Proyecto Cuenta conmigo!

Rehabilitacin de personas con discapacidad basado en la metodologa RBC e inclusin social

MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL FUNDACION VIDA URBANA

EVALUADORA: MSED. MAGALI MERCHAN

DICIEMBRE 2011

INDICE

1.- DATOS GENERALES 2.- INTRODUCCION 3.- ANTECEDENTES 4.- OBJETIVOS 5.- METODOLOGIA 6.- RESULTADOS SEGN LOS OBJETIVOS PROPUESTOS 7.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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7- BIBLIOGRAFIA 8.- ANEXOS

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Referencia: Proyecto Cuenta conmigo! Rehabilitacin de personas con discapacidad basado en la metodologa RBC e inclusin social

1.- DATOS GENERALES Organizaciones Ejecutoras: Fundacin Vida Urbana Organizacin Financiadora: Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES) Perodo de ejecucin: Abril - diciembre 2011 Ubicacin: Provincia: Guayas Cantn: Guayaquil Parroquias: Ximena Sectores: Guasmo y Fertisa

Ambito de accin: Atencin a personas con discapacidad Nmero de beneficiarios directos: 200 personas con diversas discapacidades. Nmero de beneficiarios indirectos: 4000 personas cuya familiares de las personas con discapacidad atendidas y miembros de la comunidad. Evaluadora: Ms. Magali Merchn Barros 2.- INTRODUCCIN Fundacin Vida Urbana (FVU), organizacin no gubernamental cuenta con amplia experiencia en el trabajo en reas urbano populares y en el mbito de discapacidades especificamente, a travs del

Programa de Estimulacin Temprana Creciendo con nuestros nios, que ejecuta en El Guasmo y Trinitaria para brindar atencin a nios y nias de 0 a 5 aos.
Los proyectos ejecutados por FVU le han permitido conocer la situacin de las familias de los barrios urbano populares y sus dificultades para acceder a un servicio de rehabilitacin para sus familiares que tienen alguna discapacidad, entre las que se pueden mencionar: ausencia de servicios de rehabilitacin en los sectores populares, dificultad para movilizar a las personas con discapacidad hasta las instituciones especializadas y el costo de los servicios de rehabilitacin. Para contribuir al fortalecimiento territorial y en el marco de su misin y visin institucional, FVU gestion ante el Ministerio de Inclusin Econmica y Social, el proyecto Cuenta conmigo! Rehabilitacin de personas con discapacidad basado en la metodologa RBC e inclusin social, cuyo perodo de ejecucin fue Abril Diciembre 2011. Fundacin Vida Urbana realiz un diagnstico situacional de los sectores para identificar los casos a intervenir. La evaluacin realizada se basa en un proceso de investigacin documental evaluativa, basada en la revisin documental y orientada a la generacin de la reflexin y valoracin crtica sobre las

acciones desarrolladas en el marco de los objetivos del proyecto y el grado en que estas acciones han producido aprendizajes en el equipo ejecutor, los que estn intimamente relacionados con los progresos y fomento del cambio de actitud en relacin a las discapacidades; conseguidos en los sectores atendidos. El presente documento constituye la evaluacin de resultados del proyecto ejecutado por FVU, en el perodo abril- diciembre 2011. El documento, producto de este trabajo, ser un documento de retroalimentacin sobre las acciones realizadas, proporcionando informacin objetiva que contribuya a la reflexin y fortalecimiento de las intervenciones sociales en el mbito de accin de los actores participantes: Familias, Ministerio de Inclusin Social y Econmica y Fundacin Vida Urbana. 3.- ANTECEDENTES Segn el Consejo Nacional de Discapacidades CONADIS en Ecuador, se registran alrededor de 313.336 personas con discapacidad, siendo las discapacidades ms frecuentes la auditiva, la visual, la fsica, la intelectual, de lenguaje y psicolgica. (El Universo, G.G., Diciembre 2011). La Vicepresidencia de la Repblica ha desplegado un enorme esfuerzo para lograr en primer lugar identificar a estas personas en situacin de vulnerabilidad, por otro lado, el CONADIS ofrece el servicio de carnetizacin y algunas organizaciones no gubernamentales tambin realizan acciones para atenderlas en diversas reas como educacin, salud, formacin e insercin laboral, etc. A pesar del gran esfuerzo de estas organizaciones, la demanda supera la oferta actual y sobre todo la territorialidad. Esta situacin demanda la intervencin en los sectores- del Ministerio de Inclusin Econmica y Social con la participacin de organizaciones no gubernamentales, en este caso Fundacin Vida Urbana, con la finalidad contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las PCD y sus familias, promoviendo la ampliacin de las capacidades de la poblacin con discapacidad, la equiparacin de sus oportunidades y fomento de su inclusion social y acceso a los servicios de proteccin social, desde los sectores donde viven. Los sectores seleccionados por el MIES y Fundacin Vida Urbana para la ejecucin de los componentes del Proyecto fueron Guasmo y Fertisa. Los dos sectores estn ubicados al sur de la ciudad de Guayaquil, son producto de invasiones informales y a la fecha, an viven carentes de servicios bsicos como agua potable, salud, educacin, etc. Previa la ejecucin del Proyecto, Fundacin Vida Urbana realiz un diangstico situacional en los en los sectores de intervencin Guasmo y Fertisa- en mayo del 2011 con el objetivo de identificar a las personas con discapacidad y su necesidades de intervencin (Fundacin Vida Urbana, 2011). Los resultados del diagnstico reflejaron que los habitantes de los dos sectores viven un nivel de pobreza extrema, desconocen la oferta de servicios, ayudas tcnicas y programas del gobierno central, local y organizaciones no gubernamentales; en los habitantes predominan prejuicios y estereotipos negativos hacia las personas con discapacidad, desconocen el tipo de cuidado y actividades que requieren las personas con discapacidad y en el Guasmo y Fertisa no se dan de acciones comunitarias que incorporen a las personas con discapacidad. (Fundacin Vida Urbana, 2011).

En los dos sectores se identificaron como las siguientes discapacidades: discapacidad intelectual (46.67%); discapacidad fsica (39.05%) y discapacidad auditiva y visual (14.28%). La edad de las personas con discapacidad vara entre 9 meses y 75 aos de edad y entre las principales causas de las discapacidades se encontraron factores hereditarios, falta de control prenatal, ausencia de atencin en el parto, uso de drogas y desnutricin durante el embarazo. Del grupo de personas con discapaciad identificados, el 72% carece de educacin y apenas el 7% tiene un trabajo formal, el 41% tiene el carnet de discapacidad del CONADIS y apenas el 16% accede al subsidio estatal por discapacidad. En relacin a los nios con discapacidad identificados en los dos sectores, carecen de registro de nacimiento y de oportunidades y espacios de socializacin con otros nios, situacin que refleja el desconocimiento de sus padres en relacin a las diacapacidades. Las madres o

personas encargadas del cuidado de nios con discapacidad identificada, desconocen cmo enfrentar esta situacin, la oferta de servicios de atencin especializada, o porque sus ingresos no les permite movilizarse para acceder a atencin especializada; adems, estas madres se han ido aislando en sus propias comunidades junto con sus nios porque no cuentan con grupos de autoayuda o alguna forma de organizacin en la cual socializar sus problemas y encontrar respuesta. (Fundacin Vida Urbana, 2011).
4.- OBJETIVOS 4.1. Objetivo General Disear y aplicar la evaluacin de los aspectos estratgicos y operativos previstos en la planificacin del Proyecto Cuenta conmigo! Rehabilitacin de personas con discapacidad basado en la metodologa RBC e inclusin social de acuerdo a lo establecido en la matriz de marco lgico aprobado por el MIES para su ejecucin. 4.2. Objetivos Especficos Comparar cuantitativamente los resultados del Proyecto segn la matriz de marco lgico presentada. Establecer el cumplimiento de los objetivos del Proyecto por medio de la verificacin de los indicadores establecidos en la matriz de marco lgico. Identificar el comportamiento de los indicadores dentro de la operacin del Proyecto como criterio para medir los avances de las acciones, los aciertos y obstculos presentados durante la ejecucin. Evaluar el cumplimiento de las acciones en relacin al cronograma establecido para la ejecucin del proyecto. Contrastar el uso de materiales en las unidades de intervencin con los reportados en informes de obras.

5.- METODOLOGIA El trabajo de investigacin evaluativa, se enmarca la definicin que hacen Ander-Egg e Ibez, para quienes sta es:

 una forma de investigacin social aplicada, sistemtica, planificada y dirigida; encaminada a obtener y proporcionar de manera vlida y fiable, datos e informacin suficiente y relevante, en que apoyar un juicio acerca del mrito y valor de los diferentes componentes de un programa o de un conjunto de actividades especficas con el propsito de producir efectos y resultados concretos; comprobando la extensin y el grado en que dichos logros se han dado, de forma tal que sirva de base o gua para una toma de decisiones racional e inteligente entre cursos de accin o para promover el conocimiento y la comprensin de los factores asociados a sus resultados (Ander-Egg, Ezequiel e Ibez, Mara Jos, 1984, p. 18). En base a la definicin de Ander-Egg e Ibez, el enfoque propuesto para realizar la evaluacin del proyecto Proyecto Cuenta conmigo! Rehabilitacin de personas con discapacidad basado en la metodologa RBC e inclusin social, se basa en la aplicacin del mtodo cientfico de la investigacin social para determinar la valoracin del proyecto y ms especficamente de las acciones realizadas, tanto para las familias beneficiaras, as como para la institucin financiadora y la ejecutora. El producto de esta investigacin evaluativa, busca identificar los factores que han contribuido o han dificultado la ejecucin de las acciones, ya que se constituyen en un aprendizaje para la ejecucin de futuras experiencias de intervencin y atencin a personas con discapacidad. El presente trabajo no incluye una medicin o estimacin de impacto de la intervencin (pedaggica y de rehabilitacin basada en la comunidad) ni una auditora financiera de la ejecucin presupuestaria. La modalidad de evaluacin a realizar es una evaluacin sumativa, en tanto hace referencia a los resultados o efectos del programa (Patton, citado por Ander-Egg e Ibnez, 1984, p. 30), es externa, ya que la profesional de la evaluacin no est vinculada directa o indirectamente a Fundacin Vida Urbana, MIES y/o proyecto y, es sustantiva en tanto apunta a valorar la pertinencia de los logros del [proyecto] en relacin con los problemas o necesidades que afectan a [las PCD] la poblacin destinataria y que dieron objeto a la intervencin (Ander-Egg e Ibez, 1984, p. 36). Para la ejecucin de la evaluacin y cumplimiento de los objetivos propuestos, se aplic la revisin documental, tcnica afn al enfoque cualitativo de la investigacin social. El anlisis de datos se realizar en base a las categoras correspondientes a los objetivos del proyecto y ms especficamente de la evaluacin. 6.- RESULTADOS SEGN LOS OBJETIVOS PROPUESTOS 6.1. Comparar cuantitativamente los resultados del Proyecto segn la matriz de marco lgico presentada. 6.2. Establecer el cumplimiento de los objetivos del Proyecto por medio de la verificacin de los indicadores establecidos en la matriz de marco lgico. Previa la ejecucin del proyecto evaluado, Fundacin Vida Urbana realiz un mapeo de casos de hogares que tienen una persona con discapacidad en el Guasmo y Fertisa, sectores en los que ya ha desarrollado actividades con el Proyecto Nuestros Nios, situacin que facilit la ubicacin de

los casos en los dos sectores. Se aplicaron aproximadamente cuestionarios a familares y se registraron 200 personas con discapacidad, quienes estaban escondidos o invisibilizados por las familias. A partir del mapeo realizado, Vida Urbana cuenta con informacin detallada sobre las caractersticas socioeconmicas, tipo de discapacidad, condiciones de vivienda, necesidades de atencin y servicios, etc. de las familias que tienen en sus casas personas con discapacidad y requieren de atencin especializada y otro tipo de servicios que contribuyan al mejoramiento de su capacidad de vida. El objetivo general del proyecto Cuenta conmigo! Rehabilitacin de personas con discapacidad basado en la metodologa RBC e inclusin social propuesto por Fundacin Vida Urbana fue:

Contribuir que las personas con discapacidad residentes en el Guasmo y Fertisa cuenten con un sistema comunitario de proteccin social, que les permita sacar el mximo provecho de sus facultades fsicas y mentales, as como acceder a los servicios que por derecho les corresponden, alcanzando la plena inclusin social y mejoramiento de su calidad de vida, a travs de la estrategia de Rehabilitacin basado en la comunidad, RBC (Fundacin Vida Urbana, 2011). Para la ejecucin del proyecto FVU se plante los siguientes objetivos especficos: a. Promover acciones de Rehabilitacin con la estrategia RBC, centradas en la Capacitacin a personal comunitario y familiares de personas con discapacidades, para la deteccin temprana de deficiencias, la prestacin de atencin primaria, medidas y tcnicas sencillas de rehabilitacin para uso de las personas con discapacidad y sus familias, la derivacin a servicios especializados y las medidas de seguimiento. b. Promover acciones de Equiparacin de oportunidades, orientadas a la inclusin social; la formacin de Redes de organizaciones comunitarias e interinstitucionales; impulso a la asociatividad de PCD; el estudio de experiencias socio econmicos y elaboracin de propuestas innovadoras. c. Promover estrategias de Sistematizacin de Informacin, Educacin y Comunicacin para desarrollar y fortalecer las capacidades y habilidades del trabajo de rehabilitacin basado en la comunidad de las organizaciones pblicas, privadas y comunitarias.
A continuacin se detallan los componentes, los indicadores, su nivel de ejecucuin y las observaciones de la evaluacin.

COMPONENTES

INDICADORES 8 promotores(as) y 40 voluntarios (as) capacitados en prevencin, deteccin temprana, referencia oportuna y rehabilitacin de discapacidades, utilizando material de estimulacin adecuado. Equipo capacitado y ha participado en el intercambio de experiencias

Promover acciones de Rehabilitacin con la estrategia RBC, centradas en la Capacitacin a personal comunitario y familiares de personas con discapacidades, para la deteccin temprana de deficiencias, la prestacin de atencin primaria, medidas y tcnicas sencillas de rehabilitacin para uso de las personas con discapacidad y sus familias, la derivacin a servicios especializados y las medidas de seguimiento

Se ha promovido una rehabilitacin integral en al menos 200 personas con discapacidad en los sectores del Guasmo y Fertisa. 200 PCD, participando en un plan de rehabilitacin operado por promotores comunitarios, familias/personas que atienden a PCD, voluntarios comunitarios,

NIVEL DE OBSERVACIONES. EJECUCION 100% ejecutado. De la revisin documental se FVU ha contratado deduce que las una persona para personas la coordinacin y 8 contratadas cuentan promotores para el con amplia proyecto. experiencia en otros proyectos de FVU, FVU ha en el mbito social y seleccionado a un espefco de grupo de personas rehabilitacin, de los sectores educacin de para que participen prvulos. En los en el proyecto archivos de FVU como voluntarios. constan los documentos de respaldo correspondientes. Sin embrago, no se registran documentos relacionados al proceso de seleccin que defina el perfil profesional y personal ni de los voluntarios. 100% ejecutado FVU ha elaborado un cuadro resumen de FVU realiz un los casos mapeo (inventario) identificados y sus de familias que necesidades tanto de tienen algn rehabilitacin como miembro con de otros aspectos discapacidad y complementarios requieren de (sillas de ruedas, rehabilitacin. aurculares, mejoramiento de Los promotores vivienda, etc.). han elaborado Cada promotor tiene planes de bajo su intervencin para responsabilidad 25 cada PCD, casos, para la incluyendo atencin directa

COMPONENTES

INDICADORES instituciones privadas y pblicas. Se ha fomentado el desarrollo de capacidades en al menos 200 familias de PCD. Al menos el 65% de PCD identificadas y atendidas por el proyecto han mejorado su calidad de vida.

NIVEL DE EJECUCION actividades a realizar en y con la familia. Todas las familias han firmado una carta compromiso para las familias inscritas en el proyecto.

OBSERVACIONES. (RBC). De cada caso se ha elaborado una ficha de registro de su situacin inicial y de sus progresos con la intervencin realizada por los promotores lo que permite monitorear y evaluar el proceso realizado. FVU ha identificado organizaciones que brindan servicios a PCD y sus familias para contribuir con estas acciones a mejorar la calidad de vida de las mismas. Entre las organizaciones con las que ha establecido alianzas se destacan: Federacin Deportiva del Guayas. FVU ha documentado cada uno de los casos, utilizando fichas de registro, seguimiento, fotografas, registros diarios y mensuales de visitas que dan cuenta de los progresos logrados en cada uno de los casos.

Alianzas con instituciones comunitarias, pblicas y privadas que brindan servicios a PCD.

COMPONENTES

INDICADORES

NIVEL DE EJECUCION Identificacin de espacios comunitarios para realizar actividades grupales de rehabilitacin.

OBSERVACIONES. FVU ha identificado espacios comunitarios. Su ubicacin es estratgica, y cada de uno de estos espacios brinda facilidades para realizar actividades de rehabilitacin en grupo de manera que se optimiza tiempo de los promotores y contribuye a la socializacin de las personas con discapacidad y de sus familiares. FVU ha conformado grupos Asociados de PCD, Madres/Familia de PCD en el Guasmo y Fertisa, lo que ha contribuido al logro de los objetivos de la intervencin. 2 Redes de Asociaciones comunitarias e interinstitucionales de RBC conformadas y funcionando. FVU cuenta con los registros respectivos de la constitucin de todos los comits. Se han conformado las dos redes propuestas, mas de la revisin documental se

Promover acciones de Equiparacin de oportunidades, orientadas a la inclusin social; la formacin de Redes de organizaciones comunitarias e interinstitucionales; impulso a la asociatividad de PCD; el estudio de experiencias socio econmicos y elaboracin de propuestas innovadoras

Al menos el 70%de Comits de Familias de PCD y/o cuidadores de PCD formados con una frecuencia mensual de reuniones impulsando la asociatividad con propuestas para su insercin laboral Al menos el 80% personas en situacin de discapacidad y/o cuidadores de PCD han sido incluidos en los programas, proyectos y/o servicios de proteccin social

100% Ejecutado

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COMPONENTES

INDICADORES

NIVEL EJECUCION

DE OBSERVACIONES. deduce que por tratarse de la primera experiencia los grupos requieren de apoyo y monitoreo permanente.

FVU ha logrado establecer acuerdos para la Coordinacin Interinstitucional con MSP, MIES, Empresa privada, CONADIS, etc. La experiencia desarrollada con la comunidad le ha permitido a FVU desarrollar una propuesta innovadora para mejorar la calidad de intervenciones integrales a personas con discapacidad. FVU identific casos de PCD que no contaban con registros de nacimiento, certificados del CONADIS, por lo que les resultaba desconocido los derechos a los que se podan acoger. Fundacin Vida Urbana ejecut un Pregn de difusin del proyecto, cuyo objetivo fue sensibilizar

Promover estrategias de Sistematizacin de Informacin, Educacin y Comunicacin para desarrollar y fortalecer las capacidades y

1 Pregn de Promocin del proyecto Jornadas de difusin, informacin y

100% Ejecutado

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COMPONENTES habilidades del trabajo de rehabilitacin basado en la comunidad de las organizaciones pblicas, privadas y comunitarias

INDICADORES capacitacin con la participacin de 2000 personas y/o instituciones comunitarias, pblicas y privadas 500 pedaggicas cartillas

NIVEL EJECUCION

DE OBSERVACIONES. miembros de la comunidad (se incluyen las familias que participan en el proyecto) en relacin a los derechos de las PCD y la estrategia RBC, en los sectores del Guasmo y Fertisa Se elaboraron cartillas pedaggicas con informacin bsica sobre las PCD, las mismas que fueron distribuidas entre los asistentes . FVU recogi testimonios de los asistentes y cuenta con registros del evento.

De la revisin documental realizada se deduce que Fundacin Vida Urbana ha cumplido durante el tiempo de ejecucin del proyecto con los objetivos del proyecto, logrando un el 100% de ejecucin en el tiempo establecido a nivel general. En los archivos de FVU se revisaron las hojas de vida correspondientes, as como los documentos contractuales. Cabe sealar que el personal contratado por FVU cuenta con formacin y experiencia profesional en cada una de las reas, y otros tienen procesos de formacin iniciados e incompletos. En relacin al equipo de 8 promotores que trabajan en el componente de RBC, sus hojas de vida y documentos de respaldo, as como los documentos contractuales constan en los archivos fsicos de FVU Si bien los promotores tienen diversos niveles de formacin, todos han recibido capacitacin sobre terapia fsica, prevencin de discapacidades, atencin a personas con discapacidad intelectual, uso de medicina alternativa, etc. El proyecto cuenta con una coordinadora tcnica, cuya documentacin (hoja de vida, certificados de estudios y de experiencia) consta en los archivos de Fundacin FVU. Se trata de una profesional que cuenta con experiencia en el rea social, aunque no ha culminado su formacin profesional. En relacin a los voluntarios, si bien FVU ha logrado captar el inters y la participacin de personas voluntarias, no se ha definido su perfil ni se encontraron sus registros.

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Por lo expuesto, Fundacin Vida Urbana ha cumplido en un 100% en lo referente a contratacin de equipo tcnico y operativo para la ejecucin del proyecto evaluado.

6.3. Identificar el comportamiento de los indicadores dentro de la operacin del Proyecto como criterio para medir los avances de las acciones, los aciertos y obstculos presentados durante la ejecucin. Los indicadores etablecidos en cada uno de los componentes est debidamente detallado y son coherentes con los mismos y son medibles, verificables, claros y concretos permiten valorar el nivel de avance del proyecto. El equipo cuenta con espacios de coordinacin para analizar y reflexionar sobre las dificulades que se presentan en casos especficos, que se concretan en reuniones de coordinacin permanentes con el equipo de promotores. Cabe resaltar que todos los promotores conocen de los objetivos del proyecto, del organismo financiador, datos que contribuyen al desarrollo de una cultura de servicio en el marco de una poltica institucional, en este caso del MIES para atender a personas con discapacidad. Los indicadores propuestos estn siendo aplicados en los sectores atendidos, y ms especficamente en los casos. Adicionalmente es necesario sealar que los indicadores establecidos en el proyecto constituyen una gua para la coordinacin en lo referente al seguimiento y para los promotores, en relacin al objetivo establecido para cada uno de los casos. 6.4. Evaluar el cumplimiento de las acciones en relacin al cronograma establecido para la ejecucin del proyecto. Para la ejecucin del proyecto los equipos cuentan con un cronograma marco que se refiere al tiempo requerido. En base a este cronograma, cada promotor debe elaborar un cronograma semanal de visitas, atenciones, etc. La coordinadora se reune con los promotres y brinda apoyo permanentemente a los promotores. En reuniones de seguirmiento del equipo con las coordinadoras se revisa el cumplimiento de lo planificado y se realizan ajustes en caso de ser necesario, as mismo se revisan estrategias de intervencin directa. Todos los componentes del proyecto han sido ejecutados oportunamente, es decir en el tiempo establecido: visitas, talleres, capacitacin. 6.5. Identificar las modalidades de participacin de los beneficiarios y organizaciones o actores sociales de la comunidad. Las modalidades de participacin de los beneficiarios y organizaciones sociales en la ejecucin del proyecto son varias. Se destacan en primer lugar la firma de un acuerdo entre la familia y Fundacin Vida Urbana para expresar su aceptacin de ser parte del programa, compromiso que asume la familia para facilitar las actividades de las promotoras, asistencia a talleres, etc. En el documento se incluye informacin sobre RBC. Los familiares de las personas beneficiaras del

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proyecto de los dos componentes del proyecto participan de manera activa, asistiendo a los eventos organizados por FVU; y brindando facilidades a los promotores y participando y cumpliendo con las actividades que stos les indican (componente RBC). Algunas organizaciones de los sectores colaboran a travs de charlas en relacin a prevencin de discapacidades, otras como las escuelas facilitando el uso de sus instalaciones. As tambin solicitan la participacin de los promotores para realizar charlas para sus usuarios. Las familias de los beneficiarios, colaboran con la elaboracin de material de apoyo para sus hijos que presentan alguna discapacidad. As mismo, las promotoras invitan a la persona a que contine con los ejercicios para que recupere el movimiento. Las promotoras han sido invitadas a participar en eventos de instituciones como Centros de Salud como casa abierta, en la que han expuesto su quehacer y ha generado el inters de la comunidad en el tema. 6.5. Contrastar el uso de materiales en las unidades de intervencin con los reportados en informes de obras. Los reportes de obra registran el uso adecuado de los recursos para su aprovechamiento y brindar una atencin de calidad y calidez a las personas con discpacidad, as como para el cumplimiento de las actividades de difusin y talleres para los usuarios. 7.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES En general el proyecto cumple con los objetivos propuestos. El nivel de cumplimiento es del 100% en todos los componentes y actividades, lo que ha sido verificado mediante la aplicacin de los indicadores. Es importante tener en cuenta que para todos los casos atendidos en el proyecto, sta ha sido la primera oportunidad para recibir atencin en los sectores y/o en sus casas para las PCD, as mismo para que las familias comprendan que una persona con discapacidad tambin tiene derechos y capacidades que pueden ser potencializadas para mejorar su calidad de vida. El uso de fichas individuales de visitas y progreso que aplican los promotores para cada uno de los casos, facilita el seguimiento institicional del trabajo realizado por los promotores, y sobre todo los logros de las PCD. FVU ha utilizado identificativos para las casas de las familias que participan en el proyecto, adicionalmente sera necesario que elabore un mapa de servicios en los dos sectores Guasmo y Fertisa, de manera que los Comits y las Redes puedan aprovecharlos. En relacin a los voluntarios, se recomienda que FVU elabore un perfil del voluntariado, para que a futuro se facilite la seleccin e incorporacin. As mismo, el grupo de voluntariado demanda capacitacin sobre este tema especfico, es decir su rol como voluntario. El intercambio de experiencias, es una iniciativa adecuado de parte de FVU, mas es necesario sealar el hecho de haberlo realizado en la comunidad de Chanduy, lugar cuyas caractersticas sociales son distintas de los sectores intervenidos. Adems el intercambio de experiencias se hizo

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a nivel de un centro de atencin y no con un proyecto que trabaja en el marco de la estrategia RBC. Como recomendacin se plantea que las fichas del censo que estn debidamente ordenadas y archivadas, sean codificadas y numeradas para que FVU disee una base de datos de los beneficiarios del programa, datos que pueden contribuir al desarrollo de otras iniciativas del MIES u otros organismos del gobierno central y/o local en beneficio de las PCD. La experiencia adquirida por los promotores y coordinacin del proyecto debera ser documentada (sistematizada), ms all que la ficha de seguimiento, ya que los promotores han desarrollado aprendizajes como por ejemplo algunos ejercicios especiales, o el uso de material de desecho para la elaboracin de material de estimulacin o de apoyo, o ejercicios especficos, etc. La propuesta del proyecto de FVU identific como grupo objetivo PCD entre 18 y 45 aos, sin embargo en el censo realizado encontr PCD menores, casos que incluy en el proyecto en el marco de la equiparacin de oportunidades. Sin embargo, se recomienda que se identifiquen aqullos casos que tambin recibieron o reciben atencin a travs del proyecto Nuestros Nios para evaluar la efectividad de las estrategias basadas en RBC. FVU, ha identificado necesidades que trascienden la intervencin con RBC, por lo que se recomienda que fortalezca las Redes comunitarias constitudas para que logren desarrollar el requerido nivel de gestin con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales para atender estas necesidades y brindar a s una atencin integral a los casos identificados. FVU ha establecido alianzas con varias instituciones para capacitacin del equipo, uso de servicios, etc., se recomienda que formalice estas alianzas mediante convenios, en los que deberan tambin participar las redes o algunos de los comits para que de esta manera la alianza trascienda al proyecto y sea sostenible. Es necesario que el equipo de FVU, coordinadora, promotores y voluntarios, trabajen en la identificacin de las fortalezas del equipo, de los factores que contribuyeron y aqullos que pudieron haberse percibido como obstculos para la ejecucin del proyecto. Es indispensable que el proceso de evaluacin, se realice desde el inicio mismo del proyecto y que incluya una asesora especializada relacionada con rehabilitacin integral de las PCD. Considerando que el abordaje de las discapacidades es una situacin que moviliza a las personas se sugiere que en prximos proyectos se incluya un espacio de elaboracin personal para los promotores, espacio en el que stos podrn expresar sus vivencias y sobre todo la movilizacin personal que viven. Considerando que son varias las instituciones que trabajan o han ejecutado proyectos con caractersticas similares, pero en otros sectores, sera necesario que FVU en el marco del componente de sistematizacin y conformacin de redes, invite a las otras organizaciones para intercambiar experiencias en general.

Elaborado por: Ms. Magali Merchn Barros

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8.- BIBLIOGRAFIA ANDER-EGG Y MARIA JOS IBEZ. (1994). Evaluacin de servicios y programas sociales. Coleccin poltica, servicios y trabajo social. Editorial Lumen. Argentina. NIRENBER, OLGA, BRAWERMAN, JOSETTE Y RUIZ, VIOLETA. (2005). Programacin y Evaluacin de proyectos sociales. Aportes para la racionalidad y transparencia. Editorial PAIDOS, Tramas sociales. Argentina.

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ANEXOS

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ANEXO 1 Gua de revisin documental: Documento: Fecha de revisin:

Estn definidos los objetivos del proyecto? Existe coherencia entre los objetivos del proyecto y los resultados logrados? Las estrategias de intervencin y las actividades realizadas son coherentes con los objetivos y metas propuestos? Se cuenta con un cronograma detallado de las actividades a realizar y el tiempo establecido es oportuno para alcanzar los objetivos y metas propuestos? Se han especificado en el diseo del proyecto los indicadores de los componentes del proyecto? Los indicadores propuestos son claros, verificables y contribuyen a medir el avance de las acciones? FVU cuenta con un sistema de seguimiento de las actividades realizadas por el equipo de intervencin? FVU cuenta con respaldos fsicos de las acciones realizadas para el cumplimiento de los objetivos? Se han registrado los aciertos u obstculos presentados para la ejecucin del proyecto y sus componentes?

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