LE FIGARO - 13 April 2012 Dbats Pour une initiative europenne de croissance MICHEL BARNIER L'ancien ministre, membre de la Commission

europenne, considre qu'il faut combiner la matrise budgtaire avec la relance. La crise qui nous frappe est dure, elle est forte, elle est multiple. Elle rvle des faiblesses profondes, dont la plus criante est notre addiction la dpense publique. Lorsque je regarde la campagne qui se droule dans mon pays, je vois l'inquitude de citoyens qui ne croient plus l'action publique capable de prendre en charge leurs angoisses, de tracer un chemin collectif. L'Europe cristallise cette perte de confiance : plus loin des citoyens, elle traite de matires plus abstraites, ses modes de dcision sont difficilement comprhensibles et elle est instrumentalise dans les dbats nationaux. Cela est vrai, tout comme il est vrai que l'Europe a fait des progrs incroyables depuis deux ans, sous l'impulsion notamment de Nicolas Sarkozy et d'Angela Merkel. Mais cela ne doit pas occulter notre incapacit collective dmontrer clairement la valeur ajoute de l'action europenne. Ma conviction europenne n'a pas chang. Seul l'chelon europen est pertinent pour ngocier avec nos grands partenaires internationaux, organiser notre march intrieur, trouver les moyens d'en finir avec notre addiction la dpense publique et consolider durablement la zone euro. Le trait sur la stabilit conomique tait indispensable. Il est une des clefs de la confiance des Europens entre eux et des autres rgions du monde envers l'Europe. Pour cette raison, je pense qu'il ne faut pas le rengocier . En revanche, il faut le complter par une initiative europenne de croissance . Nous sortirons de cette crise en associant matrise budgtaire et mesures de croissance. court terme, nous devons rediriger nos capacits d'investissement vers les technologies et les grandes infrastructures de rseau : nergie, tlcoms ou transports propres. Les besoins en nergie vont crotre d'un tiers en vingt ans, nos villes devront se convertir la neutralit carbone . Demain, nos transports et nos routes devront tre intelligents . Un tel ciblage crera des emplois directs et amliorera notre comptitivit. Mais pour avoir un rel impact, nous devons investir maintenant et massivement. Quelles sont nos capacits d'investissement ? Nous devons d'abord pouvoir compter sur une Banque europenne d'investissement volontariste. Il faudra aussi lancer des emprunts europens de projets pour investir dans ces rseaux. Enfin, il faut utiliser de faon plus cible les fonds structurels europens encore disponibles. Dans le mme esprit, nous remettons la finance au service de l'conomie relle tout en veillant ne pas limiter les capacits d'investissement long terme ou rduire les financements des PME. moyen terme, nous pouvons amliorer le fonctionnement du march unique. Il est notre camp de base dans la mondialisation, c'est aussi notre meilleur rservoir de croissance. Un exemple : l'conomie du vieillissement est une ralit qui restera non dlocalisable. Mais pour que les acteurs europens en tirent tous les bnfices, notre march intrieur doit mieux fonctionner : services la personne et reconnaissance des qualifications professionnelles qui va avec, accs aux services numriques (cloud computing, protection des donnes, dveloppement du commerce lectronique). La Commission europenne a ainsi propos en avril 2011 une premire vague de mesures : amliorer l'accs au financement des PME ; favoriser l'innovation avec un brevet europen ; amliorer l'efficacit de la commande

publique ; encourager l'entreprenariat social ; protger les consommateurs... Avant la fin de l't, nous proposerons de nouvelles mesures pour la croissance et la comptitivit. long terme, je milite, avec Antonio Tajani, pour une politique industrielle europenne. Au nom de quoi ne retrouverions-nous pas la mme audace que celle de la politique agricole commune et de la Ceca ? Aprs la crise financire, l'Europe a repens en profondeur sa rgulation financire. Faisons de mme en matire conomique et industrielle. L'Europe peut et doit rester une terre de production. Ouvrons ce dbat mme s'il doit remettre en cause certaines ides reues. Quels sont nos atouts ? Quelles doivent tre nos priorits ? Quel est le positionnement de chaque pays au sein de notre Union ? N'vitons pas les questions difficiles comme celle de notre capacit produire au meilleur cot. C'tait la question pose par le chancelier Schrder il y a dix ans, c'est l'objectif du prsident Sarkozy avec la TVA antidlocalisation. Cela passe par un effort dans la formation. Nous devons aussi identifier les technologies sans lesquelles l'Europe deviendra sous-traitante de la Chine ou des tats-Unis. Crons des partenariats public-priv afin d'investir massivement dans la R & D de ces technologies cls. Enfin, les rgles de concurrence doivent elles aussi accompagner cette nouvelle ambition industrielle. Le temps est venu d'une initiative de croissance europenne . En ouvrant un dbat public sur la politique industrielle, gouvernements et institutions montreraient leur foi dans l'avenir de notre continent. Aprs la crise financire, l'Europe a repens en profondeur sa rgulation financire. Faisons de mme en matire conomique et industrielle.