Action publique et lgitimits professionnelles LGDJ, "Droit et socit", Lextenso ditions, 2008, 347 p.

La bureaucratie nest plus un modle gnral dorganisation qui convient laction publique. En cause, lmergence de nouveaux acteurs publics et privs, linfluence de principes de management alternatif, des situations problmatiques indites grer, limplication croissante des usagers poussent les sciences sociales rflchir laction publique partir de nouveaux schmas plus ouverts et plus modulables. Ainsi, le recours aux savoirs experts, quils soient ou non issus de professions fortement institutionnalises, est devenu lun des traits majeurs de laction publique contemporaine. Louvrage Action publique et lgitimits professionnelles fait se croiser des spcialistes de sociologie des professions et des spcialistes danalyse des politiques publiques afin dlaborer, partir dtudes de cas, des outils de rflexion communs. Les problmatiques souleves sont souvent managriales. En effet, il sagit de conjuguer les dmarches verticales de gestion des organisations avec les modalits transversales de gestion des problmes. Dans cette volution en marche, Thomas Le Bianic et Antoine Vion approfondissent lintressante remise en question des modles dautorit que ces mutations induisent. Entre savoirs profanes et savoirs bureaucratiques, comment viter que les premiers sinstitutionnalisent, au risque de retourner dans le modle inspir par les seconds ? Comme le relvent en introduction les coordinateurs de louvrage collectif, laffirmation de lautonomie professionnelle est le produit dun fonctionnement organisationnel bas sur la possession dun savoir spcialis, et de ce point de vue le corporatisme nest quun cercle vicieux bureaucratique . La nature des problmes auxquels les politiques publiques doivent rpondre appelle des solutions multiples et un travail collectif qui interdit toute appropriation excessive par une seule profession. De ce fait, les sources de la lgitimit professionnelle se dmultiplient. La contestation externe des clients et des usagers, ainsi que le contrle bureaucratique des rsultats du travail sont galement prendre en compte dans le nouveau modle de professionnalisme de la fonction publique. Louvrage prsent ici invite sinterroger sur lmergence dun nouveau type de lgitimit professionnelle, dont les contours resteraient largement dfinir, ainsi que ses consquences sur les conditions de travail. Louvrage est subdivis en quatre chapitres qui illustrent diffrentes approches des modes de lgitimation professionnelle. La premire partie sintresse limpact des nouveaux modes de management dans les organisations publiques, en particulier sur les professions lidentit traditionnellement forte (mdecins, ducateurs, inspecteurs du travail, ). La deuxime partie traite du rle des usagers dans lvolution des pratiques professionnelles et dans la relgitimation de laction publique. La troisime partie a trait lvolution des savoirs professionnels mobiliss dans laction publique, la monte de nouvelles formes dexpertise et lmergence dactions collectives profanes (associations dusagers, ). La dernire partie tend ouvrir diffrentes pistes de rflexion et distinguer les enjeux de recherche et les termes du dbat. Les questions de fond poses par cet ouvrage collectif sont dun grand intrt, dautant plus quil existe encore peu de littrature consacre la question des lgitimits professionnelles dans le secteur public. Florence Daury