MINISTERIO DE FINANZAS PUBLICAS Reglamento de Inventarios de los Bienes Muebles de la Administracin Pblica.

ACUERDO GUBERNATIVO NUMERO 217-94

Palacio Nacional: Guatemala, 11 de mayo de 1994

El Presidente de la Repblica

CONSIDERANDO

Que con l derogatoria del Decreto nmero 35-80 del Congreso de la Repblica, a Ley de Compras y Contrataciones y su Reglamento, la del Decreto 436 del Presidente de la Repblica y del Decreto nmero 83-69 del Congreso de la Repblica, se ha evidenciado la ausencia de normatividad necesaria para la realizacin de las operaciones de inventario de los bienes muebles pertenecientes a la Administracin Pblica; CONSIDERANDO: Congruente con lo anterior y dada la necesidad que dichas regulaciones sean de aplicacin inmediata, para lograr un efectivo control de los bienes muebles, as como la actualizacin del patrimonio estatal, se hace imperativo emitir las disposiciones aplicables a dichos trmites; POR TANTO, En ejercicio de las funciones que le confiere el artculo 183, literal e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, numerales 5), 6) y 16), del artculo 4. Del Decreto 106-71 del Congreso de la Repblica, que contiene la Ley del Ministerio de Finanzas Pblicas, artculo 1., 3. y 6 del Reglamento Interno de la Direccin Bienes del Estado y Licitaciones, contenido en el Acuerdo Ministerial nmero 8-89 del 27 de marzo de 1989, ACUERDA: El siguiente, REGLAMENTO DE INVENTARIOS DE LOS BIENES MUEBLES DE LA ADMINISTRACIN PUBLICA Artculo 1. Las dependencias que tengan bienes muebles no utilizables o en desuso, por encontrarse en mal estado, lo harn del conocimiento de la Autoridad Superior de que dependan, para que sta por el conducto correspondiente, solicite a la direccin de Bienes del Estado y Licitaciones del Ministerio de Finanzas Pblicas, proceda al traslado, destruccin o tramite de baja correspondiente. Artculo 2. Cuando los bienes se encuentren en buen estado o puedan ser reparados y se necesite darles baja del inventario, por traslado a otra dependencia, deber suscribirse actas de entrega y recepcin y, con certificacin de ingreso al inventario, solicitar, por el conducto correspondiente, a la Direccin de Bienes del Estado y Licitaciones del Ministerio de Finanzas Pblicas, emita la resolucin respectiva.

Artculo 3. Las dependencias que tengan bienes en buen estado o deteriorados, pero que no los utilicen, deben solicitar su traslado a la Direccin de Bienes del Estado y Licitaciones, del Ministerio de Finanzas Pblicas, para que los ingresos como bienes en trnsito y posteriormente los asigne a otra dependencia estatal que los necesite. Artculo 4. Para los casos de baja por destruccin de bienes inservibles que no sea posible reparar o utilizar, se deber suscribir acta describindolos, separando aquellos que tengan componentes de metal e indicndose su valor registrado. Con certificaciones del acta y del ingreso al inventario, se deber solicitar a la autoridad superior correspondiente, que autorice la continuacin del trmite. Obtenida la misma, se enviar lo actuado a la Direccin de Bienes del Estado y Licitaciones del Ministerio de Finanzas Pblicas, para que se designe un delegado y solicite la intervencin de un auditor de la Contralora General de Cuentas, para que procedan a la verificacin, luego de lo cual, se ordenar la destruccin o incineracin de los mismos, suscribindose acta y compulsando copias certificadas a la dependencia relacionada. Artculo 5. El procedimiento consignado en el artculo precedente, es el que deber utilizarse cuando los bienes se encuentren en el Departamento de Guatemala; similar procedimiento se seguir cuando se trate de bienes que se hallen en los dems departamentos de la Repblica, correspondiendo al Gobernador Departamental y al delegado de la Contralora General de Cuentas realizar tal actividad. Artculo 6. Cuando se trate de semovientes o de otras especies animales que hayan muerto, bajo la responsabilidad del Jefe en el lugar, debern incinerarse los restos en forma inmediata, suscribindose acta en la que deber intervenir adems del Jefe, el Gobernador Departamental o su representante y un delegado de la Contralora General de Cuentas. Igual procedimiento se seguir cuando estando los animales vivos sea imprescindible sacrificarlos por su estado. En ambos casos, posteriormente se compulsar certificacin del acta e ingreso al inventario y con el expediente que se forma se remitir a la Contralora, para la prosecucin del trmite de baja respectivo. Artculo 7. En los casos de prdida, faltante o extravo, el Jefe de la dependencia deber proceder a suscribir acta, haciendo constar con intervencin del servidor que tenga cargados el bien o bienes, lo siguiente: 1) Lo relativo al caso; 2) el requerimiento de pago o reposicin del bien, segn corresponda. En esta ltima situacin el bien restituido deber ser de idnticas caractersticas y calidad del original. Artculo 8. Cuando se trate de armas de fuego, el pago deber realizarse de conformidad con los valores vigentes en el mercado interno y si se opta por la reposicin, tendr que ser con un bien de idnticas caractersticas y calidad. Artculo 9. Concluido el trmite especificado en los dos artculos anteriores, deber compulsarse copia certificada del acta y con certificacin de ingreso al inventario, el expediente que se forme se deber remitir a la Contralora General de Cuentas, para que si procede, ordene la baja que corresponda. Artculo 10. En caso de sustraccin de bienes muebles, en circunstancias que puedan ser constitutivas de delito o falta, el Jefe de la dependencia, deber proceder a la suscripcin del acta en que se haga constar lo sucedido. Con una copia certificada de la misma, presentar la denuncia ante la autoridad policaca ms cercana o ante Tribunal competente. Igual procedimiento se observar si se tratare de robo o hurto de vehculos, debindose cumplir adems del procedimiento antes descrito, con obtener certificacin de la fase en que se encuentre el proceso judicial, as como certificacin de ingreso al inventario y remitir el expediente a la Contralora General de Cuentas para la continuacin y fenecimiento del trmite de baja. Artculo 11. Cuando con ocasin de un incendio, terremoto, inundacin, atentado o cualquier otra accin natural o humana, se registre la destruccin, dao o desaparicin de bienes, el jefe de la dependencia deber suscribir acta en la que se haga constar lo

acontecido, detallando pormenorizadamente los bienes afectados. Con certificacin de dicha acta, presentar la denuncia ante la autoridad policaca ms cercana o ante tribunal competente. Posteriormente, remitir las actuaciones a la Contralora General de Cuentas para la continuacin y conclusin del trmite de baja respectivo. Artculo 12. Cuando una Embajada o Consulado de Guatemala en el exterior, requiera la baja de su inventario o el traslado de algn bien mueble, el jefe de la misin, con la comparecencia de por lo menos dos de sus funcionarios, suscribir acta haciendo constar los motivos y la descripcin del bien, remitiendo copias certificadas del acta y del ingreso a inventario, al Ministerio de Relaciones Exteriores, para que con su anuencia se trasladen las diligencias a la Direccin de Bienes del Estado y Licitaciones del Ministerio de Finanzas Pblicas, para que emita la resolucin pertinente, en la que deber indicar la procedencia de la destruccin y posterior soterramiento del bien o bienes de que se trate, observando en todo caso la legislacin del pas donde tiene su sede la Misin. Artculo 13. En caso de cierre de Embajadas o Consulados de Guatemala, en el exterior, el jefe de la misin, bajo su estricta responsabilidad, y con la aprobacin previa del Ministerio de Relaciones Exteriores, deber vender los bienes inventariados, en pblica subasta o al mejor postor, observando las disposiciones legales del pas en donde se encuentre la sede diplomtica. Si existe la oportunidad y conveniencia de que los bienes sean trados a territorio guatemalteco, as deber hacerse, sin perjuicio de que puedan ser trasladados a otra representacin nacional. Artculo 14. En los casos de adquisicin de bienes por parte de las representaciones Diplomticas, a cuenta del precio de los bienes de adquirirse, podrn entregarse bienes inventariados, debindose contar previamente con la documentacin justificativa proporcionada por el Jefe de la misin, con la anuencia del Ministerio de Relaciones Exteriores a travs del Acuerdo respectivo, el que si lo estima necesario podr recabar previamente dictamen de la Contralora General de Cuentas. Artculo 15. Los bienes que se adquieran por las Embajadas o consulados, debern ser ingresados en el inventario correspondiente, en quetzales, consignndose su valor tambin en dlares de los Estados Unidos de Amrica, al cambio del da en que se efecte la compra, con base para el efecto, en la informacin que proporcione el Banco de Guatemala. Artculo 16. Las Embajadas o Consulados bajo la responsabilidad del jefe de la misin, quedan obligados a remitir al Ministerio de Relaciones Exteriores, informe trimestral acerca de la adquisicin de bienes que realicen, ya sean stos fungibles o no fungibles. Artculo 17. En los casos de depreciacin y revaluacin de bienes muebles, se deber aplicar la dispuesto en el Decreto Ley nmero 2-86, que contiene la Ley Orgnica del Presupuesto y sus reformas y Acuerdo Gubernativo nmero 7-86 que contiene el Reglamento de la Ley Orgnica del Presupuesto y sus modificaciones. Artculo 18. Cada funcionario que tenga a su cargo cualquiera de las dependencias a que se refiere el presente reglamento, ser responsable de que en cualquier transaccin de bienes muebles que realice el Estado, sta no sufra perjuicio en sus intereses. Artculo 19. Las dependencias a que se refiere el presente reglamento, bajo la responsabilidad directa de su jefe superior estn obligadas a remitir a ms tardar el treinta y uno de enero de cada ao, un informe pormenorizado de los bienes muebles que tengan registrados en su inventario, al treinta y uno de diciembre de cada ao, a las Direcciones de Contabilidad del Estado y Bienes del Estado y Licitaciones, ambas del Ministerio de Finanzas Pblicas. Dicho informe deber ser independiente al que se refiere el artculo 70 de la Ley Orgnica del Presupuesto, contenida en el Decreto Ley nmero 2-86 y 27 del Reglamento contenido en Acuerdo Gubernativo 7-86.

Artculo 20. Los bienes de metal o que contengan partes metlicas y que se encuentren en mal estado, debern ser entregados a la Seccin Recolectora de Chatarra CORECHA- del Ministerio de la Defensa Nacional, conforme a lo estipulado por el Decreto nmero 77-75 del Congreso de la Repblica. Previamente deber verificarse el mas estado de los mismos, a travs de una revisin practicada por un delegado de la Contralora General de Cuentas. Si se establece que bienes estn en buen o regular estado, tendrn que entregarse a la Direccin de Bienes del Estado y Licitaciones del Ministerio de Finanzas Pblicas, para que los ingrese al inventario de bienes de trnsito y posteriormente los asigne a otra dependencia que los necesite. Artculo 21. Las dependencias que a la fecha tengan ingresados a su inventario general, bienes fungibles, o sea los que se compren rpido por su uso constante, debern suscribir acta identificndolos y, con certificacin de la misma y del ingreso a dicho inventario, iniciarn el trmite de baja respectivo, ante la Contralora General de Cuentas, para que sta ordene su ingreso al inventario de bienes fungibles. Artculo 22. Los funcionarios o empleados que contravengan lo dispuesto en este reglamento, sern sancionados de conformidad con lo que sobre el particular disponen la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas, su Reglamento, Ley de Servicio Civil, Ley de Responsabilidades, Ley de Probidad o cualquiera otra regulacin que tengan sanciones administrativas, pecuniarias, civiles o penales. Artculo 23. Los casos no previstos en el presente reglamento resueltos por la Contralora General de Cuentas, a solicitud del la dependencia interesada. Artculo 24. El presente Acuerdo empieza a regir el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.

Comunquese

Ramiro de Len Carpio

La Ministra de Finanzas Pblicas