Sunteți pe pagina 1din 8

Irak Kuweit.

Analiz prin metoda Escaladrii i Dezescaladrii Conflictului (Friedrich Glasl) Conflictele sunt un fenomen universal care poate fi ntlnit la toate nivelele convieuirii umane. Nu prezena conflictelor este problematic, nu ea este cea care constituie o ameninare la adresa pcii, ci formele ei violente, care propag sisteme nedrepte, care avantajeaz doar una dintre prile implicate, nclinate spre preluarea puterii i spre impunerea propriilor interese i care cred c doar ele dein adevrul absolut. Asemenea atitudini pot degenera cu uurin n modele de gndire i de comportament orientate dup cucerirea total: pierderile suferite de una dintre pri sunt ctiguri pentru cealalt. Ctigtorul, prin asociere, este cel mai puternic, dreptatea stnd de partea lui. n uzul zilnic, conflictele sunt deseori asociate n mod automat cu certurile, cu conflictele de interese, cu puterea sau cu uzul de violen, n cazul nostru, dup cum se va observa pe parcursul dezvoltrii lucrrii, ntre Irak i Kuweit a fost un conflict de interese. In aceast lucrare mi propun s fac o analiz a situaiei dintre Irak i Kuweit, o dat cu invazia Kuveit-ului de ctre trupele irakiene, din data de 2 august 1990. In privina aspectelor de ordin conceptual i metodologic, relevante n acest scop au fost lucrrile lui Friedrich Glasl, fcnd apel la metoda escaladrii i dezescaladrii conflictului. Acestea sunt utile deoarece permit o mai bun inelegere i analiz a conflictelor, precum i identificarea unor modaliti de ieire din conflict. Pornind de la definiia lui Friedrich Glasl, conform creia conflictul reprezint: o interaciune intre ageni -indivizi, grupuri sau organizaii - in care cel puin un agent simte incompatibiliti intre gandirea/ideile/percepiile, i/sau sentimentele sale i cele ale celuilalt agent (sau celorlali ageni) i resimte aciunile celuilalt ca pe o limitare1, putem susine, n baza cercetrilor istorice, ideea conform creia ntre cele dou pri care fac obiectul acestui studiu a existat un conflict armat. Raportndu-ne la cazul de fa, Kuweit-ul reprezint agentul care resimte aciunile Irak-ului ca pe o limitare prin mobilizarea celor peste 100.000 de soldai, 700 de avioane de lupt i peste 500 de tancuri la grania kuweitian. Revenind la modelul lui Glasl, acesta descrie conflictul n trei faze principale, care la rndul lor se submpart n cte trei etape. Astfel, pentru a trece de la o faz la alta, trebuie s se

Ruth Mischnick: Transformarea Nonviolent a Conflictelor, publicat de Centre for Training and Networking in Nonviolent Action; KURVE Wustrow, Bratislava, p.23.

treac un prag (n cazul n care nu se intervine eficient, aceste praguri pot fi clasificate drept point of no return). Cele trei faze principale sunt:2 Faza 1: Oamenii sunt contieni de tensiunile existente n decursul rezolvrii unei probleme; atta timp ct ambele pri ncearc s ajung la o rezolvare, pragul nu este depit (win-win). Faza 2: Se ncearc eliminarea prii adverse, dar pragul nu este depit atta timp ct sunt nc valabile principii morale i etice (win-lose). Faza 3: Conflictul devine att de intens nct participanii i neag unii altora orice valoare uman ajungnd pn la momentul de autodistrugere din fanatism (lose-lose). In privina celor 9 etape care de altfel reprezint i cuprinsul acestui proiect, Friedrich Glasl identific: 5. 4. 3. 2. 1. Violena Polarizarea Contradiciile Diferenele Rzboi Incetarea Focului Acod Normalizare Reconciliere 6. 7. 8. 9.

In urma identificrii celor dou pri amintite mai sus, dar i clarificrii faptului c ntre acestea a existat un conflict, n continuare o s prezint diferenele dintre acestea. In privina Kuweitului, istoria sa pn n secolul al VII-lea este destul de puin cunoscut. Statul a fost ntemeiat n secolul al XVI-lea de membrii tribului Al Aniza. Luat n stpnire de arabi n secolul al VII-lea, teritoriul Kuweitului iese din anonimat n secolul XVII, o dat cu imigrarea unor triburi arabe din Nejd i crearea de ctre As Sabbah habu Abdullah a unui emirat vasal Imperiului Otoman, cu centrul n portul Kuweit, important punct comercial i strategic la Golful Persic. Influena englez, devenit predominant n a doua jumtate a secolului XIX, atrage dup sine impunerea de facto n 1899 a unui protectorat britanic, devenit oficial n 1914, la izbucnirea primului rzboi mondial. Tratate de deliminare a frontierei sunt semnate cu Arabia Saudit (1922) i Irak 1923. Pn la descoperirea primelor zcminte de petrol n 1938 i exploatarea dup al doilea rzboi mondial (2 milioane tone - 1947, 54 milioane tone - 1955), Kuweitul era vzut ca fiind o ar primitiv, semifeudal i srac.
2

Friedrich Glasl: Confronting conflict, 1999, pp.104-105.

La 9 iunie 1961 Kuweitul i proclam independena ca monarhie absolut. Irakul vecin refuz s recunoasc statul Kuweit, afirmnd c teritoriul acestuia este o parte a provinciei irakiene Bastra, inclus pn n 1918 n Imperiul Otoman. Stpn peste 1/5 din rezervele mondiale de iei, devenit unul dintre marii exportatori de aur negru, Kuweitul ajunge peste noapte una dintre cele mai bogate ri din lume, care cunoate un rapid proces de modernizare. La data de 25 iulie 1990, doar cu cteva zile nainte de invazia Irakului, oficialii OPEC au declarat c Emiratele Arabe Unite i Kuweitul au fost de acord cu o propunere de a limita producia de petrol pe zi, la 1,5 milioane de barili, astfel soluiona diferenele asupra politicii de petrol ntre Kuweit i Irak. In urma acestor diferene vizibile ntre cele doua state, se va trece la un alt nivel care face obiectul acestei analize i anume cel al contradiciilor. Nici unul din efii statului irakian nu a acceptat cu adevrat existena Kuweitului care concentra pe un teritoriu mic, cu o populaie mic, mult bogie. Conflictul se accentueaz pe msur ce economia petrolier ia amploare. Motivul imediat al crizei a fost o disput legat de fixarea preului petrolului. Saddam Hussein vroia, de asemenea, s obin de la emirul Jaber al Kuweitului o modificare de frontiere, implicnd o nou delimitare a cmpurilor petoliere de la Rumaila, precum i o reducere a datoriei de 15 miliarde de dolari acumulate fa de Kuweit n timpul rzboiului mpotriva Iranului3. Dei, rezervele mari de petrol ale Kuweitului, au fost n general considerate a fi principalul motiv din spatele invaziei irakiene, acesta a justificat invazia prin faptul c statul Kuweit a fost o parte natural a Irakului, dar care a fost desprins din cauza imperialismului britanic. De altfel n privina aspectelor economice, regimul de la Bagdad invoca faptul c o scdere a preului petrolului cu un singur dolar pe baril i reducea veniturile anuale cu un miliard de dolari4. Prin perpetuarea acestor diferene i contradicii se trece la un alt nivel i anume la polarizare. n aceast etap se face trecerea la un alt fel de violen i anume violena structural. Aceasta reprezint presiunea exercitat la nivelul structurii care are ca fundament problemele din
3 4

Thierry de Montbrial, Cinsprezece ani care au zguduit lumea, Editura: Expert, Bucureti, 2005, p.57. Janice Gross Stein, Intimidation and Compulsion in Gulf, 1990-1991, in International Security, Center for Science and International Affairs Hardvard University, vol. 17, nr.2, 1991, p.149-165.

trecut. Putem spune c se produce o aezare a conflictului. Un obicei care este tipic unui conflict este acela de a da prioritate foarte mare aprrii propriilor interese. Pentru asta este nevoie i de contientizarea aspiraiilor i nevoilor celeilate pri care n acelai timp genereaz energie pentru atingerea propriului scop. n 1990, Irak a acuzat Kuweitul de furtul de petrol irakian, folosindu-l ca pretext pentru a ncepe atacarea acestuia, dei unele surse irakiene au dezvluit faptul c decizia lui Saddam Hussein de a ataca Kuweit era deja stabilit cu cteva luni nainte de invazia efectiv. Au fost, de asemenea, solicitate tergerea datoriilor irakiene din perioada rzboiului cu Iranul, plata a nc 30 de miliarde de dolari, reprezentnd contravaloarea petrolului exploatat abuziv de ctre Kuweit, i cedarea a dou insule din Golful Persic, care s asigure Irakului ieirea la mare. Aceste cereri au fost revizuite n urma negocierilor ce au avut loc la Djeddah (2629 iulie 1990) n Arabia Saudit, ajungndu-se la solicitarea a 10 miliarde de dolari i a celor dou insule. Oferta kuweitian a fost de 9 miliarde, n schimbul crora se solicita recunoaterea granielor statului kuweitian5. Ulterior, irakienii au vzut n aceast ofert intenia de a-i umili i au ntrerupt negocierile. Etapele violenei sunt prezentate de agentiile de pres internaionale n cadrul unui articol care dateaz din 2 august, ziua n care a izbucnit conflictul. Astfel, este anunat faptul c trupele Irakului au invadat Kuweitul. Autorul atribuie aceast informaie unor oficiali ai Administraiei din Kuweit, ns menioneaz ca surs i Ambasada Kuweitului la Washington, atunci cnd spune c rapoarte recente la acea dat indicau un numr considerabil de victime. Autorul este obiectiv i, prin intermediul ageniilor de pres Associated Press i Reuters, face public i discursul Preedintelui Irakului, Saddam Hussein, n care eful de stat pretinde c guvernul din Kuweit a fost rsturnat de revoluionarii care au cerut ajutor Irakului. Imediat, jurnalistul aduce drept surs un purttor de cuvnt al Ambasadei Kuweitului n SUA, care neag faptul c Guvernul din Kuweit ar fi fost rsturnat. Naiunile Unite, prin Consiliul de Securitate, condamn invazia i cer retragerea trupelor irakiene. La rndul su, un oficial din Kuweit confirm faptul c trupele irakiene au ocupat palatul Emirului, tancurile irakiene fiind pe strzile capitalei. Ziaristul red i ndemnul radioului din Kuweit adresat localnicilor, acela de a-i apra ara, catalognd invazia drept una barbar. Intre etapele polarizrii i violenei (indirecte) dintre cele dou state ntlnim momentul declanator care s-a produs n dimineaa zilei de 2 august 1990. Cu o armat net superioar,
5

Drago Frsineanu, Geopolitica, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2007, pg.254

Irakul reuete ca dupa 24 de ore de la intervenie s ocupe ntreg teritoriul kuweitian. Fiind n incapacitatea de a reaciona, n sprijinul Kuweitului vin forele Consiliului de Securitate al ONU, i Liga Arab. Pe 6 august, Consiliul de Securitate aplic Irakului un embargo general, solicitnd retragerea imediat i necondiionat din Kuweit. Pe 7 august, Statele Unite declaneaz operaiunea Scutul Deertului, menit s securizeze graniele Arabiei Saudite mpotriva unei posibile invazii irakiene. Urmtoarea aciune vine din partea lumii arabe, care hotrte, la 10 august, trimiterea unei fore panarabe n Irak, demers fcut att pentru stoparea invaziei, ct i pentru minimalizarea rolului SUA n rezolvarea crizei. Toate aceste demersuri i multe altele nu au dus la o soluionare a situaiei, ci, dimpotriv, la nrutirea ei, Kuweitul devenind a 19-a provincie a Irakului. n luna octombrie, Statele Unite formeaz, cu susinerea ONU, o vast coaliie occidental i arab (39 de state), care i propunea eliberarea Kuweitului6. Toate demersurile fcute pe parcursul urmtoarelor dou luni primesc acelai rspuns negativ din partea irakian. Pe 17 ianuarie 1991, n momentul n care euarea eforturilor diplomatice devenise evident, coaliia anti-irakian a declanat operaiunea Furtun n deert. n primele 24 de ore de la declanarea atacului, forele coaliiei au ctigat supremaia aerian, reuind s anihileze a asea flot aerian ca mrime din lume i s efectueze peste 1.000 de raiduri de bombardament asupra Irakului. Atacul aerian a continuat n intervalul 17 ianuarie 24 februarie 1991, soldndu-se cu distrugerea ntregului dispozitiv de aprare irakian. Atacul terestru a nceput pe data de 24 februarie i s-a terminat pe 28 februarie 1991, dat la care Irakul nfrnt accept fr condiii retragerea din Kuweit i ncetarea focului. Ulterior, dup ncetarea focului, Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite condamn invazia irakian prin Rezoluia 660 i cere retragerea imediat i necondiionat a trupelor irakiene din Kuweit. ncetarea complet a ostilitilor are loc pe 3 martie 1991, ca aplicare a Rezoluiei 686 a Consiliului de Securitate, adoptat la 2 martie. Dup ncetarea focului, pentru ca pacea instaurat s persiste se va trece la ncheierea unui accord. Pe data de 28 februarie 1991 Saddam Husein anun c accept rezoluiile ONU n ceea ce privete restabilirea independenei Kuweitului. ncetarea complet a ostilitilor are loc pe 3 martie 1991, ca aplicare a Rezoluiei 686 a Consiliului de Securitate, adoptat la 2 martie.
6

Ibidem 255.

Dup ncheierea operaiunii militare Furtun n Deert, n februarie 1991, ntre Irak i Kuweit s-au stabilit contacte n vederea demarcrii graniei dintre cele dou state, evenimentele urmnd cursul normalizrii. O comisie ONU s-a deplasat la faa locului i a nceput msurtorile topografice, utiliznd ca document de baz acordul semnat la 4 octombrie 1963 de reprezentanii ambelor ri. n aprilie 1991 a sosit n zon i comisia UNIKOM (United Nations Iraq/Kuweit Observer Mission) pentru a monitoriza activitatea la Khor Abdullah i n zona demilitarizat dintre statele respective. Delimitarea suprafeei neutre s-a fcut plecndu-se de la frontiera comun i zona respectiv a inclus o fie de teren irakian de 10 km lime, respectiv o poriune de teren kuweitian lat de 5 km de-a lungul ntregii granie7. Securitatea tuturor strinilor a fost asigurat pn n iunie 1991 de companii de cti albastre austriece i daneze din cadrul Forei ONU de meninere a pcii n Cipru (UNFICYP), precum i de subuniti fijiene, ghaneze i nepaleze din cadrul Forei ONU de meninere a pcii n Liban (UNIFIL).8 Efectund msurtorile topografice pentru marcarea frontierei, membrii comisiei ONU au ajuns la concluzia c irakienii au deinut timp de 27 de ani o fie de teren care le aparinea de fapt kuweitienilor. Pentru a ndrepta acea greeal, comisia a hotrt mutarea bornelor de grani cu cteva sute de metri spre nord, respectiv spre nord-est i est fa de poziia lor din 1989. Pn la urm, n 1992, la sfritul lunii iulie, s-a admis ca puurile de petrol de pe terenurile irakiene dintre Sawat i Batin s aparin Kuweitului, iar portul Umm Qasr i canalul navigabil Khar Zabheir s rmn n posesia Irakului, pentru ca acesta s aib acces direct la mare. Activitatea propriu-zis de demarcare a graniei n teren s-a finalizat n noiembrie 1992, iar Organizaia Naiunilor Unite a recunoscut noua frontier9, acest ultim aspect ncadrndu-se n ultima etap, cea a reconcilierii conflictului. In concluzie pot spune c instrumentul care m-a ajutat s neleg conflictul a fost reprezentat de analiza acestui. O astfel de analiz nu ncearc s descopere doar cauzele i contextul
izbucnirii conflictului, ea conine i prime msuri de soluionare, cercetnd att punctele comune ct i felul n care a fost tratat conflictul pn la momentul nceperii analizei. In privina modului de soluionare

7 8

The Military Balance 1991-1992, op.cit., p. 236 Ibidem. 9 Persic Gulf: After Desert Storm and Before New World-Wide, n Middle East Monitor. The Journal of Economic Strategic Studies of the Middle East Region, Cyprus, march 1993, p. 16-32.

a conflictului, ultimele doua etape (cel al normalizrii i cel al reconcilierii) ne prezint destul de clar modul n care conflictul a luat sfrit.

Bibliografie: 1. Ruth Mischnick: Transformarea Nonviolent a Conflictelor, publicat de Centre for Training and Networking in Nonviolent Action; KURVE Wustrow, Bratislava; 2. Persic Gulf: After Desert Storm and Before New World-Wide, n Middle East Monitor. The Journal of Economic Strategic Studies of the Middle East Region, Cyprus, march 1993; 3. Drago Frsineanu, Geopolitica, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2007;

4. Thierry de Montbrial, Cinsprezece ani care au zguduit lumea, Editura: Expert, Bucureti, 2005 5. Janice Gross Stein, Intimidation and Compulsion in Gulf, 1990-1991, in International Security, Center for Science and International Affairs Hardvard University, vol. 17, nr.2, 1991.