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FACULTE DE DROIT ET DES SCIENCES ECONOMIQUES DE LIMOGES OBSERVATOIRE DES MUTATIONS INSTITUTIONNELLES ET JURIDIQUES

Sous la direction de :

JEAN-PIERRE MARGUENAUD
ET

FLORENCE BURGAT JACQUES LEROY 1/2010

FACULTE DE DROIT ET DES SCIENCES ECONOMIQUES DE LIMOGES OBSERVATOIRE DES MUTATIONS INSTITUTIONNELLES ET JURIDIQUES

DOSSIER THMATIQUE : LES ANIMAUX COMPAGNONS DE SOLITUDE

DIRECTEUR Jean-Pierre MARGUNAUD Professeur de Droit priv la Facult de Droit et des Sciences conomiques de LIMOGES RDACTEURS EN CHEF Jacques LEROY Professeur de Droit priv lUniversit dOrlans Doyen honoraire Florence BURGAT Philosophe Directeur de recherche INRA- Universit Paris I SECRTAIRES GNRAUX Olivier DUBOS Professeur de Droit public lUniversit Montesquieu Bordeaux I Clotilde DEFFIGIER Professeur de Droit public lUniversit de Limoges COMIT SCIENTIFIQUE Suzanne ANTOINE Docteur en Droit Prsident de chambre honoraire de la Cour dappel de Paris Elisabeth de FONTENAY Philosophe Matre de Confrences Honoraire Genevive GIUDICELLI-DELAGE Professeur de Droit priv lUniversit Paris I. Prsidente de lAssociation de recherches pnales europennes Xavier LABBE Professeur de Droit priv lUniversit Lille 2 Jean-Franois LACHAUME Professeur mrite de Droit public lUniversit de Poitiers Marie-Angle HERMITTE Directeur de recherche au CNRS Jean-Claude NOUT Professeur la Facult de Mdecine de Paris Franois PASQUALINI Professeur de Droit priv lUniversit Paris Dauphine Catherine PRAUBERT Docteur en Droit, Avocat Mayotte Michel PRIEUR Professeur mrite de Droit public lUniversit de Limoges Doyen honoraire Thierry REVET Professeur de Droit priv lUniversit Paris I COMIT DE RDACTION Florence BURGAT Philosophe Directeur de recherche INRA/Universit Paris I Clotilde DEFFIGIER Professeur de Droit public lUniversit de Limoges

Olivier DUBOS Professeur de Droit public lUniversit Montesquieu Bordeaux IV Genevive GIUDICELLI-DELAGE Professeur de Droit priv lUniversit Paris I Prsidente de lAssociation de recherches pnales europennes Jacques LEROY Professeur de Droit priv lUniversit dOrlans Doyen honoraire Hlne PAULIAT Professeur de Droit public Doyen Honoraire de la Facult de Droit et des Sciences conomiques de Limoges Damien ROETS Matre de confrences de Droit priv la Facult de Droit et des sciences conomiques de Limoges SECRTAIRE DE RDACTION Franois PLISSON Ingnieur dtudes lUniversit de Limoges

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Direction, administration : OMIJ / 5 Rue Flix bou - 87031 LIMOGES CEDEX 1 Tl :+33 5 55 34 97 36 Fax : +33 5 55 34 97 01 Courriel : francois.pelisson@unilim.fr Site Internet : http://www.unilim.fr/omij Mode de parution : 2 numros par an

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 SOMMAIRE

AVANT-PROPOS..........................................................................................7 I. ACTUALIT JURIDIQUE......................................................................9 DOCTRINE ARTICLES DE FOND Des droits fondamentaux pour les animaux : une ide saugrenue ? OLIVIER LE BOT ..............................................................................................11 propos de lanimal tre sensible SIMON CHARBONNEAU .....................................................................................27 SELECTION DU SEMESTRE Chass-crois europen propos de labolition de la chasse courre en Grande-Bretagne et de linstauration dune contravention dobstruction un acte de chasse en France JEAN-PIERRE MARGUENAUD ............................................................................31 CHRONIQUES DE JURISPRUDENCE DROIT CIVIL DES PERSONNES ET DE LA FAMILLE FABIEN MARCHADIER ......................................................................................41 RESPONSABILITE CIVILE JEAN MOULY ...................................................................................................51 CONTRATS SPECIAUX CHRISTINE HUGON ..........................................................................................57 DROIT CRIMINEL JACQUES LEROY ET DAMIEN ROETS..................................................................65 DROIT ADMINISTRATIF CLOTILDE DEFFIGIER ET HELENE PAULIAT ......................................................75 DROIT SANITAIRE SONIA DESMOULIN-CANSELIER ........................................................................85 DROIT COMMUNAUTAIRE ET EUROPEEN (sous la responsabilit de Olivier Dubos et Carine Laurent-Boutot) OLIVIER DUBOS, CARINE LAURENT-BOUTOT, HUBERT DELZANGLES ET OLIVIER CLERC .............................................................................................................95

Sommaire

DROITS ETRANGERS ET COMPARAISON DES DROITS (sous la responsabilit de Marie-Claire Ponthoreau) MARIE-CLAIRE PONTHOREAU ET LAURA DONNELLAN .....................................107 CHRONIQUE LGISLATIVE LUCILLE BOISSEAU-SOWINSKI ........................................................................123 BIBLIOGRAPHIE COMPTE-RENDU DE LIVRE FLORENCE BURGAT .......................................................................................133 REVUE DES PUBLICATIONS PIERRE-JEROME DELAGE ...............................................................................137 SOMMAIRES DE JURISPRUDENCE CATHERINE PREAUBERT, LALIA ANDASMAS ET CORINNE ANDRE ......................141

II. DOSSIER THMATIQUE : LES ANIMAUX COMPAGNONS DE SOLITUDE .........................151 TRIBUNE CONTRADICTOIRE Chiens dassistance. Le cas du chien guide daveugle MONIQUE BOURDIN .......................................................................................153 La prsence animale dans les maisons de retraite en France ROBERT KOHLER ...........................................................................................163 Le regard des services sociaux sur les personnes en situation de prcarit accompagnes danimaux MARIANNE PERREAU-RABY ............................................................................177 Les chats de lhpital douard Herriot de Lyon LISABETH HARDOUIN-FUGIER ......................................................................185 Accueillir les sans-abris avec leurs chiens LISABETH HARDOUIN-FUGIER ......................................................................191 POINTS DE VUE CROISS PHILOSOPHIE Le Grand Sommeil. Remarques sur un amour dpourvu dambivalence FLORENCE BURGAT .......................................................................................193 PSYCHANALYSE (sous la responsabilit de Ghilaine Jeannot-Pags) Lanimal compagnon de solitude GHILAINE JEANNOT-PAGES ............................................................................201

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 HISTOIRE DES CULTURES ET DES CIVILISATIONS tre seuls ensemble. Pour une analyse de la compagnie en train de se faire entre lhomme et le chien MARION VICART.............................................................................................207 ANTHROPOLOGIE ET HISTOIRE DU DROIT (sous la responsabilit de Pascal Texier et Xavier Perrot) DAnubis lembaumeur au chien Flix . Lanimal compagnon de la solitude ternelle de lhomme XAVIER PERROT .............................................................................................215 DROITS RELIGIEUX (sous la responsabilit de Ninon Maillard) Lanimal, merveilleux compagnon du saint ermite au haut Moyen ge NINON MAILLARD ..........................................................................................231 CONOMIE (sous la responsabilit de Jean-Jacques Gouguet) Animal de compagnie et solitude des personnes ges JEAN-JACQUES GOUGUET ..............................................................................241

III. DOSSIER SPCIAL : L'ANIMAL DANS LA SPIRALE DES BESOINS DE L'HUMAIN 251 Discours douverture du Colloque MARTINE LACHANCE ......................................................................................253 La diffrence de traitement des animaux en fonction de leur espce et de leur utilisation: un dilemme juridique et dontologique aux tats-Unis PAMELA D. FRASCH ET HOLLIE LUND ............................................................257 L'animal sensible, une rvolution ne de la Rvolution RIC BARATAY ...............................................................................................269 Antagonisme ou complmentarit entre les droits humains et les droits des animaux JEAN-MARIE COULON ....................................................................................287 Les sciences vtrinaires au cur du dbat sur le bien-tre animal RIC TRONCY ................................................................................................295 Bien-tre animal : La recherche comportementale est essentielle LUC-ALAIN GIRALDEAU .................................................................................313 Perspectives philosophiques sur la recherche animale KATHERINE HESSLER .....................................................................................327

Sommaire

LISTE DES AUTEURS AYANT PARTICIP CE NUMRO

Lalia ANDASMAS Corinne ANDR ric BARATAY Lucille BOISSEAU-SOWINSKI Monique BOURDIN Florence BURGAT Simon CHARBONNEAU Jean-Marie COULON Olivier CLERC Clotilde DEFFIGIER Laura DONNELLAN Pamela D. FRASCH Pierre-Jrme DELAGE Hubert DELZANGLES Sonia DESMOULINCANSELIER Olivier DUBOS Luc-Alain GIRALDEAU Jean-Jacques GOUGUET lisabeth HARDOUIN-FUGIER Katherine HESSLER Christine HUGON

Ghilaine JEANNOT-PAGS Robert KOHLER Martine LACHANCE Carine LAURENT-BOUTOT Olivier LE BOT Jacques LEROY Hollie LUND Ninon MAILLARD Fabien MARCHADIER Jean-Pierre MARGUNAUD Jean MOULY Hlne PAULIAT Marianne PERREAU-RABY Xavier PERROT Marie-Claire PONTHOREAU Catherine PRAUBERT Damien ROETS ric TRONCY Marion VICART

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 AVANT-PROPOS

Associs depuis toujours la survie conomique de lHomme, devenus en quelques dcennies indispensables son quilibre affectif, placs au cur des crises sanitaires les plus aigues et des dfis cologiques les plus graves, les animaux sarrangent toujours pour renvoyer aux questions cruciales : la vie et la mort, la douleur et le bonheur, la nature et la culture, ltre et le paratre, la servitude et la libert Aussi suscitent-ils des dbats particulirement vifs et passionns auxquels le Droit ne reste pas indiffrent mme si le poids des traditions et le cloisonnement des catgories juridiques lempche souvent dy participer efficacement. Or, il nexiste pas, il nexiste plus, en France tout au moins, de Revue juridique qui prendrait en compte la gravit, loriginalit, la complexit des questions animalires et qui contribuerait faire merger ou voluer les rponses qui leur conviennent. La Revue Semestrielle de Droit Animalier a pour ambition de combler ce vide ressenti par un certain nombre de chercheurs et beaucoup dacteurs de la vie conomique ou associative. Elle sefforcera dy parvenir en regroupant les forces de juristes de toutes les spcialits acadmiques mais aussi de philosophes et de scientifiques sans le soutien desquels la rflexion juridique sessoufflerait vite sur un pareil sujet. Cest dans le mme esprit douverture doubl dun esprit de tolrance quelle ne sappellera pas Revue semestrielle de droit des animaux mais Revue semestrielle de droit animalier. Ainsi pourront sy exprimer aussi bien des auteurs qui sont galement des militants actifs de la cause animale que des chercheurs davantage intresss par la question que par la cause. Diffuse principalement sous forme lectronique la Revue Semestrielle de Droit Animalier se subdivise en deux parties : une partie Actualit juridique rpondant aux structures classiques des revues juridiques et une partie Dossier thmatique, permettant de mettre en exergue un sujet particulirement sensible sur lequel se croiseraient les points de vue de juristes et de non juristes (lexprimentation, la corrida, les animaux compagnons de solitude, llevage en batterie).

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010

I. ACTUALIT JURIDIQUE

Sous la rdaction en chef de :

Jacques LEROY Professeur la Facult de Droit, dconomie et Gestion dOrlans (CRJP)

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DOCTRINE ARTICLES DE FOND Des droits fondamentaux pour les animaux : une ide saugrenue ?

Olivier LE BOT Professeur Universit de Nice

Devenu urbain, lhomme daujourdhui na plus de considration que pour lanimal domestique, abandonnant les autres aux exprimentations scientifiques et des formes barbares dlevage. Mais, prcisment parce que lhomme parachve ainsi son impitoyable domination sur lanimal, il lui vient des remords tardifs qui sexpriment - dans les sciences humaines en gnral, sur le terrain juridique en particulier -, par une volont neuve den promouvoir le statut juridique 1. Lune des propositions les plus originales cet gard, consiste vouloir reconnatre aux animaux le bnfice de droits fondamentaux. Lide est ne de la conjonction de deux mouvements : le dveloppement des droits fondamentaux et la promotion de la protection animalire. Le premier mouvement reprsente une conqute historique pour limiter larbitraire de lEtat. Adopts en raction aux atrocits commises durant la Seconde guerre mondiale, les droits fondamentaux ont permis dinscrire dans le marbre de nos ordres juridiques un socle de garanties minimales rsistantes aux atteintes de lEtat et, pour certaines dentre elles, prsentant un caractre indrogeable. La logique des droits fondamentaux prsente, pour ce qui nous intresse ici, trois grandes caractristiques : elle est centre sur le sujet, repose sur la valeur intrinsque de celui-ci et a pour finalit de lui offrir une protection juridictionnelle efficace. Une seconde volution juridique, sans lien avec la premire, sest dessine au cours des dernires dcennies. Traduisant une proccupation assez rcente

R. Libchaber, Perspectives sur la situation juridique de lanimal , RTDciv 2001, p. 239.

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Doctrine

(mme si, comme les droits fondamentaux, elle dispose de racines plus anciennes), elle a pris la forme de linstitution et du renforcement de garanties juridiques destines protger les animaux et encadrer les conditions de leur utilisation. Ces deux phnomnes, tout fait indpendants, se sont trouvs runis, fin 20me - dbut 21me sicle, sous la plume dauteurs anglo-saxons. Afin de renforcer la protection juridique de lanimal (lanimal non humain , se plaisent-ils souligner), ils proposent dtendre aux animaux le bnfice des droits fondamentaux. Ou plutt de droits fondamentaux car, dans lesprit de ces auteurs, il ne sagit pas de confrer aux animaux tous les droits fondamentaux reconnus lhomme mais seulement un nombre limit de ces droits : le droit la vie, le droit lintgrit (ne pas tre soumis la torture et, par extension, des exprimentations), le droit la sret ou la libert (ne pas se trouver priv de libert et, notamment, ne pas se retrouver enferm dans une cage), le droit lgalit et, pour un auteur, le droit de ne pas tre trait comme une chose. Deux questions se posent immdiatement. En quoi ces droits sont-ils fondamentaux et pourquoi recourir aux droits fondamentaux ? Il nest pas vraiment spcifi ce qui confrerait ces droits un caractre fondamental. La question nest pas aborde, comme si elle allait de soi aux yeux des promoteurs de cette ide. De manire gnrale, il semblerait que la rfrence au caractre fondamental de ces droits renvoie davantage leur (haute) valeur morale, leur importance donc plutt qu leur valeur juridique. Par ailleurs, pourquoi recourir aux droits fondamentaux plutt qu une autre technique juridique ? Sur ce point galement, les auteurs ne sont pas prolixes. Il est clair, cependant, que lide sous-jacente est dutiliser luniversalisme suppos des droits de lhomme afin de promouvoir, au nom de lappartenance une mme communaut morale, une galit entre hommes et animaux (lutte contre le spcisme) sur le modle des combats passs pour lgalit entre les sexes (lutte contre le sexisme) et lgalit entre les races (lutte contre le racisme). En empruntant la technique des droits fondamentaux, on retrouverait par ailleurs leurs caractristiques : une logique centre sur le sujet (et non plus sur lanimal envisag comme lment dun groupe ou composante de la biodiversit), une protection juridique qui repose sur la prise en considration de sa valeur intrinsque et une garantie juridictionnelle permettant dassurer lefficacit de cette protection.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Quels quen soient les ressorts, lide de reconnatre des droits fondamentaux aux animaux ne laisse pas indiffrent. Elle fait parfois sourire, est rarement prise au srieux et, le plus souvent, suscite lincomprhension. Cest le signe, incontestablement, dune ide originale, qui doit donc tre interroge, cest-dire ne pas tre carte dun revers de main mais analyse la loupe, dtaille, critique, pese. Au regard du dbat qui se tient dans les pays de common law, lide de reconnatre des droits fondamentaux aux animaux se prsente sous la forme de deux propositions nettement distinctes. Lune comme lautre se heurte toutefois de srieux obstacles dordre thorique et pratique. I. Deux propositions Lide daccorder des droits fondamentaux aux animaux fait lobjet de deux propositions tout fait diffrencies dans leurs fondements comme dans leurs implications. La premire, qui sappuie sur la proximit entre lhomme et les grands singes, vise reconnatre aux seuls grands singes le bnfice des droits fondamentaux. La seconde, qui repose sur le caractre sentient des animaux, tend confrer lensemble de ces derniers les droits fondamentaux concerns. A. Des droits fondamentaux pour les grands singes La famille des grands singes ou hominids comprend, outre lhomme, les chimpanzs, les gorilles, les orangs-outans et les bonobos. Dans les annes 1990, Paola Cavalieri et Peter Singer ont lanc un mouvement visant leur reconnatre un certain nombre de droits fondamentaux, lobjectif pratique tant dassurer leur prservation et dinterdire quils fassent lobjet dexprimentations. En 1993, ils prsentent une dclaration sur les grands singes anthropodes revendiquant, en leur nom, le droit la vie, la protection de la libert individuelle et linterdiction de la torture. Ils publient, lanne suivante, Le Projet Grands singes/The Great Ape Project (GAP), ouvrage qui rassemble les contributions de 34 auteurs (notamment des primatologues, psychologues et spcialistes de lthique) apportant leur soutien au projet2.
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P. Cavalieri et P. Singer, The Great Ape Project. Equality beyond Humanity, Saint Martins Press, New York, 1994. Il faut relever que plusieurs initiatives concrtes se rattachent au GAP. Les partisans de ce projet ont dabord vu dans lAnimal Welfare Act adopt en 1999 par la Nouvelle Zlande une avance significative (Voir R. Taylor, A step at time : New Zealands progress toward hominid , Animal law 2001, n 7, p. 35). La loi nonce que toute recherche, exprimentation ou enseignement impliquant lutilisation dun hominid non humain ne peut tre ralis

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Doctrine

La proposition daccorder aux grands singes des droits fondamentaux repose sur le constat dune proximit entre lhomme et les grands singes, en somme sur la circonstance que les grands singes sont (ou seraient) comme nous . La proximit est double. Elle est dabord dordre biologique. La Dclaration accompagnant le GAP nonce que ce projet repose sur la preuve scientifique indniable que les grands singes non humains partagent avec leurs analogues humains plus quune similarit gntique dans la structure de leur ADN . Le site du GAP poursuit dans le mme sens : Dun point de vue biologique, entre deux tres humains il peut exister une diffrence de 0,5 % au niveau de leur ADN. Entre un homme et un chimpanz, la diffrence est seulement de 1,23 % 3. Les chiffres mis en avant dans le cadre de ce projet sont reconnus par la communaut scientifique. En moyenne, la proximit gntique entre lhomme et les grands singes atteint les 98 %. Toutefois, cest sur un second trait de proximit entre lhomme et les grands singes quest principalement mis laccent. Les promoteurs de la proposition mettent en avant trois caractristiques humaines dont disposent ou disposeraient les grands singes : le langage (capacit communiquer de faon efficace ; aptitude, avec un apprentissage appropri, manier un langage des signes rudimentaire), la Raison (englobant, selon Paola Cavalieri,
quavec lapprobation du Directeur gnral du Ministre de lagriculture et de la fort. Le Directeur gnral ne peut dlivrer une telle autorisation que sil est dmontr que la recherche, lexprimentation ou lenseignement en question est ralis dans lintrt des individus hominids non-humains ou dans lintrt de lespce laquelle les hominids non-humains appartiennent et que les bnfices attendus ne sont pas contrebalancs par les prjudices possibles pour les hominids nonhumains ( 85.1 de lAnimal Welfare Act ; pour un commentaire de ce texte, voir P. Brosnahan, New Zealands animal welfare acte : what is its value regarding nonhuman hominids ? , Animal law 2000, n 6, pp. 185-192). De mme, sinscrivant dans la logique du GAP, une rsolution non contraignante a t adopte par le Parlement espagnol en 2008. La rsolution recommande, dune part, de confrer aux chimpanzs, aux bonobos, aux gorilles et aux orangs-outangs le droit de ne pas tre utiliss dans la recherche mdicale et dans les cirques, dautre part dinterdire de tuer un singe en dehors des cas de lgitime dfense (Boletin oficial de las Cortes Generales, Congresso de los diputados, IX legislaturo, Srie D (gnral), 23 mai 2008, n 19 http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/PopUpCGI?CMD=VERLST&B ASE=puw9&DOCS=11&DOCORDER=LIFO&QUERY=%28CDD200805230019.CODI.%29#%28P%C3 %A1gina9%29). Cette rsolution na pas t relaye par une loi. 3 Voir http://www.greatapeproject.org/en-US/oprojetogap/Missao.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 la capacit de rsoudre des problmes, la facult doprer des choix convenablement motivs par ses croyances et la capacit de procder par infrence et gnralisation 4) et la conscience de soi (les grands singes se reconnaissant dans un miroir)5. Cette proximit apparat essentielle aux yeux de Peter Singer et Paola Cavalieri. Dans la mesure o les grands singes disposent de capacits typiquement humaines, ils doivent tre considrs comme relevant de la mme communaut morale que les hommes et, par suite, se voir reconnatre au mme titre que ces derniers des droits fondamentaux. La reconnaissance de ces droits apparat dautant plus justifie ces auteurs quil existe, au sein de la communaut humaine, des individus non dots de ces capacits et dont les facults intellectuelles sont par consquent infrieures celle des grands singes. Largument est expos assez crment par Paola Cavalieri : ds lors, indique-t-elle, que lon admet dans la communaut humaine la prsence dindividus non paradigmatiques, qui sont irrvocablement dpourvus de caractristiques juges typiquement humaines - les handicaps mentaux, les demeurs, les sniles , on ne voit pas pourquoi cette communaut ne pourrait pas stendre jusquaux grands singes (plus autonomes et plus intelligents que certains tres humains)6. Lobjectif du raisonnement consiste, non pas priver ces personnes de droits fondamentaux (mme si cest un risque quil induit) mais de les tendre aux grands singes dots de capacits semblables celles de lhomme. Un fondement tout fait diffrent est retenu pour la proposition visant reconnatre tous les animaux le bnfice de droits fondamentaux. La proposition ne repose plus sur les caractristiques (presque humaines) de certains dentre eux mais sur leur nature dtre sentient. B. Des droits fondamentaux pour les animaux sentients Le terme anglo-saxon sentient na pas dquivalent dans la langue franaise. Il permet dexprimer, sous un terme gnrique, les notions de sensibilit, de conscience et de vie mentale dont disposent les animaux. Parce quils prsentent ces caractristiques, la diffrence des objets inertes ou des vgtaux, les animaux doivent tre protgs de faon spcifique.
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P. Cavalieri, Les droits de lhomme pour les grands singes ? , Le dbat, 2000, n 108, p. 161. 5 Sur ces diffrents points, voir J.-F. Dortier, Comment les singes sont devenus (presque) humains , Sciences humaines 2000, n 108, pp. 24-27. 6 P. Cavalieri, Les droits de lhomme pour les grands singes ? , Le dbat, 2000, n 108, p. 158.

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Deux propositions sappuient sur cette considration pour leur reconnatre des droits fondamentaux. La premire, que lon trouve sous la plume de Gary Francione, est abolitionniste. Elle vise reconnatre aux animaux un et un seul droit fondamental. Sa conscration aurait, elle seule, des rpercussions considrables. Il sagit du droit fondamental, voqu tout au long de son ouvrage Rain whithout thunder, de ne pas tre trait comme une proprit (ou, dit-il en terme moins juridiques, le droit fondamental de ne pas tre trait exclusivement comme des moyens pour des fins humaines)7. Une seconde srie de propositions vise utiliser, pour les animaux, les dispositions constitutionnelles protectrices des personnes . Recherchant un rsultat immdiat, cette dmarche vise exploiter les droits fondamentaux actuellement reconnus aux personnes physiques et morales pour en obtenir, par la voie contentieuse, lextension aux animaux. La proposition prend pour point de dpart le caractre souple et mallable de la notion de personne . Au regard dun systme dtermin dapprhension des concepts (correspondant un tat donn de lvolution culturelle dun pays et de son systme de reprsentation), on a considr que la notion de personne ne sappliquait quaux individus, ce qui est conforme la signification premire du terme. Par consquent, cette qualit tait refuse aux groupements de personnes et de biens. La reprsentation du concept de personne a par la suite volu ; elle sest largie, sest distendue, sest modifie en stendant de nouvelles ralits. Envisage comme notion fonctionnelle, elle est devenue le rceptacle de nouveaux sujets de droit, y intgrant, dans une perspective tlologique, les groupements de personnes et de biens. Le concept sest ainsi largi au-del de ses limites et de son sens initial. Lide de spcialistes du droit animalier consiste franchir une nouvelle tape dans lextension de la notion en llargissant aux animaux. Ces auteurs font valoir que, compare aux prcdentes tapes en particulier lintroduction dtres virtuels , celle-ci serait dune ampleur somme toute mesure8.
G. Francione, Rain without thunder : the ideology of the Animal rights movement, Temple University Press, 1996. 8 Voir, en ce sens, L.H. TRIBE, Ten lessons our constitutionnal experience can teach us about the puzzle of animal rights : the work of Steven M. Wise , Animal law 2001, vol. 7, p. 2 et s ; E. GLITZENSTEIN, in Confronting barriers to the courtroom for animal advocates , Animal law 2006, vol. 13, p. 103 et s. ; J.R. LOVVORN, Animal law in action : the law, public perception, and the limits of animal rights theory as a basis for legal reform , Animal law 2006, vol. 12, p. 140. Pour une analyse des consquences quimpliqueraient une telle extension sur la
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La proposition a gagn une dimension pratique avec Steven Wise, initiateur du Nonhuman rights project (Projet droits pour les non-humains ). Sur le modle du GAP9 mais avec un cho moindre ce jour, le projet vise conqurir des droits fondamentaux (spcialement les droits fondamentaux de common law la libert et lgalit) par le biais dactions en justice stratgiquement menes. A cette fin, une quipe compose de juristes, de politistes, de sociologues, de psychologues et de programmateurs informatiques a t constitue en 2007 pour analyser la lgislation pertinente des 50 Etats amricains, ainsi que lattitude des juges qui sigent au sein de chaque High Court. Lobjectif du projet est de dterminer la juridiction o la probabilit de voir accueillie une telle action est la plus grande10. Aucun rsultat ne peut pour lheure tre relev. On mentionnera toutefois deux dcisions. La premire, rendue par une juridiction franaise, a refus quune action en justice destine protger les liberts fondamentales puisse tre introduite au nom et pour le compte dun chien11. La seconde a t rendue sur une requte en habeas corpus prsente par les Procureurs du Dpartement de lEnvironnement de lEtat de Bahia et dautres personnes physiques et morales en faveur de Switzerland (galement appel Suica ), un chimpanz retenu en cage au zoo de Salvador. La Cour accepte dexaminer en profondeur la recevabilit de la requte dans lobjectif explicite de dvelopper le dbat concernant ce sujet. Un vnement intervenu au cours de linstance, et relev par la Cour dans sa dcision, a nanmoins empch que la procdure aille son terme : la mort du chimpanz le 27 septembre 2005, soit la veille du prononc de la dcision. Le destinataire de lhabeas corpus ayant disparu, le litige a perdu son objet. La Cour rejette par consquent la requte mais prend soin de prciser, dans ses motifs, que la possibilit dinvoquer de telles dispositions au profit dun animal ne demeure absolument pas ferme12.
situation juridique des animaux, voir J. DUNAYER, Advancing animal rights : a response to "anti-speciesism", critique of Gary Franciones work, and discussion of speciesism , Journal of Animal law 2007, vol. III, p. 24. 9 Auquel il adhre pleinement. Voir S. M. Wise, Legal rights for nouhuman animals : the case for chimpanzees and bonobos , Animal law 1996, n 2, p. 179 et s. ; J. Goodall et S. M. Wise, Are chimpanzees entitled to fundamental legal rights ? , Animal law 1997, n 3, p. 61 et s. 10 Voir http://www.nonhumanrights.org. 11 TA Strasbourg, ord. 23 mars 2002, Welsch, n 0201013 (rendu au titre de la procdure de rfr-libert de larticle L. 521-2 du code de justice administrative). 12 me 9 Cour criminelle de Bahia, 28 septembre 2005, n 833085-3/2005, (dcision de la Cour lue par Edmundo Lcio da Cruz), DJ Bahia 4 octobre. Voir S. M. Wise, The entitlement of chimpanzees to the common law writs of habeas corpus and de homine replegiando , Gloden Gate University Law review 2007, n 37, pp. 219-280.

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Ainsi, par les ressorts de linterprtation, ou au moyen dune extension lgislative, les propositions qui viennent dtre prsentes poursuivent toutes la reconnaissance, au profit danimaux, de divers droits fondamentaux. Ces propositions, reposant sur une dmarche bienveillante, se heurtent toutefois de srieux obstacles. II. Les obstacles La premire srie dobstacles, propre au Projet Grands singes, est dordre thorique. La seconde srie dobstacles, commune aux deux propositions, est de nature technique. A. Les obstacles thoriques propres au Projet Grands singes La proposition tendant reconnatre des droits fondamentaux aux grands singes se heurte des obstacles spcifiques. Ces derniers sont de trois ordres. En premier lieu, la rduction de cette proposition aux seuls grands singes napparat pas justifie. Dune part, le grand singe nest lanimal le plus proche de lhomme que selon une certaine approche, dite homologique13. Or, selon les spcialistes, cette approche nest pas forcment la plus pertinente. Comme le fait remarquer Jolle Proust, les diverses mthodes comparatives donnent des rsultats diffrents : une comparaison homologique comparera lhomme au singe ; une comparaison anagntique14 lhomme au dauphin, une comparaison analogique15 lhomme au loup 16. Si les traits homologues sont les plus frappants pour le profane et, pour cette raison, veille plus spontanment lempathie des tres humains, ils ne sont pas ncessairement les plus pertinents pour le spcialiste. En ce sens, Jolle Proust souligne que Si lobjectif est de faire valoir que les proprits cognitives voques plus haut (langage, rationalit, conscience) justifient que lon adopte un point de vue moral sur les organismes qui en sont pourvus, alors on ne voit pas pourquoi les grands primates seraient les seuls bnficier du statut de patient moral 17. Les dauphins, en particulier, satisfont beaucoup mieux aux critres avancs. Ils sont bien meilleurs dans les tches langagires que les
Approche qui retient comme cible de la comparaison les traits phnotypiques, cest-dire les caractres en particulier gntiques observables chez les individus. 14 Au regard des progrs volutifs qui marquent la succession des espces. 15 Au regard des proprits voisines qui se rencontrent dans des espces non relies entre elles si elles vivent dans des conditions cologiques semblables. 16 J. Proust, La cognition animale et lthique , Le dbat, 2000, n 108, p. 177. 17 J. Proust, La cognition animale et lthique , Le dbat, 2000, n 108, p. 181-182.
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 chimpanzs. Plus inventifs, plus flexibles devant la nouveaut, capables dimitation et de mmorisation subtile de situations varies, les dauphins mritent certainement davantage lattention des moralistes 18. Dautre part, il ne parat pas exister de dmarcation nette entre les grands singes (homme exclu) et les autres animaux, et donc de justification de reconnatre aux premiers les droits que lon refuse aux seconds19. En labsence de frontire nette, tous les animaux mritent, de proche en proche, de se voir reconnatre le bnfice des droits fondamentaux. Comme le relve en ce sens Marie-Angle Hermitte, les grands singes sont eux-mmes proches dautres singes moins volus, et ainsi de suite 20. Avec cette logique, poursuit-elle, on ne verrait pas trs bien ou arrter loctroi des droits humains 21. En deuxime lieu, la proximit entre lhomme et les grands singes apparat somme toute assez relative. Cela est vrai, tout dabord, au niveau des trois lments sur lesquels repose cette proposition : langage, raison, conscience de soi. Sur le premier, il reste un foss entre langage humain et communication des grands singes qui lon apprend manier le langage des signes. Comme cela a t soulign, le langage employ par les singes se situe presque toujours dans un contexte, pour formuler ou rpondre une demande concrte. Selon les spcialistes, il na pas la fonction dclarative qui permet de commenter le monde, de partager ses connaissances avec autrui ou encore de lui imputer des intentions22. Sur la capacit des singes raisonner, celle-ci demeure incomparablement moins dveloppe que celle de lhomme, au point que toute comparaison entre les deux apparat hors de propos23. Sagissant enfin
J. Proust, La cognition animale et lthique , Le dbat, 2000, n 108, p. 182. Si lon considre le critre gntique, la proximit qui existe entre lhomme et les grands singes dans la composition de lADN se retrouve, selon le gnticien Steve Jones, des niveaux similaires avec les autres espces (et en toute hypothse un niveau avoisinant les 90 %). Voir Tom Geoghegan, Should apes have human rights ? , BBC News, 29 mars 2007 http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/magazine/6505691.stm 20 M.-H Hermitte, Les droits de lhomme pour les humains, les droits du singe pour les grands singes ! , Le dbat, 2000, n 108, p. 171. 21 M.-H Hermitte, Les droits de lhomme pour les humains, les droits du singe pour les grands singes ! , Le dbat, 2000, n 108, p. 171. 22 Voir J. Vauclair, Lintelligence de lanimal, Seuil, 1992, p. 157 ; J.-F. Dortier, Comment les singes sont devenus (presque) humains , Sciences humaines 2000, n 108, p. 26 (encadr Quand les singes se mettent parler ). 23 Voir la mise en perspective ralise par Jolle Proust in La cognition animale et lthique , Le dbat, 2000, n 108, pp. 177-179.
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de la conscience de soi, Jolle Proust affirme qu on ne peut () affirmer que les primates non humains ont un sens de lidentit personnelle approchant du ntre 24. Les donnes empiriques conduisent donc relativiser la proximit entre lhomme et les grands singes. Mais cest surtout au niveau de la libert, entendue comme la facult de sarracher aux dterminismes naturels, quapparat la diffrence la plus notable. Lhomme, la diffrence de tous les autres animaux et cest l sa singularit est dote de la libert. Les animaux autres que lhomme se trouvent, pour leur part, soumis un dterminisme duquel ils ne peuvent sextraire et qui se reproduit irrmdiablement de gnrations en gnrations25. A la lumire de ces lments, la construction btie sur une proximit entre lhomme et les grands singes ne peut tre accepte. En troisime et dernier lieu, le critre de lintelligence comme source des droits fondamentaux apparat problmatique dans la mesure o il lie le statut moral la possession de certaines capacits cognitives. Un tel fondement apparat inappropri pour trois raisons. Tout dabord, la source du statut moral (et donc des droits fondamentaux) rside non pas dans lintelligence du sujet mais dans sa valeur intrinsque dtre humain. Selon cette perspective, un individu moins intelligent quun autre individu ou que la moyenne des individus demeure, en toute hypothse, sujet moral titulaire de droits fondamentaux. Ensuite, les caractres dune espce (raison, conscience de soi, langage, etc.) ne sapprcient pas in concreto, individu par individu (humain ou animal) mais plutt in abstracto, au regard des qualits habituelles de lespce considre. Dans ces conditions, la circonstance quun individu humain se trouve, mme dfinitivement, privs des capacits habituellement exercs par les hommes ne le dpossde en aucun cas de ses droits fondamentaux. Enfin, le lien tabli entre capacits cognitives et statut moral nest pas seulement dangereux pour lhomme ou du moins pour certains hommes. Il est aussi inadapt pour la protection des grands singes. La prise en compte de ces derniers par le droit, tout comme la prise en compte de nimporte quel animal par le droit, doit reposer, non pas sur la proximit avec lhomme mais sur leur caractre sentient. Comme le souligne Gary Francione, il nest pas
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J. Proust, La cognition animale et lthique , Le dbat, 2000, n 108, p. 181. Cf. L. Ferry, Des "droits de lhomme" pour les grands singes ? Non, mais des devoirs envers eux , Le dbat, 2000, n 108, pp. 163-167.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 plus immoral dexploiter ou de tuer un grand singe quexploiter ou tuer nimporte quel autre animal : Les grands singes, comme les autres animaux, sont "sentient". Ils sont conscients, ils sont conscients dtre vivants, ils ont des intrts, ils peuvent souffrir. Aucune autre caractristique autre que la sentience nest ncessaire 26. Certes, poursuit-il, il est plus facile pour lil non initi de percevoir de la douleur dans les yeux ou lexpression dun singe que dans celle dun rat. Mais il nest pas tabli que le rat, soumis aux mmes exprimentations que le singe, souffrira moins que ce dernier. Cest l une critique que nencourt pas la seconde proposition, tendant reconnatre le bnfice de droits fondamentaux tous les animaux. Toutefois, lune comme lautre se heurte des obstacles techniques communs. B. Les obstacles techniques communs aux deux propositions Ces obstacles techniques se rsument en deux interrogations sans rponse, ou plutt sans rponse satisfaisante : pourquoi des droits et pourquoi des droits fondamentaux ? Pourquoi des droits , peut-on se demander, alors que cette technique juridique peut sembler inutile et inapproprie ? Inutile, tout dabord. Une norme juridique peut tre saisie travers lobligation quelle dicte (en interdisant, permettant ou ordonnant) sans quil soit besoin de recourir la notion de droits ou de droits subjectifs. Dire quun sujet est juridiquement tenu une conduite donne (dans ses relations avec autrui) permet de saisir la ralit de cette norme de faon exhaustive sans quil soit besoin de faire intervenir des notions auxiliaires telles que celle de droit ou de droit subjectif. Comme lavait affirm Kelsen, Il se peut que cette notion dun droit subjectif, qui est tout simplement la rflexion au sens physique dune obligation juridique, cest--dire que la notion dun droit-rflexe, soit une notion auxiliaire qui facilite la description des donnes juridiques ; mais elle est parfaitement superflue du point de vue dune description scientifiquement exacte de ces donnes juridiques 27. Inutile, linvocation de droits au profit danimaux apparat en outre inapproprie. Sil est vrai que la jouissance de droits nest pas limite
26 G. Francione, The Great ape project : not so great , 20 dcembre 2006, http://www.abolitionistapproach.com/the-great-ape-project-not-so-great. Gary Francione, aprs avoir soutenu le GAP en 1993 (il a crit un article dans louvrage du mme nom), sen est dsolidaris par la suite. Il sen explique dans ce billet, publi sur son site internet. 27 H. Kelsen, Thorie pure du droit (1960), 2nde d., trad. C. Eisenmann, LGDJ Bruylant, coll. La pense juridique, Paris, 1999, p. 134.

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lhomme (les associations, les syndicats, les socits en disposent), leur reconnaissance nen est pas moins conditionne par la capacit exprimer une volont. Seul celui qui est en mesure dexprimer une volont peut se voir reconnatre le bnfice de droits. Plus prcisment, car le droit repose sur des abstractions, il est ncessaire dappartenir , disons (faute dexpression plus satisfaisante) une entit ou une famille organiquement capable dexprimer une volont (par des organes naturels ou des organes institutionnels). Ce qui compte, cest lappartenance cette catgorie, peu importe que le sujet soit concrtement capable dexercer une volont. Ainsi, la circonstance quun membre de lentit (tre humain ou personne morale) se trouve (conjoncturellement ou structurellement) priv de cette facult ne le dpossde ni de ses droits ni de la possibilit davoir des droits. Ainsi, un malade plong dans le coma ne peut plus sexprimer mais, dans la mesure o il demeure en tout tat de cause un tre humain, il continuera disposer de droits (droit la vie, la proprit de ses biens, etc.). De mme, une entreprise qui connat une situation de blocage institutionnelle peut tre empche dexprimer une volont. Mais, l encore, dans la mesure o elle continue de relever de la catgorie des personnes morales, elle conservera la plnitude de ses droits. Seule compte, pour bnficier de droits , la capacit physiologique (pour un individu) ou institutionnelle (pour une entit) dexprimer une volont, mme si celle-ci se trouve entrave ou contrarie pour un sujet donn. Dans ces conditions, la question essentielle, pour savoir si un animal peut bnficier de droits, est la suivante : lanimal est-il capable dexprimer luimme une volont ? Incontestablement, les animaux peuvent avoir une volont et lexprimer (par un comportement, une attitude ou une expression). Toutefois, la volont ainsi exprime est, en ltat actuel des connaissances scientifiques, difficilement et trs partiellement comprhensible par lhomme. Il sensuit que la volont exprime par lanimal ne prsente pas la prcision et la fermet requise pour rendre envisageable la reconnaissance de droits au profit de ces derniers. Seconde question restant sans rponse convaincante : pourquoi des droits fondamentaux ? Ces droits, en effet, obissent une logique de protection maximale, une logique humaine et une logique de permission radicalement incompatibles avec leur application lanimal. Les droits fondamentaux rpondent, en premier lieu, une logique de protection maximale. Pourquoi dramatiser le dbat en en appelant demble ces derniers ? On ne comprend pas lintrt de mobiliser les droits 22

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 fondamentaux pour atteindre un objectif somme toute modeste et qui pourrait parfaitement tre atteint par un procd juridique moins radical. En dautres termes, il existe une disproportion entre la fin affiche (amliorer, sensiblement, la condition juridique de lanimal) et les moyens mis en uvre. Si lon prend le cas du GAP, le projet vise, assez modestement, sanctuariser les grands singes28 et les soustraire la recherche mdicale29. On ne saisit pas les raisons du dcalage entre lobjectif poursuivi et les moyens dploys. Pourquoi reconnatre des droits de lhomme aux grands singes uniquement pour aboutir une interdiction de la recherche ? Pourquoi ne pas, tout simplement, dicter une telle interdiction sans passer par le dtour absolument inutile pour ce faire des droits fondamentaux ? Mobiliser, ni plus ni moins, les droits de lhomme pour aboutir simplement la cration de rserves et linterdiction de la recherche apparat manifestement disproportionn. En outre, la conscration des droits fondamentaux reposait sur un socle culturel bti au cours de plusieurs sicles. A linverse, la reconnaissance de la protection juridique de lanimal va contre-courant dun mouvement ancestral qui ne sest inflchi sur ce point que rcemment. Peut-on brler les tapes et arriver directement au sommet de ce qui est envisageable en terme de protection ? On peut en douter. Les droits fondamentaux des animaux sont une ide trop marginale culturellement pour pouvoir, aujourdhui en tous cas, tre consacre juridiquement. En deuxime lieu, la logique des droits fondamentaux est une logique humaine. Ces droits sont intrinsquement lis lhomme et uniquement lhomme. Certes, des groupements de personnes ou de biens se voient reconnatre le bnfice de ces droits. Mais cest de faon seconde, et mme trs largement seconde, par rapport la protection des individus. Si les droits fondamentaux peuvent tre invoqus par des entreprises, des syndicats, des associations ou encore des collectivits publiques, il ne faut pas perdre de vue que lessence de ces droits rside dans la protection, non pas des groupements de personnes ou de biens mais dans les personnes elles-mmes. Cest la personne humaine qui est la source des droits fondamentaux. En outre, il y a quelque chose dmotionnel ou de sentimental dans la relation entre les hommes et les droits qui assurent leur protection contre larbitraire. Il y a un attachement ces droits, une patrimonialisation de ceux-ci. Ce sont
28 P. Singer, Entretien avec Peter Singer. Librer les animaux ? , Critique, n 747748, aout-septembre 2009, p. 663. Propos recueillis et traduits par Franoise Balibar et Thierry Hoquet. 29 P. Cavalieri, Les droits de lhomme pour les grands singes ? , Le dbat, 2000, n 108, p. 162.

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les droits de lhomme , nos droits. Pas ceux des animaux. Ils sont ns de lhistoire humaine, du combat des hommes gagn contre le fascisme et le nazisme. Ils sont consubstantiels ltre humain. Les tendre purement et simplement aux animaux pourrait donner limpression de les brader ou de les banaliser. Il demeure en effet une diffrence significative et importante entre lhomme et lanimal. Pour prendre lexemple du droit la vie, cest une chose que de porter atteinte la vie dun tre animal ; une chose moralement condamnable (et ce quels quen soit les motifs). Cela en est tout de mme une autre plus grave et plus moralement condamnable que de porter atteinte celle dun homme. Droits de lhomme et droit de lanimal ne peuvent tre placs sur le mme plan. Les animaux doivent tre protgs (au besoin, et de prfrence un niveau identique celui des droits fondamentaux) mais pas en leur attribuant nos droits. Et cela dautant plus que la logique des droits fondamentaux est, en troisime et dernier lieu, une logique de permission. Les droits fondamentaux confrent essentiellement des permissions dagir. Ils protgent principalement des possibilits de faire. Or, pour amliorer la situation de lanimal, une norme dinterdiction apparat plus oprante. Plutt que de solliciter les droits fondamentaux, et pour un rsultat plus efficace, il suffirait dintroduire (au niveau lgislatif ou, pour une plus grande scurit juridique, constitutionnel) une norme juridique interdisant de tuer les animaux ou dattenter leur bientre. Un triple avantage dcoulerait de cette formulation, sous la forme dune interdiction. Dabord un avantage symbolique. Dire que les animaux ont un droit fondamental la vie et dire quil est interdit (sous-entendu lhomme) de tuer les animaux revient strictement au mme au niveau du rsultat pratique, tout en vitant de heurter les consciences par une transposition aux animaux du concept de droits fondamentaux. Ensuite, la diffrence dun droit qui, dans le cas des animaux, doit ncessairement saccompagner pour tre efficace de linstauration de mcanismes de reprsentation, une interdiction est immdiatement oprante. La loi pnale interdit. La personne qui contrevient linterdiction est punie. Linterdiction est respecte. Enfin, linterdiction, adresse aux tres humains, a cet avantage de ne pas conduire lhomme simmiscer dans le rgne animal pour dterminer si le droit la vie dun animal doit conduire protger ce dernier contre ses

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 prdateurs risque ou question qui est sous-jacente, mme si elle nest jamais aborde, avec lide de droits fondamentaux pour les animaux. Conclusion En dfinitive, lide de confrer des droits fondamentaux aux animaux repose sur une dmarche bienveillante mais retient des modalits inadaptes. Elle vise amliorer la condition juridique de lanimal en recourant un procd juridique inappropri. Si lide est de confrer des protections lanimal, et un rang lev, dautres solutions existent ou sont concevables, en particulier lintroduction, dans la Constitution, de normes spcifiques protgeant ou dfinissant le statut de lanimal30. Cette technique permet daboutir un rsultat identique ou suprieur celui recherch par les partisans de lide de droits fondamentaux. Pourquoi, dans ces conditions, sorienter dans une voie au rsultat incertain, aux fondements discutables (dans le cas du GAP) et qui, du fait de son caractre marginal, risque de couper ses promoteurs de la quasi-totalit de la population ?

Sur ce point, voir O. Le Bot, La protection de lanimal en droit constitutionnel. Etude de droit compar , RRJ 2007/4, pp. 1823-1869 ; Lex electronica 2007, vol. 12, n 2 (http://www2.lex-electronica.org/articles/v12-2/lebot.pdf), 54 p.

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propos de lanimal tre sensible

Simon CHARBONNEAU Matre de Confrences honoraire Universit de Bordeaux 1

Le statut juridique de lanimal tant domestique que sauvage comme tre sensible est aujourdhui en passe dtre inscrit dans les textes tant nationaux queuropens, un concept qui va bien au-del de la notion europenne de bien-tre animal . Cette volution rsulte de celle, concernant la relation de lhomme moderne la vie animale. Alors que le paysan vivait quotidiennement en prsence danimaux domestiques, et sauvages occasionnellement, lurbain des mgapoles sest vu progressivement coup de la vie animale. Do le besoin davoir auprs de soi un animal familier et aujourdhui le succs des expositions et des missions animalires la tlvision. Dans un monde o notre contact avec la nature nest plus quotidien comme par le pass, est n un besoin davoir une relation avec le vivant non humain. Paralllement, alors que, dans la campagne traditionnelle, la relation lanimal tait surtout utilitaire quil sagisse de llevage, de la pche ou de la chasse, sans pour autant occulter la dimension ludique de ces dernires activits, lheure actuelle, notre loignement vis--vis de la nature tend paradoxalement faire projeter notre humanit dans lanimal. Cest ainsi que nous sommes devenus plus sensibles la souffrance animale au fur et mesure que lunivers technique nous en coupait de son spectacle qui jadis tait ordinaire lpoque de la traction animale et de la tuerie du cochon. Jusqu encore une date rcente, la souffrance animale dans les levages industriels tait cache au consommateur de viande sous cellophane qui navait plus quune relation abstraite lanimal, considr par les responsables de la filire agroalimentaire comme du matriel. La science et la technique ont toujours tendu rendre abstraite notre relation la vie et la mort qui faisait partie jadis de lhumaine condition. La bien nomme zootechnique a en dfinitive ralis la vision cartsienne de lanimal considr comme une machine, une vision dominante durant les trente glorieuses . Descartes aurait aim les levages industriels ! Or aujourdhui, lhomme moderne continue vivre dans une socit industrielle domine par une implacable logique technico-conomique, mais

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en mme temps, sa sensibilit vis--vis de la souffrance animale tend se dvelopper. Do les vives ractions dune partie de lopinion vis--vis de pratiques sociales considres comme archaques comme la chasse courre ou la corrida. Soulignons cet gard notre schizophrnie concernant les levages industriels qui constituent aujourdhui les lieux principaux de la souffrance animale par rapport ces dernires activits. Il est vrai que cela sexplique par le fait que dans le premier cas, la souffrance est la fois cache et justifie par la vision utilitariste de llevage, alors que dans le second elle est au contraire mise en spectacle. Quoiquil en soit, par-del ces contradictions, il est certain que le dveloppement de notre sensibilit vis--vis de la condition animale doit tre considr comme un progrs de lhumanit. Contrairement aux prsupposs de notre conomie matrialiste, les animaux ne sont pas des machines mais des tres vivants. Dailleurs, jadis, le paysan avait toujours une relation personnelle avec ses btes, une relation qui a totalement disparu avec les levages industriels ! Lethnologie comme la littrature ont de tout temps soulign la proximit existante entre lhomme et les animaux trs bien illustre par les fables de La Fontaine. Pour autant, faut-il luder la dimension de la vie et de la mort dans notre relation au vivant ? Constatons que chez les protecteurs de la nature, lcologie contemplative tend tomber dans ce pige qui participe paradoxalement de la coupure croissante entre lhomme et la nature. A la limite, cette fausse vision des choses coupe encore un peu plus lhomme de sa condition animale. De ce point de vue-l, le chasseur qui tue un animal sauvage, le dpce pour le manger est davantage proche de la nature que lcolo antichasse mangeur de viande sous cellophane, contrairement au vgtarien plus cohrent. Cest pourquoi, jai toujours pens quil serait ducatif pour le consommateur urbain de visiter les abattoirs et les levages industriels pour prendre conscience de la mise mort occulte des animaux dont nous consommons la viande. Si nous acceptons de manger de la viande, il faut aussi tre capable assumer la mort des animaux domestiques comme sauvages. Mais cela nimplique pas, bien entendu, de provoquer la souffrance animale qui doit tre proscrite dans la mesure du possible, la chasse comme dans llevage. Par ailleurs, une autre contradiction est noter dans les positions zoophiles de dfense de la vie animale, savoir la tendance lanthropocentrisme qui pousse souvent lhomme se mettre la place de lanimal et parler en son nom. Car, en effet, lhomme moderne tend la fois sabstraire de sa condition naturelle, cest--dire occulter dun ct son animalit et projeter de lautre sur lanimal son humanit. Il sagit l dune 28

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 drive de la notion danimal tre sensible (sous entendu comme lhomme !) qui se manifeste par la volont dattribuer des droits subjectifs nos amis les animaux. Cest ainsi que lhomme en arrive parler au nom des animaux et leur imposer sa manire de voir les relations tablies avec leurs congnres. A quand linfraction pnale dfinissant une atteinte la dignit animale ? Cela est particulirement vrai pour les animaux domestiques souvent victimes des fantasmes de leurs matres, mais galement des animaux sauvages fortement humaniss par les films naturalistes. Des thses outrancires dites antispcistes, paradoxalement trs humaines, refusant la distinction entre lhomme et lanimal, peuvent mme conduire amalgamer au meurtre le fait de tuer un animal. Rappelons pourtant ce propos que toute forme de regard sur lanimal, demeurera forcment celui de lhomme dont lempire sur les non humains naura jamais aussi total que lorsquil sarroge le droit de parler en leurs noms ! Disons-le clairement, lhomme est la fois proche et distinct de lanimal. Or cest justement ltranget radicale de lanimal qui nous passionne. Elle doit donc continuer nous chapper, nous qui navons pas le droit de dfinir sa place ce qui est bon pour lui. Et si nous le faisons quand mme, cela ne peut tre que sur la base dune conscience de ses intrts bien compris. Une telle drive prsuppose le fait dattribuer aux animaux une conscience laquelle ils ne peuvent manifestement pas accder. Car si cela tait le cas, les prdateurs devraient avoir conscience de la souffrance quils infligent leur proie, comme lorsque le chat joue avec la souris blesse ou que la fouine provoque un massacre dans un poulailler. Pour les hommes en effet, tout droit subjectif saccompagne de devoirs et dobligations, des qualits dcoulant de la conscience morale aux quelles les animaux ne sont pas accessibles. En particulier, ils nont aucune conscience de leur condition dtres mortels, mme si leur instinct vital leur fait toujours apprhender la menace dune mort imminente. Cest pourquoi les animaux ne peuvent tre considrs comme des sujets de droit pouvant manifester une autonomie de la volont. Ceci explique dailleurs que, selon le Code Civil, les hommes soient toujours considrs comme responsables des dommages crs par les animaux dont ils ont la garde. Certes les animaux sont "objectivement" titulaires de droits, mais il nen reste pas moins que ces droits reposent en fait sur des devoirs que les hommes ont choisi de simposer eux-mmes. Comme la soulign un de mes collgues universitaires dans un colloque rcent1, les animaux ne peuvent tre considrs comme des biens mobiliers ordinaires dpendant du droit de
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Jean Pierre MARGUENAUD : Les animaux sont-ils encore des biens ? p. 49 dans Les animaux et les droits europens : au-del de la distinction entre les hommes et les choses . Editions Pdone 2009.

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proprit. Cest pourquoi, ils devraient plutt accder un statut juridique particulier qui prenne en compte leur condition dtres sensibles, tout en continuant faire lobjet dun droit humain de proprit dont dcoule la responsabilit du titulaire. Ce statut impliquerait alors forcment lexistence de nouvelles obligations, de la part de chacun de nous, tendant au respect de ltre sensible quest lanimal, sans que pour cela il soit utile de lui attribuer des droits subjectifs qui relvent dune pure fiction.

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SLECTION DU SEMESTRE Chass-crois europen propos de labolition de la chasse courre en Grande-Bretagne et de linstauration dune contravention dobstruction un acte de chasse en France

Jean-Pierre MARGUNAUD Professeur FDSE - OMIJ Universit de Limoges

A lchelle du continent europen, la chasse est une question politique beaucoup plus sensible que la corrida car elle sinscrit dans une tradition millnaire qui ne se limite pas 3 malheureux Etats sudistes. De nombreux gouvernements europens, ayant d constater quen ce domaine les passions exacerbes rendaient vaine la recherche de mesures susceptibles de satisfaire tout le monde, sont donc trs souvent tents dadopter ou de faire adopter des textes qui, au gr de leur stratgie lectorale du moment et de linfluence politique des uns et des autres, donnent des gages de bonne volont aux chasseurs ou aux opposants la chasse. A ce petit jeu, les britanniques et les franais ne font pas pencher la balance du mme ct. LEcosse, en vertu du Protection of Wild Mammals Act vot le 13 fvrier 2002, entr en vigueur le 1er aot 2002; LAngleterre et le Pays de Galles depuis le dsormais clbre Hunting Act de 2004 applicable depuis le 18 fvrier 2005, nont pas hsit bousculer les traditions en interdisant la chasse courre. En France, en revanche, un dcret n 2010-603 du 4 juin 2010 vient dajouter au Code de lenvironnement un article 428-12-1 destin punir de lamende prvue pour les contraventions de la cinquime classe, c'est--dire 1500 euros et 3000 euros en cas de rcidive, le fait, par des actes dobstruction concerts, dempcher le droulement dun ou plusieurs actes de chasse. Alors que les triomphateurs de Waterloo ont eu laudace de jeter dans les oubliettes de lHistoire une bonne partie des traditions de la vnerie, les vainqueurs dAusterlitz ont le cran dengager un combat darrire-garde en mobilisant les ressources du droit pnal au profit des chasseurs qui veulent faire vivre encore les traditions. Ni lune ni lautre attitude ne manque dune certaine noblesse mais chacune est ressentie comme une humiliation par les tenants du camp den face qui, en dsespoir de cause, finiront bien par invoquer le secours de lEurope et, plus particulirement de la Cour europenne des Droits de lHomme puisquils peuvent la saisir directement. Les opposants

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 la chasse franais ont t frapps depuis trop peu de temps dans leurs convictions les plus profondes pour avoir pu satisfaire dj la condition dpuisement des voies internes laquelle est subordonne la recevabilit des requtes individuelles devant la Cour europenne des droits de lHomme. Leurs espoirs europens de faire desserrer le carcan rpressif qui les empche de lutter contre le poids des traditions ne sont pourtant pas ngligeables. Elles sont la mesure des dsillusions que les britanniques nostalgiques de la chasse courre, qui ont eu le temps, eux, dpuiser les voies de recours internes, viennent dprouver devant la Cour de Strasbourg. Limportante dcision dirrecevabilit Friend et Countryside Alliance qui, le 24 novembre 2009, a sonn le glas des dernires esprances des chasseurs courre britanniques (I) pourrait bien aider transformer la contravention franaise dobstruction un acte de chasse en pouvantail anachronique (II). I La dcision dirrecevabilit de la Cour europenne des droits de lHomme Friend et Countryside Alliance du 24 novembre 2009 : le glas des esprances des nostalgiques de la chasse courre britanniques. Le capitaine Brian Leonard Friend, qui nengageait que lui, lorganisation non gouvernementale Countryside Alliance forte de 100 000 membres ordinaires et de 250 000 membres associs, et quelques autres protecteurs de la campagne et des activits rurales, ont travers la Manche avec beaucoup de bravoure pour sen aller convaincre les juges de Strasbourg de la perte culturelle et identitaire inestimable que leur fait subir linterdiction de la chasse courre par le Hunting Act et son prdcesseur cossais. Encourags peut-tre par un arrt de Grande chambre J.A Pye (Oxford) du 30 aot 2007 (AJDA 2007 1928 obs. J-F Flauss), galement rendu contre le Royaume-Uni, qui avait fait prvaloir lintrt gnral traditionnel et le respect dune branche du droit national complexe et ancestrale refltant limportance et le rle du droit de proprit dans un pays donn pour assurer le sauvetage dune institution aussi archaque que lusucapion utilise par un fermier madr contre des socits civiles immobilires ; galvaniss sans doute par larrt de Grande Chambre, encore rendu contre le Royaume-Uni, Chapman du 18 janvier 2001 (in les Grands arrts de la Cour europenne des Droits de lHomme par F. Sudre, JP Margunaud, J. Andriantsimbazovina, A. Gouttenoire, M.Levinet PUF 5me d.2009 n 46) qui a consacr le droit au respect du mode vie de la minorit tzigane, ils ont dploy un large ventail dingnieux arguments dont lchec successif, conduisant dclarer toutes les requtes irrecevables, montre avec clat quil nya dcidment aucune perspective europenne de protection en tant que droit de lHomme du droit de chasser selon la tradition. La droute, qui, naturellement, mettra en joie tous les dfenseurs des animaux, est si complte et si instructive quil est ncessaire den clairer chacun des aspects. Pour ce faire, il conviendra de

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 distinguer les articles 8, 11 de la CEDH et 1 du Protocole additionnel n1 que les requrants privs de parties de chasse courre avaient invoqus tour tour. Larticle 8 consacre le droit au respect de la vie prive et familiale ainsi que le droit au respect du domicile auxquels a t rattach, notamment, le droit au respect du mode de vie. Depuis le clbre arrt Pretty c/ Royaume-Uni du 29 avril 2002, la Cour europenne des droits de lHomme considre, en outre, que la notion dautonomie personnelle reflte un principe important soustendant linterprtation des garanties de cet article mme sil est parfois difficile de la distinguer du droit au dveloppement personnel (Cf. Les Grands arrts de la Cour europenne des droits de lHomme op.cit.p.489). Lintrpide capitaine Friend et linventive ONG Countryside Alliance ont donc fait valoir que linterdiction frappant des personnes ayant accord la chasse la place centrale dans leurs vies atteignait trop gravement leur vie prive, leur autonomie personnelle, leur mode de vie et mme leur domicile pour ne pas constituer une violation de larticle 8. Les juges europens, magnanimes, commencent par admettre bien volontiers, que la chasse courre a une longue histoire au Royaume-Uni o elle a dvelopp ses propres traditions, ses propres rites, sa propre culture qui sont en consquence devenus le tissu et lhritage des communauts rurales o elle est pratique. Ils reconnaissent aussi sans difficult que la chasse occupe une importance particulire dans la vie de ceux qui lont place en son cur. Nanmoins, ils se refusent admettre que linterdiction de la chasse puisse quivaloir une ingrence dans les droits quils tiennent de larticle 8. Ainsi la Cour europenne des droits de lHomme raffirme-t-elle que si, depuis son arrt Niemietz c/Allemagne du 16 dcembre 1992 (Cf. les grands arrts de la Cour europenne des Droits de lHomme op. cit. n45),le droit au respect de la vie prive comprend aussi le droit de nouer et de dvelopper des relations avec dautres tres humains, on ne saurait aller jusqu considrer quune conception aussi large de larticle 8 permet de protger toute activit laquelle, tel le chasseur, une personne cherche se livrer avec dautres. Surtout, prcisant sa jurisprudence Peck c/ Royaume-Uni du 28 janvier 2003 suivant laquelle il existe une zone dinteraction dune personne avec les autres relevant de la notion de vie prive mme dans un contexte public, elle prend en compte une distinction indite entre le fait dexercer une activit pour son dveloppement personnel et celui dexercer la mme activit dans un but public, auquel cas lon ne peut plus dire que lon agit seulement pour son dveloppement personnel. La chasse, quant elle est, de part sa nature mme, une activit publique parce quelle se droule en plein air travers de vastes terres avec de nombreux participants et mme parfois- sagissant de la chasse courre tout au moins- des spectateurs. Ds lors, ce serait trop sloigner du sens des notions de dveloppement personnel et dautonomie

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 personnelle que de considrer que linterdiction dune activit aussi rsolument publique constitue une ingrence dans les droits protgs par larticle 8 et plus particulirement dans le droit au respect de la vie prive. Certains des requrants avaient encore tent de faire largir leur bnfice le champ dapplication de la vie prive en invoquant larrt Sidarbras et Dziautas c/ Lituanie du 27 juillet 2004 qui tait venu au secours danciens agents du KGB victimes de la lustration les empchant daccder la plupart des emplois dans les Etats o ils avaient exerc leurs inquitantes activits. Les chasseurs britanniques avaient eu en effet la curieuse ide de faire valoir que linterdiction de se livrer leur loisir prfr les marquait aux yeux de la socit tout autant que linterdiction daccder un emploi dont sont victimes les collaborateurs les plus zls du rgime communiste. La Cour de Strasbourg a eu la charit de considrer que linterdiction de la chasse courre ne revenait pas associer ceux qui sy livraient nagure une activit aussi rpugnante que la participation active au fonctionnement dun rgime doppression. Il reste que, toutes fins ultrieures utiles, ce sont les nostalgiques de la chasse eux-mmes qui ont suggr cette assimilation Pour pouvoir faire constater que linterdiction de la chasse portait une atteinte dmesure au droit la libert du mode de vie, il fallait tablir que cette activit traditionnelle tait troitement lie lessence mme de lidentit de ses adeptes. Le capitaine Friend, invoquant une dcision de la dfunte Commission europenne des droits de lHomme G et E c/Norvge du 3 octobre 1983 relative aux habitudes de chasse aux rennes et au mode de vie de la minorit Saami, stait crnement attel cette tche. Selon lui, il allait de soi quil fallait considrer la communaut des chasseurs comme une minorit ethnique au sens communment entendu du terme ou comme une minorit nationale. Cette forme inattendue de patriotisme des halliers na pas convaincu la Cour europenne des Droits de lHomme qui na pas russi comprendre comment des gens qui choisissent dtablir des relations sociales avec des personnes partageant le mme intrt pour une activit particulire ou un loisir pourraient nouer des liens suffisamment fort pour constituer une minorit nationale ou ethnique comparable celle des Saami de laffaire Get B ou celle des Rom de laffaire Chapman. La Countryside Allliance, faisant feu de tous bois, tait alle jusqu soutenir que linterdiction faite aux propritaires de chasser sur leurs terres constituait une violation du droit au respect de leur domicile garanti par larticle 8. La Cour de Strasbourg, prolongeant son arrt Loizidou c/Turquie du 18 dcembre 1996, sen est tenue affirmer quil y aurait une trop forte distorsion du sens du mot domicile si lon y faisait entrer les terrains sur lesquels le propritaire pratique un sport ou autorise autrui sy adonner.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Larticle 11 de la CEDH consacre le droit la libert de runion pacifique et le droit la libert dassociation. Comme il est douteux que regrouper ses forces pour tuer des animaux constitue une runion vritablement pacifique, le capitaine Friend, en fin stratge, avait plutt abord la question au regard du droit la libert dassociation. Sappuyant sur dcision de la Commission EDH Anderson c/Royaume-Uni du 27 octobre 1997, il avait fait valoir que, si son droit de sassocier avec dautres chasseurs navait pas t supprim, linterdiction de la chasse courre lavait mascul en le privant de sa raison dtre. La Cour, raffirmant que le droit la libert dassociation est un des fondements dune socit dmocratique au mme titre que le droit la libert dexpression, se dit prte admettre que larticle 11 puisse tendre sa protection des associations de caractre essentiellement social telles que les associations de chasseurs. Elle considre nanmoins que le droit la libert dassociation na pas t atteint en loccurrence car linterdiction vise seulement empcher de sassembler pour poursuivre le but particulier de tuer des mammifres sauvages avec des chiens de chasse courre mais laisse libre de chasser autrement et notamment de dvelopper des chasses courre fictives. Ainsi le capitaine Friend ne se sera-t-il pas battu tout fait en vain car, au regard de larticle 11, la Cour de Strasbourg estime que ce qui est admissible ce nest pas linterdiction de la chasse en elle-mme mais celle de certaines de ses modalits. Les chasseurs ne devraient pourtant pas fonder de trop solides espoirs sur cette concession, car la Cour, se plaant dans lhypothse o linterdiction de la chasse pourrait constituer quand mme une ingrence dans le droit la libert dassociation, dveloppe une argumentation qui soulvera lenthousiasme de leurs contradicteurs placs devant de riantes perspectives davenir. Sagissant dapprcier si lingrence dans un droit relatif consacr par la CEDH la ou non viol, la Cour procde, classiquement, une triple vrification : ladite ingrence tait elle prvue par la loi ; poursuivait-elle un but lgitime, tait-elle un moyen ncessaire dans une socit dmocratique, cest dire proportionn pour atteindre ce but ? Or, la deuxime tape du raisonnement rserve une surprise de taille. Les juges europens estiment, en effet, que le but lgitime au sens de larticle 112 poursuivi par le Hunting Act est la protection de la morale dans la mesure o lon peut adresser des objections thiques et morales une activit sportive visant chasser et tuer des animaux dune manire qui les fait souffrir. Dune manire gnrale, il y aurait et il y aura beaucoup dire sur le rle que la Cour fait jouer la morale pour justifier la protection des animaux alors que, au grand dam de quelques uns et la grande satisfaction de quelques autres, elle se refuse dsormais lutiliser pour protger les tres humains contre eux-mmes (Cf. la controverse sur lautonomie personnelle et la libert du consentement dclenche par le sulfureux arrt K.A. et A.D. c /Belgique du 17 fvrier 2005 relatif au sado-masochisme et au sadisme, dans le n48 de la Revue Droits dirige par le Professeur S. Rials PUF 2009).

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Du point de vue spcial du droit animalier, il sagit dune avance remarquable dont il faudra, aussi, reparler. Larticle 1 du Protocole n1, qui protge les titulaires de biens contre les privations de leur proprit et les rglementations excessives de leur usage tait invoqu un double titre par certains des requrants frapps dune interdiction de chasser sur leurs terres .Ils faisaient valoir tout dabord que les motifs invoqus pour justifier le Hunting Act ne correspondaient pas une utilit publique qui seule peut justifier une ingrence dans le droit au respect des biens. Nul nayant t en mesure dtablir si la chasse courre inflige ou non des souffrances inutiles aux animaux et nul nayant suggr que ceux qui y prennent part sont dgrads ou corrompus, linterdiction ntait, selon eux, justifie ni par le but de prvenir la souffrance ni par celui de protger la morale. Pour carter ce grief, la Cour sen est tenue rappeler sa jurisprudence remontant larrt James c/ Royaume-Uni du 21 fvrier 1986 suivant laquelle le lgislateur dispose dune grande latitude pour mener une politique conomique et sociale et reste libre de concevoir les impratifs dutilit publique tant que son jugement ne se rvle pas manifestement dpourvu de base raisonnable. Le dernier argument de la Countryside Alliance tenant labsence dindemnisation des chasseurs courre propritaires de leurs terrains de chasse. Il est galement balay par renvoi la marge dapprciation dont les Etats disposent, sous rserve de jugement manifestement arbitraire ou draisonnable, pour dterminer le dommage rsultant dune mesure et la compensation qui doit en rsulter. La Cour remarque dailleurs que ces principes dgags pour lindemnisation des privations de proprit valent a fortiori lorsquil sagit, comme en lespce, de simples rglementations de lusage des biens. Si des Etats savisaient dimiter le Royaume-Uni pour interdire la chasse courre ou dautres formes de chasse justifiant des objections morales ou thiques parce quelles font inutilement souffrir les animaux, ils ont dsormais lassurance, grce la dcision Friend et Countryside Alliance du 24 novembre 2009, quils ne se heurteraient pratiquement aucun obstacle tir du droit europen des Droits de lHomme. Il y a donc de fortes raisons de se demander si, corrlativement, les Etats qui, lexemple de la France, multiplient les mesures protectrices des chasseurs et de leurs traditions ne courent pas au devant de condamnations pour violation des droits de lHomme des opposants la chasse.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 II Linstitution par le dcret du 4 juin 2010 de la contravention dobstruction un acte de chasse : un pouvantail anachronique Parce que les rsultats quil a obtenus aux lections europennes de 2009 lont profondment du, le parti politique Chasse, Nature, Pche et Tradition (CNPT) qui prne, particulirement en matire de chasse, la dfense des valeurs traditionnelles de la France rurale, a choisi de rallier la majorit prsidentielle. Il ne faut pas exclure que cette allgeance vaudra lun de ses dirigeants emblmatiques un poste de Secrtaire dEtat de fin de quinquennat. En toute hypothse, sa stratgie dalliance aura t lestement rcompense, puisque, la faveur dun dcret du 4 juin 2010 qui prsente limmense avantage davoir pu tre labor labri des dbats publics indiscrets, il a obtenu une mesure emblmatique qui rassurera et galvanisera ses militants et les membres de la puissante Fdration nationale des chasseurs: la cration dune infraction dobstruction un acte de chasse de nature rfrner les ardeurs de leurs opposants les plus vindicatifs. Cette infraction nest quune contravention, mais cest quand mme une contravention de cinquime classe. Sans doute le dcret du 4 juin 2010 ne vise-t-il que les actes dobstruction concerts ; ce qui devrait permettre aux petites entreprises individuelles de sabotage de partie de chasse de prosprer en toute srnit .Sans doute ne concerne-t-il que lobstruction des actes de chasse que ne sont pas, daprs larticle L.420-3 du Code de lenvironnement auquel il est expressment renvoy, le reprage non arm du gibier, lentranement des chiens, la recherche du gibier accompli par un auxiliaire de la chasse, la cure, la recherche dun animal bless ou le contrle du rsultat dun tir sur un animal, que des actions concertes pourront perturber de plus belle sans que leurs auteurs soient exposs aux rigueurs du nouveau texte rpressif. Il nen reste pas moins que la contravention dobstruction un acte de chasse constitue une srieuse menace lgard non seulement des membres de commandos agissant avec virulence contre les chasses courre, qui taient directement dans le viseur des auteurs du dcret, mais aussi dindolents randonneurs ou de paisibles cueilleurs de cpes qui se seraient un peu bruyamment insurgs contre lobstruction leur propre loisir de pleine nature que peut provoquer une partie de chasse en cours. Il est, sociologiquement et politiquement, intressant dobserver que le dcret du 4 juin 2010 va rsolument lencontre dun fort mouvement qui a dj conduit rcemment labolition de la chasse courre en Belgique et au Royaume-Uni. Lanachronisme dune telle mesure devait dailleurs tre spectaculairement accentu, quelques jours plus tard, par la dcision du Prsident de la Rpublique, inspire il est vrai par des considrations de rduction du train de vie de lEtat tout fait trangres la protection de la

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 sensibilit des animaux, de mettre un terme aux chasses prsidentielles qui seront remplaces par de simples battues de rgulation ncessaires aux quilibres naturels ( Lettre de M. le Prsident de la Rpublique adresse M. Franois Fillon, Premier ministre date du 28 juin 2010 http://www.elysee.fr/president). Juridiquement, il est probable que, sils en ont le courage et la dtermination, les opposants la chasse qui finiront bien par tre condamns pour obstruction concerte un acte de chasse, nauront pas beaucoup de mal faire juger par la Cour europenne des Droits de lHomme que la sanction pnale prononce leur encontre aura entran une violation de lun de leurs droits garantis par la CEDH. Le droit, auquel une condamnation une amende de 1500 euros pourrait porter une atteinte disproportionne, est le droit la libert dexpression garanti par larticle 10 de la CEDH. Il existe en effet une jurisprudence europenne relativement encourageante tendant protger le droit la libert dexpression des saboteurs dactivit de chasse (Cf. Les amis des animaux sauvages et la Cour europenne des Droits de lHomme in Pour un droit commun de lenvironnement : Mlanges en lhonneur de Michel Prieur Dalloz-Sirey 2007). Cest larrt Steel c/ Royaume-Uni du 23 septembre 1998 qui est lorigine de cette prise en compte spcifique du droit la libert dexpression des militants de la cause des animaux sauvages. Il a t rendu la requte dune opposante la chasse la grouse qui avait fini par tre emprisonne pendant prs dun mois pour stre entte sinterposer, chaque fois quelle en avait loccasion, entre fusil du chasseur et loiseau vis. La Cour de Strasbourg avait alors considr que son droit la libert dexpression tait en jeu dans la mesure o il peut se manifester non seulement par des crits ou des paroles mais galement par des gesticulations et des obstructions physiques. Aucun constat de violation de larticle 10 navait cependant t dress en lespce car la sanction qui lavait frappe ntait pas disproportionne au but lgitime de garantir lautorit du pouvoir judiciaire dont elle navait jamais tenu compte des injonctions de cesser ses activits perturbatrices. Dans laffaire Hashmam et Harrup c /Royaume-Uni du 25 novembre 1999, la Cour de Strasbourg a considr, en revanche, que le droit la libert dexpression de deux saboteurs dune partie de chasse au renard, qui navaient pourtant fait lobjet que dune sommation de respecter lordre public pendant 12 mois contre consignation dune somme de 100 livres sterling, avait t viol. Il ne faudrait pas croire pour autant que depuis cet arrt, toute mesure inflige une personne qui a physiquement entrav le droulement dune partie de chasse licite constitue systmatiquement une violation de son droit la libert dexpression garanti par larticle 10. En effet, dans laffaire Hashmam et Harrup, lEtat dfendeur a t essentiellement condamn en raison de limprcision des termes de la sommation adresse aux deux hros de la lutte contre la chasse qui tait encore courre lpoque en Angleterre. En outre, la Cour a ultrieurement

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 rendu une dcision Dierman c/ Norvge du 4mai 2000 par laquelle elle a dclar irrecevable la requte de militants de Greenpeace condamn des amendes et la confiscation des embarcations au moyen desquelles ils avaient tent dinterrompre une campagne de chasse la baleine. Cette dcision a conduit la Cour de Strasbourg a doucher lenthousiasme des opposants la chasse en leur faisant bien comprendre que leur droit la libert dexpression physique ne pouvait bnficier dune protection aussi forte que la libert dexpression traditionnelle et que, sil pouvait parfois primer sur des activits licites rcratives, il navait que peu de chances de prosprer face des activits conomiques licites . La dcision Dierman nest pourtant pas de nature retirer tout espoir europen aux ventuels contrevenants au dcret du 4 juin 2010. Il faut en effet remarquer que, stigmatisant seulement les manifestations visant essayer darrter un acte de chasse, elle admet la prsence physique sur les lieux de personnes qui se bornent marquer leur dsapprobation de lactivit en cours. Elle pourrait donc, le cas chant, aider conjurer les risques dune interprtation nationale trop extensive de la notion dobstruction concerte au sens du dcret du 4 juin 2010 qui, la diffrence de la dcision favorable aux harponneurs norvgiens, vise essentiellement la chasse rcrative lgard de laquelle le droit la libert dexpression physique a plus de poids. Surtout, face aux activits de chasse rcrative comme la chasse courre, la porte du droit la libert dexpression physique des opposants la chasse devra ncessairement tre reconsidr la lumire de la dcision Friend et Countryside Alliance prcdemment analyse qui marquera le droit de la chasse dune part pour avoir sap les derniers espoirs darrimage du droit de chasser un des droits garantis par la Convention ; dautre part pour avoir expressment affirm que lthique et la morale sont du ct de ceux qui luttent contre les souffrances inutiles infliges aux animaux chasss. Mme sil est rudimentaire, le droit la libert dexpression physique des opposants la chasse dispose lui, dune assise conventionnelle indiscutable. Comme le droit de chasse nen a aucune, il y a fort parier que, devant la Cour europenne des Droits de lHomme saisie par des requrants condamns pour obstruction concerte un acte de chasse, les reprsentants du Gouvernement prouveraient les pires difficults dmontrer quune atteinte au droit la libert dexpression ayant pour but lgitime de protger un droit dautrui qui nest pas garanti par la Convention est proportionne. Les conditions sont donc idalement runies pour que la Cour de Strasbourg reproduise, pour pourfendre lapplication, attentatoire du droit la libert dexpression des opposants la chasse, de la contravention dobstruction concerte un acte de chasse, la formule, utilise par le clbre arrt Chassagnou c/France du 29 avril 1999 (RFDA 1999.811 note J.Andriantsimbazovina ;RJE 1999. 517) pour stigmatiser lapplication, attentatoire au droit la libert dassociation des petits propritaires hostiles la chasse, de la loi dite Verdeille du 10

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 juillet 1964 ; formule suivant laquelle lorsque des restrictions sont apportes un droit ou une libert garanti par la Convention dans le but de protger des droits et liberts dautrui qui ne figurent pas, en tant que tels, parmi les droits quelle consacreseuls des impratifs indiscutables sont susceptibles de justifier une ingrence . Il sera dautant plus difficile dtablir lexistence de tels impratifs indiscutables que, comme on le sait, les opposants la chasse menacs de la contravention dobstruction concerte sont du ct de lthique et de la morale, du moins tant que leurs manifestations hostiles restent dans les limites du pacifisme que la dcision Dierman a galement assignes aux militants les plus combatifs. Lopposition au dcret du 4 juin 2010 qui, si elle est convenablement mene au regard du droit europen des droits de lHomme, devrait faire apparatre quil na fait que planter dans le dcor un pouvantail drisoire, pourrait avoir aussi pour mrite daider faire merger un nouveau concept : celui de non-assistance animal en danger.

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CHRONIQUES DE JURISPRUDENCE DROIT CIVIL DES PERSONNES ET DE LA FAMILLE Vivons avec le chien en attendant le divorce (Dijon, ch. civ. C, 29 janvier 2010, Pascale S. c/ Arnaud P.)

Fabien MARCHADIER Professeur Universit de Poitiers OMIJ

Est-il possible de traiter sereinement le sort de lanimal du couple qui se dchire tout au long dune procdure de divorce ? Certains magistrats, manquant une occasion de jouer pleinement leur rle de pacificateur des relations sociales, ne le pensent pas. Ils nhsitent pas afficher un mpris pour les demandes relatives lanimal dans les motifs de leurs dcisions. Rivalisant de futilit et dincongruit, elles ne leur semblent pas dignes dattention. Qui peut srieusement se soucier du chien, du chat ou des canaris de la famille cependant quil est urgent, dans lattente du divorce, dorganiser lducation et lentretien des enfants ainsi que de veiller aux moyens de subsistance de chacun des membres du couple1 ? Cette question, les magistrats dijonnais se la sont poss, incrdules, dans un arrt du 15 juin 20062. Ostensiblement agacs par le fait que le dbat porte sur une telle question, ils remarquent alors que le premier juge avait sagement, mme si cest implicitement, fait application () de ladage de minimis non curat praetor . Ils ajoutent que cependant, malgr, on limagine, les invitations la conciliation de leurs conseils, alors que lencombrement de la justice est connu de tous, les parties ne craignent pas doccuper les instants de la cour en se disputant encore devant elle la possession du chien Tessy, le mari nhsitant pas rclamer une contribution son entretien . Les poux ont pourtant t manifestement bien inspirs doser dranger la cour puisque cest sans craindre la contradiction quelle a occup ses instants dabord sermonner ses justiciables, ensuite trancher le point en litige. La
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Voy., Paris, 11 janvier 1983, Gaz. Pal. 1983.II.412 obs. A. Dorsner-Dolivet et A. Scemama, considrant que, au titre de larticle 254 du Code civil, le juge doit seulement veiller la sauvegarde des intrts matriels et moraux majeurs auxquels le sort de lanimal de compagnie est tranger. 2 Dijon, 15 juin 2006, Gaz. Pal. 2006 n 234 p. 13 obs. P. Gerbay

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Chroniques de jurisprudence

dontologie et les prmisses du raisonnement laissaient entrevoir quelle pouvait sen dispenser. Les termes employs pour rdiger la dcision ne doivent en aucun cas tre vexatoires3. Cest lune des conditions indispensable lapaisement du conflit afin de mieux faire accepter la chose juge sans susciter aigreur ni rancur. lextrme, ils dterminent la justesse de lapplication de la rgle de droit4 et garantissent que le juge a suffisamment pris ses distances avec les faits en statuant de manire impartiale5. Une autre rdaction tait donc concevable et mme souhaitable. Il est dire vrai trange que la cour dappel se soit engage dans une telle digression. Si la demande tait si mprisable et si drisoire, naurait-elle pas t plus consquente de suivre lexemple du juge conciliateur et faire application, explicitement cette fois, de ladage de miminis ? Exercer sa comptence et trancher le point en litige trouve une explication dans lincertitude affectant la porte de ladage6 et peut-tre plus srement dans les effets nfastes quaurait engendrs une attitude contraire. En sabstenant de se prononcer, la cour risquait de commettre un dni de justice. Sans doute en avait-elle conscience, car, quatre plus tard, la cour dappel de Dijon, dans une formation prside par la mme magistrate, na pas fait preuve de scrupule ni de rticence statuer sur lattribution de la jouissance du chien des poux en instance de divorce. Cette option est la seule acceptable quelque opinion que lon puisse avoir sur la place de lanimal dans le droit. Elle confirme alors lordonnance de non conciliation attribuant la jouissance provisoire de lanimal au mari chez qui rsident les enfants parce que le chien revt pour ces derniers une importance affective particulire, mise en vidence par leurs auditions et une expertise psychologique. Larrt doit tre approuv sans rserve en tant quil confirme la comptence du juge conciliateur pour
Voy. Rseau europen des conseils de justice, Dontologie judiciaire Principes, valeurs et qualits, rapport 2009-2010, p. 14 : Le juge est capable de communiquer avec les autres. Il sexprime avec mesure, respect, de manire non discriminatoire et sereine. Il sabstient dutiliser des expressions ambiges, irrespectueuses, condescendantes, ironiques, vexatoires ou blessantes 4 Voy. Riom, 7 septembre 1995, JCP G 1996.II.22625 A. Djigo, Dalloz 1996 p. 59 note A. Robert, les digressions que larrt comporte sur le caractre de la poule et ses rapports avec les tres humains ont ravi certains voy. les observations de A. Djigo mais ont provoqu la censure de la Cour de cassation estimant que larrt se borne des considrations gnrales, trangres aux faits de lespce et impropres caractriser un trouble anormal de voisinage Cass., civ. 2me, 18 juin 1997, n 9520652, indit 5 Voy. en ce sens Cass., civ. 2me, 14 septembre 2006, Bull. n 222, JCP 2006.II.10189 avis R. Kessous, Procdures 2006 comm. 227 obs. R. Perrot, cassant un jugement ayant statu par des motifs inintelligibles et en des termes injurieux manifestement incompatibles avec lexigence dimpartialit 6 Voy., cet gard, J. Carbonnier, Vers le degr zro du droit : de minimis , in Flexible droit, LGDJ, 9me dition, 1998, p. 71
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 connatre de ce type de difficults (I). Quant aux critres utiliss pour dcider de lattribution de lanimal de compagnie, ils clairent le dbat entre la personnification redoute et la rification dpasse de lanimal. En dpit des apparences, ils auraient plutt tendance, en lespce, inscrire lanimal dans le monde juridique des choses (II). I La comptence Tant que le divorce na pas t judiciairement prononc, le mariage subsiste. Les obligations quil fait natre ne steignent pas du seul fait de la procdure de divorce. Cependant, les tensions et les conflits quelle engendre perturbent plus ou moins gravement le droulement normal de la vie familiale7. Les mesures provisoires ont prcisment pour objet de rpondre ce trouble. Elles relvent des attributions du juge conciliateur. Larticle 254 du Code civil fixe le but atteindre, assurer ()[l]existence [des poux] et celle des enfants jusqu la date laquelle le jugement passe en force de chose juge , tandis que larticle 255 dresse une liste non exhaustive des moyens que le juge peut employer cette fin. Les mesures quil est susceptible de prescrire, en considration des accords ventuels des poux, concernent la vie quotidienne, dabord, et la prparation de laprs-divorce, ensuite. Il est question de mdiation, des modalits de la rsidence alterne, de la jouissance du logement de la famille et des biens communs ou indivis, dintrts pcuniaires ou encore dentamer la rflexion sur la liquidation du rgime matrimonial. Nulle part, il nest fait mention de lanimal. Le contraire serait pour le moins tonnant et jurerait avec la teneur de larticle 255 du Code civil. Ce texte envisage avant tout le plerumque fit et les situations qui charrient les difficults les plus aigues. La prsence dun animal de compagnie au foyer est rpandue et son sort nest pas indiffrent en cas de sparation, mais il ny a l rien de comparable, tant en frquence quen intensit, avec les problmes que peuvent poser le logement, les vtements ou les objets personnels. Ds lors, labsence de rfrence lanimal constitue-telle une raison suffisante pour conclure au dfaut de comptence, voire de pouvoir, du juge ? Certaines juridictions inclinent le considrer. Ainsi, la cour dappel de Riom a-t-elle estim que la difficult relative la garde dun animal ne relve pas de la comptence du juge statuant en matire de divorce et doit tre rgle lamiable par les parties ou dfaut lors de liquidation de la communaut 8. La justification avance au soutien de lincomptence laisse songeur, les magistrats riomois indiquant que le Code civil ne prvoit que les mesures accessoires relatives aux enfants 9.
A. Bnabent, Droit civil Droit de la famille, Montchrestien, 2010, n 510 Riom, 2me ch., 2 octobre 2001, jurisdata n 2001-155043 9 Voy. galement en ce sens, Bordeaux, 6me ch. civ., 27 janvier 2009, RSDA 2009-1 p. 29
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Une lecture aussi trique des articles 254 et 255 du Code civil est videmment condamnable. Dune part, il suffit de constater que les mesures provisoires numres dans le Code civil nont aucun caractre limitatif. Elles ne fournissent quune petite illustration des mesures que le juge conciliateur est apte ordonner. Prtendre que le sort de lanimal relve exclusivement de laccord des parties ou, dfaut, des comptences du juge liquidateur est erron. Dautant plus que, dautre part, larticle 255 du Code civil vise de vastes catgories juridiques au sein desquels lanimal peut aisment trouver sa place sans faire injure la summa divisio des personnes et des choses. Larticle 528 du Code civil est dune rare limpidit ; les animaux sont meubles par leur nature. Et larticle 255 du Code civil se rfre trois reprises aux meubles des poux. Le 4) envisage le mobilier du mnage , le 5) intresse les objets personnels et le 8) traite, dune manire gnrale, des biens communs ou indivis indpendamment de leur nature mobilire ou immobilire. La Cour dappel de Douai analyse exactement la situation lorsque, par un arrt du 16 mai 2002, elle accepte de statuer sur la demande concernant le chien Neige forme par lpouse10. Elle estime que, parmi les mesures provisoires, le juge peut, notamment, aux termes de larticle 255 du Code civil, attribuer lun des poux la jouissance du logement et du mobilier du mnage. Or, constate-t-elle, les animaux, mme dagrment, sont des biens mobiliers . En outre, elle a le mrite de rappeler larticulation des comptences du juge conciliateur et du juge liquidateur en matire mobilire et, par voie de consquence, animalire. Si le premier la facult dattribuer la jouissance de lanimal, titre provisoire, pendant la dure de linstance, il appartient au second den attribuer la proprit, titre dfinitif, lors du partage. La comptence du juge conciliateur nest donc pas douteuse et, une fois tablie, il peut adopter les mesures les plus diverses. limage du 4) de larticle 255 du Code civil relatif au logement et au mobilier du mnage, lattribution de la jouissance de lanimal de compagnie est susceptible de deux modalits. Le juge peut tout aussi bien la rserver lun des poux exclusivement que la partager entre eux. Larrt comment illustre la premire branche de lalternative, mais la seconde nen est pas moins certaine. Pourtant, il est possible de relever un certain nombre de dcisions particulirement hostiles cette ventualit. chaque fois, le risque dune drive anthropomorphique est point. Il suffit que lun des poux voque la garde alterne de lanimal pour quaussitt les magistrats sindignent de lassimilation opre avec les enfants. Ainsi, par un arrt du 28 octobre 2005, la cour dappel de Besanon infirme lordonnance de non conciliation en ce quelle prcise que, sauf meilleur accord des parties, la garde de la chienne
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Douai, ch. 7, sect. 1, 16 mai 2002, jurisdata n 2002-195626

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 commune sera partage une semaine sur deux11. Une telle dcision lui parat inconcevable parce quil nappartient pas au juge dlgu aux affaires familiales de statuer, par une rfrence abusive la lgislation sur lenfance, sur la garde alterne ou non dun animal 12. Les relations de lhomme et de lanimal ne sauraient tre rapproches de lautorit parentale et le juge est dans son rle en dissipant les malentendus. La confusion ne devrait cependant exister que dans lesprit des plaideurs. Les termes ne sont peut-tre pas les mieux choisis, mais il incombe au juge de restituer aux faits et aux demandes leur exacte qualification. Demander la garde alterne de lanimal ou loctroi dun droit de visite nest rien de plus que solliciter du juge quil organise la jouissance partage dun bien meuble particulier. Tout serait-il donc affaire de vocabulaire, le terme garde tant proscrire absolument pour parler de lanimal dans lenceinte dun tribunal ? Que la rsistance des juges se manifeste galement propos dune demande tendant lobtention de la garde exclusive de lanimal inciterait le penser13. Une telle rigueur na pas lieu dtre. Il nest pas possible dadhrer laffirmation selon laquelle il nappartient pas au juge du divorce de se prononcer sur la garde des animaux domestiques ou de rglementer leur gard un droit de visite et dhbergement 14 ? Pour emporter la conviction, elle appelle un complment. Encore faut-il prciser que le juge na pas vocation statuer sur ces questions sur le fondement des textes relatifs lenfance. Par quel miracle le recours au champ lexical de lenfance constituerait-il une rfrence abusive la lgislation sur lenfance si ce discours nest pas tay par les rgles qui la composent ? Lobstination de certains juges est au demeurant assez surprenante au regard dune jurisprudence plutt claire de la Cour de cassation sur la question. la suite dun pourvoi forme par lpouse, elle tait invite exercer sa censure sur un arrt rendu par la cour dappel de Versailles qui avait attribu la jouissance du chien des poux au mari la premire quinzaine et la femme la deuxime quinzaine du mois. Le demandeur reprochait la cour dappel davoir faussement appliqu les articles 256 et 288 du Code civil, alors en vigueur, relatifs aux consquences du divorce sur les rapports entre les parents et les enfants mineurs. La Haute juridiction rejette schement le moyen, car, contrairement ce qui tait allgu, la cour dappel qui navait pas organiser la garde dun animal,
Besanon, 1re ch. civ., sect. B, 28 octobre 2005, jurisdata n 2005-290840 Dj en ce sens, Paris, 11 janvier 1983, prc. : la Cour, qui statue au titre des mesures provisoires telles quelles sont dfinies larticle 254 du Code civil, (), na pas rglementer, sagissant dun chien, des droits de visite et dhbergement imagins par une rfrence abusive la lgislation sur lenfance 13 Voy. Riom, 2me ch., 2 octobre 2001, prc., dboutant lpouse tendant voir imposer la garde du chien son poux dans la mesure o le Code civil ne prvoit que les mesures accessoires relatives aux enfants 14 Paris, 24me ch., sect. A, 22 mars 2006, jurisdata n 2006-327188
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en a attribu la jouissance 15. Le vocabulaire employ importe peu, de mme que les ventuelles ressemblances entre les modalits de lattribution de la jouissance de lanimal et les modalits dexercice de lautorit parentale. La diffrence saccusera plus nettement au moment de la liquidation du rgime matrimonial puisquil faudra alors dterminer le propritaire de lanimal. Il nen reste pas moins que, durant la phase provisoire, rien ou presque ne parat devoir limiter la libert de jugement du juge conciliateur. En lespce, le choix sest port sur lattribution exclusive de la jouissance de lanimal au mari. Sa motivation permet dapporter un clairage sur la perception de lanimal par le droit. II Les critres Pri de statuer sur la jouissance de lanimal titre provisoire, le juge conciliateur a loccasion dadopter des solutions originales sans trahir le statut juridique actuel de lanimal en droit franais. la diffrence du juge liquidateur, il nest pas compltement li par les rgles du droit des biens. Celui-l ne saurait, sans crer une rupture et sans encourir une cassation, se dpartir des dispositions gouvernant le droit de proprit. La Cour de cassation la nettement affirm dans la clbre affaire du chien Jojo16. Les juges du fond avaient cru pouvoir allouer lex-pouse des dommagesintrts plutt que de faire droit sa demande en restitution dun chien dont elle tait propritaire et demeur en possession de son ex-mari. Parce que la demanderesse rclamait la restitution du chien titre principal et le remboursement de sa valeur sil ntait plus en la possession de son ex-mari titre subsidiaire, ils avaient en effet estim que son attachement pour lanimal ntait pas sincre ou tout au moins ntait pas aussi profond que celui que lui tmoignait son dtenteur. Au-del du grief tir de la dnaturation des conclusions de la demanderesse, la Cour de cassation sanctionne ce qui sapparentait une expropriation pour cause dutilit prive. Il nest pas question dinflchir la solution traditionnelle au prtexte dune sensibilit de lanimal et dun impratif de protection du lien daffection envers un animal17. Le droit franais nest pas le droit suisse, si protecteur et singulier quun auteur remarque que les btes helvtes ne sont pas des choses comme les autres 18. Et mme moins que les autres, pourrait-on ajouter, puisque larticle 641a du Code civil suisse dispose, dans son alina premier, que les animaux ne sont pas des choses . Mme sils ne sont pas des personnes et
Cass., civ. 2me, 26 avril 1990, n 88-19203 Cass., civ. 1re, 8 octobre 1980, JCP 1981.II.19536 concl. av. gn. Gulphe, Dalloz 1981 J. p. 361 note A. Couret 17 J.-P. Margunaud, La protection juridique du lien daffection envers un animal , Dalloz 2004 p. 3009 18 F. Rome, Dalloz 2010 p. 641
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 que, sauf exception, les dispositions relatives aux choses leur sont applicables, une telle affirmation augure des solutions surprenantes. cet gard, larticle 651a du Code civil suisse mrite dtre signal. Relatif au sort de lanimal de compagnie ( animaux qui vivent en milieu domestique et ne sont pas gards dans un but patrimonial ou de gain ) au terme de la coproprit dont il faisait lobjet, il prcise que, en cas de litige, le juge attribue la proprit exclusive la partie qui, en vertu des critres appliqus en matire de protection des animaux, reprsente la meilleure solution pour lanimal . Il doit ainsi prendre en considration les conditions dhbergement et dalimentation de lanimal, mais aussi la relation de lanimal avec lhomme. Pour tre dlibrment provocateur, lintrt de lanimal est au cur du processus dcisionnel comme lintrt de lenfant est le paradigme du droit de la famille. Un souci dhonntet et dobjectivit impose cependant de souligner une diffrence fondamentale. Alors que lintrt de lenfant est un standard guidant le juge et inspirant toutes les dcisions qui se rapportent au mineur, lintrt de lanimal napparat en creux que dans les seules dispositions dexception qui amnagent une solution particulire. En dehors, il naltre pas les rgles qui sappliquent normalement aux choses. Elles sont valables pour les animaux en ellesmmes et non pas en tant que de raison. Lintrt de lanimal est indiffrent pour le juge appel trancher une question de proprit. Il lest galement pour le juge conciliateur si lanimal sanalyse en un objet personnel ou en un bien propre dun poux. En revanche, ds lors quil est un bien commun ou indivis, son intrt peut devenir lun des critres sinon le critre permettant de dcider sil est prfrable dattribuer sa jouissance de faon exclusive ou partage et, le cas chant, de dsigner lpoux qui doit en bnficier. Alors, sur ce point au moins, lanimal ne serait plus tout fait raval au rang des choses. Par son arrt du 29 janvier 2010, la cour dappel de Dijon a attribu la jouissance provisoire de lanimal du couple au mari parce que la rsidence des enfants a t fixe chez lui et que lanimal revtait pour eux une importance affective particulire. Par consquent, lanimal devait suivre les enfants gs respectivement de 14 et 18 ans. La rfrence aux sentiments daffection comme critre de solution est videmment remarquable, sans tre indite. Ils avaient t galement dterminants dans un prcdent arrt de cette mme juridiction19. Entre le mari et la femme qui se disputaient le chien, la cour avait prfr la femme en raison de laffection dsintresse dont elle avait fait preuve. Contrairement son mari, elle ne rclamait aucune aide financire. Laffection dsintresse serait donc suprieure laffection
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Dijon, 15 juin 2006, prc.

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intresse ce qui illustre bien la spcificit de ce contentieux par rapport celui relatif lautorit parentale pour lequel la demande tendant bnficier dune pension alimentaire et des allocations familiales nest fort heureusement pas relevante. Pour autant, ces diffrentes solutions sont-elles rvlatrices dune ouverture la sensibilit animale pour laquelle certains militent20 ? Il est permis den douter. la lecture de larrt du 29 janvier 2010, on ne peut que constater le dfaut dautonomie des sentiments daffection. Pour tre significatifs, ils devraient tre envisags sous le double rapport de lhomme lanimal et de lanimal lhomme. Mme si la valeur sentimentale des choses nest pas totalement absente du droit franais, aucune autre que lanimal nest susceptible dchanges affectifs. Cest cette irrductible condition quil est concevable de plaider en faveur dune extraction raisonnable de lanimal de la catgorie des biens21 et den identifier les manifestations. Or, en lespce, lintrt de lanimal est relgu en arrire-plan si tant est quil ait, moment quelconque, effleur la conscience des juges. La dcision sinscrit parfaitement dans le pdocentrisme caractrisant le droit de la famille contemporain. Sans le nommer, elle repose exclusivement sur lintrt des enfants. Parce quune expertise psychologique et leurs auditions ont rvl limportance affective que revtait le chien leur gard, sa jouissance devait tre attribue provisoirement au parent chez qui ils rsidaient, en loccurrence le pre. Alors mme que lpouse faisait valoir quelle seule stait toujours occupe de lui, aucun moment les besoins de lanimal ne sont voqus, ni explicitement, ni implicitement. Lintrt de lanimal nest pas rductible lintrt de ltre humain et ne concide pas toujours avec lui22. Voil qui pourra paratre rassurant. La personne humaine reste au centre des proccupations des magistrats, y compris lorsquil sagit dattribuer la jouissance dun animal titre provisoire. Larrt de la cour dappel de Dijon
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Voy., en ce sens, L. Boisseau, La dsappropriation de lanimal, thse Limoges, 2008, n 248 et s. : lauteur insiste sur le fait que le lien daffection devrait guider le juge ; en particulier, il lui appartiendrait de prendre en compte les possibilits daccueil et dhbergement de lanimal au regard de ses besoins physiologiques et thologiques (n 250). 21 J.-P. Margunaud, loc. cit. 22 Voy. en ce sens, Nancy, 21 mai 1981, jurisdata n 1981-042815 : doit tre confirme lordonnance de non conciliation ayant notamment confi la garde de lenfant g de 19 mois lpouse et attribu le chien lpoux. En effet, si un chien, comme le soutient lpouse, est le compagnon de jeu favori de lenfant, il nest pas souhaitable pour des raisons dhygine de laisser un bb au contact dun animal qui souffre dailleurs lui-mme de linconscience et de la violence dun enfant en basge .

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 du 29 janvier 2010 peut ainsi tre rapproch dun arrt de la cour dappel de Douai du 16 mai 2002 (prc.). Les magistrats avaient alors attribu le chien Neige lpouse dabord parce quelle justifiait de lattachement quelle lui portait, mais aussi et surtout en raison de lutilit de sa prsence auprs delle. Souffrant dune profonde surdit, les magistrats ont relev que le chien pouvait lavertir de la sonnerie ou de coups frapps la porte. Lintrt de ltre humain est premier et exclusif. Lanimal sadaptera. Dcevante du point de vue dune amlioration de la prise en compte de la sensibilit animale, la solution est en tout point conforme au libell de larticle 254 du Code civil en tant quil dfinit le but des mesures provisoires. Ce sont celles qui apparaissent ncessaires pour lexistence des poux et celle des enfants jusqu la date laquelle le jugement de divorce passe en force de chose juge. tait-il ds lors seulement possible de statuer en considration de lintrt de lanimal et dun lien daffection conu sur le mode de la rciprocit ? La rponse est sans doute positive et, paradoxalement, elle peut tre illustre par un arrt tmoignant par ailleurs du peu de rceptivit de la cour la cause animale23. La femme souhaitait que lui soit confi les quatre chats appartenant en commun au couple. La cour commence par saffranchir de tout soupon danthropomorphisme en insistant sur la nature mobilire de lanimal et en rcusant toute ide de garde des animaux domestiques ou de droit de visite et dhbergement sexerant leur gard. Ensuite, elle considre que lattribution de la jouissance du logement emporte celle des biens meubles sy trouvant, ce qui comprenait les chats. Lier indfectiblement le sort de limmeuble et des meubles le garnissant constitue peut-tre interprtation contestable de larticle 255 4) du Code civil. Et, sen tenir cette seule argumentation, larrt ne peut gure tre port au crdit dune promotion de lintrt de lanimal24. Cependant, les magistrats parisiens ne se sont pas contents de ce raisonnement mcanique inspir du droit des biens. Ils le confortent par deux lments. Dune part, ils constatent que lpouse ntablit pas que les chats seraient laisss seuls en semaine dans la maison et que son poux ne les assumerait que le week-end. Ainsi, elle ne justifie daucun lment nouveau de nature motiver la modification des mesures ordonnes par le premier juge. A contrario, si le mari avait fait preuve de ngligence dans les soins prodiguer aux chats, il aurait pu tre priv de leur jouissance. Cest dire que la solution finalement retenue ne procdait pas dun syllogisme implacable. Dautre part, dans lattente dune dcision sur la proprit des chats, ils estiment plus convenable de les maintenir dans la maison o ils vivent depuis la sparation des poux sous la responsabilit du mari. Cest dire cette fois quil ne sagit plus simplement de
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Paris, 24me ch., sect. A, 22 mars 2006, prc. Voy., en ce sens, J. Lotz, Le couple et lanimal , in Y. Strickler, Lanimal proprit, responsabilit, protection, PU Strasbourg, 2010, note 40

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faire dpendre le sort des meubles du sort de limmeuble quils garnissent. Se prononcer en faveur du statu quo aboutit garantir aux animaux un environnement familier, soit, en dautres termes, rpondre leurs besoins. Une timide perce de lintrt de lanimal nest donc pas radicalement exclue en matire de mesures provisoires. Laffaire porte devant la cour dappel de Dijon ntait certainement pas la plus propice son dveloppement. Face lintrt de lenfant, tous les intrts concurrents seffacent, celui de lanimal plus que les autres.

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RESPONSABILIT CIVILE

Jean MOULY Professeur FDSE - OMIJ Universit de Limoges

Responsabilit civile. Article 1385 c. civ. Garde dun animal. Autonomie. Transfert un tiers (non). Entretien courant de lanimal. Jument. Cass. Civ. 2e 15 avril 2010. Pourvoi n 09-13.370. La garde dune jument nest pas transfre du propritaire un tiers lorsque le rle de ce dernier sest limit lentretien courant de lanimal au sens de la nourriture, des soins quotidiens et des promenades. En consultant les articles du code civil sur la responsabilit, le profane pourrait croire que, bien avant tout le monde, les auteurs de cette uvre claire, que lon ne cesse de commmorer, avaient pressenti que les animaux ntaient pas des choses comme les autres et quils devaient faire, notamment du point de vue juridique, lobjet dun traitement particulier. En effet, de manire tout fait remarquable, la garde des animaux donne lieu, dans ce code, une responsabilit de plein droit envisage distinctement de celle du droit commun, prvue, on le sait, par larticle 1384 al. 1er. Las, ils devront bien vite dchanter lorsquon leur apprendra quen ralit, cette responsabilit de droit commun na t dcouverte par la jurisprudence quen 1896 et quen 1804, les auteurs du code ont crit un article spcial sur la responsabilit du fait des animaux tout simplement parce quil nen existait pas sur la responsabilit gnrale du fait des choses. Plus encore, cette disposition navait lpoque rien de trs novateur puisque, selon la doctrine, on en trouve dj trace dans la loi des XII Tables (J. Carbonnier, Droit civil, PUF, 12e d., 1985, t. 4, n 106). En revanche, depuis que la jurisprudence admet que larticle 1384 al. 1er nest pas une simple annonce des cas de responsabilit prvus par le code, mais lnonc dun principe gnral de responsabilit du fait des choses, larticle 1385 c. civ. connait tout naturellement quelques difficults trouver sa place dans le droit positif. Certains considrent mme que cet article est devenu inutile et parfaitement redondant (P. Malaurie, L. Ayns et P. Stoeffel-Munck, Les obligations, Defresnois, 3e d., n 190). En tout cas, se pose dsormais la question de lautonomie de la garde des animaux au regard de la garde des

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choses (inanimes ?), telle que prvue par larticle 1384. Depuis un arrt du 5 mars 1953 (D. 1953, p. 473, note R. Savatier), qui, pour dfinir la garde de lanimal au sens de larticle 1385, a reproduit la formule utilise par la jurisprudence sur larticle 1384, en mettant en exergue lusage, le contrle et la direction de lanimal, on estime gnralement que la garde au sens de larticle 1385 ne prsente plus dautonomie relle par rapport celle de larticle 1384 (P. Brun, La responsabilit civile extracontractuelle, Litec, 2008, n 392). Larticle 1385 se trouverait ainsi absorb par la disposition de larticle 1384. Le propos mrite pourtant dtre nuanc. La notion de garde de lanimal conserve en effet une relative autonomie par rapport la garde des choses, ainsi que le rappelle larrt du 15 avril 2010. Dans cette espce, une jument avait t confie provisoirement par son propritaire un couple damis, le temps que lui soit trouve une curie dfinitive. Le couple avait mis un box la disposition du propritaire et, si celui-ci venait en principe soccuper de lanimal, les hbergeurs, en son absence, devaient cependant le nourrir, lui prodiguer les soins quotidiens et le conduire en promenade. Comme le relvent les juges, les amis sollicits taient donc chargs de lentretien courant de la jument et la situation tait assez semblable celle que lon rencontre dans un contrat de mise en pension. Un jour, alors quelle avait sorti le cheval et le promenait la longe, lamie fut grivement blesse la tte par lanimal qui stait brusquement retourn. Elle assigna alors en justice lassureur de la propritaire de la jument, qui refusait de couvrir le risque au motif que, au moment des faits, ctait la victime qui tait gardien de lanimal et quelle ne pouvait donc invoquer le bnfice de larticle 1385 c. civ. La question tait donc de savoir si laccord intervenu entre le propritaire et le couple damis avait entran un transfert de la garde de la jument ces derniers. Comme les juges du fond, la Cour de cassation apporte une rponse ngative cette question et approuve la Cour dappel davoir condamn lassureur du propritaire indemniser la victime. La solution ne surprend pas vraiment. Dans lespce examine, plusieurs lments jouaient en effet en faveur de la solution retenue. Tout dabord, la situation ayant donn lieu laccident tait une situation provisoire, qui ntait gure propice un transfert effectif des pouvoirs sur lanimal. Sagissant de larticle 1385 c. civ., la Cour de cassation se montre en effet assez exigeante en ce qui concerne le caractre durable de la situation pour admettre le transfert de la garde. Par ailleurs, la victime avait agi, en loccurrence, dans le seul intrt du propritaire de lanimal. Dans ce cas, galement, la jurisprudence est rticente pour admettre le transfert de la garde (cf. A. Zelcevic-Duhamel, note sous larrt comment, JCP G 2010, II, 725). Sans revenir ses anciennes solutions, antrieures 1953, o elle dcidait que seul lusage professionnel de lanimal peut 52

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 confrer la qualit de gardien, la jurisprudence reste nanmoins influence par une conception intresse de la garde des animaux. Or, en loccurrence, le couple qui avait recueilli la jument avait agi titre purement bnvole, en entendant rendre un simple service damis. Il tait donc difficile de le considrer comme gardien. Dj, dans une espce assez semblable de 2007 o un propritaire avait provisoirement confis ses chevaux ses fils dont lun avait t bless, la Cour de cassation avait considr que le propritaire tait rest gardien de lanimal et quil devait donc indemniser le prjudice que celui-ci avait caus (Civ. 2e 15 fvrier 2007, n 05-21.287). La position de la Cour rgulatrice peut videmment se comprendre. Il reste que cette faon de faire confirme que la garde de lanimal, au sens de larticle 1385 c. civ., nest pas tout fait celle retenue pour larticle 1384 al. 1er. Sans doute, le transfert de la garde des choses inanimes obit-il lui aussi des considrations de fait qui se laissent difficilement enfermer dans des formules rdiges lavance, de faon gnrale et abstraite. Il nen demeure pas moins que la Cour de cassation se montre nettement moins exigeante pour admettre le transfert de la garde des choses que celui de la garde des animaux. Mme si le gardien de la chose doit avoir la matrise de celle-ci, la Cour tient en pratique le plus grand compte de lusage, mme temporaire, de la chose dommageable. Au contraire, dans larrt annot, la Cour de cassation refuse le transfert de la garde au motif que la victime ne stait pas vu confier en permanence le cheval . Plus encore, en relevant quil nentrait pas dans les attributions limites de la victime de prendre toutes initiatives sur le sort de lanimal en cas de blessures , les hauts magistrats laissent entendre que seul celui qui dispose de labusus sur lanimal est susceptible den devenir le gardien (cf. aussi Civ. 2e 15 fvrier 2007, prc. qui relve que le propritaire conservait le contrle du devenir, de la place et du rle de sa proprit ). Tel nest pourtant pas le cas en ce qui concerne la garde des choses pour laquelle une conception plus matrielle prvaut (cf. S. Moracchini-Zeidelberg, note sous larrt comment, Resp. civ. Ass. 2010, Comm. n 170). Force est donc de constater que la notion de garde de lanimal au sens de larticle 1385 c. civ. ne sidentifie pas celle de garde des choses au sens de larticle 1384. Peut-on alors considrer que la Cour de cassation soriente vers la thse propose par une partie de la doctrine ? Selon un auteur autoris, la notion de garde de lanimal devrait en ralit sidentifier celle de garde de la structure (J-P Margunaud, Lanimal en droit Priv, PUF 1992, p. 58). On se rappelle que, selon la jurisprudence, la garde des choses ayant un dynamisme propre doit en principe rester celui qui est le mieux mme den connatre la structure interne et de prvenir les dommages quelle peut causer, seule la garde du comportement pouvant tre transfre celui qui a la dtention et le maniement de la chose (Civ. 2e 5 janvier 1956, D. 1957, p. 261, note P. Rodire). Il en serait de

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mme pour lanimal, la garde devant tre attribue celui qui en a la meilleure connaissance prventive , notamment en ce qui concerne son psychisme et qui est ainsi en mesure dempcher la ralisation du dommage, que ce soit au moment du dclenchement du processus dommageable ou lors de son droulement. La responsabilit du fait des animaux serait donc une fausse responsabilit objective, mais une vritable responsabilit fonde sur la faute prsume du gardien, en raison de son mode de dsignation. Il serait sans doute hasardeux, sinon prsomptueux, de considrer que la Cour de cassation consacre entirement ce point de vue. Il faut bien cependant admettre quil influence encore aujourdhui les juges dans leur prise de dcision. Il est clair en particulier que, dans larrt annot, notamment en ce quil souligne que lanimal navait pas t confi de faon permanente la victime, les juges montrent quils ont t sensibles au fait que celle-ci navait pas eu le temps de connatre parfaitement le psychisme de lanimal afin den prvenir les ractions. Elle ne pouvait donc pas en tre devenue gardien. Seul celui qui a une connaissance suffisante du caractre de lanimal et peut viter la ralisation des dommages que celui-ci peut causer est susceptible dacqurir la qualit de gardien au sens de larticle 1385 c. civ. Il existe toujours un dcalage entre le moment du transfert matriel de lanimal et celui de sa garde proprement dite. On ne saurait donc nier que la garde de lanimal, en matire de responsabilit, conserve une certaine autonomie au regard de la garde des choses de larticle 1384. La spcificit de lanimal par rapport aux choses inanimes impose la solution. Il est vrai quil existe peuttre une autre faon dexpliquer larrt annot et le courant jurisprudentiel quil illustre. Il convient en effet de relever que, dans cette affaire, la personne laquelle la garde de lanimal pouvait avoir t transfre tait la victime elle-mme. Il ne sagissait donc pas, comme souvent, de dterminer, parmi deux gardiens potentiels, lequel avait rellement la matrise de lanimal pour dsigner le dbiteur de la rparation. Il sagissait plus fondamentalement encore de savoir si la victime, selon quelle avait acquis ou non la qualit de gardien, pouvait invoquer le bnfice de larticle 1385 c. civ. Ctait donc lapplication mme de cet article et lindemnisation de la victime qui taient en cause. Ds lors, le souci de protection des victimes, cl de vote de la plupart des solutions actuelles en matire de responsabilit civile, faisait obstacle un transfert de garde, dautant que le propritaire de la jument tait assur. Il existait par consquent un dbiteur tout dsign. On peut donc comprendre que, dans un tel cas de figure, la Cour de cassation soit encore moins prompte admettre le transfert de la garde de lanimal. Ds lors, la notion de garde pourrait bien varier aussi en fonction du rle quelle est 54

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 susceptible de jouer dans le procs. On en sera encore plus convaincu en comparant larrt rapport avec une autre dcision, en date du 8 juin 1994 (n 92-18557), o la Cour de cassation a au contraire admis sans difficult que la garde dun chien, lorigine dun accident, avait t transfre celui qui se ltait vu confier pour seulement quelques jours. Dans cette affaire, toutefois, la victime ntait pas le dtenteur prcaire de lanimal, mais un tiers. Ne se posait donc quun problme de dsignation du dbiteur. Dcidment, mme propos des animaux, le droit de la responsabilit a beaucoup de mal chapper la casuistique.

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CONTRATS SPCIAUX La force probante de la carte de propritaire. Prt - demande de restitution change - preuve de la qualit de propritaire (Cass. 1re civ., 8 oct. 2009, n08-19181, non publi)

Christine HUGON Professeur de Droit priv Universit Montpellier I

Lespce ayant donn lieu cette dcision soulevait, entre autres, la question de la valeur probatoire du certificat dimmatriculation dun animal, aussi appel carte de propritaire. En lespce, le demandeur demandait la restitution dune jument quil prtendait avoir prte. Le dfendeur sopposait sa demande en faisant valoir quil en tait devenu propritaire en raison dun change intervenu entre lui et le demandeur. La difficult tenait au fait que lchange dont se prvalait le dfendeur navait pas donn lieu un changement de carte dimmatriculation, celui-ci ayant, en effet, omis de signaler le transfert ladministration comptente. Les juges du fond avaient vu dans le certificat dimmatriculation une prsomption simple de proprit et admis quelle pouvait tre renverse par tous moyens. Les auteurs du pourvoi tentrent de dmontrer, en se fondant sur les dispositions lgales relatives lidentification et lenregistrement zootechniques des quids, que cette analyse mconnaissait la force probante de la carte de propritaire En rejetant le pourvoi, la Cour de cassation a confirm la porte limite de ce document administratif. Ceci est dautant plus heureux que la lecture des textes applicables en matire didentification donnait lieu dans le monde questre des interprtations trs diffrentes. La raret des dcisions sur ce sujet suggre, en dpit du fait quil ne soit pas publi au bulletin de la Cour de cassation, de prsenter brivement cet arrt. Les propritaires des catgories danimaux concernes par cette lgislation ont pu observer que le rgime mis en place par le Code rural se rvle assez contraignant. Si lon sen tient aux quids, leur identification est dsormais obligatoire et trs strictement encadre. Il en est de mme des changements de propritaires. Larticle 212-9 dispose que tout changement de proprit dun quid doit tre dclar lInstitut franais du cheval et de lquitation par le nouveau propritaire . Larticle D. 212-53 dans la version issue du

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dcret n2006-1662 vient prciser le rgime de cette dclaration : Le vendeur ou le donateur dun quid est tenu de dlivrer sans dlai au nouveau propritaire le document didentification et la carte dimmatriculation de lquid, aprs lavoir endoss (). Le nouveau propritaire est tenu denvoyer au gestionnaire du fichier central, dans les huit jours suivant la date o elle lui est remise, la carte dimmatriculation endosse par le cdant . La question se posait alors des consquences pratiques du non respect de cette formalit. Pouvait-on concevoir quelle conditionne le transfert de proprit ? Mme si lide a parfois circul, rien ntaye cette interprtation qui serait tout fait excessive. Le demandeur lui-mme ne sest pas plac sur ce terrain tant il devait lui paratre hasardeux. Certes, la solution est thoriquement concevable, mais elle irait, sans que cela soit impos par la nature de lobjet de la vente lencontre du principe du consensualisme. Il est dailleurs symptomatique dobserver que le principe de transfert de proprit par le seul change des consentements nest pas remis en cause dans les cas dans lesquels en raison de la nature des biens objet de la convention (immeubles, navires et bateaux, vhicules) des formalits dinscription de la cession sur un registre sont requises ; ces formalits permettent seulement dassurer lopposabilit du transfert aux tiers. Or, en lespce, le contentieux concernait, non pas lopposabilit du transfert aux tiers, mais les relations entre les parties et portait plus prcisment sur la qualification de la convention intervenue entre les parties. Le demandeur exerait une action en restitution fonde sur un contrat de prt. Pour faire obstacle cette prtention, le dfendeur faisait valoir quil navait pas restituer dans la mesure o un change tait intervenu entre lui et le demandeur. Il lui incombait donc dapporter la preuve quil sagissait dun change et non dun prt. Considrant que la convention intervenue tait un acte mixte, les juges du fond ont admis que la preuve de son existence pouvait tre apporte par tous moyens. Or, la preuve de lchange rebondissait sur celle de la preuve du transfert de proprit. Il fallait alors se demander quel tait le poids de labsence de respect des formalits administrativement requises en cas de transfert de proprit dun quid. Il est difficile de contester que la carte de propritaire constitue un titre de proprit, le problme tait celui de sa porte. En considrant que la carte de proprit faisait simplement prsumer la qualit de propritaire, les juges nont fait que reprendre une solution classique selon laquelle le titre de proprit constitue de manire gnrale une prsomption simple de proprit (Cass. civ. 3e, 18 dc. 1968, Bull. civ. III, n566. Sur cette question, cf. F. Zenati, T. Revet, Les biens, 3me d. n228, p. 370). Ils en ont fort logiquement dduit que le dfendeur pouvait entreprendre de la renverser et 58

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 se sont borns apprcier quelles taient les preuves les meilleures. On peut dailleurs observer que cette position correspond celle gnralement reprise par les juges du fond dans des contentieux voisins. Cest ainsi quil a t jug que laction en revendication dun chien qui sappuie sur le tatouage et les papiers peut chouer dans le mesure o ces lments, sils dmontrent quil a t propritaire de lanimal un moment donn, sont sans incidence sur la bonne foi du possesseur (CA Bourges, ch. civ ; 2, 2 nov. 2006, n66/00219, Juris-data 2006-325617). Dans un autre domaine, il a t admis que la vente faite par le possesseur danimaux ne doit pas tre assimile la vente de la chose dautrui, mme si divers documents (factures dachat et systme didentification des animaux) dsignaient comme propritaire une personne autre que le vendeur (CA Lyon, civ. 6, 27 janv. 2005, n03/04366, Juris-data 2005-263686).. Au final, la solution est bienvenue la fois parce quelle est conforme aux canons habituels du droit des biens, mais aussi parce quelle peut permettre de faire triompher la vrit affective sur la vrit administrative.

Les drogations tacites lapplication de la garantie lgale du Code rural en matire de vente dquids Vente garantie des vices Code rural convention tacite Cass. 1re civ., 19 nov. 2009, n08-17797 (Droit rural, 2010, Comm. 5, n. J.-J. Barbiri) Lacheteur dun talon, destin la reproduction, peut-il obtenir la rsolution de la vente en raison de la strilit de ce dernier ? Depuis 2005, larticle L213-1 du Code rural dispose expressment que laction en garantie, dans les ventes ou changes danimaux domestiques, est rgie, dfaut de convention contraire, par les dispositions de la section de ce Code consacre aux vices rdhibitoires, sans prjudice de lapplication des articles L. 211-1 15 et L. 211-17 et 1 du Code de la consommation (On peut toutefois observer que cette application ntait pas impose par la directive du 25 mai 1999 qui dfinit les biens de consommation comme tous objets mobiliers corporels (art. 1er, point 2, b), sur la question en gnral de lapplication du Code de la consommation aux ventes dquids, cf, cette revue n2009/1, p. 41). Lacheteur qui ne peut, en raison de sa qualit ou de celle du vendeur, se placer sur le terrain du droit de consommation est donc automatiquement renvoy vers celui de la garantie lgale du Code rural, laquelle est infiniment moins accueillante que le droit commun dcoulant des articles 1641 et s. du Code civil (M. Carius, Ordonnance relative la garantie de la conformit du

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bien au contrat : consquences en matire de vente et dchange danimaux domestiques, Droit rural, 2005, comm. 194) . Outre des dlais trs contraignants, laction offerte par le Code rural nest recevable que tout autant quelle se fonde sur lun des cas figurant sur les listes limitatives spciales de larticle R 213-1 du Code rural. La liste limitative tablie pour les quids comprend limmobilit, lemphysme pulmonaire, le cornage chronique, le tic proprement dit avec ou sans usure des dents, les boiteries anciennes intermittentes, luvite isole, lanmie infectieuse. La strilit nen fait donc pas partie. En consquence, lacheteur tait dans limpossibilit dagir sur le fondement de la garantie lgale dcoulant du Code rural. Cependant, larticle L 231-1 de ce code laisse une porte de sortie en permettant aux parties dcarter la garantie lgale au profit dune garantie conventionnelle. Il appartient alors au demandeur de prouver lexistence de celle-ci (La convention drogatoire peut, par exemple, rsulter dun accord interprofessionnel, en ce sens, Cass. civ. 19 nov. 2009, n08-14136). Toutefois, depuis fort longtemps, la Cour de cassation admet que lacheteur puisse se prvaloir dune convention contraire tacite rsultant, par exemple, de la destination des animaux vendus et du but que les parties se sont proposes (Req. 6 dc. 1865, D.P. 66.1.367 ; Civ. 12 mai 1903, D.P. 1904. 1. 248 ; plus rcemment Civ 1re 9 janvier 1996, n94-11434, pour un chiot de race atteint dune maladie congnitale qui lempchait de possder les qualits physiques de la race recherche par lacqureur ; Cass. civ. 1, 26 nov. 1981, n80-13795, 12 juillet 1977, n76-11420, Bull. n332 au sujet de truites dlevage atteintes dune maladie contagieuse; 11 janvier 1989, Bull. n1, en lespce lacheteur entendait complter un levage. 11 mai 1971, n70-523, Bull. n159). Lorsquelle admet comme en lespce que la convention contraire puisse tre implicite et rsulter de la destination des animaux vendus et du but que les parties se sont propos et qui constitue la condition essentielle du contrat (Cass. civ. 1re, 19 nov. 2009, n08-17797, non publi). la Cour de cassation reprend quasiment lidentique la formule quelle utilisait la fin du XIXme sicle. Cette formule avait dailleurs t utilise dans une affaire quasi-similaire (cf. Dalloz, Rpertoire pratique, 1926, V Vices rdhibitoires, n320 Garantie implicite) : un animal avait t achet pour servir de reproducteur et il stait, comme en lespce, rvl inapte aux fonctions attendues. Ce recours la convention tacite sil prsente lavantage dassouplir la rigueur du Code rural peut aussi se rvler source dinscurit Un rapide examen de quelques dcisions rcentes rvle linstabilit de la notion. Par exemple, la cour dappel dAngers a admis que le seul fait quun cheval ait t acquis dans le but de pratiquer des concours de sauts dobstacle suffisait conclure lexistence dune convention tacite dapplication des articles 1641 60

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 et s. du Code civil (Angers, 16 mars 2010, n08/01542), alors quen revanche, le contraire ressort dun arrt rcent de la cour dappel de Paris (Paris, 20 mai 2009). Cette dernire espce mrite dtre dtaille car elle est trs rvlatrice de la difficult de la question. Une personne avait achet fort cher, plus de cent milles euros, un cheval, destin, lui aussi la comptition. Comme cela se fait le plus souvent, celui-ci avait t examin par un vtrinaire lequel avait soulev certaines anomalies. Le vendeur stait, par crit, engag reprendre le cheval si celui devenait inapte la comptition suite une boiterie ayant pour cause directe ou indirecte un mal dtect lors de la visite dachat. Onze mois plus tard, le cheval en question est victime dune boiterie et devient inapte la comptition de sauts dobstacle. Les lsions lorigine de la boiterie tant sans rapport direct ou indirect avec les anomalies dtectes prcdemment, les juges du fond en concluent quelles nentrent pas dans le champ de la garantie conventionnelle et que rien dans les lments du dbat ne permet de conclure que les parties ont entendu droger aux dispositions du Code rural. Il tait pourtant tout fait vident que, comme dans lespce examine par la cour dappel dAngers, les parties staient accordes sur le fait que le cheval, objet de la vente, tait destin aux comptitions de sauts dobstacle, mais la convention expresse avait, en quelque sorte, chass la garantie tacite. Le rsultat est dautant plus troublant que, si lon compare avec la position prcdente, les prcautions prises par lacheteur se retournent contre lui. Cest en quelque sorte le renversement de ladage empor debet esse curiosus. Il nest pas certain que ltat du droit sen trouve grandi. Plus surprenant encore sont les apparentes contradictions de la cour dappel de Caen. Cette juridiction, situe au cur dun grand terroir dlevage, a considr, dans une dcision du 4 novembre 2008, que si la destination du poulain tait probablement la course, aucun des lments cits ne permet dtablir que les parties aient entendu confrer cette destination la valeur dune clause contractuelle drogatoire au droit applicable en matire de vices cachs danimaux domestiques (Caen 4 nov ; 2008, n08-02203). Elle avait pourtant admis quelques mois auparavant que lorigine dune pouliche et lactivit dleveur de lacheteur permettaient de considrer que les parties avaient tacitement entendu droger la garantie lgale du Code rural (Caen, 1re civ. 29 avril 2008, n07/03473). Cet aperu rapide et incomplet de la position des juges du fond conduit sa demander si la rfrence une convention tacite trop facilement admise nquivaut faire voler en clat les barrires forges par le Code rural. Ceci conduit se poser la question des raisons dtre de celles-ci.

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Antrieurement ladoption de la loi du 20 mai 1833, larticle 1648 du code civil disposait dans sa version lpoque en vigueur que laction rsultant des vices rdhibitoires doit tre intente par lacqureur dans un bref dlai, suivant la nature des vices rdhibitoires et lusage du lieu o la vente a t faite (Dalloz, Rpertoire pratique, 1926, t. XII ; V Vices rdhibitoires, n10). Or, ce renvoi aux vieilles coutumes avait pour effet pervers de multiplier les procs dans une matire dj difficile (Dalloz 1884, partie lgislative, p. 121). Lobjectif du lgislateur tait donc, lpoque, de combler la lacune du Code civil en matire de vente danimaux. Cette loi avait t prpare avec le plus grand soin aprs consultation des coles de mdecine vtrinaires et longuement dbattue en chambre des pairs et devant la chambre des dputs. Le systme adopt tait simple. Lart 1er de la loi numre les maladies qui donnent lieu la rdhibition. Ces maladies sont rputes vices cachs. La loi tient pour certain quils existaient au moment de la vente, sils ont donn lieu une rclamation dans le dlai quelle dtermine. Elle admet aussi que ces vices sont toujours assez graves pur motiver une rsolution du contrat. Elle donne de la sorte une base certaine laction rdhibitoire. Mais, en mme temps, elle est limitative, et laction, moins de stipulation contraire ne peut tre engage ni pour dautres maladies, ni pour dautres animaux que ceux qui sont numrs dans la loi . Un parlementaire observait une poque o presque tout un chacun sy connaissait en chevaux : il ne faut pas seffrayer de ce que la liste des vices rdhibitoires soit retreinte. Le vendeur y trouve plus de scurit quand il est de bonne foi, car le dol le rend responsable de tout vice quel quil soit (art 1er). Quant lacheteur, il a toujours le droit de se garantir par des conventions particulires (mme article). Il ne faut pas perdre de vue que le projet de loi ne constitue quune prsomption lgale, savoir que les contractants ont entendu limiter la garantie des vices dtermins lorsquil ny a aura pas de conventions particulires (Rapport de M. Maunoury en vue de ladoption de la loi du 2-6 aot 1884 sur le code rural Dalloz 1884, partie lgislative, p. 122). Si lon se laisse guider par la volont du lgislateur de lpoque, il faut alors admettre que la convention tacite doit correspondre vritablement une convention particulirement prcise, autrement dit que les juges du fond prennent la peine, comme ils lont fait dans lespce, commente de prciser partir des faits du dossier quelle tait le contenu prcis de cette garantie (aptitude la reproduction, lobstacle, la chasse) et bien dissocier celui-ci de la simple bonne sant qui est gnralement la condition commune la plupart des activits questres. Il faut donc que lacheteur qui invoque lexistence de cette convention tacite soit en mesure de prouver prcisment le contenu de la convention particulire. Seul un tel 62

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 degr dexigence permettra de sauvegarder un quilibre quitable entre la satisfaction quattend lacheteur et la garantie que doit le vendeur. Il serait en effet tout fait draisonnable de faire supporter celui-ci la charge de la garantie de tous les vices pouvant exister en germe au moment de la vente et ceci pour la simple raison que chez les animaux aussi tout bien portant est un malade qui signore !

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DROIT CRIMINEL

Jacques LEROY Professeur Facult de droit, dconomie et gestion dOrlans (CRJP) Damien ROETS Matre de confrences FDSE OMIJ Universit de Limoges

Emploi dappts de nature enivrer ou dtruire le gibier (art. L. 428-5 C.env.) . Dlit commis au sein dun groupe. Responsabilit du fait personnel (art.121-1 C.pn.). Identification du responsable. Cass.crim.22 septembre 2009 (p.n09-81209). Dans la matine du 3 juin 2007 des agents de loffice national de la chasse et de la faune sauvage en tourne dinspection sur le territoire dune association de chasse constatent, pour la seconde fois, aux abords dune volire ciel ouvert la prsence de plusieurs emplacements sur lesquels venaient dtre disposs des appts empoisonns ayant pour objet la destruction de prdateurs. Selon les agents techniques de lenvironnement, peu avant leurs constatations se trouvaient sur les lieux un groupe de chasseurs dont le prsident de lassociation en question. Interrog sur la prsence danimaux morts proximit de sa volire, ce dernier rpondra ne pas les avoir remarqu ; pour lui ces empoisonnements taient probablement le fait de tiers malveillants. Poursuivi pnalement pour avoir employ des appts de nature dtruire le gibier, faits prvus et punis par larticle L.428-5,5 du Code de lenvironnement, le prsident de lassociation est condamn par la cour dappel de Bourges 2000 euros damende et deux ans de retrait de permis de chasser. Pour les magistrats, prtendre ignorer la prsence de ces cadavres danimaux proximit de ses volires alors quil pratique la chasse depuis trente cinq ans et se rend sur les lieux toutes les semaines est peu crdible : ils en concluent que le prsident de lassociation est coupable davoir personnellement mis en place ces appts. Seule la pose dappts au cours de la priode antrieure au 3 juin ne pouvait tre impute de manire certaine au prvenu.

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Le pourvoi form contre larrt de la cour dappel de Bourges invoque la fois des arguments de fond et un argument de procdure : dabord selon larticle 121-1 du Code pnal, nul nest responsable pnalement que de son propre fait, ce qui exclut, sauf dispositions particulires, toute responsabilit raison de lappartenance un groupe ou du fait dautrui. Ensuite, il ny a pas de dlit sans intention, dment tablie, de le commettre. Enfin, sur le plan procdural, ce qui rejoint ce qui vient dtre dit, cest au ministre public dtablir la participation personnelle du prvenu linfraction : la prsomption dinnocence, consacre dsormais la fois par des textes de droit interne et de droit international ou europen, interdit de se contenter de simples prsomptions de participation. Contre toute attente ces arguments qui prennent appui sur des principes du droit pnal ont t rejets par la Cour de cassation dans cet arrt du 22 septembre 2009 (qui, dailleurs, na pas t publi au bulletin )en ces termes : Attendu que pour confirmer le jugement et carter largumentation du prvenu qui faisait valoir, dune part, que les agents de lONCFS navaient pas constat quil avait personnellement commis les faits et, dautre part, quil ntait pas responsable du fait dautrui, lequel ntait, en outre, pas dmontr, larrt retient que les appts dcouverts le 3 juin 2007 nont pu tre dposs que par le groupe de chasseurs dont Michel X faisait partie ; que les juges ajoutent que les dngations du prvenu, qui est un chasseur particulirement expriment, ne sont pas crdibles, et que cest raison de son fait personnel quil doit tre dclar coupable ; Attendu quen ltat de ces nonciations, procdant de son apprciation souveraine, qui tablissent la participation personnelle et intentionnelle du prvenu linfraction, la cour dappel a justifi sa dcision . Sur le terrain du fond du droit, larticle 121-1 du Code pnal ci-dessus rappel est trs clair : nul ne peut tre dclar responsable pnalement sans que soit tabli laccomplissement personnel des actes reprochs. Il importe donc didentifier lauteur de linfraction. La responsabilit pnale est par principe une responsabilit subjective. Pour autant, Il est possible que plusieurs personnes participent laction criminelle. Do les qualits dauteur principal, de coauteur ou de complice que retient le droit pnal. Toutefois, retenir lune de ces qualits suppose toujours que soit tabli la charge de celui qui est poursuivi laccomplissement dun acte rprhensible, un rle donn que le lgislateur a dcrit dans lincrimination. Quen est-il alors lorsque le ou les auteurs ne peuvent tre identifis parce quils appartiennent un groupe ? Le fait dappartenir un groupe ou dy tre prsent suffit-il pour que lon soit responsable? Ou bien doit-on retenir la responsabilit de lensemble du groupe dfaut didentification de lauteur ou des coauteurs ? Il convient, bien entendu, de laisser de ct les hypothses o lappartenance au groupe est elle-mme une infraction (lassociation de 66

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 malfaiteurs) ou une circonstance aggravante (la bande organise). Dans la prsente espce, les magistrats de la cour dappel, non contredits par la Cour de cassation, nont pas voulu se situer dans une perspective collective et ont par consquent recherch une responsabilit individuelle. En 1968, dans un article intitul Linfluence des lois particulires sur le droit pnal gnral , Robert Legros soulignait qu lpoque contemporaine le caractre individuel de llment personnel seffaait tant chez lauteur que chez les victimes et que le droit pnal sobjective pour entrer de plus en plus dans la voie de lanonymat (Rev.sc.crim.1968.233 et s.). Ces propos rejoignent ceux tenus par le sociologue Paul Fauconnet dans son clbre ouvrage consacr la Responsabilit (La responsabilit, Etude de sociologie, Paris, 1928) pour lequel, si dans les socits civilises la responsabilit est individuelle, la responsabilit nen est pas moins, par nature, communicable (op.cit.p.318). Historiquement la responsabilit tait, du reste, collective. En retenant dans les filets de la rpression le prsident de lassociation de chasse membre dun groupe prsent sur les lieux de linfraction, la chambre criminelle donne une rsonnance bien actuelle ce qucrivait Fauconnet. Pour lui La responsabilit sorienterait vers toute sorte dtres qui soutiennent avec le crime un rapport au besoin mal dfini. Lorsquun crime est commis la responsabilit est cre sans quil y ait encore de responsables : Elle plane sur tous. Nous avons vu les dieux, les esprits des morts chercher une proie. Il faut quils en trouvent une. Ce nest pas parce quil y a des responsables quil y a une responsabilit. La responsabilit prexiste, flottante, et elle se fixe ensuite sur tels ou tels sujets. ; Dans cette affaire les dngations du prvenu, juges peu crdibles, suffisent pour faire fondre sur lui la responsabilit pnale. En matire dinfractions commises au sein dun groupe (Cf. Ph. Salvage, Les infractions commises au sein dun groupe informel : ltablissement des responsabilits et la mthode du droit, Dr.pn. 2005 p.8 et s.), la jurisprudence sen tient lexigence didentifier ceux qui commettent les faits pour retenir leur responsabilit pnale. Ainsi, celui qui fait partie d'un groupe ne peut, pour cette seule raison, tre condamn pour une infraction commise par un autre membre de ce groupe (Cass.crim.8 oct.1997, Dr.pn.1998, comm.n19, note M.Vron). En revanche, une personne membre dun groupe ayant entrav le bon droulement dune confrence a pu tre reconnue coupable dentrave concerte la libert dexpression, avec menaces et coups parce quelle avait profr des menaces et bless un tiers avec un drapeau quelle agitait (Cass.crim.22 juin 1999, Dr.pn.1999, comm. n140, note M.Vron). Dans la prsente affaire, la ncessit de dcouvrir un comportement personnel conduit les magistrats des deux cours se contenter dune double prsomption : prsomption de causalit et prsomption dintention. Certes, on a pu reconnatre que, sur un plan criminologique, la

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difficult de cerner la responsabilit individuelle dun membre du groupe ne saurait entraner limpunit des autres participants qui ont collabor lactivit dlictueuse (Ph Salvage, art.prc.). Valider le procd, comme le fait la chambre criminelle, sous le prtexte dune apprciation souveraine des juges du fond quant la participation personnelle et intentionnelle du prvenu est regrettable. Juger que les constatations des agents techniques selon lesquels les appts nont pu tre dposs que par le groupe dont fait partie le prvenu et que les dngations de ce dernier peu crdibles tablissent linfraction relve plus de laffirmation premptoire que de la dmonstration. Le respect de la lgalit criminelle ne peut saccommoder de tels carts. Se placer sur le terrain de la responsabilit pnale pour autrui ne pouvait pas davantage mettre larrt labri des critiques : retenir chez le prvenu sa qualit de prsident de lassociation de chasse pour mettre sa charge les faits commis naurait pas exclu lobligation de relever son endroit une faute. La responsabilit pnale pour autrui reste une responsabilit personnelle ; elle sinscrit dans une relation dautorit sur autrui. Il faudrait, par consquent, que le prsident de lassociation soit titulaire dun pouvoir sur les autres membres du groupe, ce qui est tout aussi loin dtre avr. J. L. Laffaire Cannelle devant la Chambre criminelle. Cass. crim., 1er juin 2010, pourvoi n 09-87159, paratre au bulletin. Laffaire Cannelle a pour somptueux dcor la valle dAspe, dans le dpartement des Pyrnes atlantiques (64). Alors que, le 30 octobre 2004, lui et cinq de ses amis chasseurs avaient t avertis de la prsence atteste par des djections caractristiques - de lourse Cannelle - dernire ourse de souche pyrnenne pure - et de son ourson vers le Col du Couret et le bien nomm Pas de lOurs par des membres du rseau ours brun , Ren X. et ses acolytes se retrouvrent le 1er novembre 2004 non loin dudit pas pour une battue au sanglier et au chevreuil. Avant louverture des hostilits, Bernard Z., membre du groupe, rappela ses compagnons, dont Ren X., la prsence des ours et leur recommanda dtre prudents. Tandis quil se dirigeait dans le bois situ sous la cabane du Rouglan , Francis Z., frre de Bernard. Z., vit ses chiens revenir vers lui poursuivis par un ours. Ce dernier, qui grognait et soufflait, accrocha lun de ses chiens. Francis Z. tira un coup de feu en lair pour lui faire lcher prise. Quelques instants aprs quil eut dlivr le chien bless, lours se montrait nouveau menaant, tel point que Francis Z. le mettait en joue avant de renoncer finalement faire 68

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 feu, lursid stant arrt dans sa charge. Encore, on limagine, tout motionn, Francis Z. quittait les lieux pour prvenir ses compagnons afin de faire cesser cette tmraire sortie automnale. Il russit alerter les autres chasseurs, lexception de Ren X., introuvable. Ce dernier, qui avait entendu le coup de feu et des cris, pensait quun sanglier avait t dbusqu et se trouvait alors, en compagnie de son petit chien, dans un troit couloir dans lequel, dfaut dun sanglier, il eut la surprise de rencontrer lours menaant, grognant et soufflant. Aprs une fuite digne dun dessin anim, chutant, perdant sa casquette et son fusil, Ren X. sabritait dans une niche do il tentait en vain de joindre lun de ses camarades, Joseph C., avec son tlphone mobile. Non content davoir pu rcuprer son arme, Ren X. eut ensuite le bonheur dtre appel sur son tlphone par Joseph C. qui lui dit se porter son secours. Au terme dune attente assez brve, Ren X., nentendant plus lours, dcidait de sextraire du prcipice dans lequel le sauvage animal lavait accul et de rejoindre ses amis. Aprs avoir parcouru quelques dizaines de mtres fortement pentus, il se retrouvait nouveau confront lours furieux. Il tentait alors de fuir, mais la bte, dont il entendait le souffle, le chargeait par larrire. Lanimal stant rapprocher dangereusement, il se retournait brusquement et faisait feu au jug, le fusil sur la hanche. Lours seffondrait. 18 heures, la dpouille de lours tait identifie comme tant celle de Cannelle. Le 6 avril 2007, la chambre de linstruction de Pau renvoyait Ren X. devant le tribunal correctionnel du chef de destruction dune espce protge au sens de larticle L. 411-2 du Code de lenvironnement1, dlit prvu par larticle L. 415-3 du Code de lenvironnement (trs exactement par larticle L. 415-3-1a). Par un jugement en date du 21 avril 2008, le tribunal correctionnel de Pau relaxait Ren X., estimant que si linfraction tait bien constitue, elle tait justifie par un tat de ncessit au sens de larticle 122-7 du Code pnal2.

Dans lordre juridique interne, v. aussi larrt du 17 avril 1981 fixant les listes des mammifres protgs sur lensemble du territoire modifi par les arrts du 22 juillet 1993 et du 16 dcembre 2004 visant l Ours (Ursus arctos) ; dans lordre juridique international, v. lannexe II de la Convention sur le commerce international des espces de faune et de flore sauvages menaces d'extinction (CITES), souvent dite Convention de Washington , du 3 mars 1973, lannexe II de la Convention relative la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de lEurope, souvent dite Convention de Berne , du 19 septembre 1979 et les annexes II et III de la Directive 92/43/CEE du Conseil du 21 mai 1992 concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages, souvent dite Directive habitats . 2 Compte tenu du droulement des vnements, le quidam non pnaliste serait naturellement tent de considrer que Ren X. a agi en tat de lgitime dfense. Il faudrait alors lui rappeler que l atteinte injustifie du premier alina de larticle

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Par ce mme jugement, aprs avoir dclar les constitutions de diverses associations recevables en la forme, il dboutait celles-ci de toutes leurs demandes. Le 10 septembre 2009, la cour dappel de Pau, dclarant, elle aussi, les constitutions de parties civiles de toutes les associations recevables, infirmait le jugement en ce qui concerne les intrts civils et condamnait Ren X. verser 1000 euros de dommages et intrts aux parties civiles, lexception de trois dentre elles auxquelles fut alloue, pour chacune, la somme de 3 000 euros, estimant que les conditions dans lesquelles lourse protge avait trouv la mort taient constitutives du dlit de larticle L. 415-3 du Code de lenvironnement et ne rvlaient lexistence daucune cause dirresponsabilit pnale, au sens des articles 122-1 122-7 du Code pnal, susceptible de faire obstacle une dclaration de responsabilit civile3. Dans les motifs de son arrt, la cour dappel insiste sur le caractre intentionnel du tir fatal, caractrisant llment moral, selon elle, de larticle L. 415-3 du Code de lenvironnement, et refuse ensuite daccorder au tireur le bnfice de ltat de ncessit, fait justificatif prvu par larticle 122-7 du Code pnal. Certes, elle reconnat lexistence dun danger actuel et imminent, mais elle carte le jeu de lexception de ncessit en mettant en exergue le comportement gravement fautif de lintress qui, en toute connaissance de cause, stait imprudemment plac dans la situation de danger ayant ncessit lusage du fusil4. Ren X. se pourvut alors en cassation, invoquant, dune part, ltat de ncessit (premier moyen) et, dautre part, lirrecevabilit de la constitution de partie civile de plusieurs associations (second moyen). Par larrt ici comment, la Chambre criminelle casse et annule larrt palois, mais uniquement en ce quil a dclar recevable la constitution de partie civile de lune des associations, lassociation One voice. Sagissant du droit pnal substantiel, larrt de la Chambre criminelle, qui pourtant carte le moyen du demandeur, se distingue de larrt dappel en ce quil opre une substitution de motifs. Alors que les conseillers barnais staient longuement tendus sur lexistence dune faute antrieure ne
122-5 du Code pnal correspond un comportement humain pnalement qualifiable que, par hypothse, les animaux ne sont tout simplement pas susceptibles davoir. 3 Il faut cependant relever que, sagissant de ltat de ncessit, la justification ne fait pas ncessairement obstacle lengagement de la responsabilit de lagent lgard de la victime directe et tierce (sur le fondement du risque ou, selon certains auteurs, de la thorie de lenrichissement sans cause). 4 Sur la faute antrieure faisant obstacle une justification par ltat de ncessit, v. not. Crim. 28 juin 1958, JCP 1959, II. 10941, obs. J. Larguier et Crim. 22 sept. 1999, Bull. crim. n 193.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 permettant pas daccorder le bnfice de larticle 122-7 du Code pnal au chasseur-tueur de lourse, la haute juridiction vacue la discussion sur ltat de ncessit en affirmant qu une faute dimprudence suffit caractriser llment moral du dlit datteinte la conservation despces animales non domestiques protges, prvu par larticle L. 415-3 du Code de lenvironnement . Le raisonnement est habile : non intentionnel, le dlit commis ne pouvait plus tre en loccurrence justifi, puisquil ny avait lvidence aucune ncessit pour Ren X. et ses compagnons se comporter imprudemment ce 1er novembre 20045. La formulation utilise par la Chambre criminelle est rvlatrice de lambivalence de nombre dinfractions environnementales quant leur lment moral. En effet, elle ne soutient pas que la faute dimprudence est le seul lment moral possible du dlit de larticle L. 415-3 du Code de lenvironnement, mais quelle suffit caractriser llment moral de ce dernier, ce qui signifie que le dlit d atteinte la conservation despces animales non domestiques protges peut tre, selon les cas, intentionnel ou non intentionnel. Eu gard au climat passionnel de laffaire Cannelle, mettant aux prises partisans et adversaires de lours dans les Pyrnes, il est permis de penser que, par cette substitution de motifs, la Chambre criminelle a voulu manifester une volont dapaisement : voquer une infraction dimprudence est moins stigmatisant que dvoquer un ursidicide volontaire. En procdant de la sorte, elle tend cependant occulter, et, donc, minimiser, lintention de tuer du chasseur. Car, abstraction faite de la question de ltat de ncessit, une chose est de tuer par imprudence, une autre chose est de tuer intentionnellement. De ce point de vue, cest le principe mme du dlit de larticle L. 415-3 du Code de lenvironnement qui est contestable en ce quil vise divers comportements, faisant encourir six mois demprisonnement et 9 000 euros damende, sans contenir aucune indication sur la nature de llment moral requis pour que linfraction soit consomme. Cette rdaction - outre que, par son imprcision, elle ne satisfait pas aux exigences du principe de la lgalit criminelle - induit, sagissant des peines prvues par la loi, une rpression indiffrencie et, par consquent, insense. Ainsi, par exemple, lindividu qui, conduisant un vhicule terrestre moteur, cause accidentellement la mort dun mammifre protg est expos aux mmes peines que celui qui, sciemment et sans ncessit aucune, tue volontairement un tel mammifre Pour revenir aux faits de lespce, il convient dobserver quils soulevaient une difficult particulire qui peut-tre constitue une (autre) explication au
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Ce qui nest pas dire que les infractions dites involontaires ou d imprudence ne peuvent jamais tre justifies par un tat de ncessit (pour une illustration de cette hypothse, v. Crim. 16 juil. 1986, D. 1988.390, note A. Dekeuwer).

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refus de la Chambre criminelle de se prononcer sur ltat de ncessit. Cette difficult consiste dans le caractre peu adapt, in casu, de ce dernier qui, en principe, est appel jouer dans des situations dans lesquelles la victime de linfraction ncessaire est un tiers agress, tranger lorigine du pril6 . Or, lourse Cannelle, victime de linfraction ncessaire, tait prcisment lorigine du pril. Quoi quil en soit, la Cour de cassation approuve la condamnation, par la cour dappel de Pau, de Ren X. au versement de dommages et intrts aux diverses associations parties civiles, lexception de lune dentre elles, dont elle juge la constitution de partie civile irrecevable. Dans le second moyen quil soulevait, Ren X. contestait la recevabilit des constitutions de partie civile de plusieurs des associations parties au procs. La Chambre criminelle, pour des raisons quil nest pas utile de dvelopper ici, ne sattarde que sur le cas de lassociation One voice dont les statuts visaient, la date de sa constitution de partie civile, la protection et la dfense des droits la vie, la libert et au respect des animaux sans voquer, contrairement aux autres associations parties au procs, la protection et la dfense de lenvironnement, de la nature et/ou des espces en voie de disparition. Larticle L. 142-2 du Code de lenvironnement7 ntant manifestement pas applicable lassociation One voice, la cour dappel avait accueilli la constitution de partie civile de cette dernire sur le fondement de larticle 213 du Code de procdure pnale selon lequel toute association rgulirement dclare depuis au moins cinq ans la date des faits et dont l'objet statutaire est la dfense et la protection des animaux peut exercer les droits reconnus la partie civile en ce qui concerne les infractions rprimant les svices graves ou actes de cruaut et les mauvais traitements envers les animaux ainsi que les atteintes volontaires la vie d'un animal prvus par le code pnal . Mais, pour la Chambre criminelle, le dlit d'atteinte la conservation d'espces animales non domestiques par destruction, qui
Ph. Conte et P. Maistre du Chambon, Droit pnal gnral, 7me d., Armand Colin, 2004, n 269 (soulign par les auteurs). 7 Qui dispose que les associations agres mentionnes l'article L. 141-2 peuvent exercer les droits reconnus la partie civile en ce qui concerne les faits portant un prjudice direct ou indirect aux intrts collectifs qu'elles ont pour objet de dfendre et constituant une infraction aux dispositions lgislatives relatives la protection de la nature et de l'environnement, l'amlioration du cadre de vie, la protection de l'eau, de l'air, des sols, des sites et paysages, l'urbanisme, ou ayant pour objet la lutte contre les pollutions et les nuisances, la sret nuclaire et la radioprotection, ainsi qu'aux textes pris pour leur application.
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 constitue une infraction aux dispositions lgislatives relatives la protection de la nature et de l'environnement, n'entre pas dans les prvisions de l'article 2-13 du code de procdure pnale . Do linluctable cassation (sans renvoi toutefois, en application de larticle L. 411-3 du Code de lorganisation judiciaire). Ds lors que larticle 2-13 du Code de procdure pnale ne prvoit pas la possibilit dune action associationnelle animalire pour des infractions figurant dans le Code de lenvironnement ou dans tout autre code autre que le Code pnal, la solution retenue par la Chambre criminelle est juridiquement inattaquable. Elle invite cependant se poser la question de lentre de lanimal sauvage, considr individuellement et non uniquement en tant quil appartient une espce protge, dans le Code de pnal et, par ricochet, dans le Code de procdure pnale8. Les articles R. 653-1 et R. 655-1du Code pnal, relatifs aux atteintes involontaire (contravention de la 3me classe) et volontaire (contravention de la 5me classe) la vie dun animal domestique ou apprivois, pourraient ainsi tre utilement modifis pour faire une place lanimal sauvage - lappartenance une espce protge serait alors constitutive dune circonstance aggravante entranant un basculement dans la catgorie des dlits -. Larticle 521-1 du Code pnal incriminant les svices graves ou (depuis la loi dite Perben II du 9 mars 2004) de nature sexuelle et les actes de cruaut envers un animal domestique, apprivois ou tenu en captivit pourrait galement faire lobjet dune rcriture pour accueillir lanimal sauvage non tenu en captivit. Avec de telles dispositions, le 1er novembre 2004, Cannelle naurait pas t victime dune atteinte la conservation despces animales non domestiques mais dune atteinte volontaire sa vie, aggrave par son appartenance lespce Ursus arctos, et la constitution de partie civile de lassociation One voice et alors t recevable. D. R.

Par souci de cohrence et de clart, une telle volution ncessiterait un toilettage des dispositions relatives des qualifications concurrentes figurant, linstar de larticle L. 415-3 du Code de lenvironnement, dans des dispositions hors Code pnal.

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DROIT ADMINISTRATIF Panorama jurisprudentiel

Hlne PAULIAT Professeur de Droit public Doyen Honoraire de la Facult de Droit et des Sciences conomiques de Limoges Clotilde DEFFIGIER Professeur de Droit public Universit de Limoges

L'interdiction de commercialisation du thymus des bovins lors de la crise de la vache folle tait contraire la rglementation communautaire (CAA Nantes, 4 mars 2010, Socit vitrenne d'abattage Jean Roze, n 08NT01164) Une socit peut obtenir rparation du prjudice que lui a caus une dcision ministrielle d'interdiction de commercialisation du thymus des bovins, quel que soit leur ge et leur provenance. En effet, cette dcision du 10 novembre 2000 avait t prise en considration d'un avis de l'AFSSA de mars 2000, alors que les mesures communautaires d'interdiction ont t dfinies en juin 2000; il n'est pas tabli qu'un risque serait apparu concernant cet abat depuis lors. La France ne se trouvait pas, en novembre 2000, donc l'poque de la prise de dcision ministrielle, dans une situation ncessitant de prendre des mesures conservatoires pour des motifs graves de protection de la sant publique. Le ministre de l'agriculture a donc mconnu les dispositions communautaires en vigueur. Le fait d'avoir maintenu par la suite cette interdiction de commercialisation constitue galement une attitude en contradiction avec les obligations communautaires de la France. Cette rglementation est donc de nature engager la responsabilit de l'tat pour violation des rgles communautaires. Le juge value le prjudice en tenant compte de la dfiance marque par les consommateurs l'gard de la viande bovine et de ses produits dans le contexte de la crise de la vache folle. Usager ou collaborateur du service public de la vaccination vtrinaire... il faut choisir! (CAA Bordeaux, 9 mars 2010, Ministre de l'agriculture et de la pche, n 09BX00009)

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Le 3 mars 2001, M. Jean-Pierre X. a t victime d'une ruade d'un bovin lui appartenant qui l'a bless au genou, lors d'un prlvement sanguin effectu par un vtrinaire en excution d'un mandat sanitaire dlivr par le prfet dans le cadre d'une opration de recherche de la brucellose. Selon le juge d'appel, M. X. tait, en raison des avantages qu'il en retirait, un usager du service public de la vaccination vtrinaire et non, comme l'avait admis le tribunal administratif de Limoges, un collaborateur occasionnel de ce service public. En effet, si M. X. assurait la contention de l'animal lors de l'accident, le concours qu'il apportait ainsi au service public, qui est d'ailleurs prvu par les textes en pareil cas, n'excdait pas celui qui peut normalement tre demand tout propritaire d'un animal l'occasion d'un prlvement sanguin. L'tat ne peut donc tre considr comme responsable des consquences dommageables de l'accident survenu M. X. sur le fondement du risque. L'une des conditions ncessaires la reconnaissance d'une collaboration occasionnelle au service public fait dfaut: la jurisprudence raffirme rgulirement qu'il est indispensable que la contribution au service public apporte par la personne dpasse largement ce que tout service public est en droit d'attendre de ses usagers (CE, 27 octobre 1961, Kormann, Rec., 602). Le fait qu'un texte prcise, dans cette affaire, ce que doit faire le propritaire dans le cadre des mesures techniques et administratives relatives la police sanitaire et la prophylaxie collective de la brucellose bovine, a justement fix la contribution normale de tout propritaire, empchant ainsi de reconnatre la collaboration occasionnelle. Les battues administratives peuvent concerner des animaux autres que ceux que les particuliers peuvent dtruire (CE, 31 mars 2010, Association franaise des quipages de vnerie sous terre, n 316563) Selon l'article R. 427-7 du code de l'environnement, le prfet tablit, sur le fondement d'une liste tablie par le ministre de la chasse, les espces d'animaux nuisibles que certains particuliers peuvent dtruire sur leurs terres, en tout temps. Cette liste ne limite pas le pouvoir dont dispose le prfet d'ordonner des battues administratives contre des animaux, qui, dans des circonstances de temps et de lieu particulires, sont qualifis par lui de nuisibles. En l'espce, le blaireau ne figurait pas sur la liste, tablie par le ministre, des animaux que des particuliers peuvent dtruire sur leurs terres; cette circonstance n'interdisait donc pas au prfet d'autoriser des battues administratives au blaireau. Les battues peuvent, certes, concerner des animaux d'espces soumises plan de chasse, mais tel n'tait pas le cas ici. Gare aux ovins non identifis... (CAA Nantes, 8 avril 2010, Maurice X., n 09NT00646).

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Le code rural fait obligation tout propritaire ou exploitant de disposer des documents ncessaires permettant l'identification des animaux de l'espce bovine, ovine ou caprine. Si tel n'est pas le cas, les autorits comptentes peuvent demander au propritaire de mettre disposition, dans un dlai de 48 heures, les documents permettant de prouver l'identification de l'animal, son origine, son ge et son dernier lieu de provenance. En l'absence d'informations, l'animal peut tre conduit l'abattoir. M. X. n'a pas t en mesure de prouver l'identification de ses dix moutons; le prfet a donc lgalement pu mettre ce propritaire en demeure de faire procder l'abattage des ovins. lever des sangliers sans autorisation interdit au propritaire de demander rparation des prjudices qu'il subit de ce fait (CAA Lyon, 8 avril 2010, Michel A., n 08LY01531) M.Michel A exploitait sans autorisation un levage de sangliers. Le prfet du Puy-de-Dme a refus de lui dlivrer une autorisation d'exploitation et a mis en demeure de rgulariser rapidement sa situation, faute de quoi il procderait l'limination des sangliers prsents dans l'levage. Aucune mesure n'ayant t prise, le prfet a ordonn l'limination des sangliers aux frais de l'exploitant. Cette dcision a t annule par le juge administratif, au motif qu'il n'existait ni situation d'extrme urgence ni impossibilit d'assurer le placement des animaux. Mais cette solution ne permet pas au propritaire d'obtenir rparation, puisqu'il se trouvait dans une situation irrgulire; les prjudices rsultant de l'abattage des sangliers, ordonn par le prfet, sont en lien direct avec l'illgalit de l'existence de cette exploitation; ces prjudices ne peuvent donc ouvrir droit indemnit. D'Artagnan et le faucon gerfaut... ou l'interdiction de voyager de RX080575 (CAA Paris, 14 juin 2010, Socit Fauna et Film, n 09PA01835) La socit Fauna et film a acquis en 1998 quatre spcimens de faucons gerfaut, imports des tats-Unis vers la France, dont le spcimen bagu RX080575. Cet oiseau a fait l'objet d'une premire demande d'autorisation de transport vers la Rpublique tchque pour les besoins du tournage de la premire partie du film d'Artagnan; l'autorisation a t accorde au titre d'un objet li l'ducation. Une seconde demande a t effectue ensuite destination du Royaume-Uni, pour le tournage de la deuxime partie du film; le faucon devait faire l'objet d'une location et tait accompagn d'un dresseur et d'un assistant. Or, cette demande a t refuse, ce qui a occasionn un prjudice la socit Fauna et film s'analysant en un dfaut de prestation fournir pour le tournage du film, dans la mesure o le dressage et l'entretien

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de l'animal doivent s'effectuer quotidiennement par le propritaire. Le juge reconnat l'illgalit de la dcision de la direction rgionale de l'environnement d'Ile-de-France refusant l'autorisation de circulation pour erreur de droit; le prjudice subi par la socit est valu 3490 euros hors taxes, reprsentant la perte de deux jours de location de l'animal 1200 et les frais de prparation et d'entranement de l'animal 2290 euros. L'euthanasie d'un chien ne peut tre ordonne que s'il constitue un danger grave et immdiat (CAA Bordeaux, Ministre de l'intrieur, de l'outre-mer et des collectivits territoriales, n 09BX00439; CAA Marseille, 8 juillet 2010, Commune de Saint-Cyprien, n 08MA04943) Sans doute influencs par le retentissement mdiatique de quelques affaires, certains maires n'ont pas hsit ordonner un peu rapidement l'euthanasie de chiens, auteurs, certes, parfois, de morsures, mais ne constituant pas de danger immdiat. Dans l'affaire de mars 2010, le juge rappelle, titre de principe, que l'autorit charge de la police municipale ne saurait prescrire la mise mort sans condition ni dlai d'un animal qu'en vue de parer un danger grave et immdiat; si le danger prsent par l'animal n'est pas tel que seule sa mise mort puisse le parer, il lui appartient de prescrire au propritaire ou au gardien de l'animal les mesures appropries et de n'ordonner l'euthanasie que si ces prescriptions n'ont pas t observes. Deux bergers allemands ont certes inflig des blessures graves deux habitants d'une commune et prsentaient donc un danger ncessitant des mesures de garde particulires que le maire devait prescrire; mais ces deux chiens ne prsentaient, ni par eux-mmes ni par aucune autre circonstance de l'affaire, le caractre d'un danger grave et imminent justifiant leur euthanasie sans condition ni dlai. La dcision est ainsi annule, mais un peu tard... Dans la deuxime affaire, Jrmy A, qui effectuait une promenade en fauteuil roulant accompagn de son chien, n'a pu prsenter aux gendarmes les documents lis la dtention d'un chien de premire catgorie. Il s'est rendu la gendarmerie le lendemain, mais le maire de la commune a, le mme jour, dcid du placement du chien et de son euthanasie. Le juge estime cependant que, mme si la situation administrative du chien n'tait pas conforme la lgislation sur les chiens dits dangereux (absence de dclaration, de strilisation et d'assurance), elle ne caractrisait pas une situation de danger grave et immdiat pour les personnes et les animaux domestiques. La seule prsence de l'animal en ville ne crait pas de danger alors qu'il tait attach au fauteuil de son propritaire, ttraplgique; l'animal ne montrait aucun signe d'agressivit et ne prsentait aucune dangerosit particulire. Jrmy A avait 78

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 galement souscrit une assurance et se mettait en conformit avec la rglementation. Les arrts du maire sont donc entachs d'illgalit et annuls, une fois encore trop tard pour sauver l'animal. Attention, un canard peut en cacher un autre! (CE, 23 juillet 2010, Association pour la protection des animaux sauvages, n 324320) Le Conseil d'tat prcise que les dispositions de l'article 47 de la directive Oiseaux 79/409/CEE du Conseil du 2 avril 1979 et de l'article L. 424-2 du code de l'environnement doivent tre interprtes compte tenu des objectifs de la directive, tels qu'ils ont t explicits par la CJCE dans ses arrts du 19 janvier 1994 et du 7 dcembre 2000; cela implique donc que la protection prvue pour ces espces, tant pour la priode nidicole et les diffrents stades de reproduction et de dpendance que pour le trajet de retour des espces migratrices vers leur lieu de nidification, doit tre complte et surtout exclure des risques de confusion entre espces diffrentes; la fixation de dates chelonnes entre les espces ou en fonction de diffrentes parties du territoire n'est lgalement possible que s'il peut tre tabli, au regard des donnes scientifiques et techniques disponibles, que cet chelonnement est compatible avec l'objectif de protection complte. Ainsi, en fixant des dates distinctes la clture de la chasse aux canards colvert et chipeau, aux autres canards de surface, aux canards plongeurs frquentant les plans d'eau et cours d'eau intrieurs et aux rallids, alors que des risques de confusion importants, accrus par les modes de chasse spcifiques aux oiseaux d'eau et migrateurs, existent entre ces espces, notamment s'agissant des femelles qui frquentent les mmes milieux naturels, l'arrt ministriel est entach d'illgalit. En revanche, l'arrt pouvait fixer des dates diffrentes pour les canards plongeurs (macreuse brune, macreuse noire, fuligule milouinan, harelde de Miquelon et eider duvet) car les risques de confusion avec les autres espces sont nuls ou quasi nuls, la prsence en mer des autres espces tant exceptionnelle. De mme, le ministre pouvait retenir des dates diffrentes pour les pigeons ramiers, car les risques de confusion avec d'autres espces de colombids ne sont pas tablis, compte tenu des aires de dispersion respectives de ces oiseaux. Quelle sanction infliger et qui en cas de dopage d'un cheval? (CE, 19 juillet 2010, Grgory A (337284) Lors d'un concours de saut d'obstacles, un contrle anti-dopage a t pratiqu sur le cheval Lamm de Fetan, contrle qui s'est rvl positif. L'organe disciplinaire de premire instance de lutte contre le dopage de la Fdration franaise d'quitation a prononc l'encontre de M. A. une sanction de retrait

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provisoire de licence pour une dure de un an et annul les rsultats du cavalier et du cheval pour le concours l'occasion duquel le contrle avait t pratiqu. L'Agence franaise de lutte contre le dopage a rform cette sanction: elle a inflig M. A. une sanction d'interdiction de participer pendant trois mois aux comptitions et manifestations sportives organises ou autorises par la Fdration et une sanction supplmentaire interdisant M. A. de faire participer le cheval en cause pendant trois mois aux comptitions et manifestations sportives organises ou autorises par la Fdration (sur le recours en rfr, voir CE, 22 mars 2010, n 337285). Le juge contrle les oprations de contrle anti-dopage: le procs-verbal tabli par le vtrinaire agr est suffisamment prcis puisqu'il indique les conditions dans lesquelles ont eu lieu les prlvements. La procdure devant l'Agence franaise de lutte contre le dopage a t respecte. La dcision de sanction est suffisamment motive. Le juge contrle galement le bien-fond de la sanction: la substance administre au cheval figure sur la liste des produits interdits. Malgr certaines attestations fournies, M. A. n'arrive pas apporter la preuve que la substance servait soigner le cheval. La prsence de cette substance justifie donc le prononc d'une sanction (contrle normal). Le code du sport dtermine les sanctions qui, dans ce cas, peuvent tre infliges au propritaire de l'animal. La circonstance que le propritaire de l'animal soit une personne morale n'empche pas de prononcer des sanctions l'encontre de la personne physique responsable de l'animal. En l'espce, le cheval appartenait aux Haras des M; mais M. A. tant le grant du Haras, il pouvait tre considr comme le propritaire de l'animal. Au regard de la nature de la substance en cause, dont le caractre interdit tait connu, les sanctions prononces ne sont pas disproportionnes, dans la mesure o leur dure et leur porte sont limites. On remarquera que le juge n'emploie pas le terme manifestement, ce qui permet de penser que son contrle est dsormais normal (v. le revirement de jurisprudence opr dans ce domaine par CE, 2 mars 2010, Fdration franaise d'athltisme, n 324439: le juge exerce dsormais un contrle normal sur les sanctions disciplinaires des fdrations sportives). Doit-on interdire toutes les farines animales pour viter la contamination par l'ESB? (CE, 16 juillet 2010, Socit SOPROPECHE, n 310036) Un arrt interministriel du 14 novembre 2000 modifiant l'arrt du 24 juillet 1990 a interdit l'emploi de certaines protines d'origine animale dans l'alimentation et la fabrication d'aliments destins aux animaux de l'espce bovine et a tendu cette interdiction certaines graisses animales et pour l'alimentation d'autres animaux, du fait des risques de contamination par 80

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 l'ESB. La socit requrante demande rparation du prjudice que lui aurait caus cette dcision, qu'elle estime irrgulire. La CAA de Nantes s'est assure que les autorits administratives n'avaient pas commis d'erreur manifeste dans leur apprciation des risques sanitaires et vtrinaires prsents par l'utilisation des farines de poissons dans l'alimentation animale, mais elle n'a pas recherch si les mesures de suspension litigieuses taient excessives et disproportionnes au regard des risques prsents par l'emploi de ces farines auxquels ces mesures avaient pour objet de faire face. Le Conseil d'Etat annule donc la dcision de la Cour administrative d'appel et renvoie l'affaire la CAA de Nantes. Le passage de grands animaux sauvages doit tre signal (CAA Nancy, 1er juillet 2010, SA Les assurances du crdit mutuel (n 09NC01461) M.A a t victime, le 17 mars 1997 1h15 du matin, alors qu'il circulait sur la route nationale 66 dans le sens Mulhouse-Thann, sur le territoire de la commune de Cernay (Haut-Rhin), d'un accident caus par un sanglier qui traversait la chausse; son vhicule l'a percut, le conducteur en a perdu le contrle et a fini sa course de l'autre ct de la voie aprs avoir franchi les deux barrires de scurit. Le juge constate que, eu gard la nature de la route emprunte, l'autorit administrative n'tait pas tenue de mettre en place un amnagement particulier destin empcher l'accs des grands animaux sauvages sur cette voie. Cependant, l'absence de toute signalisation relative aux grands animaux sauvages sur une route nationale constitue un dfaut d'entretien normal proximit des massifs forestiers qui abritent du gros gibier ou dans les zones o le passage de grands animaux est habituel; or, l'accident s'est produit aux abords de la fort communale de Cernay, proximit d'un massif forestier qui abritait du gros gibier en 1997 ; de plus, plusieurs accidents de la circulation occasionns par le passage de gibier sur cette route nationale avaient t relevs au cours de l'anne 1996 et du dbut de 1997. L'accident du 17 mars 1997 s'est produit sur une voie o aucune signalisation n'attirait l'attention des conducteurs sur un risque de passage d'animaux sauvages. L'tat n'apportant pas la preuve de l'entretien normal de la voie publique et le conducteur n'ayant pas roul une vitesse excessive ou manqu de vigilance, l'tat est entirement responsable de l'accident dont a t victime M. A. Un mauvais traitement animal peut coter une prime (CAA Nancy, 21 juin 2010, 09NC00751) Le prfet du Jura a justifi la dcision de ne pas verser la prime herbagre M. A. par la mconnaissance par ce dernier des bonnes pratiques agricoles habituelles dfinies dans le plan de dveloppement rural national. M. A a en

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effet t condamn des peines d'amende le 24 septembre 2004 par le Tribunal de police de Saint-Claude pour avoir t coupable de privation de soin un animal domestique ou un animal sauvage apprivois ou captif et pour l'utilisation d'un mode de dtention inadapt ou pouvant tre cause de souffrance ou blessure pour l'levage, la garde ou la dtention d'un animal ; ces faits sont de nature justifier la dcision de refus du prfet (voir galement CAA Marseille, 14 janvier 2010, CNASEA, n 08MA02358 pour le non-respect de ses obligations par un exploitant). La martre et la belette peuvent tre localement nuisibles (CE, 16 juin 2010, Association Convention Vie et nature pour une cologie radicale, n 326927) Si le ministre charg de la chasse peut fixer, sur le fondement de l'article L. 427-8 et R. 427-6 du code de l'environnement, la liste des espces d'animaux susceptibles d'tre classs nuisibles en fonction de critres (intrt de la sant et de la scurit publiques, ncessit de prvenir les dommages importants aux activits agricoles, forestires et aquacoles et la protection de la faune et de la flore), il appartient ensuite au prfet, dans chaque dpartement, de dterminer les espces d'animaux nuisibles parmi celles qui figurent sur la liste ministrielle, en fonction de la situation locale. Le ministre de l'cologie a lgalement, par un arrt du 18 mars 2009, inscrit la martre et la belette sur la liste des animaux susceptibles d'tre classs nuisibles. Le prfet conserve le pouvoir de dterminer si, localement, ces animaux sont nocifs au regard des critres fixs. Cette solution est rapprocher de celle qui a t rendue dans l'arrt de la CAA Nancy, 22 mars 2010, Ministre de l'cologie, de l'nergie, du dveloppement durable et de l'amnagement du territoire (n 08NC00735): l'Association pour la protection des animaux sauvages a obtenu rparation du prjudice moral rsultant de l'illgalit de l'arrt prfectoral fixant, dans la liste des animaux classs nuisibles dans le dpartement de la Haute-Sane au titre de l'anne 2003, le corbeau freux, la corneille noire, l'tourneau sansonnet, la pie bavarde, la martre et le rat musqu. Cet arrt a t annul; selon la Cour, l'association peut obtenir rparation de son prjudice moral si elle dmontre l'existence d'un prjudice direct et certain en rsultant pour elle; en l'espce, le juge constate que la dcision annule a bien port atteinte aux intrts que l'association s'est donne pour mission de dfendre dans ses statuts. Le classement irrgulier d'animaux en espces nuisibles peut porter atteinte l'objet social d'une association et constituer un prjudice moral (CAA Lyon, 6 mai 2010, Association pour la protection des 82

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 animaux sauvages, n 08LY00916). Le prfet du Cantal a, par arrt du 29 novembre 2002 pris sur le fondement de l'article R. 227-6 du code rural alors en vigueur, autoris la destruction d'animaux classs en espces nuisibles, parmi lesquels les renards, les fouines et les martres. Cet arrt a t annul pour un motif de lgalit interne en avril 2005 par le tribunal administratif de Clermont-Ferrand. Cependant, ont t limins en 2003 90 renards, 175 fouines et 251 martres. L'association pour la protection des animaux sauvages (ASPAS) demande rparation du prjudice moral que lui causent ces destructions. Les statuts de cette association lui assignent la mission de protger la faune sauvage, notamment par l'ducation du public et la promotion de pratiques alternatives la chasse. Les destructions ralises portent directement atteinte l'objet social de l'association et constituent de ce fait un prjudice moral dont elle peut demander rparation l'tat. Le fait gnrateur du droit indemnisation d'un leveur est constitu par la dcision d'abattage du troupeau et non par la mise en uvre ce cette dcision (CE, 2 juin 2010, Ministre de l'agriculture et de la pche, n 318752) Le propritaire d'un troupeau a recherch la responsabilit de l'tat pour insuffisance de l'indemnisation perue en rparation de la perte de son cheptel abattu la suite de sa contamination par l'ESB et pour erreur dans la date de la dtermination de sa crance. Le juge rappelle que le dispositif mis en place par l'article L. 221-2 du code rural a pour objet d'indemniser les propritaires sur la base de la valeur de remplacement des animaux, entendue comme incluant leur valeur marchande sans considration de la contamination de l'exploitation ainsi que les frais directement lis au renouvellement du cheptel; le montant de ces frais peut faire l'objet d'une majoration au regard des caractristiques et des performances du troupeau. Mais ce dispositif n'empche pas le propritaire de demander tre indemnis par l'tat en cas de retard anormal de l'administration mettre en uvre les mesures d'abattage. Le Conseil d'tat annule l'arrt de la Cour administrative d'appel de Lyon qui avait estim le dispositif incompatible avec l'article 1er du Protocole n1 de la Convention europenne des droits de l'homme. Il l'annule galement pour erreur de droit dans la date de dtermination de la crance, qui existe compter de la dcision prfectorale d'abattage du troupeau et non la date de la mise en uvre de cette mesure. Privation des aides en cas de non-respect des engagements pris pour amliorer le bien-tre animal (CAA Bordeaux, 20 mai 2010, EARL Laharmina n 09BX00780)

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L'EARL Laharmina avait sign un contrat territorial d'exploitation par lequel elle s'engageait, notamment, une gestion extensive des prairies pour amliorer le bien-tre des animaux; ce dispositif est fond sur des rglements communautaires (rglement (CE) n 1257/1999 du 17 mai 1999; rglement n 817/2004 de la Commission), appliqus en droit interne (art. R. 311-1 et R. 341-15 du code rural). A la suite d'un contrle de l'exploitation, le prfet des Pyrnes-Atlantiques a estim que l'entreprise ne respectait pas ses engagements et a prononc une dchance partielle des droits dont elle bnficiait en vertu de ce contrat. Le juge prcise cependant que, lorsque l'autorit administrative constate le non-respect des engagements pris par l'exploitant, elle dcide dans quelle mesure il y a lieu de sanctionner l'cart constat, en en apprciant l'importance, en en mesurant la porte et en examinant si, ventuellement, un lment de force majeure peut justifier cet cart. La dchance prononce par le prfet en l'espce a priv l'entreprise de la totalit de l'aide correspondant cette mesure pour l'anne. Cette dcision, qui rduit les droits de l'exploitant de manire plus que proportionnelle l'cart constat au regard du cahier des charges, constitue une sanction; elle devait donc tre motive et prcde d'une procdure contradictoire (art. 24 de la loi du 12 avril 2000). Tel n'a pas t le cas, puisque l'entreprise n'a pas t mise mme de connatre le sens de la dcision et de prsenter ses observations. La dcision est donc annule car entache d'un vice de procdure.

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DROIT SANITAIRE

Sonia DESMOULIN-CANSELIER Charge de recherche CNRS Universit Paris I Panthon-Sorbonne UMR 8103, quipe CRDST

On a longtemps a pu estimer que le concept de bien-tre animal manquait de consistance, faute de juridicit1. Au vu de ses origines ambiges, entre mauvaise traduction de lexpression anglaise animal welfare et tentation de rutiliser un concept peu stabilis de lthologie ou de la zootechnie2, on pouvait craindre quil ne reste une notion excessivement floue rserve aux rglementations techniciennes et jargonneuses. Les rfrences au bien-tre animal se rencontraient en effet surtout dans des textes communautaires techniques relatifs la protection des animaux3 ou dans des dispositions rglementaires du Code rural4. Semblant tantt dsigner un tat particulirement positif dans lequel il faudrait placer les animaux, tantt servir dtendard une nouvelle politique de protection animale a minima, le bien-tre animal peinait trouver sa signification et sa place dans lordre juridique franais. Coinc entre les rfrences prexistantes la sant animale, dune part, et la protection des animaux, dautre part, il faisait esprer aux uns une amlioration de la prise en considration de la situation des animaux et de la complexit animale, mais craindre aux autres un nouvel effet dannonce masquant un manque daction relle.

S. Desmoulin, Lanimal, entre science et droit, PUAM 2006, pp. 530 et s. On peut mme constater que pour de nombreux biologistes le concept de bien-tre animal nest pas un concept scientifique, cf. F. Burgat, Bien-tre animal : la rponse des scientifiques , in F. Burgat et R. Dantzer, Les animaux dlevage ont-ils le droit au bien-tre ?, INRA d. 2001, p. 105. 3 Telles que les directives 88/166/CEE du Conseil du 7 mars 1988, remplace par la directive 1999/74/CE du Conseil du 19 juillet 1999 tablissant les normes minimales relatives la protection des poules pondeuses ; 2007/43/CE du Conseil, du 28 juin 2007, fixant les rgles minimales relatives la protection des poulets destins la production de viande ; 91/629/CEE du Conseil du 19 novembre 1991 tablissant les normes minimales relatives la protection des veaux, modifie par la directive 97/2/CE du Conseil du 20 janvier 1997 ; 91/630/CEE du Conseil du 19 novembre 1991 tablissant les normes minimales relatives la protection des porcs, modifie par la directive 2001/88 du 23 janvier 2001. 4 Articles R. 214-30, R. 214-55 ou D. 214-19 du Code rural.
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Son utilisation sans cesse plus frquente dans les textes, et le rle qui lui est parfois dvolu, oblige cependant sinterroger plus avant sur le devenir de ce nouvel objet juridique. On ne peut ngliger par exemple des affirmations aussi ferme que celle de larticle R. 214-23 (modifi par le dcret n 2008871 du 28 aot 2008) du Code rural, prcisant que La slection des animaux de compagnie sur des critres de nature compromettre leur sant et leur bien-tre ainsi que ceux de leurs descendants est interdite. Pour juger de la force et de la signification confres une notion juridique, il est de tradition de se rfrer la jurisprudence. Le concept de bien-tre animal venant du droit communautaire, il parat naturel de puiser dabord dans le fond des dcisions de la Cour de justice europenne. Cest cependant sur le terrain du droit administratif franais que lon peut trouver aujourdhui le plus de raisons desprer que le bien-tre animal devienne en soi un objectif juridiquement contraignant. La jurisprudence de la Cour de justice des communauts apparat prometteuse au premier abord. Ainsi, plusieurs dcisions relatives lapplication des textes sur la protection des animaux pendant leur transport ont dmontr que des contrles taient oprs et que les juges nentendaient pas brader les exigences rglementaires dans ce domaine5. Cependant, une lecture attentive des motifs des arrts peut laisser une impression mitige aux tenants dun droit plus favorable aux animaux en vertu de laffirmation du ncessaire respect du bien-tre animal. Certains motifs montrent en effet que la rfrence au bien-tre animal na pas apport de modification importante par rapport aux notions antrieurement plbiscites. A titre dillustration, larrt Viamex rendu le 17 janvier 20086 na pas reconnu de spcificit un impratif de respect du bien-tre animal par rapport lexigence de maintien des animaux dans un tat de sant acceptable. En lespce, les juges europens devaient statuer sur la validit et le sens des exigences communautaires en matire de bien-tre des animaux durant le transport. Ils estiment que larticle 5, paragraphe 3, du rglement n 615/98 [de la Commission portant modalits dapplication en ce qui concerne le bien-tre des animaux vivants de lespce bovine en cours de transport, dsormais abrog et remplac par le rglement (CE) n 639/2003 de la Commission du 9 avril 2003] doit tre interprt en ce sens que le non-respect de la directive 91/628 [du Conseil, du 19 novembre 1991, relative la protection des animaux en cours de transport], susceptible dentraner une rduction ou une perte de la restitution lexportation, vise les dispositions de cette directive

Affaires C-207/06 Schwaninger, C-277/06 Interboves, C-37/06 et C-58/06 Viamex, C-96/06 Viamex. C-455/06 Heemskerk BV Firma Schaap. 6 CJCE, 17 janvier 2008, Viamex Agrar Handels GmgH, aff. C-37/06 et C-58/06, dcision commente dans le n 1 de la RSDA.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 ayant une incidence sur le bien-tre des animaux, cest--dire sur leur tat physique et/ou leur sant et non celles desdites dispositions qui nont pas, en principe, une telle incidence 7. Dans une autre affaire Viamex aux faits similaires juge plus rcemment, lAvocat gnral confirme cette analyse en exposant quil est de toute vidence extrmement difficile de constater des signes de souffrances endures durant les phases de voyage par les animaux concerns et de trouver, par consquent, des lments dmontrant le prjudice subi par ceux-ci, ou, du moins, la mise en danger de leur bientre 8. Cette ligne dinterprtation a minima se situe dans le prolongement des dcisions adoptes prcdemment. Si les juges communautaires retiennent depuis 1988 que la poursuite des objectifs de la politique agricole commune [] ne saurait faire abstraction dexigences dintrt gnral telles que la protection [] de la sant et de la vie [] des animaux, exigences dont les institutions communautaires doivent tenir compte en exerant leurs pouvoirs 9, lapparition du concept de bien-tre animal na pas entran de changement notable. Ainsi, par un arrt du 19 mars 1998, la CJCE a dabord considr que le souci exprim par la convention [europenne sur la protection des animaux dans les levages de 1976] de sensibiliser les parties contractantes au maintien de conditions dlevage respectueuses du bien-tre des animaux dans les domaines vitaux ne se

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CJCE, Viamex, point 42. Conclusions de lAvocat gnral M. Paolo Mengozzi, prsentes le 15 novembre 2007, affaire C-96/06, Viamex Agrar Handels GmgH, point 45. Larrt, rendu le 13 mars 2008 (JOUE du 9.5.2008, C/116-3) a statu dans le mme sens que dans la prcdente affaire Viamex : En dpit des documents produits par lexportateur conformment larticle 5, paragraphe 2, du rglement (CE) n 615/98 de la Commission, du 18 mars 1998, portant modalits particulires dapplication du rgime des restitutions lexportation en ce qui concerne le bien-tre des animaux vivants de lespce bovine en cours de transport, lautorit comptente peut estimer que la directive 91/628/CEE du Conseil, du 19 novembre 1991, relative la protection des animaux en cours de transport et modifiant les directives 90/425/CEE et 91/496/CEE, telle que modifie par la directive 95/29/CE du Conseil, du 29 juin 1995, na pas t respecte en application de larticle 5, paragraphe 3, dudit rglement. Toutefois, lautorit comptente ne peut parvenir cette conclusion quen se fondant sur les documents viss larticle 5 du rglement n 615/98, sur les rapports viss larticle 4 du mme rglement relatifs la sant des animaux ou sur tout autre lment objectif ayant une incidence sur le bien-tre desdits animaux de nature remettre en cause les documents prsents par lexportateur, charge, le cas chant, pour ce dernier de dmontrer en quoi les lments invoqus par lautorit comptente, pour conclure au non-respect de la directive 91/628, telle que modifie par la directive 95/29, ne sont pas pertinents. 9 CJCE, 23 fvrier 1988, Royaume-Uni/Conseil, aff. 131/86, Rec. p. 905, point 17.

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traduit pas par la dfinition de normes dont linobservation par [une] directive pourrait affecter sa validit. En effet, le texte mme de ces dispositions fait apparatre quelles ont une valeur indicative 10. Dans un arrt Jippes rendu le 12 juillet 200111, elle a retenu que le Protocole sur la protection et le bien-tre des animaux de 1997 ntablit pas un principe gnral de droit communautaire dun contenu bien dtermin 12 et que sil existe un certain nombre de dispositions de droit driv affrentes au bientre des animaux, elles ne donnent pas non plus dindications permettant de considrer lexigence de veiller au bien-tre des animaux comme un principe gnral de droit communautaire 13. Au point 79 de larrt, il apparat clairement que les concepts de protection et de sant des animaux sont seuls recevoir une force juridique, notamment par le biais de larticle 33 du Trait CE, qui dcrit les objectifs de la politique agricole commune14. La propritaire de moutons qui esprait pouvoir se prvaloir dun principe de droit communautaire de respect du bien-tre animal pour sopposer linterdiction de vacciner ses btes contre la fivre aphteuse na donc pas obtenu gain de cause et ses animaux ont t abattus. Le bien-tre animal na cependant pas recul textuellement : on le trouve dsormais cit dans tous les textes (ou presque) relatifs llevage et au transport des animaux. La nouvelle politique agricole commune (PAC) lui a mme rserv une place de choix dans son systme dit de conditionnalit . Depuis ladoption du rglement n 1257/199915 il tait dj explicitement prvu que les gouvernements nationaux pouvaient accorder un soutien aux mthodes de production agricoles conues pour protger lenvironnement, prserver lespace naturel (agroenvironnement) ou amliorer le bien-tre des animaux . Si ce texte a t modifi par le rglement n 1782/200316, qui a

Affaire C 1/96, Compassion in World Farming, Rec. 1998 III, p. 1252. CJCE, 12 juillet 2001, H. Jippes, aff. C-189/01, Europe, oct. 2001, p. 13, com. n 294. 12 CJCE, Jippes, point 73. 13 CJCE, Jippes, point 76. 14 Cest lobligation de prendre en considration la sant et la protection des animaux que le protocole a voulu renforcer en imposant de tenir pleinement compte des exigences du bien-tre des animaux [] . 15 Rglement (CE) n 1257/1999 du Conseil du 17 mai 1999 concernant le soutien au dveloppement rural par le Fonds europen d'orientation et de garantie agricole (FEOGA) et modifiant ou abrogeant certains rglements. 16 Rglement (CE) n 1782/2003 du Conseil du 29 septembre 2003 tablissant des rgles communes pour les rgimes de soutien direct dans le cadre de la politique agricole commune et tablissant certains rgimes de soutien en faveur des agriculteurs (JO L 141, p. 18), tel que modifi et rectifi par le rglement (CE) n 239/2005 de la Commission, du 11 fvrier 2005 (JO L 42, p. 3) et complt par le rglement (CE)
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 rform la PAC (et dont le rglement n 796/2004 prcise certaines modalits dapplication), le principe des aides agricoles pour les exploitations respectant certaines exigences ou poursuivant certains objectifs tels que le respect du bien-tre animal na pas t remis en cause. La rforme de la PAC a institu un systme de soutien non plus la production, mais au producteur, sous la forme dun paiement unique conditionn au respect dune srie de normes dans des domaines tels que la sant publique et celle des animaux, lenvironnement et le bien-tre animal. Les considrants des rglements n 1782/2003 et n 796/2004 montrent suffisamment que le rgime de rductions et dexclusions du systme dit de conditionnalit vise inciter (par le bton plutt que par la carotte) les agriculteurs respecter la lgislation communautaire dans les domaines prcits17. Cette reconnaissance textuelle na pourtant pas nourri la crativit prtorienne des juges europens18. Elle jette nanmoins une lumire sur ce que pourrait tre lvolution du concept de bien-tre animal, en droit europen comme en droit franais. La jurisprudence interne pnale et civile napporte aucune information srieuse sur le sens et la porte juridique de lexpression bien-tre animal . La jurisprudence administrative, en revanche, particulirement celle portant sur le droit rural, se rvle intressante. Cest par le biais des contestations relatives aux aides agricoles ou aux installations classes que le bien-tre animal pourrait, notre sens, exister judiciairement. Dans la jurisprudence rcente, un premier exemple pourrait tre fourni par la dcision de la Cour dappel administrative de Nantes rendue le 7 avril 201019. Davantage que
n 796/2004 de la Commission, du 21 avril 2004, portant modalits dapplication de la conditionnalit, de la modulation et du systme intgr de gestion et de contrle. 17 Aux termes des 2e et 24e considrants du rglement n 1782/2003: Il y a lieu de lier le paiement intgral de laide directe au respect de rgles en matire de terres, de production et dactivit agricoles. Ces rgles doivent viser intgrer des normes de base en matire denvironnement, de scurit des aliments, de sant et de bien-tre des animaux et de bonnes conditions agricoles et environnementales dans les organisations communes des marchs. 18 Les dcisions rendues ne sont en effet pas trs clairantes sur le concept de bientre animal. V. par exemple, CJUE, 11 mars 2008, aff. C-420/06, Rdiger Jager c/ Amt fr Landwirtschaft Btzow, propos dun litige opposant un exploitant agricole allemand ladministration en charge de distribuer les primes la vache allaitante , la dcision portant sur lapplication dans le temps du systme de prime unique et sur lintgration dans le systme de conditionnalit de lexigence didentification des bovins selon les modalits rglementaires ; ou CJUE, 20 mai 2010, aff. C-434/08, Arnold und Johann Harms als Gesellschaft brgerlichen Rechts, propos des conventions de cession des droits au paiement. 19 CAA Nantes, 7 avril 2010, SCEA DU MERDY c/ Prfet du Finistre n 09NT01489.

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lentier litige et la solution finalement retenue, ce qui mrite ici attention est que les juges se rfrent pour juger dune contestation de voisinage concernant un levage de porcs aux dispositions mentionnant les normes techniques tablies en matire de bien-tre animal 20, alors quil leur suffisait de constater que le nombre danimaux excdait la capacit daccueil autorise par larrt prfectoral pris au titre de la lgislation sur les installations classes pour la protection de lenvironnement. Plus riche pour notre tude, larrt rendu par la Cour administrative dappel de Nancy le 21 juin 2010 appelle davantage de dveloppements21. En lespce, le litige portait sur le refus oppos par le Prfet du Jura, et confirm par le ministre de lalimentation, de lagriculture et de la pche, daccorder un leveur la prime herbagre . La premire juridiction saisie, le Tribunal Administratif de Besanon, avait annul la dcision prfectorale par jugement du 19 mars 2009. La CAA de Nancy annule ce jugement et rejette la demande initiale. Elle considre que le prfet et le ministre de lagriculture avaient pu valablement refuser cette aide en raison de la mconnaissance par lleveur des bonnes pratiques agricoles habituelles dfinies dans le plan de dveloppement rural national . Lleveur avait en effet t condamn le 24 septembre 2004 par le Tribunal de police de Saint-Claude pour privation de soin un animal domestique ou un animal sauvage apprivois ou captif et pour utilisation dun mode de dtention inadapt ou pouvant tre cause de souffrance ou blessure pour llevage, la garde ou la dtention dun animal. Pour fonder leur dcision, les juges se sont rfrs aux textes sur les engagements agroenvironnementaux qui organisent la prime herbagre 22. Ils relvent, premirement, que pour souscrire des engagements agroenvironnementaux, les exploitants, personnes physiques ou morales, doivent satisfaire, dans le cadre de lexploitation objet de lengagement, aux obligations suivantes : [] b) respecter les bonnes pratiques agricoles mentionnes larticle 29 du rglement ( CE) 445/2002 [...], dfinies dans le cadre du plan dpartemental rural national et, deuximement, que le plan de dveloppement rural national prvoit, dans un paragraphe 9.2.6, les bonnes pratiques agricoles habituelles respecter et, plus particulirement, dune part, dans un paragraphe A-4, interdit les mauvais traitements envers les animaux et dautre part, dans un paragraphe B-2 exclut du bnfice de laide les exploitants qui ont fait lobjet dune condamnation pnale en lien avec ces bonnes pratiques agricoles loccasion de leur activit . Cet arrt
20 Arrt du 7 fvrier 2005 fixant les rgles techniques auxquelles doivent satisfaire notamment les levages de porcs soumis autorisation. 21 CAA Nancy 21 juin 2010 Ministre de lalimentation, de lagriculture et de la pche c/ A.,, n 09NC00751. 22 Article 2 du dcret du 20 aot 2003 relatif aux engagements agroenvironnementaux et fixant les conditions de souscription des personnes physiques et morales.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 appelle trois remarques nos yeux. Dabord, on notera que le bien-tre animal nest pas, en tant que tel, mis en avant. Il est pourtant fort difficile de ne pas songer lui. Dailleurs, on remarquera ensuite le lien cr entre le droit pnal (notamment la traditionnelle prohibition des mauvais traitements sur animaux) et les textes relatifs lamlioration (ou le maintien a minima, selon le point de vue) des conditions de vie des animaux dlevage, via les dispositifs daides lagriculture. Or, cest premirement et essentiellement sur le terrain de la protection des animaux dans les levages que la rfrence au bien-tre animal sest dveloppe. Enfin, on soulignera les potentialits dun point de vue qui consisterait faire du bien-tre animal linstrument juridique de la nouvelle politique en matire agricole, avec pour consquence juridique le refus de soutien financier au lieu et place de la sanction pnale des infractions (de mauvais traitements ou actes de cruaut, par exemple). Larrt de la Cour administrative dappel de Bordeaux en date du 20 mai 2010 pourrait apporter un indice en ce sens23. Lespce tait relative aux anciens contrats territoriaux dexploitation, qui, sils ont fait long feu, peuvent tre vus comme des prcurseurs malhabiles des dispositifs agricoles actuels. Une exploitation agricole responsabilit limite avait sign un contrat territorial dexploitation par lequel elle sengageait notamment une gestion extensive des prairies pour amliorer le bien-tre des animaux. Les conclusions dun contrle effectu par les services dpartementaux conduisirent le prfet des Pyrnes-Atlantiques estimer que lexploitation ne respectait pas ses engagements. Il a donc prononc une dchance partielle des droits dont elle bnficiait en vertu de ce contrat. LEARL a alors demand au Tribunal administratif de Pau lannulation de cette dcision (ainsi que de la dcision implicite de rejet oppose son recours hirarchique). Le 3 fvrier 2009, sa demande a t rejete, mais elle a port lappel devant la Cour de Bordeaux. Elle a obtenu gain de cause en arguant du non respect du principe de la contradiction, explicitement affirm dans les lois n 79-587 du 11 juillet 1979 et n 2000-321 du 12 avril 2000 pour les actes administratifs, lors de la remise du compte-rendu des oprations de contrle ayant conduit la dcision prfectorale. Il nen demeure pas moins que les juges ont constat que les textes auraient pu justifier la dchance partielle des droits. Ils ont en effet pris soin, avant de se pencher sur ce quils qualifient de moyen de procdure , dexposer ltat du droit alors applicable. Ils ont vis les textes communautaires (rglements n 1257/1999 et n 817/2004, prcits), le Code rural (articles R. 311-1 et R. 341-15 dans leur version alors en vigueur) et larrt du 8 novembre 1999 modifi relatif aux aides accordes aux titulaires de contrats territoriaux dexploitation par le

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CAA Bordeaux, 20 mai 2010, EARL LAHARMINA c/ prfet des PyrnesAtlantiques, n 09BX00780.

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fonds de financement des contrats territoriaux dexploitation. Or, si les rglements europens prvoyaient le principe des aides agricoles pour protger lenvironnement, prserver lespace naturel (agroenvironnement) ou amliorer le bien-tre des animaux 24, il appartenait aux tats membres de dterminer le rgime des sanctions applicables. Le Code rural franais et larrt du 8 novembre 1999 affirmaient le ncessaire respect des engagements contractuels et sanctionnaient les fausses dclarations ou le non respect des obligations par lexclusion, des pnalits ou la rsiliation selon les hypothses. De cet tat du droit, les juges dduisent que lorsque lautorit administrative constate le non-respect par lexploitant des engagements quil a pris dans le cadre du contrat territorial dexploitation, elle est amene, pour dcider dans quelle mesure il y a lieu de sanctionner lcart constat, en apprcier limportance, mesurer sa porte et examiner si, le cas chant, cet cart peut tre justifi par un cas de force majeure . Cest ici uniquement parce que ladministration, aprs avoir estim que la situation ntait pas conforme au cahier des charges, na pas invit lEARL LAHARMINA prsenter ses observations sur la sanction envisage que la dcision prfectorale a t censure et non parce quelle aurait t mal fonde. Si sa procdure navait pas t mise en dfaut, ladministration aurait pu valablement se prvaloir du bien-tre animal pour justifier le refus de soutenir financirement un leveur. Ces lments ne sont pas univoques, il est vrai. Linterprtation propose est encore consolider. Elle a pourtant le mrite de clarifier le rle et la place que pourrait occuper le bien-tre animal dans notre ordre juridique. Ainsi, la protection animale serait un terme gnrique recouvrant : les textes relatifs aux mauvais traitements et autres infractions pnales, sanctionns par des peines ; les textes relatifs au bien-tre animal, sanctionns par des dcisions administratives de refus dattribution daide financire (directe ou indirecte) ; et les textes relatifs la sant animale, sanctionns tantt par des peines, tantt par des dcisions administratives de mise en quarantaine ou de destruction de cheptel. En sus de ce qui a t dit des textes organisant la PAC, on notera que des textes du Code rural viennent conforter cette proposition. On peut citer en ce sens larticle D. 343-5, 7, concernant les aides linstallation des jeunes agriculteurs, et mentionnant la condition de sengager [] satisfaire aux normes minimales requises en matire dhygine et de bien-tre des animaux, dans un dlai de trois ans . De mme, la toute rcente loi n 2010-874 du 27 juillet 2010, cre par son article 59 (devenant le nouvel article L. 642-22 du Code rural) des organismes de dfense et de gestion pour la prservation et la
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Article 22 du rglement (CE) n 1257/1999 du 17 mai 1999.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 mise en valeur des terroirs, des traditions locales et des savoir-faire, lesquels peuvent laborer une charte de bonnes pratiques contenant des dispositions de nature prserver certaines caractristiques environnementales de son terroir ou des dispositions spcifiques en matire de bien-tre animal . Un bmol doit toutefois tre apport ici, car le texte prcise que le respect de cette charte nest pas une condition dobtention du signe didentification de la qualit et de lorigine. Ceci montre que le bien-tre animal est encore loin davoir conquis la force juridique que daucuns souhaitent (ou craignent) lui voir attribuer.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010

DROIT COMMUNAUTAIRE ET EUROPEN

Carine LAURENT-BOUTOT Matre de Confrences de Droit priv Universit dOrlans Olivier DUBOS Professeur de Droit Public, chaire Jean Monnet Universit Montesquieu-Bordeaux IV (CRDEI) Hubert DELZANGLES Professeur de Droit Public Universit de Limoges Olivier CLERC Docteur en droit, ATER en droit public Universit Montesquieu-Bordeaux IV (CRDEI)

De lincidence de la Convention europenne des droits de lHomme sur le contentieux relatif aux animaux Le droit au procs quitable :

*Cour de cassation, Chambre Criminelle, 4 mai 2010 (non publi, pourvoi n09-83403) Assurment, le droit europen des droits de lHomme ne dispose daucune vocation prserver directement lanimal mais, une fois ce truisme inflig au lecteur, il importe de prciser que ces droits savrent parfois utiles protger ceux qui dfendent la cause animale1. Ce secours indirect aux espces conduit, dailleurs, la Cour EDH se rfrer, au titre droit international pertinent, aux Conventions europennes qui leurs sont applicables2. Malgr cette imbrication flagrante entre lHomme et son environnement animalier, la
Margunaud J.P. Une victoire historique pour la libert dexpression des dfenseurs des animaux : larrt de Grande Chambre de la Cour europenne des Droits de lHomme Verein Gegen Thierfabriken Schweiz c/ Suisse du 30 juin 2009 , RSDA I, 2009, p 21. 2 Cour EDH, 27 juin 2000, Arrt Chaare Shalom Ve Tsedek c. France, n 27417/95, 49.
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Chambre criminelle a, par arrt du 4 mai 2010, procd, sur le fondement de la CEDH, un arbitrage peu favorable aux animaux, en protgeant celui qui leur avait nuit. En effet, tout leur volont de sanctionner efficacement des manires abjectes et pnalement sanctionnes envers des quids, les juges du fond avaient fait lconomie dune application respectueuse, au bnfice de lauteur des faits, du droit au procs quitable, dfini par larticle 61 de la Convention. En lespce, un individu tait poursuivi pour avoir abandonn au milieu dun bourbier, sans moyens de subsistance, quatre chevaux et trois nes. En outre, une nesse avait t retrouve dans une cave, les sabots coincs sous une porte, portant un ftus mort. Ses lsions avaient impos une euthanasie. Larticle 521-1 alina 1 du Code pnal semblait, ds lors, pouvoir tre mobilis lencontre du propritaire des animaux, dlit rprimant lexercice de svices graves ou dactes de cruaut envers un animal domestique, apprivois ou tenu en captivit. Lauteur des faits avait t reconnu coupable et condamn trois mois demprisonnement, assortis dune interdiction dfinitive de dtenir un animal. Cette peine devait tre confirme en appel. Au soutien de son pourvoi en cassation, lauteur des faits arguait de deux violations de larticle 61 de la CEDH. Dans un premier moyen, il soulignait que la qualification retenue ne se rapportait qu lnesse. Or, il contestait avoir commis, intentionnellement, des svices grave ou actes de cruaut envers cet animal, ayant simplement omis de lui porter secours en faisant appel un vtrinaire. Il prcisait que le dlit supposait un dol spcial : le dessein de provoquer la souffrance ou la mort dun animal. Accueillant le pourvoi, la formation rpressive de la Haute juridiction casse la dcision dappel, mais uniquement au visa du droit interne, pour motifs inexistants ou insuffisants. Lexistence de svices graves ou dactes de cruaut accomplis intentionnellement dans le but de provoquer la souffrance ou la mort ntait pas caractrise3. Il appartenait aux juges du fond de se rapporter, ds lors, lalina 7 de larticle 521-1, afin didentifier un abandon danimal domestique, apprivois ou tenu en captivit, infraction tout aussi lourdement rprime. Cependant, cette omission ne devait pas puiser les ngligences des juges du fond. Ainsi, dans son troisime moyen de cassation, le demandeur au pourvoi dmontrait que le Tribunal correctionnel navait pas examin la situation des sept autres quids, car le procs verbal, dress son domicile et support de la prvention, ne faisait tat que des svices graves et actes de cruaut. Or, les juridictions de jugement peuvent modifier la qualification des faits dont elles sont saisies4, mcanisme exploit, en lespce, par les juges du second degr. En effet, larticle R. 654-1 dfinissant une contravention de 4me classe pour les faits de mauvais traitement envers
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La Haute juridiction ritre une jurisprudence constante : Crim. 13 janv. 2004, Bull. crim. n7. 4 Crim. 25 mai 1992, Bull. crim. n207.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 un animal, avait, ainsi, t appliqu doffice lauteur sans, toutefois, que les juges laient invit, au pralable, sexpliquer sur cette modification de la qualification pnale. Cette attitude ngatrice du droit au procs quitable est sanctionne par la cassation, sur le fondement, cette fois, de larticle 61 de la CEDH. Cette dcision, si anecdotique soit-elle sur le plan des principes directeurs du procs pnal, mrite, malgr tout, quelques commentaires. Il semblerait que les juges rpressifs aient une approche assez alatoire des qualifications pnales susceptibles de sanctionner les mauvais traitements commis lencontre des animaux, par leurs propritaires. Il serait, toutefois, assez inique de leur imputer toute la responsabilit de ces quelques dfaillances. En effet, larsenal rpressif reste trop limit et, parfois, peu explicite. Tout dabord, le dlit dfini par larticle 521-1 alina 1 du Code pnal ne spcifie pas si llment matriel de linfraction implique un acte positif ou peut se satisfaire dune simple abstention. Sur ce point, la jurisprudence de la Chambre criminelle demeure assez absconse5. Certes, demeure alors lalina 7 du mme texte, mais il semblerait que ce dlit ait t initi afin de lutter contre labandon des animaux, particulirement en priode estivale6. Il faut, ds lors, prciser que larrt comment, renforc par une autre dcision du mme jour7, semble admettre que labandon peut consister dans un dfaut de soins grave tout autant que volontaire. Il sera, nanmoins, soulign que ces deux dcisions ne font pas lobjet dune publication au bulletin permettant de fixer clairement les lignes directrices de la jurisprudence. Reste, ensuite, les articles R. 654-1 du Code pnal et R. 215-4 du Code rural, qui contribuent la pnalisation des ces dfauts de soins. Cependant, il ne sagit l que de simples contraventions, faisant dailleurs double emploi, sans doute peu satisfaisantes rprimer des actes dune cruaut telle que celle expose par les faits de lespce. Face telles carences, il devient bien dlicat de parvenir une rpression adquate dabstentions malveillantes commises lencontre des animaux, tout en respectant les exigences poses par larticle 6 de la CEDH, mais aussi, sans doute, et le constat est plus srieux, par larticle 7 de la CEDH qui dfinit le principe de lgalit criminelle. Sans doute par le forage des textes, les juges tenteront de parvenir une raction rpressive utile, mais flirteront toujours avec la conventionnalit de la mesure lgard de la CEDH. Afin de contourner ces difficults, il appartient, essentiellement, au lgislateur de prciser la teneur de larticle 521-1 alina 7 du Code pnal, en
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Marchal P-Y. Jurisclasseur pnal, fasc. 20, 26. Op. cit. 5, 30 et suivants. 7 Crim.4 mai 2010, pourvoi 09-88095.

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correctionnalisant les actes dabandon les plus graves. Pour ce faire, il lui suffirait demprunter la contravention dfinie par le Code rural8, en levant au rang de dlit les actes ou omissions qui ont engendr des lsions graves voire mortelles pour les animaux. Cet arsenal, contraventionnel et dlictuel, serait, alors, en parfaite adquation avec les exigences poses par larticle 4 de la Convention europenne pour la protection des animaux de compagnie, qui dfinit les principes conduisant la dtention dun animal9. Surtout, linitiative parviendrait viter que la protection des animaux se heurte celle des droits de lHomme. Le droit au respect des biens :

*Conseil dEtat, 2 juin 2010 (Mentionn dans les tables : n318752) Il est un texte, au sein de la Convention europenne des droits de lHomme, mme de concerner plus directement lanimal, envisag en tant que bien. Evidemment, lapplication de larticle 1er du protocole additionnel la CEDH n1 na vocation qu satisfaire son propritaire, qui peut se prvaloir des atteintes portes ce bien si spcifique. Telle tait la dmarche dun exploitant agricole dont le cheptel, infect par lencphalopathie spongiforme
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Article R. 215-4 du Code rural : I.-Est puni de la peine d'amende prvue pour les contraventions de la 4e classe, le fait pour toute personne qui lve, garde ou dtient des animaux domestiques ou des animaux sauvages apprivoiss ou en captivit : 1 De les priver de la nourriture ou de l'abreuvement ncessaires la satisfaction des besoins physiologiques propres leur espce et leur degr de dveloppement, d'adaptation ou de domestication ; 2 De les laisser sans soins en cas de maladie ou de blessure ; 3 De les placer et de les maintenir dans un habitat ou un environnement susceptible d'tre, en raison de son exigut, de sa situation inapproprie aux conditions climatiques supportables par l'espce considre ou de l'inadaptation des matriels, installations ou agencements utiliss, une cause de souffrances, de blessures ou d'accidents ; 4 D'utiliser, sauf en cas de ncessit absolue, des dispositifs d'attache ou de contention ainsi que de cltures, des cages ou plus gnralement tout mode de dtention inadapts l'espce considre ou de nature provoquer des blessures ou des souffrances. Les peines complmentaires prvues l'article R. 654-1 du code pnal s'appliquent. II.-Est puni des mmes peines, le fait de garder en plein air des bovins, ovins, caprins ou quids : 1 Lorsqu'il n'existe pas de dispositifs et d'installations destins viter les souffrances qui pourraient rsulter des variations climatiques ; 2 Lorsque l'absence de cltures, d'obstacles naturels ou de dispositifs d'attache ou de contention en nombre suffisant est de nature leur faire courir un risque d'accident. 9 Du 13 novembre 1987 (STE n125).

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 bovine (dite maladie ESB), avait t abattu sur le fondement dun arrt prfectoral. La mesure avait t accompagne dune indemnisation calcule sur la base de larticle L. 221-2 du Code rural, texte complt par deux arrts du 4 dcembre 199010 et du 30 mars 200111, qui prvoient la compensation sur la foi dexpertises, prenant en compte la valeur marchande des animaux et les frais lis au renouvellement du cheptel. Les indemnits ainsi values sont encadres par des montants de base annexs larrt de 2001. Toute la difficult inhrente laffaire prsente sarticulait autour de lvaluation, considre comme partielle par le demandeur, du prjudice subi en raison de la perte des animaux. A loccasion dune premire dcision rendue par le Tribunal administratif de Grenoble, le propritaire avait obtenu gain de cause, hypothse renforce par arrt de la Cour administrative dappel de Lyon. Or, la solution ntait apparue acceptable ni pour le demandeur, ni pour le Ministre de lagriculture et de la pche. Un pourvoi fut donc form devant le Conseil dEtat. La dcision naurait prsent quun intrt purement matriel, si la Cour administrative dappel navait pas considr le dispositif dindemnisation contraire larticle 1er du protocole additionnel la CEDH n1, car nassurant pas le ddommagement intgral du prjudice rsultant de labattage des animaux. Cest donc un contrle de conventionnalit de ces mesures que le Conseil dEtat a d se soumettre, avec moult application. Aprs avoir rappel les termes de la disposition conventionnelle, la juridiction suprme, se plaant logiquement sur le terrain de la privation de la proprit seconde phrase du paragraphe 1 de larticle 1er du protocole additionnel n1 prcise que les stipulations impliquent un juste quilibre entre lintrt gnral et les impratifs de sauvegarde du droit de proprit et laisse aux Etats une marge dapprciation. Le Conseil dEtat constate, par suite, que la mesure est lgitime si elle est accompagne du versement dune somme raisonnablement en rapport avec la valeur du bien, en ajoutant, toutefois, que des objectifs lgitimes dintrt gnral peuvent justifier un remboursement infrieur la pleine valeur marchande . Par suite, le Conseil dEtat procde lanalyse de la conventionnalit. Il conclut que les textes garantissent lindemnisation des propritaires sur la base de la valeur de remplacement des animaux, entendue comme incluant la valeur marchande de ceux-ci estime sans considration de la contamination de lexploitation ainsi que les frais de toute nature directement lis au renouvellement du cheptel, qui peuvent comprendre, notamment une indemnit de compensation du dficit momentan de production de lait ; que le montant de ces frais lis au renouvellement du cheptel, sils doivent tre rputs forfaitairement inclus dans les montants de base fixs en annexe larrt du 30 mars 2001, peut
Fixant les mesures financires relatives la police sanitaire de lESB. Fixant les modalits de lestimation des animaux abattus sur ordre de ladministration.
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faire lobjet dune majoration au regard des caractristiques et des performances du troupeau concern ; que ces dispositions ne font par ailleurs pas obstacle ce que le propritaire du troupeau, sil sy estime fond, demande tre indemnis par lEtat, selon les rgles du droit commun de la responsabilit, en cas de retard anormal de la part de ladministration dans la mise en uvre de la mesure dabattage . Face cet arsenal protecteur, la Cour administrative dappel a commis une erreur de droit en considrant que les dispositions nationales ntaient pas conformes la CEDH. Lensemble de ces motifs appellera quelques rflexions. Largumentation de la Haute juridiction dmontre une parfaite mobilisation des mcanismes interprtatifs dgags par la Cour EDH, mais une analyse partielle de la jurisprudence europenne relative au droit au respect des biens. En effet, la lecture de la dcision permet didentifier une rfrence implicite larrt James et al. contre Royaume-Uni, lgard du juste quilibre prserver entre intrt gnral et protection de toutes les composantes du droit au respect de la proprit, mais, galement lgard de ses prolongements en termes dindemnisation, fut-ce telle peu favorable au propritaire12. Ainsi que le souligne le Conseil dEtat, des indemnisations forfaitairement incluses dans des montants de base peuvent limiter lindemnisation, sauf obtenir une majoration, sur le fondement de larrt du 30 mars 2001, la suite dune expertise qui doit tre motive par la qualit du troupeau. Il faudra, alors, souligner que le Conseil dEtat semble, ce stade, jeter un voile pudique sur les prolongements de cette jurisprudence strasbourgeoise, particulirement ceux dgags par larrt Lallement contre France13. Dans cette affaire, qui concernait un exploitant agricole, la tte dun cheptel de vaches laitires, ayant fait lobjet dune expropriation de 60% dune proprit constituant un outil de travail qui ne pouvait tre reconstitu aisment et qui nassurerait plus la poursuite dune activit en maintenant un revenu dcent pour sa famille, la Cour prconise une apprciation in concreto , afin de prendre en compte, lors de lindemnisation, la spcificit de la situation individuelle du requrant14. En effet, le rapprochement des deux affaires aurait t sduisant, la perte intgrale dun cheptel justifiant, sans doute, une apprciation in concreto du prjudice peu compatible avec des indemnisations forfaitairement incluses dans des montants de base, montants dailleurs dtermins par lEtat. Cette approche aurait t favorise, dans laffaire soumise au contrle du Conseil dEtat, prcisment par la

12 Arrt du 11 avril 2002, srie A, n98, sur cette dcision et ses prolongements, voir Margunaud J.P, in les GA Cour EDH, 5me d, PUF 2009, n66. 13 Cour EDH, 11 avril 2002, n46044/99. 14 23 de larrt.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 spcificit du bien, certes outil de travail, mais galement tre vivant. Dailleurs, alors que les indemnits dexpropriation doivent prendre en considration, au sens de la jurisprudence rcente de la Cour EDH15, le caractre historique et culturel dun bien, comment ne pas apprcier, lors cette fois de sa destruction, ce caractre vivant ? Il restera, sans doute, au soutien de lindemnisation forfaitaire pondrable, un argument prtorien : labsence de faute de lEtat face aux risques naturels, qui justifie, selon le juge strasbourgeois, une limitation de lobligation dindemniser jusqu la pleine valeur marchande dun bien16. Assurment, cet argument est favorable conforter la conventionnalit du dispositif dindemnisation franais face labattage de troupeaux entiers infects par lESB mais, le risque tait-il vritablement naturel ? C. L-B. ***

La chasse et la directive habitats : la France condamne CJUE, 4 mars 2010, Commission europenne c/ Rpublique franaise, Aff. C-241/08. La complaisance de la Rpublique franaise lgard des activits cyngtiques vient une nouvelle fois dtre sanctionne par la Cour de justice. Selon larticle L. 414-1, V, du code de lenvironnement, les sites Natura 2000 font lobjet de mesures destines conserver ou rtablir dans un tat favorable leur maintien long terme les habitats naturels et les populations des espces de faune et de flore sauvages qui ont justifi leur dlimitation. Les sites Natura 2000 font galement lobjet de mesures de prvention appropries pour viter la dtrioration de ces mmes habitats naturels et les perturbations de nature affecter de faon significative ces mmes espces. Ces mesures () ne conduisent pas interdire les activits humaines ds lors quelles nont pas deffets significatifs sur le maintien ou le rtablissement dans un tat de conservation favorable de ces habitats naturels et de ces espces. La pche, les activits aquacoles, la chasse et les autres activits cyngtiques pratiques dans les conditions et sur les territoires autoriss par les lois et rglements en vigueur, ne constituent
Cour EDH, Grande Chambre, 19 fvrier 2009, arrt Kozacioglu c/ Turquie : Droit de la Convention europenne des droits de lHomme, JCP G. n29, 13 juillet 2009, I 143, 14, Obs. Sudre F. 16 Cour EDH, 20 mars 2008, arrt Budayera et a. c/ Russie : Droit de la Convention europenne des droits de lHomme, JCP G. n30, 23 juillet 2008, I 167, 12, Obs. Sudre F.
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pas des activits perturbantes ou ayant de tels effets . Dans cette affaire tait en cause la compatibilit de ces dispositions avec larticle 6, paragraphe 2 de la directive habitats (directive 92/43/CEE du Conseil, du 21 mai 1992, concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages, JO L 206, p. 7), selon lequel les Etats membres prennent les mesures appropries pour viter, dans les zones spciales de conservation, la dtrioration des habitats naturels et des habitats despce ainsi que les perturbations touchant les espces pour lesquelles les zones ont t dsignes, pour autant que ces perturbations soient susceptibles davoir un tel effet significatif eu gard aux objectifs de la prsente directive . La Cour de justice avait dj eu loccasion de juger quune dispense gnrale au profit de certaines activits sans valuation concrtes au regard du site concern mconnaissait les exigences de la directive habitats (v. CJCE, 10 janvier 2006, Commission des Communauts europennes c/ Rpublique fdrale dAllemagne, Aff. C-98/03). La Rpublique franaise avait toutefois plaid que, pour chaque site, est labor un document dobjectifs qui permet ladoption de mesures spcifiques. Toutefois selon la Cour, dans la mesure o ces documents dobjectifs ne constituent pas des actes rglementaires directement applicables, ils ne peuvent garantir que les activits concernes ne sont pas susceptibles de crer des perturbations. La Rpublique franaise avait galement fait valoir que la rglementation gnrale relative la pche et la chasse permettait de tenir compte de chacun des territoires et de fixer des quotas de prlvements. Pour la Cour, la rglementation gnrale, afin dexclure totalement le risque de perturbations significatives, devrait prvoir le respect de larticle 6, paragraphe 2 de la directive habitats . Dans ce mme arrt la Cour a galement sanctionn la mauvaise transposition par la France de cette directive sur deux autres points : lexemption systmatique des incidences des travaux, ouvrages ou amnagements prvus par les contrats Natura 2000 et lexemption de programmes et projets de travaux, douvrage ou damnagement soumis dclaration. Il ne reste donc plus quau lgislateur franais de mettre en conformit les articles L 414-1 et L 414-4 avec les exigences de la directive habitats . O. D. *** 102

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Les lynx ibriques, la directive habitats et la CJUE : une vision minimaliste de la sauvegarde des espces (CJUE, 20 mai 2010, Commission europenne c/ Royaume dEspagne, Aff. C-308/08). Le Parc national de Doana, en Andalousie, est l'un des plus grands sites naturels d'Europe. Cr en 1969, il s'tend sur environ 51 000 hectares et prs de 250 000 personnes le visitent chaque anne. C'est le paradis dhivernage pour 500 000 oiseaux d'eau et de refuge pour environ 300 espces de vertbrs et crustacs. On peut y rencontrer des flamants roses, des aigles impriaux, des camlons, des mangoustes mais aussi des lynx pardina ou lynx ibriques. Cest de cette dernire espce de flins, la plus rare et la plus en danger de la plante, avec seulement une cinquantaine dindividus recenss aujourdhui dans le parc, dont il sagit dans cet arrt. Conformment la directive habitats (directive 92/43/CEE du Conseil, du 21 mai 1992, concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages (JO L 206, p. 7)), et dans le cadre du rseau cologique europen de zones spciales de conservation Natura 2000, lEspagne a propos en dcembre 1997 comme site dimportance communautaire (SIC) le parc naturel de Doana. La prsence du lynx ibrique en tait la raison principale. En novembre 1999, cest- dire entre le moment o ce site avait t propos et celui o il avait t effectivement inscrit comme SIC par la Commission (le 19 juillet 2006), un projet damnagement dun chemin rural tal sur une longue dure avait t adopt. Reliant les villages de Villamanrique de la Condesa et dEl Roco, le chemin rural borde mais parfois traverse le Parc. Estimant que lamnagement de ce chemin avait t ralis sans que toutes les mesures ncessaires aient t prises, la Commission a introduit un recours en manquement en juillet 2008. Selon elle, le Royaume dEspagne a gravement altr les caractristiques cologiques du site considr comme indispensable pour le lynx ibrique. En dpit des mesures correctrices adoptes, lintervention fragmenterait lhabitat de cette espce, rendrait difficile la dispersion des jeunes lynx et les exposerait aussi un danger de mort par collision. La Cour de justice fait en lespce une lecture stricte dune directive habitats qui, dans sa philosophie ne protge dj pas, mais tente seulement de trouver des moyens pour empcher lextinction de certaines espces. En effet, la Cour rappelle que, selon la directive, les Etats membres ne sauraient autoriser des interventions qui risquent de compromettre srieusement les caractristiques cologiques des SIC, notamment lorsquune intervention

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risque daboutir la disparition despces prioritaires (en ce sens, CJCE, 14 sept. 2006, Bund Naturschutz in Bayern e.a., aff. C-244/05, Rec., p. 8445). Elle souligne dessein quil incombe la Commission dtablir lexistence dun manquement sans se fonder sur une prsomption quelconque. Or, selon les lments du dossier quelle relve, lamnagement en cause a t subordonn la prise de mesures telles que la construction de passages pour la faune, la mise en place dune signalisation approprie et la pose dune clture dexclusion de la faune le long du tronon traversant la zone forestire, zone dailleurs la plus favorable la conservation du lynx. La Cour na donc pas pris la peine de se poser la question de savoir si une telle clture pourrait compromettre srieusement les caractristiques cologiques du site, empchant la dispersion donc la survie de lespce. Elle reconnat quand mme que les travaux dasphaltage ont modifi lusage du chemin en le transformant en route, ce qui a eu pour effet daugmenter le trafic et la vitesse des vhicules qui y circulent. Elle ajoute que les infrastructures linaires de transport peuvent constituer une vritable barrire pour certaines espces vises par la directive habitats et, en fragmentant ainsi leur aire de rpartition naturelle, favoriser lendogamie et la drive gntique . Pour argumenter son analyse, elle sappuie sur un rapport command par la municipalit de Villamanrique de la Condesa, donc dune impartialit douteuse, qui indique que le nombre de passages de la faune traversant le chemin en cause ainsi que leur conception ont t considrs comme tant adapts. Le rapport de WWF, en revanche, souligne que les passages de faune amnags seraient inutiles en raison de dfauts de conception et du manque dentretien. Le dernier rapport du dpartement de lenvironnement de lAssemble andalouse estime quatre le nombre dutilisations des passages de faune amnags par le lynx en 2006. Nanmoins, compte tenu de ces lments, la Cour considre de faon incomprhensible quil na pas t prouv suffisance de droit que la ralisation du projet damnagement du chemin rural ait eu, en tant que telle, une relle incidence sur la fragmentation de lhabitat du lynx ibrique . Pour une population reprsentant, dans un Parc naturel, environ 10% du nombre de survivants de cette race de flins, limportant finalement nest plus de savoir si la Commission na pas fait son travail de recherche de preuve, si le gouvernement espagnol a cd devant des intrts conomiques ou encore si la Cour a eu une interprtation trop stricte qui entend protection comme sauvegarde et non promotion des espces en danger... Lenjeu rside dans la dtermination des solutions venir, notamment la question de la philosophie de la directive habitats (et de sa mise en uvre par les Etats membres) qui nest pas suffisamment oriente vers la prvention de

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 lextinction des espces rare. Ceci afin dviter que le sort des lynx ibriques ngale celui de lOurs des Pyrnes H. D. ***

Le rglement 1007/2009 sur le commerce des produits drivs de phoque menac d'annulation (Trib. UE, ord., 30 avril 2010, Inuit Tapiriit Kanatami et autres, aff. T-18/10 R) Pour les dfenseurs de la cause animale, la chasse aux phoques constitue une lutte emblmatique. Depuis le 16 septembre 2009, le rglement 1007/2009 sur le commerce des produits drivs du phoque17 dispose que leur mise sur le march est uniquement autorise s'ils proviennent des formes de chasse traditionnelles pratiques, notamment par les communauts inuits, des fins de subsistance. Il s'agit en effet, d'une part, de dfendre la culture et l'identit des Inuits et, d'autre part, de protger leurs intrts conomiques et sociaux fondamentaux. Malgr cette drogation, certains membres de la communaut inuit ont dcid de saisir le Tribunal de l'Union europenne afin qu'il ordonne le sursis excution du rglement 1007/2009 en estimant que certaines de ses clauses pourraient constituer des obstacles au commerce des produits drivs du phoque. La recevabilit du recours principal, qui constituait une question difficile au regard de la rcente entre en vigueur du trait de Lisbonne18, ne pouvant tre exclue, le juge a examin les autres conditions ncessaires pour ordonner le sursis excution du rglement 1007/2009. Il a ainsi constat que les conditions de fond taient remplies. Les requrants considraient que l'article 95 CE qui avait servi de fondement l'adoption du rglement 1007/2009 ne constituait pas une base juridique valide. Selon eux, le rglement litigieux visait moins harmoniser les conditions du march intrieur qu' interdire, sur le fondement de l'article 133 CE, l'importation des produits drivs du phoque de pays tiers, la fabrication de ces produits dans l'Union tant rare. Surtout, ils estimaient que le principal objectif du rglement tait le bien-tre des animaux. Or, force est de constater que la directive 83/129/CEE du 28 mars 1983 concernant l'importation dans les
17 Rglement 1007/2009 du Parlement europen et du Conseil, du 16 septembre 2009, sur le commerce des produits drivs du phoque, JO L 286/36 du 31octobre 2009, p. 36. 18 J. Dupont-Lassalle, Europe, commentaire n195, juin 2010.

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Etats membres de peaux de certains bbs-phoques et de produits drivs19 avait t adopte non sur le fondement d'une disposition du trait relative au march intrieur mais sur celui de l'article 235 CEE. Ds lors, le Tribunal reconnat l'existence d'une controverse juridique importante dont la solution ne s'impose pas d'emble et, par voie de consquence, le caractre srieux de ce moyen (point 95). En revanche, l'existence de l'urgence n'tant pas tablie, le Tribunal a rejet la demande en rfr. Il reviendra ainsi, lors de l'examen au fond de l'affaire, au juge de trancher la question de la lgalit du rglement 1007/2009. Le dbat risque d'tre anim... O. C.

19 Directive 83/129/CEE du Conseil, du 28 mars 1983, concernant l'importation dans les Etats membres de peaux de certains bbs-phoques et de produits drivs, JO L 91 du 9 avril 1983, p. 30.

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DROITS TRANGERS ET COMPARAISON DES DROITS

Marie-Claire PONTHOREAU Professeur de droit public Universit Montesquieu-Bordeaux IV

Pour la premire fois, la chronique Droits trangers et comparaison des droits accueille un travail en langue anglaise. Ce qui sera compris, nous lesprons, par nos lecteurs puisque cest une collgue irlandaise qui a accept de faire le point sur la protection animale en Irlande profitant dune riche actualit lgislative. La lgislation relative la protection animale date de 1911 et, depuis lors, peu de choses avaient t entreprises sauf en 1965. Les changements sont en cours. En 2007, le gouvernement avait promis de moderniser la lgislation existante. Le ministre de lAgriculture y travaille encore bien que les parties concernes (notamment les associations de protection animale) aient t consultes. Le projet de loi Sant et bien-tre des animaux na toujours pas t publi mais devrait ltre dici la fin de lanne. Entre temps, deux projets de lois ont bien avancs et devraient tre adopts dici la fin de lanne: lun porte sur la vie sauvage et lautre sur les combats de chiens. Ce sont ces trois textes qui font lobjet de larticle de Laura Donnellan.

Animal welfare legislation in Ireland: recent developments

Laura DONNELLAN Lecturer University of Limerick

INTRODUCTION Ireland, as a common law jurisdiction, defines domesticated animals as personal property. While legislation may purport to protect animals from unnecessary harm and suffering, the proprietary status of animals permits

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harm so long as it is not gratuitous and constitutes good reason.1 In most common law jurisdictions, it is a criminal offence to intentionally inflict pain or suffering on an animal. The term animal welfare is a broad concept that prohibits the infliction of unnecessary pain, suffering or distress by humans to an animal either in their care or an animal that has come in contact with them.2 There are, however, limits to the proprietary interest of the owner when it comes to the unreasonable and unnecessary infliction of harm. Animal welfare laws do not grant rights to animals. The legal system grants rights to humans in general and in the situation of animals, the human is protected more specifically by property laws. Animal welfare legislation restricts the use of animals in much the same way as restrictions are placed on the use of property.3 Animal legislation balances the interests of animals against the interests of humans. In most situations, the balance tips in favour of the human. Anti-cruelty laws or laws governing the use of animals primarily require that animals are not subjected to unnecessary or inhumane treatment. Little or no direct duties are placed on humans. Humans are not required to consider the welfare of the animal itself. Legislation may prohibit, for example, animal testing on cosmetics or the trade in the fur of companion animals, however, the welfare of the animal is a secondary consideration. The legislation is often in response to consumer preference and market forces.4 As will be seen in the discussion below, the Animal Health and Welfare Bill, while modernising the law relating to animal welfare in Ireland, is still very much drafted in anthropocentric terms. Animal health due to its public health implications is placed ahead of welfare in the arrangement of the proposed Bill.

CURRENT ANIMAL WELFARE LEGISLATION The Protection of Animals Acts, 1911 and 1965

1 White, S., Exploring Different Philosophical Approaches to Animal Protection Law In Animal Law in Australasia (eds. Peter Sankoff & Steven White) (Sydney: Federation Press, 2009), at p.79. See also Francione, G., L., Animals as Property (1996) 2 Animal. L. 1 2Sankoff, P., The Welfare Paradigm In Animal Law in Australasia (eds. Peter Sankoff & Steven White) (Sydney: Federation Press, 2009), atp.7 3Francione, G., L., Animals, Property and the Law (Philadelphia: Temple University Press, 1995), at p.4. 4.See Donnellan, L., The effect of recent developments in animal welfare on international trade and commerce (2008) 15 (5) Commercial Law Practitioner 103

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 The 1911 Act is the Principal Act relating to the protection of animals in Ireland. The 1911 Act was amended and extended by the Protection of Animals (Amendment) Act 1965.5 The 1965 Act, containing four parts, introduced a number of reforms including provisions relating to the care of impounded animals, restrictions on the use of spring traps, the prohibition of animal contests, and a prohibition on the docking (removal of any bone or part of a bone from a horses tail) and nicking (severing of any tendon or muscle in the tail of the horse) of horses except in situations where a veterinary surgeon is satisfied that the procedure is necessary for the health of the horse (Part II). The 1965 Act also introduced provisions relating to dogs, including the transfer of ownership to a person who is in possession of a stray dog, the disqualification periods for persons convicted of cruelty to dogs, the control of greyhounds and restriction on the number of greyhounds which may be exercised or led (Part III). Part IV regulates the use of anaesthetics in operations on animals. Perhaps more importantly, the 1965 extended scope of the 1911 Act to include wild animals within the ambit of protection. Under section 15 (a) of the 1911 Act, the expression animal referred only to any domestic or captive animal. Section 13 of the 1965 Act amended the definition of animals to include any domestic animal or wild animal, including any bird, fish or reptile. The definition of cruelty relates not only to positive acts (torture, beating etc) but also in situations of neglect, abandonment or omission. Section 1 applies not just to the person inflicting the unnecessary suffering but also includes any person who procures or permits the unnecessary suffering to be inflicted on the animal. The Acts also prohibits the organisation, management or procuring of animal fights. It is an offence to subject any animal to any operation which is performed without due care and humanity and to administer any poisonous or injurious drug or substance to any animal without reasonable cause or excuse. The 1965 Act also amended section 1 of the 1911 Act to include abandonment as a form of animal cruelty.

RECENT DEVELOPMENTS The Animal Health and Welfare Bill-Background The Irish government, in its Programme for Government 2007-2012, includes a number of animal welfare commitments, including the introduction of a
5The 1911 Act was amended by the Protection of Animals Act (1911) Amendment Act, 1912. The amendment reduced in the prison term. Under Section 1 (1) (e) of the 1911 Act, any person who has found to have committed an offence of cruelty faced a prison term of up to six months. The 1912 Act reduced it to three months. In 1921 the Act was further amended by the Protection of Animals Act (1911) Amendment Act, 1921. All of these amendment Acts were repealed by the 1965 Act.

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consolidating bill on Animal Health and Welfare. With regard to health, the Bill will consolidate and amend the previous legislation to reflect the changed disease status of the nations animals.6 The animal welfare part of the Bill will update the Principle Acts. The Programme for Government also calls for the promotion of the highest standards of animal welfare at all levels of the food production chain, to continue to expand and develop Irelands herd health policies to ensure the highest standards of welfare, to draw on veterinary and welfare expertise, to assign animal welfare (all animals, including non-farm animals) to the Department of Agriculture, Fisheries and Food. However, the control and regulatory responsibilities for non-farm animals (dogs, horses or animals used in experiments) will remain under the auspices of the Department of the Environment, Heritage and Local Government7 and the Department of Health and Children.8 In May 2008, a draft consultation paper on the Bill was posted on the website of the Department of Agriculture, Fisheries and Foods. The Minister called for public consultation and invited interested parties to submit their views on the proposed Bill. Interested parties were asked to furnish written comments until the closing date of the 11th July 2008. Almost 400 submissions were received covering a wide-range of views and comments. In December 2008 and January 2009, Department officials convened meetings with various interest groups so as to allow the parties to the elaborate on their respective submissions. After the conclusion of the consultation, the Department began drafting the Bill, taking account of all the comments received. The final text of the Bill has yet to be published. The next step will be to seek approval from the Government to authorise the Office of the Parliamentary

6 Some diseases have been eradicated, for example Aujeszkys disease, a disease which affects pigs. For more details see: http://www.agriculture.gov.ie/animalhealthwelfare/diseasecontrol/ 7 The National Parks and Wildlife Service (NPWS) is part of the Department of the Environment, Heritage and Local Government. It implements the Wildlife Acts 19762000 and EU legislation on wildlife and habitat. 8This department grants licences for the use of animals in experiments. Only persons licensed by the Department may carryout experiments in premises registered for that purpose. In line with the requirements of the Cosmetic Directive, the Department of Health and Children does not grant licences for the testing of cosmetics on live animals. The use of live animals in scientific research and other experimental activity is strictly controlled in accordance with the Cruelty to Animals Act 1876, as amended by European Communities (Amendment of Cruelty to Animals Act, 1876) Regulations 2002 and European Communities (Amendment of Cruelty to Animals Act, 1876) Regulations, 2005.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Counsel (part of the Office of the Attorney General) to draft the appropriate legal provisions. Renewed Programme of Government In October 2009, the Government published its Renewed Programme for Government. It reiterated its commitment to enacting the Bill. In addition, the Government pledged to introduce a number of other animal welfare provisions, namely the adoption of the principles9 and five freedoms set out in the Animal Health and Welfare (Scotland) Act, 2006,10 the replacement of badger culling with more effective and humane methods of control,11 the phasing out of fur farming over the next three years and the end of stag (deer) hunting. Wildlife (Amendment) Bill 2010 In April 2010, the Wildlife (Amendment) Bill 2010 was published. Section 3 of the Bill 2010 will make the hunting deer with two or more dogs an offence. The Bill is proposing to amend the Principal Act, the Wildlife Act 1976. It will not be an offence where the person has been granted permission under Section 42 of the Wildlife Acts to use dogs to drive deer off land where they are causing serious damage to tree plantations or crops. Section 4 provides for increased penalties for offences under the Wildlife Acts. Section 4 is proposing an increase in the maximum fines: on summary conviction the maximum fine is increased to 1,000 from 500 for a first offence, to 2,000 from 1,000 for a second offence and to 5,000 from 1,500 for a third or subsequent offence and/or 12 months in prison. The maximum fine for conviction on indictment is increased to 100,000 from 50,000 and/or two years in prison. The maximum prison terms remain unchanged.12 The renewed Programme of Government has provided the necessary impetus needed for the introduction of the Animal Health and Welfare Bill. The Animal Health and Welfare (Scotland) Act, 2006 should provide a useful template for the Irish legislature. Similar to the Irish legislation, it deals with both health and welfare aspects. However, there seems to be more of an

9The full Act is available at: http://www.opsi.gov.uk/legislation/scotland/acts2006/pdf/asp_20060011_en.pdf. 10Section 24 (3): the animal is recognised as a sentient being and requires the following: a) a suitable environment b) a suitable diet c) the ability to exhibit normal behaviour patterns d) being housed with or apart from other animals and e) protection from suffering, injury and disease. 11Badger culling will no longer be used once a vaccine against bovine TB becomes available, see MacConnell, S., Animal Welfare groups welcome ban on fur farming, The Irish Times, 12th October 2009. 12See section 68 the 2000 Act.

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emphasis on health in both the Scottish Act and the proposed Irish Bill. The Scottish Act introduces a duty of care on those responsible for animals and provides that an inspector or constable may remove animals that are either suffering or in danger of suffering (section 32). Similarly, the Irish Bill is introducing a duty of care to ensure that animals will be adequately protected as appropriate to the circumstances. Current Draft Animal Health and Welfare Bill There are currently 11 parts with 72 sections covering such areas as: Provisions on the prevention, control and eradication of animal diseases; Animal welfare including duties to ensure animal welfare; Animal health and welfare levies; Destruction and disposal of animals and products; Compensation and insurance arrangements; Assurance schemes; Provisions to make regulations and appointment of authorised officers; Offences, penalties, prosecution and disqualification. The Bill, for the most part, will provide general principles. More specific legislation may be introduced under the Act by way of Statutory Instrument (SI).13 As with most legislation in Ireland, the final Act will come into effect on a phased-basis. The Minister, using commencement orders, will provide for various sections or parts to come into effect over time. Part 1 of the draft Bill includes standard provisions relating to the title and interpretation and definitions. It is proposed that the Minister will be empowered to publish and adopt Codes of Practice, which may be relied upon by the Court in legal proceedings. Part 2 of the Bill will deal with animal health, namely the prevention, control and eradication of animal diseases. The Minister will be given the power to establish zones and to apply a range of controls in situations where there is an existing disease or a potential outbreak of an animal disease. Owners will be required to take measures that will minimise the risk of spreading disease, including the segregation of animals and the prevention of straying. The Bill will make it an offence for an individual to transmit a disease or introduce a disease agent to an animal. The consultation document does not specify what type of disease agents.
13 Statutory instruments (or delegated legislation) allow the relevant Minister to introduce legislation.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Part 3 of the Bill will provide for animal welfare and related issues and thus update the 1911 Act. The level of protection will vary between animals with farm animals being the main benefactors. Farm animals will receive the highest level of protection. The central tenet of this part will be the prevention of unnecessary suffering and needless pain. The abandonment of an animal will also be dealt with under this part. The Bill will make certain cruel practices, including mutilation, save as where it is needed for the health and welfare of the individual animal, an offence. Perhaps the Irish legislature will follow section 6 of the Animal Welfare Act (England), 2006 which makes tail docking an offence.14 Currently, tail docking is legal in Ireland. Many breeders from the United Kingdom come over to Ireland to have the procedure carried out.15 The consultation document does not specifically refer to tail docking; however, it would be a welcome development for the protection of dogs in Ireland and would prevent breeders in the UK from using Ireland to evade the protections of the English and Welch legislation. Part 3 will also provide for the use of the anaesthetics in operations, specify standards relating to the slaughter of animals and include provisions relating to poisons. This Part will retain the legality of farming, animal sports and other activities where these activities do not involve the reckless endangerment of the welfare of animals. Specific provisions relating to the welfare of animals and keeping of records in regard to animals in pet shops and similar premises will be introduced. It is envisaged that the existing provisions on the regulation of pet shops will remain unchanged. A more concrete overhaul of the regulation of pet shops would have been expected, however, submissions from interest groups may well have challenged such reticence.

14There are situations where tail docking may lawfully be carried out. A veterinary surgeon may dock the tail of a working dog; however, the dog must be less than 5 days old when the procedure is carried out. Working dogs include dogs who work for the police, army and emergency rescue. A number of breeds are listed. See also the Docking of Working Dogs Tails (England) Regulations 2007 (SI 2007/1120. In Wales there is a specific list of working dogs that may be docked, see section 6 of the 2006 Act and Docking of Working Dogs' Tails (Wales) Regulations 2007 (SI 2007/1028 (W.95)). Scotland has a total ban on tail docking, see section 20 of the Animal Health and Welfare (Scotland) Act 2006. A dog may also be docked on medical grounds. Previously, tail docking was carried out for cosmetic purposes. Tail docking remains legal in Northern Ireland. There have been calls by veterinary groups for it to be declared illegal. 15MacConnell, S., Veterinary Ireland calls for end to 'tail docking' of dogs, The Irish Times, 30th March 2009.

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Part V of the 1965 Act (sections 23 to 26) currently regulates the sale of pet animals.16 For animals in pounds, minimum standards of welfare are prescribed (adequate food and water),17 however, there are more stringent requirements in relation to animals intended for sale. Animals must have suitable accommodation, sufficient quantity of food and water, animals should be at a suitable age to be sold as to remove from them their mother earlier may constitute cruelty, all reasonable precautions must be taken to avoid the spread of disease and the premises must be adequately safeguarded against fire hazards (section 25 of the 1965 Act). These requirements apply not only to pet shops but any receptacle in which animals are sold as pets. Pets may not be sold to persons apparently under the age of 12 (section 24 of the 1965 Act). A pet shop that sells a pet to a person under 12 will be guilty of an offence.18 Section 26 provides for the penalties of Part V. A person who commits an offence may be liable on summary conviction and face a fine of 32 and three months prison. The new legislation will hopefully increase this negligible fine. A person convicted under Part V may be disqualified from keeping any pets or any particular type of animal as pets or from keeping a pet shop for a period that the Court thinks fit. The Court may order the humane disposal or destruction of any animals kept by the person for sale by him/her as pets. Part 4 of the Bill will provide for the imposition of levies in regard to animal health. The new provisions will replicate the provisions of the Bovine Diseases (Levies) Act, 1979, which will be repealed by the new legislation. Part 5 will deal with the destruction and disposal of animals and animal products. Part 6 will provide for assurances and the granting of certificates, currently regulated by the National Beef Assurance Scheme Act 2000, which is to be repealed. Part 7 will provide for the making of Regulations by the Minister in a wide range of specific areas, including those relating to the spread, control and eradication of animals diseases as well as measures to enhance the protection of animal and public health and welfare.19 Part 8 will
16Wild animals have their own specific legislation. See Section 67 of the Wildlife Act, 1976. 17Section 7 of the 1911 Act (as amended by Section 6 of the Protection of Animals Act, 1965). 18The situation is different in relation to horses. The Control of Horses Act 1996, section 44 amends section 24 of the 1965 Act to exclude horses. Section 43 of the Control of Horses Act 1996 prohibits the sale or the offer of sale of a horse to a person apparently under the age of 16. The onus is on the seller to ensure that the person is 16 or over. A seller would be best advised to request proof of age. 19This Part will also provide for the appointment of authorised officers by various authorities. Annex 3 lists a number of regulations that the Minister may introduce including creating and maintaining a computerised animal recording system; the

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 deal with local authorities and their functions under the Act. Part 9 will deal with offences and penalties. In line with existing legislation, the proposed Bill will empower the Courts to disqualify convicted persons from owning or having an interest in keeping animals. Parts 10 and 11 will deal with miscellaneous provisions including the conduction of a census of animals, the health of animal keepers and expenses and costs of the Minister in administering the Act. Part 11 will list a number of existing Acts which will be repealed by the proposed Bill. The list is not exhaustive and it is proposed that a number of statutory instruments will be revoked in whole or in part. Among the list of legislation to be repealed are the Protection of Animals Act 1911 and the Protection of Animals (Amendment) Act 1965. Submissions on the Proposed Bill The public consultation procedure attracted submissions from numerous animal groups, including Veterinary Ireland. Veterinary Ireland welcomed the suggestion that the Department of Agriculture, Fisheries and Food will be assigned all animal welfare responsibilities. However, it disagreed with the continued delegation of regulatory and control responsibilities of animals used in experiments to the Department of Health and Children. Given the limited veterinary expertise in this department, it was submitted that the Department of Agriculture, Fisheries and Food should include this area within its responsibilities. Veterinary Ireland also noted that the proposed legislation needed to assure the public that legislative controls are effectively implemented to ensure optimum standards of welfare and care for experimental animals.20 On the issue of Codes of Practice under Part 1 of the proposed Bill, Veterinary Ireland noted the limitations of such Codes. Codes of Practice are not binding but rather emphasise the need for minimum standards and good practice. Codes should only be used to supplement the legislation but not to replace it. Codes should also be updated regularly to reflect advances in scientific knowledge. In reference to Part 2, it was submitted that clarification was needed to explain what is intended to be covered by the section on the administration of vaccines to complement existing provisions contained in the Animal Remedies Act 1993.21
provision of adequate food and liquid to animals, ensuring adequate space and free movement or other needs; ensuring the expertise and knowledge of animal owners/keepers for the promotion of good animal welfare and the avoidance of unnecessary suffering and a number of regulations on the disposal of animal carcasses and the regulation of slaughterhouses. 20Page 2 of the document. Available from Veterinary Ireland's website: http://www.veterinaryireland.ie/Non-Members/Legislation.html 21Page 3 of the document.

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A significant suggestion made by Veterinary Ireland was the need to provide a clear and precise definition of duty of care and unnecessary suffering under Part 3.22 While welcoming the inclusion of the concept of duty of care, Veterinary Ireland submitted that the legislation should refer to the keeper of animals in addition to the owner. Interestingly, Veterinary Ireland refers to a specific definition of owner and carer responsibilities in relation to animal welfare and the application of animal welfare orders. The use of the word carer is a welcomed suggestion. Whether the legislature will use such terminology remains to be seen, however, such an inclusion would signify a move from the traditional proprietary nature of pet keeping to one of guardianship. Veterinary Ireland questioned the differentiated levels of welfare outlined in Part 3 and required clarifications on the rationale behind such differentiation. It is not clear whether the increased level of protection for farm animals is due to consumer health issues or whether the proposed Bill is placing more onerous requirements on farmers for the sake of the health and welfare of the animal. In reference to particular potentially cruel activities involving animals will be specifically prohibited, Veterinary Ireland suggested that specific reference be made to a number of animal sports. It submitted that the section should be drafted in the following manner: including but not restricted to activities such as dog fighting and badger baiting. Legislation banning badger baiting dates back to the Ill Treatment of Animals (Amendment) Act 1835. A more modern reference to badger baiting would be appropriate. A number of valid assertions were made in relation to pet shops and similar premises. The submission suggested that the regulation and licencing of 'pet shops and similar premises' should expressly include those used for boarding, impounding, rescue and rehabilitation and should be based on both operational and structural requirements in terms of animal health and welfare.23 The issue of training for those who sell pets was suggested and training of owners of exotic pets. There is no legislation on exotic pets or circus animals in Ireland.24 Shelters are becoming overcrowded with unwanted exotic pets. Perhaps the Bill will include provisions on exotic pets and circus animals. The proposed Bill should include provisions on
22Veterinary Ireland suggested the replacement of the prevention of needless pain or suffering of animals with the prevention of avoidable pain or avoidance of suffering, see page 3 of the document. 23Page 4 of the document. 24McGreevy, Ronan, Reptile zoo seeks law on exotic pets, The Irish Times, 9th October 2009.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 performing animals, zoo animals and animals used for educational purposes be subject to regular veterinary inspections. If such measures are not included, it is doubtful that specific legislation will be introduced in the near future. Local authorities could be empowered to make the granting of an entertainment licence conditional on a veterinary surgeon inspecting and approving the health and welfare of circus animals. Given the sparse details on mutilation, Veterinary Ireland provided a definition for consideration. It was also suggested that it should be an offence under the legislation for an owner or keeper of animal to have a procedure carried out in a country where there is no regulation. In regard to slaughterhouses, it was strongly urged that suitable requirements for the licencing of slaughter men be included and a clear definition of humane slaughter be provided. Part 3 will retain the legality of farming, animal sports and other activities where these activities do not involve the reckless endangerment of the welfare of animals. Veterinary Ireland welcomed this assertion but stressed the need for a definition of reckless endangerment or its replacement with another term in order to avoid unnecessary disputes in the future. On the disposal of companion animal carcasses under Part 5, Veterinary Ireland pleaded with the legislature not to inadvertently prohibit the burial of a pet in the back garden. Part 6 on assurance schemes and its inclusion of an animal welfare component was welcomed. On Part 10 of the Bill in relation to miscellaneous amendments, Veterinary Ireland called for more information in order to make an informed submission. However, on the issue of repealing of legislation in Annex 2, it suggested that the repeal should take place on a phased basis and only when a replicated section in the new legislation is in operation should the older legislation be repealed. Thus, the main current primary legislation should be retained until its relevant sections are revoked and adequately replaced by secondary legislation. Relevant experts should be consulted before the Minister introduces secondary legislation. On the appointment of authorised officers, Veterinary Ireland recommended compulsory training, prior expert approval of specified training standards and relevant training manuals. Further information was required in regard to Offences, Convictions, Deprivation Orders, Disqualification Orders, Seizures and Penalties. It remains to be seen whether the proposed Bill will include any of the above suggestions. Veterinary Ireland as the professional body for those involved in the care of animals views animal welfare as a core element of the

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legislation. While public policy is an issue, the health and welfare of animals should be the primary motivating factor. DOG BREEDING ESTABLISHMENTS BILL 2009 Premises known as puppy farms have long been in operation in Ireland. These establishments have gone unregulated and as a result media reports have unveiled widespread neglect. Reports have documented severe overcrowding, lack of sanitation and care and the continuous use of female dogs for breeding purposes. Ireland has been dubbed the puppy farm capital of Europe.25 The legislation will bring Ireland into line with standards of international best practice. In addition, it will in some way repair Irelands image which has been tarnished due to its lack of regulation. Most importantly, the Bill will endeavour to protect the welfare of dogs and puppies in breeding establishments. The Bill has Three Parts and 24 sections. Part 1 provides for the preliminary and general provisions. A dog breeding establishment is defined as a premises at which at least six bitches are kept, which are more than four months old and capable of being used for breeding purposes. Local authority dog pounds are expressly excluded from the definition. Part 2 deals with the regulation of dog breeding establishments. Each local authority will establish and maintain a register of dog breeding establishments situated in its functional area. A person proposing to set up a dog breeding establishment must apply in writing to the relevant local authority. Breeding establishments already in operation have three months after the Act becomes law to apply in writing to the local authority. The applicant pays an appropriate fee.26 The local authority will enter the establishment into the register and may grant the licence subject to a number of conditions. The licence will stipulate the maximum number of bitches over four months capable of being used for breeding purposes that may be kept at the establishment. The local authority may refuse to register the establishment; however, the applicant may appeal a refusal or the attachment of conditions to the District Court within 14 days of the notification (section 10).27 An application may also be refused if the
25O'Sullivan, M., Vets and campaigners back dog breeding bill, Irish Independent, 4th May 2010. 26Section 18 provides for applicants who are fee exempt: a hunt club, a charitable organisation within the meaning of the Charities Act 2009, those who are exempt for tax purposes and commercial boarding kennels. These bodies are also exempt from the annual charge required by section 13 (3). 27The District Court judge, if faced with a case involving refusal, may order the local authority to register the establishment or order the establishment subject to conditions. The judge may also affirm the refusal. In cases where the applicant is appealing the attachment of conditions, the judge may remove one or more of the conditions or may

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 applicant had committed an offence under this Act or under the Control of Dogs Act 1986 or any regulations or byelaws under the Acts. An applicant who committed an offence of cruelty to an animal may also be refused registration. The local authority may refuse registration if it deems it necessary to ensure the safeguarding of animal welfare. The local authority must consider any representations made by the applicant before refusing registration. If the establishment is registered, the local authority may attach conditions it deems appropriate in order to protect public health and maintain animal welfare. Public health is specifically referred to first and animal welfare is referred to next. If the applicant is registered, a certificate will be furnished which must be displayed in a prominent position at the establishment.28 If there are any errors on the certificate, the applicant must notify the local authority to have it rectified. The register will be available at all reasonable times to the public. It is an offence for a person to knowingly or recklessly to provide misleading information to the local authority. A person found guilty of an offence shall be liable on summary conviction, to a fine not exceeding 5000 and/or imprisonment for six months (section 6 (1)). The District Court,29 upon on application from the local authority, may order the removal of the breeding establishment from the register where it considered necessary in order to ensure the safeguarding of animal welfare. In other situations, the court may order the establishment to adhere to certain conditions instead of removing it from the register (section 11 (2)). This will be ordered in cases where the court is satisfied that the safeguarding of the welfare of the animal can be secured by means other than a removal order. If a breeding establishment is removed from the register, the certificate must be returned to the local authority. Section 12 of the Act deals with the appropriate fees that must accompany the application for registration. For example, a dog breeding establishment which has not more than 12 bitches are kept, must pay 400, 25 the fee increases to 800, 26 up to 100 bitches, the fee is 1600, over 100 but less
affirm the decision of the local authority. The local authority is bound by the decision of the court. It is an offence for the breeder not to comply with the court order, section 11 (7). Under this section, a person guilty of an offence on summary conviction may be fined up to a 5000 and/or 6 months in prison. On indictment, the person shall be subject to a fine not exceeding 100,000 and/or a five year prison sentence. 28It is an offence not to display the certificate in a prominent place. A fine up to 2000 will be imposed for non display of registration certificate. 29The judge who hears the application is a judge of the district in which the breeding establishment is situated.

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than 200 costs 3000. Establishments with over 200 bitches must pay 3000 and 1600 in respect of 100 bitches in excess of that number. An annual dog breeding establishment charge also applies. The figures and numbers for the registration fee are the same for the yearly charge. The Minister for Environment, Heritage and Local Government reserves the right to amend these figures. Section 14 lists the duties of operators of dog breeding establishment. Dogs must be kept in accommodation suitable in relation to construction, size of quarters, number of occupants, exercising facilities, temperature, lighting, ventilation and cleanliness. Dogs must be adequately supplied with food and water, adequately exercised and inspected at suitable intervals. All reasonable measures must be taken in case of fire and other emergencies. Bitches must not give birth to more than six litters of pups each and there must be a least a 12 months elapses between the birth of litter of pups and the next litter to the same bitch. All dogs must be micro chipped by an authorised implanter (section 15). Section 16 provides for a local authority to appoint certain persons including veterinary practitioners and those connected with animal welfare to assist the local authorities in its duties under the Act. Section 17 outlines the powers of authorised persons who may enter and inspect at all reasonable times any premises suspected of being a dog breeding establishment (except a dwelling which requires the consent of the occupier or a warrant). Authorised persons may be accompanied by other authorised persons or the Police. It will be an offence to obstruct or refuse to comply with the authorised persons under this section. A person found guilty of an offence will be liable on summary conviction, to a fine not exceeding 5000 and/or imprisonment for six months. Section 18 provides for a local authority to serve an improvement notice on the establishment if the establishment is believed to be in breach of the Act or there is a threat to public policy or animal welfare. The improvement notice will contain details of specific measures which are required to be taken within a specified period and will inform the operator of the establishment that appeal to the District Court is permissible. Under section 19, a local authority may issue a closure notice. The order will result in the establishment ceasing breeding or keeping dogs. The order will state the reason for the closure as well as informing the operator of their right of appeal to the District Court. It will be an offence to contravene this section of

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 the Act.30 Section 20 makes it an offence to operate an unregistered dog breeding establishment save as in certain circumstances where there is an application submitted or where it is subject to an appeal.31 Section 21 deals with the forgery of registration material.32 Part 3 of the Bill introduces a number of amendments to the Control of Dogs Act 1986 including changes to the dog licencing system and new fees. A new form of dog licence, a lifetime licence will be available to dog owners. A licence database will be establishment and maintained.

CONCLUSION The Programme of Government 2007-2012 outlined Ireland's commitment to animal welfare. Progress has been somewhat slow in relation to the Animal Health and Welfare Bill. It is hoped that the Bill will become law in 2011, a fitting tribute to the one hundredth anniversary of the 1911 Act. The proposed Bill will overhaul Ireland's animal welfare legislation. Although the draft Bill has not yet been fully drafted, it is anticipated that proposed Bill will be in line with the English and Scottish Animal Welfare Acts. The increase in offences and penalties will reflect a more tangible commitment to the protection of all animals. The Wildlife Bill 2010 and Dog Breeding Establishment Bill 2009 introduce much welcomed reforms. It is hoped that both pieces of legislation will become law by the end of the 2010 or early 2011.

30Under this section, a person guilty of an offence on summary conviction may be fined up to a 5000 and/or 6 months in prison. On indictment, the person shall be subject to a fine not exceeding 100,000 and/or a five year prison sentence. 31Ibid. 32Penalties as supra note 34.

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CHRONIQUE LGISLATIVE

Lucille BOISSEAU-SOWINSKI Docteur en Droit Priv et Sciences Criminelles FDSE OMIJ Universit de Limoges

Zoom sur

Les modifications du Code rural

Le Dcret n 2009-1658 du 18 dcembre 2009 (JORF n0301 du 29 dcembre 2009, texte n25) vient modifier substantiellement les dispositions des livres II et VI de la partie rglementaire du Code rural. Dabord, il renforce les contrles de la rglementation relative la sant publique vtrinaire et, plus particulirement, lpidmiologie. Ainsi, les contrles seront dsormais effectus par des agents asserments et disposant dune carte professionnelle. Le texte vient galement organiser une rpression relative aux dispositions pidmiologiques. Les manquements aux obligations dinformation en matire de collecte et de traitement des donnes pidmiologiques feront dornavant lobjet des contraventions de 3, 4 et 5 classes. Les mesures sanitaires respecter lgard des animaux font galement lobjet de quelques dispositions du texte : afin de permettre le nettoyage et la dsinfection du matriel de transport danimaux et des lieux dhbergement temporaire des animaux durant leur transport, les marchs et les lieux dexposition devront tre pourvus dune installation de nettoyage et de dsinfection. Ensuite, le dcret modifie les dispositions du Code rural en matire dabattage. La rglementation relative aux abattoirs sera dsormais applicable aux tablissements dabattage, notion plus large qui regroupera non seulement les tablissements agrs que sont les abattoirs, mais galement des tablissements non agres. Les nouvelles dispositions contenues dans le texte, prvoient dailleurs des rgles particulires applicables certaines espces animales, notamment les volailles et les lagomorphes (les lapins), ainsi que les animaux dangereux mis mort durgence dans lenceinte dun tablissement dabattage. Ces animaux seront soumis un rgime

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drogatoire : ils pourront tre immobiliss ou suspendus sans tre pralablement tourdis et leur mise mort pourra tre ralise par des procds sans saigne autoriss par arrt du Ministre charg de lagriculture. Les volailles et les lagomorphes pourront galement tre abattus dans des tablissements non agrs. Par ailleurs, le dcret intgre la rglementation europenne aux dispositions du Code rural relatives aux conditions dabattage et de prparations des animaux. Ainsi, la conformit aux normes sanitaires et qualitatives des animaux abattus sera dsormais atteste par lapposition de la marque de salubrit prvue par un rglement europen (rglement (CE) n 853 / 2004 du Parlement europen et du Conseil du 29 avril 2004). Le dcret abroge et remplace galement larticle R 237-2 du Code rural rprimant et punissant de lamende prvue pour les contraventions de 5 classe les manquements aux rgles sanitaires et aux rgles dabattage et de transport des animaux. On remarquera que le nouvel article R 237-2 reprend pour lessentiel les anciennes dispositions, en omettant toutefois de rprimer le fait dabattre un animal de boucherie hors dun abattoir en dehors des cas ou un tel abattage est permis. Enfin, le dcret modifie de nombreuses dispositions concernant lorganisation des contrles sanitaires des animaux et des denres issues de la production animale. Tout dabord, en ce qui concerne les personnels habilits raliser ces contrles, des changements notables doivent tre pris en considration. Jusquici, le territoire national tait divis en circonscriptions vtrinaires dinspection, au sein desquelles les effectifs dingnieurs des travaux agricoles, de techniciens suprieurs du ministre de lagriculture (spcialit vtrinaire) et de contrleurs sanitaires taient rpartis sous la direction dun vtrinaire inspecteur, qui tait un fonctionnaire de lEtat. Dsormais, les contrles seront effectus par les seuls vtrinaires officiels, a priori en dehors de toute circonscription. De plus, les conditions sanitaires satisfaire en matire de risque de transmission de certaines encphalopathies spongiformes transmissibles sont mises en conformit avec la rglementation europenne. Ainsi, les vtrinaires officiels et les agents asserments pourront non seulement contrler lapplication des mesures de police sanitaire imposes par la rglementation nationale mais aussi celles relevant de la rglementation communautaire. Par ailleurs, la porte des contrles sanitaires a galement t largie : dune part, les contrles pourront porter sur des coquillages vivants et, dautre part, toute personne transportant ou dtenant des animaux vivants, des produits

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 dorigine animale, des denres alimentaires en contenant, des aliments pour animaux dorigine animale ou contenant des produits dorigine animale, ou des sous-produits animaux pourra tre contrle selon les dispositions du nouvel article R. 231-3 du Code rural. En outre, les contrles portant sur les produits destins la consommation humaine ou animale contenant des denres animales ou dorigine animale, sont tendus. Ils sappliqueront non seulement aux animaux et aux produits dorigine animale en eux-mmes mais aussi aux tablissements dans lesquels sont prpars, transforms, conservs ou par lesquels sont mis sur le march les produits, ainsi quaux centres de collecte des matires premires destines la fabrication de denres alimentaires et aux moyens de transport des animaux, produits, denres alimentaires et aliments pour animaux. Du reste, une section 3, relative aux conditions dhygine applicables lapprovisionnement direct du consommateur final, a t ajoute. Elle vise principalement encadrer lapprovisionnement direct par les chasseurs du commerce de dtail local, notamment par la fourniture de petites quantits de gibier sauvage ou de viandes de gibier sauvage destines au consommateur final. On notera cependant que les dispositions particulires applicables aux ufs et aux ovoproduits ont t abroges, alors mme que les dispositions particulires applicables aux produits de la mer et deaux douce sont restes en vigueur. En dernier lieu, on remarquera que des dispositions rglementaires relatives lagrment des tablissements produisant, transformant ou distribuant des produits ou denres alimentaires dorigine animale ont t ajoutes. Ainsi, certaines catgories dentreprises du secteur alimentaire seront encadres de manire plus importante. Elles seront tenues de communiquer un tat quantitatif de leurs activits aux services placs sous lautorit de Ministre charg de lagriculture. Tout changement important du niveau dactivit, entre deux dclarations, sera notifi la direction dpartementale des services vtrinaires du lieu dimplantation de lentreprise. Celle-ci pourra alors effectuer un contrle de lactivit. Le dcret du 18 dcembre 2009 permet dune manire gnrale de dpoussirer certaines dispositions du Code rural en les mettant directement en conformit avec la rglementation communautaire. Antrieurement les textes communautaires taient venus se superposer des dispositions plus anciennes, qui leur taient plus ou moins conformes. La rglementation communautaire tait ainsi intgre par des articles, gnralement intituls mesures dexcution , dans lesquels il tait fait rfrence, en bloc, aux diffrents textes communautaires applicables. Larticle R 231-60 du Code rural dans sa rdaction antrieure au dcret, par exemple, renvoyait pas

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moins de neuf rglements communautaires. La rglementation tait donc particulirement difficile daccs. Une rcriture des textes, telle quelle a t ralise par le Dcret, tait donc videment ncessaire. Lorganisation conomique dans le secteur de la reproduction animale

Le Code rural organise de manire gnrale le secteur agricole. Dans son livre V, il traite des organismes professionnels agricoles parmi lesquels figurent les groupements de producteurs. Les producteurs ont ainsi la facult de se regrouper en organisations de producteurs afin, selon larticle L. 551-1 du Code rural, de matriser durablement la valorisation de la production agricole ou forestire de leurs membres, associs ou actionnaires, de renforcer l'organisation commerciale des producteurs, d'organiser et de prenniser la production sur un territoire dtermin . Ils peuvent ce titre dicter des rgles destines adapter la production la demande des marchs, instaurer une transparence des transactions, rgulariser les cours, mettre en uvre une traabilit ou promouvoir des mthodes de production respectueuses de l'environnement. Pour cela, ils doivent tre reconnus par l'autorit administrative. Pour obtenir leur reconnaissance, les organisations de producteurs doivent couvrir un secteur ou des secteurs complmentaires de produits agricoles, justifier d'une activit conomique suffisante au regard de la concentration des oprateurs sur les marchs et se doter de statuts prvoyant que toute ou partie de la production de leurs membres leur est cde en vue de sa commercialisation. Plusieurs organisations de producteurs faisaient lobjet de rgles particulires, notamment les organisations de producteurs dans les secteurs forestier, du tabac brut, des fruits et lgumes et de llevage (bovin, ovin, porcin, avicole et cunicole). Aucune rgle particulire ne visait cependant le secteur de la reproduction animale. Le Dcret n 2010-536 du 20 mai 2010 relatif lorganisation conomique dans le secteur de la reproduction animale (JORF n0117 du 22 mai 2010, texte n28) vient ajouter une section 7 au chapitre Ier du titre V du livre V du Code rural traitant les organisations de producteurs. Il dtermine des rgles particulires applicables la cration dune organisation de producteur dans le secteur de la reproduction animale notamment en termes de nombre minimum de producteurs membres et de volume minimum danimaux reproducteurs commercialiss. Ainsi, lorganisation doit avoir un certain poids sur une zone gographique considre. Ces dispositions sappliquent aux producteurs en matire de reproduction de bovins, ovins, caprins, porcins, volailles et lagomorphes enregistrs dans un livre gnalogique ou issus de schmas de slection.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Le dcret fixe galement les modalits de fonctionnement des organisations de producteurs. Il en dtermine la mission, savoir vendre ou mettre en march des animaux reproducteurs et participer la diffusion de lamlioration gntique en dveloppant des liens avec le ou les organismes de slection agrs et les entreprises de slection. Le dcret distingue les organisations de producteurs commerciales des organisations de producteurs non commerciales. Les premires vendent, en tant que propritaires, la production de leurs membres. En revanche, les secondes organisent la mise en march de la production de leurs membres, sans en tre propritaires ni en assurer la vente ou, lorsquelles assurent la commercialisation de la production de leurs membres, elles le font via un mandat de commercialisation. Pour lexcution de leur mission, les organisations doivent disposer des moyens techniques ou matriels ncessaires, ainsi que dun quivalent temps plein quelles rmunrent directement ou indirectement. A lgard de ses membres, lorganisation de producteurs met en place un encadrement technique de la production par un personnel qualifi, des instruments lui permettant de connatre le cheptel des adhrents et dtablir des prvisions dactivit concernant les ventes attendues par type de produits. Elle met en uvre un dispositif destin assurer ses membres, suivant une frquence approprie, un retour collectif dinformations sur les volumes commercialiss, les dbouchs des produits et les prix moyens obtenus, ainsi que, pour les organisations de producteurs non commerciales, les cots moyens des prestations rendues. Enfin, le dcret encadre les statuts de lorganisation de producteurs dans le secteur de la reproduction. Il prvoit notamment que les statuts dfinissent une procdure dadhsion lorganisation pour une dure minimale dengagement de trois ans renouvelable et quils prcisent quun membre ne pourra changer dorganisation de producteurs quaprs avoir t rgulirement libr de ses engagements statutaires dans sa prcdente structure ou en cas de cessation dactivit. En outre, les statuts doivent dfinir un seuil minimum de production que ses membres sengagent lui apporter. Aux termes de larticle D. 551-97 du Code rural, tout leveur membre dune organisation de producteurs dans le secteur des animaux reproducteurs sengage vendre, lorganisation de producteurs ou par son intermdiaire, la quantit danimaux reproducteurs ainsi prvue par les statuts . On sent derrire ce texte la volont du lgislateur de favoriser le regroupement des producteurs au sein dorganisations de taille importante,

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susceptibles davoir une influence plus importante et dhomogniser la production de reproducteurs de race pure. Il est noter que les hasards du calendrier ont fait que ce texte intervient peu de temps aprs la Directive 2009/157/CE du Conseil concernant les animaux de l'espce bovine reproducteurs de race pure (JOUE n 323 du 10 dcembre 2009 page 1). Cette directive est venue, dans un souci de clart et de rationalit, recodifier la Directive 77/504/CEE du Conseil du 25 juillet 1977 concernant les animaux de l'espce bovine reproducteurs de race pure, qui avait t modifie plusieurs reprises et de faon substantielle. La directive prvoit notamment dhomogniser au sein de lUnion europenne la dlivrance de certificats attestant de la puret de la race des bovins considrs. Elle constate, en effet, que l'existence de disparits entre tats membres en ce qui concerne les races et les normes constitue une entrave aux changes intracommunautaires. Elle permet donc de librer les changes intracommunautaires de tous les reproducteurs de race pure en offrant la possibilit d'exiger la prsentation de certificats gnalogiques tablis conformment une procdure communautaire, et donc selon les mmes normes. En bref

Le dcret dapplication de la loi du 20 juin 2008

La loi n 2008-582 du 20 juin 2008 avait remplac la dclaration des chiens dangereux en mairie par la cration dun vritable permis de dtention de ces chiens, accordant ainsi au maire la possibilit de refuser la dlivrance du permis lorsque les rsultats de lvaluation comportementale le justifient (Article L. 211-14 du Code rural). Un premier dcret dapplication de ce texte tait paru en septembre 2008 (dcret n 2008-897 du 4 septembre 2008, JORF n 0208 du 6 septembre 2008 page 13954). Il prvoyait notamment quil soit dlivr au propritaire de chien, nayant pas atteint l'ge requis pour lvaluation, un permis provisoire expirant la date du premier anniversaire du chien. Le Dcret n 2009-1768 du 30 dcembre 2009 relatif au permis de dtention de chien mentionn au I de larticle L. 211-14 du Code rural et la protection des animaux de compagnie (JORF n0303 du 31 dcembre 2009, texte n 236) vient complter lapplication de la loi. Ce dcret prcise notamment que le permis de dtention sera dlivr par arrt du maire de la commune o rside le propritaire ou le dtenteur du chien. Sur larrt figureront les nom et adresse du propritaire ou du dtenteur ainsi que l'ge, le sexe, le type, le numro d'identification et la catgorie du chien. Le permis de dtention (numro et date de dlivrance) sera mentionn dans le

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 passeport europen pour animal de compagnie. Le dcret du 30 dcembre 2009 vient galement rprimer le fait de ne pas prsenter toute rquisition des forces de police ou de gendarmerie le permis de dtention ou, le cas chant, le permis provisoire de dtention dun chien de la 1re ou 2me catgorie ainsi que le fait de ne pas soumettre son chien l'valuation comportementale. Enfin, ce dcret vient interdire la vente ou la prsentation, lors de manifestations, d'animaux ayant subi une intervention chirurgicale des fins non curatives. Le dcret n2008-871 du 28 aot 2008 tait dj venu interdire ces interventions. Dsormais, la rglementation va plus loin en interdisant, outre lintervention chirurgicale en elle-mme, lexposition danimaux ayant subi des interventions illicites. Il faut noter toutefois que la prsentation d'animaux ayant lgalement subi des interventions (notamment par des ressortissants d'Etats o l'otectomie est autorise) restera possible. Vers une meilleure information des autorits fixant les prlvements maximaux autoriss prvu par larticle L. 425-14 du Code de lenvironnement

Le Dcret n 2010-401 du 23 avril 2010 relatif au prlvement maximal autoris prvu par larticle L. 425-14 du Code de lenvironnement (JORF n0097 du 25 avril 2010, texte n3) vient renforcer linformation des ministre et prfets et modifier lgrement les dispositions jusqualors en vigueur. Sil est admis depuis longtemps que le Ministre charg de la chasse puisse fixer par arrt le nombre maximal d'animaux qu'un chasseur est autoris prlever pendant une priode dtermine, la nouveaut rside dans le fait que ce Ministre pourra dsormais prendre son arrt de manire plus claire. Le texte prvoit en effet quil demandera dornavant la Fdration nationale des chasseurs dtablir la synthse des orientations relatives l'espce ou aux espces pour lesquelles un arrt est envisag , synthse qui figure dans le ou les schmas dpartementaux de gestion cyngtique applicables au territoire concern. Il pourra galement prendre en compte les tudes ralises par les associations de chasse spcialises. Le Prfet gardera quant lui le pouvoir de rduire, sur proposition de la fdration dpartementale ou interdpartementale des chasseurs et aprs avis de la commission dpartementale de la chasse et de la faune sauvage, le nombre danimaux qui pourront tre prlevs soit pour une priode dtermine et sur un territoire donn, soit en fixant un nombre danimaux par jour ou par semaine. Le prfet pourra galement fixer le nombre maximal d'animaux qu'un chasseur est autoris prlever en ce qui concerne les espces nayant pas fait lobjet dun arrt ministriel. Pour cela, il disposera l encore dune information privilgie puisque larrt sera pris sur une proposition de la fdration dpartementale ou interdpartementale des chasseurs et aprs avis de la commission dpartementale de la chasse et de la faune sauvage.

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Outre la fixation du nombre danimaux maximal quun chasseur pourra prlever, larrt quil soit ministriel ou prfectoral devra prvoir les modalits de sa mise en uvre. Alors que sous lempire des dispositions prcdentes, seule la tenue dun carnet de prlvement tait impose pour la mise en uvre et le contrle du respect des dispositions prises par larrt, larrt sera dsormais plus complet puisquil prvoira non seulement les modalits de contrle du respect du prlvement maximal autoris quil met en uvre, mais galement le traitement des informations retires de l'exploitation des moyens de contrle et ce en fonction des objectifs poursuivis par l'instauration de larrt. Dailleurs, et toujours dans lobjectif dune meilleure information de lautorit qui prendra larrt, les informations collectes par chaque fdration dpartementale ou interdpartementale des chasseurs seront transmises lOffice national de la chasse et de la faune sauvage mais galement au Ministre charg de la chasse lorsque l'arrt est ministriel ou au Prfet lorsque l'arrt est prfectoral. Enfin, lopportunit des arrts instituant le prlvement maximal autoris sera rgulirement rvalue, les arrts ministriels devant faire lobjet dune valuation au moins tous les cinq ans ; les arrts prfectoraux devant faire lobjet d'une valuation au moins l'occasion de la rvision du schma dpartemental de gestion cyngtique. On peut esprer que ces diffrentes mesures permettront damliorer la gestion cyngtique et de maintenir lquilibre des populations sauvages. Protection des oiseaux

Deux arrts ministriels en date du 29 octobre 2009 abrogent et remplacent l'arrt du 17 avril 1981, qui fixait la liste des oiseaux non domestiques protgs sur l'ensemble du territoire et les modalits de leur protection. Le premier, lArrt du 29 octobre 2009 fixant la liste des oiseaux protgs sur lensemble du territoire et les modalits de leur protection (JORF n 0282 du 5 dcembre 2009, texte n3) dfinit huit catgories despces d'oiseaux en fonction de leur statut sur le territoire mtropolitain et le territoire europen (en fonction notamment de la frquence d'observation des oiseaux et du fait quils nichent rgulirement ou occasionnellement sur le territoire mtropolitain ou europen). Il reprend de manire gnrale les dispositions de larrt de 1981 qui interdisait la destruction ou l'enlvement des oeufs et des nids, la destruction, la mutilation, la capture ou l'enlvement, la naturalisation des oiseaux d'espces non domestiques protgs, qu'ils soient vivants ou morts, leur transport, leur colportage, leur utilisation, leur mise en vente, leur vente ou leur achat. Il vient galement les complter en interdisant, dune part, la destruction, l'altration ou la dgradation des sites de reproduction et des aires de repos des espces doiseaux figurant dans la

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 liste de l'article 3 et, dautre part, la perturbation intentionnelle, des oiseaux des espces listes aux articles 3 et 4, notamment pendant la priode de reproduction et de dpendance, pour autant quelle remette en cause le bon accomplissement des cycles biologiques de l'espce concerne. En outre, il prvoit quil puisse tre accord des drogations aux interdictions prcdentes dans les conditions prvues aux articles L. 411-2, R. 411-6 R. 411-14 du Code de lenvironnement. Il prvoit galement des autorisations exceptionnelles de dsairage doiseaux des espces perviers et autour des palombes, afin de permettre lexercice de la chasse au vol sur ces espces. Enfin, larrt soumet autorisation pralable la commercialisation et le transport des oiseaux despces protges par le texte, mais qui ne bnficient pas dune protection du fait quils nont pas t prlevs dans le milieu naturel mtropolitain franais ou europen. Le second Arrt du 29 octobre 2009 relatif la protection et la commercialisation de certaines espces d'oiseaux sur le territoire national (JORF n0272 du 24 novembre 2009 page 20143) renforce la protection des oiseaux de certaines espces particulires, notamment le grand ttras, le canard colvert, le geai des chnes, la pie bavarde... Vers un assouplissement des rgles sanitaires encadrant les EST caprines

LArrt du 2 mars 2010 modifiant larrt du 2 juillet 2009 fixant les mesures de police sanitaire relatives aux encphalopathies spongiformes transmissibles caprines (JORF n0061 du 13 mars 2010, texte n 22) vient modifier les rgles sanitaires encadrant les EST caprines et notamment les assouplir. Antrieurement, lorsquun cas de tremblante dans une exploitation o un caprin avait sjourn depuis sa naissance et au moins jusqu' six mois avant la suspicion tait dtect, tous les caprins de lexploitation taient marqus, isols et euthanasis. Dornavant, les chevreaux gs de moins de trois mois pourront tre exempts de marquage et deuthanasie, et expdis, sous couvert dun laissez-passer mis par le directeur dpartemental en charge de la protection des populations, soit directement labattoir, soit dans un atelier dengraissement spcialis, ds lors quils en sortent avant lge de trois mois destination directe dun abattoir. La totalit des intestins de ces animaux devra cependant tre retire de la consommation humaine et animale, puis dtruite. Par ailleurs, les caprins soumis une surveillance sanitaire pourront tre abattus en dehors dun abattoir en vue de lautoconsommation sils sont gs de moins de dix-huit mois. Enfin, lobligation de dtruire le lait, en cas de confirmation dune EST caprine, a t particulirement assouplie. En effet, le lait et les produits contenant du lait, carts de la consommation, pourront dsormais faire lobjet dun

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Chronique lgislative

examen destin confirmer ou non leur contamination. Ils pourront tre conservs sur lexploitation dans lattente du rsultat. Ds lors que le rsultat dexamen ne conduira pas carter le lait de la consommation humaine et animale, les produits contenant du lait conservs sur lexploitation pourront tre livrs la consommation. Les animaux comme immobilisations amortissables

Dcidment, les animaux dlevage ne valent pas mieux que nimporte quel matriel agricole selon notre droit ! On savait que le Code civil classe les animaux parmi les biens, gnralement parmi les meubles, parfois mme parmi les immeubles lorsquil sagit danimaux dlevage. Larticle 528 du Code civil dispose en effet que les animaux et les objets que le propritaire d'un fonds y a placs pour le service et l'exploitation de ce fonds sont immeubles par destination . Le Code gnral des impts suit la mme logique. Il considrait que les animaux, y compris ceux ns dans l'exploitation, sont obligatoirement compris dans les stocks. Par drogation, il permettait de considrer comme des immobilisations amortissables les quids et les bovids utiliss comme animaux de trait ou affects exclusivement la reproduction, ainsi que les chevaux de course mis l'entranement et les chevaux de concours soumis un entranement en vue de la comptition, gs de deux ans au moins au sens de la rglementation des courses. Le Dcret n 2009-1506 du 7 dcembre 2009 modifiant pour certains exploitants agricoles le rgime dinscription des animaux en immobilisations amortissables prvu larticle 38 sexdecies D (JORF n 0285 du 9 dcembre 2009, texte n 15) garde cette mme logique mais nimpose cependant plus de considrer les animaux comme des stocks. Il semblerait donc quil fasse de lexception le principe et que tous les animaux pourront dsormais tre considrs comme des actifs de lexploitation classs parmi les immobilisations amortissables. Pas sr que ce changement de catgorie comptable modifie quelque chose en matire de protection animale !

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BIBLIOGRAPHIE COMPTE-RENDU DE LIVRE

Florence BURGAT Directeur de recherche en philosophie Inra Ritme-Tsv/Universit de Paris I Exe-Co

Andrew Linzey, Thologie animale [1994], traduit de langlais par Marc Rozenbaum, Nantes, One Voice, 2009, 246 pages. Louvrage comporte un Guide bibliographique des ouvrages cits (p. 185 217). Andrew Linzey est docteur en thologie et directeur de lOxford Centre for Animal Ethics. La simple conjonction de ces deux titres suffit faire apparatre laudace et lambition intellectuelles dun auteur qui a publi une vingtaine douvrages dont le principal effort consiste fonder les droits des animaux par et dans la thologie chrtienne. Cette rflexion sur la place dans la cration et la destine venir des animaux inaugure une nouvelle section de la thologie, dont Andrew Linzey est le pre : la thologie animale. La souffrance animale nest-elle pas de longue date une pierre dachoppement pour la thologie chrtienne en tout cas ? On se rappelle la querelle sur lme des btes et le syllogisme selon lequel sous un Dieu bon, aucune crature innocente ne saurait souffrir sans raison ni compensation ; or, les animaux nayant point pch et tant exclus de la rdemption, ils ne peuvent donc tre soumis la souffrance. On sait les efforts, aux rsultats durables, qui furent accomplis pour prouver , de toutes sortes de manires, que les animaux ne souffrent pas. Alors quil tait important de ne pas mettre mal la thse de la bont divine, il tait peut-tre plus important encore dtayer lanthropocentrisme. Cest videmment cette thse que Thologie animale contre avec patience et rigueur. Lauteur a intgr dans le corps du texte les principales objections qui lui ont t adresses, pour y rpondre soigneusement, renouant ainsi avec la tradition des objections et des rponses aux objections. Celles-ci sont chaque fois loccasion pour Andrew Linzey de mettre sa thse lpreuve et de la prciser. Andrew Linzey ne pouvait forger le concept de thologie animale sans sinscrire contre-courant de la tradition qui domine la thologie catholique romaine [qui] nie toujours [] que les humains puissent avoir des devoirs prcis envers les animaux (p. 36). La Summa theologica de Thomas

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Bibliographie

dAquin a largement concouru fortifier celle ligne de pense, laquelle, certes, quelques thologiens contemporains sopposent, tel Karl Barth, aux yeux duquel il nexiste aucun fondement biblique permettant de dnier aux animaux une me et un esprit ; ses thses sont trs prsentes et largement discutes dans ce livre dense. Andrew Linzey expose les raisons thologiques pour lesquelles lassujettissement des animaux par lhomme est en contradiction avec le message christique. Il sagit bien dun ouvrage de thologie et non de philosophie morale, quoique lauteur en connaisse fort bien les auteurs contemporains et prenne position le cas chant propos de telle ou telle option. Par exemple, Andrew Linzey rcuse la rgle utilitariste qui autorise, et justifie, le sacrifice de quelques-uns pour le bnfice dun plus grand nombre. Sa position, qui nest ni utilitariste ni welfariste (laquelle agre lutilisation et la mise mort des animaux, pour autant quon a veill leur assurer un certain bien-tre au cours de ces oprations), sexprime dans le paradigme de la gnrosit , incarn par le Christ. Ce paradigme est comprendre ainsi : limage de ce Christ (le suprieur) qui sest sacrifi pour sauver la cration (linfrieur), les hommes sont le suprieur en deux sens qui, au lieu de sopposer, doivent sarticuler et simpliquer lun lautre : la suprmatie et le dvouement. Il exige des humains quils assument leur condition quels que puissent tre les maux rsultant de la renonciation lexprimentation animale, plutt que dautoriser un systme de maltraitance institutionnalise (p. 65). Est donc prfr au paradigme singerien (Peter Singer) de lgalit, le paradigme de la gnrosit (analyss pp. 53 58). Certains thologiens ont reproch lauteur davoir rduit la thologie lthique. Je ne fais pas partie de ceux qui pensent que le salut est seulement une question dthique , crit Andrew Linzey pour ajouter quil peut y avoir de l obscurit morale (p. 86), par exemple celle de lanthropocentrisme. Il ne sagit pas dune lecture thique du christianisme, mais bien de llaboration dune autre thologie ; il importe de souligner lappartenance disciplinaire de ce travail la thologie. Les lecteurs de la Revue Semestrielle de Droit Animalier auront du reste pu apprcier limportance du message christique dans la pense dAndrew Linzey, auteur dans le premier numro dune contribution intitule Ethique, thologie et exprimentation animale . Le livre est divis en deux parties : Principes de thologie, pour la premire, Bousculer nos habitudes morales, pour la seconde. Les principes et perspectives dgags dans la premire partie tayent la critique de nos habitudes les plus courantes de consommation danimaux, y compris sous des formes o leur individualit est indcelable. Le pivot de largumentation me semble reposer sur le principe, peut-tre le plus important du christianisme, de la priorit morale des faibles . Ce principe exige que soient conjointement compris la place des animaux dans la cration et le rle de 134

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 lespce humaine dans cette cration, qui est dtre au service des faibles. Sil est bien un droit que nous confre notre pouvoir sur les animaux, cest celui de les servir (p. 63). Le monde animal et lespce humaine sont donc parfaitement distingus. Il y a une vocation particulire qui sattache cette dernire : le caractre unique de ltre humain tient dans sa capacit servir et se sacrifier tout comme le Christ la fait - y compris pour les cratures sensibles nappartenant pas son espce, cest--dire les animaux. Cette thse est fonde sur une lecture de lincarnation, dont nous navons pas la place de restituer le cheminement. Mais comme par un retournement quon nose dire diabolique, lincarnation de Dieu en homme est devenu ceci dans la thologie : le oui de Dieu au genre humain comme incarnation devient un non la cration dans son ensemble (p. 33). Il est un autre axe qui nous semble capital dans le livre, cest celui de la prdation. Le problme est abord par un biais anecdotique, le dilemme du vampire (pp. 103-106), qui nous conduit la question fondamentale : ce dernier doit-il continuer vivre aux dpens dautres cratures mortelles ? Dans ce rcit fictif, la question tourmente profondment le vampire. Sa situation nest ni celle des animaux carnivores, qui ont besoin de tuer pour vivre et nen sont probablement pas moralement tourments, ni celle des tres humains omnivores, qui nont pas besoin de tuer pour vivre, mais tuent tout de mme et sont en mesure de sinterroger sur les raisons de cet acte non ncessit et ne le font gure. A la diffrence de lomnivore quest ltre humain, le vampire ne peut pas vivre sans consommer de sang. Lhomme peut-il se comporter comme un prdateur oblig ? Telle est la question pose par Andrew Linzey. On sait quel usage les dfenseurs de la chasse de loisir font de largument de la prdation : ils lancrent le slogan Chasser, cest naturel . Sil ne sagit l que du trs classique procd de naturalisation dune pratique, dont les agents revendiquent par ailleurs lappartenance une humanit qui se distingue par son arrachement la nature , la remarque donne rflchir. Un chapitre de la seconde partie est du reste consacr La chasse comme antivangile de la prdation , une lecture des vangiles selon laquelle Jsus serait le boucher par excellence (p. 147). Lvangile de la prdation et lvangile de la libration du mal constituent deux lectures qui saffrontent. Les notions, plus larges, de respect de la vie, de responsabilit et de droits posent le cadre du dbat lintrieur duquel la question centrale des droits des animaux prend place, en tant que cratures de Dieu. Ce dernier point inflchit en profondeur largumentation et lloigne dune argumentation de philosophie morale : il sagit, pour la thologie, de saisir les desseins de Dieu pour dduire le sens et le contenu de ces notions. Andrew Linzey se situe conceptuellement la charnire de la thologie et de la philosophie morale,

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puisquil importe dans le dbat thologique des notions en particulier celle de droits des animaux - qui ne sy rencontrent gure, mais quil refond dans une perspective thologique. Aussi, loin dtre un domaine spar du monde lac et des pratiques les plus communes, la thologie animale est mme de construire une argumentation complte pour faire chaque fois pice aux formes demprise qui sont exerces sur les animaux. Enfin, la connaissance de lauteur de la condition actuellement faite aux animaux et son engagement pour la reconnaissance et la dfense de leurs droits le conduisent prendre position, en des chapitres distincts, lgard des principales formes dexploitation animale : les expriences scientifiques, la chasse, lalimentation carne, les manipulations gntiques. Que ces pratiques soient institutionnalises constitue aux yeux dAndrew Linzey un lment important du dbat, car linstitutionnalisation les normalise et les ancre profondment dans nos habitudes et nos faons de penser. Le vgtarisme est prsent comme un idal biblique qui peut sappuyer notamment sur la Gense et la nourriture du paradis ( Je vous donne toute herbe verte portant semence [] ce sera votre nourriture en 1 : 29-30) ainsi que sur le Livre dIsae ( Le loup habitera avec lagneau, la panthre se couchera avec le chevreau en 11 : 6-9), qui voquent, pour lun, ltat initial, pour lautre, la restauration dun tat de paix prcdant la prdation des espces entre elles.

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REVUE DES PUBLICATIONS

Pierre-Jrme DELAGE Doctorant Universit de Poitiers

Cest autour de quelques variations sur la frontire homme/animal que sarticulera le recensement des publications intervenues au cours de lanne 2009 (v. dj, autour de ce thme, en 2008, le remarquable ouvrage de Charles Patterson, Un ternel Treblinka, Calmann-Lvy, et, en 2006, JeanClaude Nout et Georges Chapouthier (dir.), Humanit, animalit : quelles frontires ?, Connaissances et Savoirs, ainsi que le deuxime numro de Philosophie magazine, avec le dossier suivant : Homme et animal. La frontire disparat ; adde, en langue anglaise, Barbara Noske, Beyond Boundaries. Humans and Animals, Black Rose, 1997). Cest que, en effet, la question de la frontire sparant lhomme de la bte a largement proccup lan pass : pour preuve, tout dabord, louvrage coordonn par Valrie Camos, Frank Czilly, Pierre Guenancia et Jean-Pierre Sylvestre, prcisment intitul Homme et animal, la question des frontires (Quae, 2009 ; noter, en son sein et en droit, la contribution de Sonia Desmoulin-Canselier, Les propositions dextraction des animaux de la catgorie des objets de droit, pp. 143 s.) ; pour preuve, galement, le vingthuitime numro (fvr. 2009) de la revue Lignes, sobrement intitul Humanit-Animalit, avec, entre autres, le texte dOrietta Ombrosi, Le miserere des btes. M. Horkheimer et T. Adorno face lanimalit (pp. 146 s.) ; pour preuve, encore, la publication aux ditions Pedone, sous la direction de Jean-Pierre Margunaud et Olivier Dubos, des actes dun colloque (Les animaux et les droits europens) tenu quelque temps plus tt lUniversit de Limoges, dont le sous-titre (Au-del de la distinction entre les hommes et les choses) laisse entrevoir ce que la frontire entre lhumain et le nonhumain peut symboliser de point nvralgique en fait dvolution ventuelle de la condition animale (sur cette publication, v. le compte-rendu de Michel Levinet, cette Revue 2/2009, pp. 93 s.). Si la frontire homme/animal est ce point objet dintrt, cest tout particulirement parce que, de chacun de ses deux versants, tout parat se dcliner sur un mode dualiste, sinon antithtique. Telle tendance lopposition est historique, remontant au moins lAntiquit il faut, ce

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titre, songer tout ce que la philosophie a pu dire de lanimalit (souvent son dtriment, mais pas systmatiquement) ; la lecture de louvrage de Lucien Malson (Animaux et philosophes, Editions du Layeur, 2008) peut, cet gard, constituer un point de dpart la connaissance et la rflexion, en mme temps quune introduction ou un complment aux travaux classiques de Florence Burgat (Animal, mon prochain, Odile Jacob, 1997) et Elisabeth de Fontenay (Le silence des btes. La philosophie lpreuve de lanimalit, Fayard, 1998). Chose connue, de ce discours des philosophes sur lanimal, il est, notamment, rsult laffirmation dune pure spcificit humaine, rsidant en la possession par lhomme de capacits ou aptitudes juges impossiblement animales (parmi elles : raison, langage, libert ou culture ce serait une gageure que denvisager un recensement exhaustif). Cest donc dire que le manque animal a signifi (et, pour beaucoup, signifie encore) lexception humaine. Mais la tendance est de plus en plus ostensiblement la contestation, la remise en cause de loriginalit absolue de la nature humaine (lire ce propos Jean-Marie Schaeffer, La fin de lexception humaine, Gallimard, 2007), avec cette consquence que, dans des crits de plus en plus nombreux, la focalisation sur la diffrence cde la place linsistance sur le partage : comme lhomme, les animaux sont dits prouver des motions (Marc Bekoff, Les motions des animaux, avant-propos de Jane Goodall, Payot, 2009) ; et, comme lhomme, les animaux sont dits avoir un sens du bien et du beau, de la morale et de lesthtique (Georges Chapouthier, Kant et le chimpanz. Essai sur ltre humain, la morale et lart, Belin, 2009). Jouant sur ce tout dernier intitul, la question pourrait alors tre pose de savoir si, au regard des nombreuses connaissances acquises quant ltendue de leurs capacits mentales, les chimpanzs (plus vastement, les grands singes) ne devraient pas bnficier des vertus de limpratif catgorique kantien, se voir reconnatre la qualit de fin en soi, de personne. Le biologiste Yves Christen a pos la question : Lanimal est-il une personne ? (Flammarion, 2009). A celle-ci, daucuns rpondent par laffirmative, qui vont jusqu escompter que les grands singes franchissent la frontire trace par la summa divisio entre les choses juridiques et les personnes juridiques, pour dsormais participer de la seconde de ces deux catgories cest l, tout spcialement, la position du juriste amricain Steven M. Wise (dont la pense a t prsente dans cette Revue 2/2009, pp. 97 s.), lequel vient de publier An American Trilogy. Death, Slavery & Dominion on the Banks of the Cape Fear River, Da Capo, 2009 (la trilogie du titre est celle de la destruction des indiens dAmrique, de la rduction en esclavage des noirs, et de lexploitation animale dans les fermes usines, qui toutes trois sont dites avoir t rendues possibles par les dimensions permissives et exonratoires du christianisme ; lauteur plaide alors pour une perception renouvele du 138

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 rapport lautre, ptrie, non plus de domination, mais de sollicitude pour tous les tres de la Cration ; dans une perspective assez similaire, v. Andrew Linzey, Why Animal Suffering Matters : Philosophy, Theology and Practical Ethics, Oxford University Press, 2009). Ces quelques opinions peine abordes, il faut cependant accepter de dores et dj changer le regard, et, basculant des projections relatives ce qui pourrait ou devrait tre (lire aussi, dans ce dessein dune volution favorable aux btes, Jean-Marie Coulon et Jean-Claude Nout, Les droits de lanimal, prface de Raymond Depardon, Dalloz, 2009), concder den venir, en guise de dernire variation, ce qui est : en fait de frontire juridique, lanimal est class du ct des objets de droit, avec tout ce que le jet sur lui de ce manteau rificateur (Carbonnier) entrane de mise mal de sa sensibilit et de sa vie en vue de la satisfaction des besoins ou intrts humains. Sur les divers usages humains (exprimentation, levage, corrida, commerce, etc.) des animaux, doivent ainsi tre cits : Caroline Lanty, Le scandale de lanimal business, Editions du Rocher, 2009 ; Catherine Rmy, La fin des btes. Une ethnographie de la mise mort des animaux, Economica, 2009 ; Jean-Luc Daub, Ces btes quon abat. Journal dun enquteur dans les abattoirs franais (1993-2008), prface dElisabeth de Fontenay, LHarmattan, 2009 ; Christian Laborde, Corrida, basta !, Robert Laffont, 2009 (en sens inverse : Francis Wolff, Philosophie de la corrida, Fayard, 2007, ainsi que le numro 723-724 (aot-sept. 2007) de la revue Critique, Ethique et esthtique de la corrida ; adde, le dossier thmatique consacr cette pratique, cette Revue 2/2009, pp. 117 s. ; et, pour une perspective historique : Elisabeth Hardouin-Fugier, Histoire de la corrida en Europe du XVIIIe au XXIe sicle, prface de Maurice Agulhon, Connaissances et Savoirs, 2005) ; Jordane Segura-Carrissimi, Exprimentation animale et protection des animaux. Etude et perspectives, Gaz. Pal. 2009, Doctr., p. 2426 (pour quelques autres rfrences sur lexprimentation animale, cette Revue 1/2009, pp. 137 s., ainsi que le dossier thmatique, ibid., pp. 159 s.) ; Sonia Desmoulin-Canselier, Lutilisation danimaux clons des fins dlevage, Gaz. Pal. 2009, Doctr., p. 881 ; Marc Touillier, Le chien est-il encore le meilleur de lhomme ? A propos du volet pnal de la loi n 2008-582 du 20 juin 2008 renforant les mesures de prvention et de protection des personnes contre les chiens dangereux, RRJ 3/2009, p. 1335. Ce recensement des publications de lanne 2009 sachvera par la mention du trs riche numro 131 de la revue Pouvoirs son thme : Les animaux (avec des contributions de Vinciane Despret, Elisabeth Hardouin-Fugier, Sonia Desmoulin-Canselier, Hlne Pauliat, Florence Burgat, Enrique Utria, JeanPierre Digard, Olivier Dubos et Jean-Pierre Margunaud, Florence Bellivier et Francis Wolff, ainsi quun entretien avec Elisabeth de Fontenay).

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*** Addendum

En forme danticipation sur la prochaine revue des publications, seront dores et dj signals les trois ouvrages suivants : Florence Burgat (dir.), Penser le comportement animal. Contribution une critique du rductionnisme, Editions de la maison des sciences de lhomme/Quae, 2010 ; HichamStphane Afeissa et Jean-Baptiste Jeangne Vilmer (textes runis par), Philosophie animale. Diffrence, responsabilit et communaut, Vrin, 2010 ; Pierre Jouventin, David Chauvet et Enrique Utria (dir.), La raison des plus forts. La conscience dnie aux animaux, Editions IMHO, 2010.

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SOMMAIRES DE JURISPRUDENCE

Catherine PRAUBERT Docteur en Droit priv Avocat Lalia ANDASMAS Doctorante Universit de Limoges Corinne ANDR Doctorante Universit de Limoges

I - Lanimal en droit pnal - Svices graves ou acte de cruaut envers un animal, abandon Cour de cassation, chambre criminelle, 4 mai 2010 (Juris Data : 2010007881) Le prvenu, aprs stre fractur le pied, a confi ses quatre nes une personne de 78 ans. Il a t poursuivi pour avoir abandonn des animaux domestiques tenus en captivit. (article 521-1du code pnal). Pour rejeter le pourvoi, la Cour de cassation se rfre aux constatations des gendarmes et du vtrinaire. Ils ont ainsi dcouvert une nesse couche au sol, immobile, extrmement maigre, les membres vif et en sang prsentant des plaies dans un tat de dcomposition avance, couvertes dasticots, laissant apparatre los du canon ou du genou . Cette nesse est morte le jour des constatations. Il est galement tabli que le prvenu navait pas fourni une nourriture suffisante aux animaux. Pour justifier larrt de la Cour dappel, la Cour de cassation insiste sur le fait que le prvenu, en confiant ses nes a une personne nayant pas la capacit et la comptence pour les soigner, les a abandonns. Il cope donc de 10 ans demprisonnement avec sursis, une interdiction dfinitive de dtenir un animal, une mesure de confiscation des animaux et des intrts civils payer.

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Cour dappel de Paris, 19 fvrier 2010 (Juris Data : 2010-002729) Durant lt, le prvenu est parti en week-end en laissant son chien -en muselire- sur son balcon en nayant ni manger ni boire. Dans la mesure o la loi ne fait pas de distinction entre un abandon dfinitif et un abandon temporaire, le prvenu a cop dun mois avec sursis, dune amende de 1000 euros, de linscription de la condamnation au bulletin n2 et dune interdiction de dtenir un animal pendant cinq ans. (article 521-1 du Code pnal). - Mauvais traitement Cour dappel de Caen, 16 dcembre 2009 (Juris Data : 2009-020349) Le prvenu a donn des coups de pieds et des coups de poing son chien afin de le punir des btises commises en son absence dans son appartement. Il a t dclar coupable de mauvais traitements sans ncessit envers un animal domestique. (article R.654-1 alina 1 et alina 2 du Code pnal). Lanimal a t remis la partie civile, le prvenu a d sacquitter dune amende de 100 euros, pour autant aucune interdiction de dtenir un animal domestique na t prononce. - Divagation Cour dappel dAmiens, 6 novembre 2009 (Juris Data : 2009-018754) La Cour dAppel confirme le jugement de la juridiction de proximit de Laon qui avait condamn le prvenu pour avoir laisser divaguer un chien dangereux mettant de la sorte en danger la partie civile. Le prvenu a cop dune amende de 200 euros et doit indemniser la victime en raison des dgts matriels effectus par ses chiens sur les portes-fentres de la victime. - Exercice illgal de la mdecine vtrinaire Cour de cassation, 12 janvier 2010 (Juris Data : 2010-051437) Le diagnostic de gestation laide dune chographie ne fait pas partie des cas drogatoires prvus par larticle L.243-2 du code rural. Par consquent, le prvenu qui a cr une entreprise dans ce sens est condamn pour exercice illgal de la mdecine vtrinaire. II - Lanimal en droit sanitaire Conseil dEtat, 2 juin 2010, n318752 Commet une erreur de droit la Cour Administrative dAppel qui juge que le rgime dindemnisation, prvu larticle L.221-2 du code rural en cas 142

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 dabattage dun cheptel infect par lESB serait incompatible avec les dispositions prvues larticle 1er du premier protocole additionnel la Convention Europenne de Sauvegarde des Droits de lHomme et des Liberts Fondamentales, en ce que ce rgime nassurerait pas lindemnisation intgrale du prjudice subi. Le Conseil dEtat rappelle que ce rgime permet dassurer une apprciation globale du prjudice subi et que la date prise en compte pour louverture du droit indemnisation est celle du fait gnrateur de la crance, soit la date de larrt prescrivant labattage du troupeau et non celle de labattage effectif. Cour Administrative dAppel de Lyon, 16 mars 2010, n07LY01121 La Cour rappelle que la responsabilit de ladministration ne saurait tre engage au motif de sa ngligence dans la gestion de la propagation de lpizootie de fivre aphteuse, une mesure dabattage de tous les animaux situs dans la zone de diffusion potentielle du virus ayant t totalement disproportionne. En outre, aucune carence des services vtrinaires ou administratifs na pu tre dmontre : la responsabilit de ladministration ne peut tre engage. Cour Administrative dAppel de Nantes, 8 avril 2010, n09NT00646 En vertu de larticle L.221-4 du code rural, lorsquun animal despce caprine nest pas correctement identifi et que le propritaire nest pas en mesure de fournir cette identification dans le dlai de quarante-huit heures aprs mise en demeure, lanimal en question peut tre conduit labattoir. La Cour, constatant que le requrant ne rapportait toujours pas la preuve de lidentification de lanimal, confirme le jugement rendu en premire instance. Cour Administrative dAppel de Versailles, 01 octobre 2009, n08VE01135 La responsabilit de lEtat ne saurait tre engage du fait dun accident survenu lors dune opration de prophylaxie, le vtrinaire victime ne pouvant tre considr comme un collaborateur occasionnel du service public. Pour une interprtation similaire, Cour Administrative dAppel de Bordeaux, 9 mars 2010, n09BX00009 III - Lanimal en droit de lenvironnement - Protection des espces Cour Administrative dAppel de Nantes, 7 avril 2010, n09NT00829 (Indit)

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Le permis de construire de quatre oliennes sur un site dimplantation dune grande valeur cologique, caractristique des zones humides ne saurait tre accord en labsence dune tude dimpact rpondant aux exigences de larticle 2 du dcret du 12 octobre 1977. En lespce, ltude aurait du se fonder sur un inventaire floristique et faunistique dune rigueur sans faille , et non une tude bibliographique et une campagne dobservation au cours du mois de novembre, labsence de ces renseignements (constituant) une insuffisance grave de ltude dimpact . Conseil dEtat, 5 mai 2010, n317614 (Indit) Le Conseil dEtat, qui rappelle quun arrt na pas tre motiv au sens de la loi du 11 juillet 1979 du fait de son caractre rglementaire, rejette la requte du syndicat national dapiculture en annulation dun arrt, le demandeur ne fournissant pas de prcision de nature apprcier le bien fond de sa demande quant au risque li limportation despces dabeilles pour la prennit des races dabeilles du territoire. Conseil dEtat, 31 mars 2010, n316563 En vertu de larticle R.427-7 du code de lenvironnement, le prfet dtermine annuellement les espces danimaux classer nuisibles. Larticle L.427-6 dudit code prcise que les battues peuvent porter sur des animaux despces soumises plan de chasse. Le Conseil dEtat confirme que la circonstance que le blaireau ne fasse pas lobjet dun plan de chasse est sans incidence sur la lgalit de larrt litigieux. Cour Administrative dAppel de Nancy, 7 dcembre 2009, n 07NC01377 En application de larticle R. 427-7 du Code de lEnvironnement, le Prfet a le pouvoir de fixer la liste des espces danimaux nuisibles condition que lesdites espces soient rpandues de faon significative sur la zone dtermine. La Cour Administrative dAppel annule donc partiellement larrt ayant class nuisibles des belettes, putois et martres en labsence dtude scientifique rapportant la preuve dune population significative. Pour une interprtation similaire, Tribunal Administratif de Montpellier, 9 juin 2010, n 0903906 ; Tribunal Administratif de Nancy, 31 mai 2010, n 0901768 ; Tribunal Administratif de Pau 20 mai 2010, n 0801652 Cour Administrative dAppel de Nancy, 22 mars 2010, n08NC00735 Suite lannulation dun arrt portant classement en espces nuisibles, lassociation requrante est fonde agir en rparation de son prjudice moral, la destruction de ces espces portant directement atteinte lobjet social de la demanderesse. La Cour Administrative dAppel confirme donc la condamnation de lEtat mais diminue lvaluation du prjudice 1000 euro au lieu de 4000 euro en premire instance. 144

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Cour Administrative dAppel de Lyon, 6 mai 2010, n08LY00916 Suite lannulation dun arrt portant classement en espces nuisibles, lassociation requrante est fonde agir en rparation de son prjudice moral, la destruction de ces espces portant directement atteinte lobjet social de la demanderesse. La Cour Administrative dAppel confirme donc la condamnation de lEtat verser 4000 euro la requrante. Pour une interprtation similaire : Cour Administrative dAppel de Lyon, 6 mai 2010, n08LY00917 Tribunal Administratif de Nancy, 15 juin 2010, n 0901761 Larticle 9 de la directive europenne du 2 avril 1979 prvoit quil ne peut tre drog la protection des oiseaux sauvages quen labsence de toute solution alternative. Est donc entach derreur de droit, larrt prfectoral qui prvoit le classement en espces nuisibles de la corneille noire, de ltourneau sansonnet, de la pie bavarde et du corbeau freux, sans avoir pralablement vrifi quil existe dautres solutions. Cette mme obligation incombe au prfet sagissant du classement en nuisible de la martre, en vertu de larticle 16 de la directive europenne du 21 mai 1992. Larrt est donc annul. Tribunal Administratif de Lyon, 25 fvrier 2010, n 0705679 Le prfet, qui ntablit pas que la martre porte atteinte aux intrts protgs par le code rural en occasionnant des dgts aux cultures et levages, fait une inexacte apprciation de la situation locale en classant la martre comme mammifre nuisible en mconnaissance des dispositions prcites du I de larticle R.427-7 du code de lenvironnement. En outre, la preuve chiffre de destructions du fait des martres ne saurait suffire les considrer comme rpandues de faon significative. Cour Administrative dAppel de Lyon, 8 avril 2010, n08LY01531, Le requrant exploite un levage de sanglier sans autorisation administrative. Le prfet refuse de lui dlivrer une autorisation douverture dtablissement a posteriori et le met en demeure de rgulariser sa situation. En labsence de mesure prise par le requrant, le prfet ordonne labattage des sangliers. Par un arrt confirm par le Conseil dEtat, la Cour annule larrt prfectoral au motif quen labsence de situation dextrme urgence ou dimpossibilit dassurer le placement des animaux, le prfet ne pouvait lgalement ordonner labattage des sangliers. Lexploitant entend par suite obtenir rparation de son prjudice. La Cour rappelle toutefois que les prjudices subis par le requrant sont en lien direct avec lillgalit de son exploitation et ne sauraient engager la responsabilit de lEtat.

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IV - Lanimal en droit des collectivits Cour Administrative dAppel de Marseille, 10 dcembre 2009, n08MA02224 En vertu de larticle L.2212-2 du code gnral des collectivits territoriales, le maire peut prendre toute mesure pour remdier aux risques lis aux animaux divagants sur sa commune. Nest donc pas suffisant larrt qui se borne prvoir linterdiction de la divagation des animaux sans dsigner de lieu de dpt du btail divagant, privant ainsi deffet son arrt. La Cour Administrative dAppel accorde donc un dlai de 6 mois au maire compter de la signification pour dterminer un lieu de dpt, et dfaut, le condamne 100 euros dastreinte par jour de retard. Cour Administrative dAppel de Bordeaux, 30 mars 2010, n09BX00439 Larticle L.211-11 du code rural prvoit pour le maire la possibilit dordonner leuthanasie dun animal en cas de danger grave et immdiat. La Cour rappelle que le maire ne saurait prescrire la mise mort dun animal quen vue de parer ce type de danger grave et immdiat. En lespce le danger ne pouvait tre entendu comme tel. La premire instance a donc justement annul larrt ordonnant ladite euthanasie. V - Lanimal en droit civil - Responsabilit Article 1385 du Code civil : Le propritaire dun animal, ou celui qui sen sert, pendant quil est son usage, est responsable du dommage que lanimal a caus, soit que lanimal ft sous sa garde, soit quil ft gar ou chapp. Cour de Cassation, 15 avril 2010 (N de pourvoi : 09-13370) Pour pouvoir faire jouer larticle 1385 du code civil, la garde de lanimal doit tre confie de faon permanente. Cour dAppel de Dijon, 30 mars 2010 (Juris Data : 2010-003592) Les parents du propritaire du chien en avaient la garde et ds lors ils exeraient les pouvoirs dusage, de contrle et de direction (article 1384 du code civil). Pour pouvoir sexonrer de la responsabilit due aux morsures du chien, la ralit des fautes commises par les victimes doit tre dmontre. Cf. exemples : Cour dAppel de Chambry, 19 janvier 2010 (Juris Data : 2010-000621) : lexonration de la responsabilit du propritaire dune vache drange dans sa pture par un promeneur a t reconnue. Cour dAppel de

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Nmes, 17 novembre 2009 (Juris Data : 2009-019114) : absence de preuve du lien de causalit entre le fait de lanimal et les blessures. Cour dAppel de Bourges, 11 fvrier 2010 (Juris Data : 2010-002424) Le propritaire des chiens, qui divaguent et attaquent un troupeau de mouton, en est responsable. Cour dAppel de Montpellier, 13 janvier 2010 (Juris Data : 2010-001991) Lors dune promenade questre organise par un ranch, la victime fait une chute. Elle invoque alors la responsabilit du ranch sur le fondement de larticle 1385 du code civil. La Cour dappel dcide que la responsabilit du ranch ne peut pas tre retenue. Elle affirme que la preuve de la conservation par le ranch du pouvoir de direction, de contrle et de surveillance sur lanimal nest pas rapporte ; dautant que pour pouvoir se fonder sur larticle 1385 du code civil, il faut que la chute de la victime soit due lanimal et non celle de la victime qui a accept le risque minimal. Contra. Cf. Cour dAppel de Montpellier, 8 dcembre 2009 (Juris Data : 2009-019405) : Lors dune promenade cheval, lintim a fait une chute avec une monture prte gracieusement par lappelant. Lappelant est dclar responsable en raison du fait quil savait quil avait affaire un novice et quil ne fallait donc pas lui prter de monture. Cour dappel de Bordeaux, 6 janvier 2010 (Juris Data : 2010-001676) Une personne qui confie ses chiens un tiers, nen a plus la garde ; mme si ces deux chiens divaguent. - Vente Cour dAppel de Bordeaux, 23 fvrier 2010 (Juris Data : 2010-001219) Une restitution rciproque de lanimal et du prix a t impose par la Cour dAppel, en raison du fait que lacheteur ne pouvait plus lancer une procdure pour vice rdhibitoire. Ce vice a t dtect plus dun mois aprs la vente du cheval alors que cette action doit se faire dans un dlai de 10 jours. Nanmoins le vendeur professionnel a commis une rticence dolosive en ne rvlant pas cette pathologie. Cour dAppel de Limoges, 9 fvrier 2010 (Juris Data : 2010-003605) Afin dintroduire une action pour vice rdhibitoire, il ne faut pas dpasser un dlai de 10 jours. Mais encore faut-il que le dlai court. La date de livraison nest pas mentionne sur la facture, ni sur le contrat de vente et aucun avis de livraison na t mis. Il en dcoule que le dlai na pas commenc courir par consquent, laction de lacheteur est recevable.

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Cour dAppel de Bourges, 21 janvier 2010 (JurisData : 2010-002430) Sur le fondement de larticle 1116 du Code civil, la vente dun cheval prsentant une lsion osseuse a t annule pour dol. Il a pu tre dmontr que cette pathologie existait en germe lors de lachat et que le vendeur le savait. Cour de cassation, 19 novembre 2009 (N de pourvoi : 08-17797) La Cour de cassation casse un arrt de la Cour dAppel de Grenoble qui a constat que la strilit ntait pas prise en considration au sein de larticle 213-1 et 5 du code rural et a dclar lacqureur de ltalon islandais irrecevable sur le fondement de larticle 1641 du code civil. La Cour dAppel se devait de prendre en compte linvocation dune convention drogatoire implicite rsultant de la destination de ltalon. - Bail dhabitation Cour dAppel de Bordeaux, 14 dcembre 2009 (Juris Data : 2009-020196) Le preneur tait dtenteur danimaux qui ont provoqu des nuisances graves aux autres occupants de limmeuble. Le bail a t rsili en raison de labsence du respect des articles 1728 et 1741 du code civil, qui disposent que le preneur doit user de la chose loue en bon pre de famille au risque dencourir la rsiliation du bail. - Troubles de voisinage Cour dAppel de Bordeaux, 6 mai 2010 (Juris Data : 2010-005697) Un chenil a t install dans les dpendances et aux abords des maisons dhabitation, ce qui tait formellement interdit par un arrt prfectoral. Le trouble anormal de voisinage est avr par la prsence de nombreux chiens ayant des excrments dgageant une odeur insupportable et qui aboient sans cesse. Il a t accord 3000 de dommages et intrts en rparation du trouble de jouissance. Nanmoins aucun lien de causalit directe na t tabli entre le trouble de voisinage et le syndrome dpressif dont souffre la requrante. Cour dAppel dAmiens, 24 novembre 2009 (Juris Data : 2009-380709) Une dame, lappelante, nourrit des chats errants, son voisin direct se plaint de problmes de nuisances. La Cour dAppel condamne lappelante en lui ordonnant de faire cesser les troubles anormaux de voisinage, sous astreinte de 50 euros par jour de retard. Le trouble de jouissance a t valu 2000 euros et le prjudice moral 1500 euros. 148

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 De plus, le bailleur a engag sa responsabilit pour troubles anormaux de voisinage causs par son locataire dans la mesure o il na pris aucune mesure contre le locataire. VI - Lanimal en droit social Cour dappel de Dijon, Chambre sociale, 29 avril 2010 Des morsures occasionnes par un chaton une aide domicile ont t qualifies daccident du travail devant tre pris en charge au titre de la lgislation professionnelle. Le fait de nourrir le chaton fait partie de la mission du salari auprs du propritaire de lanimal.

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II. DOSSIER THMATIQUE : LES ANIMAUX COMPAGNONS DE SOLITUDE

Sous la rdaction en chef de :

Florence BURGAT INRA-RITME, Universit de Paris I, EXeCO

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TRIBUNE CONTRADICTOIRE Chiens dassistance. Le cas du chien guide daveugle

Docteur Monique BOURDIN Vtrinaire comportementaliste des coles Nationales Vtrinaires

Lutilisation du chien par lhomme remonte des millions dannes. Une relation privilgie sest tablie entre eux au fil des sicles, faisant du chien, aujourdhui encore, non seulement un animal de compagnie apprci, mais galement une aide prcieuse. Le chien est utilis diffrentes tches : chien de sauvetage en mer, chien de dcombres, chien auxiliaire de scurit, chien de recherche dexplosifs, de drogues, chien dassistance : chien guide daveugles ou de personnes malvoyantes, chien daide aux personnes handicapes moteur, chien couteurs pour personnes sourdes ou malentendantes. Le chien dassistance na pas pour vocation de remplacer intgralement laide humaine dont pourrait bnficier la personne handicape, mais il peut lui faciliter de nombreuses tches de la vie quotidienne ou encore laider dans ses dplacements. Mais l nest pas uniquement le rle du chien pour ces personnes. Le chien rompt leur solitude et leur isolement social. Le chien est alors doublement prcieux. Mais respecte t-on le bien-tre du chien ? Sagit-il dun vritable change ou de lattente dun simple service sans retour affectif ? Une prsentation des annes de formation du chien, puis des conditions de vie que lui impose son activit dassistance, nous permettra de mieux comprendre ce que vivent ces chiens de lombre et du silence - chiens guides daveugles, chiens pour personnes handicapes, chiens guides de sourds-muets. I. Parcours initiatique des chiens dassistance Les races slectionnes pour remplir des fonctions dassistance sont, entre autres, le golden retriever, le labrador, le flat-coated retriever, le berger allemand. Pourquoi ? On lit ici et l que ce sont des chiens trs quilibrs, dociles, doux, jamais agressifs, astucieux, sociables, intelligents, patients, obissants, calmes, facilement adaptables . Aucune tude scientifique ne permet actuellement davancer de tels propos. Dautres races pourraient parfaitement remplir ce rle.

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Tribune contradictoire

Il existe des coles spcialises dans la formation du chien en fonction du type de handicap humain et des dficits qui lui sont inhrents auxquels il devra apporter certaines solutions. La slection est longue, difficile et trs rigoureuse. De manire gnrale, les chiots sont gards pendant deux mois avec leur mre dans les nurseries des coles ou dans des centres dlevage ddis la reproduction de chiens utilitaires. Ces chiots sont rgulirement manipuls par des personnes diffrentes, afin de les familiariser ltre humain. De mme leur environnement, notamment sensoriel, est-il enrichi par divers lments de la vie courante : on diffuse des bruits de voitures, de portes qui claquent, des frappements de mains, des cris danimaux, des bruits de tonnerre, de ptards, etc., pour habituer ces animaux la vie urbaine qui attend certains dentre eux. Leur environnement visuel est galement enrichi par des ballons colors, des objets de forme et de couleurs varies, des revtements de sol diversifis, des aires de jeux qui sont renouveles chaque jour Ils seront par ailleurs confronts des chiens adultes appartenant dautres races, voire des chats, quon leur fait rencontrer dans des fermes pdagogiques. De nombreux facteurs dlimination des chiots apparaissent ds ce stade : ces facteurs peuvent tre dordre mdical ou comportemental (chiot peureux, agressif). Les chiots sont soumis des tests dvaluation comportementale afin de dterminer leur caractre et leur temprament. Mais ces tests ont-ils une relle valeur prdictive ? Les conditions environnementales futures peuvent parfaitement modifier le caractre du chien, qui aura pourtant t slectionn sur ses capacits adaptation, son caractre quilibr, sa soumission, son attention, sa docilit, etc. Actuellement, aucun test prdictif nest valid. Lorsquil a atteint lge de deux ou trois mois, le chiot est plac dans une famille daccueil au sein de laquelle il doit recevoir les bases ncessaires une bonne ducation . La famille daccueil joue par consquent un rle primordial. cet ge, le caractre du chiot est encore trs mallable. Le chien destin devenir guide daveugle ou assister des personnes handicapes doit tre de qualit , avoir un caractre souple , tre quilibr et bien familiaris lhomme. Durant tout le temps de sa rsidence dans la famille daccueil, cest--dire environ un an, un suivi rgulier est effectu par les ducateurs de lcole afin de sassurer du bon dveloppement du chien et pallier les erreurs ventuelles qui auraient pu tre commises au cours de cette priode. Tous les chiots placs en famille daccueil ne deviendront pas pour autant des chiens guides daveugles ou dassistance aux personnes handicapes. Ainsi, les chiots hyperactifs, craintifs, peureux (traits comportementaux qui reprsentent prs de la moiti des causes de rforme), les chiens qui ont des comportements de prdation envers les petits chiens, ou encore les chiens qui font les poubelles ne suivront pas la formation jusquau

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 bout, et seront rforms. Ces comportements gnants sont lorigine de la majorit des rformes. Ces chiens sont alors proposs ladoption. la suite de cette premire tape et de ce premier tri, les chiens slectionns, gs dun an, sont placs en chenil, lcole, pour y subir une formation qui dure plusieurs mois. Celle-ci est assure par un ducateur spcialis, professionnel du chien qui possde des comptences dans le domaine de lducation canine. La finalit de cette ducation consiste former et livrer un chien dou de comptences qui correspondent aux besoins de la personne handicape, quil sagisse dun handicap visuel ou dun handicap moteur. Certains chiens sont encore rforms ce stade. Selon une tude japonaise1, environ 70% des chiens sont rforms avant leur fin de parcours pour troubles du comportement ; pour le dire plus prcisment : 77,3 % en Australie, 65,5 % aux Etats-Unis, 69,5 % au Japon Aussi serait-il intressant dtablir des tests prdictifs pour ces chiens, ce qui permettrait dviter des dpenses inutiles et de prserver le bien-tre du chien en lui vitant un entranement injustifi. Cette tude japonaise montre que le trait de temprament le plus important considrer est la distraction. Dautres traits, comme la docilit ou le comportement agressif, sont eux aussi envisags. Aprs avoir mis au point des tests comportementaux efficaces, il serait utile de vrifier, dune part, si les traits caractristiques que lon a mis en vidence sur le chiot comme la docilit, labsence dagressivit, de peur, etc., persistent, dautre part, si ces comportements ont t ou peuvent tre modifis par lenvironnement. La connaissance de linfluence, parfois dterminante, de lenvironnement sur les gnes (pigntique) est au cur du dbat sur le comportement des chiens. On suspecte la gntique de privilgier lide que certains gnes sont associs au temprament. Il semble en tout cas que des protocoles de reproduction, ainsi quun dveloppement de programmes dducation sur mesure, permettraient de prvoir, de manire prcoce et prcise, les capacits du chien. Paralllement sa formation, le chien doit apprendre matriser ses envies, telles que celles daller jouer avec un congnre, de renifler de bonnes odeurs, etc. Il doit obir son matre ! Par ailleurs, les chiens sont systmatiquement striliss au moment de leur entre lcole. Certaines composantes du comportement sexuel des mles, comme le marquage, lexcitation sexuelle, les fugues ou la prsence de femelles lors des priodes doestrus sont en effet peu compatibles avec le travail demand au chien.

S.ARATA, Y. MOMOZAWA, Y.MORI : Important Behavioral Traits for Predicting Guide Dog Qualification, J.Vet.Med.Sci 72 (5) :539-545, 2010.

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Tribune contradictoire

Lcole remet, en mme temps que le chien, un guide donnant des conseils ducatifs, et des visites rgulires sont organises soit au domicile du propritaire soit au centre dducation. Le chien doit alors sadapter son nouveau matre. Notons que le chien reste la proprit de lassociation, et que le cot dun chien duqu de cette manire est de 12.000 15.000 euros. II. Quapprend-t-on au chien ? Le chien doit apprendre rpondre certains ordres oraux, tels que assis couch , pas bouger ; il doit par ailleurs marcher en laisse et en harnais. On lui apprend aussi ne pas monter sur les lits, les canaps, ne pas qumander table, ne pas dtruire les objets, ne pas courir aprs les chats, ne pas aboyer Pour les personnes mobilit rduite, les gestes de la vie quotidienne sont parfois impossibles accomplir. Le chien dassistance aura appris rpondre plus de cinquante ordres. Il est duqu ramasser et rapporter un objet, ouvrir ou fermer un tiroir, une porte, aboyer sur commande, chercher et apporter le tlphone sans fil Les gestes quotidiens que le chien doit accomplir sont multiples. Beaucoup de choses sont ainsi interdites au chien, qui doit tre toujours disponible, veiller la scurit du matre chaque instant, viter les obstacles dans la rue, trouver une bote aux lettres, un arrt de bus, signaler les bordures du trottoir, mmoriser les parcours et prendre des initiatives, etc. Non seulement on attend de lui une vigilance constante, mais encore veut-on quil sache dsobir aux ordres en cas de danger. On peut se demander comment le chien se reprsente ce quest un danger pour la personne handicape ? Sagit-il dun ensemble de situations prcises propos desquelles on lui aurait appris dsobir ? Attend-on de lui quil ait la notion gnrale de danger ? Ce quon attend de lui est plus complexe encore, sil doit reconnatre un danger pour son matre, cest--dire un danger qui ne le met pas lui-mme en situation prilleuse ! Ce danger peut tre une tranche sur la chausse, un passage impraticable, un obstacle qui empche le passage, alors que les jours prcdents ces lieux ne prsentaient aucun danger. Dans tous les cas, les chiens sont duqus refuser tout appt ou toute nourriture donns en dehors des repas. Lorsquil porte le harnais, le chien ne doit scarter de sa trajectoire sous aucun prtexte, car il pourrait alors dstabiliser la personne handicape. Sil droge cette rgle, le chien est puni. Il ne doit en aucun cas se laisser distraire par des lments sonores, visuels, olfactifs ou tactiles. Il est vivement dconseill par les associations de formation des chiens de caresser un chien en plein travail, que cette caresse soit prodigue par un tiers ou par la personne handicape elle-mme, afin dune part de ne pas le dconcentrer, afin dautre part ne pas perturber le lien qui sest cr entre le chien et son matre. Or, pour nimporte quel chien, 156

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 la caresse faire figure de rcompense ou, plus largement, tmoigne du lien daffection qui lunit son matre. Or, dans le cas que nous tudions, la caresse a une fonction si particulire que la personne handicape ne peut pas se laisser aller caresser son chien comme elle le souhaiterait. Un chien dhandicap moteur nest que trs rarement caress, voire pas du tout, si le chien na rien fait pour le mriter. Pour compenser ce manque daffection et dattention, le chien risque alors de sloigner de son matre pour aller chercher des caresses ailleurs, auprs dautres personnes Il ne faut pas perdre de vue que le chien est un animal social ; en tant que tel, il a notamment besoin de caresses ! Ce quoi les formateurs rtorquent quil ne doit avoir quun seul matre !

Remarque : Cas particulier des chiens dassistance pour personnes sourdes ou malentendantes La dficience auditive ou la surdit sont des handicaps invisibles qui affectent de nombreuses personnes. Celles-ci sont coupes dun monde qui leur chappe en partie, car les sons qui habitent notre vie quotidienne sont multiples et retiennent lattention de manire plus ou moins intenses : bruits de fond, bruits avertisseurs Les sons apportent des informations qui nous sont utiles, mais pas uniquement : ils enchantent ou perturbent notre vie, sont agrables ou agressifs, trangers ou familiers. Si aux tats-Unis, en GrandeBretagne ou encore en Belgique, il existe des centres de formation de chiens pour malentendants, la France ne sest gure penche sur ce problme. Ces personnes sont les laisses pour compte. Lassociation Les chiens du silence , dont lobjet est de former des chiens destins aider les personnes malentendantes, vient cependant dtre cre. Le chien couteur a pour rle dalerter son matre en adoptant une attitude correspondant chaque son : la sonnerie du rveil, du tlphone/fax, des alarmes, de la sonnette, les cognements la porte, le sifflement de la bouilloire, les cris du bb induiront chaque fois chez le chien un comportement spcifique. Le chien doit donc apprendre discriminer trs prcisment tous ces bruits, qui ne doivent par consquent pas entrer pour lui dans la trame dun fond sonore, mais constituer autant dalertes. Le chien doit donc toujours tre lafft. Lducation de ces chiens passe par un entranement intensif compltement diffrent de celui que subissent les autres chiens pour handicaps. Mais ces chiens ont une vraie vie de chien , au sens dune bonne vie de chien, car, sauf dans les endroits o les chiens doivent tre tenus en laisse, ils sont entirement libres de leurs mouvements, et ne sont par ailleurs pas premptoirement privs de caresses ni de contacts sociaux avec dautres chiens, dautres animaux ou dautres personnes.

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III. Rles de ces chiens et limites de leurs possibilits ce stade la rflexion, posons-nous quelques questions. Quels sont les critres dattribution du chien auxiliaire ? Porte-on attention aux futures conditions de vie du chien afin de sassurer quelles seront convenables, sinon bonnes, pour lui ? La personne handicape qui va bnficier de laide dun chien aime-t-elle les chiens ? Saura-t-elle sen occuper ? Vit-elle en milieu urbain ou la campagne ? Le choix du futur matre handicap est primordial. Laide animalire est reconnue, par les personnes qui ont un chien pour lutter ou les soulager contre ou de leur handicap, comme un moyen efficace pour compenser des incapacits (visuelles ou motrices). Le chien est un auxiliaire de vie. Ce que lon attend du chien est considrable. Ces attentes sont-elles raisonnables ? Le chien appartenant une personne handicape apporte cette dernire une relative indpendance dans la vie quotidienne, une certaine autonomie, mais aussi de laffection, de sorte que lon peut dire que lapport du chien est la fois affectif, fonctionnel et social. Lisolement des personnes handicapes est diversement rompu par la prsence du chien : avec des inconnus, la conversation sengage aisment propos du chien. Cela peut conduire les locuteurs parler du handicap lui-mme, ce qui contribue le banaliser un peu, le rendre moins lourd. Le chien guide daveugle apporte le confort, la scurit, mais surtout permet les dplacements. Le chien doit tre attentif son environnement : comme on la vu plus haut, il est en plein travail et rien ne doit le distraire. Le chien dhandicap excute un certain nombre de tches difficiles, voire impossibles, raliser par une personne mobilit rduite. Il lui offre lautonomie . Ces chiens ne pourraient tre remplacs que par une tierce personne, ce qui impliquerait la prsence constante de celle-ci aux cts de lindividu handicap. Mme si ces chiens sont capables de guider, de raliser un nombre de tches impressionnantes, certains actes demeurent hors de leur porte. En aucun cas, le chien ne peut pas prendre la place dune assistance humaine. Mais l nest pas son rle : il nest pas indispensable, mais il facilite la vie quotidienne de ces personnes. Il semble vident que laide apporte par un chien a des limites. On ne peut pas raisonnablement demander un chien de pallier toutes les dficiences humaines lies la ccit ou au handicap moteur. Le chien ne remplacera jamais une tierce personne, et laide humaine reste irremplaable dans un trs grand nombre de situations de la vie quotidienne : un chien ne peut pas prparer le repas, ni faire la toilette des personnes handicap moteur Le chien ne peut remplacer un dialogue quotidien avec une personne. Certes, le chien remis un handicap doit tre parfait, tant sur le plan sanitaire que comportemental et ducatif. Mais cette dmarche de qualit , tout comme un produit de banale consommation, est-elle toujours respecte ? 158

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Au-del de cette interrogation, on voudrait, plus profondment, insister de nouveau sur le fait que son rle dpasse celui de l'assistance, et que par consquent, on ne saurait voir dans le chien un auxiliaire que lon semble avoir mcanis par le dressage. Qui que soit le chien aux yeux dune personne handicape, le fait de soccuper dun chien est loin dtre un acte simple : la personne doit tre motive. Le chien est un compagnon pour la personne : il apporte son matre soutien physique, psychologique, rconfort dans la vie de tous les jours. Il est un prcieux compagnon de rinsertion dans la vie sociale et active. Il permet de restaurer la confiance en soi, de retrouver des loisirs. Il est lami. Nest-ce pas en tant que tel quil devrait tre vu et aim, tant donn le dvouement entier dont il fait preuve ? Vers lge de neuf ans, ces chiens prennent leur retraite . Plusieurs solutions sont proposes au matre. Si le matre choisit de garder son chien, ce dernier devra cohabiter avec son successeur : un jeune chien dassistance. Le chien mis la retraire dans ces conditions restera seul lorsque le matre sortira avec son auxiliaire : nayant pas t habitu cette solitude, il peut devenir anxieux et prsenter un trouble du comportement li la sparation, qui peut se manifester par des aboiements, des destructions dobjets, des dgradations de meubles, de la malpropret. Le chien mis la retraire peut tre replac dans la famille de la personne handicape ou tre propos ladoption : ce qui signifie dans les deux cas un nouveau changement de famille, et la ncessit de sadapter un nouvel environnement et de nouvelles personnes. Le chien dassistance, la diffrence du chien de sauvetage et de recherche, doit tre capable de travailler tout moment de la journe, tous les jours de la semaine, quelles que soient les conditions (climat, tat de fatigue). Par ailleurs, si la personne handicape ne peut pas subvenir aux besoins quotidiens de son chien (brossage, repas, sorties), une tierce personne doit prendre le relais, ce qui donne un travail supplmentaire lentourage qui naime pas forcment les chiens ! IV. Les fonctions assures par les chiens ont-elle une rpercussion sur leur comportement ? Nous avons montr quel point le chien pouvait constituer une aide prcieuse pour lhomme. Mais que donne-t-on en retour au chien ? Rpond ton ses besoins fondamentaux, physiologiques, et aux exigences comportementales qui sont les siennes ? Respecte-t-on la biologie de son comportement ? On pense laide pour lhomme, mais pense-t-on au bientre du chien ? Ne faut-il pas sinterroger sur le bnfice rel que retirent du chien les personnes aides ? Ne faut-il pas sinterroger sur leur conception de l'animal ?

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Du fait de la difficult obtenir un chien oprationnel et adaptable ces contraintes, un grand nombre de chiens sont rforms - envers de la mdaille. Il arrive que certains chiens rtrogradent ultrieurement, ne marchent plus au pied , tirent sur leur harnais, ne viennent plus au rappel, aient peur de leur environnement, des bruits, des gens, des autres chiens Certains chiens peuvent prsenter alors des comportements dagression tant vis--vis de lhomme que de leurs congnres, car lentrave que subit le chien en harnais le limite bien des titres, et notamment dans la communication avec dautres chiens qui, eux, sont libres de leurs mouvements. Le chien est en effet une espce sociale qui, quoique parfaitement lie lhomme, a cependant besoin de rencontrer ses congnres, de communiquer, de courir, de jouer ce dont il est globalement priv. En milieu urbain, il est de ce fait souhaitable quun parc de dtente pour chiens existe proximit du domicile de la personne handicape. Ce type despaces se rencontre plus que rarement, dautant quen milieu urbain les chiens sont actuellement interdits dentre dans quasi tous les jardins et les espaces verts publics. Or, la personne handicape ne peut traverser toute une ville en vue de trouver lendroit idal pour dtendre son chien. Malheureusement, trs peu de municipalits se sentent concernes par ce problme damnagement despaces pour les chiens, au sens large. Les personnes handicapes nont pas ncessairement de famille ou damis disposs soccuper du bien-tre du chien. Certains chiens ne sont jamais dtachs, et cela concerne autant les chiens dhandicaps visuels ou moteurs, que - soyons honntes et lucides - les chiens de compagnie ! Combien de chiens ne sortent que le temps de faire leurs besoins ? On voit donc que largument selon lequel le chien est heureux car il est en permanence avec son matre est plus que discutable. Certes, le chien est en permanence avec son matre - ce qui nest pas le cas de tous les chiens de compagnie laisss seuls durant des longues journe,s avec pour consignes de ne pas dtruire, ne pas aboyer, ne pas uriner, ni dfquer, mais cela ne suffit pas le rendre heureux. Sommes-nous conscients de la souffrance quimplique une telle solitude pour ces animaux ?En revanche, la campagne, certaines personnes handicapes en fauteuil roulant lectrique dtachent leur chien. Faut-il encore que le chien rponde parfaitement au rappel, ce qui est loin dtre toujours le cas ! Se pose par ailleurs la question du devenir de ces chiens, lorsquils sont considrs comme ntant plus fonctionnels. Replacement dans une famille, abandon dans une socit de protection animale Quel est leur sort ? Le chien peut-il souffrir du changement de propritaire et denvironnement ? Les avis divergent en fonction de lintrt dfendu par celui qui le donne : pour les partisans de la fonction dassistance, le chien ne souffre pas des ces diffrents changements de matres. Mais aucune tude scientifique ne le prouve. En revanche, il est bien connu des comportementalistes quen 160

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 changeant de famille, le chien perd ses repres et ses rituels, quil na pu crer quau fil des mois, dans la famille daccueil, puis au sein de lcole. En changeant de personne(s) et denvironnement, le chien risque de prsenter des troubles du comportement. Les animaux abandonns dans des refuges, puis adopts de nouveau, sont souvent une nouvelle fois abandonns, car ils narrivent pas sadapter leur nouvelle famille Cette pathologie est connue sous le terme danxit de dritualisation . Les rituels sont propres un groupe donn et constituent le support du lien qui cimente ou caractrise ce groupe. La probabilit que les rituels spcifiques de son groupe dorigine soient fonctionnels dans son nouveau groupe dadoption est alatoire. A la diffrence des chiens dassistance aux personnes handicapes, les chiens de pistage ou de recherche en dcombres restent toute leur vie, soit avec la mme personne soit avec un guide, mais ces deux personnes ont la mme formation et possdent par consquent une bonne connaissance du chien et de la biologie de son comportement. En revanche, dans le cas particulier des chiens pour personnes handicapes, il y a lducateur du chien, puis un passage trs dlicat entre lducateur et la personne bnficiaire. Les personnes non voyantes ou handicapes motrices nont a priori pas de connaissances sur la biologie du comportement du chien ni sur ses modes de fonctionnement et de communication, mme si on leur explique certaines choses lmentaires. Certaines personnes nont mme jamais vcu avec un chien. Lducateur se borne leur transmettre les bases thoriques et pratiques qui leur permettront ensuite de vivre et de travailler, dans la meilleure harmonie possible, avec leur chien. Malheureusement, le stage dadaptation ne dure gnralement que trois semaines, temps insuffisant pour transmettre des connaissances sur le comportement du chien ainsi que les mthodes correctes de communication avec lui (voix, geste, toucher). Le chien entre en communication avec lhomme par le biais du verbal et du para-verbal, mais plus encore par du non-verbal, cest--dire par les postures et les mimiques. Cest la congruence entre ces trois modes de communication qui assure la parfaite lisibilit, fiabilit et reproductibilit du message. Un trouble dans la communication peut entraner chez certains chiens une forme danxit qui se manifeste par le lchage compulsif, des comportements dagressions, de la malpropret urinaire Quen est-il alors avec les personnes malvoyantes ou handicapes, moteurs dont les modes de communication peuvent perturber le chien? Il serait intressant de confirmer ou dinfirmer, par des vraies tudes scientifiques, la prsence de troubles anxieux lis un dfaut de communication entre la personne handicape et son chien.

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Tribune contradictoire

V. Froide utilisation ou belle complicit ? Il est une ide fausse et pourtant tenace : celle de croire que le chien effectue les tches, qui en ralit lui sont imposes, pour faire plaisir son matre. Le chien nest pas par nature heureux de travailler , comme on peut le lire ici et l. Regardons les choses en face : le chien dont nous parlons est un robot duqu, fabriqu dans un moule. Il na aucune autonomie ni indpendance. Il doit tre disponible tout moment pour lexcution non diffre dun acte dcid par le matre. Si, de fait, le chien ne travaille pas toute la journe, sa disponibilit est requise en permanence. De mme sa sexualit est-elle contrle par lhomme. Le chien serait-il une machine ? Le chien a t slectionn pour supporter - mais au prix dun certain eugnisme toutes ces contraintes. Lemprise de lhomme sur les animaux est considrable. Elle se fait le plus souvent au dtriment de leur sensibilit et de leurs motions, que nous bafouons sans mme y prter attention. Nous devons sentir notre obligation de respecter les animaux sensibles et dous dmotions. Nous devons veiller leur bien-tre et leur quilibre motionnel. Les achats irraisonns de chiens, gestes de pure consommation, ne sont-ils pas tout autant condamnables, parce quils aboutissent gnralement un rsultat dsastreux pour lanimal ? A ce point de la rflexion, il nous semble utile de nous interroger sur la nature de la domestication, les limites quelle doit peut-tre simposer en matire notamment de slection gntique et de mcanisation par lducation. A-t-on le droit de faonner les animaux comme bon nous semble, en fonction des usages qui nous agrent ? Cette belle complicit qui unit l'homme et le chien au service d'une grande cause nest-elle pas une pure apparence ? Ne fait-elle pas du chien un animal esclave , un animal machine , un animal savant ? Faut-il, pour sortir de cette relation unilatrale, trouver le moyen de faire du chien la fois les yeux de laveugle, le ramasseur de clefs de lhandicap moteur, et un compagnon digne de ce nom ? Comment faire en sorte que le chien ait alors un double statut pour son matre: chien de travail et chien de compagnie ? Y a-t-il une compatibilit entre ce qui est requis pour satisfaire lune et lautre chose ? Pour rpondre la question du bien-tre de ces chiens dassistance, et de la compatibilit de ce double statut, il faudrait chantillonner des dyades au hasard, et observer leur vie au quotidien afin dtablir la qualit de vie du chien. Aucune tude na t faite ce sujet, qui permettrait davoir des informations prcises sur le pourcentage de chiens problmes ni sur la nature des troubles du comportement rencontrs.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010

La prsence animale dans les maisons de retraite en France

Robert KOHLER Doctorant en droit et management des structures sanitaires et sociales, IFROSS (Institut de Formation et de Recherche sur les Organisations Sanitaires et Sociales), Universit Jean Moulin Lyon 3

Nous avons ralis deux enqutes auprs des tablissements accueillant des personnes ges en France, afin de connatre la prsence animale en milieu institutionnel. La premire enqute1 remonte 2005 et la seconde se termine actuellement. Ces tudes se sont ralises avec le soutien de la fondation Adrienne et Pierre Sommer2, sous lgide de la fondation de France. 1. Lenqute de 2005 Nous reproduisons tout dabord un tableau des tablissements dhbergement pour personnes ges (EHPA) qui nous procure une vision globale des structures prsentes sur le territoire national :

1 2

Disponible sur www.roseliere.fr www.fondation-apsommer.org

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Tribune contradictoire

Les EHPA en France en 2005 Logements-foyers publics Logements-foyers privs but non lucratif Logements-foyers privs but lucratif Total logements-foyers Maisons de retraite rattaches un hpital Maisons de retraite prives but lucratif Maisons de retraite prives but non lucratif Maisons de retraite autonomes publiques Total maisons de retraite Rsidences dhbergement temporaire Units de soins de longue dure Ensemble des tablissements

Nombre de structures

Places installes

2.069 810 97 2.975

108.200 40.500 4.200 152.900

1.080 1.604 2.040 1.652 6.376

100.800 87.900 127.100 120.500 436.300

131

2.400

1.044

79.300

10.526

670.900

Source : Les tablissements dhbergement pour personnes ges en 2003, Etudes et rsultat, Dress, n 379, fvrier 2005 Les tablissements hbergeant des personnes ges offrent une grande diversit de services, qui dbute par laccueil de jour jusqu la prise en charge de la grande dpendance. Lenvironnement conomique et social du secteur dactivit se trouve en pleine mutation. Nous entrons dans une re de mdicalisation des structures avec la cration des EHPAD3 destins, terme, regrouper lensemble des maisons de retraite et les units de soins de longue dure. Les tablissements avec lesquels nous avons pris contact
3

EHPAD : Etablissement dHbergement pour Personnes Ages Dpendantes.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 assurent habituellement une prise en charge globale de la personne et correspondent plutt la typologie des EHPAD. Le tableau ci-aprs dtaille le nombre de structures interroges en 2005, ainsi que leurs capacits daccueil : Nombre de structure 7.416 3.461 3.955 Places installes 559.811 325.623 234.188

Les structures contactes en 2005 Etablissements contacts dont tablissements publics dont tablissements privs

Le tableau ci-dessous nous renseigne sur la prsence animale dans les maisons de retraite en France en 2005. Au total, nous relevons une prsence animale dans 2.226 tablissements. Si lon se limite aux seuls chiens, chats, oiseaux et poissons nous constatons que 942 tablissements bnficient dune prsence dun seul animal familier, tandis que les autres tablissements possdent plusieurs espces animales en leur sein.

Dont Ets Dont Ets Nombre total La prsence animale privs publics en 2005 Chiens 772 481 291 Chats 1.035 525 510 Oiseaux 610 295 315 Aquariums (poissons) 387 175 212 Autres 515 288 227 n.b. : un tablissement peut bnficier de la prsence de plusieurs espces animale

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Tribune contradictoire

2. Lenqute de 2010 Une seconde enqute sest droule de juin 2009 et juin 2010 et avait pour objectif danalyser lvolution du taux de possession animale au cours des cinq dernires annes. Nous disposons pour le moment que des premiers lments de lenqute - lexamen de lensemble des lments recueillis 166

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 ncessitant plusieurs semaines de travail feront lobjet dune publication ultrieure. La mthodologie de cette seconde enqute se rapproche trs fortement de nos recherches de 2005. Nous avons tabli une liste des tablissements accueillant des personnes ges en fonction dinformations disponibles sur le site de la FINESS4. Cette base de donnes recense lensemble des tablissements sanitaires, sociaux et mdico-sociaux de France. De cette source, nous avons effectu une extraction de 7.406 tablissements au cours de la seconde quinzaine du mois de mai 2009. Les tablissements que nous avons rpertoris assurent habituellement une prise en charge globale de la personne ge dpendante. Au regard de lenqute de 2005, la catgorie des units de soins de longue dure (USLD) diminue de manire importante par leur reclassification administrative dans le statut des tablissements dhbergement pour personnes ges dpendantes (EHPAD). Cette reclassification avait pour objectif de mieux identifier ce qui relve d'une prise en charge mdicale continue5 - et d'un accueil en units de soins de longue dure - et ce qui relve plutt de l'hbergement et des soins de nursing, l'image de la prestation des tablissements dhbergement pour personnes ges dpendantes ; cest ainsi que nous dnombrons 715 units de soins de longue dure en 2009 contre 1.044 units en 2005. Codes catgorie de la base FINESS 199 200 362 381 394 Total Nombre dtablissements 3 6.590 693 22 98 7.406 Libell catgorie Hospice Maison de retraite Unit de soins de longue dure Etablissement exprimental Hbergement temporaire

Dtail des tablissements interrogs en 2010 selon le code catgorie.

finess.sante.gouv.fr/ Enqute de la Fdration Hospitalire de France sur les Units de soins de longue dure http://etablissements.fhf.fr
5

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Tribune contradictoire

Le tableau ci-aprs dtaille le nombre de structures interroges, ainsi que leurs capacits daccueil :

Les structures contactes en 2010 Etablissements contacts dont tablissements publics dont tablissements privs

Nombre de structures

Places installes

7.406

530.518

3.628 3.778

301.751 228.767

Nous reproduisons ci-aprs le tableau de la prsence animale dans les structures interroges. Il ressort un nombre total de 2.628 structures disposer dun animal demeure, contre 2.226 tablissements en 2005, soit une augmentation de 402 units (+18%) en 5 ans. Dont Ets Dont Ets La prsence animale Nombre total privs publics en 2010 Chiens 722 475 247 Chats 1.361 722 639 Oiseaux 538 278 260 Aquariums (poissons) 453 237 216 Autres 310 160 150 N.b. : un tablissement peut bnficier de la prsence de plusieurs espces animales Nous constatons une diminution du nombre total de chiens et doiseaux en volires dans les maisons de retraite en France, mais une augmentation du nombre de chats et de poissons, mais sans pouvoir commenter de manire adquate ces chiffres au stade actuel de ltude. La prsence animale en 2005 Type danimaux Nombre en 2005 Chiens 772 Chats 1.035 Oiseaux 610 168

Nombre en 2010 722 1.361 538

Diffrentiel -50 +326 -72

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Aquariums (poissons) Autres 387 515 453 310 +66 -205

Dans la dernire tude, nous avons intgr le recensement de la prsence animale de manire occasionnelle dans les maisons de retraite, soit par le biais dassociation de chiens visiteurs, soit par la venue danimaux des familles lors des visites leurs proches hbergs. Ainsi, nous relevons que 859 maisons de retraite bnficient aujourdhui dune prsence animale par le truchement dune association danimaux visiteurs, soit 11% des institutions contactes ; cette pratique se trouvait ses balbutiements en 2005 et la raret des expriences dans ce domaine nous a conduit ne pas intgrer cette donne dans la premire enqute. Mais llment le plus tonnant consiste dans la venue danimaux familiers lors des visites de familles, amis ou proches ; ainsi, nous dnombrons cette pratique dans 4.234 tablissements en France, soit dans 57% des structures interroges. Dune manire gnrale, nous constatons une prsence animale occasionnelle ou constante dans 5.117 maisons de retraite en France, soit 69% des tablissements. Au vue des lments en notre possession, nous pouvons affirmer que le phnomne observ au cours des cinq dernires annes se dveloppe. Il faut toutefois noter que la diminution de la prsence canine se trouve amplement compense par la venue dassociations de chiens visiteurs et que la prsence fline progresse de 31% de mme que le nombre daquariums. Par contre, le nombre de volires tend diminuer, probablement en raison de crainte de la grippe aviaire, de mme que les petits animaux de compagnie (rongeurs, tortues) et les animaux de ferme (cheval, chvres). Cette prsence animale auprs de la personne accueillie est un fait de socit suffisamment important pour que tout citoyen puisse en bnficier, ft-il dpendant et en institution. Les volutions lgislatives de ces dernires annes confirment cette orientation. La loi du 2 janvier 2002 atteste cette volution citoyenne en garantissant les droits et liberts individuels toute personne prise en charge par un tablissement mdico-social. La loi du 11 fvrier 2005 affecte mme la prestation de compensation des personnes handicapes aux aides animalires. Dautre part, la jurisprudence et la doctrine sengagent aujourdhui trs clairement dans la protection juridique du lien daffection de lhomme envers lanimal6. Le statut de lanimal volue
6

Margunaud (Jean-Pierre) et alii, La protection juridique du lien daffection envers lanimal, Recueil Dalloz, 2004, n42, p. 3010.

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Tribune contradictoire

galement, insuffisamment encore en Droit franais comparativement au Code civil Suisse7 ou Allemand8, bien que larticle 6ter du trait de Lisbonne9 offre de nouvelles perspectives en matire de bien-tre des animaux. Dans le registre des volutions, noublions pas la reconnaissance dun chien guide daveugle comme prothse vivante de la personne10. Pour Pascal Champvert11, le droit sera librateur . Pour ce militant de la prsence animale dans les institutions, les textes de ces dernires annes valident une volution de notre socit , et il ajoute qu il sera bientt moralement inacceptable de refuser les animaux dans les maisons de retraite.

Article 641 du Code civil, modifi par une loi du 19 fvrier 2003. Les animaux ne sont pas des choses. Sauf disposition contraire, les dispositions sappliquant aux choses sont galement valables pour les animaux . 8 8 Article 90 a BGB (Brgerliches Gesetzbuch) du 1er septembre 1990 ; Les animaux ne sont pas des choses. Ils sont protgs par des lois particulires. Les dispositions concernant les choses ne sappliquent aux animaux que dans la mesure o il nexiste pas de disposition contraire . 90a. Tiere sind keine Sachen. Sie werden durch besondere Gesetze geschtzt. Auf sie sind die fr Sachen geltenden Vorschriften entsprechend anzuwenden, soweit nicht etwas anderes bestimmt ist . 9 Article 6 ter du Trait de Lisbonne, Lorsquils formulent et mettent en uvre la politique communautaire dans les domaines de lagriculture, de la pche, des transports, du march intrieur et de la recherche et dveloppement technologique et de lespace, la Communaut et les Etats membres tiennent pleinement compte des exigences du bien-tre des animaux en tant qutres sensibles, tout en respectant les dispositions lgislatives ou administratives et les usages des Etats membres en matire notamment de rites religieux, de traditions culturelles et de patrimoines rgionaux . 10 TGI de Lille, 4e ch., 7 juin 2000, le juge des rfrs avec pertinence a qualifi un chien guide daveugle de prothse vivante . V. galement, Le chien-prothse, Le Dalloz, 2000, n36, p. 750. 11 Prsident de lassociation des directeurs au service des personnes ges AD-PA.

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Tribune contradictoire

3. Le droit la prsence en milieu institutionnel Lintroduction dun animal dans une institution mdico-sociale nentre pas dans les normes professionnelles habituelles. Lvolution des textes conforte les droits fondamentaux des usagers, mais ne donnent aucune directive prcise sur la possession animale dans une maison de retraite. Cependant, les pouvoirs publics accordent une importance grandissante la qualit de vie des usagers des maisons de retraite. Les tablissements hbergeant des personnes ges en France relvent de diffrents statuts juridiques qui se trouvent tantt dans la sphre du droit priv et tantt dans la sphre du droit public. Ces structures peuvent tre mdicalises ou non mdicalises. Toutefois, en ce qui concerne la prsence animale, les textes diffrencient les tablissements relevant du secteur hospitalier et les structures sociales et mdico-sociales. a. Laccueil des animaux lhpital En ce qui concerne les structures hospitalires, larticle 47 du dcret n 74-27 du 14 janvier 197412 relatif aux rgles de fonctionnement des centres hospitaliers et des hpitaux locaux, interdisait la prsence animale dans leur enceinte. Ce dernier article a t abrog par le dcret n 2003-462 du 21 mai 200313, mais les nouveaux textes nvoquent plus la question animalire. Antrieurement, une circulaire n40 du 16 juillet 1984 faisait une exception pour les chiens guides daveugles, et par extension cette circulaire devrait aujourdhui tre tendue lensemble des chiens duqus au regard de la loi du 11 fvrier 200514. Une nuance a t apporte cette rglementation en janvier 1990, par Monsieur Claude Evin qui crivait que bien quen milieu hospitalier, la rglementation ne soit pas adapte la Thrapeutique Facilite par lAnimal, le Ministre de la Solidarit, de la Sant et de la Protection Sociale ne serait pas oppos ce quune rflexion soit mene en concertation avec le corps mdical et les professionnels de sant concerns, sur tous les aspects

http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexteArticle.do;jsessionid=1CD51BD8A71D00 D9FF043866F0555719.tpdjo04v_2?idArticle=LEGIARTI000006709182&cidTexte=J ORFTEXT000000703193&dateTexte=20030526 13 Abrog par Dcret n 2003-462 2003-05-21 art. 5, paru au Journal Officiel du 27 mai 2003, p.37006. 14 Loi n 2005-102 du 11 fvrier 2005 pour l'galit des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes handicapes, parue au Journal Officiel n36 du 12 fvrier 2005 p.2353.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 de ce mode de traitement ainsi que sur les consquences quimpliquerait son application15 . b. Laccueil des animaux dans le secteur social et mdico-social Pour les autres tablissements, ne dpendant pas des rgles de fonctionnement hospitalier, il y a lieu de se rfrer la circulaire ministrielle du 11 mars 198616, de Joseph Franchesci ministre des affaires sociales, relative la mise en place des conseils dtablissements dans les structures recevant des personnes ges, qui prcise que les personnes ges qui ont un animal familier doivent tre autorises le garder avec elles, dans la mesure o il ne crera pas une contrainte anormale pour le personnel et o il ne gnera pas la tranquillit des autres rsidants . Mais cette dernire circulaire ministrielle na pas force de loi et noblige aucunement les tablissements accepter les animaux. De mme, lEtat ne peut pas contraindre un tablissement en vertu des lois de dcentralisation de 1983. Il convient donc de dbattre dans le cadre du conseil dtablissement, prvu par le dcret n 85-1114 du 17 octobre 198517, des mesures ventuelles dadmission dun animal dans une maison daccueil pour personnes ges. Mais il appartient, dans tous les cas, au conseil dadministration de ltablissement dautoriser laccueil danimaux dans sa structure en modifiant son rglement intrieur, puis de le porter la connaissance du Prsident du Conseil Gnral, conformment larticle 14 de la loi du 30 juin 1975 modifi18. Nous citons, titre dinformation, lintervention du 22 juin 1989 de Monsieur Grard Larcher auprs du ministre de la Solidarit, de la Sant et de la Protection sociale sur les difficults rencontres par les personnes ges attaches un animal domestique et qui sont dans l'obligation de s'en sparer lorsqu'elles vont vivre en maison de retraite. Le dchirement moral et psychologique que cette sparation provoque chez de nombreux retraits ne peut laisser aucun de nous indiffrent . Aussi, monsieur Grard Larcher demande au ministre quelles dispositions il compte prendre pour faciliter
Christophe (Nicolas), Lintgration des animaux familiers dans les institutions de retraite en France, thse vtrinaire, Nantes, 1995, p.24. 16 Septier (Myriam, Odile), La zoothrapie : utilisation des animaux en milieu hospitalier, Thse vtrinaire, Toulouse, 1994, p.53. 17 Dcret n91-1415 du 31 dcembre 1991 relatif aux conseils d'tablissement des institutions sociales et mdico-sociales mentionnes l'article 3 de la loi n 75-535 du 30 juin 1975, paru au Journal Officiel n5 du 7 janvier 1992. 18 Voir les dbats parlementaires du 24 juillet 1989, question de Martine Daugreilh, n16204.
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l'accs des animaux domestiques aux tablissements et maisons de retraite publics ou privs. Voici sa rponse : Le problme, voire le traumatisme, que peut constituer pour une personne ge, la sparation d'avec son animal domestique n'a pas chapp l'attention du Gouvernement dont le souci premier demeure le bien-tre physique mais aussi moral de cette catgorie de la population. Toutefois, ce facteur incontestable d'quilibre psychologique pour certaines personnes ges peut aussi tre source d'inconfort voire de gne pour d'autres pensionnaires, soucieux avant tout de leur tranquillit19 . Concernant laccs aux zones de restauration, larrt du 29 septembre 199720 fixant les conditions dhygines applicables dans les tablissements de restauration collective caractre social prcise dans son article 14 que toutes les mesures sont prises pour empcher laccs des zones de stockage des dchets alimentaires, aux insectes, rongeurs et autres animaux nuisibles ou non et dans son article 30 que la prsence danimaux de compagnie dans les salles de restauration est interdite lexception des chiens guides daveugles21 , et daprs nous, par extension, aux chiens dassistance pour personnes handicapes depuis la loi du 11 fvrier 2005. 4. Une interprtation laisse au libre choix du directeur En pratique, il convient de se rfrer au rglement intrieur de chaque tablissement pour savoir si les animaux sont accepts et dans quelles conditions ; toutefois lvolution des rglements intrieurs se fait dans le respect des rgles dhygine et de scurit qui simposent, au premier chef,

Voir les dbats parlementaires du 22 juin 1989, question de Grard Larcher, n5270. 20 Arrt du 29 septembre 1997 fixant les conditions d'hygine applicables dans les tablissements de restauration collective caractre social, paru au Journal Officiel n247 du 23 octobre 1997, p.15437. 21 Art. 14. - Les dchets alimentaires et les autres types de dchets sont stocks en dehors des locaux de conservation et de manipulation des denres, dans des conteneurs quips de couvercles. Ces conteneurs sont conus dans l'objectif d'tre faciles entretenir, nettoyer et dsinfecter. Si ncessaire, ils sont entreposs dans un local ferm rserv cet usage et au besoin rfrigr. Des dispositions appropries doivent tre prises pour assurer une vacuation rgulire et suffisamment frquente des dchets qu'ils contiennent. En tout tat de cause, les conditions d'entreposage des dchets de l'tablissement avant leur vacuation ne doivent pas constituer une source d'insalubrit pour le voisinage ou pour l'tablissement lui-mme. Ainsi, les zones de stockage des conteneurs sont conues et gres de manire les maintenir propres en permanence. Toute mesure adapte est prise pour viter que les dchets ne puissent contaminer les denres alimentaires, l'eau potable, les quipements et les locaux, et pour en empcher l'accs aux insectes, rongeurs et autres animaux, nuisibles ou non.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 aux tablissements. Ltat actuel des textes laisse donc, au bon vouloir du directeur dtablissement, le choix daccueillir des animaux familiers.

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Le regard des services sociaux sur les personnes en situation de prcarit accompagnes danimaux

Marianne PERREAU-RABY Accompagnateur social et administratif en Centre Communal dAction Sociale

Ma fonction daccompagnateur social et administratif au sein du service social dune collectivit territoriale, ma formation dEtho-PsychoComportementaliste (spcialise) oriente vers la relation de lhomme lanimal, ainsi que ma responsabilit dans une association daccompagnement la relation entre lhomme et lanimal expliquent que mon attention soit retenue par lattitude des institutions sociales, lorsquun animal familier partage la vie de personnes en situation de plus ou moins grande prcarit. Mon exprience ma en effet permis dapprcier plusieurs choses : ltat desprit rgnant, de manire gnrale, dans ces institutions ; les difficults poses par la prsence dun compagnon animal dans la prise en charge des personnes par les services comptents ; la relation spcifique qui se noue entre ces personnes et leur(s) animal/aux en raison de la prcarit de leur situation. Ltat des lieux prsent ici, qui relate des pratiques individuelles au sein dhistoires de vie compliques, vise faire apparatre limportance dun lien affectif qui nest pas pris en compte par les services sociaux, parce quil nest pas compris, jug de peu dimportance, mpris parfois rprouv. La prise en charge de ces personnes ne devrait jamais se faire par labandon forc de leurs animaux, auxquels elles sont trs troitement attaches et qui sont bien souvent leurs seuls compagnons de vie. Le regard des services sociaux Les bienfaits de la relation entre lhomme et lanimal sont reconnus, la prsence dun animal de compagnie1 a acquis une sorte de lgitimit. Pourtant, lorsque les difficults apparaissent dans la vie de personnes en voie de prcarisation, cette lgitimit ne va plus de soi, et certains professionnels du secteur social ou de certaines associations caritatives de diffrentes obdiences voient dun trs mauvais il la prsence dun animal. Celle-ci est trop souvent vcue par les services sociaux comme une difficult

1 On entend par animal de compagnie tout animal dtenu ou destin tre dtenu par lhomme pour son agrment , article L 214-6 du code rural.

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supplmentaire. Certains propos sont alors rcurrents : Et en plus, il/elle a un chien ! , comme sil sagissait dun luxe particulirement mal venu. La situation de prcarit exclut la prsence animale : Quand on na pas dargent, on na pas danimaux ! On peut sinterroger sur le besoin dune prsence animale chez ces personnes, mais cela ncessiterait un article part entire. En tout cas, lorsque lanimal est l, il fait partie de lenvironnement affectif de la personne, et cette relation ne peut, ne doit pas tre nie. Il est tout dabord important de souligner que dans le calcul budgtaire servant lvaluation sociale dune famille, le fait de possder un animal nest pas pris en compte. Il y a donc ds ce premier niveau dexamen, ngation de la prsence et du cot dun animal. Tout au plus, quand il est sensibilis la cause animale , le professionnel gardera-t-il en mmoire quil y a un animal aux cts de la personne sur la situation de laquelle il travaille. Sans cette attention qui, on laura compris, ne fait pas partie des lments pris en considration par les services sociaux, la prsence de lanimal est ignore ou rprouve. Une rponse sanction peut alors tre prononce : Il faut vous sparer de votre animal , ou bien : Cela vous cote trop cher, vous navez pas les moyens davoir un animal combien slve le prix de lattachement ? Combien cote le fait de ne pas tre seul(e), davoir un tre qui parler, quand tous vos proches ont tir leur rvrence ? Cet attachement a en vrit le prix que la personne est prte investir pour garder cet tre auprs delle. Une rponse budgtaire non adapte la ralit dune situation est une rponse peu satisfaisante pour la personne en difficult. Cette inadquation peut entraner chez elle dcouragement, dmotivation, absence de progression du point de vue de sa rinsertion sociale. Si sa vie nest pas envisageable sans son animal compagnon, et que laide ne tient pas compte de cet lment, cette dernire natteint pas compltement le but recherch. Nous ne devons pas en blmer les travailleurs sociaux, qui agissent dans le cadre rglementaire et lgislatif qui rgit leur profession, et avec les moyens qui leur sont allous. Deux histoires, que je voudrais rapporter, tmoignent de limportance du lien entre la personne et son animal, en particulier quand la vie se met draper Suzanne, ou le chemin dune dignit retrouve Monsieur P., 78 ans, en situation de handicap, est plac sous mesure de protection aux majeurs incapables. Il vit seul avec Suzanne, dite Bb , sa chienne, une bte adopte quelques annes auparavant. Le contexte de cette adoption tait particulier : la suite dun grave accident et de ses squelles, ainsi que dune rupture familiale, Monsieur P. sombra dans alcool. Il avait de grandes difficults entrer en relation avec quiconque, accepter la mesure de curatelle et lassistance domicile. La prsence de Suzanne obligea 178

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Monsieur P. sortir de son domicile pour la promener quotidiennement ; il tait trs important pour lui que sa chienne soit bien soigne. Cet homme, qui ne formulait aucune demande le concernant, avait en revanche des exigences pour Suzanne et son bien-tre. Les services mandats pour la gestion de la maigre retraite de Monsieur P. ne voyaient pas la prsence de Suzanne dun trs bon il : son entretien (vaccins et strilisation) cotait de largent, Monsieur P. navait pas les moyens financiers davoir un chien ou ne serait pas capable de sen occuper seul. Durant les quatre annes de prsence de Suzanne ses cts, Monsieur P. retrouva une certaine capacit communiquer, accepta la prsence de laidemnagre et rduisit considrablement sa consommation dalcool, au motif quil voulait tre en tat de soccuper de sa chienne. Malheureusement, la situation et la sant de Monsieur P. se dgradrent au point quun placement en maison de retraite semblait invitable. Que faire de Suzanne ? Monsieur P. ne voulut pas quitter son domicile pour ne pas tre spar de Suzanne. Un premier tablissement fut trouv en province. Aprs maintes ngociations, la structure se montra prte accueillir Monsieur P. avec sa chienne : Suzanne deviendrait la mascotte de la maison de retraite2 Mais Monsieur P. ne donnera pas suite cette proposition, dtermin ne pas partager le lien qui lunissait Suzanne ! Au cours de lt 2008, Monsieur P. fut victime dun accident vasculaire crbral. La police municipale plaa Suzanne en fourrire. Je fus informe de la situation : la fourrire dpartementale me fit en effet connatre sa dcision deuthanasie imminente de Suzanne, au motif quelle navait pas de propritaire connu ! Lidentification de la chienne, accompagne de son suivi mdical et dun certificat dhospitalisation de Monsieur P vinrent heureusement contrarier cette dcision. Suzanne fut accueillie dans un refuge et adopte deux mois plus tard. Il est vident que ltat de sant de Monsieur P. ncessitait une admission en long sjour hospitalier et quil ntait plus en mesure de garder sa chienne auprs de lui, mais, lorsquil reprit conscience, ses premiers mots manifestrent le souci quil avait de Suzanne : O est Bb ? . Peut-on imaginer une rponse telle que : Elle a t pique car elle a t dclare sans matre ! Une photo de Suzanne, prise par ses nouveaux matres trne dsormais sur la table de nuit de ltablissement de sant dans lequel rside Monsieur P.. Suzanne va bien. Il nest pas anodin de noter que ce nest que lorsquil parle de Suzanne que Monsieur P. tient des propos cohrents
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La circulaire Franceschi du 11 mars 1986, prcise que les personnes ges qui ont un animal familier doivent tre autorises le garder avec elles, dans la mesure o il ne sera pas une contrainte anormale pour le personnel et o il ne gnera pas la tranquillit des autres rsidants. On estime entre 40 et 50 % les structures acceptant les compagnons des rsidents.

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Cette histoire est difiante quant la manire dont cet homme et sa chienne ont t pris en charge. Sa relation avec Suzanne a t gravement mise en pril par les services de protection aux majeurs, et nie par une police municipale, qui a omis de mentionner que la chienne tait amene la suite de lhospitalisation de son matre, et non trouve sur la voie publique . Jamais sans mes chiens Michle a 60 ans. Elle est intelligente et cultive, son courage est exemplaire. Elle vit en couple, dans une maison insalubre, en compagnie dune meute de chiens. Le contexte culturel dans lequel elle vit est diffrent de celui de Monsieur P. : elle est entre dans la marginalisation. Au moment de notre rencontre, la rupture avec sa famille dorigine tait totale. On a diagnostiqu chez Michle une pathologie de type psychotique, non traite car non extriorise. Ces pathologies ont pour particularit dengendrer des angoisses de morcellement3. Michle se cache constamment derrire des lunettes de soleil. Michle est mprise par son entourage, mais Michle vit, survit, par la procuration de ses chiens. La prsence de tant de chiens vient rpondre ses angoisses de morcellement, lui permet de se runifier, dtre quelquun. Par exemple, il lui est impossible denvisager la strilisation des chiens mles et, chaque dcs dun animal, de nouvelles naissances surviennent. Michle frquente les diffrentes structures daide la personne depuis une quinzaine dannes, les ressources issues de son travail ne suffisant pas faire vivre la famille. Elle demande rgulirement des aides pour rgler les factures dnergie. Il arrive que le mnage reste sans eau ou lectricit durant plusieurs semaines. Michle a t oriente vers des associations caritatives locales. La rponse qui lui a t le plus souvent apporte est l encore difiante : Nous ne sommes pas l pour nourrir des chiens !!! . Lune de ces structures a tout simplement refus daider cette femme, lautre sest contente de lui donner le strict minimum, afin que cela naille pas aux chiens , sans parler des conseils qui lui ont t donns : Vous navez qu les faire piquer, ou les abandonner la SPA . La rponse apporte par ces institutions du secteur caritatif est choquante, pour ne pas dire intolrable, car destructrice. Cette personne, en tant que sujet, sest vue rduite et assimile ses chiens. Oui, Michle a trop de chiens. Oui, elle et son conjoint ont eux aussi le droit de se nourrir, de
3 Angoisse de morcellement : elle est considre comme typique des problmatiques psychotiques. Le sujet est envahi par la sensation de partir en morceaux, de se dmembrer, de se dconstruire en tant que sujet, de se fragmenter in Manuel de psychologie et de psychopathologie clinique gnrale. R. ROUSSILLON Ed Masson, 2007, p. 266.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 vivre Mais cest une double peine que lon a fait subir Michle : celle de ne pouvoir nourrir correctement ses animaux, celle de ne pas se voir aide, alors que les besoins sont rels. Ici, le leitmotiv assn par linstitution est celui-ci : Michle il faut vous sparer des chiens, et partir . Cette affirmation montre une incapacit de la part des services sociaux comprendre la situation de Michle. La prconisation dune solution logique - supprimer les chiens pour limiter les aides aux seuls humains dignes dtre aids est totalement inapproprie. Et que vient faire ce type de logique, comme rponse une personne qui vit dans une autre ralit ? Nous avons quelques informations concernant le pass de Michle. Elle a souffert de graves maltraitances dans son enfance, associes une relation trs difficile avec sa mre. Michle se vit donc en mauvais objet4 depuis longtemps. Depuis longtemps aussi, lestime delle mme la quitte. Aprs un premier parcours professionnel russi, un divorce et une sparation avec son enfant lont entrane dans une spirale descendante. Les humiliations dont elle est victime aujourdhui viennent confirmer ce statut, mais, dans le mme temps, elle demeure indispensable la survie du groupe. Les revenus procurs par les quelques heures de mnage quelle effectue sont utiliss pour faire face aux dpenses du groupe et pour la nourriture de ses chiens. On la dit, ils sont ncessaires sa survie. Ils sont en effet les seuls porter sur elle un regard bienveillant, tre prsents en toute circonstance. Ils lui permettent dexister, dtre positivement indispensable des tres vivants. Par leur prsence et le lien quils entretiennent avec elle, ils viennent attnuer ses yeux toutes les humiliations vcues et colmater les brches de son existence . Une prise en charge diffrente, qui tiendrait compte et prendrait rellement en considration les bienfaits de la relation entre lhomme et lanimal aurait conduit faire de Michle lactrice de cette relation et donc de sa vie, et non la victime de la prsence de ses chiens. Une intervention plus attentive et plus comprhensive a permis de crer un lien de confiance (Michle vient nous voir sans lunettes noires). Celle-ci nous livre progressivement des lments de son histoire et du droulement quotidien de sa vie. Ainsi Michle parvient-elle peu peu sortir de la marginalit. Elle a notamment repris contact avec son fils. Elle a par ailleurs accept de faire euthanasier trois de ses animaux malades, ainsi que deux portes de chiots. Nous pouvons mme maintenant envisager la strilisation des mles, ce qui tait jusqualors impensable pour Michle. Ces interventions permettraient de diminuer
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Mauvais objet : fait rfrence aux thories de Mlanie Klein sur le dveloppement psychoaffectif de lenfant et de la bonne ou mauvaise mre . Une personne se vivant comme mauvais objet ne se donne pas le droit dtre aim, ne mrite pas lamour de lautre.

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progressivement le nombre des chiens et de mettre ainsi Michle dans la lgalit5. Du mme coup, dautres conditions de vie pour elle deviendraient envisageables. Il nous faut dire que toute demande daide financire destine la strilisation des chiens, mme sous forme de prt, a toujours t refuse par les diffrentes instances daide. Pour une prise en charge respectueuse du lien entre la personne et son animal Au-del de ces histoires anecdotiques, qui noffrent quune vision parcellaire de la ralit, plusieurs questions simposent. Tout dabord, interrogeons-nous sur la place quoccupe lanimal de compagnie pour la personne en situation de prcarit. Des lments de rponse peuvent tre trouvs du ct de la satisfaction des besoins sociaux primaires humains. Rappelons ici lun des sens du terme prcaire : La prcarit est l'absence des conditions et des scurits permettant une personne, une famille, un groupe, d'assumer pleinement leurs responsabilits et de bnficier de leurs droits fondamentaux. Nest-ce pas lapanage de lanimal de compagnie dtre lami fidle, celui qui ne juge pas, celui qui revient le rle dtre l, avec ses rponses affectives inaltrables malgr les difficults qui jalonnent ces existences la marge ? Une collectivit territoriale ne doit-elle pas expliquer son lectorat que, malgr les restrictions budgtaires, il est juste et lgitime daccorder des aides financires pour subvenir aux besoins dune personne et de son animal, puisquils sont insparables ? On peut conjecturer que, dans le cas de lhistoire de Michle, une intervention plus prcoce aurait vite une aggravation de la situation. Une prise en charge en amont, sous forme dun accompagnement de cette relation entre la personne et son ou ses animaux, instaurerait demble un lien de confiance entre la personne et les services sociaux. Responsabiliser une personne envers un animal familier permet de crer un cadre rigoureux sur lequel les services pourraient sappuyer. Etre responsable dun animal conduit tre responsable de soi. La personne qui assume ses obligations envers son animal est dj prte faire un pas vers sa propre rinsertion. Le cas de laccs aux soins, par exemple, constitue llment le plus visible de cette dmarche : la personne qui fait soigner son animal accepte de se faire elle-mme soigner.

Au terme de la loi un particulier ne peut possder plus de 9 chiens, au-del il doit effectuer des dmarches auprs de la Direction des Services Vtrinaires, pour tre rfrenc comme levage.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Le mpris et la ngation de ce lien avec lanimal ne conduisent qu culpabiliser la personne, anantissant tout processus de changement. A contrario, une coute consciente des enjeux psychoaffectifs, o la prsence animale ne serait plus vcue comme source de difficults, mais comme un prcieux auxiliaire, permettrait un travail diffrent, tourn vers lestime de soi, la responsabilisation, le dsir de changer de vie, de sen sortir Lanimal devient une motivation extrieure soi, ce qui permet de dcentrer les enjeux. Lanimal est vecteur dchanges, il potentialise la capacit de relation autrui. Lanimal satisfait aux deux besoins de base de ltre humain : aim et tre aim et se sentir utile.

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Les chats de lhpital douard Herriot de Lyon1

lisabeth HARDOUIN-FUGIER Professeur honoraire dHistoire de lart Universit Jean Moulin Lyon 3

1. Une urgence inattendue Dans les terrains de lhpital pavillonnaire lyonnais Edouard Herriot, larchitecte Tony Garnier avait, comme toujours, fait la part belle aux vgtaux et lespace. Depuis des annes, y circulaient des chats, que le personnel hospitalier de tout grade nourrissait, en particulier avec les restes des cuisines. Dautres au contraire trouvaient du plaisir en torturer. On a vu, par exemple, lintrieur de lhpital, certains semparer de chatons et, devant la mre, sen servir de balle et les faire clater en les projetant sur un mur. larrive de protestataires indigns, les joueurs montrent quils ont conscience de leur geste en dguerpissant. Un soir de 1991, vers 21 heures, trois mdecins urgentistes du pavillon N attendent des patients, mais cest une infirmire en pleurs qui survient. Connaissant la prdilection du neuropsychiatre, le docteur Jacques Lardaud, pour les chats, on lui tlphone quune camionnette blanche est en train de capturer des flins. Ce mdecin va aussitt ngocier avec des fonctionnaires municipaux, rellement occups saisir des chats vivant habituellement dans les terrains hospitaliers pour les conduire la fourrire, au nom de la prophylaxie, cette poque o svit le sida des chats . En effet, sous la gestion du maire Michel Noir (1989-1995), la Socit Protectrice des Animaux (la Confdration Nationale des Socits Protectrices des Animaux de France est base Lyon) na plus aucun droit de regard sur le sort des animaux dits errants si personne nen revendique la proprit. Aprs discussion, les sept btes sont mises en cage en direction de la fourrire municipale, situe Corbas, non loin des abattoirs, o faute dtre rclams par un matre sous quatre jours, ces chats seraient euthanasis. Jacques Lardaud se prsentant comme responsable des chats aux Hospices civils de Lyon ngocie alors avec le vtrinaire du Bureau dHygine de la

Notes dun entretien accord par Docteur Jacques Lardaud Elisabeth HardouinFugier, qui exprime ce dernier sa vive reconnaissance.

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Ville de Lyon qui lui conseille de faire castrer et tatouer les sept chats en bon tat, et de les librer sur le site. Ces oprations ont t offertes par un vtrinaire. Le mdecin accompagne les captures suivantes. Les soins et les castrations effectus gratuitement par le Docteur Jean-Pierre Chauve, qui poursuit vingt ans son bnvolat, permettent de relcher les chats, une fois tatous et striliss, sur les terrains de lhpital. lapport bnvole dun secours vtrinaire, sont ajouts le soutien de trois directeurs successifs de lHpital, constant malgr certaines pressions, et laction incessante de bnvoles de tous grades : par exemple, 80 personnes ont sign une ptition de soutien peu avant la consolidation juridique de la situation par une association sous la loi de 1901. Lassociation Les chats dHEH est place sous la prsidence dhonneur dArnaud Bernadet, directeur de lHpital Edouard Herriot de Lyon. En adoptant le signe HEH, (Hpital Edouard Herriot) cette association ravive aussi le souvenir dun maire qui osa se mettre dans lillgalit en imposant le pistolet dabattage aux abattoirs de la Mouche. E. Herriot va jusqu proposer les pratiques dabattage municipales comme pierre de touche de la gestion dune ville. Le charisme du Docteur Jacques Lardaud sest manifest dans un une atmosphre favorable, ce qui est remarquable en milieu hospitalier. Il montre que lalternative, si souvent rpte, selon laquelle tout soin et toute attention apports lanimal en priverait lhomme, est une ineptie. 2. Chats, soignants et soigns Le directeur de lhpital est officiellement charg de lapplication la fois des lois de protection animale, des dispositions juridiques rgissant ses services et des directives du mdecin hyginiste. Confront une ptition dopposants, il rdige un rglement et veille son application. Un budget annuel est vot pour lalimentation des chats jusquen 2010. 80 affichettes renseignent sur le rglement dont les bnvoles surveillent lapplication. Il est interdit de faire pntrer les chats dans les locaux de lhpital et de les alimenter. Par les fentres de lhpital, les patients peuvent se distraire la vue des chats, mais aucun contact direct ne peut avoir lieu en raison des ventuelles maladies infectieuses transmissibles de lanimal lhomme (zoonoses), des allergies (asthme ou rhinite) ou des blessures directes (morsures, griffures). Cinq points dalimentation sont entretenus par le personnel hospitalier. Chaque soir, une vingtaine de chats mangent tour de rle, rangs par ordre hirarchique. Le plus minent, appel Bronson, y veille, mais favorise son fils, surnomm Stilnox, orphelin de mre. Jacques Lardaud est appel pour les urgences, telles que des chats installs dans la machinerie lectrique. Il 186

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 dploie des trsors dingniosit pour y faire face. Par exemple, il invente une cage porte tlcommande qui mriterait un brevet. Lors dun accident survenu un chat, il alerte un vtrinaire de la clinique lArche de No qui arrive rapidement, anesthsie lanimal sur le trottoir et lampute de la patte sur place. Appel Tripatte, le flin vit encore. Le mdecin fait autopsier le corps des chats morts par lcole vtrinaire de Marcy-lEtoile, surtout en priode de grippe aviaire, dont les chats sont faussement accuss dtre porteurs. Il faut ajouter que le docteur J. Lardaud recueille chez lui, par dizaines, des chats malades. Regroups, selon leur type de maladie, dans son propre jardin, ces chats occupent des chalets en bois, clturs pour viter les contagions. Dans un autre hpital de la priphrie lyonnaise, le nourrissage des chats est assur par une infirmire du service de griatrie, laquelle se joint, par la suite, une bnvole. Pendant une certaine priode, les patients en soins palliatifs, allaient assister aux nourrissages, parfois en tranant leur perfusion. Ils attiraient les chats dans leurs chambres, en cachette. Le charisme propre aux nourricires dveloppait alors des liens affectifs trs positifs entre les animaux, les visiteurs et les patients. Cependant, une prsence de flins a t dnonce dans des locaux administratifs, ce qui a gnr des conflits, rsolus grce lexemple de lassociation HEH et de protecteurs des animaux, jouant les ngociateurs. Devant la comptence des nourricires , une entente sest cre ; les points de nourriture ont t progressivement loigns des pavillons. Lintrt pour les chats stend aux mdecins de cet hpital ; lun deux vient dadopter trois chatons trouvs lhpital, sans doute ns dune chatte abandonne l avant les vacances, les lieux se prtant ce phnomne hlas frquent. Pendant les fins de semaines estivales, des buveurs et fumeurs installent leurs agapes prs des points de nourriture et endommagent le matriel des animaux. Lhpital de la Croix-Rousse abritait de nombreux chats dans son grand parc et avait cr une association de protection, mais de courte dure. On peut stonner des pratiques de lhpital psychiatrique du Vinatier, qui a longtemps effectu des rafles des fins dempoisonnement, dailleurs vaines. En effet, on sait bien quil est illusoire desprer anantir une population danimaux sans sexposer au retour rapide dune autre qui se substitue celle qui a t extermine, et occupe sa niche . En tmoignent, entre autres exemples, les pigeons lHpital Cantonal de Genve, qui, striliss la pilule, ont t bientt remplacs par une invasion de corneilles, aux djections plus abondantes encore que celles de leurs prdcesseurs. Une stratgie inverse a dailleurs t adopte par lhpital psychiatrique Paul Guiraud de Villejuif. Lassociation Entre chats , cre vers1995 par le personnel, est rattache lassociation Lcole du chat, qui gre les chats

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libres, cest--dire striliss, tatous, vaccins, nourris sur les sites sur lesquels ils vivaient avant lintervention de lassociation. Outre le suivi sanitaire des flins, les organisateurs de lassociation ont peru lintrt particulier [...] des animaux dans une institution psychiatrique. Aprs 22 annes passes dans une Unit pour malades difficiles (jusquen 1989), une malade a nou des relations avec un certain chat, interlocuteur idal, certes idalis ; (elle dclare) : Ce sont de petits tres innocents [...] le chien, on ladopte, mais cest le chat qui nous adopte. On dirait quils ont confiance en nous. Ils nous comprennent . Un chat peut aider rtablir ou amliorer le lien avec le monde extrieur, ou se rconcilier avec une partie de soimmei. Les thrapies facilites par lanimal (TFA), trs varies, sont dsormais partout reconnues, mais les pratiquer avec des chats libres implique, de la part des patients, un effort plus important, lapprivoisement, donc une fiert valorisante dtre choisi par un chat. Sil faut mentionner de nombreuses pripties et interventions mdicales, il nen reste pas moins que ce chat a rellement t, dans ce cas, le fil conducteur subjectif qui a ramen (la patiente) la ralit commune ii. 3. Au-del du terrain, dautres perspectives Le fondateur de lassociation HEH de Lyon a ralis diverses entreprises qui, dpassant le cadre du terrain et de lurgence immdiate, prsupposent une rflexion thique, mtaphysique ou spirituelle que le docteur Lardaud na pu trouver dans la pense religieuse occidentale, tout en reconnaissant que le Christianisme avait mis fin aux horribles sacrifices danimaux, en leur substituant celui du Christ. Trs tt attir par le Boudhisme, ce mdecin sinitie la technique Zen, pratique par Matre Deshimaru. Cet minent japonais arrive en France par le Transsibrien, peu avant 1970, pour y propager le zen. Il enseigne le zazen, adaptation des mditations traditionnelles lenvironnement de chacun, qui peut ainsi se pratiquer partout et permet de trouver un quilibre dans la dcouverte de son propre tre. Dlivr de ses propres contraintes, le pratiquant peut alors sinvestir librement dans dautres entreprises. Contrairement la pense occidentale, le vaste univers du Boudhisme nexclut aucun vivant : selon un prcepte du bouddhisme, Une seule existence inclut totalement toutes les existences . Le docteur J Lardaud, ds 1970, a rencontr ce Matre, qui, vers 1975, a charg ce mdecin de la responsabilit du Dojo Zen de Lyon ; la Revue Horus en publie les articles. Prendre soin des chats et des malades dans un hpital est une dmarche qui sinscrit dans cette perspective. Cette source spirituelle a fortifi le charisme du mdecin, mais son oeuvre est reste locale jusqu la gnralisation rendue possible par Internet. La communication avec SOS chats, de Genve, a t dcisive pour largir le 188

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 cercle dHEH divers contacts. Les Amis Ardchois du chanteur Jean Ferrat aussi bien un garde forestier de Franche-Comt, ou de nombreux internautes sollicitant un conseil pour leur animal deviennent ses correspondants. Bien au-del, de nombreux centres hospitaliers (Genve, Turin), sadressent lui, lorsquils sont confronts au problme de leurs chats libres ou des pigeons. Pour ces derniers, lHEH suit lexprience dassociations comptentes, qui prconisent, entre autres, de ramasser les ufs. De plus, comme ses amis vtrinaires, ce docteur dplore la difficult propre la France demployer pour les animaux des mdicaments humains, pourtant librement commercialiss ailleurs. J. Lardaud se rend donc en Belgique pour acheter ces mdicaments, en vente libre l-bas, tel linterfron Virbagen (du laboratoire Virbac). Depuis cette poque, des internautes parviennent lchanger ou sen procurer autrement. Ses essais sur les chats, scientifiquement conduits en partenariat avec le docteur vtrinaire J.P. Chauve, permettent ces chercheurs de crer le protocole dapplication de ce mdicament, utilis pour des animaux de poids divers et ventuellement pour des bbs. Dans le mme esprit, et trs tt, Jacques Lardaud encourage des cabinets vtrinaires obtenir laccs des animaux cancreux aux soins radiologiques. Certains vtrinaires sen font une spcialit. Lauteur de cet article a pu faire profiter son chat Mimi (1995) dun traitement radiologique salvateur dans une clinique lyonnaise, ouverte cet effet aprs le dpart des malades, partir de 20 heures. Le vtrinaire endort le chat quelques instants, qui suffisent au radiologue pour placer lanimal dans lappareil avec la prcision voulue. Ce radiologue entretient, lui aussi, des chats libres autour de sa villa. Des proccupations scientifiques analogues se sont manifestes lcole vtrinaire de Maisons-Alfort. Le Professeur Patrick de Vauchelle, ami du docteur Lardaud, se situe parmi les premiers Europens qui obtiennent un quipement radiologique adapt aux animaux. De son ct, J. Lardaud tablit des contacts scientifiques avec linstitut Fort Collins (Colorado, USA), de notorit mondiale, et avec lun de ses cancrologues renomm, le professeur David Vail. cette poque, le laboratoire amricain Baxter, spcialiste mondial de toutes les formes de dialyses pritonales, offre au docteur Lardaud un appareil pour exprimenter ce dispositif sur les chats insuffisants rnaux, sous les auspices du docteur vtrinaire J.-P. Chauve. En effet, un sance mensuelle dune telle dialyse remplace les hmodialyses difficiles mettre en uvre. Un petit centre permet alors de traiter 90 chats par mois. De plus, ce mdecin a mis au

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point, avec J.-P. Chauve, un cathter adapt ce type de dialyse. Cet instrument sintroduit sous la peau, vitant une anesthsie. Il permettrait de traiter des tres de faible volume, ainsi que des bbs humains. Cette troisime innovation est la plus visiblement dmonstrative de la dmarche globale du docteur Jacques Lardaud. Sans cesse confront la souffrance humaine, ce mdecin a voulu restituer aux animaux ce que leur avait extirp, dans dindicibles souffrances, une certaine mdecine exprimentale. Cest une action de justice lmentaire et un juste retour des choses, qui prennent la forme dun circuit referm, lorsque ces dcouvertes, leur tour, se mettent au profit des animaux mais aussi de trs jeunes enfants. Au lieu dviter la souffrance, aux seuls tres vivants mesquinement choisis sur des critres fallacieux (possder une me, de largent ou du pouvoir), le docteur Jacques Lardaud russit faire accepter, dans le lieu symbolique quest lhpital, un respect global de toute vieiii.

Jean-Paul Richier et Hana Zajbert, Des thrapies qui ne manquent pas de chien , Nervure, tome X, n 3, Avril 1997, pp. 19-33. ii Ibid., pp. 45-46. iii Le docteur Lardaud tient remercier particulirement le Professeur Luc Chabannes, de lEcole Nationale vtrinaire de Lyon, pour laide constante et gnreuse apporte aux chats dHEH, ainsi que tous ses amis nomms dans ce texte.

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Accueillir les sans-abris avec leurs chiens

lisabeth HARDOUIN-FUGIER Professeur honoraire dHistoire de lart Universit Jean Moulin Lyon 3

Lyon et depuis trs longtemps, une compassion et une foi profonde se sont mises au service des sans-domicile-fixe. Lenseignant Gabriel Rosset cre en 1950 le foyer Notre Dame des Sans-Abris1. Dans la continuit de son action fondatrice, cette institution poursuit sa politique d damlioration permanente des conditions daccueil . Cependant, la maison de Rodolphe , quon inaugure cet automne, marque une tape inattendue, gnre par la convergence dune gnrosit et dune hardiesse exceptionnelles. Tout dabord, Les Soeurs franciscaines de la Propagation de la Foi acceptent de cder au foyer leur fabuleux domaine de la Chardonnire . Ensuite, dans ce parc magnifique, situ en priphrie lyonnaise, M. Alain Mrieux a souhait favoriser laccueil de ceux qui font partie des plus marginaliss dentre tous, parce quils ne souhaitent pas abandonner leur animal lentre des centres daccueil . Telle sera la Maison de Rodolphe qui deviendra une rfrence en tant qu esthtique, industrialisable, cologique, modulable (Patriarche and Co.), mais qui rpond aussi larticle 3 du programme de lAssociation : avoir laudace de lancer des choses nouvelles . Plus quune innovation, la Maison de Rodolphe est une rvolution. Lamour de lanimal, si souvent ridiculis et vilipend, a russi se faire entendre par la voix de la misre.

Alexandre Frederic, Benot Vianney , LArche sous larc-en-ciel, pp. 60-63, Le foyer Notre-Dame des Sans-abris.

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POINTS DE VUE CROISS PHILOSOPHIE Le Grand Sommeil. Remarques sur un amour dpourvu dambivalence Florence BURGAT Directeur de recherche en philosophie Inra Ritme-Tsv/Universit de Paris I Exe-Co

Jai dit Romain [Gary] : Je crois que cest la dernire fois que tu vois Ulysse. Il est condamn . Romain a eu un violent sanglot et est all se cacher sous son porche. Ulysse est mort le 23 septembre, et Gary le 2 dcembre. En un an, Jean Seberg, Gary et Ulysse avaient disparu, et la rue tait vide. Pourquoi ne pas les associer tous les trois et le dire simplement, puisque nous nous aimions ? Roger Grenier, Les larmes dUlysse

1. tre loin ensemble Ce nest pas cause du magnifique film de Howard Hawks, Le grand sommeil (1946) - qui na rien voir avec notre sujet -, que jai choisi ce titre, mais en songeant deux toiles, glanes au hasard de rencontres picturales : une huile sur bois de Jean Cocteau, Sommeil hollywoodien (1953), qui montre un jeune homme et un lion endormis, cte cte dans un lit, le jeune homme entourant le lion de son bras, et une huile sur toile de Lucian Freud, Double portrait (1985-1986), qui reproduit Suzanna, la fille du peintre, endormie, un bras cachant la partie suprieure de son visage et, tout contre elle, Josua, le whippet de son pre, endormi lui aussi, la tte pose sur lpaule de la jeune femme et lune des pattes sur son avant-bras. Comme ils semblent loin, tous, emports dans ce grand sommeil, en route vers dinaccessibles contres, plongs dans une paix ocanique Ce Grand Sommeil est un dcrochage : vie parallle et imprenable qui scoule lombre de tout le reste. La possibilit de nous dprendre ne nous est-elle pas offerte dans la contemplation dun minral, dans le parfum dun lis, mais aussi, et coup sr plus nigmatiquement, dans le clin dil alourdi de patience, de srnit et de pardon rciproque, quune entente involontaire

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Points de vue croiss

permet parfois dchanger avec un chat ? On aura reconnu les dernires lignes de Tristes tropiques. Cest ce mystre, quon laissera entier, que je voudrais rendre hommage. Il faut beaucoup de talent pour parler des animaux, de ce que lon peut vivre avec eux ou leurs cts, et je suivrai la prudence laquelle nous invite Jean-Christophe Bailly : Je me suis rendu compte, malgr ruses et efforts, que trs souvent les dclarations dintensit que lon peut faire lendroit des btes non seulement tombent plat mais soulvent une sorte de gne, un peu comme si lon avait par inadvertance franchi une limite et bascul dans quelque chose de dplac, sinon dobscne. [] La vrit est quun point de solitude est toujours atteint dans le rapport que lon a avec les animaux 1. Jattendais beaucoup de la lecture de Topsy. Les raisons dun amour o Marie Bonaparte voque sa vie avec sa chienne. Cest parce que lauteur nest plus de ce monde que je me permets de citer svrement ce texte navrant. Les motifs de ce dtour tiennent plusieurs choses. Dabord au fait que lchec que constitue ce petit livre nest pas seulement dordre littraire. Certes, on comprend quil en va de quelque chose de particulirement difficile dire, et lon mesure du coup mieux encore le caractre prilleux de la tche, mais surtout on en vient vraiment sinterroger sur les raisons de cet amour tant Topsy est dvalorise dans ces pages. Lauteur, en effet, ne cesse de stonner sur son attachement cet tre qui ne comprend dcidment rien rien ! Lisons, piques parmi dautres, ces quelques lignes qui pourraient tre verses au dossier de ladversaire. Ainsi Topsy, mon joli jouet vivant, qui ntait que joie lgre . Moi, jai respect ta courte vie de chien ; je me suis dit quun t, pour toi, cela quivaudrait sept annes pour moi-mme . La vie est courte pour les pauvres hommes, mais plus encore pour les pauvres chiens . Mais Topsy, tandis que jcris, est couche prs de moi dans lherbe, et, elle, ne philosophe pas . Sais-tu, Topsy, je reviens de voyage [] L-bas, il y a des plaines linfini, avec des bls, des fleurs de toutes les couleurs, et des montagnes enneiges sous un ciel tout bleu Mais quoi bon poursuivre ? Tu ne me comprends pas ; je ne puis rien te dcrire . Ni le chant de loiseau, ni la posie de la lune ne touchent ton cur de chien ; la terrasse, pour toi, nest quun lieu de chasse. Tandis que jcoute, extasie, yeux levs vers la lune, enivre des parfums de la nuit de mai, le rossignol chanter, toi, le nez dans le sable, flaires obstinment si quelque rat na pas pass. Mais cest toi dont jaime pourtant le mieux la compagnie . Tu ne sais pas que les hommes peuvent faire des rvolutions 2. On pourrait

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Jean-Christophe Bailly, Le Versant animal, Bayard, 2007, p. 13. Marie Bonaparte, Topsy. Les raisons dun amour, Editions Payot & Rivages, Rivages poche / Petite bibliothque, 2004, respectivement pages 85, 100, 103, 105, 123, 130, 140.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 difficilement runir de manire aussi conomique les lieux communs les plus consternants ! Comment porter un coup plus rude la singularit animale ? Lanimal est pauvre en monde est dcidment un leitmotiv. Avec beaucoup de dlicatesse, Jean-Christophe Bailly tente de qualifier cette pense animale, que nous ne pouvons queffleurer, ce style, cette tournure, ce mystre qui simpose nous pour sloigner toujours plus srement de notre saisie. Le chien fait un peu exception tant il est entr dans le monde de lhomme. Colette se demandait quel dtail son chien pouvait bien comprendre que son temps dcriture tait coul - espoir dune possible promenade - alors quelle ne stait pas encore leve de sa chaise, quelle navait pas mis son manteau, son chapeau, ses gants, ses chaussures de marche Mais elle avait coiff et viss son stylo. Jean-Christophe Bailly voque, au cur de lpreuve du regard dun animal qui se pose sur nous et insiste dune faon qui lui est propre, une autre forme de pense, une pense qui naurait devant elle et de faon perdue que la voie pensive 3, nuageuse a-t-il ajout ailleurs, une pense mineure 4, dont nous avons lexprience lorsque nous ne songeons rien de prcis, que nous flottons un peu tout en tant l, que nous sommes ailleurs mais o ? -, pense animale dont le secret ne sera jamais perc par les expriences relevant des sciences cognitives, car cette pense pensive, si nous tentons den donner une analogie, nest en ralit pas un sous-mode de la pense humaine. Elle est un autre mode5. Il faudrait se reprsenter, poursuit lauteur, lexistence dune sorte de nappe phratique commune tous les vivants dous de sensibilit dans laquelle nous puiserions tous, mais dont lhomme aurait appris ce couper, pour devenir aveugle aux signes qui lui sont adresss par ces autres. Cette image permettrait de saisir, peine, de manire fictive, les raisons de cet air danciennet, cet air davoir t l avant, [qu]ils [] ont tous 6. 2. Une existence parfaite en soi Jattendais beaucoup de la lecture de Topsy. Les raisons dun amour parce que Freud, dans une lettre Marie Bonaparte date de dcembre 1937, crit de manire fulgurante : Les vraies raisons pour lesquelles on peut aimer profondment un animal comme Topsy (ou Jo-Fi) [la chienne de Freud] sont laffection dpourvue de la moindre ambivalence, la simplicit dune vie
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Jean-Crhistophe Bailly, op. cit., p. 33. Ibid., p. 46. 5 Sur une approche du mode mineur, on se reportera la belle thse de Marion Vicart : Des chiens auprs des hommes. Ou comment penser la prsence des animaux en sciences sociales (thse de sociologie effectue sous la direction dAlbert Piette et soutenue publiquement lEhess, Paris, le 10 juin 2010). 6 Jean-Crhistophe Bailly, op. cit., p. 123.

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libre des conflits de la civilisation et la beaut dune existence parfaite en soi. Et, pourtant, en dpit de toutes les diffrences de dveloppement organique, ce sentiment de parent intime, daffinit inconteste 7. En dpit de toutes les diffrences Un passage du Journal rebours de Colette doit ici prendre place : Il me parat juste, urgent, que je raconte comment une chatte raye, que javais d donner ma mre, courut sur ma trace dans la neige, me chercha pendant cinq jours et quatre nuits, revint puise, et ne se soucia gure de son nouveau-n, quelle avait laiss mourir Ce nest pas, bien entendu, de la mort du chaton que je menorgueillis. Je cherche pourquoi elle la laiss mourir, et pourquoi, ayant accept de vivre une anne sans moi qui voyageais au loin, elle trahit pourtant, rien que de mavoir revue, sa race et sa descendance Puisquil ny a pas damour sans dommage, jaccepte dtre, dans le cur flin, la prfre quun passage troit et brlant mne jusquau cur du chat. Quand je men reviens, il arrive quon me reoive ici en exploratrice un peu suspecte. Nai-je pas, l-bas, mang mon semblable ? Ou pactis criminellement ? Il serait temps que la race strictement humaine sen inquitt De fait, elle sen inquite. Sur ma table, un article de journal sintitule gravement : Madame Colette a-t-elle une me 8 ? On ne peut quy revenir sans cesse : Comment une telle entente peut-elle exister entre deux espces ? Cela me parat plus miraculeux, plus prcieux que nimporte quelle relation avec des humains. En mme temps, quoi de plus facile ? On croise un chien. Un mot, une caresse, et il vous rpond sans plus de faons 9. Cest le mystre de ces improbables changes qui poussa Roger Grenier parler des chiens, en sappuyant de ce qui est peut-tre une commune scne primitive : les larmes dUlysse qui, de retour Ithaque, se voit reconnu par son chien Argos : gisant sur un tas de fumier, maigre, affaibli et couvert de poux, trop puis pour se lever, il remua la queue en voyant son matre, mconnaissable lui aussi Ulysse, layant vu, dtourna le visage et essuya une larme. Nous nentrerons pas dans un commentaire du texte de Freud, pour souligner quelques points qui nous importent. Cet amour peut tre profond : il ne fait pas de doute pour Freud quil sagit dun vritable amour et non dun amour de substitution. Cet amour est marqu et cest l sa singularit, ce qui le distingue radicalement des amours humaines par labsence dambivalence. Lanimal est ici, non pas le mauvais double, lanimalit pulsionnelle, la part indomptable et sombre de lhumain mais, au contraire, la vie libre des conflits qui tourmente lme humaine et la rendent mauvaise, tels que dcrits

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Lettre cite dans la prface de Topsy, par Anna Maria Accerboni, pp. 7, 8. Paris, Librairie Arthme Fayard, sans date, p. 159. 9 Roger Grenier, Les larmes dUlysse, Paris, Gallimard, Lun et lautre , 1998, p. 10.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 notamment dans Malaise dans la civilisation. La beaut dune existence parfaite en soi Loin des qualifications ngatives si ordinairement reconnues aux animaux, Freud voque la rondeur magnifique dun tre qui chappe ce qui fait de lhomme, pour en appeler au constat de Nietzsche, lanimal malade , qui sapproche de celui de Freud. Je crains, crit Nietzsche dans Aurore, que les animaux ne considrent lhomme comme [] tant lanimal extravagant, lanimal hilare, lanimal larmoyant, lanimal vou au malheur . Car lhomme est plus malade, plus incertain, plus changeant, plus inconsistant que nimporte quel animal, il ny a aucun doute lhomme est lanimal malade souligne-t-il encore dans la Gnalogie de la morale10. Mystre de cet amour entre des tres qui dissemblent par la forme et qui pourtant se rencontrent pour vivre le pur amour auquel, jamais, parce que consubstantiellement, aucun amour humain naccdera. Rencontre dont, justement, on ne saurait dcliner les raisons. Parce que ctait lui, parce que ctait moi 11, faudrait-il dire ici par excellence et Montaigne ne rcuserait probablement pas cette extension aux animaux, lui qui ne craignit pas dcrire : Quand je joue avec ma chatte, qui sait si elle ne tire pas plus son passe-temps de moi que je ne fais delle ? Rabattant sans cesse la superbe humaine et les animaux sont un puissant appui pour Montaigne dans cette entreprise - il sinterroge : Cette imperfection qui empche la communication entre elles [les btes] et nous, pourquoi ne serait-elle pas aussi bien nous qu elles ? Reste deviner qui est la faute de ne pas nous comprendre, car nous ne les comprenons pas plus quelles ne nous comprennent. En raisonnant comme nous, elles peuvent nous estimer btes comme nous le faisons delles 12. Ayant dcrit les nids dhirondelles, dans toute leur complexit et leur variabilit, il se demande pourquoi nous attribuons on ne sait quel penchant inn et servile 13 les uvres dont la complexit dpasse ce que nous pouvons faire soit naturellement soit par art. Enfin, Les btes qui nous ressemblent le plus, ce sont les plus laides et les plus mprisables de la bande, car, pour lapparence extrieure et la forme du visage, ce sont les magots 14, se plait-il dire Mais nous nous garons.

Respectivement : Aurore, Paris, Gallimard, uvres Philosophiques Compltes, 1974, t. IV, p. 193 et Contribution la gnalogie de la morale, Paris, Union gnrale ddition, Troisime dissertation, XIII, p. 246. 11 Michel de Montaigne, Les Essais, Livre I, Chap. XXVIII, Sur lamiti : Si lon me demande avec insistance de dire pourquoi je laimais, je sens que cela ne peut sexprimer quen rpondant : Parce que ctait lui, parce que ctait moi , p. 233. Nous citons la remarquable dition des Essais en franais moderne tablie par Andr Lanly, Paris, Gallimard, Quarto , 2009. 12 Ibid., Livre II, chap. XII, Apologie de Raymond Sebond , pp. 549 et 550. 13 Ibid., p. 553. 14 Ibid., p. 588.

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3. Lanimal de compagnie : parenthse sur une rencontre qui na pas lieu Sommes-nous en train de parler de lanimal de compagnie , ce vritable phnomne de socit ? Daucuns entendent nommer ainsi, pour la stigmatiser et sen dsoler, une sorte de maladie des socits industrielles au cur desquelles ltre humain, enferm dans la terrible solitude laquelle condamne lanonymat de la foule indiffrente et presse, se tourne, faute de mieux, vers une bte ! Il exhiberait ainsi le vide de sa vie, signerait ses dfaites affectives, et sa rsolution, au moins temporaire, de se contenter dune relation affective au rabais, dun pis-aller, faute de mieux. Dans ces conditions si toutefois lanalyse est juste on imagine sans peine la vie sinistre laquelle lanimal est condamn : solitude des journes (on travaille), des soires (la vie sociale reprend), des fins de semaine (une petite vire deux ? Lersatz serait-il bientt de trop ? Cest l ce que lon espre, en trouvant mieux). Si la bte nest l que pour boucher une fissure, colmater une brche, assumer une fonction ( Cest pour les enfants - qui passent vite autre chose), on ne stonne alors pas que labandon fasse partie du parcours de ces animaux. Lt 2010 fut particulirement meurtrier : le nombre dabandons ne fut jamais aussi lev, aux dires de la Socit Protectrice des Animaux. On peut fermer la maison et dposer nuitamment de chat dans la rue ou dans un jardin public tandis que pour les chiens, la chose mrite dtre tudie de plus prs : car il aboie, manifeste son dsarroi, sent que quelque chose nest pas comme dhabitude, car les rites, le ton, les gestes, qui sont au fondement dune confiance qui sest peu peu construite avec lhomme, sont brusquement rompus. Et pour cause. Les stratagmes dabandons rivalisent alors de cruaut : chien attach un arbre dans quelque fort peu passante, chien pouss hors du vhicule sur lautoroute, chien jet au-dessus des grilles de la fourrire de Gennevilliers (ou ailleurs) gre par la Socit Protectrice des animaux, aprs lui avoir coup loreille tatoue : numro permettant didentifier le propritaire, et de le poursuive pnalement. Certains de ces chiens ont t montrs lors dun reportage tlvis sur les abandons. Ces scnes ne sont pas issues dun esprit chagrin ; il sagit l de faits rcurrents alors quil est offert tout propritaire lass de son acquisition de signer un certificat dabandon dans une socit de protection des animaux. Il est vrai quen pleine effervescence dun dpart en vacances, cette dmarche mordrait sur le temps des loisirs, mais surtout : elle consisterait reconnatre et assumer un abandon. Christian Talin qui, dans son Anthropologie de lanimal de compagnie plaide en faveur dun rapport privilgi et concret [de lhomme] avec son animal de compagnie, [] dune relation unique, par consquent irremplaable, comparable la rencontre de deux singularits dans lamiti, dun engagement [qui] implique lacceptation volontaire et heureuse dun autre, intrinsquement tranger aux cultures 198

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 humaines , rappelle que la France demeure le premier pays dEurope quant au nombre danimaux familiers ainsi que pour le nombre dabandons (!) 15. Ce nombre ne dcrot pas, au contraire, malgr les campagnes menes par les socits de protection des animaux. Lanimal de compagnie ainsi envisag est jetable, au mme titre que nimporte quel produit de consommation. Les publicits accrocheuses des vendeurs de chiens ne sy sont pas trompes : Grand choix de chiots de toutes races, du plus petit ou plus gros ; facilits de paiement ; livraison . 4. Le rve de Zola Dans un article intitul Lamour des btes , paru dans Le Figaro du 24 mars 1896, Emile Zola sinterroge : comment expliquer que nul ne se soit srieusement pench sur les raisons de lamour que certains tres humains car il y a aussi ceux qui les hassent et ceux qui leur sont indiffrents - portent aux btes. Srieusement, car ces dispositions diverses rvlent coup sr le fond de lhumanit, atteingent les replis du cur de lhomme. Les chevaux de Germinal, la mort du chien Mathieu dans La joie de vivre Zola a le cur chavir par la souffrance des btes. Pourquoi le rencontre dun chien perdu, dans une de nos rues tumultueuses, me donne-t-elle une secousse au cur ? [] Pourquoi, jusquau soir, jusquau lendemain, le souvenir de ce chien perdu me hante-t-il dune sorte de dsesprance, me revient-il sans cesse en un lancement de fraternelle compassion, dans le souci de savoir ce quil fait, o il est, si on la recueilli, sil mange, sil nest pas grelotter au coin de quelque borne ? Il sexplique ce sentiment de fraternit universelle : sa charit lgard des btes vient de ce quelles ne peuvent parler, de ce quelles souffrent sans avoir les moyens de se faire entendre. Il y a l quelque chose daffreux et dangoissant qui rend compte de sa veille continuelle auprs delles. Mais lamour ? Comment expliquer lamour, demande-t-il ? Il pourfend avant lheure une ide reue et trs tenace. On a dit, crit-il, que les btes remplaaient les enfants chez les vieilles filles qui la dvotion ne suffit pas. Cela est faux. Les faits lattestent. Lamour des btes persiste, ne cde pas devant lamour maternel, quand celui-ci sest veill chez la femme. Vingt fois, jai vrifi le cas [] Rien ne saurait prouver dune faon plus dcisive quelle [laffection pour les btes] existe en soi, bien part, quelle est distincte, quon peut lavoir ou ne pas lavoir, mais quelle est une manifestation totale de lamour universel, et non une modification, une perversion dun des modes particuliers daimer . Pourquoi a-t-on tant de mal admettre cette vrit, faire une place entire cet amour, sonder sa profondeur dans nos curs ? Si lon comprend pourquoi la bte en dtresse
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ditions LAtelier de larcher, sans lieu, 2000, p. 25.

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mobilise toute notre attention, pourquoi la bte en sant, la bte qui na pas besoin de moi, demeure-t-elle ce point mon amie, ma sur, une compagne que je recherche, que jaime , demande-t-il ? Survient alors, brisant tout en les approfondissant le fil de ces remarques, un souvenir. Jai eu un petit chien [] Ctait un petit chien fou. Un matin, je lavais depuis huit jours peine, lorsquil se mit tourner sur lui-mme, en rond, sans fin. Quand il tombait de fatigue, lair ivre, il se relevait pniblement, il se remettait tourner. [] Fanfan parut gurir de cette premire crise. Pendant deux annes, il entra dans ma vie, un point que je ne pourrais dire. [] Et brusquement, Fanfan redevint un petit chien fou. Il eut deux ou trois crises, des intervalles loigns. Ensuite, les crises se rapprochrent, se confondirent, et notre vie fut affreuse. Quand sa folie circulante le prenait, il tournait, tournait sans fin. Je ne pouvais plus le garder contre moi, dans mon fauteuil. Un dmon le possdait, je lentendais tourner, pendant des heures, autour de ma table. Mais ctait la nuit surtout que je souffrais de lcouter, emport ainsi en cette ronde involontaire, ttue et sauvage, un petit bruit de pattes continu sur le tapis. [] Ce fut ainsi, dans mes bras, quun matin Fanfan mourut, en me regardant. Il neut quune lgre secousse, et ce fut fini, je sentis simplement son petit corps convuls qui devenait dune souplesse de chiffon. Le mystre sest paissi, car o, comment, pourquoi, en quel point se fait cette rencontre-ci, avec ce petit chien fou ? Le propos devient alors politique. Et voil que jai fait un rve : les btes nont pas encore de patrie, il ny pas encore de chiens allemands ou italiens (cela pouvait tre dit lpoque o Zola crit ces pages : Hitler navait pas encore fait tuer les animaux des Juifs), partout des chiens souffrent, quels quils soient, quand on leur donne un coup de canne. Pourquoi ne pas, de nation en nation, poursuit-il, tomber daccord sur lamour quon doit aux btes, puis, une fois cet amour tabli, passer, sur le mme modle luniversel amour des hommes, puisquun coup de canne est toujours un coup de canne ? Les chiens du monde entier, devenus frres, caresss en tous lieux avec la mme tendresse, traits selon le mme code de justice, ralisant le peuple unique des libertaires Tandis que Zola rve dune rconciliation universelle dont les chiens seraient les passeurs, et les bnficiaires, Colette, fatigue de la vie conjugale, avoue quant elle : Je nai plus envie de me marier avec personne, mais je rve encore que jpouse un trs grand chat 16.

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Colette, La Naissance du jour, Ernest Flammarion Editeur, 1928, p. 76.

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PSYCHANALYSE Lanimal compagnon de solitude

Ghilaine JEANNOT-PAGS Matre de Confrences de Droit priv FDSE - OMIJ Universit de Limoges Psychanalyste

Introduction Il est a priori contradictoire dassocier solitude et compagnonnage, lun des termes excluant par dfinition lautre ; le solus tant par nature priv du cum ... quil soit de pain ou de tout autre chose. Cependant, la rfrence lanimal, au lieu de retrancher la solitude du fait que celui-ci poserait un plus-un qui sopposerait au solus , ne fait que rajouter la solitude mme la preuve de lisolement de celui qui na pas de contact avec ses semblables. Dans cette alliance, lanimal porte le fardeau dune solitude qui, pour ntre pas moins relle, en deviendrait plus lgre. Cest dans lenfance que se nouera ce lien particulier avec lanimal, projection dun soi abandonn, incarnation dun danger, figure dune peur dans la nuit solitaire de celui qui nest plus dans la chaleur rassurante dun giron maternel1. Le vcu mythique dun loup qui revient chaque nuit me dvorer a hant mon enfance, mais je ne savais pas encore que ctait ma chance. Plus tard, en lisant lautobiographie dun chaman eskimo, jai compris que ce loup, en me dvorant, mapprenait le savoir de la peur. Il venait me mettre en contact avec mes frres animaux et me faire traverser de lautre ct pour savoir 2. Lauteur, ethnologue, racontera un jour, dans un change plus personnel, comment cet animal la accompagn durant toute son enfance, comment il laccompagne encore aujourdhui, comme une part secrte, sacre de luimme, une part mythique : la part du loup, part manquante de lhomme dont lanimal dtiendrait le savoir, un savoir diffrent de celui port par lensemble des connaissances disponibles et reconnues par tous, mais dont la vracit na pas chapp aux thoriciens de la psychanalyse.
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Cf. notamment Franoise Dolto, Soltitude, Gallimard, Folio Essais 1994. Cf. Michel Boccara la part animale de lhomme, esquisse dune thorie du mythe et du chamanisme anthropos, coll. Psychanalyse et sciences sociales, 2002, p. 3.

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Ainsi, la premire de quatre sances annonces, dites des Impromptus de Vincennes du 3 dcembre 1969, dans laquelle Jacques Lacan prophtise lavnement du matre comme rponse la demande rvolutionnaire3, dbute par la rfrence explicite lanimal dtenteur dun rel savoir. Lacan dclare ceci : Je parlerai de mon grie qui est de cette sorte (un chien passe sur lestrade). Cest la seule personne que je connaisse qui sache ce quelle parle je ne dis pas ce quelle dit -. Ce nest pas quelle ne dise rien elle ne le dit pas en paroles [] Elle sait que je vais mourir 4. Sans doute, ajoutera-t-il, dautres le savent aussi ; cependant cette juxtaposition entre le savoir de lanimal et celui de lhumain rvle ce qui prcisment autorise le compagnonnage : la distance dun savoir autre que celui sous-tendu par le discours, une langue du rel sans quivoque dans une relation essentiellement sans ambivalence comme lcrira Sigmund Freud Marie Bonaparte, dans une lettre du 6 dcembre 1937 rvlant son profond attachement pour sa chienne Jo-Fi. Il crivait ceci : Telles sont rellement les raisons pour lesquelles on peut aimer un animal comme Topsy (ou Jo-Fi), avec une profondeur aussi singulire, cette inclinaison sans ambivalence, cette simplification de la vie libre du conflit avec la civilisation, conflit si difficile supporter, cette beaut dune existence, parfaite en soi. Et pourtant, en dpit de toutes les diffrences du dveloppement organique, ce sentiment de parent intime, daffinit inconteste. Souvent, en caressant Jo-Fi, je me suis surpris fredonner une mlodie que je connais bien, quoique je ne sois pas du tout musicien : laria de Don Juan, Un lien damiti nous unit tous deux 5. Ce lien particulier de lhumain lanimal est celui, fantasm, des lgendes et des contes, comme son rapport pathologique, que la lecture des cas les plus connus de la psychanalyse voque : lhomme aux rats, aux loups, au coq6 Chacun possdant une logique symptomatique propre mais toutes fondes sur le lien mystrieux entre un animal et une peur, une angoisse, un objet perdu

Cf. Jacques Lacan, analyticon in Le sminaire, livre XVII, Lenvers de la psychanalyse , Seuil 1991, p. 227 : Si vous aviez un peu de patience et si vous vouliez bien que nos impromptus continuent, je vous dirais que laspiration rvolutionnaire, a na quune chance, daboutir, toujours, au discours du matre. Cest ce dont lexprience a fait la preuve. Ce quoi vous aspirez comme rvolutionnaire, cest un matre. Vous laurez. 4 Prcit, p. 227. 5 Cf. Sigmund Freud, Correspondance, 1873-1939, Gallimard, p. 473-474 ; Ernest Jones, La vie et luvre de S. Freud, III, Les dernires annes 1919-1939, PUF, Quadrige 2006, p. 241-242. 6 Sigmund Freud, Cinq psychanalyses, PUF 2005.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 dont le travail de dcryptage rvlera essentiellement la mise en uvre des mcanismes projectifs. Sil ne saurait tre question de limiter le compagnonnage animal un symptme, il reste que la dimension subjective du rel se construit dabord par la relation lanimal, soit sous la forme fantasme dun lien imaginaire entre un enfant et un animal, soit du fait de la prsence effective dun animal dit de compagnie, support rel de relations parfois imaginaires. Le compagnon de solitude ne peut donc tre rduit la vision partielle de ce chien, chat, oiseau ou poisson rouge, dont le mouvement constituerait la seule pulsation extrieure dune vie qui seffilocherait force de raccommodages ; il nest pas contenu dans une ou plusieurs espces dfinies a priori comme faisant fonction damis de lhomme. Le compagnonnage animal est aussi divers que le sont les formes de solitude, dont le point commun, cependant, pourrait tenir dans le seul terme de Hilflsigkeit, que nous pourrions traduire par dsaide pour indiquer ltat dtre sans aucune aide ou secours, sentiment dans lequel Sigmund Freud situe le fondement mme de langoisse7. Ce sentiment dabandon, rsulte de la prmaturation du nouveaun qui ne peut survivre seul, sans un autre dont il dpendrait et dont il ressentira toujours le manque inquitant. Ainsi, pour en revenir au titre de cet article, si lanimal, compagnon de solitude renvoie plus particulirement limage dune solitude sociale, il est aussi, en soi, le premier compagnon dune solitude ontologique : celle de lhumain, et plus particulirement du petit humain qui recherchera en lui celui qui permettra de combler la souffrance du manque, tel point que lanimal sera le double souffrant ou le double manquant de cette solitude initiale dont les effets se dploieront la fois dans la carence des relations sociales, comme dans leur constitution mme. 1. Le sentiment de Hiflsigkeit et la fonction de lanimal chez lenfant Cest dans son texte intitul Inhibition, symptme, angoisse (prcit) que Freud prcise ce quil convient dentendre par Hilflsigkeit, distinguer du sentiment dangoisse qui est lie lapparition relle ou suppose dun danger. Langoisse est corrle la perte dun objet, un manque, c'est-dire que langoisse suppose lexistence pralable de quelque chose qui vient manquer ou dont le manque laisse la place une peur confuse et anticipe. Le Hilflsigkeit nest corrl rien. Aucun objet, dans le sens dune relation symbolique un autre, ntant apparu, ce sentiment dabandon total nest pas subjectif ; il laisse le nourrisson dans un dsarroi total auquel rien ne peut
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Sigmund Freud, Inhibition, symptme, angoisse, Paris, PUF, 1993, p. 78.

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rpondre. Rien, c'est--dire, aucun lment substitutif de nature combler le manque. Toute la construction psychique de ltre humain se fondera donc originellement sur ce sentiment dont la disparition sera associe la reconnaissance et la substitution de lobjet, c'est--dire dune possibilit de distinction entre les corps (corps de lenfant et corps de lautre) et dappropriation par lenfant de sa propre image, ce qui est affirm par Lacan lorsquil voque le stade du miroir 8. Ds lors, se dfinissant par rapport un autre absent, ou trop prsent par la crainte quil lui inspirerait, lenfant reportera sur un animal langoisse de lincomprhension dune incompltude de ltre : la rvlation de la castration en constituera le plus souvent llment dclenchant. Ainsi, pour le petit Hans, la crainte que lui inspire son pre en raction des souhaits hostiles de Hans contre celui-ci, sera reporte sur un cheval lev la dignit dobjet dangoisse 9. La solitude de lenfant, solitude inhrente la construction de tout tre humain, est en effet peuple danimaux, souvent vecteurs de peurs et sources dangoisse, parce que lenfant identifiera, du moins dans le cadre de la nvrose infantile, lobjet menaant et un animal. Les contes de fes le signalent, Sigmund Freud en atteste la ralit : Lenfant ne sent pas de diffrence entre sa nature et celle de lanimal 10 ; en consquence, le compagnon de route de lenfant solitaire sera lanimal pourvu des mmes affects que lui-mme, ou peru comme le prolongement de ladulte menaant, sans pour autant remettre en question celui-ci, surtout lorsquil reprsente le pre11. Ainsi, lanimal est constitu par lenfant comme la projection dun autre lui-mme, quil peut symboliquement faonner de sorte que celui-ci porte une partie de langoisse infantile Cest donc prcisment parce que lenfant est reli au monde symbolique, quil nest pas seul dans le sentiment dabandon originel, que lanimal, suppos dou comme lui de parole et daffects, pourra tre un compagnon rel ou non, dune solitude factuelle. Il en est diffremment, pour une autre forme de solitude, psychique, dans laquelle lenfant est enferm, sans pouvoir construire une relation aux autres, faute dun appareil symbolique suffisamment tay. Lanimal pourrait alors, selon certaines expriences cliniques, tre non seulement le compagnon privilgi dune solitude partageable, mais aussi le support dune relation au
Jacques Lacan, le stade du miroir comme formateur de la fonction du je telle quelle nous est rvle dans lexprience analytique , communication faite au 16eme congrs international de psychanalyse Zrich, le 17 juillet 1949. 9 Sigmund Freud le petit Hans in Cinq psychanalyses, PUF 2005, p. 190. 10 Freud, Une difficult de la psychanalyse in Linquitante tranget et autres essais, Gallimard, 1985, p. 182. 11 Sigmund Freud, le petit Hans , PUF, coll. Quadrige 2010.
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 monde extrieur. Travaillant dans un hpital de jour accueillant des enfants psychotiques, Patricia Gavilanes relate les liens particuliers qui attachent lenfant un animal, soutien probable dune ouverture vers la subjectivit. Elle crit : lanimal serait [] une manire pour certains enfants psychotiques, de semparer de reprsentations imaginaires pour contrer lenvahissement de jouissance, pallier le hors-discours. En labsence dune dimension mtaphorique, lanimal pourrait tre vu comme une tentative driger une reprsentation, une identification imaginaire. Cette reprsentation imaginaire de lanimal serait une manire de donner consistance ce corps morcel, une tentative de tenir debout, de faire un corps 12. Sur le versant de la nvrose comme de la psychose, lanimal compagnon dune solitude lie lincompltude de lenfant, que celui-ci refuse jusqu son accession russie une gnitalit adulte, lui permettrait peut-tre, au moyen des jeux didentification partielle ou totale, de parvenir la construction dun je en devenir. Il reste quun tel compagnonnage est bord par la structure nvrotique ou psychotique, comme si lanimal ne pouvait prendre une place qui lui serait propre, dans une solitude deux. 2. Lchange solitaire Partager sa vie avec un animal ou prendre avec soi un animal pour rompre sa solitude ne saurait intresser directement la psychanalyse ; seules les raisons obscures et inconscientes mises en mouvement cette occasion pourraient faire lobjet dun travail analytique. Mais parfois, loccasion du travail singulier de lanalysant, peuvent surgir des lments propres clairer le lien particulier qui lie une personne un animal devenu un compagnon en raison de la place subjective quil est tenu doccuper. Car, lanimal dpourvu de langage, mme sil nest pas sans parole, et prcisment mme du fait quil est un tre de parole, dans lambigut mme de cet nonc ltre de parole tant, par dfinition, celui qui ne ment pas , nest pas dans le champ conflictuel. Il ne menace pas le sujet dune obligation dentrer dans une relation avec lautre, tout en lui garantissant la certitude de ne pas tre socialement seul. Lanimal est un autre qui na pas dAutre, au sens de grand Autre13 ; il est diffrent de tous les petits autres du fait de la plasticit totale
12 Patricia Gavilanes animalit et psychose infantile champs lacaniens, soire des cartels, 12 fvrier 2010, http://www.champlacanienfrance.net/IMG/pdf/gavilanes_M51.pdf 13 Jacques Lacan, Le moi dans la thorie de Freud et dans la pratique de la psychanalyse, sminaire, livre II, Seuil , 1978 ; cest dans ce sminaire que Lacan expose sa thorie du grand Autre, celui qui soppose tous les petits autres, et qui est constitu par le langage, c'est--dire finalement, ce qui prcde lexistence de tous les

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de son tre qui permet lhumain de lui attribuer la fonction et le rle souhait. Lanimal est le compagnon qui napporte pas dans lchange une histoire qui lui serait propre et qui pourrait tre dite. En somme, cest parce que lanimal possde un inconscient fleur de peau qui se rvle mais dont les traces disparaissent dans le rel de son animalit pulsionnelle, quil peut tre un compagnon sans risque ce qui nest pas sans effet dans la construction dune relation imaginaire qui pourrait venir combler le manque essentiel du sujet. On comprend mieux alors la demande faite au Droit, figure surmoque par essence, de prendre en charge lanimal lorsque son matre ne sera plus en capacit de le faire. La relation subjectivement unilatrale peut tre cratrice dune dette du fait de la place symbolique occupe par lanimal. Cest sans doute mme par ce mcanisme dun appel la figure surmoque du Pre et, par voie de consquence, de ladmission de lanimal comme tre parl, que se construirait progressivement un droit de lanimal, c'est--dire ladmission de ce compagnon comme sujets de droits dont le matre serait le garant. Mais cela constituerait sans nul doute un changement de perspective dans la conception mme du sujet de droits, dfini au regard de possibilit dtre parl, et non seulement du fait de sa capacit sinscrire dans le langage comme tre parlant.

petits autres, individualiss, dans lequel chacun dentre eux est pris et par lequel il est dtermin.

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HISTOIRE DES CULTURES ET DES CIVILISATIONS tre seuls ensemble. Pour une analyse de la compagnie en train de se faire entre lhomme et le chien

Marion VICART Docteur en sociologie lEHESS-GSPM de Paris

Auxiliaire, commensal, gardien, assistant, pisteur, boueur Il existe une quantit infinie de termes pour dsigner lensemble des fonctions tenues par le chien au fil des sicles auprs de lhomme. Depuis quelques annes, certains discours naturalistes prsentent le chien des Europens comme un animal domestique ayant progressivement perdu de son utilit1. Pour accder pleinement leur statut dintimes de lhomme, crit par exemple Jean-Pierre Digard, ces animaux doivent ne servir rien dautre qu sa compagnie et donc tre entirement disponibles pour leur matre 2. Ainsi, le chien serait maintenu au rle d animal de compagnie qui consiste simplement tre l et paratre, tre contraint et subordonn aux exigences du matre 3. Dans ces perspectives, la prsence du chien auprs de lhomme se trouve teinte dune connotation passive voire ngative : lanimal y apparat simplement inutile et dpendant de lhomme. Pourtant, malgr la perte progressive de leurs fonctions et de leur utilit, les chiens nont toujours pas dsert nos foyers. Rapport sur une centaine dannes, le passage d animal utilitaire animal de compagnie aurait au contraire permis un bond spectaculaire du nombre de chiens en France4.
Cf. par exemple Jacques Goldberg., Domestication et comportement , Ethnozootechnie, n 71, 2003, pp. 25-32. 2 Jean-Pierre Digard, Les Franais et leurs animaux, Ethnologie dun phnomne de socit, Paris, Fayard, 1999, p. 33. 3 Le statut danimal de compagnie relve de la volont de lhomme [] de confiner lanimal des rles limits qui consistent tre l, paratre, tre contraint et subordonn aux exigences du matre . Cf. Dominique Braye, Rapport fait au nom de la commission des Affaires conomiques et du plan sur le projet de loi, adopt par lAssemble Nationale relatif aux animaux dangereux et errants et la protection des animaux, Paris, Snat, Session ordinaire de 1997-1998, annexe au procs-verbal de la sance du 13 mais 1998 (n 429). 4 De 1872 2000, le nombre de chiens en France a t multipli par quatre. Cf. Sondage FACCO/TNS SOFRES 2008.
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On peut alors supposer que mme lorsquil ne sert rien , le chien est une prsence dote de qualits spcifiques dont ltre humain ne parviendrait pas se passer. Comme si celui-ci ne pouvait dfinitivement renoncer cette compagnie bien singulire. Mais que se passe-t-il effectivement lorsquun matre se trouve en compagnie de son chien ? Les observations de terrain que nous avons menes chez plusieurs propritaires danimaux permettent dclairer cette question. Dans le cadre de nos recherches en anthropologie, il est vrai, nous avons suivi de prs et sur une longue dure des hommes et des chiens dans lenchanement des situations les plus ordinaires pour tenter de comprendre comment ces derniers ressentent, peroivent et sont au monde. Les lignes qui suivent sinspirent de ce travail et visent proposer une version nuance, plus positive, de la compagnie animale qui ne limiterait pas la prsence du chien auprs de lhomme la simple dpendance et linutilit. Notre hypothse stipule, en effet, que cette compagnie pourrait, dans certaines situations ordinaires, prendre la forme dune relation de coprsence laissant ainsi dcouvrir, chez lhomme et le chien, un ensemble de comptences inter-spcifiques . Le bonheur tide : une manire humaine dtre en compagnie du chien Observer des journes dhommes et de chiens est une mthode trs instructive pour lanthropologue qui dsire comprendre les enjeux relatifs la cohabitation homme-animal5. Plus prcisment, cette mthode laisse apparaitre lide que la frquentation ordinaire dun chien nest pas uniquement constitue de moments majeurs dpreuves et de crises, comme tendent linterprter certains discours mdiatiques qui se focalisent par exemple sur la question des chiens dangereux ou celle des zoonoses. Elle est aussi une trajectoire compose de moments de prsence plus ou moins mineurs , plus ou moins calmes, en-de de toute zooltrie ou de zoophobie. Ainsi, pour comprendre la compagnie en train de se faire entre un homme et un chien, il a fallu que dans nos analyses nous rendions compte de ces situations molles et banales. Nous entendons par mode mineur et mode majeur deux faons conceptuelles de caractriser la prsence de lhomme. Comme le souligne Albert Piette6, ltre total dcrit une prsence humaine pleine et lucide face aux vnements dune situation, tandis que ltre minimal dcrit une forme de rserve et de restriction
Marion Vicart, Quand lanthropologue observe et dcrit des journes de chiens , in Florence Burgat (dir.), Penser le comportement animal, Paris, Editions de la MSH, 2010, pp. 253-277. 6 Sur la question du mode mineur de ltre humain, cf. aux analyses dAlbert Piette : Le mode mineur de la ralit. Paradoxes et photographies en anthropologie, Louvain, Peeters, 1992 ; Etre anthropologue ltat pratique , ethnographiques.org, 18, juin 2009, [en ligne].
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 dans la prsence qui sexprime notamment par de la latralit gestuelle et cognitive (repos, passivit, oubli, etc.). Ainsi, selon A. Piette, cest au gr du mouvement des situations que lhomme mlange dans sa manire dtre, travail et repos, activit et passivit, enjeux importants et dtails sans importance, mode majeur et mode mineur. Prenons comme exemple une situation tire de notre journal de terrain : Pendant que le matre est occup lire un journal dans le canap du salon, son chien se tient proximit, tendu sur le sol. Dans un moment de lgre distraction, lhomme relve un instant la tte et rencontre subitement le regard souriant du chien qui remue aussitt de la queue. Cest alors quil lui lance furtivement quelques mots ( quest-ce quil y a ppre ?) en lui souriant. Puis, il se met caresser lanimal dune main en mme temps quil se replonge dans la lecture du journal quil vient de dposer sur ses genoux. Au contact de lhomme, le chien cesse dagiter la queue et ferme demi les yeux . Dans cette courte squence, nous observons lhomme se disperser : il interrompt le cours de son activit en lanant un regard latral vers le chien. Ce regard distrait marque alors la prise de distance de lhomme par rapport lactivit prioritaire de la scne (la lecture du journal). Il marque surtout son entre dans une activit secondaire, plus intime, avec lanimal. Cette faon de prendre en compte le chien serait, par consquent, le signe dune distraction. En effet, la faible indtermination circonstancielle du moment rendue possible par la familiarit des lieux autoriserait lhomme saisir le monde sur un mode distrait, autrement dit, disperser son attention pour sintresser aux dtails. Parmi ces dtails, il y a la prsence du chien. La manire dtre de lhomme la fois passive et attentive au chien, neutre et dgage de lenjeu interactionnel, mue le chien en une prsence dtail privilgie pour attirer lhomme vers la latralit. Elle lattire dans cet espace-temporel de la distraction affective et ludique, o ne rien faire [nest] pas synonyme dennui mais de paix 7. Ds lors, la perception de la prsence du chien dans ce type de situation ordinaire nous conduit la priphrie de laction et nous plonge dans un bonheur tide. Tide, parce que justement, ce bonheur ne sexprime pas par des tensions ni par des passions ferventes mais au contraire par une tranquillit et un plaisir suave, lger. Tide, aussi, parce que cette manire dtre en compagnie ne suppose pas que la personne soit compltement implique dans linteraction avec lanimal. Elle est simplement en

Milan Kundera, Linsoutenable lgret de ltre, Paris, Gallimard, 1984.

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coprsence avec ce dernier, c'est--dire quelle reste ici avec le chien, tout en tant un peu ailleurs (par exemple dans la lecture de son journal). Ds lors, pour se laisser simplement envelopper par sa prsence ct , il faut que lhomme maintienne une certaine confiance lgard du chien. La confiance est donc une composante essentielle du bonheur tide de lhomme en prsence de lanimal. Dans la phnomnologie dHubertus Tellenbach8, la confiance est une donne relative latmosphre, et donc, par voie de consquence, relative la coprsence : Pour pouvoir faire confiance, dit-il, il faut dabord ignorer si lon peut ou non faire confiance. Or nous faisons originairement (nouveau-n) confiance-mfiance prcisment sur la base dune atmosphre (sentiment de scurit, de familiarit, etc.) 9. Parce quelle est ce qui me spare des autres, latmosphre permet de me constituer une rgion propre o je peux me retirer - si je nai plus datmosphre propre, ajoute H. Tellenbach, je nai plus dintimit. Le bonheur tide fait partie de ces moments dintimit, de prsence vcue , en marge de lactivit, en priphrie de laction. En tant que produit de la distraction diffuse, cest une manire dtre avec lanimal profondment singulire qui ne peut tre partage avec les autres personnes prsentes dans la situation, au risque de faire sombrer celle-ci dans le chaos total10. Le bonheur tide est donc une attitude intrinsque ltre humain. Ce nest pas une action, ni une proprit. Il se donne ainsi dans la temporalit suspendue, le temps dun instant de bonne heure 11, par exemple, lors dune caresse adresse un chien, sans aucune mdiation, c'est--dire dans la plus complte solitude et sans autre fin que lui-mme. Par consquent, le bonheur tide dsignerait, selon nous, le got dprouver, sur le mode de la quitude, le plaisir dexister auprs dautres tres. Un relchement amus, un sourire soupir : cest a le bonheur tide. Un sentiment humain dexistence permettant de tourner en drision, de faire de lhumour, davoir du plaisir de faon dtendue dans lchange avec lanimal tout en continuant de simpliquer dans lactivit initiale avec dautres humains. Une faon pour lhomme dtre en paix lorsque la diffusion de son individualit - sa singularit comportementale - pendant un moment de distraction avec lanimal nest pas source de tension avec le cadre gnral de la situation. Cest donc une forme de compagnie durant laquelle la distraction
Hubertus Tellenbach, Got et atmosphre, Paris, PUF, 1983. Ibid., p. 47. 10 Si nous tions tous distraits, note Albert Piette, lors dune activit collective, celle-ci seffondrerait aussitt. Cf. Albert Piette, De la distance au rle au mode mineur de la ralit. Contribution la sociologie de linteraction , Social Science Information, n37 (2), 1998, pp. 275-297. 11 Olivier Giroud-Fliegner, A la bonne heure : tre heureux, Paris, Le Seuil, 1997.
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 ludique signe le caractre essentiellement mineur et nigmatique de lhumain, irrductible au calcul et laction. Cest un plaisir sans fivre qui merge souvent dune lassitude sans rvolte. La routine de lexistence, la tranquillit des choses auxquelles on shabitue, un bonheur en apesanteur, plus proche de lennui et de son confort que de lexaltation et de la jouissance. Le bien-tre, o tre bien avec le chien suffit. Des capacits interspcifiques Lanalyse de la squence voque ci-dessus laisse galement apparatre dautres points importants. Parmi eux, lide que la prsence canine dgage des qualits intressantes pour comprendre la manire dtre de lhumain : elle apaise sans tourdir et elle incite sans captiver. Cest en cela quelle dispose dun effet modulateur sur lhomme. A condition, bien sr, dtre familire. En quelque sorte, la prsence canine permet linjection de petites doses de quitude et de repos dans ltre de lhomme. Une forme de tranquillit apparat alors visiblement sur le corps de celui-ci, qui se traduit par la dtente musculaire et lapparition de mimiques ayant trait au plaisir. Lanalyse phnomnographique12, qui permet un reprage subtil du rel, montre effectivement que les attitudes de lhomme peuvent se dtendre mesure que souvre une parenthse avec le chien. Au contact de lanimal, ses postures de dpart sadoucissent, se flchissent, et sa conscience, dabord focalise sur un enjeu principal, se dissipe, sallge un peu jusqu devenir presque frivole. Mais ce nest pas tout. Ltude de la compagnie en train de se faire permet de reprer une autre comptence canine : laptitude se laisser lgrement oublier par lhomme. Cela signifie que le chien aurait appris comment faire chapper doucement sa prsence de lattention de son matre. Celle-ci devient alors un lment sans importance sur lequel la personne peut poser son regard sans avoir besoin de faire un travail profond de rflexivit. Mais se laisser lgrement oublier par lhumain ne signifie pas que le chien reste compltement inactif. Au contraire, celui-ci fait preuve de comptences varies dans sa manire de faire compagnie comme laptitude cooprer. En outre, sa prsence anime surprend et intresse lhomme par sa crativit expressive (les yeux souriants ) garantissant lattendrissement et lamusement de ce dernier : elle attire lhomme dans cet espace voyou de la distraction ludique, de faon sans doute plus extrme que ne le ferait un
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Pour une prsentation dtaille de la phnomnographie applique aux relations homme-chien, nous nous permettons de renvoyer le lecteur notre thse : Marion Vicart, Des chiens auprs des hommes. Ou comment penser la prsence des animaux en sciences sociales, Thse de sociologie, sous la direction dAlbert Piette, Paris, EHESS, juin 2010.

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objet quelconque, car elle nous place dans une relation interactive qui nous sduit et nous touche. Les expressions faciales adoptes par lanimal librent, il est vrai, des qualits infantiles (yeux ronds, regard attentif, face potele, etc.) qui attendrissent et amusent ltre humain13. Et comme beaucoup danimaux domestiques, les chiens dtiennent aussi lintelligence de nous mouvoir et de nous faire plaisir14. Ils savent galement saisir loccasion de se rendre plus prsents nos yeux en dveloppant des techniques comportementales pour attirer lattention humaine comme la fixation du regard, les vocalisations15, le lchage de babines16, les tapages caudaux Ces capacits sont un des grands ressorts de la compagnie homme-chien et du vivre ensemble interspcifiques . Un homme de compagnie Par ailleurs, les hypothses opres dans le cadre de nos recherches suggrent lexistence, chez le chien, dune aptitude la distraction pendant le jeu et certains dplacements auprs de lhomme. Le chien serait effectivement capable, dans ces situations prcises, de diriger vers lhomme une attention diffuse, secondaire, autrement dit distraite. Cela signifie que lanimal pourrait se trouver en prsence de son matre sans pour autant devoir faire de cette prsence lobjet dun enjeu pertinent et significatif. Aussi, ce mode de perception bien spcifique fait lgrement glisser la prsence du chien vers le bas-ct de la tranquillit. Tranquillit de la situation qui se stabilise atour de cette prsence atmosphrique du matre. Le chien voit alors son monde senrichir dun dtail, mais un dtail qui a des consquences formidables sur son existence. Un dtail avec lequel il peut se distraire et sennuyer aussi ! Do peut-tre les nombreux soupirs lchs lorsquil est auprs de son matre. Cette petite touche en toile de fond rvle surtout des possibilits extraordinaires quant la manire de rentrer en relation intime avec lhomme. Une relation non plus tenue par des exigences de ngociation de sens mais qui peut dsormais reposer sur des infrences plus ou moins fragiles permettant de garder lautre, lhomme, lgrement de ct, au second rang, mais de le tenir quand mme toujours un peu, mme lorsque sa prsence nest plus un enjeu. Dsormais, ce lien de coprsence prend le visage dun effleurement entre lhomme et le chien. Un grain de contact.
Cf. James Serpell, In the Company of Animals: a Study of Human-Animal Relationship, Oxford, Basil Blackwell, 1986, p. 62. 14 Vinciane Despret et Jocelyne Porcher, tre bte, Arles, Actes Sud, 2007, p. 58. 15 Cf. Florence Gaunet, How Do Guide Dogs of Blind Owners and Pet Dogs of Sighted Owners (Canis familiaris) As their Owners for Food? , Animal Cognition, vol. 11, n3, 2008, pp. 475-483. 16 Cf. Adam Miklsi, Dog: Behaviour, Evolution, and Cognition, Oxford, Oxford University Press, 2008.
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Grain comme presque rien et non pas justement comme insignifiance. Presque rien , o rien signifie tre tidement, lgrement . Petite touche qui laisse ainsi dcouvrir une gestion cognitive essentielle qui est apparue au cours de son histoire et qui a permis au chien de tenir une place unique auprs de lhomme, et surtout de tenir lhomme une place exceptionnelle auprs de lui. Et si le chien pouvait faire de son matre un homme de compagnie ?! Conclusion Bien plus quune relation de dpendance et dinutilit, la compagnie se dploie par le biais de ces moments de coprsence et dexistence lair libre o lhomme et le chien savent tre ensemble tout en restant un peu seuls. Etre seuls ensemble, cest tre dot de la capacit pressentir la prsence dun autre, sans pour autant que cette prsence soit lobjet dune attention focale et active. Cette faon de pouvoir tenir lautre en arrire-plan sans pour autant ngliger sa prsence nest-t-elle pas, comme lavait dailleurs suggr Erving Goffman pour les tres humains17, une comptence sociale primordiale pour vivre en socit ?

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Les analyses dErving Goffman rendent effectivement compte de cette capacit humaine sinscrire avec fluidit dans la circulation sociale et se prserver soimme tout en prservant autrui. Cest ce quil appelle l inattention civile : Elle consiste montrer autrui quon la bien vu et que lon est attentif sa prsence (luimme devant en faire autant) et, un instant plus tard, dtourner lattention pour lui faire comprendre quil nest pas lobjet dune curiosit ou dune intention particulire. () Cest l peut-tre le plus mineurs des rituels interpersonnels, mais celui qui rgle constamment nos changes en socit. Cf. Erving Goffman, Behavior in Public Places, New-York, The Free Press, 1963, p. 84.

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ANTHROPOLOGIE ET HISTOIRE DU DROIT DAnubis lembaumeur au chien Flix Lanimal compagnon de la solitude ternelle de lhomme

Xavier PERROT Matre de confrences en histoire du droit et des institutions FDSE OMIJ Universit de Limoges

Compagnon de la solitude des vivants trs tt dans laventure humaine, lanimal, et singulirement le chien, a galement prcocement fait office de compagnon symbolique de lhomme dans la solitude effrayante de sa mort. Malgr les refoulements et les recouvrements culturels, la fonction psychopompe des canids sest semble t-il maintenue jusquen plein XXe sicle. Cet enracinement mythologique profond se retrouve, pensons-nous, au cur dune clbre affaire tranche par le Conseil dtat en 1963, dans laquelle les propritaires dun chien nomm Flix avaient souhait que celuici soit inhum dans un cimetire communal. Cette jurisprudence met en lumire les hsitations du droit en la matire, certainement influenc par la crainte de la profanation de la religion des tombeaux , dj dcrite par Chateaubriand propos de Frdric II, le royal impie qui, en levant des mausoles ses chiens, [] avait marqu sa spulture auprs deux, moins par mpris des hommes que par ostentation du nant. 1 Lorsque le 1er fvrier 1959 Flix mourrait, ses matres, les poux Blois, demandrent au maire des Artigues-de-Lussac lautorisation dinhumer lanimal dans le caveau familial situ dans le cimetire communal2. Celui-ci donna verbalement son accord mais se ravisa trois jours plus tard, inquiet des virulentes protestations de certains de ses administrs hostiles lenterrement dun canid dans lenceinte du cimetire. Les poux Blois, de leur ct, nattendirent toutefois pas trois jours pour honorer le souvenir de Flix et
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F.-R. Chateaubriand, Mmoires doutre-tombe, t. I, Li. IV, Ch. 1, Paris, Gallimard, p. 108. 2 Rappelons dors et dj que le terme inhumer propos des animaux fait problme en droit, les juristes lui prfrant celui denfouir . Linhumation serait donc en quelque sorte rserve aux seuls humains. Pourtant, si le nom commun laisse entendre un rapprochement phontique avec une certaine humanit, ltymologie, elle, le rattache dfinitivement au terme humus , la terre.

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firent procder linhumation, en leur seule prsence. Le maire invita ds lors les propritaires exhumer lanimal, dont les restes avaient t placs dans une caissette dpose dans le caveau. Mais le sieur Blois refusant daccder ce qui constituait certainement pour lui une trop morbide requte, le maire prit un arrt le 13 octobre 1959 mettant lintress en demeure de faire procder lexhumation sous quinze jours. Le propritaire, telle Antigone refusant de dfrer la loi humaine, fut poursuivi par le tribunal de police de Libourne pour contravention larrt du 13 octobre, sur le fondement de lart. R 26-15 du Code pnal3. Le tribunal dcida nanmoins de surseoir statuer jusqu ce que le juge administratif se pronont sur la lgalit de larrt du maire. Laffaire fut ds lors porte devant tribunal administratif4, puis le Conseil dtat5. Le TA avait trancher la question de savoir si un animal pouvait tre inhum dans un cimetire communal. Se prononant contre une telle possibilit, il fut bientt suivi par le CE qui valida limpossibilit dinhumer un animal dans un cimetire communal, mme dans un terrain ayant fait lobjet dune concession6. Pour autant, certains commentateurs ont trs tt soulign la faiblesse de largumentation et dout de la porte vritable des textes invoqus par le juge administratif pour fonder sa dcision de rejet (1). Il semble davantage quune motivation dordre moral, voire religieux, a orient la dcision du juge, dissimule derrire un fragile voile juridique. Le problme de linhumation dun chien dans un cimetire se serait donc heurt un tabou religieux, en partie maintenu dans une socit scularise (2). Celui-ci condamna les propritaires de Flix se passer de son compagnonnage dans la solitude de leur propre mort. Car, parmi plusieurs interprtations possibles, nous proposons, en effet, de voir dans laffaire Blois la question implicitement pose de langoisse de la mort et, avec elle, celle de lartifice primitif
3 Tribunal de police de Libourne, 26 sept. 1960, Min. pub. c. Blois, D. 1961, p. 500504, note J. Lamarque. 4 Tribunal administratif de Bordeaux, 22 nov. 1961, Sieur Blois, J.C.P. 1961. II. 12407, conclusions E.-P. Luce. 5 Conseil dtat, 17 avr. 1963, Sieur Blois, D. 1963. p. 459-461, note Paul Esmein ; J.C.P. 1963. 13277, note Luce. 6 Sachant les poux Blois titulaires dune concession funraire, on aurait pu supposer lexercice dun droit de proprit absolu ; le droit rel leur aurait autoris linhumation de Flix. Mais le commissaire du Gouvernement Luce, remarquait que le titulaire dune concession funraire perptuelle na pas un vritable droit de proprit sur son caveau ; il dispose seulement dun droit de nature mal dfinissable qui lui garantit la plus grande stabilit possible dans la jouissance et lusage de son caveau, pourvu quil lexerce en respectant son affectation spciale et les prescriptions de police . (Luce, conc. prcit.) Nous verrons cependant que rien dans linhumation du chien Flix ne contrevenait aux affectations spciales et aux prescriptions de police en question.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 permettant de loutrepasser et qui attribue aux canids la qualit danimal psychopompe. Il est trs remarquable que les critures et lart chrtien rappellent sans cesse cette fonction canine. Cela contrarie le principe dun interdit religieux dorigine et donc de lempchement dinhumer (3).

Flix indsirable : le droit dvoy Trs tt la faiblesse de largumentation juridique du TA et du CE tait apparue certains juristes, dont Paul Esmein7. Le juge avait, en effet, premptoirement dclar que certaines des dispositions contenues dans le code de ladministration communale et dans le code rural faisaient obstacle linhumation dun animal dans un cimetire communal, mme dans un terrain ayant fait lobjet dune concession. 8 La juridiction administrative se fondant sur les articles 4429 et 44510 du code de ladministration communale, considrait que le sieur Blois avait mconnu l'affectation des cimetires rservs aux spultures humaines 11. Mais immdiatement P. Esmein, tout en convenant du fait que les rdacteurs des dispositions du code de ladministration communal en matire de droit des spultures navaient song quaux tres humains 12, souligna une utilisation dvoye du code13, et considra quil ne pouvait rsulter de ces articles quon ne puisse ensevelir, avec un homme, les restes dun animal si ceux-ci tiennent dans la fosse creuse aux dimensions dun homme, avec le corps de celui-ci. 14 De son ct le propritaire, sestimant en droit denterrer son chien Flix dans le caveau familial, avait invoqu larticle 274 du code rural disposant que sil existe bien une obligation denfouir les cadavres danimaux dans les enclos communaux crs cet effet , cette lgislation toutefois ne s'applique pas

Esmein, note prcit. C.E., 17 avril 1963, Sieur Blois. A propos du rgime juridique des concessions funraires v. J.C.P. 1961, 12406-07, note Luce. 9 Des terrains spcialement consacrs l'inhumation des morts l'extrieur des agglomrations (art. 442). 10 Lorsque l'tendue des lieux consacrs aux inhumations le permet, il peut y tre fait des concessions de terrains aux personnes qui dsirent y possder une place distincte et spare pour y fonder leur spulture et celle de leurs enfants ou successeurs, et y construire des caveaux, monuments et tombeaux. (art. 445). 11 T.A. Bordeaux, 22 nov. 1961, Sieur Blois. 12 P. Esmein, note prcit. p. 460. 13 Les juristes, comme les thologiens, qui ont besoin dune autorit pour appuyer leur opinion, nhsitent pas la trouver dans un texte qui ne la recle que parce quils ly mettent eux-mmes, ce qui les dispense dnoncer leurs vraies raisons de dcider. (Id.) 14 Id.
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aux cadavres de chiens 15. Nanmoins le juge administratif, attach maintenir linterdiction, prcisa lapidairement que les dispositions contenues dans les articles du code de ladministration communale prcites, censes fonder linterdiction dinhumer, ne devaient pas tre contredites par celles de lart. 274 du code rural. L encore P. Esmein dnona la rhtorique du juge administratif. Selon lui le code ne se proccupant que dhygine, rien dans celui-ci ne permettait dinterdire linhumation de Flix : ni le poids de lanimal qui, nexcdant pas 75 kg, nimposait pas la remise lquarrisseur16 ; ni lexception de maladie contagieuse qui supposait des rgles particulires de destruction17, car Flix tait mort de maladie non contagieuse. P. Esmein pouvait donc souligner la bonne foi du propritaire en lespce et rappeler quil ntait pas en dfaut au regard du code rural. On le voit, lillgalit de lenterrement de Flix semblait fragile. Pour autant le CE navait pas hsit tablir de faon absolue un principe interdisant linhumation dun chien dans un cimetire communal. Ce principe avait nanmoins une porte limite. Le commissaire du Gouvernement Luce montra, par exemple, que cela ne rglait pas le cas de linhumation dun tre humain qui dsirerait que soit plac ct de son corps un coffret contenant les cendres de son chien mort avant lui, comme une coquette peut se faire enterrer avec son coffret bijoux ou un militaire avec ses dcorations. 18 On comprend comment ici le statut juridique de lanimal, lassimilant ordinairement un bien meuble, aurait pu servir la cause de son propritaire. E. P. Luce, en employant lexpression objet cher au disparu , navait dailleurs pas formellement exclu lventualit de linhumation dun animal de compagnie aux cts de son matre, si celui-ci en avait exprim le souhait19. Le hiatus semblait total. Ainsi que le note le professeur J.-P. Margunaud, toute prsence des restes dun animal dans un cimetire communal [ne
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Larticle du code rural en question, qui reproduisait lart. 15 de la loi du 2 fvrier 1942, avait ainsi pour objet de faire chapper les chiens, les chats, les porcs de moins de six semaines, les agneaux, les chevreaux et les animaux de basse court aux rgles impratives de lquarrissage ou de l'enfouissement dans un enclos communal spcialement affect cet usage. Quiconque a pu observer tant soit peu la vie la campagne, comprendra qu'il s'agit l d'une mesure de bon sens, tant il eut t contraignant de faire systmatiquement appel l'quarisseur pour ce type danimaux. 16 Art. 264 et 265 cod. rur. 17 Art. 241, al 1er cod. rur. 18 Luce, note prcit. 19 Le commissaire rappelait dailleurs que la loi du 15 novembre 1887, sur la libert des funrailles, faisait obligation toutes personnes, sous peine de sanctions pnales, de respecter la volont du dfunt. (Luce, conc. prcites.)

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 semblait donc] pas illgale 20. Le commissaire du Gouvernement nanmoins, certainement pour des considrations moins juridiques quidologiques, crut devoir retenir comme empchement dirimant linhumation de Flix, le fait que le chien avait t dpos seul dans le caveau, puisquil tait mort avant son matre et avait en somme failli sa mission de compagnonnage21. Il fut suivi en cela dabord par le TA puis le CE. Mais l encore largument semblait assez faible car, ainsi que le remarque J.-P. Margunaud, puisque lanimal aim prdcd ne peut attendre le matre dans son caveau mais peut le rejoindre dans son cercueil, il suffit de lensevelir provisoirement, par exemple au fond du jardin, puis de lexhumer le moment venu pour lassocier intimement la mise en bire. 22 On voit la facilit avec laquelle lautorit administrative pouvait tre mise en dfaut. Les contradictions du raisonnement devaient donc servir un autre intrt, tacite celui-l, et impossible soutenir par les seuls arguments de droit. Le voile juridique soulev, lintrt dfendre semblait dessence religieuse.

Flix exhum : lme spirituelle de lhomme dpourvue de compagnon dans la solitude de la mort Une brve phrase dans larrt du TA de Bordeaux permet de mieux saisir la motivation profonde du juge. Aprs lexpos des textes prcits, dans son cinquime considrant le TA avait estim utile dajouter que les motifs tirs de l'atteinte la dcence et l'ordre public sont surabondants . Pour autant sur le second point, les commentateurs de larrt soulignrent immdiatement labsence de trouble lordre public. Linhumation ayant eu lieu sans tmoins, elle navait provoqu de remous qua posteriori23. Largument du trouble lordre public ne tenait donc pas. Davantage, cest le problme de la dcence qui semblait pos. Jean Lamarque sen fit dailleurs le dfenseur zl24, contribuant rvler les motifs profonds de linterdiction dinhumer. Il nhsitait pas en appeler un droit naturel non crit, l o la rgle de droit faisait dfaut. Il rappelait ainsi que si aucun des art. 442 460 du code de ladministration communale ne prohibe explicitement linhumation dun
Jean-Pierre Margunaud, Lanimal en droit priv, PUF, 1992, p. 454. P. Esmein avait l encore not les atermoiements du commissaire Luce : Cest seulement parce que le propritaire du chien lavait mis dans son caveau sans sy placer encore lui-mme que M. Luce a estim lautorisation du maire illgale. Il a d alors [] chercher dautres textes que ceux du code de ladministration communale. Il a cru [] les trouver dans le code rural. (P. Esmein, note prcit.) 22 Jean-Pierre Margunaud, Lanimal, op. cit., p. 454. 23 Luce, conc. prcit. 24 Lamarque, note prcit.
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animal dans un cimetire [] d peu prs tous se dgage ce principe non crit parce quil est dans la nature des choses que les cimetires sont rservs aux cadavres des hommes. 25 Le droit positif faisait ici retrait au profit dune alatoire nature des choses , que le juriste clarifia plus loin dans un sens explicitement religieux. Commentant par ailleurs plusieurs articles du code de ladministration communale dans le sens de linterdiction26, J. Lamarque cru enfoncer le clou en ajoutant que si un doute pouvait subsister, il resterait encore les ncessits de la dcence et du respect d la mmoire des morts que le maire est charg dassurer. 27 Certes, lobligation tait faite aux autorits locales depuis le dcret du 23 prairial an XII dempcher quil ne se commette dans les lieux de spulture aucun dsordre, ou quon sy permette aucun acte contraire au respect d la mmoire des morts , mais la nature publiciste et dulcore de la motivation, peinait toutefois masquer la motivation relle de linterdiction dinhumer un chien dans un cimetire. notre sens, cette motivation tait avant tout religieuse et, si elle ne pouvait servir tayer la dmonstration du juge dans un tat lac, elle avait nanmoins t explicitement formule par lannotateur au Dalloz, rvlant ainsi certainement lopinion du juge28. Mme si J. Lamarque en appelait, dans le respect des textes, la dcence et au respect de la dignit des morts, il lui tait impossible de dissimuler son sentiment profond. Pour lui linhumation choquait dj le sens laque de la personne , donc elle ne pouvait [] que heurter gravement les sentiments de la plupart des familles qui tiennent donner leurs spultures un caractre religieux 29. Les convictions religieuses du juriste paraissaient donc seules fonder son opinion, quitte disqualifier le principe rpublicain de lacit. Le droit canon tait alors mis profit, J. Lamarque voyant dans linhumation de

Id., p. 504. Pour le juriste les dispositions de la plupart des art. du code se rfraient exclusivement aux personnes . Observation infirme par P. Esmein (v. supra). 27 P. Esmein na pas manqu de montrer, non sans ironie, que considrer en lespce linhumation dun chien comme vectrice dune atteinte la mmoire des morts sapparentait de la superstition : Je pense que, surtout sagissant dun chien, ce sentiment ne peut exister avec assez de force pour entraner cette consquence que chez ceux qui croient que les morts vivent encore sous une autre forme, peuvent tre satisfaits ou mcontents des agissements des vivants et le leur faire sentir. (Esmein, note prcite p. 460.) 28 Mme si pour P. Esmein le Conseil dtat, avant de se soucier de religion, avait souhait couper court [] dans lintrt de la paix publique ; mais, rappelons le, une paix publique justement trouble cause des convictions religieuses des opposants linhumation. 29 Lamarque, note prcit.
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Flix la profanation dun locus sacrum30. Le droit canonique semblait primer en lespce, mme si J. Lamarque devait reconnatre que les cimetires font partie aujourdhui du domaine public et quil [] nest plus possible de faire acception des croyances ou des cultes des dfunts et des circonstances de leur mort. 31 On voit ici comment le droit public et avec lui le concept de lacit refluaient au profit du seul sentiment religieux. Ce sentiment avait dautant plus de force quil trouvait sa source dans un principe fondamental de la pense chrtienne, nonc par J. Lamarque luimme, celui de lesprance chrtienne lie limmortalit de lme humaine et la rsurrection de la chair32. Laffaire posait donc la question essentielle de la spiritualit de lme qui interdisait toute prsence animale dans lenceinte sacre dun cimetire. Selon le dogme, si lhomme est dot dune me spirituelle, immortelle, qui seule confre le privilge de la rincarnation, lanimal lui ne dispose que dune me matrielle. Linhumation dun chien dans un cimetire consacr aurait donc, en lespce, menac de polluer le sanctuaire et dattenter au repos ternel des morts. Jean Lamarque ne pouvait que conclure ds lors dans le sens dune obligation dexhumer, en mlant nanmoins les arguments religieux ceux de droit public. Influenant vraisemblablement la dcision du juge, le dogme chrtien rendait la prsence de Flix dans le cimetire, indsirable, et interdisait in fine ses matres de bnficier de sa compagnie dans la solitude de leur mort. Mais si le principe de limmortalit de lme semblait assez clairement identifi en lespce, linterdiction tait peut-tre replacer dans lconomie gnrale des religions smitiques. Les textes sacrs en question se montrent, en effet, particulirement hostiles envers les canids. De nombreux passages de la Bible, du Nouveau Testament et du Coran en fournissent la preuve33. Le
30 J. Lamarque renvoyait ici au clbre Dictionnaire de droit canonique (R. Naz dir.) Il faut cependant rappeler que lacception technique du terme profanation, telle que donne par le droit canonique, nest pas celle employe par J. Lamarque. Au sens du droit canonique, le mot est en effet synonyme de dsaffectation. 31 Lamarque, note prcit. Le principe de neutralit des cimetires tait en effet depuis longtemps tablit par la loi du 14 novembre 1881. 32 Ce dogme fait partie de lenseignement officiel de lEglise : Chaque me spirituelle est immdiatement cre par Dieu - elle nest pas produite par les parents ; lEglise nous apprend aussi quelle est immortelle : elle ne prit pas lors de la sparation du corps dans la mort, et sunira de nouveau au corps lors de la rsurrection finale. (Catchisme de lEglise catholique, Plon, 1992, p. 84.) V. gal. Dictionnaire thologique portatif, Paris, 1756, v me. 33 Elzar Blaze, Histoire du chien, Paris, 1856 ; Abb Olivier Jelen, Le Chien : signe de contradiction. Sa compagnie fidle et celle des Animaux travers lhistoire et les religions. Son influence dans le Judasme et le Christianisme, Mm. Matrise, Othmar KEEL (dir.), prsent. Fac. Tho. Fribourg (Suisse), Sept. 2001, non pub. Cf. www.animal-respect-catholique.org/rel_bibliques/rel_bibl_1.htm

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chien y apparat ainsi tour tour rpugnant34 et impur35, obscne36 et glouton37, dangereux38 et abominable39, il ne faut rien lui attribuer de sacr40 et Jsus nen parle jamais en termes positifs41. Cette mauvaise rputation omniprsente dans les textes sacrs trouve son origine, pour une part, dans le rejet par les isralites de la culture gyptienne zooltrique42. Davantage, ce

34 Comme un chien qui retourne ce quil a vomi (Proverbes XXVI, 11.) ; Il leur est arriv ce que dit le proverbe vridique : Le chien est retourn son vomissement, et la truie peine lave va se vautrer dans le bourbier. (2 Pierre II, 22.) 35 Que le chien soit considr comme impur chez les juifs est attest par le fait quil mange la viande des animaux nayant pas t abattus selon le code alimentaire du judasme. Vous ne mangerez pas la viande dchiquete dans la campagne. Vous la jetterez aux chiens. (Exode XXII, 30). Tout animal non abattu selon les rgles est qualifi de Nvla (cadavre) et donc interdit la consommation. Pour autant, rappelons que le chien nest pas mentionn dans la liste des animaux impurs numrs dans le livre XIV du Deutronome, ni dans celle du livre XI du Lvitique. 36 Chez les Hbreux le terme Klbh dsigne tout autant lanimal, le prostitu mle que le dbauch. Il reprsente en cela lobscnit : Tu n'apporteras pas dans la maison du Seigneur, ton Dieu, pour un vu, quel qu'il soit, le gain d'une prostitue ou le salaire d'un chien : l'un comme l'autre sont une abomination pour le Seigneur, ton Dieu. (Deutronome XXII,19.) 37 [] ils sont aussi des chiens au gosier vorace, ils ne savent pas dire : "Assez !" (Isae LVI, 11.) V. gal. Psaumes LIX, 7 et 16. 38 Le chien est ainsi outil de la vengeance divine : J'interviendrai contre eux de ces quatre manires, dclare le Seigneur ; l'pe les massacrera, les chiens les traneront plus loin, les vautours et enfin les chacals les dvoreront et les feront disparatre (Jrmie XV, 3.) ; ses attributs sont craints : Protge-moi d'une mort violente, arrache-moi aux griffes des chiens ! (Psaumes, 21-22.) Et dans le Coran : Si nous lavions voulu, nous laurions relev, mais il sattacha la terre, asservi sa passion, comme un chien : si tu lattaques, il grogne, et si tu labandonnes, il grogne (Sourate VII Al arf, 176.) Sur la mauvaise rputation du chien chez les Arabes, v. Dictionnaire culturel en langue franaise, A. Rey (dir.), Parsi ,Le Robert, 2005, v Chien. 39 La svrit des critures lencontre des chiens tenait galement au fait quils taient associs aux rituels paens. Celui qui immole un buf, frappe un homme, celui qui sacrifie un agneau, rompt la nuque un chien, celui qui prsente une offrande, rpand du sang de porc, celui qui fait un mmorial d'encens, adore des idoles ; Tous ceux-l se complaisent dans leurs voies, et leur me trouve du plaisir dans leurs abominations. (Isae LXVI, 3.) 40 Ne donnez pas ce qui est sacr aux chiens et ne jetez pas vos perles devant les cochons, de peur qu'ils ne les pitinent et ne se retournent contre vous pour vous lacrer. (Matthieu VII, 6.) 41 Marc VII, 24-30. 42 Mamonide, dj, considrait que certaines prescriptions de la Loi juive avaient pour unique objet de rompre totalement avec les coutumes paennes. Cf. Marie

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 rejet serait li au caractre hybride des canids. Selon Mary Douglas, le concept de saintet tant omniprsent dans la Bible43, il en rsulte une mystique de la compltude de lhomme. Celui-ci, cr limage de Dieu, doit tendre la perfection et sloigner de limpur ; ainsi la saintet (sacer) consiste sparer ce qui doit tre spar. La pdagogie biblique montre ici son efficacit. Des compilations dinterdits et dinjonctions de tous ordres aident le croyant distinguer entre le pur et limpur. Il nest qu se reporter au Deutronome ou au Lvitique44, pour voir que lanimal tient une place privilgie dans lconomie gnrale du sacr. Une telle obsession de la saintet stigmatise particulirement les tres hybrides, incapables de figurer dans la classification divine et donc dtre purs45. Les canids sont ici spcialement discrimins. Leur impuret se vrifie notamment dans leur nature hybride, la fois carnivore et herbivore, alors que Dieu avait donn lherbe verte pour seule nourriture lensemble des animaux46. Selon nous la jurisprudence Flix montre dans quelle mesure ce type de reprsentation mentale a durablement pntr les consciences et continue de dterminer les comportements47. Ainsi le juge administratif, mme sil lui tait impossible en droit de faire valoir le raisonnement religieux, ne semblait pas nanmoins dispos transgresser linterdit implicite. Il nhsita donc pas le dissimuler derrire des justifications morales hasardeuses et, comme cela a t dit, une motivation juridique discutable. Pour autant, regarder de plus prs les reprsentations et les fonctions assignes aux canids dans les textes sacrs et lart chrtien, la dvalorisation systmatique ne semble plus aussi

Douglas, De la souillure. Essais sur les notions de pollution et de tabou, Paris, Maspro, 1971, p. 68. 43 Elle se rfre linjonction divine, Soyez saint, car je suis saint (Lv. XVIII.) Marie Douglas, De la souillure, op. cit., p. 61 sq. 44 Notamment au Chapitre XI, Loi sur les animaux purs et impurs . 45 A titre dexemple, tout [] groupe de cratures non quipes pour le mode de locomotion qui lui est imparti dans son lment, est contraire la saintet. Lindividu qui entre en contact avec une de ces btes, nest plus autoris pntrer dans le Temple. Ainsi tout ce qui vit dans leau sans nageoires ni cailles est malpropre. (Lv. XI, 10-12.) (Marie Douglas, De la souillure, op. cit., p. 74 sq.) 46 Gense I, 30. Cf. Histoire de lalimentation, Flandrin J.-L. et Montanari M. (dir.), Paris, Fayard, 1996, p. 35 sq. 47 Un passage du Deutronome illustre bien comment peut seffectuer le processus de transmission et dassimilation dune culture : 18. Vous mettrez ces miennes paroles sur votre cur et sur votre me, vous les attacherez comme un signe sur votre main, elles serviront de phylactres entre vos yeux ; 19. Vous les apprendrez vos fils, en parlant delles, quand tu seras assis dans ta maison et quand tu iras par le chemin, quand tu te coucheras et quand tu te lveras ; 20. Tu les criras sur les jambages de ta maison et sur tes portes. Sur ce sujet il convient toujours de renvoyer aux travaux de Pierre Legendre.

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nette et justifie ; elles pourraient remettre en question le principe dun interdit religieux dorigine.

Flix psychopompe ? Parce que trs tt domestiqu, le chien a pntr en profondeur lunivers mental des premiers groupes humains. Lobservation de ses qualits intrinsques, comme la docilit et la fidlit, ont t ds lors avantageusement employes dans les cosmogonies les plus varies, avec une constance frappante dans lespace et le temps. Gardien et compagnon des hommes dans le monde des vivants, ces mmes fonctions lui ont t attribues dans le monde des morts. Larchologie atteste cette intimit funbre puisquon trouve des restes de canids dans des spultures humaines dates denviron douze mille ans avant lre chrtienne48. Certes, pour ces priodes recules, la documentation trop pauvre ne permet pas dtre prcis quant au rle du chien plac aux cts du mort : lanimal y tait-il simplement domestique, psychopompe, les deux la fois ou rien de tout cela ? Nul ne peut tre catgorique. On peut seulement constater la permanence et la frquence de cette complicit funraire durant toute lAntiquit et au-del. Elle sinscrit certainement dans le vieux fond culturel humain qui, face langoisse de la mort et la crainte des dfunts, rend indispensable la prsence de lanimal, la fois guide et compagnon fidle de lhomme dans lau-del. Nombreux sont en effet les mythes et les religions bestiaire qui empruntent limage du canid apotropaque et psychopompe. Le chien guide des mes des dfunts se retrouve ainsi tant chez les anciens mexicains, avec Xolotl49, que chez les Parsi en Inde50, jusque chez les Grecs avec les chiens noirs dHcate et Cerbre51 et surtout les gyptiens, avec plus le clbre dentre les canids psychopompes, Anubis, la fois embaumeur et

On connat un cas dinhumation conjointe (femme/chien) ds le palolithique suprieur (v. -12000 ans) Ein Mallaha. 49 Xolotl tait un agent de rsurrection. Un rle cosmique le faisait accompagner le soleil dans sa marche nocturne, pendant son voyage dans le monde souterrain. Mais il tait galement charg daccompagner les morts et avec lassistance de son jumeau Quetzcoatl, de rcuprer les os des dfunts avec lesquels taient crs les hommes. V. Jean-Claude Delhalle et Albert Luykx, Les compagnons de l'enfer. Xolotl et le dieu du zro , Revue de l'histoire des religions, t. 213, n3, 1996, p. 301-319. 50 Les Parsi ont pour coutume dinstaller un chien prs du moribond afin que lhomme et lanimal se regardent en face. 51 Son rle bien connu consistait empcher les morts de sortir des enfers et den interdire lentre aux vivants.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 agent de rsurrection52. La culture grco-latine rappelle, par ailleurs, son rle dintercesseur, de gardien et de compagnon tant des dieux53 que des humains54. Des exemples sont ainsi connus de chiens tus afin dtre inhums ct de leur matre55. Mme si les pratiques cultuelles grco-latines de lpoque classique sont davantage anthropocentres et les divinits de plus en plus anthropomorphes, il reste toutefois courant en Grce et Rome denterrer aux cts dun homme ses objets personnels, dont son cheval et ses chiens56. Quil sagisse en somme, doffrandes alimentaires simples ou propitiatoires, de restes de repas mortuaires ou dindividus psychopompes, ces procds viatiques attestent, durant toute lAntiquit, la constance de pratiques funraires qui, refltant la crainte inspire par le monde de la mort, intgrent presque systmatiquement lanimal dans les rituels funraires57. On comprend ainsi que le christianisme, largement hritier du monde grcoromain, ne soit pas parvenu radiquer compltement ces survivances
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Associ la mort, le dieu cynocphale gyptien assure le passage entre les deux mondes. A ce titre il est garant de la survie matrielle du mort. Pour avoir par ailleurs conu la premire momie, Anubis est considr comme le dieu de lembaumement. Mais il est galement agent de rsurrection car il a pris part de faon active celle dOsiris ; ce qui le rapproche de Dionysos et du Sauveur des chrtiens. A ce titre, si un dfunt met le dsir de retourner sur terre, lui seul accepte ou refuse, en consignant lacte sous forme de dcret. Juriste scrupuleux comme on le voit, cest encore lui qui prside la psychostasie, la pese des mes au tribunal dOsiris. 53 La statuaire antique reprsente souvent lanimal situ aux pieds des divinits, telle Diane. 54 Trimalcion, dans le Satiricon, demande par exemple ce que soit place sa petite chienne au pied de sa statue funraire : Me btissez-vous mon tombeau suivant les plans que j'ai faits ? N'oubliez pas surtout au pied de ma statue ma petite chienne et les couronnes, et les vases de parfum, et toutes mes luttes passes, afin que, par votre talent, il me soit donn de vivre aprs ma mort. (Ptrone, Satyricon, LXXI.) 55 Cas dun enfant retrouv prs dHeidelberg enterr en compagnie de son chien. Cf. Sbastien Lepetz, Les animaux dans les pratiques funraires , Revue archologique de Picardie, Numro spcial, 12, 1996, L'animal dans la socit gallo-romaine de la France du nord, p. 148-153. Dans lIliade, des chiens sont jets dans le bcher lors des funrailles de Patrocle. Homre, Iliade, chant XXIII, 161 sq. 56 Cest notamment le cas en Gaule gallo-romaine. Frdric Blaizot et alii, Pratiques et espaces funraires de la Gaule durant lAntiquit , Gallia, t. 66/1, 2009, p. 15-87, spc. 84 sq. 57 Le rapport lanimal nest pourtant pas toujours utilitaire durant lAntiquit, les liens daffection nen sont donc pas absent. Il existe Rome des cas de stles canines dont la lecture est particulirement mouvante. Cf. S. Lepetz, Les animaux dans les pratiques funraires , art. cit., p. 148-153, ici 149. V. gal. Florence Burgat, Des morts sans sujets. Rcuprations symboliques de la mort animale , La mort et limmortalit. Encyclopdie des savoirs et des croyances, Frdric Lenoir et JeanPhilippe de Tonnac (dir.), Paris, Bayard, 2004, p. 1031-1041, spc. p. 1035.

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paganisantes58. En dpit des exemples cits plus haut dhostilit lgard des canids, la culture chrtienne maintient donc par endroits la tradition du canid psychopompe compagnon de lme du dfunt, en la christianisant plus o moins. La statuaire funraire mdivale des XIVe-XVe sicles nhsite donc pas reprendre le motif du chien couch aux pieds du gisant, hrit de lAntiquit59. Certes la rfrence au thme, ici, est uniquement mtaphorique60. Il ne sagit pas dinhumations proprement parler, comme cest le cas dans laffaire Flix, mais deffigies. Toutefois le thme du chien psychopompe, par sa frquence dans lart sacr, mrite quil soit oppos la lecture, peut-tre un peu rapide, de textes religieux systmatiquement hostiles aux chiens61. La peinture religieuse en traite galement abondamment, assurant aussi la survie du mythe initial. Llment canin y apparat ainsi tacitement dans sa double fonction psychopompe et gurisseuse. Tour tour

58 Les interdictions formules par les conciles mrovingiens notamment, montrent que ces pratiques funraires dorigine paenne rsistrent la culture chrtienne. Cf. J. Gaudemet et B. Basdevant-Gaudemet, Les canons des conciles mrovingiens (VIeVIIe sicles), Paris, Cerf, 1989. Rsistance avre et renforce par la seule forme connue de proprit privative dans le droit franc, les capitalia, permettant un individu de se rendre matre de certains objets dans un systme social communautaire, comme des armes ou des animaux, souvent retrouvs dans des spultures. Cf. A. Dufour, Notion et division des choses en droit germanique , Archives de philosophie du droit, t. 24, 1979, p. 95-125, ici 118-119. Pour un exemple propos de linhumation darmes et de chevaux cette fois-ci, v. Michel Polfer, Le rituel funraire mrovingien et la problmatique des spultures "aristocratiques" des 5e-7e sicles ap. J.-C. , in Spulture, mort et reprsentations du pouvoir au moyen ge, Luxembourg, 2006, p. 31-65, ici 48. 59 V. par ex. le gisant de Antoine de Comis, par Bernard Ferrier (1495, provenant de lglise Saint-Didier et conserve au muse dAvignon) ; v. gal. le gisant dun chevalier en armure du muse des augustins de Toulouse (aut. Anonyme, v. 1376.) A propos du legs de lantiquit v. Erwin Panofsky, La sculpture funraire. De lancienne gypte au Bernin, Paris, Flammarion, 1995. Tradition statuaire peut-tre mieux atteste en pays anglo-saxons et germaniques rputs pour leur non conformisme iconographique (ibid., p. 67 ; et nombreuses reprsentations dans David Guilardian, Les spultures des comtes de Louvain et des ducs de Brabant (XIe s.-1430) , in Spulture, mort et reprsentation, op. cit., p. 491-533), ce qui expliquerait l'heure actuelle le meilleur accueil fait aux animaux de compagnie dans les cimetires britanniques. La reine Victoria, elle-mme, marqua son poque en tant que pet lover, passionne de ses chiens. 60 A propos de la transition de linhumation de lanimal sa seule reprsentation figure dans les rituels funraires, v. Erwin Panofsky, La sculpture funraire, p. 1415. 61 Lecture qui, rappelons-le, nous semble avoir en partie orient la dcision du juge dans laffaire Blois.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 agent de la rsurrection du christ62 ; guide des voyageurs, notamment de faon trs suggestive avec le Saint-Christophe cynocphale du muse byzantin dAthnes63 ; il est galement gurisseur, une fonction l encore traditionnellement attribue aux canids et toujours visible dans lart sacr occidental, notamment dans certaines reprsentations de la rsurrection de Lazare, saint patron des lpreux et dont les ulcres avaient t lchs par des chiens64, mais galement de Saint Roch65. La frquence du sujet iconographique trouve vraisemblablement son explication dans certains passages de la Bible favorables aux chiens. Le rcit biblique pourrait donc ne pas apparatre comme un texte totalement hostile au rle psychopompe des canids et donc celui prsum de Flix ?66 La vision dEsdras, par exemple, en constitue larchtype. Conduit par des anges, Esdras visite les Enfers, dont lentre est garde par des chiens noirs qui laissent passer les justes ; quant aux pcheurs les chiens les mordaient et le feu les embrasait 67. Enfin, ce sont encore les critures qui insistent sur la mtaphore du chien compagnon et guide de lhomme face aux preuves quil traverse, notamment dans la parabole de Tobie68.

Voir en particulier La crucifixion du parlement de Paris (Andr dYpres ?, v. 1449, muse du Louvres) o le chien est prsent moins pour ronger le tibia dAdam que pour rappeler lintercession entre le monde des vivants et celui des morts. Voir aussi Le triptyque de lErection de la Croix de P.-P. Rubens (1611, Anvers, Cathdrale Notre-Dame) avec la prsence, non fortuite, dun pagneul. 63 Saint-Christophe est littralement porteur du christ (Kristos phorein), celui qui a aid le jeune dieu incarn franchir lobstacle liquide ; mtaphore du franchissement de la rivire hivernale qui se retrouve tant chez Charon en Grce, le passeur du Styx, que chez Anubis en gypte. La permabilit entre les iconographies byzantine et gyptienne explique la spectaculaire synthse picturale du saint-Christophe cynocphale dAthnes, tout autant saint-Christophe quAnubis. 64 Luc XVI. Voir La rsurrection de Lazare par Grard de Saint-Jean (1460-1465), muse du Louvres. Ces vertus mdicinales empruntent une longue tradition : en Msopotamie dj, la desse de la mdecine Gula tait ainsi toujours accompagne par son chien ; en Grce, parce quil a protg Asklpios (Esculape Rome) aprs que sa mre leut abandonne, le chien est devenu ici aussi lattribut du dieu mdecin. 65 Le chien de Saint Roch tait la fois gurisseur (il lcha le bubon de pestifr de son matre) et nourricier (il apporta de la nourriture au Saint durant sa maladie). Thme pictural qui fut trs prsent dans lart de la Contre-Rforme. 66 Notons que le Coran lui-mme souligne cette vertu canine dans la sourate XVIII, dite La caverne . 67 Ecrits apocryphes chrtiens, F. Bovon et P. Geoltrain (dir.), t. I, Paris, Gallimard, 1997, p. 606 ; 1071 ; 1076. 68 Tobie VI,1 ; XI, 4c. Le pre de Tobie, envoie son jeune fils rcuprer une somme dargent. Sans le savoir, Tobie est accompagn de lange Raphal qui connat le chemin. Mais, l o lon aurait pu croire la prsence dun ange suffisante, le rcit

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Lensemble de ces exemples tirs de lart et des critures montre combien ce thme, paen dorigine, reste vivace. Sa longvit tient certainement la complicit remarquable entre lhomme et certains de ses animaux domestiques69, notamment le chien. Compagnon et guide des vivants, la force symbolique de son pendant chez les dfunts a ainsi rsist lpreuve du temps et leffort dabstraction spirituelle entrepris par lglise. La vigueur de cette reprsentation mentale a dailleurs t rcemment saisie, croyonsnous, par le droit. Avec beaucoup dingniosit en effet, le juge a, trois reprises, juridiquement consacr en quelque sorte lantique caninoltrie : une premire fois en 1959, en permettant douvrir une souscription au bnfice dun chien daveugle70 ; une autre fois, en qualifiant ce mme animal de prothse vivante du non-voyant 71 ; et enfin en attribuant la chienne dun couple la femme qui, circulant seule la nuit en automobile, trouvait en celle-ci une "prsence rassurante" 72. On acceptera peut-tre de voir dans la peur nocturne ici exprime73, la prfiguration dune autre crainte plus fondamentale encore, celle des tnbres ternelles ; les deux apprhensions ncessitent une scurisante prsence canine. De faon gnrale dans les trois affaires, cest le mythe du chien/guide qui semble consacr par le droit. Xavier Labbe a dailleurs astucieusement qualifi le chien daveugle de personne par destination , ouvrant une voie nouvelle vers la personnification de lanimal. Dans ce sens, linterdiction dinhumer un chien domestique au motif quil nest pas une personne perd ici nouveau de sa substance. Nous avons tent de montrer que la faiblesse de la motivation juridique, dans laffaire Blois, dissimulait un principe religieux interdisant linhumation dun chien dans un cimetire. Mais le tabou en question a pu tre reconsidr laune de la force et de la prennit du symbole canin. Si la tnacit mythologique sest probablement convertie en simple affection dans notre
ajoute comme troisime personnage, faussement anecdotique, un chien fidle qui les suivra tout au long du voyage. 69 Larchologie montre que, ds le nolithique, lhomme pouvait se faire inhumer en compagnie danimaux au statut privilgi dans les socits agropastorales, chiens, chats, ovins, caprins, jeunes porcins et oiseaux domestiques. Cf. S. Lepetz, Les animaux dans les pratiques funraires , art. cit. Le parallle est saisissant avec le contenu de lart. 274 du code rural qui accorde, ce mme groupe danimaux, une drogation au droit commun de lquarrissage. Cf. supra n. 15. 70 C.A. Lyon, 20 oct. 1958, St protectrice des animaux c. C. Hortelano, D. 1959. 111, note R. Nerson. 71 T.G.I. Lille, 23 mars 1999, D. 1999. 350, note X. Labbe. 72 T.G.I. Lyon, 26 fvr. 1973, cit. dans A. Couret, D. 1981. JP. 364. 73 On sait par ailleurs que, la nuit, le droit sabsente, il est donc vital de se protger. J. Carbonnier, Nocturne , in Flexible droit. Pour une sociologie du droit sans rigueur, Paris, L.G.D.J., 2001, p. 61 sq.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 modernit74, certaines personnes ne doivent toutefois pas perdre lespoir que leur soit un jour reconnu, par le lgislateur ou le juge, le droit dtre accompagn par lanimal aim dans la solitude de leur mort.

Celle-ci pourrait dbuter, en lespce, avec l Epitaph to a dog que Byron rdigea en 1808 en souvenir de son chien Terre-Neuve, Boatswain. Signe de laffection quil lui portait, Byron avait exprim le souhait, dans deux de ses testaments, dtre inhum en sa compagnie. Pierre-Antoine Berheim, La vie des chiens clbres, Paris, 1997, p. 93-94. Position contraire nanmoins chez Chateaubriand, contemporain de Byron, mais il est vrai auteur du Gnie du Christianisme (v. supra).

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DROITS RELIGIEUX Lanimal, merveilleux compagnon du saint ermite au haut Moyen ge

Ninon MAILLARD Matre de confrences en histoire du droit et des institutions, Universit de Nantes Membre du Centre Droit et Socits Religieuses Paris-Sud XI

La crainte daccorder des faits fabuleux la foi quils ne mritent point, nest pas un motif suffisant pour ter toute croyance ceux qui y sont joints et qui sont probablement vrais1 Au haut Moyen ge, lglise est seule dtentrice de la culture. Elle va alors crer sa propre dimension merveilleuse , non pas ab nihilo, mais en transformant le merveilleux de pratiques ou de croyances paennes2. Lhagiographie est certainement lexpression la plus pertinente de cette christianisation du merveilleux3. Or, de nombreux prodiges que lon attribue aux saints de cette poque impliquent le genre animal4. La relation entre le saint et lanimal relve du merveilleux, plus particulirement lorsque lon slectionne quelques pisodes hagiographiques au cours desquels une bte sauvage se fait la compagne de lermite. Dans le miracle de la soumission de la bte au saint, il ne sagit pas tant dinsister sur
D. MABILLON, cit dans L. BESSON, Mmoire historique sur labbaye et la ville de Lure suivi dune notice sur le prieur de Saint-Antoine et les seigneuries de Lure et de Passavant, Besanon, Bintot imprimeur-diteur, 1846, p. 6. 2 De mme, le passage du paganisme au christianisme va soprer par une srie de substitutions au niveau des lieux de culte : les temples paens sont ainsi transforms en glises, cf. Pietro BOGLIONI, Du paganisme au christianisme, la mmoire des lieux et des temps , dans Archives de sciences sociales des religions, 2008/4 (n 144), p. 75-92. 3 Claude LECOUTEUX, Paganisme, christianisme et merveilleux , dans Annales. conomies, socits, civilisations, 1982, vol. 37, n 4, p. 702. Lauteur souligne lattitude ambigu de lglise dont la politique oscille entre rpression et assimilation (aprs transformation) des lgendes. 4 Cf. Peter BOGLIONI, Les animaux dans lhagiographie monastique , dans J. e BERLIOZ et M.-A. POLO DE BEAULIEU (dir.), Lanimal exemplaire au Moyen ge, V XVe sicles, P.U. Rennes, 1999.
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la confrontation entre lanimal, reprsentant la Nature indompte, et lermite, reprsentant linstitution ecclsiastique travers le service de Dieu, mais de mettre en scne la rencontre qui sopre entre eux grce Dieu et qui va permettre et cest l lunique finalit du prodige lvanglisation des peuples barbares et la fondation des monastres. Car, entre histoire et lgende, lhagiographie nous renseigne sur une priode cl de lhistoire de lglise : celle de son implantation en milieu paen. Les rcits impliquant lermite et lanimal prennent alors une dimension mtaphorique : ils mettent en scne la christianisation des populations paennes travers la domestication dune nature hostile et ils racontent limplantation de lglise et de ses institutions au sein des royaumes barbares travers la rencontre de lermite et des figures de laristocratie franque autour de lanimal, gibier de chasse. Lhistoire institutionnelle peut donc se lire entre les lignes de la lgende. Sans nous plonger dans les sources rudites de lhagiographie, nous avons relev les saints ermites qui la tradition populaire attribue un prodige impliquant un animal5. Si nous mettons de ct les histoires qui ne supposent pas une vritable compagnie6, il reste des cas de figure intressants qui peuvent tre strotyps selon les deux axes de notre propos : dune part, la domestication de lanimal sauvage par lermite apparat comme un instrument efficace dvanglisation, dautre part, le refuge quoffre le saint lanimal chass permet la rencontre de lermite avec les autorits laques pour mieux justifier les donations lorigine du patrimoine ecclsiastique.

Cette tradition se retrouve dans les tudes diconographie religieuse. Il ne sagit donc pas toujours de vitae authentiques mais peu importe : lermite et lanimal ont fait lobjet de reprsentations, dhistoires qui, au-del de leur vracit, ont t relayes au fil des sicles, cf. Charles CAHIER, Caractristiques des saints dans lart populaire, 2 tomes, Paris, librairie Poussielgue frres, 1867 ; L.-J. GUENEBAULT, Dictionnaire iconographique des figures, lgendes et actes des saints, tant de lancienne que de la nouvelle loi et rpertoire alphabtique des attributs qui sont donns le plus ordinairement aux saints par les artistes, Migne, Encyclopdie thologique, tome 45, Paris, 1850. 6 Cest le cas par exemple des reptiles ou des insectes qui ne peuvent blesser le saint ou qui sont radiqus par lui. Saint Lifard reprsent tuant un serpent avec son bton mais parfois aussi tenant un dragon en laisse ; saint Friard qui fait rentrer sous terre un essaim dabeilles par un geste de croix ; saint Didyme pargns par les animaux venimeux ; saint Pacme pargn par les hynes ; ou encore les animaux qui soffrent en nourriture aux saints.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Lanimal domestiqu, instrument dvanglisation Un certain nombre de saints ont t nourris par les animaux sauvages. Il ny a pas vritablement une domestication mais, tout le moins, une coopration entre lanimal et lermite, lobjectif tant dassurer la survie du saint. Lexemple le plus fameux est certainement celui de saint Paul, nourri au dsert par un corbeau7. Cependant, lrmitisme a chang de dcor au haut Moyen ge. La vie au dsert est transpose dans les forts : alors que les premiers ermites sisolaient dans le dsert, les solitaires du haut Moyen ge se rfugient dans les forts8 qui rgnent sur le paysage naturel occidental9. Dans le merveilleux mdival, la vie rmitique est possible l o le dfrichement na pas encore permis la civilisation, l o lespace est encore sauvage10. Or, cest la fort qui, parfois de manire exagre dailleurs, tient le rle du lieu naturel hostile et sauvage. Dans les forts septentrionales, cest logiquement le gibier qui vient au secours du saint mme si la littrature mdivale peuple parfois ces mmes forts d animaux exotiques11 . La Vie de Saint Gilles, ermite du VIIe sicle, illustre parfaitement cet imaginaire o lphants, ours, lions et sangliers se ctoient dans le sud de la France :
Entre le Rodne e Munpellers Ert le pais large et pleners De granz deserz e de boscages ; Assez i out bestes sauvages, Urs e liuns e cers e deims, Senglers, lehes e forz farrins, Le mme pisode se retrouve lpoque qui nous intresse dans la vie de saint Vnre (Venerius). Solitaire dans lle de Palmaria au VIIe sicle, saint Vnre est en effet reprsent avec deux corbeaux qui tiennent du pain et de la chair, cf. L.J. GUENEBAULT, op. cit., p. 628. 8 Jacques LE GOFF, Le dsert-fort dans loccident mdival , dans Limaginaire mdival, Paris, NRF, 1985 : le dsert est devenu le symbole de la vie religieuse au XIIe sicle. Au haut Moyen Age, il nest pas encore question de symbole mais bien de ralit : sloigner de la civilisation, cest aller dans la fort. Ds lors, les saints ermites, plus ou moins avrs, vont y chercher la solitude. 9 Georges DUBY, Guerriers et paysans VIIe-XIIe, premier essor de lconomie europenne , dans Fodalit, Gallimard, 1996, p. 9. 10 Fabrice GUIZARD-DUCHAMP, Les espaces du sauvage dans le monde franc : ralits et reprsentations , dans Construction de lespace au Moyen ge : pratiques et reprsentations, Publications de la Sorbonne, 2007, p. 127. Selon lauteur, les vies des saints sont grandes pourvoyeuses dimages de nature hostile . 11 Michel SALVAT, Lours dans la symbolique mdivale , dans Alain NIDERST (d.), Lanimalit : hommes et animaux dans la littrature franaise, Tbingen, Narr (tudes littraires franaises, n 61), 1994, p. 64.
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Olifans e bestes cornues, Vivres e tygres e tortues, Sagittaires e locervres E serpenz de mutes manres. 12

En tout tat de cause, lanimal exotique est un danger. La biche, en revanche, est la compagne miraculeuse. Ainsi, saint Gilles fut nourri par le lait dune biche :
Seigneur, oez un bel miracle : Iloc u ert en sabitacle E en sa loge u il urout E nostre seignur depreiout ; Si vit une bisse sauvage Tut dreit errante a lhermitage. [] Gros out le piz e plein de leit : As pez Gire se veit gesir, Presente sei de lui servir. [] Tant cum iloc el deser fud, 13 Del leit de la bisse ad vescud.

L encore, lhistoire est rcurrente au point que lon peut parler de strotype. Laventure de la biche nourricire apparat dans la vie de saint Mamms, ermite en Cappadoce au IIIe sicle. Celui-ci apprivoisait en outre les btes sauvages, commandait au lion, lours, au lopard et au tigre14. Saint Goar, ermite sur les bords du Rhin au dbut du VIe sicle, appelle trois biches dont il tire lui aussi le lait pour nourrir les envoys de lvque de Trves15. Saint Ivan est nourri par le lait dune biche en Bohme au IXe sicle16. On pourrait multiplier les exemples.
Guillaume de BERNEVILLE, La vie de saint Gilles : pome du XIIe sicle publi daprs le manuscrit unique de Florence, publi par Alphons BOS et Gaston PARIS, Paris, Firmin DIDOT, 1881, v. 1229 sq., p. 38. 13 Idem, v. 1503 sq., p. 46. 14 Collection intgrale et universelle des orateurs sacrs du premier et du second ordre et collection intgrale ou choisie de la plupart des orateurs du troisime ordre, t. VI, J.-P. Migne, 1844, col. 241 : pangyrique de saint Mamms, par Jean-Franois Snault. 15 H.-J. WETZER, B. WELTE (dir.), Dictionnaire encyclopdique de la thologie catholique, Paris, Gaume frres et I. Deprey d., 1864, t. IX, p. 422-423 : v Goar (saint) . 16 Charles CAHIER, op. cit., v cerf, biche, daim , p. 188, note 2, cite Nicolas Brauzi (1602-1632), vque de Sarsina, auteur dun Martyrologium poeticum sanctorum totius Italiae, publi en 1630. Lpisode de la biche nourricire a t adapt,
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 La domestication de lanimal est encore plus explicite dans la vie de saint Martin de Vertou, solitaire du VIIe sicle. Aprs avoir dvor lne qui portait le bagage du saint, un ours fut condamn par ce dernier remplacer lanimal tu et rendre le mme service17. Lhistoire originale, ayant pour ainsi dire servi de moule pour les autres, serait celle du solitaire Zosimas :
Le moine Zosimas allant un jour Csare et menant un ne, qui lui portait son bagage, rencontra un Lion, qui enleva l'ne. Il le suivit dans une fort qui tait proche, et quand le lion eut mang l'ne, il lui dit : je ne saurais plus achever mon voyage, car je ne suis ni assez jeune, ni assez fort pour porter mon bagage. Ainsi si tu veux que je m'en retourne, il faut que tu portes mon bagage, et que tu renonces pour un peu de temps, ta frocit naturelle. Le Lion s'approcha de lui l'heure-mme, et lui fit des caresses, par lesquelles il semblait lui offrir son service. Zosimas mit son bagage sur le dos du Lion, le mena jusques la porte de Csare, et fit voir par cet exemple, la soumission avec laquelle toutes les cratures obissaient aux 18 hommes qui conservent la grce de Dieu.

Au-del de la vracit, non seulement des rcits en question mais de lexistence mme des nombreux saints cits dans les sources, la symbolique de la soumission de lanimal sauvage reste intressante. La compagnie de lanimal est obtenue au prix dune sujtion qui a pour cause la saintet de lhomme de Dieu. Lermite, par son exemple, par ses pnitences et ses sacrifices, inspire la docilit et lobissance des cratures les plus sauvages. Que feront les hommes ? merveills par le prodige, ils se convertiront. Le miracle opr par lermite grce lanimal est donc un outil dvanglisation, fond sur laffection peut-on parler damour ? pour Gilles et sa nourrice ou fond sur lexploit, le prodige, pour saint Martin de Vertou et tous ceux qui ont soumis des animaux rputs froces. Toutefois, avant de devenir un miracle utilis par lhagiographie mdivale dans le cadre de lvanglisation et de son histoire, ces rcits de domestication peuvent apparatre, pour ce qui concerne le haut Moyen ge, comme une mtaphore de la christianisation
presque sans changement de la vie de saint Gilles la vie de saint Ivan dont lexistence nest pas atteste, cf. Guillaume de BERNEVILLE, op. cit., p. LX. 17 L encore, lpisode se retrouve dans de nombreuses vies de saints qui sont hors de notre sujet (saints non ermites ou saints plus tardifs) : saint Corbinian, saint Gall ou saint Humbert de Marolles, cf. Charles CAHIER, op. cit., v ours , p. 591 sq. Le loup est, dans dautres vies, lanimal mis contribution par le saint ou lermite. Si lon ajoute le lion des solitaires plus anciens, lhistoire devient un vritable lieu commun de lhagiographie. 18 Alfred MAURY, Essai sur les lgendes pieuses du Moyen ge, Paris, Ladrange, 1843, p. 164 : lhistoire originale ayant pour ainsi dire servie de moule pour les autres serait celle du solitaire Zosimas qui soumit le lion ayant dvor son cheval. Lauteur renvoie lHistoire de lglise crite par Thodoret et par Evagre, traduite par Louis COUSIN, Paris, 1676, t. IV, livre VI, chap. VII, do nous avons tir le texte cit.

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des populations paennes. Dominer lours, cest ainsi draciner le mythe de lours totem vnr par de nombreux cultes paens, bien loin dtre radiqus au VIIe sicle19. Lespace sauvage apparat alors comme une terre dentreprise20 : la nature tant le miroir de la Cration divine, la terre tant faite pour lhomme, il ny a pas despace ni de crature qui puisse rester hors de la matrise de lhomme et surtout hors de la porte de Dieu. Ds lors, cette domestication de la nature ne poursuit quun seul objectif : implanter la foi chrtienne et donc lglise dans les royaumes barbares. Le saint ermite est donc un civilisateur dans le sens o il ne sagit pas pour lui de retourner la vie sauvage mais bien damener Dieu et son glise en milieu paen en soumettant btes et hommes. Lanimal rfugi, instrument de fondation des monastres Limplantation de lglise ne peut se faire quavec laval de laristocratie : plus concrtement, la fondation des monastres dpend de la gnrosit des laques. Cest donc trs logiquement que de nombreux rcits hagiographiques font apparatre lanimal, le saint ermite et le seigneur. Les vies de saint Gilles ou de saint Calais sont les rfrences en la matire. Ainsi, saint Calais sest-il rfugi dans un ermitage en fort :
Ce lieu tait accessible seulement aux btes fauves et aux animaux qui recherchent le plus la solitude du dsert. Ces animaux le venaient souvent visiter []. Ctait en effet remarquable de voir venir vers lui, entre autres animaux, un buffle []. On le vit alors, oubliant toute frocit, mettant de ct ses mugissements et lindocilit de son naturel sauvage, se montrer doux et traitable au Serviteur de Dieu, et comme en adoration, courber sa tte musculeuse, tandis que le saint homme, rejetant tout sentiment de crainte, sapprochait de lanimal froce, de ses doigts sillonnait ses soies entre les cornes, caressait de la main son cou musculeux et ses fanons, et 21 lapprivoisait par ses attouchements familiers .

Apprenant lexistence de lanimal, le roi Childebert organise une chasse dans la fort.
Sur le point dtre pris, linfortun buffle courut auprs de saint Calais, et [] vint trouver lhomme de Dieu comme son seul refuge.

Michel PASTOUREAU, Lours, histoire dun roi dchu, Paris, Seuil (Librairie du XXIe sicle), 2007. 20 Odile REDON, Parcours rmitiques , dans Mdivales, 28, 1995, p. 8. 21 Vita s. Carilephi, abbatis annisolensis (ex. Mss. Cenom. collat. cum edit. Mabill. et Bolland.), dans Histoire de Saint-Calais et de ses environs, Le Mans, Gallienne ; Paris, Librairie archologique de Victor Didron, 1850, p. 92 sq.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Voil le saint entour des chasseurs, le buffle tremblant derrire lui. Les veneurs impressionns retournent les mains vides auprs du roi, furieux dentendre leur rcit. Celui-ci se fait conduire jusqu lermitage. Alors que les chasseurs avaient t troubls par la soumission de lanimal sauvage, le roi se montre totalement hermtique au merveilleux22. La question relve du droit :
Comment osez-vous, inconnus23, faire irruption dans une fort sur laquelle jai des droits [] sans concession de personne? .

Au-del du prodige, lintervention du saint dans la chasse royale prend en effet une dimension strictement juridique : de quel droit lermite et ses compagnons se sont-ils installs dans la fort ? On comprend ds lors que lespace sauvage nest pas forcment un espace qui chappe au droit et que la solitude en fort nexonre pas du respect des rgles juridiques qui fondent lusage des choses. Ainsi, le seigneur a des droits sur la fort et son gibier. De ce fait, limplantation de lermitage est problmatique et linterposition du saint entre les veneurs et lanimal chass apparat comme un acte contraire au droit. Ds lors, le roi ordonne lermite de quitter les lieux. Cependant, sur le chemin de retour, le cheval du roi simmobilise. Lentourage royal a une explication toute trouve : lhomme de Dieu a t malmen par le roi, Dieu nautorisera pas le roi vaquer librement. Largument juridique des droits royaux sur la fort apparat donc comme inoprant. Alors quil semble dans son bon droit contre lermite, intrus et usurpateur, le roi doit pourtant faire amende honorable. Ce nest donc pas le miracle de la domestication qui convainc lhomme de pouvoir contrairement aux veneurs, mais la force voire la peur. Le roi retourne donc vers lermitage, fait acte de contrition, et se trouve libr grce la bndiction du saint. Lhistoire pourrait sarrter l, prouvant que le miracle a eu raison du droit, que les serviteurs de Dieu sont au-dessus des fondements juridiques qui faonnent le droit duser et de disposer des choses. Pour autant, la fin de laventure prouve un retour au pragmatisme juridique : le roi, au pied du saint, exprime une requte : que le saint accepte un fonds de terre pour y construire un monastre. Lermite refuse, le roi insiste et le saint finit par se soumettre la volont royale. La logique est inverse : le roi est demandeur et cest lermite qui consent, alors que cest le roi qui est dtenteur de droits et lermite qui est en position dobtenir une faveur. En outre, cette scne opre un retournement de situation : alors que les droits du roi apparaissent
Idem, p. 94 : Tunc Rex, viso hoc miraculo, nequaquam Dei potentiam studuit in talibus venerari 23 Saint Calais sest install avec des disciples voulant pratiquer la vie rmitique.
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sans consquence lorsquils sont opposs au service de Dieu incarn par le saint ermite, la notion de droit revient en force au moment de fonder limplantation du monastre. Lglise ne peut pas sinstaller en usurpatrice : lobtention dune concession de terre est donc dcisive pour justifier ses droits et affermir son implantation. Lpisode est presque le mme dans la vie de saint Gilles et liconographie sest intresse ce clbre pisode. Poursuivie par les chasseurs du roi, la biche de lermite se rfugie auprs de ce dernier dans un fourr. Lun des veneurs tire et blesse Gilles au lieu de lanimal. Le roi descend de cheval, se prosterne devant le saint et loblige, quelque temps plus tard, accepter la construction dun monastre sur lemplacement de sa grotte. L encore, la prosternation du roi est un symbole trs fort : le lac, puissant et riche, sincline devant le saint dmuni et doit insister pour faire offrande dune terre.

Saint Giles and the Hind, par le matre de saint Gilles, vers 1500, National Gallery.

Le miracle, cest donc tout dabord la soumission de la bte sauvage qui voque la soumission de toutes les cratures devant le serviteur de Dieu et donc, au-del des forts, devant lglise du Christ. Cest ensuite lespce de

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 droit dasile24 que les saints ont tabli autour de leur ermitage pour le gibier25. Si le lien entre lermite et lanimal sauvage domestiqu peut opportunment rappeler lunit de la Cration et la rconciliation de lhomme et de la nature par la grce de Dieu, le prodige a peu dintrt en lui-mme : il nest que le prtexte lhistoire de la fondation du monastre. La rencontre merveilleuse entre lermite et le prince autour de lanimal chass nest alors que la mise en scne de la soumission des lites qui sillustrent par dimportantes donations qui savrent ncessaires lrection dun tablissement monastique et au-del, ltablissement durable de lglise dans les royaumes barbares.

Charles Forbes MONTALEMBERT (Comte de), Les moines doccident depuis saint Benot jusqu saint Bernard, t. II, Paris, Jacques Lecoffre, 1863, p. 394. 25 FLODOARD DE REIMS, Historia remensis ecclesiae, trad. M. LEJEUNE, t. I, Reims, P. Reignier, 1854, p. 233 sq : saint Basle offrit ainsi sa protection un sanglier qui vint se coucher ses pieds alors quil tait poursuivi par un chasseur nomm Attila : depuis ce moment jusqu nos jours, cest un fait habituel [] que lorsque le gibier poursuivi par les chasseurs arrive la leve de la fort, les chiens nont plus assez dardeur pour le poursuivre, ni les chasseurs assez de hardiesse pour le frapper .

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CONOMIE Animal de compagnie et solitude des personnes ges

Jean-Jacques GOUGUET Professeur d'Amnagement et Urbanisme Universit de Limoges

Lanimal de compagnie est devenu un vritable phnomne de socit en France, que ce soit les animaux traditionnels (chiens, chats, oiseaux) ou les nouveaux animaux de compagnie (serpents, singes, iguanes). Par exemple, le furet, avec plus de un million de spcimens est devenu le troisime animal de compagnie derrire le chat (10 millions) et le chien (8 millions). Ce phnomne, daprs les spcialistes, nest pas nouveau mais il prend aujourdhui une importance toute particulire au regard des fonctions sociales remplies par lanimal. Cela signifie que lutilit de lanimal a fondamentalement volu au cours du temps dans sa relation lhumain selon les fonctions quil remplissait dans la socit : Traditionnellement, on retenait sa fonction nourricire (chasse puis levage) et sa fonction comme facteur de production (travail de la terre, transport). Aujourdhui, au-del de ces fonctions purement conomiques, lanimal joue un rle de plus en plus important comme producteur de lien social.

Cest cette dernire fonction qui nous intresse ici dans lanalyse de lapport incontestable de lanimal des personnes souffrant de solitude au sein de certaines catgories sociales. Pour ce faire, lconomiste devra dpasser une redoutable difficult mthodologique : ce service rendu par lanimal la personne seule relve de la catgorie conomique des externalits (ce qui est hors march). Se pose alors le problme de lvaluation de telles externalits pour ventuellement proposer ensuite des modalits dinternalisation. Par ailleurs, le thme animal et solitude concerne une multitude de catgories sociales quil serait trop long danalyser ici. Nous avons donc choisi de traiter dun cas extrme de solitude : les personnes ges dans un quartier urbain dfavoris :

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Dans un premier temps, nous rendons compte des rsultats dune recherche mene sur les personnes ges isoles et la place que tient lanimal de compagnie dans le quartier de lAurence de lagglomration de Limoges. Dans un second temps, nous analysons en quoi lanimal de compagnie pourrait faire lobjet dune vritable politique publique pour pallier les insuffisances des instruments traditionnels de politique sociale.

I Lanimal et la solitude des personnes ges dans un quartier urbain dfavoris. La solitude des personnes ges dans la Zone Urbaine Sensible (ZUS) de lAurence prsente des spcificits dues lge et au territoire qui sont difficiles apprhender du fait du peu dinformations dont on dispose. Il en est de mme pour lvaluation des services rendus par lanimal de compagnie. A. Diagnostic territorial 1)- Un quartier dfavoris La ZUP de lAurence Limoges se cre dans le cadre de la politique des grands ensembles entre 1968 et 1973. Aprs avoir incarn le confort et la modernit, ce quartier de transforme en ZUS et, au titre de quartier dfavoris, le Val de lAurence va bnficier des diffrents dispositifs lis la politique de la ville : Dveloppement Social des Quartiers (DSQ) dans les annes 80, contrat de ville entre 1994 et 2006, Contrat Urbain de Cohsion Sociale (CUCS) aujourdhui. Le quartier de lAurence compte environ 12 000 habitants et il prsente les caractristiques traditionnelles de tous les quartiers dfavoriss : Spcificits dmographiques

Le quart des habitants est g de moins de vingt ans, ce qui contraste nettement avec le reste de la rgion. Nanmoins, la situation de ces jeunes se dgrade et se prcarise : le quart des 15-24 ans na aucun diplme la sortie du systme scolaire et prs de 40% sont au chmage. La structure familiale est particulire : le quart des familles est compos dun parent isol et 12% dentre elles ont plus de trois enfants, soit respectivement le triple et le double de la moyenne communale, tant entendu que ces catgories prsentent un risque de pauvret lev. 242

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Les personnes trangres reprsentent 13% de la population, soit le triple de la moyenne communale. Difficults conomiques et sociales

Le taux de chmage est le plus lev de tous les autres quartiers de la ville de Limoges. Les femmes sont particulirement touches ainsi que les populations immigres et les emplois de faon gnrale se prcarisent. Lhabitat social est majoritaire. Les occupants sont le plus souvent locataires de logements HLM. Le quartier concentre des habitants relevant des minima sociaux verss par la CAF (RMI, API, AAH). 2)- Une solitude difficile apprhender Diagnostic externe

2 000 personnes environ du Val de lAurence ont plus de 60 ans soit un taux de 17% largement infrieur la moyenne limousine (28%). 95% de ces personnes de plus de 60 ans sont de nationalit franaise. Les deux tiers ont un niveau scolaire ne dpassant pas lcole primaire. A partir de 75 ans, 66% de ces personnes sont seules et ce sont les femmes qui sont le plus touches par la solitude. On constate une concentration de personnes ges pauvres dans le quartier cest--dire vivant uniquement avec la minimum vieillesse. Lisolement relationnel touche les personnes qui nont quun nombre trs faible de contacts avec les autres (moins de quatre par semaine). Une tude mene Limoges (Brethenoux, 2004) montre que lisolement saccrot avec lge et quil est plus fort dans les catgories sociales dfavorises ainsi que dans les quartiers dfavoriss. Le risque disolement relationnel concernerait 10% de la population dans lunit urbaine de Limoges mais 14% dans les quartiers sensibles. Diagnostic interne

Des entretiens approfondis ont t mens durant lanne 2008 auprs de personnes ges seules du Val de lAurence ainsi que des diffrents acteurs pouvant intervenir auprs de ces personnes. Les entretiens concernaient pour lessentiel le cadre de vie, la situation conomique, la sant et lautonomie, la vie sociale. Concernant la vie sociale, les entretiens ont pu mettre en relief limportance du rseau familial puis des voisins, des amis et des bnvoles comme les

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petits frres des pauvres ou le secours catholique qui organisent des visites auprs des personnes ges du quartier. La solitude apparat lorsque le rseau social est dficient. Nanmoins, les personnes ges peuvent ressentir une solitude trs grande alors mme quun rseau relationnel existe autour delles. Il est possible partir de l dtablir une typologie des personnes ges seules : La retraite active avec un niveau relationnel largi et de multiples activits dont le bnvolat. Toutes ces personnes ont moins de quatre-vingt ans et ne souffrent pas de pathologie invalidante. La retraite loisirs avec une frquence quasi quotidienne des relations familiales et la pratique de loisirs centre sur la consommation (informatique, tlvision, voyages, spectacles). La retraite dpendance avec limpossibilit de sortir seul de chez soi et la ncessit de renoncer de multiples activits. Le rseau relationnel sappauvrit et il ny a plus que la famille qui apporte ventuellement une prsence. La solitude est diversement ressentie dans cette catgorie. La retraite isole avec un trs faible rseau relationnel, une quasi absence dactivits de loisirs, sans que cette particularit sexplique par une perte dautonomie. Lensemble de ce groupe voque la solitude comme source dune souffrance importante.

B. Compagnons de solitude 1)- Externalits La typologie prcdente suggre que le rle de lanimal de compagnie auprs de personnes ges souffrant de solitude sera radicalement diffrent selon le degr de dpendance de ces personnes. Personnes ges valides

Les rsultats lis la prsence dun animal de compagnie auprs de personnes ges sont maintenant bien connus : Lanimal constitue tout dabord une prsence stimulante pour des personnes seules qui sont obliges deffectuer un certain nombre de tches quotidiennes : prparation des repas, soin, suivi, sorties. 244

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Lanimal permet un lien avec le monde extrieur : il est loccasion de rentrer en contact avec des inconnus, de lier conversationLappartenance ventuelle un club amateur permet galement de constituer un rseau. Personnes ges invalides

Lanimal de compagnie joue ici un rle irremplaable dans des situations extrmes de solitude telles que dcrites prcdemment chez certaines catgories de personnes ges. Par exemple, il nous a t rapport que le seul contact avec le monde extrieur tait la fentre de lappartement pour voir passer les gens. Dans de tels cas, lanimal de compagnie est le compagnon idal qui va combler le vide de lexistence. De multiples tmoignages de personnes ges et de personnels accompagnants montrent que lanimal de compagnie est trait comme un membre part entire du foyer : Cest lenfant dont on soccupe, Cest le compagnon qui on parle, on se confie.

Tous ces lments ont t analyss dans la littrature sur la zoothrapie et pourtant il apparat que lon ny accorde pas dimportance au niveau des politiques publiques : dans la mesure o ces externalits ne sont pas mesures, on ny attache aucune valeur. 2)- Valeur conomique totale de lanimal de compagnie Valeur des services rendus Traditionnellement, la thorie conomique avait coutume dopposer valeur dusage (utilit subjective attache par un individu un bien) et valeur dchange (valeur sociale exprime par le prix de march). On retrouve alors le paradoxe de la valeur : certains biens peuvent avoir une trs grande valeur dusage et une valeur dchange nulle (et inversement). Ce paradoxe est connu dans la littrature conomique sous lappellation du paradoxe de leau et des diamants (A.Smith) et il a t rsolu par la prise en compte simultan de lutilit et de la raret des biens. Il nen demeure pas moins que, jusqu une date relativement rcente (les annes 70), la thorie conomique sest surtout intresse la valeur dchange et aux prix, dlaissant ainsi toute la problmatique de la valeur dusage et des externalits. Cela permet de comprendre la multiplication des

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gadgets dans nos socits de consommation. Limportant nest pas quun bien serve quelque chose mais quil puisse se vendre. Cest la question environnementale qui a fait avancer le dbat sur la valeur et sur la ncessit dintgrer les externalits dans la dtermination de la valeur conomique totale des biens. Un chien btard peut avoir une trs faible valeur dchange (son prix de march) mais une valeur dusage infinie pour une personne isole souffrant de solitude. Le problme pos est dtre capable dvaluer les services rendus par lanimal qui sont des externalits et nont donc pas de prix de march. Cest pour remdier ce type de ccit du march que de nombreuses tudes existent maintenant sur la valeur des services rendus gratuitement par les cosystmes ou les animaux et qui napparaissent pas dans le systme de prix. Par exemple, on a estim le service rendu par les insectes pollinisateurs 150 milliards deuros au niveau plantaire. A linverse, on a pu valuer les pertes agricoles causes sur le concombre ou les amandes de Californie du fait dun manque dabeilles pollinisatrices. Mthodes

Nous ne rentrerons pas ici dans le dtail des mthodes disponibles pour valuer montairement la valeur des services rendus par les animaux ou les cosystmes. Deux types de calculs pourraient tre effectus dans le cas des animaux de compagnie : Quelle valeur peut-on leur attribuer du fait de lutilit ressentie par leurs propritaires ? La mthode dvaluation contingente pourrait ici convenir. Quelle valeur peut-on leur attribuer du fait de la dsutilit sociale vite ? Une personne souffrant de solitude, grce lanimal, va consulter le mdecin moins souvent, prendre moins de mdicaments, bref cotera moins cher la socit.

Cest donc une vritable tude dimpact social qui pourrait tre mene au niveau du quartier pour mesurer les externalits lies la possession dun animal de compagnie et les intgrer ensuite dans une politique sociale.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 II lments pour une politique de lanimal de compagnie Les politiques sociales menes en direction des personnes ges seules dans la ZUS de lAurence ne semblent pas avoir atteint pleinement leurs objectifs. Face cet chec relatif, lalternative dune politique en faveur de la reconnaissance des services rendus par lanimal de compagnie mrite dtre examine. A. Balkanisation des politiques sociales

1)- Au niveau territorial Clubs seniors Ces clubs offrent des activits traditionnelles (danse, jeux de socit, travaux manuels, lecture) des fins dintgration des personnes ges. Il semblerait que ces clubs fonctionnent de manire cloisonne, sans ouverture vers les personnes dorigine trangre et sans vritable volont de souvrir vers dautres publics. tablissements Lentre en institution se fait un ge de plus en plus avanc avec la dpendance (EHPAD1). A linverse, les rsidences pour personnes ges rpondent aux besoins de personnes non dpendantes qui ne veulent plus rester isoles chez elles et veulent continuer bnficier dun logement individuel mais galement de services collectifs (restauration, animations, soins divers). Le CLIC2 peut tre un lieu de recensement des personnes fragiles et isoles et il doit alerter les services comptents. Il coordonne galement les professionnels intervenant auprs dune personne ge pour tenter de trouver ensemble une solution. 2)- Au niveau individuel Services daide De nombreuses associations proposent des prestations diverses pour favoriser le maintien domicile des personnes ges : aides mnagres, auxiliaires de vie sociale, portage des repas domicile, tl assistance, aide la toilette. Elles permettent ainsi aux personnes ges de rester dans leur milieu e vie habituel et de bnficier dun accompagnement social matriel et moral.
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Etablissement Hospitalier pour Personnes Ages Dpendantes. Centre Local dInformation et de Coordination 247

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Nanmoins, nous navons rencontr aucun service sintressant officiellement aux problmes poss par les animaux de compagnie. Prise en charge Il est trs difficile pour une personne ge ou sa famille de se reprer dans le maquis des aides et de trouver le bon guichet. Il en rsulte souvent un manque de cohrence et une extrme difficult de coordination entre les diffrents prestataires (professionnels, bnvoles, entourage). Cela explique galement la persistance dune ingalit de moyens entre secteurs, le sanitaire tant mieux dot que le mdico-social. De plus, au sein de ce dernier, le soutien du maintien domicile bnficie de moyens moins importants que lhbergement collectif. Une meilleure coordination entre toutes ces institutions (caisses de retraite, Conseil Gnral) serait ncessaire pour rpondre une prise en charge globale de la personne ge. Les seniors sont en attente de propositions adaptes leurs besoins pour amliorer leurs conditions de vie et en particulier la reconnaissance de leur animal de compagnie qui ne fait lobjet daucune possibilit de prise en charge. B. Vers une reconnaissance de lanimal de compagnie

1)- Nouvelles demandes Un des problmes les plus difficiles rgler aujourdhui est la prise en charge de lanimal de compagnie lors dune hospitalisation plus ou moins longue de la personne ge. Plusieurs cas nous ont t signals par des travailleurs sociaux de personnes ges hospitalises demandant leur retour domicile pour pouvoir soccuper de leur animal. Mme si ce retour prmatur pouvait tre risqu pour elles. A linverse, dautres personnes nont accept de se faire hospitaliser quune fois le problme de leur animal de compagnie rgl. Il ny a aucun cadre officiel pour ce type de service. Des solutions marchandes existent bien sr avec des pensions qui peuvent recueillir lanimal voire le transporter la demande lhpital mais lobstacle est alors financier. Il peut galement tre sanitaire, ce que mettent en avant bon nombre dinstitutions pour refuser la prsence des animaux auprs des personnes ges hospitalises. 2)- Obstacles et prconisations Administratifs

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Pour pallier les dficiences dans laccueil de lanimal de compagnie et pour penser la satisfaction des besoins de la personne ge dun point de vue global, une instance de quartier de concertation oprationnelle de tous les acteurs concerns (institutionnels, associatifs, entourage) pourrait tre envisag. Ce serait loccasion galement pour les personnes ges valides et propritaires danimaux, de participer ventuellement une prise en charge danimaux de personnes invalides ou hospitalises momentanment. Dun point de vue individuel, la diversit des situations des personnes ges doit conduire renoncer une offre traditionnelle de services standardiss pour des services personnaliss et en particulier les soins aux animaux de compagnie. Pourquoi ne pas imaginer ici un programme de formation pour bnvoles ou professionnels spcialiss dans la prise en charge des animaux ou dans lanimation auprs des personnes ges avec des animaux, ce qui existe dj parfois dans les maisons de retraite. Financiers

Lun des obstacles principal toutes ces prconisations est bien sr financier. Bon nombre de personne ges nont pas les moyens de soffrir la compagnie dun animal et de tous les frais quil occasionne (nourriture, vtrinaire, pension). Ces frais peuvent atteindre des montants importants, comme le montre le cas dune personne ge sous curatelle dont le mandataire nous a communiqu la comptabilit de lexercice 2009 et o les frais de garde, de nourriture et de soins du chien slvent 2105,20 pour six mois (dont environ 700 de frais de garde, 400 de frais vtrinaire et 900 pour lachat du chien). Mme si lon tient compte du fait que des animaux peuvent sacqurir gratuitement dans des refuges, les frais dentretien restent dun montant lev pour des personnes aux revenus modestes. Le problme est donc de savoir si une aide financire pourrait tre envisageable : - Soit au titre des actions de lutte contre la solitude des personnes ges comme un service prendre en charge par lAllocation Personnalise Autonomie. Et ceci au nom de toutes les externalits fournies par lanimal de compagnie quil conviendrait alors dvaluer pour justifier de laide publique. - Soit de faon prventive par un systme dassurance. Les tarifs pratiqus dans le secteur priv tant inaccessibles pour des personnes ges de quartier dfavoris, un systme de mutuelle devrait tre envisag. L encore un calcul conomique complet simpose pour apprcier la rentabilit sociale dune telle proposition.

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Conclusion Lanimal compagnon de solitude possde a priori une valeur conomique totale permettant de justifier un certain nombre de propositions pour intgrer vritablement les services quil rend la personne ge dans des dispositifs officiels. Une tude dimpact social mriterait dtre mene pour asseoir ces prconisations de faon rigoureuse. Il existe des instruments dans la bote outils des conomistes pour mesurer de telles externalits. Il suffit ensuite de les internaliser par des instruments ad-hoc. Les problmes rsoudre sont nanmoins plus compliqus dans le cas des personnes ges dans un quartier urbain dfavoris. Cest la globalit de la personne qui doit tre prise en compte avec son environnement, ce qui implique la fois des lments de la politique de la ville mais galement des lments de la politique sanitaire et sociale. Lorganisation en secteurs spcialiss de ladministration franaise ne facilite pas la mise en uvre de telles actions transversales. Il faudrait donc souhaiter un changement de mentalit des dcideurs afin reconnatre pleinement la valeur des services rendus par lanimal compagnie et lintgrer dans de nouveaux dispositifs de politique sociale service vritablement du bien tre des personnes ges isoles souffrant solitude. de de au de

Repres bibliographiques - O Antunes, M.L.Bac-Mijoule, K.Breuilh, F.Pineau, E.Thomassin : Vieillissement et territoire. La situation des personnes ges dans la Zone Urbaine sensible du Val de lAurence. Mmoire de Diplme dEtat dIngnierie Sociale (sous la direction de J.J.Gouguet). Limoges, Avril 2008. - M.Brethenoux : Isolement relationnel et mal tre dans lunit urbaine de limoges et ses ZUS.INSEE, Rgion Limousin, 2004. - B.Chevassus au Louis : Approche conomique de la biodiversit et des services lis aux cosystmes. Centre dAnalyse Stratgique. La Documentation Franaise. 2009.

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III. DOSSIER SPCIAL : L'ANIMAL DANS LA SPIRALE DES BESOINS DE L'HUMAIN *

Premier Colloque International en droit animal au Canada Organis par le Groupe de recherche international en droit animal (GRIDA) 21 et 22 mai 2009 - Universit du Qubec Montral (Extraits des Actes)

Sous la rdaction en chef de :

Martine LACHANCE Professeure Directrice du Groupe de recherche international en droit animal (GRIDA) Universit du Qubec Montral (UQAM)

Les actes du Colloque sont publis intgralement dans louvrage L'animal dans la spirale des besoins de l'humain / The Animal, Within the Sphere of Humans' Needs paru en 2010 aux ditions Yvon Blais.

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DOSSIER SPCIAL : L'ANIMAL DANS LA SPIRALE DES BESOINS DE L'HUMAIN Discours douverture du Colloque

Martine LACHANCE Professeure Directrice du Groupe de recherche international en droit animal (GRIDA) Facult de science politique et de droit Universit du Qubec Montral

Dans lordre juridique international et dans une trs grande majorit de systmes nationaux dont fait videmment partie les ordres juridiques canadiens et qubcois la relation quentretient lhomme avec les espces animales repose globalement sur une reprsentation anthropocentrique de la ralit qui, sans avoir une origine commune sur les plans idologique et matriel, est largement partage par lensemble des individus. Dans les divers milieux de vie, lanimal est pris au pige des sphres humaines de lalimentation, de la fourrure et de la recherche biomdicale. Allant au-del dune perspective centre sur un sujet lhumain - et un objet lanimal , la difficile question de la reconnaissance dun intrt personnel de celui-ci se pose, entranant avec elle celle de lattribution de droits attachs une ventuelle subjectivation. Lobjectif principal du colloque organis par le Groupe de recherche international en droit animal (GRIDA), est de regrouper chercheurs et tudiants, pour une premire fois au Canada, dans le but de jeter les bases dune rflexion nouvelle sur le concept mme de droit animal et de ses dterminants. Le colloque se veut une plateforme dchanges interdisciplinaires entre Canadiens et trangers de toute origine qui proposent une vue pertinente ou innovatrice de la condition juridique ou morale des espces animales, quils soient de jeunes chercheurs, des chercheurs tablis de rputation internationale ou mme des praticiens. Plus largement, lvnement a pour objectif de lancer une rflexion sur les comportements de ltre humain lendroit des animaux. Dans toute socit, les diverses pratiques et institutions que sont llevage, la chasse, la pche, la domestication pour des fins commerciales ou personnelles ou mme lexprimentation animale, font lobjet dun faible

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encadrement juridique. Mme si des nuances doivent ncessairement tre poses en fonction des juridictions et traditions juridiques, linadquation et linsuffisance de ce cadre normatif et conceptuel, dans la mesure o on le destinerait protger et assurer le bien-tre des animaux, nous ont conduits retenir la dfinition dinstruments de protection des espces animales dans lordre juridique national et international comme premier axe du colloque. Dvelopper une politique visant la protection des intrts des animaux et linscrire dans une perspective sociale et collective, devient incontournable dans une structure socitale o les animaux sont davantage tenus comme objets de consommation. Deuxime axe du colloque, la dfinition de modes dutilisation et dexploitation qui intgrent une dimension thique ou environnementale savrait ncessaire en ce 21e sicle, poque o rien ne justifie la poursuite dactivits qui dtriorent les milieux biophysiques et portent atteinte la sant des animaux. Notamment dans sa dimension agroalimentaire, lanimal est utilis grande chelle, selon des mthodes industrielles et par des moyens techniques dune redoutable efficacit. Bien que la souffrance animale y soit omniprsente, la problmatique plus gnrale du bien-tre animal y trouve encore peu dcho. Il y a l une opportunit saisir sans attendre, comme le soulignait les rdacteurs du Rapport de la Commission sur lavenir de lagriculture et de lagroalimentaire qubcois produit en fvrier 2008 : lenjeu du bien-tre animal est peu prsent en Amrique du Nord. Il serait surprenant toutefois que lagriculture de ce continent demeure labri de cette proccupation dans un avenir prvisible 1. Saisi au bond, le colloque tait pour la communaut agricole et les instances gouvernementales, loccasion de sengager dans une dmarche proactive en matire de bien-tre animal. Notre vu na pas t exauc. Au moment dcrire ces lignes, les minces avances en matire de promotion du bien-tre animal se rsument, dans le cadre de la Stratgie qubcoise de prvention et de surveillance en matire de sant animale et de bien-tre animal, la cration par le Ministre de lagriculture, des pcheries et de lalimentation du Qubec (MAPAQ) de deux groupes de travail dont lobjectif est dlaborer une stratgie harmonise avec celle qui a cours au Canada2.
Rapport de la Commission sur lavenir de lagriculture et de lagroalimentaire qubcois, Agriculture et agroalimentaire : assurer et btir lavenir, 2008, p. 176 : Constitue le 20 juin 2006 en vertu du dcret numro 570-2006, cette commission [] avait le mandat de dresser un tat de situation sur les enjeux et les dfis de lagriculture et de lagroalimentaire qubcois, dexaminer lefficacit des politiques publiques dans diffrents domaines qui touchent ce secteur dactivit, dtablir un diagnostic et de formuler des recommandations sur les adaptations faire. 2 Le ministre a allou un budget total de 77 millions de dollars la poursuite dune offre daliments sains . Moins de 3.3% de ce budget, soit 2.5 millions, est allou
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Si la souffrance des animaux a donn lieu, ces dernires annes, la naissance dune rflexion multidisciplinaire sur la condition animale, force est de constater que les initiatives lgislatives entreprises ou envisages dans ce domaine demeurent fondes sur une perception errone, voire ngative, de lanimal. Dans un prolongement de la vision du philosophe Ren Descartes (17e sicle), le droit fait encore et toujours une totale abstraction de sa sensibilit, motion pourtant bien documente par la science. Il apparat donc urgent de participer lmergence des fondements mme dun droit animal, et daller ainsi au-del de la seule objectivation de celui-ci. La sensibilit de lanimal lloignant irrsistiblement du droit des biens, il est apparu ncessaire de retenir en troisime et dernier axe du colloque, le dveloppement de normes nouvelles nes de la reconnaissance et du respect de la condition animale. Il est vrai qu ce jour, lanimal a traditionnellement t cantonn dans la seule reprsentation dun objet de droit. Quelques tentatives ont bien t menes ltranger, afin que lui soit reconnue une personnalit juridique drive, autrement dit en faire un sujet de droit. Mais la dmarche a t et demeure encore laborieuse, ladmission sur le plan intellectuel de la personnification de lanimal tant loin dtre acquise. Pour linstant, le droit ne vhicule que la seule prise en compte de ses fonctions instrumentales : lanimal est un outil au bnfice de lhomme. De nombreux obstacles se doivent dtre franchis et plusieurs conditions se doivent dtre runies pour quun droit animal puisse tre formalis dans les diffrents ordres juridiques. Sa mise en uvre, dans la mesure o elle implique la fois une mutation du cadre juridique, mais aussi une adaptation des modes de vie et de production propres aux socits contemporaines, soulvera invitablement des arguments provenant des communauts juridique, politique, culturelle, scientifique mais aussi, et surtout, des milieux conomiques. Plus que jamais, il y a lieu de sinterroger sur la souffrance inflige aux animaux et, surtout, dy ragir. Cest ce que font les autorits de plusieurs tats, lesquelles choisissent de rpondre positivement aux vives inquitudes souleves par leur population au sujet de la douleur, la dtresse et autres formes de souffrance inflige aux animaux. On ne peut lvidence passer ici sous silence la controverse dcision de lUnion europenne qui rcemment, devant linertie de nos instances gouvernementales, a dcid dinterdire sur

limplantation de cette stratgie : http://www.mapaq.gouv.qc.ca/NR/rdonlyres/C94956A7-90E9-43A7-BFD7054B477A9CE7/0/Prioritsralisations2008200906052009majPMFinal.pdf.

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son territoire toute importation ou commercialisation de produits drivs du phoque. Que nos voix, jointes aux leurs, soient ici entendues.

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La diffrence de traitement des animaux en fonction de leur espce et de leur utilisation: un dilemme juridique et dontologique aux tats-Unis

Pamela D. FRASCH J.D. Assistante au doyen Programme de droit animal Chef de la Direction, Centre dtude sur le Droit Animal Lewis & Clark Law School Hollie LUND Ph. D. Lewis & Clark Law School

Aux tats-Unis, chaque tat a adopt un corpus complexe de rgles visant protger certaines espces animales contre des actes de ngligence et de cruaut. Mme si la plupart des juristes sentendent sur le fait que ces rgles noctroient pas vritablement de droits subjectifs aux animaux sur le territoire amricain, elles leur offrent tout de mme une certaine protection juridique. Daprs certains critres tels que la gravit de la conduite envers lanimal, lacte pourra tre qualifi de mfait, de crime ou dinfraction1, cette dernire qualification tant la plus frquemment retenue par les lois en vigueur. ce jour, au moins quarante-six tats, de mme que le District de Colombie, disposent dune loi anti-cruaut qui qualifie certains traitements de criminels. Seuls quatre tats lIdaho, le Mississippi, le Dakota du Nord et le Dakota du Sud ne prvoient aucune sanction criminelle pour de tels carts de conduite. Bien que la premire loi anti-cruaut fut adopte aux tats-Unis il y a plus de 300 ans, en 1641, par la colonie de la Baie du Massachusetts, et quelle fut suivie en 1804 dune premire lgislation tatique, 39 lgislations en vigueur ce jour (soit plus de 80% dentre elles) ont t adoptes dans les quinze dernires annes. Cet essor de lactivit lgislative depuis les annes 90 suggre un changement fondamental de perception des tats lgard des
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Les sanctions sont graduelles en fonction de la gravit de linfraction : de faibles infractions sont ordinairement punies dune amende ngligeable sans privation de libert ni peine additionnelle, tandis que le crime est assorti de peines plus fortes telles quune amende substantielle accompagne dune peine demprisonnement, de travaux dintrt gnral ou dautres sanctions ordonnes par le tribunal.

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svices et ngligences que subissent les animaux et dmontre la volont commune dy faire face avec dtermination. Certains spcialistes estiment que la rcente mobilisation des tats fut dclenche par une plthore dtudes scientifiques qui tendent dmontrer une corrlation directe entre la maltraitance des animaux et dautres actes de violence. Au cours des dernires annes, ces tudes ont t largement relayes par les mdias2, gnrant ainsi dans tout le pays une prise de conscience collective propos des actes de cruaut envers les animaux. Mais bien avant que de telles recherches ne soient diffuses auprs du grand public, la plupart des individus attribuaient dinstinct un rapport entre les svices commis envers les animaux et ceux commis envers les tres humains. En 1751, lartiste anglais William Hogarth imprima quatre gravures intitules Les quatre tapes de la cruaut, srie au cours de laquelle il illustre le parcours criminel dun certain Tom Nero. La srie dbute par la reprsentation de la torture dun chien, puis de celle dun vol et dun assassinat commis par Nero et se termine par une gravure, La rcompense de la cruaut, qui prsente la dissection en public de sa dpouille suite sa condamnation et sa pendaison pour ses crimes. Ces gravures exposent avec un certain dtachement ironique ce que lon reconnat aujourdhui comme un phnomne social tragique, quoique frquent. Emblmatiques de cette violence cyclique, les tueurs en srie les plus tristement clbres aux tatsUnis au cours des vingt dernires annes avaient tous, sans exception, des antcdents de violence envers les animaux. Aujourdhui notre connaissance de ce phnomne corrlatif dpasse de loin lanecdote ou la simple intuition. De nombreux sociologues, criminologues, psychologues, praticiens et chercheurs ont recueilli et tudi des donnes sur lextension de la violence. Nous disposons donc maintenant de travaux scientifiques 3 qui vrifient ladite corrlation et ses variantes.
Voir Deirdre Connor, If Done to Animals, Are People Next? Why Animal Abuse Begins and Where it Ends, Florida Times-Union, Feb. 16, 2009, p. A-1; Jack Leonard, Officials Sic Prosecutors on Animal Abusers, Virginian-Pilot, Feb. 14, 2009, p. Q2; Editorial Pages Desk, Cruelty Link: The Killers Who Abused Animals, L.A. Times, Feb. 11, 2009, p. A-22; Michelle Lore, Attorneys Suggest Asking Judge in Minnesota to Extend Protection to Household Pets, Minnesota Lawyer, Jan. 19, 2009, dans News section; Phil Arkow, National Expert Warns of Abuse Link: Law Enforcement Can Use Animal, Human Connection as Tool, He Says, The Record (Stockton), Jan. 3, 2009, dans la section Opinion; Don Stacom, Judge Highlights Legal Tool Against Animal Cruelty; MandatoryCounseling, San Bernardino County Sun, Jan. 3, 2009, p. A14. 3 Voir Cruelty to Animals and Interpersonal Violence: Readings in Research and
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 La premire preuve documente de la corrlation entre la violence commise lendroit des animaux et celle commise envers les humains dcoule dune recherche portant sur un groupe de quatre-vingt-quatre prisonniers. Conduite dans les annes 60, ltude dmontre que soixante-quinze pour cent dentre eux, inculps pour des crimes violents, avaient des antcdents de cruaut envers les animaux4. Mene vingt ans plus tard par un autre groupe de chercheurs, une tude rvle quun quart des cent cinquante deux prisonniers agressifs tudis avaient commis au moins cinq actes de cruaut envers les animaux au cours de leur enfance, contre seulement six pour cent des prisonniers non agressifs5. Dans une seconde enqute, cette dernire quipe mena des entrevues individuelles avec un groupe de criminels, afin de recueillir la description de leurs actes de violence envers les animaux. Les rsultats de ces travaux fournissent un soutien supplmentaire lhypothse selon laquelle il existe une corrlation directe entre les actes de cruaut commis envers les animaux pendant lenfance et la conduite agressive exprime lendroit des humains6 lge adulte. En 1988, une autre tude portant sur le comportement de tueurs en srie la plus large jamais ralise ce jour rvle que trente-six pour cent des criminels sexuels avaient perptr des actes de cruaut envers des animaux au cours de leur enfance, contre quarante-six pour cent ladolescence et trente-six pour cent lge adulte7. On trouve galement une forte corrlation entre la prsence de violence familiale et la cruaut envers les animaux. Mene en 1983, une recherche portant sur des familles du New Jersey rfres aux services sociaux la suite de maltraitances envers un enfant, conclut que dans soixante pour cent des cas, au moins une personne implique infligeait des coups des animaux ; dans certains cas, ctait mme lenfant abus qui tait lagresseur. Une tude conduite en Angleterre va dans le mme sens : quatre-vingt-trois
Application (Randall Lockwood & Frank R. Ascione eds., 1998); International Handbook of Animal Abuse and Cruelty: Theory, Research, and Application (Frank R. Ascione ed., 2008); Voir galement les sites internet suivants : Humane Society of the United States, http://www.hsus.org; Humane Research Council, http://www.humanespot.org; American Humane, http://www.americanhumane.org; The Latham Foundation, http://www.latham.org. 4 Daniel Hellman & Nathan Blackman, Enuresis, Firesetting and Cruelty to Animals: A Triad Predictive of Adult Crime, 122 Am. J. Psychiatry 1431 (1966). 5 Alan R. Felthous & Stephen R. Kellert, Childhood Cruelty Toward Animals Among Criminals and Noncriminals, 38 Hum. Rel. 12 (1985). 6 Alan R. Felthous & Stephen R. Kellert, Violence Against Animals and People: Is Aggression Against Living Creatures Generalized?, 14 Bull. Am. Acad. Psychiatry Law 55 (1986). 7 Ressler et al., Sexual Homicides: Patterns and Motives (Massachusetts, Lexington Books 1988).

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pour cent des familles signales pour cruaut animale taient classes par les services sociaux comme prsentant le risque de maltraiter un enfant ou de commettre dautres violations8. La revue professionnelle Social Work, qui a publi un guide pour aider les thrapeutes prdire la conduite violente de leurs patients, a identifi sans surprise la cruaut animale comme un facteur largement associ une conduite violente et/ou un comportement antisocial9. En 1997, une tude mene par la Socit protectrice des animaux du Massachusetts, en collaboration avec lUniversit de Northeastern, a dmontr que soixante-dix pour cent des individus qui avaient commis des crimes violents lencontre danimaux, avaient un casier judiciaire pour la commission dautres actes de violence, la possession de stupfiants ou autres mfaits10. Ce rsultat est appuy par une tude plus rcente mene par le prfet de police de Chicago, lequel, aprs avoir examin trois cent vingt-deux cas darrestation pour cruaut envers les animaux, en arrive aux constats suivants : soixante-dix pour cent des individus interpells avaient dj t inculps pour dautres crimes (dont certains pour homicides), quatre-vingtsix pour cent avaient fait lobjet darrestations multiples, soixante-dix pour cent avaient t inculps pour des crimes impliquant des stupfiants, et soixante-cinq pour cent pour avoir commis dautres actes de violence. Vingtsept pour cent dentre eux avaient fait lobjet de plaintes impliquant une arme feu, treize pour cent avaient commis des crimes caractre sexuel, et cinquante-neuf pour cent taient souponns dappartenir un gang11. Lors des recherches effectues en 1997 pour dmontrer le syndrome de comportement abusif, il fut dcouvert que cinquante-six pour cent des individus ayant la fois un historique dabus envers les animaux et de commissions de crimes divers, avaient perptrs ces derniers avant mme dinfliger des svices aux animaux. Ce constat va donc lencontre de lide gnralement admise voulant que les individus violents commencent par faire du mal aux animaux avant de passer aux tres humains. Vu sous cet angle, les actes dabus envers les animaux ne seraient pas tant un signal dalarme autrement dit un signe avant coureur quun lment du tableau des comportements violents et antisociaux.

James S. Hutton, Animal Abuse as a Diagnostic Approach in Social Work: A Pilot Study, in Cruelty to Animals and Interpersonal Violence: Readings in Research and Application 417 (Randall Lockwood and Frank R. Ascione eds., 1998). 9 Barbara Star, Patient Violence/Therapist Safety, 29 Soc. Work 25 (1984). 10 Carter Luke et al., Cruelty to Animals and Other Crimes: A Study by the MSPCA and Northeastern University (1997). 11 Chicago Police Department Statistical Summary of Offenders Charged with Crimes against Companion Animals, July 2001July 2004, Chicago Police Department (Illinois 2008).

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 La prise en compte toujours plus grande de cette corrlation met alors en relief un certain nombre de questions pratiques et de politique publique, comme le cas des femmes battues qui doivent dcider si, quand et comment quitter la personne qui les bat. Des tudes ont montr que ces femmes avaient souvent des animaux de compagnie qui n'taient pas les bienvenus aux refuges durgence pour femmes et qui, une fois laisss derrire, pouvaient faire face des actes de cruaut ou de brutalit domestique. Une tude rcente constata que prs de la moiti de ces femmes battues staient plaint de cruaut ou de menaces de la part de leur compagnon envers leur animal, et pour plus dun quart dentre elles, leur proccupation pour leur animal pesait dans leur choix de partir ou de rester12. Une autre tude rvla de manire concordante quune grande majorit des femmes habitant en refuge durgence taient bouleverses par la brutalit vcue par leur animal de compagnie, et quune minorit significative aurait attendu pour se rendre un refuge par souci pour le bien-tre de leur animal13. Dans cette situation, la femme qui attend ou refuse de se rendre un refuge risque alors avec ses animaux, et possiblement ses enfants, de voir les abus se prolonger. Pour faire face ce problme, de nombreux programmes communautaires ont t crs afin de procurer un foyer confidentiel et sans risque lanimal pendant que la femme sjourne dans un refuge durgence14. Concrtement, ces tudes et leur diffusion mdiatique apportent une meilleure comprhension de limportance de lutter contre toute forme de violence, quelle quelle soit. Aujourdhui, les forces de lordre, tant au niveau fdral quau niveau des tats, cherchent savoir si la maltraitance de lanimal fut perptre lors de la commission dautres actes de violence criminelle. Cette information peut alors dune part, fournir des indices permettant lidentification du responsable, et offrir dautre part un plus grand ventail de poursuites en matire dinculpation, de ngociation, et de recommandation quant la peine. Notre responsabilisation vis--vis de la maltraitance envers les animaux, en tant que conduite antisociale, concorde avec les postulats philosophiques sur lesquelles reposent les premires lois protectrices des animaux aux tatsUnis. Ces premires lois ne visaient pas combattre la maltraitance envers
Catherine A. Faver & Elizabeth B. Strand, To Leave or To Stay?: Battered Womens Concern for Vulnerable Pets, 18 J. Interpers. Violence1367 (2003). 13 Frank R. Ascione et al., Battered Pets and Domestic Violence: Animal Abuse Reported by Women Experiencing Intimate Violence and by Nonabused Women, 13 Violence Against Women 354 (2007). 14 Pour des exemples de refuges et de foyers, voir American Humane Website, Pets and Womens Shelters (PAWS) Program : http://www.americanhumane.org/humananimal-bond/programs/pets-and-womens-shelters/.
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les animaux afin de diminuer leur souffrance. Elles reposaient plutt sur lide que le devoir de se comporter humainement est le reflet de notre propre humanit et que linterdiction de la cruaut envers dautres espces permet dviter un transfert de la brutalit sur notre espce et notre moralit. La diminution de la souffrance animale tait considre comme un bnfice apprciable mais elle ntait assurment pas la motivation essentielle ladoption de ces premires lois. Les dbats actuels mettent davantage laccent sur cet objectif de rduction de la souffrance animale, mais la volont dempcher le cur de lhomme de se durcir joue encore un rle significatif dans le processus lgislatif. Faire de cette philosophie un cadre lgal cohrent sest avr tre une tche hors de porte. Au regard de la loi fdrale amricaine, les animaux sont considrs comme des biens, et leur statut aura une incidence leur traitement juridique. Par exemple, une souris adopte en tant quanimal de compagnie bnficiera de protections relles contre la maltraitance, mais si cette mme souris est utilise comme animal de laboratoire, elle naura aucune protection devant les cours fdrales et dtat. En ralit, la diffrence est si nette que toute philosophie fonde sur la rduction de la souffrance animale ou sur la protection de lme humaine devient futile. Nous avons tendance ne donner une suite lgislative nos nobles idaux que lorsquelle nous est pratique et ne nuit ni nos profits ni au dogme sur le droit de proprit. Cest une ralit flagrante qui traverse la diffrence de protection juridique entre animaux de fermes et de compagnie. Si battre un chien corrompt lme humaine, comment est-il possible de battre une vache sans subir les mmes foudres ? Les animaux de ferme sont-ils fondamentalement diffrents des animaux de compagnie ? Un cochon de compagnie est-il plus sensible quun cochon de ferme ? Pourquoi une telle diffrence de traitement ? Pour illustrer nos propos, prenons quelques exemples tirs de la vie courante. La loi fdrale des tats-Unis prvoit quun vtrinaire encourt une interdiction de pratique sil fait dfaut doffrir un chat ou un chien un espace bien ventil et propre15. linverse, les fermiers ont le droit de confiner une truie enceinte dans une cage si petite quelle ne peut pas bouger, de ly laisser durant les quatre mois de gestation et de ly renvoyer aussitt quelle attend dautres petits. Les fermiers ont galement la possibilit de forcer une vache passer sa vie entire en intrieur, la privant dair, de gazon et dexercice. Ils peuvent galement dbquer les poulets, sans utiliser
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Animal Welfare Act; Standards, 9 C.F.R. Part 3, Federal Register, Vol. 55 No. 32, February 15, 1991, pp. 6426-6505.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 danesthsiants, afin dempcher ces derniers dattaquer leurs congnres lorsquils sont confins dans des cages surpeuples. Ces pratiques sont permises puisque, en dpit de ladoption rcente des lois de protection des animaux, la plupart dentre elles excluent de leur champ dapplication les animaux dlevage et les pratiques agricoles. La loi fdrale ne prvoit finalement que deux moments pendant lesquels un animal dlevage est protg : lorsquil se rend labattoir et lors de son transport sur de longues distances. Ces lois ne concernent que certains animaux : la volaille, qui constitue 95% de tous les animaux dlevage, est exclue de cette protection fdrale. Elle peut tre mene labattoir dans des tempratures insoutenables, sans nourriture, ni eau, ni abri. Une fois arrive, elle est enchane, pendue lenvers et mene automatiquement lgorgeoir, puis lchaudoir, parfois avant mme de perdre connaissance. Sil nexiste pas au niveau fdral de cadre lgal qui garantisse la protection des animaux dlevage, celui des tats semble amliorer lentement les directives qui rglementent le comportement des hommes envers les animaux dlevage. Certains tats ont tabli durant les dernires annes des standards minimaux obligatoires applicables en cas denfermement animal. Dautres tats ont mis en place un systme damendes civiles ou pnales qui punissent les abus et la ngligence. Rcemment, la Californie, le plus important tat agricole des tats-Unis, a promulgu la loi la plus complte ce jour destine rguler la mise en cage des animaux dlevage. partir de 2015, les veaux levs pour leur viande, les poules pondeuses et les truies enceintes devront avoir assez despace pour pouvoir se retourner dans leurs cages, allonger leurs pattes ou leurs ailes, se mettre debout et sallonger. Si cette loi est applique dans son intgralit, elle pourrait changer la vie de 20 millions danimaux qui passent la plupart, sinon lintgralit de leur temps, en cage. Dans le mme esprit, dautres tats ont interdit lusage des cages de grossesse pour les truies reproductrices16, et deux tats17 viennent dinterdire leur usage pour les veaux. Pour autant, la loi californienne est la seule ce jour protger les poules pondeuses. Les lois des tats qui prvoient lattribution damendes pour des violences infliges aux animaux dlevage sont encore plus varies, mais la plupart excluent toujours de leur champs dapplication les pratiques agricoles. Par exemple, ltat de lIowa prvoit une procdure dinculpation devant la Cour dassises en cas de brutalit18 ou dabsence de soin19 envers les animaux
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Arizona, Colorado, Florida, Maine, Oregon. Arizona, Colorado. 18 Iowa Code 717.1A (Livestock abuse). 19 Iowa Code 717.2 (Livestock neglect).

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dlevage. Toutefois, les sanctions les plus svres ne concernent pas les propritaires. Autrement dit, il est criminel de tuer ou de blesser un animal sur la proprit dautrui, mais il est permis de le faire son propre animal ou sur autorisation du propritaire. Au Texas, cest un crime de torturer, dabandonner, ou de ngliger les animaux dlevage, peu importe que lon en soit le propritaire ou non, mais cette loi ne stend pas aux coutumes agricoles 20. Ainsi, les pratiques traditionnelles, comme bquer les poulets, marquer le btail au fer, le castrer et en tronquer la queue, sont parfaitement autorises, quelle que soit la souffrance inflige lanimal. En ralit, la plupart des tats qui tendent les lois protectrices des animaux aux animaux dlevage font une exception analogue pour les pratiques agricoles usuelles21, et ce mme lorsque le libell de la loi semble indiquer une proccupation relle pour le bien-tre des animaux de ferme. En Louisiane, par exemple, aucun traitement inflig aux animaux dlevage pendant leur transport ou la manufacture des produits agricoles ne peut-tre qualifi de crime22. Toutefois, la mme loi stipule expressment que lorsquune personne maltraite plus dun animal de ferme, chaque entorse la loi sera considre comme une infraction distincte23. Si la Louisiane mettait fin aux exonrations visant les coutumes agricoles, les rpercussions seraient normes pour les propritaires et les grants dlevages intensifs. Bien videmment, ce nest pas le cas et ces exonrations sont toujours possibles. Cependant, plusieurs signes prcurseurs dun changement semblent se manifester. Dans une dcision historique, la Cour suprme du Nouveau Jersey a rejet lide selon laquelle un comportement inhumain envers des animaux de ferme est acceptable au seul motif quil sagit dune pratique habituelle dans le domaine de llevage et que les fermiers sont suffisamment comptents pour rduire la douleur subie par les animaux24. En outre, la cour a spcifiquement annul la permission accorde aux fermiers par le dpartement de lagriculture du New Jersey de tronquer les queues, en rejetant le motif selon lequel cette pratique ntait pas inhumaine. La Cour estime quil est impossible de soutenir une telle coutume alors mme quil nexiste aucune preuve crdible dun avantage pour lanimal ou lexploitation agricole. Jusqu prsent, le New Jersey reste le seul tat dans lequel une telle dcision a t prononce, mais on peut esprer que dautres tribunaux et organismes dtat suivront ce revirement.
Tex. Penal Code Ann. 42.09(a)(1, 5-8) (Cruelty to livestock animals). Miss. Code Ann. 97-41-15 (Malicious or mischievous injury to livestock; penalty; restitution); Idaho Code Ann. 25-3518 (Beating and harassing animals). 22 La. Rev. Stat. Ann. 14:102.1 (Cruelty to animals; simple and aggravated). 23 Ibid. 14:102.1(B)(5). 24 New Jersey Soc. for Prevention of Cruelty to Animals v. New Jersey Dept. of Agriculture, 196 N.J. 366 (2008)
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 La cruaut envers les animaux dlevage est encadre dune manire lgrement diffrente par ltat du Maine. Plutt que dintroduire une exemption pour les animaux de ferme, cet tat offre une dfense au propritaire si lanimal appartient une exploitation agricole et si les pratiques de ltablissement sont conformes aux meilleurs usages reconnus dans le domaine de llevage25. Cette diffrence est importante puisquelle permet des poursuites devant le tribunal et fait reposer la charge de la preuve sur lentreprise agricole. En Oregon, la poursuite criminelle est galement rendue possible par la loi pour des actes de brutalit commis envers les animaux dlevage, y compris la volaille et dautres animaux dlevage industriel qui souffrent de certaines pratiques reconnues dans le milieu. La partie plaignante a toutefois la charge de prouver la ngligence flagrante de laccus.26 Dautres tats ont commenc mettre en place des rgles obligeant dnoncer des actes de brutalit envers les animaux dlevage et prvoyant leur confiscation en cas de culpabilit. Par exemple, dans ltat de lArizona, un vtrinaire qui souponne une pratique abusive envers des animaux doit la dnoncer aux organismes indiqus. La dnonciation nengagera pas sa responsabilit civile tant que le vtrinaire fait preuve de bonne foi27. En Virginie et au Nouveau-Mexique, des agents de ltat sont autoriss saisir des animaux dlevage, sans la permission de leur propritaire, si un tribunal les a jugs abandonns ou traits avec brutalit, ou si le propritaire a un casier judiciaire pour abandon ou brutalit28. En Virginie, ltat mental et physique du propritaire peut tre pris en compte afin de dcider si un animal maltrait doit tre conduit la fourrire. Le tribunal peut galement ordonner que lon retire tout autre animal en sa possession29. Mme si ces rglements vont plus loin que la loi fdrale, le traitement des animaux de ferme est diffrent du sort rserv aux autres animaux. Ils bnficient dune protection moindre, et lorsque ces protections existent, la condamnation pnale de la brutalit et de labandon et, le cas chant, lexcution effective de la sentence, peuvent tre trs difficile obtenir. Aux tats-Unis, lapplication effective des lois protectrices des animaux est un problme majeur, particulirement pour les animaux dlevage. Certaines
Maine Rev. Stat. tit.7, 4011(2)(D) (Cruelty to animals). Or. Rev. Stat. 167.335 (Exemption from [animal cruelty provisions]). 27 Ariz. Rev. Stat. Ann. 32-2239 (Duty of veterinarian to report suspected dog participant of dog fight or animal abuse; immunity). 28 Va. Code Ann. 3.2-6569 (Seizure and impoundment of animals); N.M. Stat. 7718-2 (Seizure and disposition of cruelly treated livestock). 29 Ibid. 3.2-6569(H).
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difficults trouvent leur source au cur mme de ces lois. Par exemple, la loi fdrale visant le bien-tre animalier (AWA), bien quapplicable aux animaux de ferme, noffre aucune possibilit aux particuliers ou des organismes dintenter un procs au nom des animaux maltraits. Mme lorsque ces lois incluent la protection des animaux dlevage, la poursuite ne peut-tre intente que par un procureur de l'tat. Malheureusement, au regard du tableau gnral et compte tenu des contraintes budgtaires des bureaux du procureur, les poursuites contre les violences faites aux personnes prennent presque toujours le pas sur les poursuites concernant la brutalit envers les animaux. Les poursuites contre les fermiers (quoique le terme soit employ de manire plutt large aujourdhui) sont particulirement dlaisses. Dans les rares cas o ltat engage des poursuites pour protger le bien-tre des animaux de ferme, il lui sera pratiquement impossible de prouver que la conduite brutale tait malveillante, intentionnelle et quelle outrepassait une pratique dlevage gnralement admise. Le manque de pression de la part du public pour encourager la protection des animaux dlevage pse plus encore que les obstacles lgaux. Tout au long de leur histoire, les amricains ont considr les fermiers comme les gardiens de la terre et des animaux. Et jusqu un certain point ctait le cas : les ressources et le confort des familles amricaines dpendait de leur capacit garder les animaux de ferme en bonne sant et la terre en bon tat. Il ny avait pas lieu de prciser que les produits agricoles devaient crotre en plein air puisque ctait la seule faon connue dlever des animaux. Dans ces circonstances il ntait pas ncessaire pour les amricains de lgifrer sur lactivit des fermes et ils trouvaient mme que ce genre de rglementation allait lencontre de leur philosophie agraire. Cette philosophie sattache lide que le travail de la terre et la production de nourriture est la plus noble des professions, une profession qui requiert une protection particulire pour prserver ses missions et son savoir-faire. Malheureusement, la majorit des amricains conserve cette vision utopique de lexploitation agricole, en dpit du fait quaujourdhui presque toute la viande produite aux tats-Unis, comme dans le reste du monde, provient dlevage intensifs dont les propritaires ne sont plus de petits fermiers, mais de grandes compagnies agricoles. lui seul, le nombre danimaux parcs dans ces levages industriels rend impossible le fait dy maintenir des conditions de vie acceptables. Bien que les procs contre les exploitations agricoles soient davantage accepts, ainsi que la dmontr la rcente dcision de la Cour Suprme du Nouveau Jersey, il nen demeure pas moins que des obstacles de taille dans la lutte contre le traitement inhumain des animaux dlevage subsistent. Il 266

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 nexiste toujours pas au niveau fdral de loi contre la souffrance des animaux dlevage avant labattoir. Au niveau des tats, bien que les dispositifs juridiques stoffent, labsence dharmonisation des diffrentes lgislations permet aux exploitants agricoles de simplement dmnager l o leurs actes sont autoriss par la loi. Par exemple, dans ltat du Maryland, la loi protectrice des animaux prvoit explicitement une exemption pour lcornage, la castration, le troncage des queues et les dites base de produits concentrs, ainsi que pour tout acte susceptible de causer une souffrance physique invitable lanimal, y compris la transformation des aliments , tant que lindividu agit en utilisant la mthode la plus humaine possible30. Ltat du Nebraska a inclu lagriculture intensive dans ses exemptions en dclarant toutefois que les rgles anti-cruaut ne sappliquent pas aux animaux de ferme et au btail des levages industriels sil sagit de pratiques gnralement admises dans llevage . 31 Dautres tats comme lUtah ne couvrent pas les animaux de ferme dans leur dfinition du terme animal 32. Beaucoup dtats protgent le droit lagriculture et empchent les citoyens de dposer des plaintes pour nuisance ou autre contres les exploitations agricoles, tant que ces dernires se situent dans une zone destine lagriculture. Ces mmes lois interdisent souvent aux autorits locales de prendre des mesures plus strictes que celles tablies par ltat. On pourrait imaginer que la loi amricaine autorise des actes de brutalit envers les animaux dlevage en raison du fait que la plupart des amricains vivent en milieu urbain et nont jamais t tmoin des horreurs de l'levage intensif. Inversement, la plupart des amricains sont rgulirement en contact avec des animaux de compagnie, et sont donc davantage proccups par leur sort. La diffrence de traitement sexplique galement par le fait que les chats et les chiens sont jugs plus mignons que les cochons et les poulets. Mais aucune de ces thories nexplique pourquoi la loi fdrale AWA ne couvre aucunement les animaux destins lalimentation, alors quelle se proccupe des animaux dlevage lorsquils sont utiliss des fins de recherche, dessais cliniques et dexprimentation. Bien que la plupart des amricains nen connaissent pas davantage sur le milieu de la recherche, les animaux de laboratoire bnficient dune protection fdrale. Or, il sagit des mmes catgories animales, utilises dautres fins, mais qui sont tout autant
30 Md. Code Ann., Crim. Law 10-603 (Application of [crimes relating to animals provisions]). 31 Neb. Rev. Stat. 28-1013(7) (Sections; exemptions [from offenses against animals provisions]). 32 Utah Code Ann. 76-9-301(Cruelty to animals).

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sensibles la douleur quel que soit le contexte. Il existe certainement une autre raison qui explique cette distinction de traitement des animaux. Ce contraste est peut-tre tributaire des campagnes de sensibilisation du public et les pressions exerces par les socits de dfense des animaux. Des associations comme la Socit Protectrice des Animaux des tats-Unis et lInstitut du Bien-tre Animalier (Animal Welfare Institute) furent cres dans les annes 50 dans le seul objectif de lutter contre lutilisation des animaux dans la recherche et lexprimentation. Vingt ans plus tard, le Congrs des tats-Unis adopte la premire vritable loi de protection des animaux de laboratoire33. Quinze annes supplmentaires de campagne de sensibilisation massive du public seront ncessaires pour obtenir le passage de la loi fdrale sur les essais cliniques sur les animaux telle que nous la connaissons aujourdhui. En comparaison, les efforts mens pour lutter contre la brutalit envers les animaux dlevage dans les fermes sont relativement rcents. La vision idaliste de la ferme laquelle beaucoup damricains sont attachs constitue encore un des socles de lidentit amricaine et sera difficile abandonner. linverse, les amricains ne se sont jamais fait dillusion sur la faon dont les animaux de laboratoire sont traits. Quoi quil en soit, les amricains tolrent difficilement la brutalit commise sur les animaux. Il est donc raisonnable de penser que la disparition de cette vision romantique de la ferme, mesure que les gens prennent conscience des traitements inhumains infligs aux animaux dlevage intensif, pourrait contribuer rformer les lois fdrales en vigueur. Il reste voir si cet objectif pourra tre atteint en tenant compte des intrts lgitimes concurrents que sont lconomie, la philosophie, le droit et les affaires publiques. Seul lavenir nous dira si les animaux de ferme et de laboratoire profiteront un jour du mme degr de protection lgale que nos animaux de compagnie.

33 LAWI fut institu en 1951 (http://www.awionline.org/ht/d/sp/i/208/pid/208); HSUS fut institu en 1954 (http://www.hsus.org/about_us/); Le Congrs des tatsUnis a rvis le Laboratory Animal Welfare Act afin de garantir le soin animal dans les tablissements de recherche.

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L'animal sensible, une rvolution ne de la Rvolution

ric BARATAY Professeur d'histoire contemporaine Universit Jean Moulin Lyon 3

Les questions de la sensibilit de l'animal, de son respect et de sa protection, de l'extension du droit son profit et de son utilisation thique, qui sont au coeur des diverses approches de ce colloque, ne sont pas rcentes en Occident1. Bien au contraire, elles ont t quelquefois affirmes, plus souvent refuses depuis l'Antiquit grecque qui livre les premires traces crites d'une rflexion ce propos. Celle-ci se concentre sur la nature et les facults des mes, qui servent dfinir les tres anims et dcider du traitement leur accorder. La raison, alors promue condition de la citoyennet et de la participation aux dbats de la cit, devient l'attribut premier de l'me humaine et le critre majeur de la distinction : sa prsence place au mme rang que l'homme, son absence garantit l'infriorit, et l'habitude s'impose ainsi de penser l'animal par l'homme. Alors qu'un courant philosophique minoritaire insiste sur la parent des mes et des facults, au regard des comportements des uns et des autres, pour prner respect, fraternit et refus de tuer, une majorit considre que les ressemblances des actes extrieurs ne prouvent rien, soutient que seul l'homme possde une me raisonnable, qu'il existe une diffrence de nature interdisant toute dfrence vis--vis des btes, toute communaut de droit et de justice2. Ce dbat est introduit dans le monde romain, partir du Ier sicle avant J.-C., mais la christianisation le rduit peu peu. L'opposition la mtempsycose et au vgtarisme, prns par des sectes paennes, conduit l'glise assimiler au paganisme puis l'hrsie les ides favorables aux animaux, et les combattre. l'inverse, elle utilise certaines philosophies grecques, notamment celles de Platon et d'Aristote, pour interprter la Bible, qui est en ralit trs vague sur les diffrences entre l'homme et l'animal comme le montre l'exgse actuelle3, pour btir une synthse entre la foi et la raison, pour imposer la thse d'une rupture entre
1 Pour un panorama historique de la condition animale, voir ric Baratay, Et l'homme cra l'animal, histoire d'une condition, Paris, Odile Jacob, 2003. 2 Voir lisabeth de Fontenay, Plutarque : trois traits sur les animaux, prcd de La Raison du plus fort, Paris, P.O.L., 1992 ; Thierry Gontier, L'Homme et l'animal, la philosophie antique, Paris, Presses universitaires de France, 1999. 3 Albert de Pury, Homme et animal Dieu les cra. L'Ancien Testament et les animaux, Paris, Labor et Fides, 1993.

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l'homme et l'animal. Alors que le premier est dot d'une me spirituelle, immortelle, raisonnable, le second est rduit aux facults limites, instinctives et sensitives d'une me corporelle et mortelle. Dspiritualis, renvoy dans le profane et le matriel, l'animal est bon exploiter. Sa sensibilit n'est pas nie, mme si elle est quelquefois minore, mais elle est juge sans importance. Cette position fait la quasi-unanimit jusqu'au XVIe sicle (bien que des marginaux, comme Franois d'Assise, ne l'adoptent pas), car les philosophes sont alors des clercs et la philosophie est une thologie4. Le dbat renat aux XVIe-XVIIIe sicles dans un contexte nouveau : le dveloppement de l'imprimerie et de l'humanisme permet la redcouverte de penseurs grecs et de thses oublies ; la rvolution scientifique met en cause la place centrale de l'homme, insiste sur la parent avec les autres vivants ; cela favorise une monte de l'esprit critique, une discussion des ides et des dogmes. Ainsi, le XVIe sicle voit la renaissance de la notion, initie par Plutarque, de communaut des tres au nom d'un partage de la raison. Elle est notamment adopte par Montaigne qui pense qu'elle devrait obliger l'homme la bienveillance et au devoir d'humanit . Comme en Grce antique, cette promotion de l'animal est reue comme une dstabilisation sociale, l'homme ayant besoin de lui pour vivre, ce qui explique la rticence, jusqu' nos jours, rviser son portrait d'tre irraisonnable et instinctif, qui justifie son traitement. C'est pourquoi la contestation humaniste suscite la contrephilosophie la plus radicale avec Descartes qui soutient qu'il n'existe que des corps matriels et des mes immortelles, qu'il est impensable que les animaux possdent de telles mes et qu'ils ne sont que des machines qui ne connaissent par la douleur et qu'on peut utiliser volont. Cette ide de l'animal-machine est refuse par les philosophes du XVIIIe sicle au titre de son invraisemblance. Ils s'appuient sur Locke, qui avait pris le contre-pied de Descartes en soutenant que les ides ne sont pas innes mais se forment par l'exprience et par les sens. Ils en dduisent que l'me animale est de mme nature que l'humaine, matrielle pour les uns, tel Diderot, spirituelle pour les autres, tels Condillac, Voltaire, Rousseau, mais avec des diffrences de degr qui font que l'animal possde la sensibilit, l'motion, le langage, le raisonnement concret, la capacit d'adaptation mais pas la rflexion, la parole, la connaissance intellectuelle ou l'inquitude mtaphysique. Ce portrait, qui sert plus distinguer l'homme de l'animal qu' connatre celui-ci,
4 Voir la synthse d'ric Baratay, L'anthropocentrisme du christianisme occidental , dans Boris Cyrulnik (dir.), Si les lions pouvaient parler. Essais sur la condition animale, Paris, Gallimard, 1998, p. 1428-1449, et les travaux de Jacques Voisenet, Bestiaire chrtien. L'imagerie animale des auteurs du haut Moyen ge, Toulouse, Presses universitaires du Mirail, 1994, du mme, Btes et hommes dans le monde mdival, le bestiaire des clercs, Louvain, Brpols, 2000, ric Baratay, L'glise et l'animal (France, XVIIe-XXe sicle), Paris, Cerf, 1996.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 conduit des positions divergentes sur le traitement licite : pour les uns, de simples diffrences de degr exigent le respect de l'animal ; pour d'autres, elles sont suffisamment importantes pour autoriser l'indiffrence5. En fait, le dbat ne porte pas directement sur ces aspects, qui ne sont abords, le plus souvent, que comme des consquences des positions thoriques, et il reste de nature intellectuelle, philosophique et religieuse, par livres interposs. Il n'empche qu'il irradie la socit cultive du XVIIIe sicle, comme bien d'autres controverses des Lumires, et qu'il prpare ainsi le bouleversement rvolutionnaire. En effet, la Rvolution permet l'closion d'un dbat public, aux deux sens du terme, c'est--dire organis dans des lieux publics avec la participation d'un public cultiv et pas seulement de quelques penseurs. Il porte directement sur la question des traitements quotidiens infligs aux animaux et prend ainsi un caractre social et politique. Il est cr et rendu possible par le contexte rvolutionnaire de relecture du monde, remettant en cause diverses conditions, des sujets aux esclaves, des femmes aux enfants, et s'tendant jusqu'aux animaux par cette volont de tout mettre bas et reconstruire. De ce fait, il est nourri de prises de position, non pas totalement nouvelles mais radicales, condamnant les manires habituelles de traiter les btes, proposant de nouvelles relations entre une nouvelle humanit et une nouvelle animalit. Par cette volont de penser autrement, par cette radicalit, il annonce et s'avre proche du chamboulement intellectuel, culturel et juridique du dernier tiers du XXe sicle et des dbuts du XXIe sicle occidental, illustr et comment par les communications qui suivent. Il n'est donc pas inutile d'en prendre connaissance pour comprendre les lointaines racines des relectures actuelles.

DES LIEUX ET DES HOMMES Ce dbat, ces positions prennent corps et l, l'occasion de projets, de concours, de discours officiels, dont voici trois exemples des plus significatifs. Le premier concerne le transfert de la mnagerie royale de Versailles. Celle-ci est investie, saccage, abolie par des Jacobins peu aprs le 10 aot 1792 et la plupart des btes sont tues sur place ou envoyes la boucherie. Comme il reste quelques survivantes, un dbat s'engage sur l'utilit de leur transfert Paris, au jardin du nouveau Musum d'histoire naturelle. L'ide est soutenue par des naturalistes persuads de la ncessit de mnageries pour la science : elles permettraient l'tude des comportements
5 Voir Thierry Gontier, De l'animal l'homme. Montaigne et Descartes ou les paradoxes de la philosophie moderne sur la nature des animaux, Paris, Vrin, 1998 ; lisabeth de Fontenay, Le Silence des btes. La philosophie l'preuve de l'animalit, Paris, Fayard, 1998.

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des animaux mais aussi l'acclimatation et la domestication des btes exotiques, ce qui favoriserait l'alimentation, les transports attels, les travaux agricoles ou encore l'industrie textile, des aspects jugs indispensables l'heure de la physiocratie, des Lumires, puis des restrictions de l'poque rvolutionnaire. Le projet est combattu par d'autres dans le sillage de l'Encyclopdie qui, l'article Mnagerie , avait proclam qu'il fallait dtruire les mnageries lorsque les peuples manquent de pain ; il serait honteux de nourrir des btes grands frais lorsqu'on a autour de soi des hommes qui meurent de faim 6. Aprs des hsitations, le Comit de salut public entrine, en 1794, la cration d'une mnagerie nationale au Jardin des Plantes, constitue de btes ramasses ou rquisitionnes et l7. Encore faut-il dcider quelle allure lui donner, avec quels animaux, pour quoi faire, dans quelles conditions, ce qui prolonge le dbat et celui-ci donne lieu plusieurs propositions publies, destines aussi bien l'opinion publique qu'au gouvernement8. Deuxime exemple : lors de la sance publique du 6 juillet 1802, la classe des sciences morales et politiques de l'Institut National annonce, pour son futur prix de morale, le sujet suivant : Jusqu' quel point les traitements barbares exercs sur les animaux intressent-ils la morale publique ? et conviendrait-il de faire des lois cet gard ? 9. Les mmoires manuscrits des candidats doivent tre reus quelques mois plus tard et le prix doit tre dcern en 1803. L'usage est alors commun dans la France du XVIIIe sicle. C'est en envoyant un manuscrit sur L'Origine et les fondements de l'ingalit lors d'un concours de l'Acadmie de Dijon et en recevant le premier prix que Rousseau s'tait fait connatre en 1755. Pour le concours de Paris, ce sont vingt-sept mmoires qui sont dposs, dont deux sont ensuite imprims par leurs auteurs en 1804 et 180510.
6 Neuchtel, Faulche, 1765, tome X ; un exemple de cette tendance : Archives nationales, AJ15 512, pices 510-511, lettres du rgisseur du domaine de Versailles, 19 septembre 1792 et 17 janvier 1793. 7 Yves Laissus, Les Animaux du musum, 1793-1993, Paris, Imprimerie Nationale, 1993. 8 Jacques Bernardin de Saint-Pierre, Mmoire sur la ncessit de joindre une mnagerie au Jardin national des plantes, Paris, Didot, 1792 ; Aubin Millin, Philippe Pinel, Alexandre Brongniart, Rapport fait la Socit d'histoire naturelle de Paris, Paris, Boileau, 1792 ; tienne de Lacpde, Lettre relative aux tablissements publics destins renfermer des animaux vivants , La Dcade philosophique, VII, An IV [1795], p 449-462. 9 La Dcade philosophique, XXXIV, An X [1802], p. 123-124. 10 Les mmoires sont aux Archives de l'Institut, cte I H. 8, manuscrits . Les deux publis : Joseph Louis Granchamp, Essai philosophique, Paris, 1804 ; Jean-Baptiste Salaville, De l'homme et des animaux, Paris, Dterville, 1805, d'esprit cartsien. Le concours et les mmoires ont t tudis pour la premire fois par Valentin Pelosse,

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Enfin, troisime exemple, le Ier Floral de l'an XI de la Rpublique (21 avril 1803), se tient une sance publique et solennelle, prside par le prfet du dpartement du Rhne, dans l'une des salles de rception de l'cole vtrinaire de Lyon. Elle a pour but de dcerner plusieurs prix, d'anatomie, de matire mdicale, de pathologie, etc., aux meilleurs tudiants. La sance est conclue par les discours du prfet, du maire de Lyon et du professeur de matire mdicale, chimie et botanique, qui prononce une allocution forte et novatrice sur les devoirs des vtrinaires envers les animaux (cf. annexe). Or, les comptes rendus des sances solennelles de l'cole, dont celle-ci11, taient rgulirement publis, avec les textes intgraux des discours, distribus largement et amplement lus en France et en Europe du fait du prestige de l'cole vtrinaire de Lyon, la premire cre au monde en 176212. Derrire les occasions et les lieux, il y a des hommes. Le dbat est initi et men par quelques personnalits, des philosophes, des crivains, des naturalistes ; il est suivi, comme le montre bien la liste des participants au concours de l'Institut, par des enseignants, des mdecins, des vtrinaires, des juristes, des prtres, etc., c'est--dire des membres de la socit cultive, ayant une position pdagogique vis--vis du reste de la population13. Parmi les premiers, on peut citer le naturaliste Lacpde, connu pour ses publications consacres aux quadrupdes, ou l'crivain Sbastien Mercier, dont le Tableau de Paris (1781-1788) fourmille de considrations apitoyes sur le sort des animaux. Cependant, deux personnages se dtachent particulirement. D'abord Bernardin de Saint-Pierre (1737-1814), la fois naturaliste, ses tudes de la nature (1784) emportent un vif succs et le font succder Buffon l'intendance du Jardin du Roi, et crivain : il est l'auteur de Paul et Virginie (1787) au succs encore plus vif, qui le rend clbre en Europe. Bernardin de Saint-Pierre a t trs proche de Buffon et de JeanJacques Rousseau, avec qui il a eu de nombreux entretiens sur la nature dans les annes 1770. Il est l'origine du dbat sur la mnagerie de Versailles et de la question du concours de 1802, puisqu'il fait partie de la sixime section Morale de l'Institut depuis 1795. L'autre personnage important est l'abb Henri Grgoire (1750-1831), lui aussi membre de cette section avec Sbastien Mercier, qui s'est ralli au Tiers-Etat lors des tats Gnraux de
Imaginaire social et protection de l'animal. Des amis des btes de l'an X au lgislateur de 1850 , L'Homme, XXI, 1981, p. 5-33, et XXII, 1982, p. 33-51. 11 Procs-verbal de la sance publique tenue l'cole vtrinaire de Lyon, le Ier floral an XI, Lyon, cole vtrinaire de Lyon, s. d. 12 Jacques Bost, Lyon, berceau des sciences vtrinaire, Lyon, ditions lyonnaises d'art et d'histoire, 1992 ; Ronald Hubscher, Les Matres des btes. Les vtrinaires dans la socit franaise, Paris, Odile Jacob, 2003. 13 Voir la liste des mmoires et des professions des candidats dans Valentin Pelosse, art. cit., p. 48-50.

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1789 et s'est fait connatre en proposant une reconnaissance des juifs en 1789, l'galit civile des noirs en 1791, puis l'abolition de l'esclavage, qui intervient, la premire au monde, en 1794. Sa prsence est importante pour comprendre l'insertion de la question animale dans une relecture gnrale des autres. Parmi les participants plus modestes au dbat, il faut citer ce professeur de l'cole vtrinaire de Lyon, dnomm Gronier dans le procsverbal de la sance mais qui semble bien s'appeler plutt Grognier (LouisFurcy). Beaucoup plus jeune que les prcdents (1774-1837), il effectue une longue carrire de vtrinaire et d'agronome, publiant de nombreux ouvrages sur ces questions, o il affiche jusqu' la fin ses opinions sur le sort des btes, comme dans ce texte extraordinaire de 1834, qui analyse, en prcurseur de l'thologie, les consquences pour les vaches de leur spcialisation laitire14.

L'INSUPPORTABLE SORT ANIMAL Car le point commun de toutes ces prises de parole en temps rvolutionnaire est bien la critique du sort habituel des animaux. Critique, tout d'abord, de la dtention des animaux la mnagerie de Versailles sous l'effet d'un parallle entre les sujets opprims et les btes encages. Cette comparaison tait apparue dans la seconde moiti du XVIIIe sicle. Barnab Farmian de Rosoy, partisan d'une monarchie modre, avait rapproch les cages d'oiseaux de la prison de la Bastille et demand plus de libert pour les btes et les sujets. L'ide culmine sous la Rvolution. La municipalit de Paris refuse la prsence de montreurs d'animaux lors de la Fte de la Fdration afin de bannir les images d'emprisonnement15. Le naturaliste Lacpde soutient en 1795 que les mnageries sont des oeuvres de despotes qui n'ont pour la nature que des chanes donner 16. Elles sont des symboles d'oppression de la nature et des btes, mais aussi de la socit et des sujets. Cette lecture est issue de la configuration de la mnagerie versaillaise, construite en 1664, la demande de Louis XIV, dans le jardin du chteau. L'entre s'effectuait par un petit chteau de plaisir pourvu d'un pavillon octogonal l'avant, qui permettait la vue sur une cour de mme forme, entourant ce pavillon, et sur sept enclos d'animaux disposs en ventail autour de cette cour et du pavillon. Cette disposition permettait symboliquement la culture d'enserrer la nature, de rassembler celle-ci autour du souverain qui la dominait et l'embrassait d'un coup d'oeil tandis qu'elle s'offrait lui en lui rendant
14 Prcis d'un cours de multiplication et de perfectionnement des principaux animaux domestiques, Paris, Huzard, 1834. Il publie aussi sur l'hygine et la zoologie vtrinaires dans ces annes 1830. 15 Louise Robbins, Elephant Slaves and Pampered Parrots. Exotic Animals in Eighteenth-Century Paris, London, John Hopkins, 2002, p. 207-211. 16 Op. cit.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 hommage. On dirait, crit Dezallier d'Angeville en 1755, que l'Afrique a pay un tribut de ceux [les animaux] qu'elle produit, et que les autres parties du monde ont fait hommage au roi de ce qu'elles ont de plus rares et de plus singuliers en animaux et en oiseaux 17. La mnagerie s'inscrivait dans une affirmation de domination de la nature, mise en oeuvre dans toutes les parties du jardin, de l'eau domestique en jets d'eau aux arbres taills en formes gomtriques, mais aussi des autres continents, des peuples, et a fortiori des sujets. Ce lien nature-socit tait bien compris par les contemporains. Il explique la copie de cette mnagerie, au XVIIIe sicle, par de nombreux princes europens tendance ou volont absolutiste, qui exprimaient ainsi leur dsir de domination18. Autre critique, beaucoup plus frquente : celle des traitements journaliers des animaux domestiques, qualifis de barbares par les membres de l'Institut en 1802, de crimes par Gronier en 1803. Ce sont surtout les violences des rues, celles qui se voient le plus, qui se rencontrent au hasard des parcours, qui sont abondamment signales par les participants au dbat, tous... urbains! En premier lieu, les violences faites aux chevaux et aux chiens de trait, tirant des voitures personnelles, des fiacres ou des chariots pour les premiers, des petites carrioles pour les seconds, concrtises par l'importance des efforts demands, des trop lourdes charges tracter, des trs longs parcours effectuer, et par les coups ports pour faire avancer ces animaux trs sollicits, souvent peu nourris, mal soigns. N'est-il pas choquant, crit l'un des candidats au concours de 1802, de voir (...) un charretier brutal qui jure d'une manire effroyable et qui dchire coup de fouet les flancs dcharns de ses chevaux excds de fatigue et d'inanition 19. Le surmenage des chevaux au travail, qui continuent toujours, jusqu' puisement, peut prendre une forme aigu extrme, o l'animal s'croule foudroy d'une attaque au cur. La condamnation de ces violences n'est pas seulement due un changement de sensibilit, que nous verrons plus loin. Elle est aussi une raction la multiplication de ces scnes du fait de la vulgarisation du transport attel. En effet, la seconde moiti du XVIIIe sicle est marque par le dveloppement, qui devient considrable au XIXe sicle, de l'utilisation des animaux domestiques, aussi bien en ville que dans les campagnes20. Pour le trait, ce sont notamment les chevaux mais aussi les chiens, plus conomiques
17 Voyage pittoresque des environs de Paris, Paris, De Bure, 1755, p. 260. 18 Sur cette lecture politique des mnageries : Eric Baratay, Le zoo : un lieu politique (XVIe-XIXe sicles) , dans Paul Bacot, ric Baratay et al. (dir.), L'Animal en politique, Paris, L'Harmattan, 2003, p. 15-36. 19 Mmoire n 21 d'Adrien Gauthier-Lachapelle. 20 Sur ce dveloppement, qui transforme les btes, les paysages, et qui bouleverse la socit, voir ric Baratay, La Socit des animaux, de la Rvolution la Libration, Paris, La Martinire, 2008.

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que les quids. Cette utilisation tait bien moindre autrefois, ne serait-ce que par la difficult nourrir les btes alors que les disettes rgnaient frquemment parmi les hommes. Ces animaux plus nombreux sont manis par une population qui n'en a pas l'habitude, qui n'a pas souvent la patience, qui reporte sur eux la violence qu'elle vit souvent dans les rapports sociaux. Une bonne illustration de cette situation est le dveloppement de la castration des chevaux, que Gronier condamne dans son discours de 1803, qui n'est pas une invention de l'poque contrairement ce qu'il croit (elle est utilise au moins depuis l'Antiquit) mais qui connat une forte vulgarisation parce que les nouveaux utilisateurs, vite et mal forms, prfrent des hongres assagis aux talons trop imptueux comme il le note dans un style oratoire ampoul, habituel l'poque : Renvoyez avec mpris le timide cuyer qui tremble devant son coursier, moins qu'il ne soit priv des attributs de son sexe. Or, la castration, effectue vif par excision ou crasement des testicules, est extrmement douloureuse et provoque une forte mortalit parmi les chevaux oprs. Autre violence de rue frquemment condamne : celle des tueries, qu'on n'appelle pas encore abattoirs, qui sont alors des cours aux portes ouvertes, dbordant frquemment sur la voie publique par manque de place, et dvoilant ainsi aux passants et aux habitants les terreurs, les cris, les fuites des btes, leurs agonies coups de maillet ou de couteau, le sang et les dchets rpandus au sol. Passant Montargis, crit un candidat du concours de 1802, j'aperus un veau attach un poteau par la patte de derrire, ayant celles de devant libres, et se dbattant ainsi avec la mort au milieu des souffrances ; ce pauvre animal n'avait sans doute reu qu'un coup de couteau mal appliqu, qui le laissa plus d'un quart d'heure livr cette torture. Ne pouvant supporter pareil spectacle, j'en fis des reproches amers au boucher qui me rpondit froidement que ce n'tait qu'un animal 21. L encore, de tels spectacles se multiplient l'poque avec le dveloppement de la consommation de viande dans les villes, alors qu'elle avait stagn, mme diminu aux XVIIe-XVIIIe sicles. Cela s'accompagne d'acheminements toujours plus nombreux du btail, avec leur cortge de coups pour faire avancer plus vite des animaux fatigus par le trajet, peu ou pas nourris ni abreuvs parce qu'ils vont mourir22. Les violences d'agrment sont moins cites que les prcdentes mais tout autant condamnes. C'est la chasse, considre comme un gaspillage de la nature, notamment lorsqu'elle concerne les oiseaux insectivores utiles l'agriculture, qui est aussi en pleine explosion avec l'augmentation importante

21 Mmoire n 5 d'Amable Blanquet. 22 Mmoire n 21, dj cit.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 du nombre des chasseurs, commence dans la seconde moiti du XVIIIe sicle et amplifie par la l'abolition du privilge aristocratique sous la Rvolution23. Ce sont aussi les divertissements comme le jeu de l'oie, accroche une corde par le cou, qu'il faut dcapiter en l'arrachant, ou les combats, de coqs, de chiens, de bovins, etc.24. Ils passionnaient autrefois l'aristocratie mais elle les a dlaisss en s'engageant dans le processus de civilisation dcrit par Norbert Elias, et abandonn au monde populaire des villes et des villages. Ces divertissements se multiplient, eux aussi, la fin du XVIIIe sicle en consquence d'un certain enrichissement permettant d'aller voir ces spectacles ou de possder les btes pour les organiser. Bien que peu cite, la vivisection n'en est pas moins condamne pour les souffrances qu'elle provoque25, en tant pratique vif, parce qu'elle a t remise l'honneur, aprs les expriences des antiques, tel Galien, ou de modernes, tel Harvey au XVIIe sicle, par Lavoisier travaillant sur le mcanisme de la respiration dans les annes 1770-1780. Ainsi, la focalisation du dbat sur les traitements subis par les animaux n'est pas le fruit du hasard. Elle intervient dans un contexte nouveau d'explosion des utilisations des animaux et des violences leur gard.

LA PROMOTION DE LA SENSIBILITE Elle intervient aussi dans un moment de transformation des reprsentations et des sensibilits humaines, au moins parmi les milieux cultivs. Les condamnations des mauvais traitements sont prononces au nom de l'homme sensible , prsent comme le nouvel homme imposer parmi les lites pour remplacer l'homme raisonnable du cartsianisme, accus de faire preuve de mpris et d'indiffrence envers les autres cratures. l'oppos de cette attitude, l'homme sensible doit agir selon le coeur, faire preuve de sentiments d'humanit et de bienveillance comme le dit Gronier, parce qu'il ressent dans sa chair la douleur et la souffrance des btes comme l'crit un candidat du concours de 1802 : Voyez-le cet homme sensible! Tout son intrieur se rvolte. Les gmissements de l'animal souffrant sollicitent sa piti, son oeil mourant rclame son secours, et ses membres tremblants sa protection! Un instinct involontaire le rapproche du point de runion auquel aboutit tout ce qui respire. Il sent la douleur dont il est le tmoin ; il frmit,
23 Mmoires n 8 de Christian Warmholz, n 17 d'Arbaud, prtre. Voir Philippe Salvadori, La Chasse sous l'Ancien Rgime, Paris, Fayard, 1996 ; Christian Estve REF 24 Mmoires n 9 de Dieudonn Malherbe, n 16 de C. Gaucher, n 24 d'Amaury Duval. 25 Mmoire n 21, dj cit.

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ses entrailles sont dchires, sa poitrine comprime, ses nerfs resserrs, et son sang glac dans ses veines 26. Cet homme sensible est un hritage direct des philosophes des Lumires, et surtout de Jean-Jacques Rousseau souvent cit, par exemples par Gronier, notamment pour sa dfinition de l'humanit centre sur l'usage de la piti et non de la raison. Ces hommes sensibles refusent la violence sur les animaux pour deux raisons. Il s'agit d'abord de ragir contre la violence en gnral, quel que soit le martyris. L'pisode rvolutionnaire de la Terreur, qu'ils ont connu et auquel ils ont survcu, a jou un rle dterminant pour convaincre nombre des lites de la ncessit urgente de discipliner et d'duquer les populations pour viter le retour d'un tel dbordement, d'un tel paroxysme de la violence : celui qui mnage ce point la vie mme des animaux, soyez srs qu'il respectera le repos, l'honneur, le jour des Citoyens ; qu'il saura, s'il le faut, ce coeur si faible, tre mille fois plutt victime que juge d'un Tribunal Rvolutionnaire 27. Car ces hommes sensibles croient en une porosit et une diffusion de la violence ; ceux qui l'exercent sur les animaux la porteront un jour ou l'autre sur les hommes28. S'occuper des animaux, c'est donc s'occuper des hommes. Des sages ont frmi en considrant jusqu' quel point les cruauts exerces sur les animaux influent sur la morale publique. Si vous tes assez heureux pour changer la dplorable destine des animaux domestiques, vous aurez donc contribu rendre les hommes meilleurs. Comme le reconnat ainsi Gronier, il s'agit d'une vieille ide, exprime ds l'Antiquit et souvent la seule voque par le clerg entre Moyen ge et temps modernes pour demander une retenue des hommes. Elle est ici sans cesse mise en avant pour justifier les positions en faveur des btes, face aux plus rticents. Car l'autre raison avance pour condamner les mauvais traitements est bien plus htrodoxe l'poque, mme si elle est plus importante pour justifier la compassion envers les animaux. Les auteurs insistent sans cesse sur la sensibilit des btes, manifeste par des signes vidents de plaisir, de douleur et de souffrance, au moins pour celles qui ont les mmes organes, avec les mmes fonctions, que les hommes et qui expriment cette sensibilit de la mme manire, car cela excite directement la piti29. Il existe donc une communaut de la sensibilit, de la souffrance et de l'existence entre les hommes et les animaux, comme l'affirment Gronier ou plusieurs candidats au

26 Mmoire n 8, dj cit. 27 Mmoire n 25 de J. S. Delanou ; de mme n 3 de L. R. H. de Lons-le-Saunier. 28 Mmoires n 1 de Jean-Jacques de Teubern, n 5 dj cit, n7 de BourguignonDumolard, n 21, dj cit, n 25 dj cit. 29 Mmoires n 5 dj cit, n 11 anonyme, n 22 de Jean-Baptiste Maugras.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 concours de 180230. Ces hommes sensibles prennent ainsi le contre-pied de Descartes qui refusait la douleur aux animaux-machines et qui rigeait la raison en barrire discriminante entre l'homme et les btes. La sensibilit et la souffrance, qui unissent les vivants, sont plus importantes que la raison qui spare, pour les cartsiens, ou hirarchise, pour les autres. Pour cela, les auteurs s'appuient sur Plutarque et Montaigne, pour leur critique de l'inhumanit, sur Condillac, pour celle de Descartes, sur les philosophes des Lumires, dont ils s'affirment les disciples et les propagateurs, et notamment, encore une fois, sur Rousseau qui avait labor cette notion de communaut de la sensibilit et de la souffrance31. En ce sens, le combat pour les animaux s'inscrit dans un contexte plus large, qui apparat bien avec les promoteurs du concours de 1802. Bernardin de Saint-Pierre fait inscrire aux concours de l'Institut des sujets sur l'ducation des enfants ou les bienfaits de l'abolition de la servitude, et avait particip au changement de reprsentation des noirs avec Paul et Virginie. L'abb Grgoire a t prsident de la Socit des amis des Noirs et il publie De la littrature des ngres en 1808. La revalorisation de l'animal s'inscrit dans celle de l'autre.

LIBERER, EDUQUER, LEGIFERER Condamner ne suffit pas, des mesures s'imposent. Pour les animaux encags des mnageries, la tentation est grande de prner leur libration. Des lettrs la demandent, au dbut de la Rvolution, au nom de la sensibilit et de l'humanit de cet ge nouveau32. En 1793, la municipalit de Paris dcide d'interdire l'accs de la ville aux petits montreurs d'animaux et d'envoyer les btes confisques au Jardin des Plantes pour les joindre ceux de la mnagerie de Versailles. Bernardin de Saint-Pierre et Lacpde, qui prfrent garder les btes pour les tudier plutt que les relcher, proposent d'riger un parc rvolutionnaire pour observer leur comportement dans le sillage de ce qu'avait prn Buffon, leur matre, en annonant l'thologie du XXe sicle. Ce parc serait constitu de vastes enclos qui garantiraient l'intgrit physique des animaux et permettraient le dploiement de leurs comportements naturels. Ainsi, crit Lacpde, les lphants, les hippopotames, les rhinocros iraient se baigner sur les berges des canaux et de la Seine, et l' on pourrait en Europe tudier les habitudes de ces colosses ambulants, dans un tat d'indpendance un peu rapproche de celle dont ils jouissent dans le pays qui les a vus natre . L'ide prfigure les parcs zoologiques crs en Occident partir du milieu du XXe sicle. Cependant, le but n'est pas
30 Mmoire n 4 de Jean Martin. 31 Jean-Luc Guichet, Rousseau, l'animal et l'homme : l'animalit dans l'horizon anthropologique des Lumires, Paris, Cerf, 2006. 32 Louise Robbins, op. cit., p. 207-211.

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qu'thologique, mais aussi philosophique, moral et ducatif. Il faut, crit encore Lacpde, que les images de la contrainte ou les apparences de l'esclavage soient loignes le plus possible des yeux d'un peuple libre. 33 La libration des btes s'inscrit dans le sillage des sujets en 1789, des esclaves en 1794 ou des alins. Pinel, qui soutient en 1792 la proposition de Bernardin de Saint-Pierre d'un parc d'tude des comportements34, transforme ensuite l'hpital Bictre en un lieu d'observations mdicales des malades mentaux en les librant de leurs chanes. Pour les animaux domestiques de tous les jours, des chemins et des rues, la priorit serait d'duquer les populations des villes et des campagnes par la diffusion de gravures volantes, prnant les bonnes attitudes et rprouvant les mauvaises, et par l'institution de prix pour rcompenser les meilleures conduites et dvelopper l'mulation. Les enfants seraient particulirement concerns pour viter qu'ils n'adoptent ou ne dveloppent, selon les conceptions de l'enfance naturellement bonne ou perverse, de mauvais penchants : leons et prix de morale l'cole en insrant le respect de l'animal dans la scolarit35. Avec ce primat de l'ducation, qui montre l encore l'influence des Lumires et en particulier de Rousseau qui avait insist sur celle des enfants, il s'agirait d'difier une morale nouvelle, une morale zootique comme l'crit un candidat de 1802, qui devrait triompher de la cupidit et permettre de vaincre la violence par une sensibilit en action 36. Et c'est bien l'ide de devoirs de l'homme que certains arrivent, en particulier Gronier qui confie cette tche aux vtrinaires : ils doivent duquer les populations et amliorer le sort des animaux. Si l'ducation ne suffit pas, une partie des auteurs affirme qu'il faudrait lgifrer, par des lois dtailles et svres pour les uns, gnrales et de simple police pour les autres, afin de fermer et d'isoler les abattoirs, de punir les violences et les grossirets des conducteurs, d'interdire le trait des chiens, les

33 Op. cit.. Sur l'volution des jardins zoologiques, voir ric Baratay, lisabeth Hardouin-Fugier, Zoos, histoire des jardins zoologiques en Occident, XVIe-XXe sicles, Paris, La dcouverte, 1998, traduction anglaise : Zoo. A History of Zoological Garden in the West, London, Reaktion Books, 2002 ; Nigel Rothfels, Savages and Beasts : the Birth of Modern Zoo, Baltimore, Johns Hopkins University Press, 2002 ; R. J. Hoage, William Deiss (dir.), New World, New Animals. From Menagerie to Zoological Park in the Nineteenth Century, Baltimore, Johns Hopkins University Press, 1996. 34 Op. cit.. 35 Mmoires n 2 d'douard Lambert, 5, 9, 20 dj cits. 36 Mmoires n 6 de Geruzez, professeur de grammaire et de langues anciennes, qui a forg ce terme de morale zootique (voir Valentin Pelosse, art. cit., p. 10 note 7), et n 7 dj cit .

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 divertissements violents et la vivisection, de supprimer ou au moins de restreindre la chasse, etc37. C'est la violence publique des rues et des chemins qui est principalement concerne, car elle donne le mauvais exemple, fortifie les mauvais sentiments, contrecarre les actions de sensibilisation. Dans l'optique de sensibilit gnrale et de morale universelle des auteurs, cette lgislation devrait faire baisser la violence en gnral, notamment celle sur les enfants, les femmes ou les vieillards38. C'est bien l'ide d'une extension du droit l'animal qui est ici acquise et prne publiquement pour la premire fois. Il faut cependant nuancer : la sensibilit, la morale, le respect, le droit concernent les animaux domestiques des campagnes et des villes, et les animaux sauvages utiles, comme les oiseaux insectivores pour l'agriculture, ou les herbivores pacifiques. Les avis sont souvent hostiles propos des vils insectes qui n'ont pas les signes connus de la douleur ; ils ne sont pas les reprsentants convenables de la souffrance 39. Il est vrai que les cartsiens avaient fait des insectes les modles de l'animal-machine et cela semble encore vident beaucoup d'hommes sensibles, bien que certains tentent de renverser cette reprsentation en utilisant l'anthropomorphisme, en essayant de se mettre la place des insectes torturs40. Les animaux dits froces sont encore plus mal lotis. Pour distinguer la Nation des souverains, de leurs instincts de chasseurs et de despotes, la mnagerie nationale devrait, crit Lacpde, carter ces btes parce qu'elles donnent le mauvais exemple de la cruaut dvastatrice, elles font croire que la nature consacre l'empire de la force, elles illustrent et lgitiment la tyrannie. Il ne faut que des animaux innocents et paisibles , naturellement placs sous la bannire de l'utilit publique et vritables allgories des citoyens laborieux41. Ces animaux paisibles, herbivores, sont ainsi les symboles d'une socit travailleuse, pacifie entre les siens et avec les autres. On retrouve l une ide trs en vogue parmi les lites cultives entre 1780 et 1830 ; celle d'un respect, d'un dialogue et d'une communion entre les espces animales, y compris l'homme. Elle est trs bien illustre par une gravure, date de 1816, de l'anglais John Forbes qui reprsente le Jardin des Plantes tel qu'il n'a jamais t, mais tel qu'il souhaiterait apparemment qu'il soit, avec des herbivores (lphant, zbre, oiseaux...) libres, vivant ensemble (une utopie mise en scne dans les

37 Mmoires n 3, 6, dj cits, 10 de F. Benoist-Lamothe, 16 dj cit, 26 de Canolle. 38 Mmoires n 11, 17 dj cits. 39 Mmoire n 22 dj cit. 40 Mmoire n 21 dj cit. 41 Op. cit..

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parcs zoologiques de la seconde moiti du XXe sicle), communiquant entre eux et avec l'homme dans un nouvel den42.

UN CHEC PROMETTEUR court terme, rien de tout cela n'est ralis : ni prix dcern en 1803, ni loi, ni programme d'ducation, ni den zoologique mme s'il y eut une bauche, avec quelques enclos destins des herbivores, mais vite abandonne au profit de fosses (ours, 1805) et de btiments classiques43. Le rvolutionnaire rocher aux fauves (finalement gards), qui ne sera ralis qu'en 1907 par Hagenbeck au zoo de Stellingen, le premier des zoos contemporains, est remplac par une rotonde (1812) compose d'une salle circulaire et de cinq pavillons rayonnants formant les branches d'une croix. Ces fauves sont ensuite installs dans un difice rectiligne noclassique, alignant les cages les unes ct des autres comme la volire des rapaces (1825). La faisanderie (1838) prsente un plan radioconcentrique et la singerie (1837), une cage circulaire enserre par un autre btiment noclassique44! Les raisons de l'chec sont d'abord politiques : les promoteurs de la mnagerie et du concours de 1802, notamment Bernardin de Saint-Pierre et l'abb Grgoire, sont marginaliss et mis de ct avec la fondation du Consulat puis de l'Empire et le retour d'un pouvoir totalitaire, mfiant envers le bouillonnement intellectuel de la Rvolution. A ce propos, une lecture, pourtant sans preuve documentaire, s'impose vite chez les contemporains : l'abandon du parc en libert aurait t un moyen symbolique d'affirmer un nouveau contrle de la nature, et par lui de la socit. Ainsi, l'architecture de la rotonde, qui symbolise le mieux le changement de conception et qui est soutenue par le pouvoir imprial, est lue ds les annes 1820 comme une copie de la lgion d'honneur cre en 1802, l'une et l'autre servant soumettre45!

42 On trouvera cette gravure dans l'dition anglaise, op. cit., de notre ouvrage Zoos. 43 Verniquet, Exposition d'un projet sur le Musum d'histoire naturelle et sur une mnagerie, Paris, Huzard, an X [1801] ; Archives nationales, AJ 15 846, Programme d'une mnagerie nationale, 27 Pluvise an X. 44 Yves Laissus, op. cit. ; Eric Baratay, Elisabeth Hardouin-Fugier, Zoos, op. cit. ; Emmanuelle Chteau, Les animaux dans leur jardin : l'architecte Jacques Molinos et la mnagerie du Musum d'histoire naturelle Paris, 1795-1827 , Histoire de l'art, 49, 2001, p. 75-86 45 Sur cette raison politique, voir Valentin Pelosse, art. cit. ; ric Baratay, Le zoo : un lieu politique , art. cit.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Plus profondment, l'chec immdiat vient aussi du fait que l'ide d'une domination lgitime des hommes sur les btes, qui n'est jamais remise en cause par les participants au dbat, bien au contraire comme l'illustre Gronier ci-dessous, prend une vigueur considrable ds ces dbuts du XIXe sicle, en tant fortifie peu peu par les rvolutions agricole et industrielle, les explorations et la colonisation, c'est--dire par la matrise croissante du monde et de la nature. Ce n'est pas un hasard si, partir de cette poque, la philosophie allemande, trs influente en France et dans toute l'Europe, de Kant Heidegger en passant par Hegel et Marx, impose une dfinition de l'homme comme sujet agissant dans le monde, le configurant sa guise, alors que l'animal est considr priv de monde, prisonnier d'un environnement qu'il ne transformerait pas en raison d'une absence suppose de conscience de soi et de destine. Il est donc un objet de configuration par l'homme, ce qui exclut considration, respect, devoir, protection, ce qui autorise en user et en abuser. La constitution de l'homme passe par la destitution de l'animal46. Or, tout cela est bien sous-jacent lorsqu'un candidat au concours de 1802 propose d'interdire la chasse sauf pour les btes froces, elles sont en guerre contre la socit, il est donc permis de la leur faire 47, ou lorsque Gronier propose une attention et un respect utiles, pour mieux exploiter les btes, un argument qui prend la premire place dans le discours de protection au XIXe sicle. Car, long terme, cette premire rvolution intellectuelle annonce et permet les initiatives et les ides ultrieures, notamment les premires lois de protection48 (1824 en Grande-Bretagne, 1850 en France), qui tendent le droit aux animaux, et dont les motivations et les arguments sont assez semblables aux projets rvolutionnaires, mais aussi l'ide de devoir, redveloppe dans la seconde moiti du XIXe sicle, puis celles de protection des btes sauvages, de sensibilit des animaux et d'intrt pour l'thologie, etc. Ce bouillonnement intellectuel rvolutionnaire a t temporaire mais son importance est analogue celui qui a lieu au mme moment propos des autres populations, avec la Socit des observateurs de l'homme ou la Socit des amis des noirs, o l'on retrouve, nous l'avons dit, certains personnages tel l'abb Grgoire. Cette liaison n'est pas force : ce n'est pas un hasard si, un demi sicle plus tard, sous la Seconde Rpublique, Victor Schoelcher fait
46 Voir lisabeth de Fontenay, Le Silence des btes, op. cit. 47 Mmoire n 17 dj cit. 48 Voir Keith Thomas, Man and the Natural Word : A History of Moderne Sensibility, Pantheon Books, 1983, traduit Dans le jardin de la nature. La mutation des sensibilits en Angleterre l'poque moderne, 1500-1800, Paris, Gallimard, 1985 ; Maurice Agulhon, Le sang des btes. Le problme de la protection des animaux en France au XIXe sicle , Romantisme, 31, 1981, p. 81-109, qui dveloppe des lectures politique et sociale laisses de ct ici parce que hors de notre propos.

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abolir, en 1848, l'esclavage qui avait t rtabli par Napolon, puis soutient, en 1850, la loi de protection des animaux domestiques sur la voie publique. On a l une ide de communaut des opprimes, esquisse sous la Rvolution, remise l'honneur dans la seconde moiti du XIXe sicle, notamment par Hugo, Zola, Maupassant, etc., car penser l'animal, c'est penser l'autre.

ANNEXE : Discours de Gronier, professeur de matire mdicale, chimie et botanique, l'occasion de la remise des prix aux tudiants, imprim dans le Procs-verbal de la sance publique tenue l'cole vtrinaire de Lyon, le Ier floral an XI [21 avril 1803] : Je m'adresse vous, citoyens, qui, par l'tendue et la solidit de vos connaissances, avez t jugs dignes du titre honorable de vtrinaire. Je viens relever vos yeux la noblesse de votre destination, je viens vous parler des devoirs que vous avez remplir, des jouissances qui vous sont rserves. Vous tes encore peu avances dans la carrire de la vie, tous vos pas seront dsormais marqus par des bienfaits rendus la socit. Tantt vous sauverez la chvre, unique ressource du pauvre, tantt vous arrterez l'pizootie formidable qui menace de dsoler tout un empire. Toujours vous trouverez dans votre coeur une rcompense au-dessus de l'or, au-dessus mme de la gloire, le doux, l'auguste sentiment du bien que vous aurez fait. Vous n'tes pas seulement appels dissiper, prvenir les maladies qui affligent les animaux domestiques, vous devez encore chercher les moyens d'adoucir leur sort. Combien il est affreux ce sort ! Ces tres sensibles qui la mre commune donna droit au bonheur, ont tout perdu en entrant en socit avec l'homme, victimes d'un contrat qu'ils n'ont pas consenti, nous rcompensons par les traitements les plus barbares, les grands services qu'ils nous rendent. La justice ne suffit pas pour mettre un frein la force ; la voix de la morale est presque toujours touffe par celle de la cupidit. Jeunes vtrinaires, parlez le langage de l'intrt particulier des hommes qui seraient sourds celui de la philosophie ; prouvez que c'est son dtriment qu'on abuse de sa force, que la cupidit mconnat presque toujours ses intrts les plus vidents, que celui qui excde de fatigues le compagnon de ses travaux, qui lui refuse une nourriture suffisante est insens autant que barbare. C'est ainsi que le sauvage coupe l'arbre pour avoir le fruit, que l'avare de la fable va fouiller dans les entrailles de la poule qui pondait les oeufs d'or. 284

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Des sages ont frmi en considrant jusqu' quel point les cruauts exerces sur les animaux influent sur la morale publique. Si vous tes assez heureux pour changer la dplorable destine des animaux domestiques, vous aurez donc contribu rendre les hommes meilleurs. Le coeur, ami de la vertu, palpite cette ide ; oui, l'image du bonheur rflchi autour de soi par tous les tres qui se rjouissent de l'existence, dispose l'me tous les sentiments d'humanit et de bienveillance. L'habitude au contraire, de voir souffrir dessche la sensibilit ; elle efface la piti, la piti que J. J. [Jean-Jacques Rousseau] a regarde comme le caractre frappant de la bont originelle de la nature humaine. Protecteurs ns des esclaves de l'homme, gardez-vous d'autoriser par votre exemple coupable les atrocits dont les animaux sont les tristes victimes. Refusez le secours de votre bras l'insens qui veut arracher son cheval cet organe que la nature lui donna pour le parer et le dfendre. Qu'il ne vous arrive jamais de dfigurer btement le front le plus noble aprs le front humain. Renvoyez avec mpris le timide cuyer qui tremble devant son coursier, moins qu'il ne soit priv des attributs de son sexe. Cette opration ignoble autant que froce, fut, vous ne l'ignorez pas, inconnue nos pres ; vous savez combien elle dgrade, elle avilit le premier des animaux aprs l'homme. Jeunes amis, je n'ajoute qu'un mot, mais qu'il reste profondment grav dans vos mes, pntrez-vous bien que les cruauts exerces sur les animaux sont des crimes, et les services qu'on leur rend de bonnes actions.

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Antagonisme ou complmentarit entre les droits humains et les droits des animaux

Jean-Marie COULON Administrateur, La Fondation Droit animal, thique et sciences Premier Prsident honoraire de la Cour dAppel de Paris

Je suis trs heureux dtre, aujourdhui, ici avec vous. Vous me permettrez de dbuter mon intervention sur une rflexion de Nicolas HULOT dans la prface dun ouvrage consacr la Fondation Ligue Franaise des Droits de lAnimal : Doit-on rappeler que les souffrances ne se comparent pas, elles sajoutent. Sindigner ou smouvoir des souffrances animales ne signifie pas tre indiffrent celle des hommes. Au contraire ces ractions et ces motions se nourrissent aux mmes sources. Ces racines du bien irriguent et profitent aux uns et aux autres sans discernement. Saffecter de la condition animale est une occasion essentielle de distinguer lhumanit de lanimalit. Qui plus est donner aux animaux des droits donne une chance notre civilisation de slever dun degr supplmentaire sur lchelle de la dignit. Nous savons o est la vertu, dfaut de nous sanctionner, lHistoire nous jugera, sans concessions . Lessentiel est dit. La complmentarit des droits de lhomme et des droits de lanimal est un sujet qui mrite dtre abord avec srieux et srnit et, si vous me le permettez, en ma qualit de juriste, de reprsentant de la France lAgence de lUnion europenne des droits fondamentaux et de membre de la Ligue Franaise des Droits de lAnimal, sous lil de la morale universelle et du droit sans ngliger, bien entendu, le rle des Etats. Il leur appartient de respecter et de faire respecter les droits de lhomme sur le plan interne comme sur la scne internationale, soit lensemble des droits civils et politiques comme des droits conomiques, sociaux, culturels, cologiques Mais cet idal commun atteindre nest pas le monopole des Nations, car, comme le rappelle la Dclaration universelle des Droits de lhomme, il appartient tous les individus et tous les organes de la socit de dvelopper le respect de ces droits et liberts. Cette Dclaration a 60 ans. Cette lgitimit du combat universel contre toutes les facettes de la misre humaine a, sous linfluence de lapprhension thologique et philosophique,

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rapidement connu une extension. Ces droits fondamentaux concernent le respect de ltre humain, mais ne peuvent exclure toutes les composantes de la vie en gnral dans laquelle lanimal occupe une place particulire. Sont l aussi en cause, au-del des querelles smantiques, le comportement humain, la dignit humaine. Dune manire sans doute encore confuse mais relle, la progression de la ncessit et de luniversalit des droits de lhomme appelle la progression, en rfrence ces derniers, dautres droits qui dpendront des convictions nouvelles et des circonstances. TALLEYRAND accordait une importance plus forte aux circonstances. Est-ce vrai aujourdhui ? Ces droits suivront une voie autonome, mais complmentaire, notamment sur le plan juridique. Le dbat est, ce niveau, ce premier niveau de la rflexion, une question de nature sociale et politique. Tel tait ainsi le regard de Victor HUGO ou de MICHELET au 19me sicle. Lindiffrence lgard de lanimal avec ventuellement un soupon de bonne conscience permet quon lui impose la souffrance, laquelle rejaillit ncessairement sur lhomme. Un exemple, un seul. Savez-vous qu La Runion on utilise des chiens comme appt avec un crochet au bout de la ligne pour pcher des requins. Mais, accorder une protection spcifique lanimal, seul bien vivant et sensible, se heurterait au droit de proprit. Comment ds lors contourner cette contradiction qui figerait la protection animale en faisant chec toute volution juridique, qui occulterait les liens daffection et qui dnaturerait le droit de proprit ? Nous verrons quau-del des mots qui peuvent recouvrir des notions contradictoires et des valeurs dnues de sens et de porte, la question des droits de lanimal ne doit pas faire abstraction dun idal nouveau o le droit trouve largement sa place. Utopie ou humaine ralit. Un long chemin a dj t parcouru. Lutopie, cest aussi lespoir, ce nest pas ce qui est irralisable, cest ce qui nest pas encore ralis , a-t-on pu dire. Nous sommes au dbut du 21me sicle. Droits de lHomme, Droits de lAnimal, cest lhistoire dun long cheminement de droits proclams et de droits en devenir. Cest aussi la naissance et un dialogue constructif entre ces deux droits idaux. Cest une interaction.

I. Des Droits de lHomme aux Droits de lAnimal, un lent cheminement Un colloque organis par la Commission Nationale Consultative des Droits de lHomme, le 17 mars 2005, intitul Les droits de lhomme au dbut du 21me sicle , comportait une note introductive avec un titre vocateur Avenir dun idal commun, De la proclamation leffectivit . Cette ide 288

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 directrice, toute en nuance, mais forte dune aspiration au respect, doit nous permettre un meilleur examen des Droits de lHomme au 21me sicle et des Droits de lAnimal, considrs comme un espace nouveau ouvert aux droits de lhomme. A - Les droits de lhomme au 21me sicle Si progressivement les droits de lhomme tendent devenir le langage commun de lhumanit, il nen demeure pas moins que cest un mlange de foi et dinquitude qui traduit lexpression dune attente lissue incertaine. La Dclaration universelle des Droits de lhomme veille lespoir, mais est susceptible de donner des illusions. Le bilan au dbut de ce sicle est lvidence contrast, dautant quil y a urgence intgrer dans cette problmatique des thmes de rflexion indits lis des sujets nouveaux. 1) Un bilan contrast Il ne faut pas, bien entendu, passer sous silence les immenses progrs faits par les droits de lhomme tant au niveau national que mondial. A titre dexemples il est pertinent de mettre en vidence les droits des femmes et des enfants, les garanties juridiques, la chute de certains rgimes totalitaires, le rle des institutions nationales Mais les manquements ne sont pas moins nombreux et perdurent : discriminations multiples, exploitation des individus, misre et pauvret, atteintes aux droits politiques, civils, conomiques, sociaux et culturels, dgradation de lenvironnement, massacre du vivant La transformation de lidal des droits de lhomme en une ralit effective renvoie lvolution des fondements philosophiques et juridiques des droits de lhomme. On souligne ainsi la tension permanente qui assaille lhomme, partag entre la ncessit de recourir la force pour vaincre tous les aspects de la nature au sens large et son aspiration au respect et la dignit pour lui et autrui. Les trois principes fondamentaux qui font lessence mme des droits de lhomme sont atteints : luniversalit, lindivisibilit et leffectivit. Cest le principe dindivisibilit qui a conduit sinterroger sur les nouveaux droits dits de troisime gnration comme le droit au dveloppement durable, le droit un environnement sain Les contempteurs font remarquer que limprcision de leur objet et lindtermination de leurs titulaires posent le problme du lien de lhomme et de tous les lments de la nature, quils soient ou non vivants. A cette vision on oppose la ncessit de rhabiliter lhomme par la nature en retenant des droits susceptibles de devenir des

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droits subjectifs. Il sagit ds lors daborder une problmatique nouvelle dans le dialogue des tres vivants. 2) Une problmatique nouvelle La conception classique, traditionnelle des Droits de lHomme est aujourdhui insuffisante, car elle est restrictive. Des espaces nouveaux sont ouverts tels que le dveloppement durable, les biotechnologies et la biothique, le dveloppement des moyens dinformation et de communication et, naturellement, lenvironnement avec toutes ses composantes. Il y a urgence, a-t-on pu dire, intgrer dans la problmatique moderne des Droits de lHomme ces diffrents sujets. Ils prennent une place croissante dans nos proccupations alors quils se dveloppent un rythme trs suprieur celui de notre propre rflexion. Jeffrey SACHS, directeur de lUniversit de la Terre lUniversit de Columbia et inspirateur des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement adopts par les Nations Unies en 2000, explique que la Terre est proche du point de rupture, menace par la croissance, la surpopulation et les dsastres cologiques qui engloutissent de nombreuses composantes du vivant, lanimal en tant la premire victime. Il ajoute que lhomme inflige des dommages sans prcdent notre environnement. Nous voulons ainsi une croissance de lordre de 5%. Quant la population, si le rythme actuel se poursuit, elle atteindra, en 2050, 12 milliards alors quelle est aujourdhui de 6,7 milliards. Peut-on ds lors approfondir notre rflexion en toute quitude ?

B -Les Droits de lAnimal, un espace nouveau ouvert aux Droits de lHomme Il ne fait aucun doute que cet espace nouveau peut tre abord de diffrentes manires. La justification est plurielle et lapproche globale. 1) Une justification plurielle Il peut tre justifi par le combat moral, scientifique et juridique. Il peut tre justifi par la conscration dune part dhumanit dans lanimalit comme le prophtisait Jeremy BENTHAM il y a deux sicles. Il peut tre justifi si lon retient le critre de la souffrance. Il est possible alors den tirer des consquences juridiques afin dintroduire un fragment dhumanit. Il peut tre justifi au regard de lhistoire de lhumanit. Son pass nous enseigne que le lien entre lhomme et lanimal tait rigoureux dans son sens, sa valeur 290

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 et sa porte. Aristote, nous le savons, ntablissait aucune distinction entre les dieux, les astres, les hommes et les animaux, tous tres suprieurs de la cration. Ces diffrentes approches abolissent ltanchit des frontires, reconnaissent lpreuve thique, comme le disait Jean-Toussaint DESANTI, dont les droits en question relvent. 2) Une approche globale Il est donc lgitime de rapprocher Droits de lAnimal et Droits de lHomme. Mais il faut aller plus loin et admettre que les droits de lhomme dans leur modernit doivent intgrer toutes les composantes environnementales dont le milieu de vie et le respect de la vie au sens particulirement des Droits de lAnimal.

II. Linteraction des Droits de lHomme et des Droits de lAnimal Cest un mot, lanimal, crit Jacques DERRIDA, que les hommes se sont donn le droit de donner pour parquer un grand nombre de vivants sous ce seul concept . Nous nous interrogeons, aujourdhui, sur le degr de compatibilit des termes animal et droit dans la perspective de la dfinition de concepts juridiques clairs avec les deux facettes du terme droit , cest dire animal et objet de droit, animal et sujet de droit. La Dclaration Universelle des Droits de lAnimal ouvre de nouveaux horizons. Question sociale certes, mais aussi interrogation juridique sur cette nouvelle personne juridique dfinir. A - La Dclaration Universelle des Droits de lAnimal Son fondement doctrinal est limpide mme si sa ralit juridique demeure incertaine car elle est sans valeur normative effective. 1) Un fondement doctrinal limpide Le respect de lanimal, avec ses consquences, a t brillamment formul par un courant anglo-saxon fort, dont particulirement Tom REGAN. Lanimal, comme lhomme, bnficie de droits en raison essentiellement de la prise en considration de la douleur. La Dclaration Universelle des Droits de lAnimal se positionne directement, quant elle, par rapport aux droits de lhomme. En 1924, dj, Andr GERAUD a publi une dclaration des droits de lanimal. En 1972, Georges HEUSE proposa la premire rdaction dune dclaration des droits de

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lanimal quil remit lUNESCO. En 1976, la Ligue Internationale des Droits de lAnimal a t fonde Genve et dminentes personnalits dont les Professeurs Alfred KASTLER et Jean-Claude NOUT, prsident fondateur et prsident actuel de la Ligue Franaise des Droits de lAnimal, ont t conduits proposer des modifications cette Dclaration dans un sens plus naturaliste et cologique . Proclame en 1978 lUNESCO sous la prsidence de son Directeur, son Excellence MBOW, cette Dclaration fut modifie en 1989 afin de mettre en relief particulirement ses implications juridiques. Son fondement doctrinal, son esprit sont trs clairs. Veiller au respect des droits de lanimal, cest ncessairement veiller au respect des droits de lhomme, car cest exprimer lgalit des espces face la vie. Cest officialiser linteraction des droits de lhomme et des droits de lanimal, cest reconnatre leur complmentarit. Cest renoncer lanthropocentrisme pour adopter une conduite et une morale centres sur la dfense de la vie, cest dire dans le biocentrisme. Est-ce un rve, une utopie, une thorie fumeuse faisant fi de la ralit ? Albert EINSTEIN dclarait : Il ny a rien de plus pratique quune bonne thorie . Georges CHAPOUTHIER et Jean-Claude NOUT affirmaient en 1996 que, dans la majorit des cas, les deux types de droits vont dans le mme sens. Ils citaient, titre dexemple, le ncessaire rquilibrage des productions agricoles qui ne peut quaboutir une meilleure rpartition des ressources alimentaires, la rduction du nombre des animaux contraints de dures conditions dans les levages, les transports et les abattages et aussi, secondairement, une amlioration de la sant publique dans les pays occidentaux o la consommation de viande est excessive . Nous abordons l leffectivit incertaine de la protection juridique. 2) Une effectivit juridique incertaine Nous devons bien reconnatre que la ncessit dun droit des animaux autonome tout en sy intgrant simpose dans le concept gnral des droits de lhomme. Elle simpose pour combler un vide juridique et pour viter lalibi de certaines propositions. Cest la construction internationale, europenne et nationale dun droit de lanimal effectif. B - Une personnalit juridique effective Le statut juridique actuel de lanimal se heurte, nous le savons, la rigidit des concepts. Son identit juridique reste dfinir.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 1) Le statut juridique de lanimal Madame Suzanne ANTOINE recense dans son trait consacr au droit de lanimal les conventions sur la protection animale manant du Conseil de lEurope et les traits europens. Elle prcise que lUnion europenne, notamment le Trait dAmsterdam du 2 octobre 1997 qui comporte un protocole daccord sur la protection et le bien-tre des animaux , est cratrice dune conception nouvelle de la protection animale et intgre le droit europen de lanimal dans les lgislations nationales. Certains pays donnent lexemple. Ainsi lAllemagne a introduit dans sa Constitution la protection animale suite lobligation du respect et de la protection par lEtat de la dignit humaine. Cest admettre que le droit peut tre un vecteur de progrs dans ce domaine. En France, la loi du 6 janvier 1999 spare dans larticle 524 du Code Civil les animaux domestiques des objets servant lexploitation du fonds et distingue dans larticle 528 les animaux des corps inanims. 2) Une identit juridique dfinir Il est clair que linsuffisance lgislative rsulte du fait que lanimal est dfini par le rapport la chose, par le critre de la mobilit et non par celui de la vie et de la sensibilit. Est en cause la rigidit des structures traditionnelles du droit des biens qui ne connat, travers larticle 516, que deux sortes de biens, les meubles et les immeubles. Cest dautant plus paradoxal que le Code Pnal a cr un chapitre spcial et autonome relatif aux droits des animaux qui dmontre la prise en compte croissante de la sensibilit animale. Larticle 521-1 ne parle-t-il pas de svices graves, dacte de cruaut ? Il en est de mme du Code Rural o larticle L. 214-1 est lun des lments essentiels. On ne peut videmment passer sous silence la distinction entre animaux domestiques et animaux sauvages. Cest le Code de lEnvironnement qui dfinit leur statut. Nappartenant personne (res nullius), ils nont droit qu la prservation de leurs espces dans le cadre de la protection de la faune sauvage. Revenons notre approche humaniste par la conception moderne des Droits de lhomme et interrogeons-nous nouveau sur le degr de compatibilit des termes animal et droit dans la perspective de la dfinition de concepts juridiques clairs.

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Un cadre stable ne peut rsulter que dune reconnaissance sui generis des droits de lanimal selon une formule chre aux juristes. Le Professeur MARGUENAUD considre que lanimal navigue entre les personnes et les biens alors quil pourrait rejoindre lhomme dans la catgorie du vivant par rapport linerte. Madame ANTOINE demande que lanimal soit reconnu comme un tre vivant dou de sensibilit et propose de crer trois catgories de biens : les animaux, biens protgs, ainsi que les immeubles et les meubles. Madame Elisabeth de FONTENAY estime, dans son dernier ouvrage Sans offenser le genre humain , que lanimal doit tre considr comme une personne morale, soit une personne juridique qui nest pas pour autant un sujet de droit. Le sens et la fonction de lhumanit sont indispensables cette reconnaissance et cette cration juridique en devenir. Lanimal domestique est la recherche dune identit juridique effective. Objet de droit, voire sujet de droit pour certains, il est devenu un enjeu qui chappe aux repres traditionnels. Il en est de mme pour lanimal sauvage dont le statut de bien se heurte aux normes cologiques, la protection de la faune, donnes prises en compte par les conventions internationales et le droit de lenvironnement. Pourra-t-on radiquer la souffrance par lthique scientifique, par lthique juridique, cette faon de se comporter, critre essentiel des Droits de lAnimal si complmentaires des Droits de lHomme ? Une codification simpose. En toute hypothse, il est temps de sortir dune ambigut contemporaine motive, sans doute constructive au regard de lhistoire, mais qui appelle une vritable rvolution des comportements o le droit ne devancerait pas toujours les murs, mais consacrerait aussi leur volution. Ce sont, a-t-on coutume de dire, les meilleures lois, car lmotion nest que trop souvent une sorte de dgnrescence de la norme.

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Les sciences vtrinaires au cur du dbat sur le bien-tre animal

ric TRONCY Professeur titulaire de Pharmacologie Facult de mdecine vtrinaire Universit de Montral Dpartement de biomdecine vtrinaire

La mdecine vtrinaire est ne du besoin pour Louis XV de promouvoir la sant des chevaux de son arme (Bourgelat, 1761). cuyer du Roi, Directeur de lAcadmie dquitation de Lyon, Claude Bourgelat se fait spcialiste du cheval et en 1761, il publie lments de lart vtrinaire, ouvrage fondateur dune vritable mdecine vtrinaire scientifique. La mme anne, il fonde la premire cole royale vtrinaire au monde, Lyon, en France. On retiendra que la profession vtrinaire prsente une adaptation perptuelle aux besoins socitaux : Au XIXe sicle, dans la foule des connaissances de Bourgelat, lhippiatrie (ou mdecine quine) domine en raison des rles majeurs du cheval dans larme (la cavalerie sera un pion essentiel dans les succs de larme Napolonienne), les transports, les travaux des champs, etc.

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Le Premier Consul N. Bonaparte franchissant les Alpes au col du Grand-Saint-Bernard Huile sur toile de Jacques-Louis David, 1800. Au dbut XXe, la rvolution industrielle et lexplosion dmographique imposent des besoins quivalents en productions animales. Les sciences vtrinaires contribuent une vritable industrialisation des animaux de la ferme en ciblant les soins de sant prventifs, les normes sanitaires, la slection gntique, loptimisation des conditions de reproduction, etc. partir de la fin du XXe sicle, cest la monte en force de lanimal de compagnie qui caractrise le dveloppement de la mdecine vtrinaire. Cette volution a entrain un changement majeur du visage de la profession vtrinaire. En 2007, 80% des vtrinaires 296

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Canadiens uvrent en pratique prive, librale, et 77% dentre eux se consacrent uniquement aux animaux de compagnie, chiens et chats majoritairement. De telles adaptations se justifient en premier lieu sur les besoins des Hommes, et si la motivation premire du vtrinaire demeure la dlivrance de soins adapts aux animaux, on remarquera que ces volutions nont jamais t dictes par des besoins animaux. Il apparat que la profession vtrinaire est guide en fait par le lien Homme Animal. Il est ce point-ci intressant daborder les relations entre mdecine humaine et mdecine vtrinaire, celles quon a souvent voulu rsumer en une expression anglo-saxonne de One health, One medicine. Dans les temps anciens, les communauts partageaient en fait le mme gurisseur, chaman, sorcier pour lHomme et lAnimal. Cest partir du Moyen-ge quon relve une sparation entre lart mdical et les hippiatres. Le XIXe sicle va consacrer le bien-fond de la mdecine compare grce notamment aux travaux et publications du Dr R. Virchow qui vont tablir lutilit (puis lutilisation largement rpandue) des modles animaux pour les tudes de microbiologie et pathologie. Cest en quelque sorte le fondateur de la branche dite des Animaux de laboratoire . La deuxime moiti du XXe sicle symbolise de nouveau une scission au sein mme des sciences vtrinaires avec dun ct les sciences des populations animales axes sur la sant publique animale et humaine des animaux de rente et de faune sauvage et de lautre la mdecine des animaux de compagnie, de sport et de loisir. Cette dernire saligne en fait sur la spcialisation outrance qui caractrise la mdecine humaine et la mdecine vtrinaire ne cherche, finalement, qu reproduire pour les chiens, les chats, les chevaux, les mmes qualits de soins prodigus aux humains. Mais quel prix ? Finalement, le XXIe sicle souvre sur une conscientisation diffrente des rles de chacun sur notre plante et la redcouverte des connections Homme Animal cosystme simpose dornavant. Qui mieux que lOrganisation Mondiale de la Sant Animale symbolise cette volution par une expression renouvele et trs explicite : One world, One health [Dr vt. B. Vallat, Directeur de lOIE, 06 mai 2009] ? En France, tout vtrinaire entrant en fonction doit faire le Serment de Bourgelat, dans lequel il dclare Je promets et je jure devant le Conseil de l'Ordre des Vtrinaires de conformer ma conduite professionnelle aux rgles prescrites par le code de dontologie et d'en observer en toute circonstance les principes de correction et de droiture . Le code de dontologie des mdecins vtrinaires du Qubec rapporte, dans sa section V, des devoirs

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envers les animaux. Mais la question se pose : Le vtrinaire est-il un expert de la vie animale et de son bien-tre ? Pour tenter de rpondre cette question, lauteur abordera successivement la slection des candidats lentre dans les coles vtrinaires, la formation des tudiants vtrinaires et le rle des vtrinaires dans notre socit. 1) La slection des candidats. Laffiche ci-dessous est diffuse dans les coles collgiales en France par le Ministre de lAgriculture des fins de promotion.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 On relvera que le bien-tre animal est central dans la prsentation de la profession que ce soit au niveau des animaux de compagnie ou des animaux dits de rente. On peut raisonnablement estimer que cette proccupation se retrouve au cur des motifs dapplication en mdecine vtrinaire. galement, la position socitale de la profession vtrinaire explique lintrt dtudiants de trs haute qualit pour une formation pluri-disciplinaire et une profession aux multiples facettes. Lorigine sociale des tudiants a normment chang lors de ces 20 dernires annes. Essentiellement dorigine urbaine et prsentant une trs forte fminisation, les tudiants actuels brillent plus par leurs dossiers scolaires que par leurs connaissances antrieures des animaux. La formation sest adapte en consquence. 2) La formation vtrinaire. Traditionnellement, les sciences vtrinaires cherchent duquer ltudiant vtrinaire dans ses connaissances sur la vie animale. Bien videmment, cela implique un apprentissage des sciences fondamentales (anatomie, histologie, physiologie, pharmacologie, immunologie, etc.) et des sciences cliniques (pathologie, mdecine, chirurgie, imagerie, anesthsiologie, algologie, etc.). Ds lors la prvention des maladies animales avec un possible impact sur la sant publique animale et humaine, mais aussi la dtection, le diagnostic des maladies, les soins apporter et les traitements spcifiques des maladies sont abords dans le cadre de la formation vtrinaire. Toutes ces connaissances sont associes un apprentissage technique et technologique visant assurer au futur vtrinaire une autonomie de raisonnement et galement de gestion de ses comptences face aux cas auxquels il sera expos. Cest lheure actuelle lun des plus grands dfis de lenseignement vtrinaire. linstar de la mdecine humaine, les institutions universitaires en sciences doivent orienter les valuations des tudiants non plus uniquement sur leurs connaissances mais sur leurs comptences. ce titre, la gestion de la douleur et du bien-tre animal sont apparues rcemment dans le cursus vtrinaire. Telle que le rapporte une tude du Dre Judy WattWatson de Toronto University, finance en 2008 par la Socit Canadienne de la Douleur, les tudiants de mdecine vtrinaire reoivent en moyenne 98 h [27-200 h dans les 4 Facults consultes] de formation sur la douleur au Canada, les mdecins 16 h et les infirmires 31 h.

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Ceci sexplique par le dvouement des enseignants et de la communaut vtrinaire amliorer la prise en charge de tout type de douleur rencontr chez leurs patients. On observe certes de grandes disparits de sensibilit face la prise en charge de la douleur animale, mais de faon gnrale, dans les pays Occidentaliss, les jeunes Diplms et les femmes sont plus sensibles cette gestion. Avec la gnralisation de cet enseignement et lacquisition des comptences pratiques dans les diffrentes mthodes thrapeutiques ou de prvention de la douleur, il est devenu vident sur les deux dernires dcennies que la mdecine vtrinaire a pris un virage rsolument pro-actif face au dossier de la douleur animale, et en corollaire celui du bien-tre animal. On pourrait en fait le rsumer par le fait que les nouveaux tudiants vtrinaires sont de plus en plus sensibiliss ces questions, eux-mmes influencs par les relais mdiatiques, demandeurs de formation adquate pour y rpondre et quils commencent trouver dans le milieu professionnel des champs dapplication de plus en plus ouverts face ces questions. En fait, la formation vtrinaire est logiquement influence, encore et toujours, par les volutions socitales du lien Homme Animal. Ltudiant, lui-mme, doit apprendre mieux comprendre lanimal et son propre lien avec ce dernier, mais galement dans le courant de sa formation, il sera expos aux relations Homme Vtrinaire, et ce point-ci nest pas le plus ais de son programme. 3) Le lien Homme Animal. Aborder le lien Homme Animal, cest dj se questionner sur la dfinition dun Animal. On trouve dans Wikipedia quun animal (du latin animus, esprit, ou principe vital) est, selon la taxinomie classique, un tre vivant htrotrophe, cest-dire quil se nourrit de substances organiques. On rserve aujourd'hui le 300

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 terme animal des tres complexes et pluricellulaires, bien quon ait longtemps considr les protozoaires comme des animaux unicellulaires. Dans le langage courant, le terme animal est souvent utilis pour distinguer les humains du reste du monde animal, bien que l'Homo sapiens fasse partie du rgne animal. Cest galement la dfinition juridique retenue. De mme, toujours dans le langage courant, animal fait rfrence des animaux suprieurs, par opposition certaines formes animales perues comme plus primitives comme les ponges (Porifres), les Coraux, ou les Anmones de mer. Au cours de la Prhistoire, de proies, les tres humains se sont progressivement installs en prdateurs redoutables. Ds lors, les animaux de la faune sauvage ont t chasss pour leur viande ou autres produits, chasss galement pour le plaisir de lHomme et ils ont aussi fait face des carnages pour des raisons de sant publique (pas toujours justifis dailleurs). LHomo sapiens sest caractris par lextrme complexit de ses relations sociales, lutilisation dun langage complexe transmis par apprentissage, la matrise du feu, la facult fabriquer des outils, laptitude de son systme cognitif labstraction et lintrospection, ainsi que la domestication de nombreuses espces vgtales et animales. Il est intressant sur ces diffrents points de prciser que les tudes animales nous ont confirm ltablissement de rseau social parmi les animaux (e.g. les meutes de loups, les dauphins, les baleines), lutilisation de communications incluant un langage primitif, lutilisation doutils (pour se nourrir), la cohabitation mutuellement bnfique entre diffrentes espces animales, ainsi que lexpression dmotions comme de nombreux vtrinaires et propritaires [Walsh, 2009a] ont pu le constater au cours de leur carrire. La diffrence entre lHomme et la bte repose donc sur la conscience de soi et la spiritualit, mais force est dadmettre que ces aptitudes sont difficiles tudier chez lAnimal. En consquence, il est impossible lheure actuelle de se positionner sur la conscience animale. Lanimal domestique fut idoltr, voire batifi pour le Chat chez les gyptiens, fut lobjet galement dexorcismes, de sacrifices, ou encore de condamnations par une cour vritable au Moyen-ge, suivies dexcutions sur la place publique (pour des porcs reconnus coupables dhomicide involontaire), ou parfois de grces exemplaires comme le 05 septembre 1379. Mais classiquement, la relation Homme Animal domestique est reste celle-ci jusquau milieu du XXe sicle : lHomme assure la subsistance des animaux domestiques (il est protecteur face aux lments et aux prdateurs) alors que lAnimal fournit lHomme en viande, laine, peaux, lait, ainsi quen

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matires organiques pour la fertilisation des sols et reprsente une force de travail, une source de rconfort ou encore participe leffort de protection [OIE, 2005]. Si cela prit un sicle, entre 1820 et 1920, pour doubler la productivit, par la suite tout sacclre car on observe cette mme croissance en 30 ans, entre 1920 et 1950, puis en seulement 10 ans. Ceci sexplique par lindustrialisation des techniques dlevage qui amne un stress de plus en plus lev sur les performances de production des animaux de rente alors que le contrle de leur tat de sant est de plus en plus prsent. Mais le lien Producteur Animal est consquemment modifi. Sur les dernires dcennies, les proccupations se dplacent : entre 1980 et 1990, cest la scurit sanitaire des aliments qui inquite la sant publique ; puis la dcennie suivante marque lmergence dune nouvelle rglementation face aux dangers que ces productions animales induisent sur lenvironnement ; et cette dernire dcennie dnote des proccupations importantes face au bientre des animaux dlevage. Paralllement, le XXe sicle va marquer lavnement de deux filires majeures, savoir lanimal de compagnie et lanimal de laboratoire. Le premier nomm va prendre une position prpondrante dans la relation Homme Animal dautant que lurbanisation exponentielle isole lHomme des autres hommes, mais galement de lanimal sauvage ou de rente. Pour preuve, la popularit jamais dmentie des foires ou autres expositions agricoles marque la rencontre annuelle (et souvent unique) de nombreux citadins avec les animaux de rente. Nous dtaillerons par la suite les dveloppements de la mdecine vtrinaire des animaux de compagnie. Par ailleurs, les dveloppements de la pharmacochimie vont permettre lavnement des dcouvertes les plus marquantes de sant publique ou individuelle. Et celles-ci ne furent possible quavec lexplosion de la recherche biomdicale et le rle crucial de lanimal de laboratoire pour y parvenir. En effet, le bien-tre animal est une problmatique complexe avec des composantes scientifiques, thiques, conomiques et politiques importantes. Par sa position, la communaut vtrinaire tente dy apporter des rponses en se basant sur des preuves scientifiques. Seule une dmonstration factuelle du bien-tre animal au sein de la faune, des animaux de compagnie, de recherche ou des productions animales lui apportera crdibilit et reconnaissance. Nous allons maintenant dresser un bilan de la situation actuelle face aux relations Homme Animal dans certains de ces champs de pratique (animaux de compagnie, productions animales, animaux de laboratoire), et illustrer la ncessit dactualiser le bien-tre animal en chaque circonstance. 302

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3a - Mdecine des animaux de compagnie. Dans les socits occidentales, prs de deux foyers sur trois accueillent au moins un chat et/ou un chien. Les analyses estiment le nombre de chiens et de chats 72,3 M et 93 M, respectivement, en Amrique du Nord, 72,2 M et 86,3 M en Europe [Nestle Purina, 2006; APPMA National Pet Owners Survey, 2007-2008]. Ce qui retient lattention ces dernires annes est lhumanisation de lanimal de compagnie, au-del de son rle utilitaire direct (garde, protection, contribution ltat sanitaire, partenaires rcratifs, etc.). Cette humanisation du chien et du chat aboutit une mdicalisation pousse de ceux qui sont considrs comme de vritables membres de la famille par 87% des propritaires (95% les considrent comme des amis) [Walsh, 2009a]. On retrouve dans une certaine mesure la mme situation pour lanimal de sport et de loisir que reprsente le cheval. Cette mdicalisation a gnr une orientation de la mdecine des animaux de compagnie vers la spcialisation, vers loffre de services de qualit sapparentant aux soins fournis dans les hpitaux humains. En fait, il existe des vidences scientifiques qui montrent que possder un animal de compagnie conduirait de nombreux bnfices [Walsh, 2009a; 2009b]. Ceci inclue le dveloppement de lenfant, les soins aux personnes ges, la sant mentale, les rcuprations post-atteintes physiques, la dmence, les situations post-traumatiques et la rinsertion sociale denfants ou dadultes. Mme si les premires tudes prsentaient beaucoup de limitations mthodologiques, ne permettant pas toujours de conclure, des tudes systmatiques plus rcentes confirment largement ces bnfices [Barker et al., 2003; Friedmann & Tsai, 2006; Wells, 2009]. Un des domaines les plus marqus demeure la corrlation positive entre la prsence dun animal de compagnie et des marqueurs physiologiques comme la pression artrielle, les taux de triglycrides ou de cholestrol. En fait, la prsence de son animal a t dmontre comme plus efficace que celle du conjoint ou dun ami pour amliorer les effets cardiovasculaires du stress [Allen, Blascovich, & Mendes, 2002]. Dans les rsultats les plus marquants, les patients ayant subi un infarctus du myocarde et possdant un animal de compagnie prsentent un taux de survie un an post-infarct plus lev que ceux sans animaux; ceux avec un chien ont 8,6 fois plus de chances dtre vivant [Friedmann, Katcher, Lynch, & Thomas, 1980; Friedmann & Thomas, 1995]. La prsence dun chat rduit significativement le risque de maladies cardiovasculaires, particulirement lapparition dinfarctus du myocarde dans les populations risque (n=4435 dont 55% possdaient un chat) [Qureshi, 2008].

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De nombreux effets sont en fait mutuellement bnfiques [Wells, 2009]. De simplement promener son chien rduit significativement la pression artrielle la fois du propritaire et du chien ! Les interactions avec les animaux de compagnie augmentent la libration de neuromdiateurs associs la relaxation et la quitude et amliorent le systme immunitaire du propritaire [Charnetsky, Riggers, & Brennan, 2004]. Un certain nombre dtudes dmontre limpact positif de lanimal sur les conditions chroniques et la rponse au traitement lors, par exemple, de cancer, dmence ou maladies cardiaques [Friedmann & Tsai, 2006; Johnson, Meadows, Haubner, & Sevedge, 2005].

Interaction entre Tommy Conforty, un patient cancreux, et Lady, un chien thrapeutique Michal Czerwonka pour le New York Times, 05 octobre 2009. Les animaux de compagnie facilitent la rcupration des enfants hospitaliss [Kaminsky, Pellino, & Wish, 2002], lintgration sociale des enfants autistes, et diminuent lapparition de dpression chez les sidaques [Siegel et al., 1999]. Disposer dun compagnon aviaire a permis de soulager la dpression, la solitude et le moral de personnes ges au sein des units de radaptation qualifie [Jessen, Cardiello, & Baun, 1996]. Cette liste dexemples nest pas exhaustive et on en retrouve bien dautres dans la littrature [Walsh, 2009a; 2009b]. Dans le cas de lanimal de compagnie, les atteintes au bien-tre animal sont facilement dcelables en cas de cruaut [Odendaal, 2005]. ce titre, le Qubec a mis sur pied plusieurs initiatives intressantes en collaboration avec lOrdre des mdecins vtrinaires du Qubec. Ceci incluse la participation 304

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 un groupe de travail sur le bien-tre des animaux de compagnie dirig par le Ministre de lAgriculture, des Pcheries et de lAlimentation (http://www.mapaq.gouv.qc.ca/animal), un soutien auprs des Socits protectrices des animaux (SPA) et des Socits pour la prvention de la cruaut envers les animaux (SPCA), et la constitution dun organisme tel quANIMA-Qubec qui a effectu, au 30 septembre 2009, 1820 visites dinspection, rdig 92 rapports dinfraction et ralis 10 saisies et sauvetages, uniquement dans le domaine des animaux de compagnie. Mais un problme socital dlicat merge galement dans le domaine des animaux de compagnie, savoir les cas dhumanisation extrme. Ceci peut aboutir une sur-mdicalisation associe des troubles du comportement, la croissance de lobsit ou encore des transformations esthtiques qui peuvent tre thiquement discutables.

Le Chihuahua de Mlle Paris Hilton : lui arrive-t-il de poser pied terre ? Cette vie en apesanteur relative nest pas sans entrainer des troubles physiques chez lanimal tels quostoporose, fractures spontanes, troubles du comportement, etc.

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De la mme faon, cette tendance lanthropomorphisme peut se rvler dangereuse et on observe une recrudescence de cas dintoxications animales en raison dauto-mdication de la part du propritaire, dadministrations de produits de sant naturels alors que leur innocuit na jamais t dmontr chez lanimal, lapparition de carences alimentaires vouloir contraindre un chat, carnivore par essence, un rgime vgtarien, etc. Enfin, il serait malhonnte de ne pas citer non plus les questionnements face au malaise que gnre cette mdicalisation (et la gense de toutes ces spcialisations) des soins apports aux animaux de compagnie quand nos propres systmes de sant (humaine) dmontrent autant de dfaillances. Ainsi ci-dessous, est reproduit un extrait du Journal Le Matin en Suisse, parution du 02 janvier 2010. Les animaux soigns comme des humains By nkummer Created 01/02/2010 - 22:15 Le visage masqu, les deux chirurgiens se dsinfectent soigneusement les mains avant denfiler leur blouse verte. Infirmires et tudiantes saffairent autour de la table dopration sur laquelle repose le patient endormi. Bip-bip rgulier du cardioscope, respirateur, perfusion, tensiomtre, tout est sous contrle. Ne dpasse du tissu chirurgical que la patte malade. Car le patient est une chienne: Shyla, boxer de 10 ans, souffre de plusieurs tumeurs. Lopration, dlicate, va durer plusieurs heures. Un spectacle tonnant pour le profane, la routine pour lquipe mdicale de la clinique vtrinaire de Zurich. Ces dernires semaines, lattaque dun pitbull qui avait mordu au visage un bb de 11 mois et celle de Finn contre un handicap qui stait introduit dans la nouvelle fosse aux ours de Berne nous ont fait nous interroger sur le rapport passionnel que nous entretenons avec nos amies les btes. Et, ici plus quailleurs, cet attachement est une vidence. Lanimal, compagnon de la famille, substitut un proche ou un enfant, joue un rle central dans la vie de nos clients. Ils sont prts faire beaucoup pour lui, rsume le docteur Karin Hurter, responsable de la clinique de chirurgie. En cette matine grise de dcembre, la salle dattente est bonde, les va-etvient incessants. Les aboiements retentissent quand deux patients se croisent au dtour dun couloir. Lanne dernire, les cliniques de mdecine et de chirurgie de la facult ont vu dfiler quelque 11 000 chiens et chats, sans 306

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 compter les NAC (nouveaux animaux de compagnie) toujours plus nombreux. Des patients venus de Zurich et des environs mais aussi de Suisse romande et dAutriche, dAllemagne ou de lItalie. A demande grandissante, progrs et avances constants. La mdecine vtrinaire sest normment spcialise ces dernires annes. Avec un lger dcalage, elle suit les avances de la mdecine humaine, indique le directeur de la clinique, le professeur Jean-Michel Hatt. La grande diffrence, cest que cest le propritaire qui paie. Sans la demande des humains, cette mdecine nexisterait pas. Le facteur essentiel est lattachement lanimal, pour lequel les gens sont prts investir des sommes considrables. Si cest un luxe? Non. Ds quon prend un animal, il faut tre prt lui accorder les soins ncessaires. IRM, chimiothrapie, soins palliatifs Des soins la qualit et la prcision stupfiantes. Ici, les patients peuvent bnficier dIRM et de chimiothrapie, mais aussi de soins palliatifs de pointe. Un grand bassin est prt accueillir les malades pour des sances de physiothrapie. Lt prochain, grce des travaux budgts 28 millions de francs, de nouveaux btiments pourront accueillir les diffrents services, dermatologie, gastro-entrologie, endocrinologie, cardiologie, neurologie, et les sections doncologie et de radiologie, dsormais trop exigus. Chez les NAC, un hamster de Chine, opr dune verrue sous le museau, se repose dans sa paille. A lautre bout du couloir, un mdecin pratique une biopsie de la moelle osseuse sur un chien: suspicion de cancer. En radiologie, le personnel fond devant Ben, un imposant bullmastiff qui manque dnergie depuis quelques jours. La radiologue et ses assistantes sy prennent quatre pour installer le chien sur la table, tout en lui prodiguant caresses et encouragements. Lui succdera, pour une radio du thorax, un Bouvier des Flandres qui a du mal avaler. Dans la salle de triage, vtrinaire et assistantes observent attentivement Cloptre et Cicero. A 13 ans passs, les deux chihuahuas se dplacent avec difficult et sont moiti sourds et aveugles. Leur matresse, Yvonne, une Zurichoise de 85 ans, est visiblement inquite, mais elle apprcie la sollicitude du personnel soignant. Verdict: passage chez lophtalmologue avant de faire venir le neurologue. Mais, jure lquipe, lacharnement thrapeutique est absent. Bien sr, il y a des gens qui nacceptent pas le diagnostic, mais ils sont rares. Quant nous, quelles que soient les options

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dont nous disposons, nous prenons toujours la dcision dans lintrt du patient. Son bien-tre prime, indique le professeur Hatt. Le cot nest pas un problme Venue de Baden (AG), Nora coute attentivement les explications du radiologue devant les radios de contrle de son dalmatien Zino, opr du disque invertbral et visiblement en pleine forme. Mon vtrinaire navait pas russi tablir le diagnostic. Ici, cest vraiment de la mdecine de pointe. Elle a dbours sans broncher les 4000 francs de lintervention. Je ne me suis pas pos la question de le faire ou non. Ctait une vidence. Les propritaires demandent le prix dune intervention ou des soins, mais ils ne vont pas reculer devant la somme. Ils prfrent souvent renoncer autre chose, et je les comprends, sourit le professeur Claudia Reusch, qui dirige la clinique de mdecine. Cest pareil pour moi. Je possde un cheval, et je prfre largement mettre mon argent dans mon animal que dans des vtements ou une grosse voiture. On achte tellement de choses sans se poser de questions, pourquoi cet tonnement investir dans son animal? Non loin, Mona et Ren, un couple de Zurich, sont en grande discussion avec le radiologue au sujet de Cora, une boxer femelle rcemment opre pour une dysplasie de la hanche et une rupture des ligaments croiss, deux interventions frquentes chez les chiens. Le cot, de plusieurs milliers de francs, sera en grande partie pris en charge par lassureur animalier Epona. Nous avons souscrit lassurance quand Cora tait encore toute petite, et nous sommes trs contents de lavoir fait, sourit Mona. La mdecine vtrinaire a-t-elle atteint son paroxysme? La limite du traitement, cest quand on ne peut plus offrir lanimal une bonne qualit de vie. Mais pour ce qui concerne la mdecine mme, la seule limite la recherche, ce sont les cots, rpond le professeur Reusch. Quand on voit comment elle sest dveloppe ces dernires annes, on peut imaginer que dans quinze ans, elle se sera encore beaucoup plus spcialise. Les diagnostics et les traitements vont continuer saffiner. Il ny a pas de limite. Les ractions les plus vives se retrouvent dans les commentaires sur le site web. Plusieurs sont choqus face laccs ais et la qualit des soins prodigus. Bien sr, les vtrinaires rtorquent quils ne font que rpondre la demande des propritaires et que les cots sont assums par les propritaires. Mais il faut savoir que les Hpitaux denseignement vtrinaire tels que celui de Zurich ou de St-Hyacinthe (Qubec) sont largement financs par ltat. En fait le Centre Hospitalier Universitaire Vtrinaire (CHUV) de 308

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 St-Hyacinthe est dficitaire de plusieurs millions de dollars chaque anne et son budget de fonctionnement de lordre de 16 Millions de dollars est support pour moiti par des subventions gouvernementales. Rapidement, il faudra faire un choix entre la croissance de ces tablissements, le soutien gouvernemental et la qualit des soins prodigus ainsi quinstaurer une gestion plus performante de ces tablissements. 3b. Les animaux de rente. Lindustrialisation des productions animales a gnr des conditions dexploitation bases sur la rentabilit conomique, sur la slection gntique danimaux performants, sur lutilisation de thrapies, nutritions et techniques stimulant ces productions. Mais ces conditions sont galement reconnues pour tre parfois associes du stress et de la souffrance animale. Lexpression frquente de strotypies tant caractristiques de difficults dadaptation lcosystme qui leur est propos, on peut raisonnablement se questionner sur le bien-tre de ces animaux. Un point particulirement problmatique est labsence danalgsie lors de certaines procdures de rgie, pourtant gnratrices de douleur. On pense particulirement la castration des porcelets, lcornage, la coupe de queue, de dents, de becs, etc. Les tudes commencent nous fournir des rponses sur les consquences moyen et long terme de telles procdures. Leurs ralisations sont supportes pour des motifs conomiques et en grande partie par la tradition. Des suspicions de balance positive des bnfices indirects (gain sur les manques gagner gnrs par des animaux plus souvent malades, ou prsentant plus de difficults se reproduire) versus les cots directs lis un recours plus systmatique lanalgsie sont prsentes mais doivent encore tre confirmes par des tudes large chelle. Se posera galement la problmatique des rsidus mdicamenteux dans les produits carns ou laitiers. Et enfin, une question est source de beaucoup de travaux, savoir la validation de mthodes et doutils dvaluation du bien-tre animal [Duncan, 2005]. Un exemple est donn avec la castration des porcelets. Elle tait ralise systmatiquement 2-3 semaines dge car elle permet de prvenir le problme de lodeur de verrat pour la viande labattage 6 mois et galement de diminuer les risques dagressivit. Plusieurs solutions ont t envisages : 1) la bannir simplement en promouvant un abattage devanc des porcs, mais la carcasse des porcs est moins grosse et donc il faudra produire plus de porcs; 2) promouvoir une slection gntique de races moins propices

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au phnomne dodeur de verrat, mais cela prend du temps et la qualit de la viande pourrait sen ressentir; 3) promouvoir un rgime vgtarien; 4) accepter la viande de porcs non-castrs, mais dans ces deux derniers cas, des sondages de populations ont dmontr que nos socits ntaient pas prtes lenvisager grande chelle; 5) prvenir lodeur de verrat par une nutrition adapte (travaux en cours au Danemark en les nourrissant avec des racines de chicore); 6) lanalgsie ou lanesthsie lisoflurane ou au dioxyde de carbone (testes et mises en place en Hollande, Suisse et Norvge), mais se posent alors la question des rsidus mdicamenteux et aussi de la qualit inadquate de lanesthsie induite, sans parler des risques de toxicit ou dutilisations malfaisantes. Finalement, les compagnies pharmaceutiques ont privilgi lapproche de limmuno-castration et lutilisation dun vaccin qui empchera le dclenchement du processus odeur de verrat . Mais l galement, se pose les questions du cot ajout de cette vaccination et galement du recul ncessaire pour prendre en compte toutes ses rpercussions. Bref, sur ce dossier, il apparat que des progrs importants sont possibles. Toutefois, ils requirent une approche rigoureuse, base sur les faits scientifiques et dmontrant sans quivoque les bienfaits dune utilisation systmatique de produits analgsiques adapts aux productions animales. Avec la pression mdiatique et lappui du grand public, il devrait tre raisonnable desprer une implication des organismes subventionnaires en ce sens. Dans le cadre des animaux de laboratoire, cest tout simplement lexemple suivre sur bien des points. En effet, lapplication systmatique de la rgle des 3-Rs a permis de rvolutionner lapproche de nombreux centres exprimentaux. Bien videmment, certains essayent encore de ne pas souscrire aux obligations statutaires mises en place par exemple par le Conseil Canadien de Protection des Animaux. Mais ils sont de plus en plus isols ou situs dans des pays ne disposant des lgislations prcises sur ce point. Un autre point despoir est le dveloppement des mthodes alternatives lanimal (cultures cellulaires en particulier) qui permettent de procder nombre dtudes de preuves defficacit ou dvaluation de toxicit en labsence dtres vivants. Il y aurait normment dire sur le sujet, mais le temps manque, et encore lauteur est-il conscient de navoir pas non plus aborder la condition des animaux aquatiques et/ou de rgne infrieur, des animaux de faune sauvage et de cirque. Mon sentiment est qu linstar de la nos socits, nombre de vtrinaires sont sensibles au bien-tre animal, la condition animale et aux droits des animaux. Il est temps de nouer les dialogues entre les diffrentes 310

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 communauts pour faire tomber des barrires qui finalement ne tiennent que par lignorance et qui pnalisent en premier lieu lanimal. Cest pourquoi les organisateurs de cet vnement doivent tre chaleureusement remercis pour leur formidable initiative. Rfrences Allen KM, Blascovich J & Mendes WB. Cardiovascular reactivity in the presence of pets, friends, and spouses: The truth about cats and dogs. Psychosomatic Med., 2002; 64: 727739. Barker S, et al. Benefits of interacting with companion animals: A bibliography of articles published in refereed journals during the past 5 years. Anim. Behav. Scientist, 2003; 47: 9499. Charnetsky CJ, Riggers S & Brennan F. Effect of petting a dog on immune system functioning. Psychological Reports, 2004; 3: 10871091. Duncan IJH. Science-based assessment of animal welfare: Farm animals. Rev. sci. tech. Off. Int. Epiz., 2005; 24:483-492. Friedmann E, Katcher AH, Lynch JJ & Thomas SA. Animal companions and one-year survival of patients after discharge from a coronary care unit. Public Health Report, 1980; 95: 307312. Friedmann E & Thomas S. Pet ownership, social support, and one-year survival after acute myocardial infarction in the cardiac arrhythmia suppression trial (CAST). Am. J. Cardiol., 1995; 76: 12131217. Friedmann E & Tsai C-C. The animal-human bond: Health and wellness. In A Fine (Ed.), Animal-assisted therapy: Theoretical foundations and practice guidelines (2nd ed.), 2006; pp. 95117. San Diego, USA: Academic Press. Jessen J, Cardiello F & Baun M. Avian companionship in alleviation of depression, loneliness, and low morale of older adults in skilled rehabilitation units. Psychological Reports, 1996; 78: 339348. Johnson R, Meadows R, Haubner J & Sevedge K. Human-animal interaction: A complementary alternative medical (CAM) intervention for cancer clients. Am. Behav. Scientist, 2005; 47: 5569.

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Bien-tre animal : La recherche comportementale est essentielle

Luc-Alain GIRALDEAU Professeur Dpartement des sciences biologiques Universit du Qubec Montral

Cest une Lapalissade de prtendre quune part importante de la dontologie du bien-tre animal, particulirement dans le milieu industriel, des laboratoires scientifiques et de lindustrie agroalimentaire, dcoulent avant tout dune proccupation vtrinaire axe principalement sur la physiologie, lhygine et la sant animale. Ce sont les rgles de lacier inoxydable, des milieux striles et faciles dsinfecter remplis danimaux dont les paramtres physiologiques indiquent une bonne sant. Mais pour plusieurs dentre nous ce souci de lhygine ne suffit pas garantir le bien-tre de lanimal. Bien sr le bien-tre dun animal est impensable en dehors dune bonne sant physique, mais il devrait aussi tenir compte de son bien-tre psychologique, de labsence de souffrances dcoulant de ses conditions de vie et des contraintes imposes lexpression de son rpertoire comportemental. Bref, la sant ne suffit pas garantir le bien-tre. Cest dans le cadre de ces soucis plus globaux, quelques fois plus subjectifs, plus ouverts aussi aux impressions personnelles quon peut entendre certaines des affirmations les plus tonnantes. En effet, pour plusieurs, la seule manire dapprcier la condition de lanimal est de se mettre sa place, cest--dire de se projeter en lui, de pratiquer lanthropomorphisme comme une mthode de savoir. Au cours de ce colloque on a pu entendre une confrencire affirmer partir de cette mthode quelle savait quune vache souffrait terriblement de la procdure dinsmination artificielle. Cette affirmation pourrait trs bien tre juste mais elle pourrait aussi tre fausse. Lanthropomorphisme comme mthode dacqurir une connaissance sur les besoins de lanimal est une approche dangereuse dans la mesure o elle fait fi de lanimal tel quil est. Latteinte dune dontologie approprie devrait avant tout dcouler dune connaissance approfondie, non pas lanimal tel que nous limaginons, mais de lanimal en tant quobjet biologique tranger dont les caractristiques physiologiques, sensorielles, voire cognitives sont fondamentalement distinctes des ntres du fait quils dcoulent dune histoire volutive tout fait dissemblable de la ntre. Ltude du comportement animal, la science qui porte le nom dthologie dans le monde francophone et animal behaviour

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en anglais nous offre une fentre sur ltude scientifique du bien-tre animal et prsente un parfait complment lapproche hyginiste de la mdecine vtrinaire. Tous prisonniers de nos systmes nerveux Certains disent que les poules prfrent la compagnie dautres poules. Dautres quil nest pas particulirement drangeant pour elles de ne pouvoir ni gratter le sol avec leurs pattes ou prendre un bain de poussire. On dit aussi que les chiens de petite taille ne souffrent pas de vivre en appartement alors quun chien plus imposant y serait malheureux. La truie souffre-t-elle des conditions de mise bas et la vache est-elle perturbe lorsquon lui retire son veau? Peut-on esprer obtenir des rponses rigoureuses et scientifiques ce genre de questions? Jaimerais vous en convaincre. Vous tes-vous dj demand si le bleu que vous perceviez tait bien le mme que celui de votre voisin? On pourrait spculer longtemps sur ces diffrences individuelles de perception mais la question devient carrment passionnante lorsquon la retourne vers un individu dune autre espce. Prenons par exemple une chauve-souris qui habite les zones tempres de lest de lAmrique du Nord. Cet animal nocturne et cavernicole vit dans un monde sensoriel qui nous est compltement tranger. Quasiment aveugle nous savons grce aux travaux de lthologue Donald Griffin qui dcouvrit les ultrasons en 1938 que la chauve-souris arrive reconstruire les images de son environnement en coutant lcho des ses cris ultrasoniques. Elle peut ainsi voler sans crainte, voire chasser les insectes dont elle raffole, en pleine obscurit parce que son cerveau peut partir des chos ultrasoniques capts par ses oreilles, reconstruire une image tridimensionnelle du monde comme nous arrivons le faire en plein jour partir de la lumire rflchie dtecte par nos yeux. Le monde de la chauve-souris est sans doute totalement obscur lorsquaucun de ses cris ultrasoniques ne produit dchos. Lorsquelle peroit un cho, lentend-elle en couleur? Peut-tre la couleur que cre le cerveau sert-il alors indiquer la duret de lobjet : du rouge pour les mous, du bleu pour les plus durs? Peut-tre la couleur sert-elle identifier la qualit de la surface: du vert pour des surfaces lisses et du jaune pour les duveteuses? Certains chos sont-ils aveuglants? Quels chos lui sont dsagrables entendre et lesquels prfrent-elles? Les personnes responsables de la garde de chauve-souris en captivit dans les zoos, par exemple, sont-ils en mesure de savoir sils arrivent satisfaire les besoins lmentaires pour assurer le bien-tre dun animal dont le monde sensoriel est si exotique? Les poissons fournissent est un autre exemple danimal au monde sensoriel difficilement imaginable. Les poissons vivent dans un milieu considrablement plus dense que lair. De ce fait pour avancer ils doivent 314

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 onduler et pour plusieurs travailler constamment faire passer cette eau si visqueuse sur la surface de leurs branchies sous peine de suffoquer. Ils doivent pouvoir demeurer une profondeur qui leur est confortable et bien que possdant des yeux, ils sont particulirement sensibles au monde auditif; aux vibrations qui se transmettent dans leau. Vos poissons daquarium entendent vos pas quand vous vous dplacez dans la pice d ct et les petits tapotements dans la vitre de laquarium leur sont carrment assourdissants! Certaines espces vivent dans des ruisseaux, dautres dans des tangs. Les poissons combattants par exemple quon peut se procurer pour quelques dollars lanimalerie du centre dachat proviennent de plans deau turbide o la visibilit est presque nulle. Pourtant peu prs toutes les espces deau douce sont gardes en aquarium dans une eau peu prs semblable, calme et toujours parfaitement limpide. Cela pourrait-il poser un problme de bien-tre certaines espces? Nos yeux sont sensibles la lumire, cest--dire aux rflexions de certaines ondes lectromagntiques, les longueurs donde quon a nomm visibles puisque nous pouvons les voir. Ces longueurs dondes passent du rouge au violet. Nous sommes totalement aveugles aux ondes sous le rouge, les infrarouges, et aux ondes au-del du violet, les ultraviolets. Pourtant, labeille et loiseau peuvent facilement percevoir les couleurs de lultraviolet. En fait, pour certains oiseaux comme ltourneau sansonnet, la rflexion dans lultraviolet fournit une information cruciale la femelle sur la qualit du mle qui la courtise. Certains crotales (serpents sonnette) ont des organes sensoriels spciaux au bout de leur museau qui dtectent en pleine obscurit la lumire infrarouge mise par les petits mammifres nocturnes qui leur servent de proie. Tout comme nos yeux, nos oreilles humaines sont limites aux frquences que nous avons nommes audibles . On est sourd aux infrasons qui sont pourtant si important pour la communication des lphants. Il a fallu longtemps pour raliser que les moteurs des ventilateurs des cages souris de laboratoire mettaient des ultrasons que nous nentendions absolument pas mais qui stressaient terriblement les souris qui les entendaient malheureusement trop bien. Nous pourrions aligner encore longtemps des exemples de sensibilits exotiques. Le champ magntique de la terre et le plan de polarit de la lumire sont de parfaits exemples. Mais ce quil faut retenir de tout cela est que nous, les membres de lespce humaine, nous vivons dans un monde qui nest que la reconstruction mentale que notre cerveau gnre partir des multiples stimuli sensoriels qui lui ont t relays par les organes sensoriels particuliers que nous possdons. Mais ces organes sensoriels et leur

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sensibilit propre ne sont ni universels ni des agencements de caractristiques arbitraires qui rsultent dun caprice de la nature. Pour chaque espce, les organes sensoriels fournissent au cerveau avec lequel ils sont branchs des informations qui sont pertinentes en rapport avec les habitudes de vie de lanimal, sa niche cologique. quoi bon avoir des organes sensibles la lumire si on vit en totale obscurit? Avec une telle niche cologique les stimuli sonores risquent dtre plus importants comme nous lavons vu par exemple avec la chauve-souris. Un prdateur aura donc des sensibilits utiles la prdation, un herbivore des sensibilits utiles lherbivorie comme par exemple la capacit de reconnatre les composs secondaires toxiques des plantes. Tout cela revient dire que lvolution a jou un rle particulirement important dans lagencement des modalits sensorielles dun animal et fort probablement aussi dans la reconstruction mentale du monde quil occupe. En tant quhumain, notre niche est plutt diurne, omnivore, sociale et tropicale. Il nest dons pas trop surprenant de constater quen gnral lhumain a tendance avoir peur dans lobscurit, prfre la prsence dautres humains, des tempratures assez chaudes et une alimentation varie. Dvier trop fortement des caractristiques de cette niche cologique peut procurer des sensations dinconforts, quelques fois mineures, dautres fois assez importantes. Lvolution et surtout la biodiversit des niches cologiques qui en a rsult ne sont donc pas trangres aux questions de bien-tre animal. Le concept de lumwelt Cest le naturaliste allemand baron Jakob von Uexkll, prcurseur de ltude scientifique du comportement animal, qui le premier attira lattention sur le monde sensoriel particulier de chaque espce animale, monde quil dsigna en allemand umwelt . Le fait mme que nous ayons dsign les longueurs donde que vous voyons le visible et celles que nous entendons laudible reflte assez bien le problme que nous pose lexistence dun umwelt. Pour dcouvrir que la chauve-souris entend dans lultra-son il faut avant tout pouvoir imaginer un umwelt diffrent du ntre et donc concevoir que des sons inaudibles dans notre umwelt puissent exister dans lumwelt dune autre espce. Bien quil sagisse l dun saut remarquable, cette mancipation de notre umwelt ne suffit pas puisquil faudra aussi pouvoir inventer un instrument capable de dtecter des sons qui nous sont inaudibles. Idem pour les couleurs invisibles. Et encore, il ne sagit l que de modalits sensorielles que nous partageons avec certains animaux. Plusieurs animaux ont des organes sensoriels et des sensibilits que nous navons pas en partage. Par exemple, les museaux des requins sont couverts dorganes sensoriels qui portent le nom dampoules de Lorenzini. Quelles sensations procurent-ils au requin? Quelles sensations provenant de ces ampoules sont agrables ou 316

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 dsagrables? Tous les poissons possdent une srie de rcepteurs sensibles la pression. On les retrouve dans la ligne latrale qui stire des opercules la nageoire caudale sur chacun de leur flanc. Quelle sensation procure ces organes sensoriels et comment contribuent-t-ils la construction dune image mentale du rel dans le cerveau des poissons? Il y a plein dautres sensations exotiques. Par exemple, nous savons que plusieurs oiseaux comme le pigeon sont sensibles aux fluctuations du champ magntique terrestre et quils sen servent pour sorienter lors de leurs dplacements sur de longues distances. Quelle est la sensation dun champ magntique? Est-ce une sensation forte, agrable? Von Uexkll nous fait prendre conscience que nous, au mme titre que les autres espces animales, sommes prisonniers de notre umwelt spcifique. Cet umwelt nous rend aveugle lumwelt des autres espces. Aussi faut-il faire un effort dimagination et dingniosit technique pour y avoir accs. Pourtant, si on se pose des questions sur le bien-tre animal, des questions sur ce qui rend la vie intolrable ou agrable un autre animal ne faudrait-il pas avant tout pouvoir gagner accs son umwelt? Cest en partie ce que propose ltude du comportement animal. Ltude scientifique du comportement animal Ltude du comportement se caractrise par deux traditions (Giraldeau et Dubois 2009). Il est important de connaitre ces traditions car elles affectent profondment le pourquoi de lintrt pour le comportement animal et les sujets qui y seront abords. Ces approches peuvent tre associes deux grands penseurs, Ren Descartes (1596-1650) dune part et Charles Darwin (1809-1882) de lautre. Lapproche cartsienne. Pour Descartes lhumain est caractris par une dualit corps-esprit. Un corps mcanique construit tel un automate qui est fait dengrenages physicochimiques, de muscles et de tendons, dorganes et de tissus qui ensembles, lui permettent de se mouvoir et daccomplir tous les comportements ncessaires sa survie et sa reproduction. Lhumain se distingue des btes par la possession de lesprit, la raison ou lme, sige de ses passions. Dans la tradition cartsienne, ltude de lanimal nest pertinente pour lhumain que dans la mesure o elle permet dlucider le fonctionnement de la machinerie de la vie. On tudie les animaux pour comprendre la physiologie, le fonctionnement des organes sensoriels, du cur, de la digestion, de lapprentissage et du conditionnement. Toutes ces fonctions mcaniques il les partage avec lanimal. Il est donc tout fait normal de tester sur des animaux lefficacit de mdicaments humains pour sassurer de leur innocuit. Rien de

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toutes ces recherches cependant ne peut nous apprendre quelque chose sur les facults suprieures de lHomme, ses passions, sa nature et ses sentiments. Tout cela dans la tradition cartsienne reste du domaine exclusif des humanits. Lapproche darwinienne. Charles Darwin vient bousculer cette vision dichotomique Homme-animal. Mais bien que sa rvolution date du milieu du XVIIIe sicle son impact est encore venir dans le domaine du bien-tre animal. Pour Darwin les espces animales font partie dun continuum, de la bactrie la baleine bleue. Ce nest plus simplement le corps et la physiologie qui unissent lHomme lanimal mais sa filiation volutive. De ce fait les similarits entre les espces peuvent provenir soit du partage dun anctre commun comme cest le cas pour la ressemblance entre les humains et les chimpanzs, soit parce quils ont volu dans des conditions cologiques semblables comme par exemple la ressemblance de la forme corporelle des mammifres marins et des poissons. Ressemblances et diffrences la lumire de lvolution Depuis fort longtemps les humains ont organiss les espces animales selon une chelle naturelle, une scala natura qui aligne les espces selon leurs ressemblances physiques. Le chien et le loup se retrouvent sur des chelons trs rapprochs trs loin des vers et des insectes. Les primates se retrouvent regroups sur des chelons voisins loin des chiens et des vers. Lvolution par slection naturelle est venue en quelque sorte donner un mcanisme qui explique cette organisation, les similitudes des chelons rapprochs proviennent de lhritage danctres communs et les diffrences entre chelons sont le fruit de lvolution et ladaptation aux diverses niches cologique du monde. Ce qui est encore plus important comprendre dans le contexte du bien-tre animal cest quune similitude physique entre deux espces hrite dun anctre commun nest en rien un gage de similitude de lumwelt. Prenons lexemple des chimpanzs, des gorilles et des orangs-outangs, trois espces de grands singes qui ont avec lHomme un anctre commun et de ce fait sont sur des chelons trs rapprochs. Au-del des ressemblances physiques importantes il existe des divergences fondamentales entre ces espces qui dcoulent des niches cologiques fondamentalement diffrentes quils occupent. Lorang-outang est solitaire et arboricole, alors que le gorille vit au sol en petits groupes composs dun mle, ses femelles et leur progniture. Malgr lanctre commun et la ressemblance physique, malgr des physiologies trs semblables ces deux espces de grands singes ont de 318

Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 toute vidence des umwelt diffrents. Alors quon a souvent tenu compte danctres partags dans des considrations de bien-tre animal on a plus rarement considr limpact des divergences volutives qui dcoulent de lvolution dans des niches cologiques dissemblables. Pourtant, il arrive trs souvent que des animaux physiquement semblables proviennent de niches cologiques trs diffrentes. Par exemple les oiseaux de lindustrie agroalimentaire tels les cailles, les faisans, les dindons, les canards, les oies et les poulets sont issus danctres ayant volus dans des conditions cologiques diffrentes et qui de ce fait possdent sans aucun doute des umwelt extrmement divergents. Il nest pas vident que les procdures dlevage de ces animaux tiennent rellement compte les diffrences dumwelt associes aux diffrentes niches cologiques que leurs anctres sauvages ont occup. Ltude scientifique du comportement animal offre une panoplie doutils, de concepts et dapproches qui nous permettraient daccder aux umwelt animaux. Je vous prsente deux exemples. Une prfrence tonnante chez le goland La plupart des oiseaux qui nichent au sol, comme les golands, les canards et les oies ragissent de la mme faon lorsquon place un uf sur le rebord de leur nid : loiseau se lve, tire le cou et fait rouler luf vers le nid laide de la surface ventrale de son bec. Ce comportement de roulage de luf est particulirement strotyp et a t lobjet dtudes des premiers thologues. Il sagit dun comportement trs fonctionnel puisque sil arrivait par mgarde quen retournant les ufs loiseau en ait fait rouler un lextrieur du nid il serait alors capable de le rcuprer. Lorsquun oiseau dbute la squence de roulage il maintient luf en quilibre sous son bec laide de petits mouvements latraux. Il arrive nanmoins quil chappe luf qui simmobilise alors toujours lextrieur du nid. tonnamment lorsque cela arrive loiseau ne cesse pas son mouvement de roulage qui doit se poursuivre jusqu ce que le geste soit complt. Ce nest qualors que loiseau pourra aller chercher luf quil a chapp et recommencera le rouler vers le nid. Les premiers thologues se sont demands pourquoi le mouvement de roulage ne pouvait sarrter en plein parcours lorsque loiseau perdait contact avec luf. Mais ce qui sest avr particulirement intressant dans ce comportement a t de comprendre comment loiseau arrivait reconnatre luf. Cette question peut paratre assez simple mais en tentant dy rpondre les nerlandais Gerard Baerends et Japp Kuijt ont ouvert il y a plusieurs dcennies une fentre tonnante sur lumwelt du goland argent (Larus argentatus). Un uf naturel de goland a un volume typique, une forme ovode, une couleur brune et des taches de camouflage. Est-ce la forme, la taille, le

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volume ou la couleur qui permet au goland de reconnaitre son uf? Pour comprendre les stimuli prcis qui dclenchent le roulage de luf chez le goland argent les exprimentateurs ont fabriqus des modles dufs quils plaaient sur le bord du nid notant lequel se faisait rouler au nid. Ils ont fabriqu des modles de volumes diffrents pour examiner le rle du volume de lobjet dans lefficacit dclencher le roulage. Ils ont aussi examin limportance de la forme en fabriquant des modles cubiques. Ils ont aussi jou avec la couleur et sur la prsence ou non de taches de camouflage. Normalement on sattend ce que le modle le plus ressemblant luf normal soit prfr. Ce nest pas du tout ce que les exprimentateurs ont trouv et cela dmontre quel point lanthropomorphisme nest pas fiable comme mthode daccs un umwelt tranger. Les rsultats sont prsents graphiquement la figure 1.

Figure 1 : La reprsentation graphique des rsultats de Baerends et Kruijt sur les caractristiques de reconnaissance de luf dans un contexte de roulage par le goland argent (Larus argentatus). Les modles aligns sur la ligne R sont des modles de rfrence dont la couleur et le patron de taches de camouflage correspondent luf naturel mais dont le volume crot de gauche droite. La valeur du modle en tant que dclencheur du comportement de roulage croit de gauche vers la droite de sorte que les ufs qui ont la mme forme et la mme couleur sur la ligne R sont de plus en plus prfrables pour le

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 goland en allant vers la droite. Les modles sur les lignes C et D sont des ufs verts, sans taches (C) et avec taches (D). Les ufs sur les lignes A sont des cubes bruns et tachets alors que ceux de la ligne B sont bruns et sans taches. Les ufs qui ont le mme volume sont relis entre eux par une ligne oblique qui nous permettent de voir leffet de la forme, de la couleur et du patron de taches pour un modle dun volume donn. Par exemple partir de luf numro 10 on voit que labsence de tache (ligne B) rduit lgrement la valeur du modle et que la forme cubique ne rduit que trs lgrement lattrait du modle. Ce qui tonne, cest le fait que lajout de la couleur verte au modle (lignes C et D) augmente considrablement la valeur du modle. Tir de Giraldeau et Dubois (2009) avec la permission de Dunod. La premire observation est que le volume de luf joue un rle primordial. Cependant la prfrence nest pas pour le modle de taille naturelle. Lanimal prfrera toujours rouler lobjet le plus volumineux, et ce mme sil est considrablement plus gros que luf naturel voire impossible couver. La forme a aussi un rle de sorte qu volume gal un objet cubique nest que lgrement moins attrayant quun modle ovode et la diffrence est vraiment ngligeable. Lajout des taches de camouflage augmente lattrait de lobjet de sorte qu volume gal un cube tachet est de valeur semblable un modle ovode uniforme. Mais le plus tonnant est que lajout du vert amliore considrablement la valeur dun modle. En effet un tout petit uf vert sera plus apte dclencher le roulage quun uf tachet plus volumineux. Ce qui est proprement tonnant ici cest que le goland ne pond jamais un uf vert. Ses ufs sont tachets et bruns. Ils ont donc une prfrence pour un uf qui nexiste pas. Naturellement cette dcouverte na pas une porte directe sur des questions de bien tre dautant plus que le goland nest pas un animal qui est exploit par lhumain. Cependant, elle nous enseigne que rien au monde part cette exprimentation naurait pu nous apprendre ce dtail propos de lumwelt du goland. Transposons maintenant un oiseau qui, lui, est plus intensment utilis par lhumain : le poulet. Nous nous imaginons bien que cet animal est sans doute bien des gards soumis des stress importants par ses conditions dlevage. Mais lesquels? Nous pouvons spculer par anthropomorphisme que sa cage est trop exige, que la lumire est trop intense, que le bruit est trop fort etc. Mais malgr toute notre bonne volont nous naurions aucune assurance davoir raison car dans tous ces cas nous fonctionnerions partir de notre propre umwelt humain sans tenir compte de lumwelt du poulet. Nous naurions jamais pu nous rendre compte que le goland prfrerait de gros ufs verts ses propres ufs en situation de roulage sans exprimentation simplement partir de notre umwelt humain. Il ny a que

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lexprimentation qui nous permettra de vraiment saisir lumwelt du poulet et ainsi pouvoir partir de l tablir les caractristiques des conditions dlevage qui lui posent vraiment problme. Une mthode pour accder lumwelt Nous savons tous quun acte suivi dune consquence agrable augmentera en frquence alors quune consquence dsagrable aura leffet contraire. Ce principe connu sous le nom de loi de leffet est le fondement mme des procdures de dressage. Par exemple en le rcompensant ds quil obit on peut apprendre un chien donner la patte sur demande. La rcompense peut-tre nimporte quelle sensation agrable; il peut sagir de nourriture, dun clin, dun mot doux. En faisant usage de cette loi de leffet on peut donc demander nimporte quel animal ce quil considre agrable et aussi moins agrable. Le poisson combattant (Betta splendens) est originaire dextrme orient et est une espce deau douce assez rpandue et facile trouver lanimalerie du coin. Les mles sont particulirement priss dans la mesure o ils arborent des nageoires plumeuses spectaculaires aux coloris bleu, rouge et mauve. Ces mles sont extrmement pugnaces de sorte quil ne peut y en avoir quun seul par contenant. En effet les mles ne supportent pas la prsence dun rival. La vue dun rival dclenche instantanment une squence agressive qui dbute par louverture des opercules, puis lextension des nageoires puis des attaques et des morsures qui en peu de temps arrivent rduire en lambeaux les nageoires de ladversaire. Ces combats iront irrmdiablement jusqu la mort moins quun des deux ne puisse senfuir ou soit retir de laquarium. En plaant un miroir sur la paroi de laquarium on arrive dclencher la squence comportementale de la parade agressive de cette espce sans causer de blessures. En faisant usage dun tel miroir on peut aussi demander au poisson si la vue dun rival est quelque chose dagrable quil rechercherait ou plutt un stimulus dplaisant quil chercherait viter? Avez-vous une ide de la rponse du poisson ? En lassociant une rcompense alimentaire on peut dresser un poisson combattant nager au travers un cadre plac dans son aquarium. De cette faon nous pouvons lui apprendre que lorsquil a faim, il na qu traverser le cadre pour obtenir une rcompense alimentaire. Si la seule nourriture qui lui est disponible au cours de la journe est celle obtenue en traversant le cadre, il rpartira ses va-et-vient de manire obtenir suffisamment de nourriture pour maintenir sa taille.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Que se passe-t-il si le cot de la nourriture augmente de sorte que la mme rcompense ncessite maintenant cinq fois plus de va-et-vient par le cadre? Lorsquon fait cette exprience, on se rend compte que le poisson augmentera par cinq le nombre de ses va-et-vient quotidiens de manire toujours obtenir peu prs la mme quantit journalire de nourriture. Plus on augmente le prix de la nourriture et plus il acceptera daccroitre leffort investit pour se nourrir. Si la vue dun adversaire a un effet agrable sur le poisson combattant on devrait pouvoir remplacer la nourriture par laccs un adversaire et obtenir le mme rsultat. On trouve quen effet le poisson combattant mle apprend nager de part et dautre dun cadre pour obtenir une brve exposition sa rflexion dans un miroir, temps pendant lequel il adopte brivement une pose agressive caractristique, opercules ouvertes et nageoires dresses. Cest donc dire que la vue dun rival est rcompensant. Laviez-vous prdit? Mais le conditionnement avec une rcompense agressive nest pas tout fait identique au conditionnement avec une rcompense alimentaire car si on augmente le prix dune exposition un rival, contrairement ce qui se passe avec des rcompenses alimentaires, lanimal ne travaillera pas plus fort pour maintenir sa frquence dexposition un rival. En effet, lorsquon augmente le prix de lexposition, lanimal laisse plutt chuter le nombre de ses expositions agressives quotidiennes. Ce rsultat nous permet de raliser que toutes les rcompenses nont pas le mme effet sur le comportement. Mme si lagression semble rcompensant chez le poisson combattant, priver le mle daccs un rival ne dclenchera les comportements dapptence ou de recherche afin de pouvoir assouvir une pulsion croissante pour lagression. Au contraire cette pulsion ne semble pas augmenter avec le temps depuis le dernier combat. Par contre, privez un mle de nourriture et il travaillera de plus en plus fort pour en trouver. Ce rsultat laisse supposer quun poisson combattant souffrirait peu ou pas du tout de labsence dopportunits de se battre, mais que labsence de nourriture lui serait des plus dplaisantes. Conclusions Nous avons vu dans ce bref expos que tous les animaux sont en quelque sorte prisonniers dun monde qui leur est propre. Ce monde est reconstruit partir des sensibilits de lanimal qui ont volu pour permettre ladquation la plus efficace possible entre lui et la niche cologique dans laquelle il a volu. Bien que les animaux occupent une diversit tonnante dumwelt diffrents, celui qui nous pose le plus grave problme est justement le ntre.

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En effet en ne ralisant pas que nous en sommes prisonniers il ny aurait aucun espoir de dcouvrir que les chauves-souris, les dauphins, blugas et autres baleines font usage dun sonar pour reconstruire une image sonore de leur environnement. Sans la volont de vouloir schapper de notre propre umwelt il ny a pas despoir dapprendre que les golands prfrent rouler des objets inexistants tels de gros ufs verts. Il nous faut schapper de notre propre umwelt pour accepter ceux des espces que nous exploitons, soit comme source de nourriture, de compagnonnage, de travail ou de recherche. Une fois que nous aurons reconnu que notre umwelt humain nest pas universel mais simplement un exemplaire parmi la varit tonnante dumwelt animaux, nous serons en mesure dapprcier quel point le fondement mme de la recherche en bien-tre animal doit maintenant se tourner vers lexploration des umwelt des espces qui nous intresse. Nous avons aussi vu quil existe des mthodes exprimentales pour gagner accs aux umwelt des autres espces. La mthode oprante qui a t illustre avec le poisson combattant peut tre facilement transpose dautres animaux. Pensez tout ce que lon pourrait apprendre ainsi au sujet des poulets, des vaches laitires des truies ou des chats et des chiens. Cette mthode est celle propose par Marian Dawkins de lUniversit dOxford, une pionnire dans ltude scientifique du bien-tre animal partir de procdures oprantes. Je vous recommande donc trs fortement la lecture du livre Animal Suffering (Dawkins 1980) o Marian Dawkins y fait lapologie de cette approche scientifique (voir aussi Dawkins 2008). Le livre montre quen apprenant une poule contrler le volume de sa cage en picorant sur une cible lumineuse on serait en mesure de connatre le volume de cage quelle prfre. En augmentant le prix par unit de volume on pourrait calibrer limportance de ce besoin. On pourrait aussi exiger quelle sacrifie un certain volume pour tre seule ou pour obtenir de la nourriture. Ainsi on serait en mesure de comparer limportance relative de lespace, de la solitude ou de lalimentation. Limportant dans ces procdures est de laisser lanimal dcider. Naturellement cette approche exprimentale ne peut pas rpondre toutes les questions qui se rapportent au bien-tre de lanimal, mais elle peut rpondre plusieurs questions qui ont un intrt immdiat. Il est impratif donc que les rgles qui seront dveloppes dans le but daccrotre le bien tre animal se fondent davantage sur des rsultats obtenus via lexprimentation plutt que lanthropomorphisme. Cest pour cette raison que le bien-tre animal dpend plus que jamais de la recherche comportementale.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Rfrences bibliographiques Dawkins, M. 1980. Animal Suffering: The Science of Animal Welfare. Chapman and Hall. Dawkins, M.S. 2008 The science of animal suffering. Ethology 114: 937945. Giraldeau, L.-A. et F. Dubois. 2009. Le comportement animal. Dunod, Paris.

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Perspectives philosophiques sur la recherche animale

Katherine HESSLER Directrice et Professeur, Clinique de Droit Animal Center for Animal Law Studies la Lewis and Clark Law School

Avant mme de dbattre des test effectus sur les animaux, il convient de rpondre la question philosophique suivante : pourquoi devrions-nous nous proccuper des animaux ? Trois lments de rponse vidents peuvent tre apports. Tout dabord, puisque les tests sur les animaux sont utiliss par la recherche en scurit alimentaire, en mdecine et en environnement, il est dans notre intrt de nous pencher sur lintgrit de ces manipulations animales1. Ensuite, selon certaines estimations suspectes dtre largement sousestimes2, entre cinquante et cent millions de vertbrs prissent chaque anne au cours dexpriences scientifiques3. Enfin, puisque notre philosophie morale ne peut en aucun cas saccommoder dun taux aussi important de mortalit animale, il est impratif dencadrer les recherches par des normes dontologiques rigoureuses. Notre attitude envers ces animaux, qui sont sans voix pour se faire entendre, aura finalement des rpercussions sur notre socit. Posons ds prsent une question dordre scientifique : Est-ce une science rigoureuse et rentable que de tester sur les animaux ? Un rapport scientifique du Conseil national de la recherche publi par lAcadmie des sciences amricaine (USNRC) et portant sur les essais de toxicit nous informe que les tests effectus sur les animaux:
1Voir en gnral, C. Ray Greek and Jean Swingle Greek, Sacred Cows and Golden Geese: the Human Costs of Experiments on Animals (Continuum 2002), et Kevin Dolan, Laboratory Animal Law: Legal Control of the Use of Animals in Research, Wiley-Blackwell 2nd ed., 2007 (2000). 2Voir Debra Durham, Toxicity Testing: Is Animal Testing Still Viable? Prsente la Confrence sur le droit animal en 2009: http://lawlib.lclark.edu/podcast/?p=2582 . 3 Helga Kuhse & Peter Singer, A Companion to Bioethics, (Wiley-Blackwell 2001). Cette norme diffrence illustre la faible tenue des dossiers. , p. 400.

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Sont trop coteux en temps et en argent, Ne produisent pas des rsultats significatifs en quantit suffisante, et Tuent des milliers danimaux par an sans encourager lusage de mthodes alternatives qui amlioreraient leur sort. 4

En dfinitive, la recherche animale suscite linterrogation suivante. est-il lgitime dutiliser les animaux pour faire avancer la recherche, et dans laffirmative, quelles sont les conditions remplir? . Pour nous permettre dy rpondre, il nous faut dabord comprendre le statut moral et lgal gnralement accord aux animaux. Aujourdhui, les animaux sont considrs dans tous les pays comme des biens dont les hommes disposent leur guise 5. Comment en sommes-nous arrivs l? Un survol historique nous permettrait de mieux apprhender cette question. Notre comprhension des btes fut tout dabord domine par certains courants religieux et philosophiques, dlimitant nos interactions et nos devoirs envers elles, avant de se placer sous le rgne de la science. Une tude mme sommaire des religions indique que certaines des premires coutumes religieuses se rapportaient directement nos interactions avec les animaux. Bien quil soit difficile de vraiment connatre les origines des religions, il est vident que certaines de nos plus anciennes traditions religieuses se sont penches sur la question des relations entre les humains et les animaux.

4 Committee on Toxicity Testing and Assessment of Environmental Agents, Toxicity Testing in the Twenty-First Century: A Vision and a Strategy, The National Academies Press, 2007. 5 Voir Pierson v. Post, 3 Cai R. 175 (N.Y. 1805), un arrt important de la Cour Suprme des Etats Unis concernant les droits de proprit sur les animaux. Voir galement 4 Am. Jur. 2d Animals 6 (2006) qui examine la marque au fer du btail comme faon didentifier la proprit; GARY L. FRANCIONE, ANIMALS, PROPERTY, AND THE LAW, Temple University Press, 1995. Voir galement, Joyce Tischler, The History of Animal Law, Part I (1972-1987), 1 Stan. J. Animal L. & Poly, 1 (2008); David S. Favre, Equitable Self-Ownership for Animals, 52 Duke L. J. 473 (2000) ; SONIA S. WAISMAN, PAMELA D. FRASCH, BRUCE A. WAGMAN, ANIMAL LAW: CASES AND MATERIALS, Carolina Academic Press, 3rd ed., 2010 (2000). Taimie Bryant, Animals Unmodified: Defining Animals/Defining Human Obligations to Animals, 2006 U. Chi. Legal F. 137 (2006); Animal Welfare Institute, ANIMALS AND THEIR LEGAL RIGHTS, A SURVEY OF AMERICAN LAWS FROM 1641 TO 1990 (Animal Welfare Institute 4th ed. 1990); The Legal Status of Nonhuman Animals, 8 Animal L. 1 (2002).

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Les jans6 et les bouddhistes7 ont un profond respect pour les animaux et sont convaincus quanimaux et humains appartiennent une mme grande famille. Pour eux, la rincarnation signifie que les humains pouvaient dans une autre vie avoir t des animaux ou pourraient le devenir 8. Il est alors ais de comprendre la nature de ce respect et leur attachement la protection des animaux, qui pousse les fidles la compassion, et rechercher le bien-tre des animaux.. Dans cette perspective, il est prconis de sabstenir de consommer un animal, ou de lutiliser pour se vtir, se divertir ou exploiter sa force de travail. Plusieurs spcialistes pensent que les pratiques des jans et des bouddhistes mergrent en rponse aux coutumes religieuses de leur poque. Par exemple, les Hindous, dont le culte provient dune religion Vdique plus ancienne9, considrent tout la fois lanimal comme un tre de vnration et de sacrifice. Il est alors difficile de dterminer de manire unidimensionnelle leur philosophie animale, et cest prcisment ce rapport ambigu qui traverse notre questionnement. Danciennes coutumes religieuses tentrent dharmoniser les rapports de lhomme avec la nature et les animaux au lieu dasservir ces derniers. Le taosme, par exemple, confond lenvironnement dans lequel les animaux vivent avec celui de lhomme. La plupart des coutumes amrindiennes sont similaires, comme celle de permettre dabattre un animal uniquement si lacte rpond un besoin indispensable. Ces pratiques et modes de vie dveloppent une approche plus holistique de linteraction entre humains et animaux, tout en rservant lhomme le monopole dans la prise de dcision finale. A contrario, les coutumes juives, chrtiennes, et islamiques estiment que les animaux furent crs pour lusage exclusif de lhomme, lui permettant de les utiliser comme bon lui semble. Bien que ces coutumes imposent lhomme des devoirs de bonne conduite, comme lobligation de leur rserver un bon traitement, ou de ne pas leur infliger de peine ou de souffrance dans certaines situations, les animaux nen demeurent pas moins sous leur contrle total. Le but de la majorit de ces rgles de bonne conduite vise prserver lme

NATUBHAI SHAH, JAINISM, THE WORLD OF CONQUERORS, VOLUME 1 (Sussex Academic Press 1998), p.222.. 7 Voir CHRISTOPHER CHAPPLE, NONVIOLENCE TO ANIMALS, EARTH, AND SELF IN ASIAN TRADITIONS, SUNY Press 1993, p.22. 8 Marvin W. Meyer and Kurt Bergel, Reverence for Life: The Ethics of Albert Schweitzer for the Twenty-First Century, Syracuse University Press 2002, p. 222. 9 NATUBHAI SHAH, JAINISM, THE WORLD OF CONQUERORS, VOLUME 1 Sussex Academic Press 1998, p.158.

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humaine ou le bien-tre des gens, et non le bien tre fondamental des animaux10. Il semble galement quaucune coutume religieuse ne soit vraiment homogne. Par exemple, certains spcialistes en religion pensent que les Essnes, une secte juive, taient de stricts vgtariens, 11 refusant de sacrifier les animaux et de manger leur chair. Cette interprtation des pratiques religieuses12 juives diffre considrablement de la pratique gnralement admise lpoque13. Ces diffrences dinterprtation au sein dune mme famille de religion se retrouvent galement dans la tradition catholique. Alors que Saint Thomas dAquin pousait les conventions de lpoque en affirmant que les animaux taient destins satisfaire lutilit de lHomme14, Saint Franois dAssise exhortait les hommes dvelopper une interaction compatissante envers les animaux plutt que de les dominer15. Nous pouvons constater qu un certain degr, la relation que nous entretenons avec les animaux, inscrite dans lesprit des lois contemporaines, a volu en fonction de ces diverses coutumes religieuses. Que pouvons nous galement apprendre de la priode classique? Parmi les philosophes antiques, certains comme Pythagore, Platon, Aristote, Socrate, et

Par exemple, Emmanuel Kant prtend que celui qui est cruel envers les animaux sera tt ou tard cruel envers les hommes. On peut juger du coeur dun homme la manire dont il traite les animaux : EMMANUEL KANT, DES DEVOIRS ENVERS LES ANIMAUX, EN ANGLAIS DANS ANIMAL RIGHTS AND HUMAN OBLIGATIONS,Tom Regan & Peter Singer, 2 dition, 1989, pp. 23-24. 11 RAYMOND W. BERNARD, FROM CHRISHNA TO CHRIST , Mokelumne Hill Press, 1966, p. 39. 12 UPTON CLARY EWING, THE PROPHET OF THE DEAD SEA SCROLLS, Philosophical Library, 1963, pp. 115-116. 13 LOUIS A. GERMAN, VEGETARIANISM AND JEWISH TRADITION, Ktav Pub. Inc., 1975, p.22: Dans le monde ancien, Israel tait constitu de socits pastorales et carnivores. Ces peuplements pratiquaient rgulirement le sacrifice humain et animal. Voir galement UPTON CLARY EWING, THE PROPHET OF THE DEAD SEA SCROLLS, Philosophical Library 1963, pp. 122-123. 14 AQUINAS: POLITICAL WRITINGS, R.W. Dyson ed., Cambridge University Press 2002, pp. 251-252 . Pour approfondir ltude dAquinas et la question des mes animales, voir ANDREW LINZEY, CHRISTIANITY AND THE RIGHTS OF ANIMALS, Crossroad Pub. Co. 1987, pp. 36-39. 15 Pour une bonne biographie de Saint Francois dAssise et ses travaux sur les animaux, voir ROGER D. SORRELL, ST. FRANCIS OF ASSISI AND NATURE: TRADITION AND INNOVATION IN WESTERN CHRISTIAN ATTITUDES TOWARD THE ENVIRONMENT, Oxford University Press, 1988.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 Plutarque taient vgtariens16. Mais comment pouvons-nous expliquer une si grande pratique du vgtarisme une poque panthiste qui nadhrait pas spcifiquement ces principes? Peut-tre est-ce li la croyance selon laquelle ceux qui consommaient la viande et le sang violaient le sacrement de certains temples divins. Un dvot grec ou romain pouvait alors choisir une faon de vivre en accord avec ses croyances. Une autre conception pertinente que lon retrouve dans les anciens textes grecs sappelle lge dor . Cette lgende voque la prhistoire, poque durant laquelle la socit tait fonde sur un modle matriarcal, o toute personne tait strictement vgtarienne et la guerre absente. Les Grecs se lamentaient de la fin de cette poque, et certains dentre eux luttrent pour son retour. Ce quil est important de remarquer ici nest pas lexistence relle ou suppose de cette poque idale, mais le fait quune socit ait pu croire quelle existt bel et bien, que cette faon de vivre eut t possible et que la vie en harmonie avec les animaux put incarner ce monde idal. Tout comme nous avons perdu cet ge dor, certains de nos philosophes contemporains abandonnrent lide que les animaux taient dous de sensations et dignes dune quelconque considration morale. En Occident, les uvres de Descartes incarnent probablement le mieux cet tat desprit17. Il y dcrit les animaux comme des machines, pouvant tre dsassembles sans se soucier des consquences18. Quoique considrablement bien reue, cette hypothse ne fit pas lunanimit et dautres philosophes adoptrent une ligne de conduite plus respectueuse envers les btes. Voltaire, par exemple, affirme que les animaux disposent dune me, de sentiments et de facults de comprhension19. Accepter cette hypothse, signifie que lhomme a une
Voir Kerry S. Walters & Lisa Portmess (dir.), ETHICAL VEGETARIANISM: FROM PYTHAGORAS TO PETER SINGER, State U. of N.Y., 1999; RYNN BERRY, FAMOUS VEGETARIANS AND THEIR FAVORITE RECIPES: LIVES AND LORE FROM BUDDHA TO THE BEATLES, Pythagorean Books, 1993. 17 RENE DESCARTES, LE DISCOURS DE LA MTHODE , 1637. 18 Cass R. Sunstein & Martha C. Nussbaum (dir.), ANIMAL RIGHTS: CURRENT DEBATES AND NEW DIRECTIONS, Oxford University Press, 2004, p.210. Descartes affirmait que les animaux ntaient pas conscients parce quils navaient pas dmes, une qualit essentiellement humaine. Pour une tude du radicalisme anthropocentrique de Descartes, voir TOM REGAN, THE CASE FOR ANIMAL RIGHTS, 1983, pp. 3-6. 19 VOLTAIRE, DICTIONNAIRE PHILOSOPHIQUE, VOL.2, Lequien, 1829 (1764), p.328 : Quelle piti, quelle pauvret davoir dit que les btes sont des machines prives de connaissance et de sentiment, qui font toujours leurs operations de la mme manire, qui napprennent rien, ne perfectionnent rien, etc ! ... Des barbares saisissent ce chien, qui lemporte si prodigieusement sur lhomme en amiti; ils le clouent sur une table, et ils le dissquent vivant pour te montrer les veines msaraques. Tu dcouvres dans lui tous les mmes organes de sentiment qui sont dans toi. Rponds-moi, machiniste,
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responsabilit envers eux. De mme, Kant pensait que lhomme se devait dagir envers les animaux avec humanit. Le mauvais traitement dun animal pouvant avoir une rpercution ngative sur lHomme, tout acte de cruaut devait pouvoir tre justifi en toute circonstance. La vivisection tait pour Kant un exemple de cruaut justifie. Dautre part, Darwin prtend que, scientifiquement, il nexiste pas de diffrence fondamentale entre les facults mentales de ltre humain et des mammifres suprieurs. Il en conclue que ltre humain est un animal et que lanimal non humain est dou de raison20. Or, son poque, la plupart des philosophes pensaient que seuls les tres capables de raison mritaient une considration morale. La reconnaissance des thories darwiniennes devait alors imposer lhomme des obligations morales envers les animaux, tout au moins envers ces animaux dont lhomme peroit une capacit raisonner21. Bentham pensait toutefois que la question dintrt ntait pas celle de savoir si les animaux taient dous de raison, mais sils pouvaient souffrir22. Daprs cette nouvelle distinction, nimporte quel tre capable de souffrir ne devait pas tre contraint de souffrir inutilement. 23 Dans la continuit philosophique de Bentham, certains philosophes vgtariens estiment que les hommes nont aucune autorit morale pour justifier leur rapport de domination sur les animaux. Parmi eux, Tolsto, dont

la nature a-t-elle arrang tous les ressorts du sentiment dans cet animal, afin quil ne sente pas? a-t-il des nerfs pour tre impassible? Ne suppose point cette impertinente contradiction dans la nature. 20 CHARLES DARWIN, La Filiation de l'homme et la slection lie au sexe, ditions Syllepse, Institut Charles Darwin International, 1999 (1871): la diffrence entre les humains et les animaux est une diffrence de degr et non de nature. 21 Nuffield Council on Bioethics, The Ethics of Research Involving Animals, 4.4 (2005) disponible ladresse suivante: http://www.nuffieldbioethics.org/go/browseablepublications/ethicsofresearchanimals/ report_230.html . 22 JEREMY BENTHAM, AN INTRODUCTION TO THE PRINCIPLES OF MORALS AND LEGISLATION, Oxford University Press, 1996 . Voir galement Ruth Payne, Animal Welfare, Animal Rights, and the Path to Social Reform: One Movement's Struggle for Coherency in the Quest for Change, 9 Va. J. Soc. Pol'y & L. (2002), pp. 587-593: Beaucoup sont davis que Jeremy Bentham tait le veritable fondateur du movement de protection des animaux. Utilitariste, Bentham estime quune action morale et loyale est celle qui apporte le plus de bien-tre social, mme si ce bien-tre a un cot qui se rpercute sur certains. 23 PETER SINGER, ANIMAL LIBERATION (dition augmente), Ecco, 2002 (1975), p. 7.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 les idaux vgtariens sont lis son pacifisme24, Gandhi dont les crits portent sur les interactions entre vgtarisme, rsistance paisible, et le pouvoir de vrit 25, Albert Schweitzer qui sinterroge sur le besoin dune thique de rvrence pour la vie26, ou encore Henri Salt dont le livre Les droits des animaux postule que les animaux disposent de leurs propres droits pour leur propre bien27. Plus rcemment, plusieurs philosophes et juristes ont adopt des positions similaires et ont commenc analyser les droits et mesures protectrices des animaux fonds sur des considrations morales, cartant ainsi une analyse uniquement fonde sur les caractres des animaux, comme la capacit raisonner ou prouver de la peine. Parmi ces philosophes, citons : Pierre Singer, auteur de La Libration Animale28 Tom Regan, auteur de Philosophy of Animal Rights; Francis Moore Lapp, auteur de Diet for a Small Planet29; Carole Adams, auteur de The Sexual Politics of Meat: A FeministVegetarian Critical Theory30; Steve Wise, auteur de Drawing the Line, 31 Rattling the Cage, 32 et An American Trilogy33;

ARTHUR HERMAN, GANDHI & CHURCHILL: THE EPIC RIVALRY THAT DESTROYED AN EMPIRE AND FORGED OUR AGE, Random House, Inc. 2008, p.132: plusieurs reprises, Gandhi cite linfluence dterminante de Tolsto sur son approche de la non-violence. 25 Voir en gnral M.K. GANDHI, FOR PACIFISTS, Bharatan Kumarappa ed., Navajivan Pub. House, 1971 (1949) (une compilation des travaux de Gandhi sur les principes gnraux du pacifisme dans lensemble de sa philosophie de non-violence); John Sumervill & Ronald E. Santoni (dir.), SOCIAL AND POLITICAL PHILOSOPHY: READINGS FROM PLATO TO GANDHI, Doubleday & Co., 1963 : une selection de textes par Gandhi traitants de la dsobissance civile, de la rsistance paisible, de la non-coopration, et du Satyagraha, ou la verit en tant que puissance ; MAHATMA GANDHI, THE MORAL BASIS OF VEGETARIANISM, Ramachandra Krishna Prabhu ed., Navajivan Publishing House, 1988 (1959) : une selection de textes de Ghandhi sur le vgtarisme. 26 Voir MARVIN W. MEYER & KURT BERGEL, REVERENCE FOR LIFE: THE ETHICS OF ALBERT SCHWEITZER FOR THE TWENTY-FIRST CENTURY, Syracuse University Press, 2002. 27 HENRY S. SALT, ANIMALS RIGHTS: CONSIDERED IN RELATION TO SOCIAL PROGRESS, Society for Animal Rights ,1980 (1892). 28 PETER SINGER, ANIMAL LIBERATION, Ecco, 2002 (1975). 29 FRANCES MOORE LAPPE, DIET FOR A SMALL PLANET (20TH ANNIVERSARY EDITION), The Random House Pub. Group, 1991 (1971). 30 CAROL J. ADAMS, THE SEXUAL POLITICS OF MEAT: A FEMINIST-VEGETARIAN CRITICAL THEORY, The Continuum Intl Pub. Group Inc., 2006 (1990). 31 STEVEN M. WISE, DRAWING THE LINE: SCIENCE AND THE CASE FOR ANIMAL RIGHTS, Perseus Pub, 2002.

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Gary Francione, auteur de Animals, Property and the Law34, et Rain Without Thunder35; et Marjorie Spiegel, auteur de The Dreaded Comparison - Animal and Human Slavery. 36

Cette liste, loin dtre exhaustive, saccrot chaque anne grce aux tudes en philosophie du droit qui portent sur la place des animaux dans la morale. Deux crivains mritent particulirement notre attention. Le premier est Descartes, en raison de la popularit de sa pense. Le second, Darwin, dont la popularit est plus grande chez les scientifiques que chez les philosophes du droit ou les thoriciens du droit animal. Lhritage de leurs travaux est crucial pour examiner les enjeux philosophiques des tests sur les animaux. Les essais sur les animaux peuvent tre rangs dans deux catgories qui correspondent deux perspectives philosophiques diffrentes. La premire catgorie, dite in vivo, recoupe les tests effectus sur les organismes vivants. Les expriences in vivo se fondent et sappuient sur les travaux de Descartes. 37 Les principes cartsiens postulent que nous pouvons mieux connatre la biologie et les ractions physiologiques humaines en faisant appel la dissection et au test animal. Cette vision du progrs scientifique demeure le postulat habituel des essais sur linnocuit. Ces exprimentations in vivo demeurent la norme malgr les avances de la science et des disciplines connexes depuis les soixante dernires annes. Puisque la rptition des expriences sert de mesure principale pour obtenir une validation scientifique, il est difficile de modifier ces mthodes enracines. La deuxime catgorie dessais est dite in vitro. Il sagit dans ce cas de suivre une procdure particulire dobservation en dehors dun organisme vivant et
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STEVEN M. WISE, RATTLING THE CAGE: TOWARD LEGAL RIGHTS FOR ANIMALS, Perseus Pub, 2000. 33 STEVEN M. WISE, AN AMERICAN TRILOGY: DEATH, SLAVERY, AND DOMINION ON THE BANKS OF THE CAPE FEAR RIVER, Da Capo Press, 2009. 34 GARY L. FRANCIONE, ANIMALS, PROPERTY, AND THE LAW, Temple U. Press, 1994. 35 GARY L. FRANCIONE, RAIN WITHOUT THUNDER: THE IDEOLOGY OF THE ANIMAL RIGHTS MOVEMENT, Temple U. Press, 1996. 36 MARJORIE SIEGEL, THE DREADED COMPARISON HUMAN AND ANIMAL SLAVERY, Heretic Books, 1996 (1989). 37 Selon Descartes, les animaux seraient des sortes de robots qui ne peuvent sentir de peine, de plaisir, ou dautre sensation ou motion prcisment parce quils nont pas dmes ou de conscience. Voir GARY L. FRANCIONE, INTRODUCTION TO ANIMAL RIGHTS: YOUR CHILD OR YOUR DOG? Temple University Press, 2000, p.104. Voir galement TOM REGAN, THE CASE FOR ANIMAL RIGHTS, 1985, p. 3.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 dans un environnement contrl. Cette catgorie inclut de nombreuses techniques de recherche, comme la biologie informatique. Ce domaine relativement nouveau correspond une approche darwinienne des tests. Le but est de reconnatre la valeur autonome des animaux, et dviter linstrumentalisation des animaux pour parfaire nos connaissances biologiques et nos propres ractions physiologiques. Pourtant, de nombreux scientifiques utilisant les mthodes in vivo considrent les rsultats in vitro comme insuffisants une fois appliqus lhomme. Pour parfaire la connaissance de notre propre organisme, la thorie darwinienne conseille mettre laccent sur la dissection et ltude comportementale. Cette approche peut aller plus loin encore, en suggrant lhomme de se servir lui-mme de support ses recherches, que cela se prsente par lanalyse de ses tissus ou de ses ractions certains stimuli dans son environnement ou son organisme. Quelle que soit la mthode utilise, les scientifiques sentendent pour encadrer leurs exprimentations par des principes dontologiques. Il est intressant de noter que ces principes sont depuis une quarantaine dannes aussi bien accepts par les scientifiques que par les juristes. Ces principes visent atteindre un bon niveau de rsultats scientifiques tout en infligeant le moins de souffrance aux animaux que possible. Lidal serait de laisser ces principes guider la rglementation de la pratique scientifique. Il est utile de connatre lorigine de ces principes, dobserver leur mise en uvre quotidienne et leur incidence future. Ces principes sont : Le Remplacement, qui a pour objet dliminer lutilisation dun animal entier lors dun test et dutiliser la place des modles et techniques ne comprenant pas danimaux ; Le Raffinement (le perfectionnement dans les textes Europens), ayant pour but damliorer la conception et/ou lefficacit du test afin dliminer ou de rduire la dtresse, linconfort ou la douleur ressentie par les animaux de laboratoire ; La Rduction, cherchant rduire le nombre danimaux ncessaires pour complter une tude, par des tests atteignant le mme degr dinformation scientifique tout en utilisant moins danimaux. Les trois R sont surnomms alternatifs dans les milieux scientifiques. Leurs origines remontent aux travaux de deux scientifiques anglais, William Russell et Rex Burch auteurs des Principes de la technique exprimentale

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humaine en 1959. 38 Ces travaux tablirent un cadre rglementaire de traitement animal pour les exprimentations scientifiques39. Les travaux de Russell et Burch concident avec les progrs de la philosophie morale par rapport lexprimentation humaine. Un des progs trs importants figure dans le code de Nuremberg, code qui adoptait des directives de recherche portant sur les sujets humains en raction aux atrocits commises par les mdecins nazis durant la Seconde Guerre Mondiale40. De plus, la Dclaration dHelsinki de 1964 illustre les efforts dploys par le milieu mdical, qui reoit les recommandations du World Health (Medical) Association pour rglementer lutilisation de sujets humains en milieu de recherche41. Malgr la mobilisation unanime contre les expriences mdicales du IIIe Reich, les abus sur des sujets humains se poursuivent de nos jours. Cest pourquoi ladoption de considrations morales dans la rglementation scientifique est primordiale. Lun des exemples dabus les plus connus aux tats-Unis est lexprimentation sur la Syphilis de Tuskegee. 42 la fin des annes 60, le service de sant publique amricain mena des expriences sur 399 amricains dorigine africaine, la plupart analphabtes et tous souffrant de la syphilis. Il tait prvu que ces hommes ne devaient pas recevoir de traitement mdical
W.M. RUSSELL, R.I. BURCH, AND C.W. HUME, THE PRINCIPLES OF HUMANE EXPERIMENTAL TECHNIQUE, Hyperion Books, 1992 (1959). 39 Russell and Burch ne cherchaient pas abolir lexprimentation animale, mais abolir linhumanit de traitement grce la mise en application des 3 R . Darian M. Ibrahim, Reduce, Refine, Replace: The Failure of the Three Rs and the Future of Animal Experimentation, 2006 U. Chi. Legal F. 195, 197 cit la p. 64. 40 Nuremberg Code, Directive for Human Experimentation, http://ohsr.od.nih.gov/guidelines/nuremberg.html (dernire visite le 29 Nov., 2009) tir de TRIALS OF WAR CRIMINALS BEFORE THE NUREMBERG MILITARY TRIBUNALS UNDER CONTROL COUNCIL LAW , No. 10, Vol. 2, pp. 181-182 (Washington, D.C.: U.S. Govt Printing Office 1949). 41 Dclaration dHelsinki, 1964, adopte par la 18e Association Mdicale Mondiale, Helsinki, Finlande, Juin1964, rvise par la 29e Association Mdicale Mondiale, Tokyo, Japon, Oct. 1975, et la 35e Association Mdicale Mondiale, Venise, Italie, Oct. 1983. World Medical Declaration of Helsinki, British Medical Journal (7 Dec. 1996) 313 (707):1448-1449. 42 Voir JAMES H. JONES, BAD BLOOD: THE TUSKEGEE SYPHILIS EXPERIMENT, Free Press, 1993 ; HARRIET A. WASHINGTON, MEDICAL APARTHEID: THE DARK HISTORY OF MEDICAL EXPERIMENTATION ON BLACK AMERICANS FROM COLONIAL TIMES TO THE PRESENT, Anchor, 2008, qui examine lexprimentation sur des cobayes Afro- Amricains sans leur consentement explicite ou tacite.
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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 pour leur maladie, les chercheurs voulant tudier, au cours dautopsies, les consquences de la syphilis sur le cerveau43. Les mdecins prtendaient les soigner pour un mauvais sang . Par consquent, on nadministra aux patients que de laspirine ou un placebo.128 hommes succombrent des suites de leur maladie et 59 membres de leur famille furent infects, dont certains enfants ns avec la maladie. Rpute lpoque gurir de la syphilis, la pnicilline, ne leur fut jamais prescrite. Lexprimentation se conclut en 1972, non pas en raison de la considration bienveillante des chercheurs, mais parce quelle fut mise jour par un journaliste. Les chercheurs refusrent par la suite dadmettre avoir commis le moindre mal. Cet vnement fera couler beaucoup dencre, et nombreux sont ceux qui estiment quil fut rendu possible par un manque de considration morale des chercheurs envers leurs sujets de recherche. Quelles leons avons-nous tires de cet pisode en particulier, et des exprimentations humaines en gnral? Certaines rgles morales furent labores pour encadrer la recherche sur les humains44 : Lacquiescement inform et volontaire du sujet ; La capacit de ne pas consentir ; Lobligation faite aux chercheurs dvaluer si le consentement est vritable et si lutilisation dun autre protocole excluant lutilisation de sujets humains est possible ; Ltude doit avoir un rsultat positif quon ne peut se procurer par dautres moyens et elle doit suivre des pratiques scientifiques reconnues ; Les chercheurs doivent viter toutes peine et souffrance inutile du sujet ; Le degr du risque ne doit pas dpasser limportance du problme (par exemple, risquer le dcs pour trouver une cure la perte de cheveux nest pas acceptable) ; et Aucune recherche ne devrait tre poursuivie si les chercheurs considrent que la mort ou une blessure dbilitante pourraient sensuivre.

Si ces standards scientifiques encadrent lexprimentation sur les tres humains, doivent-ils tre transposs la recherche sur les animaux? Cette question critique arrive un moment o la recherche scientifique, notamment
Jones Ibid., pp. 5-10. National Research Act, Pub. L. No. 93-348, 88 Stat. 342 (1974); 4 Encyc. of Bioethics 2357, 3e dition, 2004. Ces documents compilent les directives initialement crites par le Congrs des tats-Unis sur la recherche utilisant des humains.
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pour ce qui est des tests sur linnocuit, fait face des dfis majeurs. La recherche exige aujourdhui de plus en plus de donnes et une trs grande fiabilit. Aux tats-Unis, lAnimal Welfare Act (AWA), la loi fdrale qui traite des animaux utiliss par la recherche45, accorde peu de place leur protection. Les rgles relatives la protection des humains ne stendent pas aux animaux. Au lieu de cela, la loi se concentre sur des protections de faible envergure, comme la taille des cages, la ventilation, lapprovisionnement en eau et en nourriture, le soulagement des douleurs... Mais mme ce rgime minimal, les chercheurs peuvent y droger sils estiment quil empite sur la bonne dmarche de leurs tudes. De plus, lAWA exclut de son champ dapplication les rats, les souris, et les oiseaux utiliss dans la recherche 46 alors mme quils reprsentent 85 97% de tous les animaux de laboratoire aux tats-Unis47. Enfin, seule une partie des installations scientifiques est soumise cette rglementation. Face des pressions de plus en plus fortes afin doffrir une vritable protection aux animaux de laboratoire, lAWA fut rvise pour instituer les Institutional Animal Care and Use Committees (IACUC)48, commissions chargs daccorder les autorisations de recherche sur les animaux. Mais au lieu de considrer les 3 R pour dterminer la ncessit du protocole de
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Laboratory Animal Welfare Act, 1966 7 U.S.C. 2131-2156, 2007. La Section 2132(g) dclare: (g) Le terme animal comprend les chiens, chats, singes, cochons dinde, hamsters, lapins ou tout autre animal de sang chaud mort ou vivant, tel quutilis en fonction des critres adopts par le Secrtariat aux fins de recherche, dexprimentation, dexhibition ou de domestication; toutefois, ce terme exclut (1)les oiseaux, rats et souris levs en laboratoire, (2) les chevaux qui ne sont pas utiliss par la recherche, et (3) dautres animaux de ferme, tels que le btail et la volaille destins lalimentation ou le textile, ou le btail et la volaille utiliss pour amliorer la nutrition animale, llevage, la gestion ou la productivit, ou la qualit de lalimentation ou du textile. Sagissant des chiens, le terme dsigne tous les chiens destins la chasse, la scurit ou la reproduction. (Laboratory Animal Welfare Act, 1966 7 U.S.C. 2132(g), 2000) 47 Darian M. Ibrahim, Reduce, Refine, Replace: The Failure of the Three Rs and the Future of Animal Experimentation, 2006 U. Chi. Legal F. 195 at 105, 214, qui cite HSUS, Overview of the Issues, disponible ladresse suivante: http://www.hsus.org/web-files/PDF/ARI/Overview_of_the_Issues.pdf (dernire visite en Nov. 2009); Orlans FB, Data on Animal Experimentation in the United States: What They Do and Do Not Show, 37(2) Perspective Biology and Med 217, 218 (1994); Francione, Introduction to Animal Rights, p. 34. 48 Voir 9 C.F.R. 2.31(a) : Tout tablissement poursuivant une recherche animale doit mettre sur pied un IACUC pour superviser et valuer le programme et les pratiques de soin animal mis en place par ltablissement.

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 recherche et sassurer dutiliser le moins danimaux possible, ces commissions ont tendance porter leur entire attention au seul principe de Raffinement (perfectionnement). Leur contrle se borne souvent vrifier si les douleurs infliges sont suffisamment soulages 49. Un certain nombre de raison expliquent lattitude laxiste des IACUC et leur refus dappliquer les 3 R . Tout dabord, lAWA ne dfinit aucune restriction sur les mthodes de recherche. Au contraire, une fois quun chercheur dclare quun tel processus respecte le protocole de recherche, les IACUC perdent leur capacit le remettre en question50. De plus, lAWA ne fait aucune distinction entre les exprimentations qui lui sont soumises et nidentifie pas celles dont la souffrance cause aux animaux peut tre juge dutilit scientifique. Quel que soit lobjectif vis par lexprience (la recherche contre le cancer ou une nouvelle couleur de rouge lvre), sa validit sera tudie par les commissions selon des critres identiques. Une preuve de leur utilit ou de leur ncessit, de leur caractre non rptitif, ou de lexistence dun protocole utilisant dautres mthodes ne sera pas exige pour autoriser la recherche. Enfin, le recours aux IACUC nest pas obligatoire si les recherches nengendrent pas de souffrance pour lanimal, mme si lanimal doit tre tu avant ou aprs le droulement de lexprimentation. Lexclusion des principes des 3 R dans la loi fdrale fait en sorte quil nexiste aucun mcanisme visant leur reconnaissance, leur inclusion, ou leur mise en application. Dans un cadre rglementaire pareil, latteinte dun des 3 R , comme celui dattnuer la souffrance, suffit atteindre les objectifs des 3 R . Pourtant, le fait que les animaux sont encore aujourdhui incapables de consentir leur utilisation dans la recherche devrait prsenter un problme dontologique.

Par exemple, au moins tous les six mois, lIACUC doit valuer le protocole de traitement des animaux de linstitution et inspecter les locaux. Ibid. 2.31(c). Les mthodes dexprimentation doivent minimiser linconfort, la dtresse et la souffrance animales. Ibid. 2.13(d)(1)(i). Lenquteur en chef doit dmontrer quaucune procdure alternative naurait t adapte lorsquune tude provoque la souffrance rpte ou continue de lanimal. Il doit galement dmontrer que cette tude ne rpte pas inutilement une recherche dj accomplie. Ibid. 2.13(d)(1)(ii)-(iii). 50 Voir 9 CFR 2.31(a) (2005): Le responsable administratif de chaque tablissement utilisant des animaux doit nommer un IACUC pour surveiller et valuer le programme de soin animal, les procdures et les installations de ltablissement. Sauf autorisation explicite et prvue par la loi,, rien ne doit laisser supposer que le Comit ou un IACUC peuvent prescrire des mthodes ou tablir des standards dlaboration, de performance ou de conduite de la recherche par un tablissement de recherche. (nos italiques).

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On peut toutefois noter des avances significatives vers linclusion des 3 R dans les protocoles de recherche aux tats-Unis, y compris dans la technique de perturbation endocrinienne, le National Toxicology Program Interagency Center for the Evaluation of Alternative Toxicological Methods (NICEATM) et lInteragency Coordination Committee on the Validation of Alternative Methods (ICCVAM)51. Toutefois, lapplication de ces principes aux tats-Unis reste modeste compare aux niveaux de protection atteints par lUnion Europenne. Par exemple, le rglement europen REACH (Registration, Evaluation, Autorisation, and Restriction of Chemicals52) est lun des textes garantissant le plus rigoureusement lapplication des 3 R . Ce texte impose dune part, la pratique dessais de substitution et dautre part, un devoir denregistrement et de partage de linformation obtenue, rduisant ainsi la rptition dexpriences similaires impliquant inutilement des animaux supplmentaires. La directive europenne sur les cosmtiques53 impose quant elle un embargo sur la promotion et la vente dans lU.E. de cosmtiques tests sur des animaux dans leur totalit ou pour certains de leurs composs. Le lancement du Centre europen pour la validation de mthodes alternatives (ECVAM)54 reprsente galement un progrs significatif vers la mise en application totale des 3 R . LECVAM opre selon les rgles suivantes : Aucune exprience ne sera entreprise s'il existe une possibilit raisonnable et pratique d'avoir recours une autre mthode scientifiquement acceptable n'impliquant pas l'utilisation d'un animal pour obtenir le rsultat recherch.55

Paul A. Locke, The Revolution in Toxicity Testing: Are We Ready for an In-Vitro Future?, AV MAGAZINE 20 (Summer 2008), disponible ladresse suivante: http://www.aavs.org/images/AVSummer08.pdf En 2008, ICCVAM et NICEATM ont publi un plan quinquennal visant dvelopper des mthodes alternatives pour viter la souffrance de nombreux animaux tests. 52 Rglement (CE) No. 1907/2006 du Parlement Europen et du Conseil de lEurope du 18 Dec. 2006 concernant lenregistrement, lvaluation et lautorisation des substances chimiques, Journal Officiel de lUnion Europenne, 2006. (L 396). 53 Directive du Conseil concernant le rapprochement des lgislations des tats membres relatives aux produits cosmtiques76/768/EC J.O. 1976 (L262) (rvis le 4. Feb. 2009). 54 A propos dECVAM, consulter http://ecvam.jrc.it/ (dernire visite en Nov., 2009). 55 Directive du conseil 86/609/EC du 24 Nov. 1986 concernant le rapprochement des dispositions lgislatives, rglementaires et administratives des tats membres relatives la protection des animaux utiliss des fins exprimentales ou dautres fins scientifiques, J. O. 1986 (L 358) 7.2 disponible ladresse suivante: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31986L0609:EN:HTML.

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La Commission et les tats membres devront encourager la recherche sur le perfectionnement des techniques plus respectueuses des animaux et susceptibles de fournir le mme niveau d'information que celui obtenu par des expriences classiques sur ceux-ci. La Commission et les tats membres veilleront ce que le milieu de la recherche utilise moins d'animaux et des procdures moins douloureuses en prenant toutes les mesures qu'ils jugent appropries pour encourager les avances dans ce domaine.56

Linclusion du Protocole sur la protection et le bien-tre des animaux (Animal Welfare Protocol) en annexe du Trait CE dmontre que le principe de bien-tre des animaux est officiellement protg par lUE57. Ce Protocole promeut le bien-tre des animaux en matire de transport, dagriculture et de recherche. Depuis ladoption des 3 R , la lgislation europenne sur la protection animale na pas empch lavance scientifique dans les pays de lUE. La protection de la sant et de lenvironnement continue doccuper une place centrale dans le milieu de la recherche, alors que le bien-tre des animaux ne cesse de samliorer. Le nombre danimaux utiliss en Grande-Bretagne a chut de moiti depuis 1970 58. Le respect des 3 R est vis dans de nombreux pays par une coopration internationale pour le dveloppement des mthodes de substitution59. LInternational Cooperation in Alternative Test Methods (ICATM) signe par les tats-Unis, lUE, le Canada, et le Japon le 27 avril 2009 60 a pour objectifs :
Ibid., Art. 23. Ibid. 58 Alan M. Goldberg & Paul A. Locke, To 3R is Humane, THE ENVIRONMENTAL FORUM (July/Aug. 2004) disponible ladresse suivante : http://caat.jhsph.edu/publications/articles/To_3R_Is_Human_J-A_20041.pdf. 59 Allison Guy, Clement Gauthier & Gilly Griffin, Adopting alternative methods for regulatory testing in Canada, 14 AATEX Special Issue Proc. 323-327 (2008) disponible ladresse suivante: http://www.soc.nii.ac.jp/jsaae/WC6_PC.html (cette publication sert darchive du 6e Congrs mondial sur les alternatives lutilisation des animaux dans les sciences de la vie, tenu Tokyo, du 21 au 25 aot 2007); Melvin E. Andersen & Daniel Krewski, Toxicity Testing in the 21st Century: Bringing the Vision to Life, TOXICOLOGICAL SCIENCES 107 (2), 324-330 (2009). 60 Memorandum of Cooperation, Cadre du Groupe de travail de la coopration internationale relative aux mthodes de test de remplacement (ICATM), sign le 27 Avril 2009 : http://www.hc-sc.gc.ca/cps-spc/person/cosmet/info-ind-prof/iccr_testfra.php .
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De rduire lchelle mondiale les expriences animales dans le cadre de recherches sur linnocuit dun produit ; Doptimiser la conception et la ralisation dtudes dhomologation pour poursuivre ladoption de rglementations nationales et internationales sur les qualits et faiblesses de pratiques alternatives ; De propager la pratique scientifique indpendante et vrifie par des pairs, lutilisation de mthodes de substitution et de garantir la transparence grce la collaboration troite de tous les acteurs impliqus ; Damliorer lharmonisation des recommandations dorganismes daccrditation au sujet des qualits et faiblesses des pratiques alternatives ; Datteindre une plus grande efficacit en vitant la rptition des tests et en maximisant lutilisation de ressources limites ; et De soutenir ladoption opportune de mthodes de substitution au niveau international. 61

Cest en prenant conscience de la ralit plantaire et de notre interdpendance avec les animaux que la ncessit dune harmonisation internationale des protocoles devient vidente62. La dontologie scientifique ne connait pas de frontires. Il est donc important dobtenir un consensus parmi les divers groupes proccupes par les exprimentations animales. Une fois rassembls, nous pourrons commencer partager nos connaissances et nos travaux. Le partage de donnes entre chercheurs vite les ddoublements, et contribue au respect du principe de Rduction compris dans les 3 R 63. Mme ce stade dapplication incomplte du principe, on estime quentre 8 et 12 million danimaux utiliss pour les essais sur linnocuit seront sauvs chaque anne en Grande-Bretagne, soit prs du quart de la mortalit annuelle. Un autre avantage tir du partage des donnes et de la collaboration internationale est li au principe de Remplacement des 3 R . Le soutien financier et rglementaire accrot le dveloppement de nouvelles mthodes scientifiques et encourage la collaboration internationale et interdisciplinaire

Cadre du Groupe de travail de la coopration internationale relative aux mthodes de test de remplacement (ICATM) http://www.hc-sc.gc.ca/cpsspc/person/cosmet/info-ind-prof/iccr_test-fra.php. 62 Thomas Hartung, A Toxicology for the 21st Century Mapping the Road Ahead, TOXICOLOGICAL SCIENCES, Vol 109 No. 1, 18-23 (2009) disponible ladresse suivante: http://toxsci.oxfordjournals.org/cgi/content/full/109/1/18 . 63 Larry Greenemeier, Fed Agree to Toxicity Tests That Cut Animal Testing, AMERICAN Feb. 15, 2008 SCIENTIFIC http://www.scientificamerican.com/article.cfm?id=feds-agree-to-toxicity-test

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Revue Semestrielle de Droit Animalier RSDA 1/2010 de la communaut scientifique64. Mais beaucoup reste encore faire. De nombreux scientifiques reconnaissent quil nexiste pratiquement aucun autre domaine scientifique sappuyant autant sur des protocoles dexprimentation inchangs depuis quarante ans65. Nous pouvons prdire que ladoption des 3 R dans les directives scientifiques et rglementaires incitera au dveloppement de nouveaux protocoles, contribuera la rduction du nombre danimaux utiliss dans la recherche, et une meilleure protection de ceux-ci. Cependant, les 3 R ne constituent pas une reconnaissance morale complte des animaux en tant que participants actifs et consentants66. Les 3 R ont plusieurs limites dont la plus importante reste sans doute le fait quils vitent de questionner lutilit et la ncessit de lexprimentation, tant dun point de vue social que scientifique. De plus, la compatibilit des 3 R avec les nouvelles technologies reste incertaine. Les dernires avances technologiques seront dabord testes sur les animaux afin dvaluer leur validit scientifique. Le test sur les animaux est encore utilis frquemment pour attester la performance dun produit ou dune technique. Pour tre reconnus, les nouveaux procds devront passer par cette tape. Mme les tests in vitro utilisent des cellules animales pour la culture. En dernier lieu, les principes des 3 R ne contestent pas le prsuppos qui laisse toute lgitimit lhomme de dcider quand et comment il utilisera les animaux dans la recherche. Mme sils sous-entendent quil faille amnager le sort des animaux dans la recherche, ils laissent lhomme la responsabilit de sy conformer67. Ces principes ne permettent pas denvisager le consentement pralable de nimporte quel animal, quel que soit son niveau de sensibilit, de raison, ou de communication. En fin de compte, la mise en application des 3 R reprsente une amlioration de taille pour assurer le bien-tre des animaux dans la recherche, mais cette protection reste toutefois limite. Elle se fonde avant tout sur le dsir dencourager les bonnes conduites humaines. Elle nest pas
Voir Hartung, supra note 65. Thomas Hartung, Toxicology for the Twenty-First Century, NATURE, vol 460, July 9, 2009 disponible gratuitement sur http://www.nature.com/nature/journal/v460/n7252/pdf/460208a.pdf 66 Daniel Krewski, Without Changes, Testing Will Evolve Slowly, ENVIRONMENTAL FORUM (Mar/Apr. 2008). 67 David S. Favre, Judicial Recognition of the Interests of Animals - A New Tort, 2005 Mich. St. L. Rev. 333 (2005).
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reprsentative dune rupture paradigmatique qui nous engagerait retourner la conception ancienne et vertueuse de lanimal. Lanimal nest pas encore considr avec le respect dun membre, plus ou moins loign, dune grande famille, mais bien plus comme objet de proprit laiss notre sort et notre ventuelle bienveillance.

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ACTUALIT JURIDIQUE
DOCTRINE ARTICLES DE FOND Des droits fondamentaux pour les animaux : une ide saugrenue ? propos de lanimal tre sensible SELECTION DU SEMESTRE Chass-crois europen propos de labolition de la chasse courre en Grande-Bretagne et de linstauration dune contravention dobstruction un acte de chasse en France CHRONIQUES DE JURISPRUDENCE DROIT CIVIL DES PERSONNES ET DE LA FAMILLE ; RESPONSABILITE CIVILE ; CONTRATS SPECIAUX ; DROIT CRIMINEL ; DROIT ADMINISTRATIF ; DROIT SANITAIRE ; DROIT COMMUNAUTAIRE ET EUROPEEN ; DROITS ETRANGERS
ET COMPARAISON DES DROITS

CHRONIQUE LGISLATIVE BIBLIOGRAPHIE

DOSSIER THMATIQUE : LES ANIMAUX COMPAGNONS DE SOLITUDE


TRIBUNE CONTRADICTOIRE POINTS DE VUE CROISS PHILOSOPHIE PSYCHANALYSE HISTOIRE DES CULTURES ET DES CIVILISATIONS ANTHROPOLOGIE ET HISTOIRE DU DROIT DROITS RELIGIEUX CONOMIE

DOSSIER SPCIAL : LANIMAL DANS LA SPIRALE DES BESOINS DE LHUMAIN


EXTRAITS DES ACTES DU PREMIER COLLOQUE INTERNATIONAL EN DROIT ANIMAL AU CANADA ORGANISE PAR LE GROUPE DE RECHERCHE INTERNATIONAL EN DROIT ANIMAL (GRIDA)

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