Universidad Autnoma de Tamaulipas Unidad Acadmica de Derecho y Ciencias Sociales Lic.

Francisco Hernndez Garca

Licenciatura en Derecho DERECHO AGRARIO

TEMA CINCO
TITULO TERCERO DE LOS EJIDOS Y COMUNIDADES CAPITULO II DE LAS TIERRAS EJIDALES A. SECCIN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES B. SECCIN SEGUNDA DE LAS AGUAS DEL EJIDO C. SECCIN TERCERA DE LA DELIMITACIN Y DESTINO DE LAS TIERRAS EJIDALES CATEDRTICA: LICENCIADA KENIA GARZA REYES ALUMNOS: JORGE LUIS GARZA RUIZ (RESPONSABLE) MANUEL DEL NGEL BARAJAS MARTHA LUCIA MONTALVO HERNNDEZ ISRAEL ALEJANDRO DVILA LUJANO ERASMO LORENZO CARRERA SNCHEZ CLARARA LIZBETH AGUILAR MELNDEZ CUARTO SEMESTRE, GRUPO A

En Ciudad Victoria, Tamaulipas. A 20 de marzo del 2012

--------------------------------------------------------------------------------------------------------TITULO TERCERO DE LOS EJIDOS Y COMUNIDADES CAPITULO II DE LAS TIERRAS EJIDALES SECCIN PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES Artculo 43 Son tierras ejidales y por tanto estn sujetas a las disposiciones relativas de esta ley las que han sido dotadas al ncleo de poblacin ejidal o incorporadas al rgimen ejidal. Artculo 44 Para efectos de esta ley las tierras ejidales, por su destino, se dividen en: I. TIERRAS PARA EL ASENTAMIENTO HUMANO; II. TIERRAS DE USO COMUN; Y III. TIERRAS PARCELADAS. Articulo 45 Las tierras ejidales podrn ser objeto de cualquier contrato de asociacin o aprovechamiento celebrado por el ncleo de poblacin ejidal, o por los ejidatarios titulares, segn se trate de tierras de uso comn o parceladas, respectivamente. Los contratos que impliquen el uso de tierras ejidales por terceros tendrn una duracin acorde al proyecto productivo correspondiente, no mayor a treinta aos, prorrogables. --------------------------------------------------------------------------------------------------------Articulo 46 Se refiere al tipo de garanta, que por caso de incumplimiento de pago, por resolucin de la asamblea las tierras de uso comn y los ejidatarios en lo individual podrn entregar. Esta garanta es la de Usufructo, que es el derecho de usar y disfrutar de las cosas salvada la sustancia de las mismas. El acreedor podr hacer efectiva dicha garanta siempre y cuando el tribunal agrario lo resuelva de esa manera y el plazo de este ser el pactado y al vencimiento del mismo volver al nudo propietario la tierra de uso comn o la tierra parcelada, segn sea el caso. Articulo 47

Se refiere a que ningn ejidatario en un mismo ejido podr ser titular de derechos parcelarios sobre una extensin mayor al cinco por ciento de las tierras ejidales, ni mayor a la pequea propiedad (aquella que no exceda por individuo 100 hectreas de riego o humedad de primera o sus equivalentes: 1 hectrea de riego por 2 de temporal, por 4 de agostadero de buena calidad y por 8 de bosque, monte o agostadero en los terrenos que sean ridos). La secretaria de la Reforma Agraria, previa audiencia, ordenara al ejidatario que en un plazo de un ao y el cual cuenta a partir de la notificacin que venda sus excedentes. Si no lo hace, la Secretaria fraccionara los excedentes y vender los derechos correspondientes al mejor postor entre los miembros del ncleo de poblacin, respetando los derechos de preferencia. Articulo 48 Habla acerca de la prescripcin positiva, desde sus dos aspectos: la buena fe y la mala fe. En este rublo la persona que quiera poseer dichas tierras debe ser titular de derechos ejidatarios, y estas tierras no deben ser las destinadas al asentamiento humano, ni bosques o selvas. El procedimiento es poseerlas de forma pacifica, continua y publica, cinco aos por buena fe y diez por mala fe. El R.A.N expedir el certificado, despus de que el tribunal agrario emita una resolucin sobre la adquisicin de los derechos sobre la parcela o tierras de que se trate, siempre y cuando el interesado haya acudido al T.A y en audiencia de los interesados, del comisario ejidal y colindantes en va de jurisdiccin voluntaria o mediante el desahogo del juicio haya tenido por favorable la peticin. La demanda presentada por cualquier interesado ante el T.A o la denuncia ante M.P por despojo interrumpir el plazo de la buena fe y la mala fe, hasta que se dicte una resolucin definitiva. --------------------------------------------------------------------------------------------------------Articulo 49 Los ncleos de poblacin ejidales o comunales que hayan sido o sean privados ilegalmente de sus tierras o aguas, podrn acudir, directamente o a travs de la procuradura agraria, ante el tribunal agrario para solicitar la restitucin de sus bienes. Articulo 50 Los ejidatarios y los ejidos podrn formar uniones de ejidos, asociaciones rurales de inters colectivo y cualquier tipo de sociedades mercantiles o civiles o de cualquier otra naturaleza que no estn prohibidas por la ley, para el mejor aprovechamiento de las tierras ejidales, asi como para la comercializacin y transformacin de productos, la prestacin de servicios y cualesquiera otros objetos que permitan a los ejidatarios el mejor desarrollo de sus actividades. Articulo 51

El propio ncleo de poblacin y los ejidatarios podrn constituir fondos de garanta para hacer frente a las obligaciones crediticias que contraigan, los cuales se crearan y organizaran de conformidad con los lineamientos que dicte el ejecutivo federal por conducto de la secretaria de hacienda y crdito publico. --------------------------------------------------------------------------------------------------------SECCIN SEGUNDA DE LAS AGUAS DEL EJIDO Articulo 52 Como antecedentes tenemos: EL decreto del 6 de julio de 1917 que estableci la renta federal por el aprovechamiento de las aguas publicas. El decreto del 12 de noviembre de 1923, que estableci el derecho preferente para el aprovechamiento de aguas federales. Ley de aguas de propiedad nacional del 6 de agosto de 1929,que dio preferencia a los ejidatarios lugareos para el aprovechamiento de aguas federales. La ley de aguas de propiedad nacional del 30 de agosto de 1934, que sealo el orden de preferencia en el que debera de entrar el riego de terreno, y cre una procuradura de aguas para asesorar y representar a los campesinos que tenan escasos recursos y agricultores en pequea escala. Decreto del 25 de diciembre de 1960, que sealo cuales eran las aguas de propiedad de la nacin. El plan nacional de desarrollo 1989-1994, que contemplo una mejor organizacin para el uso optimo del agua, en el que se decidi fortalecer la comisin nacional de aguas; cabe mencionar que en 1989 se creo la comisin nacional de aguas como un rgano desconcentrado de la SRA.

En el caso de las aguas como bienes ejidales pueden observarse dos aspectos: 1.- Al dotarse al ncleo de poblacin con tierras de riego, se fijaban y se entregaban las tierras correspondientes a dichas tierras de riego. 2.-En relacin con las aguas comprendidas de ntro de las tierras que haban sido dotadas, o bien en las restituidas, y en este ltimo caso serian siempre las que las necesidades requiriesen, de uso comn, para abrevar el ganado, para usos domsticos de ejidatarios y pequeos propietarios, respetando las costumbres establecidas. Los aguajes que quedaran fuera de los terrenos ejidales serian aprovechados en igual forma, siempre que hubiesen sido utilizados para dichos fines con anterioridad a la fecha de afectacin. Articulo 53 El sujeto de derecho en materia de aguas para riego es el ncleo de la poblacin al cual se dota, y los derechos individuales para el aprovechamiento

de las aguas se otorgan mediante certificados parcelarios y de servicio de riego, de acuerdo con el parcelamiento del ejido, si lo hubiere. Los derechos de poblado se inscribirn en el padrn de usuarios del distrito de riego, el que se complementara con el censo oficial del mismo poblado. Dicho padrn no podr ser objeto de modificaciones, sino en los casos provistos por esta ley en materia de produccin de derechos y nuevas adjudicaciones. El uso, segn el profesor Gutirrez y Gonzlez, es un derecho real, temporal, vitalicio, salvo pacto en contrario, no transmisible ni enajenable o gravable, para usar de una cosa ajena y tomar de ella los frutos necesarios para el usuario y su familia. El cdigo civil establece que el uso da el derecho de percibir de los frutos de una cosa ajena, los que basten a las necesidades del usuario y de su familia aunque esta aumente. En cuanto a la servidumbre de paso, la legislacin civil establece que el propietario de una finca o heredad enclavada entre otras ajenas, sin salida a la va pblica, tiene derecho de exigir paso, para el aprovechamiento de aquellas por las heredades vecinas, sin que sus respectivos dueos puedan reclamarle otra cosa que una indemnizacin equivalente al perjuicio que les ocasione este gravamen. Esta servidumbre tiene como modalidad la servidumbre legal de acueducto: el que quiera usar agua de la que pueda disponer, tiene derecho a hacerla pasar por los fundos intermedios, con obligacin de indemnizar a sus dueos, as como de los predios inferiores sobre los que se filtren o caigan las aguas. Se respetaran las servidumbres de uso y de paso que existan, haya o no expropiacin de las fuentes y obras hidrulicas. Articulo 54 En la construccin de las obras que fuere necesario realizar para el aprovechamiento de las aguas dotadas, se observaran las reglas siguientes: I.- Si es necesario hacer gastos, los ejidatarios beneficiados contribuirn con el 30% y trabajo personal y la secretaria de agricultura, aportara el resto previo estudio de la capacidad econmica de los beneficiados y su consentimiento. II.- Si el costo de las obras excede de la capacidad econmica de los ejidatarios beneficiados para cubrir el 30% del mismo, quedara a cargo exclusivamente de la Secretaria de Agricultura. La conservacin y el mantenimiento de las obras hidrulicas y los gastos de distribucin del agua sern costeados por los ejidatarios y los propietarios, en proporcin a los volmenes que unos y otros utilicen, y se ajustaran a lo que se establezca en los reglamentos expedidos por la Secretaria de Agricultura, y a las disposiciones que esta dicte y el parecer de la Secretaria de la Reforma Agraria.

La aportacin de los ejidatarios para conservacin y mantenimiento, podr consistieren mano de obra, salvo el caso de que su condicin econmica u otra causa plenamente justificada no lo permita. A los usuarios particulares y a los ejidatarios que se negaren a contribuir a la conservacin de las obras o a los gastos de distribucin de las aguas, en la proporcin que les corresponda, se les suspender en el aprovechamiento de ellas hasta que cumplan con sus obligaciones. Cuando convenga econmicamente a los fines de la dotacin utilizar una obra hidrulica ya existente, mediante su ensanchamiento o refuerzo, el Presidente de la Republica, podra establecer, en su acuerdo (esto era anteriormente: en la actualidad ya no hay recuerdo presidencial), las servidumbres necesarias, y los vecinos del ncleo de poblacin beneficiado quedaran obligados a ejecutar por su cuenta los trabajos que sean precisos. En estos casos, los interesados costearan el mantenimiento de las obras con aportaciones proporcionales a los volmenes de agua, que conduzcan para su propio aprovechamiento. Los ncleos de poblacin beneficiados con aguas correspondientes a distritos de riego, estn obligados a cubrir las tarifas usuales. --------------------------------------------------------------------------------------------------------Articulo 55 Los aguajes comprendidos dentro de las tierras ejidales, siempre que no hayan sido legalmente asignados individualmente, sern de uso comn y su aprovechamiento se har conforme lo disponga el reglamento interno del ejido o en su defecto, de acuerdo con la costumbre de cada ejido siempre y cuando no se contravenga la ley y la normatividad de la materia. SECCIN TERCERA DE LA DELIMITACIN Y DESTINO DE LAS TIERRAS EJIDALES Artculo 56 La asamblea de cada ejido, con las formalidades previstas a tal efecto en los artculos 24 a 28 y 31 de esta ley, podr determinar el destino de las tierras que no estn formalmente parceladas ,efectuare el parcela miento econmico o de hecho o regularizar la tenencia de los posesionarios o de quienes carezcan de los certificados correspondientes. Consecuentemente, la asamblea podr destinarlas al asentamiento humano, al uso comn o parcelario a favor de los ejidatarios. Artculo 57

 Para proceder a la asignacin de derechos sobre la tierra a que se refiere la fraccin III del artculo anterior, la asamblea se apegara, salvo causa justificada y expresa, al siguiente orden de preferencia: I. Posesionarios reconocidos por la asamblea: II. Ejidatarios y avecindados del ncleo de poblacin cuya dedicacin y esmero sean notorios o que hayan mejorado con su trabajo e inversin de las tierras de que se trate: III. Hijos de ejidatarios y otros avecindados que hayan trabajado las tierras por dos aos o ms; IV. Otros individuos a juicio de la asamblea, la asignacin de tierras podr hacerse por la resolucin de la propia asamblea, a cambio de una contraprestacin que destine al beneficio del ncleo de poblacin ejidal. --------------------------------------------------------------------------------------------------------Articulo 58 Para la asignacin de parcelas se tiene que seguir un procedimiento, que es el siguiente 1.- Se identificaran las parcelas en el plano interno del ejido, en lo dispuesto por las normas tcnicas aplicables; 2.- Se relacionarn cada una de las parcelas con sus respectivos beneficiarios; 3.- El plano mencionado en el punto uno ser puesto en consideracin de la asamblea para su aprobacin debindose efectuar, con base en el mismo, las asignaciones correspondientes. Articulo 59 El reglamento establece que cuando la Procuradura Agraria tuviere conocimiento de que durante la celebracin de la asamblea se realizaron actos de contravencin a lo dispuesto en la ley agraria, aquella acudir los tribunales agrarios a solicitar que se declare la nulidad de los mismos. De igual manera proceder cuando la asamblea se rena sin observar algunas de las formalidades requeridas al efecto. La ley federal de la reforma agraria estableca que cuando la asignacin definitiva de las parcelas se hubiere hecho en contravencin de lo dispuesto por la misma ley, el o los perjudicados podran solicitar a la comisin agraria mixta que resolviese sobre la nulidad de tales actos. Articulo 60 La cesin de los derechos es un contrato en virtud del cual, el titular de un derecho, denominado cedente, lo transmite a otra persona, denominada cesionario, gratuita u onerosamente, sin modificar la relacin jurdica.

El cdigo civil establece que habr cesin de derechos cuando el acreedor transfiera a otro los que tenga contra su deudor, pero esta definicin solo se refiere a los derechos personales. A pesar de la sesin de derechos sobre las tierras de uso comn, el ejidatario no deja de serlo, solo que tambin haya cedido sus derechos parcelarios. --------------------------------------------------------------------------------------------------------Articulo 61 La asignacin de tierras por la asamblea podr ser impugnada ante el tribunal agrario, directamente o a travs de la procuradura agraria, por lo individuos que se sientan perjudicados por la asignacin y que constituyan un veinte por ciento o mas del total de los ejidatarios del ncleos respectivo, o de oficio cuando a juicio del procurador se presuma que la asignacin se realizo con vicios o defectos graves o que pueda perturbar seriamente el orden publico, en cuyo caso el tribunal dictara las medidas necesarias para lograr la conciliacin de intereses. Los perjudicados en sus derechos por virtud de la asignacin de tierras podrn acudir igualmente ante el tribunal agrario para deducir individualmente su reclamacin, sin que ello pueda implicar la invalidacin de la asignacin de las dems tierras. La asignacin de tierras que no haya sido impugnada en un trmino de noventa das naturales posteriores a la resolucin correspondiente de la asamblea ser firme y definitiva. Articulo 62 A partir de la asignacin de parcelas, correspondern a los ejidatarios beneficiados los derechos sobre uso y usufructo de las mismas, en los trminos de esta ley. Cuando la asignacin se hubiere hecho a un grupo de ejidatarios, se presumir, salvo prueba en contrario, que gozan de dichos derechos en partes iguales, y sern ejercidos conforme a lo convenido entre ellos o, en su defecto, a lo que disponga el reglamento interno o la resolucin de la asamblea y, supletoriamente, conforme a las reglas de copropiedad que dispone el cdigo civil para el distrito federal en materia comn y para toda la republica en materia federal.