Disciplina: Relaiile externe ale Uniunii Europene Nume/prenume student: Bea-Damian Drago-Bogdan, CSE ID, anul II

Relaiile Uniunii Europene cu Japonia

Uniunea European este o entitate politic, social i economic, dezvoltat n Europa i este structurat sub forma unei confederaii compuse din 27 de state. ncepnd cu 1 decembrie 2009, Uniunea European are personalitate juridic i internaional. Din punct de vedere economic, UE este perceput la nivel mondial ca o superputere, cu toate c din punct de vedere politic i lipsete nc omogenitatea. Cu toate c majoritatea naiunilor lumii sunt reprezentate diplomatic la sediul Uniunii Europene de la Bruxelles, iar Uniunea European are, la rndul ei, reprezentani delegai pe toat scena politic mondial, modul n care statele membre UE i desfoar politica extern rmne opiunea fiecrui stat n parte i nu este deocamdat trasat de o strategie complet european. Totui, acest lucru nu exclude perspectiva politic comun din punct de vedere al strategiei economice adoptate. Unul din dintre obiectivele principale ale Uniunii Europene este si asigure un segment al pieei asiatice n urmtorul deceniu, pentru a-i putea consolida poziia important pe care o deine n cadrul economiei mondiale. Asia este continentul cu cea mai rapid evoluie n contextul mondial. O cretere economic medie de 8,6 % i un potenial imens, determin o perspectiv favorabil n ceea ce privete importana strategic a regiunii asiatice. Japonia i China constituie cel mai mare parteneriat bilateral comercial din Asia, dar Uniunea European are cele mai durabile relaii cu cei apte membri din Asociaia Naiunilor Asiatice de Sud-Est (ASEAN). Colaborarea a nceput n 1972 i a fost ratificat printr-un acord de cooperare n 1980. ASEAN a fost cea care a iniiat dezvoltarea relaiilor cu Uniunea European ntr-un proces numit ASEM (Asia-Europe Meeting), la care au luat parte i Japonia, China i Coreea de Sud. ASEM a nceput organizarea unor summit-uri o dat la doi ani. n ultimii ani acest lucru a mbuntit relaiile dinte UE i Japonia.

Succesul economic al rilor din Asia atrage cu sine o mai mare influen politic. Din aceast cauz, este imperativ ca Uniunea European s nfrunte acest bloc economic ca un tot unitar, deoarece este mult mai dificil impunerea anumitor reguli comerciale pentru o singur ar, dect pentru UE. Statele europene nu pot s contracareze succesul fulminant al unor produse asiatice, de la camere video i aparate de fotografiat la copiatoare, prin lansarea pe piaa asiatic a unor produse de o calitate asemntoare. Pentru a obine o poziie ferm pe piaa asiatic de ctre companiile europene, acestea trebuie s adopte o strategie comun pentru promovarea exporturilor n Asia, lucru ce va determina o presiune asupra rilor asiatice care i vor arta disponibilitatea pentru adoptarea produselor europene, la fel cum UE a lansat o serie de programe promoionale pentru a veni n sprijinul companiilor europene. Relaiile de cooperare dintre Uniunea European i Japonia s-au intensificat n ultimii 40 de ani, parteneriatul UE-Japonia dezvoltndu-se prin idenficarea intereselor comune a celor doi lideri economici ai lumii. Dezvoltarea relaiilor UE-Japonia se concretizeaz n jurul a trei axe fundamentale: dialogul politic, relaiile economice i comerciale i cooperarea pentru soluionarea provocrilor globale. Pentru a-i spori influena asupra Japoniei i pentru a consolida relaiile de cooperare cu aceasta, Uniunea European va trebui s gseasc mijloace inovative de colaborare cu Japonia, s creeze noi oportuniti de afaceri, dar mai ales s vin cu soluii noi pentru a-i determina pe partenerii japonezi s acioneze similar. UE trebuie s s adopte o politic tradiionalist, prin promovarea produselor locale pe piaa autohton, mai ales c preferina consumatorilor europeni este n detrimentul produselor asiatice care nc sufer de dificulti de adaptare, date fiind elementele stricte ale culturii nipone. Dei Europa i Japonia se situeaz n pri opuse ale globului i au culturi complexe i foarte distincte, ele au i multe lucruri n comun. Ambele sunt entiti economice majore, care doresc s-i extind rolul pe plan internaional. Ambele mprtesc n mare msur aceleai valori fundamentale i numeroase interese i preocupri comune. Ambele sunt societi democratice. Att UE ct i Japonia mpreuna 40% din PIB-ul mondial, 30% din comertul mondial si furnizeaza cca 50% din fluxul mondial de FDI (investitii straine directe). Japonia este o

destinaie important pentru investiiile europene la fel cum si UE este o pia important pentru investitorii niponi, care s-au orientat cu precdere spre state nou-intrate n UE, dup anul 2004. UE i Japonia au continuat convorbirile bilaterale n domeniul eliminarii restriciilor existente n sfera comerului, n ultimii ani principalele eforturi concentrndu-se pe problemele de reglementare ale investiiilor. Dar dezechilibrul comercial este controversat mai ales pentru c exporturile japoneze au tendina de a fi extrem de concentrate pe un numr mic de sectoare, precum automobile, electronice i electrocasnice, alimentnd astfel argumentele celor care proclam inferioritatea competitivitii UE n anumite sectoare de nalt tehnologie. Dialogul de Reforma a Reglementarilor (RRD), nceput n 1994, este un proces bidirecional n care att Japonia, ct i UE i prezint propunerile specifice n domeniu. n cadrul acestui dialog, n ultimii ani, preocuparile majore ale UE se indreapt spre domenii ca: licitaiile publice, investiii strine directe, sntatea, telecomunicaiile, transportul aerian i naval i serviciile financiare, iar Japonia insist asupra problemelor conexe la legislaia de mediu, permisele de munc i rezidena. Instrumentul care st la baza reglementrilor relaiilor economice dintre UE i Japonia este Planul de Aciune pentru Cooperare pe 10 ani, adoptat in decembrie 2001, care printre comer i investiii, face referire i la afacerile politice i culturale. n domeniul comercial, a intrat in vigoare, la 1 ianuarie 2002, Acordul de recunoatere reciproc (MRA), ce reglementeaz accesul produselor pe pieele UE i Japonia. DRR (Dialogul de Reforma a Reglementarilor), ca parte a relaiilor de cooperare dintre UE i Japonia, este unul din instrumentele utilizate pentru eliminarea problemelor n sectorul comerului dintre cele doua pri, probleme care persist tocmai din cauza lipsei aplicrii reglementrilor referitoare la mediul concurenial. Principalul obstacol n funcionarea corect pieei concureniale se manifest prin diferenele mari ntre cultura afacerii europene i cea japonez. Unul dintre aceste obstacole este practica keiretsu (grup mare de companii care coopereaz i lucreaz foarte strns unele cu altele), iar acest lucru se observ cel mai bine n domeniul asigurrilor, unde companiile japoneze cumpr serviciile de asigurare numai n cadrul keiretsu, n detrimentul companiilor de asigurare strine. n cadrul cooperrii industriale observm o schimbare a atitudinii Japoniei fa de UE, aceasta actionnd ca un amortizor al conflictelor comerciale i ca un liant cultural, ajutnd la

mbuntirea relaiilor economice dintre companiile japoneze i cele strine. Dialogul UEJaponia n domeniul cooperarii industriale s-a amplificat i diversificat considerabil. Prin implementarea Japan - EU Initiatives on Investment, Japonia si UE vor dezvolta proiecte pentru facilitarea i promovarea activitilor sectorului privat i anume: Dezvoltarea activitatilor de publicitate; Creterea numrului Misiunilor n domeniul promovrii investiiilor; Amplificarea schimburilor dintre organizaii pentru promovarea investiiilor; Amplificarea schimburilor de experi n promovarea investiiilor. Un exemplu elocvent pentru ncheierea de parteneriate de cooperare ntre companiile japoneze i cele europene este fuziunea ntre constructorii de automobile Renault i Nissan. Strategia Uniunii Europene de stimulare a exporturilor ctre Japonia i promovarea investiiilor sunt dominante n raport cu conservarea proprie. Este de menionat faptul c i consumatorii Uniunii Europene au beneficiat din aceasta, att prin accesul la bunurile japoneze de calitate superioar, ct i prin mbuntirea eficienei industriei europene, mpins de expunerea la concurena japonez.

Bibliografie:

 Enciclopedia Microsoft ENCARTA 2009; Enciclopedia BRITANNICA 2010;

http://europa.eu; http://www.euractiv.com; http://en.wikipedia.org.