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GESTO DE RESDUOS SLIDOS URBANOS NA REGIO METROPOLITANA DE CURITIBA: POLTICA REGIONAL DE COMPOSTAGEM PAULO NASCIMENTO NETO1 TOMS ANTONIO MOREIRA2
Resumo: A questo dos resduos slidos tem adquirido cada vez mais relevncia nas discusses referentes ao planejamento urbano. E, na busca pela sustentabilidade ambiental as solues contidas na esfera municipal perdem eficincia, visto que os sistemas ambientais sofrem degradaes em extenses que extrapolam os limites do municpio. Neste sentido, destaca-se a figura do Consrcio Intermunicipal, integrando municpios vizinhos com problemas comuns, que renem esforos em busca de solues. Acreditando neste pressuposto foi que em 2001, 17 municpios da Regio Metropolitana de Curitiba (RMC) constituram o Consrcio Intermunicipal Para Gesto de R.S.U.. Dentre as atividades do consrcio, est o Plano de Gerenciamento do Tratamento e Destinao de Resduos Slidos (PGRS), que prope a substituio do atual Aterro Sanitrio da Caximba por uma Planta de Tratamento, processando o lixo e aterrando apenas os rejeitos ltimos. Porm, este novo sistema proposto no apresenta estratgias de implantao na prtica. Neste sentido, este artigo prope a elaborao de uma Poltica Regional de Compostagem, definindo diretrizes de planejamento territorial, de modo a viabilizar a prtica da compostagem na RMC. Palavras-chave: Compostagem; Regio Metropolitana de Curitiba; Resduos Slidos.

SOLID WASTE MANAGEMENT IN CURITIBA METROPOLITAN REGION: REGIONAL COMPOSTING POLICY

Abstract: The issue of solid waste has become increasingly important in discussions relating to urban planning. And, in the search for sustainability, solutions in the municipal sphere lose efficiency, since the environmental systems suffer damage in extensions beyond the municipality limits. In this context, the Intermunicipal Consortium gains relevance, integrating neighboring cities with common problems, that congregate efforts in the search for solutions. Believing in this assumption, in 2001, 17 municipalities of the Curitiba Metropolitan Region constituted the Intermunicipal Consortium for Solid Waste Management. Among the activities of the consortium, there is the Treatment and Destination Management of Solid Waste Plan (PGRS), which proposes replacing the current landfill site (Caximba) for a waste treatment Plant, processing the trash and burying the final wasting. However, this proposed new system does not provide practical implement strategies. Therefore, this article proposes the establishment of a Composting Regional Policy, setting guidelines for territorial planning, in order to facilitate the practice of composting organic waste in the Curitiba Metropolitan Region. Key words: Composting; Curitiba Metropolitan Region; Solid waste.

Graduado em Arquitetura e Urbanismo pela PUCPR (2008), Mestrando em Gesto Urbana orientao Projeto e Planejamento em Espaos Urbanos e Regionais pela PUCPR. Desenvolve trabalhos na rea de Planejamento Urbano, com foco na Elaborao de Planos Diretores Municipais. paulo.nn@uol.com.br 2 Graduado em Arquitetura e Urbanismo pela PUC Campinas (1988); Mestre em Cincias Aplicadas orientao Habitat & Desenvolvimento pela Universit Catholique de Louvain, Louvain-la-Neuve - Blgica (1996); Ph.D. em Estudos Urbanos pela Universit du Qubec Montral, Montreal - Canad (2006). e professor do Programa de Ps-Graduao em Gesto Urbana - PPGTU e do Curso de Arquitetura e Urbanismo PUCPR. tomas.moreira@pucpr.br

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PANORAMA GLOBAL A questo dos resduos slidos tem adquirido cada vez mais relevncia nas discusses referentes a territrios metropolitanos e ao seu planejamento urbano. Segundo MENEZES (2005), O acelerado processo de urbanizao, aliado ao consumo crescente de produtos no durveis, provocou um salto no volume de resduos gerado, cujo crescimento foi trs vezes maior que o populacional nos ltimos 30 anos. Em 1950, a gerao mundial de lixo era de 0,5 kg/hab dia. Cinqenta anos depois, em 2000, esse ndice j alcana 2 kg/hab dia nos pases desenvolvidos. Este salto na gerao de resduos slidos urbanos est intimamente relacionado aos hbitos de consumo. No Brasil, a mdia per capita ainda gira em torno de 0,7 kg/hab dia, mas pode alcanar 2,0 kg/ hab. dia em reas fortemente urbanizadas, como So Paulo (JARDIM, 2000). Tal realidade fica clara quando observados os dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (PNSB) realizado pelo IBGE (2000), onde apenas 10% (524) dos municpios brasileiros com mais de 50 mil habitantes geram 80% de todo o lixo coletado no pas, sendo que as 13 maiores cidades brasileiras, so responsveis por 32% de todo o lixo urbano coletado. Alm do aumento do volume gerado, o processo de urbanizao tambm altera a composio dos resduos slidos. A produo elevada de papel na Europa, por exemplo, deve-se ao alto grau de industrializao e aos bens de consumo descartveis produzidos e amplamente utilizados pela maioria da populao. Para os pases em desenvolvimento, como no caso do Brasil, a gerao de resduo ainda , em sua maioria, de procedncia orgnica, como pode ser visto no grfico abaixo. Na busca por uma soluo vivel, o Desenvolvimento Sustentvel adquire importncia fundamental. O termo, utilizado pela ONU no Relatrio de Brundtland (1987), surge junto com as intensas discusses sobre o excessivo crescimento demogrfico, sobretudo nos espaos urbanos metropolitanos, orientado em um modelo de desenvolvimento baseado no consumo de bens naturais. Neste cenrio, ele adquire como funo compatibilizar o ganho econmico, a distribuio dos bens e a proteo da natureza (IPARDES, 2006). Assim, o grau de sustentabilidade pode 73

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ser mensurado pela capacidade da sociedade utilizar os recursos naturais de modo equilibrado, garantindo o sustento das geraes atuais e futuras.

GRFICO 01 COMPOSIO GRAVIMTRICA DO LIXO DOMSTICO.

Fonte: Autor baseado em JARDIM, 2000.

Esta idia tambm adotada por ROGERS (2001), que defende a cidade de Metabolismo Circular, que minimiza novas entradas de energia e maximiza a reciclagem. O autor prope a ordenao territorial dentro de um esquema policntrico, onde se formam diversos centros de atividades sociais, econmicas e institucionais que polarizam a populao do entorno. A teoria desenvolvida por ROGERS (2001) pode ser estendida a planos de anlise ampliados, onde a organizao espacial de um territrio, a partir de diversos ncleos devidamente interligados, geraria a maximizao da eficincia energtica, reduziria custos e fluxos de transporte e conseqentemente a emisso de poluentes no meio ambiente.

A REGIO METROPOLITANA DE CURITIBA Criada em 1973, a Regio Metropolitana de Curitiba (RMC) ocupa uma rea de 15.461 Km e atualmente composta de 26 municpios. Estes, somados, concentram 28,95% da populao do estado do Paran, totalizando 2.768.394 habitantes, segundo o Censo Demogrfico (IBGE, 2000). Situada no entroncamento virio entre a BR-116 (que conecta o sudeste ao sul do pas) e a BR-277 (que liga o interior do Estado ao porto de Paranagu), teve sua consolidao como metrpole regional na dcada de 1970, quando recebeu significativo fluxo migratrio vindo do interior do Estado.

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Com a insero de um contingente populacional significativo, o territrio urbano de Curitiba, capital do Estado e plo regional, extrapolou seus limites administrativos e estendeu-se, formando uma mancha urbana contnua que agrega atualmente 14 municpios. Esta rea conurbada, denominada de Ncleo Urbano Central (NUC), concentra 97,73% da populao urbana da Regio Metropolitana, sendo uma rea de alta complexidade e rpidas transformaes urbanas, com impactos negativos ao meio ambiente (COMEC, 2006). A partir do momento que os sistemas ambientais sofrem degradao em extenses que extrapolam os limites municipais, obtm fundamental importncia a integrao da Ao Poltica com o Planejamento Regional, estabelecendo mecanismos de efetiva colaborao entre os municpios que compartilham da mesma problemtica. Neste sentido, destaca-se a figura do Consrcio Intermunicipal (CI), que busca solucionar problemas comuns, que atingem municpios vizinhos, no qual cada ente consorciado disponibiliza os recursos financeiros e humanos que possui para concretizar as aes a serem realizadas pelo CI (OLIVEIRA, 2004). Acreditando neste pressuposto foi que em 2001, 17 municpios da Regio Metropolitana de Curitiba constituram o Consrcio Intermunicipal Para Gesto de Resduos Slidos Urbanos, tendo por objetivo organizar as aes e atividades relacionadas ao Sistema de Tratamento e Destinao Final dos resduos slidos urbanos gerados. Os municpios integrantes, bem como sua insero dentro dos limites territoriais da RMC podem ser visualizados na figura 01. Entre as atividades desenvolvidas pelo Consrcio foi elaborado, em 2007, o Plano de Gerenciamento do Tratamento e Destinao de Resduos Slidos (PGRS). O escopo deste Plano o tratamento e a destinao final do lixo proveniente da coleta domiciliar, de varrio e limpeza dos logradouros pblicos, realizadas de forma direta ou indireta pelos municpios que integram o Consrcio, sendo encaminhados para o Sistema Integrado de Processamento e Aproveitamento de Resduos SIPAR (CONRESOL, 2007).

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FIGURA 01 REA DE ABRANGNCIA DO CONSRCIO INTERMUNICIPAL PARA GESTO DE R.S.U.

Fonte: Autor, baseado em CONRESOL (2007).

Apesar de abranger o sistema como um todo, o escopo principal do PGRS trata da substituio do Aterro da Caximba, destinao atual dos resduos slidos dos municpios consorciados (exceto Balsa Nova e Quitandinha). Localizado no extremo sul de Curitiba, o Aterro teve seu esgotamento decretado em 2002, aps receber mais de 11 milhes de toneladas de resduos (3,4 vezes a capacidade inicial). Porm, a falta de uma soluo vivel vem forando as autoridades a mant-lo em funcionamento.

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FIGURA 02 VISTA REA DO ATERRO DA CAXIMBA

Fonte: CONRESOL (2007).

O Sistema proposto no concentra suas aes apenas na substituio do stio para o aterramento dos resduos, englobando tambm o processamento dos mesmos, maximizando a reciclagem e a compostagem, conseqentemente minimizando o volume aterrado. Neste sentido, foram concebidas metas, a serem alcanadas progressivamente, at o momento em que no seja mais admitido lixo bruto no Aterro Sanitrio. Tais metas so apresentadas podem ser observadas no quadro 01.

QUADRO 01 METAS PARA TRATAMENTO DOS RESDUOS NO SIPAR Quantidade de Lixo Bruto Quantidade mxima de Resduos Perodo resduos admitido no Rejeito do Processamento admitidos no (ano) processadas Aterro destinado ao Aterro Aterro Sanitrio 1 ao 3 60% 40% 20% (de 60%) 52% 4 ao 5 80% 20% 20% (de 80%) 36% 6 ano 100% 0 15% 15% Perodo Separao de Reciclveis Produo de Outras formas de na Planta Composto Orgnico Aproveitamento (ano) 1 ao 3 10% de 60% 5% de 60% (85% de 60%) 4 ao 5 10% de 80% 10% de 80% (80% dos 80%) 6 ano 10% de 100% 15% de 100% (75% dos 100%) Fonte: CONRESOL, 2007.

Embora a adoo do novo sistema seja proposta, no so indicadas estratgias de aplicao do Plano na prtica. Neste sentido, prope-se a elaborao 77

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de uma Poltica Regional de Compostagem, definindo diretrizes de planejamento territorial, de modo a viabilizar a prtica da compostagem na RMC.

MUNICPIOS DO CONSRCIO INTERMUNICIPAL PARA GESTO DE R.S.U. Macro-caracterizao Scio-econmica Os 17 municpios integrantes do consrcio perfazem rea igual a 7.224 km, abrangendo basicamente o chamando Ncleo Urbano Central (NUC), com exceo apenas de Balsa Nova, Bocaiva do Sul, Contenda, Mandirituba e Quitandinha. Esta classificao, realizada pela COMEC, parte das relaes entre os municpios integrantes da diviso poltica da RMC. Assim, o NUC rene Curitiba e as pores urbanizadas de seus vizinhos, onde realmente se concentra a dinmica metropolitana. Neste recorte que so percebidos os processos de conurbao, movimento pendular e interdependncia econmica. Tanto na anlise dos aspectos sociais como econmicos, pode-se perceber o mesmo panorama. A mancha urbana do NUC concentra mais de 93% da populao da rea de Interveno, de um total de 2.452.859 habitantes. No que diz respeito ao PIB municipal, a distribuio apresenta concentrao no plo (51% do total da rea de interveno) e em outros dois municpios: Araucria e So Jos dos Pinhais, cada um com 16% de participao. Com menor intensidade, mas ainda relevante, ressalta-se Balsa Nova e Quatro Barras, com PIB per capita elevado. Mas segundo MOURA (2006), a presena de uma grande empresa industrial em municpios com contingente populacional reduzido interfere fortemente neste dado. Destaca-se ainda o caso de Mandirituba, que apresenta PIB per capita prximo ao de Curitiba, mas cuja atividade principal baseia-se na agroindstria. Quanto aos menores valores, pode-se citar Piraquara rea de preservao de mananciais de abastecimento de gua para toda a Regio e com srias restries de implantao de atividades econmicas em seu territrio e Quitandinha, cujo principal componente na formao do PIB a atividade agropecuria de pequena escala. 78

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Macro-caracterizao Ambiental Na anlise de aglomerados metropolitanos, uma das questes ambientais que ganha grande notoriedade a gesto dos recursos hdricos, sobretudo dos Mananciais de Abastecimento de gua. Ao se trabalhar com resduos slidos, correse o risco de haver sua disperso nestas reas, com conseqente carreamento para o leito dos rios resultando em complexos impasses para a manuteno da qualidade das guas. Tambm se destaca a infiltrao no solo, comprometendo lenis freticos. Na RMC, as reas de Mananciais so regidas pelo Decreto Estadual n. 6390/06, e esto presentes em todos os municpios do recorte de anlise, exceto Curitiba. relevante ainda destacar o Aqfero Karst3, por suas caractersticas particulares. Sob os aspectos geolgicos, o Recorte de Anlise possui composio variada, apresentando diversos compartimentos em seu territrio. Em cada compartimento ocorre uma paisagem distinta. Deste aspecto, uma das informaes de grande importncia do meio fsico para este tema se concentra na localizao das plancies aluviais. Segundo COMEC (2006) estas reas so indicadas preservao, em funo das caractersticas inadequadas para ocupao, associadas ao risco de ocorrncia de cheias peridicas e da grande importncia para a manuteno do equilbrio hidrolgico. Outro dado de fundamental importncia o mapeamento das declividades, que auxilia na compreenso do territrio, sendo possvel perceber as reas que apresentam acidentes geogrficos de grande relevncia, influenciando na questo de acessibilidade regional. As pores do territrio com declividades elevadas se localizam predominantemente no setor Norte da rea de Interveno, sendo ainda relevante uma pequena poro nos municpios de Mandirituba e So Jos dos Pinhais.

Segundo COMEC (2006), apresenta, do ponto de vista geotcnico, condies altamente instveis no substrato rochoso com alta vulnerabilidade contaminao das guas subterrneas. A presena de cavernas de dissoluo nas rochas calcreas implica em risco geolgico de colapsos e afundamentos, de ocorrncia natural mas que podem ser induzidos pela ao humana. No recorte de Anlise, o relevo crstico se faz presente em diversos municpios, quais sejam: Almirante Tamandar, Campo Magro, Colombo, Bocaiva do Sul e Rio Branco do Sul.

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FIGURA 03 REAS DE MANANCIAL NA RMC (DECRETO N. 6390/06)

Fonte: Autor, baseado em COMEC (2006).

Quanto aos remanescentes florestais, um mapeamento recente o realizado pelo SOS Mata Atlntica, disponvel em COMEC (2006). Atravs da sua interpretao, possvel identificar os locais com maior incidncia de vegetao nativa. Percebe-se que estes se mantm mais conservados, em grandes extenses, justamente nas pores onde no se verificam manchas urbanas (Serra do Mar e Noroeste da rea de Interveno). Ainda vale destacar que o Recorte de Anlise atingido por 20 das 21 Unidades de Conservao (UC's) da RMC, abrangendo tanto reas de Proteo Integral como reas de Uso Sustentvel.

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Macro-caracterizao de Mobilidade Regional O sistema rodovirio da rea de Interveno estruturado por inmeras rodovias, dentre elas se destacam como principais eixos virios as rodovias federais BR-116, BR-476 e BR-277, que condicionam o principal eixo de escoamento de produo da regio. Quanto ao restante da malha viria, segundo IPARDES (2004), ainda que todos os municpios sejam atendidos por estradas pavimentadas, h presena de trechos sem conservao distribudos nas reas perifricas. Para este trabalho, julgou-se conveniente utilizar a metodologia adotada no PDI RMC 2006, que analisou o grau de acessibilidade dentro do territrio. Entendendose por acessibilidade urbana, a funo exercida pelo sistema virio como estrutura condutora das viagens geradas pelos deslocamentos de passageiros e de cargas dentro do espao urbano. Segundo COMEC (2006), adotou-se como variveis indicativas de

acessibilidade: a distncia de determinado ponto (ponto qualquer) ao centro da metrpole, e a distncia desse ponto a uma via pertencente ao sistema virio metropolitano. Dessa forma, definiu-se que o fator de acessibilidade de determinada rea fosse representado pela multiplicao do inverso dessas duas distncias entre si, o que permite estabelecer que o afastamento do centro da metrpole ou de alguma via de importncia metropolitana, determina a diminuio do grau de acessibilidade de uma rea. Partindo desta metodologia, foi obtido o mapa a seguir, que apresenta os diferentes nveis de acessibilidade referentes aos deslocamentos de passageiros e cargas na mancha urbana da rea de interveno.

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FIGURA 04 ACESSIBILIDADE URBANA ATUAL

Fonte: COMEC, 2006

Macro-caracterizao do Sistema Atual de Gesto dos Resduos Slidos De modo a realizar uma caracterizao geral do sistema, optou-se por abordar os principais aspectos relacionados s trs etapas bsicas de gerenciamento de resduos slidos: (1) coleta, (2) tratamento e (3) destinao final. A figura 05 apresenta a sntese destes aspectos, relacionando-os com as aes previstas no PGRS. Como pode ser visto, o grande desafio consiste em viabilizar um Programa Metropolitano de Compostagem, de modo a dar nova funo aos resduos orgnicos que, atualmente, somente contribuem na reduo da vida til do Aterro Sanitrio.

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FIGURA 05 GESTO DE RESDUOS SLIDOS NA REGIO METROPOLITANA DE CURITIBA

Fonte: Autor.

Quanto Coleta, a populao residente na rea urbana atendida quase em sua totalidade nos municpios da rea de Interveno. J as condies de coleta na zona rural variam significativamente em cada municpio, oscilando de 30% at 100% de atendimento. A questo da coleta no foi contemplada no PGRS, sendo de responsabilidade de cada municipalidade que, via de regra, vem terceirizando o servio.

QUADRO 02 ABRANGNCIA DA COLETA NA REA DE INTERVENO Municpio Alm.Tamandar Araucria Balsa Nova Bocaiva do Sul C. G. do Sul Campo Largo Campo Magro Colombo Contenda Fonte:CONRESOL, 2007 rea Urbana (%) 95 100 100 100 100 100 100 97 100 rea Rural (%) 51 100 60 30 sem dado 25 40 97 85 Municpio Curitiba Faz. Rio Grande Mandirituba Pinhais Piraquara Quatro Barras Quitandinha S. J. dos Pinhais rea Urbana (%) 100 95 100 100 sem dado 100 95 100 rea Rural (%) 70 30 sem dado 20 35 100

A segregao dos resduos reciclveis j vem sendo praticada em 85% dos municpios integrantes da rea de Interveno. Apenas Bocaiva do Sul, Colombo e Pinhais no dispem de programa de coleta seletiva. J a compostagem dos resduos orgnicos verificada apenas em Campo Largo e Curitiba, e relaciona-se 83

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somente com os resduos vegetais (folhas, restos de podas e congneres). Como afirmado anteriormente, a principal questo abordada no PGRS a substituio do Aterro da Caximba, destinao atual de todos os municpios do recorte exceto Balsa Nova e Quitandinha. O quadro 03 apresenta a descriminao das diferentes destinaes dos resduos por municpio.

QUADRO 03 DESTINAO DOS DIFERENTES RESDUOS NA REA DE INTERVENO Municpio Domiciliar Reciclvel Vegetais Almirante Aterro Sanitrio de Associao de Catadores Fonte energtica Tamandar Curitiba ASSOL Associao de Catadores Aterro Sanitrio de RECICLAR e CMPR da Araucria Disposio em terreno Curitiba SMMA Barraco de Reciclagem Balsa Nova Aterro Prprio Disposio em terreno Municipal Comercializao pela Aterro Sanitrio de Bocaiva do Sul empresa responsvel pela Aterro Sanitrio de Curitiba Curitiba coleta Campina Aterro Sanitrio de Material doado para Ptio da Prefeitura Grande do Sul Curitiba depsitos Aterro Sanitrio de Compostagem do Fino e Campo Largo Barraco de Triagem Curitiba Armazenamento do Lenhoso Aterro Sanitrio de Unidade de Valorizao de Campo Magro Disposio em rea rural Curitiba Materiais Reciclveis Aterro Sanitrio de Colombo PET SUL Rede Solidria Aterro Sanitrio de Curitiba Curitiba Aterro Sanitrio de Triturao e Fonte Contenda Venda para terceiros Curitiba Energtica Aterro Sanitrio de Unidade de valorizao de Unidade de Processamento Curitiba Curitiba materiais reciclveis de Resduos Vegetais Fazenda Rio Aterro Sanitrio de Aterro Sanitrio de Curitiba Grande Curitiba Aterro Sanitrio de Comit contra fome e pela Mandirituba Disposio em rea rural Curitiba moradia Encaminhado para Aterro Sanitrio de reciclagem pela empresa Pinhais Horto municipal Curitiba coletora Aterro Sanitrio de Piraquara Curitiba Aterro Sanitrio de Empresas recicladoras no Quatro Barras Horto municipal Curitiba municpio Quitandinha Lixo Municipal Centro de Triagem Lixo municipal So Jos dos Aterro Sanitrio de Usina da APMI Tibagi Sistemas Ambientais Pinhais Curitiba Fonte: CONRESOL, 2007

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Observando-se a composio gravimtrica dos resduos recebidos no Aterro Sanitrio da Caximba (atual destinao final), pode-se perceber que a matria orgnica representa forte componente. Segundo dados do CONRESOL (2007), atualmente a quantidade de resduos com potencial compostvel supera 850 ton/dia.

GRFICO 02 COMPOSIO GRAVIMTRICA DOS RESDUOS - ATERRO SANITRIO DA CAXIMBA.

Fonte: Autor, baseado em CONRESOL (2007)

Se analisada a espacializao dos resduos coletados, de modo geral, os municpios com maior porcentagem de populao urbana geram maior quantidade de resduos, salvo pequenas particularidades referentes a outros fatores que influenciam a gerao dos resduos, tais como nvel scio-econmico da populao e atividade econmica predominante. Como pode ser observado na tabela abaixo Curitiba se destaca, contribuindo com 72% de todo o resduo gerado no Recorte de Anlise. Sobre o Sistema Atual vale ainda ressaltar as duas Estaes de Transbordo existentes, localizados nos municpios de Colombo e Campo Largo, com capacidade de 20 e 80 toneladas, respectivamente.

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QUADRO 04 QUANTIDADE DE RESDUOS GERADOS, POPULAO URBANA E GRAU DE URBANIZAO Quantidade Populao Grau de Gerao per capita Municpio (ton / ano) Urbana Urbanizao (kg/hab/dia) Curitiba 432.972 1.797.408 100,00 0,803 So Jos dos Pinhais 50.541 263.622 89,7 0,639 Colombo 28.938 233.916 95,4 0,412 Pinhais 20.112 112.195 97,8 0,598 Araucria 16.784 111.952 91,4 0,500 Campo Largo 15.028 97.824 83,2 0,512 Almirante Tamandar 12.221 93.060 96,0 0,438 Fazenda Rio Grande 9.762 75.006 94,1 0,434 Campina Grande do Sul 4.003 35.269 75,1 0,378 Campo Magro 2.713 22.443 12,3 0,403 Quatro Barras 2.361 18.133 89,8 0,434 Mandirituba 1.927 20.408 35,7 0,315 Contenda 1.310 14.800 47,7 0,295 Bocaiva do Sul 1278 9.533 39,4 0,447 Balsa Nova 970 10.636 31,4 0,302 Quitandinha 600 15.901 19,9 0,126 Piraquara (sem dado) 33.829 46,4 (sem dado) Fonte:CONRESOL, 2007 / Leituras Regionais - IPARDES.

Sua existncia se justifica pela distncia a ser percorrida pelos veculos coletores. Segundo JARDIM (2000), alm do aumento do custo de transporte, as grandes distncias ocasionam uma diminuio da produtividade dos veculos, em funo do tempo ocioso gasto para descarga e retorno ao setor de coleta. Para estas situaes se recomenda a utilizao de Estaes de Transferncia ou Transbordo que reduzem o percurso dos veculos coletores, gerando maior economia e permitindo o transporte de resduos para seu destino final em caminhes de grande capacidade e menor custo. O mapa a seguir espacializa esta situao, localizando os pontos fundamentais do sistema e os fluxos realizados.

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FIGURA 06 SISTEMA ATUAL DE COLETA E DESTINAO FINAL DE R.S.U

Fonte: Autor, baseado em COMEC (2000)

POLTICA REGIONAL DE COMPOSTAGEM A Poltica Regional de Compostagem tem por objetivo apontar diretrizes territoriais e projetuais, atravs das quais seja viabilizada a prtica da compostagem dos resduos orgnicos na rea de Interveno. O Recorte de Anlise apresenta como caracterstica particular a presena de duas reas, claramente contrastantes. A primeira compreende a mancha urbana contnua, abrangendo Curitiba e as pores urbanizadas dos municpios vizinhos. Esta rea rene mais de 90% da populao do recorte de planejamento, concentrando a maior parte dos resduos gerados. Apresenta infra-estrutura viria

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satisfatria, alm de no possuir grandes pores inseridas em rea de Proteo de Manancial. A segunda rea predominantemente rural, onde so verificadas

aglomeraes urbanas de pequeno porte, tendo por vocao o Apoio Rural. Nesta unidade a populao encontra-se dispersa e a mobilidade viria prejudicada pela qualidade das rodovias municipais. Ainda se destaca por apresentar grande porcentagem de seu territrio inserido em rea de Manancial. Partindo deste panorama, prope-se a diviso da rea de Interveno em duas Unidades de Planejamento (UP), onde as diretrizes e tipologias projetuais se diferenciam, visando se adequar s especificidades de cada UP. Deste modo, para efeito da proposta o primeiro compartimento ser denominado Unidade de Planejamento Urbana (correspondente ao NUC definido pela COMEC) e o segundo Unidade de Planejamento Rural (figura 07).

FIGURA 07 PROPOSTA DE REGIONALIZAO

Fonte: Autor.

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Como pode ser visualizado na Figura 08, para cada uma das Unidades de Planejamento proposto um Sistema de Compostagem diferenciado, de forma a se adequar aos diferentes contextos supracitados. As principais diretrizes definidas para cada UP relacionam mecanismo de funcionamento e sustentabilidade financeira. Para efeito deste artigo, optou-se por detalhar a proposta da Unidade de Planejamento Urbana, onde se prope a implantao de Usinas de Triagem e Compostagem (UTC) de grande porte, processando em mdia 1000 t/dia, sendo tambm necessrio definir um novo stio para o Aterro Sanitrio. Tais instalaes sero dispostas em locais estratgicos, de modo a conciliar viabilidade econmica e preservao dos recursos naturais, em complexos que alm de produzir o composto orgnico atuaro como locais de educao ambiental. Sua implantao e administrao sero de responsabilidade do CONRESOL, que arcar com os investimentos necessrios para sua execuo.

FIGURA 08 SISTEMA REGIONAL DE COMPOSTAGEM

Fonte: Autor.

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Para correta definio dos lugares mais adequados, optou-se pela realizao do mapeamento das Aptides e Restries da rea de Interveno. Estes dados, conciliados com a macro-leitura exposta anteriormente, fornecem subsdios para a construo do Cenrio Tendencial, que aponta o prognstico caso nada seja alterado. De modo a obter um panorama geral das restries do territrio, foram considerados os aspectos tcnicos de maior relevncia apontados por LIMA (1999), quais sejam: Mananciais de Abastecimento de gua; Geologia e Pedologia (sobretudo plancies aluviais e gleissolos); Unidades de Conservao, declividades superiores a 45 e Remanescentes de Mata Nativa; Acessibilidade Viria e reas Urbanas (com um raio de proteo de 1 km das mesmas). Aps esta etapa, formulou-se ento o Cenrio Desejado, onde a partir da leitura do panorama atual prope-se o novo Sistema de Gesto dos Resduos Slidos na Unidade de Planejamento Urbana. Para a construo dos cenrios, tomou-se como horizonte de planejamento o prazo de 10 anos. Com a projeo da populao para 2018, foi considerado o valor de gerao de lixo per capita atual, como forma de apontar um prognstico pessimista (visto que a tendncia mundial aponta para a adoo de prticas de reduo). Obteve-se assim, um volume gerado de 2.407 ton/ dia na UP urbana, conforme quadro 05.

Cenrio Tendencial Com o esgotamento da estrutura atual de tratamento dos R.S.U. na rea de Interveno, necessrio o levantamento das reas mais aptas instalao da nova estrutura. Atravs das declaraes dos responsveis pelo processo, possvel afirmar que o futuro sistema busca inicialmente substituir o antigo, no sendo vislumbrada uma opo vivel de tratamentos dos resduos orgnicos, sendo os mesmos simplesmente dispostos no Aterro.

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Municpio

Curitiba So Jos dos 357.651 0,639 228.538,99 9,49% Pinhais Colombo 333.498 0,412 137.401,18 5,71% Pinhais 147.773 0,598 88.368,25 3,67% Araucria 170.909 0,5 85.454,50 3,55% Alm. Tamandar 177.854 0,438 77.900,05 3,24% Fazenda Rio 172.029 0,434 74.660,59 3,10% Grande Campo Largo 113.430 0,512 58.076,16 2,41% Piraquara 106.027 0,386 40.926,42 1,70% Campina G. do Sul 70.807 0,378 26.765,05 1,11% Campo Magro 46.974 0,403 18.930,52 0,79% Total 3.652.389 2.407.237,62 100,00% Segundo projeo realizada por COMEC (2006) / Gerao atual segundo CONRESOL (2007), Obtido atravs da multiplicao da Populao pela Gerao per capita. Fonte: Autor.

QUADRO 05 PROJEO DA POPULAO PARA 2018 Populao Gerao per capita Volume de RSU Urbana (2018) (kg/hab/dia) gerado (kg/dia) 1.955.437 0,803 1.570.215,91

% do Recorte de Anlise 65,23%

Tal prtica tem como conseqncia o aumento de 918 toneladas aterradas por dia, ou 1300m por dia4. Isto levaria ao aumento da rea necessria de implantao do aterro, dificultando a localizao de um stio prximo s reas de coleta, reduzindo a eficincia econmica do processo. Ressaltam-se ainda os vetores de crescimento5, que apontam a expanso urbana ocorrendo no sentindo de Colombo, Araucria, Fazenda Rio Grande e S. Jos dos Pinhais. Neste sentido, fundamental a preservao das reas de Manancial, que circundam a maior parte da mancha urbana da rea de Interveno, de modo a garantir o abastecimento de gua na regio. Vale ainda destacar o Aqfero Karst, que alm de constituir reserva estratgica de gua para a Regio Metropolitana de Curitiba, apresenta condies altamente instveis, com risco de colapsos e afundamentos. Ainda apresenta alta vulnerabilidade contaminao das guas subterrneas. Sendo assim, a localizao de qualquer atividade referente aos resduos slidos sob esta rea deve ser descartada.

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Considerando o valor mdio de 700 kg/m de lixo Segundo leitura da dinmica metropolitana realizado pela COMEC no PDI- 2006.

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FIGURA 09 CENRIO TENDENCIAL

Fonte: Autor.

Cenrio Proposto O Cenrio Proposto tem como base o Planejamento Estratgico, procurando no s suprir as necessidades do Sistema, mas tambm agir de modo a potencializar os pontos positivos e oportunidades identificadas na rea de Interveno. Deste modo, atravs do potencial existente nos resduos orgnicos coletados prope-se o seu processamento em Usinas de Triagem e Compostagem (UTC), tendo como resultado um fertilizante orgnico, que ao ser vendido no mercado metropolitano, refora a viabilidade do empreendimento. Dentro de uma

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estimativa bsica, o processamento das 918 toneladas de resduos orgnicos geraria uma fonte de renda da ordem de R$ 275.000,00 por dia6. Devido as grandes propores territoriais existentes na U.P. Urbana, recorrese a ROGERS (2001), que defende a organizao polinuclear, ao invs da

centralizao dos processos em um nico plo. Tais ncleos, devidamente interligados, geram a maximizao da eficincia energtica, reduzindo custos e fluxos de transporte e conseqentemente a emisso de poluentes no meio ambiente. Dentro desta concepo de planejamento, prope-se o estabelecimento de dois Sistema de Compostagem: Sistema Norte e Sistema Sul, com processamento mdio de 1200 ton/dia cada. Para a localizao das duas UTCs, partiu-se das reas aptas, excluindo aquelas que estavam inseridas em regies de expanso urbana. Dentro destas opes, foram selecionadas duas reas que repartissem igualmente a unidade de planejamento, reduzindo as distncias de transporte. Os locais das usinas podem ser vistos na espacializao na Figura 10. A diviso dos municpios segundo os dois sistemas propostos se deu basicamente pelos critrios de proximidade espacial e volume de resduos gerados, de modo a equilibrar o processamento entre as duas Usinas. Deste modo, Curitiba foi repartida em duas, balanceando sua contribuio em cada sistema. Quanto ao Aterro, optou-se por concentrar todas as atividades em apenas uma rea, visto o impacto ambiental deste tipo de empreendimento e os custos de instalao. Deste modo, o novo Aterro Sanitrio se localiza junto Usina de Triagem e Compostagem Sul, no municpio de Fazenda Rio Grande. Os rejeitos no

reaproveitveis originados na UTC Norte sero transportados para a UTC Sul atravs de caminhes de fundo mvel, que apresentam menor custo por km rodado devido sua grande capacidade. Em ambas as Usinas sero processados os resduos provenientes da coleta convencional. O destino da coleta seletiva continuar sendo aquela dada por cada municpio integrante do Consrcio. Contudo, a coleta seletiva responsvel pela
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Tendo em vista um composto orgnico de qualidade, com preo de mercado de R$ 300,00/ton

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segregao de apenas 20% de todo o resduo reciclvel contido no lixo domstico. Deste modo, alm da produo do composto orgnico, as UTCs sero responsveis pela segregao de 380 ton/dia de reciclveis cada.

FIGURA 10 SISTEMA PROPOSTO

Fonte: Autor.

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CONCLUSES A gesto dos resduos slidos urbanos um dos impasses ambientais de maior gravidade na sociedade moderna. A presso exercida pelo contnuo despejo somada a problemtica da destinao final vem aumentando ainda mais a complexidade das solues de manejo de resduos. Dentro deste panorama, a Regio Metropolitana de Curitiba vm

desenvolvendo uma postura adequada ao seu territrio, com a proposta de adoo de um modelo diferenciado de tratamento dos resduos, onde sero adotadas progressivamente novas tecnologias de modo que, no prazo de seis anos, apenas 15% dos resduos sejam destinados ao aterro sanitrio. Duas grandes questes emergem neste cenrio, quais sejam: a definio da tecnologia de Processamento dos Resduos e a forma pela qual este sistema se insere dentro do espao da RMC. Frente a estas questes, apresentou-se uma proposta de ordenamento espacial do sistema, definindo macro-diretrizes de duas unidades de planejamento, urbana e rural, dando nfase na primeira pelo grau de complexidade e conurbao do territrio metropolitano de Curitiba. Embora a adoo de adequadas solues tecnolgicas seja fundamental, a problemtica dos resduos slidos urbanos no esta somente na soluo de sistemas e tecnologias, mas se estende ao mbito poltico, de modo que o desafio esteja tambm na alterao do sistema de valores da sociedade, compatibilizando-o com as exigncias de sustentabilidade socioambientais.

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(Recebido em maro/2009. Aceito em julho/2009)

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