Pesquisa e formao na rea do meio ambiente e desenvolvimento: novos quadros de pensamento, novas formas de avaliao

Claude RAYNAUT*, Paulo da Cunha LANA**, Magda ZANONI***

RESUMO
Este artigo apresenta e discute o referencial conceitual de propostas voltadas para a formao e pesquisa na rea do desenvolvimento e meio ambiente. So analisadas com maior detalhe as noes de desenvolvimento sustentvel e de interdisciplinaridade, por constarem de todas as formas de expresso da demanda social ambientalista e da maioria dos cursos em Desenvolvimento e Meio Ambiente. Diversos programas de ps-graduao ou pesquisa de carter interdisciplinar vm sendo recentemente implantados no Brasil, tentando incorporar esta dualidade conceitual da sustentabilidade e da interdisciplinaridade s suas prticas e reflexes. Esta nova realidade acadmica, surgida com a criao de cursos interdisciplinares, exige o desenvolvimento de formas de avaliao muito distintas daquelas at ento usadas para a anlise de programas de cunho disciplinar. O trabalho prope formas de acompanhamento e avaliao de desempenho, mais coerentes e compatveis com as estruturas e modos de funcionamento originados destes novos conceitos. Palavras-chave: Desenvolvimento sustentvel, Interdisciplinariedade

ABSTRACT
We present and discuss the conceptual framework of research and formation in the realm of environmental and developmental issues. The widely used concepts of sustainable development and interdisciplinarity are critically analyzed. Many graduate programs, recently created in Brazil, have tried to incorporate both concepts to their planning and practice. To evaluate such interdisciplinary programs we need new procedures, which may widely differ from the current institutional model, originally planned for disciplinary courses. We propose alternate forms of evaluating the performance of such graduate programs which are more adequate and compatible with the newly created academic structures. Key-words: Sustentable development, Interdisciplinarity
* Universit Bordeaux2-CNRS/ Doutorado em Meio Ambiente e Desenvolvimento, Universidade Federal do Paran, R. dos Funcionrios, Curitiba, Paran, Brasil ** Centro de Estudos do Mar/Doutorado em Meio Ambiente e Desenvolvimento, Universidade Federal do Paran ***Universit Paris 7 Denis Diderot/Doutorado em Meio Ambiente e Desenvolvimento, Universidade Federal do Paran

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Introduo
O aparecimento de novas preocupaes, conflitos e temas de debate em relao problemtica do meio ambiente e desenvolvimento, tanto no mbito nacional como internacional, tornou necessria a elaborao de novos paradigmas e de novos conceitos econmicos e legais, visando a descrio e a anlise da realidade contempornea. Ao mesmo tempo, h uma demanda real de profissionais treinados para integrarem esses referenciais incipientes na elaborao e aplicao de estratgias concretas de desenvolvimento, atentas s dimenses ambientais. Novas formas de produo do conhecimento cientfico, adaptadas para a soluo desses problemas, devem ser encontradas. Frente a estas exigncias sociais de inovao intelectual, cientfica e pedaggica, as universidades - e mais amplamente as instituies acadmicas se confrontam com verdadeiros desafios. Como traduzir as demandas da sociedade em conceitos cientficos pertinentes? Que tipos de profissionais formar no quadro das universidades e que recursos pedaggicos adotar para isso? Como avaliar a qualidade dos cursos de formao, bem como dos documentos cientficos por eles produzidos, como artigos e teses? Estas so algumas das questes que devemos nos fazer, ainda mais nesta poca de grandes mudanas sociais e intelectuais. Os velhos quadros de pensamento e os critrios e procedimentos de avaliao h muito estabelecidos deixaram de atender satisfatoriamente estas novas realidades. necessrio encontrar novas formas de atuao nesse domnio sem dar margem para improvisaes. Diversos cursos de carter interdisciplinar, ou assim nomeados, vm sendo recentemente implantados no pas como reao natural da comunidade universitria brasileira dificuldade de abordagem da temtica do meio ambiente e desenvolvimento a partir de posturas disciplinares de carter linear ou reducionista, sejam elas naturalistas ou scio-polticas. A existncia destes novos cursos exige, por sua vez, o desenvolvimento de formas de acompanhamento e avaliao que podem diferir grandemente daquelas at ento utilizadas para a avalia-

o de programas de cunho disciplinar. Este artigo procura apresentar e discutir o referencial conceitual destas propostas inovadoras voltadas especificamente para a formao e pesquisa na rea do desenvolvimento e meio ambiente. Paralelamente, prope formas de acompanhamento e avaliao de desempenho, mais coerentes e compatveis com as estruturas e modos de funcionamento originados destes novos conceitos.

O surgimento da questo ambiental na sociedade contempornea

A problemtica do meio ambiente comeou a ser contemplada na reflexo e nas discusses sobre o desenvolvimento principalmente a partir da dcada de 70, aps trinta anos de crescimento acelerado da produo econmica dos pases industrializados. O debate foi iniciado pelo relatrio do Clube de Roma que apontava os limites do crescimento da produo devido ao carter finito das reservas mundiais de recursos no renovveis, especialmente dos energticos. No mesmo perodo, o rpido aumento do preo do petrleo gerou uma crise econmica profunda em todos os pases que no tinham recursos prprios e cujo abastecimento energtico dependia do exterior. Os pases industrializados, principalmente os europeus, com um nvel de consumo muito alto, foram duramente atingidos e iniciaram uma mudana profunda da sua economia a fim de reduzir seu grau de dependncia energtica. Contudo, no modificaram radicalmente seu modelo de desenvolvimento, mantendo como seu objetivo central o crescimento contnuo do padro de vida da populao. Na mesma poca, iniciou-se um outro grande debate, que tambm dizia respeito questo dos limites dos recursos disponveis no mundo, mas salientando os riscos associados ao crescimento populacional. Segundo aquela anlise, um aumento contnuo e rpido da populao mundial e da demanda de produtos alimentares e de outros gneros iria induzir uma presso global excessiva sobre os recursos disponveis e sobre os sistemas naturais. Isto conduziria a uma crise geral do abastecimento, bem como a uma sobrexplorao dos meios

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naturais, com todas as conseqncias associadas. Como os pases industrializados tinham uma taxa de crescimento baixa, at prxima de zero, o debate concentrouse principalmente nos pases em desenvolvimento e na necessidade de que estes aplicassem uma rigorosa poltica de controle da natalidade. Uma anlise to mecanicista da realidade scio-econmica mundial, desconsiderando a diferena enorme do nvel de consumo entre pases industrializados e em desenvolvimento, gerou inmeros embates nas instituies e conferncias internacionais, embora os pases publicamente mais opostos a essas recomendaes, como a China, as aplicassem no seu prprio territrio. Estes diagnsticos sobre as relaes entre as sociedades contemporneas e seu ambiente se mantinham em um nvel muito genrico. O que poderia definir essa etapa da reflexo era a tomada de conscincia, pela primeira vez na histria da humanidade, do carter finito do mundo em que vivemos e de seus recursos. No entanto, algumas crises ambientais de carter regional ou local comearam a chamar ateno, tanto dos polticos como dos cientistas, sobre a pertinncia de outras escalas de anlise das relaes entre as populaes e o seu meio natural. Uma delas, apesar de quase desconhecida na Amrica Latina, teve uma grande influncia no amadurecimento da reflexo sobre a multiplicidade dos fatores que concorrem para o aparecimento de uma situao de crise ambiental localizada e sobre a complexidade das estratgias econmicas, tcnicas e sociais a serem aplicadas para solucion-la. Trata-se da crise do Sahel africano, formado pelos pases da faixa subdesrtica que se estendem ao longo do deserto do Saara, atravessando o continente desde o oceano Atlntico at o ndico. Desde os primeiros anos da dcada de 70, estes pases tm experimentado uma sucesso de quedas de produo e de episdios de fome, acompanhados da morte de milhares de pessoas e de centenas de milhares de cabeas de gado. reas enormes, antes ocupadas por florestas, tornaram-se quase desertas. O componente climtico desses acontecimentos indiscutvel, mas no explica tudo. S a conjuno e a interao de muitos fatores - climticos, demogrficos, tcnicos, polticos, econmicos e sociais - podem dar conta da amplitude e da durao dessa crise (Raynaut et al,. 1997). Graas a

uma mobilizao sem precedentes das entidades de ajuda internacional, programas de pesquisa e programas de desenvolvimento foram lanados em todos os pases da rea. Seus objetivos eram tentar entender melhor as dimenses locais daquela crise global e achar solues adequadas para permitir que as sociedades locais sobrevivessem e se desenvolvessem num ambiente natural difcil e frgil, aplicando prticas tcnicas adaptadas para dar fim s dinmicas de desertificao e, se possvel, recuperar setores j degradados. Poucos destes programas conseguiram resultados concretos e durveis, mas todos participaram da elaborao de um novo enfoque do desenvolvimento rural, mais aberto considerao da diversidade das situaes locais e da complexidade das relaes entre as sociedades humanas e o seu ambiente e por conseguinte mais consciente da necessidade de um enfoque pluridisciplinar. A noo de pacote tecnolgico, herana da chamada revoluo verde, mostrou-se particularmente inadequado nessas circunstncias. Apesar da sua posio marginal no palco poltico e econmico internacional, o Sahel teve um papel importante na mudana dos paradigmas do desenvolvimento local das grandes organizaes internacionais, tais como o Banco Mundial e o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento. No decorrer das trs ltimas dcadas do sculo 20, muitas outras situaes de crises ambientais locais foram identificadas, muitas delas no Brasil, caso da Amaznia, do Nordeste e da Mata Atlntica). Ao mesmo tempo, o fenmeno da poluio tornou-se mais identificado, tanto em relao a seus impactos locais e diretos (ameaas sobre a sade humana, eutrofizao, destruio de reas frgeis etc) como globais e indiretos (efeito estufa, destruio da camada de oznio, subida do nvel do mar etc). As inquietaes ligadas ao meio ambiente passaram a ser progressivamente uma das preocupaes centrais da opinio pblica dos pases industrializados e das faixas mais bem sucedidas das populaes dos pases em desenvolvimento. Tornaram-se tambm um elemento crtico na elaborao das polticas pblicas do fim do sculo. No Brasil, iniciou-se a partir dos meados da dcada 70 um movimento ecolgico pujante e a questo ambiental passou a ser um assunto poltico central (Viola, 1987). A Conferncia do Rio, organizada em 1992, foi

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uma expresso da importncia que o tema j tinha assumido para a classe poltica brasileira, bem como um incentivo para uma mobilizao ainda maior dos interesses pblicos e privados nesse domnio.

A busca de um novo quadro conceitual: sustentabilidade e interdisciplinaridade

Para empreender qualquer tipo de avaliao de uma atividade de carter cientfico tanto no domnio da pesquisa como no da formao preciso definir o referencial conceitual em funo do qual a coerncia de objetivos dos cursos sero analisados. No se trata de impor uma linha terica hegemnica num contexto onde muito ainda est para ser construdo, mas sim de estabelecer alguns marcos comuns, de criar um consenso mnimo sobre a maneira de abordar alguns conceitos-chave. No se trata de procurar uma definio nica, mas de definir as margens de variao aceitveis para manter critrios de avaliao comuns. Duas noes bsicas so prioritrias neste esforo inicial de harmonizao, por constarem de todas as formas de expresso da demanda social ambientalista e de qualquer curso em Desenvolvimento e Meio Ambiente. So aquelas de desenvolvimento sustentvel e de interdisciplinaridade. Ambas tm atualmente um uso to geral e banalizado que muitas vezes mais se assemelham a invocaes rituais do que a conceitos com acepes claramente definidas. Um trabalho aprofundado de crtica e esclarecimento dessas noes necessrio para todos os que as utilizam numa perspectiva cientfica.

tema polmico e controverso, mesmo no domnio ecolgico, j que os sistemas naturais, includos neles os chamados recursos renovveis, esto sujeitos a elevada variabilidade, expressa em distintas escalas temporais e espaciais. A tentativa de incorporao do conceito de sustentabilidade s polticas de desenvolvimento fato relativamente recente. At o incio da dcada de 70, as estratgias globais de desenvolvimento, mesmo aquelas denominadas integradas, no contemplavam especificamente a problemtica do meio ambiente ou do uso continuado de seus recursos. Pelo contrrio, as agendas conservacionistas eram vistas como esforos contrrios aos planos de desenvolvimento, que tinham a valorizao dos espaos e dos recursos inexplorados como seus esteios bsicos, atravs da industrializao, da modernizao da agricultura, da urbanizao e da transferncia de tecnologias. Sob esta tica, a natureza no representava um custo, mas existia para ser modificada e valorizada. Nos anos 70, a pauta ambiental j estava presente e era uma das principais condicionadoras da idia de ecodesenvolvimento, sugerida por Maurice Strong e sistematizada por Sachs (1980), como um
desenvolvimento endgeno e dependendo de suas prprias foras, submetido lgica das necessidades do conjunto da populao, consciente da sua dimenso ecolgica e buscando estabelecer uma relao de harmonia entre o homem e a natureza.

Reformulando a demanda social: o desenvolvimento sustentvel

A noo de sustentabilidade ou de durabilidade se origina de teorizaes e prticas ecolgicas que tentam analisar a evoluo temporal de recursos naturais, tomando por base a sua persistncia, manuteno ou capacidade de retorno a um presumido estado de equilbrio, aps algum tipo de perturbao. A noo de equilbrio

A disseminao do conceito de ecodesenvolvimento foi explosiva, como demonstrado pelas reflexes e aes do prprio Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente e pela proliferao de unidades de pesquisa e teorizao em todo o mundo (Zanoni e Raynaut, 1994). Esse conceito de ecodesenvolvimento tinha um carter evidentemente axiomtico e normativo, como se a soluo dos problemas ambientais se resumisse ao controle de um crescimento econmico anrquico e a uma proteo rigorosa da natureza, frente s agresses humanas. Propunha um modelo de desenvolvimento a ser aplicado para viabilizar uma relao harmoniosa en-

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tre o homem e a natureza - a busca de um paraso perdido. O conceito de desenvolvimento sustentvel emergiu daquele de ecodesenvolvimento, introduzindo ainda mais impreciso do que antes. Cerca de 60 definies diferentes da noo tm sido identificadas (Latouche, 1995). Esteve, em sua origem, estreitamente ligado idia de conservao, tal como preconizada pela Unio Internacional para a Conservao da Natureza em sua Estratgia Mundial da Conservao. Nesta acepo, a conservao era vista como o manejo da biosfera de tal modo a garantir os maiores benefcios sustentveis para as presentes geraes, sem colocar em risco o atendimento das necessidades e aspiraes das futuras geraes. Este mesmo documento definia o desenvolvimento como a modificao da biosfera e a aplicao de recursos humanos, financeiros, vivos e no vivos para satisfazer as necessidades e melhorar a qualidade de vida dos homens. Estas duas definies, aparentemente incompatveis, foram fundidas, dando origem ao conceito de desenvolvimento sustentvel ou durvel. Este emergiu no contexto da conferncia de Cocoyoc, mas se tornou mundialmente conhecido atravs do Relatrio Brundtland (1987). O conceito, tal como originalmente formulado, tinha mais valor retrico do que prtico e referia-se a um desenvolvimento que satisfaz as necessidades da gerao atual, sem comprometer a capacidade das geraes futuras de satisfazer as suas. O conceito de desenvolvimento sustentvel encontrou ampla ressonncia na sociedade e esteve no mago do debate da Conferncia do Rio, em 1992, cuja carta incorporou uma noo modificada das estratgias de desenvolvimento, vistas agora como mudanas ou progressos tendo por base a explorao de recursos naturais, mas limitados ou condicionados pela prpria estabilidade ou reprodutibilidade destes recursos. A prpria idia de sustentabilidade se apoia numa representao da realidade fortemente dependente da noo de um presumido equilbrio tanto natural como social. Neste sentido, o conceito passvel de crticas, tanto no domnio ecolgico quanto no domnio das esferas de regulao social e econmica, que tendem a aceitar e incorporar cada vez mais as noes de variabilidade, incerteza e irreversibilidade nas dinmicas dos sistemas (Weber, 1997). atualmente bem claro que a noo

de equilbrio consta mais do domnio dos modelos axiomticos e das esperanas sociais do que dos instrumentos conceituais utilizveis para analisar a realidade. Para pretender uma fundamentao terica slida, toda reflexo sobre o desenvolvimento sustentvel deve ultrapassar uma utilizao ingnua das noes de equilbrio/desequilbrio - tais como constam da demanda social - e incorporar as consideraes cientficas mais recentes sobre as dinmicas permanentes dos sistemas tanto naturais como sociais. At hoje, o conceito de desenvolvimento sustentvel permanece muito ambguo. Ele pode ser referido a domnios diferentes da realidade (fsico-natural versus social e econmico) e utilizado para nveis de anlise totalmente diferentes, tanto globais (como o aquecimento do clima do globo) como locais (preservao de uma rea protegida). O conceito pode, tambm, contemplar escalas de tempo muito diferentes, desde a das geraes presentes at aquela das geraes futuras. Isto tem acarretado conflitos e embates entre os que usam a expresso com sentidos diferentes, embora estas contradies e incoerncias permaneam dissimuladas atrs de um aparente consenso. Em resumo, a noo de desenvolvimento sustentvel o produto de um processo histrico de construo social. uma forma de expresso da demanda social. Como tal, incorpora um conjunto de elementos, alguns oriundos do campo cientfico, outros das experincias passadas no domnio do desenvolvimento, outros tambm dos embates sociais e polticos que se desenvolvem em varias escalas nacionais e internacionais. Para tornar essa noo um instrumento pertinente no campo da cincia, preciso critic-la e reformul-la tanto do ponto de vista conceitual como metodolgico. Isso uma exigncia que se impe a todos os cientistas que pretendem dela se valer. Nessa fase inicial de estruturao de um novo campo cientifico, indispensvel levar em conta as vrias interpretaes existentes da sustentabilidade. Uma vez que se trata da produo de um conhecimento cientfico e da formao de profissionais cuja atuao se assentar em competncias cientficas, preciso exigir que esse trabalho de reformulao seja devidamente cumprido.

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Reformulando a demanda intelectual: o conceito da interdisciplinaridade

O interesse epistemolgico principal do conceito de desenvolvimento sustentvel reside na sua tentativa de integrar as dinmicas ligadas ao meio natural e as dinmicas ligadas s sociedades humanas. Pretende, por definio, ser uma noo integradora. Por isso, uma das caractersticas principais dos cursos de ps-graduao voltados para os problemas de desenvolvimento e meio ambiente deveria ser um esforo comum para incorporar esses dois domnios dentro do processo de produo do conhecimento e de formao. A noo de interdisciplinaridade passa, portanto, a ocupar uma posio central na atuao cientfica e nas concepes pedaggicas desses cursos. Esta noo est tambm sujeita a tantos debates e interpretaes que um trabalho de esclarecimento imprescindvel para quem for us-la. Aqui, tambm, podem ser identificados dois plos extremos entre os quais oscila a discusso sobre o recorte disciplinar e as relaes entre as disciplinas. O ponto de partida pode ser uma crtica do processo histrico responsvel pelo aparecimento da cincia moderna e pela diferenciao disciplinar. Essa crtica aponta para o fracionamento do conhecimento, a criao de domnios compartimentalizados, como resultado de uma busca sempre crescente de eficcia tcnica e operacional. As conseqncias dessa evoluo so muitas. Os saberes cientficos so cada vez mais especializados, sem relaes entre si, de tal maneira que faltam agora os instrumentos intelectuais para uma viso global da realidade, j que o recorte disciplinar no pode dar conta da sua unidade ontolgica. Em conseqncia, as formas prevalecentes de ensino, particularmente no nvel da ps-graduao, se baseiam numa crescente e progressiva especializao. Esta tendncia torna cada vez mais difcil a comunicao e a colaborao entre os praticantes das diversas disciplinas. Esta considerao tem alcance geral, mas torna-se particularmente pertinente no domnio da problemtica ambiental, onde o divrcio entre as cincias humanas e as cincias fsicas e naturais prejudica de maneira evidente a capacidade de entender as dinmicas complexas

em operao. Como reao a tal estado de coisas, so cada vez mais freqentes as tentativas de se encontrar novas estratgias epistemolgicas para a construo de uma racionalidade ambiental que reintegre este conhecimento multifacetado e facilite a abordagem dos graves conflitos ambientais que vivemos. Baseada nessa crtica, surgiu o projeto epistemolgico de dar cabo deste fracionamento, de ultrapassar as fronteiras disciplinares e de estabelecer as condies de constituio de um saber unificador ou transdisciplinar (Morin, 1997). Por mais intelectualmente legtimo que seja, este projeto encontra muitas dificuldades para ultrapassar uma retrica axiomtica e propor procedimentos concretos de construo do conhecimento cientfico que no sejam ligados a prticas disciplinares particulares. Encontra sua manifestao em trabalhos de pesquisa, livros e teses que pretendem manipular e misturar paradigmas, conceitos e saberes, oriundos de vrias cincias, ultrapassando as fronteiras entre as disciplinas. Os limites e os riscos desta posio epistemolgica tm sido salientados com muita nfase (Sokal e Bricmont, 1997). O outro plo das concepes do relacionamento entre as disciplinas no questiona o recorte disciplinar. Ele considerado como um mosaico de olhares complementares que, associados, podem reconstituir a complexidade da realidade nas suas vrias dimenses. Para analisar uma situao ambiental, bastaria ento reunir um conjunto de disciplinas cujo leque abrangesse os principais tipos de problemas nela colocados, como os naturais, tcnicos, sociais e econmicos. Contudo, a experincia prtica dos programas de pesquisa mostra que, na realidade, as dificuldades encontradas para estabelecer trocas entre as disciplinas - especialmente entre as cincias sociais e as naturais - so muito grandes quando falta uma problemtica comum e um acerto metodolgico entre as disciplinas no que se refere s escalas de anlise adotadas e aos objetos de estudos escolhidos. A articulao entre as disciplinas no se faz espontaneamente, mas tem de ser construda de maneira sistemtica. A partir das constataes originadas de experincias concretas (Dobremez et al., 1990 ; Jollivet e Pav, 1993; Raynaut, 1994 ; Raynaut, 1997), emergiu uma outra abordagem de colaborao entre as disciplinas, com uma

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preocupao primria centrada nos procedimentos metodolgicos de articulao e interao entre cientistas que atuam em campos disciplinares diferentes, com paradigmas e modelos conceituais distintos, praticando escalas de anlise e prticas metodolgicas tambm heterogneas. Estas experincias evidenciam o fato que uma interdisciplinaridade efetiva entre cientistas oriundos de campos diferentes do saber s pode ser alcanada atravs de um processo metdico de construo. Isto implica em primeiro lugar, se no o estabelecimento de uma linguagem comum, aos menos uma compreenso mtua dos contedos diferentes atribudos por vrios especialistas a conceitos aparentemente idnticos por eles utilizados por conta prpria. Em segundo lugar, exige a elaborao de um quadro problemtico central, em torno do qual cada pesquisador vai construir sua prpria problemtica disciplinar. A partir deste trabalho prvio, torna-se possvel organizar um plano de trabalho coletivo, precisando-se quais so as operaes de pesquisa comuns a serem realizadas, quais so as operaes disciplinares assim como o cronograma destas operaes. Neste processo, uma condio essencial para possibilitar uma articulao final dos resultados obtidos em diferentes campos disciplinares uma definio consensual dos objetos de estudo e das escalas da observao. Estas so as condies essenciais para o sucesso de um programa de pesquisa interdisciplinar. Este processo de construo de um saber cientfico no pretende soltar-se do recorte disciplinar, mas sim valer-se das competncias de cada especialista atuando no seu prprio campo e organizando-as de maneira sistemtica.

A formao acadmica: novas exigncias, novas experincias pedaggicas

O debate sobre a sustentabilidade, particularmente quando deixa o domnio da ampla e generosa retrica ambientalista para se focar nas aes cotidianas, seja na pesquisa, formao ou extenso, deve assumir um enfoque mais cientfico e pragmtico. Para tal, deve considerar a diversidade e a complexidade das relaes entre as sociedades humanas e seu meio ambiente. H a exigncia de elaborao de um quadro metodolgico

adequado, que d origem, por sua vez, a um conhecimento que permita analisar problemas locais e tentar achar solues para estes. Isto afeta diretamente tanto o campo da pesquisa como o do ensino ou formao acadmica. Por sua vez, a viso interdisciplinar parte da premissa de que todas as prticas humanas comportam dimenses objetivas, evidenciadas pelas dinmicas naturais e pelas prticas tcnicas, alm da dimenso das representaes e do imaterial, expresso por relaes simblicas. A aceitao desta dualidade e sua incorporao, na prtica, a programas de formao universitria, gera estruturas e processos acadmicos que so forosamente distintos da maioria dos modelos ora vigentes no ensino de ps-graduao. Frente a esta diversidade, a primeira exigncia para os cursos de formao de especialistas que vo trabalhar no campo do desenvolvimento sustentvel, com base em pressupostos interdisciplinares, que forneam uma definio clara dos conceitos que utilizam. No entanto, essa definio no deve permanecer como mera retrica de contedo axiomtico e normativo. Deve precisar as condies de sua aplicao no quadro de um enfoque cientfico que detalhe as escalas de anlise adotadas e que articule objetos de estudo bem definidos, com suas prprias hipteses de trabalho e seus prprios mtodos de observao e teste crtico. Neste contexto, o principal objetivo de um curso interdisciplinar na rea do meio ambiente e desenvolvimento a formao de profissionais que, conservando e reafirmando suas competncias disciplinares, sejam capazes de dialogar e interagir com outros especialistas na abordagem concreta das relaes sociedade-natureza a partir de modelos conceituais, hipteses e procedimentos metodolgicos comuns, reforados pelas heterogneas escalas de anlise e prticas metodolgicas provenientes dos distintos campos disciplinares envolvidos. No devem ser necessariamente perseguidas uma linguagem comum ou a formao de generalistas presumidamente dotados de uma competncia universal, autosuficiente e retoricamente desvinculada do conhecimento disciplinar. A formao concebida deve possibilitar a cada participante, incluindo tanto docentes como discentes, a convivncia e interao com outros modos de

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apreenso do real, paralelamente ao reforo de sua prpria rea de conhecimento. A necessria prtica interdisciplinar s ganhar significado com a prtica social e a interveno no real. Neste sentido, a temtica do meio ambiente e do desenvolvimento tem uma dimenso social que transcende as atividades puramente acadmicas da formao universitria. A formao ideal deve ser sensvel s mltiplas demandas sociais que refletem, por sua vez, as contradies, corporativismos e conflitos da sociedade, do Estado e de seus organismos. Um curso que se pretende interdisciplinar no pode deixar de criar o espao intelectual para a prtica da reflexo e para a prtica social, lastreando-se em programas de pesquisas que envolvam docentes e discentes na abordagem concreta de problemas de desenvolvimento e meio ambiente.

A evoluo recente da formao ambiental no pas

Diversos programas de ps-graduao ou programas de pesquisa de carter interdisciplinar vm sendo recentemente implantados no pas, tentando incorporar a dualidade conceitual da sustentabilidade e da interdisciplinaridade s suas prticas e reflexes. Esta uma reao natural da comunidade universitria brasileira dificuldade do trato da questo ambiental a partir de posturas disciplinares naturalistas ou scio-polticas estritas. Concepes puramente naturalistas ou sciopolticas da questo ambiental so ainda hegemnicas nos nossos meios acadmicos. Do lado das cincias naturais, a ecologia tem freqentemente se concebido como a disciplina por excelncia das relaes homem-natureza. Com freqncia acima da desejvel, as principais vertentes ecolgicas tm pensado o homem e as formaes sociais resultantes unicamente como populaes biolgicas inseridas no processo evolutivo dos ecossistemas. Esta viso reducionista transforma a ecologia em uma cincia das cincias e numa verdadeira teoria geral dos sistemas. Este funcionalismo sistmico, que tambm reflete a viso ambiental de muitas das cincias sociais, ideologicamente perverso e ambguo. Neste momento, existem distribudos pelo pas cerca de 30 cursos de ps-graduao, em nvel de espe-

cializao, mestrado e doutorado, que se auto-definem como cursos de meio ambiente e/ou desenvolvimento ou de gesto ambiental. Desde o incio da dcada de 90, o aparecimento e desenvolvimento destas iniciativas tm sido literalmente explosivos. Entre as universidades pblicas, existem hoje cursos de ps-graduao, em senso estrito, implantados na Universidade Federal do Par, Universidade de Braslia, Universidade de So Paulo, Universidade Federal da Paraba, Universidade Federal de Santa Catarina, Universidade Federal do Paran, Universidade Federal Rural do Rio Grande do Norte, Universidade Federal de Recife, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Universidade Estadual de Santa Cruz (Bahia), Universidade de Campina Grande, Universidade Federal Fluminense, Universidade Federal de Pernambuco, Universidade Federal de Alagoas etc. Estes cursos so freqentemente inter-departamentais e inter-institucionais. Por sua vez, esta estruturao acadmica tem gerado dezenas e dezenas de programas de pesquisa que tambm se definem como interdisciplinares, congregando pesquisadores das mais diversas formaes em torno de objetivos comuns. A maioria destes programas tm particular relevncia socio-economica e profundas implicaes para o desenvolvimento regional e nacional.

O problema de interdisciplinares

avaliao

dos

cursos

Quaisquer critrios de avaliao de desempenho acadmico, independentemente da natureza dos cursos, sejam eles disciplinares ou interdisciplinares, devem prioritariamente considerar se os objetivos de ensino, pesquisa e extenso foram cumpridos. Neste contexto, os quarenta anos de ps-graduao do Brasil contam hoje com um sistema de avaliao slido e amadurecido, basicamente conduzido pela Coordenao de Aperfeioamento do Pessoal de Nvel Superior (CAPES). No entanto, tais formas de avaliao no deixam de sofrer distores e nem sempre se pautam pelos ditames de uma poltica cientfica em sentido estrito. A nova realidade acadmica, surgida com a criao de cursos interdisciplinares, exige o desenvolvimen-

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to de formas de avaliao muito distintas daquelas at ento usadas para a anlise de programas de cunho disciplinar. At muito recentemente, a CAPES e o CNPq tm tratado e avaliado as questes ambientais nos seus comits da rea ecolgica ou, mais raramente, em comits da rea das cincias sociais. Estes procedimentos tm gerado srias distores e equvocos conceituais, com a desnecessria penalizao de propostas interdisciplinares, avaliadas sob a tica bem intencionada, mas limitada, de vises disciplinares naturalistas ou scio-polticas. A CAPES utiliza para seus processos de avaliao as denominadas fichas de avaliao do programa, geradas, por sua vez, detalhados relatrios anuais, preparados pelas coordenaes dos cursos e sistematizados no programa DATACAPES. Tais fichas, utilizadas como documentos bsicos pelos comits de avaliao, organizados em reas do conhecimento, so abrangentes e detalhadas. Contemplam a proposta dos programas, com anlises de sua coerncia e consistncia, adequao das linhas de pesquisa, adequao do corpo docente, existncia e importncia de intercmbios nacionais e internacionais, adequao e abrangncia das linhas de pesquisa, grau de participao docente e discente, natureza da estrutura curricular, grau de aderncia do corpo docente ao programa etc. Neste sentido, embora os critrios de aferio de cada item permaneam freqentemente quantitativos, as fichas deveriam permitir avaliaes abrangentes e detalhadas do potencial e da excelncia acadmica dos programas de ps-graduao. Paradoxalmente, embora conte com este excelente sistema de informao e com uma excepcional base de dados a respeito da vida acadmica da ps-graduao, a CAPES vem priorizando o tempo mdio dos doutoramentos e mestrados e a produtividade cientfica total, comumente aferida por critrios meramente quantitativos, como os critrios bsicos de avaliao da ps-graduao no pas. Tais critrios so cabveis e imprescindveis e, como tal, parte importante dos processos de avaliao, ainda mais em um pas caracterizado por enormes heterogeneidades sociais, que se refletem necessariamente em heterogeneidades no espao da pesquisa e da formao nas instituies universitrias. No entanto, tempo e quantidade no devem ser as diretrizes bsicas ou

nicas dos processos de avaliao, sob pena de sujeitarem a poltica nacional de ps-graduao, de forma no crtica, s polticas macro-econmicas governamentais e no uma poltica cientfica saudvel e instigadora. Processos de avaliao coerentes com as propostas interdisciplinares ora em andamento no pas deveriam levar em conta uma srie de outros indicadores:

1. No que se refere caracterizao e produo do corpo docente.

Os recursos humanos disponveis para a conduo do programa so adequados para responder aos desafios tericos e metodolgicos inerentes abordagem interdisciplinar, em particular associando especialistas das cincias naturais, das cincias sociais e das disciplinas tcnicas? A produtividade do corpo docente, alm de suprir as exigncias de qualidade da sua disciplina condizente com tal abordagem e testemunha de um real esforo de dilogo e colaborao com outras disciplinas? Est diretamente relacionada com a problemtica ambiental ou denota sensibilidade questo? O curso desenvolveu mecanismos para a seleo, treinamento e aperfeioamento do seu prprio corpo docente? O corpo docente estimulado a se reunir regularmente para a discusso e integrao das atividades de ensino, pesquisa e extenso? O curso tem uma interao significativa com outros programas de formao e pesquisa, considerandose que a complexidade e diversidade da temtica ambiental e do desenvolvimento praticamente impedem a existncia de auto-suficincia acadmica em uma nica unidade universitria? Em outras palavras, a participao de pesquisadores e professores de outras instituies significativa, regular e permanente?

2. No que se refere estrutura curricular

Existe uma participao permanente e ativa de docentes e discentes no processo de montagem, avaliao e readequao da estrutura curricular? O curso fornece os fundamentos de base necess-

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rios para a colaborao e intercmbio entre disciplinas? Em outras palavras, os alunos sero capazes de compreender a linguagem, os objetos e os mtodos das outras disciplinas, a fim de poder dialogar a colaborar com elas, na tentativa de compreenso e gesto de questes ambientais e de desenvolvimento? O curso fornece os instrumentos e mecanismos conceituais e metodolgicos que permitam a reflexo e a prtica sobre as relaes interdisciplinares e no apenas sobre os objetos disciplinares? Quais so estes instrumentos e mecanismos? O curso capaz de realocar estes conhecimentos e instrumentos em um quadro terico mais amplo, permitindo a cada aluno situar sua contribuio disciplinar especfica para anlises concretas das relaes sociedades-natureza?

comit de Meio Ambiente, de formao multidisciplinar, composto por socilogos, antroplogos, agrnomos, eclogos, bilogos etc., envolvidos profissionalmente com a temtica ambiental. Com isto, abandonou a prtica de delegar as avaliaes desta rea ao Comit de Ecologia e Limnologia. O problema ainda persiste no CNPq, em abril de 2000.

Concluso
O campo do meio ambiente e do desenvolvimento abre hoje, para o ensino e a pesquisa, um novo espao conceitual e metodolgico. Constitui necessariamente, e assim permanecer pelos prximos anos, um territrio de inovao cientfica e pedaggica. Como todo processo intelectual criador, quando vem de encontro s dvidas e as inquietaes da sociedade, exerce uma imensa atrao e mobiliza aspiraes e energias muito heterogneas na sua inspirao bem como na sua manifestao. Nestas circunstncias, conveniente criar nos meios acadmicos uma dinmica que possa contribuir para a renovao das formas de produo do conhecimento. Ao mesmo tempo, preciso definir um referencial cientfico que permita assegurar a pertinncia, a objetividade e o rigor destas numerosas iniciativas acadmicas hoje em curso no mbito do desenvolvimento sustentvel e da interdisciplinaridade. Para atingir estes objetivos, absolutamente essencial readequar-se os dispositivos de avaliao e de acompanhamento ora vigente no sistema de ps-graduao do pas. Os procedimentos aplicados no passado, apesar de sua eficcia no campo disciplinar, no do conta desta nova necessidade. Em particular, deixam de fora critrios de avaliao adequados para a pedagogia e prtica de pesquisa interdisciplinares. Tentamos neste trabalho, com base em vrias experincias includa a nossa prpria experincia de mais de 6 anos no quadro do doutorado em Meio Ambiente e Desenvolvimento da UFPR - abrir a discusso sobre o assunto e adiantar algumas propostas. Esperamos que estes elementos sejam o incio de um debate cientfico a ser desenvolvido no futuro.

3. No que se refere s atividades de pesquisa e extenso

O curso fornece os instrumentos operacionais para a realizao do trabalho em equipe e para a prtica concreta do dilogo entre disciplinas? Em outras palavras, o curso bem sucedido na organizao dos procedimentos da pesquisa coletiva, atravs de discusses regulares e de atividades permanentes de campo? O curso propicia a participao efetiva de docentes e discentes em programas de pesquisa integrados que se configurem como prticas concretas da interdisciplinaridade? O perfil dos especialistas formados adequado ou responde s necessidades da universidade, do Estado e das sociedade em geral, no que se refere anlise, concepo e proposio de programas de desenvolvimento? Por outro lado, o carter multicntrico e complexo da temtica ambiental exige que o acompanhamento e avaliao de programas de formao e pesquisa sejam conduzidos por equipes com perfil diversificado, envolvendo especialistas das reas das cincias humanas, sociais e naturais, sensibilizados pelas questes do meio ambiente e desenvolvimento. A CAPES foi sensvel ao problema, criando h aproximadamente dois anos, um

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