DE GROUCHO MARX A EDUARDO JORGE Fbio Wanderley Reis famosa a boutade em que Groucho Marx declarava que no iria

a querer entrar em nenhum clube que o aceitasse como scio. Joseph Stiglitz resume em frmula anloga o que seria a intuio fundamental da economia da informao, proposta como perspectiva apta a apreender fenmenos que a economia neoclssica deixaria na sombra ou distorceria: eu no vou querer comprar uma coisa de algum que quer vend-la. A suposio a de que algum empenhado em vender-me algo provavelmente sabe que o objeto em questo no de boa qualidade e procura enganar-me. Introduz-se, assim, ao lado das suposies cavalheirescas da economia neoclssica e dos motivos para o intercmbio econmico que se ajustam a elas (as diferenas nas preferncias dos agentes que transacionam e suas vantagens comparativas), um motivo novo, o nimo de trapaa, que destri a confiana como substrato que se imagina necessrio para as relaes de mercado. A information economics destaca as assimetrias de informao entre os participantes nas transaes e seus efeitos corrosivos sobre diversos aspectos da dinmica econmica, jogando com categorias, como a de risco moral, que soam estranhas na ptica da cincia econmica at h pouco convencional. Um desdobramento dessa perspectiva a teoria das relaes entre mandantes e agentes em diversos campos, salientando as assimetrias de informao que ocorrem nessas relaes e abrem espao para a trapaa, a ineficincia ou a corrupo. Patres carecem de informao completa sobre o desempenho dos empregados; proprietrios ou acionistas tm dificuldades para inteirar-se apropriadamente do desempenho de gerentes ou administradores; o governo no tem como evitar delegar atividades e espaos de autonomia aos burocratas; o mandato outorgado pelos eleitores aos governantes eleitos, em sociedades complexas, necessariamente livre, no sentido de que os governantes contam com ampla margem de arbtrio na fixao dos objetivos a serem buscados... Da resulta o problema complicado de assegurar, em casos dessa natureza, a responsabilidade do agente perante o mandante. Naturalmente, o substrato de confiana acima mencionado pode ter razes culturais mais ou menos propcias ou slidas. Lembremos os estudos executados por Ronald Inglehart, h pouco publicados nos Estados Unidos, os quais mostram, num grupo de 65 pases de graus diferentes de
1

desenvolvimento econmico e tradies culturais e religiosas diversas, o Brasil como o caso singular de pior posio entre todos quanto parcela da populao que revela acreditar que se pode confiar nas pessoas, em geral, nas relaes sociais de todo tipo. claro que defrontamos, assim, um difcil desafio no plano cultural ou de psicologia coletiva. Embora os esforos nesse plano sejam, em princpio, de amadurecimento mais ou menos lento, com respeito a eles que a dimenso simblica da liderana poltica, de que temos sido carentes, pode fazer efeito decisivo. Mas as consequncias negativas apontadas pela economia da informao se impem inequivocamente mesmo em circunstncias culturais mais favorveis do que as nossas. Da que no haja como prescindir de mecanismos institucionais que, em vez de contar com a cultura e as disposies morais propcias, contem com o egosmo dos interesses e a disposio trapaa e corrupo, buscando control-los e assegurar a responsabilidade dos agentes envolvidos. O Brasil do momento, com Eduardo Jorge na berlinda, permite apreciar comparativamente dois desses mecanismos. O primeiro a imprensa, que tende a ser, pelo menos em alguns casos (e junto, certamente, com o co farejador de nosso novo Ministrio Pblico), o exemplo por excelncia da presuno segundo a qual haveria propenso generalizada trapaa. O problema com a imprensa que, influenciando forte e precocemente a chamada opinio pblica, os efeitos de sua ao tendem a resultar em prejulgamento, e a denncia ou o desvendamento de indcios se torna equivalente condenao. Seria possvel lembrar casos como o de Alceni Guerra e o da escola paulista denunciada h tempos. Mas tambm o depoimento de Eduardo Jorge na quinta-feira passada, permitindo contrapor a imprensa ao congressual como mecanismo de controle, ilustra vividamente o problema. Sem necessariamente prejulgar o que talvez se venha a revelar como a verdade final dos fatos, notvel que algum capaz de defender-se no Congresso de maneira to segura e persuasiva possa ter sido transformado, em perodo to curto de tempo e aos olhos de tanta gente, em reles bandido a ser execrado. Com as limitaes patentes de muitos dos nossos congressistas, no que nem cabe v-los como l muito peculiares, menos mal que nossa precria democracia possa contar com um frum de inquirio e debates como o que pudemos contemplar em operao na quinta-feira. O Tempo, 6/8/2000
2