Dupa atacurile de la 11 septembrie 2001, terorismul a facut si face inca obiectul unei confruntari globale si trebuie sa recuneastem ca razboiul

impotriva terorismului a devenit o realitate la inceputul secolului XXI. Confruntarea se duce pe planuri multiple: politic, diplomatric, economic si militar. p13 Asemenea majoritatii statelor lumii, Romania a sesizat socul terorismului si a grabit constituirea si intrarea in functiune a unui sistem adecvat de contracarare a fenomenului la nivel national. In acest scop a fost constituit Sistemul national de prevenire si combatere a terorismului, in anul 2002. Coordonatorul tehnic al sistemului a fost desemnat Serviciul Roman de Informatii. p14 In cadrul Statului Major General au fost elaborate conceptii, manule, dispozitii, proceduri standard de operare, ghiduri, reguli de angajare a fortei etc. pentru umplerea golului si eficientizarea actiunilor in cadrul interventiei contrateroriste.- p15 intrebare: de ce risipeste M.Ap.N timpul si hartia cu problema teroristilor, cand exista SRI? Nu toate actiunile violente savarsite de indivizi sau grupari armate sunt acte teroriste. Pentru a fi evaluate ca atare, criza terorista trebuie sa intruneasca conditiile din definitia faptelor asociate terorismului, stipulate in Legea 535/2004: terorismul reprezinta ansamblul de actiuni si/sau amenintari care prezinta pericol public si afecteaza securitatea nationala, avand uratoarele caracteristici: a) sunt savarsite premeditat() prin modalitati violente si/sau distructive; b) au ca scop realizarea unor obiective specifice, de natura politica c) vizeaza factori umani si/sau materiali din cadrul autoritatilor si institutiilor publice, populatiei civile sau al oricaror segmente apartinand acestora; d) produc stari cu un puternic impact psohologic asupra populatiei, menit sa atraga atentia asupra scopurilor urmarite-p17 Exemple de crize teroriste: a) ambasada japoniei Lima 1996 b) teatrul Dubrovka Moscova, oct 2002 c) scoala din Beslan Osetia de Nord, 2004 d) metroul londonez iulie 2005 e) gara Atacha Madrid 2004 In goana dupa senzational, transmitand in direct aspectele de impact negativ, terifiante, ale situatiei operative, canalele de televiziune fac, fara voie,

un serviciu gratuit entitatii teroriste. Astfel, feed-back-ul actiunii planificate de la mii de km este receptat in structura de comanda a organizatiei teroriste in timp real, fara eforturi. p33 din cartea Operatia contraterorista- Badalan, E. Si Bogdan, V. -- in continuare preluari de pe site-ul: http://mariobalint.blogspot.com/2011/10/gherila-intre-insurgenta-siterorism.html Cu o situaie economic precar, o economie fragil, afectat de schimbrile pe plan mondial, int a emigranilor i un stat perceput ca avnd o atitudine ostil, chiar dumnoas fa de cetean (Romnia este ara cu cele mai multe taxe i impozite din lume!), cu vecintate apropiat frmntat de tensiuni i minoriti agresive, Romnia i societatea romneasc pot fi vulnerabile la aciuni teroriste sau la apariia unor formaiuni de gheril Potrivit Donei Tudor ( Manipularea opiniei publice n conflicte armate, Ed. Dacia, 2001, pag.127) agresarea mediatic, prin pres, radio i televiziune, este conceput astfel nct s se declaneze concomitent din interior i din exterior i s lase impresia c procesele dezorganizante se produc natural, de la sine i nu snt induse de centre de decizie agresoare. Astfel de aciuni duc la ruperea capacitii de protecie naional i pot cuprinde: injectarea ndoielii cu privire la valorile culturii naionale (exemplul ICR!), negarea valorilor culturale autohtone, proliferarea kitch-ului, culturii de mprumut i a subproduciilor culturale (acelai exemplu recent!), impunerea unui complex naional de inferioritate cultural (o seam de ONG-uri finanate de Fundaia pentru o Societate Deschis), crearea unei confuzii naionale n ierarhia valoric, denigrarea personalitilor i valorilor culturale naionale, promovarea nencrederii generale i a lipsei de respect fa de instituiile naionale fundamentale, spolierea patrimoniului naional, crearea unui sentiment de culpabilitate naional, alimentarea i declanarea unor tensiuni interetnice, inducerea unui sentiment de inutilitate, ridiculizarea valorilor naionale, a imnului naional, a patriotismului i naionalismului, exacerbarea valorilor locale i regionale n detrimentul contiinei naionale. n concluzie, Romnia este vulnerabil la aciuni de tip gheril insurgent sau terorism, n urmtorii ani, fenomen ce trebuie analizat i contracarat cu seriozitate de instituiile abilitate. Motivaia aciunilor de gheril sau teroriste Aciunile gherilelor insurgente sau gruprilor teroriste au la baz un set aproape similar de motivaii. Eliberarea naional pare s fie cea mai mobilizatoare (organizaiile palestiniene i gruprile din Iraq, Cecenia etc). Motivaiile

economice (EZLN), religioase (IRA), politice (FARC), psihologice (secta AUM) snt la fel de puternice. n contextul evoluiei societii internaionale n noul mileniu, prezentate mai sus, motivaia cultural trebuie luat tot mai serios n calcul. Un factor cultural major l constituie percepia ameninrii la adresa suveranitii grupului pe care gruparea l reprezint. Teama de exterminare cultural (real sau aparent, indus) poate conduce la o violen iraional (gruprile maghiare de pe teritoriul Transilvaniei i a Voivodinei Serbia-). Toi oamenii devin sensibili cnd le snt ameninate valorile cu care ei se identific: limb, religie, cultur tradiional, pmnt natal. Unele manifestri teroriste sau de gheril in de sentimentul de insecuritate, de criza de identitate naional, religioas, etnic, cultural sau chiar individual. Altele, de criza de sistem politic sau de ameninri economice. Gheril insurgent, terorism. Potrivit cpt. Instructor Daniel Solescu n studiul Gherila urban forma de rezisten armat a Mileniului III, n contextul schimbrilor petrecute n domeniul politic i militar pe plan mondial i ca urmare a concluziilor reieite din analiza desfurrii conflictelor militare din ultimii ani (Cecenia, Palestina i mai nou Irakul), lupta de gheril cunoate un reviriment fr precedent, privit, mai ales ca micare de rezisten. Aceasta vizeaz importante scopuri politice, economice i militare. Pe plan politic, gherila insurgent i propune s demate agresorul n faa opiniei publice mondiale, s dezvluie scopurile politice reale urmrite de acesta i caracterul ilicit al rzboiului pe care 1-a declanat. Pe plan economic, gherila are ca obiectiv principal mpiedicarea forelor de ocupaie de a folosi n interesul lor materiile prime, instalaiile de energie, producia ntreprinderilor etc., organiznd i desfurnd aciuni de sabotaje, distrugeri, capturri etc. Pe plan militar, gherila insurgent asigur condiiile necesare ducerii luptei n spatele dispozitivului inamicului, avnd ca misiune angajarea forelor agresoare n nenumrate ciocniri locale, pe spaii ct mai ntinse, pentru a le produce pierderi n personal, armament i alte materiale, obligndu-le s treac la un rzboi de durat i de uzur, care creeaz condiii pentru schimbarea treptat a raportului de fore n favoarea insurgenei. Rzboiul de gheril este rzboiul celui slab mpotriva celui puternic - o campaniede hruire i istovire dus de nite fore inferioare, slab nzestrate, mpotriva unor trupe convenionale. Potrivit studiilor, gherila insurgent are un nivel de insurgen sczut, un numr de participani mediu, o durat a luptei lung, un grad de violen mare, o ameninare la adresa regimului medie, cu multe victime produse n timp.

Consecine Amploarea micrilor de rezisten i a aciunilor teroriste pe plan mondial determin consecine economice, politice i militare speciale. La nivel politic i administrativ se impune derularea unor pachete de reforme economice, administrative i culturale pentru ca populaiile din teritoriile vizate s nu poat intra n masa critic favorabil unor micri insurgente sau teroriste. La nivel politic, terorismul a generat apariia unor legi i restricii ale drepturilor omului la libera circulaie, asociere, comer etc. (Patriot Act). n plan militar se recunoate nevoia reformrii armatelor regulate n vederea sporirii capacitii de ripost n condiiile luptei de gheril i gheril urban. 1. Armata zapatist de eliberare naional (Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional, EZLN), grup armat revoluionar, cu orientare de stnga. Creat n noiembrie 1983 de foti membri ai unor diverse grupri, unele narmate, altele panice, EZLN s-a afirmat pe scena public odat cu semnarea, de ctre guvernele mexican, american i canadian, a unui acord de liber schimb. Acordul a fost precedat de Raportul "Chase-Manhattan", comandat de grupul financiar american "Chase", alctuit n ianuarie 1995 de analistul Riordan Roett i care purta meniunea "strict secret". Documentul era destinat s identifice "ameninrile la adresa stabilitii politico-economice" n Mexic, printre care se numra rebeliunea zapatist. Aceasta provoca serioase ngrijorri n mediile de afaceri americane i trebuia s fie redus la tcere. Autorul recomand eliminarea zapatitilor i la nevoie "aranjarea" alegerilor din Mexic pentru a proteja investiiile strine. Atunci cnd memoriul a fost fcut public - evident, n mod clandestin - trupele guvernului mexican tocmai se pregteau s pun n aplicare recomandrile. Cel mai probabil, dezvluirea sa a prevenit o nbuire n snge, pe scar larg, a revoltei zapatiste. Cu chipurile ascunse sub cagule purtate pe ger de oamenii de la munte, rebelii au nceput, la 1 ianuarie 1994, o revolt armat. n mai multe municipii ale provinciei, ntre care San Cristbal de Las Casas, fac public proclamaia din Pdurea Lacandn, prin care declar rzboi guvernului federal i i anun intenia de a se ndrepta spre capitala statului. Izbucnesc confruntri cu forele armate, rebelii l iau prizonier pe fostul guvernator de Chiapas, un general, iar trupele guvernamentale trec la masacrarea populaiei civile dintr-o mic localitate a provinciei. Dup mai multe zile de lupte, preedintele de atunci, Carlos Salinas de Gortari, aflat n ultimul su an de mandat, propune ncetarea focului n scopul nceperii unui dialog cu rebelii. Negocierile au durat trei ani, la captul lor semnndu-se "acordurile de la San Andrs". Acestea prevedeau modificarea Constituiei n vederea acordrii de drepturi, inclusiv o anumit autonomie, populaiilor indigene. Cu acest prilej s-a format, din parlamentari ai diverselor partide, Comisia pentru concordie i pacificare (COCOPA), care a modificat drastic iniiativa legislativ a EZLN. Afirmnd c au fost nclcate acordurile stabilite, zapatitii se ntorc n muni,

iar noul preedinte, Ernesto Zedillo, sporete prezena armatei n Chiapas, pentru a evita extinderea zonei de influen a EZLN. A urmat o perioad de armistiiu de facto ntre autoriti i rebeli, aprnd, n schimb, o serie de grupuri paramilitare antizapatiste. Pe seama lor este pus masacrul de la Acteal, cnd 45 de civili au fost asasinai de un comando al Partidului Revoluionar Instituional, aflat atunci la putere. Identificarea autorilor a fost unul dintre motivele pierderii alegerilor din anul 2000 de ctre PRI, dup ce condusese ara, fr ntrerupere, mai bine de apte decenii. n zona lor de influen, zapatitii au creat, n timp, o serie de municipii autonome, independente de guvernul federal. ncepnd din august 2003, s-au format guverne locale, care au introdus programe de producie comunitar de alimente i sisteme de colarizare i sntate sprijinite de organizaii neguvernamentale. Mai trziu au aprut aa-numitele "juntas de buen gobierno" (junte de bun guvernare), alctuite din reprezentani ai municipiilor autonome i supervizate de EZLN. Deviza lor este "mandar obedeciendo" (a comanda supunndu-te celorlali). Guvernul tolereaz existena lor, dei ele ncalc unele funcii care ar trebui s constituie un monopol al statului (de ex., colectarea impozitelor i problemele de securitate). 2. TAWHID WAL JIHAD Pentru a nelege originea i evoluia acestei organizaii, este necesar un rezumat al contextului internaional. n ultimele zile ale anului 1979, URSS invadeaz Afganistanul. Invazia declaneaz un lung i sngeros rzboi civil (1979-1990), n cursul cruia aproape ase milioane de afgani s-au refugiat n Pakistan i Iran. Guvernul sovietic, apreciind ca o greeal invazia, semneaz cu SUA la 14 aprilie 1988 un acord, mediat de ONU, privind retragerea trupelor sovietice din Afganistan, operaiune ncheiat la 15 februarie 1989. Forele mujahedinilor alctuiesc un guvern n exil (23 februarie 1989), care continu lupta. Dup invadarea Afganistanului musulmani din ntreaga lume s-au adunat n Afganistan i Pakistan, sub steagul jihadului, pentru eliberarea rii de sub ocupaie sovietic. Alungarea trupelor URSS din Afganistan devenise aproape politic naional pentru multe state islamice. Mii de voluntari s-au nrolat n acei ani i au petrecut luni bune, sau chiar ani n taberele de antrenament. Alturi de ei, teologi i imami whabii, salafiti i interprei dubioi ai scrierilor Coranice. Ei creaz un islamism radical extrem de puternic i de violent. Cel mai important agent de recrutare al arabilor afgani era sauditul Oussama Bin Ladden care a grupat recruii n tabere naionale. Aa au aprut mai multe tabere de antrenament algeriene, siriene, iordaniene etc. Ben Ladden, fondatorul Reelei Al-Qaida, a rmas mai mult un mentor spiritual dect un lider terorist sau militar, a crui vocaie este de a pstra viu spiritul Jihadului. Tabra de la Herat, iordanian, condus la un moment dat de Abou Mussab Al-Zarqawi,

purta, la intrare inscripia Tawhid wal Jihad , adic Unitate i Rzboi sfnt . Retragerea trupelor sovietice din Afganistan a dus la o pierdere a identitii lupttorilor jihaditi, la un sentiment al inutilitii, care i face s nu se poat adapta la viaa normal, cotidian i s se ntoarc n lupt. Acelai sentiment lau trit militarii americani ntori din Vietnam, ntr-o societate care i-a respins i izolat, fcndu-i pe muli, aproape 80% s se ntoarc n jungla plin de noroi, ca un aspect al Sindromului Vietnam. Beneficiind de informaii, muli dintre ei au migrat spre alte zone de conflict unde flutura flamura jihadului i unde reelele trebuiau reconstruite : Bosnia sau Cecenia. Arabii afgani provenii din zona Orientului Mijlociu au primit misiunea de a reconstitui reeaua de mujahedini n Kurdistanul Iraqian, la mijlocul anilor 90. Concluzie Transformarea gherilei insurgente n gheril terorist are loc n condiiile politico-economice i militare prezentate la nceputul acestui material. ntr-o ar ca Mexicul, unde violena statului este una moderat, EZLN aplic metode i tehnici de lupt moderate. n zona Islamic, acolo unde violena a atins un anumit grad, rspunsul gherilelor este unul pe msur. Cele dou formaiuni snt total diferite i din punct de vedere al componenei, al organizrii, al intereselor i al modelelor comportamentale i reprezint dou imagini ale aceluiai actor : GHERILA ! Securitatea comunitilor occidentale, companiilor i ong-urilor care deruleaz totalul programelor de asisten pentru Afganistan, depinde n proporie de 100% de companiile private de securitate care oprereaz, n acest moment, n Afganistan, cu peste 100.000 de angajai! Un raport al BAPSC, Asociaia Britanic a Companiilor Private de Securitate, arat c n primele 9 luni dup anunul preedintelui Barack Obama de retragere a trupelor americane n 2014, numrul contractorilor de securitate din Afganistan a crescut cu... 236%, de la 3184 la 10.712. Potrivit unui raport al unei Comisii de investigare a Congresului Statelor Unite, la nceputul anului 2011, contractorii privai reprezentau ntre 22% i 30% din forele americane dislocate n Afganistan. Potrivit BAPSC, ArmorGroup, una dintre cele mai mari firme private de securitate britanice, deine n Afganistan peste 1500 de angajai care lucreaz pentru guverne, ong-uri sau entiti comerciale. ntre 500 i 700 de contractori britanici lucreaz n Afganistan, n special ca grzi de corp sau la protecia incintelor. Cei mai muli contractori snt din SUA i Marea Britanie, aproximativ 30.000 de angajai n 52 de companii private de securitate. Exist, ns, i multe companii nenregistrate, mai mici, 22 numai n Provincia Kandahar. Sigur, acest "transfer de securitate" nu rezolv principalele probleme ale Coaliiei. Afganii de rnd i percep pe reprezentanii Coaliiei Multinaionale ca pe o "parte a problemei" i nu ca pe "rezolvarea" acesteia. i au i motive: Kharzai a renunat s mai fie preedintele rii i s-a transformat ntr-un lord al rzboiului, cu cantiti uriae de bani pompate de statele Occidentale. Corupia

i paga mrunt a atins cote inimaginabile, iar securitatea individual ine direct de civa bnui. Kharzai nu numai c nu lupt mpotriva acestui flagel, ba chiar l-a perfecionat n anii celui de-al doilea mandat, "furat", la rndul su. Statele Unite ale Americii i Afganistanul snt pe punctul de a semna un pact strategic care s permit militarilor americani s rmn n aceast ar pn, cel puin, n 2024, potrivit Agerpres. Acordul ar permite nu doar instructorilor militari s rmn s continue reconstrucia armatei i poliiei afgane, ci i rmnerea militarilor americani din forele speciale i din aviaie. Specialiti n contrainsurgen i analiti n probleme de securitate afirm, ns, c rzboiul din Afganistan nu poate fi ctigat militar i c retragerea trupelor este inevitabil. Indiferent de succesele tactice din teren, Coaliia a pierdut btlia pentru ctigarea "sufletelor i minilor" afganilor. Democraia occidental, vnturat ca un nou tip de jihad, nu se potrivete acelui spaiu geografic, iar populaia civil i negustorii snt tot mai oprimai de noii conductori "democratici" ai rii, lucru care nu se ntmpla n perioada Emiratului islamic! Pe de alt parte, talibanii nu au iniiat aciuni de terorism mpotriva puinilor occidentali aflai pe teritoriul afgan, nu au avut ambiii n afara Afganistanului i nu au fost deosebit de ataai de Al Qaeda. http://mariobalint.blogspot.com/2011/10/gherila-intre-insurgenta-siterorism.html