Cartilha PR- ERA II Encontro Regional de Agroecologia do sudeste

Agroecologia: Cincia sem fronteiras rumo transformao social

II ERA SUDESTE MONTES CLAROS 2012

Esta cartilha foi construda com o intuito de estimular e auxiliar o debate em torno dos assuntos que sero abordados no II Encontro Regional de Agroecologia do sudeste. As escolas estaro recebendo esse material que servir de subsdio nos espaos pr-ERAs a serem realizados no decorrer deste primeiro semestre pelas Executivas de curso FEAB, ABEEF, ENEBIO, pelo grupos de agroecologia e apoiadores. Essa metodologia o primeiro passo na formao do nosso pensamento crtico como estudantes e cidados.

II ERA SUDESTE Agroecologia: Cincia sem fronteiras rumo transformao social.

O ERA-sudeste ser um evento de carter regional que abrange os estados de MG,RJ,SP, ES, realizado pela FEAB, ABEEF e o grupo de agroecologia NASCer de Montes Claros, para estudo, prtica, capacitao e trocas de experincias em torno da agroecologia. Ser destinado participao dos estudantes, principalmente da rea de agrrias, aos agricultores, populaes tradicionais, profissionais de diversas reas do conhecimento e movimentos sociais populares. Ser um espao para inserir os participantes no debate da Agroecologia, seu histrico e perspectivas buscando entender como o conhecimento pode contribuir para as mudanas dos paradigmas estabelecidos na sociedade. O encontro abordar as questes do campo brasileiro e sua atual conjuntura, o modelo do agronegcio e suas contradies,o uso dos agrotxicos,a soberania alimentar, a agroecologia e seus desafios, perpassando tambm pelo debate da juventude, gnero e a educao no pas. O encontro ser realizado no Instituto de Cincias Agrrias da UFMG, em Montes Claros Minas Gerais, do dia 28 de abril 01 de maio.

ABEEF A Associao Brasileira dos Estudantes de Engenharia Florestal ABEEF, fundada em 03 de abril de 1971, a entidade mxima representativa dos(as) estudantes de Engenharia Florestal do Brasil e possui representao na maioria das 55 instituies que oferecem o curso. A ABEEF tem como um de seus objetivos contribuir para a qualificao da formao profissional do estudante atravs da promoo de debates, encontros, congressos, cursos e outros eventos, abordando temas que dizem respeito a toda sociedade e que muitas vezes so deixados de lado nas salas de aula. A ABEEF entende que o estudante no deve ser s mais um dentro da sala de aula, mas ser aquele que, compreendendo as atuais problemticas e necessidades da sociedade, faz o uso da cincia enquanto ferramenta transformadora dessa realidade, e no como um fim em si mesma. Nossa organizao acredita que a educao um dos pilares para a construo de uma sociedade mais justa, igualitria e que saiba se utilizar dos recursos naturais de forma equilibrada. Por isso, acreditamos que a educao um direito de todos e todas e, dessa maneira, lutamos por um ensino que seja pblico, gratuito, popular e de qualidade. Mas a ABEEF no atua sozinha, pois entende que a transformao necessria no se d apenas dentro da universidade, mas tambm fora dela. Assim, a ABEEF se articula com diversas organizaes, entidades, sindicatos e movimentos sociais, somando foras na construo de um novo projeto de sociedade.

FEAB A organizao dos estudantes de agronomia teve inicio h mais de 50 anos. A primeira organizao estudantil ocorreu juntamente com os estudantes de medicina veterinria, onde foi criada em 1951 a Unio dos Estudantes de Agronomia e Veterinria do Brasil (UEAVB), durante o II Congresso dos Estudantes de Agronomia e Veterinria. Essa organizao durou somente at 1955, onde os estudantes de agronomia criaram sua prpria organizao. Desde sua fundao a entidade protagonista de inmeras conquistas que asseguraram mudanas no curso de agronomia; como o fim da Lei do Boi (cota de 50% de vagas para filhos de fazendeiros), o Currculo Mnimo Nacional, a Lei dos Agrotxicos (receiturio agronmico), a discusso diferenciada de Cincia e Tecnologia, a necessidade de modelos agrcolas alternativos ao da revoluo verde, a proposta de Agroecologia, entre outras, chegando a importantes momentos no seu processo histrico. Paralelamente desenvolveu-se a aproximao com os movimentos sociais populares do campo (sendo hoje uma das sete organizaes que compe a Via Campesina Seo Brasil), a campanha nacional de reflexo sobre gnero, a criao de uma entidade latinoameri-

cana que abrange as federaes de cada pas (CONCLAEA Confederao Caribenha e Latino-Americana de Estudantes de Agronomia), alm da participao nas discusses especficas da universidade e do movimento estudantil (ME). A FEAB , portanto, uma organizao estudantil, sem fins lucrativos que colabora na formao profissional de estudantes de agronomia principalmente, atravs de estudos polticos, eventos, cursos e demais atividades realizadas.

NASCer O Ncleo de Agricultura Sustentvel do Cerrado- NASCer surgiu em meados de 2002, aps a participao de estudantes no 45 Congresso Nacional de Estudantes de Agronomia do Brasil CONEA realizado pela Federao dos Estudantes de Agronomia do Brasil FEAB. Desde ento o grupo desenvolve projetos e atividades que viso a promoo da agroecologia e valorizao da agricultura familiar. O objetivo principal o grupo a busca por uma formao profissional diferenciada, atravs de uma leitura critica e reflexiva do mundo e suas implicaes sociais, econmicas, culturais, cientficas, tecnolgicas e polticas, procurando integrar diversos nveis e reas do conhecimento para que possa contribuir no desenvolvimento da agricultura familiar. O NASCer um grupo formado por estudantes de diversos cursos da Universidade Federal de Minas Gerais, que acreditam na Agroecologia como cincia capaz de fornecer as bases para assegurar o desenvolvimento dos agricultores familiares, das comunidades tradicionais e reas de reforma agrria do Norte de Minas Gerais.

O que trazer? Materiais de higiene pessoal Kit militante ( caneca, prato,talher, colchonete, lenol ou coberta leve) Chapu/bon e protetor solar para oficinas prticas; Sementes, livros, trabalhos, cartazes, cartilhas, fotos e outros materiais para a feira Agroecolgica; Instrumentos musicais; Crticas construtivas; Muita vontade de construir agroecologia ;

Local do encontro: Instituto de Cincias Agrrias UFMG Avenida Universitria n 1000 Bairro JK Montes Claros MG

Mais informaes: erasudeste2012.blogspot.com.br

Programao: Para fins de organizao objetiva e eficaz do encontro, seguiremos a seguinte programao em funo dos espaos: Dia 28/04 - Sbado 08:00 as 12:00 h - Chegada dos participantes / Inscries Abertura / Grupo de Interao 12:00 as 13:30 h - Almoo 14:00 as 18:00 - Painel I - Agroecologia : cincia e transformao social.... -Grupo de Discusses (GD) Apresentao do histrico, concepo e perspectiva da agroecologia. 18:00 as 19:30 - Jantar 20:00 as 22:00 - Apresentao das Executivas de Cursos 22:00 as 00:00 - Apresentaes Culturais Dia 29/04 Domingo 06 :45 as 07:45 - Caf da Manh 08:00 as 12:00 h - Mesa Redonda Agroecologia em debate Debate sobre a construo da Agroecologia no Brasil, apropriao e a aplicao do conhecimento. Grupo de Discusso (GD) 12:00 as 13:30 h - Almoo 14:00 as 16:00 h - Painis Paralelos : (Questo Energtica, Agrotxicos, Economia Verde,Soberania Alimentar,Movimento Estudantil, Agroecologia e Educao) 16:00 as 18:00h - Homens e Mulheres: a luta pelos direitos.. 18:00 as 19:30 h - Jantar 20:00 as 22:00 h - Oficina Agitao / Propaganda 22:00 as 00:00 h - Apresentaes Culturais Dia 30/04 - Segunda - feira 06 :45 as 07:45h Caf da Manh 08:00 as 12:00 h Dialogando com a sociedade... 12:00 as 13:30 h - Almoo

14:00 as 18:00 h Troca de Experincias ( apresentaes dos Grupos e atividades Agroecolgicas) 18:00 as 19:30 h - Jantar 20:00 as 22:00 h - Feira de Trocas 22:00 as 00:00 h Apresentaes Culturais Dia 01/05 - Tera - feira 06 :45 as 07:45h Caf da Manh 08:00 as 12:00 h - Vivncias / Oficinas 12:00 as 13:30 h - Almoo 14:00 as 18:00 h- Vivncias / Oficinas 18:00 as 19:30 h Jantar- VIVA A AGROECOLOGIA! 20:00 as 22:00 h Saudaes Agroecolgicas...

UTILIZAO DA CARTILHA

De forma geral, a cartilha vem sendo utilizada durantes os espaos Pr-ERA como subsdio para o incio das discusses, que sero desenvolvidas de forma especfica em cada Faculdade/Universidade. Entendemos que o processo de criao, seleo, organizao e distribuio de conhecimento est estreitamente relacionado com os processos sociais mais amplos de acumulao e legitimao da sociedade capitalista. Desta forma, os currculos das universidades podem e devem se tornar um territrio onde possamos dialogar sobre questes relacionadas construo da criticidade dos estudantes - no que diz respeito tanto aos prprios contedos curriculares, quanto nossa atuao enquanto futuros Profissionais. O que importa que se inicie em todas as Faculdades/Universidades um movimento onde as discusses da agroecologia ganhem espao no currculo das escolas e, desta forma, se tornem mais efetivas e abrangentes. No prximo tpico desta cartilha debateremos metodologias para utilizao da cartilha tanto nos espaos Pr-ERAS quanto nas disciplinas e outros espaos informais nas Faculdades/Universidades.

REUNIES PR-ERAs

Neste tpico estaremos sugerindo os temas que devem ser discutidos nas reunies com texto para auxiliar os mesmos (Anexo I). importante tambm que estas reunies sejam feitas de forma bem participativa, onde todos possam se expressar sobre o tema. Sugesto de estrutura geral para as reunies: Antes de cada reunio, importante fazer a divulgao das mesmas, usando cartazes, lista de e-mails, passadas em sala de aula, entre outros. Todas as reunies devem ter um ou dois coordenadores. Esses devem pensar antecipadamente na metodologia da reunio a ser utilizada e estudar o tema a ser abordado. Durante a reunio so eles que vo coordenar o espao, apresentando os participantes a metodologia a ser trabalhada, controlando o tempo de cada espao e a seqncia a ser seguida nos debates. Para as reunies que tiverem a participao de palestrantes (professores, ex- militantes, profissionais da area, militantes de movimentos sociais, etc) estes devem ter pleno domnio do tema abordado. Sendo contatados com antecedncia para que possam se preparar. importante que sejam pessoas com viso crtica sobre a sociedade e o tema proposto, para que consigam levar os participantes das reunies a reflexes mais profundas do debate. Para reunies onde forem utilizados textos e filmes como geradores do debate, importante que estes sejam claros e estejam relacionados aos assuntos a serem abordados no dia. interessante que as reunies no sejam longas e cansativas, durando por volta de 2 a 2 horas e meia, e que o espao utilizado permita as pessoas se posicionarem em roda. Dinmicas de grupo podem estimular as discusses e trazer momentos de descontrao e relaxamento, por isso sugerimos que as mesmas sejam utilizadas. (Anexo II) Outra sugesto interessante convidar um/a professor/a a dedicar sua aula para algum tema do pr-ERA. Muitos temas tratados no ERA infelizmente no so abordados em sala de aula, pois a opo feita pelas Universidades hoje de fragmentao e especializao do conhecimento e desvinculao deste de toda a rede que compem a realidade social. Essa proposta serve para, alm de inserir outros debates em sala de aula e enriquecer os contedos j determinados pelo/a professor/a, abranger as discusses pr-ERA para outros estudantes. interessante que cada escola relate e envie suas experincias de metodologia de

organizao para a comisso organizadora do encontro, para que possam ter maior clareza de como inserir os debates durante o encontro.

IMPORTANTE SABER

Para o bom funcionamento do ERA e maior integrao entre os Congressistas, a metodologia empregada a de discusses em grupos, para que a mesma seja realizada torna-se necessrio o trabalho dos Coordenadores de Grupo. A funo dos mesmos atuar como facilitadores nas discusses estimulando as mesmas e aplicando metodologias para uma maior participao dos Congressistas. Os Coordenadores devem chegar no dia 24 de abril noite, para serem preparados pelo Curso de Coordenadores. As escolas devem fazer um esforo para mandar militantes para essa tarefa que alm de ser fundamental para o ERA de grande importncia para as escolas na formao para a militncia no Movimento Estudantil.

Um outro ponto importante da metodologia do ERA a diviso das delegaes (ESCOLAS) em brigadas, ou seja, grupos onde sero feitas as discusses sobre os temas abordados alm de realizar algumas tarefas essenciais para a manuteno do espao fsico e o bom andamento do encontro.

Brigadas do II ERA: - Alvorada: acordar todos os congressistas para o incio das atividades; - Animao: passar nos alojamentos e espaos coletivos animando a galera e j ir se dirigindo ao local onde ocorrer o prximo espao; - Alimentao e limpeza da cozinha; - Limpeza dos Banheiros.

ANEXO I A agroecologia como proposta

"Adotar e amar um pedao da Me Terra muito mais do que simplesmente criar sistemas para manter vivo o nosso corpo fsico: o resgate profundo da relao do homem com a Natureza, de substituir o tempo de relgio - nossa escravido por ritmos. Tempo de caju, tempo de manga. O levantar e pr do sol. A lua minguando e crescendo... E percebemos que, de fato, precisamos de muito pouco para sentir a felicidade; que a integrao com a beleza natural uma fonte de satisfao mais profunda e serena do que grandes conquistas no mundo urbano". Marsha Hanzi Agroecologia - Um breve histrico O termo agroecologia surge na dcada de 1970 como campo de produo cientfica, enquanto cincia multidisciplinar, preocupada com a aplicao direta de seus princpios na agricultura, na organizao social e no estabelecimento de novas formas de relao entre sociedade e natureza: Agricultura (Cultivo da terra) + Ecologia (estudo da casa). Contudo sua origem remete a milnios de desenvolvimento humano, em momentos da histria em que o bom uso dos ecossistema e suas fontes de recursos eram sobretudo uma questo de sobrevivncia. Este desenvolvimento prximo e conjunto entre homem e sua terra, entre o homem e seu ambiente, foi o responsvel pelo acumulo de saberes, tcnicas e tecnologias adaptadas s condies e necessidades locais, que no geravam, portanto abusos e desequilbrios ambientais irreversveis; estavam mais prximos daquilo que entendemos como sustentabilidade. Diversos exemplos histricos nos mostram que esses modos de cultivo integravam produtos agrcolas e florestais, para fins alimentcios, medicinais, cosmticos, no vesturio e nas habitaes, respeitando o ciclo das estaes e dos astros, otimizando assim o potencial produtivo de cada ambiente. importante ressaltar que alm da preservao ecolgica de tais tcnicas, estes saberes cultivavam as relaes sociais, objetivando uma produo coletiva, interdependente nas relaes de gnero, resultando assim num somatrio cultural, onde atravs das celebraes e festas as comunidades expressavam o cotidiano de sua vida, a fartura das colheitas, as intempries da natureza e da vida. Vejamos mais algumas das caractersticas desses saberes estudados pela agroecologia: A seleo e manuteno de sementes com boa adaptao s diversas condies edafoclimticas, com qualidades nutricionais, com alta produtividade e resistncia a pragas e doenas, gerou as sementes crioulas, garantindo assim a perpetuao de alimento para as geraes futuras (ex: milho dos povos da Amrica central e Latina); A diversificao da produo e integrao entre os diferentes cultivos e criaes garantia uma dieta equilibrada e minimizava as perdas de nutrientes e de energia dentro destes sistemas complexos; (ex: amido na mandioca, protena animal advindo da pesca e caa, vitaminas e fibras da coleta das frutas, realizados por ndios da Amrica do Sul, ribeirinhos, caiaras); A coivara era uma prtica indgena de produo de alimentos aliada preservao das florestas, consistia no cultivo itinerante dentro de clareiras no meio da mata, o cultivo era

realizado por dois ou trs anos consecutivos, em seguida a rea era abandonada e a regenerao cuidava da manuteno das suas caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas. As trocas de produtos eram, e ainda so, uma prtica comum em diversas comunidades tradicionais (indgenas, quilombos, caiaras, ribeirinhos) e rurais, garantindo assim o aproveitamento das sobras da produo, alm de compartilhamento independente da obteno de retorno, revigorando os valores comunitrios j explicitados acima. Tal maneira de saber-viver destas comunidades que inspiraram as diversas experincias e movimentos de agricultura ecolgica, que ressurgem no sculo XX, buscando integrar este saber ancestral com o conhecimento tecnolgico e cientfico atual, objetivando solues para os desafios do presente da humanidade. Concepes... Acima de tudo, a agroecologia uma cincia em construo. Por isso existem diferentes entendimentos e concepes sobre ela, o que faz necessrio uma melhor definio e uma diferenciao entre as diversas formas de enxerg-la. Entendemos a agroecologia enquanto uma ferramenta poltica, que faz um enfrentamento e contraponto ao modo de produo convencional no campo, o do agronegcio e das transnacionais. Esses, por sua vez, so apenas a expresso e a organizao do capitalismo no meio rural, que coloca a agricultura servio da indstria, do comrcio mundial e dos interesses do capital. Manifestam-se tambm nas monoculturas de eucalipto, pinus, soja, cana-de-acar, e mais recentemente, nos agrocombustveis e nos transgnicos. Atravs dessas tecnologias, j esto sendo desenvolvidos eucaliptos transgnicos e a produo de etanol a partir da celulose, tambm de eucalipto. Desta forma, a agroecologia deve ser compreendida dentro de um entendimento mais amplo da sociedade em que vivemos, de maneira a no s buscar solucionar de forma pontual e isolada questes ambientais e de produo agrcola. Deve, portanto, fazer parte de um movimento maior de transformaes profundas de nossa sociedade. Essa a forma que os Movimentos Sociais Populares tm pautado a agroecologia. importante pontuarmos aqui que as lutas dos movimentos sociais no campo tm demonstrado que a reforma agrria, a garantia das populaes ao territrio - tais como quilombolas, ribeirinhos, indgenas bem como a garantia de direitos e justia social, so inseparveis da proposta agroecolgica. A concepo que estamos apresentando vai alm de entender a agroecologia como apenas um conjunto de tcnicas focadas na minimizao dos impactos ambientais e otimizao energtica na agricultura, maneira que muitas vezes trabalhada pela academia e no campo cientfico. essa maneira de tratar a agroecologia que a torna passvel de cooptao e distores pelo capital. As tcnicas, tecnologias, os saberes tradicionais e o conhecimento cientfico devem estar, ao compor a cincia agroecolgica, servio da construo de uma sociedade justa, fraterna e igualitria. S assim a agroecologia que acreditamos ser total e profundamente concretizada. Quais so os desafios da agroecologia? Vivemos num momento em que a super-explorao dos ecossistemas e dos povos, o desgaste das relaes humanas e do trabalho, o aumento das desigualdades sociais e da fome, traduzidos nesta cartilha quando discutimos o progresso e o falso desenvolvimento proposto pelas empresas transnacionais, torna urgente a mudana destes males causados pelo modo de produo capitalista. Todavia vimos que a Agroecologia em sua base uma cincia integrada a um modo de produo cultural, homem-ambiente + relaes sociais, o que faz com que tenhamos hoje um

desafio muito maior quando pensamos em melhorar as condies ambientais e de cultivo do planeta: tornar vivel as relaes sociais e econmicas junto ao modo de produo, para que tais tcnicas agrcolas e de desenvolvimento rural e urbano sustentveis, possam florir e se realinhar para um novo presente. Uma ferramenta: a Agroecologia antes de tudo uma maneira de implementarmos na prtica o que chamamos de Utopia. A utopia concreta do amanh. Onde o povo escolha o que plantar, onde plantar, como plantar, como se organizar, como se relacionar entre si e com a natureza, e por isso que esta deve estar sincronizada com outras ferramentas de transformao da sociedade, como a Reforma Agrria, que auxilia a produo e economia local, o desinchasso das cidades, a diminuio do xodo rural; a luta poltica por benefcios para a agricultura familiar, comunidades tradicionais e incentivos para formas de produo ecolgica; uma educao ambiental crtica consciente do funcionamento da sociedade de consumo, capaz de fazer uma leitura a respeito de seus efeitos colaterais, fazendo um paralelo com as relaes de explorao do trabalho; incentivos cultura regional dos povos em detrimento da cultura alienante e de massa, buscando novos valores pra juventude, e enfim envolver toda complexidade da sociedade humana. Precisamos, portanto, nos apropriar de todas estas ferramentas, unindo esforos com todos os agentes da mudana da sociedade, se quisermos enxergar um horizonte mais justo e prspero que garanta com dignidade as condies de vida da sociedade atual e futura. E que horizonte queremos e como podemos implement-lo? Atravs da emancipao dos homens e das mulheres e da consolidao do poder popular, que leve cada indivduo ao posto de sujeito de sua histria, podemos fazer da Agroecologia uma ferramenta de embate ao sistema capitalista, unindo o conhecimento da cincia, os saberes populares e tradicionais, com a luta por um novo modelo de sociedade capaz de garantir a inexistncia de exploradores e explorados junto de um ambiente equilibrado: Uma nova relao com a natureza, uma nova relao social, uma nova relao econmica, uma nova produo de conhecimento nas universidades. SUGESTES PARA APROFUNDAMENTO: Livros e cartilhas: Agroecologia militante: contribuies de Enio Guterres. Editora Expresso Popular. www.expressaopopular.com.br rvores Geneticamente Modificadas. Chris Lang. Editora Expresso Popular. Soberania Alimentar, os Agrocombustveis e a Soberania Energtica. Cartilha de subsdios para estudo. Via Campesina Brasil. Maio de 2007. Os Transgnicos e a CTNBIO. Caderno de Debates ABEEF e FEAB. Campanha Por um Brasil Livre de Transgnicos. Agroecologia: alguns conceitos e princpios Francisco R. Caporal e Jos A. Costabeber. Cartilha MDA/SAF, 2004.

TERRA DE DIREITOS: Pagamentos por servios ambientais e flexibilizao do cdigo florestal para um capitalismo verde. O QUE SO OS PAGAMENTOS POR SERVIOS AMBIENTAIS (PSA)? O Pagamento por Servios Ambientais um mecanismo criado para fomentar a criao de um novo mercado, que tem como mercadoria os processos e produtos fornecidos pela natureza, como apurificao da gua e do ar, a gerao de nutrientes do solo para a agricultura, a polinizao, o fornecimento de insumos para a biotecnologia, etc. O PSA , portanto, um dos instrumentos elaborados para tentar solucionar os problemas ambientais dentro da lgica do mercado, sem questionar as estruturas do capitalismo. Desde a dcada de 1970, quando a crise ambiental tornou-se evidente, uma forte corrente da economia passou a construir um conjunto de teorias para defender que o capitalismo pode oferecer, por meio do mercado, solues para a crise ambiental. Essas propostas incluem trs mecanismos principais: a) a internalizao dos custos ambientais (a poluio por exemplo) na produo, por meio do estabelecimento de taxas pblicas; b) a atribuio de valor econmico para a biodiversidade e os ecossistemas e c) o estabelecimento de direitos de propriedade a recursos e ecossistemas que possuam as caractersticas de bens comuns. Segundo os defensores dessas idias, a degradao ambiental seria apenas uma falha do mercado, ocasionada pelo fato de que o preo das mercadorias produzidas (como os alimentos, por exemplo) no incorporam a totalidade dos recursos usados na sua produo. O problema da poluio, seria explicado, por sua vez, pelo fato de que a ausncia de direitos de propriedade sobre os bens comuns (como o ar e a gua, por exemplo) constitui um incentivo para que no haja qualquer incentivo para a preservao, dando origem ao que se chama de Tragdia dos bens comuns. A lgica dessas teorias que a nica possibilidade de garantir a preservao ambiental a insero dos processos ecolgicos e dos bens ambientais no mercado. Para isso, fundamental que exista possibilidade de valorao monetria, para viabilizar a comercializao e tambm a criao de leis que, por meio do estabelecimento de obrigaes, criem a demanda para o mercado hoje inexistente. Impor limites ao crescimento de uma cadeia produtiva cuja atividade lucrativa provoca a poluio dos rios e mares e a emisso de CO2, por exemplo, gera enormes custos para a indstria. Impedir o avano da fronteira agrcola do agronegcio sobre as florestas tambm gera uma perda de lucros futuros com o avano de commodities agrcolas como a soja. Deste modo, de forma ardilosa, tanto o mercado do carbono como o mercado dos pagamentos por servios ambientais foram pensados para gerar lucros com os limites ambientais ao crescimento. A floresta em p, a terra parada ou atividades e tecnologias pintadas de verde, como o plantio direto1, - que coloca a agricultura de baixo carbono como um dos maiores mercados de pagamentos por servios ambientais -, passam a gerar valor em capital, criando um mercado lucrativo, e que autoriza a continuidade da cadeia produtiva emissora e degradante do ambiente. Esse novo mercado seria naturalmente eficiente para evitar a escassez de alguns recursos naturais,

gerada pelos grandes poluidores e depredadores, assim como para socializar com todos os cidados os custos gerados com a conservao destes recursos ,essas idias passaram a ganhar fora nos ltimos anos, pois bens comuns acessveis a todos, como a gua, o carbono e os componentes da biodiversidade, tornam-se cada vez mais escassos e representam custos adicionais para as cadeias de produo que os tm como matria-prima. A degradao ambiental representa uma ameaa concreta prpria reproduo do capital. Sob o risco da escassez, tais bens se tornam objeto de preocupao no apenas de ambientalistas e dos povos que tem seu modo vida estreitamente vinculado biodiversidade, mas tambm da indstria e do agronegcio, adquirindo valor monetrio e se tornando mercadorias. Dessa forma, a Economia Verde ou a Economia dos Ecossistemas e da Biodiversidade apresenta-se como a grande soluo para a crise ambiental e tambm uma excelente oportunidade de criao de novos negcios para as empresas e um novo fluxo de recursos financeiros, muito conveniente no contexto das sucessivas crises econmicas. o chamado ganha-ganha. Mas, no por um passe de mgica que esse novo mercado ser constitudo, nem todos estaro nele includos. A transformao de bens ambientais em mercadoria e o processo de privatizao dos bens comuns trazem consigo uma proposta de profunda alterao nos modos de gesto desses bens, que pode ter graves implicaes sobre os direitos territoriais, como ser analisado ao longo do texto. Por enquanto, necessrio ressaltar que do ponto de vista de sua eficincia para conservao ambiental, a Economia Verde objeto de diversas crticas: 1 O plantio direto um sistema diferenciado de manejo do solo, visando diminuir o impacto da agricultura e das mquinas agrcolas (tratores, arados, etc) sobre o mesmo. Por no revolver o solo atravs do plantio sob a palha, identificado como atividade agrcola menos emissora de GEE, constituindo-se como a principal tecnologia de uma agricultura de baixo carbono. No entanto, o plantio direto em uma agricultura industrial de larga escala, segue o padro tecnolgico altamente dependente de combustveis fssil, com a aplicao de herbicidas ps-emergncia para facilitar a morte da planta para cobrir o solo com a palha. Procedimento que torna questionvel sua identificao como tecnologia verde que deve ser incentivada atravs de pagamentos por servios ambientais como parte de uma agricultura de baixo carbono. 1) A insero dos servios ambientais no mercado gera um mecanismo perverso, em que quanto maior a degradao, maior o valor dos servios ambientais. Ex: quanto mais emisses e quanto mais degradao do meio, mais pagamento por crditos de carbono e por servios ambientais para autorizar o dano. O lucro de um o lucro do outro! A frmula estritamente econmica e nada tem a ver com conservao e uso sustentvel. 2) Os critrios utilizados para a precificao dos recursos tm como fundamento os valores que se formam no mercado e no a sustentabilidade ambiental. Os mecanismos de precificao da natureza e dos processos ecossistmicos esto necessariamente vinculados uma lgica produtivista, relacionada lucratividade, que no tem relao direta com a sustentabilidade ambiental. 3) A agenda da Economia Verde no prev a modificao dos padres de consumo e prev estimular a mudana parcial dos padres de produo unicamente por meio da atribuio de

preo biodiversidade e privatizao dos bens comuns. Com isso, a sociedade no deixar seus modos destruidores, mas sim ir criar um novo mercado para regular essas atividades, gerando mais privatizao dos valores sociais e ambientalmente gerados. Ao passo que, de um lado, gera-se a privatizao e o comrcio desses bens comuns, de outro se gera a autorizao daquele que comprou crdito de compensao de carbono, ou que pagou pelos servios ambientais de continuar emitindo GEE (gases efeito estufa) ou continuar poluindo rios e degradando o ambiente. A degradao, portanto, no diminui. Pelo contrrio, a natureza se converte em produto do mercado, inclusive do mercado financeiro. 4) Ainda que os mecanismos da Economia Verde possam gerar empreendimentos e tecnologias orientadas pelos princpios da sustentabilidade, o que, como visto acima, questionvel, a tendncia geral do sistema permanece a mesma: a necessidade de produo sempre crescente, a comercializao de um volume cada vez maior de mercadorias, levando ao consumo acelerado dos recursos naturais e de sua degradao, com a produo de resduos e degradao. COMO FUNCIONA O MERCADO DOS PAGAMENTOS POR SERVIOS AMBIENTAIS? A regulamentao legal internacional e nacional crucial para a criao do mercado de servios ambientais. por meio da regulamentao que sero estabelecidos os critrios de precificao e estabelecidas as condies de obrigatoriedade de pagamento e, portanto, definidas as regras do jogo: o que se vende, quem vende, quem compra, quanto custa e quais so os direitos dos compradores e vendedores. A demanda por servios ambientais ser gerada por aqueles que no tem como (ou no querem) cumprir as obrigaes de no poluir ou no degradar o meio ambiente, mas que podem comprarou recompensar aqueles que contribuem para a preservao. Esse mecanismo chamado de limite e comrcio (em ingls cap and trade) , que permite que, por meio de compensaes, os poluidores no sejam obrigados a modificar seus padres de produo. O Protocolo de Kyoto, por exemplo, ao passo que impe metas e limites para emisses dos pases que mais emitiram os GEE, tambm autoriza a compra de permisses e crditos de compensao das emisses de CO2 acima do limite estabelecido, dos pases que esto abaixo do limite ou que no tm limites a cumprir, como os pases do Sul. Com o limite (comando e controle) cria-se a demanda e a escala, e com a flexibilizao, cria-se o mercado para gerenciar os custos gerados com a imposio dos limites. Este mercado tende a crescer caso seja estendido os limites de emisses de GEE ao mesmo tempo em que se autoriza a compensao de emisses atravs do mercado de REDD e REDD+ Do mesmo modo, o Plano Estratgico para 2020, aprovado no mbito da Conveno da Diversidade Biolgica (CDB) em 2010, ao passo que impe limites mnimos de conservao da biodiversidade por meio da definio de 20 metas, incorpora tambm como meta a necessidade dos pases desenvolverem instrumentos de mercado capazes de custear o limites mnimos estabelecidos. Deste modo, as metas de proteo de no mnimo 17% dos ecossistemas terrestres e de gua doce, e 10% dos ecossistemas marinhos e costeiros do planeta; a reduo pela metade das taxas de perda de habitats naturais, inclusive florestas, ou a recuperao de 15% de ecossistemas degradados, devem ser atingidas atravs da internalizao dos valores econmicos da biodiversidade nas contas nacionais dos pases. Para dar suporte a essa proposta, a CDB incorporou uma metodologia de precificao ou valorao da Biodiversidade elaborada em um estudo denominado A Economia dos

Ecossistemas e da Biodiversidade- TEEB (em ingls, TEEB - The economics of ecosystems and biodiversirty). A metodologia proposta pelo TEEB foi divulgada como uma soluo s dificuldades de valorao ambiental, por ser capaz de dar um valor econmico expresso em dinheiro a qualquer funo ecossistmica ou a quaisquer valores culturais associados biodiversidade, desde a polinizao das abelhas aos valores espirituais das comunidades. O que o TEEB A Economia dos Ecossistemas e da Biodiversidade Estudo encomendado pelo G8+5 em 2007, vinculado ao Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente3, para criar uma metodologia para estipular valor econmico biodiversidade. Isso ir permitir uma simplificao dos valores da biodiversidade necessria para ser apropriada pelo mercado produtivo e financeiro. O estudo foi coordenado pelo economista indiano Pavan Sukhdev, que tambm chefe da diviso de novos mercados globais do Banco Alemo, Deutsche Bank. O TEEB consolida o tratamento da natureza como mercadoria, podendo ser medida e valorada com preciso, apropriada e negociada pelo mundo corporativo. O TEEB tenta resolver a falha de mercado que os bens comuns representam para o capitalismo, j que os recursos naturais, como ar, gua, biodiversidade, beleza cnica etc, possuem uma caracterstica pblica e por isso torna-se impossvel excluir algum do acesso e do consumo destes recursos e de seusbenefcios, ou de seus servios. Apesar de seu alto valor para a sobrevivncia e bem estar da humanidade, a biodiversidade no incorpora o preo como outras mercadorias. a chamada tragdia dos comuns (HARDIN, Garret), o que significa suboferta dos servios ambientais ou a baixa disposio de algum agente financeiro em custear a conservao em prol de todos os outros beneficirios. O mecanismo de Reduo de Emisses do Desmatamento e da Degradao (REDD) foi criado no mbito da UNFCCC (Conveno Marco das Naes Unidas sobre Mudana do Clima). Introduzido nas negociaes como proposta em 2005, teve carreira meterica e hoje ocupa um lugar central na definio de um novo regime climtico internacional. Como resultado da COP 16, realizada em Cancn, 2010, o mecanismo foi oficialmente introduzido nas medidas de mitigao a serem contabilizadas em um novo acordo global. O mecanismo de REDD +, como chamado, inclui, alm do pagamento por aes de conservao dos estoques de carbono florestal, o desmatamento evitado em relao a uma linha base de desmatamento (ou seja, quanto seria desmatado com a ausncia de um incentivo positivo de REDD), tambm o incremento dos estoques de carbono e o Manejo Florestal Sustentvel. Atualmente o debate nas negociaes est em torno das metodologias para Medir, Informar e Verificar (MRV) as redues de emisses evitadas; o financiamento do mecanismo (fundo ou mercados, ou sistema hbrido) um tema central COP 17 que ser realizada em Durban, frica do Sul. O Brasil se apressa para a montar seu sistema nacional de REDD, desde 2009 conta com um Projeto de Lei de REDD, atualmente reproposto pela Deputada Rebecca Garcia PP, com n. PL 195/2011. TEEB sediado pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente e conta com o apoio da Comisso Europeia; do Ministrio Federal do Meio Ambiente da Alemanha; o Ministrio do Meio Ambiente, Alimentao e Assuntos Rurais do Reino Unido; do Departamento para o Desenvolvimento internacional do Reino Unido; do Ministrio para Assuntos Externos da Noruega; do Programa Interministerial para a Biodiversidade da Holanda e da Agncia Internacional de Cooperao para o Desenvolvimento da Sucia.

Para resolver este gargalo de mercado, o TEEB prope a visibilizao dos valores econmicos da biodiversidade, a partir da capacidade de determinados recursos em satisfazer as necessidades da humanidade, ou melhor, do prprio capital. Com isso o estudo pretende introduzir a biodiversidade e seus servios entre as alternativas de ao dos agentes do mercado financeiro diante de um cenrio de escassez dos recursos naturais. Os valores econmicos dependem do grau de satisfao, mas satisfao de quem? O TEEB divide os valores econmicos da biodiversidade em valores de uso e valores de no uso. Os valores de uso podem ser de uso direto (aqueles que beneficiam diretamente, como o alimento, amadeira, medicamentos, a beleza cnica e o turismo), de uso indireto (aqueles que beneficiam indiretamente, como a regulao do clima, o armazenamento de carbono, a manuteno dos ciclos hidrolgicos), e os valores de opo (deixar a opo ou expectativa de uso futuro da biodiversidade, como para fins medicinais). J os valores de no uso so atribudos por um agente independentemente dele mesmo se beneficiar do uso, so os valores de legado e os valores de existncia. Valor de legado aquele atribudo a algo para que seja conservado para geraes futuras (habitats, espcies ameaadas etc.), enquanto que os valores de existncia so aqueles atribudos a algo independentemente de seu uso, como a importncia de se proteger uma espcie em seu habitat, como o urso polar. Tirando os valores de uso direto, os demais benefcios providos pelos ecossistemas no possuem mercado, portanto no h um preo. Todos estes valores, assim como os culturais, religiosos e sociais, dependem de quem o sujeito que valora. As comunidades locais que detm inmeras formas no catalogadas de uso, manejo e tcnicas sociais ligadas a conservao e uso sustentvel da biodiversidade, com certeza valoram os componentes da biodiversidade de forma muito diversa do estabelecido pelo TEEB. A frmula simplificadora do TEEB, necessariamente leva fixao de poucas variveis ou indicadores de diversidade, j que um preo imposto pelo custo de oportunidade para a cadeia produtiva que ir expressar o valor do servio ambiental ignorando assim todas as demais formas de valorizao, inclusive aquelas ligadas aos direitos humanos. Para determinar este custo de oportunidade, o TEEB apresenta um cenrio comparativo dos custos em se manter a biodiversidade em relao aos custos gerados para a empresa com a realizao dos danos ambientais. O Estudo determina vrias formas de clculo, mas todas elas partem do pressuposto da comparao entre ter um projeto de PSA e dos custos de no t-los. O PSA gua, por exemplo, apresenta a conta dos custos de investimento em pagamento por servios ambientais aos agricultores para preservarem as nascentes e cursos dgua, em comparao aos custos com estaes de tratamento. Nesse exemplo, o preo pelo PSA seria calculado pelo valor do tratamento da gua. A ausncia de polinizadores, por exemplo, geraria custos adicionais para a agricultura, seja para disperso mecnica de sementes (semeadeira, diesel, mo de obra) e a regulao qumica de pragas (aumento dos custos da produo com agrotxicos e etc.). Assim, o servio de um beija flor ou das abelhas iriam adquirir um preo a depender do valor das commodities agrcolas e do pacote tecnolgico. E para estes novos proletrios da natureza no h sindicatos que lutem por seus direitos, contra a mais valia sobre seu trabalho! Dessa forma, ser atravs das necessidades do capital e da cadeia de produo que sero estipulados os valores pelos servios prestados pela biodiversidade e ecossistemas. Se valer a pena financeiramente pagar para manter a floresta em p como valor de opo

(especulao da terra e dos recursos) para fazer reserva de mercado para o desenvolvimento futuro de medicamentos e cosmticos, o mercado favorece as florestas. Caso as commodities agrcolas se valorizem, no h motivo para a conservao. Ou ainda, o mercado pode comprar e vender servios prestados por agricultores para recomporem mata ciliar ou conservarem manguezais para evitar desastres ambientais e deslizamentos valor de uso indireto- se o clculo econmico valer a pena. A REGULAMENTAO NACIONAL DOS SERVIOS AMBIENTAIS Por enquanto ainda no foi formado um mercado de servios ambientais, mas j existem transaes contratuais entre usurio ou poluidor-pagador e fornecedores de servios ambientais. Tambm j surgiram algumas leis estaduais e municipais que implementam os pagamentos de servios ambientais, principalmente de gua (o PSA gua) e carbono (PSA carbono). A tentativa da regulamentao dos Pagamentos por Servios Ambientais cria o conceito do provedorrecebedor, que seria o agente econmico responsvel pela conservao ambiental que preserva um determinado servio ambiental. Esse conceito vem complementar o princpio do poluidor/pagador, presente na legislao brasileira desde a dcada de 1980 e segundo o qual o poluidor deve pagar peladegradao de um recurso natural. Iniciativas de PSA que j acontecem no Brasil O Programa Bolsa Verde em Minas Gerais (Lei 17.727/2008) e o Programa de Pagamento por Servios Ambientais e o FUNDGUA no Esprito Santo (Leis 8.995/2008 e Lei 8.960/2008) so as legislaes estaduais mais antigas que estabelecem pagamentos aos prestadores de servios ambientais pela conservao de cobertura florestal para melhoria da qualidade e disponibilidade hdrica. As duas leis estaduais aproveitam os recursos dos fundos constitudos com a taxao da gua, como tambm os recursos especiais dos royalties do petrleo para realizar os pagamentos, inclusive para os desmatadores recomporem matas ciliares. O bolsa verde em MG tambm se destina a aes de recuperao e conservao da biodiversidade e de ecossistemas especialmente sensveis, regulamentando o PSA biodiversidade. Embora o programa priorize os agricultores familiares e pequenos agricultores de at 4mdulos fiscais, prev que, progressivamente todos os proprietrios e posseiros sejam beneficirios. Posteriormente, So Paulo (por meio da Lei Estadual de Mudanas Climticas n. 13.798/2009 e do Programa Mina Dgua), o Paran (Lei do Prestador de Servios Ambientais n. 16.436/2010), Santa Catarina (Poltica Estadual de Servios Ambientais) e o Acre (Lei 2.308/2010 Sistema Estadual de incentivos a Servios Ambientais, que regulamenta inclusive a negociao dos crditos oriundos dos PSA, na bolsa de mercados e de futuros) tambm regulamentaram o mercado de PSA. Todos so viabilizados atravs de fundos estaduais que contam com a cobrana de compensao financeira pela gerao de energia hidreltrica, cobranas pelo uso da gua e do fundo especial de petrleo. Conforme ser demonstrado a seguir, a grande diferena dessas leis estaduais para as propostas em trmite no Congresso a contratualizao do Pagamento por Servios Ambientais, ultrapassando-se o modelo de incentivo econmico, para a comercializao.

REFORMA DO CDIGO FLORESTAL: FLORESTA EM P FLORESTA COM PREO Mercado secundrio envolve terceiros para alm do comprador e o pagador de um ttulo de crdito, relao tpica do mercado primrio, envolvendo investidores e especuladores que compram e revendem os ativos ttulos de crdito/derivativos - utilizando instrumentos financeiros de mercados futuros. Os debates sobre a reforma do Cdigo Florestal so um bom exemplo de como a desregulamentao da proteo ambiental constitui uma oportunidade para o mercado verde. As reformas do Cdigo Florestal vm no mesmo sentido de diminuir as obrigaes legais criando condies para o desenvolvimento do mercado de carbono e o mercado da biodiversidade ou servios ambientais. Criadas as obrigaes legais (Lei n 4.771, de 15-09-1965) e constitucionais em torno da funo scio-ambiental da propriedade (art. 186 CF), de que todo possuidor de terra no pas deve destinar uma porcentagem de sua rea para Reserva Legal (RL), assim como de se manter as florestas nativas em reas de Preservao Permanente (APP), o agronegcio briga para que os custos destas obrigaes sejam socializados com todos os cidados, segundo as necessidades do neoliberalismo econmico em clara afronta Constituio Federal. O QUE A FUNO SOCIO-AMBIENTAL DA PROPRIEDADE? A Constituio Federal de 1988 impe em seu art. 5, inciso XXIII que toda propriedade privada sobre a terra no pas deve cumprir com os requisitos da funo-socioambiental da propriedade, ou seja, condiciona a possibilidade da apropriao privada sobre o uso e ocupao do solo aos interesses pblico e socioambiental. Deste modo, o art. 186 da CF determina que a propriedade privada atenda, simultaneamente, a (quatro) requisitos, quais sejam: o aproveitamento racional e adequado; a utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; a observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; e a explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. A propriedade que no cumprir com os quatro requisitos de forma que a produzir de forma racional e adequada com respeito ao meio ambiente e legislao trabalhista, deve ser desapropriada por interesse social para fins de reforma agrria (art. 184 CF). Trata-se de interveno do Estado Constitucional e Democrtico de Direito na ordem econmica e no direito de propriedade privada para que esta no seja protegida pelo sistema jurdico em detrimento dos direitos humanos fundamentais de todos os cidados, como o direito moradia, ao trabalho, alimentao adequada e ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. Isto significa que a funo socioambiental compe o direito de apropriao privada sobre o uso do solo e dos recursos naturais no pas, operacionalizando o programa constitucional para a erradicao da pobreza e a reduo das desigualdades sociais e regionais (art. 3 CF). Por isso, a atual reforma do Cdigo Florestal claramente inconstitucional, j que pretende desconstituir o ncleo constitucional que impe a funo socioambiental da propriedade. A reforma desobriga o proprietrio a atender qualquer interesse pblico e social e transfere a todos os cidados - inclusive aos no-proprietrios j prejudicados com a concentrao da terra e da renda no pas atravs de mecanismos como o pagamento por

servios ambientais e a compra de Cotas de Reserva Ambiental, o nus econmico e social gerado com as atividades degradantes empreendidas pelo agronegcio. Com a reforma do Cdigo Florestal atravs da MP n 2.166-67 de 2001 (ltima modificao antes da atual tentativa), passou-se a permitir a compensao da Reserva Legal por outra rea equivalente em importncia ecolgica e extenso, desde que localizada na mesma microbacia, atravs de contratos de arrendamento de reas sob o regime de servido florestal ou aquisio de Cota de Reserva Florestal. A servido florestal voluntariamente renuncia, em carter permanente ou temporrio, a direitos de supresso ou explorao da vegetao nativa, localizada fora da reserva legal e da rea com vegetao de preservao permanente. O prazo mnimo de servido de 15 anos e deve ser averbada margem da inscrio de matrcula do imvel, no registro de imveis responsvel, aps anuncia do rgo ambiental estadual competente, sendo vedada, durante o prazo de sua vigncia, a alterao da destinao da rea, nos casos de transmisso a qualquer ttulo, de desmembramento ou de retificao dos limites da propriedade. CRF, ttulo representativo de vegetao nativa sob regime de servido florestal, de Reserva Particular do Patrimnio Natural ou sob reserva legal instituda voluntariamente sobre a vegetao que exceder os percentuais mnimos exigidos. Quem no tenha rea necessria para o atendimento ao mnimo previsto da RL, pode adquirir tais ttulos representativos, as cotas de reserva florestal. Cria-se a obrigao ou limite mnimo para todos e depois os mecanismos flexibilizantes geram o mercado da floresta, que passa a autorizar desmatamentos e a compensao da Reserva Legal na rea de terceiros.

A REFORMA DO CDIGO FLORESTAL: DADA A LARGADA PARA O MERCADO FINANCEIRO Com a atual proposta do Cdigo Florestal que se encontra sob anlise do Senado, o limite mnimo de cobertura florestal por propriedade foi drasticamente diminudo, ampliando-se tanto os mecanismos de flexibilizao ao ponto de a lei transferir aos instrumentos de mercado a tarefa de regular as florestas e a biodiversidade. Em poucas palavras, so os impostos de todos os brasileiros e o mercado de pagamento por servios ambientais, atravs da negociao de ttulos representativos de floresta nativa no mercado financeiro, o que custear o cumprimento do mnimo de cobertura verde exigido por lei. A anistia de reflorestamento de APPs para reas consolidadas de desmatamento; a possibilidade de cmputo da APP no clculo da reserva legal a todos os agricultores; a possibilidade de reduo da RL em 50% da Amaznia para fins de regularizao ambiental pelo poder pblico federal, se indicado no ZEE (Zoneamento Econmico Ecolgico) estadual, alm da iseno das reas de at 4 mdulos em manter Reserva Legal, so alguns dos diversos mecanismos flexibilizantes que passam a incorporar milhes de hectares aos mercados de commodities agrcolas, ou ento ao mercado de carbono e/ou pagamentos por servios ambientais, a depender dos custos de oportunidade oferecidos.

As florestas nativas que deixam de ser Reserva legal ficam liberadas para serem negociadas como ttulos de crdito no mercado financeiro e especulativo, atravs da criao da Cota Florestal Ambiental que torna a cobertura florestal um ttulo ambiental negocivel. A proposta atual do Cdigo cria todas as possibilidades para o mercado de pagamento por servios ambientais em seu capitulo XI ao autorizar a emisso da Certido de Reserva Florestal (CRA), ttulo de crdito nominativo representativo de 1 hectare de vegetao nativa que no seja obrigatria por lei, ou seja, no pode recair sob RL e APP. A CRA pode representar floresta nativa sob o regime de servido ambiental (denominada servido florestal no Cdigo de 64), sob Reserva Legal voluntria acima do mnimo exigido por lei; sob Reserva Particular do Patrimnio Natural, alm da Reserva Legal das propriedades de at 4 mdulos rurais, conforme Lei 11.326/06, j que isentas.

TERRA DE DIREITOS: Pagamentos por servios ambientais e flexibilizao do cdigo florestal para um capitalismo verde.

A questo de gnero no desenvolvimento agroecolgico Maria Emlia Lisboa Pacheco As mulheres adquiriram historicamente um vasto saber dos sistemas agroecolgicos. Desempenham importante papel como administradoras dos fluxos de biomassa, conservao da biodiversidade e domesticao das plantas, demonstrando em muitas regies do mundo um significativo conhecimento sobre as espcies de recursos genticos e fitogenticos, e assegurando por meio de sua atividade produtiva as bases para a segurana alimentar. Nas ltimas dcadas, esse reconhecimento passou a manifestar-se em fruns e acordos internacionais. A Conveno da Diversidade Biolgica, por exemplo, menciona o papel fundamental da mulher na conservao e na utilizao sustentvel da diversidade biolgica,

afirmando a necessidade de sua plena participao em todos os nveis de formulao e execuo de polticas para a conservao da diversidade biolgica. Esse papel to mais importante quando consideramos que a conservao e o uso da biodiversidade constituem-se como ponto-chave para a defesa da agricultura e do agroextrativismo familiar,bem como, simultaneamente, que a biodiversidade protegida pela diversidade cultural. As influncias sobre o pensamento agroecolgico esto ancoradas nas cincias agrcolas, no movimento ambientalista, na ecologia, na antropologia, nos estudos sobre desenvolvimento. S nos ltimos anos, porm, a perspectiva de gnero vem sendo associada ao debate agroecolgico. O conceito de relaes sociais de gnero, uma conquista das lutas feministas, trouxe vrias contribuies para a explicao terica da opresso das mulheres: as identidades e os papis masculinos e femininos caracterizam-se como construo histrica e social, sujeita, portanto, mudana. Essa construo tem uma base material e no apenas ideolgica, que se expressa na diviso sexual do trabalho; as relaes de gnero so hierrquicas e de poder dos homens sobre as mulheres; por meio dessas relaes comeamos a apreender o mundo;. as relaes de gnero estruturam o conjunto das relaes socais; os universos do trabalho, da cultura e da poltica se organizam a partir dos papis masculinos e femininos; gnero contribui para superar as dicotomias entre produo e reproduo, entre privado e pblico e mostra como mulheres e homens esto ao mesmo tempo em todas essas esferas. Aplicadas ao campo, as anlises de gnero tm mostrado a subordinao e a subvalorizao do trabalho das mulheres. Tm revelado tambm que as relaes entre homens e mulheres no mbito familiar e a forma como a famlia constituda e reproduzida so to importantes quanto as relaes de classe, quando se trata de explicar as diferenas sociais do campesinato, assim como sua reproduo social. Incorporar a perspectiva de gnero, articulada com uma concepo agroecolgica apoiada na agricultura e no agroextrativismo familiares, requer um triplo desafio: reviso de nossas categorias de anlise, reviso de nossas prticas poltico-educativas e aprofundamento das crticas s propostas de polticas pblicas para a proposio de alternativas. H elos a estabelecer entre os debates sobre sustentabilidade e as relaes sociais de gnero. Ambas as noes colocam-se contra uma viso produtivista e economicista. Por um lado, a noo de sustentabilidade remete ao campo das lutas sociais, de novas relaes entre sociedade e natureza, numa perspectiva democrtica, para a contestao da explorao de classe e da injustia social e ambiental. Por outro lado, a crtica ao paradigma dominante da economia, feita pelo pensamento feminista, quer insistir na perspectiva segundo a qual um exame do desenvolvimento sustentvel deve levar em conta as dimenses sociais e de gnero, e integrar nesse conceito uma distribuio justa dos recursos materiais, conhecimentos e poder, um sistema de valorao econmica adequado e a sustentabilidade do meio ambiente. Problematizar diagnsticos e propor mudanas, eis a uma grande tarefa. A Agenda 21, em seu Captulo 24, preconiza a necessidade de desenvolvimento de bancos de dados, sistemas de informao, pesquisas participantes orientadas para ao e anlises de polticas sensveis de gnero, indicando, entre outros, os seguintes aspectos: (i) conhecimento e experincia por parte da mulher no manejo e na conservao dos recursos naturais; (ii) impacto da degradao ambiental sobre a mulher, em particular secas, desertificao e produtos qumicos txicos; (iii) integrao do valor do trabalho no remunerado, includo o que se chama atualmente

domstico, nos mecanismos de contabilizao dos recursos, a fim de representar melhor o verdadeiro valor da contribuio da mulher economia. Efetuar uma releitura de metodologias existentes, como o Diagnstico Rural Rpido Participativo, com abordagem de gnero e realizar estudos etnogrficos so algumas possibilidades. H grande carncia de estudos bsicos a respeito do conhecimento, das experincias e da posio das mulheres no manejo dos agroecossistemas, com perspectiva agroecolgica, nos vrios biomas no Brasil. A problematizao dos diagnsticos, todavia supe tambm a reviso de categorias de anlise adotadas nas estatsticas censitrias. A condio de membro no remunerado da famlia expressa uma desigualdade de gnero e mascara o significado da insero produtiva das mulheres. Embora elas participem de numerosas atividades agrcolas e extrativas em dupla ou tripla jornada, a invisibilidade de seu trabalho permanece. Quando mulheres e crianas realizam o mesmo trabalho que o homem, comum dizer-se que esto ajudando. Desde 1991 os movimentos de mulheres lanaram campanha por seu reconhecimento como trabalhadoras rurais. O paradigma dominante na economia refora duplamente essas desigualdades. Ignora o trabalho reprodutivo no pago, tornando invisvel a maior parte da produo feminina, e ignora a diviso sexual do trabalho. Como contra-face da invisibilidade do trabalho da mulher esto as polticas cegas de gnero ou estratgias cegas de gnero, isto , que no se apiam nas relaes sociais de gnero e tendem a excluir as mulheres. Elas ainda representam apenas 12,6% dos beneficirios diretos da Reforma Agrria. S no ano 2000, como resultado da luta dos movimentos das mulheres, o Incra anunciou a modificao de suas normas, facilitando o acesso das mulheres a terra e titulao. A mudana, no entanto, ter vigncia em um contexto totalmente adverso, pois esto em marcha um processo de contra-reforma agrria, a chamada Reforma Agrria de Mercado, por meio de programas financiados pelo Banco Mundial, e, com ele, discriminao mais ampla das mulheres, como j mostram alguns estudos. Uma pequena parcela de mulheres, cerca de 6%, tem acesso ao crdito rural no Brasil. Recentemente tambm a luta por crdito por parte dos grupos e movimentos de mulheres resultou na criao, em 2002, de uma linha de crdito destinada s mulheres (Portaria n 121 do Incra, de 22/05/2001). Sero necessrias anlises futuras para verificar a implementao dessas definies e seu sentido para as mulheres. Ainda prevalece, contudo, a inadequao da poltica de crdito para a valorizao e o fortalecimento dos sistemas agrcolas tradicionais de forma integrada. A lgica dos crditos no se baseia no sistema de produo com seus vrios componentes, o que tanto pe em risco a conservao da biodiversidade e da sociodiversidade como refora as desigualdades de gnero. Em vrias regies do pas, constata-se tambm que as mulheres em geral ou so excludas, ou tm participao minoritria e eventual nos cursos voltados para a capacitao e o aprofundamento de conhecimentos tcnicos da produo agrcola ou agrossilvopastoril. O acesso limitado das mulheres a esse recurso constitui restrio para a igualdade de oportunidades entre os gneros. Uma perspectiva de trabalho baseada na sustentabilidade e igualdade de gnero tero que garantir o empoderamento das mulheres, reconhecendo seu papel como produtoras de bens e gestoras do meio ambiente. Simultaneamente, ter que lhes assegurar apoio organizativo, controle sobre recursos produtivos como terra e crdito e capacitao tcnica.

gua, Minrios e Modelo Energtico: Para que? E Para quem? Publicado em dom, 02/11/2008 Este documento procura trazer alguns debates em torno de trs bens naturais estratgicos: a gua, os minerais e a energia. A elaborao deste documento foi motivada a partir de um debate realizado na Via Campesina Sul-Americana. No entanto, um documento inicial, elaborado a partir do pensamento do MAB. Pode conter deficincias ou at mesmo contestaes de idias. Atualmente, a maioria dos pases vive numa sociedade chamada capitalista. E como sociedade capitalista o que interessa classe dominante apenas o lucro. O sistema capitalista foi crescendo e dominando. Nas ltimas dcadas, o capitalismo avanou mais ainda, atualmente ele est no que chamamos de fase imperialista. Na prtica, quer dizer que grandes bancos mundiais e grandes empresas multinacionais que enriquecem e buscam dominar o mundo todo, dominam o sistema financeiro, as maiores indstrias, o comrcio, a agricultura, os bens naturais estratgicos, mandam em muitos governos e at dominam vrios pases ao mesmo tempo. Em nome deste progresso e desenvolvimento esto destruindo a vida do planeta como nunca visto na histria da humanidade, a tal ponto que a cada seis pessoas que vivem no planeta Terra, uma passa fome. Estas corporaes, geralmente esto sediadas nos pases ricos (EUA, Europa e Japo), mas algumas so dos chamados pases em desenvolvimento, caso do Banco Bradesco, da Odebrecht e da Votorantim, todas empresas brasileiras. O nico objetivo destes grandes grupos tem sido garantir alto percentual de lucro. A filosofia dos capitalistas hoje tem sido investir no lugar onde a taxa de lucro a maior e onde ela se realiza com o menor tempo e com o menor risco possvel. Na prtica o capital internacional prioriza:

Investir na esfera financeira (atualmente est investindo na especulao do petrleo e dos alimentos); Investir no endividamento pblico e privado (para antecipar a apropriao da mais-valia e obter altas taxas de juros); Busca ir onde a fora de trabalho tem o menor valor, ou seja, onde a mo-de-obra mais barata (significa maior extrao de mais-valia); Busca investir em locais onde h tecnologias de maior produtividade (hoje significa mais desemprego); Busca controlar as bases naturais vantajosas (de maior lucratividade), ou seja, aquelas regies e/ou recursos naturais mais estratgicos. Guerras (EUA possui 823 bases militares no mundo todo)

Como temos acompanhado nestas ltimas semanas, o mundo capitalista - especialmente as idias neoliberais que prevaleceram nas ltimas dcadas - est quebrando, ou como eles prprios dizem, est derretendo.

O sistema financeiro est em crise e a crise est no centro do imperialismo. Alm da crise do sistema financeiro, e a conseqente diminuio das taxas de crescimento da economia mundial, devem ser destacadas a crise energtica, a crise ambiental, a crise alimentar, a superexplorao dos trabalhadores/as, o desemprego estrutural, etc. Em fim, este o atual momento e a natureza do sistema capitalista. Suas conseqncias, todos/as sabemos que recaem sobre os pases e regies mais pobres, em especial sobre os pases da Amrica Latina. O campo foco de disputa pelo controle dos recursos naturais estratgicos A crise tende gerar concentrao e centralizao da riqueza nas mos das corporaes transnacionais e aumento de pobreza para ampla maioria dos/as trabalhadores/as. Neste cenrio, est em curso uma ofensiva das grandes empresas multinacionais e dos grandes bancos mundiais, sobre o campo dos pases latino-americanos, especialmente para dominar os recursos naturais estratgicos: a energia, as terras (para produo principalmente de agrocombustveis, celulose e alimentos), a gua, os minrios e a biodiversidade (especialmente as sementes). Estas empresas instalam-se no Brasil e nos demais pases da Amrica Latina em busca, principalmente, de matrias-primas agrcolas, minerais e energticas com fins de exportao (digase saqueio) para acumulao privada no contexto internacional. Ou seja, o papel atribudo pelo capital internacional na re-diviso internacional da produo e do trabalho para Amrica Latina de meros exportadores de matrias-primas agrcolas, minerais e energticas. Praticamente em todos os pases latinos, os relatos so os mesmos: h um avano das multinacionais para controlar as maiores reservas de gua (e rios para construo de hidreltricas), e tambm sobre as reservas minerais e sobre as terras. As duas regies mais importantes geopoliticamente no contexto internacional tem sido o Oriente Mdio e a Amaznia. A primeira regio concentra aproximadamente 70% de todas as reservas mundiais de petrleo, a segunda (Amaznia), uma das regies mais ricas do mundo, com enorme diversidade, concentra minrios, biodiversidade, gua, terras, petrleo, gs, etc. No somente a Amaznia, mas a Amrica Latina toda tem sido estratgica para garantir a acumulao privada do capital internacional. A questo da gua Na Amrica do Sul encontram-se quatro das principais reservas de gua estratgicas para o futuro da humanidade: temos as guas costeiras; temos a Bacia Amaznica e a Bacia do Prata, consideradas as duas maiores vazes hidrogrficas da face da Terra; e temos o Aqfero Guarani, considerado a maior reserva de gua mineral do mundo, localizada no subsolo do Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai. Nesta regio, as multinacionais esto comprando reas localizadas exatamente nos principais pontos de afloramento e recarga. gua fundamental indstria, agricultura e a toda vida humana. Hoje, se consome cerca de 70% de toda gua potvel do mundo na agricultura e 20% na indstria. Devido s tcnicas agrcolas de irrigao intensiva mais de 45 milhes de hectares de terras j foram danificados. No entanto, nos pases industrializados (Estados Unidos, Europa, Japo, etc) suas guas esto praticamente contaminadas.

Tudo indica que nos prximos anos a disputa pelo controle das guas potveis estar no centro. As melhores terras agrcolas, principalmente para produo de agrocombustveis, e/ou para celulose e/ou para produo das commodities agrcolas, e as melhores reservas hdricas localizadas nos pases latinos, ento sendo amplamente disputadas pelas grandes empresas multinacionais. No caso dos rios, o interesse principal para construo de hidreltricas, para gerar energia barata, para utilizar na extrao dos minrios e da celulose. A questo energtica Atualmente o debate energtico gira em torno de trs fontes: o petrleo, os agrocombustveis e as hidreltricas. H o debate tambm da celulose, como potencial para produo futura de lcool. Em nvel mundial, o petrleo tem sido a principal fonte de energia lquida utilizada pelo conjunto da humanidade. A chamada energia lquida, possui como caracterstica, a facilidade no seu transporte, permitindo abastecer regies deficitrias. So diversas formas possveis de transporte, podendo ser terrestre (em tanques de combustvel), martima (em navios cargueiros), ou at transporte areo. No entanto, o petrleo parte do conjunto das fontes energticas denominadas de energia fssil, que levou milhes de anos para se formar e, ao ser consumida, suas reservas no se renovam. Alm do petrleo, o gs natural e o carvo mineral so de mesma origem. As reservas mundiais de petrleo esto se esgotando ou se tornando de difcil acesso, passando ser cada vez mais caro, em menor quantidade e de pior qualidade. Como vimos, o Oriente Mdio concentra as maiores reservas de petrleo. Mas na Amrica Latina, vrios pases so ricos em energia fssil, principalmente a Venezuela, o Brasil, que se torna um gigante com as descobertas do pr-sal, e a Bolvia (gs). As previses indicam que o consumo de energia no mundo crescer 71% at 2030, no entanto h uma tendncia para diminuio das reservas mundiais de petrleo, agravando ainda mais a corrida pelo controle de todas as fontes de energia economicamente viveis. O cenrio mundial de crise energtica afeta principalmente os pases centrais do capitalismo (Estados Unidos, Europa e Japo) pois so eles que consomem 70% de toda energia do mundo, apesar de possuir apenas 21% da populao mundial. A soluo que estes pases esto buscando, tem sido a tentativa de encontrar novas matrizes, como a biomassa, a elica, a solar, a hdrica, etc, no entanto impossvel atender a um padro de consumo baseado nos pases centrais. Este cenrio energtico trs vrias conseqncias:

Especulao com elevao dos preos internacionais do petrleo; Disputas mundiais imperialistas pelo controle das atuais reservas energticas; Elevao do custo de produo dos alimentos, por termos um modelo de agricultura petrodependente;

Transferncia da indstria eletrointensiva (mineradoras e celulose) aos pases perifricos; Corrida pelo controle das fontes energticas estratgicas: terras para produo de agrocombustveis, controle dos rios para construo de hidreltricas, etc. Mudana na funo social da agricultura: em vez de produzir alimentos passam a produzir energia ao imperialismo, e Retomada e acelerao da construo de grandes obras de gerao de energia eltrica nos pases da Amrica Latina, em especial as hidreltricas, e o avano das multinacionais sobre as terras para produo de agroenergia.

Retomada e acelerao da construo de hidreltricas Essa corrida das multinacionais para construir e dominar as hidreltricas se deve ao fato de que a energia hdrica permite as maiores taxas de lucro. No caso brasileiro, 2007 foi o ano que este setor conseguiu os seus maiores lucros da histria do setor eltrico, perdendo apenas para os bancos. As 17 maiores companhias de energia eltrica tiveram uma receita lquida de R$ 64 bilhes, sendo que R$ 12 bilhes foi de lucro limpo. A energia proveniente de hidreltricas (da forma como tem sido a construo de represas), considerada uma das fontes mais baratas. A energia hdrica apresenta uma base natural vantajosa em relao s demais fontes, motivo da brutal corrida das multinacionais para dominar este setor tanto na gerao como na distribuio. Vejamos algumas caractersticas da fonte hdrica:

A energia hdrica apresenta alta produtividade, ou seja, eficincia energtica de 94%, enquanto a trmica, apresenta no mximo 30% de eficincia. Apresenta baixo custo de produo, a matria prima utilizada nas turbinas (gua) no apresenta nenhum custo de produo, ao contrrio da energia trmica em que a matria prima o petrleo. renovvel, alterando apenas sua intensidade conforme as estaes do ano, conforme a intensidade das chuvas, e permite o armazenamento da gua em lagos para uso posterior. A mesma gua de um rio pode ser utilizada diversas vezes, basta que sejam construdas diversas hidreltricas num mesmo rio. O chamado Sistema Interligado, permite levar e ceder energia de uma regio para outra, conforme a intensidade das chuvas, fazendo os lagos das hidreltricas funcionar como uma grande caixa de gua e obter ganhos de at 22% na eficincia. Ou seja, permite o controle sobre todo rio, sobre a Bacia Hidrogrfica, inter-bacias e inter-regies, e entre pases.

Com as privatizaes, a energia eltrica passou a ser controlada e colocada a servio das grandes empresas transnacionais. A gerao eltrica de nossos pases tem como destino abastecer os grandes consumidores de energia eltrica, principalmente a chamada indstria ele-

trointensiva (celulose, alumnio, ferro, ao, entre outras) e os grandes supermercados (shoppings), oferecendo a estes energia subsidiada. No Brasil, atualmente, existem 665 grandes consumidores de energia e sozinhos consomem aproximadamente 30% de toda energia eltrica brasileira, alm disso, recebem energia ao preo de custo real. Exemplo: As mineradoras VALE e ALCOA e a produtora de celulose Votorantim, recebem energia do governo brasileiro a 4 centavos o kWh (seus contratos so de 20 anos), enquanto a populao brasileira paga 50 centavos de reais pelo mesmo kwh. Ou seja, com a privatizao do setor eltrico as tarifas representam um verdadeiro roubo sobre toda populao brasileira. Em dez anos de privatizao, os aumentos nas tarifas ultrapassam 400%, elevando desta forma os preos da energia eltrica do Brasil em patamares de tarifas internacionais (padro petrleo/energia trmica), mesmo que nossa matriz tenha 80% da energia eltrica de fonte hdrica. O discurso de escassez tem sido o principal argumento ideolgico para justificar aumentos de tarifas, para justificar novas obras e tambm para garantir o financiamento pblico atravs do BNDES. Atualmente a distribuio de energia eltrica est organizada de uma forma que permite a mxima explorao dos mais pobres e ao mesmo tempo privilegia os mais ricos (os grandes consumidores). No Brasil e em grande parte dos pases latinos, o modelo energtico permite ao capital internacional obter lucros extraordinrios, para serem remetidos s suas matrizes nos pases centrais. A SUEZ-Tractebel, multinacional francesa, em 2007 faturou no Brasil 3 bilhes de reais com a venda de energia, sendo R$ 1 bilho de lucro. Neste cenrio de crise do petrleo, de busca de alternativas energticas e o grande potencial hidrulico nos pases da Amrica Latina e os altos lucros obtidos com a hidroeletricidade, observa-se uma acelerao na construo de hidreltricas, seja de pequeno porte ou grandes. No mundo existem mais de 45.000 grandes represas construdas e j expulsaram das terras mais de 80 milhes de pessoas, a maioria sem receber nada. Alm disso, existem hoje cerca de 1.600 represas em construo no mundo. Essas obras movimentam aproximadamente 50 bilhes de dlares por ano. O aproveitamento do potencial hidreltrico no mundo revela que na maioria dos pases ricos e desenvolvidos, os principais rios j foram utilizados para construo de usinas. Nestes pases, o aproveitamento chegou em seu limite mximo, apresentando enormes dificuldades na construo de novas represas. Com isso, a indstria de barragens (Siemens, Alstom, General Eltric, VA Tech, etc) obrigam-se a encontrar novas regies no mundo para manter seus negcios e faturamentos. A China, que possui o maior potencial do mundo, o pas que mais constri hidreltricas no momento. Atualmente so 50.000 MW em construo e mais 30.000 MW para serem iniciados. Demanda apresentada em funo de seu crescimento econmico e principalmente porque h uma acelerada transferncia da indstria mundial quela regio. No caso brasileiro, temos o terceiro (10%) maior potencial de hidroeletricidade do mundo, ficando atrs da Rssia (13%) e da China (12 %). Para os prximos 25 anos (at 2.030), conforme o Plano Nacional de Energia 2030, h uma previso de acrescentar mais 130.113 MW de energia eltrica ao sistema brasileiro. Deste total, 94.700 MW devero ser de fonte hdrica

(87.700 MW atravs de hidreltricas de grande porte e 7.000 MW atravs de Pequenas Centrais Hidreltricas). Em questo de investimentos, prev-se a necessidade de U$ 286 bilhes (algo em torno de 500 bilhes de reais). Levando em considerao somente os prximos dez anos, O Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica 2007/2016, apresenta um conjunto de 90 usinas hidreltricas a serem construdas, que totalizam uma gerao prevista de 36.834 MW. Quem so nossos inimigos O modelo energtico, est organizado com mecanismos e lgica de funcionamento do capital financeiro, organizado em um grande monoplio privado do capital internacional para permitir a especulao e as maiores taxas de lucro. Atualmente, os chamados donos da energia, tem sido uma fuso de grandes bancos mundiais (Santander, Bradesco, Citigroup, Votorantim, etc), grandes empresas energticas mundiais (Suez, AES, Duke, Endesa, General Elctric, Votorantim, etc), grandes empresas mineradoras e metalrgicas mundiais (Alcoa, BHP Billiton, Vale, Votorantim, Gerdau, Siemens, General Motors, Alstom, etc), grandes empreiteiras (Camargo Correa, Odebrecht, etc), e grandes empresas do agronegcio (Aracruz, Amaggi, Bunge Fertilizantes, Stora Enso, etc). Este bloco de capitalistas internacionais formam uma forte aliana em torno de trs grandes blocos de capital: o capital financeiro, capital minero-metalrgico-energtico e o capital agro-negcio. Ou seja, os grandes bancos internacionais e as multinacionais tm sido nossos principais inimigos. Desafios O problema central na questo da energia o atual modelo energtico, que busca garantir as mais altas taxas de lucro em todas as reas que compreende o setor eltrico. Na esfera financeira, as empresas energticas exigem que se tenha uma boa imagem de cada empresa, que seja a mais rentvel de todas batendo recordes de lucro a cada ano e que tenha uma imagem liga a preservao ambiental, com isso, conseguem enormes ganhos no mercado de aes; na esfera da circulao de mercadorias, a tarifa de energia eltrica tem sido uma verdadeira mina de ganhar dinheiro em cima de toda populao, porque cobram preos que representam um verdadeiro roubo; e na esfera da produo de mercadorias, a construo das hidreltricas e a gerao de energia tambm se tornou um dos negcios mais lucrativos do atual sistema, pois lucram com a venda de mquinas e equipamentos, lucram porque o Estado quem financia quase a totalidade das obras e lucram com a venda da energia gerada. A construo de hidreltricas, a multiplicao das mineradoras e de empresas de celulose est dentro de uma lgica. Vejamos: a) constroem-se hidreltricas financiadas com dinheiro pblico, b) vende-se esta energia gerada por preos internacionais ao povo de cada pas para obter o mximo de lucro, c) no caso dos grandes consumidores, recebem energia subsidiada, a preo de custo, das empresas do governo, para abastecer suas indstrias eletrointensivas (minerais e de celulose), e d) a produo final destas indstrias enviado (exportado) aos pases centrais, a custos baixssimos, inclusive com iseno de impostos. Ou seja: todos os planos de novas hidreltricas, de mineradoras e de celulose esto minuciosamente articulados a servio da acumulao imperialista. Na esfera da produo (gerao de energia) a luta contra as hidreltricas e a luta para combater a exportao de produtos de alta densidade energtica com fins de acumulao capitalista

(as eletrointensivas - mineradoras e celulose) tem se transformado numa luta anti-imperialista, e por isso deve ser fortalecida, porque o enfrentamento se concentra contra as maiores transnacionais do mundo. Na esfera da circulao, a luta das tarifas, apesar de seu carter ttico, tambm pode ser uma luta importante, pois afeta a esfera de realizao dos lucros pelos capitalistas, alm de afetar quase que a totalidade da populao de cada pas e possibilita estabelecer alianas com a populao urbana. Pagamos uma das tarifas de energia eltrica das mais caras do mundo, enquanto isso, os grandes consumidores (multinacionais) tm recebido da mesma energia, a preos dez vezes mais baixo que a populao em geral. Afirmamos que a maior parte das obras em andamento est pensado na lgica do atual modelo energtico, e portanto, so anti-povo. combat-las, deve ser um compromisso de todo povo, do campo e da cidade. No se trata de uma luta apenas da populao atingida pelas represas ou pelas mineradoras, assim como a luta das tarifas, toda populao afetada. As riquezas naturais so do povo e devem estar a servio do povo. A luta da energia e a luta em torno dos projetos minerais devem ser entendidas como lutas por soberania de cada pas e ao mesmo tempo de carter anti-imperialista. Estas lutas devem ser entendidas em sua totalidade, como parte da luta pela transformao do atual modelo de sociedade. Na Amrica Latina os desafios so enormes, so centenas ou at milhares de projetos hidreltricos e de mineradoras em fase de expanso. Ao mesmo tempo milhares de campesinos e populaes originrias esto ou sero afetadas. Por isso mesmo, temos o desafio de fortalecer ou criar organizaes e movimentos sociais em cada pas, organizar e fortalecer este potencial de luta. Alm de buscar fortalecer cada vez mais as articulaes internacionais para construo permanente da unidade no campo e do campo/cidade. Temos uma longa caminhada, e desde j deixamos o desafio de fortalecer a luta e a organizao em torno destes setores estratgicos apresentados durante o desenvolvimento deste texto. gua e energia no so mercadorias! Texto elaborado pelo Movimento dos Atingidos Por Barragens (MAB)

Breve Histrico dos Agrotxicos e Sua Problemtica. Cleber Folgado Secretaria Operativa Nacional e Movimento dos Pequenos Agricultores MPA. Desde 2008 o Brasil o maior mercado consumir de agrotxicos do mundo, isso equivale a cerca de 5,2 litros de agrotxicos por pessoa ao ano, ou ainda se comparar o equivalente a 16 litros de agrotxicos por hectare agricultvel no pas. Chegar a esta situao no foi algo casual, muito pelo contrrio, resultado de uma ao planejada. Portanto se faz necessrio que possamos compreender como se deu este processo histrico de imposio do uso de agrotxicos na agricultura, gerando assim um ciclo vicioso que afeta tanto aqueles que produzem alimentos quanto aqueles que consomem estes alimentos. A Agricultura praticada a mais de 10 mil anos, e se transformou em uma das mais importantes descobertas da humanidade, pois foi decisiva para que os seres humanos deixassem a condio de nmades e passassem a ser sedentrios. Vale lembrar que a agricultura foi uma descoberta feita pelas mulheres, que por sua vez, ainda hoje jogam um papel determinante na produo de alimentos nos sistemas camponeses de produo a nvel mundial. Ao longo da histria as comunidades camponesas foram desenvolvendo novas prticas e conhecimentos que possibilitaram qualificar os processos produtivos, aumentando a quantidade e a qualidade dos alimentos produzidos. No entanto, nunca estivemos livres de problemas climticos que terminavam por afetar a produo de alimentos, gerando momentos de fome em algumas populaes. Muitos anos se passaram e com o fim da segunda guerra mundial, em 1945, as empresas do complexo blico militar, se viram com dois grandes problemas; o primeiro deles era o que fazer com os estoques de produtos e armas qumicas feitas para a guerra, j o segundo problema consistia na falta do que fazer com a enorme estrutura de fbricas montadas durante o perodo da guerra e que agora perdia a sua utilidade. diante disso que se estabelece um processo de adaptao dos restos da guerra, onde tanques so transformados em tratores, colheitadeiras e outros maquinrios, e as armas qumicas so transformadas em agrotxicos. Desta forma armas qumicas como o famoso Agente Laranja (desfolhante, resultado da mistura do 2.4-D e do 2.4.5-T, principais clorofenis produzidos na poca e comprovadamente cancergenos) usado pelos soldados estadunidenses na guerra do Vietn para matar milhares de soldados e civis; e que at hoje afeta a populao de onde foram despejados, passam a ser usadas livremente na agricultura. Era a chegada impactante do domnio da indstria sobre a agricultura e que recebe o nome de Revoluo Verde, e passa a ser vendida como a grande promessa de acabar com a fome no mundo.

A revoluo verde representa, portanto a imposio de mquinas, fertilizantes, agrotxicos (venenos) e outros insumos na agricultura. E para garantir a consolidao deste novo modelo, so constitudos organismos internacionais que passam a exercer forte presso sobre os principais pases agrcolas do mundo, para que estes adotem o pacote tecnolgico da revoluo verde. No cenrio mundial a FAO (Organismo das Naes Unidas para a Alimentao e Agricultura) e o Banco Mundial, foram os maiores promotores da Revoluo Verde. desta forma que na dcada de 50 a indstria qumica consegue estabelecer um novo paradigma para a agricultura, resultando que muitos governos construssem mecanismos prprios de imposio do modelo, garantindo como linha a ser seguida nas faculdades de agronomia, nas instituies de assistncia tcnica e extenso rural, alm de disponibilizar recursos para a construo de instituies de pesquisa que pudessem adaptar as tcnicas a serem adotadas em cada pas. No Brasil, este modelo comea a ser imposto na dcada de 60, ganhando fora quando em 1965 criado pelo governo militar o Sistema Nacional de Crdito Rural, que vinculava a obteno de crdito agrcola obrigatoriedade da compra do pacote tecnolgico que trazia consigo os insumos qumicos (agrotxicos e fertilizantes). Dez anos depois, em 1975, este processo de imposio dos agrotxicos ganha fora, pois criado no mbito do II Plano Nacional de Desenvolvimento (PND) o famoso Programa Nacional de Defensivos Agrcolas, que por sua vez, transfere para o Brasil fbricas de agrotxicos que j eram obsoletas em seus pases de origem. Apesar das enormes propagandas e das quantidades enormes de recursos financeiros destinados pelos governos para garantir a consolidao do modelo disseminado pela revoluo verde; no tardou para que os efeitos nefastos relacionados sade e ao meio ambiente surgissem. A primeira denncia de mbito internacional feita em 1962, quando Rachel Carson, publica nos EUA o livro Primavera Silenciosa que por sua vez trata de detalhar os efeitos adversos da utilizao de agrotxicos (pesticidas e inseticidas sintticos) iniciando assim, os primeiros grandes debates acerca das implicaes da atividade humana atravs dos venenos sobre o ambiente, tratando de refletir sobre o custo desta contaminao para o ambiente e para a sociedade. A autora ainda advertia para o fato de que a utilizao de tais produtos qumicos para controlar o que chamavam de pragas e doenas, estava na verdade interferindo com as defesas naturais do prprio ambiente natural e acrescentava: ns permitimos que esses produtos qumicos fossem utilizados com pouca ou nenhuma pesquisa prvia sobre seu efeito no solo, na gua, animais selvagens e sobre o prprio homem No Brasil a utilizao dos agrotxicos, foi sendo feita de qualquer forma, e sem legislao at o ano de 1989, quando se publica a lei 7.802/89 conhecida como lei dos agrotxicos. No entanto vale lembrar que desde a constituio de 1988, que representava a redemocratizao do pas, j haviam elementos e princpios que se aplicavam ( e se aplicam) a questo dos agrotxicos. Tais como:

O Artigo 225 da Constituio diz que Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida e ainda assegura que dever do poder pblico e da coletividade defend-lo e preserv-lo para s presentes e futuras geraes. Um detalhamento deste artigo estabelece ainda que Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente A chamada lei dos agrotxicos foi considerada para o perodo um enorme avano, pois de inicio j tratou de questes relacionadas a impor certas restries ao registro de agrotxicos, cabendo a responsabilidade deste processo a 3 ministrios, sendo eles Ministrio da Sade (atravs da ANVISA) Ministrio do Meio Ambiente (atravs do IBAMA) e ao Ministrio da Agricultura (MAPA). Tambm tratou de questes relacionadas a proibio do fracionamento de agrotxicos, ou seja, as embalagens no podem ser abertas, portanto s podem ser comercializadas nas quantidades e embalagens fornecidas pelos seus fabricantes; tambm tratou da obrigatoriedade do receiturio agronmico para compra de agrotxicos; tratou da destinao e devoluo das embalagens vazias e ainda de impor restries a propaganda comercial de agrotxicos. Sabemos que muitas destas leis no so cumpridas, no entanto so passos importantes e conquistas das quais devemos lutar pela sua aplicao, e neste processo dar novos passos. Nos ltimos anos as transformaes no modelo capitalista imps uma nova lgica de funcionamento da acumulao capitalista, e isso fez com que algumas transformaes acontecessem no campo brasileiro, de forma que a chamada revoluo verde se moderniza e agora controlada pelo capital financeiro passa a receber o nome de agronegcio. O Agronegcio na verdade a continuidade da Revoluo Verde. importante entender que o agronegcio resultado de uma aliana de classe entre o capital financeiro internacional, que atua atravs dos bancos; com as empresas transnacionais que atuam no ramo da agricultura; e por fim com os latifundirios. Este modelo recebe apoio incondicional da mdia burguesa, que por sua vez o difunde como nica alternativa possvel. No entanto esse modelo que tem como um dos pilares de sustentao o uso intensivo de agrotxicos, j v as fragilidades disso, afinal o prprio meio ambiente j tem desenvolvido certas resistncias, bem como o aumento das presses populares. A desculpa usada pelo agronegcio segue a mesma, no entanto segundo a prpria ONU, temos 1 bilho de pessoas que passam fome no mundo, ou seja, um em cada sete pessoas. Como j vimos a fome no era, e no , um problema resultante da inadequada forma de produo dos alimentos, antes de tudo, ela resultado de fatores econmicos, polticos e sociais que afetam a distribuio, o acesso e o consumo dos alimentos, pois segundo dados da ONU, 1/3 do que se produz no mundo se perde; e claro que isso tem haver com a atual lgica de utilizao da terra para a produo de commodities, para a exportao com o intuito puro e simplesmente de gerar lucros para as empresas. Alm disso, os efeitos nefastos no meio ambiente e na sade se explicitam a cada dia, de forma que vai ficando difcil de justificar a contaminao. Pra se ter uma ideia os agrotxicos so produtos potencialmente causadores de cncer, e segundo os dados do INCA (Instituto Nacional do Cncer) teremos para os prximos dois anos 1 milho de novos casos de cncer; e deste, 40% das pessoas iro a bito. extremamente importante termos em conta esta reflexo, sem deixar nos enganar de que ser uma luta fcil, afinal este mercado movimenta muito dinheiro, e se concentra nas mos de umas poucas empresas transnacionais. Hoje apenas 6 empresas controlam mais da

metade do mercado mundial de agrotxicos, so elas Bayer, Basf, Monsanto, Syngenta, Dow e DuPont; o portanto estamos fazendo enfrentamento com um poderio mundial. No temos dvidas de que a Agroecologia o nico modelo possvel e necessrio, para alimentar a humanidade, segundo o prprio relator especial da ONU sobre o direito Alimentao, Sr. Olivier De Schutter , a agroecologia tem condies suficientes para alimentar em quantidade e em qualidade a populao mundial. O relatrio apresentado em dezembro de 2012, trs uma quantidade enorme de dados e reflexes positivas a cerca de agroecologia. neste sentido que devemos ir para cima do governo e fazer com que assim como na dcada de 60 e 70 ele deu condies para a imposio deste ciclo vicioso sob a agricultura, agora deve-se gastar a mais valia social, arrecadada atravs dos impostos e investir isso em um conjunto de politicas pblicas capazes de garantir um processo de transio para a agroecologia. Vivemos um momento em que a luta contra os agrotxicos faz parte das tarefas colocadas para o conjunto da sociedade, pois o planeta j no suporta mais a ganancia das empresas a qualquer custo. No cumprir esta tarefa histrica se acovardar frente as necessidades colocadas, e que sem sombra de dvidas nos sero cobradas pelas futuras geraes.