INTRODUOAOPENSAMENTOJURDICO KARLENGISH *** KARLENGISH INTRODUOAOPENSAMENTOJURDICO 6edio FUNDAOCALOUSTEGULBENKIAN (Contracapa) INTRODUOAOPENSAMENTOJURDICO KarlEngish Nascido em 1899.

. Doutor em Direito pela Univ. de Giessen (1924). Prof. extraordinrio da mesma Univ. em 1929. Prof. catedrtico da Univ. de Heidelberga em 1934 e de Munique em 1953. Tem regido as cadeiras de Direito Penal, Processo PenaleFilosofiadoDireito. Obraspublicadas: Untersuchung ber Vorsatz und Fahrlssigkeit im Strafrecht, 1930. Die Kausalitt als Merkmal der strafrechtlichen Tatbestand, 1931. Die Einheit der Rechtsordnung, 1935. Logische Studien zum Gesetzesanwendung,1943 (2 ed., 1960). Euthanasie und Vernichtung lebenswerten Lebens in strafrechtlicher Beleuchtung, 1948. Vom Weltbild der Juristen, 1950. Die Idee der Konkretisierung in Recht und Rechtswissenschaft unserer Zeit, 1953. Die rechtliche BedeutungderrtztlichenOperation,1958. JooBaptistaMachado Nascido em 1927. Doutorado pela Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra (1971), onde foi professorauxiliar. Desde 1973, professor da Faculdade de Economia da Universidade do Porto, onde exerce as funes de professor catedrtico desde 1979.Regeuas disciplinasdeFilosofia do direito e do estado, Direito internacional privado, Introduo ao direito, Direito das obrigaes e Instituies dedireitopblico. Algunstrabalhospublicados: SobreaaplicaonotempodonovoCdigoCivil,1968.mbito deeficcia embitodascompetnciasdasleis,1970.Lies de direito internacional privado, 1974. Participao e descentralizao, democratizao e neutralidade na

Constituiode76,1982.Introduoaodireitoeaodiscurso legitimador,1983. KARLENGISH INTRODUOAOPENSAMENTOJURDICO 6edio TraduodeJ.BaptistaMachado FUNDAOCALOUSTEGULBENKIAN/LISBOA Traduodooriginalalemointitulado: EINFHRUNGINDASJURISTISCHEDENKEN KarlEngish 8.,neubearb.Auflage,1983 VERLAGW.KOHLHAMMERGmbH. Stuttgart Reservadostodososdireitosdeacordocomalei EdiodaFUNDAOCALOUSTEGULBENKIAN Av.deBerna/Lisboa 7 PREFCIO Uma"Introduoaopensamentojurdico"prosseguefinalidades diferentes das de uma "Introduo cincia jurdica" que, usualmente,umaintroduonosaosmtodosdopensamento jurdico mas tambm uma introduo ao prprio Direito e aos seus diferentes ramos. No presente livro, porm, tratase antes de familiarizar um pouco o estudante de Direito e, quandopossvel,tambmoleigointeressado,comessascoisas misteriosas e suspeitas que so a lgica e a metdica do pensamentojurdicoe,mesmoassim,limitandoaexposioaos problemas centrais da heurstica jurdica (Rechtsfindung) e abstraindo, portanto, das elaboraes da dogmtica "mais elevada", como, p. ex., a construo e a sistematizao jurdicas. Sobeste ngulo,eapenassobele,foramtratados osproblemasjurdicomateriaisincludosnaexposio. Na revista "Studium Generale", 1959, pp. 76 e ss., tive ocasiodemepronunciarmaisdetalhadamentesobreastarefas comquesedefrontamalgicaeametodologiajurdicas.Aqui apenasquerosalientaroseguinte:Algicadojuristauma lgicamaterialque,comfundamentonalgicaformaledentro dos quadros desta, por um lado, e em combinao com a metodologiajurdicaespecial,poroutrolado,deve

 8 mostrar como que nos assuntosjurdicossealcanamjuzos "verdadeiros", ou "justos" (correctos), ou pelo menos "defensveis". Uma lgica e metdica do jurista assim entendida no uma "tcnica" que ensine artifcios conceituais com cujo auxlio se possam dominar do modo mais expedito possvel as tarefas depensamentoquesedeparamao estudioso do direito. Ela tambm no psicologia ou sociologia da heurstica jurdica, a qual indaga como se conduzem de facto as pessoas na prtica quotidiana ao adquirirem pontos de vista jurdicos. Constitui antes reflexo sobre o processo de conhecimento jurdico especificamente correcto, o que no coisa de fcil penetrao. Ela esforase por alcanar (nos limites do que ao conhecimento humano possvel) a meta de descobrir a "verdade"eemitirjuzosconclusivamentefundados. O verdadeiro texto deste livro permaneceu substancialmenteo mesmo desde o seu aparecimento no ano de 1956, muito embora vrias edies tenham sido ajustadas, no s nas anotaes mas tambm no texto, s evolues da legislao, da jurisprudncia e da teoria.Asextaedio(1975)foiapenas uma reimpresso da quinta. Seis anos aps o aparecimento desta ltima (1971) posso agora uma vez mais apresentar uma ediorevista,numa reviso que,noentanto,denovoincide na sua mxima parte sobre as anotaes, nas quais tiveram lugar numerosos desenvolvimentos e esclarecimentos que tomam emconta a situao actual. Notextosintroduzialteraes em algumas passagens, sobretudo naquelas em que novas disposies legais o exigiam. Pelo que respeita teoria da discricionaridade(CaptuloVI),porm,aevoluo 9 entretanto operada na teoria e na prtica motivoume a uma novaelaboraodasminhasideias. Emespecialnoquerespeitasanotaes,devodizerque,nas amplas panormicas bibliogrficas, tive como at aqui em vista a sucesso cronolgica do aparecimento daspublicaes citadas,enoaordemalfabticadosnomesdosautores.Isto pode dificultara procuradosautores,maspermiteumaviso deconjunto daevoluo histricadalgicaedametodologia jurdicas, que to dinmicas tm sido nas ltimas dcadas poisnodeixadeterinteresseverificarquebibliografiaos autores mais recentes j encontraram antes de si e como a valoraram. Todavia, parafacilitarao leitoradescoberta de um autor, quando das remisses feitas em notas posteriores

para as notas anteriores mais extensas, acrescentei, aps a frmula usual "ob. ant. citada" alm do nmero da nota para que se remete, tambm os algarismos do ano da publicao do trabalho em causa. Isto de ter em conta nomeadamente na remisso para a gigantesca nota 57. Alm disso desta vez assinalei com um * aquelas anotaes que contm desenvolvimentossubstnciadotexto,paraqueoleitorsem interesse pelos meros dados bibliogrficos possa deixar de lado as anotaes a que estes respeitam (*). Estas ltimas so destinadas quele leitor que deseje ir mais fundo e queiracotejarosdiferentespontosdevista. Julhode1977 OAutor (*) S as notas assinaladas comasteriscosotranscritasna presentetraduo(N.T.). 11 CaptuloI INTRODUO Quemseproponhafamiliarizaroprincipianteouoleigocoma cincia do Direito (Jurisprudncia) e o pensamentojurdico, ao tentlo vse a braos com uma srie de dificuldades e dvidas que no encontraria noutros domnios cientficos. Quandoojurista,situadonocrculodascinciasdoesprito edacultura,entreasquaissecontaaJurisprudncia,olha derredor, tem de constatar, angustiado e com inveja, que a maioria delas pode contar extra muros com um interesse, uma compreensoeumaconfianamuitomaioresdoqueprecisamente a sua cincia. Especialmente as cincias (teorias) da linguagem, da literatura, da arte, da msica e da religio fascinam os leigos devotados a assuntos de cultura numa medida muito maior do que a cincia do Direito, se bem que esta, no s quanto matria mas ainda metodologicamente, tenha com aquela estreitos laos de parentesco. Sem grandes hesitaes se depositar um livro de arqueologia ou de histria da literatura sobre a mesa dos presentes, mas a custo se far o mesmo com um livro jurdico, ainda que este no exija da parte do leitor conhecimentos especiais. As usuais introdues cincia jurdica, com raras excepes, apenas parecem ter algum interesse para o jurista principiante,masjnoparaoleigo.Quantasvezesse

 12 encontraumcdigotambmnabibliotecadeumnojurista? As razes deste desinteresse do leigo pelo Direito e pela cinciajurdicasofceisdedescobrir.Comefeito,acusto qualquer outro domnio cultural importar mais ao homem do queoDireito.Hnaverdadepessoasquepodemviverevivem sem uma ligao intima com a poesia, com a arte, com a msica. H tambm, na expresso de MAX WEBER, pessoas "religiosamente amusicais". Mas no h ningum que no viva sob oDireitoequenosejaporeleconstantementeafectado edirigido.Ohomemnasceecrescenoseiodacomunidadee partecasosanormaisjamaisseseparadela.OraoDireito umelementoessencialdacomunidade.Logo,inevitavelmente, afectanos e diznos respeito. E tambm o valor fundamental pelo qual ele deve ser aferido, o justo, se no situa em planoinferioraodosvaloresdobelo,dobomedosanto.Um Direito justo "faz partedo sentidodomundo".Porqu,pois, to pouca abertura de esprito para o Direito e para a Jurisprudncia? Respondernoso, talvez, que o Direito e cincia jurdica so duas coisas diferentes, e que s esta ltima suspeita aos olhos do leigo. Mas, parte o facto de que o leigo somentesepreocupacomoDireitonamedidaemqueesteum preceitoprtico,Direitoecinciajurdicanosodeforma alguma duas coisas assim to diferentes. So em todo o caso muito menos diferentes do que, por exemplo, a arte e a cincia (teoria) da arte. Sem dvida que tambm esta ltima serve a arte, na medida em que promove a sua compreenso. Podeaindaacontecerqueasteoriascientficasinfluenciem 13 aactividadeartstica.Emgeral,porm,aartesegueosseus prprioscaminhoseacincia(teoria)daartequelhevai no encalo, dilucidando, reflectindo e historiando, sendo muitas vezes considerada com suspeio pelo prprioartista, quandonoporelepuraesimplesmenterepudiadaeironizada. Claro que no tenho de forma alguma o intento de pr em questo o grande significado espiritual da considerao cientfica (teortica) da arte. Quanto no significou WINCKELMANN para os nossos clssicos! Com que intuies felizes nos no brindaramum JAKOBBURCKHARDTouumHEINRICH WOLFFLIN! No obstante, temos de assentar nisto: a arte e a cincia (teoria) da arte so duas coisas distintas. E algo semelhante vale para a relao doutras cincias da cultura com o respectivo objecto. Pelo contrrio, constitui um

privilgio quase exclusivo da cincia jurdica, entre as outrascinciasdacultura,ofactodeelanoabrircaminho ao lado ou atrs do Direito, mas, antes, poder afeioar o Direito mesmo e a vida que nele e sob a sua gide decorre. Havendo uma cincia jurdica, esta hde ser uma cincia prtica. Os romanos, aosquais cabeoinesquecvelmritode terem fundado esta cincia, sabiam muito exactamente o que nela lhes importava. Eles celebrizaramna como a "divinarum atque humanarum rerum notitia", considerandoa, por consequncia,comoamaisvivadetodasascincias,ecomo seu Direito e a sua cincia jurdica se tornaram grandes e fortes. Aquilo que os juristas genuinamente dotados e criadores pensarametrouxeramclaraluzdodiaemmatria de conhecimentos jurdicos tem sido em todos os tempos uma bnoparaoprprioDireito(1), 14 j por ter inspirado o legislador, j por ter infludo a deciso dos concretos casos jurdicos. A sabedoria jurdica dos juristas romanos clssicos ou a dos psglosadores italianos (a partir de 1250)temalimentadoaJurisprudncia durante sculos.E tambm asdoutrinasdosjuristasmodernos como JEHRING, WINDSCHEID, BINDING, LISZT e FRANK se tem revelado sempre frutuosas para a aplicao e para a estatuio doDireito,logoparaoDireitomesmosemfalar ainda daqueles casos em que um pensador jurista chamado directamente a exercer opapel delegislador, comoaconteceu com EUGEN HUBER relativamenteao cdigocivilsuode1907, obra esta que WIEACKER classifica, na sua Privatrechtsgeschichte der Neuzeit, como "o mais nobrefruto da cincia jurdica de expresso germnica do sculo XIX em forma legislativa". Mas nem por isso qualquer entendido na matriapensaremcolocarosgrandesteorizadoresdoDireito acima dos grandes historiadores, linguistas e tericos da arte, paraossituaraoladodosfilsofos,poetas,artistas e msicos geniais. Pelo que respeita, porm, imediata incidncia cultural, as produes essenciais no domnio da cinciajurdicasoseguramentecomparveisaosfilosofemos, obras de arte e produes literrias importantes. Sob este aspecto, tm uma valncia igual. Que desta circunstncia decorre uma responsabilidade particular para a cincia jurdica,coisapordemaisevidente. Coisa bem diferente desta luta pela compreenso e pela simpatia, em concorrnciacomas demaiscincias doesprito edacultura,apermanentenecessidadedeautoafirmaoda cinciajurdicaemfacedasdvidas

 15 que fazavultaroseuconfrontocomascinciasdanatureza. Ofactodetosomentesepensarnesteconfrontodeverestar relacionado com o carcter legalista do Direito. A cincia jurdica , tal como as cincias naturais, uma cincia de leis. No entanto, aquele que nos desvenda as leis da natureza, revelanos o ser e a necessidade. Ora ser que tambmo jurista nosconduz aoser,podereleconvencernos danecessidadedas leis jurdicas?Aliberdade,quesemmais reconhecida ao esprito humano no sector de actuao da individualidade logo,precisamente nodomniodasartes , facilmente parecer acaso, arbtrio ou despropsito no domnio do Direito, onde deve imperar a regra e a lei. Decertoquetambmoartistaconheceregraseleis.Masestas so para ele apenas as "formas", que pode e deve preencher com contedos pessoais. Acontece ainda que estas "formas", por seu lado, se bem que pensadas como relativamente constantes, so individualmente configuradas. Por isso se apresentam como culturalmente variadas e historicamente mutveis. No tm validade universal nem so rigorosamente vinculadas."Omestrepodequebraraforma".Jdasleisque regemoDireitoeatravsdasquaisesteimpeoseudomnio seaguardasempreaquelavalidadeuniversalqueseesperadas verdades e das leis da natureza. E ficamos profundamente decepcionados quando a no encontramos. PASCAL deu a tal decepo uma expresso clssica com estas palavras, tantas vezes citadas: "Quase nada h de justo ou injusto que no mudedenaturezacomamudanadeclima.Trsgrausdealtura polarrevolucionamtodaajurisprudncia.Ummeridianodecide sobreaverdade. 16 Aps alguns anos de posse, alteramse leis fundamentais. O Direitotemassuaspocas.Divertidajustiaestaqueumrio ouumamontanhabaliza.Verdadeaqum,erroalmPirinus".O facto de os juristas, apesar de todos os seus aturados esforos, no terem at hoje conseguido encontrar o verdadeiro Direito, no o terem conseguido relacionar com a "natureza",sejaestaanaturezadohomemsejaanaturezadas coisas, faz com que a sua cincia aparea frequentemente a uma luz pouco favorvel. E tambm a conhecida crtica que JULIUS V. KIRCHMANN, ele prprio um jurista, fez (1848) Jurisprudncia como cincia se funda precisamente nessa circunstncia: "o sol, a lua, as estrelas brilham hoje da

mesma formaquehmilharesdeanosarosadesabrochaainda hoje tal como no paraso o Direito, porm, tornouse desde ento diferente. O casamento, a famlia, o Estado, a propriedade,passarampelasmaisdiversasconfiguraes"(2). Alguns exemplos simples bastam para fazer luz sobre esta estranheza do leigo face "arbitrariedade" e falta de naturalidade da Jurisprudncia. O primeiro destes exemplos semdvidabanalmas,precisamenteemrazodasuasingeleza, poder oferecer um bom ponto de referncia para as nossas ulteriores consideraes. Quando ainda era estudante, um aluno de medicina insurgiuse na minha presena contra o facto de o 1589 al. 2 do Cdigo Civil declarar ento (mas hoje j no): "Um filho ilegtimo e o seu pai no so parentes". Nesta disposio via ele arbtrio de juristas, arrogante denegao dos dados biolgicos e porventura ainda um falso pudore uma moralhipcrita.Sustentavaabertamente aopiniodequenoerapossvelao 17 Direito atropelar desta forma os factos naturais. Agora um segundo exemplo: Numa discusso cientfica sobre o Direito natural,umbilogodenomeadareferiuoexemplo,hojemuitas vezes citado, das regras que os lobos observam durante a luta: aquele que derrotado assume uma "atitude de submissa humildade", o que induz o seu rival a absterse de novosataques.evidentequenamentedestebilogoestavaa ideia de que um genuno Direito natural haveria de ter igualmente as suas razes em dados biolgicos. O "Direito natural" que lhe eraapresentado pelosjuristas,talcomose manifesta, por exemplo, nos direitos fundamentais do homem, no lhe parecia ser um verdadeiroDireitonatural.Umltimo exemplo ainda: Nas esferas mdicas surge frequentemente a queixade quefalta aosjuristasumacorrectacompreensoda funo da medicina. Como particularmente chocante sentem os mdicos o facto de a jurisprudncia do tribunal supremo qualificar como "ofensa corporal" a operao cirrgica necessria realizada segundo as regras da arte, s deixando ela de ser punvel por o paciente ter dado o seu consentimento.Estaconcepoparecesercontrrianatureza daprofissomdicaeasuaexplicaospoderacharsena sobranceriadosjuristas. Quedeveojuristaresponderatudoisto?Comopodeelefazer face ao desinteresse, averso, desconfiana? Emprimeiro lugar, familiarizando um pouco o nojurista com a natureza ou o modo de ser do seu pensamento, que to estranho e misterioso parece. No nos propomos neste livro, pois,

investir contra os opositores da cincia jurdica com uma apologia desta mesma cincia. Apenas poderemos salvar a dignidadedo 18 pensamento dos juristas analisandoo conscienciosamente, olhandotambmdefrenteosseusdesvioseosseuspassosem falso, assim como os esforos tendentesevitlos.Comotoda a empresa e actuao do homem, tambm a Jurisprudncia nos aparece assinalada por defeitos e exposta a riscos. Mas lcitopresumirque ela,aquemtantoshomensexcelentestm dedicado o seu esforo, no se acha abandonada por todos os bonsespritos. A propsito no deve esconderse que as exposies subsequentes, de acordo com o carcter de uma "Introduo", tm o seu ponto de partida nos mtodos tradicionais da heurstica jurdica (Rechtsfindung) e, de uma maneirageral, neles se apoiam. Desde a primeira publicao deste livro em 1956,estesmtodosforamentretantocontestados.Talcomono comeo do nosso sculo a "escola do direito livre" e a "jurisprudncia dos interesses" apontaram heurstica jurdica novos alvos, assim tambm no deixam de existir no presenteteoriaseproclamaesprogressistasrelativamente referida heurstica. No devem passar sem uma referncia. O aparelho das anotaes vem sendo consideravelmente alargado em cada nova edio, e tambm nesta o ser, para dar conta das novas concepes e as confrontar e articular com a tradio. No essencial, porm, pareceme que a metodologia tradicional, tal como se constituiu com SAVIGNY e depois dele,formaaindaumaplataformasuficientementefirmeemque ojuristadosnossosdiaspodeconfiarcomobasedoseulabor intelectual. 19 ANOTAES 1.Cfr.J.ESSER,GrundsatzundNorm,1956,pp.306ess.H. DOLLE, Jur. Entdeckungen, 1958 L. LEGAZ Y LACAMBRA, Rechtsphilosophie (1961),edio alem,1965, pp. 558 ess. L. RAISER, Rechtswissenschaft u. Rechtspraxis, NJW 1964,pp. 1201 e ss., esp. pp. 1204 e ss.. Sobre a cincia jurdica como "terceira fonte do direito" em Puchta, cfr. LARENZ, Methodenlehre,1960,p.19,2ed.1969,p.203ed.1975, p. 22. Quando KRAWIETZ, em Jur. Schulg. 1970, p. 427, "do ponto de vista da actual teoria da cincia, influenciada sobretudo pelas correntes lingusticoanalticas da

filosofia", pretende que a jurisprudncia romana "no(pode) valer como cincia", parece que o seu juzo assenta numa perspectiva demasiado estreita. Sobre o carcter da "Jurisprudncia" romana, cfr. p. ex. R. SOHM,Institutionem, 17 ed., 1931, 18 JRSKUNKEL, Rmisches Privatrecht, 3 ed.,1963,pp.91ess.M.KASER,D.rmischePrivatrechtI, 1955, p. 2. No ltimo lugar citado dizse: Os juristas romanosdaltimafasedaRepblica"lanaramofundamentode toda a posterior cincia jurdica do Ocidente". Sem dvida que eles "se fixaram na tarefa prtica da descoberta do direito".Emtodosostemposacinciajurdicatalcomoa jurisprudncia, relativamente qual recentemente isto vem sendo acentuado com particular entono (KRIELE, ESSER) tem coconstitudooDireito(emsentidolato),temsido"cincia prtica" (mas contra, neste ponto: H. KELSEN, Reine Rechtslehre, 2 ed. 1960, p. 75, nota 2 cfr. sobre o mesmo MAYERMALY, ob. cit., pp. 416 e ss.). Por outro lado merece reflexo a afirmao de R. V. IHERING (Geist des rmischen RechtsII2,2ed.,1869,p.369)deque"ajurisprudncia, para ser verdadeiramente prtica, no se pode limitar a questes prticas". Sobre o significado da jurisprudncia para a prtica jurdica vide agora tambm LARENZ, Methodenlehre,3ed.,1975,pp.215ess.,224ess.. 2. Cfr. alm de BINDER, op. cit, pp.847ess.,eWOLF,ob. cit., p. 13, CARL SCHMITT, Die Lage der europaschen Rechtswissenschaft, 1950, p. 15. Acentuase, por outrolado, queacinciadoDireito,aocontrriodascinciasnaturais, poucosetemmodificadocomodecorrerdotempo.V.,p.ex., G.COHN,Existenzialismusu.Rechtswissenschaft,1955,p.88. Maisdo 20 que a relao entre cincia jurdica e cincia natural discutese presentemente a relao entre cincia jurdica e cincia social (a qual em todo o caso se mantm prxima da cincia naturalnamedidaemqueencaradacomo"cinciado ser" ou"cinciadarealidade"aesterespeito,portodos: LARENZ,ob.cit.,3ed.,1975,pp.171ess.,221ess.,com o qual concordo). Cfr. tambm a nota 36, na parte final. De resto o carcter cientfico da jurisprudncia depende naturalmente dos critrios aos quais se vincule em geral o conceito de "cincia" conforme, p. ex., s se queiram considerar "cientficas" as elaboraes endereados ao "conhecimento da verdade" (lgico, matemtico, emprico), ou tambm aquelas elaboraes que visam estabelecer um sistema de enunciados normativos metodicamente obtidos e bem

fundamentados (eventualmente "justos") como acontece precisamente na cincia jurdica. Em ltimo termo surge a questo das subdivises do "globus intellectualis". Sobre o carcter da cincia jurdica como cincia do esprito", v. infra. 21 CaptuloII SOBREOSENTIDOEAESTRUTURADAREGRAJURDICA Retomemos o1589doCdigoCivilalemo.Estepargrafoo primeiro deumconjuntodedisposiessobreo"parentesco". Na sua verso original dizia, na ntegra: "As pessoas que descendem umas das outras so parentes em linha recta. As pessoas que no so parentes em linha recta, mas procedem duma mesma terceira pessoa, so parentes colaterais. O grau de parentesco determinase pelo nmerode geraes.Umfilho ilegtimo e seu pai no so (gelten nicht als = no valem como) parentes entre si". Este ltimo perodo foi revogado, graas nova regulamentao da posio jurdica dos filhos ilegtimos pela lei de 19.8.1969. Mas continuar a ser consideradonaanlisequesesegue.Oquesaltaaosolhosna disposiotranscritaamudananaexpresso.Primeirodiz sequecertaspessoassoparentesemlinharectaouemlinha colateral. Depois dizse: "determinase" e, finalmente, no ltimo perodo: "gelten" nicht als (no so havidos como no"valem"como).evidentequenesteperodofinalaideia dolegisladornopodiaseradequeosfilhosilegtimosno soparentesdesanguedeseupai,dopontodevistanatural masantesadequeofilhoilegtimonodeveserequiparado aofilho 22 legtimo juridicamente,melhor:dopontodevistado direito civil.Esta restrio: "do ponto devistadodireitocivil", muito importante. Pois que, por ex., do ponto de vista do direito penal, o pai e o filho ilegtimo j anteriormente eram parentes. A cominao do 173 do Cdigo Penal contra o incesto entre "parentes na linha ascendente ou descendente" (como anteriormente se dizia) abrangia sem dvida tambm os pais e os filhos ilegtimos (filhos estes que agora so expressamentedesignadospor"descendentesdesangue").Ou:a despenalizao de "desvios cometidos pelos pais contra os seus filhos", no Cdigo de Processo Penal de 1841, valia tambm para desvios cometidos contra filhos ilegtimos(hoje

um furto a um "familiar" s susceptvel de procedimento penalhavendoacusaoparticular,oqueigualmenteseaplica ao parentesco ilegtimo). Por outro lado, e inversamente, volta a dizerse no Art. 33 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil: "Sempre que, no Estatuto Judicirio, no Cdigo de Processo Civil, no Cdigo de Processo Penal (no confundir com o Cdigo Penal), no Cdigo de Falncias... sejam atribudos efeitos jurdicos ao parentesco ou afinidade, aplicamse os preceitos do Cdigo Civil relativos quelas matrias".Estasoutrasleis,portanto,denovoseorientavam peloprincpiodoCdigoCivilsegundooqualopaiilegtimo e o seu filho no eram "havidos" como parentes o que se acha ultrapassado desde a lei de 19.8.1969. Daqui resultava que o direito de escusa a depor como testemunha, que conferido aos parentes do acusado em linha recta, no era reconhecido ao pai ilegtimo num processo penal instaurado contra o filho (e inversamente) o que hoje j se no verifica. 23 Assim,para nos servirmosdafrasedePASCALatrsreferida, parece que no s um meridiano que decide sobre a verdade nodomniodajustia, pois queaslinhasdivisriasparecem poder atravessar uma e mesma ordem jurdica, para depois se deslocaremoudesvaneceremcomaevoluohistrica.Peloque respeita palavra "validade" ("Geltung"), h que dizer que ela tem um significado muito particular. Sem querermos filosofaraseurespeito(oquetemsidofeitocomfrequncia bastante), diramos no nosso caso que ela traduz a ideia de queumarelaodevidaolhadajuridicamentededeterminada maneira. Mas, antes de nos interrogarmos sobre qual seja esse especfico modo de considerao, indaguemos primeiro se realmente as coisas se passam demodoessencialmente diverso com os perodos anteriores do 1589 (ainda hoje em vigor) ondesedizqueaspessoasquedescendemumasdasoutrasso parentes em linha recta. Neste ponto ao menos parece que na verdade o Direito se curva perante a natureza e que apenas afirmaaquiloque.Todavia,tambmaquinoestoexcludas as surpresas. O 1589 faz depender o parentesco da "descendncia".O queisto seja, todaagentejulgasablo. Tanto mais chocante haver de parecer, pois, o que o Cdigo Civil logo a seguir, nos 1591 e seguintes, preceitua com respeito "descendncia legtima". Dizse a que um filho nascido aps a celebrao do casamento filho legtimo de ambos os cnjuges se a mulher o concebeu antes (?) do

matrimnioounaconstnciadesteeomaridocoabitoucomela durante o perodo da concepo. Se este perodo tem lugar duranteaconstnciadomatrimnio,presumese(?)queo 24 marido coabitou com a mulher. Como perodo de concepo considerase (vale?) em geral o perodo que medeia entre o 181 eo302diasanterioresaonascimentodofilho.Nestas condies, o filho s no legtimo quando, "dadas as circunstncias, resulte claramente impossvel que a mulher tenha concebido o filho do marido". Mesmo que seja este o caso, a ilegitimidade ainda assim ter de ser estabelecida comforadecasojulgadoatravsdumaacodeimpugnaoda paternidade intentada pelo marido, pelos pais deste ou pelo filho. A no ser por este meio, no possvel "fazla valer", se o filho nasceu na constncia do casamento ou dentro de 302 dias aps a dissoluo do mesmo. Em resumo: relativamenteaosfilhosnascidosnaconstnciadomatrimnio oudentrodeumcertoprazoapsasuadissoluo,oDireito adopta fundamentalmenteaquelepontodevistaqueos romanos exprimiam com as seguintes palavras:"paterestquem nuptiae demonstrant" (Digesto2,4,5:paiaquelequedocasamento se conclui que o ). evidente que de novo aqui, nesta regulamentao, a considerao ou o ponto de vista jurdico pode estar em conflito com o ponto de vista "natural". Pode desde logoestranharseque, segundooCdigoCivilalemo aocontrriodoquesucedeemmuitosDireitosanterioreso filho tambm seja legtimo quando no foi procriado na constnciadocasamentomasantesdacelebraodeste.Amais disso, porm, nos termos do regime acabado de referir, ainda possvel que uma mulher, que no tenha escrpulos em matria de fidelidade conjugal, brinde o seu marido com filhos que hode ser considerados legtimos, embora o crculodas 25 pessoas cpticas e observadoras sua roda chegue a uma concluso completamente diferente fazendo uso dos seusolhos naturais. "Mater sempercertaest". Aocontrrio,anorara incerteza acerca do pai eliminada, no interesse da "segurana jurdica", atravsda"presuno"dequeomarido coabitou com a me e o pai da criana. Se a isto acrescentarmos ainda que um filho ilegtimo pode posteriormente obter "a posio jurdica de um filho legtimo" pelo facto de o pai ilegtimo casar com a me

(1719 do Cdigo Civil), ou pelo facto de ser declarado legtimo atravs de uma decisodotribunaltutelar(1723e seguintesdoCdigoCivil),oquadroassimpreenchidodeixar transparecer que a descendncia legtima e, por conseguinte, o parentesco em linha recta, so dados especificamente jurdicos que no precisam de coincidir com os dados naturais, muitoembora olegislador seesforce,hojemaisdo quenunca,porconseguiressacoincidncia.Etambmpeloque toca aos filhos legtimos no nos ser lcito afirmar, dum modo inteiramente geral, que eles so legtimos, mas antes teremos que dizer: eles so considerados (gelten) como legtimos para efeitos do Cdigo Civil (no em geral, pois que os 1591 e seguintes do Cdigo Civil no decidem, por exemplo, quanto ilegitimidade na hiptese de "infanticdio",aqueserefereo217doCdigoPenal). Mas ainda que os dados jurdicos concordassem com os naturais, sendo, por exemplo, de considerar como legtimos por Direito e por natureza aqueles filhos que foram procriados pelos cnjuges na constncia do respectivo matrimnio e nasceram durante esse perodo, nem mesmo assim issoquereriadizerqueoconceito 26 jurdico de parentesco significa exactamente o mesmo que conceito "natural". O leitor reflexivo no deixar de ripostarlogocontraapalavra"natural".Paraumbilogonem sequerexisteadistinoentrefilhoslegtimoseilegtimos para ele apenas existe o facto da descendncia natural. A "descendncia legtima", bem como o "parentesco", que sobre ela se funda,trazememsi,comacaracterstica"legtimo", um ineliminvel momento cultural, quer este momento tenha a sua origem na esfera do religioso, na da moral ou na do jurdico. Quando h pouco se falou de uma coincidncia dos conceitos jurdico e natural de descendncia legtima e de parentesco, evidente que o conceito natural deste parentesco foi entendido,nonumsentido biolgico,masnum sentidosociocultural.Snestesentido,ejnonumsentido biolgico, podemos falar duma descendncia legtima e de parentesco"naturais".Mas,agoraexaminadaaquestomaisde perto,temos de reconhecer que tambmoconceitojurdicode parentesco se pode distinguir ainda do conceito sociocultural, e hoc sensu natural, de parentesco legtimo, Sim, mesmo quando estes dois conceitos coincidem nos pressupostosdasuaaplicao,quando,portanto,oparentesco jurdico s existe onde exista tambm o parentesco sociocultural, quando, especialmente, abstramos do facto de

que entre ns a celebrao juridicamente relevante do casamento reveste formas particulares que se distinguem das formas religiosas mesmo ento os conceitos jurdico e culturalnatural de parentesco no so idnticos, Oconceito jurdicodeparentescotemnomeadamenteumalcanceparticular quelheemprestaumasignificaoincomparvel.Conformediz 27 o jurista, ele funciona como "hiptese legal", qual a "regra de direito" (a "norma jurdica") liga "consequncias jurdicas".Eeisnoschegadosaoncleodaquesto. Quando se dizia que o pai ilegtimo no era parente do seu filhoilegtimo,comestaregrajurdicaqueriasignificarse que hiptese legal da descendncia ilegtima no eram ligados os mesmos efeitos jurdicos que hiptese legal da descendncia legitima. Mas que so efeitos jurdicos? J referimos, p. ex., que, em caso de parentesco legtimo em linha recta, existe um direito de escusa a depor como testemunha, o qual no existia na hiptese de ascendncia ilegtima, enquanto vigorou omencionado1589,2.Mas,mais importante oseguinte,quecontinuaa"valer"mesmodepois de eliminado o 1589, 2. Entre a descendncia legtima e a ilegtima subsiste como dantes uma diferena jurdica essencial, no obstantehojeo paiilegtimoserconsiderado "parente" do filho ilegtimo:ofilholegtimousaoapelido de famlia do pai, ao passo que o filho nascido fora do casamentorecebeemgeralonomedefamliaqueusaameao tempo do nascimento (1616 e 1617 do Cdigo Civil). O pai legtimo detm, ao lado da me, o "poder paternal" sobre o filho, quer dizer, o direito e a obrigao de cuidar da pessoa e dos bens do filho,educandoo,vigiandoo,cuidando da sua sade, orientando a sua formao e escolha da profisso, representandoo em negcios jurdicos e em processos judiciais ao passo que o filho nascido fora do casamento,enquantomenor,est(comcertasrestries)sobo ptrio poder da me (1626 e 1705 do Cdigo Civil). E, no obstanteaequiparao(levadatolonge 28 quanto possvel) da posio do filho ilegtimo do filho legtimo relativamente ao direito a alimentos e ao direito sucessrio, subsistem ainda diferenas que no vamos especificar aqui. Salientese a ttulo de exemplo que o direito sucessrio que agora lhe cabe, quando com ele concorram descendentes legtimos ou os de um cnjuge

sobrevivo do autor da herana, assume a forma de um direito derepresentaosucessria(semelhanteaodireitoaoquinho legitimrio geral), de modo que o filho ilegtimo no entra nacomunhohereditriacomaquelesoutrosherdeiros(1934a doCdigoCivil). isto e apenas isto o que significa para o Direito "parentesco" e "descendncia" (legtima ou ilegtima): por fora da "hiptese" do parentesco ou da descendncia assim circunscrita pela leidestaou daquelamaneirasurgemouno surgemestesouaqueles"efeitosjurdicos".Tudoomaisque, nasrelaeshumanas,oconceitode"parentesco"evocaoupor elesugerido:osentimentodesolidariedadeecomunidadede destino, arecordaodeantepassadoscomunsedeumaorigem comum, a conscincia de compartilhar da honra de todos os membrosdafamliaeoconexosentimentoderesponsabilidade, a entreajuda nas necessidades, etc. tudo isto apenas tem para o Direito, quando muito, um significado mediato, pois que imediatamente apenas lhe interessam aqueles direitos e deveres que so reconhecidos como "consequncias jurdicas". Assim, pode efectivamente constituir um dever moral para os descendentesdeumtroncocomum(irmoseprimos)ajudaremse mutuamente nas situaes de necessidade e garantiremse reciprocamente o sustento.Mas, seoDireitonoprescrevea obrigaodealimentos,ofacto 29 do parentesco no tem, nessa medida, relevncia jurdica. bem certo, todavia, que existe um direito de escusa a depor como testemunha relativamente a parentes da linha colateral ataoterceirograu,deformaquetambmaquisenosdepara denovoumacertarelatividadedaregulamentaojurdica. Esta relatividade da regulamentao jurdica sob a forma de diferentes efeitos jurdicos referidos mesma situao bsica faznos compreender melhor a relatividade acima descrita na formao dos conceitos da hiptese legal. Que a sucesso legtima e a ilegtima possam ter diferentes consequncias jurdicas, no obstante representarem a mesma situaodefactonatural,issoexplicasepelacircunstncia denanormajurdicanoserconceptualmentefixadaetornada objecto de enunciados cientficos (sobre um "parentesco" ou "descendncia" biolgica "em si", com estes ou aqueles efeitos "naturais") uma situao de facto em si previamente dada. O que acontece , antes, que "hipteses legais" so recortadas e por assim dizer postas (constitudas) como pressupostos de determinadas regulamentaes jurdicas (de natureza civil, penal, ou at de direito pblico). Ora, ao

proceder assim, o legislador tem a liberdade de determinar diferentementeospressupostosdahiptese,naperspectivade especficos pontos de vista jurdicos, e, portanto, de apreciar e conceber de diferentes modos, tendo em conta as diferentes consequncias jurdicas, o facto natural unitrio da"descendncia". Falmos repetidas vezes de efeitos jurdicos (ou consequnciasjurdicas)queseligamauma"hipteselegal". Quedevemosentenderpor"efeitosjurdicos"? 30 Jtommosconhecimentodealgunsdeentreeles:odireitode usar um certo nome, o direito e a obrigao de exercer o poder paternal, o direito a alimentos e o direito de sucesso. Em qualquer caso,direitosedeveres.Isso implica uma multiplicidade de coisas. Primeiramente e para comear, significa que as consequncias jurdicas consistem em direitos (poderes jurdicos) e deveres e, depois, que estes direitos e deveres so reconhecidos como jurdicos. Com referncia a este ltimo ponto contentemonos com a observao de que os direitos e deveres apenas so reconhecidos como jurdicos quando podem ser defendidos e efectivados atravs de meios jurdicos o que hoje praticamentesignifica,dadaantimaligaoentreDireitoe Estado, que eles, sendo necessrio, podem fazerse valer perante as autoridades judiciais e administrativas. (O problemadasrelaesdosdireitosedeveresjurdicoscomos direitos e deveres morais aos quais falece aquela exequibilidade estadual j um problema de filosofia do Direitoquenocabetrataraqui). Quando h pouco dissemos que as consequncias jurdicas so constitudas por direitos e deveres, deveramos ter logo acrescentado: em primeira linha. Pois no podemos esquecer que no Direito h "grandezas negativas", consequncias jurdicas negativas, a saber, a negao de direitos e deveres, como justamente acontece (parcialmente) na paternidade ilegtima, por exemplo. Ademais, se, v. gr., um "negcio jurdico" contrrio lei ou aos bons costumes, como, por exemplo, a promessa de prestar num processo um falso testemunho a troco de dinheiro, o negcio "nulo" (134,138doCdigoCivil),oquesignificaquedele 31 no resultam quaisquer direitos ou obrigaes. E deste caso devemos distinguir ainda aquele outro em que duma hiptese

legal podem resultar direitos e deveres que tm um contedo negativo, isto , direitos e deveres que se referem a uma omisso, a um no fazer algo, como, v. gr., o dever de no realizar uma actividade ruidosa e o correspondente direito. Os direitose deveres destaltimaespciesojuridicamente algo de positivo, como o so tambm as dvidas que nas nossascontastratamoscomoalgonegativoeaserreduzidodo patrimnio,masqueemfacedoDireitosoalgodepositivo, a saber, tpicas obrigaes. Autnticas grandezas negativas em sentido jurdico sono, pelo contrrio, as negaes de direitos e deveres que vo conexas com a nulidade dos negciosjurdicoscontrriosleieaosbonscostumes.Elas representam como que um cancelamento das consequncias jurdicas, aquens,noentanto,eporestranhoqueparea, voltamosachamar"consequnciajurdica",poisdizemosquea ofensa da lei ou dos bons costumes por parte de um negcio jurdicotemporconsequnciajurdicaqueonegcionuloe que, portanto, ele no produz propriamente quaisquer consequnciasjurdicas.evidentequenestecontrasensose esconde uma ambiguidade. Esta perturbante ambiguidade reside nofactodechamarmos"consequnciajurdica",jaumaparte constitutiva da regra jurdica (a regra jurdica "consta de hiptese legal e consequncia jurdica"), j aquilo que na regra jurdicase prescreveou estatui:aconstituiodeum direitooudeumdeverouaquiloaqueodireitoeodeverse referem: a prestao, a pena, etc. Por exemplo, importa distinguirentreaestatuioda 32 regra jurdica prescrevendo que de um contrato de compra e vendaresultamcertosdireitosedeveresparaocompradoreo vendedor ( esta a consequncia jurdica enquanto parte constitutiva da regra de Direito) e os prprios direitos e deveres das partes contratantes que se encontram prescritos naquela regra: o direito do vendedor a exigir o preo da venda,odeverdocompradordepagarereceberamercadoria. Quandodizemosqueumaofensadaleioudosbonscostumestem a consequncia jurdica de fazer com que se no produzam consequncias jurdicas (efeitos jurdicos), expresso "consequnciajurdica"hdeseratribudoumduplosentido: um primeiro, significando o mesmo que parte constitutiva da regra jurdica, e um segundo, significando o mesmo que direito ou dever. Esta ambiguidade nunca poder ser inteiramente evitada, por isso que a linguagem corrente dos juristas de contnuo se serve de ambas as expresses conjuntamente.Paraafastardvidasconvmdarconsequncia

jurdica, quando esta seja entendida no sentido de elemento constitutivo da regra jurdica, a designao de comando ou estatuiojurdica. Aps este parntesis, regressemos nossa tese: as consequncias (efeitos) jurdicas apresentamse sob a forma de direitos e deveres. Sernos permitido pensar aqui em direitos e deveres positivos se bem que eventualmente possamos ainda pensar naqueles direitos e deveres que so algo negativo, um non facere ou omisso. Eles representam a prpria substncia do Direito. Em face deles as negaes (scl. de efeitos jurdicos) apresentamse tos como limitaes, como algo secundrio. O centro gravitacional do Direito 33 reside nisto: em ele positivamenteconferirdireitoseimpor deveres. Ora topaseagoraelogo,nostratadosdeDireitocivil,com umamaneiradedizersegundoaquala"consequnciajurdica" ou,comotambmsediz,o"efeitojurdico"dumafactualidade juridicamenterelevanteconsistenaconstituio,extinoou modificao dumarelaojurdica.Eseagora perguntarmoso que que deve entenderse por este novo conceito "relao jurdica",receberemosmaisoumenosaseguinteresposta:uma relao jurdica uma "relao da vida definida pelo Direito", como o so, v. gr., as relaes entre comprador e vendedor ou entre cnjuges. "Pelo lado do seu contedo, as relaes jurdicas apresentamse as mais das vezes como poderes (direitos), aos quais se contrapem os correspondentes deveres mas tambm existem relaes jurdicas como, por exemplo, o parentesco, o domiclio que apenas so consideradas como relevantes enquanto possveis fontes de direitos e deveres futuros, isto , de direitos e deveres que somente surgem quando outros pressupostos se verificam". Se agora analisarmos estas consideraes sobre a relao jurdica enquanto contedo da "consequnciajurdica",facilmentenosdaremoscontadeque, afinal, a relao jurdica no funciona justamente como consequncia jurdica, mas, antes, como hiptese legal destinada a produzir consequncias jurdicas, e que, ao invs, na medida em que a relao jurdica, ou a sua constituio, extino ou modificao, seja efectivamente encarada como consequncia jurdica, esta formulao porsua vez nada mais exprime seno que se trata de direitos e de deveres,dasuaconstituio,etc.

 34 E, assim, tambm por este modo somos conduzidos, pois, aos direitos e deveres como contedo das "consequncias jurdicas". Do mesmo modo, s primeira vista que parecer tratarse de uma diferente concepo da natureza da consequncia jurdica quando se diz: como o Direito uma ordem de coaco, a estatuio da consequncia jurdica hde consistir sempre em prescrever uma coaco, em prescrever, portanto, uma pena ou uma execuo forada e coisas similares. "Sendo o Direito uma ordem de coaco, toda a norma jurdica uma norma que prescreve ou ordena um acto coercitivo. A sua essncia exprimese por conseguinte numa proposio,naqualaumdeterminadopressupostovailigadoo acto de coaco como consequncia". Assim se exprime o fundador da chamada "Teoria Pura do Direito", HANS KELSEN. Mas se ponderarmos que a prescrio da coaco, por seu turno, se limita tambm a produzir, de um modo coactivo, direitosedeveresouque,comooprprioKELSENdiz,dadaa hiptese legal, deve ter lugar a coaco, tornasenos patente que tambm aqui as consequncias jurdicas se reconduzem a direitos e deveres. S que so direitos e deveres dum tipo particular, a saber,direitosedeveresdos rgos estaduais de realizarem determinados actos. O significado dos direitos e deveres assim configurados est naturalmente conexo com a circunstncia de os direitos e deveres jurdicos serem precisamente caracterizados como jurdicos por acharem efectivao atravs das autoridades estaduais. Ora isto apenas pode ser assim se existem os correspondentesdireitosedeveresestaduais.Estesaparecem, portanto,comooltimoponto 35 deapoiodetodososdireitosedeveresconcepoestaque porventura discutvel, mas que ns no podemos discutir nestelugar. Como resultado provisrio vamos assentar no seguinte: as consequncias jurdicas, que nas regras de Direito aparecem ligadas shipteses legais,so constitudaspordireitose deveres. As estatuies das consequncias jurdicas prescrevemaconstituioouanoconstituiodedireitose deveres. Mas poderemos ns porventura simplificar ainda o modo de nos exprimirmos reconduzindoosdeveresadireitose os direitos a deveres? Se no h deveres sem direitos nem direitos sem deveres, pois que sempre ao direito de um

correspondeodeverdeoutrov.gr.,aodireitodovendedor aexigiropreodavendacorrespondeodeverdocompradorde paglo,ouodeverdoEstadodecondenarporsentenaodito comprador e proceder execuoforadadoseupatrimnio, talvezbasteentodizerqueahipteselegaldetodaaregra deDireitotemcomoconsequnciajurdicadireitosouafirmar que ela tem como consequncia jurdica deveres. Ora se efectivamente queremos proceder a esta simplificao, parece mais vivel seguir o caminho de reconduzir os direitos aos deveres. Pois fora de dvida que no existem direitos sem deveres, ao passo que duvidoso se a todos os deveres correspondem direitos referidos ao cumprimento desses deveres, e isto mesmo que ao falarmos nestes direitos correlativos tenhamos em mente no s os direitos dos indivduos mas ainda os da comunidade e particularmente do Estado. Digamos portanto: As consequncias jurdicas previstasnasregrasdeDireitosoconstitudaspordeveres. Maso 36 que so deveres? Um dever consiste sempre num deverser de certa conduta. Quem obrigado a adoptar um certo comportamento,fazendooudeixandodefazer(omitindo)alguma coisa: ele deve agir desta ou daquela maneira, deixar de fazeristoouaquilo. Eeisnosassimchegadosaumanovafasedanossaindagao: as regras jurdicas so regras de deverser, e so verdadeiramente, como si dizerse, proposies ou regras de deverserhipotticas.Elasafirmamumdeversercondicional, um deverser condicionado atravs da "hiptese legal". Exemplo: sefoiconcludoumcontratovlidodevendadeuma coisa, o vendedor deve entregar a coisa ao comprador e transferirlhe a propriedade sobre ela, o comprador deve receberacoisadovendedorepagarlheopreoconvencionado (cfr. 433 do Cdigo Civil). Novo exemplo: se algum, intencionalmente ou por negligncia, ilicitamente causa dano vida, ao corpo, sade, liberdade, propriedade ou a qualquer outro direito de outrem, deve prestar ao lesado indemnizao de perdas e danos (cfr. 832 do Cdigo Civil). Ainda outro exemplo: se algum subtrai a outrem um objecto mvel que lhe no pertence, na inteno de ilicitamente se apoderar dele, deve ser punido com priso por furto (cfr. 242 do Cdigo Penal). Embora as leis designem as consequncias jurdicas como "obrigaes" (433, 823 do Cdigo Civil) ou se exprimam de qualquer outra maneira (o CdigoPenaldizdeummodocaracterstico:"serpunido"),o

quesequersignificarsemprequealgodeveacontecer. Mas que significa aqui o verbo "dever" ("deverser" "Sollen")?Oquesignificaodeverserdecerta 37 conduta (pois que outras acepes do deverser, que no aquelas que se referem conduta humana, no nos interessam seno secundariamente)?De novo topamosaquicom uma difcil questo de filosofia do Direito, uma questo mesmo de filosofiageral.Muitosfilsofostmditoquesobreodever ser nada mais se pode afirmar: que ele um conceito fundamental e ltimo que j no susceptvel de definio, uma "categoria",um modooriginriodonossopensamento.Foi este ponto de vista defendido pelo perspicaz filsofo da moral e da cultura, GEORG SIMMEL,entreoutros."odeverser (dasSollen)umacategoriaque,aditadaaosignificadoreal dumarepresentao,determinaasuaimportnciarelativapara a praxis... No h qualquer definio do deverser... O deverser um modo de pensamento como o futuro e o pretrito...". Outros acentuamqueodeverser aexpresso de um querer. Neste sentido, escrevese no conhecido dicionrio dos conceitosfilosficosdeR.EISLER:"odever ser o correlato de uma vontade, uma expresso do que exigidoporumavontade(prpriaoualheia).Odeverserum 'diktat' da vontade. Ele dirigido por uma vontade supra ordenadaaumavontadesubordinada...".Senoslembrarmosque a expresso de uma vontade dirigida conduta de outrem se chama "imperativo", poderemos acompanhar EISLER quando diz: "O 'tudeves' tem carcterimperativo".Sendo assim, podemos ento afirmar que asregras jurdicas,comoregrasdedever ser dirigidos a uma conduta de outrem, so imperativos. Finalmente, podemos ainda tentar esclarecer o conceito de deverser atravs do conceitode valor:umacondutadevida (deveser) 38 semprequeasuarealizaovaloradapositivamenteeasua omissovaloradanegativamente.Aquinopodemosaprofundar maisesteassunto. Retomemos agoraa frmulasegundoaqualasregrasjurdicas so imperativos. Ela quer dizer que as regras jurdicas exprimem uma vontade da comunidadejurdica,doEstadooudo legislador. Esta dirigese a uma determinada conduta dos sbditos, exige esta conduta com vista a determinar a sua realizao. Enquanto os imperativos jurdicos estiverem em

vigor, eles tm fora obrigatria. Os deveres (obrigaes) so, portanto, o correlato dos imperativos. A partir disto foi elaboradauma"teoria"cujateseafirma:oDireito,em substncia,constitudoporimperativosesporimperativos. Eesta teoria correctaquandoaentendamosadequadamentee sem exageros. Em primeiro lugar, ela no se refere naturalmente a cada uma das proposies gramaticais que se encontram num Cdigo. Nomeadamente estas proposies, na generalidade dos casos, e por razes de "tcnica legislativa",nosoautnomas.Sdacombinaodelasentre si resulta um sentido completo. Mais tarde haveremos de ver que nesta combinao se traduz uma boa parte da arte dos juristas.Paraj,limitemonosaumexemplo.Quandoo53do Cdigo Penal e o 227 do Cdigo Civil concordemente nos apresentamuma"definiolegal"delegtimadefesa,asaber: "Legtima defesa aquela defesa que necessria para afastar uma agresso ilcita e actual de si ou de outrem", esta determinao do conceito no tem um significado autnomo, pois s tem sentido em combinao com o ulterior esclarecimento dado pela lei de que a conduta exigida pela legtima 39 defesa no "ilcita" e no "punvel". Mas tambm este ltimo esclarecimento no autnomo, pois s pode compreenderse como limitao de proibies e dedeclaraes depunibilidade:causardanosaoutrem,matlo,infligirlhe leses corporais, exercer violncia sobre ele, etc., aces que em geral so proibidas e punveis, em caso de legitima defesapassamaserlcitas.Aconhecidamxima:"oqueno proibido permitido", pode tambm ser invertida: "o que permitido no proibido" (1). Tanto as definies legais como as permisses so, pois, regras no autnomas. Apenas tm sentido em combinao com imperativos que por elas so esclarecidos ou limitados. E inversamente, tambm estes imperativos s se tornam completos quando lhesacrescentamos os esclarecimentos que resultam das definies legais e das delimitaes do seu alcance, das permisses assim como de outras excepes. Os verdadeiros portadores do sentido da ordem jurdica so as proibies easprescries(comandos) dirigidos aos destinatrios do Direito, entre os quais se contam, de resto, os prprios rgos estaduais. Essas proibies e prescries so elaboradas e construdas a partirdasproposiesgramaticaiscontidasnoCdigo. O que acabmos de dizer vale tambm em relao quelas denegaes de consequncias jurdicas que ns vimos terem

lugar quando um negcio jurdico viola a lei ou ofende os bons costumes. Quando o Cdigo Civil declara tais negcios nulos e, consequentemente, lhes recusa aptido para criarem obrigaes, isto apenas significa que a ordem ou comando impondo aquela prestao a que noutros casos os negcios jurdicos(como,v.gr.,umcontratodecompraevenda,um 40 contrato de prestao de servios) obrigam, excepcionalmente no tem lugar. Por conseguinte, as prescries ou comandos que impema prestao sotambmlimitadosporestasregras sobreanulidadedosnegciosjurdicos. Demododiferente,porm,sepassamascoisasnoquerespeita revogao expressa ou tcita de imperativos jurdicos preexistentes. Assim, por exemplo, se a proibio do aborto fosse completamente revogada,comoalgumas vezesjtemsido reclamado, isto significaria o desaparecimento de um imperativo. Estarevogao ela mesmanoseriaumimperativo nem parte integrante dumimperativo.Noimperativoa vontade dodestinatriodoDireitovinculada,aopassoquenanorma jurdica revogatria essa vontade libertada. Se, porm, a regra proibitiva do aborto apenas quebrada em relao a certos casos, como, v. gr., na hiptese de interrupo clnicadagravidezparasalvaravidaouasadedagrvida, ento de novo se tratar apenas de uma regra permissiva limitadora, no autnoma, que se deixa configurar como excepo aregra proibitivado aborto,mantendoseestacomo regrageral. Todavia,ateoriaimperativsticanoforadaaabandonara suatesefundamentalpelofactodeexistiremnormasjurdicas revogatrias que no tm carcter imperativo, por isso que estas normas revogatrias apenas tm por funo diminuir a soma total dos imperativos jurdicos vigentes, sem acrescentar ao prprio conjunto desses imperativos preceitos jurdicos dum novo tipo. Atravs das normas revogatrias certas formas de conduta so subtradas ao domnio do jurdico 41 e relegados para o "espao ajurdico". O que subsiste aps estaoperaosodenovoeapenasimperativos. H ainda uma outra classe de normas jurdicas a que devemos prestar particular ateno: as normas atributivas, aquelas que conferem direitos subjectivos (2). Vamos portanto prolongar, mas de um novo ngulo, certas consideraes que

acima inicimos sobre a relao entre o direito e o dever. Exemplos clssicos de atribuies de direitos aosindivduos sono as garantias fundamentais de Direito constitucional, taiscomoaquelasquensactualmenteencontramosnaprimeira parte da Constituio (Lei Fundamental) de Bona, mas sono ainda as determinaes do DireitoCivilsobre a propriedade, oseucontedoeasuaproteco(903ess.,985ess.,do Cdigo Civil). A linguagem jurdica corrente distingueentre Direitoobjectivoedireitosubjectivo.ODireitoobjectivo a ordem jurdica, o conjunto das normas ou regras jurdicas que ns h pouco concebemos como imperativos. O direito subjectivo o poder ou legitimao conferido pelo Direito (Berechtigung).Massepartirmosdopontodevistadequeos direitos subjectivos se fundamentam em normas jurdicas atributivas (normas que atribuem esses direitos), estas concesses ou atribuies de direitos pertencem ao Direito objectivo, poisque so regras jurdicas.Oraemquerelao seencontramestasnormascomasregrasjurdicasdecarcter imperativo? Para responder a esta questo temos de analisar mais de perto a natureza do direito subjectivo. Antes de tudo, os direitos subjectivos so mais do que simples permisses. Uma permisso, como por exemplo, a de causar danos 42 ao agressor na hiptese de legtima defesa, pode ser considerada comomera excepo svriasproibiesdelesar ou danificar outrem e, nesta medida, apenas ter um significado negativo. A concesso de um direito subjectivo comoodapropriedadesignifica,aocontrrio,algopositivo. Nestecaso,reconheceseaotitulardodireitosubjectivouma esfera de poder, de modo a serlhe possvel, dentro dela, acautelar os seus prprios interesses. Por isso que no j muitas vezes citado tratado de ENNECCERUS se escreve: "o direito subjectivo ,sobo aspectoconceitual,umpoderque ao indivduo concedido pela ordem jurdica e, pelo que respeita sua finalidade, um meio para a satisfao de interesses humanos". ENNECCERUS coloca a "concesso" detais direitossubjectivosaoladodasprescriesedasproibies doDireito."Todaaregrajurdicaperfeita(completa)contm uma prescrio (um comando) muitas, porm, a mais disso, e mesmo em primeira linha, contm uma concesso". "Efectivamente, se o Direito consistisse apenas em prescries ou comandos, estes poderiam na verdadetraduzir se em vantagens para outrem (assim, v. gr., o preceito que manda espargir as estradas em tempo de inverno e quando h

gelo, traduzse em vantagem para os utentes das vias pblicas o preceito que ordena o estabelecimento de determinadas instituies destinadas a promover o bemestar geral, traduzse em benefcios para o pblico so os chamados efeitos "reflexos"),... mas no poderia surgirpara esse outrem, com base apenasnessaprescriooucomando,um direito a que ele (esse comando) seja observado para tanto tornasenecessriaaindaumaconcessodestedireitoaessa 43 pessoa... A regra jurdica que me atribui a propriedade no se limita a estabelecer para os outros a proibio de me perturbarem o domnio da coisa, antes me confere ao mesmo tempo esse domnio sobre a dita coisa, no sentido de que eu prprio posso exigir que mo no perturbem". Ora este lado positivo do Direito parece levar por completo de vencida a teoria imperativista. Numa clebre crtica desta teoria afirmou K. BINDING que, segundo ela, o direito subjectivo apenas seria "um buraco no crculo das normas". A teoria imperativista apresentase como uma espcie de pessimismo filosficojurdico. Se, de acordo com SCHOPENHAUER, o clssico representante do pessimismo filosfico em geral, todo o prazer da terra consiste em manter afastado o desprazer, segundo a teoria imperativista parece que tudo o que de positivo o Direito concede apenas consiste no no estar vinculadopor imperativos,noestar libertoda "penosa exigncia,dorigorosodeverser(Sollen)".Assimcomosnos apercebemos da meramente negativa libertao do desprazer quando a perdemos, assim como s aprendemos a apreciar a frescura da juventude, a sade e a energia para o trabalho quando estas vo gradualmente desaparecendo, tambm sdamos contadabnoquerepresentaaconcessodedireitosquando osimperativoscada vez maisnoslimitamaliberdade.Apenas sob o jugo do Estado totalitrio aprende o homem a apreciar de novo os perdidos direitos e liberdades fundamentais. Entretanto,ateoriaimperativista,rectamenteentendida,no se deixa afastar por consideraes desta natureza. Ela de modo algum negar que o direito concede (atribui) algo, que produzresultadospositivos 44 e criavantagens palpveis.Os direitossubjectivosesto a e so alguma coisa de positivo. Todavia, a referida teoria imperativista mostranos que o Direito tosomente alcana esteefeitopositivoatravsdeumasignificativainstituio

de imperativos. Assim, haja vista propriedade, que pode considerarse comoprottipode umdireitosubjectivo.Asua "concesso" operada atravs dos seguintes meios, e apenas atravsdeles:pelofactodeserproibidoaquemquerimpedir aoproprietrioogozodacoisaquelhepertencefurtando lha ou roubandolha, recusandolhe a sua posse, perturbando lheoseuuso,etc.pelofactodeserordenadoqueleque, sem um particular ttulo jurdico, est na posse duma coisa alheia, que a restitua ao seu proprietrio e, sobretudo, pelo factodeserordenadosautoridadesjudiciriasque,a requerimento do proprietrio, intervenham no sentido de obterem a efectivao daqueles comandos e proibies primrios.Semtodosestesimperativos,qualquerconcessoda propriedade, por maisexpressae solenequefosse,noteria sentidonemsubstncia.Eomesmovaleemrelaoatodosos outros direitos subjectivos. Deste ponto de vista, a concesso de direitos subjectivos , no fundo, um modo de falar sobre uma constelao de imperativos entrelaados de uma forma especial. Mas notese bem que os direitos subjectivosnobrotamdosolportodaaparteemquealgo ordenado(prescrito)peloDireito,mastosomentelondeos imperativos jurdicos esto conformados e coordenados de maneiratalquedelesresultamaquelasposiesdeprivilgio (Machtpositionen) a que ns chamamos direitos subjectivos. KELSENexprimeistomesmonosseguintestermos:"Temos 45 perante ns um direito subjectivo (Berechtigung) quando, entre os pressupostos da consequncia jurdica ilicitude, figura uma manifestao de vontade, dirigida quela consequncia, daquele que lesado nos seus interesses pelo facto ilcito, manifestao de vontadeessavertidanaforma de uma aco ou de uma queixa (ou reclamao)". Assim, "o direito subjectivo no sesituaemfacedoDireitoobjectivo como algo independente dele". "O dualismo de direito subjectivo e Direito objectivo desaparece". Sempre que h direitos subjectivos, sempre que eles so "concedidos", so concedidos atravs da criao de imperativos. Nem alis poderia ser doutro modo, por isso que o direito, por si mesmo, no dispe de qualquer outro meio de aco seno daquele que lhe conferido atravs do poder de emitir comandos. Tudoo queo Direitorealiza,realizaoatravsda utilizao deste poder de comando. Ele no dispe dum saco cheio dedireitossubjectivosnoqualpossameteramopara os espalhar entre o povo. Na sua relativa pobreza assentam, em ltimo termo, as razes de todas as dificuldades do

Direito.Comoosdireitossubjectivosspodemserconcedidos agravando as outras pessoas com exigncias e obrigaes mesmoquesetrateapenasdaobrigaodeconservarumacoisa oudeseabsterdumaaco,muitomaisdifcilrealizara justia do que se se tratasse da distribuio de um preexistente tesouro de direitos subjectivos. Tambm a uma me custa menos se tem de repartir justamente um bolo entre osseusfilhosdoquesesevobrigadaaimporobrigaesa um filho para vantagem do outro. Ainda desta perspectiva se faznovaluzsobreadistinoentreasimplespermissoea 46 chamada concesso de direitos subjectivos. Com cada nova permisso so limitadas as proibies, os imperativosperdem terreno. Quando se trata de novas concesses de direitos, pelocontrriocomoaconteceu,nonossotempo,e.g.,como reconhecimento dos direitos de autor os imperativos aumentam necessariamente. O domnio do permitido alargase tanto mais quanto mais os imperativos se dissolvem. Inversamente, o inventrio dos direitos subjectivos apenas pode aumentar em paralelo com o aumento do inventrio das proibieseprescries(3). Se nos lcito, portanto, afirmar sem receio o carcter primrio de imperativos de regras jurdicas essenciais perfeitas (completas), no vamos no entanto esquecer que a vontade imperativista do legislador no uma vontade desvinculada (incondicionada), um mero arbtrio. Os comandos e proibies do Direito tm as suas razes nas chamadas normasde valorao (4),elesfundamentamseditodeforma mais simples em valoraes, emaprovaes edesaprovaes. TeminteirarazoomoralistaFR.JODLquandoafirmaquetodo o imperativo "j pressupe necessariamente o juzo de que aquilo que se exige tem um valor particular, um valor prprio, e por isso mesmo que exigido". Com igual razo se exprime o criminalista E. MEZGER: "o Direito, enquanto 'norma determinativa' (=imperativo) no de modo algum 'pensvel' sem o Direito enquanto 'norma valoradora' o Direito como norma valoradora um necessrio pressuposto lgico do Direito como norma determinativa... Pois quem pretende 'determinar' alguma fazeralgo tem depreviamente conheceraquiloaqueoquerdeterminar: 47 ele tem de 'valorar' aquele algo num determinado sentido positivo. Um prius lgico do Direito como norma de

determinaosempreoDireitocomonormadevalorao,como 'ordenao objectiva da vida'". Temos de reconhecer como acertadas estas consideraes, pelo menos quando no vejamos no Direito a expresso da vontade caprichosa de um dspota mas o produto de ponderaes racionais. Nestes termos, por exemplo, o aborto no proibido por acaso, mas porque se considera ou estima aquele ser vivoemgestaocomosagrado e intocvel e se reconhece a necessidade de lhe conceder proteco jurdica contra os perigos que o ameaam, nas situaes de conflito, por parte da grvida e de terceiras pessoas. Somente no caso de estas situaes de conflito se apresentarem com uma configurao tal que se deva dar preferncia a outros interesses sobre aquela vida em gestao, que poder ter lugar uma valorao diferente e abrirse uma excepo proibiodoaborto.nestesentido que hoje, entre ns,sereconheceachamadaindicaomdica como fundamento para a "interrupo da gravidez", com o fim de se afastar um perigo srio para a vida ou a sade da grvida, com o consentimento desta. A proibio do aborto, assim como as excepes a esta proibio, fundamentamse, portanto, em valoraes prvias. Pode, de um modo inteiramente geral, afirmarse que a indagao destas valoraes subjacentes s regras jurdicas de mxima importnciaparaacorrectacompreensoeparaadeterminao do contedo de tais regras. A este ponto voltaremos ainda maisadiante. Todavia,tambmestaconsideraonode 48 molde a impedirnos de verasubstnciadasregrasjurdicas no seu carcter imperativo. Com efeito, a valorao s se torna genuna regra jurdica ao armarse com um imperativo. ComsimplesnormasdevaloraonopoderiaoDireitoexercer o domnio que lhe compete sobre a vida dos homens em comunidade. S na medida em que as normas de valorao adquirem afora de manifestaesdevontadee,portanto,de ordens ou comandos, que elas se transformam em normas jurdicas. Tendo,portanto,denosconformarcomatesedequeasnormas jurdicas so, no seu contedo essencial, imperativos, ela no deixar de fazer surgir, no esprito daqueles que conhecemomundoconceitualdafilosofiakantiana,aseguinte pergunta: so estes imperativos categricos ou hipotticos? Jdissemosqueasregrasouproposiesjurdicassoregras hipotticas de deverser. Voltemos de novo a este ponto. Primeiramente tratase de saber, luz da terminologia

kantiana, qual a espcie a que pertencem os imperativos jurdicos. Ora: "Os imperativos ou so hipotticos ou categricos. Os primeiros pem a necessidade prtica de uma possvel conduta como meio para qualquer outra coisa que se pretendealcanar.Oimperativocategricoseriaantesaquele que apresentasse uma conduta como objectivamente necessria por si mesma, sem referncia a qualquer outro fim". Por outras palavras, os imperativos hipotticos so apenas bons conselhosdoteorseguinte:sequeresalcanaresteouaquele fim, tens de recorrer a este ou quele meio. Eles so indicaes tcnicas nas quais se pressupe "hipoteticamente" umdeterminadofim.KANTdesignaos 49 tambm por "imperativos de percia" e acentua de forma incisiva: "A questo no a desaberseofimracionale bom, mas apenas a do que temos de fazer para o alcanar. A receita do mdico para de forma segura fazer com que o seu paciente recupere a sade, e a do envenenador para com seguranalheprovocaramorte,sosobesteaspectodeigual valor,pois que ambas so adequadasrealizaoperfeitado respectivo fim". O clebre livro de N. MAQUIAVEL sobre o prncipe neste aspecto um palpitante exemplo de um repertrio de imperativos hipotticos (para fins polticos). Alm de tudo o mais um trao essencial de toda a tcnica modernaformularimperativoshipotticosqueensinamosmeios de realizar determinados fins, sem discutir ou apreciar moralmente os mesmos. Ora, bem ao contrrio, a funo dum imperativo categrico precisamentedizerme qualofimque eu me devo, propor em cada caso, incondicional e absolutamente,"semrefernciaaumoutrofim".Devoeu,como mdico,curarou,comoenvenenador,matar?Aproposio:"No deves matar", um imperativo categrico. Do mesmo modo, "a lei penal um imperativo categrico", quer dizer, um imperativo categrico queocriminoso sofraa penamerecida. esta pelo menos a concepo de KANT na sua Metafsica dos Costumes. Claro que existe uma ntida diviso do trabalho (distribuio de funes) entre "tcnica" e "moral". A tcnica ensiname os meios para alcanar o fim e deixa moral a determinao do prprio fim. A tcnica moralmente indiferente ou, para ser mais exacto, ela recebe a sua significao moral da moralidade ou imoralidade dos fins a cujoserviosecoloca. 50

A qual dos domnios pertencem, pois, as regras jurdicas? A cincia jurdica maisenformadaporumaorientao tcnica ou por uma orientao tica? Ora certamente que as regras jurdicas, sob certo aspecto,sode conceber comopreceitos que exigem determinados meios para determinados fins. Ns vimos, por exemplo, que uma grande parte dos imperativos probem ou prescrevem determinadas condutas, para dessemodo criarem aquelas posies de privilgio a que ns chamamos direitossubjectivos.Mas,parteisto,oDireitoestsobo signo e o critrio da convenincia prtica (da adequao a fins). Ele deve conformar (modelar) a vida da comunidade de modo ajustado a certos fins. E, no entanto, seria errado conceber por isso as regras jurdicas como imperativos hipotticos, no sentido kantiano. Desde logo, porque o prprioDireitoapreciaosfinsemordemaosquaisestabelece as suas regras. Ele valora (estima) determinados fins como bonseporamesmosesubmete,namedidaemqueenformado pela aspirao ao "justo", aos princpios morais. O mal afamado princpio do NacionalSocialismo:"ODireitooque til para o povo", que na realidade ameaou degradar o Direito a um conjunto demerosimperativoshipotticos,um princpioquenosseapresentacomoumaaberraodoponto de vista tico mas tambm como inadequado do ponto de vista da teoria do Direito. Isto porque nos no d qualquer respostaquestodesaberoquetileproveitosoparao povoeaindaporquensesperamosdodireitoprecisamenteuma resposta questo de quais os fins que, sob o rtulo "utilidade do povo", devemos prosseguir: a ordem fronteiras adentrooua 51 afirmao de poder em relao ao exterior, a paz ou a expanso guerreira, o progresso cultural ou a riqueza material, a felicidade do indivduo ou a maior vantagem da comunidade?OprprioDireito,portanto,fixaosfinseexige a sua realizao de uma forma to incondicional, dum modo exactamente to "categrico", como a moral. Resulta, pois, comoconsequnciadestaconcepo,que,nainterpretaoena aplicao dos imperativos jurdicos, devemos "entender" "compreender") estes como meios para alcanar os fins que o Direito considera bons. Inversamente, quando nos achamos perante imperativos hipotticos, somos livres para nos decidir a favor ou contra o fim. S se queremos o fim e o queremos alcanar com segurana que temos de nos orientar pelo imperativo hipottico, o qual nos aconselha os meios apropriados.

Mas no ser justamente que o Direito deixa a cada um a escolha dos fins e se limita a fornecerlhe os meios? Esta concepo pode encontrar apoio no facto de as regras de Direito ligarem determinados efeitos jurdicos, conformes ou contrrios vontade do agente,adeterminadasaces,coma indicaodeque,sepretendoessesefeitosouestoudisposto a aceitlos, tenho de praticar ou posso praticar as respectivasaces. Assim,porumlado,euposso,atravsde uma declarao de vontade, da concluso de um acordo, duma petio junto duma autoridade e de actos semelhantes, produzir efeitos jurdicosquesodemeuagradomastambm posso, por outro lado, praticar "actos ilcitos" e "actos punveis", isto desde que me disponha a sujeitarme prestao de perdas e danos e a suportar a punio. de acordocomoespritodestaconcepo 52 queA.RUESCHafirma:"Quem,conhecendoexactamenteapenaem que incorre, se decide a cometer o crime, decidese simultaneamente a suportar a pena, considerandoa um preo justo ou at vantajoso da satisfao que lhe proporciona o crime". Podemos ainda ler, num autor de certo relevo que escreve sobre teoria do Direito, a seguinte frase: A norma jurdica "limitase a apresentar uma conduta como condicionalmente recta, ou seja, como meio para fins que talvez sejam por ns perseguidos, ou que talvez sejam, ao contrrio, por ns detestados, mas esto conformes com a vontade de quaisquer pessoas e, portanto, hode ser garantidos pelo poder posto ao servio dessa vontade". Ou ouamosograndejusfilsofoitalianoDELVECCHIOfalarcom intuito de repdio, claro daqueles que "declaram que o Direito deixa ao devedor a liberdade de no pagar a sua dvidaquandoprefirasujeitarse,porcausadela,execuo forada, e alm disso, que qualquer pessoa pode praticar um crime, desde que esteja pronta a sofrer a respectiva pena". Com o prprio DEL VECCHIO devemos, porm, afirmar que "o Direito tem um carcter ao mesmo tempo hipottico e categrico". As coisas passamse efectivamente da seguinte maneira: Quanto sua substncia, a regra jurdica um imperativo categrico. Ela exige (prescreve) incondicionalmente. De certo que constituiria um mal entendido simplesmente lastimvel pensarse que a regra jurdicopenal poderia significar que nos pertence a escolha entre matar ou no matar, entre a priso e a liberdade, que nos lcito,porisso,desdequeestejamosprontosapassar a vida por detrs das grades da priso, cometer

tranquilamenteumhomicdio. 53 ODireitomodernoprobeohomicdiocomtantafirmezacomoa Lei mosaica. De igual modo, constitui um imperativo categrico que o transgressorda proibiosejapunido.KANT viu isso muito bem. Da deriva para o Direito hodierno o chamado princpio da legalidade: o Ministrio Pblico, que tem por funo perseguir o crime, , segundo o Cdigo de ProcessoPenal,"obrigadoaagirportodososactosquepodem ser judicialmente punidoseinvestigados".istooquevale em geral para toda a espcie de actos ilcitos ou punveis. Vale em relao a tais actos o comando estrito da sua omisso,tantoporpartedoDireitocomo,deresto,emgrande medida, tambm por parte da moral. E no so menos categricos os deveres de prestar comunidade jurdica certas contribuies positivas, por exemplo: pagar impostos, suportar expropriaes, etc. tambm um preceitocategrico aquele que ordena o cumprimento das obrigaes de Direito privado assumidas atravs de declaraes de vontade, especialmente atravs da concluso de tratados. Todavia, o certo que depende de ns o querermos ou no vincularnos atravsdumadeclaraodevontadecelebraodumcontrato. Nesta medida, est nas nossas mos o poder de utilizar as regras e os preceitos jurdicos como meio para a modelao planeadadasnossasrelaesdevida.Umavez,porm,quenos tenhamos vinculado, nos categoricamente exigido o cumprimento das obrigaes que assumimos. A clebre mxima "pacta sunt servanda" tambm , pois, um imperativo categrico e muitas vezes considerada como de "Direito natural". Ocerto queosimperativosjurdicosso"hipotticos"num sentidointeiramentedistintodaqueleque 54 corresponde terminologia kantiana. Eles so hipotticos, no no sentido de que temos de seguir determinadas prescries quando queremos alcanar certos fins, no nos sendo imposto nada de vinculativo quanto aos mesmos fins, mas, antes no sentido de serem conexionados a determinados pressupostos, em parte expressamente fixados, em parte tacitamente subentendidos. As regras jurdicas, por outras palavras,soimperativoshipotticosnomesmosentidoemque j acima chamamos hipotticas s regras normativas. "Toda a regrajurdicarepresentaemcertosentidoumahiptese,pois

que ela apenas aplicvel quando se apresentem certas circunstncias de facto que na prpria regra se acham descritas". Assim, por exemplo, a proibio de matar, no obstante o seu carcter categrico, pressupe que se esteja em face de uma situao normal, e no duma situao excepcional, como o seriam a situao de legtima defesa, a existncia duma sentena de morte passada em julgado ou o estado de guerra. Propriamente a proibio de matar tem o seguinte teor: quando no seja caso de legtima defesa, de execuo duma sentena de morte ou de realizao de uma operao militar em tempo de guerra, proibido matar. E c temos um imperativo concebidosob aformahipottica.Parao no confundirmoscom o "imperativohipottico"nosentido de KANT, podemos designlo por imperativo condicional. Dificilmentesepoderpensarnumimperativojurdicoqueno seja condicionado por este modo. Ora, como os lgicos, no chamado juzo hipottico (se a, logo b), distinguem entre prtase e apdose, assim tambm ns devemos distinguir no imperativo jurdico condicional a prtase da apdose. A prtase 55 contm os pressupostos de cuja verificao depende o imperativo, a apdose o prprio imperativo (5). O jurista chama prtase "hiptese legal" e apdose "consequncia jurdica", devendo a propsito desta ltima pensarse no comando ou estatuio de consequncias jurdicas, no dever serdeumaprestao(aco),tolernciaouomisso. Pode, de resto, duvidarse, num caso concreto, sobre o que pertence "hiptese legal" e o que faz parte da "consequncia jurdica". Quando o 823 do Cdigo Civil diz: "Aquelequeintencionalounegligentementelesarilicitamente a vida, a integridade fsica... de outrem, fica obrigado a perdas e danos pelos prejuzos que da resultem", podemos perguntarnos sea frmula "danosquedaresultem"pertence propriamente hiptese legal ou consequncia jurdica. A soluocorrectaaseguinte:pertenceaquihipteselegal que um determinado prejuzo tenha surgido, e consequncia jurdica que precisamente esse prejuzo que deve ser indemnizado. Pertence, com efeito, hiptese legal tudo aquilo que se refere situao a que vai conexionado o deverser(Sollen),econsequnciajurdicatudoaquiloque determinaocontedodestedeverser. Sobreahipteselegalmuitohaveraindaadizer.Desdelogo isto: que ela pode no ser constituda apenas por elementos positivos,mastambmporelementosnegativos,comoomostram

os exemplosqueacima apresentmosreferentess excepesa imperativosquepodementrarafazerpartedela,almdisso, noselementosexteriores,apreensveispelossentidos,mas tambmmomentosinteriores,psquicos,"subjectivos" 56 (v. gr., "intencionalmente", no referido 823) ou que podemos encontrar nela, ao lado de elementos descritivos (como, v. gr., "leso corporal"), elementos referidos a valores, "normativos" (v. gr., no 826 do Cdigo Civil, "ofensa aos bons costumes"). No nosocuparemosporagoraem detalhe destas distines. Pelo menos algumasdelastero de ocupar de novo a nossa ateno. A teoria da hiptese legal tem sido objecto de uma elaborao particularmente subtil dentro da cincia do Direito penal, o que em parte se relaciona com um clebre princpio, que tambm se encontra expresso no artigo 103, al. 2,daConstituio,oprincpio: nulla poena sine lege (nunca se aplica uma pena sem um fundamento legal). Deste princpio resulta, designadamente, que os preceitos de Direito penal tm de circunscrever com relativo rigor as hipteses (ou tipos) legais a que vai ligado o comando da puniocontidonaconsequnciajurdica (estatuio). Por outro lado, desempenham um papel especial entre ashipteseslegaisaquelasdoDireitocivilqueemsi incluem declaraes de vontade, como designadamente todas as hipteses legais que tm por objecto a celebrao de contratos (exemplo: 652 do Cdigo Civil, relativo ao contrato de corretagem: "Quem promete uma comisso pela informao sobre a oportunidade de celebrar um contrato ou pela interveno de algum como intermedirio num contrato..."). Tais hipteses legais, como j referimos, possibilitamnos a modelao das nossas relaes da vida de acordocomanossavontade.Elastornampossvela"autonomia privada"epermitemnosdispordosimperativosjurdicosduma maneira tal que nos levou a duvidar do seu carcter categrico.O 57 sentido destesimperativosparece ser,comefeito,odeque, se queremos alcanar determinados fins (no exemplo: a informao sobre uma oportunidade de celebrar um contrato), nos temos de obrigar a uma contraprestao atravs das correspondentes "declaraes de vontade". Todavia, importa considerar que a obrigao, fundada em ltimo termo na declarao de vontade, tem ela mesma carcter imperativo:

"quod initio est voluntaris, posterea fit necessitatis" (GROCIO). Mas h algo que precisamos pr em destaque antes de prosseguirmos na nossa indagao: que tanto a hiptese legalcomoaestatuio(consequnciajurdica)so,enquanto elementos da regra jurdica, representadas por conceitos abstractos. Assim como os juzos hipotticos no sentido lgicosoconstitudosporconceitos,deigualmodoosoa prtase e a apdose de um imperativo jurdico condicional. Por isso, a "hiptese legal" e a "consequncia jurdica" (estatuio),comoelementosconstitutivosdaregrajurdica, no devem ser confundidas com a concreta situao da vida e com a consequncia jurdica concreta, tal como esta proferida ou ditada com base naquela regra. Para maior clareza chamamos por isso "situao de facto" ou "concreta situao da vida" hiptese legal concretizada. Infelizmente, porm, no existe qualquer designao para a consequncia jurdica concreta. No obstante, o nossoCdigo Penal esforase por exprimir a distino entre a consequncia jurdica abstracta e a concreta, designando a pena estatuda na lei em forma abstracta como "cominao penal" (ou pena cominada) e a pena concreta, isto , a pena "medida"oufixadaparaocasoconcreto,como"penaaplicada" (vejamse,porexemplo, 58 o 52, por um lado, e o 53 pelo outro, ambos do Cdigo Penal). Aquela "cominao penal" (pena cominada) muitas vezes indeterminada. Assim, p. ex. a "pena de multa" frequentemente cominada sem indicaes precisas sobre o seu montante,sebemque,segundocertospreceitosdaParteGeral (cfr. 40 e s. do Cdigo Penal), existam limites mnimos e limites mximos. A pena "aplicada" em princpio, ao contrrio, exactamente determinada (ela , p. ex., multa correspondente a 20 dias, cujo montante o tribunal "determina"). Temos uma excepo a isto no direito da delinquncia juvenil, onde existe a possibilidade de uma duraoindeterminada,emboradentrodecertoslimites. Ora, se tivermos em mente esta distino do abstracto e do concreto, toparemos ainda com um discutidssimo problemaque no quero passar aqui em claro, por isso que rico de ensinamentos sobre a especificidade do pensamento jurdico. Refirome questo de saber qual a relao em que se encontram entre si a hiptese legal e a consequncia jurdica. At aqui limitamonos a caracterizar esta relao como relao de condicionalidade: a hiptese legal, como

elemento constitutivo abstracto da regra jurdica, define conceitualmente ospressupostossobosquaisaestatuio da consequncia jurdica intervm, a consequncia jurdica desencadeado. Nada se ope a que concebamos esta relao tambm como pura e simples predicao, tal como frequentementeofazoprpriolegislador.Naverdade,emvez de dizer: "se algum intencional ou negligentemente lesa a vida, a integridade fsica, a sade..., fica obrigado a reparar os prejuzos que da resultem", diz antes: "Quem intencional 59 ou negligentemente lesa..., fica obrigado a reparar os prejuzos que da resultem". Por conseguinte, logicamente indiferente dizer que, sob as condies (pressupostos) formuladas na hiptese legal vale (intervm) a consequncia jurdica, ou dizer que para a hiptese legal vale a consequnciajurdica.Todavia,aprimeiraformulaoexprime mais claramente o carcter condicional dos imperativos jurdicos, ao qual ns atribumosumcertorelevo.Mas,para efeito de configurar com maior elasticidade o carcter especfico do pensamento jurdico, tambm j se tem apresentadoaquelarelaodecondicionalidadecomoumaforma particular de causalidade do jurdico. Foi o que fez, j no sculopassado,ZITELMANN,nasuaimportanteobra"Irrtumund Rechtsgeschft", de 1879 (pp. 214 e ss.): entre a hiptese legaleaconsequnciajurdicaexiste"umespecficovnculo de necessidade, criado pelo legislador, que ns no podemos conceber doutramaneirasenoporanalogiacomacausalidade natural" (p. 216). Trataseaqui deuma"causalidade prpria do jurdico, criada pelos homens inteiramente por analogia com a causalidade natural" (p. 221). O legislador institui, entre a hiptese legal e a consequncia jurdica quer dizer, o estarobrigado de uma pessoa , uma conexo causal cuja existncia ele mesmo determina. De entre os eminentes juristas contemporneos, A. VON TUHR seguiu as pisadas de ZITELMANN. Escreve: "O mundo jurdico est submetido, tal como os processos da realidade exterior, ao princpio da razo suficiente. Entre a hiptese legal e a consequncia jurdica existe uma causalidade baseada, no na ordem da natureza,masnavontadedalei,que,comoacausalidade 60 dos fenmenos da natureza, se fundamenta em ltimo termo na estrutura do pensamento humano. Uma modificao no mundo do

Direito somente surge (acontece) quando se verificou a situao descrita na hiptese legal para tanto necessria eladesencadeiasesemprequeasituaodescritanahiptese legal se apresenta, com uma necessidade inarredvel, por assimdizerautomaticamente,eistonoprecisomomentoemque a situao descrita na hiptese legal se completa: entre a causa jurdica e o efeito no medeia, tal como na natureza fsica, qualquer espao de tempo mensurvel". "Acausalidade jurdica (a circunstncia de um facto arrastar consigo efeitos de Direito) baseiase na determinao da lei e, por isso, pode ser livremente modelada por ela: o Direito pode coligar a quaisquer factos quaisquer consequncias jurdicas". Desta ideia de uma causalidade jurdica extraemse tambm consequncias prticas, por exemplo: que uma consequncia jurdica no pode produzirse duas vezes ou ser duas vezes anulada. No h "efeitos duplos" no Direito. Se algum, por exemplo,setornaproprietriocombasenumnegciojurdico, no pode tornarse uma vez mais proprietrio com base numa outrahipteselegal,v.gr.,numausucapio.Ouento,seum negcio jurdicojnulocombaseemcertahipteselegal, no pode ser declarado nulo uma vez mais com base noutra hiptese legal,por exemplo, com basenodolo.Nestesentido diz VON TUHR que "um direito, uma vez constitudo, no pode voltar a constituirse, e um direito que ainda se no constituiu ou se extinguiu no podeseranulado".Suponhamos porexemploque,numprocessoemquesediscuteavalidadede umcontratodecompra 61 e venda, uma das partes, que quer ficar desligada do contrato,alegaprimeiramentequetalcontratoofendeosbons costumes e , por isso, nulo. Pode ento a mesma parte, no caso de encontrar dificuldades deprova,alegar, almdisso, que o contrato foi concludo por dolo, pelo que ataca a sua validadeerequerasuaanulaocomestefundamento?Segundo o ponto de vista de VON TUHR isso no possvel, pois contrrio "causalidade jurdica". Um direito no constitudo no pode ser anulado atravs duma aco de anulao. Contra a teoria da existncia duma conexo jurdicocausal entre a situao descritanahipteselegaleaconsequncia jurdica, temse repetidas vezes objectado que ela confunde uma conexo lgica com uma conexo causal. Com grande perspiccia declara, por exemplo, BINDER que "pura insensatez os juristas falarem de 'efeito (=eficincia)

jurdico'". Tratarseia de simples linguagem figurativa pois que a consequncia jurdica no poderia ser concebida, como todo o efeito genuno, como "modificao dum estado de coisas", ela no teria qualquer "realidade (efectividade) objectiva, quer no mundo fsico quer no mundo psquico". A consequncia jurdica em nada mais consistiria seno "numa conexo lgica da situao de facto (descrita na hiptese legal) com a regra jurdica na sua referncia normativa". Todavia, no com esta facilidade toda que se consegue afastar a concepo causalista. Pelo caminho seguido por BINDERparecequenochegamosaoproblemapropriamentedito. Quando um juiz "refere regra jurdica" uma factualidade concreta prevista na hiptese legal, uma situao da vida, portanto,querdizer,quandoelea"subsume"hiptese 62 abstracta da lei, com esta subsuno somente no chega consequncia jurdica concreta, mas unicamente quando logicamente pressuponha que, na lei, por um lado, e no caso concreto, pelo outro, a situao descrita na hiptese legal arrasta consigo a consequncia jurdica. precisamente a esteatrairasi(ouarrastaratrsdesi)queoscausalistas do a designao de causalidadejurdica. Por conseguinte,a questo apenas pode ser a de se est certo que chamemos causalidade a esta conexo entre hiptese legal e consequncia jurdica, in abstracto (dentro da regra jurdica, portanto) ou in concreto (quer dizer, com referncia ao caso da vida que cai sob a regra jurdica). Quando BINDER observa que tal no possvel porque a consequncia jurdica no possui qualquer realidade (eficcia) objectiva, poderseia responder que seria justamente uma limitao indevida do conceito decausalidade pretender apliclo somente a modificaes no mundo dos objectos fsicos e psquicos pois que tambm h produtos espirituais que talvez possam ser submetidos categoria da causalidade. Por que haveramos de no poder dizer que uma promessa "produz" (provoca) uma pretenso ou uma obrigao com a mesma propriedade com que dizemos que uma pancada produz (provoca) uma ofensa corporal ou uma dor psquica? Desde HUME e KANT que, duma forma ou doutra, se encontra afastada a ideia de que a prpria causalidade seja algo de objectivo (etwasGegenstndliches).Em todoocaso,sempre verdadequeacausalidadenaturalsebaseiaemleisnaturais, aopassoqueacausalidadejurdicasefundaemleishumanas, sendo que estas ltimas em certo sentido so produto duma criaoarbitrria.Mastambmcomesta

 63 considerao no fica o assunto arrumado: " verdade que os factos jurdicos no possuem por si mesmos a sua fora criadora de Direito (rechtserzeugende Kraft), mas a recebem da lei ou do costume: a causalidade jurdica instituda pelo... Estado.Mas tambm osfactosnaturaisnooperampor si o resultado (efeito) natural, antes o mundo criado e ordenadonumplanosituadoparaalmdeles...".Impesemais e mais a ideia de que estamos envolvidos numa luta de palavras. Se os juristas, em vista das descritas analogias entre a conexo natural e a conexo jurdica, querem chamar causalidade ligao da hiptese legal com a consequncia jurdica, o que desde logo comprovado pela expresso "efeitojurdico"(Rechtswirkung),jradicadaecomforosde cidadania, havemos ento de discutir ainda se se trata duma simples "imagem lingustica", ou antes, duma apropriada extenso de uma "categoria" a um mbito de matrias que sem razosepretendesubtrairaoseudomnio? Todavia, impese uma grande cautela. No s por razes teorticas,poisquedequalquerformaacausalidadedasleis naturais preestabelecidas possui uma estrutura diferente da conexo entre hiptese legal e consequncia jurdica,criada pelos homens, mas tambm por razes prticas. A passagem da simples "linguagem figurativa" aplicao da categoria da causalidade aos elementos constitutivos da regra jurdica e aosdadosdavidasubsumidosmesmaregrainduzcomamaior facilidade a consequncias de "jurisprudncia conceitualista", consequncias estas que se apresentam como pecados contrao espritodamodernaJurisprudncia.oque logoserevelaprecisamenteno 64 tratamento do problema dos efeitosduplos,aoqualnosvamos referir,masapenasemtermosbreves.VimosqueVONTUHR,por exemplo, deduz do conceito de causalidade jurdica a consequncia de que os direitos constitudos no se constituem de novo, que os direitos que se no chegaram a constituir ou se extinguiram no podem ser anulados. Na medida em que pensemos a relao entre hiptese legal e consequncia jurdica como simples conexo condicional ou predicativa (se se verifica a hiptese legal,desencadeiase a consequncia jurdica, ou: para a hiptese legal vale a consequncia jurdica), nenhumas objeces fundamentais se levantamaqueconsideremoscomopossveisosduplosefeitos.

Vrias hipteses legais, por exemplo: uma transferncia de propriedadepormeio de negciojurdicoeumausucapio,ou umaviolaodosbonscostumeseumaanulaopordolo,podem verificarse conjuntamente, uma aps a outra ou uma ao lado da outra, por tal forma que ambas ao mesmo tempo forneam o "fundamento" para que a consequncia jurdica, e portanto, para que um direito ou uma obrigao, se constituam ou no constituam. Pode algum ser proprietrio, tanto porque se tornoutalatravs de umcontratovlidodetransfernciada propriedade, como tambm porque se verificam os pressupostos da aquisio da mesma propriedade por usucapio. De igual forma,umcontratodecompraevendapodesernulotantopor ofender os bons costumes como por ter sido atacado com base nodolo.Qualquerleigosabequepodemosterrazoounoter razo por fundamentos vrios. Por isso lhe no parecer estranha a ideia de que vrias hipteses legais, das quais, cada 65 uma de per si, arrasta consigo in abstracto a mesma consequncia jurdica, funcionem como vrios fundamentos jurdicosparaumaeamesmaconsequnciajurdica,quandoin concretoparaelaaomesmotempoconvirjam.esteopontode vista principalmente defendido por KIPP no seu clebre trabalho sobreos duplosefeitos noDireito.Seashipteses (legais) com que opera o jurista no so outra coisa seno "condies para que os imperativos intervenham ou para que nos libertemos deles", ento "nada h a opor dupla fundamentao da mesma consequncia jurdica, pois nenhuma objeco levanta o facto de concorrerem dois fundamentos do mesmo comando jurdico" (p. 220). por isso igualmente possvelque"seconstituamumaapsoutraduasobrigaesde realizar uma e a mesma prestao", e bem assim que "eu seja proprietrio por dois fundamentos (ttulos) distintos" (p. 221), sendo indiferente que estes fundamentos surjam um ao lado do outro ou um depois do outro. igualmente possvel "que uma e mesma relao jurdica deva ser negada por dois fundamentos diferentes" (p. 223). Assim, "nada obsta a que uma relao de arrendamento seja denunciada por ambas as partes com igual eficcia, e isto no somente quando a denncia seja feita por ambas as partes ao mesmo tempo, mas ainda quando a denncia de uma das partes se siga da outra" e bem assim " possvel que um crdito seja pago e depoisprescreva" (p.223).aindapossvelque"umnegcio jurdico possa ser nulo por dois fundamentos, por exemplo, porfaltadeformaeaomesmotempopordoenamentaldeuma

das partes" (p. 224) pelo que poder um negcio jurdico nuloseraindaatacadoemviadeanulao 66 e tornarse nulo por este outro motivo, pois que "tambm nestecasosetrataapenasdumapluralidadedefundamentosda noexistncia do vnculo" (p. 225). Todas as concepes contrrias se baseiam tos numa "confuso da concepo figurativa dosefeitos deDireito,comosefossemefeitosdo mundo corpreo, com a verdadeira natureza das coisas" (p. 220). Todas as crticas dirigidos contra a aceitao duma anulabilidade dos negcios jurdicos nulos se desvanecem "logoquenoslibertamosdaimagemdadestruiodeumefeito corporeamente presente diante de ns ou da expulso de um inimigo fisicamente situado nossafrente"(p.225).Vemos, portanto, que a teoria da causalidade jurdica, quando levamosdemasiadolongeaanalogiacomacausalidadenatural, levanta aos juristas dificuldades de ordem prtica. Estas dificuldades athoje aindanoforamaclaradas. Aconcepo de KIPP encontrou muitos adeptos, mas tambm muitos contraditores por exemplo VON TUHR e, em parte, ZEPOS e HUSSERL. No podemos prosseguir aqui a discusso. O alcance das expresses figurativas noDireito continuaa ser objecto de debate. Uma Jurisprudncia de imagens transformase facilmente em "Jurisprudncia de conceitos". O problema dos efeitos duplosdificultadopelofactodequenemsemprese distinguem e separam com suficiente preciso os diferentes grupos de casos. PETER distingue os"duplosfundamentos"dos "efeitos duplos". Naqueles, tratase duma consequncia jurdica procedente de vrios fundamentos, nestes, devrias consequnciasjurdicasiguaisquantoaoseucontedo.Nestes complexosdequestesseinseremaindaoschamadosproblemas 67 de concurso de normas, que so resolvidos pelo Direito positivo. Como tambm observou KIPP, pode acontecer que do Direito positivoseextraiaumaregraporforadaqual,uma vez dada uma situao prevista numa hiptese legal, a situao prevista noutra hiptese legal j no deva ter relevncia. Se algum, por exemplo, se retirou duma associao, no pode agora ser excludo pela prpria associao. Todavia, isto assim, no por razes lgicas, mas antes porque, uma vez que o associado se retirou da associao, esta perdeu sobre aquele o poder jurdico com base no qual uma excluso poderia ser imposta. E tambm do

628doCdigodeProcessoCivilseextraaregrasegundoa qual um casamento dissolvido por morte j no pode ser dissolvido por divrcio. Mas tambm isto no resulta duma necessidade lgica antes, s compreensvel por razes prticas. De um modo mais geral podemos afirmar: Pode resultar de princpios ou regras jurdicas particulares que umfactodescritonumahipteselegal,oqual,deumpontode vista puramente lgico ou de um ponto de vista realista naturalista , poderia bem facilmente surgir ao lado dum outro descrito noutra hiptese como fundamento jurdico adicional, no deva, todavia, ser tomado em considerao quando surja acompanhado deste. Mas isto j nada tem a ver com onossoproblemadanaturezadaconexoentreahiptese legaleaconsequnciajurdica. Pelo que respeita a esta conexo, vamos assentar, por nossa parte, no seguinte: A hiptese legal abstracta da regra de Direito imediatamente apenas estabelece as condies e circunstncias sob as quais intervm em geral uma consequnciajurdica,isto,umdeverser. 68 Esta relao uma relao condicional, mas tambm pode ser concebidacomorelaopredicativa.Orase,inconcreto,pela viada"subsuno"quemaisadianteanalisaremosemdetalhe , se verifica que as condies duma consequncia jurdica (um deverser) esto efectivamente presentes, com isso fica por ns verificada a actualidade (Aktualitt =efectiva existncia) desta mesma consequncia jurdica. Podemos, portanto, dizer que a presena dos factos concretos que preenchem ahiptese legal abstractadaregra jurdicapassa a ser a base em que se funda o juzo cognitivo sobre a actualidade da consequncia jurdica. Se, por exemplo, segundo uma regra geral da lei, o assassinato (homicdio qualificado) deve ser punido com priso perptua, o verificarmos a existncia de um assassinato in concreto tornase, em combinao com aquela regra, na base em que se funda o conhecimento daconsequnciajurdicasegundo aqual este facto deve ser punido com priso (maior) perptua (6). No devemos, porm, esquecer que, frequentemente, a consequncia jurdica se no encontra completamente determinadanalei,eque,portanto,asuaactualizaoexige novasdecisesqueadeterminem.Assim,porexemplo,combase naverificaodequeexisteumhomicdio(simples)concreto, euapenassouconduzidoaojuzosegundooqualoagentedeve serpunidocomprisomaiordecincoaquinzeanos.Qualseja maisexactamenteapenaqueelemerece,eisoquetemdeser

determinadoatravsdumaespecficadecisojudicial.Decerto que surge naturalmente a tentao de interpretar logo como causalidade jurdica criada pelo legislador a ligao abstractaporeleestabelecidoentrehipteseeconsequncia 69 jurdica. Mais forte ainda a tentao de considerar o concreto complexo de factos, que "preenche" a hiptese abstracta da lei, como causa jurdica da concreta consequncia de direito que se prende, por fora da lei, quele complexo de factos. A causalidade na cincia natural no , ela tambm, apenas umasequnciadedados(fenmenos) emconformidadecomumaleinaturalabstracta?Noentanto,em desabono da construo de uma causalidade jurdica, ter de pesar justamente o facto de, frequentemente, a consequncia jurdica concreta no se achar ainda, de modo algum, rigorosamente predeterminada, mas, antes, consistir na atribuio de competnciapara, dentrode certos limites, se elaborar uma deciso ajustada, e no comando que obriga a tomar estadeciso (7).Mesmo abstraindodisto,porm,temos de permanecer cnscios de que as expresses "efeitos jurdicos" e "causalidade jurdica" apenas so lcitas como um modo de falar indirecto e figurativo, mas nos no do legitimidade para tirar concluses como a de que uma consequnciajurdicajsurgidanopodesurgirdenovo,que um efeito jurdico j afastado por certa razo no pode ser uma vez mais eliminado. Tais concluses so na realidade Jurisprudnciaconceitual,quehojejningumpodedefender. A questo de saber em que medida uma e mesma consequncia jurdica pode ser derivada devrioscomplexosdefactosque a fundamentam, apenas pode ser decidida de caso para caso segundo pontos de vista prprios do jurista e metodologicamente correctos. Fundamentalmente, nada obsta admissibilidade de efeitos duplos, quer se trate de "duplos fundamentos"oude"consequnciasduplas". 70 Estabeleamos agora apontede passagemparaonossoprximo captulo, fazendo de modo especial realar que a conexo entre hiptese legal e consequncia jurdica, de qualquer modo que a interpretemos e designemos, nos aparece, quer in abstracto querin concreto,como umaconexoqueproduzida pelo Direito positivo, quer dizer, em primeira linha, pela lei. A "regra jurdica" que digamos agora ao concluir institui in abstracto uma ligao condicional entre uma

"hiptese legal" e uma "consequncia jurdica", , nos dias de hoje, a grande maioria das vezes, uma regra legal. Mesmo aquelesautoresquecremnuma"causalidadejurdica"entrea hiptese legal e a consequncia jurdica, como ZITELMANN e TUHR, acentuam expressamente que ela radica na lei, na "vontade do legislador". Segundo uma outra ideia, que at aqui ainda no foi considerada, a ligao entre hiptese legal e consequncia jurdica no se funda de modo algum na lei ou na vontade do legislador, mas talvez numa qualquer "natureza dascoisas".Estaideiasmuitomaistardevira ser ventilada. S mesmo no termo desta nossa indagao nos poderemos ocupar sumariamente dela. Para j, devemos cingir noslei.Aoleitorsodevidosaindamuitosesclarecimentos sobre o modo de chegarmos ao deverser atravs do Direito positivo. Teremos especialmente de tirar a limpo o que significa ajvrias vezesmencionada"subsuno"doscasos davidaleiecomoqueelaseprocessa. 71 ANOTAES 1. Nesta conformidade, "permitido" por mim tomado como equivalente a "no proibido" e contraditrio com "proibido" (negando a proibio). A "permisso" no precisa de ser expressa nem precisa de ser uma aprovao positiva. Muitos, porm, distinguem o "permitido", enquanto positivamente "aprovado", do simplesmente "no proibido" (indiferente) p. ex., SAX, JurZ 1975, pp. 145 e s. e nota 74 cfr. tambm a deciso sobre o aborto do BVerfGer. de 25.II.77 sob D II 1, JurZ 1975, p. 211 I. TAMMELO, em Outlines of modern Legal Logic, 1969, pp. 90 e ss., diferencia mesmo entre "permissory" (positivamente permitido), "licensory" (permitido, porque isento de um vnculo) e "neutral" (no sistema jurdico "aberto"). Com tais distines podemos relacionar consideraes prprias do clculo da lgica dentica. Vide sobre o ponto, alm de TAMMELO, p. ex.: G. WEINBERGER,Rechtlogik,1970,p.205IDEM,Erlaubnisbegriff, etc., in "tudes de Log. jur." V, 1973, pp. 113 e ss. K. HAAG,in"Rechtstheorie"(ed.ArthurKaufmann),1971,pp.143 e ss. K. OPALEK e J. WOLENSKI, On Weak and Strong Permissions, na revista "Rechtstheorie", vol. IV, 1973, pp. 169 e ss. G. H. v. WRIGHT e H. H. KEUTH, in "Normlogik", edit.porH.Lenk,1974,pp.25ess.,64ess.cfr.tambm L.PHILIPPS,ArchRuSozPhil.Bd.50,1964,pp.317ess.,Bd. 52, 1966, pp. 195 e ss.. Expressas em linguagem natural, segundo a terminologia aqui escolhida so vlidas as seguintesafirmaes:oquenoproibidopermitido,oque

 permitido no proibido, o que preceituado tambm permitido, mas o que permitido no , s por isso, preceituado. 2.Destacamosestasnormasnosdassimplespermisses(com o seu "Drfen" = lcito) mas tambm daquelas disposies jurdicasquecontmum"poder"("Knnen")jurdiconamedida em que "conferem o poder" de praticar actos que levam "produo" de efeitos jurdicos em especial no direito civil, concedem uma "autonomia privada", quer dizer, tornam possvel criar (constituir) direitos e deveres atravs de "negcios jurdicos" (contratos, actos de disposio, testamentos). Tais normas jurdicas, por seu turno, de novo podem ser olhadas como "no autnomas", na medida em que apenas regulam pressupostos sob os quais podem surgir direitosedeveres,cujosignificado 72 sob o ngulo de viso da teoria imperativista continua em discusso, como at aqui. A questo nuclear agora a de saber se tambm a concesso de direitos (subjectivos) pode ser reconduzida fixao de imperativos, isto , de proibies e de preceitos (comandos). Ver tambm a parte finaldanotasubsequente. 3. Na presente modalidade, creio que posso continuar a defenderateoriaimperativistacontraascrticasdeLARENZ, HENKEL e KLUG, com o ltimo dos quais concorda em larga medida R. SCHREIBER. No negarei que, no aspecto puramente lgico, a construo da teoria imperativista apenas uma entrevriasoutraspossveis,queparausaraspalavrasde KLUG "no existe qualquer necessidadelgicaquenosforce a formularas normas jurdicas emproposies dedeverser", que"somoslivresnaescolhadomodusnormativofundamental", que, portanto, e particularmente, logicamente possvel escolher, em vez duma "linguagem de deverser", uma "linguagemdoserlcito"(naqualodeverserdefinidopor um noserlcito) ou, com vista aos direitos subjectivos, uma forma de expresso que fale de "autorizaes" "legitimaes" "Berechtigungen"). Tambm no contradirei LARENZ quando este considera "direito e dever, concesso e proibio, 'momentos' igualmente originrios de qualquer ordem jurdica" (somente colocaria talvez um ponto de interrogaodepoisde"qualquer".Cfr.apropsitoH.COING, Zur Geschichte des Begriffs "subjektives Recht", "Arbeite z. Rechtsvergleichung"V,1959,pp.7ess.).Euapenasacentuei a dependncia real do direito subjectivo do Direito objectivo,imperativisticamenteestruturadonosentidodeque

a ordem jurdica tos pode "conceder" direitossubjectivos medianteumainstituiosuigenerisdeimperativosedeque, nesta medida, a "concesso" se baseia numa constelao particular de imperativos. As concesses de poderes (Ermchtigungen)paraaprticadeactoscriadoresdedireito (incluindo as concesses a que nos referimos na nota anterior, que tornam possvel a "autonomia privada", permitindo a concluso decontratos edeactosdedisposio nodomniododireito das obrigaes,dosdireitosreais,do direito de famlia e do direito sucessrio, para as quais tambm remete especialmente H. L. HART na sua impressiva polmica contra a teoria imperativista) agora trazidas a terreiroporE.J.LAMPE,nasuaJur.Semantik,1970,p.65, podem,comotambmHARTobserva,serentendidascomo 73 pressupostos da entrada em vigor de direitos e deveres, e, portanto, como pressupostos de imperativos. Vide apropsito tambm o meu livro Auf der Suche nach der Gerechtigkeit, 1971, pp. 47 e 50. KELSEN, Reine Rechtslehre, 2 ed., p. 5, procede agora por forma a que, optando embora por uma "linguagem do deverser", inclui no "deverser" o "ser lcito"eo"poder"oqueumaposiomuitosuigeneris. Sobre o direito natural nas modalidades objectiva e subjectiva, cfr. E. WOLF, Das Problem der Naturrechtslehre, 2ed.,1959,p.120. 4. At aqui temos evitado o uso da palavra "norma". Usualmente, "norma jurdica" significa o mesmo que regra jurdica, concebida como proposio geral. Por vezes, todavia,falasetambmemnormasindividuais,vlidasparao caso concreto. A ns interessamnos como "normas", em primeira linha, as regras jurdicas gerais. KELSEN d expresso"Rechtssatz"umusoparticular.demododiferente que H. J. WOLFF, Verwaltungsrecht, 8 ed., 1971, 24II, distingue entre "Rechtsnorm" e "Rechssatz": Norm o "contedoimperativista"que"seexprime"naRechtssatz. 5. Evidentemente que tambm aqui no importa a forma gramatical. Quando, e. g., o 211 do Cdigo Penal diz: o assassino serpunidocomprisomaiorportodaavida,isto para ns significa: se algum comete assassinato, deve ser punidocomapenadeprisomaiorperptua. 6. Anotese, apenas de passagem, que deste modo se estabelecem tambm conexes de motivao psquica entre a regra jurdica e a deciso concreta do rgo aplicador do direito. No a estas, porm, que se refere a "causalidade jurdica" de que no texto se trata. Cfr. sobre o ponto, p.

ex.,H.MAIER,PsychologiedesemotionalenDenkens,1908,pp. 681ess.. 7. Naturalmente que se pode falar daquela prpria concesso de competncia ou daquele prprio comando como "efeito jurdico"(Rechtswirkung)masquandosefaladaconsequncia jurdica que deve ser "efeito jurdico", pensaseusualmente na sano como tal, aplicada no exerccio da competncia. Tambm aqui se deve ter em conta o duplo sentido da palavra "consequnciajurdica". 75 CaptuloIII AELABORAO DE JUZOS JURDICOS CONCRETOSAPARTIRDAREGRA JURDICA,ESPECIALMENTEOPROBLEMADASUBSUNO Vamosenfrentardenovooproblemareferidonapartefinaldo ltimo captulo, mas de um outro ngulo. Naquele captulo falouse da regra jurdica. Ao falarmos desta tnhamos principalmente em vista a regra jurdica estabelecida e apreensvel na lei escrita. Quando o leigo se representa o juristaeoseu"ofcio",pensaocomoumhomemqueseocupa de leis. Mas, ao pensar assim, o certo que apenas est a ver uma das faces da realidade. At o leigo sabe j que o prtico doDireito, que representasemdvidaoprottipodo jurista, se ocupa da "vida". E o leigo sabe ainda mais: ele sabe que, para todo e qualquer indivduo, o Direito uma fora quetemincidnciasobreoseuviver.Distojfalmos logo no princpio deste livro. Mas o que significa, pois, dizer que a Jurisprudncia prtica e o Direito se referem vida? Ponderando que o Direito, ao dirigirsenos, se nos dirige como a pessoas que afeioam a sua vida atravs de aces, poderemos afirmar: o Direito e a Jurisprudncia prticareferemsenossavidaetmincidnciasobreelana medida em que, dia a dia, hora a hora, momento a momento, determinamos 76 actoseomissesatravsdosquaisnsconstrumosessanossa vida. Podemos dizer sem exagero que as nossas aces esto constantemente sob a gide do Direito se bem que, evidentemente, no estejam subordinadas exclusivamente ao Direito, pois que este normalmente se limita a fixar os quadrosdentrodosquaisns,agindo,modelamosanossavida. Ora a forma sob a qual o Direito adquire um significado

determinante do nosso viver consiste em ele dizernos algo sobre o modo como in concreto nos devemos conduzir. Nesta conformidade o Direito, se hde lograr significao para a nossa vida, tem de destilarse emconcretasregrasdedever ser. Pelo que respeita nossa prpria pessoa ou com referncia aos outros, o que pedimos ao Direito que nos diga como, hic et nunc, devemos ou no devemos agir. A questo mais lata de saber como podemos agir, facilmente se deixa transformar numa questo de deverser ("me lcito?" significa:"nodevofazerocontrrio?"). Ora nos sem mais possvel imaginar que a questo sobre o concreto deverser jurdico seja respondida atravs de um costume ou uso tradicional. E a verdade que a forma originria pela qual o Direito dirige a vida a do chamado Direito consuetudinrio, quer dizer, o uso baseado na convico da juridicidade, confirmado e comprovado em todas as situaes do mesmo tipo. Todavia, o Direito consuetudinrio tem hoje um papel relativamente insignificante. de grande importncia, em todo o caso, no Direito Internacional Pblico. Por conseguinte, deixemolo agoradelado.Masdeladoficartambmeprincipalmenteuma outrapossibilidade:aderesponderquestodoconcreto 77 deverser jurdico de caso para caso, atravs do sentimento jurdico ou duma anloga intuio imediata do que seja concretamenteconformeoudesconformeaoDireito.Vamosantes partir do facto e de novo se estabelece a ligao com o captulo precedente dequenavidamodernaefectivamente aleiqueemprimeiralinhanosinformacompetentementesobre o concreto deverser jurdico. Logo, vemonos obrigados a relacionaravidacomoDireito.Comoqueistoseprocessa? Esta questo conduznos directamente ao problema do "pensamentojurdico". Este problema ser aindamelhorapreendidose noslembrarmos que a determinao daquilo que in concreto juridicamente devidooupermitidofeitadeummodoautoritrioatravsde rgosaplicadoresdoDireitopeloDireitomesmoinstitudos, isto , atravs dos tribunais e das autoridades administrativas sob a forma de decises jurisdicionais e actos de administrao. As mais importantes decises jurisdicionais so as sentenas dos tribunais, atravs das quais,porexemplo, algum condenadoafazerumaprestao ou considerado culpado de um crime e condenado numa pena, mas que tambm se podem limitar a declarar uma aco improcedente ou a ilibar um acusado. Exemplos de actos

administrativos sono as ordens da polcia, as concesses, as decises do fisco. Relativamente a estas determinaes autoritrias concretas do que juridicamente devido (1), regehojeentrenso"princpiodalegalidade".Oartigo20, al.3,daConstituio(LeiFundamental)daRepblicaFederal declara expressamente: "O Poder Executivo (a Administrao, pois) e o Poder Judicial (ou seja, os tribunais) esto vinculados 78 LeieaoDireito".esteumaspectoessencialdocarcterde "EstadodeDireito" da nossa vida pblica. MAUNZ explica da seguinteformaoprincpiodalegalidade:"Todasasactuaes do Estado, sejam elas actos jurisdicionais ou actos da Administrao, devem poder ser reconduzidasaumaleiformal ou, por outra,ser realizadascombasenumaleiformal(...). OprincpionoconsentequeumactodoPoderExecutivoseja puraesimplesmentefundamentadonoDireitonoescritoouem princpiosticosociaisgeraiscomoajustia,amoralidade, etc.". Isto no quer dizer que a lei s por si e de modo esgotante determine as concretasdeciseseactosda Justia edaAdministrao.Paraexcluirdesdelogoumatalconcepo positivistanormativista basta lembrar que funo da Administrao,eempartetambmdostribunais,moldaravida da comunidade estadual segundo pontos de vista de prtica utilidadeedeequidade,inclusive,pois,segundoumcritrio discricionrio ou de "livre estimativa". Em todo o caso, a lei ocupa uma posio decisiva nas decises da Justia e da Administrao. Muitas vezes ela ditalhesmesmooseuexacto sentido. Se agora quisermos analisar o pensamento dos juristas na aplicao da lei concreta situaodavida,aconselhvel focar este processo de aplicao da lei l onde ele se apresenta sob uma forma depurada. Tal o caso quando a lei se prope determinar exclusiva e esgotantemente o deverser concreto. Comecemos, portanto, por pr de parte aquelas hipteses nas quais a lei se conforma com um critrio de discricionaridade ou em que se apresentam combinaes semelhantes. Primeiramente ocuparnosemos daqueles casos em quealei 79 reserva para si prpria a fixao do deverser jurdico concreto. As operaes lgicas que neste ponto nos vo ser reveladas podero depois, mutatis mutandis, entrar a fazer

parte dos processos de pensamento em que a lei apenas um elemento entreos vriosqueconcorremparafixarocontedo dodeverserconcreto. Umexemplocaractersticodumacomo quenuaaplicaodalei fornecenolo o Direito penal sempre que se trata de condenao pordelitos cometidos. Issoestemconexocomo facto de as intervenes do Estado na sua funo punitiva serem das mais duras de todas. Justamente por isso que o princpio do EstadodeDireito e o conexo princpio da legalidade manifestam neste domnio a sua particular relevncia nos modernos Estados civilizados. At a nossa Constituio no quisdeixar dereforardummodoespeciala validade destes princpios com vista ao Direito penal. No artigo 103, al. 2, dizse: "Um facto apenas pode ser punido quando a respectiva punibilidade haja sido legalmentefixada antes da sua prtica". No podemos ocuparnos agora com o esclarecimento desta regra sob todos os seus aspectos. Para fins da presente indagao a sua importncia reside em que, segundo ela, ningum pode ser punido simplesmente por ser merecedor da pena de acordo com as nossas convices morais oumesmo segundo a "s conscinciadopovo",porquepraticou uma "ordinarice" ou um "facto repugnante", porque um "canalha", ou um "patife" mas s o pode ser quando tenha preenchido os requisitos daquela punio descritos no "tipo (hiptese) legal" de uma lei penal, por exemplo, subtraindo "a outrem uma coisa mvel alheia com o intuito de ilicitamenteseapoderar 80 dela" (242 do Cdigo Penal) ou matando (intencionalmente) "um homem por crueldade, para satisfazer um impulso sexual, por cupidez oupor outros baixosmotivos..."(211doCdigo Penal). Nullumcrimensine lege. Porforadesteprincpioo TribunaldoReich(volume32,pp.165ess.,ejantesvol. 29, pp. 111 e ss.) achouse impedido, por exemplo, de qualificar e punir como furto o desvio no autorizado de energia elctrica atravs duma derivao subreptcia da corrente a partir do cabo condutor. No bastou que se estivesse, no caso, perante um "descaramento" e uma "improbidade", e que, portanto, como diz aquele Supremo Tribunal, a punio correspondesse "a um sentimento tico jurdico,aumaexigncia,impostapelotrfico,detutelade bensjurdicos".Deveriatersetratadodeuma"subtracode coisas alheias mveis" para que pudesse admitirse a punibilidade por furto. O Tribunal do Reich considerou, porm,nopoder subsumira energiaelctricaaoconceitode

"coisa". Por isso, o legislador, no ano de 1900, teve de promulgar uma lei especial com vista punio do desvio de energia elctrica (hoje o 248 do Cdigo Penal). Mas nem mesmo esta lei dava plena satisfao jurisprudncia, no caso, por exemplo, da utilizao abusiva de um telefone pblico, atravs da introduo de moedas achatadas de dois "pfenning"narespectivacaixa,poisqueestefactonopodia serpunidocomofurtodeenergiaelctrica,dadoaleiexigir para tanto a subtraco da corrente "por meio de um cabo condutor". Pondera o Tribunal do Reich: "Pela introduo de moedasdedois'pfenning'noseoperaumdesviodecorrente elctrica, pois o que sucede simplesmente que o peso das moedasdesprende 81 atranquetadestinadaaimpedirdegirarodiscodemarcao denmero"(RGStr68,pp.67/68).Aindasepoderiapensarem burla, mas esta no existe, pois que o telefone pblico funciona automaticamente e, por isso, nenhuma pessoa havia sido enganada, o que um dos requisitos do tipo legal da burla (263: "Quem, com o intuito de para si obter uma vantagem patrimonial ilcita, prejudica o patrimnio de outrem provocando ou encobrindo umerroatravsdesimulao de factos falsos..." ora fora de dvida que um aparelho no pode ser enganado). E de novo teve o legislador que intervir para evitar absolvies indevidas. Criou em 1935 o 265 a do Cdigo Penal, que sujeita a pena a subtraco do trabalhodumautmato. J temos agora uma ideia do que significa estrita aplicao da lei, mas precisamos ainda de entrar numa anlise mais rigorosa. Do que se trata do seguinte: temos que obter, a partir da lei, a deciso sobre o deverserpunido enquanto concreta deciso normativa (de deverser). Esta deciso tomada em ltimo termo pelo juiz penal, mas j antes dele a precisa de tomar o Delegado do M.P., pois que ao promover o processocrime ele afirma um deverserpunido, ou por via negativa o defensor do acusado, na medida em que contesta estedeverserpunidoe,portanto,emiteumjuzonegativode deverser, e porventura ainda uma terceira pessoa que se ponha a reflectir sobreo problemajurdicodapunibilidade. Porrazesdesimplificao,todavia,pensemostosomenteno juiz penal, cuja deciso sobre a punibilidade tem o maior peso. Para nos no envolvermos imediatamente em particulares dificuldadeslgicas,acentuemosdesdejque,

 82 na deciso jurdicopenal, especialmente na chamada sentena penal (por exemplo: "A culpado de assassinato, pelo que condenado a priso perptua e a suportar as custas do processo"), apenas nos interessa o elemento de pensamento normativo a extrair dela, e no o duplo comando jurdico dirigido execuo e ao padecimento da pena. Claro que num "conhecimento" de juzo condenatrio est contido um tal imperativo concreto, precisamente da mesma forma que na lei penal abstracta se contm um imperativo geral que obriga a punir e a suportar a pena. No entanto, a "derivao lgica" deumimperativoconcretoapartirdeumimperativoabstracto uma questo teoreticamente muito intrincada. Ainda recentemente apareceu numa revista sueca (Theoria, XX,1954, pp.78127)umpenetranteestudodaautoriadeMANFREDMORITZ sobre este "silogismo prtico", estudo esse que pretende mostrarserfundamentalmenteimpossveldeduzirde"premissas maiores imperativas" imperativos concretos. Assim, por exemplo,doimperativogeraldequetodososassassinosdevem ser punidos com priso perptua, no se poderia deduzir o imperativo concretodequeoassassinoMdeveserpunidocom priso perptua. Deixamos aqui em aberto o problema destes silogismos prticos ou "concluses volitivas" (H. MAIER, Psychologie des emotionalem Denkens, 1908). Limitarnosemos a apontar que, na esteira de H. MAIER, mltiplas vezes tem sidoproclamadaadoutrinadeque"oactodeconcluir(scl.a concludncia) no exige precisamente puras proposies enunciativas". Com efeito, "a uma proposio imperativapode subsumirseumaproposioenunciativa 83 e, por esse meio, obterse uma nova proposio imperativa". (Todo o assassino deve ser punido com priso perptua M assassino logo M deve ser punido com priso perptua (2)). Talvez se possa dizer que o conhecido dictum de omni ("quidquid de omnibus valet, valet etiam de quibusdam et singulis") no s tem validade no domnio das proposies enunciativascomotambmnodasimperativas,formandoassima coluna vertebral das concluses volitivas tendo de interpretarse o "de omnibus",claroest,nosentidode"de todosecadaum",enonosentidode"detodosemconjunto". (De outro modo poderseia nomeadamente objectar: aquiloque exigido de todos no , s por isso, exigido de cada um, pois que cada qual somente se sentiria designado como destinatrio do comando sob condio de todos os outros

fazerem tambm aquilo que deles se exige. Todavia, cada indivduo apenas pode assumir este ponto de vista quando o sentido do imperativo geral seja o de que todos em conjunto devemfazeraquiloqueexigido.Masosentidodoimperativo geralodequecadaumdevefazeraquiloqueordenadosem tomar em conta o comportamento dos outros. Sob este pressuposto,vlidoodictumdeomni).Recentemente,tambm algica matemtica fez alguns ensaioscomvistaaapreender o pensamento jurdiconormativo por meio do "clculomodal" (3). Dispensaremos, porm, todas as particularidades e subtilezas lgicas deste gnero setivermosemmenteque,na descoberta e fundamentao jurdica da sentena atravs da lei, se inserem concluses puramente "cognitivas", quer dizer, concluses sob a forma de puras proposies enunciativas(4).Ojuizcomeaporestabelecer,combaseno 84 CdigoPenal,umaproposioenunciativageral1,1tipo:"O assassino deve, segundo o 211 do Cdigo Penal, ser punido com priso perptua". Com esta "premissa maior", que um genuno juzo normativo no sentido lgico (com pretenso de verdade), ele combina a "menor": M assassino, para obter daaconcluso:"Mdeve,segundoo211doCdigoPenal,ser punidocomprisoperptua",quetambmumjuzoemsentido lgico. Um tal silogismo rigorosamente uma concluso teortica mediata, umcaso deaplicaodaquiloquealgica deescolachamao"modusbarbara",modusestequesemesforo se pode converter num "Modus ponens", no qual a premissa maior assume forma condicional: "sealgumassassino,deve serpunidocomprisoperptua".Oslgicosmodernoschamama tais proposies (que podem ser apresentadas no s como proposiesgerais,naforma:"todosAsoB",masaindacomo proposies hipotticas, na forma: "se algo A, logo B") "implicaes gerais". portanto a partir de implicaes gerais com contedo normativo que so obtidas, por via dedutiva,asconcretasproposiesnormativasprocuradaspela heursticajurdica(Rechtsfindung). Nsdissemos:so"obtidas".Sernoslcitoexpressarmonos assim? Vemos muitas vezes propugnada por exemplo, em H. ISAY, no seu livro "Rechtsnorm und Entscheidung" (1929) a ideia de que o jurista, especialmente o juiz, exteriormente fundamentaasuadecisonormativaconcretaapartirdaleie satisfaz assim, aparentemente, o princpio da legalidade na aplicao do Direito, mas frequentemente, as mais das vezes mesmo,descobreasuadecisoporvias

 85 completamente diferentes, a saber, intuitivamente, instintivamente,pelosentidojurdico,pelarazoprtica,a partir duma s razo humana. A fundamentao da deciso na norma abstracta teria apenas importncia secundria, ela apenasracionalizariaaposterioriadecisoemsiirracional e desempenharia, em todo o caso, uma certa funo de controlo. A este ponto de vista, todavia, no podemos ns aderir. Qualquer que seja afunoquepossamdesempenharas fontes irracionais da descoberta do juzo ou sentena judicial, o juiz, perante o seu cargo (funo) e a sua conscincia,tospodersentirsejustificadoquandoasua decisotambmpossaserfundadanalei,oquesignifica,ser dela deduzida. Neste ponto de vista, a descoberta e a fundamentao da deciso no so procedimentos opostos. A tarefa que o juiz tem perante si esta: descoberta duma deciso (soluo) fundamentada atravs da lei. A teoria de ISAY puro psicologismo. Ela passa por cima dos problemas especficosdalgicanormativa(5). Se agora procurarmos a fundamentao da concludncia na heurstica jurdica, verificamos que o centro da gravidade desta fundamentao reside na chamada premissa menor no nosso exemplo, portanto,naproposio:"Aassassino".(Da premissa maior e da sua exacta elaborao s trataremos no prximo captulo. Aqui salientaremos apenas que, para a natureza da menor, indiferente que a maior seja concebida como categricaou hipottica). Na menorseachasobretudoa j muitas vezes mencionada subsuno (6). Mas no s ela. Pois que, em regra, comelaseencontraestreitamenteconexa uma verificao de factos, isto , dos factos que so subsumidos.Aproposio:"Aassassino" 86 contm pois, tanto a verificao de que A praticou aquilo que, dopontodevistajurdico,assassinato,comoaindao enquadramento dos factos verificados no conceito jurdico de assassinato. Mais exactamente, as operaes lgicas realizadas paraaobtenodapremissamenor,nocasodeuma deciso jurdicopenalcomo aquelaque,nosestaservirde exemplo, apresentamse mais ou menos da seguinte forma: atravs daaco intentada peloMinistrioPblicoouporum acusador privado, e atravs dum subsequente "despacho de pronncia",otribunalquetemdeproferiradecisoposto perante a acusao de que certa pessoa cometeu um facto criminoso concreto. A questo logo a de saber se esta

acusao fundada. Para responder afirmativamente a esta questo, para concluir, portanto, por uma condenao do acusado, o tribunal tem de realizar duas operaes: tem de, por um lado, verificar uma srie de factos em que a aco criminosa se traduziu, verificar, e. g., que A consciente e intencionalmente envenenou a mulher para receber a sua herana, e, por outro lado, temdesubsumirestesdiferentes factos ao particular tipo legal de crime ao qual a consequncia jurdica da punibilidade vai in abstracto conexa. Pelo que respeita a este ltimo ponto, ele tem de reconhecer, no nosso exemplo, que o envenenamentoconsciente eintencionaldamulhercomointuitodereceberarespectiva herana revela os elementos do tipo legal do assassinato no sentido do 211 do Cdigo Penal, ou seja, que esse envenenamento se apresenta como morte intencional de um ser humanoporcupidez. Temos denosdemorarmaisumpouconaverificaodosfactos enquantotais.Ojuristafalaaeste 87 propsitode"produodeprova",naqualoescopocriarno juiz a convico da existncia de determinados factos. "Judicifitprobatio".Dumpontodevistapuramentelgico,a verificao dosfactos num processojudicialaparentada de perto com a verificao histrica dos factos. Assim como o historiadordescobreosfactoshistricoscombasenasfontes ao seu dispor, assim tambm no processo judicial os factos juridicamente relevantes so descobertos com base nas declaraesdoprprioacusado(entreasquaissecontaruma eventual confisso) e atravs dos chamados meios de prova, designadamente: objectos susceptveis de inspeco ocular directa, documentos, testemunhas e peritos. Ao falar de factos temos em vista acontecimentos, circunstncias, relaes,objectoseestados,todoselessituadosnopassado, espciotemporalmenteoumesmostemporalmentedeterminados, pertencentes ao domnio da percepo externa ou interna e ordenados segundo leis naturais. Como a maioria das aces punveis, no momento do processo, apenas so apreensveis pelo tribunal atravs de diferentes manifestaes (ou efeitos) posteriores, so principalmente as regras de experincia e concluses logicamente muito complexas que tornampossvelaverificaodosfactos. Aprovajudicial,namaioriadoscasos,aquiloquechamamos uma"provaporindcios",querdizer,umaprovafeitaatravs de concluses dos "indcios" para os factos directamente relevantes cuja verificao est em causa. Chamamos

"indcios" queles factos que tm na verdade a vantagem de serem acessveis nossa percepo e apreenso actuais, mas queemsimesmosseriamjuridicamenteinsignificativossenos no 88 permitissem uma concluso para aqueles factos de cuja subsuno s hipteses legais se trata e a que ns chamamos "factos directamente relevantes". No exemplo mencionado do assassinatoporenvenenamento,acompradovenenopelomarido antes do facto, testemunhada por um droguista, porventura um indcio de que o dito marido ministrou veneno sua mulher, ao passo que esta mesma administrao do veneno o "facto directamente relevante", pois que ele que deve ser subsumido ao tipo legal do assassinato. Aquilo que directamente relevante depende naturalmente de cada regra jurdica e da sua hiptese legal. Num processo cvel, a compra do veneno concluda entre o marido e o droguista poderia, por seu turno,serumfactodirectamenterelevante, casoodroguistaviessereclamaropreodavenda.Poroutras palavras, tambm ao conceito de facto directamenterelevante pertence uma certa relatividade. Entre os indcios, a confisso do acusado goza de um crdito particular no processo penal.(No falaremos aquidasuafunoespecfica noprocessocvel).Comrazoacentuaojuristamodernoquea confisso do acusado no processo penal no fornece qualquer prova vinculante da culpadomesmoacusado,antes,nadamais do que um indcio, um facto presentemente apreensvel que permite concluir para o facto punvel confessado. No raras vezes esta concluso enganadora. Pois acontece um acusado confessar um facto que no praticou. Anotese de passagem que, por esse motivo, tambm a soluo frequentemente proposta para o problema da pena de morte, ou seja, s a executar na hiptese de confisso, se apoia em suporte frgil,poisquetambmnestahipteseno 89 podemos ter a certeza de excluir os inocentes da sua irremedivelexecuo.Amaisdisso,tambmasafirmaesdas chamadas testemunhas dos factos nada mais so seno "indcios". As afirmaes (depoimentos) das testemunhas perante o tribunal apenas so "factos indirectamente relevantes", os quais tos permitem, por seu turno, uma concluso relativamentefundadapara ofactoquesesituano passado e sobre o qual so feitas as afirmaes

(depoimentos). Ao falarmos aqui repetidas vezes de "concluso", deve terse em conta que se trata sempre duma concluso apenas vlida com certo grau de probabilidade, maior ou menor, baseada nas regras de experincia regras estas que, por sua vez, desempenham um importante papel no procedimento judicial probatrio e so fornecidos ao tribunal, em todos os casos difceis, pelos indispensveis peritos.Asdiferentesformassobasquaissenosapresentaa concluso baseada nas regras de experincia no podem ser objecto danossa indagao.De particular importncia so as conclusesdoefeitoparaacausaoudacausaparaoefeito asconclusescausais,portanto.Oprincpiodirectordetoda a prova indirecta poderia consistir em considerar os factos indirectamenterelevantes,queconstituemoescopoprobatrio propriamente dito do processo, como a nica explicao praticamente possvel dos factos indirectamente provados. No nosso exemplo, a compra do veneno prova o envenenamento, se elaapenaspodeserexplicadocomomeioparaoassassinatoe, consequentemente, como constituindo o pressuposto deste. Se apenas o facto criminoso nos fornece a chave do esclarecimentodosfactosindiciaisprovados,eleprprio 90 ficar provado. Sendo assim, est tudo preparado para que o integremosnapremissamenor. Seacimachammosaatenoparaasemelhanaquehentreas verificaes de factos feitas num processo judicial e as feitas pelos historiadores, isso no nos dispensa de nos referirmosagoraaumadiferenaverdadeiramenteessencial,a qualtodavianoumadiferenadecarcterpronunciadamente metodolgico. Ohistoriador livrenautilizaodasfontes ao seu dispor e na investigao dos factos, que nelas se funda. Ele apenas est vinculado a directivas cientficas. Pelo contrrio, a indagao processual da verdade juridicamente reguladanuma larga medida.certoquehojea custo encontramos j no processo as chamadas provas legais, isto , regras probatrias estabelecendo que, produzidas determinadas provas (confisso, declaraes concordantes das "clssicas" duas testemunhas, apresentao de documentos especialmente qualificados), o thema probandi que elas demonstram seja sem mais havido como provado. Vale antes em geral o"princpiodalivreapreciaodaprova",queo261 do Cdigo de Processo Penal exprime nos seguintes termos: "Sobre o resultado da prova decide o tribunal segundo a sua livreconvico,colhidadetodooprocedimentodeproduoe discusso da mesma prova". Todavia, sobre a produo e

utilizaodosmeiosprobatrioshvriospreceitoslegais os quais, certo, em parte se apresentam como a estratificao de experincias sobre a aptido probatria dessesmeios,masnoutrapartesurgemcomocomandosimpondoa relevncia de interesses estranhos prova. Quando, por exemplo, o 250 do Cdigo Penal probe a utilizao do depoimento 91 por escritoduma testemunha,emlugardo depoimentopessoal, ele pretende por esse meio servir ao prprio interesse probatrio,poisasdeclaraesoraisdatestemunhaperanteo tribunal so mais concludentes do que as declaraes por escrito adrede preparado e elaborado. Inversamente, quandoo 252 do mesmo Cdigo probe tomar em considerao as afirmaesanterioresdumatestemunhacomdireitoderecusar se a depor (por exemplo, dum parente prximo do acusado) e, especialmente, ler a actadoprocessoemqueforamreduzidas a escrito as suas declaraes anteriores, caso a testemunha no julgamento faa uso daquele seu direito de escusa, esta "proibio de prova" baseiase numa considerao humanitria de interesses compreensveis de quem tem esse direito de escusa, interesses esses que so antepostos ao interesse no apuramentodaverdade.Deumavez,porexemplo,impressionou mevercomoumhomem,quehaviasidodenunciadopolciapor sua prpriaesposa por actosindecorosospraticadossobre os filhosdocasal,tevedeserabsolvido,porqueamulhermais tarde se recusou a repetir, peranteotribunal,asacusaes que anteriormente havia feito contra o seu marido. No podemos tratar aqui doutras particularidades do regime jurdico da produo da prova. O seu estudo compete aos tratadosdeDireitoprocessual.Oquensquisemosfoitos pr em evidncia, ilustrandoos com alguns exemplos, os limitesjurdicosdaindagaoprocessualdaverdade(7). Ora se a verificao dos factos integrada na premissa menor como umresultadoparcialjoprodutodeactoscognitivos ededuescomplexas,algo 92 desemelhante se passa comasubsuno,queagorapassaremos a considerar em si mesma. A proposio aparentemente to simples: "A cometeu um assassinato", no nos surge imediatamente de per si, mesmo depois de esclarecidos todos os factos pertinentes. Podem depararsenos dificuldades na subsuno. Neste ponto o 211 do Cdigo Penal vem em nosso

auxlio, ao definir com certo pormenor o assassinato. Assassino , nos termos daquele 211, al. 2, "quem, por crueldade, para satisfao dos impulsos sexuais, por cupidez ou por outros baixos motivos, mata um ser humano traioeiramente, de modo cruel, por meios que constituem um perigocomum,ouparatornarpossvelouencobriroutrofacto criminoso". Muito frequentemente, porm, o juiz ficar na dvidasobreseestascaractersticasseverificamnosfactos apuradoscomoassentes,sobrese,e.g.,amortedeumrival poltico ou de um coamante ciumentamente odiado um homicdio realizado "por baixos motivos", ou se a morte de uma pessoa a dormir um homicdio " traio". Poderamos suporqueaquiasdificuldadesdasubsunoassentamnofacto de os conceitos "baixo", "traioeiro", utilizados pela lei, estarem providos duma carga valorativa. Escolhamos por isso um exemplo em que a lei, para a descrio do tipo legal, se serve de conceitos que, noseudirectosentido,norequerem quaisquer valoraes, que, portanto, como usamos dizer, no so conceitos "normativos" mas conceitos "descritivos". Poderamos aquivoltaraoconceitode"coisa"equestode saber se a energia elctrica deve ser subsumida a este conceito. Queremos contudo tomar um exemplo ainda mais actual,apropsitodoqualostribunais,emtempos 93 recentes, foram induzidos a subsunes inteiramente novas pois precisamente nas subsunes novas que ns melhor poderemosapreenderanaturezadasubsunoemgeral.O243, n 2, do Cdigo Penal define o conceito e a hiptese do chamado furto com arrombamento, dizendo que aquele que se pratica quando "se furta de dentro de um edifcio ou espao fechado, por meio de arrombamento...". Ora hoje sucede no raras vezes que algum rasga a capota de um automvel de passageiros e furta l de dentro objectos que a se encontram,e.g.,umagabardineouumapasta.Estefurtodeve sersubsumidohiptesedo243,n2?Equesignificaaqui a "subsuno"? O Tribunal do Reich rejeitou outrora essa subsuno. O 243, n 2, "no respeita ao caso", pois o agente no furtou de dentro de um edifcio ou de um espao fechado edifcios e espaos fechados seriam sempre partes delimitadasdasuperfciedosolooudagua(RGStr.vol.71, p.198). Inversamente, oTribunalFederal,aofazera"nova" subsuno,entendeuqueumautomvelfechadodepassageiros um "espao fechado" no sentido (e para os efeitos) do 243, n 2 do Cdigo Penal (sentena de 21.3.1952, BGHStr. 2, pp. 214 e ss. cfr. tambm RGHStr. 4, pp. 16/17). Precedente

destafoiumadecisodoGrandeSenadode11deMaiode1951, na qual uma "roulotte" havia sido considerada como espao fechado, e isto com base na definio geral por ele estabelecido de que um espao fechado "toda a construo delimitadora do espao que no seja edifcio (= uma construolimitadaporparedesetelhadoefirmementeligada ao solo, que se destina a permitir o ingresso de seres humanoseabarraraentrada 94 a pessoas no autorizadas) ou receptculo (= construo, delimitadoradoespao,queserveparaarecepodecoisase queascircunda,masquenosedestinaaoingressodeseres humanos)..., mas se destine (pelo menos tambm) ao ingresso deseres humanos, e sejacercadadedispositivos(pelomenos emparteartificiais)comvistaaimpediraentradaapessoas no autorizadas(BGHStr,I,pp.158ess.).Nestadecisodo GrandeSenadofoiabandonadaaconcepodoTribunaldoReich segundo a qual o espao fechado seria sempre uma parte delimitada da superfcie do solo ou da gua. A deciso posterior,contidanovolume2,pp.214ess.,julgou,porm, poder apoiarse na deciso precedente do Grande Senado, na medidaem queesta no tinhaconsideradoas"roulottes"como espaosfechadosnosentidodo243,n2,porelas"servirem de habitao s pessoas", mas por se destinarem ao ingresso de seres humanos e estarem cercadas por dispositivos de proteco contra a entrada de pessoas no autorizadas. Ora isto aplicase no s s "roulottes" mas tambm aos automveis de passageiros. De resto esta jurisprudncia do Tribunal Supremo encontrou um aplauso quase geral. BOCKELMANN, no entanto, considerou como "critrio decisivo" doespaofechadoofactodeesteser"lugardehabitaodo homem". Istopodeserafirmadodeuma"roulotte",masjno deumvulgarautomveldepassageiros,assimcomotambmno, deresto,deumacarruagemdocaminhodeferro. Oquequesignifica,pois,numcasocomooqueacabmosde descrever, a subsuno?Havemos deteremmenteduascoisas. Na subsuno, tal como agora a encaramos, tratase primariamentedasotoposiode 95 um caso individual hiptese ou tipo legal e no directamente dasubordinaoou enquadramento deumgrupo de casos ou de uma espcie de casos. Em segundo lugar, devemos ter presente que, como j acentumos, nos representamos a

subsunocomoumasubsunonova,umasubsunoafazerpela primeira vez, e no, portanto, como simples repetio rotineiradesubsunesquejmuitasvezesforamfeitaspara casosdomesmotipo. Temseditoqueasotoposiodeumcasorealindividualaum conceito um absurdo lgico. "Somente um igual pode ser subsumido a outro igual". A um conceito apenas pode ser subsumido um conceito(8). Deconformidadecomestaideiaum trabalho recente sobre a estrutura lgica da aplicao do Direito acentua: a subsuno dum casoaumconceitojurdico "representaumarelaoentreconceitos: umfactotemdeser pensadoemconceitos,poisquedeoutraformacomofacto no conhecido,aopassoqueosconceitosjurdicos,comoo seu nome o diz, so sempre pensados na forma conceitual". So, portanto, subsumidos conceitos de factos a conceitos jurdicos. No podemos deixarnos arrastar aqui para indagaesdelgicaformaledeteoriadoconhecimento.Deve no entanto acentuarse que a subsuno de uma situao de facto concreta e real a um conceito pode ser entendida como enquadramento desta situao de facto, do "caso", na classe dos casos designados pelo conceitojurdicooupelahiptese abstractadaregrajurdica.Setemosdedecidirocasodeum furto de dentro de um automvel de passageiros, praticado atravs derasgamentodacapota, asuasubsunoaoconceito geralcontidona 96 hiptese"furtodeumlugarfechadopormeiodearrombamento" significar o mesmo que: o concreto furto de dentro do automvel um elemento da classe compreendida no conceito "furtodedentrodeumespaofechado...".Somentepordetrs desta operao que surgem as questes decisivas de lgica jurdica: em que se fundamenta propriamente este enquadramento da concreta situao de facto na classe designada pelo conceito jurdico? A resposta, em minha opinio,deveser:elafundamentasenumaequiparaodonovo caso queles casos cuja pertinncia classe j se encontra assente (9), no nosso exemplo, por conseguinte, na equiparao do furto de dentro do automvel fechado queles casosqueataquiforamjsubmetidoscomseguranaao243, n 2, como, por exemplo, o furto de dentro das instalaes fechadas duma mina (cfr. BGHStr. 2, pp. 411 e ss.) ou de dentroduma"roulotte"(BGHStr.I,pp.158ess.).Emquese fundamentam, porseu turno,a determinaoda prpriaclasse e o enquadramento seguro dos casos que servem como material decomparao,eisumaquestoqueporenquantodeixaremosde

remissa. Ela pertence ao domnio dos problemas de interpretao. Nesta medida, a interpretao do conceito jurdicoopressupostolgicodasubsuno,aqual,porseu turno, uma vez realizada, representa um novo material de interpretao e pode posteriormente servir como material ou termo de comparao, como podemosverificarpela evoluo do BGHStr. I, pp. 158 e ss., at ao BGHStr. 2, pp. 214 e ss. (10). Pressupondo, porm, por agora, que sabemos o bastante sobreaclassecomotal,aqualnofundoapenassignificaum grupodeobjectosiguaisentresi(no 97 mais lato sentido), continua a ser um problema difcil o de saberseoenquadramentonaclassedeumnovoobjectoqueat aqui ainda no foi considerado como pertinente mesma se justifica ou no, se, por outras palavras, a referida equiparao ou no admissvel. A problematicidade resulta designadamente do facto de que, em cada subsuno efectivamente nova, o caso a subsumir difere sob qualquer aspecto dos casos at ento enquadrados na classe e, por conseguinte, pe sempre ao jurista, que est vinculado ao princpio da igualdade, a penosa questo de saber se a divergnciaessencialouno.Masestaquestodesaberse existe uma igualdade essencial ou uma divergncia essencial entre o novo caso e os casos at agora submetidos quele conceito ou classe conduznos a uma nova questo: De que que se trata propriamente? No nosso exemplo, a propsito do conceito jurdico do espao fechado, tratase de este representaruma"partedasuperfciedaterra"(comopensouo Tribunal do Reich) ou tratase apenas de o espao estar fechadoemparteatravsdedispositivosartificiais(tal como decidiu oSupremo TribunalFederal)? Almdisso,trata se de o espao servir como "lugar de domiclio" (neste sentido BOCKELMANN) ou apenasde elesedestinaraoingresso de pessoas (como decidiu o Supremo Tribunal Federal)? Se admitirmosopontodevistadequeapenassetratadequeum espao seja fechado por todos os lados e se destine ao ingressodepessoas,ento,"sobestesaspectos",oautomvel depassageirosdeveserequiparadoauma"roulotte"ouauma instalaomineira.Estes"aspectos"seroentoprecisamente "aspectosessenciais".Evidentementequede 98 novoumaquestodeinterpretaoadesaberaqueserefere umconceitocomoodeespaofechado,eseosaspectossobos

quais os casos se equivalem so essenciais ou no. A interpretao no s fornece o material de confronto para a subsuno como ainda os pontos de referncia para a comparao. Desta forma, ela decide ao mesmo tempo sobre aqueles momentos (aspectos) do material de confronto e da situao de facto a decidir que hode ser entre si comparados.Finalmente,elaainda quedecideporquemeios doespritoacomparaodeveserrealizada:secommeiosdos sentidos externos ou commeios dopensamentoe,nesteltimo caso,secommeiosdopensamento"cognitivo"oudopensamento "emocional"(11).Aquestodesaberaquesedeveateresta interpretaoelamesma,seao"usocorrentedalinguagem", "vontade dolegislador",ao"fimracionaldalei"ousejal aoquefor,problemaquetemosdereservarparaumcaptulo especial. No presente captulo temos de fazer ainda algumas breves consideraes sobre as consequncias que resultam de eventualmentesenolograrestabelecerapremissamenor.At aqui temos na verdade pressuposto que se consegue obter efectivamente amenor, que,portanto, sechegaverificao defactosquepodemsersubsumidosaumconceitojurdico,e isto de modo a podermos, da combinao desta premissa menor com a maior, deduzir a correspondente concluso. Especialmente em relao ao Direito penal, que nos forneceu os exemplos, supusemos que podiamserverificadosfactosque sedeixavam subsumir no seu todoaosdiferentesconceitosou conotaesdeumaespcielegalde 99 crimes, que a punio pensada na premissa maior para aquela espcie de crimes podia deduzirse como devida(devendoser) paraocasoconcreto.Mascomosepassaroascoisasquandoo juzo que constituia premissa menornopodeserenunciado, quer porqueno possvelverificar factosrelevantes,quer porque os factos verificados no se deixam subsumir ao conceito da hiptese legal utilizado na premissa maior? Por exemplo:nonossofurto,podeacontecerquenosejapossvel verificar se oacusado justamenteaquelapessoaquerasgou acapotadoautomveleretirouascoisasdedentrodomesmo. Mas tambmpode acontecerqueadiramosconceposegundoa qualoautomvelnoumespaofechadonosentidodo243, n 2, e que, por isso, a subtraco de coisas de dentrodum automvelnosejasubsumvelsconotaesdahipteselegal destepreceito. Ora, dum ponto de vista puramente lgico, do no estabelecimento da premissa menor no se segueabsolutamente

nada, pois a lgica ensinanos, efectivamente, que com o fundamento se pe a consequncia (modus ponens) e que, por outro lado, desaparecendo a consequncia desaparece o fundamento (modus tollens). Pelocontrrio,algicanonos ensina que, com o desaparecimento do fundamento, tambm a consequncia desaparece. Portanto, se o juiz hde, no caso de no ficar estabelecido uma premissa menor que afirmada pelo acusador, poder proferir uma deciso ou juzo que, por seu lado, seja tambm deduzido de certas premissas, ento precisa de premissas adicionais. Concretizando: se o Ministrio Pblico afirmou no processo que A furtou do automveldepassageirosdeK,pormeiode 100 rasgamento da capota,certas coisas,edessaformasetornou rudocrimedefurtoqualificado,nostermosdo243,n2, pelo que deve ser punido com priso maior, e se o tribunal no pode fazer suas estas afirmaes do Ministrio Pblico, porquenoconsideraprovadaaautoriadeAouporqueadere opinio de que um automvel de passageiros no um espao fechado no sentido do 243, n 2, ento o que o tribunal imediatamentesabequeelenopodededuzirasuaconcluso da premissa maior correspondente ao 243, n 2. Agora podem pensarse como solues possveis as seguintes: absterse o tribunal pura e simplesmente de qualquer deciso,porventura recorrendo chamada absolutio ab instantia (ver infra), ou proferir uma deciso diferente daquela que o Ministrio Pblico prope, aplicando, por exemplo, uma "pena de suspeio" ouuma"penaextraordinria"comofoideusoem temposantigos,oucondenaroacusadooqueaindahojese faz por um outro delito por exemplo: por furto qualificado nos termos do 243, n 4 (cfr. RGerStr. 71, p. 198) ou por furto simples , quando se verifiquem os seus pressupostos, ou, por fim, absolver pura e simplesmente A. Todavia, nos quadros do princpio da legalidade da jurisprudncia, necessrio que se retirem da lei novas premissas maiores, com as quais se havero de combinar as correspondentes premissas menores, a fim de fundamentar a sentenasobaformadeumaconcluso. Dentreestaspremissasmaioressodeespecialinteresse,por um lado, aquelas que, na hiptese de no ser possvel uma subsuno com vista a uma determinada consequncia jurdica, prescrevemaabsolvio, 101

ou a rejeio de uma acusao, duma aco ou de qualquer outra forma de pretenso deduzida em juzo, e, por outro lado, aquelas que se referem ao chamado nus da prova. Se tomarmos como exemploduma premissamaiordoprimeirotipoa absolvio em processo penal, verificaremos que existe um preceitolegaleumacorrespondentepremissamaiornostermos da qual o acusado abstraco feita de obstculos processuais deve ser expressamente absolvido atravs duma decisodefundoquandonopossasercondenado.Portanto,se no se chega ao convencimento de que o acusado praticou o factoquelheimputadoouseofactoprovadonoconstitui uma acopunvelsegundoalei,oditoacusadoabsolvido. (Abstramosaquidapossibilidadedeaplicaodumamedidade segurana). claro que a absolvio no constitui de modo algum uma concluso lgica do facto de a hiptese legal da norma jurdicopenal abstracta ou, o que o mesmo, a premissa maior que a esta corresponde, no se verificar in concreto e de, portanto, a correspondente consequncia jurdicanopoderdesencadearse.Antes,aabsolvioto s a consequncia lgica do facto de existir uma premissa maior especial que a prescreve (cfr. a propsito o 260 do Cdigo de Processo Penal). Sem esta premissa maior especial seria tambm concebvel uma sentena de contedo completamente diverso, e. g., a j mencionada absolutio ab instantia, como antigamente acontecia (quer dizer: um adiamento da deciso at nova ordem, sob reserva de uma posterior renovao do processo e de uma posterior condenao), ou ento a tambm j referida declarao de suspeitocoma 102 aplicao duma poena extraordinaria. Estas possibilidades esto hojeexcludas entre ns,masporrazes humanitrias, noporrazeslgicas. Por outro lado, peloquerespeitaspremissasmaioressobre o chamado "nus da prova", tratase de uma das figuras de pensamentomaisricasdesentidoquearazodosjuristastem elaborado. O nus da prova relacionase com a hiptese de, apesar de todas as actividades probatrias, subsistirem dvidas naquesto de facto.(Dvidasnaquestodedireito, na "quaestio juris", sobre o alcance do conceito "espao fechado", por exemplo, tem o juiz que as resolver sempre atravsdasuadecisoeletem,pois,deaderirsempreauma determinada concepo, mesmo que intimamente hesite entre esta concepo e aqueloutra, tambm possvel. pelo menos esta a posio do nosso Direito vigente. Tambm aqui se no

trata dum princpio lgico ou sequer dum princpio "natural").Quandootribunalduvida,porexemplo,seoautor do facto o acusado ou uma outra pessoa, ou para tomar ainda um exemplo do processo civil se o demandado reembolsou o emprstimo que lhe fora feito, tal como ele prprio afirma,eoautorcontesta,entonolhepossvel em princpio declarar como nica correcta uma das alternativas em questo e sumariamente declarar, pois, o acusado como culpado ou no culpado ou o emprstimo como j restitudo ou ainda no restitudo. As dvidas sobre os factos no podem, como as dvidas sobre o Direito, ser afastadas esforandonos simplesmente por nos decidirmos por uma determinadaconcepo. Por outrolado,tambmproibido ao tribunal recusarse a decidir alegando a sua dvida na questo 103 defacto.Otribunaltemderesolverolitgio,muitoembora no possa resolver a dvida. De outro modo, ele no se desempenharia da sua funo que consiste na pacificao em concreto das relaes da vida. Qual a deciso que ele hde proferir em tais circunstncias, eis precisamente o que lhe vemdizeronusdaprova,maisexactamente,aregulamentao donusdaprova.Estaregulamentaorelativamentesimples noDireitoprocessualpenal.Nestesectorvale,parteraras excepes,oprincpio:indubioproreo.Esteprincpiodiz nos que, quando existem dvidas sobre as circunstncias de facto relevantespara acondenaoouabsolvio doacusado, ojuizhde"presumir"asituaodefactoqueconduzaauma deciso mais favorvel quele. Portanto, se existem dvidas sobre a autoria, deve presumirse que o acusado no foi o autor do facto delituoso. Se existem dvidas sobre se o acusado praticou o facto em situao de legtima defesa, haver de presumirse esta, enquanto no se provar o contrrio. Se existemdvidassobre seoacusadoaopraticar o facto estava na plena posse das suas faculdades mentais, hde presumirse que o no estava, enquanto se no fizer prova em contrrio. As coisas complicamse muito mais no processo civil, pois que no domnio deste dse a chamada repartiodonusdaprova.Ocomplexodetodososfactos divididoemfactoscujaprovaseencontraacargodoautore factoscujaprovacompeteaodemandado.Porexemplo,aoautor que reclama a restituio dum emprstimo, cumprelhe provar quefezoemprstimoaodemandado.Seestefactocontestado e as dvidas sobre a entrega da quantia mutuada no so eliminadasatravsdaproduo

 104 da prova, haver que decidir contra o autor ou demandante. Aqui vale, portanto: in dubio contra actorem. Se, ao contrrio, o demandado admite ter recebido o emprstimo e apenas se limita a contestar alegando que j o restituiu, casoarestituiocontinueaserobjectodecontestaoede dvida, ao demandado que cabe o nus de provar esta "excepo". Se no for capaz de demonstrar a dita restituio, ser condenado a pagar ao demandante e perde, por conseguinte, o processo. Nesta medida vale, dentro do processo civil: in dubio contra reum. Os romanos diziam (D 44, I, I): "reus in exceptione actor est". Isto significa: relativamente quelas oposies ou excepes cuja prova competeaodemandado,esteequiparado,peloquerespeitaao risco doprocesso,aumautoroudemandantequenoconsegue levar a bom termo a sua pretenso por no poder provar os factosqueafundamentam.Nopodemosdeternosaquicommais pormenores sobre o regime do nus da prova nas diferentes espcies de processos. Apenas nos interessou mostrar o que significa o nus da prova do ponto de vista da lgica jurdica, asaber:umainjunoaojuizsobrecomoelehde decidir sempre que no possa afirmar ou negar com segurana factos juridicamente relevantes. Neles se exprime, portanto, "uma regra jurdica segundo a qual, independentemente de o contedodadecisoserounoobjectivamentejusto,aomenos se determina a juridicidade (conformidade com o Direito) do comportamentodojuizenquantotal". Mas devemos referir ainda uma interessante complicao. Acontece no muito raramente que o juiz, ao esforarse por realizarumasubsunoapropriada, 105 apenas chega aquilo a que chamamos um "resultado alternativo". Num processo penal, por exemplo, ele pode chegar concluso de que uma coisa alheia encontrada em poder do acusado foi por este ilegitimamente obtida, ou atravs de furto ou por meio de receptao. De qualquer das formas, estse perante uma aco punvel, mas no pode afirmarse com segurana qual das duas espcies de aces punveis foi realmente praticada. Que atitude deve tomar o juizemtaiscasos?Deveele,emconformidadecomoprincpio "in dubio pro reo", absolver o acusado, ou poder antes concluir por uma condenao, em vista do facto de o acusado serdetodoemtodoculpadodeumaacopunvel?Ateoriae

a prtica votam hoje predominantemente, dentro de certos limites, porumacondenaoemquesejaaplicadaaleimenos rigorosa. Mas ao leitor ser lcito ponderar que este resultado, praticamente desejvel, no s suscita dificuldadesdopontodevistadosprincpiosjurdicos,como tambmnonadafcildeconstruirlogicamente. 106 ANOTAES 1. Para ns, portanto, tratase apenas da "determinao do deversercomopuraformadepensamento"contidanasentena, etc., e no do teorimperativsticoqueeventualmenteaisso acresa (v. infra, no texto) cfr. a propsito os meus Logische Studien, p. 4, assim como J. RDIG, Theorie des gerichtlichenErkenntnisverfahrens,1973,pp.10,63es.,82 ess.,113. 2. Em bom rigor, alis, temos aqui uma dupla concluso do geralparaoparticular:almdaconclusorelativaaodever serpunidodohomicida,surge,doimperativodirigidoatodos os juzes mandando aplicar a pena ao mesmo homicida, a concluso paralela para o imperativo concreto endereado precisamente ao juiz que est a julgar e ordenandolhe a aplicaohicetnuncdapena. 3. Primeiramentemedianteo"clculomodal"(cfr.O. BECKER, Undersuchungen ber den Modalkalkl, 1952, pp. 40 e ss.), depois no quadro de uma especfica lgica "dentica", relativamentequalsurgiuumaliteraturaprpria. 4.Sobreestepontoeseguintes,v.agoratambmE.J.LAMPE, Jur. Semantik, 1970, pp. 40 e ss. considerar em especial a p. 48: "Todo o enunciado jurdico imperativo... implica um enunciadojurdicoindicativoqueestabeleceque...deveser, o que ele ordena". No Festschrift P. O. EKELF (Stockholm), 1972,pp.502ess.,falaM.MORITZde"juzosparalelos"aos imperativos jurdicos e, recorrendo a eles, chegaigualmente aum"silogismocomoauxliodoqualsepodedecidirseuma sentena judicial concordaounoformalmentecomalei"(p. 502) e isto justamente "mesmo que as regras jurdicas sejam concebidas como imperativos" (p. 518). Por outro lado, critica este ponto de vista K. HAAG em "Rechtstheorie" (ed. Arthur Kaufmann), 1971, p. 139. de ter em conta, porm, tantonadoutrinadeMORITZcomonaminha,queosimperativos no so transformadosemproposies,massefalasobreeles emproposiesenunciativas. 5.VersobreopontoaminhaIdeederKonkretisierung,1953, pp. 188ess.,combibliografiaE.SCHWINGE,DerJuristund sein Beruf, 1960, pp. 40 e s., 101 e s. diferentemente

(concordando com ISAY, RADBAUCHZWEIGERT, Einfhrung in die Rechtswissenschaft,9ed.,1952,pp.160es. 107 ESSER, Grundsatz und Norm, 1956, pp. 19, 256. Mais longe aindadoqueISAYvaiJer.FRANK(cfr.ESSER,p.21). AminhapolmicacomISAY,quesenodirigiacontraovalor daobra, mas contra certastesesnuclearesdamesma,deparou com mltiplas oposies. Assim, alm de ESSER (ArchRuSozPhil., vol. 43, 1957, p. 263): P. SCHWERDTNER, Rechstheorie, vol. II, 1971, p. 70 (aqui falase de uma "alternativa completamente deslocada") e H. KENTH, Logikder Normen,1972,pp.38es.(comumapeloconscinciadojuiz no poderiam contraditarse afirmaes sobre uma conduta factual). Todavia, no pode contestarse que ISAY, por um lado,radicanumfactopsicolgico(ou,comodizSCHWERDTNER, "antropolgico") emocional, o sentimento jurdico (v. o seu livro,pp.60ess.),aqueladecisojudicialque,segundoo seu pontodevista,tpicaeaomesmotempoparadigmtica, e,poroutrolado,recusanormalegalafunodefontede conhecimento originria da deciso justa, antes lhe reservando apenas uma funo subsidiria de controlo. Nisto vejo eu no apenas uma falsa ilao do que possa acontecer (que o juiz primariamente se deixe orientar pelo sentimento jurdico e s depois se preocupe com as normas e interprete estassemprequepossvelporformaaharmonizlascomoseu sentimento jurdico) para o que " correcto", e tambm no apenas um perigo (a saber,o dosubjectivismofrequentemente enredadoempreconceitos,paraoqualapontoujKARLGEILER, na sua extensa recenso da obra de ISAY no Archiv fr Rechtsphilosophie,vol.24,1930,reimpressaem"Beitrgezum modernenRecht",1933,pp.135ess.),masantesdetudouma contradio com a vinculao do juiz lei (Art. 20 da Lei Fundamental). No pode de resto negarse a propenso para pseudo fundamentaes por amor de um resultado tido por satisfatrio. Sobre este ponto, Fr. BRECHER, Nikisch Festschrift, 1958, pp. 227 e ss. K. ENGISCH, Wahrheit und Richtigkeit im juristischen Denken, 1963, pp. 11 e s. W. SCHEUERLE, Arch.ziv.Pr.167,1967,pp.305ess.M.KRIELE, Theorie der Rechtsgewinnung, 1967, pp. 218 e ss. W. HASSEMER, Strafrechtsdogmatik und Kriminalpolitik, 1974, pp. 47ess.Fr.MULLER,Jur.Methodik,2ed.,1976,pp.196e ss..Instrutivoo"casodabanheira"(RGerStr.74,pp.84e ss.),sobreoqualpodeverse:HARTUNG,JurZ1954,pp.430e s.:Paraevitar

 108 uma sentena de morte e a sua execuo, o Reichsgericht (Tribunal do Reich), fazendo uma aplicao "arrevesada" da teoriasubjectivadaparticipao,"construiu"comoauxlio prtica do crime o afogamento de um filho nascido fora do casamento pela irm da me. Critrio para a distino entre fundamentaoautnticaepseudofundamentaospodeslo, em meu parecer, a honestidade subjectiva. "Pseudo fundamentaes inconscientes" (BRECHER) no as consideraria eucomo"pseudofundamentaes".dignodenotaque,nocaso da banheira acabado de referir, HARTUNG pde dizer que ele, "cientificamente", coincide inteiramente com a deciso por eleprprioproposta.Sesepartedapresunoque,aofime ao cabo, no infundada, de que as leis e os "precedentes" visam resultados "racionais" (no que creio estar de acordo com ESSER e KRIELE este ltimo diz, p. ex., a p. 169 da obra citada: um texto legal s pode "ser correctamente interpretado quando nele se subentenda... a inteno da racionalidade" ), ento por via de regra tais resultados podemserfundamentadostambm,sem"truques"especiais,duma maneiraracional,isto,pordeduodaleioucomapoionos precedentes. Completamentediversa aquestodesaberseo juiz pode e deve conscientee abertamenterecusarobedincia a uma lei "irracional" (ou a uma jurisprudncia firme mas criticvel).Sobreoponto,vejaseocaptuloVII. AtravsdoslivrosdeESSER(veragoratambmoescritodeste autor Vorverstndnis und Methodenwahl in der Rechtsfindung, 1970), KRIELE e Fr. MLLER, cujo estudo ter que ser feito pelo leitor interessado numa indagao mais aprofundada dos problemas do pensamento jurdico, entrou num novo estdio a discusso sobre a fundamentao racional dos resultados "razoveis", "justos", "satisfatrios", assim como a discusso sobre a relao entre teoria e prtica (cfr. KRIELE, pp. 37 e ss.) e ainda sobre a relao entre psicologia e lgica da deciso (Urteilsfindung). ESSER d razo a ISAY quando agora acentua(Vorverstndnis,pp.132e ss.,175es.epassim)queojuizseabeiradocasocomuma certa"prcompreenso",cuja"constituio"jedeterminada por uma "espcie de 'prdeciso'", como entretanto tambm HRUSCHKA, no seu Die Konstitution des Rechtspalles, 1965, tinha expostoemmaispormenor(cfr.tambminfra,nota3do Cap.IV),equeomesmojuizvaspartes 109

apresentaremse perante o tribunal com determinadas expectativas e pretenses relativamente ao tratamento jurdico do caso e, ento, deixa que a "interpretao" se oriente por determinadas consideraes sobre o que possivelmentejuridicamenteacertadoe,nestamedida,deixa que ela se oriente por "prvaloraes", por "prejuzos": A procura danorma ajustada, aescolhadestaoudaquelanorma, a deciso sobre a sua aplicabilidade ou no aplicabilidade, podem frequentemente ser dirigidos por tais antecipaes (cfr. oquejantessedizianesta"Introduo").Poroutro lado, a "lgica formal", da qual KRIELE e ESSER no tm uma opiniomuitofavorvel,forneceapenasacondionecessria (em todo o caso: a necessria!), mas no a condio suficiente da "correco"dadeciso(assimo prprioESSER, Vorverstndnis, p. 77 quem que ainda hoje ensinar outra coisa? Cfr. sobre o ponto tambm Fr. MLLER, Normstruktur, 1966, pp. 40 e ss. Jur. Methodik, 2 ed., 1976, p. 62 CANARIS,SystemdenkenundSystembegriffi.d.Jurispr.,1969, pp. 22 e s. J. RDIG, Theorie des Gerichl. Erkenntnisverfahrens, 1973, pp. 148 e ss., 177 e s.). Mas, sobodomniodanossaLeiFundamentaledoseuArt.20,3, importa em ltimo termo como tambm ESSER e KRIELE no desconhecemqueo"resultado"aquesecheguesejalgica, metodolgica e juridicamente sustentvel. E, para tanto, devem ser mantidas mais rigorosamente separadas do que por vezes sucede (em ISAY, pelo menos, mas tambm sem dvida em ESSER e KRIELE) a quaestio facti e a quaestio juris, quero dizer:oproblemapsicolgicoesociolgicodecomoosnossos juzes de facto procedem, por um lado, e o problema lgico gnoseolgico de saber sob que pressupostos formais e materiais o resultado da descoberta do direito (Rechtsfindung) verdadeiro ou correcto. (Segundo colho do relatriodeN.HOERSTERemArch.ziv.Pr.171,pp.188ess., sobre um livro de WASSERSTOM, tambm por este autor a referida distino claramente salientada cfr. tambm a crtica a ESSER em LARENZ, Methodenlehre, 3 ed., pp. 187 e ss.). O modo como e a medida em que, p. ex., os nossos tribunais se orientam efectivamente por precedentes no nos forneceainda,oupelomenosssobdeterminadospressupostos nos fornece uma resposta questo da correco desta orientao.O facto de que"umaregrametodolgicaseguida umas vezeseoutrasno"nosignifica,comoafirmaKRIELEa pp.25(comoacordode 110 RDIG),que"elanovale".Ofactodeahierarquiaentreos

diferentesmtodosdeinterpretaonoseraindasegura(ver infra, no texto) no nos liberta da obrigao de a procurar definir, por mor da deciso correcta. V. em conformidade agoraCANARIS,ob.cit.,p.91,nota23.Naturalmentequeno deve ser contestado o direitoprpriodeuma"psicologia"ou "sociologia" dadecisojurdica(daRechtsfindung)quea si prpria assim se entenda duma maneira explcita (penso nas investigaes de BENDIX, BOHNE, WEIMAR, OPP e ROTTLEUTHNER, entre outras). Tambm no deve de modo algum afastarse de antemo a possibilidadede que existaminterconexesentrea quaestio factieaquaestiojuris,sobreasquais,porm,s a prpria lgica (no sentido mais amplo, incluindo uma "lgica material") pode decidir. Sobre este ponto, ver K. LARENZ,noFestschriftfrE.R.Huber,1973,pp.301ess.. Oacentodopresentelivrorecaiemtodoocasoporcompleto sobre a lgica e a metdica do pensamento jurdico, como tambmacontece,p.ex.,como"pendulardavisoentrece l",entreo"caso"ea"norma",atacadoporKRIELEeESSER, equepormimfoiinseridonumpurocontextolgico:tratava se para mim de evitar um crculo lgico (cfr. Logische Studien,pp.14es.einfra,nota3doCap.IV). 6.Aqui,emligaocomoquevaiditonaanotaoanterior, sejame permitida uma anotao de lgica formal. Quando KRIELE, ob. cit., p. 51, diz: "O pretenso problema da subsunocorrectanochegaaserqualquerproblema...Podem construirseexemplosdivertidosdeumasubsunosilogstica falhada... deve contestarse que se verifique uma omisso quando um livro de metodologia no faa mais largos desenvolvimentossobreaconclusosubsuntiva",eapropsito se reporta s "palavras de oiro" de Hegel, segundo o qual "nuncapensouumacoisatochata"comoaqueseapresentano modus barbara, tornase visvel que se entende aqui a concluso subsuntivacomoumtodo(sobreoponto,p.ex.,B. KREIBIG,DieintellektuellenFunktionen,1909,p.216),noa subsuno comoparte da premissa menor(noexemplodotexto: "A assassino"). Abstraindo do facto de que as palavras de HEGEL sobre o modus barbara, aquele modus segundo o qual do carcter mortal de todos, muitas vezes com angstia, conclumos para a mortalidade de cada um de ns, no so de modoalgum"palavrasdeoiro",eporissoo 111 notvel investigador lgico Heinrich SCHOLZ qualificou Hegel comoo"homemfatdicoquecriticoudeformaradicalalgica formal aristotlica e por esse modo onerou a imensa obra da sua vida com um infortnio que dificilmente poder ser

sobrestimado" (Geschichte der Logik, 1931, pp. 11 e s.), abstraindodisso,dizia,verdadequeaconclusosubsuntiva como todo, no obstante a sua importncia, e fcil de realizar (cfr. sobre o ponto os meus Logische Studien, p. 13),masjnoassimasubsunocomojuzo(actodejuzo) quecoconstituiapremissamenor.Certeiro,quantoaoponto, v. agora J. RDIG, Theorie des gerichtlichen Erkemtnisverfahrens, 1973, p. 15 1. ESSER, que na Vorverstndnis (pp. 28,40 es.,48,50 es., 60es.,65e ss..) igualmente no distingue com preciso entre concluso por subsuno e subsuno enquanto parte da premissa menor, reconhecenoentantomuitoclaramenteagravidadedoproblema da subsuno enquanto tal (pp. 45 e ss.), ponto que KRIELE tambm aflora quando aponta a teoria de Montesquieu sobre a funo do juizcomo umaquestionvel "doutrina"dasubsuno (p.49),bemquetornandocomorefernciaaerrneateoriade que a subsuno e uma operao de pensamento puramente racional, fcil de realizar e conducente a um resultado inequvoco. Este entendimento basicamente errado da subsuno, de uma subsuno que frequentemente (talvezmesmo a maioria das vezes) acompanhada de uma valorao, encontramoloinfelizmenteacadapasso,p.ex.,agoratambm em Fr. MLLER, ob. cit., pp. 59 ("subsuno lgica"), 83 (onde se fala de "premissas menores postuladas lgico formalmente por uma 'subsuno' positivista"). Sobre a subsuno, tambm infra, no texto. Com a mesma falta de cuidado comqueselidacomoconceitode"subsuno"tambm se opera com o conceito de premissa menor do silogismo da deciso judicial, j referindooapenasquestodefactoe a "apreciao da prova" (KRIELE, p. 48, ESSER, p. 46, ZIPPELIUS, Methodenlehre, 2 ed., 1974, pp. 88, 93: Fr. MULLER, ob. cit., p. 27 "a situao factual da vida como premissa menor"), j abrangendo tambm (e nesta medida com toda a razo: ESSER. p. 50) nele o "juzo sobre os factos" ("apreciao dos factos") ver sobre este ponto mais desenvolvidamente:LogischeStudien,pp.18ess.SCHEUERLE, Rechtsanwendung,1952,p.38,eLARENZ, 112 Methodenlehre, 2 ed., pp. 228 e ss., 232 e ss., 254 ess., 3ed.1975,pp.262ess.. 7. Limites a uma verificao historicamente rigorosa da verdade no processo deparamsenos tambm quando vigora o "princpio dispositivo", como acontece no processo civil alemoemquespartesdeixadabemquedentrodecertos limites a possibilidade dedeterminaremamatriadefacto

a apreciar juridicamente, na medida em que alegam ou no certosfactos,osadmitemounocontestam,apresentamouno certas provas. Pode, p. ex., deixar de ser considerado o facto de um contrato ter sido concludo em estado de embriagus, quando as partes se sentem constrangidos a no mencionar esta circunstncia. Cfr. sobre o ponto, alm de DHRING,obcit.,p.9LARENZ,Methodenlehre,pp.206ess., 2 ed. 1969, pp. 240 e ss., 3 ed. 1975, p. 293. Sobre a frmula "verdade formal" usada neste contexto, v. agora RDIG,ob.cit.,pp.151ess.. 8. Assim, SOMMER, Das Reale und der Gegenstand der Rechtswissenschaft, 1929,pp.119 es.. De idnticanatureza soasdvidasagorasuscitadasporK.MICHAELIS,emberdas Verhltnis von logischer und praktischer Richtigkeit beider sogenannten Subsumtion, Festschrift fr das OLG Celle,1962, pp.117ess.(130),asaber,que"ahipteselegalabstracta e o juzo concreto da subsuno no podem ser confrontados com vistaaexcluiracontradiolgicaentreeles,umavez que os respectivos objectos num caso a hiptese abstracta no outro a concreta situao de facto no so logicamente os mesmos e da determinao em abstracto da hiptese legal no pode logicamente deduzirse a concordncia com ela da concretasituaodefacto".Creioqueestasdificuldadesno surgem quando se tenha em conta o exposto no texto. que, como observa oprprio MICHAELIS,nosecomparaumconcreto com um abstracto mas um concreto com outro concreto. Cfr. agoratambmLARENZ,Methodenlehre,3ed.1975,p.258. 9. Encontrase uma concepo semelhante em Arthur KAUFMANN, Analogie und "Natur der Sache", 1965, pp. 29 e ss. W. HASSEMER, Tatbestand und Typus, 1968, pp. 17 e s. e em J. ESSER, Vorverstndnis u.Methodenwahl, 1970,p.30:apartir danormalegalformase"umapanormicadecasosdeaplicao possveis, com a qual se pode cotejar o caso sub judice". LARENZ,ob.cit.,2ed.,p.263,notaI,3ed.,1975, 113 p. 258 (subsuno a "afirmao de que as caractersticas referidas na hiptese da regra jurdica se encontram realizadas na situao de vida a que a mesma afirmao se reporta"), pelo contrrio, tem uma noo diferente de subsuno. Outras vozes crticas em relao ao texto que merecem ser consideradas: K. H. STRACHE, Das Denken in Standards, 1968, pp. 52 e ss., na nota 132 R. v. HIPPEL, Gefarurteile, etc., 1972, pp. 7 e ss.. Como LARENZ, tambm STRACHE, R. ZIPPELIUS (Methodenlehre, 2 ed., p. 100) e W. FRISCH, NJW 1973, p.1346,nota16,preferemaoentendimento

lgicoextensivo "extensional") de subsuno que se d no texto um entendimento lgicointencional ou de contedo "intencional"):asubsunodeterminaodacoincidnciado "complexo concreto de caractersticas" com a "definio abstracta do conceito" ou determinao da identidade "entre os contedos da experincia significados em geral pelas palavras dalei(buzinardecarros)eofactodaexperincia imediatamente percepcionvel da situao concreta (buzinar destecarro)".Naminhaopinioambososentendimentos,i.e, oextensionaleointencional,podemcoexistirladoalado. 10. Sobre a relao entre subsuno e interpretao, v. tambm os meus Logische Studien, pp. 26. e ss. SCHEUERLE, ob. cit., pp. 166 e ss. D. JESCH, Arch.ff.R.82, 1957, pp. 186 e ss. J. RAUTENBERG, DV 62, pp. 253 e ss. MICHAELIS, ob. cit., p. 136.Tambmas"subsunesfinais"tratadaspor SCHEUERLE no Arch.ziv.Pr. 167, 1967, pp. 305 e ss., interferem no domnio da problemtica da interpretao,como resulta de pp. 329 e ss. (a "interpretao final" est ao servio da "subsuno final"). Cfr. ainda W. HASSEMER, Tatbestand und Typus, 1968, pp. 19 es. e pp. 98 ess.Fr. OSSENBHL, DV 1971, p. 403 (onde, para a interpretao de conceitos indeterminados, reconhece uma "latitude de possibilidades de deciso", mas no uma pluralidade de decises conformes ao direito "no caso concreto", o que considero problemtico). Observese ainda em particular que tambm a rejeio de uma subsuno (p. ex.: "uma viatura fechadanoum'espaofechado'nosentidodo243")contm o resultado de uma interpretao cfr. sobre isto Logische Studien, 1943, p. 28, assim como A. WOLFERS, Logische Grundformen der juristischen Interpretation, 1971, pp. 11 e s..Dignodenota,dopontodevistafilosfico,sobrea 114 relao entre interpretao e aplicao (do direito): H. G. GADAMER,WahrheitundMethode,1960,pp.290ess.. 11. Sobre a distino entre a subsuno como elemento da premissamenoreaconclusosubsuntivacomosilogismoverj supra,nota6.Peloquerespeitasubsunocomotal,que anicaqueagoranosinteressa,sodecfr.:W.SAUER,Jur. Elementarlehre, 1944, pp. 32 e ss. W. SCHEUERLE, Rechtsanwendung, pp. 148e ss. (cuidadosa anlisena esteira de H. MAIER) H. COING, Rechtsphilosophie, 1950, pp. 244 e ss.,268ess.,3ed.,1976,pp.322ess.JESCH,ob.cit., pp.178ess.(188ess.)LARENZ,ob.cit.,pp.210ess. 2 ed. 1969, pp. 254 e ss., 3 ed. 1975, pp. 257 e ss. D. HORN, Studien zur Rolle der Logik bei der Anwerdung des

Gesetzes, Berliner Diss., 1962 KUCHINKE, Grenzen d. Nachprfbarkeit,1964,pp.58ess.H.HENKE,DieTatfrage, 1966,pp.106ess.177ess.Fr.WIEACKER,FestschriftJ. W.WEBER, 1974, p. 423Fr.MLLER,JuristischeMethodik,2 ed., 1976, pp. 59, 66, 153 e passim. Em confronto com omeu conceito de subsuno, que tambm compreende comparaes (equiparaes) com base em "valoraes irracionais", encontramos nos mencionados autores conceitos de subsuno mais estritos limitados a operaes racionais, que depois carecem obviamente de complementao atravs de outros conceitos da "apreciao jurdica" dentro da premissamenor. Caise no erro oposto quando se consideram todas as subsunes como assentes em valoraes. Em muitos conceitos "descritivos") no se requer nenhuma valorao para a subsuno, mas um conhecimento da experincia (exemplo: "A ultrapassou a velocidade mxima de 50 km"). Cfr. tambm supra,nota6,einfra,nota2doCap.VI. 115 CaptuloIV A ELABORAO DE JUZOS ABSTRACTOS A PARTIR DAS REGRAS JURDICAS.INTERPRETAOECOMPREENSODESTASREGRAS Nocaptuloprecedenteocupmonosespecialmentedosilogismo jurdico.Apremissamenoronervoqueveiculaataocaso concreto as ideias jurdicas gerais contidas na lei, que o mesmodizer,napremissamaior,edessemodotornapossvel a deciso do mesmo caso em conformidade com a lei. Como concentrmos inteiramente a nossa ateno sobre aquela premissamenoreosseuselementosconstitutivos,poderseia porventurapensarqueaideiajurdicageralaextrairdalei algo de clara e firmemente definido, algo como que cristalizado, eque, portanto, todaadinmicadopensamento jurdico se concentra na premissa menor. Esta opinio, todavia, seriaerrnea (1).Apremissamaiorjurdica,coma qual se combina a menor, ela prpria, por seu turno, o resultado de uma penetrante actividade do pensamento jurdico. Assim , pelo menos, quando nos ocupamos em descobrir o Direito atravs de dedues feitas a partir da leiecomfundamentonela.Poderemosmesmodizerqueaquiloa que se chama "metodologia jurdica" tem por objecto em primeiralinhaaobtenodapremissamaiorjurdica. 116 Tambm j vimos, no captulo precedente, que a subsuno

contidanapremissamenornosremeteparauma"interpretao" da lei e, dessa forma, para uma actividade mental realizada em torno da premissa maior. Importa, porm, que avancemos gradualmente. Dissemosqueapremissamaior,comaqualamenorsecombina, extrada da lei (2). De conformidade com aquilo que atrs foidito,representmonosaleicomoimperativocondicional, aopassoqueapremissamaiorcorrespondenteleiapensmos como um juzohipotticoem sentidolgico.Oraaelaborao da premissa maior seria de facto uma actividade mental bem elementar se apenas consistisse em converter o imperativo condicional contido na lei num juzo hipottico em sentido lgico.Oimperativodo211doCdigoPenal,queprescrevea punio doassassino comprisoperptua, pode,porexemplo, ser com a maior facilidade convertido no seguinte juzo normativo abstracto: "Sealgum assassino,deveserpunido comprisoperptua,segundoo211doCdigoPenal". Umaprimeiraemaiscomplicadatarefadequeojuristatemde se desempenhar para obter a partir da lei a premissa maior jurdica consiste em reconduzir a um todo unitrio os elementos ou partes de um pensamento jurdiconormativo completoque,porrazes"tcnicas",seencontramdispersas para no dizer violentamente separadas. Mais exactamente, tarefadojuristareunireconjugarpelomenosaquelaspartes constitutivas do pensamento jurdiconormativo que so necessriaspara a apreciaoedecisodocasoconcreto.Se voltarmos ao nosso exemplo do assassinato,verificamosqueo 211doCdigoPenal,mesmoquetomemos 117 desde logoasconotaesconceituaisaditadasnaal.2deste pargrafo,apenascontmumapartedoselementosessenciais premissa maiorjurdicacompleta. precisoteremmenteque o assassino, para ser punvel como tal, deve ser imputvel (aoquesereferemos51e55doCdigoPenalealeisobre ostribunaisdemenores),quenodeveexistirqualquercausa de justificao do facto (v. gr., legtima defesa, 53 do mesmo Cdigo) nem qualquer causa de excluso da culpa (v. gr., estado de necessidade, nos termos do 54 do mesmo Cdigo). A premissa maior completa ficaria assim com o seguinte teor: Segundo o Direito penal alemo, deve ser punido como assassino com priso perptua aquele que, sendo uma pessoa imputvel e sem que exista uma causa de justificao do facto ou de excluso da culpa, provoque intencionalmente a morte de outra pessoa, e pratique o acto homicida por crueldade, para satisfazer os impulsossexuais,

por cupidezoupor outros baixosmotivos...Acomplementao da premissa maior ser, conforme as hipteses, to extensa quanto o exija a apreciao e deciso do caso. Por exemplo, poderemos deixar fora da premissa maior a referncia no verificao de uma causa de justificao do facto ou de excluso daculpa,quandonohajamotivoparasuporque,in concreto, se pe a questo da sua existncia (3). Uma boa ilustrao da dificuldade da tarefa com que o jurista neste ponto se defronta fornecemnola as acusaes deduzidaspelo Ministrio Pblico nos autos. O Cdigo de Processo Penal exige, com efeito, que a acusao qualifique "o facto imputado ao acusado pondo em evidncia as suas denotaes legais".Destaforma,aqueleCdigoexige,emcerta 118 medida, a exacta elaborao da premissa maior jurdica a partir da qual pode ser deduzida a punibilidade do acusado. Ora precisamente isto apresenta com frequncia considerveis dificuldades. Noutros domnios jurdicos as dificuldades no so menores. Quanto mais compreensiva e subtil se torna a legislao, maiores so as exigncias postas pela reunio e conjugao daspartesqueintegramanormajurdicaafimde selograr um domniomental dasleis.OjusfilsofoSTAMMLER cita esta frase: "Quando algum aplica um artigo do Cdigo, aplica todo o Cdigo". Podemos considerar esta tese como um pequeno exagero. Todavia, ela pe em evidncia a unidade da ordemjurdica,aqualnonossocontextosetraduzemqueas premissasmaioresjurdicastmdeserelaboradasapartirda considerao de todo o Cdigo e, mais ainda, socorrendonos tambmdeoutrosCdigosouleis.Subentendemosqueasregras de um ordenamento contm um complexo homogneo e harmonicamente solidrio de pensamentos jurdicos. Sejanos permitido demonstrar este importante aspecto da arte do jurista ainda com um caso de Direito civil, que apenas um exemplo entre mil mas tem a particularidade de me haver impressivamente revelado a especificidade da combinao jurdica dos preceitos legais j na minha juventude, pois casualmentetivedemeocupardocasoduranteosmeustempos deReferendar(juiztirocinante). O caso, que subiu at ao Tribunal do Reich e foi um entre muitos semelhantes, pode ser lido nas Decises do ReichgerichtemmatriaCvel,vol.106,pp.44ess.Apso termo da primeira GrandeGuerra, quandoastropasseachavam emretirada,frequentemente

119 acontecia que estas no podiam continuaraarrastaratrsde sioscavalosquehaviamcansado.Umsoldadoforrageiro,por tal motivo, vendeu um cavalo inapto para a marcha a um campons, pelo preo de 165 Marcos. Este alimentou o cavalo com raes elevadas e um ano depois vendeuo pelo preo de 6000 Marcos. O Reich (o "Fisco do Reich") exige agora do campons a soma de 4100 Marcos como "enriquecimento sem causa", havendo sido deduzido do preo que o campons obtivera com a venda do cavalo a importncia de 165 Marcos, pela qual ele o havia comprado, mais uma quantia razovel para as despesas com as raes alimentares. As instncias inferiores haviam negado provimento aco. Como muito bem melembro,dominavaentoatendncia,baseadanumsentimento dejustia, para favorecer oscamponesesemcasosdestes.As fundamentaes jurdicas e aqui temos at certo ponto um contributo para a tese de ISAY atrs mencionada eram um poucoforadas,comoquearrancadaspeloscabelos.OTribunal do Reich, porm, incomovivelmente aferrado lei, concedeu provimento aco e condenou o campons no pagamento da quantia reclamada. A pretenso do autor foi "declarada fundamentalmente conforme ao Direito". O pargrafo do qual aqueleTribunalimediatamentelanoumofoio816doCdigo Civil.Dizele:Sealgumsemttulolegtimo(nonossocaso, o campons) dispe (no nosso caso, a disposio traduziuse navendadocavalopor6000Marcos)deumobjecto(ocavalo) eesta disposio eficazemrelaopessoalegitimamente titulada(oFiscodoReich),serobrigadoarestituiraesta oqueobteve(os6000Marcos)atravsdareferidadisposio. 120 Todavia, at um leigo reconhece imediatamente que este preceito, tomado de per si, no fornece ainda uma premissa maior adequada. Com efeito, precisamos logo de preceitos jurdicos que nos permitam determinar em que medida o camponsnoeradetentordeumttulolegtimoeoFiscodo Reich (scl.aFazendaPblica)oera.Poisentoocampons, atravsdaaquisiodocavalo,nosetornouproprietrioe, nessa medida, detentor de um ttulo legtimo, depois de ter sidooFisco,anteriormente,odetentordessettulo?Ofacto que o campons no se tornou proprietrio e, portanto, continuou a ser uma pessoa notitulada, e isto porque o forrageiro, do qual ele havia adquirido o cavalo, no era proprietrio do animal nem possua qualquer poder de disposio sobre ele e, por isso, de acordo com as disposiesrelativasaquisiodapropriedade(292ess.

do Cdigo Civil), no podia transmitir esta ao campons. A boaf do campons, que agira na convico de que o forrageiro tinha o poder de dispor do cavalo, de nada lhe podia valer. Ocampons,portanto,continuouaser,comoat ali, uma pessoa sem ttulo legtimo no sentido do 816 do Cdigo Civil. isso o que resulta dos preceitos sobre a transferncia da propriedade que, sob este aspecto, esclarecemecompletamo816.Queocavaloum"objecto"no sentido desta disposio, isso resulta do 90 do mesmo Cdigo pois o cavalo em sentido jurdico uma coisa e uma coisa um "objecto" corpreo. Sobre este objecto havia o camponspraticadoumactode"disposio",segundoostermos usados pelo Cdigo Civil, acto de disposio esse que consistiunaalienaodocavaloaumterceiro. 121 Todavia, como que este acto de disposio foi "eficaz em relaoaodetentordottulolegtimo",poistaloutrodos pressupostos do 816? Assim como o forrageiro no pudera transmitir a propriedade ao campons, topouco este poderia transmitila ao terceiro comprador. O campons no poderia ter mais poder de disposio sobre o cavalo do que o que antes possuaoforrageiro.Ocerto,porm,queoterceiro adquirente julgou que adquiria o cavalo, no de um simples titulardopoderdedisposio,masdoproprietrio.Poisque eleconsideravaocamponsproprietriodocavalo.Oraaboa f referida propriedade diferentemente da boaf referida ao poder de disposio protegida (932 do Cdigo Civil).Aquiintervm,porm,doispreceitosexcepcionais.Um deles o 935 do Cdigo Civil, que exclui a aquisio da propriedade com base na boaf quando se trate de coisas "extraviadas". Todavia,em relaoao Reicho cavalo somente ficou extraviado no momento em que o forrageiro, enquanto simples "possuidor emnome alheio" (855doCdigoCivil),o entregou ao campons. Em segundo lugar, intervm ainda um decreto especial de 2351919 que exclui a boaf na aquisio de bens pertencentesaoexrcitodamodepessoas semttulolegtimo.Mastemosdeperguntardenovocomo que a transmisso feita pelo campons ao terceiro adquirente constitui uma disposio eficaz em relao ao Fisco do Reich, que era o legtimo proprietrio da coisa? NestepontoaoTribunaldoReichocorreuumaideiaquesum jurista inventiva conseguiria descobrir. Foi buscar Parte GeraldoCdigoCivilo185,quediz:"Umactodedisposio (scl.aalienaodocavaloao

 122 terceiro adquirente), que uma pessoa sem ttulo legtimo (o nosso campons) praticou sobre uma coisa (o cavalo), (...) tornaseeficazseodetentordessettulo(oFiscodoReich) o confirma". Ora a confirmao ao acto de disposio do camponsfoidadapeloFiscodoReichaoproporcontraodito campons uma aco pelo preo obtido com a venda do cavalo. "Ao pretender, atravs da aco, o preo da venda, ele confirma o acto de disposio". Desta forma, e s agora, se encontrampreenchidostodososrequisitosdo816:umapessoa sem ttulo (o campons) praticou sobre uma coisa um acto de disposio que eficaz em relao ao detentor do ttulo, mais rigorosamente: que se tornou eficaz "retroactivamente" (cfr. 184 do Cdigo Civil), atravs da aco pelo preo da vendaedaconfirmaonelaimplcita. Nocuramosagoradesaberseestaformadediscorrer,queum jurista achar digna de nota, encontrar tambm num leigo plena compreenso. No curamos mesmo de saber se ela inteiramente forosa. O que agora nos interessa apenas mostrar como o jurista rene os pargrafos dispersos pelo Cdigo(816,929ess.,932,935,855,185,etc.)numtodo unitrio com sentido e, desta forma, prepara a "premissa maior"dequenecessitanocasoconcreto.Seaestapremissa maior se pode dar ou no uma formulao lingustica satisfatria, isso coisa secundria. Talvez que ela se apresente como uma tessitura de pensamentos que s possa receber expresso lingustica adequada numa srie de proposies. Essencial e ser que, no sentido lgico, a conexo intrnseca dos pensamentos jurdicos forme aquela premissamaiorcomaqualsecombinama 123 premissamenore,atravsdela,aconcluso.Nopodemosaqui analisar epra descobertocomose estruturarigorosamente, dentrodapremissamaior,esta"conexointrnseca"poisque so mltiplas as relaes ou conexes materiais que fundamentamaquela conexo. Ora setratadequeumpargrafo explcitaoutro,oradequeporqualquerformaocomplemento, ora de que lhe abre excepes. So as conexes materiais (sachliche) que, sobre a base do princpio da "unidade da ordem jurdica", apontam para aquela reunio de pensamentos jurdicos dispersos e prefiguram a articulao destes no mosaico da competente premissa maior. Aqui, porm, toma incio o trabalho inteiramente concreto do jurista, do qual jnosnopodemosocupar.

Conjuntamente com a integrao do sentido do 816, a partir doutras disposies do Cdigo Civil, processouse, como vimos, uma interpretao daquele preceito. Com efeito, ns interpretmos os diferentes requisitos do 816 (pessoa sem ttulo legtimo, etc.) recorrendo queles outros preceitos que pudessem desempenhar uma funo interpretativa. Entretanto, a interpretao de umpreceitoatravsdeoutros preceitosdaleinoaindatodaatarefainterpretativacom que o jurista se defronta. Podemos antes dizer que fomos conduzidos ao problema geral da interpretao quase sem darmos por isso. Para este problema nos voltamos agora, cientes de que nos lcito considerlo como o problema central dametodologia jurdica.Aotratlo,vamoscomoque serconduzidosdodomodo"extensivo"paraodo"intensivo", isto,da"subsunoglobal"paraa"subsunoparticular". 124 I) Para tanto, pensemos de novo, por breves momentos, no exemplo do captulo anterior. Um automvel de passageiros um "espao fechado" no sentido do 243, n 2, do Cdigo Penal? Dissemos ento que a subsuno como tal se processa pela equiparaodocasoadecidirhicetnuncquelescasos quesemdvidasoabrangidospelalei,masacrescentmosque a nova questo de saber quais so estes casos e sob que pontos de vista e aspectos o novo caso lhes hde ser equiparvel seria decidida atravs da interpretao da disposiolegalemcausa(do243,n2,portanto).Oradiz se s vezes que, atravs desta interpretao, a premissa maior directamente colhida da lei com as suas conotaes abstractas "aproximada"do casoconcretoadecidir.Isto na verdade correcto, mas no passa duma imagem. Se queremos emprestar a esta imagem uma expresso lgica mais exacta temos de dizer que, atravs da interpretao, so intercaladas entre a premissa maior jurdica directamente retirada da lei e a deciso do caso, no simplesmente uma premissamenor,masvrias,asquaisfacilitamasubsuno.A sequnciaconclusiva,globalmenteconsiderada,apresentarse daseguinteforma: ISealgum(pormeiodearrombamento)furtaalgodedentro dumespaofechado,deveserpunidoporfurtoqualificadocom prisomaioratdezanos. II Se algum de dentro dum espao que se destina ao ingresso de pessoas e que, pelo menos em parte, se encontra cercadodedispositivosartificiais

 125 com vista a impedir a entrada a pessoas no autorizadas, furtadedentrodumespaofechado. III Se algum furta algo de dentro dum espao fechado que se destina ao ingresso de pessoas e..., deve ser punido por furtoqualificadocomprisomaioratdezanos. IVSealgumfurtadedentrodumautomveldepassageiros, furta de dentro dum espao que se destina ao ingresso de pessoase... V Se algum furta algo de dentro dum automvel de passageiros,deveserpunidoporfurtoqualificadocompriso maioratdezanos. VIAfurtoudedentrodeumautomveldepassageiros. VIIAdeveserpunidocomprisomaioratdezanos. Nesta cadeia conclusiva as premissas II e IV traduzem duas proposies mais especficas que servem para "aproximar" do caso concreto a decidir (furto de dentro de um automvel de passageiros) a premissa maior geral I, que resulta directamente da lei. II e IV so aqui, vistas sob o aspecto lgico,premissasmenores, 126 III e V novas premissas maiores mais especficas. Em V alcanamos ns uma premissa maior to especial que a subsuno propriamente dita pode fazerse em VI sem dificuldade. Para tanto j necessrio recorrer a uma "prolepse",querdizer,"substituiodoportadorabstracto do predicado (algum) por umsujeito determinado (A)".Vse que a "interpretao" se situa nas premissas menores especiais II e IV. Podemos tirar isso a claro fazendo premissa maior geral esta pergunta: que significa aqui "espaofechado"?AestaperguntadlogoapremissamenorII uma resposta, a qual se apresenta como uma tpica interpretao que a transformao lingustica realizada no interesse da cadeia conclusiva nos no poder ocultar. O sentido desta premissa menor interpretativa este: espao fechado aquelequesedestinaaoingressodepessoas,etc. A sotoposio dos automveisdepassageirosa esteconceito, feitapelapremissamenorIV,continuaentoainterpretao. Tambm podemos exprimir da seguinte forma o que significa logicamente a interpretao para as dedues jurdicas: a tarefadainterpretaoforneceraojuristaocontedoeo alcance (extenso) dos conceitos jurdicos. A indicao do contedo feita por meio duma definio, ou seja, pela

indicao das conotaes conceituais (espao fechado um espao que...). A indicao do alcance (extenso) feita pela apresentao de grupos de casos individuais que so de subordinar, quer dizer, subsumir, ao conceito jurdico. Uma simples vistadeolhoslanadaaocomentriofeitaaumalei nos pode informar sobre este ponto. Como exemplo tomemos de novooconceitojurdicode 127 "documento", relevante para efeitos da hiptese jurdico penal da falsificao de documentos (267 do Cdigo Penal). Um dos nossos principais Comentrios ao Cdigo Penal diz: "Documento no sentido do Direito penal material toda a declarao firmemente ligada a uma coisa corprea, compreensvel por toda a gente ou pelo menos pelos interessados, que se destina e apropriadapara,notrfico jurdico, provar um facto que lhe extrnseco, e que ao mesmo tempo designa ou permite conhecer o seu autor" (definio do conceito de documento). Mais adiante dizse ento: "A jurisprudncia classifica entre os documentos os chamados escritos probatrios" (indicao de um grupo de casos com vista adeterminaroalcancedoconceitotodavia, acrescentase a seguir uma definio particular para o conceito de escrito probatrio). Posto isto, indicamse alguns casos particularespertinentesaogrupodossinais ou marcas probatrias: "Como sinais probatrios e documentos consideramse, por exemplo, o nmero de matrcula de um carro, o nmero do motor assim como a placa com a indicao do tipo do carro, a marca da rolha numa garrafa de vinho (...), a assinatura do artista num quadro" (ver SCHNKE SCHRDER,Komm.z.StGB,10ed.,IIIao267). II) Mas pode dizerse com uma certa razo que tudo isto apenas nos mostra o resultado final e, em certa medida, o lado exterior da interpretao. No tem a interpretao de penetrar maisfundo,notemelaqueapreenderosentidodos preceitosjurdicos,nohdeelatornarseumacompreenso? No verdade que s atravs da interpretao como compreenso posto a claro eapreendidoocontedomaterial intrnsecodas 128 regras jurdicas? Somente o jurista que se esfora por atingir o verdadeiro sentido e a correcta compreenso dos preceitos jurdicos torna plausvel a afirmao de que a cincia jurdica uma das cincias do esprito, pois que,

segundoasconcepesmodernas,osentidoeacompreensoso o critrio decisivo de tais cincias. Ora como se passam as coisas quanto apreenso do sentido e ao compreender na cinciajurdica? Querer esclarecer filosoficamenteaqui eassimdepassagemo conceito de "sentido" querer o impossvel. Ele contase entre os conceitos mais problemticos. Uma anliseaparecida halgunsanossobreo"SentidodaExistncia"distinguelogo de comeo dezasseis significados do vocbulo "sentido". O conceito filosfico geral de "compreender" igualmente composto de muitos estratosetemmltiplasfaces.Poroutro lado,aquiloqueusualmentenosoferecidonostratadoscomo "hermenutica jurdica" muito dogmtico e muito seco. Por isso, em vez de comearmos com consideraes abstractas, preferimosmostrar,atravsdumexemploconcreto,osesforos dojuristaemtornodosentidoedacompreensodospreceitos legais,eavanarapartirdaparaodomniodeproblemasda hermenutica. Daremosotextodaleicomoseguramenteestabelecido.Nonos ocuparemos, portanto, dos problemas relativos crtica de textos, pois estes problemas no tm propriamente uma natureza lgicojurdica. E, dado o processo moderno de publicar as leis em colectneas oficiais, tambm s muito excepcionalmente surgiro dificuldades na determinao do texto. Vamosdemonstraragoraametodologiadainterpretao, 129 da apreenso do sentido e do compreender jurdicos, primeiramente atravs dum novo exemplo que me parece excelentemente apropriado para este fim particular, ouseja, o exemplo da receptao. O texto de cuja interpretao se trata o 259 do Cdigo Penal, do qual, porm, s nos interessam algumas palavras. O 259 diz: "Aquele que, com miranumproveitopessoal,esconda,compre,tomedepenhorou por qualquer outra forma chame a seu poder coisas que sabe ou, dadas as circunstncias, deve presumir, terem sido obtidaspormeiodumaacopunvel...serpunidocompriso como receptador". Desta disposio ocuparnosemos especialmente com as palavras: "obtidas por meio duma aco punvel". A sua interpretao apresenta dificuldades especficas. Secomearmos com o ladoprtico dadisposio, ouseja,comocontedoeoalcancedoconceitode"obteno por meio duma aco punvel", levantase antes de tudo a questo de saber se esta obteno deve ter sido conseguida "directamente" por meio duma aco punvel, ou se basta uma

obteno indirecta ou mediata. Referida especialmente ao alcancedanorma,aquestoadesabersenosascoisas furtadas ou de qualquer forma criminosamente adquiridas,mas tambm aquelas coisas que com estas foram adquiridas e por elas trocadas se consideram "obtidas atravs duma aco punvel". Vejamos um exemplo: Certamente que receptador aquele que recebe dum ladro de jias uma parte das jias furtadas como oferta. Mas ser tambm receptador aquele que recebe como oferta jias que conforme sabe foram compradas com dinheiro furtado ou com o produto de coisas furtadas?Nesteltimocaso 130 falase de"receptao de subrogado",poisqueareceptao noserefereprpriacoisafurtada(odinheiro,etc.),mas a uma coisa que veio ocupar o seu lugar (as jias compradas com o dinheiro furtado). Esta receptao de subrogado receptao punvel nos termos do 259? Tal a questo. A resposta afirmativa ou negativa depende da interpretaodas palavras: "obtidapormeiodumactopunvel"comoentose dizia.OTribunaldoReichdissenumadecisobastanteantiga (Vol. 2, pp. 443 44) que, "segundo o claro teor verbaldo 259, por 'coisas obtidas por meio (como ento se dizia)(4) dum acto punvel' s podem entenderse aquelas coisas individualmente determinadas que foram directamente obtidas atravs dum acto punvel, mas de forma nenhuma aquelas s quais no inere uma tal mcula, mas, antes, vieram ocupar o lugar das primeiras...". A esta concepo estreita se opuserammuitosautores,entreosquaisumdosmaiseminentes criminalistas do nosso sculo, ERNST BELING, o qual foi de opinio de que tambm "o produto (da venda) duma coisa furtada, aquilo que foi comprado com o dinheiro furtado, o dinheirotrocadopelodinheirofurtado,(so)obtidosatravs do furto". "Pois uma coisa adquirida pelo autor de certo acto 'pormeiodomesmoacto'quandoeste,comoactoprvio, foicausalrelativamenteobtenodacoisa".Ovalorobtido com a coisa furtada como que adere ainda, ele prprio, ao acto que o condicionou, ao "acto punvel". Est bem de ver que BELING, tal como o Tribunal do Reich, nada mais quer do que apreender o "sentido literal" do 259 do Cdigo Penal. Tambm cura apenas daquilo a que chamamos uma interpretao gramatical.Esta,porm, 131 noconduz,nonossoexemplocomoderestotambmemmuitos

outros casos a um resultado absolutamente unvoco. A palavrinha "meio" na expresso "por meio de" (mittels) ambgua: tanto se conforma com "letra da lei" a opinio de BELINGcomoadoTribunaldoReich.Eistoessencial,pois que, segundo a doutrina dominante, no pode irse alm do "teorliteral"quandosetratadepunio:Nullumcrimensine lege (cfr. supra, pp. 64 e ss.). Mas por aqui se no fica ainda o jurista com o seu latim. Antes, ele vai continuar a interpretao dentro dos limites da ambiguidade do teor literal atravs doutros meios. Oferecesenos aqui nossa considerao, por exemplo, a colocao sistemtica da receptao. Pelo que a esta respeita, duas possibilidades imediatamentesenosdeparam.Podemoscolocarareceptaoao ladodacoautoria,dainstigaoedacumplicidade,entreas disposies relativas comparticipao (criminosa) como uma espcie de "auxilium post delictum" e, portanto, como uma promoo ex post do acto criminoso. Mas tambm a podemos considerar como uma espcie criminosa autnoma, tal como o furto, o roubo, a extorso e a burla. O nosso Cdigo Penal decidiuse neste ltimo sentido: ele inseriu a receptao, juntamente com o encobrimento (pessoal), na parte especial, entreostiposdecrimeacabadosdereferir.Resultadaalgo paraacompreensodosentidodo259?Defacto,MAURACH,por exemplo, na sua exposiodaparteespecialdoCdigoPenal, parece ter querido concluir do "desenvolvimento sistemtico que parte da comparticipao e segueataodelitoautnomo" pelanecessidadedereferiroactocriminosodareceptao 132 "exactamente coisa concreta que o primeiro agente obteve atravs doseuacto". Outros,pelocontrrio,sodaopinio de que, da colocao sistemtica no Cdigo, nada resulta relativamente nossa questo, ou ento resulta precisamente o contrrio, isto , a punibilidade da receptao de sub rogado. Em face desta nova ambiguidade temos que recorrer a um outro processo interpretativo, o qual de resto j transparece em MAURACH: a evoluo histrica do crime da receptao ea"histriadecomosurgiu"o259.Decertoque nos conduziria demasiado longe relatlas aqui em pormenor. Isso flo MEZGER no seu estudo h pouco citado, no "Zeitchrift fr die gesamte Strafrechtswissenschaft", vol. 59. Ns apenas destacaremos que os ltimos passos que, na histria do 259, conduziram sua elaborao consistiram numa receptao dos pargrafos do Cdigo Penal prussiano sobre a receptao um tanto modificados. O pargrafo do Cdigo Penal da Prssia (237) ao qual corresponde o nosso

259, diz: "Quem esconde, compra... ou de qualquer outra forma chama a si coisas que sabe terem sido furtadas, fraudulentamente subtradas ou obtidas por meio de outro crime ou delito...". Esta formulao vai muito mais claramente no sentido da concepo do Tribunal do Reich e, portanto, contraa admissoda punibilidadedareceptao de subrogado. Com efeito, a prvia indicao dos concretos gruposdecasos(furtadas,fraudulentamentesubtradas)lana tambm luz sobre a subsequente frmula geral: "obtidas por meio de outro crime ou delito". Parece claro que apenas se pensou no facto de a coisa ter sido directamente obtida por aquelemeio.OCdigoPenalde1870,porm,aoformular 133 dumamaneiramaisabstractaopreceitorelativoreceptao, criouapossibilidadedumainterpretaoextensivaqueinclua a receptao de subrogado no mbito da punibilidade. Esta interpretaoaindaapoiadapelofactodeoCdigoPenaldo Reich de 1870 expressamente exigir que o receptador tenha agido "em seu proveito", ao passo que o Cdigo Penal prussiano no referia este requisito. Desta sorte, tambm a histria do aparecimento do 259 permite operar em dois sentidos. Portanto, no s o "teor verbal" e a "colocao sistemtica", como ainda as "fontes histricas", nos no conduzem a um resultado lquido. Nem a interpretao gramatical,nemasistemtica,nemahistricaalcanamoseu objectivo. Poderemos ns porventura conseguir um resultado positivo por uma outra via?Efectivamente ojuristamoderno, a todos os mtodos de interpretao at agora mencionados, prefere em certa medida o chamado mtodo "teleolgico" de interpretao,oqualprocuraofim,a"ratio",o"pensamento fundamental" do preceito legal, e a partir dele determina o seu "sentido". Aqui, portanto, o "sentido" o fim visado pela lei. Com referncia ao nosso exemplo da receptao, tratase, pois, de pr a claro com que finalidade e por que motivo punida a receptao em geral. Pode duma maneira geral dizerse que as normas penais se propem como fim a defesacontraasactuaesnocivasparaacomunidade.Mas,em que medida a receptao prejudicial comunidade, o que quenelatidocomomerecedorderepdio,porquerazodeve ela ser punida? Infelizmente tambm para esta pergunta no existe umaresposta absolutamente unvoca. Antes, denovo se apresentamduas 134

solues possveis do problema, solues essas em tempos recentes transformadas em "teorias" que se apresentam como construesemcertamedidaacabadas,equejnahistriado conceitodareceptaonsvemosentrarememconflitomaisou menos aberto uma com a outra. Primeiramente, pode dizerse, com efeito, que o receptador merece ser punido porque continua e mantm (dizse tambm: "perpetua") o prejuzo ou danoqueoprincipalagente,oladro,e.g.,provocou:seo receptador chamaasiacoisaqueaquelefurtou,dificultaa restituio desta ao proprietrio. Expressa em termos jurdicos rigorosos, a essncia da receptao consiste na "manuteno duma situao patrimonial ilcita estabelecido por uma conduta anterior de outrem contra a qual cominada uma pena".Apoiandose nestaconcepo,o TribunaldoReich, com a adeso de vrios autores, conclui pela rejeio da receptao de subrogado. Com efeito, nesta, o aparente "receptador",quenaverdadeono,nochamaasiaquelas coisas que o principal agente adquiriu atravs duma conduta punvel, mas outras coisas com que de certo modo nada tem a ver o prejudicado por aquela conduta. "Se a essncia da receptao consiste na manuteno da situao criada pela conduta punvel do principal agente, ento o receptador apenas se podeapossar indevidamentedoobjectocorpreoque foi ele mesmo 'obtido' atravs da aco do primeiro agente" (exignciada"identidadedacoisa").Maspodeaindaaceitar seumaoutraconcepodaessnciadareceptao,aqual,sob o nome de "teoria do proveito", contraposta quela teoria damanuteno ou teoria daperpetuao:oquemerecepunio nareceptaoaexplorao,com 135 intuitolucrativo,deactospunveisqueoutroscometeram,, numa palavra, o pescar em guas turvas. O receptador o parasita do crime, o "alcoviteiro dos ladres". Como tal mereceserpunido.Estepontodevistaavultaclaramente,por exemplo,naCompilaoGeraldoDireitoPrussianode1794II, ttulo XX, 83, segundo o qual receptador aquele que "consciente e livrementeparticipanosproveitosdeumcrime aps a realizao deste". Mas encontra tambm apoio no teor verbaldonosso259,namedidaemqueoreceptadorhdeter agido "em seuproveito" (pormotivodeproveitopessoal).Em tempos recentes foi esta concepo defendida por GALLAS, entre outros: a essncia da receptao de coisas seria "de determinar como uma participao, em proveito pessoal, no produto de um acto sujeito a pena por motivo de defesa de interesses patrimoniais". MEZGER reconhece a esta teoriauma

certa razo de ser, pelo menos em combinao com a citada teoria da manuteno. Do ponto de vista desta teoria do proveito, a questo decisiva no est em saber se o receptador chama a si precisamente aqueles objectos que o primeiro agente adquiriu directamente por um meio punvel. Deve bastar que ele chame a si aqueles objectos que o dito agenteadquiriuemestreitaligaocomoactopunvel,eaos quais adere ainda a "mcula da aquisio criminosa". Pelo menos dentro de certos limites, a receptao de subrogado deve ser punida. As coisas que so compradas com dinheiro furtado e, inversamente, o dinheiro obtido com objectos furtados, bem como as coisas compradas com este dinheiro e, finalmente, o dinheiro pelo qual foi trocado o dinheiro furtado,tudoistodeveconstituir 136 objecto possvel duma receptao. Dever na verdade fazer qualquer diferena se, por exemplo, o principal agente oferece uma das cinco notas de vinte marcos furtadas ou se ele troca no banco uma nota furtada de cem marcos por cinco devinteedepoisofereceumadestas?Oreceptadornoto merecedor de punio neste ltimo caso como no primeiro? verdade que se pode lanar sobre a teoria do proveito a suspeio de ser uma teoria moralizante, uma teoria juridicamente menos rigorosa. Mas ento surgir de novo um problema de interpretao, qual o de saber se no estar na base da punio da receptao uma ideia moral. Logo, na interpretaodo259,defrontamseumaconcepomoraleuma concepoestritamentejurdicadoDireitopenal. No aqui o lugar prprio para decidir o conflito de opinies sobre a natureza da receptao e a punibilidade da receptao de subrogado (5), nem para determinar com rigor os limites que tm de ser postos a uma punio demasiado extensiva da receptao de subrogado do ponto de vista da teoriadoproveito.Agoraapenastratamos,exclusivamente,da natureza eda metodologia dainterpretaoeda compreenso. Por isso,fazemosaquiumapausaparanosperguntarmosoque que pudemos at aqui colher do nosso exemplo pelo que respeita interpretao e compreenso,equeproblemasse encontramporventuraaindaemaberto. Emprimeirolugar,vimosemacodiferentesmtodosepontos de vista interpretativos,asaber:a interpretaosegundoo teor verbal (a interpretao "gramatical"), a interpretao combasenacoerncia

137 (conexidade) lgica (a interpretao "lgica" ou "sistemtica", que seapoiana localizaodeumpreceitono texto da lei e na sua conexo com outros preceitos), a interpretao a partir da conexidade histrica, particularmente a baseada na "histria da gnese do preceito", e finalmentea interpretaobaseadanaratio, no fim, no "fundamento" do preceito (a interpretao "teleolgica"). Sob esta forma ou semelhante, as quatro espcies de interpretao pertencem em certa medida, desde SAVIGNY, ao patrimnio adquirido da hermenutica jurdica.O tratadodeDireitoCivildeENNECCERUS,quecontinuaaserum texto modelar, declara que a interpretao tem de partir do teorverbaldalei,oqualhdeserpostoaclaro"tendoem conta as regras da gramtica e designadamente o uso (corrente) da linguagem", tomando, porm, em particular considerao tambm os "modos de expresso tcnico jurdicos".Acrescenta,todavia,quealmdoteorverbalho de ser considerados: "a coerncia interna do preceito, o lugar em que se encontra e as suas relaes com outros preceitos" (ou seja, a interpretao lgicosistemtica), assim como"asituao queseverificavaanteriormentelei etodaaevoluohistrica",bemassim"ahistriadagnese do preceito", que resulta particularmente dos trabalhos preparatrios, e finalmente o "fim particular da lei ou do preceitoemsingular"(ouseja,ainterpretaoteleolgica). Aterminaracentuaseainda, porm, quetambmrelevaoutem importnciaovalordoresultado,queodireitoapenasuma partedaculturaglobale,porconseguinte,opreceitodalei deve, na dvida, ser interpretado de modo a "ajustarse o maispossvelsexignciasdanossavidaemsociedade 138 e ao desenvolvimento de toda a nossa cultura" (o que, todavia, em minha opinio, pode ser includo no conceito da interpretao teleolgica). A estas representativas formulaes muitas outras semelhantes se poderiam acrescentar. Como natural, h muitas divergncias na terminologiaetambmnasubstncia.Oessencialquetambm aprticajurisprudencial,nassuasgrandeslinhas,operacom osmesmospontosdevista. Smuitosucintamentenospodemosreferirsparticularidades da hermenutica jurdica, a qual entretanto se transformou numa dogmtica interpretativa canonificada. Com referncia chamada interpretao gramatical, deve comearse por observar que frequente o malentendido que consiste em se

supor que existe uma pura interpretao verbal ou terminolgica distinta de uma interpretao do sentido. Assim,porexemplo,escreveZWEIGERT:"Ainterpretaoverbal da norma duvidosa, que em geral apontada como a primeira fase da interpretao, no conduz em regra a qualquer resultado... Antes, advida spoderserresolvidanisto todos esto deacordo investigandoosentidodanorma...". Mas a verdade que contraposio apenas existe entre a interpretao segundo o sentido verbal e a interpretao segundo umsentido adeterminarporqualqueroutromodo(6). Pelo que respeita ao sentido verbal, do qual se trata na interpretao gramatical (7), compreendese que se verifique uma tenso entre duas tendncias: por um lado, a de fazer prevalecer o sentido natural e correntedalinguageme,pelo outro, a de privilegiar o sentido tcnicojurdico da mesma linguagem. A metodologia da interpretao depende aqui da metodologiadalegislao(actividade 139 legislativa). Disse HEGELquetornaroDireito,porcausada sua formulao, apenas acessvel queles que sobre ele eruditamente se debrucem, constitui injustia igual quela que otirano Dionsio cometeuquandomandoupostarastbuas da lei to alto que nenhum cidado as pudesse ler. BINDING, porm, escreve: "Nada h de mais falso do que a afirmao tantas vezes repetida: quandoosignificadodeumaexpresso da lei for obscuro, deve ligarselhe o sentido que ela tem na linguagem corrente... O conceito jurdico necessita de segurana no seu contedo e exactido nos seus limites". O Direito "falaasuaprprialngua".Porisso,oqueimporta sempre o "sentido tcnicojurdico", o qual possui contornos mais rigorosos que o conceito da linguagem corrente. Entretanto, porm, ns j tivemos ocasio de verificar que tambm a linguagem tcnicojurdica da lei de modo algumtorigorosacomopensaBINDING.Muitasvezeso legisladorligaaumaemesmapalavra,namesmaleieemleis diversas, um sentido diferente. Tal o caso, por exemplo, com as palavras "funcionrio", "posse", "propriedade", "punibilidade", "negligncia", etc. Falase tambm, nestes casos,deuma"relatividadedosconceitosjurdicos"(MLLER ERZBACH). Ela resulta inevitvel, dada a insero dos conceitos em contextos sistemticos e teleolgicos diferentes. A pura "interpretao verbal" afastada pela interpretaosistemticaeteleolgica. Pelo que respeita agora a estes dois ltimos mtodos da interpretao, pode ainda dizerse deles o seguinte: devemos

considerar ambos os mtodoscomo muitomaiscomplexosdoque primeira vista parecem. A conexidade (coerncia) lgico sistemticanose 140 refere s ao significado dos conceitos jurdicos em cada concreto contexto de ideias (como, v. gr., o significado do conceitodepossenoquadrodospargrafosrelativosaoabuso deconfiana),etambmsenoreportaapenascolocaoou situao meramenteextrnsecadeumaregrajurdicanotexto da lei, situao essa que, sem dvida, bastante frequentemente fornece pontos de apoio para a interpretao (assim,v.gr.,acolocaononossoCdigoPenaldopreceito visando a denncia falsaaseguiraospreceitosrelativosao perjrio permite concluir que, tal como este delito, tambm aquele primacialmente um delito contra a actividade judicial e no um delito contra a honra das pessoas). Ela (aquela conexidade) referese antes, em ltimo termo, plenitude do pensamento jurdico latente na regra jurdica individual,comasuamultiplicidadederefernciassoutras partes constitutivas do sistema jurdico global. Assim, por exemplo, a receptao s pode ser "compreendida" em conexo comasdisposiesgeraissobreacomparticipao(47ess. do Cdigo Penal), com a instigao (257 do mesmo Cdigo), com os delitos contra o patrimnio (burla, extorso, etc.), com o regime de Direito privado relativo vlida aquisio da propriedade, etc. (Assim, tambm no nosso exemplo de pp. 118 e ss., o 816 do Cdigo Penal s podia ser compreendido em conexo com o regime dos actos de disposio de pessoas sem ttulo). Como esta referncia do sentido de cada regra jurdica ao ordenamento jurdico global em boa medida teleolgica na medida em que as regras jurdicas tm em grande parte por funo preencher certos fins em combinao comoutrasnormas,completarfinalisticamenteestasoutras 141 normas , a custo se consegue separar a interpretao sistemtica da teleolgica. Enquanto interpretao sistemtica ela j, em larga medida e simultaneamente, interpretaoteleolgica.Masnoexclusivamente.Assim,por exemplo, poderemos considerar uma interpretao sistemtica, masnoteleolgica,aexplicitaodosentidodumacominao penal no sistema das penas sob o ngulo da Justia retributiva. Inversamente, temos uma interpretao teleolgica,masnosistemtica,quandoosfinsprosseguidos

pela norma se situam fora do prprio ordenamento jurdico (como,porexemplo,aeducaovisandoformaodeumhomem debonscostumes). De resto, tambm a interpretao teleolgica (8) como tal constituiummtodopluridimensional.Acabmosdereferirque os fins prosseguidos pelas normas jurdicas tanto podem situarse dentrocomo fora delas.No primeiro caso,tratase de certos problemas que sendo suscitados por uma parte do ordenamento jurdico soresolvidosporoutrapartedomesmo ordenamento. Assim, o Direito penal aparece comoinstrumento e acessrio do Direito civil quando sanciona o regime jurdicoprivado da propriedade atravs de preceitos penais dirigidos contra o furto, o abuso de confiana, o roubo e o dano. O Direito processual instrumental e acessrio em relao aoDireito substantivo. Nosegundocaso, tratase de que a vida, por si mesma, conformada (modelada) pelo Direito. As penas e as medidas de segurana tm o fim de dirigir e educar os indivduos.Mastambmseriaingenuidade querer subpor a cada norma jurdica um determinado fim. H finsmaisprximosemaisremotos,menosemaiselevados. 142 O conceito de fim elstico e plurissignificativo. Ele estendese, segundo o seu contedo, desde o efeito real e concreto, como, por exemplo, a criao de um contramotivo duma conduta indesejvel, at a escopos to abstractos e ideias como: a manuteno da segurana jurdica, a instaurao da paz, a conservao da ordem pblica, o bem estarsocial,as"precauescomaexistncia",ahumanidade, a proteco da boaf no trfico jurdico, a satisfao do sentimento de justia, a rapidez na aplicao do Direito e outrossemelhantes.luzdestespontosdevistaideaisque querem ser compreendidas e apreciadas instituies como a fora do caso julgado da deciso judicial, a autoridade da polcia, a renncia pena de morte, o regime do erro nos negciosjurdicos,oreconhecimentodaaquisiodeboafa non domino, a amnistia de criminosos julgados e condenados. Podemalmdissosertomadosemconsideraotantosingulares interesses isolados (bens jurdicos), enquanto pontos de referncia teleolgicos da interpretao, como complexos conflitos de interesses, cuja soluo postula que sejam tambm tomados em conta os "interesses opostos". A chamada Jurisprudncia dos interesses, qual mais tarde nos voltaremosareferir,pensapelomenosnaformaquelhedeu PHILIPP HECK a interpretao teleolgica principalmente comoumasoluometdicadosconflitosdeinteressesatravs

de critrios, valoraese opeslegais. Todavia,apesar de toda a capacidade de expanso que comporta, a ideia da interpretao teleolgica no deixa de necessitar de complementao.Nemsempreeemtodososcasosos"fins"nos oferecemosltimosprincpiosvlidos.Ideiaseforasque 143 s a contragosto pensaremos e formularemos como fins, podem constituir os fundamentos decisivos para a interpretao e compreenso das normas jurdicas. Estamos a pensar em princpios ticos (retribuio pela culpa), postulados da justia e da igualdade, postulados polticoideolgicos (mundividnciais), forasirracionaiscomoopodereodio. J vimos aparecer, a propsito da punio da receptao de subrogado,umpontodevistamoralizante.Dequalquerforma, o conceito de interpretao teleolgica aparece como demasiado estreito. Poressemotivotemseexigido,emlugar deumpensamentojurdicoteleolgico,umpensamentojurdico "causal". A "interpretao a partir do fundamento ou razo" seriatalvezmaisajustada,porquemaiscompreensiva(demais lato alcance) do que a "interpretao a partir do fim da lei". Por ltimo, cumpre ainda dizer algumas palavras de esclarecimento com respeito interpretao a partir da histria dopreceito. Tambmaquinosdevemos fazercnscios da riqueza de perspectivas com que temos de contar ao remontarmos aos fundamentos ou razes histricas (9). No podetratarseapenasdeinvestigarosurgirdeumpreceitoa partirdosprojectosemodeloscontidosemoutrasleisouno Direitoconsuetudinrio,nemtosdetrazerluzascausas polticas, econmicas e ideolgicas das disposies legais, nem ainda de simplesmente destacar a mais ou menos casual "occasio legis". Tratase antes para usar as palavras de WINDSCHEID "de, tendoematenotodososelementosdentro do nosso alcance, penetrar o mais completamente possvel no esprito do legislador" e, a mais disso, tomar em linha de conta"asituaojurdica 144 existente nomomentoemquealeifoieditada,situaoessa que de presumir o legislador teve presente". A interpretao teleolgica e a interpretao histrica entrelaamse uma na outra, especialmente quando posto a descoberto o fim que o legislador teve em mente. Para alm disso, a correcta compreenso dos preceitos esforase por

descobrir os fundamentos histricoculturais e o significado da tradio. Assim, por exemplo, o princpio de que s h lugar punio quando exista um fundamento (Nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege), hoje expressamente formulado no artigo 103 da Constituio e j por ns vrias vezes referido, apenas pode ser compreendido eadequadamente interpretado remontando s suas razes histricas no sculo do iluminismo. Tambm o Direito das obrigaes do Cdigo Civilsomentepodesercompreendidoeinterpretadoemconexo comatradioromansticanestamatria,eosdireitosreais do mesmo Cdigo somente o podem ser luz da tradio do Direitogermnico.Etambmcertosconceitosemsingular,por exemplo, o conceito de infidelidade conjugal, tm o seu contedo tradicional, em cuja conformidade devem ser interpretados. Inversamente, hoje em dia de reduzida importncia a individualidade histrica do criador da lei, pois que este,no moderno sistemadelegislao parlamentar, passaasegundoplano. Neste lugar, no poderamosnemdesejaramosmaisquealudir aos mtodosdeinterpretaoque comemospordesenvolvera propsito do exemplo da receptao e que de seguida apreendemos no seu significado geral. ZWEIGERT queixase, e com razo, de que o defeito da nossa teoria jurdica interpretativa 145 reside especialmente no facto de no termos ainda ao nosso disporuma"hierarquizaosegura"dosmltiploscritriosde interpretao. Quando SAVIGNY diz que os elementos gramatical, lgico, histrico e sistemtico no constituem "quatro espcies de interpretao de entre as quais podemos escolher conforme o nosso gosto e arbtrio, mas diversas actividades que devem intervir conjuntamente para que se possa chegaraumainterpretaobemlograda",oqueelefaz passar por cima do problema com uma formulao hbil. Ns temos de contar com a possibilidadedeosdiferentesmtodos conduzirem a resultados contraditrios, com a possibilidade de, por exemplo, o sentido verbal nos encaminhar numa determinada direco e a coerncia sistemtica ou a gnese histrica do preceito numa outra. No domina bastante frequentementeoarbtrionaescolhaouprefernciadeumaou outra espcie de interpretao no caso concreto? Quando SCHEUERLE, no seu estudo sobre a aplicao do Direito, diz: "Afunomediadoradainterpretaomanifestasenofactode a aplicao prtica do Direito se servirdiscricionariamente detodos os mtodos queateoriainterpretativaconhece"(p.

167), considera como legtimo um processo que bastante frequentemente se pode notar na prtica dos tribunais, a saber, a escolha, de caso para caso, daquele mtodo de interpretao que conduza a resultados satisfatrios. Aqui teramos de novo um argumento a favor do ponto de vista dos adeptos do Direito Livre(designadamentede ISAY),segundoo qualafundamentaodasdecisesarbitrariamenteelaborada pelopensamentocomrefernciaaosresultadosobtidosatravs dosentimentojurdico. 146 Na verdade, a questo intrincada. No faltam tentativas para determinar uma relao hierrquica entre os diferentes mtodos deinterpretao.Frequentementev. gr.,porparte dos pandectistas WINDSCHEID e REGELSBERGER colocase em primeiro lugar o sentido literal. Partindo da ideia de que uma interpretao que procura discutir o sentido literal "claro e unvoco" no pode propriamente chamarse j "interpretao",considerasejustamenteestesentidoliteral como aquele que decisivo em primeira linha. S quando o sentido literal seja "ambguo", subsidiariamente, portanto, podem ser chamados a intervir os outros mtodos interpretativos (10). A chamada "teoria da aluso" ("Andeutungstheorie") reduz, na verdade, a importncia do sentido literal, mas exige que este seja pelo menos respeitado como limite da interpretao: o sentido a obter atravs desta deve por qualquer forma ser ainda compatvel como o "teor literal" da lei, ter por qualquer modo "expresso" na lei. Segundo a doutrina dominante, esta a posio que o sentido da letra da lei reivindica no Direito penal, tendo especialmente em ateno o princpio nullum crimen sine lege. Da que, por exemplo, uma chamada telefnica maliciosa feita durante a noite no possa j ser considerada, segundo o teor literal, como "violao do domiclio"enopossa,portanto,serqualificadacomoquebra da paz domstica, nos termos do 123 do Cdigo Penal. E tambmmuitos outros civilistas so deopiniodequepassar por cima do sentido literal j no representa interpretao mas recurso analogia. Em todo o caso, aps a vitoriosa investida da Jurisprudncia dos fins e dos interesses, o mtodoteleolgicotemsevindoadeslocar 147 cada vez mais para um primeiro plano em relao "interpretaoliteral".Segundooprincpiodehlongadata

conhecido: "cessante ratione legis, cessat lex ipsa", deve importarmaisofimearazodeserqueorespectivosentido literal. A "ratio" deve imporse, no apenas dentro dos limites de um teor literal muitas vezes equvoco, mas ainda rompendo as amarras desse teor literal ou restringindo uma frmula legal com alcance demasiado amplo (11). Nestes ltimos casos falase de interpretao extensiva ou restritiva. Com mais reservas se procede, ao contrrio, nos quadrosda"interpretaoconformeConstituio",aquenos ltimos temposse faz apelo comfrequncia.Esta,noscasos, mas s nos casos, em que o "teor verbal" no unvoco, e, portanto, especialmente naqueles em que de antemo se consente uma interpretao mais restritiva e uma interpretao mais extensiva, procura decidirse a favor daquele sentido da letra que conduza compatibilidade da disposio legal interpretada com a Constituio e os seus princpios. Aqui pressupese, portanto, um sentido literal no unvoco, e no se opera contra o sentido literal que directamente se obtm atravs da interpretao "gramatical" da lei. Todavia, na medida em que por esta forma se realiza uma "interpretao conforme Constituio", esta traduzse afinal em que a "referncia do sentido de cada norma ao ordenamentojurdicoglobal",aqueacimaaludimos(apginas 140), chama a campo uma "interpretao sistemtica", fla correr em auxlio da pura "interpretao gramatical", e aindaelaquemdecideemltimotermopeloqueoqueah departicularofactodeaquelarefernciaouconexidadede sentidorendertributosimultaneamente 148 elevada hierarquia e grande capacidade irradiante da Constituio(12).Entretanto,noprecisamosdetrataragora demodoesgotantearelaodehierarquiaentreasdiferentes espcies de interpretao(13), uma vezqueembreveteremos de voltar a considerar o significado duma delas, a saber, a interpretao histrica. evidente que tm sido feitas tentativas no sentido de determinar e fixar a relao entre os mtodos interpretativos, mas no menos evidente que todas as teses a este respeito pairam no ar enquanto se no estabelecerumslidofundamentoteorticoparaadoutrinada interpretao em geral. Para fixar a cada mtodo de interpretao o seu estatuto relativo e o seu lugar lgico particular, carecemos de pontos de vista mais fundamente radicados (14). Estes pontos de vista temos ainda que os procurar. Somente eles nos podero socorrer ainda quando comosucedenonossoexemplodareceptaodesubrogadoao

cabo e ao resto todos os tradicionais mtodos de interpretaoconduzemaresultadosmaisoumenosambguos. Uma maior radicalizao dos fundamentos exige ainda novas consideraes. At aqui comprovmos, de preferncia em face do caso prtico, a natureza e o processo da actividade interpretativa. Apreendemos de um modo imediato a interpretao gramatical, a sistemtica, a teleolgica e a histrica, enquanto mtodos de dominar uma questo jurdica duvidosa (o problema da receptao de subrogado). No devemos, porm, permitir que o nosso horizonte se encolha. Noporamordaridateoriaapenas,mas,antes,afimdeem ns despertarmos uma compreenso dos preceitos jurdicosque altamentefrutuosaparatodaanossaatitudeemface 149 do Direito, importa que ns juristas, ao interpretar, transcendamos o horizonte visual do simples prtico e nos esforcemos por alcanar uma compreenso de puro plano espiritualcultural. Poderemos tambm dizer que no setrata apenas daquilo a que o jurista do quotidiano chama "interpretao", mas ainda uma verdadeira e omnmoda compreenso num sentido mais elevado, mesmo que esta nos arraste para uma posio filosfica, histricocultural ou poltica. Com isto, porm, entramosnumdomniodeconsideraesaque temdeserdedicadoumnovocaptulo. 150 ANOTAES 1.Cfr.sobreopontoagoraESSER,Vorverstndnis,passim,p. ex. pp. 71 e ss.. Quando ESSER a, a pp. 75 e ss., parece admitir que eu subestimo demasiado o trabalho de elaborao da premissa maior, esquece que eu no mencionado trabalho, "LogischenStudienzurGesetzesanwendung",comologoottulo sugere, apenas me propus um objectivo limitado (cfr. a mesmo, p. 6: no se cura de um tratamento esgotante dos problemas da fundamentao do juzo jurdico de deverser!). A presente introduo ao pensamento jurdico mostra, pelo contrrio, a grande importncia queeutambm doujustamente preparao da premissa maior, designadamente atravs da "interpretao" e do "preenchimentodelacunas".Certo, no entanto, que eu decomponho nos seus elementos o "todo", declarado "indecomponvel" por ESSER, da aplicao e da compreenso da norma. Tambmistocorrespondeao jreferido aspectolgico(supra,notas5e6doCap.III).

2.Sejaexpressamenteobservadojqueagorasereferepor vezes esse ponto (p. ex., em J. EBSEN, Gesetzesbindung und "Richtigkeit" der Entscheidung, 1974, pp. 31 e ss.) que, tantonasprpriasleiscomonaspremissasmaioresformadasa partir delas, devemos manter como coisas distintas, por um lado,aexpressoverbal(o"texto",o"teorliteral")e,por outro, o "sentido" "contedo de pensamento") que nela se alberga. A primeira o objecto, o segundo o escopo da interpretao. Sobre os "problemas semiticos" que aqui se levantam nada diremos. A literatura sobre a matria j inabarcvel. 3. Sobre o problema do crculo lgico que aqui se levanta, videLog.Studien,pp.14es..Aexpressoautilizada(mas que por mim no foi usada com particular destaque e nem sequer analisada mais de perto), ou seja, "o pendular entre c e l do olhar, entre a premissa maior e a situao da vida",foiacolhidafavoravelmenteporLARENZ,Methodenlehre, p.203,2ed.,1969,p.237,3ed.,1975,p.265HRUSCHKA, Die KonstitutiondesRechtsfalles,1965,pp.55ess.H.E. H EN KE, Die Tatfrage, 1966, pp. 137 e ss., e ainda por KRIELE, Theorie der Rechtsgewinnung, 1967, pp. 157 e ss., e outros, sendo, pelo contrrio, umpoucoironizadaporESSER, ob.cit.,p.76.Esteltimodizque,deumtal"pendularsem fim"nadadedireito 151 se pode "retirar em concluso" se no possvel pela pressuposio de um fundamento valorativo indicar os critrios que permitam dirigir o movimento do pndulo para uma "determinada subsuno". Aqui se insere a "pr compreenso", aparentemente inspirada ou pelo menos co determinada por HEIDEGGER e GADAMER, a qual foi introduzido no debate da hermenutica jurdica por ESSER,Vorverstndnis und Methodenwahl, 1970.Sobreas basesfilosficasver,alm deHEIDEGGER,SeinundZeit,1927,32(pp.148ess.),63, H.G.GADAMER,WahrheitundMethode,1960,pp.250ess.,277 ess., IDEM, no artigo "Hermeneutik"noHist.Wrterbuchder Philosophie, vol. 3, 1974 (com refernciastambmao telogo BULTMANN) e ainda: E. BETTI, Allgemeine Auslegungslehre, 1967, pp. 172 e ss. O. Fr. BOLLNOW, Philosophie der Erkenntnis, 1970, pp. 102 ess.O. POGGELER,Hermeneutische Philosophie, 1972, pp. 23 e ss., 43 e s., 117 e ss. J. HRUSCHKA, Das Verstehen von Rechtstexten, 1972. Sobre ESSER, cfr. as recenses de B. KUMMER, ArchRuSozPhil., vol. 59, 1973, pp. 580 e ss. e H. J. KOCH em Rectstheorie, vol. 4, 1973, pp.183ess.,eainda:LARENZ,Methodenlehre,3ed.,

1975,pp.183ess.,W.FIKENSCHER,MethodendesRechts,vol. III, 1976, pp. 435 e ss., 753 e ss., Ch. PERELMAN, Logique juridique, 1976,pp.81ess.Ver,ademais,sobreoconceito daprcompreenso(carecidoaindademaiorclarificao,por indefinido nos seus contornos) em geral e dentro da hermenutica jurdica, assim como sobre o crculo hermenutico com ele interconexo, alm de LARENZ, ob. cit., pp. 311 e ss.: H. WAGNER, Arch.ziv. Pr. 165, pp. 535 ess., 542Fr.MLLER,Normslruktur,1966,pp.48ess.IDEM,Jur. Methodik, 2 ed., 1976, pp. 133 e ss., 191 e S. K. H. STRACHE, Das Denken in Standards, 1968, pp. 102 e ss. R. WEIMAR, Psychologische Strukturen richterl. Entscheidung, 1969,pp.64es.A.MENNICKEN,Gesetzesauslegung,1970,pp. 91 e ss. W. HOFFMANNRIEM, Rechtsanwendung und Selektion, JurZ 1972, pp. 297 e ss., H. ROTTLEUTHNER, Richterliches Handeln, 1973, pp. 32 e ss., 42 e ss. IDEM in Jur. Methodenlehre (Edit. H. J. KOCH), 1976, pp. 19 e ss.: Arth. KAUFMANN, GallasFestschrift, 1973, pp. 17 e ss. J. RDIG, DieTheoriedesgerichtlichenErkenntnisverfahrens,1973,pp. 292 e s., nota 39 Fr. WIEACKER, Festschrift f. W. Weber, 1974,pp.432es.K. 152 LARENZ, Festschrift f. E. R. Huber, 1974, pp. 297 e ss., H. OTTO, Dogmatik als Aufgabe der Rechtswissenschaft, Intern. Jahrb.frinterdisziplinreForschungII2,1975,pp.116e ss.(127ess.)ArthurKAUFMANN,JurZ1975,pp.340es.K. HESSE, Grundzgedes Verfassungsrechts,7 ed.,1976. pp. 25 es.H.ZIMMERMANN,inJur.Methodenlehre(Ed.H.J.KOCH), pp.70ess.. Para esclarecer o leitor desta Introduo ainda no familiarizado comoproblemaaqueserefereaquiloquedigo no incio desta anotao, acrescentaremos ao que se diz no texto a seguinte ilustrao. Aquandodeumarixacomrecurso aviasdefactoeconsequnciasmortais,talcomo,p.ex.,o caso descrito no RGerStr. vol. 66, p. 244, pese a questo desaberseoagente,queespetouoadversriocomumafaca, deve ser condenado por homicdio doloso (assassnio) ou por lesocorporalintencionalcomconsequnciasmortais,oudeve ser absolvido com fundamento em legtima defesa. Ento, em parte com base nos conhecimentos de um simples leigo, em partecombaseemconhecimentosprofissionaisdasquestesde direito e dos conceitos jurdicos pertinentes, voprocurar se as determinaes legais que porventura interessemaocaso ecujashiptesescomassuascaractersticas(queemcasode necessidade importar interpretar com mais preciso, em

ltimo termo recorrendo "imagemnatural domundo") remetem de novo a nossa ateno (o nosso olhar) para a "situao da vida",paraverificarseeemquemedidaelasaseencontram "realizadas", desta forma se destacando na situao da vida como "essenciais" e como objecto de prova aqueles momentos concretos que so subsumveis s hipteses legais (eventualmente a hiptesesexcepo, como p. ex., a da legtima defesa). Este andar entre "c e l" encontra o seu "termo" com a afirmao ou a negao da aplicabilidade das determinaes legais tomadas em linha de conta. O crculo lgico, que poderia ser visto no facto de a premissa ou as premissasmaioresseremprocuradasapartirdocasoconcreto, que nos impele a chamlas colao, e em que, por outro lado, no caso concreto s "essencial" aquilo que tem correspondncia com a premissa maior em causa, revelase portanto como um "circulus vitiosus" apenas aparente. Cfr. sobreoponto,desenvolvidamente,tambmLARENZ,ob.cit.pp. 200ess.,2ed.,1969,pp.233ess.,3ed.,1975,pp.262 ess., 153 com referncias a HRUSCHKA, ob. cit., que por seu turno analisa com mais preciso a influncia da "questo fundamental" dedireitosobrea"configuraoda situao da vida" e, inversamente, a influncia da ltima sobre a "escolha e elaborao das proposies jurdicas". A este respeito, algumas citaes: "o caso (Sachverhalt) enquanto representaoordenadoraearticuladoradasituaodevida assiminteiramentepredeterminadoquantoaoseucontedopela questo fundamental", ob. cit., p. 29 e, adiante, pp. 47 e s.: bem que "muitos juzos... mantenham a nossa ateno (o nosso olhar) dirigida para regras jurdicas inteiramente determinadas logo na recolha e visualizao dos factos que por fim so descritos no caso (Sachverhalt)", no entanto "o significado ou relevnciajurdicade umfactoreconhecido em muitos casos sem conhecimento da lei" (a saber, por referncia,noentanto,ideiadeDireito)cfr.depois,por outro lado, p. 49: "Para a concepo lingustica das regras jurdicas a aplicar maistarde apenasessencialaquiloque se reporta ao caso concreto!". Cfr. tambm W. HASSEMER, TatbestandundTypus,1968,pp.105ess.. 4.Devenestepontoobservarsequeaalteraodafrmulado 259levadaaefeitonoanode1974pelaLeideIntroduoao Cdigo Penal tem relevncianoutrosaspectos,masnoafecta o problema da receptao de subrogado por mim referido no texto: a palavrinha "durch" no diz em particular coisa

diferentedoquediziaanteriormenteapalavrinha"mittels". 5. Para uma orientao deve remeterse para os recentes manuais dedireito penal,parteespecial,assimcomoparaos comentrios ao Cdigo Penal na sua nova formulao. Aqui indicareiapenas:H.BLEI,Strafrecht,Besond.Teil,10ed., 1976, 72, e W. STREE, em SCHNKESCHRDER, Kommentar z. StGB, 18 ed., 1976, notas 13 e 14 ao 259 do CdigoPenal. Deve ainda salientarse que a fundamentao dada nova formulaodo259sepronunciadecididamentepela"teoriada manuteno"(citaesemBLEI,ob.cit.,sobII),oquede grande importncia para o tratamento da receptao de sub rogado no quadro de um "mtodo subjectivo teleolgico" (ver infra,notexto). 6.Masjnofelizaafirmaodequeumanormadesentido literal inequvoco no carece de qualquer interpretao. Assimp.ex.,BGHZiv.NJW51,p.922,n9,eNJW56,p. 154 1553BVerfGBd.4,pp.331ess.(351)mastambmTh.RAMM, Arbeit und Recht 62, p. 356 O. BACHOF, JurZ 63, p. 697 Arth.KAUFMANN,Analogieund"NaturderSache",1965,p.4"a interpretao... s comea onde j no exista qualquer sentidounvoco")M.KRIELE,TheoriederRechtsgewinnung,91 "A interpretao s comea quando surgem dvidas e divergncias de opinio") G. STRATENWERTH, Festschrift f. Germann,1969,p.267(apenasum"textolegalcommaisqueum sentido exige interpretao") e recentemente de novo K. HESSE, Grundz. d. Verfassungsrechts, 9 ed., 1976, p. 21 "Quandonoexistamdvidasnoseinterpretaeocertoque muitas vezes (!) no necessria qualquer interpretao"). Pelo contrrio, nada h a opor quando LARENZ, em Methodenlehre, 3 ed., p. 181, separa terminologicamente "compreenso" e "interpretao", limitando esta ltima compreenso"reflectida". Tomam posio crtica contra a doutrina do "clairsens", contraadoutrinasegundoaqual,nocasodeum"teorliteral unvoco", no existe lugar para a interpretao: J. ESSER, Grundsatz und Norm, pp. 179, 253 e s. Th. ZIMMERMANN, NJW 56, p. 1262, W. WEINSHEIMER, NJW 59, p. 566 ENNECCERUS NIPPERDEY, ob. cit., 15 ed., 1959, 56 I 4 LARENZ, Methodenlehre, pp. 234, 258, 2 ed., 1969, pp. 292, 320, 3 ed.1975,pp.298,332H.eK.CLAUSS,JurZ61,pp.660es. (cfr. j K. CLAUS, JurZ 60, pp. 306 e ss.) E. BETTI, AllgemeineAuslegungslehre,1967,p.251Fr.MLLER,Jurist. Methodik, 2 ed., 1976, pp. 128 e 224 W. FIKENTSHER, Methoden des Rechts III, 1975, pp. 658 e s.. Da literatura

sua: A. KELLER, Die Kritik, Korrekturu.Interpretation d. Gesetzeswortlautes, 1960, pp. 16 e ss., 44 e ss., 83 e ss.. Da literatura austraca: Th. MAYERMALY, Jur. Bltter 1969, pp.415es..Sobreainadmissibilidadedeuma"interpretao conforme Constituio" contra o pretenso sentido literal inequvoco,cfr.tambminfra,nota10. Deve, porm, distinguirse entre a tese de que, perante um teor literal unvoco, no hlugaraqualquerinterpretao, e a tese de que, contra um teor literal (pretensamente) unvoconopodemserconsideradosquaisqueroutrospontosde vista interpretativos. Cfr. p. ex. H. P. SCHNEIDER, Die Gesetzmssigkeit der Rechtssprechung, DV 1975, p. 448, sob IVIep.452sob 155 VII 1 (no deve proferirse qualquer deciso "contra o teor literal inequvoco dalei"!),eporoutroladoB.HEUSINGER, Rechtsfindung und Rechtsfortbildung, 1975, pp. 94 e s.. A ltimatese continua aserdiscutvelquandopartatambmdo problemtico pressuposto de que pode existir um sentido vocabular unvoco este sentido frequentemente posto em dvida, pelomenosparaamaioriadaspalavrasdalei:veja, p.ex.,almdeLARENZ,ob.cit.,jSAX,Dasstrafrechtliche "Analogieverbot", 1953, pp. 52 e s. D. HORN, Studien zur Rolle derLogikbeiderAnwendungdesGesetzes,1962,pp.64 es.Arth. KAUFMANN, ob. cit.,p.4,eEngischFestschrift, 1969, p. 270 ("A linguagem voltada para a realidade e, portanto,tambmalinguagemjurdicanoseconformacoma univocidade") J. ESSER,Vorverstndnis,1970,pp.134es.. Em todo o caso, pode existir univocidade nas palavras que representamumnmero,umamedidaeumpeso,mastambmestas palavras tm de ser "entendidas" e portanto "explicados". Outraquestoaindaadesaberemquemedidaapluralidade de sentidos s decorre do contrasenso das consequncias de um sentido vocabular aparentemente unvoco (cfr. KRIELE,ob. cit., pp. 215 e ss.). tambm discutvel a tese de que a problemticadainterpretaotemasuaorigemnadivergncia entre a expresso e o pensamento ver p. ex., P. SCHNEIDER, Prinzipien der Verfassungs Interpretation,1963,pp.4es.. Ver de resto mais adiante o prprio texto deste livro e respectivasnotas. Agora no que respeita aotermofrequentementeusadode"teor literal" (em vez de "sentido literal"), ele tem na base a falta de distino e separao entre signo lingustico e significado lingustico. Em bom rigor o teor literal (Wortlaut, letra) "objecto da interpretao" (RDIG,

Theorie des gerichtl. Erkenntnisverfahrens, 1973, p. 282),o "sentido literal" (Wortsinn), que se trata de descobrir, escopo da interpretao, a "gramtica" e a "sintaxe" so meios da interpretao. Usualmente quando se diz "teor literal"pensaseno"sentidoliteral". 7. Quando KRIELE, ob. cit., p. 82, nota que ao servio da descoberta do "sentido literal" se acha no s a chamada "interpretao gramatical" (pela qual ele entende "a explicitao das leis de linguagem usadas pelo legislador") mas eventualmente tambm um outro elemento interpretativo como, p. ex., a interpretao sistemtica (cfr.tambmLEGAZ YLACAMBRA, 156 Rechtsphilosophie, p. 514), deve dizerse que sem dvida exactoqueparaaclarificaodosentidodeumapassagemda lei contribuem e cooperam todas as modalidades de interpretao. No entanto, com o vocbulo no muito preciso mas agora muito usado de "interpretao gramatical" querse obviamente significar apenas aquele mtodo especfico da determinaodosentidoque(pelomenosdecomeo)seorienta pelo significado usual (frequentemente determinvel mediante um lxico) das palavras e pela sua interligao sintctica. Nooutracoisaaquiloqueseentendepor"sentidoliteral" como tal. Como j se disse, este a maioria das vezes no unvoco. 8. Sobre o ponto, EKELF, Teleolog. Gesetzesanwendung, sterr. z. f. ff. R. IX, 1958 LARENZ, ob. cit., pp. 250e ss., 2 ed., 1969, pp. 311 e ss., 3 ed., 1975, pp. 315 e ss.,322ess.KELLER,ob.cit.,pp.117ess.:H.F.GAUL, Arch.ziv.Pr. 168, 1968 pp. 27 e ss. (37 e ss.) ESSER, Vorverstndnis,pp.142ess.BACHOF,JurZ1962,p.351I4, 353II12,355III25IDEMJurZ1966,pp.14es.sobI8e 9 GERMANN,Probleme u.Methoden d.Rechtsfindung,1965,pp. 80 e ss. FIKENTSCHER, ob. cit., pp. 279 e s., 676 e ss.. Interessante do ponto de vista histrico, agora J. EDELMAN, D.Entwicklungd.Interessenjurisprudenz,1967,pp.15ess.. AdistinofeitaporSCHEUERLEinArch.ziv.Pr.167,1967,p. 331, entre interpretao teleolgica, retirada do rim da prpria norma, e interpretao "formalstica", que recebe o fim"deforadanorma",possvel,masnoconsideradapor mimnotexto. A interpretao teleolgica actuou sem dvida no "afinamento",celebradocomrazesporESSER,Vorverstndnis, pp. 54 e s., dos conceitos de "causalidade", "dolo", "negligncia",sobopontodevistadeumaimputaojusta.E

ao domnio da interpretao teleolgica pertence obviamente tambm a considerao "econmica" no direito fiscal. Assim, pelo menos,o afirma R.THIEL,SteuerberaterJahrb.1963/64, pp. 181 e s.. Segundo J. A. E. MEYER, Jahrb. f. Rechtssoziologie,vol.III,1972,pp.148es.,tambmatese de H. WELZEL segundo a qual as "condutas socialmente adequadas", que se comportam nos quadros dos "ordenamentos ticosociais historicamente constitudos", so excludas do crculo das condutas penalmente relevantes, se reconduz interpretaoteleolgicadalei. Cfr. alem disso sobre o que vem a seguir no texto as consideraes 157 deG.WARDA,emDogmatischeGrundlagend.richterl.Ermessens imStrafrecht,1962,pp.111ess.. 9.Elucidativa,p.ex.,adistinoagorasugeridaporFr. MLLER, Jurist. Methodenlehre, 2 ed., 1976, passim (nomeadamente pp. 226 e 268 e s.), entre interpretao "gentica" e interpretao propriamente "histrica": "gentica" aquela que feita com base na "histria do aparecimento" e nos "materiais" da norma legal, "histrica" em sentido prprio aquela que parte das "normas precursoras"eprocuraarespostaquesto:"comoqueisto eraanteriormenteregulado?". 10. Isto acentuado pelo BVerfG mltiplas vezes e com particular entono para a chamada "interpretao conforme Constituio" (sobreesta,verinfranotextoenanota12). VerdesignadamenteBVerfGE4,pp.331ess.8,pp.28ess. =NJW58,p.1227(comanotaodeKl.STERNap.1435).A fixadaaseguintedirectriz:"Ojuiznopode,atravsdeuma interpretao'conformeConstituio'daraumaleideteor e sentido literal unvoco um sentido oposto". Ver ainda BVerfGE 38,pp.41 e ss. =NJW1974,pp.1901es.:"oteor literal inequvocoda lei exclui"ainterpretaoconforme Constituio.Cfr.sobreopontoH.SEITZinH.J.KOCH,Jur. Methodenl. 1976, pp. 232 e s, 239. questo debatida a de saber se o BVerfG e outros tribunais que fazem apelo "interpretaoconformeConstituio"tmsemprerespeitado estes e outros limites relevantes. Assim R. ZIPPELIUS, in "Bundesverfassungsgericht und Grundgesetz", 1976, p. 16, salientaqueoBVerfGinE35,pp.278es.,"comomaior vontade" declarou: "O juiz no precisa de se deixar limitar pelo teor literal de uma norma". Mais pormenores sobre a interpretao conforme Constituio na nota 12 e nos autores a referidos (alm de ZIPPELIUS, especialmente

SPANNER,BOGS,BURMEISTER,GLDNER,MLLER). 11.Sobreoponto,ENNECERUSNIPPERDEY,Lehrb.d.brgerl.R. I 1, 15 ed., 1959, 56, anotao 1O REINICKE, NJW 52, pp. 1033 e ss. ZIMMERMANN, 1. cit. SIEBERT, 1. cit., p. 43 BENDER,MDR59,p.445KELLER,ob.cit.,pp.134es.,143e ss.CANARIS,D.FeststellungvonLckeninGesetz,1964,pp. 189 e ss. (aconselhando precauo) GERMANN, Probleme d. Rechstsfindung, pp. 104 e ss. KRIELE, ob. cit., p. 224 K. ROTHSTIELOW,NJW1970,pp.2057es. 158 Br. HEUSINGER, Rechtsfindung, etc., 1975, pp. 94 e ss. (com dados jurisprudenciais). "A posio do sc. XIX ante o desaparecimento do fundamento da lei" tratada por H. J. HAGG na sua dissertao apresentada na Univ. de Munique, 1966,comessemesmottulo.Cfr.derestoinfra,nota23do Cap. VII. Da prtica jurisprudencial, e no obstante a recentelegislaoqueentretantoveioesclareceroproblema, continua a ser metodologicamente rica de ensinamentos a deciso sobre registos fonogrficosdoBGHZiv.17,pp.266e ss.,queassentanoprincpio"cessanteratione..."econfere interpretao "consoante ao sentido e fim da lei" a prevalncia mesmo ante um "teor literal linguisticamente unvoco". Da mesma forma a "deciso sobre fotocpias", BGHZiv.18,pp.44ess.Concordacomadecisosobreregisto fonogrfico CANARIS, ob. cit., pp. 190 e ss.. Toma posio crtica relativamente interpretao contra o sentido literal designadamente LARENZ, ob. cit., pp. 243 e s., 258, 2ed.,1969,pp.303es.,3ed.1975,pp.309es.,332e ss.(cfr.poroutroladopp.273es.2ed.1969,pp.341e s., 374 ess.,3ed.,1975, pp. 350es.,384 e ss.,assim comoOlivecronaFestschrift,1964,pp.398ess.). Em duas novas e significativas decises o BArbG e o BFinH serviramse tambm do princpio "cessante ratione...". Ver BArbG 16.3.1962(plenrio), ArbeitundRecht1962,pp.383e s. = NJW 62, p. 1694 (directiva) "O juiz no servidor da palavra dalei,masdoseusentidoeescopo").Crticosobre este ponto, Th. RAMM, Arbeit und Recht 1962, pp. 353 e ss. VerporoutroladoBFinH30.11.1960,BFinHE72,p.412=JurZ 63, p. 261: "A interpretao duma lei contra o seu teor literal...admissveledepreceitoquando,oudeadmitir que olegisladordefactoquisalgodediferentedaquiloque exprimiu, ou a aplicao literal da norma conduziria a um resultado que representa um contrasenso insustentvel"). Muito crtico em relao a esta deciso, D. JESCH, JurZ 63, p. 241 e ss., e isto enquanto sequaz da teoria da aluso.

Cfr. por outro lado O. BACHOF, JurZ 63, pp. 697 e ss., que analisaarelaodestadecisocomarestantejurisprudncia do BFinH e reconhece a esta jurisprudncia em geral assim como deciso de 30.11.1960 uma certa consistncia metodolgica (l. cit., pp. 699 e s.). Concorda tambm com o BFinH:H.W.KRUSE,SteuerrechtI,1966,8III3. 159 12. Sobre a interpretao conforme Constituio fundamentaladecisodoBVerfGervol.2,pp.266ess.=NJW 53, pp. 1057 e s. (designada por MAUNZDRIG, no Komm. zum GG,1970,notaaoart.11,como"paradigmtica").Tratasea da conformidade ou desconformidade Constituio da Lei de acolhimento de 22.8.1950, 1, seco 2, que parece conferir aos habitantesdazonaorientaledeBerlimlesteumdireito autorizao de estadia na Repblica Federal apenas quando existaumperigoparaaintegridadefsicaeavidaouparaa liberdade pessoal, ou existam outras razes imperativaspara deixara zonaoriental. Estalimitaolivrecirculaode pessoas parecia contrria ao art. 11, sec. 2 da Lei Fundamental,segundooqualaliberdadedecirculaospode ser limitada por uma lei (como a Lei de acolhimento) quando "no exista uma basedesubsistnciasuficienteedapossam resultar para a colectividade encargos especiais...". O BVerfG pde declarar a Lei de acolhimento como conforme Constituio, interpretandoa no sentido de que, verificados os pressupostos do seu 11 sec. 2, a autorizao de residncia teria de ser concedida sem mais e de que, quanto ao mais, seria de verificar caso por caso se existiam os pressupostos do Art. 11 sec. 2 da Lei Fundamental para a denegao da autorizao (critica esta deciso BOGS ver infrapp.35es.). Como j se salientou no texto e na nota 10, o BVerfG pressupe repetidas vezes quando no sempre explicitamente que a interpretao conforme Constituio chamada a, no caso de um teor literal com vrios sentidos, escolher entre os sentidos possveis aquele que melhor se harmonizecomaLeiFundamentaleosseusprincpios.Assim entendidooBVerfG,p.ex.,tambmporLARENZ,Methodenlehre, 3 ed., 1975, p. 329. Este cnon interpretativo sui generis pode ser melhor compreendido e legitimado enquanto caso de aplicao do princpio da unidade da ordem jurdica (v. infra) e da "interpretao sistemtica", com ele conexa. O ditocnontemumsignificadoprticomaispatente(aindaque no apenasa)noprocessodocontroledasnormas,quandose trata deaveriguarseumaleiordinriaestemharmoniacom

aConstituio.Masansnonosinteressanestelugareste processo como tal, com os seus problemas particulares, pois apenasnosimportaoaspectometodolgico.Sobesteaspecto emsiindiferenteaqueespcie 160 de normas jurdicas (lei, decreto, tratado, nova norma constitucional que colide com uma norma constitucional imutvel) vai referida a interpretao conforme Constituio, desde que a Constituio (em particular a Lei Fundamental) fornea o critrio da interpretao "correcta". Para tanto tem que naturalmente a prpria Constituio ser igualmente sujeita a uma interpretao (cfr. ZIPPELIUS no "Bundesverfassungsgericht und Grundgesetz", 1966, p. 112). Tambm metodologicamente importante , porm, que ainteno muitas vezes manifestada na jurisprudncia do BVerfG inteno essa de forma alguma incontestada (cfr. p. ex. B. BURMEISTER, Die Verfassungsorientierung der Auslegung, 1966) equecertamentetambmnoanicadecisivadeutilizar a"interpretaoconformeConstituio"comomeiodeevitar ou limitar a declarao de nulidade daquelas leis cuja compatibilidade com a Constituio se tornou problemtica conduz simultaneamente interpretao restritiva ou extensivaoumesmoaopreenchimentodelacunasdasleisque primeira vista conflituam com a Constituio (e portanto se noreconduzapenasaumaescolhaentrevriasinterpretaes que primeira vista se apresentam como possveis). Como um preenchimento de lacuna (e no uma simples "interpretao conformeConstituio")v,p.ex.,ZIPPELIUS(ob.cit.,p. 122) o alargamento da assistncia judiciria do direito processual civil ao processo de acusao particular no domnio processual penal (ver BVerfGer, vol. 2, pp. 340 e s.). Ao domnio da interpretao restritiva pertence, na minha opinio, a muito contestada "deciso sobre a escuta", BVerfG, vol. 30, pp. 1 e ss = NJW 71, pp. 275 e ss.: o posterior alargamento do Art.10,sec.2,daLeiFundamental relativamente limitao da esfera de privacidade no colidiriacomoart.79,sec.3,damesmaLeiFund.,relativo este inadmissibilidade de certas modificaes constitucionais, na me dida em que aquele alargamento por fora do "contexto de sentido", ou seja, por fora da interpretao sistemtica, seja aplicado por forma a harmonizarse com os princpios elementares da Lei Fundamental na sua ordem de valores (atentese no "voto de vencido" anexo deciso e na dura crtica de H. H. RUPP in NJW 71, pp. 281 e ss., assim como na "Anlise e crtica da

sentena"deP.HBERLE,JurZ71,pp.145ess.).Veraindaa igualmente debatida sentena BVerfG vol. 33, pp. 52 e ss. = NJW72,pp.1934ess.:Manutenodaleidecontrolodos 161 filmes como compatvel com o art. 5 da Lei Fund. (liberdade deinformaoeproibiodacensura),namedidaemque,numa interpretao restritiva em conformidade com a Constituio, sereporteaquelaLeiapenasimportaodoestrangeiropara a Repblica Federal de filmes "cujo contedo vai tendenciosamente dirigido a combater a ordem fundamental da democracia e da liberdade" (fazendo recursotambmao86do Cdigo Penal). Tambm esta deciso acompanhada de voto de vencido. Da numerosa bibliografia sobre a interpretao conforme Constituio destacarei, alm dos manuais de Th. MAUNZ, DeutschesStaatsrecht,20ed.,1975,7II6edeK.HESSE, Grundzge des Verfassungsrechts, 9ed., 1971,pp.31ess., e alm do trabalho de ZIPPELIUS citado em nota 10, a seguinte: B. BENDER, MDR 59, pp. 441 e ss. Fr. SCHACK e H. MICHEL,JurSchulg.61,pp.269ess.,O.BACHOF,JurZ62,pp. 351 e 66, p. 16 P. SCHNEIDER e H. EHMKE, Prinzipien der Verfassungsinterpretation, 1963, pp. 29 e ss., 58, 74 e s. V. HAAK, Normenkontrolle und verfassungskonforme Gesetzesauslegung, 1963 W. D. ECKARDT, Die verfassungskonforme Gesetzesauslegung, 1964 E. STEIN, NJW 64,p.1750O.A.GERMANN,ProblemederRechtsfindung,1965, pp. 5 9 e s. H. SPANNER, Die verfassungskonforme Auslegung in derRechtssprechung des BVerfG,Arch.ff.R.91,1966,pp. 503 e ss. H. BOGS, Die verfassungskonforme Auslegung von Gesetzen, 1966 J. BURMEISTER, Die Verfassungsorientierung der Gesetzesauslegung, 1966 D. Chr. GOLDNER, Verfassungsprinzipien und Privatrechtsnorm in der verfassungskonformen Auslegung, 1969 LARENZ, Methodenlehre, 2a ed., 1969, p. 319, 3 ed., 1975, pp. 329 e ss. J. SCHMIDTSALZER, DV 69, pp. 97 e ss. V. KREY, NJW 70, pp. 1908 ess. G.WITTKMPER,Theorie derInterdependenz, 1973, pp.58es.H.P.PRMM,JuS75,pp.299ess.Fr.MLLER, Juristische Methodik, 2 ed., 1976, pp. 72 e ss. H. SEITZ, Verfassungskonformitt, etc., in H. J. KOCH (Edit.), Jurist. Methodenlehre, 1976, pp. 214 e ss., onde especialmente se procuraesclarecerotermo"konform". Deve particularmente terse em ateno que a "interpretao conforme Constituio", no obstante certas interconexes, no pode ser confundida com a "interpretao do direito constitucional", e que tambm no reservada apenas ao

Tribunal 162 Constitucional(cfr.GLDNER,ob.cit.,eBGHStr.19,pp.325 e ss.). Juntamente com HAAK (ob. cit., pp. 259 e ss.), BOGS (pp. 25 e s.), SPANNER (p. 59), C. W. CANARIS, Systemdenken in der Jurisprudenz, p. 130, nota 65, entendo, como j observei, que a interpretao conforme Constituio de considerar como uma modalidade da interpretao sistemtica e,aomesmotempo,deveserpostaemligaocomaunidadeda ordem jurdica (j no meu escrito "Die Einheit der Rechtsordnung", 1935, pp. 35 e ss., apontei para a conexo entre este princpio e a interpretao em geral). Segundo BOGS, ob. cit., p. 17, a interpretao conforme Constituio "expresso de um princpio geral de interpretao",asaber,doprincpiosegundooqual"anorma de hierarquia inferior deve ser interpretada a partir da norma de hierarquia superior". Sobre a "colmatao das lacunas" conforme Constituio, ver,namesmaobra,pp.46 e ss., e mais recentemente ZIPPELIUS, ob. cit., pp. 121 e ss.. Sobre a relao entre a interpretao conforme Constituioeoutrasformasdedesenvolvimentododireitoem conformidade com a Constituio, ver Kl. STERN, NJW 58, p. 1435, BOGS, ob. cit., p. 33, KREY, ob. cit.. Perante o direito preconstitucional aceitase facilmente uma maior liberdade (SCHMIDTSALZER,1.cit.,e infra,notexto,assim como na nota 17 do Cap. VII). Pelo que respeita ao peso da interpretao conforme Constituio, feita pelo Tribunal Constitucional, para a jurisprudncia dos tribunais ordinrios, e ainda pelo que respeita prpria competncia destes para tal espcie de interpretao, remeterei em especialparaBVerfGvol.40,pp.88ess.=NJW75,pp.1355 e ss. e sobre esta U. SEETZEN,NJW76,pp.1997 ess.,com novasremisses. 13. Asdificuldadesdasoluodoproblema,segundooquese diz no texto, so patentes. Na opinio de LARENZ, sempre se poderiam"afirmaralgunsenunciados"sobrearelaoentreos critrios de interpretao. KRIELE, l. cit., faz elevadas exigncias, dificilmente preenchveis, para uma "hierarquia escalonada". Segundo ESSER, Vorverstndnis, p. 122, "a esperana de que se possa um dia estabelecer uma hierarquia em que sejam 'seriados os trmites da interpretao' est condenada ao fracasso". A "situao normal para aquele que aplica o direito" seria esta: "ele orienta a sua escolha do mtodo a partir de um controlo teleolgico da justeza do resultadosobopontodevistadasua

 163 aceitabilidade numa dada ordem social". Um tal processo aproximase da "jurisprudncia socialmente finalizada" propostaporG.OHR,NJW67,pp.1255ess.,naesteiradeH. LANGE, e significa seguramente em larga medida uma prefernciapelomtodoteleolgico,sebemqueESSERpresuma existir aqui uma certa arbitrariedade e em parte uma orientao por um resultado.CANARIS, Systemdenken,pp.91e s.,nota23,pronunciaseagoraclaraedecididamenteporuma "firme hierarquia entre os diferentes meios de interpretao", colocando no topo a interpretao teleolgica. 14. Para esclarecer o ponto desde j (ver infra, no texto), seja notado aqui a ttulo de exemplo que, quando se tome partido pela teoria subjectiva da interpretao de que falaremos no prximo captulo, teoria essa outroradominante e ainda hoje muitas vezes sustentada, segundo a qual o que importadeterminaravontadedolegisladorhistrico,desde queestaencontrenalei"umaqualquerexpresso"(verinfra, no texto), a chamada interpretao gramatical forma na verdade uma moldura para as possibilidades interpretativas, mas quanto ao mais a "escolha dos mtodos" orientase pela adequao domtodoaconsiderarparatrazerluzavontade realdolegislador.UmmetodlogodacraveiradePhilippHECK tinha a este respeito uma concepo muito clara (se bem que possivelmentejnovlidahoje:cfr.ESSER,Vorverstndnis, pp. 129 e s.). Uma tal concepo dever estar tambm no esprito do BGH, quando declara: "Servem finalidade de descobrir a vontade objectivada do legislador os mtodos de interpretao, reciprocamente complementares, que partem do teor literaldanorma,doseucontextodesentidoassimcomo dos materiais legislativos e da histria do aparecimento do preceito"(BGHZiv.49,p.223,citadaporESSER,ob.cit.,p. 122). Importa em todo o caso procurar um princpio da determinao da relao entre os mtodos interpretativosque emalgumamedidanamedidadoexequveldentrodoslimites da capacidade de conhecer do jurista seja plausvel e de credibilidade garantida. Ora este problema nos posto. Talvez no possa ser resolvido com validade geral. Talvez exista, pois, apenas uma soluo ligada situao em causa (SAX, Analogieverbot, pp. 75 e s.: sobre isto, no prximo captulo). Se, pelo contrrio, se considera este problema como absolutamente insolvel, ento no haver j sequer qualquermodode,poraproximaes

 164 sucessivas, dominar os problemas da heurstica jurdica em termos de despertar confiana (cfr. OBERMEYER, NJW 66, p. 1888 r.). Pois todo o transcender no mediatizado para os domnios do Direito Natural, da Justia, da Racionalidade, expenos relatividade das opinies (dos pontos de vista partidrios, das "concepes do mundo"), que a dominam, e, em ltimo termo, ao decisionismo das sentenasdostribunais superiores, relativamentesquaisnosperguntamosem vo em quequeelaspropriamentepodemassentareporquequese podem orientar seno pelas suasprpriasvaloraes,comuma validade tosrelativa,semprequesetratadequestesde aplicaododireitoaindaporesclarecer.Semprequeasleis vinculamostribunaiseasautoridadesadministrativas,somos remetidos para uma metdica da descoberta do direito elaborada at ao fim, acabada, qual pertence tambm um princpioregulativosobrea"escolhadosmtodos"credvele caucionado do ponto de vista do direito positivo. Que, para tanto, designadamente no quadro do mtodo teleolgico da descoberta do direito, que surge como particularmente importante, so chamados cotao pontos de vista de justia, de prtica convenincia e de razoabilidade, eis o quedepersibemsecompreendeeoquepostoemrelevoem muitas passagens deste livro. No obstante as diferenas de acentuao, creio por isso no me achar em contradio insanvel com os pontos de vista de KRIELE e ESSER, menos conservadores e mais reservados relativamente apreciaoe valorao da metodologia tradicional, desde que estes no ponhamdeformaalgumaemquestoavinculaofundamentalda jurisprudncia lei. Cfr. relativamente ao que antecede, nomeadamente, LARENZ, Methodenlehre,2ed.,1969,pp.323e ss.,3ed.,1975,pp.144ess.,eZIPPELIUS,Methodenlehre, 2 ed., 1974, p. 85, aos quais apenas posso dar a minha adeso. 165 CaptuloV INTERPRETAO E COMPREENSO DAS REGRAS JURDICAS. CONTINUAO:OLEGISLADOROUALEI? A moderna doutrina filosfica da compreenso conhece mltiplas distines do "compreender". Distinguese, v. gr., o puro "compreender de um sentido", enquanto apreenso do contedo real (objectivo) de uma expresso, do "compreender pelosmotivos",enquantoapreensodosmotivosdaquelequese

exprime (G. SIMMEL, M. WEBEReoutros).Deformasemelhante, JASPERS distingue o "compreender espiritual" de contedos mentados do "compreender psicolgico" a partir dos motivos. Como escopo ltimo do compreender considerase ainda um encontro espiritual com a individualidade que se exprime (ROTHACKER, BOLLNOW). Mais, JASPERS conhece, alm do compreender espiritual e do psicolgico, um compreender existencial e metafsico,etambmBOLLNOWfaladumcontacto de"existnciaaexistncia".Seaquisedescobreatendncia de avanar pela compreenso do real (objectivo) para o pessoal, do que exteriormente aparece para o fundamento profundo, DILTHEY, pelo contrrio, considerou como graumais elevadodocompreenderaapropriaodas"manifestaes 166 da vida duradoiramente fixadas" como tais, sobretudo dos monumentos escritos. Paraele, "aartedocompreender"teria "o seu ponto central na interpretao dos restos de existncia humana contidos no escrito". Aqui teria o seu ponto de partida a filologia e toda a verdadeira arte do compreender. Todavia, BOECKH havia descrito o compreender filolgico, numa formulao muitas vezes citada da sua "Enciclopdia", como "conhecimento do conhecido" (mais exactamente: como "o conhecimento daquilo que foi produzido peloespritohumano,isto,doconhecido").Emconformidade com esta mesma ideia, diz DILTHEY: "O esprito compreende aquilo queelecriou". Combase nestasltimasconsideraes temse caracterizado a interpretao filolgica como mtodo emprico. Assim, diz RADBRUCH na sua Rechtsphilosophie: "A interpretao filolgicavisaa determinaodeumfacto, do sentido subjectivamente mentado, dos pensamentos efectivamente pensados de homens reais". Acrescenta, porm, queamodernacinciadaliteraturaseemancipacadavezmais de uma tal interpretao filolgica e se volta para a "investigao do sentido objectivamente vlido da poesia", para destamaneira"compreendermelhoroautordoqueelese compreendeuasiprprio",segundoafirmaummododedizer um tanto escolar que j remonta a KANT. A este melhor compreender se referem tambm os grandes poetas, ora ironicamente ora a srio. Em "A tempestade" de Shakespeare, diz Gonzalo: "Vs haveis falado mais acertadamente do que estavana vossa inteno", aoqueSebastianresponde:"Evs haveiloentendidomaisinteligentementedoqueeuopensei". De

167 GOETHE so conhecidos dois versos das Zahmen Xenien: "Interpretai com frescura e vivacidade se no tirarmos e libertarmos o sentido da letra, algo a nos ficar oculto". De um modo muito belo, diz ANDR GIDE em Paludes: "Antes de explicar o meu livro aos outros, aguardo que os outros mo expliquem a mim. Querer expliclo primeiro significaria ao mesmo tempo limitar o seu sentido pois, ainda que saibamos aquilo que quisemos dizer, no sabemos todavia se dissemos apenas isso. Dizemos sempre mais do que ISSO. E o que especialmente meinteressa precisamenteaquiloqueameti sem o saber a parte do inconsciente, qual eu gostaria de chamar a parte de Deus... Um livro vale tanto mais quanto menor for nele a parte do escritor, quanto maior for nele a recepo(fecundao)deDeus.Aguardemosdetodososladosa revelao das coisas, aguardemos do pblico a revelao das nossasobras".DeigualmodopodelerseemT.S.ELLIOT:"Se apalavra'inspirao'hdeterqualquersentido,sereleo de que aquele que fala ou escreve exprime algo que no compreendeinteiramente...". Onde que devemos ns, pois, no seio desta regio espiritual, situar a interpretao e compreenso jurdicas? Teremos em primeiro lugar que distinguir entre as intenes da histria do Direito e as da dogmtica jurdica. Ao historiador do Direito importa, atravs das suas investigaes sobre o imediato sentido das fontesjurdicas, descobrir os motivos das leis e dos usos jurdicos (compreenso pelos motivos), mostrar, por vezes, as personalidades e foras espirituais que tiveram actuao na elaboraodoDireito"compreenso 168 pessoal", etc.),e,finalmenteeporoutrolado,praclaro toda a situao histrica da qual emergiu o Direito. Tudo isto pertence forma originria do compreender histrico jurdico, aopassoqueaquiloqueRADBRUCHtememvistacomo "investigao das evolues do sentido objectivo", como "histria espiritual colectiva em aco" e cujo modelo ele encontra explicitado pela primeira vez em HEGEL enquanto este tratadedesimplicarossistemasdepensamentonassuas "conexes reais" e de "conceber as suas consequncias histricascomoumprocessolgico...,deexplicarocursodo esprito objectivocomoobradeumEsprito",jnoseria de considerar como puro compreender histrico mas como "explicao" histricofilosfica. A atitude do historiador doDireitoemfacedumafontejurdica,especialmenteemface

duma lei, no difere da do historiador poltico em face dum documentopoltico.Tomemoscomoexemplodrsticootelegrama em Ems (1). O que historiador logo procura indagar o sentido mentado e querido por Bismarck com o seguinte perodo: "Sua Majestadeo Rei recusousearecebernovamente oembaixador francs e mandouinformarestepeloajudantede campo que SuaMajestade nadamaistemacomunicarlhe".Para tanto,o historiador compara estesentidocomodotelegrama originrio, tal como ele foi comunicado de Ems a Berlim atravsdeAbeken,paradestemodoapurarquaisasomissese alteraes que fazem da"chamade"uma"fanfarre" (falarduma "falsificao" incorrecto e pouco objectivo). Tratarse, emseguida,desituarnoseucontextohistricoafrmulado telegramapublicado,deacompreendercomo"resposta 169 a uma exigncia" calculada para "provocar o toiro gauls investida" e sujeitar o governo francs a um desaire diplomtico aos olhos da opinio pblica europeia. A compreenso histrica tambm abrange, pois, como evidente, o acolhimento que se aguardava paraaquelaatitude.Seguese a considerao dos motivos do comportamento de Bismarck, a penetrao psicolgica da sua personalidade, a anlise da situao histrica, tal como ela se apresentava ao prprio Bismarckecomosenosapresentahojeans,adilucidaodo "esprito da poca", entendido este simplesmente luz das ideiasentodominantes. Ora de forma igual ou semelhante se processa a compreenso histrica de uma lei: comeando com o sentido factualmente mentado e querido, pe seguidamente a claro as conexes histricasmaisprximas,descobreos"motivos",interrogaos pontos de vista dos seus autores e, finalmente, investiga todoosubsolodasrazeshistricaseaatmosferaespiritual em que a lei se desenvolveu e formou. Neste sentido pde efectivamente WINDSCHEID dar ao intrprete a seguinte directiva: "entrare integrarseomaispossvel noesprito do legislador, tomando em conta todos os elementos de que sejapossvellanarmo". Mas poder utilizarse a mesma receita pelo que se refere dogmtica jurdica? A esta hde interessar na verdade o contedo objectivo da lei per se, e em primeira linha o seu alcance prtico, assim como lhe hode igualmenteinteressar o contedo e o alcance (extenso) dos conceitos e normas jurdicas, mas em segunda linha interessamlhe tambm os significados poltico,ticoeculturaldamesmalei.Tudoo que

 170 elemento histrico apenas pode estar subordinado a estes contedos objectivos e colocarse ao seu servio. Todavia, seria precipitado tirarimediatamenteaconcluso dequeuma interpretaohistricaefilolgicafalsa,dequeoescopo dainterpretaojurdicaapenaspodeconsistiremdestacaro "sentido objectivamente vlido da regra jurdica." Antes, precisamenteaquiquecomeaaproblemticacentraldateoria jurdica da interpretao: O contedo objectivo da lei e, consequentemente, o ltimo "escopo da interpretao", so determinados e fixados atravs da "vontade" do legislador histrico,manifestadaentoeumavezportodas,demodoque adogmtica jurdica devaseguir aspisadasdohistoriador no, claro est, em razo da histria, mas em razo da prpria matriaemcausa,ounoser,pelocontrrio,que o contedo objectivo da lei tem autonomia em si mesmo e nas suas "palavras", enquanto "vontade da lei", enquanto sentido objectivo que independente do mentar e do querer "subjectivos" do legislador histrico e que, por isso, em caso de necessidade, capaz de movimento autnomo, susceptvel de evoluo como tudo aquilo que participa do esprito "objectivo"? Emvolta destaproblemtica setravaa luta das teorias da interpretao jurdica designadas abreviadamenteporteoriasubjectivistaeteoriaobjectivista ataosdiasdehoje. Descrever em pormenor os termos desta luta conduzirnosia demasiado longe. Pelo que respeita distribuio das opinies, devemos dizer que a teoria subjectivista foi no passado mais frequentemente defendida que a outra. Subjectivistas foram ou so: SAVIGNY (interpretar significa "colocarseempensamento 171 no ponto de vista do legislador e recapitular mentalmente a suaactividade"System,p.213),WINDSCHEID(ainterpretao a "determinao do sentido que o legislador ligou s palavras por ele utilizadas", o intrprete deve "integrarse o mais possvel no esprito do legislador" Pandekten 21 (2), REGELSBERGER ("A lei a expresso da vontade do legislador, contedo da lei aquilo que se reconhece ter sido querido pelo legislador, a vontade do legislador" Pandekten, p. 143), ENNECCERUS ("Decisiva a vontade do legisladorexpressanalei"Lehrbuch,vol.I,nasdiferentes edies), BIERLING(Jur.PrinzipienlehreIV,pp.230ess.),

HECK (nomeadamente em Gesetzesauslegung und Interessenjurisprudenz: "o mtodo correcto da interpretao da lei ... uma investigao histrica dos comandos e dos interesses" p.59), BELING(o juristatem"deinvestigaras ideias valoradoras que tiveram os homens empricosconcretos que criaram a lei, a 'vontade do legislador' no sentido da clssica teoria da interpretao" Tubinger Festgabe), STAMMLER (por ltimo no Lehrbuch der Rechtsphilosophie, 129),PETRASCHEK(SystemderRechtsphilosophie,30),emais recentementetambmNAWIASKY(AllgemeineRechtslehre,2ed., 126 ss.(3)). De todo em todo, porm, a chamada teoria objectivista da interpretao comeou desde h algumas dcadas a vir ao de cima, o que aconteceu em transparente paralelismo com o emergir do princpio constitucional e democrtico sob o NacionalSocialismo houve, por isso, e neste aspecto, um certo retrocesso, visto o "princpio do chefe" ("Fhrerprinzip") parecer legitimar um mtodo subjectivistadeinterpretao.Jno 172 final do sculoanteriortinhamosgrandesjuristasBINDING, WACH e KOHLERdefendido umpontodevistaobjectivista.Hoje ateoriaobjectivistasebemqueemdiferentesvariantes plenamente dominante (4). Em todo o caso encontramse posies intermdias, por exemplo em SCHREIER, BARTHOLOMEYCZIK, DAHM e LARENZ (5). Sem querermos destacar agora em especial um ou outro dos representantes da teoria objectivista,procuraremoslevaraoconhecimentodoleitoras ideiasbasilaresdestateoria(6). Com o acto legislativo, dizem os objectivistas, a lei desprendesedoseuautoreadquireumaexistnciaobjectiva. Oautor desempenhou o seu papel,agoradesapareceeapagase por detrs da sua obra. A obraotextodalei,a"vontade da lei tornada palavra", o "possvel e efectivo contedo de pensamento das palavrasda lei". Estecontedodepensamento edevontadeimanenteleidefuturoonicodecisivo.Com efeito, s ele se constituiu e legalizou de acordo com a Constituio, ao passo que as representaes e expectativas do autor da lei, que em volta dele pairam, no adquiriram carcter vinculativo algum. Ao contrrio: como qualquer outro,tambmaquelequeparticipounoactolegislativofica, de agora em diante, ele prprio, sujeito lei. Ele tem que se deixar prender pelas prprias palavras e deixar valer e actuar contra si a vontade expressa na lei. O sentido incorporado na lei pode tambm ser mais rico do que tudo aquilo que os seus autores pensaram ao realizar o seu trabalho quando pensaram sequer algo, o que nem sempre se

poderatinaremrelaoaosparlamentaresquevotaram 173 uma lei. A prpria lei e o seu contedo interno no souma coisa esttica como qualquer facto histrico passado "eternamente quieto permanece o passado"), mas so algo de vivoedemutveleso,porisso,susceptveisdeadaptao. O sentido da lei logo se modifica pelo facto de ela constituir parte integrante da ordem jurdica global e de, por isso, participar na sua constante transformao, por fora da unidade da ordem jurdica. As novas disposies legaisreflectem sobre asantigasoseusentidoemodificam nas.MasnosumamudananotododoDireitoquearrasta atrs de si, como por simpatia, o Direito preexistente: tambm o fluir da vida o leva atrs de si. Novos fenmenos tcnicos, econmicos, sociais, polticos, culturais e morais tm de ser juridicamente apreciados com base nas normas jurdicas preexistentes.Ao ser oDireito obrigadoa assumir posio em face de fenmenos e situaes que o legislador histrico de maneira nenhuma poderia ter conhecido ou pensado, ele cresce para alm de si mesmo. "A lei, logo que surge na existncia, inseresenumcampodeforassocialdo qual, de agora em diante,... ela vai retirar a nova configurao do seu contedo" (MEZGER). Por isso mesmo nos encontramosnsem situaode "compreendermelhor"aleido que a compreendeu o prprio legislador histrico. No pode sernossatarefadeixarmosopresentecomosseusproblemase retrocedermos anos ou dcadas para entrar no esprito de um legislador que propriamente nos no interessa j. Logo: interpretatio ex nunc e no interpretatio ex tunc. A partir dasituaopresentequens,aquemaleisedirigeeque temosdeafeioardeacordocomelaa 174 nossa existncia, havemosde retirardamesmaleiaquiloque para ns racional, apropriadoeadaptadoscircunstncias (7). Fidelidade situao presente, interpretao deacordo comapocaactual,talatarefadojurista.Asuamiradano vaidirigidaparaopassado,masparaopresenteeofuturo. Fazer do rgo aplicador do Direito um obediente servo do legislador (com o conceito da "obedincia pensante" operou designadamenteosubjectivistaHECK)significariadegradlo. O juiz em especial , como portador do "Terceiro Poder" do Estado,umigualdolegislador.Namedidaemque,pormeioda interpretaoobjectivista,apenasdeixavaleraleicomeste

sentido, ele defende a sua prpria autonomia. Por ltimo e paraconcluir:oquehojeemdiaumlegisladorcujavontade "pessoal" possa orientar uma interpretao "histrica"? "O legislador moderno um ser annimo constitudo por uma pluralidadedepessoase,portanto,porumamultiplicidadede direces de vontade" (ZWEIGERT). Osentidodalei,todavia, apenaspodeserums,coerenteeisentodecontradies. Nestes termos, ou em termos semelhantes, se exprimem os objectivistas. RADBRUCH reuniu e elaborou os respectivos argumentos da forma mais fascinante. Foi tambm ele quem chamou a ateno para o paralelismo com a interpretao objectivista nas lendas, na magia, na retrica, na Escolstica, nos sermes proferidos em festividades religiosas, no "biblicismo" e na moderna cincia da literatura. E,noentanto,oproblemadateoriadainterpretaonopode ainda considerarse como definitivamente resolvido. Contra o objectivismo,apresentadocomtal 175 transparncia, h importantes contraargumentos que j HECK, designadamente, soube esgrimir com acerto. Ele tomou por alvo, sobretudo, quatro argumentos centrais e sempre repetidos da teoria objectivista, a saber: o "argumento da vontade" (no existe um legislador dotado de vontade prpria), o "argumento da forma" (s as manifestaes de vontade vertidas na forma da lei tm fora legal), o "argumento da confiana" (os destinatrios da norma devem poder confiar na palavra como tal) e o "argumento da integrao" (s uma interpretao objectivista se ajustaaos interesses da integrao e complementao do Direito).Como, porm,nopodemos acompanharaquiestapendnciaataoseu termo, remeteremos, pelo que respeita defesa da teoria subjectivistacontraestesargumentosdateoriaobjectivista, para HECK e outros. Queremos limitarnos a destacar aqueles pontos de vista que, em nossa opinio, so hoje decisivos paraasoluodoproblema. Em primeiro lugar, havemos de usar de cautela na utilizao de imagens e paralelos. RADBRUCH comparou a passagem da interpretaofilolgicaparaainterpretaojurdicacomum navio que,"sada,dirigidopelopilotodabarrasegundo um percurso preestabelecido atravs das guas do porto, mas depois, no mar livre, busca o seu prprio rumo sob a orientaodocapito".Sentimonostambmtentadosapensar, a propsito da relao entre o legislador e a sua lei, na relaoentrepaisefilhos:aestescomeaporserinculcado

oespritodolarpaterno,maseleslogoentramdetornarse cada vez mais independentes, at que enfrentam os pais com pontosdevistaedecises 176 prprios. Tais imagens podem na verdade fazer o pensamento intuvel, mas no tm qualquer fora probatria. O mesmo se digapeloquerespeitaaosparaleloscomoutrascincias.Que a cincia da literatura, em tempos recentes, propende a avanar da interpretao filolgica para a "pesquisa do sentido objectivamente vlido da poesia", pode na verdade mencionarsecomointeressantedopontodevistadascincias doesprito mas s demonstraalgovlidoparaoutrasdestas cincias quando se creia em leis objectivamente vlidas da evoluo do esprito humano. Quem proceda com a necessria precauo lgica investigar primeiro os mtodos de interpretao das diferentes cincias do esprito, para depois verificar se a se nos revela um conjunto de leis gerais. Talvez que exista uma importante diferena entre as obras poticas e artsticas, que, mesmo na nossa desdivinizada poca revelam o cunho da inspirao, e as leis jurdicas,quesooprodutodeumtrabalhomuitorido e cingido s realidades. Por isso, mais facilmente aceitaremos uma interpretao que "compreende melhor" no domnio da poesia e das obras de arte de resto, nem aqui elacompletamenteisentadeproblemasedeperigosdoque no domnio do jurdico. De todo em todo, uma vista de olhos sobre outros domnios da criao espiritual sempre nos pode ensinar o seguinte: que o conceito de "interpretao" no est desde logo preso a uma interpretao histrico subjectivista.Doutraformafacilmenteseserialevadoacrer que a "interpretao" constitui como que uma determinao, "segundo leis essenciais", do pensamento pessoal expresso em palavraseoutrossmbolos,queumaapreensodosentido 177 que sedesprendesse do autordo pensamentosignificariaalgo de fundamentalmente diverso e consistiria em atribuir s palavras sentidos que elas no comportam, em complementar o seu sentido, especialmente por partedos"senhorescheios de si" que se comprazem em verse reflectidos no espelho das palavras alheias. Como nolo mostra umavistadeolhossobre as outras cincias do esprito, a palavra e o conceito "interpretao" tm elasticidade bastante para darem cobertura assim a uma interpretao histricosubjectivista

como a uma interpretao objectivista. Se da palavra, do conceito e da essncia da interpretao nada resulta, pois, de decisivo para a nossa questo, ento nada de unvoco se poder afirmar a priori sobre a pendncia entre as duas referidasdoutrinas.Peloquebempodemterrazoaquelesque dizem que a questo do correcto mtodo interpretativo, quer dizer, do escopo ltimo da interpretao, no pode ser decidida de uma vez por todas no sentido desta ou daquela doutrina, mas antes, est esse mtodo na dependncia das particularestarefasquelhecumpralevaracabo.Aplicadoao Direito significa isto que depende da funo jurdica da interpretao,daatitudedointrpreteperantealeiemcada casoe,emcertascircunstncias,mesmodaestruturadaordem jurdica e de regras legais positivas, a questo de saber qual dos mtodos o correcto. SOMLO distinguiu entre "teorias fundamentais da interpretao jurdica" e "disposiessobreainterpretaocomumcontedojurdico". As primeiras, entre as quais se conta designadamente o princpio segundo o qual "um determinado contedo jurdico nopodeexcluirtotalmenteanecessidadedeinterpretao" 178 (impossibilidade da proibio de interpretar), valem a priori, mas as segundas no. Ora entre as ltimas coloca SOMLO precisamente o problema da oposio entre o mtodo subjectivista e o objectivista, problema esse que, por conseguinte, poderia ser resolvido pelo Direito positivo. verdade que se no atribuir uma importncia por a alm a regrasgeraisinterpretativasdestaespcie,deorigemlegal. parte mesmo as "proibies de interpretar" (mais correctamente: proibies de comentrios), que no fazem sentido e que so conhecidas na histria do Direito como memoriais ingenuidade do legislador, a sua fora diminuta.Se,e.g.,umaregrainterpretativalegalexigeque o intrprete secinja rigorosamentevontade dolegislador, ela ser vlida e far sentido, mas no poder impedir que, fazendo apelo s verdadeiras intenes do legislador ou impossibilidade de descortinar intenes claras e unvocas, uma interpretao objectivista volte a reinstalarse. Se, inversamente, uma regra legal interpretativa exige que o intrprete, por qualquer modo, haja de descobrir o sentido objectivo, podeapesar dissoacontecerqueestesentidoseja procurado atravs das intenes do legislador histrico,por dessa maneira melhor poder ser descoberto. De resto, tambm as regras legais interpretativas necessitam, por seu turno, de interpretao. Devemos ns aplicar uma tal regra a si

prpria? No sero de recear ento verdadeiros paradoxos, como,porexemplo,declararolegislador,atravsdumamxima deinterpretaoobjectivista,quequerqueasuavontadeno seja decisiva? A pendncia entre a teoria subjectivista e a objectivista facilmente se restabelecer de novo apropsito daprpriainterpretaodas 179 regras legais interpretativas. Tal o que aconteceu, por exemplo, com o I da Lei de reforma fiscal de 16101934. Estaestabelecia:"Asleisfiscaisdevemserinterpretadasde acordo com a ideologia (concepo do mundo) nacional socialista". Esta disposio parecia favorecer a interpretao objectivista. Como, porm, da ideologia nacionalsocialista fazia parte o princpiodochefe (Fhrerprinzip) e este fazia pender para um mtodo subjectivista de interpretao (a lei era a "vontade do chefe"), tambm um mtodo subjectivista se poderia apoiar naquela regra legal interpretativa. Alm disso levantousea questo de saber se aquele preceito era susceptvel de generalizao. Valeria porventura apenas para as leis fiscais,enotambmparaasoutras?Menosaindadoqueas regras sobre interpretao contidas na lei, nos proporcionam qualquer indicao para uma soluo fundamental do problema aschamadas"interpretaesautnticas",aquetambmdamoso nome de interpretaes legais. Elas apenas tm significado para a disposio concreta cuja interpretao esclarecem. "Aquilo a que chamamos interpretao legal o estabelecimento duma nova regra jurdica" que "constituiela prpria, por seu turno, objecto da interpretaocientfica" (REGELSBERGER). Se, portanto, as regras legais sobre interpretao no tm para nsqualquerrelevoese,poroutrolado,osprincpios apriorsticos tambm no resolvem o problema, apenas nos resta a j mencionada funo jurdica da interpretao como critriodomtodointerpretativocorrecto.Umainterpretao orientada de um modo puramente cientfico pode, sem dvida, servirse de cada um dos mtodos e deve mesmo fazlo. O terico 180 doDireitopode, se quiser, assumiraposiodohistoriador puro, mas tambm pode, dos mais variados pontos de vista objectivistas, interrogaro texto legalsobreoseupossvel contedo edestacaraquiloquenelesecontmedeleresulta

de "razovel", "adequado aos fins prticos da vida", "ajustado actual situao". Uma outra questo , porm, a desaberemquemedidaestescontedosdesentido,quersejam histricos ou objectivos, so vinculativos para a aplicao prtica do Direito (8). Esta questo, decisiva para o prtico, e para a dogmtica colocada ao servio da prtica, apenas poder ser respondida tomando em considerao as relaes entre os diferentes poderes do Estado, a funo legislativa,porumlado,eafunojudicial(aaplicaodo Direito), por outro, tendo em conta especialmente a posio que o rgo judicial assume ou deve assumir em face da lei. Pensemos aqui apenas no juiz: tratarse antes de tudo de saberqualasuaposiodentrodoEstadoecomoreguladaa sua relao com a lei. J por vrias vezes se tem observado que o juiz que, como servidor de um monarca absoluto, aplicava as suas leis, tinha de interpretar segundo mtodos subjectivistas,poisquedevia"indagardavontadepessoaldo senhordoterritrio","jqueestavontadeprecisamente... queeraalei"(REICHEL).Ideiassemelhantesforamdefendidas relativamenteaoEstadonacionalsocialista,governadoporum chefe (Fhrerstaat). Num estado constitucional ou democrtico, com diviso de poderes e pluralidade de partidos, as coisas podem apresentarse sob uma luz diferente. sem dvida verdade que "a situao constitucional geral tem incidncia sobre o entendimento hermenuticodalei".mesmopossvel 181 que, aps uma revoluo, o mtodo da interpretao seja duplo: um relativamente ao Direito anterior e outro em face do Direito novo. O Direito antigo ser, por vezes, adaptado ao novo estado de coisas criado pela revoluo atravs duma metdica objectivista o Direito novo, pelo contrrio, ser interpretado pontopor pontosegundoavontadedolegislador revolucionrio que conquistou o poder. Mas no podemos facilitar demasiado as coisas e afirmar sem mais que, para todo o sistema constitucional parlamentar e democrtico, o mtodo objectivista de interpretao o nico possvel. A mim querme parecer que se menospreza em demasia o significadovoluntarista,polticodecisrioquealegislao tambm tem na democracia, e que se confere demasiada autonomia a outros poderes do Estado que devem em certo sentido subordinarse vontade do legislador e s suas directivas, fontes de coeso do todo estadual. Ora isto implica operigodoabusoeda"desintegrao"(9).Omtodo objectivista da interpretao sobrestima, antes de mais,

aquela combinao do argumento da vontade e do argumento da forma que afirma que apenas a vontade da representao popular foi vertida na forma jurdicolegal e que esta vontade decisivano qualquerrealidade palpvel.Pormim, continuo fiel quela to injuriada concepo segundo a qual uma representao popularquenoapresentacomo decisivo ou relevante qualquer sentido especial e prprio durante o processo dedeliberaoe daconcepodefinitivada frmula da lei, aceita aquele sentido que os verdadeiros autores destaderamaotextoporeleselaboradoduranteasualeitura e que eles revelam na "exposio de motivos" ( a chamada "teoria 182 pactcia").Noanalisareiaquimaisdepertoo"problemados trabalhos preparatrios". Todavia, a objeco muitas vezes repetidadequeessestrabalhosoumateriaislegislativosno so a lei, no colhe, em minha opinio, pois que na verdade tais trabalhos ou materiais apenas devem ser meios para o conhecimento daquilo que se pensou ao conceber a frmula da lei.Emtodoocaso,nopossvelpremprticaumateoria subjectivista entendida em termos srios sem uma conscienciosa apreciao dos materiais legislativos (trabalhos preparatrios) e de toda a histria da gnese do preceito. E tambm seguro que a questo fundamental propriamenteesta:noslcitopassarporcimadavontadedo legislador histrico onde essa vontade se mostre firmemente estabelecida e s o modo da sua expresso na lei se revele ambguo? Na medida em que a vontade do legislador histrico no apreensvel,jpodedarseapalavraaosentido"mais razovel",doqualsepodenaverdadeafirmarque,nadvida, deve ser considerado comoaquele queolegisladorquis.Tudo isto,porm,nosignificaqueateoriaobjectivistadevaser apresentada como a verdadeira. Sou antes da opinio de que todo o problema aguarda ainda uma soluo definitiva e que, como todos os verdadeiros problemas fundamentais, nunca poder ser definitivamente resolvido. Ele exigir sempre de ns uma nova deciso, em conformidade com a nossa poca. Teramos ainda que verificar se no se ter porventura constitudo um Direito consuetudinrio que confere ao juiz legitimidade para, desprendendose da vontade do legislador histrico, preencher o texto da lei com um sentido ajustado aomomentoactual,umsentidorazovel, 183

adequado aos fins do Direito. A nossa "Introduo" no se propeatarefadeestabelecerdogmasfirmes.Pretendeapenas indicarosproblemaseapontaradirecoemquearespectiva soluohdeserachada(10). Interrompamos, porisso,a discussosobreapendnciaentre os mtodos de interpretao subjectivista e objectivista e vamosapenasrecolheralgumasconclusesfinais: 1) Comecemos por pensar de novo nos pontos de partida que forampostosemevidncianofinaldocaptuloanterioreque serviramdeintroduosconsideraesdopresentecaptulo. Julgamos ter mostrado em breves palavras como se correlacionamrectamenteacompreensoteorticaeprtica,a concepo histrica daquilo que foi propriamente mentado e querido e a desimplicao do sentido por forma ajustada actualsituao.Mastambmsenosdevetertornadoclaroque somenteumatomadadeposiobemfundamentadaapropsitoda pendncia entre as teorias relativas ao escopo prprio da interpretao nos permitir operar frutuosamente com os tradicionais mtodos interpretativos (interpretao gramatical, sistemtica e teleolgica) (11). Regressando agora ao nosso exemplo da receptao de subrogado, facilmente reconheceremos que s atravs da combinao dos mtodos anteriormente descritos com a determinao, ou histricaouobjectivista,doescopointerpretativo,sepodem obterdecisesseguras.Emtodasasfasesdainterpretao,a saber, nas fases gramatical, lgicosistemtica e teleolgica, persistiro, relativamente aplicabilidade do 259doCdigoPenalreceptaodesubrogado, 184 questes emaberto e pontosambguos,enquantonosoubermos se o que propriamente importa a "vontade do legislador", querdizer,pois,doautordo259,oua"prpriavontadeda lei". Em todas estas fases se nos depara a alternativa: o legislador ou a lei? Que sentido ligou o legislador s suas palavras,ouento,qualosentidodequeaspalavrasdalei so em si mesmas portadoras? Que significado tem a conexo lgicosistemticasegundoasintenesdolegislador,ouque significadoresultadessaconexodentrodaprprialei?Qual o fim que persegue o legislador histrico ou qual o fim imanentelei?Mesmoa"histriadagnesedopreceito",por maisparadoxalqueparea,podemosnosinvestiglaporum processo rigorosamente histrico mas tambm tentar "interpretla" objectivamente, valorando os materiais legislativos, no tanto enquanto meios de prova dos reais pensamentos e intenes do legislador, como antes enquanto

base ou fundamento de construes histricas dotadas de um sentido objectivo. No momento em que nos decidimos por uma determinada teoria da interpretao, tambm as questes relativas ao teor literal, conexo sistemtica e ao fim assumem uma configurao mais precisa. Se, como mostrmos, todos estes elementos so, tomados de per si, multissignificativos,oquadromodificasequandosabemosse, por sob o teor verbal, a conexo ou o fim, havemos de procurar uma vontade pessoal histrica ou se temos antes de descobrir a uma deciso razovel e ajustada nossa actual situao. Ainda que a resposta nos acarrete novas dificuldades e continue a ser duvidosa, a questo todavia claramente impostada e o mtodo da resposta seguro. De conformidadecom 185 isto, falase tambm deummodo deinterpretaogramatical subjectivo ou gramaticalobjectivo e teleolgicosubjectivo ou teleolgicoobjectivo (12), reconduzindo a uma unidade escopointerpretativoeprocessodeinterpretao. 2)Masentohaveraindaqueteremconta,poroutrolado, que o subjectivismo e o objectivismo, s por si, no caracterizaosmtodosdainterpretaoedacompreenso.Se, por exemplo, me coloco do ponto de vista subjectivista, permanece ainda a questo de saber o que que deve decidir em primeira linha, se os "comandos que se representou" o legislador histrico (quais as hipteses e quais as consequncias jurdicas que ele teve em mente?), os seus "fins"(quais os efeitosprximoseremotosqueolegislador quisobteratravsdosseuspreceitos?)(13)ouasuaatitude globalmente considerada (por que ideias e princpios se deixoueleconduzir?).Edemodoparalelosepassamascoisas quando se assume um ponto de partida objectivista. Sim, a teoria objectivista foranos, numa medida ainda maior, a considerar os escopos e pontos de vista segundo os quais o sentidoobjectivamenteimplcitonaleideveseractualizado. Aquilo que hde ser retirado da lei como objectivamente razovel,justo,praticamenteacertado,deacordocomanossa poca, ajustado situao actual, apenas de l pode ser deduzido quando saibamos o que queremos. Poderamos tambm dizer: um entendimento correcto da lei tem como pressuposto que nos entendamos a ns prprios correctamente. Somente quando tenhamos j concebido de antemo a deciso e os fundamentosmateriaisemqueelaseapoiapodemosperguntar leiemquemedida

 186 esta deciso "imanente" s palavras da lei como sentido possvel" (14). Aqui se revela um campo de frutuosa investigao de pormenor, pois nos ltimos tempos modificaramse frequentemente e profundamente os pontos de vistasobreasubstnciadospreceitosjurdicos.Paratornar este pontomaisclaro, tomemos hipoteticamenteo partidodos objectivistas. Deste ponto de vista, e se estivssemos nos velhos tempos, no nosso exemplo da receptao de subrogado provavelmente contentarnosamos apenas com perguntar o que se pensa, segundo o uso corrente da linguagem, perante as palavras "obtidas atravs duma aco punvel", e ainda, quandomuito,qualobemjurdico,qualointeressemerecedor de proteco no encobrimento (receptao) de coisas. Evidentemente que tambm hoje se faro estas perguntas. O facto, porm, que entretanto foi ultrapassada a Jurisprudncia filolgica, mas tambm o foi aJurisprudncia teleolgica em sentido estrito, quer dizer, uma Jurisprudncia orientada pela proteco dos interesses. O Direito em geral e o Direito penal em particular j se nos noapresentamsomentecomoprotecodeinteressesedeciso deconflitos de interesses,mastambmcomoportadoresdeum pensamento tico. O desvalor jurdicodedelitostaiscomoo perjrio, o incesto, a homossexualidade, o lenocnio, a rufiania e tambm a receptao no se esgota no facto de serem lesados "interesses merecedores de tutela" rigorosamente determinados, mas assenta tambm na circunstncia de estes delitos abalarem a ordem moral que o Direito chamado a consolidar. Neste sentido, por exemplo, H. MAYER, que no seu Lehrbuch des Strafrechts (1953, p. 50) dizcerteiramente:"Ocrime 187 violao de bens jurdicos,mas, paraalmdisso,violao intolervel da ordem moral". Durante certo tempo operouse tambmnoDireitopenalcomoconceitodeum"tiponormativo de agente", a fim de exprimir o teor da ilicitude da aco punvelquepassaalmdasimplesviolaodeinteresses:Nos tiposlegaisdecrimesmaisimportantes,todosns,incluindo o legislador penal, nos representamos mais ou menos claramente uma imagem criada na conscincia popular do acto criminoso, do tipo de pessoa e de carcter que est por detrs dele, imagem essa a que o intrprete dos "tipos (hipteses) legais" se pode ater. H, v. gr., o "assassino" tpico, o "burlo" tpico, o "rufio" tpico, etc. Um dos

principais representantes da teoria do tipo normativo de agente, DAHM, escreve a propsito do nosso exemplo da receptaodesubrogado:"Aextensodo259doCdigoPenal receptao de subrogado fundase ainda na circunstncia de, segundo o sentido que lhe d a concepo popular, ser tambmreceptadoraquelequenorecebeanotafurtadade100 Marcos,masduasnotasde50Marcos".Sebemqueestateoria do"tipo normativo de agente", depoisde1945,tenhapassado a segundo plano, todavia continha um ncleo de verdade, a saber, a ideia de que num crime no interessa s o efeito exterior mas importam essencialmente ainda outros momentos, designadamenteocarcterdoagenteouasuaespecialposio como pai, funcionrio, etc. E tambm a considerao, frequentesvezesnecessria,dassituaesexcepcionaisedos interesses contrapostos, tal como se impe, por exemplo, na interrupo da gravidez por indicao mdica, no se apresentaconscinciadohomemde 188 hoje como um actode simples"ponderaodeinteresses",mas como valorao ticosocialmente condicionada da situao de facto na totalidade e na plenitude dos seus elementos. No momento, porm, em que uma nova concepo fundamental da essncia do crime abre caminho, ela deve, do ponto de vista de uma teoria objectivista, exercer influncia sobre a direco que a interpretao hde seguir. No dever, portanto, a receptao desubrogadoserpunvelcombaseno "sentido literal possvel" do 259, que a abrange, por isso que no tanto do ponto de vista da proteco dos interesses, mas antes do ponto de vista da valorao tico social , segundo a nossa concepo actual, ela deve ser classificada como receptao? Somente uma interpretao histricosubjectivistateriadeperguntaratquepontotais concepes morais teriam presidido criao do 259 do Cdigo Penal. So patentes os perigos que acarreta para a vinculao legal da aplicao do Direito e para a segurana jurdica uma "interpretao objectivista", desde que assuas frmulassejamefectivamentetomadasasrio.esteumrisco quevaiincindivelmenteconexocomassuasvantagens. 3) Precisamos ainda de completar, sob um outro aspecto, o quadro problemtico dominado pela oposio entre teoria subjectivista e teoria objectivista da interpretao. Juma vez nos referimos de passagem aosconceitosdeinterpretao extensiva e interpretao restritiva. Ora tambm estes conceitos metodolgicos no so unvocos. Com referncia a eles podemos destacar pelo menos trs, se no mesmo quatro,

direcesdepensamento,emparteconexasentresi: a)Porumlado,situamonosnoterrenodosentido 189 lingustico e contrapomos um sentido "imediato", "estrito", "rigoroso", "restritivo" a um sentido "afastado" ou "mediato", "lato", "extensivo". Relativamente ao exemplo da receptao podemos dizer que "obtidas por meio duma aco punvel" em sentido "estrito" apenas o so aquelas coisas directamente adquiridas atravs do acto punvel do primeiro agente, e que constitui, pelo contrrio, uma "extenso" do sentido das palavras, referirmonos tambm s coisas sub rogadas em lugar daquelas como "adquiridas por meio duma aco punvel". Ou: "fazse interpretao 'estrita' quando uma disposio que exclui de determinado cargo aqueles que sofreramumacondenaopenalentendidacomoreferindosea todo e qualquer um que alguma vez e de alguma forma sofreu condenao penal uma interpretao 'lata' seria, pelo contrrio,entendertaldisposiocomoreferindoseapenasa uma condenao que no seja j demasiado antiga e que no tenha sido sofrida em razo de simples contravenes de polcia.Aprimeirainterpretaoatmsemaisestritamentee a segunda menos estritamente ao sentido lingustico das palavras". Muitas vezes utilizamse os conceitos de interpretao extensiva e restritiva de um modo ainda mais livre, referindoos ao afastamento completo do sentido literal a favor da genuna vontade do legislador ou da lei. Mas, por esta forma, diluemse os limites entre a interpretao, porumlado,eopreenchimentodelacunasea correcodalei(matriasqueaindavamostratar)poroutro. (Cfr.tambminfra,pp.162es.). b)Poroutrolado,oreferidopardeconceitosinduzapensar na relao entre o sentido das palavras de um determinado preceitoeoseudomniodeaplicao:a 190 interpretao estrita (restritiva) refere o preceito a um crculo menor de casos do que a interpretao lata (extensiva). As nossas leis servemse frequentemente da palavra"causa",porexemplo.Estapalavrainterpretada,j no sentido de "relao condicionante", j no sentido de "conexo tpica" entre uma condutaeumresultado.Segundoa primeira interpretao, todo e qualquer ferimento por mais levequesejaque,porqualquercomplicao,conduzamorte, "causal"emrelao aestasegundoaoutrainterpretao,

pelo contrrio, tal ferimento s "causal" em relao morte que condicionou quando seja tipicamente mortal. A ltima interpretao apresentase, em face da primeira,como "restritiva", enquanto restringe o domnio de aplicao do conceitodecausae,portanto,odomniodeaplicaodetodo opreceito.Seagoravoltarmosdenovoanossaatenoparao exemplo de BURCKHARDT h pouco referido, o da condenao anterior, deverento,diferentemente doquefizemos naal. a), chamarse restritiva quela interpretao que limita a inaptido para o cargo ou funo queles que recentemente sofreram condenao penal, ao passo que por interpretao extensiva se deve designar aquela que afasta do mesmo cargo qualquerpessoaquetenhasofridoumacondenaoanterior.Um novo exemplo:quandoo46,n2,versoanterior,doCdigo Penal isentava de pena aquele que, tendo tentado uma aco punvel,"afastou,atravsdumaactividadesua,averificao do respectivo resultado... num momento em que o acto ainda no tinha sido descoberto", constitua uma interpretao restritiva do seu domnio de aplicao se a mais disso exigssemosqueoafastamentodoresultado 191 se tivesse produzido dum modo inteiramente espontneo pelo contrrio, este acrescentamento significava, do ponto de vista do sentido literal, uma "extenso", pois que a "espontaneidadedevontade"noeraespecialmentereferidana lei(15).OTribunaldoReich,numcasoemqueumincendirio regou comlcoolechegoufogoaospapiscontidosnagaveta dumamesaedepois,porquesentiualgumaproximarse,apagou precipitadamenteofogo,noaplicouo46,n2,sebemque o facto, segundo os termos desta disposio, "ainda no tivesse sido descoberto".Aodecidirseassim,o Tribunal do Reich "restringiu" o domnio de aplicao do 46, n 2, exigindo uma genuna espontaneidade da vontade a que a lei nofazreferncia(RGerSt.38,pp.402ess.). c) Se bem que o entendimento da contraposio dos dois conceitos acabada de explicitar na al. b), no seja j puramente lingustico, mas, antes, objectivo ou de fundo (sachlich),todavialheaindainerenteumcertoformalismo, na medida em que ele se refere relao extrnseca dos preceitos da lei com o seu "mbito", quer dizer, com o seu domnio de aplicao. Ora a distino entre interpretao restritiva e extensiva adquire uma significao material (materielle) quando a referimos relao entre as normas jurdicas e a liberdade ou a posse de direitos subjectivos, ouapreexistnciadeumprincpiogeral.Porvezesafirmase

designadamente que: "in dubio pro libertate" ou:"singularia nonsuntextendenda".Nestecaso,umainterpretaoestritae rigorosa (restritiva) equivale a um entendimento em que as leis penais, as restries propriedade, as imposies de deveres,asexcepesa 192 um princpio, so interpretadas por forma a serem limitados tanto quanto possvel o poder punitivo, a interferncia na propriedade, a imposio de obrigaes ou a excepo a uma regra. Neste sentido "restritiva" aquela interpretao do conceitode"condenaoanterior"quenaal.a)seapresentou como extensiva. Tipicamente "restritiva" no presente sentido erao tambm aquela utilizao do"tiponormativode agente" que servia para impedir uma punio demasiado ampla do "rufio" ou do "inimigo pblico" (Volkschdling) (o "teor verbal"eraporessaviatornadomaiselsticopeloque,no sentido da al. a), estaramos perante uma interpretao extensiva). Por outro lado, luz da nossa presente distino, "extensiva" aquela interpretao que alarga o poder do Estado a expensas da liberdade, prejudica os direitos subjectivos ouquebra emmaiormedidaosprincpios jurdicos fundamentais atravs do alargamento das excepes. A punio da receptao de subrogado , neste sentido, sem dvida alguma, "interpretao extensiva" do 259 do Cdigo Penal, enquanto, por exemplo, "restritiva", no presente sentido (e de resto tambm no sentido de al. b), mas no no daal.a)),ainterpretaoqueconduzaaexcluirdahiptese da receptao o chamar a si de coisas obtidas atravs da mendicidade. A interpretao que o Tribunal do Reich deu ao 46,n2,doCdigoPenal,dopontodevistadaliberdade, igualmente "extensiva", porque atravs dela a punibilidade alargada, ao passo que no sentidodaanteriordistino(al. b), era restritiva (e de novo extensiva, pelo contrrio, no sentido da al. a). Ou: Valendo o princpio de que os actos praticadospara 193 afastar um perigo actual para a integridade fsica e a vida no devem ser sujeitos a punio, embora noutras circunstncias sejam punveis (estado de necessidade vide 54 doCdigo Penal), uma extensodeste princpiosignifica uma interpretao restritiva na medida em que limita a punibilidade, se bem que por esta forma seja alargado o domnio de aplicao do princpio do estado de necessidade.

Por outro lado, temos uma excepo a este princpio (do estadodenecessidade)quandoumindivduo,sendomarinheiro, constitudo na obrigao de resistir e manterse no seu posto com perigo de vidaeemquaisquercircunstncias(cfr. 106 e 109 da Lei da Marinha). Mas j teremos uma interpretao extensiva, contrria mxima "simularia non sunt extendenda", se se estendem preceitoscomoosdos106 e 109 da Lei da Marinha a pessoas que por eles no so directamenteabrangidossebemque,soboaspectopuramente formal, se possa ver aqui uma interpretao restritiva, no sentido da al. b), na medida em que o preceito relativo ao estado de necessidade contido no 54 do Cdigo Penal restringidonoseualcanceatravsdoalargamentododeverde enfrentaromesmoestadodenecessidade.Oltimoexemplouma vez mais nos elucida sobre o carcter formal do conceito de "domnio de aplicao", j por ns salientado, e ao mesmo tempo tambm sobre a relatividade dos conceitos de "princpio" e "excepo": em certo sentido, o regime excepcional da Lei da Marinha constituiu um retorno regra da punibilidade, pois que se apresenta como excepo a uma excepo,asaber,comoexcepoimpunibilidadeexcepcional dosactospraticadosemestadodenecessidade. 194 E com isto entramos j na crtica das distines at agora feitas entre interpretao extensiva e restritiva. Com o entendimento que at aqui lhes foi dado, todas elas esto sujeitas a certas reservas. A distino feita na al. a) depara frequentemente com a dvida quanto a saber qual o sentido literalque propriamenteo sentido"imediato",uma vez que a lei muitas vezes tem a sua linguagem prpria e se serve duma terminologia tcnicojurdica. A distino daal. b) demasiado extrnseca e formal, porque vai sempre e exclusivamente conexa com cada preceito em singular. Na medida em que vrios preceitos mutuamente se completem, a limitao ou extenso de um dos preceitos pode ser, inversamente, um alargamento ou restrio de outros preceitos.igualmenterelativa,comojsenotou,arelao entre regra e excepo no sentido da al. c). E tambm o conceito de liberdade ele mesmomuitasvezesrelativo:com efeito, num conflito entre um funcionrio da polcia e um cidado que conduza a um acto de "resistncia contra a autoridade", no estsomenteem jogoaliberdadedocidado mas tambm a liberdade de actuao do agente policial. As mximas"indubioprolibertate","indubiocontrafiscum"ou "simularia non sunt extendenda", so pouco seguras. o que

acentuamatjuristasliberaiscomoBURCKHARDTeNAWIASKY. d) Ora, sendo assim, ento perfeitamente correcto aceitar aquele entendimento da oposio conceitual em refernciaque ataquifoimantidonumsegundoplano,masqueagoravoltaa operar com os conceitos vontade do legislador e vontade da lei,entendimentoessequetambmoquemaisfrequentemente 195 senosdepara.Aquiaspalavrasdaleisoconsideradascomo meiosdeexpressodavontadedolegisladoroudaleieoseu sentidoampliadoourestringidodeacordocomessavontade. As coisas apresentamse dum modo muito simples do ponto de vista da doutrina subjectivista. Duma forma clara e bela disse j SAVIGNY no seu System (37) que a distino entre interpretao extensiva e restritiva se refere apenas " relao lgica da expresso com o pensamento, na medida em queaquelapodeterumcontedomenoroumaiordoqueeste". "Noprimeirocasoacorrecodaexpressorealizaseatravs de uma interpretao extensiva, no segundo atravs de uma interpretaorestritiva.Ambassepropemsimplesmentefazer coincidir a expresso com o pensamento efectivo (scl. do legislador". Formulaes semelhantes se encontram noutros subjectivistas, por exemplo em WINDSCHEID (Pandekten, 21), REGELSBERGER(Pandekten,pp.152ess.),ENNECCERUS(Lehrbuch I,15ed.,57).Esteltimoademaisacentuaparticularmente queuma"interpretaocorrectiva"emqualquersentidoapenas admissvel no caso de "as palavras da lei poderem ser consideradasaindacomoumadeclaraodasuavontade,sebem queimperfeita,todaviainteligvel,quandoseriamtomadasem considerao todas as circunstncias relevantes". Com isto querse significarque ainterpretaose devemantersempre de qualquer modo nos limites do "sentido literal" e, portanto, que pode quando muito "forar" estes limites, mas nunca ultrapassmos. Para alm de tais limites j no h interpretao extensiva mas, quando muito, "analogia". E o mesmosedeveriadizer 196 mutatis mutandis, pelo que respeita interpretao restritiva. (Cfr. supra, parte final da al. a)". Aquelas disposies, por exemplo, que expressamente ainda que em contrrio da verdadeira vontade do legislador, se referem apenas a "homens" (vares), nunca podem, atravs duma interpretaoextensiva,abrangertambmas"mulheres",sendo assimalargadosaos"sereshumanosemgeral".

Como se apresentam, porm, os conceitos de interpretao extensiva e restritiva do ponto de vista da teoria objectivista? Dado que esta teoria concebe e respeita o texto, independentemente da vontade do legislador, como portador dum sentido imanente, primeira vista parece que nem sequer h qualquer margem para uma interpretao extensiva ou restritiva. Se o sentido literal unvoco, porque o esprito objectivo se manifestou precisamentedeste modo, se o sentido literal equvoco, a deciso hde ser ento a favor do sentido "razovel". Todavia, tambm nos objectivistas deparamos com os conceitos de interpretao "extensiva" e "restritiva". Assim, diz por exemplo WACH: "Para fazer vingar o sentido razovel face ao teor verbal incorrecto, tem muito frequentemente de verificarse que a leifoidefeituosamenteconcebida(interpretaoextensivaou restritiva)". Para satisfao nossa notamos, pois, que, do ponto de vista objectivista, no s a lei pode ser mais inteligentedoqueoseuautor,comotambmointrpretepode sermaisinteligentedoquealei. Deste modo, e provisoriamente, vamos pr um ponto final na teoriadainterpretao.Comasnossasltimasconsideraes, emcertamedidacomplicadas, 197 encontramonos j nos limites do domnio da metodologia da interpretao propriamente dita. Em certo sentido a interpretaoextensivaeainterpretaorestritivapodemj ser consideradas como uma espcie de complementao da lei. Mais um passo e encontramonos com a chamada heurstica jurdica (descoberta do Direito) "praeter legem", cujo principal exemplo a analogia, e com a heurstica jurdica "contra legem", que em sentido estrito significa uma "correco" da lei, ao passo que a verdadeira interpretao se apresenta como via de uma descoberta (heurstica) do Direito "secundum legem", de acordo com o princpio da fidelidade ao texto legal. Mas antes de passarmos heurstica jurdica praeter e contra legem temos ainda que completar num ponto essencial as consideraes que at aqui fizemos sobre a descoberta do Direito secundum legem (Cap. VI). 198 ANOTAES 1.Sobreoponto,J.DITTRICH,DieWeltalsGeschichteXIII, 1953.Agoravejaseaindaagrandeobradomesmoautor,como

ttulo "Bismarck, Frankreich und die spanische Thronkandidatur"1962,esobreelaEr.EYCK,DLZtg.63,pp. 617 e ss.. Um outro exemplo histrico oferecenolo a afixao de teses de Lutero, para cuja "compreenso" encontramos excelentes reflexes em K. G. FABER, Theorie d. Geschichtswissensch.,1972,pp.128ess.. 2. A tal respeito, assim como sobre os fundamentos filosficojurdicos e sobre certas modificaes, v. agora LARENZ, Methodenlehre, pp. 25 e ss., 2 ed. 1969, pp. 27 e ss., 3 ed., 1975, pp. 29 e ss..Deresto,LARENZ(pp.13e ss., 14 e s., 16. e s.) no quer contar SAVIGNY entre os subjectivistas. Mas a afirmao citada no texto est na realidade muito prxima duma interpretao subjectivista. Talvez que a raiz da diversidade de opinies esteja na insuficiente distino entre interpretao de cada uma das leis e interpretao das fontes de direito em globo, que KRIELE, ob. cit., pp. 68 e ss., elaborou a propsito de SAVIGNY(sendoaprimeiraseguramentesubjectivista). 3. Em geral sobre o mtodo "subjectivista": ENNECCERUS NIPPERDEY,ob.cit.,54IIKELLER,ob.cit.,pp.88ess. GERMANN, Probleme d. Rechtsfindung, pp. 66 e ss. (que, em minhaopinio,nodistinguesuficientementeentreumateoria subjectivista, que searticulacoma"teoriadaaluso"(ver no texto) e, portanto, considera determinante a vontade do legislador que eventualmente emerge dos materiais legislativos , desde que uma tal vontade encontre por qualquer modo expressono texto,eumateoriaobjectivista, que deixa completamente de lado a vontade do legislador e consequentemente considera os materiais legislativos completamenteirrelevantes)porltimotambmMENNICKEN,Das Ziel der Gesetzesauslegung, 1970, pp.19ess.(exposio)e pp. 30 e ss. (crtica), e ainda RDIG, ob. cit., pp. 281 e ss., eH.SOELL, Das Ermessen der Eingriffsvervaltung,1973, pp. 16 e ss., 142 e ss.. Pode verse uma renovada defesa de uma "interpretao vinculada vontade do legislador histrico" feita agora na Sua por DESCHENAUX (Schweiz. PrivatrechtII,1967),sobreoqual,maispormenorizadamente, STRATENWERTH,GermannFestschrift, 199 1969, pp. 258 e s., 262, 267, 270. W. NAUCKE, no Engisch Festschrift, 1969, pp. 274 e ss., expe a "Utilidade da Interpretao subjectivista no Direito Penal" mas, contra ele, no mesmo lugar, Arth. KAUFMANN, p. 269. Sobre o papel extraordinariamente grande que o mtodo de interpretao histricosubjectivista abertamente tem na jurisprudncia penal do BGH (muito embora se no possa sem mais confundir

"subjectivista" com "histrico"), ver o instrutivo trabalho de J. RAHLF in E. v. SAVIGNY e outros, Juristische Dogmatik u.Wissenschaftstheorie,1976,pp.27ess.. 4. Sobre as trs estrelas BINDING, WACH e KOHLER, mais pormenorizadamenteemLARENZ,ob.cit.,pp.30ess.,2ed., 1969, pp. 31 e ss., 3 ed., 1975, pp. 34 e ss.. Mais representantes da "teoria objectivista" em ENNECCERUS NIPPERDEY, ob. cit., 54 II nota 5, aos quais naturalmente entretanto outros se vieram juntar, p. ex., ARNDT, NJW 63, pp. 1273 e ss. H. J. HIRSCH, Jur. Rundschau 66, p. 338. Tambm o Tribunal Constitucional Federal aderiu teoria objectivista(p.ex.,novol.II,pp.126ess.,130ess.) sobre estepontoSPANNER,Arch.ff.R91,pp.510es.,assim como Fr. MLLER, Jur. Methodik, 2 ed., 1976, pp. 27 e s.. Uma exposio e crtica desenvolvida da teoria objectivista podeverseagoraemA.MENNICKEN,ob.cit.,pp.24ess.,48 e ss.. Instrutivo sobre as "modalidades" do mtodo objectivista,A.KELLER,ob.cit.,pp.161ess.,quecomo o seu professor A. MEIERHAYOZ (Berner Komm. zu Art. 1 ZGB, pp. 122 e ss.) se confessa adepto ele prprio do mtodo objectivista,mastomandoporbase"osusosdelinguagemeas realidades existentes ao tempo da publicao da lei" assim como "o restante direito vigente naquele momento" (pp. 161, 225 "mtodo objectivista histrico"), pelo que so feitas concesses essenciais ao "historicismo". GERMANN, ob. cit., pp. 74e ss.,79 e ss., 96 ess. pelocontrrioadepto de um mtodo objectivista que, para a determinao do "sentido imanente da lei", se reporta basicamente ao momento da aplicao do direito "mtodo objectivista actualista" cfr. nota 6,infraexcepes:GERMANN,ob.cit.,p.103).Parao direito estrangeiro ver por todos W. G. BECKER, Gegenopfer, etc.,pp.430ess..Adistinoentreopontodereferncia histrico e o actualista do mtodo de interpretao agora nitidamentedestacadatambmporMENNICKEN,ob.cit, 200 pp. 16 e ss., que caracteriza o primeiro mtodo como "objectivistahistrico" e o segundo simplesmente como "objectivista". De igual modo adere a um ponto de vista actualisticamente orientado G. SCHWALM, Der Objektivierte Wille des Gesetzgabers, Festschr. fr Ernst Heinitz, 1972, pp. 47 e ss., e fundamenta a, fazendo apelo tambm jurisprudncia do BVerfGer. e jurisprudncia que segue na mesma esteira, a distino entre mtodo "objectivista" e mtodo "objectivante": no a vontade do legisladorvinculada ao real esprito objectivo, mas a vontade do legislador que

se manifesta em objectivaes, e cujas intenes tm de ser sempre redescobertas a cada momento e esto sujeitas a uma "mudana desentido", constitui oescopodainterpretao da lei. 5. Todavia, o ltimo autor citado (ob. cit., pp. 238 e ss., 2 ed., 1969, pp. 296 e ss., 3 ed., 1975, pp. 302 e ss.), colocando o acento no lado objectivista e no momento "actualista": "Escopo dainterpretao adescoberta doque (hoje)determinante,portanto,deumsentido'normativo'da lei" (2ed.p.300).Comorepresentantesmaisantigosdeum ponto de vistaintermdio indica LARENZ,napartehistrica, ainda W. SAUER, J. BINDER e G.HUSSERL (pp. 102e s., 108e s.,119,2ed.,1969,pp.106es.,112,123,eigualmente3 ed., 1975, p. 305). Sobre a distribuio das posies, uma boa orientao tambm emW.FIKENTSCHER,MethodendesRechts vol.III,1976,pp.662ess.. Nos ltimos anos decidiramse por uma posio intermdio: LEGAZ Y LACAMBRA, Rechtsphilosophie, 1965, pp. 515 e ss. Arth. KAUFMANN, EngischFestschrift, 1969, pp. 266 e ss. STRATENWERTH, GermanFestschrift, 1969, pp. 263 e ss. WIEACKER, in Hermeneutik und Dialektik II, 1970, p. 334. Encaminhasetambmparaumasuperaodacontraposioentre interpretao objectivista e subjectivista ESSER, Vorverstndnis, pp. 125 e ss., e igualmente MENNICKEN, l. cit., que, aps exposio e crtica de todas as outras teorias(mesmodaquelasqueseesforamporumaunificaode metdica subjectivista e objectivista, defere ao juiz a tarefa de "conciliar" (pp. 78 e ss.) a tenso entre os interesses da estabilidade, que esto por detrs da teoria subjectivista, e a justia material, que postula um desenvolvimento evolutivo do direito e, nessa medida, fundamentaateoriaobjectivista:"Escopodainterpretao 201 uma compreenso da norma tal que torne possvel a deciso justanocasoconcreto.Ojuizchegadecisojustanocaso concreto especialmente resolvendo em certa direco atenso entre segurana jurdica e justia..." (p. 106). Sobre a minha prpria posio, igualmente "intermdia", ver infra, nota 10. Considera "imprestvel" a "diferenciao" subjectivistaobjectivista Fr. MLLER, Jur. Methodik, 1976, pp.204es.,278(pensoquesemrazo). 6.Tomo para referncia aquela modalidadequehojemeparece ser a mais largamente aceite, que KELLER, l. cit., designa como a"actualista" "geltungszeitliche" cfr.nota4),pela qualfundamentalmentetambmoptaGERMANN(Rechtsfindung,pp.

96ess.)equetambmMENNICKEN(ob.cit.,pp.16ess.,26, 53 e ss.) v como a mais pura corporizao do mtodo objectivista. Segundo ela "a heurstica jurdica tem que resolveroseuproblemadenovoparacadamomentodavigncia da lei, e isto tomando por base os usos de linguagem e as realidades dominantes emcadamomento devignciaassimcomo o restante direito vigente naquele momento" (KELLER, ob. cit., p. 162). De todo o modo este mtodo objectivista que defende uma interpretao "actualista" pareceme ser a variantemenostransigentedateoriaobjectivista.Porelase decide agora tambm ZIPPELIUS, Methodenlehre, 2 ed., 1974, pp.29ess.. 7. Quando KELLER, pp. 149 e ss. (153), relativamente modalidade por ele preferidadomtodoobjectivista(asaber a "historicista", declara que no est em causa a razoabilidade do resultado mas a compreenso do intrprete, esta afirmao no corresponde de modo algum concepo objectivista dominante, de orientao "actualista" (cfr. em KELLER as notas 239 e 272 ver agora tambm H. WAGNER, Arch.ziv.Pr.165,1965,p.541). 8.Osprincpiosinterpretativosalcanamentoumaqualidade jurdiconormativa (ESSER,Grundsatzu.Norm, pp. 116 ess., Vorverstndnis,pp.118es.).Mascontrauma"juridificao" dos mtodos interpretativos voltase agora muito decididamente J. HRUSCHKA, Das Verstehen von Rechtstexten, 1972, pp. 89 e ss.. Ele exige uma (fenomenolgica) "anlise daquela especfica actividade cognoscitiva que realizada logo antesdetoda e qualquerdirecoimpressapelasregras jurdicas s teorias interpretativas tradicionais" (p. 92). Masnonosmovemosaquiemplanoscompletamentedistintos? 202 9.C.SCHMITT,ob.cit,pp.20es.,salientacomrazoque, quando as directrizes dolegisladorsomeios deplaneamento e orientao, a sua vontade deve ser determinante. Cfr. tambmGERMANN,ob.cit.,p.105,eESSER,Vorverstndnis,p. 82. 10. Agora, depois de na nota 14 do cap. anterior ter expressamente acentuado a necessidade de uma soluo do problema metodolgico, especialmente da questo da relao entre si dos diferentes meios interpretativos, consideroque indicado fornecer alguns dados sobre a minha prpria posio,nabasedonossoactualordenamentojurdicoglobal, eproploscomotesesdiscusso: 1) Continuo a considerar a teoria subjectivista como correcta, dentro de certo mbito, no sentido de que aquilo

que o legislador quis por maneira determinvel e clara como proibido, obrigatrio, permitido, etc., e como querido o declarou, tem de ser tomado como contedo da sua regulamentao.Paratantoousodalinguagemoudalinguagem corrente, j da linguagem tcnica do jurista), e eventualmente tambm o "sentido literal" precisado por uma "definio legal", , por um lado, limite a uma "interpretao em sentido estrito", na medida em que uma vontadequedemodoalgumencontrouexpressonaspalavrasda lei, tambm no pode ser retirada da lei por interpretao (ela apenas pode, na melhor das hipteses, ser considerada com base numa colmatao de lacunas ou desenvolvimento do direito) peloque se no podeporinterpretaosotoporuma mulher ao conceito jurdico "varo", um gorila ao conceito jurdico "homem". Por outro lado, porm, aquele uso de linguagem meioparaapesquisadavontadedolegisladorao lado de outros meios interpretativos dirigidos ao mesmo objectivo (interpretao a partir do contexto, do fim prosseguido, etc.) sobre a preferncia a dar a um ou aos outros meios decide, como em toda a pesquisa histrica, a apropriao ou adequao de tais meios. Os materiais legislativos so neste ponto indispensveis, mas tambm apenas enquanto meios auxiliares da indagao (ver infra no texto). 2) Se o querido pelo legislador no directa e claramente declaradocomoquerido,entopodeeventualmentesereliciado da lei atravs de interpretao "extensiva" ou "restritiva" (ver infra, no texto), na medida em que no surja nenhuma contradio como "sentido literalclaro".Neste pontopodem especialmente 203 os fins prosseguidos pelo legislador, reconhecveis mediante mtodos histricos, fornecernos concluses sobre o que foi querido. Assim, na verdade, nenhuma interpretao (mesmo extensiva ou restritiva) pode fazer de uma "mulher" um "varo" ou de um animal um homem mas j pode restringir o termo jurdico "causa" interconexo de condiesadequadas (cfr.infra,notexto). 3) Quando a vontade do legislador no pode ser reconhecida nem nos termos do n 1 nem nos termos do n 2, ento est indicada uma "interpretao" "razovel" actualista, particularmente uma interpretao "objectivoteleolgica" (isto,comoaqueparecehojeadequadaparaaaplicaodo direito), na medida em que no conflitue com o "sentido literal possvel". Aquilo que, portanto, para uma

interpretao"objectivistaactualista"podeserretiradodas palavras daleicomo "sentido razovelimanente",j atravs dumainterpretaoteleolgica,jmedianteumainterpretao conforme Constituio, sem dvida de reconhecer como um resultado interpretativo legtimo, sob o pressuposto de no contradizeravontadeclaramenterecognoscveldolegislador. 4)Todoodesenvolvimentodepontosdevistajurdicosquese colocaemcontradiocomaquiloquefoiclaraevisivelmente querido pelo legislador (cfr. supra, no texto, e nota 11 do cap. anterior), j no "interpretao" mas "complementao dodireito" nosentido lato ecarecedeespeciallegitimao como "integrao de lacuna", "correco de um lapso de redaco","descobertadodireitocontralegem",etc. 5) Que as fronteiras entre "interpretao" e estes outros mtodos de descoberta do direito no so claramente recortadas,umaverdade,enodeveporissocontestarsea posio daqueles que acentuam isto mesmo (como, p. ex., KRIELE, ob. cit., pp. 221 e ss. ESSER, Vorverstndnis, pp. 117, 174 e ss. MENNICKEN,Gesetzesauslegung,pp.100es.). Na dvida, pode aceitarse como "interpretao", quando tal sejaporalgummodosustentvel.Assim,tendoemconsiderao umamudanadesentido,oconceito"arma"no223adoCdigo Penal pode ser "interpretado" por forma a abranger tambm cido sulfrico(ver infra notexto).Masporqualquerponto passam limites e diferenas que pem em evidncia a radical diferena de mtodos e da sua legitimidade, e postulam respeito,sobretudonoDireito 204 penal em que vale o princpio "nullum crimen sine lege". De nenhum modo se deve aqui argumentar com a palavra "interpretao" (ver supra no texto). Tratase antes da relaosubstantivaentreojuizealeinonossoEstado,tal como, em minha opinio, fixada na nossa Constituio, designadamentepeloart.20,sec.3,daLeiFundamental. 11.Infelizmenteaexpresso"teoriainterpretativa"temmais que um sentido. Por um lado, ela usada para os meios interpretativos,de quetratmosacima,e,poroutro,parao mtodo de interpretao subjectivista ou objectivista que determina o escopo da interpretao. Ter de, em cada caso, resultar do contexto o que com ela se quer exactamente significar. 12. Sobre este ponto LARENZ, ob. cit., pp. 250 e ss., 266e ss., 2 ed., 1969, pp. 311 e ss., 335 e ss., 3 ed., 1975, pp.322ess..Emminhaopinio,sobarubrica"interpretao objectivistateleolgica" (se no entendida demasiado

estritamente) cabe tambm em larga medida a metdica aconselhada por KRIELE, ob. cit., pp. 167 e ss., e ESSER, Grundsatz und Norm, pp. 256 e s., Vorverstndnis, pp. 274 e ss., a qual se orienta pelo "resultado razovel" assim, escreve, p. ex., ESSER, Vorverstndnis, p. 175: "A base de uma compreenso da lei 'natural' incluso de todos os contedos que..., 'tm', de estar implcitamente subentendidosnafinalidadedarespectivaregulamentao". 13. A distino entre uma concepo como que psicolgica e uma concepo teleolgica da vontade do legisladorhistrico resulta claramente na contraposio do mtodo da "pesquisa histrica da representao", de BIERLING, ao mtodo da "pesquisahistricadosinteresses",deHECK.Verapropsito HECK,Gesetzesauslegung,etc,pp.207es.. 14. As frases seguintes estavam j contidas na 1 edio deste livro(1956), antes aindadea"Vorverstndnis"("pr compreenso") se ter tornado um tema da moda na metodologia jurstica. 15.Oantigo46n2doCdigoPenal,anteriorverso,est agora substitudo pelo 24 do mesmo Cdigo, onde a vontade espontnea (livre) expressamente erigida em pressuposto de iseno de pena por desistncia. Como exemplo metodolgico sejalcitoreferirmaisumavezaquele46,n2. 205 CaptuloVI DIREITODOSJURISTAS(1).CONCEITOSJURDICOSINDETERMINADOS, CONCEITOSNORMATIVOS,PODERDISCRICIONRIO Ataquimantivemonostacitamenteapegadosaopressupostode que, naaplicaodoDireitoenainterpretaoqueaserve, setrata essencialmentede actos doconhecimento,sebemque dotados deumaestruturaespiritualsuigeneris. Mesmoassim muitascoisascomquedeparmossodemoldeairritarnos,a afligirnos mesmo: tal a insegurana ao realizar a "subsuno",aambivalnciacomqueainterpretaosedebate emtodasasfases,adiversidadedosmtodosdeinterpretao e a pendncia sobre o escopo fundamental da mesma, e finalmente ainda a pluralidade de sentidos dos conceitos de interpretao"extensiva"e"restritiva".Masaverdadeque toda a cincia tem de se defrontar com dificuldades. O importante edecisivosaberse,emprincpio,aprocurada "verdade"temsentidoeprometexito.Entretanto,nodomnio do Direito e do seu conhecimento, h uma srie de fenmenos que fazem do prprioprincpio dainvestigaodaverdadeum problema, que fazem com que os limites de um conhecimento

puramente cientfico apaream aos nossos olhos como uma "linhadepenumbra". 206 Houve umtempoemquetranquilamenteseassentounaideiade que deveriaserpossvelestabelecerumaclareza esegurana jurdicas absolutas atravs de normas rigorosamente elaboradas,eespecialmentegarantirumaabsolutaunivocidade a todas as decises judiciais e a todos os actos administrativos. Esse tempo foi o do iluminismo. BOCKELMANN em1952expsumavezmaisarespectivaconcepofundamental emtermos certeiros: "O tribunal,aoaplicaroDireito,deve funcionar como um autmato, com a nica particularidade de queoaparelhoemfunonoummecanismoautomticomasum mecanismolgico".Adesconfianaquehaviamchamadosobresi os juzes no perodo da justia de arbtrio e de gabinete (quer dizer, de uma justia que se acomodava s instrues dos senhores da terra) e, por outro lado, a adorao da lei animada por um esprito nacionalista, fizeram com que a estrita vinculao do juiz lei se tornasse no postulado central. Ao mesmo tempo, foise conduzido ao exagero de estabelecer insustentveis proibies de interpretar e comentaralei,exclusodequalquergraduaodapenapelo juiz (sistema das "peines fixes" no Code pnal de 1791) e outras coisas semelhantes. O juiz deveria ser o "escravo da lei" (BOCKELMANN).Estaconcepodarelaoentrealeieo juizentroudevacilarnodecursodosculoXIX.Comeaento a considerarse impraticvel o postulado da estrita vinculao do juiz lei, por isso que no possvel elaborar asleiscomtantorigorefazerasuainterpretao em comentrios oficiais de modo to exacto e esgotante que toda a dvida quanto sua aplicao seja afastada. A mais disso,comotempo,deixasetambmdeconsiderar 207 comoidealaquelaexignciadavinculaolei.Amedidaque os tribunais se foram libertando do poder dos senhores da terra e passaram a autonomizarse como verdadeiras autoridades jurisdicionais "independentes", com a objectividade eo sentidodajustiaprpriosdasuafuno, comeou a pensarse ser lcito desembaramos tambm das andas da lei a fim de eles disporem daquela liberdade de deciso de que precisam para dominar a vida na pluralidade das suas formas e na sua imprevisibilidade. No aqui o lugar apropriadopara descrever estaevoluoem pormenor.A

situao actual a seguinte: a vinculao lei dos tribunais e das autoridades administrativas no est to reduzida quanto, no comeo donossosculo,achamadaEscola doDireitoLivreconsiderouserinevitvelecorrectoesto todaviaemcertamedidaedemodoaobrigarnosacomentaras nossas consideraes metodolgicas noutras direces e por outrasvias. O princpio da legalidade da actividade jurisdicional e administrativa, em si, permanece intocado. Conhecemos j o art. 20, al. 13, da nossa Constituio, que vincula lei o poder executivoeajurisdio.Asleis,porm,sohoje,em todos os domnios jurdicos, elaboradasportalformaqueos juzes e os funcionrios da administrao no descobrem e fundamentamassuasdecisestosomenteatravsdasubsuno a conceitos jurdicos fixos, a conceitos cujo contedo seja explicitadocomseguranaatravsdainterpretao,masantes so chamados avalorar autonomamentee,porvezes,adecidir e a agir de um modo semelhante ao do legislador. E assim continuar a ser no futuro. Ser sempre questo apenas duma maioroumenorvinculaolei. 208 Consideremos por isso um pouco mais de perto como se configura o pensamento jurdico quando temos que nos haver, neste sentido, com o chamado "Direito equitativo" (ius aequum), por contraposio ao "Direito estrito" (ius strictum). Opontodepartidadasnossasnovasconsideraesterdeser a metdica da prpria legislao ao afrouxar o vnculo que prende lei os tribunais e as autoridades administrativas. Pois que se nos deparam hoje diversos modos de expresso legislativa que so de molde a fazer com que o julgador (o rgoaplicadordoDireito)adquiraautonomiaemfacedalei. Como modos de expresso deste tipo distinguiremos: os conceitos jurdicos indeterminados, os conceitos normativos, os conceitos discricionrios e as clusulas gerais (2). Infelizmente a terminologia no uniforme. Nela interferem tambm problemas que, como tais, nos no interessa tratar aqui, designadamente os problemas da anulabilidade das decises judiciais e dos actos administrativos atravs do recurso. Aqui no podemos nem queremos fazer mais do que apresentar as diferentes formas daquele afrouxamento da vinculaolegal,talcomoseentendeeconvmnaperspectiva dosnossosproblemasmetodolgicos. 1) Por conceito indeterminado entendemos um conceito cujo contedo e extenso so em larga medida incertos. Os

conceitos absolutamente determinados so muito raros no Direito. Em todo o caso devemos considerar como tais os conceitos numricos (especialmente em combinao com os conceitos demedidaeosvaloresmonetrios:50km,prazode 24 horas, 100 marcos). Os conceitos jurdicos so predominantemente 209 indeterminados, pelo menos em parte (3). o que pode afirmarse, por exemplo, a respeito daqueles conceitos naturalsticos que so recebidos pelo Direito, como os de "escurido", "sossego nocturno", "rudo", "perigo", "coisa". E com mais razo se pode dizer o mesmo dos conceitos propriamente jurdicos, como os de "assassinato" ("homicdio qualificado"), "crime", "acto administrativo", "negcio jurdico", etc. Com PHILIPP HECK (4) podemos distinguir nos conceitos jurdicos indeterminados um ncleo conceitual e um haloconceitual.Semprequetemosumanooclaradocontedo e da extenso dum conceito, estamos no domnio do ncleo conceitual. Onde as dvidas comeam, comea o halo do conceito. Que numa noite sem luar, pelas vinte e quatro horas, nos espaos no iluminados, domina a escurido na nossalatitude,umacoisaclaradvidasfazemjsurgiras horasdocrepsculo.foradetodaadvidaqueosimveis, os mveis, os produtos alimentares, so coisas mas outro tanto se no poder dizer, por exemplo, relativamente energiaelctricaouaumpenachodefumo(formandoasletras de um reclame) no cu. certo e seguro que, verificado um parto bem sucedido e o nascimento de uma criana de progenitores humanos, estamos em presena de um "homem" em sentido jurdico mas j no tem resposta to segura a questo desaberseeemquemomentonosencontramosperante um "homem" (e no j um simples "feto") logo durante os trabalhosdeparto(depoisdeiniciadasascontraces).Esta questo receber mesmo diferentes respostas consoante os diferentes ramos do Direito: para o Direito civil, somente temosumhomemdotadode"capacidadejurdica"como 210 termo do nascimento, ao passo que, segundo o Direito penal, j "durante o nascimento" (mas a partir de que momento?) existeum"homem"quepodeserobjectodeumassassinato,de um homicdio voluntrio ou de um homicdio por negligncia. Mas os conceitos indeterminados podem aparecer nas normas jurdicas no s na chamada "hiptese" como ainda na

"estatuio".Exemplodistofornecenoloo231doCdigode Processo penal: o juizpresidente pode tomar, relativamente ao acusadoquecompareceu emjuzo,"asmedidas apropriadas" aevitarqueeleseafasteparalonge. 2) Muitos dos conceitos indeterminados so, num sentido que j vamos precisar, conceitos "normativos". Contrapemse estes conceitos aos conceitos "descritivos", quer dizer, queles conceitos que designam "descritivamente" objectos reaisouobjectosquedecertaformaparticipamdarealidade, isto,objectos,quesofundamentalmenteperceptveispelos sentidosoudequalqueroutraformapercepcionveis:"homem", "morte", "cpula", "escurido", "vermelho", "velocidade", "inteno". Como estes exemplos mostram, tambm entre os conceitos descritivos se encontram muitos conceitos indeterminados. Demodoalgumse poderdizer,portanto,que todos os conceitos indeterminados sejam ao mesmo tempo "normativos". Todavia os conceitos normativos so frequentemente indeterminados num grau particularmente elevadoeoferecem,porisso,muitosexemplosilustrativosda indeterminao, e ao mesmo tempo,portanto,da inseguranae relativadesvinculaonaaplicaodalei.Quequedevemos entender,pois,porconceitos"normativos"? 211 Infelizmenteoprprioconceitodeconceito"normativo"no "unvoco". Se pensarmos que todo o conceito jurdico elemento constitutivo de uma norma jurdica e dela recebe o seu sentido e o seu contedo, ento parece que deveramos designar propriamente como "normativo" todo e qualquer conceito jurdico (e, dentro da "hiptese legal", toda e qualquer conotao da situao de facto), o que, alis, j ocasionalmente se fez (ERIK WOLF). Mas ento tambm os conceitos "descritivos" acima mencionados seriam no fundo conceitos "normativos", pois que os conceitos de "homem", "morte", "escurido", tm na verdade, enquanto conceitos jurdicos, uma significao sui generis que muito bem se poder diferenciar da dos correspondentes conceitos biolgicos, teleolgicos ou fsicos. Contudo, quando falamos de conceitos jurdicos normativos por oposio aosconceitos jurdicosdescritivos,patentequequeremossignificaralgo de especfico, algo de diferente da simples pertinncia ao sistema das normas jurdicas ou s conotaes das situaes hipotisadas pelas mesmas.(Esta pertinnciacompetea todoo conceito jurdico. Ela opera aquilo a que podemos chamar "referncia a valores", a saber, a referncia do contedo e daextensodetodooconceitojurdicosespecficasideias

valoradorasdoDireito). Mas,quantoquestodesaberonde deve ser procurado esse momento especfico dos conceitos jurdicos normativos stricto sensu (por oposio aos conceitos jurdicos descritivos), as opinies encontramse ainda divididas, sobretudo porque se trata aqui, at certo ponto, de questes de terminologia que dependem do gosto de cadaum.Vamosdestacardoissignificadosdiferentes 212 do"normativo"strictosensu,parafinalmentedarpreferncia a um deles. Primeiramente, podemos entender por conceitos "normativos" aqueles que, contrariamente aos conceitos descritivos, visam dados que no so simplesmente perceptveispelossentidosoupercepcionveis,masquesem conexo com o mundo das normas se tornam representveis e compreensveis. Os conceitos descritivos de "homem", "morte" e"escurido",possorepresentloscomosimplesconceitosda experincia, mesmo quando sejam referidos a valores, mesmo quando, portanto, o seu contedo e o seu alcance so determinados a partir da norma jurdica. Pelo contrrio, dizerqueumacoisa"alheia"epode,portanto,serpossvel objecto de um furto, de um abuso de confiana ou de um dano patrimonial,significaqueela"pertence"aoutro,quenoao agente. Por conseguinte, pressupese aqui logicamente o regime de propriedade do Direito civil como complexo de normas. Eu no posso de forma alguma pensar uma coisa como "alheia" sem pensar ao mesmo tempo nas normas sobre a propriedade.Sentidonormativo(enosimplesmentereferidoa valores) tmno de igual modo conceitos jurdicos como: "casamento", "afinidade", "funcionrio pblico", "menor", "indecoroso", "ntegro", "indigno", "vil" ("baixo") e outros semelhantes, todos os que radicam o seu teor de sentido em quaisquer normas, quer estasnormasprovenhamdo Direito, da moral ou de qualquer outro domnio da cultura. Com isto no fica ainda dito que os conceitos jurdicos assim definidos tenham de ser inteiramente indeterminados. Conceitos como "casamento" e "menoridade" so relativamente determinados, poisqueos 213 pressupostos dasua aplicaosodefinidosdemodobastante preciso. Existe mesmo a possibilidade de definir estes pressupostos atravs de conotaes descritivas, por exemplo, declarando"menor"aquelequeaindanocompletou18anos.Em virtude desta redutibilidade a conotaes descritivas, muito

doqueacabmosdedizersobreosentidodo"normativo"pode parecernosuficientementeespecfico.Osignificadoprprio do termo "normativo", que simultaneamente o segundo significado do normativo em sentido estrito e aquele que merece a nossapreferncia,apenaspoderiaserencontrado no facto dequesempreprecisaumavaloraoparaaplicar,no casoconcreto,umconceitonormativo.Sealgumcasadoou menor, isso pode ser "estabelecido" atravs de critrios descritivos. Ao contrrio, se uma predisposio caractereolgica "indigna", se um motivo "vil", se um escrito"pornogrfico",seumarepresentao"blasfema" pensese aeste propsitonoclebrequadrodeGEORGEGROSZ, representando Cristo na cruz com a mscara de gs na face e botasdesoldadonosps(sobreocaso,RGerSt.64,pp.121e ss.) ,issospoderserdecididocombasenumavalorao. Os conceitos normativos desta espcie chamamse conceitos "carecidos de um preenchimento valorativo". Com esta horrorosa expresso querse dizer que o volume normativo destes conceitos tem de ser preenchido caso a caso, atravs de actos de valorao. Entretanto, deixaremos por ora em aberto a questo de saber se esta valorao uma valorao pessoal subjectiva de quem aplica o Direito ou se no tem antes de procurar ligarse s valoraes preexistentes da "generalidadedaspessoas"oudeuma"camada 214 representativa". Provisoriamente, "valorao" representar para ns tanto a valorao individual autnoma como a implementao de valoraes alheias. Seja como for, valorao ir inerente uma indeterminao que nos mostra os conceitos normativos como uma classe especial de conceitos indeterminados(5). 3) A "autonomia" da valorao pessoal a que acabmos de nos referir parece primeira vista ser a caracterstica especfica de uma particular classe de conceitos que igualmente se pem ao servio do afrouxamento da vinculao legal,asaber,aclassedosconceitosdiscricionrios,aque hoje tantasvezes a doutrinase refere.A"discricionaridade judicial" e a "discricionaridade administrativa", que significam elas seno o livre parecer pessoal do juiz ou do funcionrio administrativo? Mas o conceito de discricionaridade (poder discricionrio um dos conceitos mais plurissignificativos e mais difceis da teoria do Direito. As dificuldades adquirem uma particular premnciae um peso particular pelo facto de a teoria da discricionaridade se ter tornado ao mesmo tempo um ponto

fulcral do Direito processual. Tratase aqui da importante questo de saber se as decises discricionrias das autoridades administrativas podem ser revistas e corrigidas pelos tribunais e se as decises discricionrias dos tribunais podem ser revistas e reformadas por tribunais superiores. Ocasionalmente temse mesmo pretendido definir "decises discricionrias" precisamente como aquelas que no so judicialmente sindicveis.Do pontodevista lgico,que para ns releva, porm, tem que se comear por esclarecer o conceito de discricionaridade sem olhar de imediato ao seu significado 215 para a sindicabilidade dos actos discricionrios. S em seguida surge a questo dochamado"rigordocontrolo",isto , a questo de saber se tais actos esto e em que medida sujeitos ao controlo judicial, para o que no contar ento apenasa"essncia"dadiscricionaridademastambmpodemser decisivas consideraes processuais especficas que, p. ex., decorremdaestruturadadecisoatacadaedainstnciaquea emite (6),ouda funodareviso.Correspondeporventura funo de um tribunal penal constitudo desta ou daquela maneira,masquedecidesemnovaformaodeprova,verificar em instncia de reviso se as consequncias jurdicas impostas a um facto punvel so "adequadas"(proporcionadas) pela sua natureza e pelo seu grau? verdade que frequentemente se salienta isto, que alis no pode de modo algum contestarse: que uma caracterstica das decises discricionrias, nomeadamente das das autoridades administrativas, mas possivelmente tambm das dos tribunais, o serem livres, que elas no podem ser impugnadas com expectativa de xito enquantose mantiveramdentrodecertos limites jurdicos, cuja preterio pode, ento, induzir de novo os tribunais a intervir: o "abuso do poder discricionrio", o "dtournement du pouvoir" torna a deciso discricionria uma deciso viciada (7). Entretanto, embora semquerermosminimizarasuaimportncia,deixemosdeladoa interdependncia entre a discricionaridade e a sindicncia judicial nas suas particularidades e concentremos totalmente a nossa ateno sobre o esclarecimento do conceito de discricionaridade na sua estrutura dogmtica sob o ngulo visualdo"direitodosjuristas".Destepontodevistatrata sedaquestodesaberse,ao 216

lado dos conceitos indeterminados e conceitos normativos, acima tratados sob 1) e 2), podemos reconhecer tambm conceitos discricionrios que condicionam e postulam uma particular posio ou atitude do funcionrio administrativo ou do juiz. Efectivamente aindeterminaoeanormatividade apenas no fazem de um conceito (na "hiptese" ou na "estatuio") um conceito discricionrio. Algo mais deve acrescer(8),sehdetersentidoaaceitaodeespecficos conceitosdiscricionrios.Emqueconsisteestealgomaiso queagoravamosindagar. Noinciodon3destecaptulofoijsugeridoquepodeser "o parecerpessoal do juizou dofuncionrio administrativo" aquiloquecaracterizaasdecisesdiscricionrias.Defacto, a discricionaridade genuna, l onde ela reconhecida, interpretada j pelos clssicos da doutrina da discricionaridade no sentidode que opontodevistadaquele queexerceopoderdiscricionriodevevalercomorelevantee decisivo.Assim,dizRUDOLFLAUN:Quandoconferidoumpoder discricionrio aos rgos do poder executivo, estes "tm o poder dedeterminarelesprprios,segundooseumododever e o seu prprio querer, um e outro em consonncia com os deveres do cargo, qual deva ser o fim prximo, imediato, da sua actuao". Quando o "interesse pblico" includo no conceito de discricionaridade (9), isto significa (segundo LAUN): "Aquilo que a autoridade considera ser o interesse pblico no sentido jurdico efectivamente o interesse pblico". Por outras palavras: "Quando podemos admitir que, segundo a vontade da lei, duas possibilidades entre si contrapostas so igualmente conformes ao direito, e a autoridade, 217 portanto, podeoptar porAounoA,semagircontrariamente aodireitoemqualquerdasalternativas,entotemos...poder discricionrio". Igualmente W. JELLINEK v a essncia do poder discricionrio no facto de que "decide a concepo pessoal do agente administrativo". Mesmo casos de recorte igual podem ser apreciados e decididos de maneira diferente por diferentes funcionrios, sem que isso signifique uma violao do direito. "Esta pluralidade de sentidos querida pelo legislador imanente ao poder discricionrio". Em algumas destas formulaes ecoam, porm, alm do momento do "ponto de vista pessoal", tambm outros momentos como critrios do poder discricionrio: possibilidade de escolha entre possibilidades opostas de deciso, pluralidade de sentidos.ParaFORSTHOFFascoisasapresentamseassim:poder

discricionriosignifica"umespaodeliberdadeparaaaco e para a resoluo, a escolha entre vrias espcies de conduta igualmente possveis... O direito positivo no d a qualquer destas espcies de conduta preferncia sobre as outras." Pese neste momento a questo de saber como que estasdiferentesformulaesdoconceitodediscricionaridade (ponto de vistapessoal,possibilidadede escolha,espao de liberdade,multiplicidadedesentidos)secorrelacionamentre si. Significam elas porventura todas o mesmo? No ser lcito,semmais,afirmartal.Assim,p.ex.,H.J.BRUNS,no seu importante "Direito da Medida da Pena", deu possibilidade da escolha ("faculdade de opo") uma interpretaoquenopermitetomaremcontaopontodevista pessoal daquele que escolhe e que tambm no implica "pluralidadedesentidos".Segundoasua 218 concepo, "a faculdadede escolha, queconferidoaojuiz, de graduar a pena dentro da moldura penal, no significa liberdadededecisomaterialentreduassoluesjustas,mas simplesmente uma possibilidade de escolha externa, para encontrar a (?) pena justa. Com o reconhecimento da possibilidade de escolha externa nada se diz ainda sobre o contedojustodadeciso".Paracmulo,apareceaindaaquio conceitode"justia",queporseuturnonodemodoalgum um conceito firme. Que significa "justia"? Justiaunvoca, que exclui vrias respostas diferentes a uma questo (que exclui, portanto, neste sentido, "pluralidade de sentidos")? Ouno ser talvez "justia"omesmoquejustiaindividual, no ser soluo "justa"omesmoquesoluo"defensvel"ou algodesemelhanteoquecontinuaadeixaremabertoainda um "espao livre" para vrias respostas divergentes no seu contedo mas, quanto ao seu valor, igualmente justas? O que significapropriamenteaimagem"espaolivre"? Se partirmos desta imagem, vemos que ela no remete para outra coisa que no seja a possibilidade de escolher entre vrias alternativas diferentes de deciso, quer o espao livre esteja apenas entre duas decises contraditoriamente opostas (conceder ou no uma autorizao, uma homologao, fazer ou no uma concesso, conceder ou no uma naturalizao, aprovar ou reprovar num exame ou concurso, etc.) ou entre vrias decises escolha numa relao disjuntiva (nomeao de um professor universitrio para uma ctedra, de uma lista nominativa de trs apreciao de um trabalho, sob um de entre vrios aspectos escolha de uma determinada medida da pena, de entre as numerosas medidas

comportadas 219 dentro da moldura penal). Tambm relativamenteao"espao de livre apreciao", de que j iremos falar, deve ser igualmente verdade que se trata da possibilidade de se decidir por uma de entre vrias alternativas. Se confrontarmos a possibilidade ou liberdade de escolha com o critrio da "pluralidade de sentidos", apenas faremos ressaltar que aquela possibilidade de escolha aparece encastoada na indumentria lingustica de um conceito indeterminado (p. ex., "interesse pblico") que pode ser entendido e aplicado de maneiras diferentes. Se nos fixssemos neste elemento, os conceitos de discricionaridade no seriam mais que conceitos indeterminados e deveriam ser reconduzidos categoria de conceitos de que falmos acima, sob 1). Na minha maneira de ver, pese em evidncia uma particularidadedosconceitosdediscricionaridadequandonos centramos no contedo intrnseco do critrio "possibilidade deescolha"eaomesmotempopensamosnaquiloqueBRUNSdisse a esse respeito. Sem termos que nos deixar envolver nas subtilezas lgicas e filosficas do conceito de possibilidade, que tantos aspectos apresenta, podemos salientar que a possibilidade de que agora falamos no apenas uma possibilidade de facto, mas tambm uma possibilidade jurdica:odireito,quasesemprealei,que numapartedanormaabreapossibilidadedeumaescolhaentre vrias alternativas de facto possveis. E estapossibilidade jurdica recebe o seu sentido mais prximo atravs das intenes que de direito ou por fora da lei a ela se ligam.Pode defactosucederqueapossibilidadejurdicade escolha apenas seja reconhecida para que o agente administrativoouojuizqueporessaforma"habilitado"(a 220 quem "conferido o poder") profira a deciso nica e unicamente justa (correcta) tomando em considerao todas as circunstncias do caso concreto p. ex., encontre aquela penaqueanicajustaeadequada.istoqueestpresente naideiadeBRUNSquandoseusaaexpresso"possibilidadede escolha externa", quando ele caracteriza esta como a competncia pararetirardeentreas numerosasgraduaes de punio contidas na moldura penal uma (?) pena justa" (10). Numtalcasoestacompetnciaconferidapelolegisladoruma delegao do poder para tomar uma deciso que o legislador

notomouelemesmo,masremeteuparaoagenteadministrativo ou para o juiz, porque s pode ser tomada considerando os factos e circunstncias que apenas in concreto podem ser descobertos. Aqui podemos tambm lanar mo do conceito evanescente de "discricionaridadevinculada"edizerqueadiscricionaridade vinculadanosentidodequeoexercciodopoderdeescolha deveirendereadoaumescopoeresultadodadecisoqueo "nico ajustado", em rigorosa conformidade com todas as directrizes jurdicas, e particularmente legais, que so de tomar em conta, ao mesmo tempo que se procede a uma cuidada pesquisa e a uma cuidadosa considerao de todas as "circunstnciasdo casoconcreto".Aincertezaqueemtodoo caso frequentemente subsiste quanto deciso "justa" seria ento um "mal" que se tem de aceitar. Tratase aqui de um "espao residual" (portanto, de um espao livre restringido) da "subjectividade na apreciao do justo" que persiste depoisde teremsido consideradaseatendidastodas as possveis regras e circunstncias e que no pode ser totalmenteeliminado. 221 Este o conceitoda discricionaridadevinculada,talcomoo elaborou recentemente SOELL enquanto "discricionaridade da administrao intromissiva" (Eingriffsverwaltung) e especialmente desta. Deste pode aproximarse o conceito de "espao de livre apreciao" (Beurteilungsspielraum) introduzido na discusso por BACHOF tendo em vista nomeadamente as decises de um jri de exame ou as decises (juzos) sobre a aptido para o servio (para o lugar), as quaisexigemsempreumavalorao(individual)que,porseu lado, no judicialmente controlvel,mas no entanto almeja ao "objectivamente" justo. Os espaos de livre apreciao distinguemse das genunas atribuies de poder discricionrio (isto , atribuies de poder para uma discricionariddade "livre") pelo facto de que as ltimas reconhecem um "espao ou domnio de liberdade de deciso prpria" onde deve decidirse segundo as "concepes prprias" daquele a quemacompetnciaatribuda(11).Se, de acordo com o nosso conceito, deixarmos de remissa o critrio da sindicabilidade judicial, alcanamos agora efectivamente, com a caracterstica acabada de referir, a essncia do "poder discricionrio", aquele trao distintivo que, do ponto de vista metodolgico, nos interessa e que permite conferir aos genunos conceitos de discricionaridade umacoloraoespecialaoladodosconceitosindeterminadose

dosconceitosnormativos. Regressamos assim quela determinao da "livre discricionaridade" que aprendemos com LAUN e JELLINEK e que consideramos certo que se trata de uma opo puramente terminolgica metodologicamente relevante. O autntico "poderdiscricionrio" 222 atribudo pelo direito e pela lei quando a deciso ltima sobre o justo (correcto, conveniente, apropriado) no caso concreto confiada responsabilidadede algum,deferida concepo (em particular, valorao) individual da personalidade chamada (eventualmente "articulando" o seu ponto de vista com a deliberao tomada no seio de uma agremiao ou colgio) a decidir em concreto, e isto no apenas porque no possvel excluir um "resto" de insegurana,mesmoatravsderegras,pormaisminuciosasque estas sejam, mas porque se considera ser melhor soluo aquela em que,dentro de determinadoslimites,algumolhado como pessoaconsciente da sua responsabilidade,faavalero seu prprio "ponto de vista" (12). Deste modo ser precisamenteestepontodevista,aoqualchegaofuncionrio que actua ou julga no exerccio e em cumprimento dos "deveres" do cargo, e que ele talvez tenha alcanado depois de vencidas vrias dificuldades, ser este ponto de vista, dizia, que se tornar em critrio do juridicamente justo ou correcto, ao lado dos critriosgeraisquedelimitamopoder discricionrio. Aquilo que hde individualnocasoconcreto tornase ento relevante, no sob o aspecto objectivo (do lado das circunstncias particulares) apenas, mas tambmsob o aspecto subjectivo (do lado da instncia que julga e aprecia). O que h de individual no objecto (no caso concreto)eaindividualidadedosujeito(daquelequeaprecia o caso) convergem num certo ponto. Aquilo que o filsofo THEODOR LITT disse outrora, a saber: "A 'forma' individual nopodeservivenciadasenoporummodoindividual","oque compreendidooindividual,mas,maisainda,ele 223 sempre e necessariamente compreendido de uma maneira individual" isso mesmo vale agora correspondentementepara adecisodiscricionria,relativamentequalfrequenteum "compreender" que opera como factor de reconhecimento do valor: tal deciso no se refere apenas ao individual (13), mas ela mesma exteriorizao (manifestao) de uma

individualidade. Naturalmente queselevantatambmaquestodesabercomo queissopodetercabimentonanossaordemjurdicainformada pelo princpio do Estado de Direito, assim como ainda a questodesabercomoqueissosepodejustificar.Peloque respeita primeira questo, depende por sua vez da discricionaridade do legislador, ou decorre do direito consuetudinrio ouda "natureza dascoisas"(da"natureza da Administrao",da"naturezadagraduaodapena",etc.)que exista, possa existir ou mesmo tenha de existir um "poder discricionrio" no sentido descrito. seguro, p. ex., que, at hoje, na nomeao deumprofessoruniversitrioparauma ctedra (com base numa lista proposta pelo departamento da especialidade), o ministro competente detm um poder de escolha que lhe permite decidir se a ctedra deve de prefernciaserprovidasegundoocritriodaaquisiodeum grande sbio, ou da aquisio de um didacta eminente, ou da de um organizador ou terapeuta particularmentedotado paraa estruturaodeuminstitutooudeumaclnica.Oministroda cultura dispeprecisamenteaquiparafalarcomoLAUNdo poderde,segundooseumododevereemconformidadecomos deveres do seu cargo, determinar qual deva ser "o fim prximo, imediato" da sua aco (pelo contrrio, no lhe lcitodeixarse 224 conduzirpor"critriosimpertinentes"como,nestecaso,pela confisso religiosa de um ou outro dos propostos e, de passagemapenas,digaseque,emmuitosactosadministrativos e sobretudo em certos actos do governo, podem muito bem entrar em linha de conta aspectos polticos como a filiao partidria, aspectos estes que, noutro contexto, seriam de qualificar como "impertinentes"). Duma maneira geral problema da descoberta do Direito em sentido estrito (logo particularmente da interpretao das leis e instituies) verificarquandoque,narelaoentrealei,porumlado, e a administrao ou justia, por outro lado, temos de aceitar a abertura de um "poder discricionrio" (no nosso sentido) determinar se, p. ex., a graduao judicial da penaouafixaodomontantedacompensaodeumdanomoral pertence a este domnio. Tem de decidirse caso a caso que inteno inspira aqueles conceitos que se suspeita serem conceitos discricionrios, se eles consideram possvel e de preceito a descoberta de uma deciso como a nica justa (correcta) segundo critrios firmes, ou se so antes de entender no sentido de que pode e deve relevar a concepo

pessoal na verdade conforme ao dever do cargo e vinculada por critrios de pertinncia,masnoobstanteissoautnoma daquilo que em concreto "correcto", "apropriado", "justo". Mais difcil do que demonstrar que existe o "poder discricionrio" no direito demonstrar que isso , no apenas inevitvel, mas tambm algo de bom. A esta questo, porm, no queremos responder j, mas s a abordaremos no final do captulo, quando tivermos conhecimento do aspecto queapresentaoexercciodo 225 poder discricionrio. Para j tratase para ns ainda de prosseguir no esclarecimento puramente conceitual da discricionaridade. Comeando por comparar os conceitos jurdicos que conferem poder discricionrio com osconceitos indeterminados e os conceitos normativos, tal como os apresentmos sob as alneas 1) e 2) deste captulo, podemos dizerqueaquelesrepresentamumacategoriapartcularaolado destes ou pelo menos dentro destes. Pois os conceitos indeterminados (nomeadamente os conceitos descritivos indeterminados) e os conceitos normativos (p. ex., caractersticasnormativasdahipteselegalnodireitopenal como"malsensvel"no253doStGB)nosereportamaindade per si a valoraes pessoais,bemquenolensvolenspermitam um"espaoresidualdeapreciaopessoaldojusto",porquea sua interpretao e a sua aplicao no caso concreto ambivalente(14).Ora,inversamente,bempodedizersequeos conceitos discricionrios, como regra, so formulados pela sua prpria estrutura como indeterminados e normativos (p. ex., "interesse pblico", "equidade", "dureza"), se que chegamsequeraser"formulados",isto,traduzidosemforma legal o que, segundo o que j vimos, no precisa de acontecer. Demodoalgumsepodeafirmaraprioriquea"sede"dopoder discricionrio, tal como o entendemos, seja exclusivamentea administrao que, portanto, poder discricionrio e discricionaridade administrativa se identifiquem. Abstraindo de todo da "discricionaridade do legislaador" e da "discricionaridade do governo", plenamente defensvel o pontodevistadequetambmexisteopoderdiscricionrio 226 judicial. Este possivelmente aparece na determinao das consequnciasjurdicasdofactopunvel(senonagraduao

da pena (15), pelo menos nas orientaes a que se refere o direito dadelinqunciajuvenil), ounafixaodareparao pecuniria do dano moral, ou em certas medidas processuais baseadas na mera convenincia (apensao ou separao de processos penais, etc.) o "preceitopoder" (kannvorschrift) do 4 do StPO torna possvel a discricionaridade: o "podem" no significa uma mera possibilidade fctica mas traduz um poderdeescolha. Finalmentedeveesclarecerseseonossopoderdiscricionrio apenas aparece como "discricionaridade da estatuio" ou tambm como "discricionaridade na hiptese legal" (16). No raro adiscricionariddadenosentidoemqueaquiatomamos reservada para a estatuio da norma jurdica. Mas no devemos afastar a possibilidade de uma discricionaridade na hipteselegal,atporqueentreestahipteseeaestatuio e,consequentemente,tambmentreadiscricionaridadenaquela e nesta, subsiste uma conexo intrnseca. Quando p. ex. o 66, 2 parte, do StGB d ao tribunal (atravs de um "preceitopoder") a possibilidade de aplicar uma medida de segurana sob opressuposto,contidona"hipteselegal", de que o agente "seja perigoso para a colectividade", os elementos da hiptese e a estatuio esto entre si numa correspondncia tal que a deciso discricionria (como por uma vez queremos supor que seja) sobre a perigosidade (um conceitoempartedescritivoeempartenormativo,comespao deliberdadeou"margemdejogo")eadecisosobreaprpria medidadeseguranacoincidem.Conceitos 227 discricionrios como o "interesse pblico" ou a "equidade" podem de igual forma ser olhados como pressupostos da estatuio(logocomoelementodahiptese)oucomoelementos determinantes da prpria estatuio (17). Frequentemente apenas de uma questo de tcnica legislativa que depende acharemse os conceitos discricionrios integrados na "hiptese" ou na "estatuio", que se formule: "quando se esteja perante um interesse pblico, ento...", ou: "o interesse pblico pode ser satisfeito, procedendo...". A custo far qualquer diferena, portanto, que se diga: "No caso de se mostrar necessrio e oportuno, no interesse do servio pblico substituir um funcionrio", ou que se diga antes:"Umfuncionriopode,nointeressedoserviopblico, sersubstitudo".Algicaconsequnciadistoquepreceitos aparentementeimperativos(Mussvorschriften:"determinaque", etc.) em cujas hipteses se inserem genunos conceitos discricionrios "interesse pblico", etc.) so na verdade

preceitospoder(Kannvorschriften). O resultado a que chegamos com referncia to discutida discricionaridade , portanto, este: que pelo menos possvel admitir na minha opinio mesmo de admitir a existncia de discricionaridade no seio da nossa ordem jurdica conformada pelo princpio do Estado de Direito. De discricionaridade,notese,nestesentido:nosentidodeque, nodomniodaadministraoou nodajurisdio,aconvico pessoal (particularmente,a valorao) dequemquerque seja chamado a decidir, elemento decisivo para determinar qual dasvriasalternativasqueseoferecemcomopossveisdentro decerto"espaodejogo"serhavidacomosendoa 228 melhor e a "justa". problema da hermenutica jurdica indagarondeecomquelatitudetaldiscricionaridadeexiste. E no plano terminolgico, assim como metodologicamente, convmreconhecerumaposioparticular,emconfrontocomos "conceitosindeterminados"ecomos"conceitosnormativos",a umconceitodediscricionaridadeassimentendido. 4) Os conceitos indeterminados contrapemse aos conceitos determinados, os conceitos normativos contrapemse aos descritivos e os espaos ou mbitos de livre discrio contrapemse s vinculaes aos critrios objectivos do justo.Seoconceitomultissignificativode"clusulageral", quenoraramentevemosconfundidocomumdosconceitosacima mencionados, hde ter uma significao prpria, ento faremos bem em olhlo como conceito que se contrape a uma elaborao "casustica" das hipteses legais (18). "Casustica" aquela configurao da hiptese legal (enquanto somatrio dos pressupostos que condicionam a estatuio) que circunscreve particulares grupos de casos na sua especificidade prpria. Uma hiptese legal casustica , por exemplo, a do 224 do Cdigo Penal: Se uma ofensa corporal voluntria "tem como consequncia para a vtima a perda dum membro importante do corpo, da viso de um ou de ambos os olhos, da audio ou da capacidade de procriar, ou se a mesma vtima fica duradoira e consideravelmente desfiguradaoucainainvalidez,naparalisiaounaloucura", deveoagentesercondenadoaprisode1a5anos. Em confronto com este texto da lei seria de considerar como "clusula geral" a primeira parte do 260 do Projecto de 1930,quelhecorresponde:"Sea 229

vtima gravemente prejudicada no seu corpo ou na sua sade...".Destemodo,havemosdeentenderporclusulageral uma formulao da hiptese legal que, em termos de grande generalidade abrange e submete atratamento jurdico todo um domnio de casos. Um estudo de H. NIPPERDEY sobre "Die Generalklausel im knftikgen Recht der unerlaubten Handlungen" ("A clusula geral no futuro direito dos actos ilcitos") (1940) comea com estas significativas palavras: "Na medida em que se trate de responsabilidade por culpa prpria, no domnio dos delitos civis so possveis dois sistemas de regulamentao legal: ou so enumeradas umas ao ladodasoutrasasdiferenteshiptesesdeactosilcitosque devem desencadear a consequncia indemnizatria (scl., aproximadamente como se verifica nos 823825 do nosso CdigoCivil),ousecriaumahipteselegalunitriadoacto ilcito.Emlugardaformulaocasusticasurge,portanto,a clusula geral, que visa a ofensa ilcita e culposa dos interesses de outrem". Encontramos uma distino paralela na Lei contra a concorrncia desleal. Casuisticamente concebido o, neste caso, o 3, que liga o dever de omisso (absteno) seguinte hiptese: "Aquele que, emdeclaraes dirigidas ao pblico,... presta informaes errneas sobre elementos de um negcio, especialmente sobre aconstituio, a origem, o modo de fabrico ou o cmputo do preo de mercadorias ou de servios profissionais, sendo tais informaesdemoldeacriaraaparnciadesetratardeuma ofertaespecialmentevantajosa...".Aocontrrio,no1desta Leiestabeleceseumaclusulageral:"Aqueleque,notrfico negocialecomumfimdeconcorrncia,praticaactos 230 ofensivos dos bons costumes...". Conhecida ainda a distino entre o "mtodo de enumerao" casustica e o da clusula geral a propsito da admisso do recurso administrativo. No primeiro, so enumerados os diferentes grupos de casos nos quais se pode recorrer para um tribunal administrativo, ao passo que, no segundo, o recurso a este tribunal permitido atravs duma clusula geral. este ltimo o processo actualmente seguido no Cdigo Administrativo de 21160: O recurso administrativo admitido em todos os litgios de Direito pblico que no sejamdeDireitoconstitucional,desdequeparataislitgios no esteja expressamente prevista a competncia de um outro tribunal (40). Neste recurso pode requererse tanto a anulao como aprticadumactoadministrativo(42),assim como a declarao da existncia ou inexistncia de uma

relao jurdicaeadanulidadedeumactodaAdministrao (43). Adistinoentreomtodocasusticoeomtododaclusula geral,evidentemente,umadistinoapenasrelativa.Dentro docitado224doCdigoPenal,aprimeirapartedahiptese legal("ummembroimportantedocorpo")quasesecomporta,em relao s outras partes constitutivas da mesma hiptese, como uma clusula geral, se bem que o todo do 224, em confrontocomodo260doProjectode1930,sejacasustico. Por outro lado, a prpria "clusula geral" do 260 do Projecto de 1930 ainda comparativamente casustica quando se coloque ao lado de uma disposio como aquela concebida pelogovernosoviticodeMuniquenaprimaverade1919:"Toda a ofensa dos princpios revolucionrios ser punida. A determinaoda 231 natureza da pena cabe livre discrio do juiz". As clusulas gerais desta espcie relativas punibilidade no so consentidosno Estado deDireito.Elassoincompatveis com o princpio "nullum crimen sine lege", o qual torna inevitvelumcertocasusmo. No podemos, porm, estar agora a procurar as diferentes clusulas gerais existentes na nossa ordem jurdica e a verificar criticamente, de caso a caso, se aqui ou alm nos encontramos ou no perante uma clusula geral no sentido preconizado. De especial relevncia so decerto aquelas clusulas gerais que se referem a uma ofensa dos "bons costumes", como o j mencionado 1 da Lei contra a concorrncia desleal de 1909, ou o 826 do Cdigo Civil ("Todo aquele que, de um modo contrrio aos bons costumes, causa voluntariamente danos a outrem, fica obrigado perante este indemnizao do prejuzo causado") ou o 226a do Cdigo Penal ("Aquele que pratica uma ofensa corporal com o consentimento da vtima, somente actua ilicitamente quandoo facto, apesar do consentimento, contrrio aos bons costumes"). De resto, os exemplos j apontados servem para nos mostrar que as clusulas gerais e o mtodo casustico nem sempre se excluem mutuamente dentro duma certa matria jurdica, mas, antes, se podem tambm complementar. A clusula geral do 1 da Lei contra a concorrncia desleal est ao lado do casustico 3 da mesma Lei, os relativamente casusticos 823825 do Cdigo Civil so complementados pela clusula geraldo826domesmoCdigo.Umacombinaoparticularmente aconselhvel de mtodo casustico e clusula geral a do

chamadomtodoexemplificativo.Encontramos 232 este mtodo no j muitas vezes citado 260 do Projecto do Cdigo Penal de 1930, que at aqui temos referido de modo incompleto. A clusula geral: "Se a vtima gravemente lesada no seu corpo ou na sua sade", acrescentase efectivamente uma enumerao casustica de exemplos: "especialmente se ela fica consideravelmente mutilada, ou fica para sempre notavelmente desfigurada, ou gravemente prejudicadanousodoseucorpo,dosseussentidos,dassuas faculdades mentais ou da sua capacidade de trabalho, para sempreouduranteumlongoperododetempo..."(19). Temos que nos perguntar agora como se relacionam as "clusulas gerais" com os conceitos indeterminados, os conceitos normativos e os conceitos discricionrios. Significam elas algo especial? Teremos de convir em que s condicionalmente assim . Evidentemente que nem todo o conceito indeterminado, normativo ou discricionrio juma clusula geral.Com efeito,aestapertence,comovimos,uma certa generalidade que queles outros conceitos frequentemente falta (assim, precisamente o 224 do Cdigo Penal, completamente casustico, contm tanto conceitos indeterminados como conceitos normativos. Mas no ser porventura que as clusulas gerais apenas formam um sector, caracterizado por uma relativa generalidade, do crculo constitudoporaquelesoutrosconceitos?Emtodoocasono nos lcito afirmar que toda e qualquer clusula geral simultnea e necessariamente indeterminada, normativa, ou visa discricionaridade, ou tudo isto ao mesmo tempo. possvelconceberumaclusulageral,queemcertamedida(!) seriadeterminada,utilizeconceitosdescritivosenoremeta parao 233 parecer pessoaldo rgoaplicadordoDireitoporexemplo: "Aquele que voluntariamente pe em perigo a vida duma pessoa", como clusula geral do fazerperigar (Gefhrdungs Generalklausel) (20). Praticamente, porm, quase s nos aparecemclusulasgeraisque,pelomenos,soaomesmotempo indeterminadas e normativas, ao passo que no pode evidentemente dizerse que as clusulas gerais sejam a maioria das vezes tambm clusulas discricionrias (antes pelo contrrio: as clusulas gerais no contm qualquer delegao de discricionaridade, pois que remetem para

valoraes objectivamente vlidas isto vlido, por exemplo, para o 1 da Lei contra a concorrncia desleal, o 826 do Cdigo Civil e o 226a do Cdigo Penal). Ora no deveremos ns, pelo menos, considerar as clusulas gerais includas nos conceitos indeterminados normativos, e por vezes tambm nos conceitos discricionrios? De facto, as clusulasgeraisnopossuem,dopontodevistametodolgico, qualquer estrutura prpria. Elas no exigem processos de pensamento diferentes daqueles que so pedidos pelos conceitosindeterminados,osnormativoseosdiscricionrios. Detodoomodo,asclusulasgeraisaumentamadistnciaque separa aqueles outros conceitos dos conceitos que lhes so correlativos: os conceitos determinados, etc. Mas istoseria apenas uma diferena de grau, no de espcie ou natureza. O verdadeirosignificadodasclusulasgeraisresidenodomnio da tcnica legislativa. Graas sua generalidade, elas tornampossvelsujeitarummaisvastogrupodesituaes,de modo ilacunar e com possibilidade de ajustamento, a uma consequncia jurdica. O casusmo est sempre exposto ao riscode 234 apenas fragmentria e "provisoriamente" dominar a matria jurdica. Este risco evitado pelautilizaodasclusulas gerais.Emcontrapartida,outrosriscosterodeseraceites. Nopodemosreferirnosaquimaisdetalhadamentesvantagens e desvantagens das clusulas gerais. Elas tm sido muitas vezes tratadas em trabalhos recentes. Todavia, no devemos confundirasvantagenseriscosinerentessclusulasgerais enquanto tais com aquelesquetambmasacompanhamporelas, emregra,seremaomesmotempoindeterminadas,normativas,ou discricionrias. Temos agora que nos ocupar das consequncias que resultam para o pensamento jurdico da existncia das diferentes espcies de "conceitos desvinculantes" ou conceitos do "Direito equitativo" (jus aequum). Na medida em que todos estesconceitosseencontramdelimitadospormolduraslegais, a determinao destas molduras ou quadros delimitativos no constitui, por seu turno, senointerpretaoda lei.Assim, atravs de uma interpretao da lei, na maioria dos casos muito simples, que so estabelecidos os quadros ou molduras dagraduaodaspenas.Eigualmenteatravsdeumactode interpretao da lei que so descobertos os pontos de vista oucritriossegundoosquais,porforadalei,apenadeve sercalculada.Quandoo46doCdigoPenalagoraestabelece: "A culpa do agente a base para a graduao da pena.Devem

ser tidas em linha de conta as consequncias que provavelmenteresultarodapenaparaafuturavidadoagente em sociedade. Na graduao da pena o tribunal ponderar e confrontarentresiascircunstnciasquedeponhamafavore contraoagente.Sonomeadamentedeconsiderar 235 as motivaes e os fins do agente...", evidentemente uma tarefadainterpretaoanalisareesclarecerestescritrios de graduao da pena (que significa, p. ex, "culpa" do agente?).mastambmconstituiumactodeinterpretao,como j vimos, interrogar osconceitosnormativoscontidos nalei parasaberseelesforamconcebidoscomoobjectivoscritrios de valor ou como autorizaes para se proceder a uma valorao pessoal, como conceitos dos quais decorre uma apreciao "vinculada" ou um genuno poder discricionrio. Intervm aqui os princpios da interpretao que pusemos em relevonocaptuloanterior. De anlise especial apenas carecem, pois, aqueles processos de pensamento que, nos quadros das disposies legais j preparados atravs da interpretao, exigem uma deciso suplementar, especialmente uma valorao por parte do rgo que aplica o Direito. Nos conceitos descritivos indeterminados, sem dvida que nos no afastamos ainda da base da interpretao e daqueloutra operao com ela estreitamente conexa, a subsuno. "O manejo de conceitos puramente empricos ... interpretao", diz acertadamente FORSTHOFF. O facto de os conceitos empricos serem frequentemente indeterminados, como, por exemplo, "perodo nocturno", "escurido", pode dificultar a interpretao, e bem assim a subsuno (que naquela se baseia) dos casos concretos, pode obrigar o rgo aplicador do Direito a uma particularponderaoe,consequentemente,oporumdesmentido teoria do juiz como "boca que apenas reproduz as palavras da lei" (MONTESQUIEU), teoria da aplicao da lei como operaodeummecanismoquefunciona"automaticamente" 236 (cfr. supra, p. 206). Todavia, tratase aqui duma simples interpretao e duma subsuno no sentido anteriormente preconizado. A interpretaoe a subsunocomfrequncia se apresentamprecisamentecomoactosespirituaiscriadores. Mas o pensamento jurdico adquireumanotainteiramentenova quando nos voltamos para os conceitos normativos em sentido prprio. Com efeito, demonos conta da existncia, nestes

conceitos normativos, deumacertaambiguidadequeagoratem para ns certo peso. Importa distinguir conforme a "normatividade" apenas significa que o conceito em questo pressupe, de acordo com o seu contedo, certas normas (menoridade, casamento, funcionrio pblico, etc.), ou a normatividadetraduzcarnciadeumpreenchimentovalorativo. Naprimeirahiptese,oesclarecimentodoconceitodenovose reconduz interpretao,easuaaplicaonocasoconcreto subsuno. No segundo caso, pelo contrrio, deparasenos algo depropriamentenovo:avaloraodorgoqueaplicao Direito. Agora ocupamonos apenas desta normatividade, enquantotraduznecessidadedepreenchimentovalorativo. Todavia, j acima notmos que a valorao que aqui se faz, desde que no se verifique a atribuio de um "poder discricionrio", no precisa de ser uma valorao eminentemente pessoal do rgo aplicador do direito. Os conceitos "normativos" podem antes significar que o rgo aplicadordodireitodeveprocuraredeterminarasvaloraes preexistentes num sector social "dirigente", "relevante". Nesta medida, falaremosde valoraes objectivas. Saberseo dedoindicador 237 um "membro importante do corpo", se os combates de boxe e asleses corporais que nelesseaceitamsocompatveiscom os"bons costumes", se um curador"violougravementeassuas obrigaes de curadoria", se uma representao grfica (George Grosz: Cristo na mscara de gs) "blasfema" (166 do Cdigo Penal, frmulaanterior)oupelomenos"injuriosa" paraaIgrejacrist(166doCdigoPenal,novafrmula),se um casamento "fracassou", tudo isto so questes que a lei no quer ver respondidas atravs de uma valorao eminentemente pessoaldojuiz.Aleiaquiantesdeopinio dequehconcepesmoraisdominantespelasquaisojuizse deve deixar orientar. "Decisivas so as circunstncias do caso concreto tendo em conta as concepes dos correspondentes sectores populacionais" (SCHNKESCHRDER). Os "correspondentes sectores populacionais" podem sem dvida ser sempreaqueles sectoresda populaocujojuzoaceito como vlidoporcadaordemestadualejurdica.Seoprprio juiz se situa dentro destes sectores, ele tambm pode, evidentemente, consultar o seu sentimento tico. Mas, ainda neste caso, haver de ter o cuidado de averiguar se porventurasenoencontrabastanteisoladonasuaconcepo. Se o juiz se sabe inteiramente fora daquele sector populacional que, por fora do Direito, representa o padro

ou critrio(seele ,porexemplo, inteiramenteindiferente do ponto de vista religioso ou se os prazeres da multido apaixonada pelodesportosoparaelehorroresplebeus),no este seu ponto de vista eminentemente pessoal que interessa, mas, antes, aquilo que "as pessoas" pensam e sentemnossectoresemquesto.Poressarazoqueo 238 Tribunal do Reich, na clebre deciso sobre o quadro de GEORGE GROSZ representando Cristo com a mscara de gs (volume64,pp.121ess.),situouacertadamenteaquestoem termos de se determinar quais os efeitos que o quadro era susceptvel de provocar no "sentimento religioso daqueles membros da Igreja crist que se afastam tanto da susceptibilidade excessiva como da indiferena total" (21). Se se tratar de questes ticas fundamentais, o juiz no poderdesprezaraquiloaquesechama"leimoralobjectiva", que o legislador pressupe e aceita como vlida. Neste sentido, oTribunal Federal,nasuainstrutivadecisosobre aquestodocomrciosexualentrenoivos(Volume6,pp.46e ss.) (22), considerou que, no "conceito de acto indecoroso (Unzucht), que exige uma valorao", e na remisso que nele se faz para um "crculo de normas estranhas ao Direito penal",senotrataapenasdeumareferncias"opiniesou modos de conduta variveis de sectores da populao tambm variveis", pois que o preceito da decncia sexual no um "preceitodesimplesuso,dameraconveno",masumpreceito tico, um preceito da lei moral. "As normas da lei moral valem por si mesmas a sua (forte) vinculatividade apoiase naordemdevaloresprefixadaequedevemosaceitar,naordem dos princpios normativos que regem a convivncia humana elas valemindependentementedo factodeaquelesaquemelas se dirigemcoma pretensode serem observadasefectivamente asobservaremereconheceremounooseucontedonopode modificarsepelofactodesealteraremasconcepessobreo que vlido". Temos de deixar em aberto a questo de saber seoTribunal 239 Federal pode demonstrar filosoficamente aquilo que aqui afirma, se o seu repdio do "relativismo sem contedo que opera efeitos corrosivos, porque nada mais lhe serve de critrio orientador seno a realidade social, alheia a qualquer valorao", seapoiaem basesfirmes.Oproblemada lei moral objectivamente vlida um problema filosfico

moral demasiado delicado para que o abordemos aqui de modo canhestro. bastante que, em certas questes, exista uma tradiomoralfirmeetoseguraqueoDireitoapodetomar porbasecomosentidodeuma"leimoralobjectiva". Mas, quer o preenchimento dos conceitos objectivonormativos "carecidos de um preenchimento valorativo", que h pouco referimos, se possa apoiar numa tradio moral inteiramente firme, quer se tenha de orientar pelos juzos de valor mutveis de "sectores populacionais em mudana" a funo destes conceitos normativos em boa parte justamente permanecerem abertos s mudanas das valoraes , a "valorao" que o conceito normativo aqui exige , num caso comonooutro,umaquestodeconhecimento.Orgoaplicador doDireitotemde"averiguar"quaissoasconcepesticas efectivamente vigentes. A sua prpria valorao do caso tos um elo na srie de muitas valoraes igualmente legtimas com as quais ele a tem de confrontar e segundo as quais ele, sendo caso disso, a dever corrigir. A valorao prpria(pessoal),portanto,apenasumaparteintegrantedo material do conhecimento, e no o ltimo critrio de conhecimento. Nesta conformidade, tambm as decises singulares e os conjuntos de decises atravs da qual estes conceitosobjectivonormativoscarecidosdepreenchimento 240 valorativoso"concretizados"tmosignificadodealgocomo umaespciedeinterpretaodestesconceitosaomesmotempo quetambmadeterminaodavaloraocorrespondenteaocaso concreto revela certo parentesco com a "subsuno". As mximas decisrias como esta: "Os duelos acadmicos no so contrriosaosbonscostumes"(cfr.BGHSTr.4,pp.24ess.), ou esta: "O comrcio sexual entre noivos constitui acto indecoroso no sentido dos 180 e s. do Cdigo Penal", tm, portanto,umafunocomentadorasemelhantequedesempenham os desenvolvimentos conceituais, as classificaes e as subsunes no domnio dos conceitos descritivos. Por isso elas aparecem nos tratados e nos comentrios ao lado das definies, delimitaes do mbito conceitual e exemplificaes dedicados aos conceitos descritivos e pretendendo um papel idntico. Todavia, os conceitos normativos objectivos conservam uma propriedade, uma vantagem, podemos dizer, que frequentemente os conceitos descritivos perdem: atravs das valoraes para que eles remetem, podem adaptarse elasticamente configurao particular das circunstncias do caso concreto e ainda a qualquermudanadasconcepesvalorativas.Precisamentepor

isso que eles so os pontos de apoio e os veculos dum "Direitoequitativo"esotobenquistosnostemposdehoje. O conceito descritivo "cpula" no capaz de individualizao e de variao como o conceito "conduta contrria aos deveres do matrimnio" ou o conceito "acto indecoroso". Assim, o juiz ou o funcionrio administrativo quetmdereferiresubsumirumcasoconcretoaumconceito normativoobjectivo precisam de realizar uma concretizao especfica. 241 Esta concretizao tem para usar as palavras de LARENZ um carcter "sinttico", ela determina a ideia fundamental, carecida de preenchimento valorativo, atravs da pesquisa da valoraoconformeaoespritodapoca,massemretiraressa determinaodoconceitocomotal.Almdisso,noslimitesem que tal possvel e faz sentido, toma em considerao a configuraoespecialdocasosubiudice. Mas se os "conceitos objectivonormativos" apresentam, pois, especificidades que imprimem uma nova direco aosprocessos de pensamento do jurista ao fazer aplicao do Direito, quando nos voltamos para aqueles conceitos normativos e clusulas discricionrias que declaram decisiva uma deciso subjectivapessoal do juiz ou do funcionrio administrativo entramos num domnio inteira e completamente novo. Com efeito, no obstante o carcter "sinttico" ou "concretizante" da aplicao dos conceitos normativo objectivos, sempre se tratava neles, como vimos, de uma espciede"conhecimento",deuma"averiguao"daquiloque vlido, de uma apreenso do univocamente recto em conformidadecomaintenoeaideia.Ascoisaspassamsede maneira diferente nos conceitos normativossubjectivos cujos prottipos so os genunos conceitos discricionrios, os quadros ou molduras da "livre" discrio. Estes autorizam o rgo aplicador do direito a considerar como vinculante e "justa" a valorao por ele pessoalmente tida por justa. Nestes termos, cientemente se conformam com uma pluralidade de sentidos. Eles esperam uma tomada de posio individual, confiandoemqueseguirhonestamente 242 uma linha de orientao pessoal de molde a assegurar melhores decises do que o tactear inseguro na procura de pontosdevista"objectivos".Teremosaindadevoltarafalar destes actos de valorao jurdica que fazem do rgo

aplicador do Direito, em sentido verdadeiro e prprio, um criador do Direito, que o tornam no legislador do caso concreto. A propsito salientese uma vez mais que, como j acima observmos, o quadro ou moldura de deciso pessoal no s restringido atravs de limites legais claramente visveis, mas ainda atravs de outras limitaes, determinadas segundo oDireitoconsuetudinrioousegundoa"ideiadeDireitoede Estado".Finalmente,tambmaproibioda"arbitrariedade"e da "falta de pertinncia" (Unsachlichkeit) exige considerao. Assim, por exemplo, seguroqueojuizpenal, ao calcular e fixar uma pena pecuniria, o que ns acompanhando PETERS consideramos como sendo, dentro de certos limites, uma actividade "discricionria", no pode, por razes meramente fiscais, recorrer pena mais elevada possvel. No seguimento destas nossas consideraes havemos de pressupor que, na utilizao do poder discricionrio so evitados os excessos e os abusos desse poder. Neste momento estamos a supor que a deciso "pessoal" uma deciso ajustada (sachgerecht), proferida com base numa convico ntimaesincera. Seria, porm, um erro supor que as decises apenas "subjectivamente" rectas so tomadas sem que intervenham na sua orientao pontos de vista no s jurdicos mas tambm metajurdicos. Antes, possvel mostrar certas estruturas lgicasdestes"actosdepensamento 243 volitivos" (H. MAIER). o que desde logo vale pelo que respeita livre escolha dos fins, que em larga medida constitui a nota especfica da chamada discricionaridade administrativa (Como j vimos, LAUN ps em evidncia, como essncia da discricionaridade administrativa, o facto deaos rgos estaduaisser atribudo o poderde"determinaremeles mesmos, em conformidade com os deveres do cargo, segundo o seu ponto de vista e o seu querer prprios, qual deva sero fimprximo,imediato,dasuaaco"). Portanto, esta livre escolha do fim, como exemplo da qual podemosumavezmaislembraraopoentreonvelcientfico e a capacidade pedaggica para efeitos de nomeao de um professor universitrio, processase segundo as leis da teleolgica. Neste processo os fins "prximos" so subordinados a fins mais remotos e mais gerais. So ponderadas as consequncias e os efeitos laterais na prossecuo deste ou daquele fim. Procurase uma combinao coerentecomoutrosfinsrelevantes.Deformaalgumaseimpe

uma uniformidadededeciso.Porissoque,nanomeaodeum outro professor universitrio, se deu preferncia ao nvel cientfico, pode agora atenderse mais s qualidades pedaggicas. Alm disso, as leis da teleolgica dominam a escolha dos meios, quando estes no estejam j inequivocamente predeterminados pelo prprio fim. Muitos autores salientam designadamente, com razo, que a discricionaridade implica no apenas livre escolha dosfins, mastambm,emdadascircunstncias,livreescolhadosmeios, embora no seja possvel negar uma certa relatividade desta distino. Para prevenir certo perigo, dispese eventualmentedevriaspossibilidades 244 de interveno policial entre as quais importa fazer uma opo ou, para agir contra um delinquente juvenil, apresentamse diferentes medidas admitidas por lei como equivalentes, entre as quais tem se ser escolhida uma ou outra ou uma apropriada combinao de vrias delas. Nesta escolha interferem, conforme os casos, consideraes de eficcia, de perdurabilidade do efeito, de indulgncia, de simplicidade, de economia, de "proporcionalidade" consideraes estas que se apresentam no seu conjunto como teleologicamente estruturadas, sem todavia exclurem da decisoanotapessoal. Porm,comospontosdevistarespeitantesdeterminaodo fimedosmeiostambmseentrelaamfrequentementeasideias especificamenteticojurdicasdajustiaedaequidade.o que logo se verifica em muitos actos administrativos. A transferncia de um funcionrio pode ser muito conveniente, mas apresentarse como "no equitativa" ou mesmo "injusta". Inversamente, a nomeao de um funcionrio para certo lugar ouparaumpostomaiselevadopodesernaverdadejusta,mas inconveniente por razes de servio. No hode, pois, as consideraes ou juzos de convenincia feitos pelo funcionrio administrativo, de que acima falmos, debaterse tambmcomosproblemasdajustiaedaequidade?Demaneira ainda mais acentuada se faz notar a valncia, ou mesmo a prevalnciadasideias dajustiaedaequidadenagraduao da pena e no indulto. Nestes domnios a relao entre a justiaeaprticaconveninciaumproblemaeternamenteem aberto. Sero na verdade a justia e a prtica convenincia pontos de vista inteiramente diversos entre os quais somos foradosadecidir,porformaater

245 de dar preferncia ao justo custa do conveniente ou ao conveniente a expensas do justo? Ou no ser, antes, que a justia e a prtica convenincia em larga medida se acompanham umaoutra,porventuranosentidodequeojusto se orienta materialmente segundo o que praticamente conveniente? FRANZ v. LISZT afirmou: "A pena justa, quer dizer, a pena correcta, a pena necessria". "A justia no direito penal consiste em respeitar a medida da pena que exigida pela ideia de fim (ou prtica convenincia)... A completa vinculao do poder punitivo ideia de fim o idealdajustiapenal".Tambmjseafirmouqueojustoo queontemfoiopraticamenteconveniente(EXNER).Outroautor acrescentou que o que hoje se tem por conveniente (com os fins prticos)ser o justo deamanh.Estasformulaesso talvez perigosas, mas mostramcomonospodemosrepresentara harmonia entre a justia e a prtica convenincia. Um tratamentoacentuadamenteindividualizantedecadacriminoso, queprimeiravistachocaosentimentodajustia,depoisde terdemonstradoasuaprticaconveninciaecomodecursodo tempo mostrase tambm como algo de evidente ao sentimento jurdico (que, sem dvida, por seu turno em regra "subjectivamente" colorido) voltado para a ideia dejustia. Ajustiaemsimesmaumprincpiodemasiadovagoparanos garantir, s de per si, uma deciso adequada. o que imediatamente notaremos se prestarmos alguma ateno graduao da pena, to fortemente dirigida pela ideia de justia. Ento reconheceremos tambm a estrutura lgica especficadadecisodiscricionrianestecampo: Depoisqueoprincipiumtalionis,querdizer,o 246 princpio da retribuio do igual com o igual ("olho por olho,dentepordente"),serevelou,noapenasgrosseiromas tambmcomoinexequvelnamaioriadoscasospois,comque se deve retribuir seguindo este princpio, um perjrio, uma falsificao de documentos, uma altatraio, uma burla? importa, no interesse da justa expiao de um crime atravs da fixao de uma pena adequada, achar uma outra forma de proporcionalidadeentreocrimeeapena.Aideiafundamental aqui muito simples: o crime proporcionalmente mais grave deve ser expiado por uma pena proporcionalmente mais grave. Mas quais so as penas que hode ser estabelecidas como sendo as mais graves? Por que modo deve ser graduada a gravidade? Dentro de que limites se devem mover as molduras penais? Na resposta a estas perguntas j a prtica

convenincia hde ter uma palavra a dizer. Pensese na discusso sobre a necessidade da pena de morte, a qual cavada no s sob o ngulo da justia como ainda na perspectiva da prtica convenincia. Pensese ainda na disputa, entretanto ultrapassada, sobre se se deve ou no manter a distino entre encarceramento e priso simples em vez de uma unitria "privao da liberdade"! A propsito de todas estas questes lcito afirmar que a justia tambm tem em conta a prtica convenincia. o que logo acontece, no plano da legislao, na escolha dos tipos de penas (rejeio da pena de morte, eliminao da diferena entre encarceramento, priso simples e deteno, manuteno das penas pecunirias)e deseguidanadeterminaodasmolduras penais (p. ex., priso perptua ou com durao temporal determinadapormaneiradeterminada).Masomesmo 247 acontecetambmnoplanoda(relativamente)"livre"graduao dapena:agraduaoadecidirdentrodasmolduraslegaisno pode bastarse com o princpio da justia somente. Pois tambmaquisenosdeparamvariadospontosdevistaquetanto determinam como dificultam a escolha: Em que medida deve pesar a "culpa" do criminoso, em que medida deve pesar o resultado, que importncia hde ser dada para a medida da pena a condutaanterior,acondutaduranteoprocesso(p.ex, a persistente negao do delito), etc.? Temos de convir que tambm aqui, no obstante todos os esforos da teoria e da prticaparaimpora"justia"nagraduaodapena,acontece que, por um lado, os juzos de prtica convenincia desempenham um importante papel e, por outro lado, subsiste um resduo de apreciao pessoal que no susceptvel de anlise racional, que no deve apenas ser suportado por no haver "outro remdio"masseratbemrecebido.Aponderao da justia carece, pois, de ser imediatamente complementada por ponderaesde prtica convenincia.Ojuizpenalatende particularmente s necessidades da luta contra o crime, s exigncias da "preveno individual" e da "preveno geral", quer dizer, eficcia educativa sobreoprpriocriminosoe sobre a generalidade das pessoas. Mas, por sua vez tambm, estas directrizes teleolgicas no so unvocas. A qual dos diferentes fins possveis dar preferncia: ao da preveno individual ou ao da preveno especial eis o que no seguro.Nestamedidanoslcitoportantofalardenovo,com LAUN, de uma "livre escolha dos fins". Mas se tanto a valorao da justia axiologicamente estruturada como a ponderaodeprtica

 248 convenincia teleologicamente estruturada so factores inseguros da graduao da pena, ento tambm o respectivo produto nopoder ser alguma vezunvoco.Porconsequncia, subsiste um resto de deciso determinado pela personalidade do juiz penal, mesmo quando se recorra ideia de fim (de prticaconvenincia)nombitoda"justagraduaodapena". Mas nem por isso nos permitido chamar sem mais a esta deciso uma deciso irracional. Pois ela axiolgica e teleologicamente articulada. Nos casos normais, no se verifica dentro do "espao de livre jogo" da graduao da penaumaintervenoarbitrria,masumaponderaojudiciosa segundopontosdevistafirmes,pelosquaisadecisopessoal seorientasemselhesabandonarporinteiro. Faltanos aqui o espao para maiores aprofundamentos. O resultadodasconsideraesfragmentriasdestecaptulopode resumirse como segue: De diversas formas e em diferente medida, o rgo aplicador do Direito, atravs do Direito equitativo, atravs do "jus aequm", que se prende com os conceitos indeterminados e com os conceitos normativos, com as clusulas de discricionaridade e as clusulas gerais, chamado a descobrir o Direito do caso concreto, no simplesmente atravs da interpretao e da subsuno, mas tambm atravs de "valoraes e decises de vontade". Neste ponto, vimolo, ora mais subordinado a critrios objectivos (lei moral, valoraes da camada dirigente), ora mais entregue bssola da sua concepo individual. Mas justamente neste ltimo caso ainda no campeiam a desvinculao e o arbtrio, antes se nos deparam a, a mais doslimiteslegaisesupralegaisdadecisopessoal, 249 regras teleolgicas e axiolgicas, que na verdade no podem determinarexactamenteadecisomaterial,masemtodoocaso lhe do um quadro lgico de suporte. Subsiste sempre, no entanto, a colorao pessoal das valoraes materiais e da decisodevontade. Se, emparticular, retrocedermosaoqueatrs dissemossobre adelimitao,aregulamentaoeaestruturaodoexerccio do poder discricionrio, conclumos que nos achamos ainda defrontados com a questo acima posta apenas a ttulo provisrio: em que sentido e em que medida pode ser considerada como "recta" e justificarse ante os princpios do Estado de Direito uma deciso afinal arbitrria, afinal

afectada por uma colorao individual. No se trata aqui apenas da "rectitude" que decorre de todas as diferentes vinculaes s quais est sujeita no s a deciso "vinculada" como ainda o exerccio do poder discricionrio (h que referir, alm de todas as directrizes jurdicas e axiolgicas, tambm as proibies do particularismo, do arbtrio, do abuso e do excesso de poder), mas tambm da rectitude especfica que setornaemproblemapelofactode, no exerccio do poder discricionrio, se ter de reconhecer valor iguala decises diferentes,mesmoadecisesopostas. Istoquedeverasespecficoechocante:quedecisesnuma relaodisjuntiva(D1,D2,D3ouDenoD)possamnamesma medida valer como rectas perante o Direito por exemplo, penas mais elevadas ou menos elevadas para um mesmo delito, notas diferentes num exame,outorga ounodeumaconcesso, atribuioounodacidadaniapornaturalizao.bvioque "rectitude" significa aqui algo que no se subordina ao princpiodanocontradio, 250 significa algo que no o mesmo que a verdade ou a univocidade, as quais talvez em princpio no possam ser de modo algum alcanados nos domnios em que se acham em jogo valoraes. Ao jurista acode logo aqui um conceito usado em vrios contextos, o conceito de fungibilidade: se no exerccio do poder discricionrio surgem vrias alternativas escolha,cadaumadelaspodeser"fungvel"e"defensvel", em vista da grande ambiguidade que permanece dentro do "espao de jogo". Pode ser de defensvel aplicar tanto seis como sete ou oito meses de priso, pode igualmente ser to defensvel deferir como indeferir o pedido denaturalizao. Todoaquelequesedecide,dentrodoespaodejogo,poruma destas possibilidades, est dentrodo direitoeningumpode dizer que s ele tem razo. Essa fungibilidade ou justificabilidade no exclui naturalmente que se possam esgrimir argumentos e crticas sobre as razes por que precisamente esta ou aquela deciso a melhor e "genuinamente" recta. Frequentemente o prprio autor da decisonopodelibertarsedassuasdvidas,perguntandose se "efectivamente" toma a deciso acertada mas dir de si para si que pelo menos considera correcta a deciso defensvel. Ocasionalmente tambm aqui, como na determinao damedidadapena,seencontrarapoioemmximascomoesta: in dubio mitius. Ser ento uma questo de conveniente disciplina da linguagem a questo de saber se se deve simplesmentefazercoincidiroconceitode"defensvel"como

de"rectitude"do exercciodo poderdiscricionrioousese deve e para isto me inclino eu considerar o ltimo conceito "rectitude") como mais restrito relativamente ao primeiro"defensvel"), 251 poisquenaverdadeorectotemdesersempredefensvel,mas nem tudo o que defensvel tem de ser aceite como "recto" (poisquecontinuaaserdiscutvelemerecedordediscusso) (23). Na realidade das coisas, dado como pressuposto que existe um "poder discricionrio", seremos forados a aceitar que aquilo que "em todo o caso" tem de ser reconhecido como defensvel, deve valer como "caindo no espao de manobra do poder discricionrio" e, nessa medida, deve valer como "correcto" (e permitaseme o atrevimento de mais este excurso: no deve ficar sujeito a reexame por uma outra instncia, pelomenosquando estanoestejaemcontactoto estreito com o caso concreto e no seja essencialmente mais perita na matria que a instncia detentora do poder discricionrio, mas apenas, na melhor das hipteses, se julgue"maissbia"queesta). Alcanaremos sem dvida uma mais fundada justificao desta equivalnciaentreaquiloque"pessoalmente"tidoporrecto eacertadoearectitudepuraesimples(24)sobretudoquando abramos o esprito s seguintes reflexes: A nossa vida jurdica, globalmente apreendida, modelada por predisposies e impulsos individuais, enquanto parte da nossa multifacetada vida espiritual. No s no plano da legiferao de qualquer espcie, mas tambm no plano da administraoedajurisdiooshomenssochamadosenquanto "personalidades" a modelar e a aplicar o Direito. A "concepo subjectiva do que recto" no apenas "um resduo que preciso suportar penosamente", logo, algo que infelizmente no pode (pelo menos quando haja que fazer valoraes)sercompletamenteexcludomas 252 antes um elemento positivo, e que como tal deve ser afirmado,daculturajurdica.Assimcomo,noplanosuperior, notemosderepresentaropoderlegislativocomoumaparelho racional que, segundo princpios abstractos, produz leisque so as "nicas justas", mas como um processo orgnico integrado por mltiplas componentes pessoais que em grande parteso"mundividencial"e"politicamente"propelidas,como umprocesso noqual se lutavivamentepelo"justo"("recto")

 assim tambm nos no lcito, no plano inferior da aplicaododireito(nomaislatodossentidos),conceberos funcionrios, as autoridades, o juiz e os tribunais como apenas chamados a uma esquemtica execuo do direito. Eles so antes comissionados para procurar o que de direito, o queconvenienteeoqueamedidajustanocasoconcreto, por modo a empenhar a sua responsabilidade e a sua "melhor cinciaeconscincia",sim,masaomesmotempotambmporum modo criativo e talvez mesmo inventivo. Por isso se vem envolvidos no apenas nas "particulares circunstncias" do caso, mas tambm nos interesses pessoais, desejos, pretenses, argumentos, necessidades profundas e agravos dos homensquenocasointervmcomo"partes",assimcomosevem ainda confrontadoscom os pontos devistadosrepresentantes das partes que exigem anlise e discusso, e alm disso no rgo colegial ou no tribunal colectivo se vem igualmente confrontadoscomaconcepodosoutrosmembrosdocolgio. No meio desta "tempestade interior e luta exterior" admissvel que o funcionrio ou juiz que decide a causa apenasprocure,hirtoergido,regraseprincpios 253 efaadesvanecerporcompletooseueu(comoexigiaRANKEdo historiadornapesquisadopassado,oquederestoseriauma empresa impossvel)? Ou no dever antes ele, como homem entre homens, tomar tambm uma posio pessoal ante esta ou aquela reclamao, relativamente ao valor deste ou daquele interesse, fora persuasiva deste ou daquele argumento sobre oqualimportareflectir(eistoabstraindojdetodo da apreciao da prova em matria de facto)? No temos ns mais confiana numa deciso por detrs da qual est um titular da funo que no apenas funcionrio, tcnico do direito ou "tecnocrata" mas tambm (?) uma personalidade autnoma do que numa outra que se acha orientada exclusivamente(?)porprincpioseregrasabstractosdetoda a espcie? Aquele que se sinta chocado pelo facto de que, sendo assim,dependedapessoadequemdecideoseraplicada uma pena mais elevada ou uma pena mais leve, ou o ser deferida ou indeferida uma petio, deve tambm considerar quenoimportaapenasoresultadofinalmasaindaoprocesso global, o qual conformado segundo as caractersticas do titular do cargo, e ainda que aquele que mais severo tambm as mais das vezes mais exaustivo e minucioso e mais justo e aquele que mais complacente mais comodista e evita a responsabilidade (eu prprioconheciumjuizque,em casos duvidosos propendia muito a aplicar penas leves as

chamadas "penasporsuspeita",poisemvezde,oucondenar em penas determinadas ou medidas com verdade, ou ento absolver e assim aquilo que favorecia o verdadeiro culpado prejudicava aquele que na verdade estava inocente). Quem algumavezfezaexperinciade 254 lidar com autoridades etribunaisestardispostoaconceder que prefere lutar pelo seu ponto de vista e pela sua pretensoeadiscutircomumhomemnasuaindividualidadedo quecomummero"aplicadordodireito".Paraimpedirqueesta ideia de "justia pessoal" se no desvirtue bastar, num EstadodeDireito,queexistaumacinciajurdicaevoludae existam funcionrios e magistrados educados na imparcialidade, na objectividade e na incorruptibilidade. E no podem naturalmente esquecerse todas as garantiascontra o arbtrio asseguradas pela obrigao de fundamentar objectivamente a deciso tomada, pela discusso nos rgos colegiais e pela possibilidade de reviso da deciso na instnciasuperior. Foram tambm ideias deste tipo que, j h vrias dcadas, alimentaram dentro da jurisprudncia aquele movimento que usamos designar por "movimento do direito livre". Este movimento tem sem dvida pontos de vista muito diferentes. Ele pode arrancar tambm do carcter lacunoso de um direito legislado ou do carcter incorrecto de muitas leis para depoiscometeraojuizafunode,porformaequiparadado legisladore"criativamente",preencheraslacunasecorrigir as leis incorrectas (sobre este ponto ver o prximo captulo). Mas o seu fito principal, bem que entrementes desmentido ante o ataque dos opositores, era sem dvida trazerparaoregimentoojuizrgio,afrouxarasvinculaes lei, alapremar o "poder discricionrio" a um princpio amplo da conformao global do direito (25). Estes esforos daescoladodireitolivrehmuitoqueentraramemrefluxo, depois de teremameaadoespraiarseesubmergir asmargens. Nestamedida,apenastmuminteresse 255 histrico. Maspersisteereavivaseacadapassoaideiade que no se deve vincular demasiado lei o prtico que a aplica ao caso individual, de que temos que lhe dar carta brancae oportunidadepara dominardeformasensata,justae conveniente, tanto segundo a especificidade do caso como segundoasuaconvicopessoal,asituaoconcreta,querse

trate de um litgio judicial, quer de um problema da administrao. Recentemente essa ideia assumiu esta fmnm: o juiz no deve ser to fortemente escravizado "lei e ao direito",comoseforaumsbditodolegisladoredospoderes que por detrs deste se escondem, mas tornarse ele prprio poltico, modelador da vida social, "engenheiro social" ou pelo menos "assistente social de um gnero particular", abrirse s correntes da poca, mas contribuindo ao mesmo tempo para as dirigir (WIETHLTER, RASEHORN, WASSERMANN, OSMAYER, entre outros). Como quer que nos sintamos em face destas tendncias (por mim, sintome preocupado), elas de qualquermodoconduzemparaalmdaquiloqueconstituiaarte especficadopensamento"dojurista"eporissonopodemj ser objecto deste livro. O desenvolvimento da configurao que, ento, deve assumir a elaborao e a aplicao do direito deve ser deixado aos protagonistas daquelaconcepo at para que sejam evitadas interpretaes precipitadas e errneas. 256 ANOTAES 1. A expresso "Direito dos Juristas", que encima este captuloeoseguinte,apenasusadacomosentidodequeos juristas (tericos ou prticos), atravs duma actividade "criadora", contribuem de modo particular, justamente sob os pressupostos que vamos expor, para o desenvolvimento dos contedosdoDireito,noselimitando,portanto,aprolongar e a levar at ao fim as ideias do legislador. Mas j no podemos versar aqui o problema de saber se o Direito dos juristasconstituiumafontedeDireitoautnoma,susceptvel de se inserir na ordem fundamental de um Estado regido pelo princpio da diviso dos poderes. um problema que de h muito vem sendo suscitado. J SAVIGNY ps em destaque a importncia da jurisprudncia para o desenvolvimento do Direito enraizadonoespritodopovo.Nofinaldosc.XIX, O. Blow, em Gesetz und Richteramt, 1885, acentuou a igual importncia do Direito judicirio, ao lado do Direito legislado ("A lei e o juiz produzem para o povo o seu Direito"). Naturalmente que tambm a "escola do direito livre", que aclamou a "realeza do juiz", encarou o Direito judicirio como fonte de Direito de natureza autnoma e conseguiu mesmo que o Reichsgericht seguisse na sua esteira (vide a propsito E. Fuchs, Was will die Freirechtsschule?, 1929, pp. 18 e ss.). Nas ltimas dcadas de novo vem emergindomaisemaisaideiadequeodireitodosjuristas, e especialmente o Direito judicirio, pode reivindicar a

dignidade de uma fonte de Direito. Indicaremos aqui pelo menos alguma literatura sobre este tema (pr e contra o direito dos juristas e o direito judicirio, quer seja de facto, quer seja de jure): [seguese uma simples lista de numerosas referncias bibliogrficas, que se no transcrevem nestatraduo]. 2. Apresentam mltiplos pontos de contacto com aquelas espcies de conceitos jurdicos de que tratamos em pormenor notextosubsequenteos"conceitosdetipos"(abreviadamente: "tipos") que nos ltimos anos vm sendo objecto de ateno crescente. Estes conceitos em si mesmos de h muito que encontram aplicao na cincia jurdica, mas s recentemente foram submetidos a uma mais rigorosa anlise lgica. Tambm fora do direito desempenham um papel importante (informaes sobre este ponto no meu livro "Idee der Konkretisierung in Recht und Rechtswissenschaft", 1973, Cap. VIII). Pelo que tocaao 257 direito, nomeadamente G. RADBRUCH, no seu trabalho sobre conceitos de classe e conceitos de ordem no pensamento jurdico (Intern.Z.f. Theorie des Rechts, Bd. 12, 1938, pp. 46ess.)eH.J.WOLFF,noseuestudosobre"TypenimRecht und in der Rechtswissenschaft" (Studium Generale V, 1952, caderno 4), ocuparamse do "tipo" de uma forma inovadora, nestesestudosse escorandodepoisocaptulodaminha"Idee der Konkretisierung" acabado de referir. A procurei eu especialmente reconduzir o tipo ao ponto de vista da concretizao, ponto de vista que ganhou nomeada no ttulo daquele livro. Entretanto surgiram excelentes e, em parte, fundamentais investigaes sobre o tema "tipo e direito" (cada uma com novas indicaes bibliogrficas), a saber: K. LARENZ,Methodenlehre,1960,pp.333ess.,3ed.,1975,pp. 194 e ss., 206 e s., 443 e ss., autor que, de resto, com a sua teoria inspirada em Hegel, do "conceito universal concreto" j havia contribudo para a tipologia jurdica desde 1938 Arthur KAUFMANN, Analogie und "Natur de Sache", zugleich ein Beitrag zurLehre vomTypus,1965W.HASSEMER, Tatbestand und Typus, 1968 K. H. STRACHE, Das Denken in Standards, 1968 R. ZIPPELIUS, Die Verwendung von Typen in Normen, etc. (Festschrift f. Engisch, 1969, pp. 224 e ss.) IDEM, "Der Typenvergleich als Instrument der Gesetzesauslegung", Jahrb. f. Rechtssoziologie und Rechtstheorie II, 1972, pp. 481 e ss. D. LEENEN, Typus und Rechtsfindung, 1971 e, mais recentemente, ainda: L. KUHLEN, Die Denkform des Typus undd.jur.Methodenlehre,inJurist.

Methodenlehreundanal.Philos.(edit.porH.J.KOCH),1976, pp. 53 e ss.. Sairia dos limites da presente introduo dedicar uma anlise metodolgica pormenorizada ao multi significativoconceitodetipo,comoofizeramp.ex.LARENZ, STRACHE eLEENEN.Humnmeroinfindveldeaspectossobos quais o tipo pode encontrar aplicao na teoria do direito. Dopontodevistametodolgicoeleapresentafortespontosde contacto com a aplicao teleolgica do direito em ligao com a qual ns j o encontrmos acima. Pendo a crer que rnuas reflexes que agora nos so apresentadas sob a sigla ou legenda de "considerao tipolgica" tambm podem ser apresentadas no quadro da aplicao teleolgica do direito (cfr. LEENEN, ob. cit., pp. 190 e ss.). As restries ao domnio de aplicao destes conceitos jurdicos, atendendo "atipicidade",encontramoseulugarnainterpretao 258 restritiva,e o alargamentodo seudomniodeaplicao,por virtude da semelhana tipolgica, encontra o seu lugar na analogia(cfr.LEENEN,ob.cit,pp.110,117,162ess.,172 ess.). Por outrolado,numaaplicaotipolgicadodireito surge tambm uma considerao das situaes de interesses "tpicas" e dos "tpicos" conflitos de interesses, como prprio da jurisprudncia dos interesses (ver, p. ex., o exemplo da compra e venda de um novo carro, imputando no cmputo o valor de um carro antigo dado em pagamento ao vendedor, carro este que depois se verificou ser de valor inferior, apresentado por LEENEN, ob. cit., pp. 157 e ss., assim como os desenvolvimentos de LARENZ, Methodenlehre, 3 ed., 1975, pp. 197 e ss. sobre o "tipo" do "mantenedor (detentor) do animal", especialmente a pp. 198 e s.). Com isto no se pe evidentemente em causa a fecundidade de um pensamento jurdico tipolgico, mas pretendese acentuar a multiplicidade dosseusaspectosea sua compatibilidadecom os mtodos jurdicos clssicos (sobre este ltimo ponto, cfr., porm, LEENEN, ob. cit., pp. 244 e ss., com remisso para KOLLER, Grundfragen einer Typuslehre im Gesellschaftsrecht,1976). Pelo que respeita s classesde conceitosjurdicosversadas a seguir no texto, digase que os conceitos jurdicos de tipos se deixam sem dvida colocar ao lado deles como uma nova classe de conceitos aos quais podemos atribuir muitas particularidades. Mas, em parte (!), eles apresentamse tambm como subespcies dos conceitos "indeterminados" (com os seus contornos "fluidos") ou dos conceitos "normativos". Assim,p. ex.,so caractersticosdotipo"sociedade"oudo

de "delinquente habitual perigoso" os limites imprecisos do seu campodeaplicao.Assimtambmnotipodo"bonuspater familias"ounode"comerciantehonestoecuidadoso"surgeem evidnciaorecorte"normativo",sendoquenoltimoconceito temaomesmotempoocarcterdeuma"clusulageral".Paraa conexo entre tipo e normatividade no sentido de relevncia de "valoraes objectivistas" (cfr. supra, no texto) apontam conceitos"tipolgicos"comoodos"usosdotrfico"(LARENZ, Methodenlehre, 3 ed. 1975, p. 447). Assim que muito daquilo que se diz das classes de conceitos de que agora tratamos se pode reportartambm aosconceitosdetipos,sem que com isso se pretenda afirmar que estes conceitos fiquem assimesgotantementeanalisadosdoponto 259 de vista lgico. quele que se interesse por este "mais" em dignidade lgica, devo remetlo para os trabalhos acima citados. S mais uma coisa gostaria de dizer aqui. Frequentemente (assim nomeadamente emSTRACHE,pp.52 ess., 71ess.,78ess.,100ess.,emLEENEMpassim,p.ex.,pp. 183 e s.) apontase como especfico dos conceitos de tipos usadosnodireitoofactodequeoseventosdavidalhesno podem ser "subsumidos", mas apenas lhes podem ser "subordinados". Sem querer de modo algum oporme a uma tal diferenciao terminolgica, que at certo ponto bem se justifica, devono entanto dizer quesubsistealiberdadede usarumconceitode"subsuno"talcomodehmuitovenho fazendo que se no reconduz a outra coisa seno subordinaodequaisquerrealidadesdavidaaosconceitosda hiptese legal ou da estatuio e nesta conformidade a "subsuno" compreende no apenas a subordinao "lgica", "racional" a conceitos declasse bemdefinidos,mastambma "subordinao" (quase sempre valoradora) a um conceito de tipo. Assim no tenho quaisquer escrpulos em falar de "subsuno" de uma conduta ao conceito de "comerciante honesto ediligente"ouaode"violaodoprincpiodaboa f". E tambm no precisamos de excluir aqui a correspondncia gradual cfr. supra, nota 11 do Cap. III. Nesteltimoaspecto,aindainseguro:LARENZFestschrift,pp. 129s.,nota17. 3.A"indeterminao"deconceitosjurdicospoderesultarda pluralidade de sentidos de uma palavra que exprime o conceito. P. ex., "coisa" pode ser um objecto "corpreo" (como objecto da propriedade, do furto, da receptao, da danificao da coisa), "coisa" pode ser o objecto de um processo("apreciaodamatriadefundo"="Verhandlungzur

Sache"), e "coisa" pode ser ainda (na anulao por erro) o "objecto do negcio" (Cfr. LARENZ, Methodenlehre, 3 ed., 1975, p. 308). Perante tal pluralidade de sentidos frequentemente ainterpretaoapartirdocontextoquetira a claro qual dos sentidos est em jogo em cada caso. Praticamente mais importante e mais penosa hde ser aquela "indeterminao" que decorre da impreciso dos limites do conceitoenaqualpensaHECKaofalardo"halodoconceito" (vernotextoenanotasubsequente).Nestesentidopodemat conceitosexactos,comoaquelesqueexprimemnmeros,tornar se indeterminados, quando eles nomeadamente significam, p. ex.,notasdeexame,relativamentesquaishqueconsiderar uma 260 certa "margem de jogo" ("ainda um", "dois raso", um "quatro nolimitesuperior"). 4. Ver, p. ex., Gesetzesauslegung, etc., p. 173, Begriffsbildung,etc.,pp.52e60.Polmicainjustificadano NJW1959,p.711(GLOSSE).Cfr.tambmEKELOF,ob.cit.,1958, pp. 183 e ss. LARENZ, ob. cit., p. 242, 2 ed., p. 302 assim como MULLERTOCHTERMANN, NJW 62, pp. 1238 e s. (globalmente coincidindo com o texto). BACHOF, JurZ 66, p. 441, diz que "s deve falarse de um conceito" "indeterminado"quandoasubsuno,emvirtudedapluralidade ecomplexidadedasconsideraesafazer,podepremcausaa univocidadedoresultado,masnologoqueainterpretaodo conceito levante dvidas". neste ltimo caso caberia ao tribunalatarefadeeliminarasdvidas.Serestadistino exequvel? ZIPPELIUS, Methodenlehre, 2 ed., 1974. p. 52 prefere falar de um "espao de jogo de significao" ("Bedeutungsspielraum") em vez de "halo do conceito".Tambm H. J. KOCH. ob. cit, rejeita a imagem de HECK e substituda por descries mais precisas daquilo que se pretende significar com os termos "indeterminados" ou "vagos". Importante tambm a distino entre indeterminao (em sentido estrito)e "pluralidade desentidos"ibidem,pp.197 es.. 5. Acentua LARENZ, Methodenlehre, 1960, pp. 124 e s., que o prprio conceito de "valorao" trmulo e impreciso. A valorao como acto deveserdistinguidadoprprio"valor", pelo qual se orienta o acto de valorao. Relativamente a esta clarificao terminolgica deve todavia notarse que o conceitode"valorao"tambmpodeserusadonumsentidoque abrange o acto e o contedo da valorao como um todo, podendo ns como em muitas outras palavras com desinncia

em"ao"("sensao","apreenso","verificao")distinguir o acto e o contedo como dois aspectos daquele todo. Precisamente neste sentido se usa aqui e nas pginas seguintesovocbulo"valorao".O"valor"emsi,comoforma "ideal" objectiva (p. ex., a justia como valor) representa uma conceituao filosoficamente problemtica que aqui no pode ser discutida (da mais recente literatura filosfico jurdica gostaria de destacar pelo menos: H. COING., Grundzge der Rechtsphilosophie, 1950, 93 e ss., 151 e ss., 3ed.,1976,pp.110ess.LARENZ,Methodenlehre,1960,p. 127,3ed.,1975,pp.128ess.R.ZIPPELIUS, 261 Wertungsprobleme im System der Grundrechte, 1962, cap. 2 IDEM, JurZ 1970, pp. 241 e ss. A. PODLECH, Wertungen und Werte im Recht, Arch.ff.R. 95, 1970, pp. 185 e ss.. Mais recentemente, cfr. tambm W. FIKENTSCHER, Methoden des Rechts,vol.III,1976,pp.40,ess.,eH.HENKEL,Einf.i. d. rechtsphilosophie, 1977, pp. 321 e ss., com numerosos dados bibliogrficos). O termo "valor", tal como, p. ex., aparece mais abaixo no texto, pode aqui ser entendido no simples sentido, presente em toda e qualquer teoria dos valores,deumanoousadanocontextodevaloraes,eesta nooelaprpriaparameexprimirmaneiradeKANTcomo predicadodepossveisjuzos(devalor).Sevaloroalgocomo conforme ou como contrrio "justia", isto imediatamente apenassignifica:valoroocomo"justo"oucomo"injusto". 6. Ver, por exemplo, relativamente limitao da revisibilidade da graduao da pena (de considerar, eventualmente, como questo do domnio da discricionaridade) por razes processuais: H. J. BRUNS, Festschr. f. Henkel, 1974,pp.296ess..Frequentementefazsenotarqueseriaum contrasenso, em vista da especificidade de um acto administrativo eem vista doconhecimento especializadoe da independncia (no vinculao a instrues) da autoridade emissora do acto administrativo, confiar numa "melhor" decisodeumtribunaladministrativoemrecursodecontrolo. Assim, p. ex., REDEKER, DV 71, p. 780 KELLNER, DV 72, p. 804, sob d) HORN, IndividualisierteNormen,etc.,1976,pp. 96es.. 7. Exemplosdedecisesnoexerccio dadiscricionaridade na administrao em que negadoocontrolojudicial:adeciso (no caso particular ultrapassada por uma modificao legislativa, mas significativa pela sua ndole fundamentale deprincpio)doTribunalAdministrativoFederal,vol.I,pp. 92 e ss., sobre a questo de saber se a autorizao de um

novo txi eraconforme ao interessedotransportepblico(o Tribunal Administrativo Federal declara: "A apreciao da questo de se no caso concreto se deu satisfao aos interesses do transporte pblico... deixada discricionaridade da administrao", pelo que os tribunais administrativos "tm simplesmente de atentar em se as autoridades administrativas nas decises a tomar sobre este ponto cometeram algum erro de apreciao", no tendo pelo contrrio"poderesparafazerconsideraessobreonmerode txis 262 necessrios e suficientes em cada localidade" e ainda a deciso do Trib. Adm. Federal, vol. 4, p. 298, relativa ao indeferimento de um pedido de naturalizao, no caso de ela no ser "no interesse do Estado" (deciso no exerccio de discricionaridadesmasnaqual deexigirque"aautoridade verifique correctamente os factos relevantes e se no deixe conduzir por consideraes no pertinentes" cfr. tambm a deciso do BVerfG. de 14 de Fevereiro de 1968, in DV 1968, p.357)etambmadecisodomesmoTrib.Adm.Federal,vol. 8, p. 170 = JurZ 1960, pp. 363 e ss., relativa no concesso de uma venia legendi numaescolasuperior(elacai no domnio da "discricionaridade exercida em funo dos deveres de cargo", mas no pode naturalmente ser tomada "arbitrariamente")eigualmenteadecisodoTrib.Adm.Fed. de 21.1.72 in DV 1972, pp. 687 e s. (ponderao dos interesses da agricultura e do povoamento citadino, "no quadro de um espao de livre discricionaridade") e coisa semelhante valer eventualmente no que respeita s decises de jris, o que no entanto muito discutido (sobre o ponto falaremos adiante) e no que respeita promoo de funcionrios. Apropriados exemplos em BACHOF, JurZ 1962, p. 702, ns 100 e s.. De fundamental importncia , nomeadamente, a seguinte literatura: EHMKE, Ermessen und unbestimmter Rechtsbgriff, 1960, pp. 40, 45 OBERMAYER, NJW 1963,p.180es.REDEKER,DV1971,pp.757ess..Parauma posio de crtica: STERN, Ermessen und unzulssige Ermessenausbung, 1964, p. 12 RUPP, NJW 1969, p. 1275 (no h lugar para "determinantes autnomas prprias da administrao")SOELL,DasErmessenderEingriffsverwaltung, 1973, que de igual modo se revela pelo menos para a administrao intromissiva (Eingriffsverwaltung) como adversrio da "livre discricionaridade" ver designadamente pp.60es.,63ess.,368ess. Relativamente ao controlo judicial dos vcios das decises

discricionrias,particularmentenoquerespeitaaodesviodo poder (desvio do fim) e ao excesso de poder (exceder os limites), vejase logo o 114 da VerwGerO de 21.6.1960: "Quandoasautoridadesadministrativastenhamopoderdeagir discricionariamente, o tribunal averigua se o acto administrativo, ou a recusa ou omisso do acto administrativo, contrrio ao direito, por exceder os limitesdopoderdiscricionrioouporfazerdesteumusono conformeaofimparaqueelefoiatribudo".Sobreeste 263 ponto ver depois os comentriosLeiOrgnicadosTribunais Administrativose,deentreosmanuais,p.ex.,H.J.WOLFF, Verwaltungsrecht, 8 ed., 1971, 31 II, com novas indicaes bibliogrficas.Deentreasobrasmonogrficas,vejaseagora SOELL, ob. cit., 1973, pp. 209 e ss., e para o direito comparadopp.215ess.. Sobre o controlo judicial das decises discricionrias das autoridades financeiras muito instrutivo W. HARTZ, Gesetzliche Generalklauseln und Richterrecht, Steuer und Wirtschaft1968,pp.245ess.,sobIV2. Finalmente, pelo que respeita ao exerccio da discricionaridade judicial e ao seu controlo atravs das instncias judiciais superiores, a respectiva problemtica surge com particular destaque no controlo da discricionaridade do juiz penal exercida a propsito da medida da pena ou ao ordenar medidas de segurana e medidas de reeducao. Pela livre discricionaridade na graduao da pena pronunciaramse o BGHStr. Bd. 7, pp. 86 e ss., Bd. 17, pp.35ess.e,naliteratura,especialmenteKarlPETERS(ver sobre opontoomeuestudonoFestschriftdedicadoaoautor, 1974, pp. 15 e ss.). No que respeita revisibilidade, diz PETERS no seu Lehrbuch derStrafprozessrechts,1966,p.569: "No domnio da livre discricionaridade cai antes de mais a graduao da pena... Do conceito de livre discricionaridade decorre que ela, enquantotal, nosusceptveldecontrolo dereviso.Liberdadesignificaprecisamentedecisopessoal. Se outrem se intromete, deixa de existir liberdade. Donde resulta: na medida em que a deciso confiada livre discrio (prudente arbtrio), no possvel umsubsequente controlo pelo tribunal de reviso". Naturalmente que tambm segundo PETERS tm de ser respeitados os limites da discricionaridade (as molduras penais, os pontos de vista valorativosdaleivideagorao46doCdigoPenaleas regras processuais). Vejamse, por outro lado, mais recentemente:H.J.BRUNS,EngischFestschrift,1969,pp.708

e ss. H. ZIPF, Die Strafmassrevision, 1969, assim como W. FRISCHRevisionsrechtlicheProblemederStrafzumessung,1971 IDEM,NJW1973,pp.1345ess..Osautorescitadosporltimo tendem para uma ampla revisibilidade das decises discricionrias sobre os efeitos jurdicos do factopunvel. Cfr.tambminfra,anota15. 8.Comoadiantenotextoseexpor,vejoosconceitosque 264 exprimem discricionaridade, na medida em que surjam como conceitoslegais,comoumasubespciedosconceitosjurdicos indeterminados. Muitas vezes, porm, os conceitos jurdicos indeterminados so referidos como conceitos subpostos competncia de interpretao e subsuno do juiz, e, logo, como conceitos que nessa medida se contrapem aos genunos conceitos de discricionaridade. Ento o aspecto metodolgico torna a situarse e a apagarse por detrs do da revisibilidade judicial (da "barreira de controlo", como tambmsediz). 9. Isto no se verifica apenas dentro da administrao em sentido estrito, mas tambm, p. ex., no processo penal, quando a justia no quadro do chamado "princpio da oportunidade" tem de resolverse existeuminteresse pblico na instaurao da aco penal (cfr. 153 do Cdigo de Processo Penal). Sobre o importante conceito de "interesse pblico" e o conceito aparentado de "bem comum" vide, na literatura recente: "Wohl der Allgemeinheit und ffentliches Interesse" (Hochschule Speyer), 1968 P. HBERLE, ffentliches Interesse als juristisches Problem, 1970 M. STOLLEIS, Verwaltgsarch. 65, 1974, pp. 1 e ss. (com novos dados bibliogrficos). Cfr. tambm STOLLEIS, Gemeinwohlformeln im nationalsozial. Recht, 1974, e W.FACH, Begriff u. Logik des "ffentliches Interesses", ArchRuSozPhil.,Bd.60,1974,pp.231ess. 10. A ousada ideia da nica pena correcta (sobre esta, por ltimo,W.FRISCH,NJW73,pp.1345ess.)e,maisemgeral, a ideia (em especial tambm vlida para a administrao) da "nica deciso correcta", na subsuno a uma hiptese legal ou na determinao de uma consequncia jurdica, muito discutida. O BVerfGer (Tribunal Constitucional), na sua clebredecisode16.12.71,emquesetratavadeindicaruma publicao como "perigosa para a juventude", declarou sem mais aquelas ser uma "fico" "a ideia de que apenas possvel uma soluo correcta na aplicao da noo do que pode representar um perigo para a juventude". Cfr. a propsito, entre outros, FRANSSEN, JurZ 71, pp. 225 e s.

BACHOFJurZ72,p.208(concordando)R.JAROSCH,DV74,pp. 123ess.(igualmente)W.SCHMIDT,NJW75,p.1735sobII3 (igualmente) H. J. KOCH, Der unbestimmte Begriff im Verwaltgsrecht, in "Jurist. Methodenlehre...", 1976, pp. 209 e ss. H. R. HORN, DVerwBl. 1977, p. 17 (igualmente). Por outrolado,criticando,p.ex.Fr.OSSENBHL, 265 DV 1972, pp. 401 e ss., o qual considera "estranha" uma ordem jurdica na qual "uma e mesma publicao a ser apreciada segundo o 1 do GjS poderia ser ao mesmo tempo perigosa para a juventude e no perigosa para a juventude" (mas ao exprimirse destemodo desconhecequeoprincpioda nocontradiovalenodomniodo"conhecimentodaverdade", mas no segundo a concepo "relativista" no domnio da valorao) e ainda H. KELLNER, DV 72, pp. 801 e ss., segundo oqual,nadecisodoBVerfGer.,apenassetratoude um"casosingular"(p.806). 11. Para o conceito de "espao de livre apreciao", entretanto um pouco abalado, devemoscomearpornosaters determinaes como que autnticas desenvolvidas e sucessivamente reforadas por O.BACHOFinJurZ1955,pp.97 e ss., JurZ 1962, p. 704, nota73,JurZ1966,pp.441es., JurZ1972,pp.208ess.e641ess..Elepartedosconceitos indeterminados e considera ultrapassada a antiga classificao destes em conceitos jurdicos propriamente ditos, inteiramente sujeitos a controlo de reviso (sindicveis) e poderes discricionrios no sindicveis ou apenas sindicveis pelo que respeita aos vcios tpicos da discricionaridade, que conferem autoridade a que so atribudos um "espao de liberdade de deciso prpria", "no qual aquela deve agir e decidir segundo as suas prprias concepes e, ainda em primeiraplana,tendoemcontapontos de vista de oportunidade". H como tertium genus e como constituindo precisamente o "espao de livre apreciao" aqueles conceitos indeterminados cuja aplicao exige uma valorao, a qual, enquanto se mantm dentro do espao de jogo previsto pela formulao legal, no judicialmente revisvel. Na sua anotao sentena do Tribunal Federal Administrativo de 16.12.71 (por ele recebida como "sensacional") e na posio tomada ante a deciso do Senado Pleno dos supremos tribunais federais de 17.10.71, BACHOF considera a sua doutrina como muito prxima da "teoria da defensabilidade" ("Vertretbarkeitslehre") de ULE. Relativamente ao "espao de livre apreciao" destacamse claramenteosseguintespontosessenciais:namedidaemqueo

conceito se acha legalmente ancorado o que designadamente tambm pode acontecer do lado da hiptese da norma legal (Cfr.JurZ72,p.642sobIVep.644exemplos:"susceptvel de constituir um perigo moral para a juventude", "no equitativo"deresto, 266 tambm os certificados de aptido podem ser concebidos como aplicao de conceitos de aptido ou de proficincia pertencentes hiptese: "muito bem habilitado", "excelente proficincia"), est em causa um conceito jurdico (indeterminado) que, como todos os conceitos jurdicos, comeaporprecisardeserclarificadoquantoaoseucontedo atravs da interpretao do teor verbal da lei. Mas a subsuno das situaes concretas a um conceito assim preenchido quanto ao seu contedo vai de mo dada com valoraes que so pessoais e "intransmissveis", que pelo menos no podem ser verificados como sendo "as nicas correctas" (Cfr. BVerwGer. 16.12.71, sob II 4, BACHOF JurZ 72, pp. 644 e s.). Na medida em que as correspondentes valoraes se mantenham dentro do espao de jogo definido pela interpretao, achamse subtradas a um controlo ou revisojudicial. O que distingue o espao de livre apreciao dos conceitos jurdicos indeterminados (num sentido mais estrito) a possibilidade da igual correco de decises divergentes no caso concreto, a qual faz com que seja um contrasenso pretender substituir uma deciso por outra (judicial ou de uma instncia superior) pretensamente "melhor", mas na verdade "to problemtica como a primeira", ao passo que o conceito jurdico indeterminado em sentido estrito visa uma interpretaoeumaaplicaounvocasque,consequentemente, tm de ser controlveis. O que ento distingue o espao de livre apreciao do genuno poder discricionrio a mais forte (pelo menos quanto ao grau) vinculao a limites que resultam do contedo do particular conceito jurdico ("aptido", "equidade", "necessidade de servio", etc.) em causa (muito embora admitindo uma certa "latitude" de possibilidades de aplicao). As genunas atribuies de poderes discricionrios, mesmo que possam ser referidas em sentido lato como "conceitos jurdicos", no carecem no entanto de ser circunscritas por caractersticas ou denotaes concretas, so porventura atribudas atravs de disposiesemqueseusaoverbopoder(Kannvorschriften)ou mediante afrmula "decide segundoasualivrediscrio",e apenas so determinadas atravs dos limites impostos pelo

Estadode Direito atodo oexercciodopoderdiscricionrio (proibio do arbtrio, proibio do excesso ou falta de proporo, princpio da igualdade, justa ponderao dos interesses). Todavia, os limites entre o espao de livre apreciaoea 267 atribuio de um poder discricionrio podem ser fluidos, designadamente se se reconhece tambm uma "discricionaridade doladodahipteselegal"(sobreoponto,v.infra).Segundo BACHOF, em todo o caso, o ponto da questo parece residir essencialmentenocarcter"maisapertadodavinculao"ena necessidade de subsuno (ob. cit., pp. 643 e s.). Infelizmente domina na terminologia bastante confuso relativamente ao problema da relao entre conceitojurdico indeterminado, espao de livre apreciao, discricionaridade do lado da hiptese e discricionaridade do lado da estatuio. Com BACHOF, tambm eu oponho reservas "contraposio entre conceito jurdico e conceito de discricionaridade" (ob. cit., p. 644). No contexto das presentesconsideraesimportatodaviamenoscomojnotei o"rigordecontrolo"doqueaindividualizaodadescoberta dadeciso. Acerca da concepo de BACHOF do espao de livre apreciao surgiu uma literatura quase inabarcvel. Numa primeirafase, pronunciaramse sobre ela STERN, RUPP (Grundfragen), OBERMAYER (Grenzen) e SCHIMA (p. 183), assim como numerosos artigos citados por estes autores. Em virtude das j vrias vezesmencionadasdecisesdoTribunalFederalAdministrativo e do Senado Pleno de 16.12.71 e 16.10.71, a discusso sobre aquele conceito entrou de novo em movimento. O Trib. Fed. Administrativo, na sua sentena (sob II 4), recorreu expressamente ao conceito de espao de livre apreciao e aceitouo. O Senado Pleno prefere falar de um "espao de discricionaridade" ("Ermessensspielraum") com referncia ao conceito de "no equitativo" visto por BACHOF como conceito jurdicocomespaodelivreapreciao.Recentemente,porm, tambm o Tribunal Federal Constitucional, na sua deciso sobre os radicais de 22.5.75 (NJW 75, pp. 1641 e ss.), relativamente"verificaoedecisodaquestodesaberse a personalidade do candidato oferece garantias de que ele estarsempreafavordeumaordemdemocrticafundamentalde liberdade", se decidiu pelo"espaodelivreapreciao"(l. cit.,pp.1644,sec.2). Da numerosa literatura sobre o espao de livre apreciao surgida aps a anterior edio, indicarei, sem que isto

signifique preferncia perante outras posies que no so referidas: H. J. WEIGEL, Beurteilungsspielraum oder Delegationsbegriff?, 1971 W. FRISCH, Revisionsrechtliche ProblemederStrafzumessung, 268 1971, pp. 211 e ss. REDEKER, DV 1971, pp. 757 e ss. OSSENBUHL, DV 1972, pp. 401 e ss. KELLNER, DV 1972, pp. 801 e ss. OTT, NJW 1972, pp. 1219ess., H.J. MLLER,NJW 1972, pp.1587ess.(comreservas)ULE,DVerwBl.1973,pp. 756 e ss. v. OLSHAUSEN, JurSchulg. 1973, pp. 217 e ss. FRISCH, NJW 1973, pp. 1345 e ss. SCHMIDTEICHSTAEDT, Arch.ff.R 98, 1973, pp. 173 e ss. SOELL, Das Ermessen der Eingriffsverswaltung, 1973, pp. 207 e ss. BULLINGER, NJW 1974, pp. 769 e ss. KELLNER e ULICH, Dokumentation zum deutschenVerwaltungsrichtertag,1974,pp.45ess.SCHOLZe SCHMIDTASSMANN, in "Verffentlichungen der Vereinigung der Deutschen Staatsrechtslehrer", vol. 34, 1976 LARENZ, Methodenlehre, 3 ed., 1976, pp. 279 e s H. R. HORN, DVerwBl. 1977, pp. 13 e ss.. Ao passo que, por um lado, a utilidade do conceitode"espao delivreapreciao"cada vez maispostaemquesto(p.ex.,recentementeporpartede SCHMIDT e SCHOLZ), subsiste por outro lado a tendncia de, pelo menos em substncia, o alargar para alm dos domnios, anteriormente preferidos, das questes relativas a provas ou concursos e das apreciaes da qualidade de servio. No que respeita s questes de provas, que apenas tem uma significao paradigmtica, portanto, remeto para a edio anterior, anotao 133, para a situao em 1971, e da literatura mais recente acrescento apenas: J. SEMLER, NJW 1973,pp.1774ess.B.STER,DV1974,pp.257ess.. 12. Pretendo com este vocbulo,quepodereportarseatodos equaisqueractosdedecisopensveis,evitaraaceitaodo "ponto de vista actual", considerado por REDEKER, DV 1971, pp. 575 e 761, como acertado, de que o domnio da discricionaridadedelimitardecisoouopovolitiva.O exercciodadiscricionaridadenoparamimapenas"actode vontade". 13. Isto considerado por SOELL, ob. cit., pp. 200 e s., como o ponto axial da discricionaridade "vinculada": a sua funo seria a individualizao no sentido de adaptao ao caso concreto. Vide tambm BULLINGER, NJW 1974, p. 770, sob II 1: "o domnio da discricionaridade e o domnio da livre apreciao tm de comum a funo de dar administrao a possibilidade de tratar os casos concretos... de acordo com osdadosparticularesqueosconstituem".MasBULLINGER

 269 acrescenta a seguir que o poder discricionrio tambm tem a funo de tornar possvel "administrao activa" um programa dedeciso. Desta forma aproximasedaconcepo do texto. 14. Nesta medida no posso concordar com R. JAROSCH, DV 1974,pp.123ess.,eW.SCHMIDT,NJW1975,pp.I753ess., quando eles querem eliminar os "conceitos jurdicos indeterminados". Estes tambm no so propriamente "extrajurdicos", como opina JAROSCH, pois que, atravs da suainseronocontextododireito,elessetornamconceitos jurdicos. 15. Sobre o ponto em litgio na medida da pena, ver orientao na parte final da nota 7. De notar que o BGHStr., vol.7,pp.88ess.declaroutextualmente:"Ojuiz do facto tem de decidir segundo a sua discrio funcional (prudente arbtrio) sobre a modalidade e o grau da pena no quadro dos limites que lhe so fixados pela lei" "as concepes correspondentes ao prudente arbtrio sobre aquiloqueadequadoouproporcionado(podem)serdiferentes paraosdiferentesjuzesdofactodentrodeumacertamargem de variabilidade". E no menos digno de nota o que ele acrescentou no vol. 17, p. 36, a saber, que s o juiz de facto "est em condies de, com base na audincia final de discusso e julgamento, formar uma ideia mais completa da pessoa do arguido e do seu facto e tem de arcar com a responsabilidade pela correcta ponderao dos fins dapena". Pelo contrrio, p. ex., BRUNS, EngischFestschrift, p. 715, declara: "A discricionaridade na graduao da pena () genuna aplicao do direito (subsuno da verificada situao concreta para que vai ser graduada a pena aos princpios reconhecidos da punio estatal") cfr. posteriormente ainda: HenkelFestschrift, 1974, p. 294) e tambmZIPP,ob.cit.,1969,p.166:agraduaodapena"no umadecisodiscricionria,maspuraaplicaododireito". 16. Pelo que respeita relatividade de que agora se vai tratar no texto, ficar em aberto a questo de saber em que medida esta distino que se orienta pela diviso da norma jurdica em "hiptese" (pressupostos) e "estatuio", j versada no captulo II, coincide com distines tais como aquelas que diferenciam entre "discricionaridade de apreciao" ou "espao de livre apreciao", por um lado, e "discricionaridade na aco", ou "discricionaridade da conduta"(OBERMEYER),ou"discricionaridade

 270 na resoluo", por outro lado ou "conceito jurdico indeterminado",porumlado,e"discricionaridade",poroutro ladoouaindadiscricionaridade"conjuntiva",porumlado,e discricionaridade "volitiva" por outro lado. Cfr., p. ex., BACHOF, JurZ 1972, p. 642, sob IV, REDEKER, DVerwBl. 1972, SOELL, Das Ermessen der Eingriffsverwaltung, 1973, pp. 80 e ss., SCHMIDTEICHSTAEDT, ob. cit., pp. 174 e s., 179 e ss., W.SCHMIDT,NJW1975,pp.1753es.. 17.Falasehojenestamedidade"prescriesdeacoplamento" ("Koppelungsvorschriften").Tambmaquiavriasvezescitada deciso doSenado Pleno dos SupremosTribunaisde19.10.71= JurZ 1972, pp. 655 e ss. = NJW 1972, pp. 1411 e ss. trouxe umainovaonajurisprudncia.Referiaseelaao131daLei dos subsdios, na antiga formulao, onde se diz: "No caso concreto pode ser concedida iseno de impostos e doutras prestaes pecunirias, no todo ou em parte, quando a sua cobrana, segundo as circunstncias do caso, seja de considerar no equitativa..." (cfr. agora sobre o ponto a formulao da Lei dos subsdiosde1977,de16.3.1976,163: "Os impostos podem ser reduzidos...,quandoo lanamentodos mesmos, segundo as circunstncias do caso concreto, seja de considerar no equitativo") A deciso d de entrada uma panormica das diferentes concepes na doutrina. Dizsea: "O conceito 'no equitativo' no pode ser apreciado abstraindo de que ele tem por consequncia um 'poder' da autoridade administrativa", e depois esclarece numa passagem decisivaqueno131daLeidossubsdios"existeumaligao incindvel entre o conceito de 'no equitativo' e a consequncia 'podem' que, globalmente, "entra no plano da discricionaridade". Existe "uma inextricvel interpenetrao entre o pressuposto e o contedo do acto administrativo a emitir nos termos do 131, al. 1, 1 parte da Lei dos subsdios (anterior formulao) que se apresenta como uma deciso discricionria unitria". Ver sobre isto os citados trabalhos de BACHOF, JurZ 1972, pp. 641 e ss. (advertindo contra uma interpretao esquemtica das prescries de acoplamento sob II), KLOEPFER, NJW 1972, pp. 1411 e ss. (igualmente precavendo contra generalizaes), W. SCHMIDT, NJW1975,pp.1753ess.(designadamentesobIV). 18. No mesmo sentido, SCHIMA, ob. cit., 1968, p. 182. Sobre asclusulasgeraisesobreacasusticaencontrasejmuito 271 na literatura

citada

neste

captulo.

Literatura

especificamente relativa matria: [seguese uma extensa lista de meras referncias bibliogrficas, que se no transcreve, e que termina com esta referncia:] H. GARSTKA, Generalklauseln, in H. J. KOCH (ed.), Jurist. Methodenlehre und analytischePhilosophie,1976pp.96ess.[trabalhoa propsitodoqualEngischescreve:]Ainvestigaocitadapor ltimo levame a fazer o seguinte esclarecimento. GARSTKA referese s clusulas gerais como regras jurdicas (Rechtsstze). Portanto, reporta o conceito "clusula geral" a toda a regra jurdica (o que naturalmente lhe permitido fazer), ao passo que eu no texto referi esse conceito nomeadamente parte da regra jurdica que a hiptese legal. Neste caso a clusula geral tornase numa estrutura conceitual, pois a hiptese legal por si (p. ex., "quem faz istoouaquilo")podeserolhadacomoosujeitodaproposio (assimcomotambmaestatuioporsi["serpunidodestaou daquelaforma"]podeserconcebidacomoopredicado). Dajurisprudnciamereceparticularatenoafamosa"deciso Lth"doBVerfGer.Bd.7,pp.198ess.(NJW1958,pp.257e ss., JurZ 1958 pp. 119 e ss., relativa clusula geral dos "bonscostumes"do826doCdigoCivil). 19. Diferentemente, oProjectodoCdigoPenalde1962,147 (nisto semelhante ao 224 doCdigoPenalvigente),pretende de novo determinar exaustivamente em que casos de admitir uma ofensa corporal grave s que a casustica aparece a perfilada com pouca nitidez de contornos. A prtica no deixar de fornecer esta casustica. Cfr. tambm a fundamentao do Projecto de 1962, p. 283. Na mesma peugada vai o Projecto Alternativo, 110, mas esforase por uma maiorpreciso.Umexemploactualdo"mtodoexemplificativo" tirado de legislao recente fornecenolo agora a nova formulao do 243 do Cdigo Penal, de 2.3.74: "Em casos particularmente graves" (clusula geral!) o furto punido com pena de priso agravada (at 10 anos). "Um caso particularmente grave verificase em regra" quando haja arrombamento, escalamento, uso de chave falsa, profissionalidade,etc.(casustica). 20. At certo ponto, corresponde a este modelo a primeira parte do ad. 1382 do Code Civil francs: Toda a aco do homemquecausaumdanoaoutremobrigaaqueleporcujaculpa tal dano se produziu a reparar os prejuzos. Cfr. tambm SCHIMA, 272 ob.cit.,comumexemplo(determinadorecursojurdicocontra todaequalquerdecisodeumaautoridadeadministrativa).

21.Depoisqueo166doCd.Penalfoialteradopelaleide 25.6.1969, a questo referida no texto, formulada pelo Tribunal do Reich, seria agora de pr em termos de saber se um tal quadro implicava uma ofensa ao contedo da f crist capaz de perturbar a paz pblica. Para uma apreciao do assunto no momento actual: W. KNIES, Schranken der Kunstfreiheit, 1976, pp. 21ess.Cfr.tambmadocumentao deU.SCHNEEDE,G.GROSZ,1975,pp.108es.. 22.Estadeciso(BGHStr.6,pp.46ess.)estultrapassada, na medida em que se trata do conceito de "impdico", ("indecncia"), no, porm, no que respeita aos seus considerandos fundamentais sobre as "normas da lei moral". NesteaspectotambminstrutivaaBGHStr.13,p.16ess., e, relativamente aos "preceitos da moral e honorabilidade": BVerwGer.vol.10,p.164=NJW1960,pp.1407ess.:"Certo que os preceitos da moral e da honorabilidade so determinados pela concepo concepo esta modelada pela origem e pela educao ... das pessoas sensatas, justas e bempensantes num certo domnio jurdico e cultural. No existe, porm,... em todas as questes da moral e da honorabilidade,umaconcepouniforme...Sendoasconcepes divergentes,... osportadoresdeumadelasnopodem recusar puraesimplesmentequelesquepensamdemaneiradiferentea razoabilidade,ajustezaearectitudedoseumododepensar. Por isso, tambm no lcito ao juiz... considerar a sua concepo pessoal como a nica relevante e decisiva. Ele dever, antes, ponderar as concepes em presena para determinarqualdelas...sobrelevasdemais,detalmodoque lhe seja lcito... tomla comobasedasuasentena".Sobre a prpria Bateria em causa vejase agora o 41a da GeWO (desde 1960). Sobre a relao entre direito e moralidade (bonscostumes),nocasoderemissododireitoparaos"bons costumes" e em casos aparentados, v. p. ex. PAWLOWSKI, ArchRuSozPhil.50,1964,pp.503ess.,bemcomoomeuestudo noSchopenhauerjahrb. 1970.,pp.107ess.,comindicaode mais bibliografia. Repudiando vivamente a jurisprudncia do BGH dos juzes constitucionais, E. STEIN in NJW 1964, p. 1749. 23. Cfr. sobre o ponto Petersfestschrift, 1974, p. 33. LARENZ,Methodenlehre,3ed.,p.280,determinaagoraa 273 "defensabilidade" do seguinte modo: "O jurista designa uma deciso como 'defensvel' quando na verdade a sua rectitude no pode demonstrarse por forma indubitvel, mas tambm muito menos se pode demonstrar que ela seja 'falsa', se h

pelomenosbonsfundamentosafavordasuarectitude". 24. Desde a primeira edio deste livro (1956) valorei positivamente o toque pessoal na deciso "justa" ("recta"). Tal elemento pessoal ainda acolhido como bom por LARENZ, Methodenlehre, 1960, pp. 225 e s., 2 ed., pp. 271 e s., 3 ed., p.281,K.PETERS,Gestachten2.41.Jur.Tag,1955,pp. 38 e ss., Strafprozess, 2 ed., 1966, pp. 97 e ss., Arth. KAUFMANN,Festschr.f.K.PETERS,1974,pp.295ess.,304e ss.,R.ZIPPELIUS,Methodenlehre,1974,p.22.MesmoH.RUPP, propugnador da vinculao lei do juiz e do funcionrio administrativo (basicamente com muita razo), declara noNJW 1973, p. 1973, p. 1774: "A lei no se limita a aceitar resignadamente os subjectivismos do juiz ou do funcionrio administrativo, antes tais subjectivismos so acolhidos no pluralismodoEstadodeDireitocomooportunidadeeesperana do indivduo de encontrar no juiz, no apenas um computador cego ou um missionrio poltico, mas um ser humano...". Especialmente para a administrao exigem um "espao de responsabilidade pessoal" e de "liberdade de moderao", entre outros, SCHMIDTEICHSTD, Arch.ff.R 98, 1973, pp.173 ess.(p.192),M.BULLINGER,NJW1974,pp.769ess.(sobII 1 e II 2 b), W. SCHMIDT, NJW 1975, p. 1758, HORN, Individualisierte Normen, 1976, pp. 96 e ss.. O BVerwGer. (NJW1975,pp.1373ess.)chamaaoplaneamentosemliberdade demodelaoumacontradioemsi. 25. Arth. KAUFMANN, JurSchulg 1965, pp. 1 e ss. considera isto um malentendido. Mas releiase o que expe, p. ex., Ernst FUCHS no seu ltimo escrito: Was will die Freirechtsschule?,1929,pp.12ess.,15ess.,18es.,21, 24 e ss.! Em todo o caso opina KAUFMANN que os adeptos da EscoladoDireitoLivreseapresentavamcomomaisradicaisdo que na verdade eram (p. 5). Tambm o texto no afirma que eles tenham apelado a uma judicaocontraosentidoliteral inequvoco, pois fala apenas de "relaxamento" davinculao. Mas como eles consideravam as leis como predominantemente ambguas e lacunosas, e ento o "sentimento jurdico geral" era havido como "a fonte de direito a consultar em primeira linha",avalorao 274 pessoal do juiz era acolhida e saudada como a verdadeira e verdica soluo metodolgica. Cfr. tambm A. LAUFS, DRiZ 1973,p.148. 275

CaptuloVII DIREITODOSJURISTAS.CONTINUAO:PREENCHIMENTODELACUNASE CORRECODODIREITOLEGISLADOINCORRECTO No captulo precedente vimos o jurista em aco naquele domnio em que a lei o autoriza a exercer, dentro de certos limites, afuno dolegislador, aefectuar,nolugardeste, "juzosdevaloredecisesdevontade".Agoraveremosaquele que aplica o Direito remetido para novas vias de pensamento quando se trata de preencher "lacunas" e rectificar "incorreces" no ordenamento jurdico. Podemos reunir "lacunas" e "incorreces" sob o conceito comum de "deficincias" (1). Estamos, pois, em face de duas formas distintasdeDireitodeficiente.Adeficinciaaquechamamos "lacuna"afastadapormeioda"integraojurdica".Ojuiz actua aqui "praeter legem", "supplendi causa" ("supplet praetor in eo, quod legi deest"). Diferentemente, a deficincia a que chamamos "incorreco" afastada atravs da "correco" da lei: o juiz aqui actua "contra legem", "corrigendi causa". A linha de fronteira entre o preenchimento de lacunas e acorrecojurdicanemsempre ntida e segura. Ela existe, todavia, em princpio, e importante na medida em que a atitude do rgo aplicador do Direito,nos 276 dois casos, inteiramente diversa. Vamos agora ver, ao analisar cada um dos conceitos, como se define aproximadamenteessalinhalimtrofe. I Comeamoscomoconceitode"lacunajurdica". As lacunas podem aparecer em todos os ramos do direito. No s o juiz, mas tambm o funcionrio administrativo pode sentirse desorientado por causa delas. Por motivo de simplificao, porm, vamos tratar o problema comreferncia ao juiz, pois que tambm para os administrativistas valem consideraes paralelas. A primeira questo, que de modo algum fcil de responder, a de saber o que devemos entender em geral por uma "lacuna".Seabstrairmosdaimagem espacialfalase,porexemplo,deumalacunanadentioou numa estacada o elemento conceitual, aquilo que transplantvel para o domniodo Direito, podemosdizer:uma lacuna uma incompletudeinsatisfatria noseiodeumtodo. Aplicado ao Direito, o conceito de lacuna significa que se trata de uma incompletude insatisfatria no seio do todo

jurdico. Um exemplo flagrante forneceunolo, at IVII 1958,ocomplexodelacunassurgidonoDireitodafamliapor fora do princpio da igualdade. Como se sabe, a nossa Constituio, no artigo 3, al. 2, declarou a igualdade de direitos entrehomememulhere,noartigo117,revogoutodo oDireito contrrio a esteprincpiodaigualdadedossexos. Durante muito tempo, porm, no se curou de criar uma nova regulamentaocondizente.Porisso, 277 o nosso Direito matrimonial e familiar tornouse, em larga medida, um Direito "lacunoso". Mas agora novas questes imediatamenteselevantam. 1)Oqueotodojurdicodentrodoqualseabrealacuna? Oconceitodelacunajurdica,naverdade,entrelaasecomo prprio conceito de Direito. Se, ao falarmos do Direito, apenas pensarmosno Direitolegislado,"lacunajurdica"o mesmoque"lacunadalei".Maisexactamente,falaremosdeuma "lacuna da lei" sempre que desta se no consegue retirar, atravs da interpretao (no sentido atrs explicitado), qualquerrespostaparaumaquestojurdicaquetemosdepr. Se, pelo contrrio, ao falarmos de "Direito", pensarmos no "Direitopositivo"nasuatotalidade,oqual,almdoDireito legislado,tambmabrangeoDireitoconsuetudinrio,entos teremos uma lacuna jurdica quando nem a lei nem o Direito consuetudinrio nos demresposta aumaquestojurdica. Se oDireitoconsuetudinrionosfornecequalquerindicaoonde aleinosnodiznada,encontramonosperanteumalacunada lei,masnoemfacedeumalacunadoDireitopositivo.Ora, se o Direito positivo no seu todo nos apresenta uma lacuna, talvez seja possvel colmatar esta atravs do recurso a ideias do Direito suprapositivo. Estaremos ento ainda em face duma lacuna? Mais: Em certas circunstncias existe a possibilidadedeafastaraslacunasqueparecemapresentarse em face duma simples "interpretao" das leis e que, nestes termos, so "lacunas da lei", atravs de "argumentos de analogia" e outras operaes de pensamento semelhantes baseadas na lei. Se tal o caso, pese ento de novo a questodesaberseaquipodemossequerfalardeuma 278 "lacuna", pois que a lei, na verdade, se bem que tos mediatamente, responde questojurdica. Ecomoencarar as coisas quando o legislador, atravs de clusulas gerais ou atravs dum abandono tcitoda soluodumproblemaaojuiz,

autorizouesteadescobriroDireitoporumprocessoidntico ao seu? No significa uma tal autorizao que de forma nenhuma podersurgiruma"lacuna"? ComooDireitodsempre uma resposta atravs do juiz, sobretudo porque este, por fora da "proibio da denegao de justia", de todo o modo obrigado a decidir todo e qualquer litgio jurdico, e como, alm disso, esta deciso do juiz se apoia sempre em quaisquer ideias jurdicas, da resultaqueoDireitonoseu todo nunca falha, que o ordenamento jurdico "fechado" ("completo") e, portanto, no conhece quaisquer "lacunas". Noserassimatingidonaprpriaraizoconceitode"lacuna jurdica" como incompletude no todo do Direito? Efectivamente, houve quem desenvolvesse teoremas segundo os quais a "plenitude (fechamento ou completude) da ordem jurdica"foitransformadaemdogmaecontestadaaexistncia de genunas lacunas jurdicas. Estes teoremas puderam ainda ser fundamentados atravs de um conceito filosficojurdico muito interessante: o conceito do espao ajurdico. Este conceito derestoemsiplurifacetadopermitenaverdade a seguinteargumentao:O todojurdicoestendesesobre um determinado domnio e , nestes termos, fechado. Ao lado daqueles domnios regidos pelo Direito h, na verdade, aqueles outros que no so por ele afectados, como, por exemplo, os domnios do pensamento puro, da crena ou das relaesdesociabilidade.Estesdomnioscaemno 279 "espao ajurdico". Aqui no setrata,pois,delacunas,mas de algo que se situa completamente fora do Direito. Temos, consequentemente, a seguinte alternativa: ou uma questo encontra soluo no Direito positivo, e ento no estamos perante uma lacuna, ou ela no resolvida pelo Direito positivo,eentocaino"espaoajurdico"peloquetambm no temos perante ns qualquer lacuna jurdica. Com efeito, umalacunajurdicaseriaumalacunanotodojurdico,quando o certo que o espao ajurdico se estende para alm e em voltadojurdico(assim,BERGBOHM). Somente poderemos atinar com um caminho atravs deste emaranhado conceitual se nos concentrarmos num determinado escopo teortico e, sob esta perspectiva, fixarmos certos pontos de referncia. Temos, pois, que nos refugiar numa espcie de "deficincia nominal". O nosso escopo neste momento conhecer um tipo particular da actividade do juiz e uma determinadametdicadopensamentodo jurista.Falamosa propsito de "integrao do Direito". Este conceito de integrao jurdica pressupe logicamente um conceito de

lacuna, que ns podemos definir da seguinte maneira: As lacunas so deficincias do Direito positivo (do Direito legislado ou do Direito consuetudinrio), apreensveis como faltas ou falhas de contedode regulamentaojurdicapara determinadas situaes de facto em que de esperar essa regulamentao eemquetaisfalhaspostulameadmitemasua remoo atravs duma deciso judicial jurdicointegradora (2). As lacunas aparecem, portanto, quando nem a lei nem o Direito consuetudinrio nos do uma resposta imediata a uma questojurdica.Comojnotmos,aleifornece 280 uma resposta quando esta dela retirada por interpretao, mesmo que sejauma interpretao extensiva.Namedidaemque ainterpretaobastepararespondersquestesjurdicas,o Direito no ser, pois, lacunoso. Pelo contrrio, a "analogia" possui j uma funo integradora. Ela no exclui as lacunas, mas fechaas ou colmataas. O mesmo vale dizer daquelas consideraes jurdicas que se apoiam nos "princpios geraisdo Direito". Etambmquandoolegislador conscienteepropositadamentedeixouumaquestojurdica"em aberto" para deciso,umaquestoqueele"deixouaoparecer dacinciaedaprtica"(talcomoocaso,v.gr.,segundo a expressa declarao de motivos anteposta ao Cdigo Penal, da tentativa inadequada (impossvel) de um acto criminoso), teremos de falar duma lacuna. Nestes termos, existem no s lacunas involuntrias como tambm lacunas voluntrias. Inversamente, em minha opinio, j no deveria falarse de lacuna quando o legislador, atravs de conceitos normativos indeterminados, ou ainda atravs de clusulas gerais e clusulas discricionrias, reconhece deciso uma certa margem de variabilidade(diferentemente,emtodoocaso,PH. HECK). Com efeito, aqui apenas nos encontramos perante afrouxamentos planeados da vinculao legal, para efeitos, designadamente, de ajustamento da deciso s circunstncias particulares do caso concreto e s concepes variveis da comunidade jurdica. Alm disso, so sempre aqui prefixadas pela lei autoridade que decidecertaslinhasdeorientao e certos limites. Por conseguinte, no havemos de olhar as consideraes do captulo precedente como subordinadas s do presentecaptulo,mascomosituadasaoladodestas,nomesmo 281 plano. Aceitase em todo o caso que a linha de fronteira entreaaplicaodoDireitosecundumlegemeopreenchimento

delacunaspraeter legemse tornapoucontidanasclusulas gerais e nas clusulas discricionrias. Por ltimo, decerto que umaquestoterminolgicaamaioroumenorextensodo conceitodelacuna. 2)Naalnea1)falmosdas"lacunas"soboaspectodasua relao intrnseca com o todo jurdico. Agora temos de dedicar especial ateno ao momento ou aspecto da incompletude"insatisfatria",daincompletudecontrriaaum plano. Com efeito, no podemos falar duma lacuna no Direito (positivo) logoque neste no exista uma regulamentaocuja existncia nos representamos.No nos lcitopresumirpura e simplesmente uma determinada regulamentao, antes, temos que sentir a sua falta, se queremos apresentar a sua no existncia como uma "lacuna". Mas a inexistncia da regulamentao em causa pode corresponder a um plano do legisladoroudalei,eentonorepresentauma"lacuna"que tenha de se apresentar sempre como uma "deficincia" que estamos autorizados a superar. Uma tal inexistnciaplaneada de certa regulamentao (propriamente uma regulamentao negativa) surge quando uma conduta, cuja punibilidade ns talvez aguardemos, "consciente e deliberadamente" no declarada como punvel pelo Direito positivo. Se esta impunidade nos cai mal, podemos falar na verdade de uma "lacuna polticojurdica", de uma "lacuna crtica", de uma "lacuna imprpria", quer dizer, de uma lacuna do ponto de vistadeumfuturoDireitomaisperfeito"delegeferenda") 282 no, porm, de uma lacuna autntica e prpria, quer dizer, duma lacuna no Direito vigente ("de lege lata"). Uma lacuna delegeferendaapenaspodemotivaropoderlegislativoauma reformadoDireito,masnoojuizaumpreenchimentodadita lacuna.Acolmataojudicialdelacunaspressupeumalacuna delegelata.Orajustamenteapartirdatarefajudicialdo preenchimento de lacunas que ns pretendemos determinar o conceito destas,peloquetalconceitopornslimitados lacunas de lege lata. O conceito acima referido do "espao ajurdico" tem, pois, uma certa justificao, na medida em que implica a ideia de que a no ligao, "consciente e deliberada", de consequncias jurdicas a determinados factos, possivelmente deixa estes factos totalmente fora do Direito e no provoca qualquer verdadeira lacuna. Saber se numa dada hiptese a lei deve ser entendida em termos de se concluirquecertosfactospertencemaodomniodoajurdico, novamente uma questo de interpretao, na qual a luta entre as teorias interpretativas se volta a acender, dado a

questo da ajuridicidade "consciente e deliberada" poderser respondida,jdopontodevistadolegisladorhistrico,j, objectivamente, do ponto de vista da lei (cfr. adiante, p. 286). Mas vaise demasiado longe quandosecamentese enuncia um "princpio geral negativo" segundo o qual sempre que no esteja prevista uma consequncia jurdica no Direito positivo, a aplicao desta consequncia jurdica eo ipso inadmissvel. Assim, por exemplo, faltando a expressa estatuio de uma obrigao de indemnizar para certas espcies de prejuzos, terseia de concluir sem mais pela rejeio da pretenso do lesado a uma indemnizao. Ora a ausnciadarespectiva 283 consequnciajurdica(daobrigaodeindemnizar)naleino significa necessariamente a existncia de um espao ajurdico: pode bem acontecer, antes, que aquela ausncia represente uma verdadeira lacuna a preencher pelo juiz, por noestarna"vontade"dolegisladoroudaleiaintenode excluiraconsequnciajurdicaemquesto. O momento da "incongruncia com um plano" ganha particular relevncia como elemento do conceito de lacuna quando se trata da ausncia de disposies excepcionais. Para uma considerao meramente formal, intervm ento pura e simplesmente opreceitoregra,de formaquetambmaseno poderia falar duma "lacuna". Se, por exemplo, a interrupo dagravidezpor"indicaosocial",ouseja,pornecessidades econmicas,noexpressamentereconhecidapeloDireito,h de intervir ento automaticamente a disposioregra segundo aqualainterrupodagravidezpunvelcomo"aborto",nos termos do 218 do Cdigo Penal. Mas devemos pr ainda a questo de saber se efectivamente no plano do legislador ou da lei est implcita a interveno da normaregra, e no, antes, uma normaexcepo. Na hiptese do nosso exemplo, em todoocaso,ningumolharaintervenodanormaregracomo incongruente com o plano do legislador. Todavia, sempre verdade que o primeiro passo a dar aqui pelo pensamento do julgadorconsisteemverificaranecessidadeeajustificao daintegraodelacunas. Vamosesclarecermelhor,atravsdumnovoexemplo,esteponto metodologicamente to importante. Uma das mais clebres decisesdoTribunaldoReichem 284 matria penal, a sentena de 1131927 (Vol. 61, p. 242 e

ss.),tevedeocuparsedaquestodainterrupodagravidez por indicao mdica. Uma mdica, com base num parecer psiquitrico e para evitar um suicdio,havia interrompidoa gravidez numa mulher emquesetinhammanifestadotendncias paraoautoaniquilamento.Aindanohaviaentoederesto em parte tambm hoje falta ainda uma regulamentao jurdica especial sobre a interrupo da gravidez com o fim desalvaravidaouasadedasgrvidas.OTribunaldoReich poderia ter resolvido muito facilmente o problema com base numa simples considerao formal e dizer: "Existe, sim, uma regulamentao jurdica.Comefeito,ns temos, por um lado, umadisposiopenalquecominaumapenaparaamortedofeto duma grvida(218doCdigoPenal)etemos,poroutrolado, certas disposies relativas ao estado de necessidade que excepcionalmente subtraem punio condutas que doutromodo seriampunveis.Todavia,estasdisposiessobreoestadode necessidade no se ajustam ao caso presente. No se lhe adapta especialmente o 54 do Cdigo Penal o qual exclui a punio quandoo acto foi praticadoemestadodenecessidade inculposo e impossvel de remover por outro modo, a fim de afastarumperigoactualparaocorpoeparaavidadoagente ou de um seu familiar. Este preceito no serve ao caso, por issoqueamdicaqueprovocouoabortonoestavaelamesma emsituaodeperigoe,peloquerespeitagrvida,nose tratava duma parente sua em perigo. Logo, a mdica, segundo ospreceitosjurdicosvigentes,temdeserpunidapelocrime doaborto".Umtalraciocnio,aparentemente 285 foroso do ponto de vista lgico, apenas pde ser ladeado pelo Tribunal do Reich pelo facto de este haver reconhecido que a regulamentao do aborto, bem como a do estado de necessidade, eram "lacunosas" de lege lata. Isto pressupe que o pargrafo relativo ao aborto como que "clama" por uma excepoparaocasodeumperigodevidaameaaragrvida, e que a regulamentao do estado de necessidade do 54, que apenas prev a iseno da pena quando o perigo ameace o prprio agente ou um parente seu , por seu turno, havida como insatisfatria do ponto de vista do Direito positivo. Uma das travesmestras da mencionadasentenado Tribunal do Reich , por conseguinte, a proposio segundo a qual o preceito sobre o estado de necessidade contido no 54 do Cdigo Penal no impede que "seja excluda a ilicitude de certos actos praticadosem estadode necessidade...combase noutro princpiojurdico, escritoou no escrito"(p.232). Esta proposio significa, luz das consideraes por ns

acima feitas, que a regulamentao legal do estado de necessidade contida no 54 do Cdigo Penal no basta para subtrair punio todos aqueles casos que, de lege lata, devem ser isentos da pena prevista nos pargrafos sobre o aborto.precisamenteaquesefundaocarcterlacunosode toda a regulamentao legal. Se nada houvesse a opor punio, combaseno218,nocasoda"indicaomdica",se o preceito relativo ao estado de necessidade do 54 fosse considerado como plenamente satisfatrio, e se, portanto, o carcter defectivo do regime legal no fosse reconhecido atravs duma valorao, no se poderia falar duma lacuna. Mas,nostermosexpostos,existeumalacunaqueo 286 Tribunal do Reich preencheu pelo recurso ao princpio "supralegal" da "ponderao e confronto dos bens e deveres jurdicos", estabelecendo a regra de que "a interrupo medicamente aconselhvel da gravidez... na hiptese de consentimento real ou presumido da grvida, tambm no constitui acto ilcito se empreendida por uma terceira pessoa competente para apreciar a situao (da grvida) e quando seja esse o nico meio de libertar... a dita grvida de um perigo actual de morte ou de um grave prejuzo paraa sua sade" (p. 256). Mais tarde, procurouse achar a regulamentao que at a faltava atravs do recurso Lei destinada a evitar descendncia degenerada, de 14VII1926 26VI1935). Hoje vigora o pormenorizado "regime das indicaes"do218a(1976). AsentenadoTribunaldoReichde1927mostranostambmuma vezmaiscomoapugnadasteoriasinterpretativasintervm:A questo de saber se a falta de uma disposio excepcional paraainterrupodagravidezporindicaomdicasignifica de lege lata uma deficincia, e portanto, uma lacuna, pode seranalisadadopontodevistadolegisladorhistricoouda perspectiva da actual situao jurdica.Muitos crem que s podemos responder questo de saber se uma regulamentao legal lacunosa do ponto de vista do anterior legislador histrico (no nosso caso, e.g., do ponto de vista do legislador de 1871). Segundo a teoria da interpretao objectiva, hoje dominante, a questo deve, pelo contrrio, serrespondidadopontodevistaactual.Naminhaopinio,na determinaodas"lacunas"nonospodemosefectivamenteater apenas vontade do legislador histrico. A mudana das concepes

287 de vida pode fazer surgir lacunas que anteriormente no haviamsidonotadasequetemosdeconsiderarcomolacunasdo Direito vigente e no simplesmente como "lacunas jurdico polticas". Como tambm se diz, no h apenas "lacunas primrias",lacunasdeantemoinerentesaumaregulamentao legal, mas ainda "lacunas secundrias", quer dizer, lacunas quessupervenientementesemanifestam,porqueentretantoas circunstncias se modificaram. Isto vale, de resto, no s paraamodificaodasvaloraes,mastambmpeloquetoca alteraodascircunstnciasdefactorelativasaoobjectoda regulamentao: As regulamentaes jurdicas no raro se tornam posteriormente lacunosas pelo facto de, em razo de fenmenos econmicos inteiramente novos (pensese na inflao)oudeprogressostcnicos(aviao,filmes,discos, rdio, televiso, cirurgia do crebro, inseminao artificial), surgirem questes jurdicas s quais a regulamentaoanteriornodqualquerrespostasatisfatria (3). Quanto ao mais, queremos absternos aqui de novas subdivises do conceito de lacuna. Temos j uma viso suficientemente clara deste conceitocomotalparaagoranos podermos voltar para o problema principal, que o de saber atravs de que mtodos de pensamento jurdico se hde procederaopreenchimentodaslacunas. O mais conhecido destes mtodos o argumento de analogia. Dele nos temos de ocupar se bem que apenas sumariamente em primeiro lugar. Tomemos um exemplo simples: O j nosso conhecido 226 do Cdigo Penal determina que as ofensas corporaisporexemplo,astatuagensouexperinciasmdicas no 288 corpo humano no constituem factos ilcitos quando so praticadascomoconsentimentodolesadoenosocontrrias aos bons costumes. Sobre o significado do consentimento do lesado quando se trata de privao da liberdade (crcere privado), quando se trata, por exemplo, de fechar um estudante a pedido seu num Instituto, durante toda a noite, para que ele a possa, sem ser perturbado, trabalhar na sua dissertao, nada determina a lei. Falta uma disposio paralela do 226a. Nestes termos, pode falarse duma "lacuna". Mas esta lacuna pode ser colmatada atravs de um argumento de analogia tirado do 226a: Tal como a ofensa corporal com oconsentimento dolesado,tambmaprivaoda liberdade com o consentimento da vtima deve ser lcita, no casodeofactonosercontrrioaosbonscostumes.

A estrutura lgicoformal deste argumento tem quebrado a cabeaamuitagente.Omaisimportantesobreestepontopode serencontradonolivrodeULRICHKLUG,JuristischeLogik,2 ed.,pp.110ss.,ondesoapresentadasasprincipaisteorias dalgica tradicionale seprocedeaindaaumesclarecimento doargumento com base nalogstica.Nsapenasnosreferimos queles pontosnos quaisse situaaproblemticaespecialdo argumento de analogia jurdica. Usualmente dizse que a concluso por analogia umaconcluso"doparticularparao particular", ao passo que a concluso por deduo vai do geral parao particular e aconclusoindutivadoparticular paraogeral.Ajustificaodaconclusodedutiva,adeduo doparticulardogeral,semmaisevidenteerigorosamente demonstrvelnoplanoteortico,especialmente 289 com os meios da lgica moderna. A concluso do particular para o geral, a concluso indutiva, desde sempre foi considerada como logicamente mais problemtica do que a concluso dedutiva. Finalmente, a concluso por analogia, como concluso do particular para o particular, altamente questionvel do ponto de vista lgico. Com que direito me lcito presumir, ou muito menos "concluir", que aquilo que convma um particular tambmconvmaoutroparticular?Com que direito, no nosso exemplo, concluo eu da eficcia justificadora do consentimento nas ofensas corporais para a eficcia justificadora do consentimento na privao da liberdade (crcere privado), dado que a leso corporal e a privao da liberdade so diferentes espcies de ilcito? A resposta : a ofensa corporal e a privao da liberdade so semelhantes entre si em tal medida que aquilo que justo para a primeira tambm o para a segunda. E, assim, o multissignificativoconceitodesemelhanatornaseoeixoda concluso.Aomesmotempo,destacaseaimportnciadogeral, docomum,paraalegitimidadedaconcluso.Aofensacorporal eaprivaodaliberdadehodeteralgoemcomum(asaber, a violao de interesses pessoais), para poderem ser submetidas a um tratamento igual. Da a antiga concepo de que a concluso analgica se compe de induo e deduo. Somente quando, dos fenmenos particulares, a partir dos quais se conclui (no nosso exemplo: a regulamentao da ofensa corporalpraticadacomoconsentimentodo lesado), se abstrai um pensamento geral (no exemplo: a licitude da violao dos interesses privados quando exista o consentimento dolesado),quepossvelconcluir(deduo (4))

 290 paraumoutroparticular(alicitudedaprivaodaliberdade quandoexistaoconsentimentodavtima). Se agora, aps estas indicaes sobre a lgica do argumento de analogia, nos voltarmos mais para a problemtica "axiolgica" especial do mesmo argumento no domnio do pensamento jurdico, poderemos dizer: Para que exista uma concluso de analogia juridicamente admissvel, requerse a prova de que o particular, em relao ao qual a regulamentaofalha(noexemplo:aprivaodaliberdadecom consentimento), tenha em comum com o particular para o qual existe regulamentao (no exemplo: a ofensa corporal com consentimento) aqueles elementos sobre os quais a regulamentao jurdica (226a) se apoia. O 226a baseiase na antiga mxima segundo a qual "volenti non fit iniuria", cuja validade em todo o caso pressupe que se trate de ofensas que afectem aquele que prestaoconsentimentonasua pessoa, e o afectem dentro daquela medida em que ele tem o poder de dispor dos seus bens pessoais. O mesmo 226a traa ainda um limite especial a esta liberdade de disposio ao exigir que se tenham em conta os "bons costumes". Somente porque a mxima "volenti non fit iniuria" e os respectivos pressupostos valem para a privao da liberdade da mesma forma que para a ofensa corporal, que possvel transplantarperanalogiamaregulamentaojurdicado226a da ofensa corporal para a privao da liberdade. A "semelhana" entre a ofensa corporal e a privao da liberdade consiste precisamente no facto de que, aqui como alm, so lesados bens jurdicos pessoais que, dentro de certos limites, so confiados ao poder de disposio do prejudicado.A 291 analogialcitaenquantoseverificaraquelasemelhana.L onde a semelhana cessa, onde aparece uma diferena essencial, a analogia encontra os seus limites e surge, em certos casos, o chamado argumento a contrario, a saber, o argumento que parte da diversidade dos pressupostos para a diversidade das consequncias jurdicas. Se, por exemplo, um aborto foipraticado comoconsentimentodagrvida, segundo o argumento a contrario tirado do 226a do Cdigo Penal o consentimento como tal no tem poder para afastar a ilicitude, pois que o aborto no representa tosomente uma leso do corpo da grvida, o feto no simplesmente "pars

viscerum" (parte integrante do corpo materno) e, por isso, tambmnoumbemjurdicopessoaldoqualagrvidapossa dispor a mais disso, o aborto, na medida em que no exista uma indicao moralmente reconhecida, ofende os bons costumes. Como sabido, temse utilizado o facto de o jurista frequentemente se encontrar perante a alternativa: argumento de analogia ou argumento a contrario, e de se debater com a dvida sobre a qual destes argumentos deve dar preferncia, temse utilizado este facto, dizia, para, no plano lgico, lanar uma fundamental suspeio sobre estes modos de argumentao jurdica. Especialmente a Escola de Direito Livre atacou neste ponto. Tomemos um exemplo simples, j referido por ENNECCERUS e recentemente ainda por BARTHOLOMEYCZIK (5): Segundo a Lei das Doze Tbuas (cfr. Digesto, Livro IX, Ttulo I)oproprietriodum "quadrpede" (quadrupes) responde pelos prejuzos que o animal tenha causado (cfr. de resto a actual responsabilidade do "mantenedor"dumanimal:833doCdigo 292 Civil). Ora levantouse a questo da responsabilidade do proprietrio pelos prejuzos causados por um animal bpede, por exemplo, um avestruzafricano.Semantivermosopontode vistadeque,atravsduma"simplesinterpretao",umanimal bpede no pode ser convertido num "quadrupes", achamonos perante a alternativa: argumento de analogia ou argumento a contrario.Nopuroplanolgicoformalestesdoisargumentos, que conduzem a resultados completamente diferentes, tm a mesma legitimidade. Tanto se pode dizer que aquilo que vale paraquadrpedesdevevalertambm,emvirtudedasemelhana, para animais bpedes igualmente perigosos, como se pode concluir que aquilo que prescritoemrelaoaquadrpedes no pode valer para outros animais. Os prprios romanos preferiram o argumento de analogia: "haec actio utilis competit et si non quadrupes, sed aliud animal pauperium fecit" (assim PAULUS, Digesto, lugar j citado). E isto com inteira razo, pois que"ofimjurdicopoltico dopreceito sobre a responsabilidade era o de estabelecer uma responsabilidade especial por seres vivos que podem, sim, agirdesatinadamente,masquenosodotadosderazohumana e, por isso em consequncia da sua natureza bestial, podem com particular facilidade causar prejuzos graves" (BARTHOLOMEYCZIK,lugarjcitado).Verificamosqueaescolha entre o argumento de analogia e o argumento a contrario no podedefactofazersenoplanodapuralgica.Algicatem

que combinarse com a teleolgica. Quer isto dizer: O processo formal de concludncia, que, claro, tem de ser logicamentecorrecto,praticamentesfuncionaemligaocom determinadosconhecimentosmateriaisque 293 tm de ser adquiridos atravs duma metdica especificamente jurdica. Podemos mesmo avanar mais um passo e afirmar: o argumento jurdico da analogia no se nutre apenas da sua segurana lgica e da sua aplicabilidade jurdicoprtica baseadana"semelhanajurdica",masmergulhaassuasrazes aindamaisprofundamentenochodoDireitoaopressuporque, para a aplicao deste, os preceitos legais e consuetudinrios podem e devem ser frutuosos no s directa comoaindaindirectamente.Osjuzosdevalorgeraisdaleie doDireitoconsuetudinriodevemregular edominarnosos casos a que imediatamente respeitam mas tambm aqueles que apresentemumaconfiguraosemelhante. Eis o que de fundamental se pode dizer sobre o argumento de analogia como meio do preenchimento de lacunas. (quanto aos mltiplos problemas particulares conexos com o conceito de "analogia" no Direito, s sucintamente os podemos aflorar aqui,quenotratlosdesenvolvidamente: 1)Todaaregrajurdicasusceptveldeaplicaoanalgica no s a lei em sentido estrito, mas tambm qualquer espcie de estatuto e ainda a norma de Direito consuetudinrio. As concluses por analogia no tm apenas cabimento dentro do mesmo ramo de Direito, nem topouco dentro de cada Cdigo, mas verificamse tambm de um para outroCdigoedeumramodeDireitoparaoutro(6). 2) Vemos a analogia intercalada entre a interpretao e o argumento a contrario. Assim como no muito fcil determinar, em cada caso concreto, a justa relao entre o argumentodeanalogiaeoargumentoa 294 contrario, tambm nem sempre fcil descobrir a correcta linha defronteiraentreainterpretaoeaanalogia.Deum modo geralpodemos dizer:a analogiainseresepordetrsda interpretao, por detrs mesmo da interpretao extensiva. Se, para a interpretao, se assenta na regra de que ela encontraoseulimitelondeosentidopossveldaspalavras j no d cobertura a uma deciso jurdica (HECK: "O limite das hipteses de interpretao o 'sentido possvel de letra'"), neste limite que comea a indagao de um

argumento de analogia. Sejanos permitido lembrar uma vez mais o exemplo do avestruz, que nem mesmo com a melhor das boas vontades pode ser enquadrado per interpretationem no conceito de "quadrupes", pois que a isso se ope o sentido literal. No raramente, porm, duvidoso se o sentido literal no poder ser referido situao concreta atravs duma"interpretaoextensiva".Quando,porexemplo,o46do Cdigo Penal garante iseno da pena ao "agente" se este espontaneamente desiste da tentativa, pese a questo de saber se, "segundo o teor literal", por "agente" se pode entender tambm um comparticipante por exemplo, um instigador ou um cmplice. Seguramente, pois, que a linha limtrofe entre a interpretao (especialmente a interpretao extensiva), por um lado, e a analogia, pelo outro,fluida.Eistotemimportnciaprtica,nomeadamente quando seja juridicamente permitida toda e qualquer espcie de interpretao mas seja proibida, ao invs, uma aplicao analgicadospreceitosjurdicos(videinfra,ai.5). 3) As questes da metodologia da interpretao reaparecem, mutatismutandis,naanalogia,especialmente 295 a questo de saber em que medida, para a descoberta do "pensamentofundamental"decisivo,sedeveprocuraravontade do legislador histrico ou a vontade "objectiva" da prpria lei,e,logo,aquestodesaberquesignificadotmosfins inerentes a um preceito para a apreenso do respectivo sentido(noseconheceapenasumainterpretaoteleolgica, mas tambm, como pudemos verificar no nosso exemplo, uma analogiateleolgica). 4) Distinguese tradicionalmente entre analogia da lei e analogia do Direito. So estes mais ou menos os termos da distino:Aopassoqueaanalogiadaleipartedeumaregra jurdica isolada (v. gr., o 226a do Cdigo Penal) e dela retira um pensamento fundamental aplicvel a casos semelhantes,aanalogiadoDireitoparte"dumapluralidadede normas jurdicas" e "desenvolve com base nelas (atravs da induo) princpios mais gerais que aplica a casos que no cabem em nenhuma norma jurdica" (assim ENNECCERUS) (7). Um exemplo deanalogiadoDireitosurge,v.gr.,quando,deuma srie de preceitos individuais do Cdigo Civil que impe a obrigao de indemnizar por uma conduta culposa em face da contraparte contratual, na fase da contratao (122, 179, 307, 309, 463, 2 parte, 523, al.I, 524, al.I, 600 e 663 do Cdigo Civil), se deriva o princpio geral de que logo a simples iniciao das negociaes fundamenta um dever de

cuidado entre as partes cuja violao induz em responsabilidade por perdas e danos (a chamada responsabilidade por culpa in contrahendo). Vse claramente que adistinoentreanalogiadaleieanalogiadoDireito, assimentendida,nofundoapenassereferebasede 296 induo usada na elaborao do pensamento fundamental, base essa que num caso mais restrita e no outro mais ampla. Comrazosepoderia,pois,dizerqueapenassetrataaquide uma diferena de grau. A outras tentativas de definir a distinoentreanalogiadaleieanalogiadoDireitononos referiremosaqui. 5) H limites para a analogia. Questionvel , em todo o caso, a famosa mxima: singularia non sunt extendenda, quer dizer, os preceitos excepcionais no podem ser estendidos nem mesmo atravs da analogia, portanto. Na verdade, vale afirmar:Seumadisposioeditadaparaumdeterminadocaso excepcional ou para um grupo de tais casos, no pode, evidente, ser analogicamente aplicada a casos nos quais se noverifiqueestasituaoexcepcional.Quando,porexemplo, os844 e 845 do CdigoCivilreconhecemexcepcionalmentea certosgruposdepessoasimediatamenteprejudicadasporactos ilcitos um direito indemnizao, conferindo, porexemplo, aosmembrosdafamliacomdireitoaalimentoseprejudicados pela morte culposa do chefe de famlia, um direito a uma penso alimentar, estespreceitos no podemseraplicados em benefcio de outras pessoas indirectamente prejudicadas, no podem ser aplicados, e. g., em benefcio de pessoas que poderiam ser contempladas com liberalidades ou beneficncias espontneasporpartedofalecido.Aquihlugar,pois,para o argumento a contrario: na falta dos pressupostos particulares, a consequncia jurdica especfica tem de ser denegada. Mas, por outro lado, nos limites do pensamento fundamental do preceito excepcional, bem possvel uma analogia.Quando,porexemplo,o247doCdigode 297 Processo Penal permite que o acusado, com direito em princpio a estar presente no julgamento, seja excepcionalmenteafastadodasaladeaudincias,porque"de recear que um coru ou uma testemunha, ao ser ouvida na presena daquele acusado no diraverdade",possveluma aplicao analgica destepreceito"singular" aocaso deuma testemunha, na presena do acusado, ficar psiquicamente

incapaz de fazer sequer um depoimento. O Tribunal do Reich tevededecidirointeressantecaso(cfr.RGSt.73,pp.355e ss.) em que uma testemunha, contra a qual o acusado havia praticado uma tentativa de violao, no julgamento e na presenadomesmoacusadocaaemconvulseseficavaincapaz de depor. Aquele Tribunal fez a propsito a seguinte considerao: "O pensamento fundamental do preceito do 247, al.I,doCdigodeProcessoPenalconsisteemqueapresena do acusado durante a audincia de uma testemunha no dever constituirqualquerobstculoserenaindagaodaverdade". O receio de a testemunha, por causa da grave doena nervosa queofactodoacusadolheprovocou,nopoderfazerqualquer depoimento na presena deste,"deveserequiparadoaoreceio de a testemunha no fazer um depoimento verdico, que a nica justificao expressamente (!) prevista pelo 247 do CdigodeProcessoPenalparaamedidanelereferida". Amxima"singularianonsuntextendenda"deve,portanto,ser manejada com a maior cautela e no diz propriamente nada de novo em face das consideraes anteriormente feitas sobre a relao entre a analogia e o argumento a contrario. Diversamente, tem de reconhecerse como limite admissibilidadedaanalogiaa 298 proibio desta, por vezes estabelecido pelo legislador. O mais clebre caso de aplicao est contido no princpio de Direito Penal "nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege", o qual, segundo uma concepo inteiramentedominante, implica a proibio de fundar a condenao e a punio por acto ilcito numa lei que apenasmediatamente sejaaplicvel (videactualmenteoartigo103,al.2,daConstituio).Isto quer dizer que , por exemplo, inadmissvel punir como violao de domiclio as chamadas telefnicas nocturnas feitas com intuito malicioso, pois o preceito penal do 123 exige que o perturbador da paz domiciliar se "introduz" na habitao. pelo menos questionvel a jurisprudncia do Tribunal Federal segundo a qualocidoclordricodiludo uma "arma", nos termos do 223a do Cdigo Penal (BGHSt. I, pp. 1ess.).Comocritriodecisivoparaadeterminaodos limitesentreumainterpretaoextensiva,aindapermitida,e uma aplicao analgica, que j o no determinao essa que, sendo necessria em cada novo caso, frequentemente insegura,temosdenovoosentidoliteralpossvel(8). Deoutros argumentos que,de formasemelhantedaconcluso analgica e do argumento a contrario, podem servir para utilizar dadas normas jurdicas com o fim de preencher

lacunas,nopodemostrataraqui.Deixamos,portanto,delado o "argumentem a majori ad minus", o seu inverso, o "argumentem a minori ad majus", e outros argumentos semelhantes (9). Agora vamos voltarnos para a questo de saber por que modo se deve proceder ao preenchimento de lacunas quando a "capacidade de expanso" lgica e teleolgicadaleiou 299 de uma norma de Direito consuetudinrio no baste para descobrirefundamentaradecisoprocurada. Como exemplo impressivo comearemos por esboar aqui apenas brevemente o problema do erro sobre a proibio no Direito penal, o qual na verdade desde 1.1.1975, em virtude de regulamentao legal pela segunda lei de reforma do Cdigo Penal (17 deste Cdigo) no representa j uma "lacuna" mas queatento,faltadeumpreceitodirectamenteaplicvel, constitua um dos mais inseguros objectos de disputa da dogmtica jurdicopenal. Pois o Cdigo Penal de 1871 declarava na verdade que o autor de uma aco punvel no podia ser censurado a ttulo de ter cometido dolosamente o crime, quando desconhecia (p. ex., no sabia que fazia uma afirmao falsa, ou no lhe passou pela mente que estava a provocarumincndio)aquelascircunstnciasouconsequncias da sua conduta com as quais se preenchia a "hiptese legal" de um ilcito penal. Mas j no era respondida a questo de saber comoresolveroproblemadodolodoagentequandoeste na verdade teve presentes todas as circunstncias da sua aco ou omisso mas julgou que no violava qualquer proibio(p.ex.,consideravaahomossexualidadecomolcita emgeral).Nojindicadoapresentarasdiferentesteorias queseformaramparaacolmataodestamelindrosa"lacuna"e descrever como se comportou a jurisprudncia perante esta questo. Mas certamente continua a interessar como que o BGHStr.,poucoapsterretomadoasuaactividade,atravsde uma "complementao do direito" muito radical (BGHStr. vol. 2,pp.194ess.)fezdesapareceradebatidaquestoaindaem abertoataosltimos 300 anos. Designadamente, remontou ao "princpio bsico intangvel de toda a punio, que pressupe a culpa". Desenvolvendo mais esteprincpio pormeiodeumaanliseda "essncia" da culpa (culpa "censurabilidade"), chegou conclusodequeoagentedeumdelitosterprocedidocom

culpa quando tenha tido a conscinciadepraticarumilcito ou pelo menos tivesse podido adquirir tal conscincia "se fizesse o esforo devido" uma soluo to simples como satisfatria jpropostaantes porvrios autoresna cincia do Direito penal e que depois tambm o legislador penal aceitou com esta formulao ainda mais simples: "Se, ao cometer o facto, falta ao agente o conhecimento de que pratica um ilcito, age sem culpa, quando no tenha tido possibilidade deevitaresteerro.Seoagentepdeevitaro erro, a pena pode... ser reduzida" (17 do Cdigo Penal). O BGHconsiderouexpressamentecomosendosuatarefa"descobrir e aplicar, pela via heurstica judicial, aqueles princpios jurdicosqueasseguramaactuaodoprincpiodaculpaese conformamessnciadamesmaculpa".Sim,numapassagem(sob V) aquele Tribunal declara mesmo que, na busca judicial da regulamentao legal "em falta " se trata de "princpios jurdicos anteriores a qualquernormalegalqueresultam necessariamente da essncia da culpa". , pois, uma espcie de"direitonatural"queassimproclamado. Se agora quisermos confrontar com este exemplo, que um exemplo "histrico" no duplo sentido acima definido, um problema de lacuna "actual", candente, e ainda no definitivamente resolvido, servenos para o efeito um singulargrupodecasosdodomniodoauxlio 301 eutansia, hoje to debatido. Como apreciar juridicamente um tratamento mdico com morfina para aliviar as dores insuportveisdeumpacientejirremediavelmentecondenado morte, no caso de existir o perigo de, atravs da alta dose indicada,serapressadaamortedopaciente?Namedidaemque nos mantivermosapegados lei penalesua"interpretao" tradicional, temos de reconhecer o seguinte: o encurtamento da vida conscientemente"aceite"ou"dado debarato" (porque prognosticadocomoaltamenteprovvel)umactodehomicdio doloso (voluntrio), que em todo o caso pode ser punido com umapenamaisbrandaquandopossaestarligado"solicitao expressa e sria" do paciente morto (216), a qual solicitaoderestotalveznopossaservistadesdelogono apelo usual: "senhor doutor,ajudeme!".Etambmduvidosa a existncia de um erro invencvel sobre a proibio por parte do mdico que provoca a "morte misericordiosa". Mas repetidasvezessurgemcasosnosquaisaprimitivaapreciao prima facie de Direito penal sentida como insatisfatria, sim, mesmo como desumana. E por isso se procuram pontos de vista que permitam, porumlado,considerararegulamentao

legal como "lacunosa" e "carecida de complementao" e, por outro lado, rectificla de um modo satisfatrio. Como tais pontos de vista podem referirse (em poucas palavras): a autonomia do paciente que est a morrer, a vocao institucionaldaprofissomdica,queajudaraquelecomas suasmedidasmdicas,mesmoquandoaestasvoligadoscertos riscos,a"razovel"ponderaodosinteresses(logo,denovo o "estado de necessidade supralegal"!), o afirmarse da moral(damoralda 302 compaixo) perante exigncias excessivamente rigorosas, a mudana das concepes mundividenciais e religiosas, a necessidade de um julgamento particular dos "criminosos por convico", a considerao da "dignidade humana" reconhecida naLeiFundamentaleimpondoque,semprequepossvel,nose deixeohomemexpostoaumfim"repugnante",etc.. Se agora reconsiderarmos e indagarmos em que medida, para alm da analogia, do argumento a contrario e argumentos semelhantes,possveltrazercolaomximase"topoi"da espcie das acabadas de referir, que se apresentem como juridicamente reconhecidas ou pelo menos discutveis ("defensveis"), encontramos na legislao (como directivas gerais), na jurisprudncia e na doutrina, alm das j mencionadas figuras jurdicas e figuras de pensamento (essncia da culpa, estado de necessidade supralegal, instituio) declarados como critrios relevantes ou determinantes ainda os seguintes: os princpios gerais do direito, o esprito da ordem jurdica, as valoraes da camada dirigente, o "direito justo", o direito natural ou a "natureza das coisas", "o meio justo para o fim justo", muitas vezes ainda (nomeadamente no crculo dos sequazes da Escola do Direito Livre) a "valorao prpria e criadora do juiz". A prpria legislao temse sentido frequentemente impelidaaremeterparaestaouaquelamxima,paraocasodo aparecimento de lacunas. Para os "princpios gerais" remetia joDireitoProvincialGeraldaPrssia,naIntroduo,49, eoProjectodoCdigoCivil,1,faziaoparao"espritoda ordem jurdica". O Codex iuris canonici de 1917 igualmente determina,nocann 303 20, que, na falta de normas expressa ou analogicamente aplicveis, a deciso deve ser retirada"ageneralibusiuris principiis cum aequitate canonica servatis". O artigo 38 do

Estatuto do Tribunal Permanente de Justia Internacional da Haia invoca os "princpios de Direito concordemente reconhecidos pelos Estados civilizados". Mas o princpioque alcanou uma particular celebridade foi o do artigo 1 do Cdigo Civil suo, princpio esse que j remonta a ARISTTELES (tica Nic. V 14): "No caso de no ser possvel descobrir na lei qualquernorma, ojuizdevedecidirsegundo oDireitoconsuetudinrioe,setambmestefaltar,segundoa regra que ele, como legislador, estabeleceria, seguindo a doutrinaejurisprudnciaconsagradas". Temosquenosabsterdefocaraquiaquestodesaberdeonde procedem propriamente todos estes princpios relativos ao preenchimento de lacunas e em que relao hierrquica se encontram entre si (se, v. gr., na falta do Direito consuetudinrio e da analogia, se deve recorrer primeiro s valoraes da camada dirigente e s depois aos princpios gerais do Direito, ou inversamente, e ainda se a valorao pessoal do juiz tem uma importncia primria ou apenas deve constituir um ultimum refugium). Ela uma questo filosficojurdica por excelncia. Frequentemente fundamentaseacompetnciadojuizparapreencheraslacunas e a legitimidade deste ou daquele mtodo de as colmatar num poder especial conferido por lei ou no Direito consuetudinrio,eespecialmenteaindanaposiotradicional dojuizoquesemdvidaconstituiumasoluopositivista daquesto.Aotemadonossolivroapenaspertenceoproblema desaberquaisasoperaes 304 mentais a que as citadas frmulas nos obrigam. Mas tambm este problematocomplexoquetemosquenoscontentarcom indicaes esquemticas. Conforme o grau de abstraco dos chamados "princpios do ordenamento jurdico", assim resulta uma diversidade de frmulas. Tratase de princpios dotados de validade geral, ou deve pensarse antes em princpios histricoconcretos, pertencentes a uma ordem jurdica "individual"? (10). claro que um preenchimento de lacunas segundo osprincpios jurdicos geraisou segundoo"Direito natural" tem em vista, em primeira linha, princpios jurdicos absolutos, de validade absolutamente geral oupelo menos mximas formais como o princpio da ponderao e confronto dos bens e deveres jurdicos ou o princpio do "meio justo para o fim justo", cujo contedo pode ento ser reconduzido, sem dvida, a particulares dados histricos. Ao contrrio, as frmulas que se referem ao "esprito da ordem jurdica" ou, ainda mais claramente, aquelas que se referem

s "valoraes da camada dirigente", remetem de modo inteiramente imediato para princpios apenas historicamente vlidos.Serecordarmosdenovoosnossosexemplos,haveremos de considerar a soluo dada ao problema do erro sobre a proibio no obstante a sua discutibilidade como uma deciso devalidadegeralaopassoqueasoluodoproblema dainterrupodagravidezporindicaoticaseapresentar antes como uma deciso condicionada por valoraes historicamente variveis. Pelo que respeita agora ao preenchimento de lacunas atravs do recurso ideia do Direito natural, diremos que o pensamento jurdico envereda abertamentenestecasoportrilhosfilosficojurdicos 305 que ns agora no podemos seguir, pois no podemos oferecer aqui qualquer lgica do Direito natural. Pelo contrrio, na medida em que o preenchimento das lacunas recorre a valoraes historicamente dadas, aplicamselhe aquelas consideraes que no captulo anterior dedicmos valorao judicial "objectiva" (feita com base em valoraes previamentedadas).Aquitransparecedenovo,emtodoocaso, que os limites entre conceitos normativos e clusulas que remetem para valoraes determinadas "ofensa dos bons costumes", e. g.), por um lado, e os princpios do preenchimento de lacunas, pelo outro, se diluem, pelo que tambm os limites entre a descoberta do Direito secundum legem eadescobertadoDireitopraeterlegemsenosrevelam pouco claros. De especial interesse metodolgico so,porm, as mximas formais do preenchimento de lacunas, como o princpio do meio justo para o fim justo, ou o princpio da ponderao e confronto dos bens e deveres jurdicos, ou a "lei jurdica fundamental" estabelecido por SAUER, que fixa como critrio de orientaoa "maior utilidadepossvelpara acomunidadeestatal,umproveitomaiorqueoprejuzo".Pelo que respeita ao princpio do meio justo para o fim justo, que,porexemplo,Eb.SCHMIDT,naesteiradecertasideiasde STAMMLER e GRAF zu DOHNA, recomenda como meio de preenchimento de lacunas (e flo precisamente tambm a propsito da interrupo da gravidez por indicaoespecial, evidente que ele exige, alm de consideraes puramente teleolgicas sobre a aptido de uma regulamentao jurdica paraarealizaoprticadedeterminadosfins,umavalorao jurdica,moralouculturaltantodoprpriofimcomodo 306

meio de que se lana mo para o atingir. O princpio da ponderao econfrontodosbensedeveres,quejaparecena literatura jurdica do sculo passado, por exemplo no Handbuch des Strafrechts de BINDING, de 1885 (p. 760), foi aceito pelo Tribunal do Reich na sua j mencionada deciso sobre a interrupo da gravidez por indicao mdica (RGSt. 61, pp. 242 e ss.) e a formulado da seguinte maneira: "Em situaes da vida nas quais uma aco que preenche exteriormenteotipolegaldeumaespciecriminosaonico meio de proteger um bem jurdico ou de cumprir um dever imposto ou reconhecido pelo Direito, a questo de saber se aquelaacolcita,noproibida,ouilcitadeveser decidida com base no valor relativo que o Direito vigente reconheceaosbensjurdicosoudeveresemconflito"(p.254) (11). patente que esta frmula, alm de consideraes prticas,almdeconsideraestcnicas(qualagravidadedo perigoqueameaaobemjurdico,emquemedidanecessrio sacrificar um bem ou um dever?), exige tambm genunas valoraes (qual o bem, qual o dever que mais elevado e mais importante?). Estas valoraes, por seu turno, hode ento eventualmente apoiarse de novo em quaisquercritrios de valor "objectivos". O Tribunal do Reich procurou uma ligao com o "Direito vigente", considerando que das molduras penais do Cdigo Penal se poderia retirar uma qualquer indicao sobre a valorao relativa dosdiferentes bens jurdicos. Assim, por exemplo, como o assassinato (homicdio qualificado) e o homicdio simples so punidos maisseveramentedoqueoaborto,istomostraqueavidaduma pessoa(nascida)temumacotaosuperiordavidadofeto. E 307 algo de semelhante se poderia dizer a respeito da "lei jurdicafundamental"deSAUER. Mas tambma frmuladoCdigoCivilsuolevantaproblemas muitodelicados.Emquemedida,porexemplo,deveojuiz,que se hde comportar como legislador, apoiarse na sua concepo eminentemente pessoal duma legislao acertada, e emquemedidadeveeleesforarsepormanterumaligaocom olegisladorhistrico?Segundoqueprincpiosactuaafinalo prprio legislador na descoberta do Direito? Recentemente o jurista suo A. MEIERHAYOZ dedicou ao artigo 1, al. 2, do Cdigo Civil suo um extenso livro com o ttulo: "Der RichteralsGesetzgeber"(1951).Paraeleremetemosoleitor. O problema da descoberta do Direito pelo legislador, o problema da "metodologia legislativa", constitui por si um

domnio problemtico prprioeextensoaqueaquiapenasnos podemosreferirmasemquenopodemosentrar. Finalmente, peloque respeita"valoraopessoaldojuiz", considerada por muitos juristas, dentro e fora da Escola de Direito Livre, como meiodopreenchimento delacunas,depois doquesobreeladissemosnocaptuloVInadamaisprecisamos de acrescentar aqui. A questo decisiva ser sempre a de saber em que medida "a valorao pessoal" entendida como umadecisoefectivamentepessoal,subjectivaeemquemedida elaumadecisoqueencontraapoioemcritriosobjectivos. Na dvida procurarse, no preenchimento de lacunas, uma decisoobjectiva. Permanece ainda por tratar a questo de saber se, apesar de todas as descritas possibilidades de uma descoberta integradoradeDireito,nohavercasosnos 308 quais no seja possvel uma colmatao das lacunas, por outras palavras, se, alm das lacunas do Direito positivo, no haver finalmente lacunas da ordem jurdica global. Tambmestaquestomaisumaquestofilosficojurdicado que uma questo metodolgica. A propsito observemos muito brevemente que de facto podem ficar em aberto lacunas insusceptveisdepreenchimento,queodogmada"plenitudedo ordenamento jurdico", tal como foi descrito por STAMMLER (entre outros), segundo o qual "para cada questo jurdica hdetambmsersemprepossvelencontrarumaresposta",no absolutamente vlido. verdade que vale em geral a conhecida proibio da denegaode justia,queachouasua formulao clssica no artigo 4 do Code Civil francs (" Le juge qui refusera de juger sous prtexte du silence, de l'obscurit ou de l'insuffisance de la loi pourra tre poursuivicommecoupabledednidejustice").Estaproibio obriga o juiz a dar a toda a questo jurdica uma resposta. Mas ela no vlida a priori: seria na verdade concebvel queojuiztivesseopoderde,emcasosdelacuna,recusara resposta. Acresce que nem a propsito de todas as questes jurdicas se acha designado um tribunal para a soluo do conflito. Pensemos tos nos litgios de Direito pblico e nos de Direito internacional. A ampla competncia do nosso Tribunal Federal Constitucional tudo menos uma questo claramente definida. E mesmoquandoumtribunalseja chamado adecidiresejaobrigadoafazlo,issonoquerdizerque asuadecisopossasersuficientementefundamentadaapartir de princpios jurdicos,queela seja,portanto, uma deciso deDireitoenoumasimples

 309 deciso arbitrria. Em geral, todavia, um tribunal no tem competncianemdesignadoparaproferirumadecisosegundo oarbtrioousegundopontosdevistadeoportunidadeapenas. O Tribunal Federal, no seu parecer sobre o problema da igualdadedossexos,declaroucomoincompatvelcomadiviso dos poderes (do Estado) o facto de o juiz, para se desempenhar da "sua tarefa de, em caso de necessidade, descobrir o Direito mesmo para alm da lei", "em vez de o indagar atravs duma simples desimplificao (scl. de um princpio jurdico) o procurar estabelecer atravs de actos devontade,segundopontosdevistadeprticaconvenincia". Nestes termos, portanto, no existe uma plenitude (fechamento) da ordem jurdica que seja lgica e teortico juridicamente necessria. Todavia, sempre verdade que a plenitude da ordem jurdica pode ser mantida como uma ideia "regulativa", como um "princpio da razo que, enquanto regra,postulaoquedanossaparte...deveacontecer,eno aceitaoquenoobjecto...nosapresentadocomoumdadoem si" (KANT, Kritik Der Reinen Vernunft, Transz. Dial. Livro II, 2 parte, seco 8). O que de ns se exige que, segundo as nossas foras, a todas as questes jurdicas respondamos juridicamente, que colmatemos as lacunas do Direito positivo, na medida do possvel, atravs de ideias jurdicas. II Ao lado do princpio da plenitude do ordenamento jurdico cabesituaroprincpiodaunidadedoordenamento 310 jurdico. Este princpio pode conduzirnos ao segundo grupo de questes que nos propomos tratar neste captulo: o das questes pertinentes correco do Direito incorrecto. verdade que a importncia da unidade da ordem jurdica se estende muito para alm deste complexo de questes, mas em todoocasotemtambmsobreeleumaprofundaincidncia.Com efeito, umadasfacesdoprincpiodaunidadejustamenteo postulado da excluso das contradies no seio da ordem jurdica. As contradies apresentamse como erros ou incorreces, se bem que nem toda a incorreco precise de ser, inversamente, uma contradio. Mas comecemos agora por tratar daquelas incorreces que aparecem sob a forma de contradies. (Sobre outras incorreces falaremos adiante,

secoIII). As contradies na ordem jurdica por razes de simplicidade voltamos apartirdoDireitolegisladosode espcie diferente. Por um lado, e em paralelo com a classificaodaslacunasemprimriasesecundrias,podemos distinguirtambmentrecontradiesprimriasesecundrias, conforme a contradio podia ser topada desde o incio num complexo de regras jurdicas ou s mais tarde veio a ser a introduzido. Este ltimo caso muito mais frequente que o primeiro. Na verdade, a harmonia interna de um complexo de normas posto em vigor uno actu , na maioria dos casos, objecto decuidados que so coroadosdexito.Aocontrrio, facilmente acontece que um legislador, ao editar novas normas, no se d conta de uma contradio com normas individuais preexistentesnotodo jurdico maisamplo emque ele insere a nova regulamentao. E, finalmente, aps as subversesequedas 311 de regimes polticos, surgem normalmente discrepncias entre a antiga e a nova situao jurdica. Foi o que ns experimentmos profundamente na Alemanha nos anos de 1918, 1933 e 1945. Os tribunais e outras autoridades estaduais tiveramdeaplicarmuitoesforoaoesclarecimentodaquesto de saber quais os preceitos do antigo Direito que poderiam ainda harmonizarse comanova situaojurdica,equaisos queno.Assim,aps1945,houvefrequentementequeverificar se as regras jurdicas que o legislador "prconstitucional" tinha criado ainda seriam compatveis com a nova ordem do Estado de Direito e com a Constituio de 1949. Neste caso, dificuldadesparticularessurgirammotivadaspelofactodeas contradies entre o antigo e o novo Direito nem sempre poderem ser apreendidas com base em regras jurdicas firmemente definidas, mas apenas resultarem do "esprito" da antigaedanovaordem. Istoconduznosjquestoprincipal,queadesaberque estruturapodeterumacontradionoseiodaordemjurdica. Segundo penso, podemos distinguir as seguintes espcies de contradies,cadaumadasquaistemoseualcanceparticular e o seu particular significado metodolgico a tratar aqui tambmcasoporcaso(12): 1) Contradies de tcnica legislativa. Estas consistem, na verdade, numa falta de uniformidade da terminologiaadoptada pela lei. Assim, por exemplo, o conceito de funcionrio no Direito pblicono idntico aoconceitodefuncionrioem Direito penal. Pode algum ser funcionrio em sentido

jurdicopenal sem que o seja em termos de Direito pblico. Deigual 312 modo, conceitos como o de "coisa", "posse", "erro", "publicidade", "negligncia", "excepo", tm nas diferentes normas jurdicas diferentes significaes. Falase aqui de uma "relatividade dos conceitos jurdicos". A ordemjurdica "exige uma variao individualizante dos conceitos comvista sua adaptao ao sentido particular da determinao do Direito em concreto" (GRNHUT). Assim, por exemplo, o conceito de "negligncia" interpretado no Direito penal duma maneira diferente, ou seja, dum modo mais concreto do quenoDireitocivil,porqueapunioexige,nadeterminao da culpa, em grau mais elevado do que a indemnizao equitativa dos prejuzos, uma considerao de todas as circunstncias concretas. Por isso, um mdico poder em certas circunstncias alegar com xito no processo penal falta de aptido, sendo absolvido da acusao de ofensas corporais por negligncia, e todavia ser condenado em processo civil a perdas e danos por ofensas corporais voluntrias, por no ter correspondido aquilo que dele "as pessoas" podiam legitimamente esperar, por ele como se exprime o 276 do Cdigo Civil no ter usado do "cuidado exigido nas relaes da vida". Como j vimos no captulo sobrea"Interpretaoecompreenso",osconceitosrecebemo seu contedo e alcance do contexto em que, em cada caso, se inserem, especialmente do contexto normativo e teleolgico. Desta forma, a univocidade da linguagem jurdica tem de subordinarse relatividade material. Mas esta "relativizao do dogma da unidade e da coerncia (ausncia de contradies) da ordem jurdica" (GRNHUT) no afecta propriamente 313 a substncia do Direito. Diversamente so sob este aspecto muitoimportantes: 2)Ascontradiesnormativas.Estasconsistememumaconduta in abstracto ou in concreto aparecer ao mesmo tempo como prescrita e no prescrita, proibida e no proibida, ou at comoprescritaeproibida.Comoexemploapresentaremosapenas o caso, muitas vezes referido, em que uma ordem jurdica prescreve a obedincia incondicional s ordens dum superior e,aomesmotempo,probeaprticadecertosactospunveis (matar,privaralgumdaliberdade,etc.).Quandoumsuperior

ordenaofuzilamentodumprisioneirodeguerra,osubordinado vse em dadas circunstncias encurralado entre duas normas contraditrias: uma que o obriga a obedecer ao comando sem ripostar e outra que lhe manda absterse de matar intencionalmente um ser humano. claro que uma tal contradionormativatemdeserremovida(13). Tratando agora da eliminao de tais contradies (conflitos), imediatamente verificamos que muitas contradiesnormativassoapenasaparentes.oquepodemos afirmar todas as vezes que, aumainterpretaocorrectadas normasqueprima facie se contradizemedasuainterrelao, se mostra, logo, que uma delas deve ter precedncia sobre a outra.AJurisprudncia,comodecorrerdossculos,elaborou a este propsito uma srie de regras que servem para harmonizar as normas e, portanto, para evitar os conflitos entre elas. Na base de todas essas regras figura como "postulado" o princpio da unidade e da coerncia (ausncia de contradies) da ordem jurdica. As regras deste tipo dizemmaisoumenososeguinte:anorma 314 especial tem precedncia sobre a geral ("lex specialis derogat legi generali"), ou: a norma superior prefere inferior("lexsuperiorderogatlegiinferiori"),ouainda:a norma posteriortem precedncia sobre anorma anterior("lex posteriorderogatlegipriori").Emtodoocaso,estasregras no so uma evidncia lgica. A sua fundamentao poder mesmo porvezestoparcomdificuldadesdeordemterica.o quefacilmentesereconheceapropsitodaltimaregra,pois tempos houve em que se conferia preferncia ao Direito anteriorsobreoposterior,porqueoDireitoantigoeraobom Direito. Deixemos, porm, de parte a justificao teortica destas regras. Ficanos ainda em aberto o problema das relaes internas entre as mesmas. Assim, perguntase, por exemplo: tambm a norma posterior de escalo mais baixo preferenormaanteriordeescalomaiselevado?Valeaquia regra da lex superior ou a da lex posterior? Neste livro apenas podemos pr a questo, mas no tratla. A teoria do "concurso" de diferentes preceitos legais, com vista eliminao das contradies aparentes no seio da ordem jurdica,formaumaparteintegrantedadogmticadoDireito. Aestecontextopertencetambmoproblema,muitoversadonos ltimosanos,das"normasdaConstituioinconstitucionais", ainda que tos parcialmente: na medida em que se julgue poder distinguir, dentro do complexo global das regras constitucionais, normas de diferente fora, fazendose ento

aplicao das regras da superioridade e da especialidade. Para concluir devemosacentuarqueocasodeumacontradio insanvel entre normas hde ser deveras raro, mas no inteiramente deexcluir. Se, deentrevriasnormasentresi contraditrias, 315 no for possvel destacar uma como a "mais forte", como a nicavlidaedecisiva,ento,segundoaopiniodominante que tambm, duma maneira geral, a opinio acertada , as normas que entre si se contradizem entram em conflito umas comasoutrasesurgeachamada"lacunadecoliso",quedeve ser colmatada segundo os princpios gerais do preenchimento de lacunas. E aqui vemos como os postulados da coerncia (ausncia de contradies) e da plenitude da ordem jurdica seencontramumcomooutro. 3) Contradies valorativas. Designo por esta expresso aquelas contradies no seio da ordem jurdica que resultam deolegisladoremboraissoonoleveacairdirectamente em contradies normativas se no manter fiel a uma valorao por ele prpriorealizada.Recorramosjdenovoa alguns exemplos. O nosso Cdigo Penal condena naturalmente com maior severidade o homicdio voluntrio do que a voluntria exposio dumacriana aoperigodemorte atravs do enjeitamento. Em contradio com isto, porm, pode com base nas disposies vigentes acontecer, no domnio das relaes entre uma me e o seu filho ilegtimo, que o "infanticdio", ou seja, a morte voluntria da criana no momento do parto ou logo aps o nascimento (217), seja punido menos severamente do que o enjeitamento feito, sem a inteno de provocar a morte imediatamente a seguir ao nascimento, desde que a criana, em razo do dito enjeitamento, venha (sem que tal haja sido querido) efectivamente aperecer.Naverdade,apuniofundamental a mesma: priso maior no inferior a trs anos (217, al.1, 221, al.3). Todavia, em relao ao infanticdio, e diferentemente 316 do que acontece com o enjeitamento que resulta em morte da criana exposta, podem ser tomadas em considerao circunstncias atenuantes, o que pode ter como consequncia uma reduo da pena at seis meses de priso simples (217, al.2).Queexisteaquiumacontradio,tambmoreconheceuo TribunaldoReich(RGSt.68,pg.410)(14).Comocontradio

valorativa podemos considerar ainda o facto de (do ponto de vista do prprio legislador), nos delitos mais graves de ofensas corporais e de privao da liberdade (ver as penas cominadas pelos223e239doCdigoPenal),atentativano ser punvel, ao passo que j o no delito menos grave do danopatrimonial(303). Arespeitodestescasospodemosdizerqueolegisladorsepe emconflitocomassuasprpriasvaloraes,eque,portanto, a contradio valorativa uma contradio imanente. Destas hipteses havemos de ter o cuidado de distinguir aquelas outras em que as valoraes do legislador se no harmonizam com as nossas prprias valoraes, comvaloraes nossas que so como que trazidas de fora e opostas lei a hiptese, por exemplo, de ns considerarmos as penas cominadas contra as ofensas honra como inadequadamente reduzidas em confronto com as penas cominadas contra as ofensas propriedade e ao patrimnio.Comologodeincioobservmos, neste lugar apenas nos ocupamos das contradiesvalorativas imanentes. Quaisasexignciasqueestasfazemtcnicadeaplicaodo Direito? Diferentemente das verdadeiras contradies normativas, quede formaalgumapodemosdeixarsubsistir, as contradiesvalorativastmemgeralqueseraceitas.Assim, oTribunaldoReich,na 317 deciso citada (RGStr. 68, pg. 410), declara: "Esta contradio, que resulta da lei, no pode ser removida pela jurisprudncia". E, de igual modo, tambm a contradio no tratamento da tentativa nos casos de ofensa corporal e de dano patrimonial no pode ser afastada pelo juiz (15). Todavia,cadacontradiovalorativaimanentedeveconstituir um estmulo a que verifiquemos cuidadosamente se ela no podersereliminadaatravsdatcnicadainterpretao. 4) Contradies teleolgicas. Estas so mais raras. Elas aparecem sempre que a relao de meio a fim entre as normas se no verifica mas deveria verificarse. O legislador visa com determinadas normas determinado fim, mas atravs doutras normas rejeita aquelas medidas que se apresentam como as nicascapazesdeserviremdemeioparasealcanartalfim. Talvez se possa localizar tambm aqui o caso em que o legislador prev determinadas medidas, mas depois adia a promulgao de novas normas, necessrias para que lhes seja dada execuo. Um exemplo desta ltima espcieoferecenolo o 28b do Cdigo Penal de 1971, que d autoridade encarregadadaexecuodaspenasapossibilidadedepermitir

aocondenado aamortizao deumapenapecuniriaatravsda prestao de trabalho livre,mas que nuncafoicomplementado atravs duma "regulamentao mais precisa", conforme se previanaal.2.Emtodoocaso,emvezdefalaraquideuma contradio podemos falar antes duma lacuna jurdica insusceptvel de preenchimento. Mas na atitude global do legislador no deixa de verificarse uma certa contradio teleolgica. As contradies teleolgicas podem, em certos casos,converterseemcontradies 318 normativas, e ento havero de ser tratadas como tais. Nos outros casos, porm, tero de ser suportadas, tal como as contradies valorativas. Sobre o nosso exemplo do 28b do Cdigo Penal convmse unanimemente em que esta disposio no tem qualquer eficcia enquanto faltar a tal "regulamentaomaisprecisa". 5) Contradies de princpios (16). Elas so frequentes e, dentro de certa medida, inevitveis. Por contradies entre princpios entendo aquelas desarmonias que surgem numa ordem jurdica pelo facto de,naconstituiodesta,tomaremparte diferentes ideias fundamentais entre as quais se pode estabelecerumconflito. Tomemos de novo um exemplo simples do Direito penal. Por um lado, domina hoje a tendncia para fazer actuar o princpio da culpa em toda a sua possvel pureza para decidir, portanto, a questo do Se e do Como da punio conforma a vontade criminosa ou a negligncia censurvel. Por outro lado, porm, onossoDireitopenalnopodeaindaafastarse inteiramentedopensamentodevelhatradiosegundooqualo resultado exterior do facto criminoso hde ter incidncia sobre a punio. E assim acontece que, com violao do princpio da culpa, umaculpa igualtratadadiferentemente pelo Direito penal em razo da desigualdade do resultado: a tentativa de um acto punvel pode ser punida com menos severidade que o delito consumado (23, al. 2, do Cdigo Penal)eumaleviandade(incria)criminosadebradaroscus passa frequentemente impune, porque "uma vez mais as coisas correrambem"eningumfoilesado. Seaquisetratadumacontradioqueatcerto 319 ponto nos parece suportvel, se se trata em certa medida de um compromisso compreensvel entre diferentes ideias fundamentais, j tm um peso mais incmodo aquelas

contradies entre princpios que resultam do facto de a ordem jurdica global consistir, na maioria dos casos, em diferentes camadas que se vo sobrepondo no decurso da evoluo histrica do Direito e nas quais vo encontrando estratificao princpios diferentes. O esprito da legislao est sujeito a transformaes ora graduais, ora abruptas e revolucionrias. Mas a lei enformada pelo antigo esprito permanece com bastante frequncia em vigor ao lado da lei nova. Desta forma, no Direito alemo das ltimas dcadas, os princpios do Estado de Direito liberal e os do Estado totalitrio no s se tm substitudo uns aos outros como ainda tm entrado em conflito entre si. No Direito econmico,oDireitodalivrecompetiosgradualmenteeem lutacomumaeconomiajurdicoestadualmentedirigidaveiode novo ao de cima. A cada passo topamos com preceitos do passado que, nos quadrosda nossaactualordemjurdica,nos aparecem como contrrios aos princpios, como "corpos estranhos". E assim surgem contradies da espcie que j acimaficmosaconhecercomo"contradiessecundrias". Seagorasubirmosmaisumdegrau,poderemosdizer:Portodaa parte se fazem notar na ordem jurdica atritos entre os princpios supremos de todo e qualquer Direito, designadamente os princpios da justia, da oportunidade prtica e da segurana jurdica. Nenhum destes princpios pode ser actuado na sua pureza, um deles hde, em certos casos, sersacrificado totalouparcialmentea outro. Assim, porexemplo,ajustia 320 exige uma grande "concretizao", quer dizer, uma considerao das circunstncias individuais da pessoa e da situao. A segurana jurdica, pelo contrrio, exige uma grande abstraco destas circunstncias, tal como, designadamente, precisos limites de idade, prazos determinados, tarifas exactas. Pode parecer "injusto" que aquele que pratica actos indecorosos em relao a uma jovem precoce de treze anos seja punido severamente, quando outro que faz o mesmo relativamente a uma jovem de catorze anos aindaimaturaficaimpune(176,n3doCdigoPenal).Masa segurana jurdica leva aqui o legislador a estabelecer um limiterigorosodeidade."Quemsemeianormasnopodecolher justia"(M.E.MAYER). Mas,na"confrontaodecisiva"entreajustiaeasegurana (RADBRUCH),nose exprime apenasodissdioentrejustiae clareza do Direito, mas tambm a pendncia entre justia e pretenso de validade do Direito positivo. "A segurana

jurdica exige a aplicao do Direito positivo,mesmoquando este injusto", a justia exige, em certas circunstncias, que nos afastemos do Direito positivo: "Onde a injustia do Direito positivo atinge um grau tal que, em face dela, a segurana jurdica, garantida pelo mesmo Direito positivo, deixa mesmo de ter relevncia num caso destes o Direito positivo injustotemdecederopassojustia".Masnestas formulaes vai implcito um complexo de questes que transcende o problema das possveis contradies. Referimo nos s relaes do Direito positivo com o Direito suprapositivo, possibilidade da correco do primeiro atravs do segundo. A justia e o mesmo se poderia dizer paraaconveninciaprtica 321 (Zweckmssigkeit)nosumprincpioimanentemastambm um princpio transcendente do Direito. Quer isto dizer: ns entendemos o Direito, no apenas como expresso do esforo efectivamente feito pelo legislador para realizar ajustia, para depois nos perguntarmos se o prprio legislador negou parcialmente este princpio por amor doutros, mas ainda no sentido de que a justia ela mesma a "ideia do Direito" pela qual ns a cada passo havemos de apreciar se o Direito positivoounodignodevalidade. Antes de entrarmos nesta nova problemtica da correco do Direitopositivoatravsdosuprapositivo,temosaindadenos perguntar, com referncia s contradies entre princpios imanentes, qual a relevncia que lhes hde ser atribuda. Comoquehavemosdeprocedersemprequenormaseinstitutos jurdicos se apresentem como intrinsecamente contraditrios, porque ocultam dentro de si o conflito de princpios jurdicos heterogneos? No possvel uma respostaunitria a esta questo. Em parte, as contradies entre princpios apresentamse como contradies valorativas de escalo superior que tero de ser suportadas, tal como as outras contradies valorativas. Assim acontece, por exemplo, como conflitoentreoDireitopenaldaculpaeoDireitopenaldo resultado. Outras contradies, porm, so de tal natureza que temos de nos esforar pela sua remoo. Isto vale designadamente para as contradies de princpios entre o DireitoantigoeoDireitonovo,surgidasapsasrevolues. Nos primeiros anos depoisdoassaltonopoderpeloNacional Socialismo,foivivamentediscutidooproblema 322

de saber em que medida estava ainda em vigor o Direito do Estado de Weimar, basicamente contraditrio com os novos princpios. Fizeramse ento especiosas exigncias metodolgicas com vista a arredar o Direito at ento vigente. Apsaderrocadade1945,nopdedeixardesurgir uma questo anloga de sinal inverso, claro, qual a de saber se muitas regras jurdicas do "Terceiro Reich", contrrias ao renovado pensamento jurdico humanitrio e prpriodoEstadodeDireito,teriamdeixadodevigorarmesmo sem um acto especialderevogao.Estaquestofoiestudada emprofundidade,porexemplo,notrabalhodeWENGLERjacima citado, sob a perspectiva metodolgica do Direitocomparado. Mostrou este autor como,duma maneirainteiramentegeral, as ordensjurdicas se vemacadapassoobrigadasaassimilar, a transformar e em parte a eliminar mesmo, ainda que no exista norma expressa, materiais jurdicos estranhos ou tornados estranhos. Isto vale no s nas relaes entre o Direito antigo e o moderno mas tambm no "contexto inter regional", quando "um ordenamento jurdico, que comea por vigorar num determinado pas, declarado em bloco como aplicvel noutro pas ou regio", como foi, por exemplo, o caso nas relaes entre as metrpoles europeias e as colnias, ou entre a Inglaterra e os Estados Unidos da Amrica, ou entre a Alemanha e as regies por ela anexadas durante o NacionalSocialismo. Limitandonos, contudo, s relaes entre o Direito antigo e o Direito novo sob o aspecto das nossas "contradies entre princpios", diremos que WENGLER mostrou como, em toda a parte do mundo, as modificaesdascircunstnciasdefacto,dasconcepes 323 polticas, culturais e morais, e sobretudoainda darestante legislao"pelaqualaregrajurdicaemquestocomoquese encontra rodeada", conduzem, sem a interveno de uma especial lex posterior, rejeio do Direito contrrio aos princpios,isto,emcontradiocomosnovosprincpios.O "esprito da nova legislao" exorcizar o Direito antigo, formal, que ainda seencontraemvigor.Nestestermosimpe se, desde 1945, "considerar os limites aplicao de leis nacionalsocialistascomoextrinsecaodeumaclusulageral que prpriade quase todasasordensjurdicascivilizadas e que autoriza o juiz a adaptaro Direitoquelhedado s circunstncias espacial ou temporalmente modificadas". De novo nos temos de abster aqui de entrar em pormenores. WENGLER, em 1949, considera utilizvel uma frmula deste tipo: "certas ideias polticojurdicas fundamentais pelas

quais o legislador hoje presumivelmente se deixaria em absoluto conduzir se houvesse de regular a questo, se houvesse de fornecer o critrio de valorao da legislao nacionalsocialista". "Aquilo que no for concilivel com estespensamentosouideiasfundamentaisnoteraplicao". Uma forma menos ampla de adaptao do antigo Direito nova situaojurdicaglobalseriaajacima(pg.147)referida "interpretao conforme Constituio", na medida em que estainterpretaoserefiraa"Direitoprconstitucional"e no s o "interprete" em sentido estrito como tambm o "complemente" ou "desenvolva" com vista a harmonizlo, quanto ao seu contedo, com os princpios da Constituio agora vigente e com os princpios das novas leis, interpretandoestasdeconformidadecomaquela(17). 324 Sejanos permitido ainda pelo menos chamar a ateno para o alcance dum tipo de contradies entre princpios. J nos referimos brevemente ao problema das "normas da Constituio inconstitucionais".Tratasedumproblemacomvriasfaces.A contradio intrnseca do Direito constitucional, com aqual j conta a formulao do problema, pode em todo o caso ser uma contradio nos princpios. Podem as regras da Constituio,quesoemanaodeideiasfundamentais,entrar em conflitonos comregras constitucionais escritas(caso emque,amaioriadasvezes,semdvida,nospodemossocorrer das mximas da lex superior e da lex specialis), mas tambm com eventuais princpios gerais, porventura no escritos, da mesma Constituio. Na sua extensa e importante deciso de 18121953, o Tribunal Constitucional Federal teve de verificar a questo de saber se o artigo 117, al. 1, da Constituio compatvel com os princpios da segurana jurdica e da diviso dos poderes. Neste artigo 117, al. 1, determinase que o Direito contrrio ao princpio da igualdade jurdicaentrehomememulher(artigo3,al.2,da Constituio) deixaria de vigorar a partir de 3131953. Enquanto, pois, o legislador ainda no tivesse regulado as matrias jurdicas (designadamente o direito da famlia do CdigoCivil)afectadaspeloprincpiodaigualdade,oques aconteceu em 1957 com a Lei da igualdade de direitos, o artigo 117 obrigava o juiz a preencher as "lacunas" que surgissem.MasprecisamenteistopareceuaoTribunalSuperior deFrankfurtamMain,quesubmeteuaoTribunalConstitucional Federal a deciso do problema, estar em contradio com os princpiosdaseguranajurdicae

 325 dadivisodospoderes.Oraestesltimosprincpiosso,de facto, como o reconhece aquele Tribunal Constitucional, princpios pertinentes s "decises bsicas tomadas pela Constituio"emespecialoprincpiodadivisodospoderes "umprincpioorgnicodaConstituioquefazolugarduma vigamestra". Se o preenchimento pelo juiz (em vez do tardo legislador) das lacunas provocados pelo artigo 117 da Constituio entrava em conflito, "numa medida j de todo insuportvel", com a segurana jurdica e a diviso dos poderes, ento aquele artigohaveriadeserconsideradocomo inconstitucional...Comistoreconheciaseapossibilidadede aexecuoprticadoprincpiodaigualdadededireitos,que no este princpio como tal, entrar em conflito com princpios constitucionais, o que haveria de conduzir ineficcia de Direito constitucional formalmente vlido (artigo 117, al. 1, da Lei Fundamental). E assim se ps em discusso a possvel ineficcia do Direito por motivo de ofensa aosprincpios supremos damesmaordem jurdica.Mais no nos interessa agora. Que o Tribunal Constitucional Federal tenha decidido a questo concreta da ineficcia do artigo117daConstituionosentidodequeosprincpiosda segurana jurdica e da diviso dos poderes no se achavam lesados em medida tal que o referido artigo 117 houvesse de serconsideradocomoineficaz,issoparansdeimportncia secundria. Tambm no vamos referirnos crtica em profundidade sofrida pela deciso por ela ter reconhecido a possvel nulidade de normas da Constituio contrrias aos princpios fundamentais. Bastanos haver chamado a ateno para as consequncias possveis das contradies entre princpios. 326 III Ao referirse aos diferentes grupos de casos de normas da Constituio inconstitucionais, BACHOF, entre outros, distinguiu entre violaes daqueles princpios constitucionais que tm um carcter meramente positivo(como ocaso,semdvida,doprincpiodadivisodospoderes,ou o da "garantia do recurso s vias judiciais", expresso no artigo 19, al. 4, da Constituio), e daqueles princpios constitucionais que em si pertencem ao Direito"supralegal", a uma espcie de "Direito natural" (como porventura o princpio da igualdade dos indivduos perante a lei). Relativamente ao "Direito supralegal", pode distinguirse de

novo, conforme ele se encontra "positivado" na carta constitucional (como acontece com o princpio da igualdade acabado dereferir, expresso noartigo3daConstituio)ou no(oquenopresentemomentosepodeafirmararespeitodo princpio, possivelmente de Direito natural, que diz "no dever verificarse punio sem culpa"). de secundria importncia a questo de saber se ao menos no se poder integrar o Direito supralegal no "positivado" na "Constituionoescrita".Comefeito,emqualquerdoscasos nos encontramos perante um problema novo, que transcende o problema das "normas da Constituio inconstitucionais", quando efectivamente se reconhea quele que aplica o Direito, e especialmente ao juiz, o poder de declarar invlida, ou ento corrigir, qualquer estatuio positiva no caso de ela estar em contradio com o Direito supralegal. At aqui tratmos do conflito do Direito positivo consigo prprio.Ascontradiesaque 327 na seco II dedicmos a nossa ateno eram contradies imanentesdaordemjurdica.Socasionalmentetopmosjcom contradies que agora haveremos de designar adequadamente como transcendentes: contradies do Direito positivamente dado com princpios que,na verdade,podemserdirectrizese critrios para a modelao eapreciaodoDireitopositivo, mas que em si so transcendentes ao mesmo Direito positivo: tais os princpios supremos da justia, do bem comum, da razodeEstado,daseguranajurdica,do"Direitonatural", do "Direito justo", da "moralidade" e da "conscincia" ou como quer que se chamem. De certo que abandonaramos as finalidades que neste livro nos propusemos se tambm inclussemos nas nossas reflexes as questes relativas s relaes entre o direito positivo e a justia, entre o Direito e a razo de Estado, entre o Direito e a tica ou entre o Direito e a conscincia. No quadro das nossas consideraes apenas podemos referir os aspectos que relevam luzdateoriadaaplicaodoDireito. Sob este ngulo de viso, de novo havemos de partir do princpio da vinculao do julgador lei. Assentemos no pressuposto de que a interpretao ou qualquer outra utilizao metodologicamente adequada da lei nos ofereceuma determinada soluo para uma questo jurdica como sendo a nica aceitvel em face da lex lata. Pese agora a questo de saber se, contudo, aquele que chamado a aplicar o Direito (breviter: o julgador) pode ou deve arredar esta soluo, que (naquele sentido) a nica aceitvel, por ela

lhe aparecercomoinjustaluzdumpontodevistasuperior. Pode ou hde o juiz, em casos especiais, julgar "contra legem"?(18). 328 Sejame permitido referirme uma vez mais a uma experincia pessoal. Nos meus temposdeReferendar(juiztirocinante) vi um dia diante da barra do tribunal criminal um muito respeitvel proprietrio duma pastelaria que a estava por ter violado o preceito do descanso dominical. Tentou ele justificar esta contraveno provando de modo fidedigno que s deste jeito poderia evitar prejuzos econmicos muito srios, pois que o consumo dominical no seu caf dependia inteiramentedotempo.Seotempoaodomingofossemau,teria de contar com uma grande afluncia de clientes se, pelo contrrio, fosse bom, as pessoas dirigirseiam em chusma paraobosqueouparaocampoeamercadoriaestragarselhe ia. Tinha pois de, muitas vezes, ltima hora, mesmo no domingo, fabricar a dita mercadoria para suprir um eventual aumento de procura. Com esta defesa no logrou o seu propsito. Teve de ser condenado numa pena, em virtude dos preceitos legais de ento. "O Direito hde permanecer o Direito", mesmo quando se mostre desajustado ao caso concreto. O juiz no pode pretender corrigir o legislador. Eleestvinculadolei.Mesmoumconceitocomoode"estado de necessidade supralegal" (ver supra) apenas poderiaservir paraopreenchimentodelacunas,masnoparacorrigiralei. oquetambmparecetransparecernonossoexemplobanaldo pasteleiro. Mas ser que o pomposo princpio "fiat iustitia pereatmundus"valeraindaquandoumaleinostemcertas consequncias indesejveis ou inconvenientes mas tambm pe directamente em perigo o bem comum, ou viola os princpios supremos dajustia,ouofendeo"Direitonatural"oua"lei moral"?Mesmonumtempoemqueaindadominava 329 em geral o esprito do positivismo legalista, quando ainda no haviam sido feitas aquelas experincias com que entretanto os Estados totalitrios nos mimosearam, mesmo entojulgousesernecessriotraarlimitesvinculaodo juizleinocasodeestaser"injusta"(digamosassim,para falar em termos gerais e abreviadamente). Se deixarmos completamentedeparteoacordounnimedosadeptosdateoria do Direito Livre que, de qualquer modo, esconjuram toda a vinculao escravizante do juiz lei, veremos que tambm

certos autores muito moderados consideram defensvel, em casosexcepcionais,julgarcontralegem. Em parte tratase a, em todo o caso, de "correces" tais que ainda podem ser arrastadas para a rbita das teorias da interpretao e do preenchimento de lacunas. Ora de tais correces da lei, incuas, se bem que porventura praticamenteimportantes,novamosocuparnosmaisaqui.Por isso, deixamos agora de parte tambm a rectificao dos chamadoslapsosderedaco,nosquaisafinalsetrataapenas defazerprevaleceraverdadeiravontadedaleiemfaceduma expresso legal que por engano saiu errada, actividade esta que cabe qualificar ainda como "interpretao". Agora partimos do pressuposto de que o sentido da lei determinado com toda a correco metodolgica ele mesmo chocante, de que, portanto,percorremosjtodas asfasesdaindagaodo sentido da lei incluindo as fases da interpretao restritiva ou extensiva, da determinao valorativa de uma lacunaedoseupreenchimentoatravsdaanalogiaouapartir do esprito da ordem jurdica concreta , mas que, ento, e precisamenteento,achamosoresultadoinsatisfatrio. 330 H uma deciso muito interessante do Tribunal Federal em matria cvel, de 10121951 (BGHZiv. 4 pp. 153 e ss. = NJW 1952, 6/337 e ss.), que infelizmente no clara sobre o ponto de saber em que medida se uma ainda duma indagao do sentidodaleieemquemedidasetratajdumacorrecoda mesma lei,quandoaseafirma:"Emoposioaoteorliteral em si claro e unvoco (!) do 400 do Cdigo Civil, e observando todas as precaues que uma tal restrio duma norma proibitiva restrioessamodificadora danorma,mas sem por isso deixar de ser fielaosseus fins(!) queuma tal restrio, dizamos, exige, esta possibilidade (scl. a possibilidade da cesso dos direitos a uma penso por acidente, em geral no cedveis, a certas pessoas) de afirmar,poisquedeoutromodoofimprosseguidopelalei... se converteria no seu contrrio". O que que aqui cautelosamente se afirma? Uma verdadeira rectificao do sentido da lei ou apenas uma interpretao teleologicamente restritiva? A favor desta ltima soluo fala uma outra proposio do julgado, segundo a qual a recusa da possibilidade de cesso de afastar como sendo uma "interpretao literal contrria ao sentido e ao fim do 400". Inversamente, depe a favor da primeira soluo o facto de na deciso se falar expressamente de um "acto de complementao do Direito". De todo em todo, s nesta

hiptese a deciso se enquadraria no contexto das nossas actuais consideraes. Vamos em todo o caso supor que, pelo menosnoseuresultado,elapodeserconcebidacomoumdesvio do sentido da lei, pois que se passa por cima do claro sentido daspalavras e de "interpretao" emcontradiocom o 331 teorliteralclaroeunvocoapenassepodefalarapropsito delapsosderedaco.Oslimitesentreaaplicaodaleie a correco da lei so, no caso concreto, certamente to inseguroscomomuitasoutraslinhasdivisriasqueporrazes metodolgicas precisamos de traar. A custo ser possvel modificaralgonesteponto. Pressupomos, portanto, que aindagaodo sentidoatravs da interpretao, etc., nos conduz a um resultado que ns, por razes "transcendentes", temos de repudiar, que ns consideramos como inconveniente, ou injusto, ou contrrio ao Direitonatural,oucontrriomoral,eistonumatalmedida que nosnopodemosdarporsatisfeitoscomele.Dissemosj que at autores moderados que viveram num perodo em que aindaseachavafirmementeestabelecidoaideiadoEstadode Direito julgaram dever erguer certas restries vinculao do juiz lei. Entre estes "autores moderados" podemos contar,porexemplo,HANSREICHELeERNSTBELING.Oprimeiro, j em 1915, no seu conhecido livro "Gesetz und Richterspruch", estabelecia o seguinte princpio: "O juiz obrigado, por fora do seu cargo, a afastarse conscientemente de uma disposio legal quando essa disposio de tal modo contraria o sentimento tico da generalidade das pessoas que, pela sua observncia, a autoridade doDireitoedaLeicorreriaumperigomaisgrave do que atravs da sua inobservncia" BELING declara, em 1931: "O poderoutorgadoparacriarDireitoqueolegislador detm em suasmos... no umpoderinteiramenteilimitado. Opovo presumecertas valoraes comotofundamentaisqueo legislador...noseachaautorizado 332 afixarnormasquevocontraelas".Aqui,portanto,fixado umlimiteaodeverdeobedincialeiemnomedevaloraes fundamentais dominantesno seio dapopulao.Masistohde tambm, evidentemente, reflectirse sobre a aplicao judicial do Direito. Que a magistratura estava fundamentalmentedispostaaactuarnestestermos,demonstrou

o a alarmante resoluo de 511924 do conselho de presidncia da Associao dos concidados do Tribunal do Reich, a propsito da questo darevalorizaodashipotecas em consequncia da inflao ento reinante. Esta resoluo prevenia olegislador contraa promulgaodumaleiofensiva daboafequepoderiaserdeclaradanulapelostribunais. Os actos de legislao dos Estados totalitrios, profundamenteperturbantesparatodoojuristaporestaremem contradio com as tradicionais concepes do Direito, da Justia e da moral, vieram ento tornar particularmente premente a questo da vinculao do juiz s leis injustas. Naturalmentequeoprpriolegisladornacionalsocialistano consentia que o juiz lhe lanasse em rosto a censura de que as suas leis eram injustas e imorais. Censuras deste gnero toleravaas e aprovavaas ele mas apenas em relao a leis que no havia promulgado e que ainda constituam um estorvo no seu caminho. Relativamente s suas prprias leis, ele afrouxou a vinculao dos tribunais e das autoridades administrativas, mas tos enquanto esperava que estes se no preocupassem com miudezas jurdicas e quisessem vingar sem escrpulos as tendncias fundamentais (19). Mas se um sistema totalitrio cai por terra, como aconteceu ao NacionalSocialismo em 1945, nem por isso desaparece a questodesaberseasleisporele 333 editadas no seriam parcialmente invlidas por ofensivas da ideiadeDireitooudaleimoral.Seolegisladorcinicamente despreza asideias jurdicassupremas,aemancipaodojuiz da lei formalmente vlida perde aquela m nota que ainda no princpio do nosso sculo e em polmica contra a teoria do "Direito Livre" se fez sentir de novo to fortemente que os prprios adeptos desta teoria se julgaram na necessidade de resolutamentesedefenderemcontrauma"contralegemfbula". Mas quem julgasse que a crtica s leis injustas do totalitarismo j morto e sepultado apenas poderia ter um significado transitrio,poisque oDireitocriadoporessas leisembreveserialiquidadopelonovoEstado,desconheceria opodermgicoda"ideiadeDireito".Aquestodainvalidade das leis injustas, impostada com tanta energia depois de 1945, nunca mais at hoje deixou de ser posta apesar da vinculaoexpressadopoderexecutivoedajurisdio"Lei e ao Direito", nos termos do artigo 20, al. 3, da Constituio. E tambm esta frmula, com o aditamento "e Direito",remetenaverdadeparaalmdaLei,paraumDireito supralegal. Como j vimos, temse discutido, mesmo por

ltimo, a questo de saber se at as normas constitucionais no poderoserineficazes por ofensaao Direitosupralegal, e esta questo foi fundamentalmente respondida no sentido afirmativo tanto pelo Tribunal Federal como pelo Tribunal Constitucional Federal. Este ltimo Tribunal, a propsito, quis at certo ponto fazer sua a "cautelosa formulao" de RADBRUCH, nos termos da qual "o Direito positivo, o Direito feito seguro atravs do acto de estatuio e do poder, prevalecermesmoquandosejainjustoeinconveniente 334 o seu contedo, a no ser que a contradio da lei positiva com a justia atinja um grau tal e seja de tal maneira insuportvel que a lei, como 'Direito injusto', tenha de ceder o passo justia". Esta impressiva concepo do pensamento da subordinao da lei justia e moral pode tomarse como sendo uma tese hoje largamente aceite, se bem que no indiscutida (20). A tarefa de a defender ou de com boas razes a atacar, excede a competncia deste livro. Apenas se observar, por isso, que as objeces contra esta tese se baseiamem parte noDireito constitucional(violao do princpio da diviso dos poderes, quando o juiz e o funcionrioadministrativorecusamobedinciaaolegisladore assumem perante ele uma atitude de crtica), em parte nos perigos que faz correr pureza e independncia da funo judicante (perigo da politizao da justia!), em parte na indeterminao das formulaes do princpio supralegal (em RADBRUCH,aoposioentreaLeieoDireitosupralegalcapaz de justificar uma correco uma "questo de medida" em qualquer caso, a "justia", o "Direito natural", a "lei moral" e os conceitos ou ideias anlogas so to indeterminadosqueoseumanejodifcil"comoodogumede uma faca"). Por outro lado, no poder ser inteiramente abandonadoopensamentofundamentaldequeopoderarbitrrio dolegisladortemdequebrarsecontraorochedodaideiade Direito. Mas sob este aspecto a controvrsia no tem propriamente carcter metodolgico. Se dirigirmos as nossas vistas de volta para o pensamento jurdico, veremos que se levantamosseguintesproblemas. Logodeentrada,temosquenospreocuparcom 335 uma rigorosa distino dos diferentes grupos de casos de rectificao dalei que senosapresentam.Entreaindagao dum sentido fiel lei (Interpretao, analogia e

preenchimento das lacunas de acordo com o esprito da ordem jurdica),porumladoeomanejo,emdesobedincialei,da ideia do Direito, pelo outro, inseremse vrias fases s quais at aqui no prestmos suficiente ateno. J acima falmos de "lapsos de redaco". Discutese se a sua rectificaopodeaindaserconsideradacomoumadeterminao do sentido conforme lei. Em todo o caso, ela aproximase muitodessadeterminaodosentidodaleie,porisso,em certa medida improblemtica. Mas que significado tem, por exemplo, a emancipao do claro sentido literal quando se pode demonstrar que o legislador se no enredou naquela expresso por simples lapso mas antes versou num "erro nos motivos", quer dizer, partiudedeterminadosdadosaosquais eleconscienteedeliberadamentereferiuasuaregulamentao e,aofazertal,nopensouemsituaesqueagoratambmso abrangidos por aquela regulamentao mas que, na verdade, vistas da posio do prprio legislador, teriam exigido uma regulamentaodiferente? Umbomexemplonosoferecidoaquipelocasojrealizadoda cesso do direito a uma renda por acidente, decidido pela secocvel do TribunalFederal.Descritoomaisconcretae simplesmente possvel, tratase do seguinte: viva de um indivduo morto em acidente de viao foi adjudicada uma penso (renda) como indemnizao de perdas e danos. Um terceiro, na expectativa dasentenaedasuaexecuo,"por motivosdesolicitude"eattulodeadiantamento,havia 336 garantidoosustentovivaobtendodesta,emcontrapartida, a cesso do seu direito renda contra o responsvel por perdasedanos.Psseaquestodesaberseestacessoera admissvel.Emsi,asuaadmissibilidadecontrriaaoclaro "teor verbal" (mais correctamente: sentido literal) do 400 do Cdigo Civil, segundo o qual um crdito no pode ser cedidoquandosejaimpenhorvel.Oraocrditodavivana verdade impenhorvel, e isto porque a ela, como titular do direito a uma penso, lhe "deve ficar assegurado o sustento necessriovida".Masestaprofundarazonodeverobstar a que o direito penso seja eficazmente cedido quando a cesso seja o equivalente do adiantamento, por parte de terceiro,daalimentaodotitulardapensoterceiroesse que, por aquela forma, lhe garante precisamente o sustento necessrio vida. O Tribunal Federal deduziu, pois, do "sentido e fim" do 400 do Cdigo Civil a seguinte proposio: "Os direitos impenhorveis a uma penso por acidente podem ser cedidos quele que, sem a isso ser

juridicamente obrigado, assegurou regularmente ao titular da renda,aofimdecadaprazodevencimento,adiantamentospela importncia dos crditos entretanto vencidos e cedidos, quando o referido titular tenha previamente recebido o contravalor porinteiroou quandoacessoseja condicionada aos pagamentosaseremefectuadosaofimdecadaprazo".Que sepassaaqui?Seseconsideraoclaro"teorverbal"comoum limite absoluto da interpretao, j no se trata aqui certamentedeinterpretaonemsequerdeumainterpretao frouxamentevinculada,enquantoseentendaqueestapressupe umteorverbalambguo(plurissignificativo)e 337 se afasta do sentido vocabular mais imediato e aparente, na direco deummaisdistante.Masascoisasjseapresentam doutra forma se entendermos os conceitos de interpretao "restritiva" e "extensiva" nosentido deque, atravsdestes modos deinterpretao,sefazvingaragenunavontadeoua verdadeira valorao de interesses do legislador. Sendo assim, ento talvez pudssemos falar, no nosso caso, de uma interpretao teleolgica restritiva, na medida em que, de acordo com o sentido e o fim do preceito (400 do Cdigo Civil), este restringido no seu mbito de aplicao. Mas tambm se poderia afirmar que se trata aqui duma colmatao de lacuna: constatase, atravs dum acto de valorao, que representa uma lacuna o facto de o 400 do Cdigo Civil no abrir uma excepo para aqueles casos nos quais um terceiro obtmacessodocrditocomocontrapartidadumadiantamento concedido (21).Esta lacunaser entopreenchidapelaregra acima referida, estabelecido pelo Tribunal Federal, e isto efectivamente dentro do esprito do prprio legislador. Mas tambm se poderia ainda pensar que se trata de eliminar uma contradiocontidanaordemjurdica.Comefeito,oTribunal Supremo pde demonstrarquese encontraprevistaacessode crditos, a favor de entidades seguradoras de Direito pblico,mesmonocasodesetratardodireitoimpenhorvela uma penso. Desta forma, a no admissibilidade da cesso do crdito em casos como o nosso constituiria uma espcie de contradiovalorativa("Arestriomodificadoradainibio da cesso contida no 400 do Cdigo Civil representa, portanto, no seu resultado, apenas uma adaptao a uma desenvoluodoDireitoidntica 338 quela

que

encontrou

expresso

legislativa...

relativamente s entidades seguradoras de Direito pblico": BGH 4, p. 160). Finalmente, no pode tambm ser afastada a concepodequejsetrataaqui,naverdade,deumactode rectificao da lei e o prprio Tribunal Supremo fala tambm de um acto de "complementao ou desenvoluo do Direito" (Rechtsfortbildung). De novo se revelam pouco ntidos oslimites entreosdiferentesmtodos,mesmoquando nos atenhamos vontade do prprio legislador e sua valorao dos interesses como ponto firme de orientao. De resto, foi isto o que aconteceu no nosso caso. O Tribunal Federal procuroucuidadosamentemostrarqueasuasoluo se no opevontadedolegislador,mas,antes,atravsdeuma "obedincia pensante" (HECK) e inteiramente de acordo com o esprito do legislador, actua as verdadeiras intenesdeste aotomaremcontaosentidoeofimdanorma. Destaespciede"rectificaodalei",queguardafidelidade posio tomada pelo legislador, ao seu querer e ao escopo que persegue, e apenas quebraoslimitesdosentidoliteral, distinguese toto coelo, como evidente, a insurreio contra o legislador por amor da transcendente ideia de Direito. Tambm ZIMMERMANN, ao anotar a deciso do Tribunal Supremo,distinguecerteiramenteentrearectificaodeleis que assentamem"errosdeintuio",querdizer,nasquaiso legislador "no viu, no viu plenamente ou viu falsamente certasrelaesda vida"(umexemplomuitousadoapropsito o de a lei ordenar uma vacinao que posteriormente se revela prejudicial), e a rectificao de leis que ofendem a justia,aleimoral,o 339 Direito natural (22). De todo o modo, o autor responde afirmativamente questo da possibilidade da rectificao, em qualquer dos casos. Destaca ainda como caso particular a adaptao das leis a uma realidade e uma valorao modificadas no decurso do tempo. Todavia, uma tal distino entre incorreco originria e superveniente deveria ser de secundria importncia. O essencial pelo menos para a nossa ordem de consideraes a distino entre a rectificao conforme ao esprito do legislador e a rectificao contra a vontade do legislador, feita em conformidadecomaideiadeDireito. E j agora vamos l a encarar as coisas da perspectiva metodolgica! Enquanto a rectificao da lei seguir o rasto doprpriolegislador,opensamentojurdiconosaiforados trilhos quensaprendemos areconhecer,nosseusdiferentes meandros, como interpretao, compreenso, indagao do

sentido, investigao dos interesses, analogia, argumento a contrario, etc. Consideremos agora o caso de que por ltimo partimos, o caso da cesso do direito a uma penso. Onde reside a sua especificidade? Dissemos: na emancipao do sentidoliteralporamordaverdadeiravontadedolegislador. Est aqui implcito um afastamento da chamada indagao do sentido gramatical atravs duma penetrao teleolgica nos fins dolegisladorenosseusmodosdeponderareequilibrar osinteresses.Tratasedaaplicaodavelharegra"cessante rationelegiscessatlexipsa"(23).Aomesmotempo,tratase claramentedumaindagao"subjectivoteleolgica"dosentido edofim,querdizer:oqueseprocuradestacaretransformar empontodeapoioparanosdesprendermos 340 do "teor verbal" so pelo menos no exemplo apontado a verdadeira vontade e o verdadeiro fim do legislador histrico. Se, do ponto de vista de uma teoria objectivista da interpretao, a qualdeixa prevalecer osentidoimanente prpria lei, seria de considerar lcito um tipo correspondente de rectificaoda mesma,questoqueagora nos no propomos analisar concebvel sloia ainda tal rectificao, porventura como manifestao duma ratio inerente lei, directa e patentemente ou por fora do contexto,contraosimplesteorverbal,sebemque,emgeral, justamente as palavras da lei exijam por si uma maior considerao da parte do objectivista do que da do subjectivista. Deste ou daquele jeito, no nos encontramos colocados perante problemas do pensamento jurdico inteiramente novos, mas, quando muito, perante uma peculiar constelaoe combinao demodosdepensamento,cadaumdos quaisjdensconhecido. Pelo contrrio, as coisas j tm uma outra feio quando o critriodarectificaodaleinoolegisladorhistrico, e tambm o no a prpria lei histrica, mas a ideia de Direito. J a esta nos conduz, em boa verdade, aquela interpretaodeumteorliteralambguonaqualrealaefaz valer o sentido actual "razovel" (e portanto, claro, correspondente ideia de Direito) contra aquilo que foi propriamente querido pelo legislador histrico. Com efeito, aqui, a "interpretao" transformase sem dvida numa correco disfarada das tendncias do prprio legislador. Novamos,todavia,deternoscomestefenmenohbrido,pois orecursoideiadeDireitotransparececomuma

341 maior pureza quando abertamente manejada como critrio de rectificaodalei(videsupra). A nossa jurisprudncia dos tribunais superiores tende, em todoocaso,aevitarestejulgarabertamente"Contralegem". Mesmo decises revolucionrias como a j comentada sentena sobre as penses por acidente, ou a sentena acabada de referir em nota sobre os registos fonogrficos (a faculdade reconhecidapelo15,al.2,daentovigenteLeidodireito de autor sobre a obra literria de reproduo de uma obra literria ou musical para uso pessoal foi restringido pelo Tribunal Federal, no sentido de proibir a transposio para fitamagnticaveragoraaLeidosdireitosdeautorde99 1965, 53ess.),ouaindaafamosa"sentenadocavaleiro" (a utilizao negligente da fotografia dum cavaleiro num cartaz de propaganda do tnico Okasa, sem consentimento do fotografado, deve obrigar reparao em dinheiro dos danos imateriais,sebemqueo847doCdigoCivil,dequeaquise lana mo, apenas conhea a indemnizao de prejuzos imateriaisemcasosdeofensaintegridadefsica,sadee liberdade,ounosdelitoscontraahonra(sexual)feminina, todas elas denunciam a tendncia para procurar alcanar, atravs dos meios da interpretao ou da analogia, um fim que, primeira vista, esteve ausente do pensamento do legislador(24).Deumpontodevistaconservador,queaspira amanterempavinculaodoDireitoLei,haveramosque nos congratular com estas tendncias e esforos. Mas se tivermosdeconfessaransprpriosque,nestescasos,alei comoqueclandestinamenteultrapassada(25),esequisermos apesardetudoalcanarnadecisoum 342 resultado ou escopo que se revele como uma evidncia ao sentimento jurdico ou pareaajustado"ideiade Direito", temosdefazernovoesforoeavanarumpassomaisnasenda da "progressiva descoberta do Direito". E isto no s no sentido de que havemos de tratar a prpria lei de um jeito novo e muito mais radical que necessita de uma particular legitimaojurdica, mastambmno sentidodeque,aojogar aideiadeDireitocontraaLei,estamossobaameaadever desaparecerdebaixo dospsofrutuosochodaexperinciae nos aproximamos daquelas "altas torres da metafsica" (do Direito) em volta das quais, no dizer de KANT, "h muito vento". Poderemos ouslo? Se queremos, no ltimo captulo, versar esta questo, havemos de levar a nossa indagao um poucomaisalm.

 343 ANOTAES 1.Esta terminologia criticada porArth.KAUFMANN,inJurZ 1975, p. 339, sob III, que na verdade aceita uma "incompletude" ou "inacabamento" das leis, mas no quer ver nisso uma"falha",porqueumalei"emvirtudedavariedadee da mutabilidade das situaes da vida... no pode de modo algum ser formulada de um modo conclusivo e unvoco". Mas ser que no pode falarse de uma "falha" quando uma lei comea por deixar o jurista sem apoio diante de problemas novosecarecede"complementao"ou"desenvolvimento"? 2.cfr.LARENZ,Methodenlehre,p.286,2ed.,1969,p.358, 3 ed., 1975, p. 358: Lacuna "uma incompletude da lei contrria ao plano" (com a indicao de que esta frmula se encontrapelaprimeiravezemELZE)eaindaCANARIS,Lcken, p. 39: Lacuna "uma incompletude contrria ao plano dentro dodireitopositivo(isto,dalei,noquadrodoseusentido vocabular possvel e do direito consuetudinrio) determinada pelo critrio do ordenamento jurdico global vigente" (com estas ltimas palavras indicada uma linha directiva genrica para o momento valorativo "contrariedade com um plano", de facto muito "carecido de preenchimento", linha directiva essaa cuja determinaomaisprecisasededicaem boa parte o livro de CANARIS) cfr. a este propsito tambm SauerFestschrift,pp.90ess.KLUGprocuraumadefiniode lacuna mais precisa, desligada de momentos psicolgicos ("expectativas", "apreciaes negativas" e semelhantes), atravsdoconceitodelgicarelacionaldaisomorfia(naob. cit.,pp.79ess.). 3. Acertadamente Arth. KAUFMANN, Analogie und Natur der Sache, p. 32: "Como que mudao'sentidoda lei'se oteor verbal da mesma subsiste? Isto acontece nica e exclusivamente porque este 'sentido da lei' de modo algum est apenas na lei, mas tambm nas concretas situaes da vida para as quais a lei foi cunhada". cfr. por outro lado ESSER, Vorverstndnis, p.175: "Averificaode que 'falta' uma regulamentao... no depende de uma afirmao incontrolvel sobre o 'plano'da lei,masda prcompreenso danecessidadedeordenaodorespectivoconflito". 4. O arcaboio lgico do argumento de analogia pode, pois, serapresentadodaseguinteforma(como"modusponens"): 344 Premissa maior: Quando duas situaes, S e S', so

semelhantes do ponto de vista de uma determinada norma jurdica, isto , coincidem sob aspectos essenciais, devem teramesmaconsequnciajurdica. Premissa menor: A situao F (= S') coincide nos aspectos essenciais comasituaoK(=S)reguladananormajurdica N (representando a letra F uma privao da liberdade e a letraKumalesocorporal). Concluso:FdeveteramesmaconsequnciajurdicaqueK. A este resultado chega tambm HELLER (Logik, etc. der analogenRechtsanwendung,1961),paraaconclusodeanalogia "axiolgica" (p. 118), depois de na primeira parte do seu escrito tertratado a problemticadeumaanalogiapuramente lgica. evidente que a particularidade estrutural da concluso de analogia lgica, como concluso "do conhecido para o at ali desconhecido" (HELLER, p. 19), desaparece na nossa apresentao da analogia jurstica como um silogismo ordinrio. Masna verdadeo quecaractersticodaquiloque nodomniojurdiconschamamos"analogia"aligaodeum juzo de semelhana que funciona comopremissamenor(comoa verificao da "coincidncia nos aspectos essenciais" j assim o referia WINDSCHEID) com a nossa premissa maior, obviamente deduzida do princpio da igualdade, segundo o qual, aquilo que nos "aspectos essenciais coincide", deve tambm ser tratado da mesma maneira (cfr. LARENZ, ob. cit., pp. 287 es., 2 ed.,1969, p.359,3ed.,1975,p.366e HELLER, ob. cit., pp. 83, 110 e 118). O "arriscar" da concluso jurstica de analogia (HELLER, na esteira de BURKAMP) portanto sobretudo o arriscar do juzo de semelhana, e este arriscar , como tambm observam acertadamente SAX, ob. cit., pp. 141 e ss. (concluindo a p. 147), KLUG, JuristischeLogik,3ed.,p.123,HELLER,lugar citado, e ESSER, Vorverstndnis, p. 107, no e um arriscar lgico, mas "metalgico", "axiolgico" ou, como se diz talvez por forma algo estreita no nosso texto, "teleolgico"(cfr.HELLER,pp.55,78ess.,82ess.,109e ss., WAGNERHAAG, D. moderne Logik i. d. Rechtswissensch., 1970,p.31,eLARENZ,l.cit.).KAUFMANN,ob.cit.,pp.35e ss.,operacomumaparticularconcepo,fundadanumconceito de analogia muito amplo (sobre o ponto LARENZ, ob. cit., 2 ed.,p.359, 345 nota 2), quando pe o pensamento analgico em ligao com a "naturezadascoisas"eo"tipo":"A'naturezadascoisas' o ponto axial da concluso analgica" (p. 35) e ainda: "na concreta descoberta do direito deve sempre... retrocederse

aostipospensadospelalei". 5.ENNECCERUS,LehrbuchdesbrgerlichtenRechts,I,12ed., 1928, 53II 1a, BARTHOLOMEYCZIK, ob. cit., pp. 48 e ss. Ao lado do exemplo que no texto tomo por ponto de referncia podiaagoracolocarseaindaocasoreferidonoSdd.Zeitung de4/5.3.1967,asaber:omarechaldoarbritnicoSirArthur Harris,peranteascensurasquelheforamdirigidosporcausa dos bombardeamentos de Dresden, etc., na segunda guerra mundial, defendeuse com o cnico argumento a contrario de que se tinha conformado estritamente conveno sobre a guerraarea procedenteda guerrade1870/71,segundoaqual eraproibido"lanarcorposexplosivosdebalesinfladospor umgs". 6.SobreopontoaminhaEinheitderRechtsordnung,pp.76e s., Fr. SCHACK, LaunFestschrift, 1948, pp. 275 e ss. HELLER, ob. cit., pp. 122 e ss. aplicao analgica do direito entre diferentes ramos jurdicos, p. ex., transposio de preceitos do direito civil para o direito pblico, podem naturalmente oporse razes de natureza material.cfr.J.BURMEISTER,DieVerfassungsorientierungder Geselzesauslegung,1966,p.44,nota155. 7. Ob. cit., 53 II 1, 15 ed., 58II1. Sobre adistino entre analogiadaleieanalogiadodireitovertambmISAY, Rechtsnorm, 1929, p. 149 NAWIASKI, Allg. Rechtslehre, 2 ed., 1948, p. 146 BOEHN4ER, Grundlagen, II 1, p. 168 SAX, ob. cit., pp. 102 e ss. (criticandoa) W. G. BECKER, Gegenopfer,pp.434 e ss.LARENZ,Methodenlehre,p.292,2 ed., 1969, p. 364, 3 ed., 1975, pp. 368 e s. CANARIS,ob. cit., pp. 97 e s. (com riqueza de dados bibliogrficos) GERMANN, ob. cit., pp. 179 e ss. ESSER, Vorverstndnis, p. 182. Ao passo que LARENZ, ob. cit., em acordo com DAHM, Deutsches Recht, 2 ed., p. 364, contrrio expresso "analogia do direito" e em vez dela fala de "analogia global",CANARISconsideraadesignao"analogiadodireito" comoajustada,porissoquesenotratadeumaconclusodo particularparaoparticular,masdoparticularparaogeral, deumainduo,portanto,peloquea 346 analogia do direito tambm postula validade geral para uma "pluralidade indeterminada de casos". Que na analogia(mesmo naanalogiadalei)estcontidaumainduo,tambmjaqui foi acentuado no texto. Mas na transio do princpio geral induzido para os casos no imediatamente regulados por lei verificase em ltima anliseumaligao entreoparticular e o particular, a qual justifica que se fale de "analogia"

tanto na analogia da lei como na analogia do direito ver agoratambmLARENZ,Methodenlehre,2ed.1969,p.364,nota I,3ed.,1975,pp.368ess. 8. Fundamentalmente contra uma interpretao demasiado extensiva, v. p. ex., J. BAUMANN, Strafrecht, Allg. T., 8 ed., 1977,1313. Consideracomo "limitedainterpretao"a significao "natural" dapalavra,do contextode palavrase dafrase.Podeentoacapacidadedeconceberedarluzser entendida como "capacidade dereproduo"nosentidodo224 doCdigoPenal,comoemgeralacontece?Sobreaproibioda analogia em direito penal, ver, alm dos manuais e comentrios de direito penal, que dela se ocupam sempre, designadamente:SAX,DasStrafrechtliche4nalogieverbot,1953 (e sobre este R. Busch, JurZ 1955, pp. 223 e s.) IDEM, in BETTERMANNNIPPERDEYSCHEUNER, Die Grundrechte III, 2, 1959, pp.909ess.HELLER,ob.cit.,pp.135ess.G.GRUNWALD, ZStrW 76, 1964, pp. 1 e ss. A. KAUFMMANN, Analogie und "NaturderSache",1965BINDOKAT,JurZ1969,pp.541ess. U. NEUMANN, Der "mgliche Wortsinn" als Auslegungsgrenze, etc., in E. v. SAVIGNY, Jur. Dogmatik, etc., 1976, pp. 42 e ss. J.M.PRIESTER,ZumAnalogieverboti.Strafr.,inH.J. KOCH (edit.) Jurist. Methodenlehre etc., 1976,pp.155ess. (com mais indicaes bibliogrficas).SAXeKAUFMANNpem em dvida umaproibio daanalogia nosentidotradicional.SAX (p. 152) declara: "Uma 'proibio da analogia' no existe". KAUFMANN vai ainda algo mais longe, afirmando "que uma estrita proibio da analogiano direitopenalnunca existiu sequer"(p.41).Aanalogianodireitopenalencontraoseu limite apenas "no tipo de ilcito que est na base da hiptese legal".Esta ltimaformulaotemo seufundamento na j acima exposta (ver nota 4) tese de KAUFMANN segundo a qualopensamentoanalgicoencontraoseuapoiona"natureza das coisas" e no "tipo", sendo que este ltimo no definido,mas 347 apenas "descrito mais ou menos perfeitamente". Aqui no existiria, pois, qualquer distino entre interpretao e analogia. Aderiram a KAUFMANN (de diferentes modos): W. HASSEMER, Tatbestand und Typus, 1968, pp. 160 e ss. J. HRUSCHKA, Das Verstehen von Rechtstexten, 1972, p. 102 G. STRATENWERTH, StrafrechtAllg.T.,2ed.,1976,pp.44es. Contra esta posio eu pessoalmente insistiria na concepo tradicional, dizendo que as denotaes legais dos factos punveis no fazem como que remeter apenas para um "tipo de ilcito" relevante, mas o delimitam e determinam por tal

forma que "o sentido verbal possvel" traa a linhalimite entreainterpretao(admitida)eaanalogia(proibida). Uma rplica de direito civil proibio da analogia em direitopenalo253doCdigoCivil:"Porumdanoqueno seja dano patrimonial s pode ser exigida indemnizao em dinheiro nos casos definidos pela lei". Com particular agudeza esclarece BTTICHER, MDR 1963, pp. 353 e ss. (360), que "no domnio da indemnizao por danos imateriais o 253 do Cd. Civ. exacta rplica do art. 103, alnea 2 da Lei Fundamental""ambasasdeterminaesestabelecemqueojuiz, para acondenaodoagente,temdepoderapoiarsenumalei eexcluemassimaanalogia,quedoutromodoseriapermitida". Foi considerada como inobservncia desta proibio da analogiaarecentejurisprudnciadoTribunalFederalsobrea compensao dos danos imateriais resultantes da violao do direito geral de personalidade. Ver sobre o ponto as indicaes da nota 25, infra. Entretanto tambm o Tribunal Constitucional Federal, no chamado "caso Soraya", fez seu o ponto de vista de que pela atribuio de uma compensao pecuniria por violao do "direito geral de personalidade" se no verificou qualquer violao de uma proibio da analogia em vigor no plano do direito constitucional (BVerfGer,vol34,pp.269ess.=NJW1973,pp.1221ess.= JurZ 1973, pp. 662 e ss. cfr.ibidem, sob IVeVparauma crtica,LARENZ,Methodenlehre,3ed.,p.417). Ver de resto agora sobre a proibio da analogia no direito civil tambm CANARIS, ob. cit., pp. 183 e ss., distinguindo entre proibio da analogia e proibio da induo, entendendo CANARIS por esta ltima a proibio de, quando vigore o princpio da enumerao, alargar no sentido de um princpio geral o crculo dos casos enumerados o que precisamenteseriade 348 aplicar relativamente ao 253 do Cd. Civ., que, portanto, neste sentido no pode ser apresentado como uma genuna "proibio da analogia". Sobre as limitaes da analogia na administrao intromissiva (Eingriffsverwaltung), v. p. ex., H. HEINRICH, em H. ARNDT e outros, Richterliche Rechtsfortbildg.,1970,pp.21ess.,eH.SOELL,D.Ermessen d.Eingriffsverwaltg.,1973,p.156. 9. Sobre a sua estrutura lgica e a sua concludncia, vide nomeadamente NAWIASKY, Allgem. Rechtslehre, 2 ed., 1948, p. 148 (o qual considera estes argumentos "casos especiais da concluso analgica" acrescentando que tambm neles"noa lgica, mas a apreciao material que decide") KLUG,

Juristische Logik, 3 ed., pp. 132 e ss. (que acentua "o forte parentesco intrnseco" de todos os referidos argumentos, em que frequentemente utilizadaafrmula"por maioria de razo") LARENZ, Methodenlehre, pp. 294 e s., 2 ed., 1969, pp. 367 e s., 3 ed., 1975, pp. 375 e s. (com instrutivos exemplos) SCHREIBER, ob. cit., pp. 54 e ss. CANARIS, Lcken, pp. 78 e ss.IDEM,Systemdenken,1969,pp. 24es.,queemprimeirolugardizacertadamentedoargumento a majori que nele "as razes de um preceito valem para um caso no regulado em mais forte medida ainda que para os casos por ele directamente abrangidos", e igualmente refere bons exemplos: assim, para o 904, 2, do Cd. Civ. o "argumento a fortiori" segundo o qual, "se existe responsabilidade mesmo com base numalesolcitado direito de outrem, por maioria de razo deve existir no caso de uma lesoilcita,emboranoculposa",quandoporestaforma"um bemjurdicosalvocustadeoutro"equederestocomo para a analogia acentua que esta espcie de argumentao serve no apenas para a colmatao das lacunas, mas tambm desde logo para a descoberta destas. Ao lado deste exemplo poderamos ns pr, tirado do direito penal, a concluso da no punibilidade do auxlio doloso ao suicdio para a no punibilidade tambm da promoo de um suicdio por negligncia(assim,pelomenos,oBGHSTR.vol.24,pp.342e ss.) de novo um argumento a fortiori que ao mesmo tempo pode ser considerado como um caso particular da analogia (sobre este ponto, porm, muito crtico, G. GEILEN, JurZ 1974,pp.145ess.,NJW1974,pp.570ess.).Umequivalente seria tambm a concluso da no punibilidade de uma aco (condutaactiva) 349 paraanopunibilidadedeumaomissocorrespondente(noque respeitaaevitaroresultado)G.KALINOWSKI,Introduction la logique juridique, 1965, pp. 162 e ss. E. SCHNEIDER, Logik fr Juristen, 1965, pp. 181 e ss. M. KRIELE, Rechtsgewinnung, 1967, p. 151 (que v os argumentos em anlisecomosimples"topoi")J.TAMMELO,Outlinesofmodern legal logic, 1969, pp. 124 e ss. U. DIEDERICHSEN, Larenz Festschrift, 1973, pp. 177 e s. LARENZ, ob. cit., pp 296 e ss., 2 ed., 1969, pp. 369 e ss., 3 ed., 1975, pp. 377 e ss., e na sua esteira CANARIS, Lcken, pp. 82 e ss., 136 e s., pe de resto ao lado da concluso de analogia e dos outros argumentos, enquanto processo relativamente autnomo para o preenchimento (e determinao) das chamadas lacunas "encobertas", a "reduo teleolgica" (na esteira de DAHM

chamadatambm"contraanalogia"eseguramenteaparentadacom a "restrio" no sentido de ENNECCERUSNIPPERDEY, ob. cit., 59, II). Eles entendem por tal uma limitao introduzida numa norma e exigida pelo sentido desta. Ao passo que a analogiapostulaquesejatratadoigualmenteoqueigual,a reduo teleolgica, pelorecurso ratio legis, visatratar desigualmenteoquedesigual(exemplosemLARENZeCANARIS v. tambm infra, no texto e na nota 21). Como uma "reduo teleolgica" no domnio do direito penal pode aqui talvez referirse a restrio do 186 do Cd. Pen., proposta por muitos autores, no sentido de que, na "difamao", a afirmao de um "facto" lesivo da honra de algum, no que respeita verdade ou desverdade de tal facto, tem de verificarse pelo menosumaneglignciaoufalta decuidado, para que seja punvel. De todo o modo neste sentido se pronuncia H. J. HIRSCH, Ehre und Beleidigung, 1967, p. 198 mas crtica esta posio J. TENCKHOFF, Die Bedeutung des Ehrbegriffs,1973,pp.115es. 10. Instrutivo relativamente ao que vem a seguir no texto tambm Fr. WIEACKER, Gesetz u. Richterkunst, 1958, pp. 12 e ss.LARENZ,Methodenlehre,pp.255ess.,314ess.,2ed., 1969,pp.317ess.,394ess.,3ed.,1975,pp.325ess., 458 e ss.Os seus"princpios ticojurdicos"so"verdades jurdicas" ou "ideias jurdicomateriais" que encontraram reconhecimento na conscincia jurdica geral, mas que participam na mutao que esta sofre no tempo e por isso podem adquirir uma diferente relevncia nos diferentes "estdiosdaevoluohistrica".Os 350 princpios ticojurdicos no so normas preestabelecidas. Tambm no so postos (positivados), mas "encontrados" ou "descobertos". Sobre as "descobertas jurdicas" ver tambmo escrito de DLLE com este ttulo, para o qual tambm LARENZ remete. 11. Anotese de passagem que o princpio da ponderao dos bensjurdicos,queinicialmentefoielaboradoparaodireito penal eapareceexpressonanovaformulaodo34doCdigo Penal, actua agora tambm cada vez mais na heurstica de direito civil.Assim no "casoConstanze"(BGHZiv.3,pp.270 ess.=JurZ1952,pp.227ess.,comanotaodeKLEINE).Em seguida, tambm na "deciso registos fonogrficos" (BGHZiv. 17, pp. 266 e ss.) e nas decises que nesta se apoiaram (v. infra,nota),assimcomonasdecisesrelativasviolaodo direito geral de personalidade e compensao dos danos imateriais dela resultantes: BGH NJW 1960, pp. 476 e ss. =

NJW 1961, pp. 2059 e ss. (ponderao do direito de personalidade perante o direito da livre expresso da opinio), BGH NJW 1962, pp. 32 e ss. (ponderao do direito de personalidade perante o interesse do pblico no esclarecimentodaverdade),BGHNJW1963,pp.902ess.(sob. II), OLG Hamburgo NJW 1962, pp. 2062 e s. A este respeito, ver tambm H. HUBMANN, Der zivilrechtliche Schutz der Persnlichkeit gegen Indiskretion, JurZ1957, pp. 521 ess., espec. p. 526, assim como J. ESSER, Interessenjurisprudenz heute,JuristenjahrbucbI,1960,pp.111ess.,eporltimo aindaK.LARENZ,Festschriftf.E.Klingmller,1974,pp.235 ess. Da mesma forma, depois da chamada "deciso Lth". de 15.1.1958(BVerfGer.vol.7,pp.198ss.=JurZ1958,pp.119 e ss. e sobre ela p. ex. MAUNZDURIG, Kommentar z. GG, ns 249 e ss., ao Art. 5 GG), o princpio da ponderao debens foiintroduzidonoDireitoConstitucional(designadamentecom referncia delimitao dos direitos fundamentais), oupelo menos tambm a foi suscitada a respectiva questo. geralmente conhecido que aquele princpio, sob a designao de "estado de necessidade supralegal", foi esgrimido no combate ao terrorismo. Para uma primeira orientao sobre o princpio da ponderao de bens no direito pblico (direito doEstado),v.Th.MAUNZ,D.Staatsrecht,20ed.,1975,15 I3c,K.HESSE,Grdz.desVerfassgsr.,9ed.,1976,pp.28e s.,135(comreservas).Da 351 literatura da especialidade indicarei ainda apenas: P. HABERLE Die Wesensgehaltsgarantie des Art. 19 Abs II GG, 1962, pp. 31 e ss.R.ZIPPELIUS,WertungsproblemeimSystem der Grundrechte,1962,pp.48ess.W.KNIES,Schrankender Kunstfreiheit, 1967, pp. 38ess.,82(commaisbibliografia ecrtica)Fr.MLLER,Jur.Methodik,2ed.,1976,pp.48e ss., 52 e ss., 93 e ss. (igualmente com uma crtica) D. de LAZZERD. ROHL, JurZ 1977, pp. 207 e ss. (rejeitando a aplicao do "estado de necessidade supralegal" "nas intromisses de escuta"). Em conexo com a "ponderao de bens", veio tambm discusso a ideia de uma "ordem de valores"subjacenteaosdireitosfundamentais. Sobre a ponderao de bensnodireitoadministrativo,verp. ex., H. ARNDT,Richterl.Rechtsfortbillg.,1970,pp.13es. A ponderao de bens tem lugar no direito administrativo designadamente no exerccio do poder discricionrio e nos "planeamentos".Videp.ex.BVerwGer.14.2.1975,p.1375:Num planeamento(compoderdiscricionrioporpartedaautoridade

de planeamento) de preceito "ponderar e confrontar rectamenteentresiosinteressespblicoseprivadosquevo ser atingidos". Ver sobre o ponto tambm H. J. WOLFF, Verwaltgsrecht,8ed.,31IIc. 12. Relativamente ao ponto versado a seguir no texto ver agoraR.SCHREIBER,LogikdesRechts,1962,pp.57ess.(59 e ss.) H. BOGS, ob. cit., p. 135 sobretudo CANARIS, Systemdenken,1969,designadamentepp.53ess.,112ess.e da literatura estrangeira indicaremos: G. GAVAZI, Delle Antinomie, 1959 Al. BARATTA, Antinomie Giuridice, 1963 Ch. PERELMANN (ed.), Les Antinomies en Droit, 1965. SCHREIBER esforase pordemonstrarqueas contradiesaqueaseguir me refiro, no so, pelo menos em parte, contradies lgicas. Julgo que tambm no afirmei que o sejam. Mas no haver ainda, ao lado das contradies lgicas, contradies doutra espcie? Haver, por ex., uma contradio lgica quando se caracteriza uma conduta como "contrria" a uma norma jurdica?Para mim, ascontradies postas emdestaque na minha Einheit der Rechtsordnung, a pp. 41 e ss., no tinham, de acordo com o contexto, outro significado seno o de perturbaes daquela unidade da ordem jurdica, tal como tambm podemos apreender como perturbaes da unidade arquitectnicaosestilosdiversosecontrastantes 352 duma igrejaconstruda em diferentespocas.Que emespecial as contradies de natureza tcnicolegislativa no so contradies lgicas, concedoosemmais aquelas.oquej resulta com assaz clareza do meu citado trabalho, pp. 45 e s., onde acentuo explicitamente que temos de nos resignar ante tais contradies terminolgicas a fim de evitar desarmoniasmateriais.Que,todavia,avariaodesentidode conceitos homnimos, traduzido na noo de "relatividadedos conceitos jurdicos", encarada como prejudicial unidade da ordem jurdica e, destarte, como uma espcie de contradio, o queressalta, porex.,dasdecisesBGHStr. 6, pp. 42 e s., e BGHZiv. 39, p. 335, onde em cada caso se declara que corresponde ao sentido da unidade da ordem jurdica interpretar certos conceitos que se encontram em diferentesdisposieslegaisdummodouniforme.Cfr.sobreo ponto ainda BVerfGer. vol. 33, pp. 57 e ss. = NJW 1972,pp. 1934 e ss. sob II 1c (transposio da definio legal de "meios de propaganda" do 86 do Cd. Penal para outras disposies) e agora tambm HANACK, ob. cit., pp. 156 e s. Concordando com a minha rplica contra SCHREIBER: CANARIS, ob.cit.,p.120,nota30.

Sobre as contradies normativas e as valorativas, ver de resto adiante, notas 14 e 15. Uma questo que talvez ainda merea ser esclarecida a de saber se e em que sentido as "decisesdivergentes",nostermosdos120,al.3,121,al. 2, e 136 do Estatuto Judicirio (cfr. a propsito infra, no texto, pp. 365 e sg., e a nos 3 do cap. VIII, assim como o estudo de HANACK citado na nota 12, autor que a este propsitofalarepetidasvezesde"contradies"naaplicao do Direito), decises essas que igualmente pem em perigo a unidade da ordem jurdica, devero ser consideradas como contradies lgicas em sentido estrito (no sentido de SCHREIBER). E o mesmo se diga da questo de saber se as violaesdehojetoimportanteprincpiodaigualdade(Art. 3 da Constituio), ou seja, pois, o diferente tratamento jurdico de duas situaes da vida idnticas, constituem contradies "lgicas" ou tos (!) jurdicas. Aqui somente posso colocar a questo,masnotratla.Peloquerespeita aoprimeiroproblema,deverserdecisivaestoutraquesto:a desaberseasdecisesquese"contradizem"sereferemauma emesmaquestojurdica. 13.ReconheceoalistambmSCHREIBER,ob.cit.,p.60: 353 "Se uma tal contradio existisse na ordem jurdica, ela destruiria necessariamente o sistema jurdico". Ao postulado segundo o qual no podemos deixar subsistir contradies normativas,postulado essequeeunaminha"Unidadedaordem jurdica", p. 54, fundamentei ontologicamente e no, por forma expressa, logicamente, referese, agora SCHREIBER considerandoo mesmo como "postulado lgico" e como"exemplo ilustrativo do facto de as leis lgicas se tornarem a todas as luzes elementos integrantes do direito" (sobre isto, a crtica de CANARIS, ob. cit., pp. 122 e s.). Segundo SCHREIBER, tem ento de existir "uma regulamentao que estabelea qual a norma que, em caso de conflito, tem precedncia", uma regulamentao talcomoaquelaque, parao exemplo referidono texto, podemosencontrarnaLeiMilitar, 11,enoCdigoPenalMilitar,5. Caso falte tal regulamentao e no exista qualquer soluo jurdica do problema de saber qual das duas normas em contradio em caso de conflito tem a preferncia, por tal forma que seria pura "arbitrariedade" conferir prevalnciaa uma delas, ento a proibio da arbitrariedade conduz aceitao da invalidade das normas que brigam entre si e surge uma "lacuna de coliso" (assim com toda a razo CANARIS, ob.cit,p.124).Sobreesteponto,cfr.infra.Ver

de resto sobre as contradies normativas p. ex. tambm KELSEN, Reine Rechtslehre, 2 ed., 1960, pp. 209 e ss. LARENZ, Methodenlehre,pp.174,235,2ed.,1969,pp.207e 293es.,3ed.,250ess.,299O.WEINBERGER,Rechtslogik, 1970,pp.214ess. 14. Escreve a propsito SCHREIBER, ob. cit., p. 60: "Uma contradio em sentido lgico no existe aqui". (At este ponto estamos de acordo, pois que isso tambm eu o no afirmo). Depois continua: " tambm errnea a ideia de que haveria aqui uma contradio no sistema valorativo da ordem jurdica. Pois que apenas esta determina o sistema de valores: No h qualquer sistema de valores acima da ordem jurdica ao qual esta estejasubmetida.SeENGISCHpensaque onossoCdigoPenalconsideramaisgraveomatardolosamente uma pessoa do que o pr em perigo, tambm dolosamente, uma vida atravs do enjeitamento, enganase. Com efeito, precisamente a excepoqueeletoma comocontradiorevela queoseuassertonotemvalidadeexclusiva.Umregimelegal queinsatisfatriono,porissomesmo,contraditrio".A istotenhoareplicar:1)podeimpugnarse 354 comotesepronunciadamentepositivistaaafirmaodequeno h qualquer sistema de valores fora da ordem jurdica e ao qual esta estaria sujeita quero,porm,aceitlaaquicomo hiptese, para ponto de partida 2) que o Cdigo Penal vigente julga mais severamente o facto de matar dolosamente uma pessoa do que o de pr em perigo uma vida atravs do enjeitamento, punido pelo 221, isso resulta da comparao das cominaes penais contidas nos 221, 212 e 217 com as contidasnaquele211ondesemdvidasepartedaideiade que na punio do enjeitamento se trata de punir o pr em perigo umavida, como doutrinainteiramente dominante(v., p.ex.,SCHNKESCHRDER,KommentarzumStrafgesetzbuchI,ao 221, e a citada do Tribunal do Reich. pp. 409 e s.) 3) seria forado a reconhecer que o 221, al. 3, constitui uma "excepo" ao 217, se o legislador tivesse conscientemente escolhido acominao penaldaqueleprimeirotextoe tivesse consciente e deliberadamente querido a excluso de casos menosgraves,emoposioao217,al.2transparece,porm, que tal no aconteceu, e da resultar uma divergncia da valorao e da punio que no s se apreende como insatisfatria dum ponto de vista exterior ao sistema, como tambm se reconhece existir luz do "sistema de valores" imanente(!)aoCdigoPenal.Destarte,semdvidalegtimo supor, com o Tribunal do Reich, a existncia duma

"contradio"(valorativa).Questocompletamentediferente a de saber se uma tal contradio valorativa pode ser afastada.Sobreoponto,infra. 15. At este ponto, tambm CANARIS. ob. cit., pp. 120, 127, concorda, pois concede em geral que existem limites para a eliminao de contradiesvalorativas(pp.119ess.,126e ss.). Contraria no entanto (p. 116) a minha opinio de que, quanto s contradies valorativas (e de princpios), "em geral temos que nos resignar perante elas". Pois, como se trata aquideviolaes doprincpiodaigualdade,ojurista tem de, para as afastar, "fazer intervir todo o seu arsenal metodolgico". Por outro lado sustenta a opinio (pp. 125 e ss.)dequeasviolaesemcausadoprincpiofundamentalda igualdade podem levar at inconstitucionalidade e nulidade das disposies "contrrias ao sistema". Sobre o ponto de vista da "equidade" como meio de eliminao de contradies valorativas, cfr. E. v. SAVIGNY, Juristiche Dogmatik,1976,pp.60ess.Eventualmentepoder 355 tambm recorrerse a uma "reductio ad absurdum". Sobre este ponto,U.DIEDERICHSEN,Larenzfestschr.,1973,pp.155ess. 16.Cfr.ESSER,Grundsatz,pp.80es.,158es.H.PETERS, emCOING,DiejuristischenAuslegungsmethoden,1959,pp.35e s. LARENZ, ob. cit., pp. 314 es.,2ed.,1969,pp.394e ss.,3ed.,1975,pp.410ess.KELLER,ob.cit.,pp.123e ss. REHFELDT, Einf.i.d. Rechtsw., 1962, pp. 115 e ss. CANARIS,Systemdenken,pp.115es,aspiraadistinguirentre as genunas contradies de princpios que perturbam a unidadedaordemjurdicaeas"contraposiesdeprincpios" equilibradas dentro daquela unidade mediante um "compromisso". Como exemplo duma contraposio de princpios refereatensononossodireitosucessrioentreoprincpio da liberdade testamentria e o princpio da proteco da famlia segundoo qual nomeadamenteosparentesprximosno devem ser totalmente excludos da herana. Esta tenso encontraoseuequilbrioouformadecomposionodireito legtima. Aparentementeparaesta distinoconta ofacto de o prprio legislador ter contemplado a contradio dos princpios e de ter tentado eliminla, ao passo que nas contradies genunas a antinomia nos surge com toda a sua cruezaeojuristatemqueprocurarumasada,ouseja,vse perante o problema de empenhar todo o seu esforo para a eliminar. A questo de saber se no caso concreto surge uma "contraposio" ou uma "contradio", nem sempre ser de resposta fcil.De restotambmnonossotextoreconhecida

adiversidadedas"contradiesdeprincpios". 17. Sobre o ponto ver a literatura indicada na nota 12 do Cap. IV. De entreos trabalhosmaisrecentesmerecedestaque especial oestudodeJ.SCHMIDTSALTZER,inDV1969,pp.97 e ss., onde se encontram bons exemplos para os quais remetemos, em lugar dos anteriormente referidos nesta nota (BVerfGE 2, pp. 336 e ss., eBGHStr. 13, pp. 102 e ss.). Em todo o caso, do BGHStr. 13, p. 117, citaremos as seguintes frases, particularmente importantes: "A interpretao tem tambmdeentraremcontacomofactodequeimportaproceder de modo a que a totalidade dos dispositivos da lei se integrem o mais facilmente possvel num todo sem contradies. Se resulta impossvel conciliar um preceito anteriormente promulgado, com o sentido que os seus autores lhequiseramatribuir,comum 356 preceitoposteriordeescalomaiselevado,masoteorverbal daqueleprimeiropreceitopermiteconferirlheumsentidoque no entra em contradio com a norma posterior de superior categoria, admissvel interpretlo neste sentido". Pelo menos do ponto de vista duma teoria interpretativa subjectivista,algomaisestaquiemjogodoqueumasimples "interpretao", a saber, a adaptao jurdicoevolutiva do Direito antigo nova ordem jurdicaglobal,emparticular Constituiovigente. 18. No texto que segue limitome a este caso extremo de conflito.LARENZ,Methodenlehre,3ed.,pp.402ess.,versa amplamente todos os "desenvolvimentos evolutivos do direito que passamalmda lei" "extralegem",portanto,incluindo aquelesquenovo"contralegem". 19. A respeito desta evoluo sob o domnio do Nacional Socialismo, BOCKELMANN, pp. 34 e ss. Eb. SCHMIDT, Lehrkommentar zur Strafprozessordnung I, 1952, p. 214, 2 ed.,1964,p.280.Verderestosobreaprticajurdicasob o NacionalSocialismo o grande trabalho de B. RTHERS, Die unbegrenzte Auslegung, 1968. Exemplo drstico de uma aplicaoinescrupulosadumpreceitopenal,motivadapormera submisso s intenes polticas da governao, com inteira antecipao do "teor verbal" e at do fim original visado pela lei, tmolo na extensodoconceitode"publicidade"a propsito das palavras "desmoralizadoras para o exrcito". Cfr.sobreoponto,e.g.,BGHStr.3,pp.116esgs.:"Omodo deaplicaro5,al.I,doDecretopenalespecialparatempo de guerra era contrrio a toda a interpretao aceitvel da lei, pelo menos nos casos em que o requisito da publicidade

era desde logo afirmado se o agente no tivera qualquer garantia do silncio do destinatrio (scl. individual) e devessecontarcomadivulgaodassuaspalavras,semquese curasse de saber se ele contou com tal possibilidade e a aceitou". Vse, assim, onde se chega com uma aplicao "dinmica"dodireitoquedesprezeo"teorverbal"! 20. Outras tomadas de posio e argumentos no sentido desta tese e teses semelhantesem Eb.SCHMIDT,GesetzundRichter, pp.12ess.,16ess.H.COING,Rechtsphilosophie,1950,p. 258,nota2H.WELZEL,Strafrecht,11ed.,1969,78BII ENNECCERUSNIPPERDEY, 15 ed., 1959, pp. 344 e ss. LARENZ, Methodenlehre,pp.319ess.,2ed.,1969,pp.401ess.,3 ed.1975,pp.417ess.(LARENZopera 357 com o pensamento do "estado de necessidade jurdico" e a contradio com a "conscincia jurdica geral", pelo que como tambmomostramosexemplosporelereferidosinsere nodomniododesenvolvimentojudicialdodireito"quealtera a lei" tambm outros casos que no s os da lei injusta, imoral,contrriaaodireitonatural)IDEM,inNJW1965,pp. 1 e ss. (para uma crtica, H. SOELL, D. Ermessen d. Eingriffsverwltg, 1973, pp. 153 e s., nota 17) K. PETERS, DasGewissendesRichters,1950,pp.23ess.(33)LESS,ob. cit., especialmente p. 81 KNIG, ob. cit. ZIMMERMANN, NJW 1956,pp.1263es.BENDER,JurZ1957,pp.601es.BACHOF, DV 1961, p. 928, JurZ 1963, pp. 697 e ss. A. KAUFMANN, Gesetz, nota 22 e texto correspondente ROTHSTIELOW, Die Auflehnung desRichters,1963,pp.36ess."Adesordemno vincula o juiz") H. HENKEL, Einfhrung in die Rechtsphilosophie,1964,pp.455ess.,2ed.,1977,pp.563 e ss. R. ZIPPELIUS, LiermannFestschrift, 1964, pp. 305 e ss.(317ess.)Fr.MLLER,Arch.ff.R.95,1970,p.162G. GRNWALD, Zur Kritik d.Lehre v.berpositivenRecht (Bonner Rektoratsrede), 1971 R. FISCHER, Die Weiterbildung des Rechts, 1971 I. EBSEN, Gesetzesbindg., 1974, pp. 55 e ss. B. HEUSINGER, Rechtsfindg., 1975, pp. 105 e ss. Da Jurisprudncia, p. ex., BGHStr. 2, p. 237 SchwG Kln, NJW 1952, p. 358. Relativamente s violaes do princpio da igualdade supralegal: BGHZiv. NJW 1955, p. 905 cfr. ainda BArbGinArbeitundRecht1962,pp.382ess.Particularmente dignodenotaBVerfG23,pp.98ess.=JurZ1968,pp.422e ss., onde se diz: "O direito e a justia no esto na disponibilidade dolegislador... PorissooBVerfGafirmoua possibilidade de recusar a disposies "jurdicas" nacionalistas validade enquanto direito porque contradizem

to obviamente princpiosfundamentais dajustia que ojuiz que as aplicasse proferiria, no o direito, mas um contra direito" crtica esta decisoA.N.MAKAROV,JurZ1968,pp. 559ess.masosignificadodaexpostatesedoBVerfGno diminudo caso o seu resultado concreto, por fora de uma falsainterpretaodoart.116daLeiFundamental,nofosse correcto, oqueeunoentantonemsequeradmitiria.Emgeral sobre o "direito natural na jurisprudncia alem do aps guerra", v. a dissertao de El. LINSMAYER, com idntico ttulo, Munique1963,assimcomo H.WEINKAUFF,NJW1960,pp. 1689e 358 ss., e Fr. WIEACKER, JurZ 1961, pp. 337 e ss. Para uma discusso do direito natural na actualidade: BOCKELMANN,ob. cit., pp. 37 e ss. Eb. SCHMIDT, ob. cit., pp. 14 e ss. e Lehrkomm.I,pp.218ess.,2ed.,pp.281ess.NAWIASKY, JurZ1954,pp.717ess.WESTERMANN,ob.cit.,pp.25ess. EVERS,DerRichterunddasunsittlicheGesetz,1956,pp.66e ss. Th. RITTLER, Schw. Z. f. Str. 72, 1957, pp. 268 ess. FORSTHOFF,ob.cit.Tr.RAMM,ob.cit.,pp.353ess.(359e ss.)D.JESCH,JurZ1963,pp.241ess.(244)E.STEIN,NJW 1964, pp. 1745 e ss. (1748 e ss.), este pronunciandose tambm sobre a posio de LARENZ, que replicou no NJW 1965, pp. 3 e 8 J. HIRSCH, JurRundschau 1966, pp. 334 e ss. W. MAIHOFER(ed.),NaturrechtoderRechtspositivismus?,1966E. FRANSSEN,JurZ,1969,pp.766ess.,esobreaposiodeste denovoH.WEINKAUFF,JurZ1970,pp.54ess.porltimo,W. FIKENTSCHER, Methoden des Rechts III, 1976, pp. 332 e ss. Seguro deve ser que a simples discordncia de uma regulamentao legal, como p. ex. a da regulamentao do aborto no direito at aqui vigente, no pode bastar para permitirJustiaoafastamentodaquela.Sobreoproblemada punibilidade do juiz por aplicao de leis imorais: Eb. SCHMIDT, Lehrkomm., 1952, pp. 215 e ss., 219 e ss. EVERS, DRIZ 1955, pp. 187 e ss. RITTLER, ob. cit., pp. 273 ess. El. LINSMAYER, ob. cit., pp. 112 e ss. SCHNKESCHRDER, Komm.,l8ed.,1976,nota5ao336. 21. ZIMMERMANN, ob. cit., pp. 959 e ss., fala de casos "indubitavelmenteimprevistospelolegislador"etempormais natural um entendimento da deciso que a considera como preenchimentodeumalacuna.AomesmoresultadochegaLARENZ, ob. cit., que considera a "notvel" deciso do BGH como um caso da por ele chamada "reduo teleolgica", isto , da "limitao exigida pelosentido"feitaaumaregralegal"de acordo com a teleologia imanente da lei" (Methodenlehre, p.

296,2ed.,1969,p.3693ed.,1975,p.377cfr.tambm supra,nota9). 22. NJW 1952, p. 960. Cfr. tambm ENNECCERUSNIPPERDEY, ob. cit., 59 I 2, assim como a minha Einheit der Rechtsordnung, pp. 86 e s., nota 2, com indicao de posies anteriores literaturamaisrecentenanota20.Demodoanlogoaoquese diznotextodistinguetambmCANARIS, 359 Systemdenken, 1969, pp. 106 e ss., com razo, entre descoberta do direito "conforme ao sistema", por um lado, e desenvolvimento evolutivo do direito (Rechtsfortbildung) segundo pontos de vista da "justia material"transcendente, por outro lado. Este autor demonstra a distino por forma intuvel apropsito dotratamentoda"actividadepropensaa danos" no direito do trabalho. Perante a latitude e a pluralidade de significao do benquisto termo "Rechtsfortbildung" ("desenvolvimento complementar do direito") (ele vai desde a interpretao "criadora", atravs da concretizao de clusulas gerais e da integrao de lacunas, at qualquer espcie de rectificao do direito incorrecto ou falhado cfr.apenasK.REDEKER,NJW1972,pp. 409 e ss.), sempre de preceito usar de cautela na utilizaodomesmo.Arecusaporumtribunaldaaplicaode uma disposio da lei em razo da injustia desta, da sua contradio com os bons costumes ou com o direito natural, que emlargamedidaseconfundecomadeclaraodenulidade dopreceito(v.p.ex.BVerfG23,pp.98ess.),certamente umparticularcasoextremode"Rechtsfortbildung". 23. Sobre essa regra, j uma vez atrs mencionada, do ponto de vista histrico e crtico: H. KRAUSE, no Z. Sav. Stiftg. f. RGesch., Kanon. Abtlg. 77, 1960, pp. 81 e ss. KRAUSE mostraquearegraprovmdodireitocannicoeno,comoeu prprio anteriormente supunha, do direito romano. Mostra aindaquearegrafoiimpugnadanosc.XIXesrecentemente volta a achar aceitao. A "queda" da regra no sc. XIX pormenorizadamente exposta na j mencionada dissertao de HAAG(derestotambminstrutivasobreocontedoeoalcance da regra). Depois que J. KOHLER e L. KUHLENBECK, como "precursores" (HAAG, pp. 76 e ss.), de novo se afervoraram pela regra, declarava p. ex. REICHEL em "Gesetz und Richterspruch" (l9l5), pp. 135 e ss., que uma lei no deve continuar a ser aplicada quando, por fora de modificaes nas circunstncias de facto, deixa de poder alcanar o fim racional que originariamentese props(o que tambm deveria valer, em minha opinio, ainda no que toca aos erros de

concepo originrios). J foi observado que tambm a conhecida "deciso sobre registos fonogrficos" (BGHZiv. 17, pp. 266ess.)sefundounamxima"cessanteratione...".Na esteira desta decisoseguiramse outras,p.ex,a"deciso sobrefotocpias"(BGHZiv.18,pp.44ess.)cfr.sobre 360 estepontoR.PEHLE,Richterl.Rechtsfortbildung,1969,pp.7 e ss. Sobre a questo de fundo verificouse entretanto a interveno da nova Lei de direitos de autor de 9.9.1965. Sobre o facto de que tambm o BArbG e o BFinH operam com o princpio "cessante ratione...", ver supra, nota 11 do Cap. IV. Sobre os limites da aplicabilidade do princpio, v. CANARIS, Lcken,pp.189ess.Poroutrolado,CANARIS,ib., pp. 89 e ss., destacou como paralela quele princpio a "extenso teleolgica", na qual a ratio conduz, no a uma limitao, masa um alargamentodaaplicaodeumpreceito. Vide sobre o ponto agora tambm LARENZ, Methodenlehre, 2 ed., 1969, pp. 374 e ss., 3 ed., 1975, pp. 384 e ss. Esta extenso teleolgica situase entre uma interpretao que aindarespeitaosentidoverbalpossveleaanalogia! 24. Vide as respectivas fundamentaes! Na sentenarelativa renda por acidente, o BGH pensa em primeira linha numa interpretao teleolgicorestritiva na sentena sobre registos fonogrficos a deciso aparece justificada atravs da "interpretao segundo o sentido e o fim da lei" na sentena sobre fotocpias, falase igualmente de "interpretao restritiva,de harmoniacomosentidoeofim da lei" no caso do cavaleiro, o conceito de liberdade (de movimento e actividade) usado no 847 estendido, por via analgica, liberdade de cada um de "dispor por deciso prpria" da sua imagem. Cfr. ainda e uma vez mais BArbGer., JurZ58,pp.254ess. 25. Vide p. ex. relativamente deciso sobre registos fonogrficos: H. O. de Boor, JurZ 1955, p. 747 (falase de "interpretao", mas naverdade tratasedeumaadaptao da lei evoluo da vida social), e LARENZ, Methodenlehre, p. 287, 2 ed., 1969, p. 359 (no "interpretao restritiva", comoafirmaoBGH,maspreenchimentodeuma"lacunaencoberta superveniente" atravs da "reduo teleolgica") assim como pelo que respeita discutida"decisodocavaleiro",aqual sevieramjuntarvriasoutras(achamada"decisoKukident": BGHZiv. 30, pp. 7 e ss. = NJW 1959, pp. 1269 e ss., e a chamada "deciso Ginseng": BGHZiv. 35, pp. 363 e ss. = NJW 1961,pp.2059ess.,interalia):LARENZ,NJW1958,pp.827 e ss., Methodenlehre, pp. 317 e ss., 2 ed., 1969, p. 398e

s. (no caso do cavaleiro o BGH teria "respondido segundo o seu bom parecer e contra a lei a uma questo jurdico politicamenteainda 361 discutida"D.NORR,Arch.Ziv.Pr.158,l959,pp.1ess.P. HARTMANN, NJW 1962, pp. 12 e ss.,eNJW1964,pp.793ess. (796 e ss.) M. LFFLER, NJW 1962, pp. 225 e ss. E. BOTTICHER, MDR 1963, pp. 353 e ss. E. STEIN, NJW 1964, p. 1749K.LARENZ,NJW1965,p.8W.FLUME,RichterundRecht (46. D. Juristentag), 1967, pp. 8 e ss. Repetidas vezes se observa que o BGH desrespeitou a proibio da analogia do 253. Cfr. supra, nota 8. Contra o BGH declaramse alguns tribunais superioresdosLnder(v.NJW1962,pp.2062Ns7 e 8). Contudo o BGH no se deixou impressionar. Em novas decises (NJW 1963, pp. 902 e s. e 904 e s.) a inteno do desenvolvimento complementador do direito, da desvinculao de prescries legais envelhecidas, aparece ainda mais abertamente. Mas depois que o BVerfGer. no chamado "caso Soraya" (cfr. supra, nota 8) atestou a conformidade Constituio da jurisprudncia de direito civil, asreservas ataquifeitascomearamdecertomodoaentraremsilncio LARENZ, Methodenlehre, 3 ed., 1975, p. 417, reconhece resignadamente"aforadeumdireitoconsuetudinrio". 363 CaptuloVIII DALEIPARAODIREITO,DAJURISPRUDNCIAPARAAFILOSOFIADO DIREITO No comeo do captulo III deste livro verificmos que o pensamento do jurista modernoseorienta, emprimeiralinha, pelalei.Emvoltadalei,doseualcance,dosseuslimites, das suas lacunas e das suas incorreces giraram, por isso, as consideraes de todos os captulos subsequentes, se bem que tivssemos sempre presente, como meta, a descoberta do Direitonocasoconcreto.Seagora,nopresentecaptulo,no queremos propriamente fazer caso omisso desta vinculao do jurista lei, mas pretendemos, todavia, reconhecer a sua relatividade e carcter condicional, devemos comear por acentuar bem que, at aqui, fundamentalmente, apenas tommos comoobjectodonossoestudoaformadepensamentodomoderno juristaocidentaldocontinenteeuropeu.Alimitaoimpunha se. Uma metodologia universal do pensamento jurdico que

tivesse que percorrertodasas suasformasneoerapossvel neste lugar. Mas no queremos nem podemos esquecer que a Jurisprudncia, se pusermos de parte todos os seus limites espaciais e temporais, conhece outros mtodos, alm dos que at aqui foram descritos, quando se prope dominar e conformaravidaatravsdopensamento 364 jurdico. Nonosqueremosreferirdemodoalgumaumaforma intuitiva ou at oportunista de descobrir o Direito do caso concreto, mtodo este com que, de quando em vez, topamos na histria do Direito e que aquele mesmo que, devidamente apurado e assente num conhecimento exacto dos "factos jurdicos", muitos dos adeptos da moda do Direito Livre tinham em mente. A custo se poder elaborar uma metodologia jurdica especfica com referncia a um tal Direito Livre, para almdaquiloquejpusemosemrelevonocaptulosobre a "apreciao discricionria" (Freies Ermessen). Quanto a esteaspectodascoisas,podemoscontentarnos,porisso,com umaremissoparaaquiloquenesselugardissemos.Noquens pensamos agora apenas naqueles mtodos de descoberta do Direito no vinculados leiquepemaopensamentojurdico problemasinteiramentenovos. Entre estes deve pelo menos destacarse um: a descoberta do Direito atravs de precedentes. Como sabido, este mtodo foi elaborado no domnio dos direitos anglosaxnicos sob o nome de Case Law. RADBRUCH descreveu o mtodo em questo de um modo sucinto mas certeiro. Sejame permitido, pois, reportarme sua exposio. A especificidade do Case Law reside em que o apoio que o juiz continental normalmente encontranalei,nestesistema,representadopelasdecises individuais anteriores de um tribunal superior (House of Lords,CourtofAppeal),eistonosquantoquelespontos sobreosquaisaleipuraesimplesmenteomissa,mastambm quanto queles outros em que se trata de uma interpretao duvidosadamesmalei.Seocasoadecidirigualaumoutro 365 que j foi decidido por um tribunal investido da correspondente autoridade, deve ser decidido de modo igual. Ora evidente que cada caso apresenta as suas particularidades, de modo que surge sempre o problema de saber seonovocasoigualaoutro,anteriormentedecidido atravs do precedente judicial, sob os aspectos considerados essenciais. Alm disso, a regra jurdica expressa num

anterior precedente judicial "apenas vinculativa namedida em que foi necessria para a deciso do caso jurdico de entoseelafoiconcebidacommaioramplitudedoqueaque teria sido necessria, no constitui essa parte uma 'ratio decidendi' decisiva para o futuro, mas, antes, um 'obiter dictum'irrelevante...dojuiz".Notamosquehaquidiversos pontos de partida para "excluir como no vinculativos precedentesincmodos",eque,poroutrolado,ojuizingls sraramenteecontrafeitoseresolve"apassarporcimadum precedente (overrule), por ele ser 'claramente irrazovel' (plainlyunreasonable)".Estasbrevesindicaesdevemserj suficientes para nos permitir o reconhecimento de algo de metodologicamente digno de nota. E desde logo podemos reconhecer isto: que um mtodo anlogo se encontra tambm formadoentrens,namedidaemque(emtodoocasosnessa medida) (1), dentro dos tribunais superiores (antigamente o TribunaldoReich,agoraosTribunaisFederaiseosTribunais Superiores dos Lnder), o desvio dos precedentes destes tribunaispeloquerespeitaacasosdomesmotipo,sebemque no seja proibido, todaviadificultado(vide120,al.3, 121, al. 3, e 136 do Estatuto Judicirio, Art. 95 da Lei Fundamental, conforme Lei de 19.6.1968). Destarte peseuma questosemelhante, 366 ou seja: um caso novo a decidir equiparvel em pontos essenciais a outro j decidido pelo tribunal superior, e o ponto de vista jurdico expresso numa deciso anterior constituiuefectivamenteabasedessadeciso,outratarse apenas dum "obiter dictum"? Segundo o Estatuto Judicirio, aquele modo de proceder deixa de ter lugar "quando se devam afastar considerandos jurdicos que, como obiter dicta, no representam qualquer fundamento juridicamente relevante quanto ao resultado da deciso". Pelo que respeita agora ao mtodo anglosaxnico da transposio do ponto de vista jurdico da deciso anterior para o caso actualmente sub judice, diremos que ele tem claramente um certo parentesco estruturalcomanossaanalogia,poisquesetratanaverdade deumaconclusodoparticularparaoparticular,eistopelo recursoaopensamentofundamentalqueestnabasedadeciso anterior.Notemos,porltimo,quetambmpeloquerespeita vinculao aos precedentes se pode mostrar torturanteaquela questo que vimos aparecer a propsito da vinculao lei: nohaveravinculaodeterumlimitelondeelaconduza a decises intolerveis? Escusado ser dizer que, naturalmente, tal como entre as diferentes disposies da

lei, tambm entre as diferentes decises prejudiciais podem surgir contradies que pem o juiz perante a questo de saber a qual dos precedentes ele dever dar preferncia, ou se porventura, em vista da contradio, ele no ficar liberto detodoequalquervnculo.Quantoaomais,dadasas especificidades do modo anglosaxnico de trabalhar com o Direito, temos de remeter o leitor para a respectiva literatura, especialmente para as obras de LLEWELLYN e FIKENTSCHER(2). 367 Regressemos ao nosso pensamento jurdico da Europa continentalque, comodissemos, hojeseorientanasuamaior parte pela lei. Mas tambm j pudemos observar em muitas passagens deste livro que, ao lidar com a lei, se conseguia entrever algo que est por detrs da lei e que ns nos propomos chamar simplesmente, dum modo inteiramente geral e indeterminado "Direito". A lei no uma grandeza apoiada sobre si prpria e absolutamente autnoma, algo que haja de ser passivamente aceite como mandamento divino, mas, antes, estratificaoeexpressodepensamentosjurdicosaosquais cumpre recorrer a cada passo, sempre que pretendamos compreender a lei correctamente, ou ainda eventualmente restringila, completla e corrigila. Ora que ideia nos devemos fazer deste Direito que serve como que de substrato oupanodefundo? Uma ideia apreensvel com relativa facilidade a que nos fornece a chamada Jurisprudncia dos Interesses, doutrina esta com que j vrias vezes nos encontrmos no decurso das nossasconsideraesmasqueagoranosdeveocupardenovo toda a ateno, poisqueeladesenvolveuumaconcepoclara e luminosa da relao da lei com os seus fundamentos de Direitoesetornoudamaiorimportnciatambmsoboaspecto metodolgico, por isso que dominatantoainterpretaocomo o preenchimento de lacunas e a correco dos erros da lei. Vamos deixar que as suas ideias fundamentais nos sejam apresentadas pelo mais estrnuo defensor dateoriaequefoi aquelequeespecialmenteaerigiuemmtodointerpretativo,a saber, PHILIP HECK. Particularmente apropriada para um primeirocontactocomestadoutrinaasua 368 exposiosobreaJurisprudnciadosInteresses(Vortragber Interessenjurisprudenz) do ano de 1933, da qual nos oferece "um curto resumo ao nvel do ensino acadmico". A esta

exposio nos vamos principalmente ater. HECK salienta logo no incio da sua exposio que, na Jurisprudncia dos interesses, se trata de uma "metodologia para a Jurisprudncia prtica" e no de uma filosofia do Direito. Mas esta ltima afirmao s condicionalmente verdadeira: o s na medida em que HECK apenas leva a sua indagao da problemtica filosfica at certo ponto e se detm ante as suas questes mais altas, como, por exemplo, a questo dos "critrios gerais" do Direito justo. Mas a metodologia de HECK assenta em"concepesfundamentais"sobreaessnciae a funo do Direito que podemos classificar de filosfico jurdicas. Quais so estas concepes fundamentais? Responde HECK: a ordem jurdica constituda por comandos (imperativos).Estescomandosdevemafeioar,avida,"avida agitada,cheiadepressesedeexigncias".sexignciasda vidachamamos"interesses".Destarte,so"interesses"nos os interesses materiais,econmicase sociais,mastambm os interesses ideais: h "interesses" culturais, morais e religiosos. O Direito tem por funo apreenderosinteresses materiais eideaisdoshomensetutellos,namedidaemque eles se apresentem como dignos de proteco ou tutela. O Direitotutela,porexemplo,osinteressesnorendimentoena propriedade, na vida, na sade, na liberdade e na honra, na valorizao e divulgao dos produtos do esprito, na conservao dos sentimentos morais e religiosos. Mas a verdadequeosinteressesdoshomensnosesituam 369 isoladamente uns ao lado dos outros, antes se encontram uns com os outros, podendo conduzir na mesma direco, mas podendotambmcolidirentresi.ImportasobretudoaoDireito a coliso de interesses, o "conflito de interesses". Muito frequentemente, talvez sempre, a proteco de um interesse peloDireitosignificaapostergaodoutrointeresse.Assim, por exemplo, se o Direito protege o proprietrio na sua posio de poder (privilgio), levanta ao mesmo tempo barreiras cobia dos outrose,portanto,efectivaodos seus interesses. Se o Direito d razo ao inquilino num litgio de arrendamento, ento o senhorio que v os seus interesses cerceados e inversamente. Se a lei exige respeito pela honra ou pelos sentimentos religiosos de outrem, isto significa ao mesmo tempo que os indivduos amigos de criticar e de escarnecer tero de refrear a sua lngua acerada. Em toda a parte o Direito antepe certos interesses a outros interesses. Ele dirime efectivos ou possveis conflitos de interesses atravs da ponderao dos

interesses em conflito edoestabelecimentodeumequilbrio entre eles "teoria conflitual"). "De importncia fundamental o conhecimento de que todo o comando jurdico dirime um conflitodeinteresses,assentanumantagonismodeinteresses contrapostos.Aproteco(tutela)dosinteresses...realiza se... sempre num mundo repleto de interesses, no qual todos os bens so j pretendidos (cobiados), pelo que essa protecoserealizasempre(?)custadeoutrosinteresses" (pg.13).Aquelesinteressesquesopreferidosouque,pelo menos,tambmsoconsiderados,revelamseemfacedoDireito comovitoriososourelevanteselestornamse"causais"para osimperativos 370 jurdicos.Istosignifica,antesdetudoomais:elestornam seeficazes nos comandoslegais, comandosestesnosquaisse condensa preferentemente, no Estado moderno, o querer jurdico,paradefuturotomardesuacontaemodelara"vida agitada, cheia de presses ede exigncias".Mas,justamente neste ponto, na aplicao do Direito legislado vida, na interpretao, no preenchimentodelacunas enacorreco da lei, hode aqueles interesses ser investigados, ser tomados em conta e ser efectivados de acordo com a vontade do legislador. "A propsito de cada norma jurdica deve destacarse o conflito de interesses decisivo" "toda a anlise penetrante exige a articulao dos interesses"(pg. 14).Eistonoespritodalei.Comefeito,ojuiz,noEstado legalista, no pondera os interessessegundoasuafantasia, mas vinculado s solues dadas aos conflitos pelo legislador. Vale o princpio da fidelidade lei. O juiz apenas concretiza, de caso para caso, as solues gerais dadas aos conflitos pela lei, ao verificar, por confronto, que o conflito concreto se configura da mesma forma que o conflito "intudo" pelo legislador ao criar a norma. Tambm nopreenchimentodelacunassedeverespeitaromaispossvel a vontade do legislador. Somente quando o Direito excepcionalmenteautorize o juizaassentaradecisonasua prpria apreciao dos interesses, e especialmente nas delegaes discricionrias, que o juiz assume o papel de legislador.Assimcomosomentepoderojuizcorrigirumalei mal concebida (formulada) quando por essa maneira contribua paradarefectividadeverdadeiravontadedolegisladordo legisladorqueponderaecoordenaosinteresses.Comdeclarar oprincpioda

371 vinculao Lei, a Jurisprudncia dos interesses apartase claramentedaEscoladoDireitoLivre.Maslutaombroaombro com esta contra a "Jurisprudncia dos conceitos" e o construtivismo. Ao desenvencilharse, porm, dos conceitos e construesdaleiassentessobreosprprios,elatranscende a lei. Como a teoria do Direito Livre, ela coloca a leinum campo de foras sociais, econmicas e culturais, cuja considerao indispensvel para tornar inteligvel a sua funo juridicamente ordenadora. "A dissenso travase em volta dos interesses, e no em torno da correco das determinaes conceituais ou do desenvolvimento coerente de definies predeterminadas... O Direito , historicamente, produtodeinteresses"(pg.12).Comoopera,porseulado,a "Jurisprudncia conceitual", que estoutra doutrina repudia e que hoje se encontra superada quase por completo, assunto que temosderenunciaratrataraquiempormenor.Jtivemos em todo o caso um ligeiro antegosto da sua metdica ao discutiroproblemada"causalidadejurdica"nocaptuloII. Para prevenir malentendidos, acentuese expressamente que a recusa destes mtodos jurdicoconceituais e construtivistas no significa um menosprezo geral dos "conceitos", que naturalmente a Jurisprudncia, como qualquer outra cincia, nopodedispensar(3). Mas tentemos ilustrar com um exemplo a oposio entre a Jurisprudncia dos interesses e a Jurisprudncia conceitual. Muito instrutivo aqui o institutojurdicodaaquisioda propriedade a non domino. A emprestou um livro a B B apropriaseindevidamentedomesmolivroepropeasuavenda a um alfarrabista C, para ocorrer a uma momentnea necessidadededinheiro. 372 O alfarrabista C adquire de B o livro "de boaf", pois que legitimamente considera B o proprietrio. Os romanos diziam: "Traditio nihil amplius transfere... potest ad eum, qui accipit, quam est apud eum, quitradit"(ULPIANO,Dig.41,I, 20). Quer dizer: numa transferncia de propriedade ningum pode transferir mais do que aquilo que tem se se no proprietrio, tambm se no pode transmitir a propriedade. Ora esta maneira de raciocinar , no fundo, jurdico conceitualista pois deduzse do conceito de transferncia dapropriedadequeoadquirentessetornaproprietrioseo transmitente j o era. A transferncia da propriedade configurada inteiramente letra como a passagem de um objecto corpreo de uma pessoa para outra, e no, ao invs,

como a atribuio de um direito sobre a coisa. O nosso Direito Civil alemo, na esteira das antigas concepes do Direitogermnico,pensanestepontodemaneiracompletamente diferente. Ele pensa em termos de Jurisprudncia dos interesses. Pondera e confronta os interesses do anterior proprietrio (A) e do adquirente (o alfarrabista C), da seguinte maneira: primeira vista os interesses de um e de outro, de A e de C, equivalemse. O proprietrio, A, tem um interesse legtimo em recuperar a sua coisa, que B desviou abusivamente em proveito prprio. O adquirente C tem interesse empodermantercomosuaacoisa,queeleadquiriu namelhor dasboasfs quantopropriedadedoalienante,B, equepagou. Postos perante estasituaodeequilbrio,uma circunstncia h que vai pesar de modo decisivo num dos pratosda balana: Adespojouse livrementedapossesobreo seu livro ao emprestlo a B. (A propsito, importa que o leigosaibaqueos 373 conceitos de "posse" e "propriedade" no podem ser confundidos.Apropriedadeodireitosobreacoisa,aposse tos a sua deteno efectiva). A, ao entregar o livro a B, confiou nele. Ao mesmo tempo, colocou B em posio de poderenganaroposterioradquirente,C,sobreasrelaesde propriedade pois que em geral lcito presumir que aquele que detm a posse efectiva duma coisa (B), tambm seu proprietrio. Nestestermos,emrazodapossedeB,Ctinha todo o motivo para considerar este como proprietrio. A "aparncia jurdica" que vai ligada posse e que consiste, pois, em que,apesardadiversidadeconceitualentrepossee propriedade, nos lcito em geral considerar o possuidor como sendo tambm o proprietrio, que serve ao legislador defundamentopara,nonossoconflitodeinteressesentreAe C, dar preferncia ao interesse do adquirente de boaf, C, sobre o interesse do anterior proprietrio, A. Este pode voltarse contra B, em quem ele depositou confiana e que abusoudestaaoapropriarseindevidamentedolivro(abusode confiana). "L onde deixaste a tua f, a a deves ir buscar", diziaj o antigoDireitogermnico.HECKformulao mesmo pensamentopara oDireitoactualnosseguintes termos: "Os interesses do adquirente de boaf somente merecem ser preferidos aos interesses do anterior titular quando se possam apoiar numa aparncia exterior" nas coisas mveis esta aparncia exteriorfundasena"situaode posse".Mas as coisas passamse de maneira diferente quando o proprietrio, A, no tenha livrementecedidoapossesobrea

suacoisa,masatenhaperdidocontraasuavontade,porquea coisa lhe foi furtada ou foi "subtrada sua posse" por forma 374 semelhante.Neste caso apropriedadeoriginriadeAgozade umaposiosuperiordasubsequenteaquisio,muitoembora esta ltima tenha sido realizada de boaf, muito embora, pois,oadquirentenadasoubessenempudessesaberdofurto. Assimseapresenta,portanto,umainterpretao"emtermosde coordenaodeinteresses"dospreceitossobreaaquisiode boaf da propriedade de coisas mveis (vide 932 e ss. do Cdigo Civil (4). Esta coordenao dos interesses haver ento de ser tambm mantida aoresolverquestesduvidosase no preenchimento de lacunas. Assim, precisamente a respeito da aquisio de boaf a non domino, debateuse a seguinte questo. Suponhamos que o adquirente, C, adquire do no proprietrio, B, de boaf,um automvelouumatelefonia,a prestaes, "reservandose" B expressamente a propriedade (que de modo algum lhe pertence, a ele,B) emfacedeCat que todas as prestaes se encontrem pagas. Antes do pagamentodaltimaprestao,Ctomaconhecimentodequeno B, mas A, o verdadeiro proprietrio do automvel ou do aparelho de telefonia, o qual havia sido confiado por A a B para reparao. Tomarse C agora proprietrio se pagar a prestao ainda em dbito? Para a questo da boaf de C interessa o momento da concluso do contrato, ou antes o momentodopagamentodaltimaprestao,comoqual,segundo o contrato, a propriedade se deve transferir para ele? Ao concluir a prpria compra, C estava ainda de boaf, pois tomou B por proprietrio. Ao pagar a ltima prestao, j o no estar, pois que agora sabia que era A, e no B, o verdadeiroproprietrio.HECKesclarece:"Osinteresses 375 da expectativa so to dignos de proteco como o direito incondicional. Quem adquiriu um automvel sob reserva de propriedadetemjdireitoatutelajurdicaantesdepagara ltima prestao". Quer dizer, portanto: embora C, ao fazer umaaquisiosujeitareservadapropriedadeporpartedeB at aopagamento da ltimaprestao,apenastenhaadquirido apropriedade"condicionalmente",apenastenhaconseguidouma "expectativa"propriedade,todaviaestesseusinteressesde adquirente so exactamente to dignos de proteco como os interessesdaquelequeimediataeincondicionalmenteadquiriu

em propriedade o objecto da questo. A ponderao de interesses que est na base do 932 do Cdigo Civil destarte estendida a este caso no directamente regulado na lei(colmataodelacunas). O nosso exemplo de aplicao do Direito em termos de coordenao de interesses pode, porm, ensinarnos algomais ainda e, em certo sentido, conduzirnos mesmo para alm da prpria Jurisprudncia dos interesses. Ns vimos que a ponderao de interesses que est na base da aquisio de boaf de coisas mveis a non domino, no de modo algum arbitrria. No se prefere pura e simplesmente ao outro um qualquer dos interessesem conflito,mashrazesparaeste acto jurdico de prefernciaouopo.Estasrazesresidem, no mesmo exemplo, no facto de o proprietrio originrio se terdespojadodesualivrevontadedapossedacoisaedessa forma ter criado umaaparncia jurdicaafavordoalienante infiel. Ora estas razes j no so interesses: elas apenas desempenham um papel decisivona ponderaodosinteresses peloqueso,nessa 376 medida, "causais", como os prprios interesses. Foi especialmente MLLERERZBACH que, tendo partido inicialmente da Jurisprudncia dos interesses, todavia reconheceu acertadamente que, relativamente s decises jurdicas abstractaseconcretas,ouseja,pois,tantorelativamentes decisesdolegisladorcomosdorgoaplicadordoDireito, alm dos interesses outros elementos ainda tm um papel a desempenhar. NapesquisadoDireito,porconseguinte, hque pr a descoberto, no apenas os interesses em causa, mas tambmtodososoutrosfactoresdaformao(constituio)do Direito: a posio de poder, o domnio sobre o risco, a confiana e outros mais do mesmo tipo. No caso do nosso exemplo,somanifestamentepontosdevistadestaespcieque se revelam importantes para a ponderao dos interesses: O proprietrioquelargamodapossedacoisapeemperigoa sua propriedade, assume um risco de sua conta ao confiar na honestidade daquele a quem transfere a posse, e cria bem assim a base para a boaf do "terceiro" adquirente. So estas as razes, as causas, que fazem com que ao legislador pareajusto decidir o conflitonesteenonaquelesentido. O pensamento jurdico "causal" ,pois,tambmindagaodos interesses, mas no apenas indagao dos interesses: ele conhece outros factores causais da formao do Direito alm dos interesses.No podemoscontinuar aquiaexposiodesta teoriaampliadadopensamentojurdicocausal,acompanhandoa

nosseuspormenores.Remetemosporissodesignadamenteparao muitas vezes referido escrito de MLLERERZBACH, "Die RechtswissenschaftimUmbau". Somenteumcertopontotemosaindadeanalisar, 377 porque a partir dele se conseguir passar ainda para l daquilo que se contm no conceito do pensamento jurdico causal.Naverdade,querconsideremosapenasosinteressesou tambm outros "factores da vida" como sendo os elementos jurdicocausais determinantes e que, destarte, tmtambm quesertidosemmenteparaainterpretao,acompreenso,a integrao e a complementao (Fortbildung) do Direito , sempre a deciso do legislador ou do rgo aplicador do Direito vem a traduzirse na valorao dos interesses e destes outros factores. Em que relao est esta valorao com os interesses e com os outros factores constitutivos do Direito? Poderseia pensar que as valoraes nos so imediatamente dadas com os interesses ou com os outros factores referidos, mais ou menos assim: o interesse mais elevadonoseriaoutracoisasenoointeressemaisforte,e deste modo apenas a constelao de poder decidiria sobre a preferncia dum interesse a outro. Certas passagens de MLLERERZBACH podem ser entendidas neste sentido. Ele diz que as valoraes do Direito so "determinadas de modo decisivo pela situao de poder (Machtlage) eventualmente existente". Mas uma anlise mais minuciosa deste pensamento permite reconhecer, contudo, que a situao de poder, que efectivamente tida em conta na valorao, no determina esta suficientemente, antes na dita valorao se insere um elemento de liberdade. O mesmo vale dizer a respeito dos prprios interesses, que, na verdade, como tais, tambm impelem a determinadas valoraes, se manifestam at, digamos, nas valoraesemuitas vezessenosapresentamsob amscaradeideias,masestosempresujeitosaum 378 processo de seleco jurdica atravs do qual se julga com uma certa liberdade da legitimidade de cada um deles e da posio que lhe cabe na hierarquia do conjunto. E assim teremos de dizer que, com a valorao dos interesses e de outros factores causais da constituio do Direito, ascendemos a um plano mais alto no qual novos conceitos e ideiasse nosdeparam: os conceitosdajustia,daequidade, da responsabilidade moral, da dignidade humana, do respeito

pela pessoa, etc. Esta considerao,quejanteriormente se fez valer contra uma Jurisprudncia dos interesses unilateral, vale tambm em face dum pensamento jurdico causal que reverencia os factores do poder e da confiana. Recentemente, COING acentuou uma vez mais com agudeza: "Os valoresmoraiscomoaigualdade,aconfiana,orespeitopela dignidade da pessoa, nosointeressesquaisqueraoladode outros: eles so antes os elementos ordenadores do Direito privado (e, primeiro que tudo, evidentemente, do Direito penal e de outros ramos do Direito pblico) genuinamente decisivos eles no se situam ao lado dos factos a ordenar, nomesmoplano,masporcimadeles,numplanosuperior".Por isso, ofundamentoltimodetodaaaplicaodoDireitoh de"seraconsciencializaodasvaloraessobrequeassente anossaordemjurdica". Ora se a consciencializao (evocao) destas valoraesno fosse seno uma descoberta daquelas valoraes que historicamenteestonabasedasleis,permaneceramospresos s amarras do positivismo. Ns vimos, porm, na Jurisprudncia dos interesses, um movimento que nos deveria transportar para l do querer imediato do legislador, conduzindonosaospensamentos 379 (ideias) jurdicos que esto por detrs da lei (pg. 367). Ficaramos a meio caminho se, aps a descoberta dos interesses e dos outros factores jurdicocausais, nos contentssemos com a constatao de que o legislador quis justamente proteger este ou aquele interesse e darlhe preferncia sobre outro, e que nessa sua escolha lhe pareceram determinantes este ou aquele ponto de vista. As valoraes do legislador no podemserisoladas.Elastmde ser relacionadas com outras valoraes que esto por detrs daleieimprimemoseucunhoao"Direito".Evidentementeque adeciso imediata do legisladornodevesermenoscabada.A quotidiana actividade administrativa e jurisdicional no poderiaefectuarsesemleisquedispusessemclaramentesobre amaioriadoscasos.Pagamsevencimentosesalrios,cobram se impostos, vendemse imveis por actos notariais,aplicam se penas, sem que na maioria dos casos surjam quaisquer dvidas.Enonosmostratambmotrnsitodajurisprudncia sobreaigualdadededireitosparaalegislaosobreamesma matria a importncia clarificadora da lei? (5). Mas tambm nas ltimas dcadas se tem vindo a impor mais e mais o reconhecimento de que h muitos casoslimite e muitos casos de dvida que j no podem ser resolvidos unvoca e

claramenteapartirdalei.FoiissooqueacentuaramBLOWe os partidrios da teoria do Direito Livre at ISAY, talvez dumamaneiraumtantounilateral,masnosembomfundamento. Passouse a reconhecer cada vez mais o significado autnomo do Direito judicial (Richterrecht), em parte tambm politicamentebemaceito.AtmesmoadeptosdaJurisprudncia dosinteresses,fiislei,senofecharama 380 esta teoria. No decurso das nossas investigaes se tornou patente, em muitas passagens, que as leis apenas podem ser aplicadas, interpretadas e, em caso de necessidade, integradas e complementadas com base em valoraes que pertencemaocosmosmaisamplodoDireitonoqualasleisse inserem. Recordaseumavezmaisqueasubsuno(v.gr.,de um automvel de passageiros sob o conceito de "espao fechado") se converte numa equiparao valoradora do caso a decidir aos casos indubitavelmente abrangidos pela lei, equiparao essa que em certas hipteses j no pode ser deduzida da lei e da sua ratio. Recordese ainda que a aplicao do princpio "cessante ratione..." (pp. 147, 339) exigeumavaloraoquepassaparaldaleisegundoaquala aplicao literal da mesma lei faria malograr o seu originrio escopo racional lembrese alm disso que no emprego do "jus aequum" o prprio legislador faz apelo a valoraes extralegais e que a descoberta na lei de lacunas carecidasdepreenchimento,bemcomoestemesmopreenchimento (atravs da analogia, etc.), no podem dispensar uma valorao supralegal e, finalmente, importa tambm lembrar isto: que pode depararsenos a necessidade de jogar as valoraes supralegais contra as valoraes legais. No so precisamente consideraes supralegais se bem que no suprajurdicasquedecidememltimotermosobreosmtodos da prpria interpretao, especialmente sobre a hierarquizao dos processos interpretativos (pp. 146/147) e sobre a validade do subjectivismo e do objectivismo na interpretao(pp.176ess.)? Destarteoproblema"LeieDireito"tornouseopontofulcral dametodologiajurdica.Masagoralevantase 381 aquestodesaberemquemedidaesteproblemapodeaindaser tratadocommtodosespecificamentejurdicos,emquemedida, quando tal empreendamos, estaremos j cados no domnio da problemtica filosficojurdica. No sejam estas minhas

palavrasentendidasnosentidodequelogooapeloaoDireito para l das leis,quer dizer,aoDireito"recto","natural", "justo" e "equitativo", numa palavra, "ideia de Direito", ou o recurso a valoraes no s supralegais mas at suprajurdicas, assim como o apelo "lei moral", "dignidade humana", ao "bem comum" esto fora da competncia do jurista. De outro modo j eu teria ultrapassado os limites da metdica jurdica com as consideraes que fiz a pgs. 236 e ss. O ttulo do nosso presente captulo no significa: a Lei para os juristas, o Direito para os jusfilsofos. Esse ttulo pretende apenas sugerir que a relao entre Lei e Direito num determinado ponto se transforma num problema e num tema vincadamente filosficojurdico. Istoentendesemuitobemsenestepontotransitarmosparaum conceitoparaoqualnoanode1953ofilsofodedireitode Mogncia Theodor VIEHWEG veio chamar a ateno, e que subsequentemente se tomouobjecto deviva discusso,para um conceito do qual podemos dizer que encontra o seu lugar prprio no limiar entre a metdica jurstica e a reflexo jurdicofilosfica.Queroreferirmeaoconceitoda"Tpica" (6).Esteconceito,quejapareceno"Organon",nagrandiosa Lgica de Aristteles, e a aplicado a argumentos que se no apoiam em premissas seguramente "verdadeiras", masantes empremissassimplesmente 382 plausveis (geralmente evidentes ou que pelo menos aparecem aos "sbios" como verdadeiras), sofreu no transcurso da sua evoluo histrica variadas modificaes, associouse retrica, encontrou tambm guarida na dialctica forense, mereceu ainda uma vez mais acolhimento em VICO (num escrito doanode1703),masquenaeramoderna,porqueopensamento sevoltouparamtodoscientficosmaisexactos,taiscomoos que foram elaborados na cincia natural matemtica, em pensadorescomoKANTfoiconsideradoolugarda"esperteza"e da conversa fiada. Ora VIEHWEG vem recordar a Tpica como "tcnica do pensar por problemas" que se ajusta muito bem jurisprudncia, no reconhecimento (em si inteiramente correcto) de que precisamente os mtodos preferencialmente exactos da fundamentao dos enunciados cientficos, designadamente os mtodos axiomticosdedutivos, que, a partir de um nmero limitado de premissas apropriadas (eventualmente apenas postas como fundamentos hipotticos), compatveis e independentes entre si, alcana um amplo sistema de enunciados tericos segundo as regras da lgica

formal de que taismtodos,dizamos,nosopropriamente osqueimportamparaateoriaeaprticajurdicas. Sobre este aspecto em que a "Tpica" marca a sua posio de distanciamento, h sem dvida que fazer de imediato duas observaes.Porumlado,querecusaporventurafundadadas tentativas de aplicao dos mtodos axiomticos na jurisprudncia no tem que ir ligada a recusa de outras formas mais simples de deduo, como p. ex., as que se processam atravs do "silogismo judicirio" frequentemente difamadoporque 383 mal entendido na sua funo , isto atravs da deduo de decises concretas de enunciados de deverser gerais (em especial os retirados da lei) segundo o modo barbara. Relativamente a este silogismo vale aquilo que KLUG diz com inteira razo da tarefa da lgica formal relativamente ao conhecimento jurdico: que ela tem "uma importncia necessriae,portanto,insubstituvel,noentantonotemao mesmotempoumaimportnciabastante"(7).Emparticulardeve insistente e expressamente acentuarse que a "trivial" deduo a partir da premissa maior e da premissa menor no diz absolutamente nada sobre a dificuldade e a subtileza da elaborao daquelas mesmas premissas. E tambm o mtodo tpicose podeinterligarcomtaisdedues.Poroutrolado, a contraposio do mtodo tpico em especial ao mtodo axiomtico em sentido estrito no exclui que a cincia jurdica, no obstante a intromisso de fundamentaes tpicas,seesforceporuma"sistemtica"(emboranoporuma axiomaticamente modelada). Mas este ponto no pode ser aqui desenvolvido. Se nos voltarmos agora para o lado positivo da tpica, veremos queasuaapreciaodificultadapelofactodeque VIEHWEG, diferentemente de Ph. HECK que comprovou a sua "jurisprudnciadosinteresses"commuitosexemplosconcretos (vernomeadamenteosseusmanuaisdeDireitodasObrigaese deDireitosReais),apenasdeummodomuitogenricoilustrou o uso do mtodo tpico na actualidade. A literatura que se lhe seguiu sempre trouxe no entanto algo mais. Os topoi que aparecemnostrabalhosdeVIEHWEGeseussequazessoemtodo ocasomuito 384 variados. Eles vo desde os "pontos de vista" ("Gesichtspunkten":noporacasoquerepetidamenteaparece

esta expresso alem para "topoi") especificamente ordenados aoproblema concreto em "discusso" ata"topoi"togerais como "interesse", "proporcionalidade", "exigibilidade", "inaceitabilidade","justia","faltadeequidade","natureza das coisas" e at mesmo, sim, "regra da concorrncia" (na coliso denormas)emximasdeinterpretao.Sesevaito longe,entoverificaseobviamenteumaprofundainterligao da "Tpica" e da metodologia jurdica tradicional (tal como ela tratada nesta "Introduo"). Se pelo contrrio nos ficarmos pelos pontos de vista e argumentos mais especiais, taiscomoosquesenosdeparam,p.ex.,naaquisiodeboa f de pessoa no legitimada (nemo plus juris transferre potest, quam ipse habet, a aparncia jurdica favorece o possuidor,atuteladaconfianafavoreceoadquirente,etc.) oucomoosquenossurgemnadiscussodadignidadepenaldo aborto, doincesto, da ajudaprestadaparamorrer(odireito penal tem de ser o "arcaboio sseo da moral" ou em oposio a esta mxima o direito penal tem que proteger "bens jurdicos" alheios da leso ou do perigo de leso, devendo cada um poder dispor sobre o prprio corpo, para o livre desenvolvimento da sua personalidade, etc.), ento colhese a impresso (e no sou apenas eu a tla) de queo processo tpico se presta na verdade para a elaborao e recolha de pontos de vista e argumentos relevantes, mas no para a apreciao do seu peso e para a descoberta de regras de preferncia na ponderao a fazer a no ser que tais regrasdeprefernciaelasmesmassejamporsuavezcolocadas entre 385 os "topoi". Aqui a tpica parece carecer de complementao por parte de uma teoria dos valores, de um "sistema de valores", tal como aquele que temos perante ns no catlogo dos direitos fundamentais(que, por suavez,nosotodavia simples "topoi"). E, de uma maneira ainda mais geral, como tambmLARENZ e CANARIS realaram,numEstadodeDireitocom o princpio da legalidade a reger a justia e a administrao, para a seleco, valorao e ponderao dos "topoi", vemonos remetidos para os mtodos deinterpretao da lei, etc., pelo que Tpica e hermenutica tradicional se encontramdenovo.Semdvidaque,noscasosemqueaojuize ao agente administrativosodeixados "espaosdejogo"para a aplicao de conceitos, preenchimento de lacunas, complementaododireito,chegaseeventualmenteaopontoem que entram em cena "pontos de vista" materiais que ultrapassamaleieparacujabuscacompetenteaTpica.

Mas ento levantase a questo de saber onde que os topoi relevantes encontram o seu apoio jurdico, em que que assenta asuavinculao.Edestemodoalcanaseopontoem que o pensamento do jurista tem de procurar ligao filosofia do direito. Todos os autores que tomam posio acaloradapelaTpicaacentuamquandonoreferemlogocomo "topoi"(oqueconsideroinbileinadequado)purasoperaes hermenuticas como interpretao, analogia, argumento a contrario quesopontosdevistadejustia,deequidade, de oportunidade, de razoabilidade, de "senso comum", da lei moral, da "natureza das coisas", possivelmente tambm de ideologiapolticaque 386 abastecemoarsenaldaargumentaotpica.Numapalavra:o domnio da "ideia de direito" aquele em que agora entramos. Com efeito: a questo p. ex. de saber se o direito deve seguir a moral (que moral?) ou erguerse e susterse apenas sobre os seus prprios ps, se um "senso comum" (ou "consenso") pode exigir relevncia, se um tal consenso pode sequer existir na moderna "sociedade pluralista", assimcomo aquestodesaberemquerelaoestoentresiajustiae a oportunidade, a de saber se a justia pela sua prpria "natureza" deve, por uma via generalizadora, prestar o mais possvel ateno igualdade de tratamento ou, por uma via individualizadora,atentarnaadequaoparticularidadedas circunstncias e especificidade das partes, o de saber o que pode significar "natureza das coisas" (o que significa nesta combinao verbal "natureza" e o que que se entende aqui por "coisa" matria, assunto?), de saber o que que seentendeemgeralpor"ideiadedireito",quetensesesto nela implcitas, se ela "absoluta" ou apenas "relativamente" vlida, como pode lanarse a ponte sobre o abismo que vai entre a sua majestosa generalidade (basta pensar na ideia de "bem comum") e os problemas jurdicos especiais ou singulares todas estas so questes que se pemaojurista,aqueelenopodefugir,masque,doponto de vista metodolgico, s podem ser respondidas pela filosofiadodireito. Quando ESSER fala da tarefa cometida ao jurista da "transformao" "de critrios prjurdicos, ticos e polticosociais" em "verdades jurdicas", ou quando N.HORN declara: "Escolhemse como premissas aqueles enunciados que, dentrodeumaordemsocialsegundo

387 osabereaexperincia,atradioeaconvico,gozamde consenso geral", quando a jurisprudncia dos tribunais superiores se reporta por diversas maneiras ao "direito natural" ou "lei moral" ou ainda a uma "ordem de valores preestabelecida" situada acima de um "relativismo destruidor", quando outros vem esta tbua de valores manifestarse nos "princpios jurdicos gerais" ou, com alguma reserva,nas linhas superiores deorientaodanossa Lei Fundamental, e ainda outros pensam poder rastrear a decantada "natureza das coisas" na estrutura "imanente" relao de vida concretamente em discusso (casamento, parentesco, cargo pblico, relao laboral, servio militar, etc.),trataseaquicertamenteemtodososcasosdeesforos justificados, e que importam ao jurista, de superar um puro "positivismo legalista" e de permitir voz do "esprito objectivo" ressonncia no Direito. Mas a dilucidao teortica e a legitimao destes esforos conduz inegavelmente para alm da heurstica e da metdica jursticas enquanto tais, conduzem para o domnio do pensamento filosfico e dos seus particulares modos de conhecimento. Este domnio tem o jurista na verdade que o abranger no seu olhar e de o manter presente na sua viso como panodefundodassuasreflexes.Masnopodeatrever se a esclareclo e consolidlo com os seus meios de pensamento. No limiar deste domnio se detm, por isso, a presente Introduo ao Pensamento Jurdico no porventura motivada pela opinio de que a filosofia do direito no interessa ao jurista, mas antesbemcompenetrada doconceito dequeexisteumarepartiodecompetnciasentreametdica jurstica e a metdica filosfica que o terico do direito conscientedeverespeitar. 388 ANOTAES 1. Em geral a deciso judicial entre ns s tem significado para o caso concreto. Neste ela tem eficcia de "caso julgado" entre as partes relativamente questo decidida. Mas no vincula os tribunaisquantossuasdecisesnoutros casos semelhantes.A este respeito,porm,valeumadoutrina especial para o Tribunal Constitucional Federal a cujas decises cabe um especialefeito vinculanteeempartemesmo fora legal: sobre o ponto, o 31 do BVerfGG e, p. ex., MAUNZ, Staatsrecht, 20 ed., 1975, 31 III. 2. Por outro lado, no pode negarse que os nossos tribunais se deixam orientaremlargamedidaporprecedentes,sobretudopelosdos

tribunais superiores. Eg. SCHNEIDER, Logik fr Juristen, 1965,p.349,apropsitodapossvelobrigaodeindemnizar de advogados, etc., por no atentarem na jurisprudncia dos tribunais superiores, a propsito ainda da obrigao do Ministrio Pblico de, nas suas acusaes, se orientar por estajurisprudncia,assimcomotambmapropsitofinalmente doperigo de anulao na instnciasuperiordesentenasque desatendam as anteriores decises desta instncia, fala de uma "ditadura do precedente". KRIELE, ob. cit., admite uma "presumvel vinculao dos precedentes" e acha que a "diferena entre a prtica jurdica anglosaxnica e a continental europeia no de formaalgumatosignificativa como por longo tempo se admitiu" (p. 245). Em geral temse vindo a investigar cada vez mais o problema de saber se a ateno prestada pela prtica aos precedentes apenas um dado de sociologia jurdica digno de ateno ou se ela no possuir, antes, uma dignidade normativa, e isto no apenas quando um "uso jurisprudencial" se refora e transforma em direito consuetudinrio. Ver a propsito, alm dos anteriormente mencionados: O. A. GERMANN, Prjudizien als Rechtsquelle, 1960 Eb. SCHMIDT, Lehrkomm. I, 2 ed., 1964, pp. 270 e s. (rejeitando) LARENZ, Methodenlehre, 2 ed., 1969, pp. 403 e ss., 3 ed., 1975, pp. 421 e ss. ID., SchimaFestschrift, 1969, pp. 247 e ss. (os precedentes, na medidaem queso"correctos"so"fontesdeconhecimentodo direito"!A"correco"temprecednciasobreopostuladoque manda decidir igualmente os casos iguais) D. C. GLDNER, Verfassungsprinzip und Privatrechtsnorm, 1969, pp. 112 es. J.ESSER,Vorverstndnis,1970,pp.184ess.(osprecedentes no 389 possuem qualquer"valorprprio comofontesdedireito",mas sem dvida possuem um "valor de consciencializao para a estabilidade e unidade de uma concepo do direito" e "um significado indicirio quanto racionalidade e adequao social dos argumentos utilizados") H. W. KRUSE, Das Richterrecht als Rechtsquelle des innerstaatlichen Rechts, 1971 cfr. ainda os escritos de R. FISCHER e B. HEUSINGER cits. na nota 20 do cap. IV, assim como LARENZ, Henkel Festschr., 1974, pp., 31 e ss. e W. FIKENTSCHER, Methoden III,1976,pp.728ess. 2. Para complementar os asss escassos desenvolvimentos feitos no texto (na esteira de RADBRUCH), sejanos lcito citar agora algumas frases orientadoras da instrutiva e basilar exposio de W. FIKENTSCHER (tambm provida de

refernciasliteraturainglesapertinente)sobreosmtodos do case law ingls (que apresentam certas particularidades relativamenteaosdocaselawamericano)."Apedraangularda metodologia jurdica inglesa" o princpio do "stare decisis"(p.81),asaber,o"princpiodequeosprecedentes devemserseguidosatondechegueasuaratiodecidendi"(p. 83)."Porcasoprecedenteou,emingls,precedem,entendese ocasodecididoquerelevanteparaadecisodenovoscasos futuros" (p. 81). " evidente que um tribunal inferior no estvinculadoatodaequalquerdecisodeumoutrotribunal inferior.Fundamentalmenteodeverdostaredecisissexiste em relao s decises do prprio tribunal ou de tribunais superiores"(p.83).Oprecedente"umadecisojurdicaque contm em si mesma um princpio", precisamente a ratio decidendi (SALMOND). A determinao desta ratio o mais importante e "o mais difcil" (p. 82). Esta ratio "dnos indicaessobreocontributodocasodecididoparaodireito material" (p.86).Elatemum"duplocarcter".Porumlado, "a regra segundo a qual o caso decidido" (sem a qual o casoteriadeserdecididodediferentemaneira:assimrezaa frmula "clssica"). Por outro, ela representa "a norma que sevairetirardoprecedente"(p.86es.)."Ratiodecidendi apenas aquilo que os juzes... consideraram fundamentao essencial para a sua apreciao jurdica" (p. 90). Em contraposio a ela est o "obiter dictum" que apenas "representa uma ajuda no essencial para o raciocnio ou discurso jurdico propriamente dito" (p. 91 ), mas eventualmente tambm pode"ter significado paraadeciso de casosfuturos"(p.92).Seumtribunalquerdivergirdeum 390 "precedente" num determinado caso novo, que no entanto tem semelhanascomoanterior,entotemdemostrarquearatio decidendi daquela anterior decisonose aplica nahiptese ou que o novo caso "tem outra configurao" ( o "distinguishing", enquanto "demonstrao de diferenas juridicamente relevantes entre dois casos", p. 95). Do "distinguishing" como "distino entre os casos" importa separar o "overruling" como "rejeio expressa de um precedente" (o que apenas de considerar sob pressupostos especiais) (pp. 96, 106, 110 e s.). Inversamente, o tratamento igual do novo caso e do anteriormente decidido assenta na ideia de que, ou no existem diferenas de facto entre os dois casos, ou tais diferenas no so de todo o modo "juridicamente relevantes" (p. 97). Pormenores sobre o "distinguishing" e o "overruling" podem verse em

FIKENTSCHER,pp.98ess.,105ess. Para exemplificar os conceitos de "ratio decidendi" e de "obiter dictum" com um exemplo tirado da jurisprudncia alem,sejamepermitido recorrer maisumavezconhecidae j acima no texto referida deciso do BGHStr. relativa ao erro sobre a proibio (= erro sobre a ilicitude). A ratio decidendi para que se pudesse chegar concluso de que o "agentedeveterou,fazendooesforodevido,devepoderter aconscinciadepraticarumilcito"foioprincpiodeque a pena pressupe a culpa e, portanto, a "censurabilidade". Inversamente foi simples "obiter dictum" aquilo que o BGH vol.2,p.211,emjeitodesugestodissesobreo"casodeo agente considerar a sua conduta conforme ao direito por erroneamente dar por verificado um facto justificativo" (p. ex., falsamente dar por verificado o consentimento do paciente para uma operao). Designadamente, "nenhum motivo" existe, segundo a expressa declarao do BGH, para tomar posio sobre a questo de saber se neste caso de admitir um"errosobreofacto"ou(comomuitoscrem)um"errosobre a proibio", mas no pode deixar de reconhecerse que o agente aqui est numa posio "diferente" daquela em que se encontra no caso do genuno "erro sobre a proibio" isto porque ele erra sobre a configurao da "situao de facto" (no sobreo regime jurdicocomotal).Este"obiterdictum" no teria qualquer significado vinculante se, depois, surgisse a questo da subsuno (qualificao) em concreto daquelecasodeerromencionadodepassagemealatere. 391 3. Sobre o ponto, vide designadamente HECK,Begriffsbildung, 1932, assimcomoH.STOLL,TbingerFestgabe,1931,pp.60e ss., BOEHMER, ob. cit., pp. 59 e ss., e agora W. KALLFASS, Die Tbinger Schule der Interessenjurisprudenz, 1972, pp. 79 e ss. J que ESSER, Grundsatz, p. 236, fala de uma autopunio "muito tola" da jurisprudncia dos conceitos alem, seja uma vez mais notado que a "jurisprudncia dos conceitos" (enquanto contraposta "jurisprudncia dos interesses") rejeitada no texto se deve entender no sentido especfico ("mtodo da inverso") evidenciado designadamente por HECK. Sobre o significado de uma jurisprudncia conceitual de outra espcie, vide o meu trabalho "Die Relativitt der Rechtsbegriffe" in Deutsche Landesreferate z.V. intern. Kongress f. Rechtsvergl. 1958, pp. 62, e s., assim como LARENZ, ob cit., p. 53, 2 ed., 1969, pp. 55 e ss.,149es.,3ed.,1975,pp.58ess.,154ess.Sobrea mudana de sentido da jurisprudncia dos conceitos no sc.

XIX,videEDELMANN,ob.cit.,pp.26ess. 4.Paraevitarconfusoanotesequeocasoversadoacimano captuloIVdiferentedaqueledequeagorasetrata.Acima, tratavase de uma coisa "subtrada" ao Fisco (patrimnio do Estado)eaboafdoadquirentenosereportavaaodireito depropriedadedoalienante(oforrageiro)maslegitimidade deste para alienar ("poder de disposio") pelo Fisco. Toma noentantoposiocrticasobreamatria,dopontodevista da jurisprudncia dos interesses, R. MLLERERZBACH, Rechtswissensch.imUmbau,1950,pp.87ess. 5. Sobre o ponto, W. MLLERFREIENFELS, Jurz 1957, p. 685. Surgem imagens confusas da nossa prtica jurdica de aplicaodaleiquandoocasionalmentesesuscitaailusode que tudo se passa como se todo o caso de aplicao concreta daleiencondesseemsiumaproblemticafactualoujurdica, por tal forma que propriamente seria sempre o juiz ou o agente administrativo que, criativamente, descobriria e modelaria o direito concreto. Uma grande parte da aplicao do direito processase sem tais escrpulos. De outro modo, comopoderiasequerpensarsenaintroduodecomputadores? 6.SobreaTpica:Th.VIEHWEG,TopikundJurisprudenz,1953, 5ed.,1974(sobreestelivro,pormeulado:ZStrW69,1957, pp. 546 e ss., Studium gener. X, 1957, pp. 173 e ss., Wahrheit u. Richtigkeit i. jur. Denken, 1963, nomeadamente pp. 392 19ess.)VIEHWEG,tambmnoStud.gen.XI,1958,pp.334e ss. H. COING, ArchRuSozPhil, 41, 1955, pp. 436 e s. IDEM, Rechtsphilos., 3 ed., pp. 338 e ss. REINHARDTKNIG, RichterundRechtsfindung,1957,pp.17ess.J.ESSER,Stud. gen. XII, 1959, pp. 97 e ss. (104) H. G. GADAMER, Wahrheit und Methode, 1960, pp. 15 e ss.: K. LARENZ, Methodenlehre, 1960, pp. 133 e ss., 2 ed., 1969, pp. 150 e ss., 3 ed., 1975,pp.138ess.R.ZIPPELIUS,Wertungsproblemei.System d.Grundrechte,1962,pp.79ess.IDEM,NJW1967,pp.2229 ess.,M.KASER,Z.Methoded.rmischenRechtsfindung,1962, pp. 52 e ss. H. EHMKE, Prinzipien der Verfassungsinterpretation (Deutsche Staatsrechtslehrer), 1963,pp.54ess.E.SCHNEIDER,MDR1963,pp.653es.H. HENKEL,Rechtsphilosophie,1964,pp.418ess.,2ed.,1977, pp. 522 e ss. C. W. CANARIS, Lcken, etc., 1964, pp. 93 e ss. IDEM, Systemdenken, etc., 1969, pp. 135 e ss. E. SCHNEIDER, Logik fr Juristen, 1965, pp. 316, 341 e ss. F. MLLER, Normstruktur etc., 1966, pp. 56 e ss. U. DIEDERICHSEN, NJW1966,pp.697ess.M.KRIELE,Theoried.

Rechtsgewinnung,1967,pp.114ess.(muitoesclarecedor)W. FLUME, Richter und Recht (D.JurT), 1967, pp. 29 e ss. N. HORN, NJW 1967, pp 601 e ss. P. O. EKELF, Segerstedt Festschrift, 1968,pp.207ess.J.RDIG,DieDenkformder Alternative etc., 1969, pp. 22 e ss. Fr. WIEACKER, Hermeneutik und Dialektik II, 1970, pp., 326 e ss. IDEM, Festschrift f. W. Weber 1974, pp. 433 e ss., J. ESSER, Vorverstndnis, 1970, pp. 151 e ss.: IDEM, in tudes de Logique juridique Vol. VI, 1976, pp. 70 e ss. G. OTTE, ZwanzigJahreTopisdiskussion,inRechtstheorievol.I,1970, pp. 183 ess. P. SCHWERDTNER,DasTopischeRechtsdenken,in Rechtstheorie vol. II, 1971, pp. 81 e ss. St. JRGENSEN, Recht und Gesellschaft, 1971, pp. 108 e ss. G. STRUCK, Topische Jurisprudenz, 1971 O. WEINBERGER, Jahrb. f. Rechtssoziol. Vol. II, 1972, pp. 140 e ss., IDEM, ArchRuSozPhil. vol. 59, 1973, pp. 17 e ss. D. SIMON, Die UngbhngigkeitdesRichters,1975,pp.77ess.,96es.Fr. MLLER, Jur. Methodik, 2 ed., 1976, pp. 77 e ss. W. FIKENTSCHER, Methoden des Rechts, vol. III, 1976, pp. 349 e ss.K.HESSE,Grdz.desVerfassgsr.9ed.,1976p.27. Ultrapassariaoslimitesdesta"Introduo"tomarposio 393 no s sobre a tpica como tal mas tambm sobre a sua debatida relao com os estudos e teoremas paralelos (expostos nomeadamente por Ch. PERELMANN, por ltimo in "Logique Juridique", Dalloz,1976)sobrea"nova retrica"e sobre a "argumentao". Em algumas passagens da bibliografia anteriormente citada encontramse algumas indicaes. Os trabalhos mais antigos de PERELMANN relativos matria so referidosporFIKENTSCHER,ob.cit.,vol.I,1975,p.558. 7. Assim em U. KLUG, prefcio primeira edio da sua "JuristischeLogik",1951.umadascuriosascontradiesda teoria jurdica actual que, por um lado, se procure pr a descoberto o esqueleto lgico da argumentao jurdica com incises as mais aguadas (utilizao de clculos) e, por outro lado, se fale com o maior desprezo da tcnica de subsuno "mecnica"edizsedetodoimpotente,comose os lgicos do pensamento jurdico quisessem reduzir toda a teoriadoconhecimentojurdicoaoaspectoformal. ABREVIATURAS derevistasecolectneasdedecisesfrequentementecitadas: AP = Arbeitsrechtliche Praxis ArchffR. = Archiv fr ffentliches Recht ArchRuSozPhil. = Archiv fr Rechts und

Sozialphilosophie ArchivPr. = Archiv fr die civilistische Praxis BGHStr. = Entscheidungen des Bundesgerichtshofs in Strafsachen, herausgegeben von den Mitgliedern des Bundesgerichtshofs und der Bundesanwaltschaft BGHZiv. = Entscheidungen des Bundesgerichtshofs in Zivilsachen, herausgegeben von den Mitgliedern des Bundesgerichtshofs, etc. DV = Die ffentlicheVerwaltungDVerwBl. = Deutsches Verwaltungsblatt DRiZ. = Deutsche Richterzeitung Jher.Jahrb. = Jherings Jahrbcher fr die Dogmatik des brgerlichen Rechts Jur.Rdsch. = Juristiche Rundschau Jur.Schulg. = Juristiche Schulung JurZ. = Juristenzeitung MDR = Monatsschrift fr Deutsches Recht NJW = Neue Juristiche Wochenschrift OGHbrZ. = Entscheidungen des Obersten Gerichtshofs fr die Britische Zone Rechtstheorien = Zeitschrift fr Logik, Methodenlehre usw. des Rechts Verw.Arch=VerwaltungsarchivZphilForschg=Zeitschriftfr philosophischeForschungZStrW=Zeitschriftfrdiegesamte Strafrechtswissenschaft ZZP = Zeitschrift fr Zivilprozess. GGsignifica:Grundgesetz. NDICE Prefcio..............................................7 CaptuloI:Introduo................................11 Anotaes...............................................19 Captulo II:Sobreosentidoeaestruturadaregrajurdica ................................................21 Anotaes...............................................71 Captulo III: A elaborao de juzos jurdicos concretos a partir da regra jurdica, especialmente o problema da subsuno...............................................75 Anotaes...............................................106 Captulo IV: A elaborao de juzos abstractos a partir das regras jurdicas. Interpretao e compreenso destas regras .........................................................115 Anotaes...............................................150 CaptuloV:Interpretaoecompreensodasregrasjurdicas. Continuao:olegisladoroualei?..........165 Anotaes...............................................198 Captulo VI: Direito dos juristas. Conceitos jurdicos indeterminados, conceitos normativos, poder discricionrio .........................................................205 Anotaes...............................................256 Captulo VII: Direito dos juristas. Continuao: preenchimento de lacunas e correco do direito legislado incorrecto..............................................275 Anotaes...............................................343

Captulo VIII:Da Lei paraoDireito,daJurisprudnciapara aFilosofiadoDireito.............................363 Anotaes...............................................388 Abreviaturas..........................................394 Esta edio da Introduo ao Pensamento Jurdico, de K. Engish, foi composta, impressa e brochada para a Fundao CalousteGulbenkiannasoficinasdeJ.L.BernardinoSantos RioMaior. Atiragemde8.000exemplares Dezembro,1988