los contratos bancarios redactados en idioma distinto del espaol, siempre y cuando as lo solicite el usuario del servicio bancario y no se trate de documento pblico. Igualmente se permitir la redaccin de un contrato bancario en idioma distinto al espaol en aquellos casos en que la naturaleza internacional del contrato as lo exija. 4. No se considerarn nulas las clusulas que permitan la renuncia al domicilio, a los trmites del proceso, a los trminos y a las notificaciones personales, siempre que se ajuste a las normas contempladas en el Cdigo Judicial, en el Cdigo Civil y/o en otras leyes. 5. Si una clusula se conforma a los usos generalmente observados en la plaza no se considerar nula. Artculo 146. Causales de Nulidad Relativa. Los parmetros para determinar la proporcin adecuada en cada una de las causales de nulidad relativa contempladas en el artculo 63 de la Ley 29 de 1 de febrero de 1996, sern los que establezcan
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leyes especiales y a falta de stas, los que establezcan los usos y prcticas bancarias generalmente observados en la plaza y los principios de buena fe y equilibrio contractual. Artculo 147. Derecho a la Informacin. Los usuarios de los servicios bancarios tendrn derecho a ser informados, oportunamente, de las tasas de inters, comisiones y cargos que los bancos cobren por sus servicios, as como de la evolucin de las operaciones, cuentas y negocios mantenidos con los bancos. Artculo 148. Cobro de Intereses. En todo contrato bancario en el que se cobren intereses, se debe indicar la tasa de inters efectiva a pagar por el cliente en la operacin y los intereses moratorios, as como el mtodo de clculo para cada caso. Igualmente deber constar cualquier otra penalidad por incumplimiento o cumplimiento tardo de lo pactado. En los casos de lneas de crdito deber expresarse la frmula para la determinacin de la tasa de inters efectiva aplicable. Artculo 149. Quejas Formuladas por los Usuarios de los Servicios Bancarios. La Comisin de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor slo tendr competencia para conocer de las quejas de los usuarios contra los proveedores, segn se definen en este Ttulo, por la va del proceso de conciliacin al consumidor establecido en la Ley 29 de 1996. TTULO VI Disposiciones Varias Artculo 150. Supervisin de Bancos Oficiales. Los Bancos Oficiales quedan sujetos a la inspeccin y vigilancia de la Contralora General de la Repblica en los trminos de la Constitucin y la Ley, y a la supervisin de la Superintendencia as como a las normas, reglas y requerimientos que, de acuerdo con este Decreto-Ley, son aplicables al resto de los Bancos para el mismo tipo de operaciones de que se trate. Artculo 151. Calificacin de los Bancos. La calificacin de cada Banco, a que se refiere el Artculo 1010 del Cdigo Fiscal, ser hecha por la Superintendencia de acuerdo a criterios que fijar para ello. Artculo 152. Das de Cierre de Operaciones. La Superintendencia sealar, previo aviso al pblico, los das en que ningn Banco podr realizar operaciones con el pblico, sin que necesariamente coincidan con los feriados. Artculo 153. Horario Bancario. La Superintendencia sealar el nmero mnimo de horas a la semana durante las cuales los Bancos debern prestar servicios al pblico. Cuando existan causas justificadas, a juicio de la Superintendencia, sta podr autorizar excepciones a la regla general. Artculo 154. Bienes Inactivos. Todo Banco deber comunicar a la Superintendencia sobre cualesquiera bienes, fondos y valores en su poder que permanezcan inactivos por cinco (5) aos y pertenezcan a personas cuyo paradero se ignore. La Superintendencia, despus de comprobar este hecho, ordenar que su valor lquido sea traspasado al Tesoro Nacional. Artculo 155. Restitucin de Fondos. El Estado estar obligado a restituir a su dueo los fondos de que trata el artculo anterior, siempre que sean reclamados dentro de los diez (10) aos siguientes a la fecha en que le fueron traspasados, pero la restitucin se har sin intereses. Artculo 156. Unidad del Banco para Efectos Fiscales. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo Fiscal, todos los Establecimientos de un Banco en Panam sern considerados como un solo Banco para los efectos de este Decreto-Ley. Artculo 157. Inmunidad de Cuentas. Los fondos depositados en el pas por Bancos Centrales o instituciones similares depositarias de las reservas internacionales de Estados Soberanos, no podrn ser objeto de medidas cautelares, embargos ni de ningn tipo de retencin. Artculo 158. Depsitos en Bancos de Licencia Internacional. El dinero depositado en Bancos de Licencia Internacional se considerar domiciliado en Panam y, por tanto, estar sujeto a la jurisdiccin de los tribunales panameos. Artculo 159. Acreedores de Sucursales en Panam. En caso de liquidacin, los activos de la Sucursal de un Banco en Panam servirn para satisfacer, en primer lugar a los acreedores de la Sucursal, sean stos nacionales o extranjeros. Artculo 160. Sometimiento a la Legislacin y Jurisdiccin Panameas. Los bienes transferidos o depositados en Bancos, ya sea en concepto de depsito, o a ttulo de mandato o fideicomiso, o a cualquier otro ttulo, estarn sometidos enteramente a las leyes y a la jurisdiccin de la Repblica de Panam, salvo que los instrumentos por los cuales se efecte su transferencia dispongan otra cosa. Se establece como norma de orden pblico y de poltica pblica, que los bienes de extranjeros (tal como estn definidos en el PARGRAFO nico del presente artculo), quedan sometidos plenamente al principio de la autonoma de la voluntad y al rgimen de libre disposicin de bienes, aun cuando las leyes sucesorias o el rgimen matrimonial del pas de la nacionalidad o
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del domicilio del titular, o del fideicomitente, o del fundador, o del beneficiario, disponga otra cosa. PARGRAFO. Se considerarn como Bienes Extranjeros para efectos del presente artculo, los bienes de que sean titulares, o fideicomitentes, o beneficiarios, personas que no sean panameas ni residentes en la Repblica de Panam al momento en que se perfeccione la transferencia de los bienes. TTULO VII Disposiciones Finales Artculo 161. Recursos. Salvo por los casos especiales contemplados en este Decreto-Ley, las resoluciones que dicte la Junta Directiva slo admitirn recurso de reconsideracin ante dicho organismo, para lo cual el afectado dispondr de un trmino de cinco (5) das hbiles a partir de su notificacin. La resolucin que decida el recurso de reconsideracin agotar la va gubernativa. Las resoluciones del Superintendente admitirn recurso de apelacin ante la Junta Directiva de la Superintendencia, para lo cual el afectado dispondr de cinco (5) das hbiles a partir de la notificacin de la resolucin respectiva de la notificacin de la resolucin que decida el recurso de reconsideracin, segn sea el caso. El recurso de apelacin agotar la va gubernativa. Lo anterior es sin perjuicio de los recursos que correspondan en la va contencioso-administrativa. Artculo 162. Perodo Fiscal Especial. Los Bancos que deseen ajustarse a un perodo fiscal distinto al ao calendario y hayan recibido aprobacin del Ministerio de Hacienda y Tesoro para ello, debern notificar dicha autorizacin a la Superintendencia. Artculo 163. Derogatoria. Este Decreto-Ley deroga ntegramente el Decreto de Gabinete N 238 de 2 de julio de 1970 y todas las otras disposiciones legales que les sean contrarias. No obstante, la Comisin Bancaria Nacional ejercer las funciones de la Superintendencia hasta tanto la Junta Directiva y el Superintendente hayan sido designados. Las partidas presupuestarias asignadas a la Comisin Bancaria Nacional se transferirn a la Superintendencia a partir de la entrada en vigencia de este Decreto-Ley para ser utilizadas por el resto de la vigencia presupuestaria de 1998. Artculo 164. Referencias a la Comisin Bancaria Nacional. Toda referencia a la Comisin Bancaria Nacional en leyes, decretos y dems disposiciones, as como en contratos, convenios o acuerdos anteriores al presente Decreto-Ley, se entender hecha respecto de la Superintendencia, y, los derechos, facultades, obligaciones y funciones de aqulla as establecidos se tendrn como derechos, facultades, obligaciones y funciones de sta, salvo disposicin expresa en contrario del presente Decreto-Ley. De igual forma, toda referencia al Director Ejecutivo de la Comisin Bancaria Nacional en leyes, decretos y dems disposiciones, as como en contratos, convenios o acuerdos anteriores al presente Decreto-Ley, se entender hecha respecto del Superintendente, y las facultades, obligaciones y funciones de aqul as establecidas se tendrn como facultades, obligaciones y funciones de ste, hasta tanto la Junta Directiva decida otra cosa. Artculo 165. Validez de los Acuerdos Bancarios. Se reconoce la validez de los acuerdos bancarios dictados por la Comisin Bancaria Nacional a la fecha de entrada en vigencia de este Decreto-Ley, en lo que no contradigan su letra y espritu. Artculo 166. Entrada en Vigencia. Este Decreto-Ley entrar en vigencia tres (3) meses despus de su promulgacin. COMUNQUESE Y PUBLQUESE LEY N 54 De 22 de julio de 1998 Publicada en la Gaceta Oficial 23.593 de 24 de julio de 1998 Reglamentada por el Decreto Ejecutivo N 9 de 22 de febrero de 1999, publicado en la Gaceta Oficial N 23.741 de 25 de febrero de 1999. Por la cual se Dictan Medidas para la Estabilidad Jurdica de las Inversiones LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DECRETA: CAPTULO I Proteccin a la Inversin
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Artculo 1. El Estado promueve y protege las inversiones efectuadas en el pas, en todos los sectores de la actividad econmica, previstos en la Ley, y en cualquiera de las formas empresariales o contractuales acordes con la legislacin nacional. Para los efectos de esta Ley, se considera inversin, la disposicin de capitales, en dinero o en facilidades crediticias, bienes de capital o la transferencia de activos destinados a la produccin efectiva de bienes y servicios, en concordancia con las actividades establecidas en el artculo 5 de esta Ley. Artculo 2. Los inversionistas extranjeros y las empresas en las que stos participan, tienen los mismos derechos y obligaciones que los inversionistas y empresas nacionales, sin ms limitaciones que las establecidas en la Constitucin Poltica y la ley, incluyendo lo referente a la libertad de comercio e industria, de exportacin o importacin. Igualmente, se les garantizar, a dichos inversionistas, la libre disposicin de los recursos generados por su inversin, la libre repatriacin del capital, dividendos, intereses y utilidades derivados, as como la libre comercializacin de su produccin. Artculo 3. El derecho de propiedad de los inversionistas extranjeros no tiene ms limitaciones que las establecidas en la Constitucin Poltica y la Ley. Artculo 4. Los derechos de propiedad intelectual e industrial de los inversionistas extranjeros, se sujetan a las mismas regulaciones dispuestas para los inversionistas nacionales. CAPTULO II mbito de Aplicacin Artculo 5. El presente rgimen de estabilidad jurdica se otorga a las personas naturales o jurdicas de derecho privado, nacionales o extranjeras, que realicen inversiones dentro del territorio nacional para desarrollar las siguientes actividades: tursticas, industriales, agrcolas de exportacin, agroforestales, mineras, de zonas procesadoras de exportacin, zonas libres comerciales y de petrleo; telecomunicaciones, construcciones, desarrollos portuarios y ferrocarrileros; de generacin de energa elctrica, proyectos de irrigacin y uso eficiente de recursos hdricos, y toda actividad que apruebe el Consejo de Gabinete, previa recomendacin del Ministerio de Comercio e Industrias. Artculo 6. El Ministerio de Comercio e Industrias es la autoridad encargada de velar por el estricto cumplimiento de esta Ley y las disposiciones reglamentarias que la desarrollen. Artculo 7. Las entidades o dependencias del sector pblico, salvo que se trate de informacin de carcter reservado por ley, estn obligadas a proporcionar informacin y asistencia que requiera el Ministerio de Comercio e Industrias para el cumplimiento de la presente Ley. Artculo 8. Para acogerse a los beneficios establecidos en esta Ley, el inversionista deber realizar la inversin de conformidad con lo establecido en el plan de inversin que se presente para tal efecto, estar debidamente inscrito en la entidad encargada de promover y fiscalizar dicha inversin, si fuere el caso, y cumplir las dems obligaciones contenidas en el artculo 16 de esta Ley. Dicha entidad, previa solicitud del interesado, deber certificar la existencia de la inversin y enviar copia de ella al Ministerio de Comercio e Industrias que, en un trmino de sesenta das, deber decidir sobre la inscripcin o no de la inversin en el Registro, mediante resolucin motivada. Los nacionales y extranjeros que, antes de la fecha de promulgacin de esta Ley, hayan efectuado inversiones de conformidad con los requisitos establecidos en el artculo 16, y que desee acogerse al rgimen establecido en esta Ley, tendrn un plazo de hasta seis meses, a partir de su fecha de promulgacin. A estos inversionistas se les garantizar el rgimen de estabilidad impositiva y jurdica del que gozaban al momento de su inscripcin en el Registro previsto en este artculo, siempre que se encuentren debidamente inscritos en la entidad encargada de promover y fiscalizar el tipo de inversin de que se trate. Para los efectos del prrafo anterior, la entidad promotora o fiscalizadora de la actividad, a solicitud del interesado, deber enviar a la Direccin Nacional de Desarrollo Empresarial del Ministerio de Comercio e Industrias, identificada con la sigla DINADE, copia de inscripcin, para que sta acepte o niegue la inscripcin de dicha inversin en el Registro. En todos los casos de actividades cuya inversin no requiera de inscripcin ante una entidad encargada de promoverla y fiscalizarla, el inversionista, para poder acogerse a los beneficios de esta Ley, deber solicitar a la DINADE la autorizacin para el registro correspondiente, que podr ser aceptado o negado por dicha direccin. Todas las solicitudes debern tramitarse conforme al procedimiento establecido en este artculo. Artculo 9. No podrn acogerse al presente rgimen: 1. Las personas naturales o jurdicas que, mediante resolucin o sentencia dictada por una autoridad o tribunal nacional o extranjero, estn condenadas o lleguen a ser condenadas por delito en materia tributaria o aduanera; las que tengan
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deudas lquidas, exigibles e impagas de carcter fiscal, o cuando se encuentre en firme una decisin judicial o administrativa que declare tal incumplimiento en materia aduanera, impositiva o de seguridad social. 2. Las personas naturales condenadas o que lleguen a ser condenadas por tribunal nacional o extranjero, por cualquiera de los delitos a que se refieren los artculos 255, 257, 258, 260, 262, 263, 263B, 263C, 263CH, 263E, y 263G del Cdigo Penal, referente a los delitos relacionados con drogas, lavado o legitimacin de dinero; las personas jurdicas en que aqullas acten como directores, dignatarios o apoderados; los condenados por los delitos contemplados en los artculo 190, 197, 265 y 267 del Cdigo Penal, respectivamente, que guardan relacin con los ilcitos de estafa, apropiacin indebida y falsificacin de documentos pblicos y privados. Para los efectos de este numeral, deber existir una condena judicial ejecutoriada, que declare a dichas personas penalmente responsables. En el evento de que un inversionista amparado bajo el rgimen de la presente Ley incurriese, despus de haber sido inscrito en el registro que lleve la DINADE, en algunas de las situaciones establecidas en los numerales 1 y 2 de este artculo, se proceder, previa realizacin del proceso de comprobacin correspondiente y expedicin de una resolucin motivada, a la cancelacin del registro. Igual tratamiento se les dar a los inversionistas que hubiesen incurrido en las situaciones establecidas en los numerales 1 y 2 de este artculo, cuando estas circunstancias llegasen a conocimiento de la autoridad correspondiente con posterioridad del registro, aunque se trate de actos ejecutados antes de la inscripcin. La cancelacin del registro acarrear a su titular la extincin de todos los beneficios otorgados por el presente rgimen y quedar sujeto a las sanciones establecidas por la Ley. CAPTULO III Garantas Artculo 10. La persona natural o jurdica que lleve a cabo inversiones en las actividades a que se refiere el artculo 5 y cumpla con las obligaciones sealadas en el artculo 16, de esta Ley, a partir de su promulgacin, gozar de los siguientes beneficios por un plazo de diez aos: 1. Estabilidad jurdica de manera que, en el evento de dictarse nuevas disposiciones que puedan variar los derechos adquiridos por la presente Ley, stas no afecten su rgimen constitutivo, salvo que medien causas de utilidad pblica o inters social. 2. Estabilidad impositiva en el orden nacional, por lo cual quedar sujeta nicamente al rgimen vigente a la fecha de su registro ante el Ministerio de Comercio e Industrias. Los impuestos indirectos se entienden de la estabilidad tributaria contemplada en este numeral. 3. Estabilidad tributaria en el orden municipal, de modo que los cambios que pudieran producirse en el rgimen de determinacin y pago de los impuestos municipales, slo podr afectar las inversiones amparadas en esta Ley cada cinco aos. 4. Estabilidad de los regmenes aduaneros que se derivan de las leyes especiales, cuando ellos se otorguen para situaciones de devolucin de impuestos, exoneraciones, admisin temporal y otros similares. La facultad del Consejo de Gabinete de modificar el rgimen arancelario, no constituye una violacin de esta garanta. Estabilidad en el rgimen laboral en cuanto a las disposiciones aplicables al momento de la contratacin, conforme lo establecen las leyes panameas y los convenios y acuerdos internacionales sobre esta materia, suscritos por la Repblica de Panam. Artculo 11. Para los efectos del artculo anterior, la DINADE remitir a las entidades pblicas y municipales correspondientes, copia del registro inscrito, para que conste como prueba a favor del inversionista. Artculo 12. Si durante la vigencia del rgimen de estabilidad jurdica de las inversiones, se produjera el vencimiento de cualquier exoneracin o modificacin de los impuestos nacionales que formen parte del rgimen impositivo garantizado, el inversionista tributar el impuesto correspondiente de acuerdo con el rgimen vigente al momento de su inscripcin en la DINADE, salvo que la modificacin obedezca a razones de utilidad pblica o inters social. Si se produjera la derogatoria de cualquiera de los impuestos que formen parte del rgimen impositivo garantizado, mediante su sustitucin por un nuevo impuesto, el inversionista pagar el nuevo impuesto hasta por un monto que anualmente no exceda la suma que le hubiese correspondido pagar bajo el rgimen impositivo as Derogado. Las exoneraciones y sus plazos vigentes se regirn por las normas legales que las otorgan. Artculo 13. En cualquier momento, los inversionistas inscritos en la DINADE podrn optar, una sola vez, por acogerse al rgimen impositivo aplicable al resto de las inversiones no amparadas bajo esta Ley. En tal caso, dicho rgimen constituir, para el inversionista, el nuevo marco establecido, el cual se mantendr sin modificacin, salvo que medien causas de utilidad pblica o de inters social, por le trmino que reste del plazo de diez aos que establece el artculo 10 de la presente Ley El inversionista que opte por variar el rgimen impositivo, segn lo dispuesto en el prrafo anterior, deber comunicarlo a la DINADE, para que sta emita la resolucin respectiva, la cual ser comunicada al Ministerio de Hacienda y Tesoro. De igual forma, los inversionistas que se hayan acogido a las garantas dispuestas en esta Ley podrn, en todo momento, previa notificacin a la DINADE, renunciar a dichas garantas sujetndose, por ende, a las condiciones normales que, en materia impositiva y jurdica, rigen para el resto de las inversiones no amparadas bajo este rgimen.
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CAPTULO IV Consejo Consultivo Artculo 14. Se crea, en el Ministerio de Comercio e Industrias, el Consejo Consultivo de Estabilidad Jurdica de las Inversiones, en adelante denominado el Consejo, integrado por los siguientes miembros: 1. El Presidente de la Asociacin Panamea de Ejecutivos de Empresas (APEDE), o por un representante de esta entidad designado para ello. 2. El Presidente de la Cmara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panam, o por un representante de esta entidad designado para ello. 3. El Presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), o por un representante de esta entidad designado para ello. 4. El Presidente del Sindicato de Industriales de Panam (SIP), o por un representante de esta entidad designado para ello. 5. El Presidente de la Unin Nacional de Productores Agropecuarios de Panam (UNPAP) 6. El Presidente de la Asociacin de Comerciantes de vveres de Panam. (ACOVIPA), o por un representante de esta entidad designado para ello. 7. El Presidente de la Asociacin Panamea de Exportadores (APEX), o por un representante de esta entidad designado para ello. 8. Un representante de cualquier otra asociacin o gremio que el Consejo determine. Los miembros del Consejo no recibirn remuneracin alguna por sus servicios. Artculo 15. Las funciones del Consejo Consultivo son: 1. Asesorar al Ministro de Comercio e Industrias , en los asuntos que interesen a sus representados en materia de inversiones 2. Apoyar mediante recomendaciones, opiniones y anlisis de los sectores respectivos, las gestiones que adelante la DINADE: 3. Recomendarle al Ministerio de Comercio e Industrias la inclusin de nuevas actividades para el presente rgimen de estabilidad, conforme a lo establecido en el artculo 5 de esta Ley. CAPTULO V Obligaciones de los Inversionistas Artculo 16. Todo inversionista que pretenda acogerse a los beneficios que la presente Ley establece, estar obligado a lo siguiente: 1. Presentar a la entidad competente para regular y fiscalizar la inversin, segn sea el caso, un plan de inversin que incluya la obligacin de invertir la suma mnima de dos millones de balboas (B/.2,000.000.00) que deber ser ejecutado en el trmino establecido por la ley que regule la actividad o, en los dems casos, en un plazo mnimo de dos aos, contado a partir de la fecha de registro, salvo que la naturaleza de la inversin exija un plazo mayor, para lo cual la DINADE determinar su extensin. Cumplido el plazo para efectuar, la inversin, el inversionista deber acreditar el monto de la inversin realizada y la actividad desarrollada, lo que har mediante declaracin jurada suya, certificacin de un contador pblico autorizado y lo anexos probatorios correspondientes. La declaracin y certificacin debern ser entregadas a la entidad encargada de fiscalizar la inversin, o la DINADE en los casos de las actividades cuya inversin no requiera de inscripcin ante una entidad promotora o fiscalizadora. Para los efectos de esta Ley, con excepcin de aquellas actividades en donde el ente regulador de la inversin haya dispuesto lo que debe contener el plan de inversin respectivo, ste contendr, por lo menos, la siguiente informacin: a. Si fuera persona natural, nombre y generales del inversionista, incluyendo su nmero de cdula de identidad personal o de su pasaporte. b. Si se tratase de una persona jurdica, nacional o extranjera, deber acompaarse con una copia del pacto social y una certificacin expedida por el Registro Pblico, donde se haga constar el nombre de los directores, dignatarios, representantes legal, agente residente, capital social autorizado y cualquier otra informacin de la sociedad. Esta certificacin no deber tener ms de dos meses de expedida. c. Una descripcin detallada y precisa de la actividad, acompaada de los estudios de factibilidad, planos y estudios tcnicos que el proyecto requiera o amerite. d. Monto de la inversin que se propone realizar. e. Nmero de empleos que se proyecta generar. f. Cualquier informacin adicional que requiera la DINADE, de acuerdo con la naturaleza de la actividad de que se trate, siempre que sea necesaria para evaluar los mritos de la solicitud. 2. Llevar a cabo, mantener y desarrollar la inversin de que se trate, durante el plazo estipulado y conforme al plan de inversin. 3. Cumplir fielmente con el conjunto de disposiciones, estrategias y acciones, establecidas o que establezca el Estado, para orientar, condicionar y determinar la conservacin, uso, manejo y aprovechamiento del ambiente y
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los recursos naturales, tomando para ello todas las precauciones, dispuestas por las entidades pertinentes, con el objeto de evitar cualquier efecto negativo al medio ambiental. Cumplir, de manera estricta, las disposiciones legales y reglamentarias que regulen la actividad vinculada con el tipo de actividad de que se trate, y pagar puntualmente los impuestos, tasas y contribuciones, y dems cargas sociales y laborales a que est sujeta la empresa. Renunciar a toda reclamacin diplomtica, cuando se trate de empresas formadas, total o parcialmente, con capital extranjeros que sean propietarios o tengan el control sobre las acciones o participaciones sociales en ellas, salvo que se trate de un caso de denegacin de justicia. Cumplir con todas las obligaciones legales y reglamentarias, de orden tributario y laboral, adquiridas de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley.
Artculo 17. El incumplimiento por parte del inversionista, de cualquiera de las obligaciones sealadas en el artculo anterior, causar la prdida del rgimen de garantas amparado por la presente Ley, salvo que se compruebe la existencia de causas de fuerza mayor o caso fortuito. Esta medida slo se aplicar despus de haberse comprobado, mediante un procedimiento expedito, el incumplimiento del inversionista, se decretar mediante resolucin motivada expedida por la DINADE y deber ser notificada al inversionista, quien podr recurrir en la forma prevista en el artculo 20 de esta Ley. Artculo 18. El estado indemnizar al inversionista en el evento de que, por razones de utilidad pblica o de inters social, expropie una inversin amparada por la presente Ley, siempre que esta decisin cause perjuicios debidamente comprobados. La indemnizacin se establecer de acuerdo con la frmula que determina el artculo 22 de esta Ley. Dicha indemnizacin no proceder en el caso de que la inversin realizada haya sido asegurada contra riesgo pas por un Estado extranjero, por la Agencia Multilateral de las Garantas (MIGA) del Banco Mundial u otra institucin aseguradora de la plaza. El Estado promover que las aseguradoras de la plaza ofrezcan seguros a las inversiones, para las actividades descritas en esta Ley. Artculo. 19. Cuando, de conformidad con la presente Ley, un Estado extranjero, un organismo internacional o una compaa aseguradora, nacional o extranjera, hubiese otorgado un seguro o alguna garanta financiera al inversionista contra riesgo pas, el Estado reconocer los derechos de subrogacin del inversionista, cuando se hubiese efectuado el pago en virtud de dicho seguro o garanta financiera. CAPTULO VI Disposiciones Generales Artculo 20. Los controversias, reclamaciones o diferencias que surjan entre el Estado y los inversionistas, con motivo de la aplicacin, ejecucin o interpretacin de esta Ley, sern dirimidas de forma amistosa y directa mediante conciliacin, conforme al Reglamento de Conciliacin del Centro de Conciliacin y Arbitraje de Panam. Se excluyen del proceso de conciliacin y arbitraje, a que se refiere este artculo, las acciones fiscalizadoras de las administraciones tributarias, nacionales y municipales, y los actos administrativos de interpretacin y de cobro de tributos y dems disposiciones de orden pblico. Si no se llegase a una solucin dentro de los treinta das hbiles siguientes al inicio del procedimiento de conciliacin, a partir de la presentacin efectiva de la solicitud correspondiente, el inversionista podr optar porque la controversia sea dirimida: 1. Por decisin de la autoridad gubernativa o jurisdiccional competente; o 2. Mediante arbitraje, conforme al Reglamento de Arbitraje del Centro de Conciliacin y Arbitraje de Panam. Los laudos arbitrales sern definitivos y obligatorios para las partes en litigio, y sern ejecutados de conformidad con la legislacin nacional. Se exceptan de lo dispuesto en el prrafo anterior, aquellos casos en que existan las causales de casacin en la forma o de anulacin por causa de prevaricacin, contenidas en los artculos 1151 y 1441 del Cdigo judicial, respectivamente. Artculo 21. El Estado no tomar medidas directas o indirectas de expropiacin o de nacionalizacin, ni ninguna otra medida similar, incluyendo la modificacin o derogacin de leyes que tengan el mismo efecto, contra las inversiones que se realicen amparadas por la presente Ley, a menos que dichas medidas cumplan con las siguientes condiciones: 1. Que sean adoptadas por causa de utilidad o inters social y de conformidad con la Constitucin Poltica. 2. Que no sean discriminatorias. 3. Que vayan acompaadas de disposiciones para el pago de una indemnizacin adecuada. Artculo 22. La indemnizacin a que se refiere el artculo anterior, se basar en el valor de mercado, segn las normas fiscales, de las inversiones afectadas en la fecha inmediatamente anterior a aquella en que la medida adoptada llegue a conocimiento del afecto.
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Cuando resulte difcil determinar dicho valor, la indemnizacin podr ser fijada de acuerdo con los principios de evaluacin generalmente utilizados, tomando en cuenta el capital invertido, su depreciacin, el capital repatriado hasta esa fecha, el valor de reposicin y otros factores relevantes. En cualquiera de los casos previstos en el artculo anterior, el procedimiento para el pago de la indemnizacin correspondiente se ceir a lo establecido en la Parte II, Ttulo XVI, Libro II, del Cdigo Judicial. Artculo 23. La presente Ley no afectar los derechos, condiciones ni beneficios que reciben las inversiones en virtud de los convenios de promocin y proteccin de las inversiones suscritos por la Repblica de Panam. Artculo 24. El rgano Ejecutivo reglamentar las disposiciones contenidas en la presente Ley. Artculo 25. Esta Ley entrar en vigencia a partir de su promulgacin y deroga cualquier disposicin legal o reglamentaria que le sea contraria. COMUNQUESE Y CMPLASE Aprobado en tercer debate, en el Palacio Justo Arosemena, ciudad de Panam, a los 18 das del mes de julio de mil novecientos noventa y ocho
Decreto Ley N 4 De 8 de julio de 1999 Publicado en la Gaceta Oficial 23.837 de 10 de julio de 1999. Por el cual se establecen Tribunales de Comercio y dictan normas de Procedimiento EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA En uso de sus facultades constitucionales y especialmente de la que le confiere el Ordinal 3 del Artculo 1 de la Ley N 27 de 5 de julio de 1999, odo el concepto favorable del Consejo de Gabinete. DECRETA: CAPTULO I Creacin y competencia Artculo 1. Habr en la Repblica de Panam tribunales especiales de comercio, cuya organizacin se establece mediante el presente Decreto Ley. Artculo 2. La justicia en materia comercial se ejerce: 1. Por los Tribunales de Comercio, en causas comerciales con una cuanta superior a Cincuenta Mil Balboas (B/.50,000.00). 2. Por la Corte Suprema de Justicia, en grado de apelacin. Los Jueces Municipales Civiles conocern de las causas de comercio con una cuanta de hasta de Diez Mil Balboas (B/.10,000), con apelacin ante el correspondiente Tribunal de Apelaciones y Consultas. Los Jueces de Circuito Civil conocern de las causas de comercio con una cuanta superior a Diez Mil Balboas (B/.10,000.00) y no mayores de Cincuenta Mil Balboas (B/.50,000), con apelacin ante el correspondiente Tribunal Superior de Justicia. Artculo 3. Habr en la ciudad de Panam un Tribunal de Comercio con jurisdiccin en todo el territorio de la Repblica de Panam. Artculo 4. El Tribunal de Comercio antes mencionado tendr el siguiente personal: 1. Un (1) Juez; 2. Un (1) Juez Suplente; 3. Dos (2) Asistentes; 4. Un (1) Alguacil Ejecutor; 5. Un (1) 5Secretario; y 6. Person6al subalterno adicional que fuere necesario. El Juez podr delegar en el Juez Suplente o el Asistente su participacin en cualquier actuacin del proceso, cuando lo estime necesario o conveniente.
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Artculo 5. El Juez, el Juez Suplente y el Asistente, mencionados en el artculo anterior, sern nombrados por la Corte Suprema de Justicia mediante concurso abierto. Las entidades del sector privado vinculadas al comercio prestarn su colaboracin en la seleccin de dichos funcionarios. Artculo 6. Para ser Juez de un Tribunal de Comercio se requiere: 1. Ser ciudadano panameo 2. Haber cumplido treinta (30) aos de edad. 3. Poseer ttulo de abogado. 4. Poseer certificado de idoneidad expedido por la Corte Suprema de Justicia. 5. Demostrar especializacin o conocimiento y experiencia profesional en derecho comercial. 6. No haber sido condenado por delito que implique deshonestidad, o falta de probidad ni haber sido condenado por violacin a la tica profesional. 7. Demostrar vocacin y aptitud para el ejercicio del cargo. Artculo 7. El Juez del Tribunal de Comercio tendr los mismos derechos y prerrogativas que los Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia. Artculo 8. El Juez Suplente del Tribunal de Comercio deber llenar iguales requisitos que el juez titular y reemplazar a ste en sus faltas temporales y absolutas y actuar por delegacin en las situaciones que le fueren encomendadas. El Juez Suplente ser nombrado por igual perodo que el titular. Artculo 9. Para ser asistente se requiere: 1. Ser ciudadano panameo. 2. Poseer ttulo de abogado. 3. Poseer certificado de idoneidad expedido por la Corte Suprema de Justicia. 4. Haber cumplido treinta (30) aos de edad. 5. Tener conocimiento y experiencia en derecho comercial. 6. No haber sido condenado por delito que implique deshonestidad, o falta de probidad ni haber sido condenado por violacin a la tica profesional. Artculo 10. Para ser Secretario del Tribunal se requiere: 1. Ser ciudadano panameo. 2. Poseer ttulo universitario. 3. Haber cumplido veinticinco (25) aos de edad. 4. No haber sido condenado por falta o delito que implique falta de probidad o violacin de la tica profesional. Artculo 11. El Alguacil Ejecutor deber poseer los mismos requisitos que el Secretario. Tendr a su cargo la ejecucin de las medidas precautorias y de laudos arbitrales y resoluciones y sentencias del Tribunal de Comercio. Tambin deber prestar asistencia a los tribunales arbitrales, a solicitud de stos. Artculo 12. El personal del Tribunal ser elegido mediante concurso de mritos que demuestre su vocacin y aptitud para el ejercicio del cargo. Artculo 13. Las vacaciones a que tenga derecho el personal del Tribunal no debern interrumpir su funcionamiento. Las vacantes producidas por vacaciones o licencias no debern ser llenadas por otros empleados del Tribunal. Artculo 14. Los sueldos del personal del Tribunal de Comercio, as como los gastos que demande la operacin administrativa de la justicia en dicho tribunal sern pagados por el Estado. Artculo 15. Tanto los requisitos como la seleccin y todo lo relativo al rgimen del personal de los tribunales de comercio estarn sujetos a lo dispuesto en el Cdigo Judicial en lo no previsto por el presente Decreto Ley. Artculo 16. El Tribunal de Comercio tendr competencia para conocer de las acciones derivadas de actos de comercio ejecutados en el territorio nacional, o en el extranjero cuando surtan efectos en o desde la Repblica de Panam, o estn sujetos a la ley panamea, o las partes se sometan a su jurisdiccin, relativos a: 1. Operaciones de banca. 2. Seguros y reaseguros. 3. Actos relativos a operaciones de bolsa y operaciones financieras. 4. Documentos negociables y ttulos de crdito mercantil. 5. Fideicomisos comerciales. 6. Sociedades comerciales. 7. Cartas de crdito.
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8. Transporte terrestre y areo. 9. Quiebra, sujetndose al procedimiento establecido en los Cdigos de Comercio y Judicial. 10. Actos de comercio y contratos y obligaciones comerciales con una cuanta superior a Cincuenta Mil Balboas (B/.50,000). Artculo 17. El Tribunal de Comercio no conocer de lo siguiente: 1. Asuntos martimos, los relativos a marcas de comercio, patentes industriales, derechos de autor o propiedad intelectual, proteccin al consumidor u otros sometidos al conocimiento de tribunales especiales. 2. Causas comerciales que se encuentren sometidas a rbitros o arbitradores o que deban ser sometidas a ellos de acuerdo con una clusula compromisoria. CAPTULO II Reglas generales de procedimiento Artculo 18. Las causas de comercio a que se refiere el artculo 16, que se inicien a partir de la vigencia del presente Decreto Ley, ante el Tribunal de Comercio, los Jueces de Circuito o los Jueces Municipales estarn sometidos al procedimiento que en ella se establece. Artculo 19. El Tribunal deber mantener a disposicin de las partes y sus apoderados por medios electrnicos la informacin del proceso. Artculo 20. La tramitacin estar orientada hacia la solucin del fondo del asunto planteado y el reconocimiento de los derechos en forma prctica y evitar formalidades no expresamente ordenadas por el Decreto Ley, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 212 de la Constitucin Poltica. Artculo 21. En las causas comerciales no podrn interponerse incidentes. Toda peticin que requiera el pronunciamiento del Tribunal deber hacerse valer en la demanda, en la contestacin o durante la audiencia preliminar u ordinaria. El Tribunal resolver en la audiencia preliminar las peticiones que se refieren a hechos que puedan dar por resultado la terminacin anticipada del proceso o hacer imposible su continuacin, o las relativas a medidas precautorias. Contra la resolucin que se dicte en tales casos slo podr interponerse el recurso de reconsideracin. Artculo 22. Los escritos presentados por las partes debern ser concisos y orientarse al fondo de la controversia. El Tribunal deber rechazar escritos de carcter dilatorio y ordenar la reduccin de escritos innecesariamente extensos. Igualmente, el Tribunal deber ordenar la abreviacin de las intervenciones orales de las partes, peritos y testigos y tomar medidas para evitar intervenciones o declaraciones inconducentes o inapropiadas. Artculo 23. Las partes debern comportarse con lealtad y probidad y evitar toda actuacin que pueda dilatar el proceso. El tribunal impondr multas de Quinientos Balboas (B/.500.00) a Mil Balboas (B/.1,000.00) por infracciones a este precepto. La resolucin que imponga esa sancin no admitir recurso alguno. La multa deber ser pagada en el plazo de dos (2) das hbiles y la parte del proceso que corresponda no podr ser oda hasta que se pague la multa. Artculo 24. Cada parte y sus apoderados debern sealar en su primera actuacin, un nmero de facsmil o de correo electrnico donde puedan hacrsele llegar las notificaciones. De no hacerse tal sealamiento o de no poderse hacer la notificacin correspondiente por los medios sealados, se tendr por hecha pasados cinco (5) das hbiles de incorporada la resolucin al expediente, de lo cual se dejar constancia mediante un sello del reloj del Tribunal. La notificacin hecha en la forma antes sealada surtir los efectos de la notificacin personal. La parte o su apoderado podrn voluntariamente notificarse personalmente de una resolucin dictada en el proceso, en cuyo caso no ser necesaria la notificacin por fax o correo electrnico. No obstante, la demanda y la reconvencin en su caso, debern siempre ser notificadas personalmente. Artculo 25. La inmediacin del Tribunal tendr por objeto conciliar a las partes, tomar medidas de economa procesal, procurar el impulso del proceso y evitar su paralizacin. El Tribunal podr, para mejor resolver, recabar de la Cmara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panam u otros gremios o entidades, la asistencia de un experto en la materia de que se trate. Artculo 26. Contra la sentencia o auto de un Tribunal Superior que pone fin a la segunda instancia en las causas de comercio, no podr interponerse recurso de casacin. Artculo 27. Los defectos de denominacin o el sealamiento de trmites equivocados no impedirn que el Tribunal d curso a lo pedido y ordene el trmite que corresponda, siempre que la intencin de la parte resulte clara de los hechos invocados.
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Artculo 28. Se aplicarn en lo relativo al Tribunal de Comercio y al procedimiento establecido en este Decreto Ley las reglas del Cdigo Judicial que no resultaren incompatibles con el presente Decreto Ley. Las pruebas provenientes del extranjero debern ser legalizadas o apostilladas. La Ley extranjera se probar de acuerdo con los artculos 408 al 411 de la Ley 15 de 1928. Artculo 29. Todo vaco en el procedimiento se resolver aplicando la analoga y los principios generales de Derecho Procesal. CAPTULO III Del procedimiento declarativo Artculo 30. La demanda deber contener: 1. La designacin de las partes: nombre, apellidos y domicilio del demandante y el demandado y su nmero de cdula o documento de identidad si se tratare de persona natural o el nombre, datos de inscripcin y el nombre y generales de su representante si se tratare de una persona jurdica. 2. Lo que se demanda. 3. Los hechos que sirvan de fundamento a la demanda. 4. Los fundamentos de derecho de la misma. 5. La cuanta si se tratare de la demanda de una suma de dinero. 6. Sealar un nmero de fax o una direccin de correo electrnico para recibir notificaciones. 7. Con la demanda, el demandante deber acompaar las pruebas que tenga en su poder y aducir las dems que se propone utilizar. Artculo 31. La demanda deber ser notificada personalmente al demandado. En caso de que el demandante o su apoderado, mediante declaracin jurada, manifieste que desconoce el domicilio o direccin del demandado, la demanda se notificar mediante la publicacin de un edicto por tres (3) das consecutivos en un peridico con circulacin nacional. Diez (10) das despus de la ltima publicacin, se tendr por notificada la demanda. Artculo 32. La contestacin de la demanda deber presentarse en el trmino de diez (10) das contados a partir de su notificacin. Ella deber contener: 1. La designacin de las partes: nombre, apellidos y domicilio de las partes con indicacin de su documento de identidad personal si fuere persona natural o el nombre, datos de inscripcin y nombre y generales del representante, si fuere una persona jurdica. 2. Si acepta la cuanta de la demanda estimada por el demandante, cuando lo demandado no fuere exclusivamente el pago de dinero. 3. En caso de no aceptar lo demandado, las razones que tenga para ello. 4. Si acepta o no cada uno de los hechos de la demanda. Slo cuando no fuere un hecho propio del demandado podr manifestar que no le consta. 5. Los hechos y excepciones en que se funda su defensa, debidamente enumerados. 6. Sealar un nmero de fax o una direccin de correo electrnico para recibir notificaciones. Artculo 33. Si el demandado no contestare la demanda en tiempo oportuno, una vez notificado, se seguir adelante el proceso sin su presencia. Las resoluciones se tendrn por notificadas al demandado pasados cinco (5) das despus de incorporadas al expediente, de lo cual se dejar constancia mediante un sello del reloj del Tribunal. Artculo 34. El demandado podr presentar reconvencin dentro del trmino de la contestacin, en sta o mediante escrito separado, la cual deber ser contestada en el plazo de diez (10) das contados a partir de su notificacin. Artculo 35. El demandante o el demandado podrn corregir por una sola vez la demanda o la contestacin, mientras no se haya fijado la fecha de la audiencia preliminar. La demanda puede retirarse si no ha sido notificada, a menos que se hayan practicado medidas precautorias. Artculo 36. Dentro de los veinte (20) das siguientes a la contestacin de la demanda, las partes debern entregarse recprocamente copia de las pruebas no acompaadas con la demanda o contestacin, dejando los originales de las mismas en el expediente. Para los efectos, las declaraciones de testigos e informes de peritos debern ser acompaadas por escrito. Artculo 37. Presentadas al Tribunal los originales de las pruebas que las partes hayan intercambiado, ste fijar una fecha para la celebracin de una audiencia preliminar, en un plazo de diez (10) das, que tendr por objeto considerar: 1. La conveniencia de puntualizar y simplificar los puntos controvertidos. 2. La necesidad o conveniencia de aclarar los escritos de las partes. 3. La posibilidad de que las partes admitan hechos y documentos que hayan sido presentados.
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4. 5. 6. 7. 8. 9.
Limitar el nmero de testigos o peritos que sern contrainterrogados en la audiencia ordinaria. Las objeciones que una parte tenga contra las pruebas presentadas por la otra parte, que el Juez resolver de inmediato. Ordenar la correccin de vicios o defectos que puedan producir la nulidad del proceso o un fallo inhibitorio, sin retrotraer el trmite. La posibilidad de que las partes logren acordar la intervencin de un mediador o conciliador en el conflicto. La fijacin de una fecha para celebrar la audiencia ordinaria que no ser antes de diez (10) das ni posterior a veinte (20) das de la celebracin de la audiencia preliminar. Cualquier otro punto que pueda contribuir a hacer ms expedita la tramitacin del proceso.
Artculo 38. La audiencia preliminar y la audiencia ordinaria comenzar puntualmente al inicio de la hora sealada y se celebrarn con la parte que concurra. Artculo 39. El da y hora sealados se llevar a cabo la audiencia ordinaria de acuerdo con las siguientes reglas: 1. El Tribunal intervendr para fijar las pautas y adoptar las medidas para el mejor desarrollo de la audiencia. 2. Iniciada la audiencia, si una de las partes propusiere un arreglo y ste fuere aceptado, se har constar este hecho en el acta, firmada por el Juez y las partes. 3. A continuacin sern ratificados los testigos y peritos. Para este efecto cada parte har comparecer a los testigos y peritos, quienes debern estar presentes en la audiencia para su ratificacin y para rendir declaracin bajo la gravedad del juramento. 4. A solicitud de parte, se proceder al contrainterrogatorio de los testigos y peritos presentados por el demandante y luego al de los presentados por la parte demandada y el Tribunal podr formularles las preguntas que estime conveniente. 5. Las intervenciones de las partes debern hacerse en forma breve. 6. Si fuere necesario, la audiencia ordinaria continuar en el siguiente da hbil. 7. El Tribunal levantar un acta que contendr un resumen de los puntos fundamentales de lo actuado en la audiencia, evitando transcripciones. Deber mantenerse en lugar accesible una copia de la grabacin de la audiencia, a fin de que pueda ser consultada por el Juez o las partes interesadas. Artculo 40. Concluida la audiencia, las partes presentarn alegatos escritos en forma concisa, dentro del trmino comn de cinco (5) das, que corrern sin necesidad de notificacin. Artculo 41. Presentados los alegatos, el Juez deber fallar en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles. Artculo 42. Slo podr interponerse apelacin contra la sentencia o auto que ponga fin al proceso, la cual se conceder en el efecto suspensivo. La apelacin deber interponerse en el acto de la notificacin voluntaria, o por escrito, dentro de los tres (3) das siguientes a la notificacin de la sentencia y sustentarse ante el tribunal de primera instancia dentro del plazo de cinco (5) das de su interposicin, sin necesidad de notificacin. La parte contraria dispondr de cinco (5) das para hacer su oposicin a la apelacin presentada, que corrern a continuacin sin previa notificacin. Una vez cumplidos estos requisitos, el expediente ser remitido de inmediato al Tribunal de segunda instancia, sin necesidad de declarar su admisibilidad. Artculo 43. En segunda instancia no se admitirn pruebas y slo podrn discutirse asuntos de derecho. El Tribunal, al resolver, podr examinar los puntos de hecho o de derecho planteados. CAPTULO IV Del procedimiento ejecutivo Artculo 44. Para interponer una demanda ejecutiva se requerir poseer un ttulo ejecutivo y que la obligacin sea lquida y actualmente exigible. Artculo 45. En las causas de comercio servirn como ttulos ejecutivos aquellos sealados en el Cdigo Judicial. Sin embargo, los documentos privados as como las letras de cambio y pagars slo se admitirn como ttulos ejecutivos cuando la firma del obligado haya sido autenticada por notario o reconocida en una actuacin judicial. El cheque cuyo pago haya sido rechazado por el banco por cualquier causa servir de ttulo ejecutivo siempre que sea acompaado por una certificacin del banco sobre la causa de su rechazo. Artculo 46. En los casos en que no pueda proseguir el juicio ejecutivo, el demandante deber interponer un proceso declarativo de acuerdo con el procedimiento contemplado en este Decreto Ley.
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Artculo 47. Presentada la demanda ejecutiva o posteriormente deber ordenarse de inmediato el embargo preventivo de los bienes sealados por el demandante, a solicitud de ste, previo el afianzamiento del treinta por ciento (30%) del monto del embargo solicitado. Artculo 48. La demanda ejecutiva podr promoverse en el domicilio del acreedor si as se hubiese convenido o en el domicilio del deudor, a opcin del ejecutante. Artculo 49. Admitida la demanda ejecutiva, sta deber ser notificada al ejecutado de preferencia en su oficina o lugar de trabajo, o en su domicilio. De no ser hallado el ejecutado, se le dejar copia de la demanda y de la resolucin del Tribunal a la persona que all se encuentre si fuere el caso y se pondr un edicto en la puerta, de todo lo cual se dejar constancia mediante una diligencia con asistencia del Alguacil o la persona designada por el Tribunal a tal efecto. La notificacin efectuada en la forma antes sealada surtir los efectos de una notificacin personal. Contra la resolucin que admite o niegue la demanda ejecutiva slo podr interponerse el recurso de reconsideracin. En los procesos ejecutivos en materia comercial no podrn interponerse incidentes. Artculo 50. Notificado de la demanda ejecutiva en la forma sealada en el artculo anterior, el ejecutado podr oponer excepciones por escrito, en el plazo de diez (10) das acompaado de las pruebas correspondientes. Si fueren varios los ejecutados, el trmino de diez (10) das se contar para cada uno de ellos desde que fuere notificado. Si se tratare de puntos de puro derecho, el Tribunal fallar sobre las excepciones de inmediato o en el plazo de tres (3) das. En caso contrario podr ordenar la celebracin de una audiencia especial en el plazo de diez (10) das para ventilar las excepciones y fallar al trmino de la audiencia o una vez practicadas las pruebas. A su vez el ejecutante podr presentar a continuacin pruebas en el plazo de cinco (5) das contados a partir de la presentacin de excepciones, sin necesidad de notificacin. El Tribunal, de oficio podr decretar la prctica de otras pruebas que sean necesarias y conducentes, antes de resolver sobre las excepciones. Artculo 51. El ejecutante queda facultado para promover la venta privada de los bienes embargados, a travs de corredores acreditados de una lista suministrada por la asociacin correspondiente, previa notificacin al ejecutado o su apoderado con treinta (30) das calendarios antes de la fecha en que debe realizarse la venta, en la forma establecida en el artculo 49. El bien o bienes cuya venta privada se promueve deber ser avaluado por dos (2) peritos, nombrados uno por cada parte o por un tercero inicialmente nombrado por stos para el caso de discordia. La venta proyectada deber ser publicada por una vez en cada uno (1) de tres (3) peridicos con circulacin nacional. El o los bienes embargados podrn ser vendidos por un mnimo de dos tercios (2/3) del avalo. De no lograrse esa venta podrn ofrecerse en segunda venta en un plazo no menor de tres (3) meses en cuyo caso podrn ser vendidos por un mnimo del cincuenta por ciento (50%) del avalo. Agotadas estas dos (2) tentativas, los bienes podrn ser adjudicados al ejecutante por el monto de su crdito. Si el avalo fuere inferior al monto del crdito se podrn adjudicar al acreedor por el valor del avalo. El ejecutante, los corredores y peritos sern responsables de los perjuicios que ocasionen en la aplicacin de lo dispuesto en este artculo. Para este efecto, el ejecutante deber rendir caucin equivalente al quince por ciento (15%) del bien o bienes que se propone vender, una vez avaluados. En este caso servir de caucin la consignada con el embargo preventivo, la cual ser complementada si el avalo fuere por suma superior a la ya embargada. El reclamo de perjuicios deber interponerse ante el Tribunal de Comercio, sujetndose al procedimiento declarativo contemplado en esta ley, en un plazo no mayor de seis (6) meses. Ser vlido el pacto que autorice una forma especial de venta extrajudicial en caso de incumplimiento. CAPTULO V Disposiciones finales Artculo 52. Contra la resolucin que apruebe el remate o la venta privada de los bienes no podr interponerse recurso alguno. Artculo 53. (transitorio) El rgano Judicial establecer un (1) Tribunal de Comercio en el plazo de un (1) ao contados desde la vigencia de este Decreto Ley. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 1 del Decreto Ley N 7 de 23 de agosto de 1999, publicado en la Gaceta Oficial N 23.870 de 24 de agosto de 1999. Artculo 54. Este Decreto Ley comenzar a regir un (1) ao despus de la fecha de su promulgacin. Este Artculo fue Modificado por el Artculo 2 del Decreto Ley N 7 de 23 de agosto de 1999, publicado en la Gaceta Oficial N 23.870 de 24 de agosto de 1999.
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COMUNQUESE Y PUBLQUESE Dado en la ciudad de Panam, a los ocho (8) das del mes de julio de mil novecientos noventa y nueve (1999).
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