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Integrao Econmica

Integrao econmica: processo orientado para que vrias economias venham a formar um nico espao econmico.

Formas de integrao econmica - Sistema de preferncias aduaneiras: abolio / reduo dos direitos aduaneiros sobre certas mercadorias - Zona de Comrcio Livre: abolio de todos os direitos aduaneiros e restries quantitativas ao comrcio de mercadorias, no entanto cada pas livre de manter as suas pautas prprias e as restries quantitativas que entender em relao a pases terceiros. Resultado: se pretendem entrar no pas A, e este possui uma pauta aduaneira pouco sugestiva; boicotam a poltica de proteco desse pas, entrando na zona de comrcio livre do pas A, atravs de um dos parceiros. - Unio Aduaneira: no h direitos aduaneiros nem contingentaes como na Zona de Comrcio Livre, e ainda introduzida uma mesma pauta exterior comum a todos os pases da Unio Aduaneira a ser aplicada a pases terceiros - Mercado Comum: livre circulao de mercadorias, servios, pessoas e capitais - Unio Econmica: Mercado Comum + harmonizao das polticas nacionais - Integrao Econmica Total: Unio Econmica + unificao das polticas monetrias, fiscais e sociais = UEM (Unio Econmica e Monetria). Estabelecimento de uma autoridade supranacional, cujas decises so obrigatrias para todos os Estados-Membros

Tratados e Convenes
1950: Tratado de Paris institui a CECA (Comunidade Europeia do Carvo e do Ao) surge por proposta do ministro dos negcios Estrangeiros francs, Robert Schuman, e traduziu-se na criao de uma espcie de mercado comum restrito ao sector do carvo e do ao, bens de importncia fundamental, por constiturem a base da industrializao e do desenvolvimento econmico. Aderiram ao projecto: Blgica, Pases Baixos e Luxemburgo (que formam o BENELUX), a Frana, a Itlia e a Repblica Federal Alem.

1957: Tratado de Roma institui a CEE (Comunidade Econmica Europeia) com objectivo de integrar globalmente as economias dos pases-membros (os 6 que j tinham constitudo a CECA); e a EURATOM (Comunidade Europeia de Energia Atmica) destinada a fomentar a cooperao no desenvolvimento da utilizao pacfica de energia nuclear.

1986: Acto nico; veio alterar e complementar o Tratado de Roma. Grande objectivo: dar impulso integrao europeia, criando um mercado comum: Mercado nico Europeu. Objectivos do Acto nico: - criao de um mercado interno, onde a circulao pessoas, mercadorias, servios e capitais seja livre - adopo de polticas comunitrias comuns - adopo de polticas comunitrias comuns - reforo da coeso econmica e social e reduo das desigualdades das regies da Comunidade atravs do reforo dos fundos estruturais (FEDER, FEOGA e FSE) - intensificao da cooperao no campo da cincia, da tecnologia e do ambiente - implementao do sistema monetrio europeu O Acto nico introduziu tambm alteraes a nvel das instituies comunitrias.

1992: Tratado de Maastricht ou da Unio Europeia (TUE) entra em vigor em 1993 - que fundou a Unio Poltica, que promove o reforo da democracia e do

Estado de direito, bem como o respeito pelos Direitos Humanos e liberdades fundamentais. Poltica: - alargamento da noo de cidadania europeia, atravs da criao de novos direitos - reconhecimento de novos poderes ao Parlamento Europeu, incluindo a codeciso com o Conselho - construo da Europa Social - introduo de dois novos pilares de carcter essencialmente intergovernamental, com a inteno de melhorar a cooperao entre os pases-membros nos domnios da poltica externa de segurana e defesa e em matria de assuntos internos e de justia. Economia: - fixao de um calendrio para a moeda nica (euro) - criao de uma Unio Econmica e Monetria (UEM)

A UEM uma zona com uma moeda nica, o euro, no mercado nico da Unio Europeia, caracterizado por liberdade total de circulao de pessoas, bens, servios e capitais. A UEM processou-se em trs fases: - 1. fase (de 1 de Julho de 1990 a 31 de Dezembro de 1993): livre circulao de capitais entre os Estados-Membros, reforo da coordenao das polticas econmicas e intensificao da cooperao entre os bancos centrais. - 2. fase (de 1 de Janeiro de 1994 a 31 de Dezembro de 1998): convergncia das polticas econmicas e monetrias dos Estados-Membros (com vista a assegurar a estabilidade dos preos e uma situao s para as finanas pblicas), bem como criao do Instituto Monetrio Europeu (IME) e, posteriormente, do Banco Central Europeu (BCE) em 1998. - 3. fase (desde 1 de Janeiro de 1999): fixao irrevogvel das taxas de cmbio e introduo da moeda nica nos mercados cambiais e nos pagamentos electrnicos, seguidas da introduo do euro fiducirio em 1 de Janeiro de 2002. Para participarem na UEM, os pases tiveram de respeitar os critrios de convergncia, fixados num protocolo anexo ao Tratado de Maastricht: - a taxa de inflao no deve exceder 1.5% da taxa mdia dos pases com melhores resultados

- a taxa de juro a longo prazo no deve exceder os 2% da mdia dos pases com melhores resultados - a dvida pblica no deve exceder os 60% do PIB - a moeda deve pertencer ao SME, no ter sofrido desvalorizao h pelo menos 2 anos - o banco central nacional deve ser privado Aps a criao do Euro os Estados-membros perderam autonomia no que diz respeito : - poltica monetria - poltica cambial - poltica oramental

1999: Tratado de Amesterdo Objectivos: - fazer do emprego e dos direitos dos cidados o ponto fulcral de Unio - suprimir os entraves circulao e reforar a segurana - reforar o papel da Europa no Mundo - reformar as instituies, tendo em vista futuras adeses

A estrutura do Tratado da Unio composta por trs pilares: Um pilar central comunitrio: - composto pelo mercado nico, a Unio Econmica e Monetria (UEM), a reforma da PAC, os Fundos Estruturais e o Fundo de Coeso e a ampliao da noo de cidadania dos cidados da UE; Dois pilares intergovernamentais: - O da Poltica Externa e Segurana Comum (PESC); - O da cooperao em matria de Justia e Assuntos Internos (JAI) O tratado de Maastricht, passou a se chamar Comunidade Econmica Europeia, e depois Unio Europeia. No projecto original estava previsto, entre outras coisas, a instituio de uma moeda nica, o Euro, inicialmente como moeda de transferncia.

2001: Tratado de Nice com vista a um alargamento da U.E. a 25 ou 27 pases, e aos problemas de operacionalidade e de democracia no funcionamento das instituies que tudo isso trazia, foi definida: - uma nova repartio de poderes, sendo alterado o n de votos de cada pas no conselho, bem como o n de deputados no Parlamento Europeu

rgos e Instituies da UE
- Conselho Europeu: constitudo pelos Chefes de Governo de todos os pases da UE e pelo presidente da Comisso Europeia - Conselho de Ministros: constitudo por um representante de cada Estado Membro a nvel ministerial; o + importante rgo deliberativo da UE. O conselho de ministros pode assumir 2 formas: conselho dos assuntos gerais e Conselhos especializados. - Comisso: composta por 20 comissrios nomeados por cada pas da UE, cabendo 2 comissrios aos pases grandes (Frana, Alemanha, Itlia, Reino Unido e Espanha) e apenas um comissrio aos restantes. . Impulsionam a vida da EU, apresenta propostas legislativas ao Conselho de Ministros e ao Parlamento Europeu . Gere as polticas comuns . Executa o oramento comunitrio e faz a gesto dos fundos comunitrios . Executa as decises emanadas do conselho do Parlamento Europeu . Representa a UE nas organizaes internacionais (OCDE, OMC, etc) . Pode aplicar sanes aos Estados-membros e s instituies que violem os princpios e as leis comunitrias - Parlamento Europeu: constitudo por 732 deputados eleitos pe sufrgio universal por um perodo de 5 anos. O n de lugares atribudos a cada pas atende sua respectiva populao. Detm os poderes: legislativo, oramental, de controlo e ainda assume um papel de impulso poltica. - Comit Econmico e Social: um rgo consultivo, que emite pareceres a pedido da Comisso e do Conselho; constitudo por 3 grupos: entidades

patrimoniais, trabalhadores e actividades diversas (consumidores, profisses liberais, etc) - Comit das Regies: rgo consultivo; os seus membros representam as administraes regionais e locais; obrigatoriamente consultado nos domnios da educao, cultura, sade pblica, redes transeuropeias de transportes, telecomunicaes e energia e sobre a utilizao dos fundos estruturais. - Tribunal de Justia e 1 Instncia: rgo jurisdicional da UE; vela pela aplicao uniforme do direito comunitrio - Tribunal de Contas: composto 1 membro de cada pas, nomeado pelo Conselho aps consulta do PE; trata-se da instituio de fiscalizao das finanas europeias; tem tambm uma funo consultiva

rgos Financeiros
- Banco Central Europeu: cabe-lhe gerir as polticas monetrias dos Estadosmembros - Banco Europeu de Investimento: tem por misso financiar os projectos conformes aos objectivos das polticas comunitrias (a sua sede em Frankfurt) - Banco Europeu da Reconstruo e Desenvolvimento

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