.

INTRODUO a seqncia da documentao e das providncias necessrias para a obteno de determinado ato final, sendo atos coordenados para realizao dos fins estatais e consequentemente, o interesse publico. Podemos falar tambm, conforme Maria Di Pietro, que existem processos estatais, sendo que os trs Poderes se utilizam para consecuo de seus fins Legislativo (processo legislativo cria Lei), Judicirio (processo judicial julga as partes) e Executivo (processo administrativo atinge fins sociais) O Legislativo cria a lei e o judicirio e executivo executam a lei. Cada processo dos poderes tem princpios especficos, no entanto, existem princpios comuns a todos - competncia, formalidade, interesse publico sobre particular. Processo judicial tem custas pois o Estado atua em interesse particular, sendo que o processo administrativo nunca tem custas pois Estado atua em prol do interesse pblico, como peties para indicar ilegalidades, licitao, entre outros art. 5 CF88 Procedimento administrativo x Processo Administrativo processo administrativo macro, e a forma que se busca o fins pblicos, j o procedimento e o modo pelo qual o processo anda, ou a maneira de se encadearem os seus atos o rito, os atos que esto dentro do processo e que fazem o mesmo caminhar, chegar ao seu fim. Pode ser: a) vinculado: quando existe lei determinando a seqncia dos atos, ex. licitao b) discricionrio: ou livre, nos casos em que no h previso legal de rito, seguindo apenas a praxe administrativa. PROCESSO ADMINISTRATIVO GRACIOSO os rgos so responsveis por fazer atuar a vontade concreta da lei, com vistas as funes estatais, atravs de uma serie de atos que ira culminar com a edio de um ato administrativo. Na esfera administrativa no existe coisa julgada, podendo sempre ser intentada ao judicial, mesmo aps uma deciso administrativa, este sistema vigora no Brasil. J o sistema PROCESSO CONTENCIOSO os processos so julgados por rgos administrativos com independncia e imparcialidade, sendo que as coisas julgadas administrativas so imutveis, no podem ser analisadas pelo Judicirio. Cada ente federativo e livre para disciplinar o processo administrativo em seu mbito, tem competncia privativa, sendo que a Unio Federal editou um excelente diploma legal sobre a matria, que vem sendo aplicado pelos estados e municpios atravs do principio da simetria Lei Federal 9.784, sendo que objetivo da norma e proteger os direitos dos administrados e melhor cumprimento dos fins da administrao. 2. PRINCPIOS O Art. 2 da Lei 9.784 enumera uma srie de princpios norteantes da atividade administrativa em geral, alguns dos quais expressos na CF/1988, seja no seu art. 37, caput, seja em outros pontos do texto constitucional; outros, fruto de construes doutrinrias ou, ainda, previstos em outros diplomas normativos. So eles os princpios de: a) legalidade (expresso no caput do art. 37 da CF); b) finalidade (aparece, na CF, englobado no princpio da impessoalidade, do qual, em verdade, espcie); c) motivao (construo essencialmente doutrinria e jurisprudencial); d) razoabilidade (construo essencialmente doutrinria e jurisprudencial); e) proporcionalidade (construo essencialmente doutrinria e jurisprudencial); f) moralidade (expresso no caput do art. 37 da CF); g) ampla defesa (expresso no art. 5, LV, da CF); h) contraditrio (expresso no art. 5, LV, da CF); i) segurana jurdica ( um princpio geral de direito); j) interesse pblico (aparece, na CF, englobado no princpio da impessoalidade, do qual, em verdade, espcie); e k) eficincia (expresso no caput do art. 37 da CF).

3. DIREITOS DOS ADMINISTRADOS Encontram-se previstos no art. 3 da Lei. Dentre os direitos ali enumerados, ressaltamos a permisso ao administrado para formular alegaes e apresentar documentos at antes da deciso, o que conseqncia do princpio da verdade material, e a meno ao fato de ser, regra geral, facultativa a representao por advogado, corolrio do princpio do informalismo.

4. FASES DO PROCESSO INSTAURAAO - O processo pode ser iniciado pela prpria Administrao (de ofcio) ou por provocao do interessado (a pedido), conforme o art. 5. O requerimento ser, regra geral, feito por escrito e conter os elementos descritos nos incisos do art. 6. importante observar que, no caso de faltarem elementos essenciais ao pedido, a Administrao dever orientar o interessado a supri-los, sendo vedada a simples recusa imotivada de receber o requerimento ou outros documentos (pargrafo nico do art. 6). Esta recusa injustificada de recebimento representaria afronta ao Direito de Petio estabelecido no art. 5, XXXIV, da CF/1988.

INSTRUAO - a fase de instruo de um processo qualquer destina-se averiguao e comprovao dos dados necessrios tomada de uma deciso fundamentada, como preceitua o art. 29 da Lei 9.784, logo, durante a instruo, devero ser envidados todos os esforos, por iniciativa oficial ou por provocao do interessado, necessrios elucidao dos fatos pertinentes ao processo. O art. 30 da Lei, ressalva, como no poderia deixar de ser, a inadmissibilidade de utilizao de provas obtidas por meios ilcitos (CF, art. 5, LVI). O nus da prova cabe ao interessado quanto aos fatos por ele alegados, salvo quando se trate de fatos e dados registrados em documentos existentes na Administrao, hiptese em que esta prover, de ofcio, a obteno dos documentos ou suas cpias (arts. 36 e 37). Durante toda a fase instrutria, at antes da deciso, os interessados podem juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e percias e aduzir alegaes. A Administrao somente pode, fundamentadamente, recusar provas propostas pelos interessados quando forem ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou protelatrias (que tenham intuito de atrasar a deciso). Todas essas regras so, como j explicamos, decorrncia do princpio da verdade material, que norteia os processos administrativos, determinando a busca, pela Administrao, da apurao do realmente ocorrido, dos fatos efetivamente havidos. DECISAO - Concluda a instruo, a Administrao tem o prazo de at 30 (trinta) dias para emitir a deciso, manifestao sobre o processo administrativo, prorrogvel, motivadamente, por igual perodo (art. 49). A emisso da deciso obrigatria para a Administrao. Quando o rgo responsvel pela instruo no for o competente para proferir a deciso, elaborar um relatrio com um resumo do processo e proposta objetivamente justificada de deciso, encaminhando-o autoridade competente para decidir (art. 47), sendo que o art. 50 da Lei n. 9.784 exige a motivao da deciso, conferindo segurana jurdica.

5. FORMA, TEMPO E LUGAR DO PROCESSO *Como os processos administrativos so norteados pelo princpio do informalismo, o art. 22 da Lei explicita que os atos do processo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir, devendo, entretanto, ser escritos em lngua portuguesa (vernculo) e

conter a data e o local de realizao e a assinatura da autoridade responsvel. * O prazo genrico para a prtica, pela Administrao ou pelo particular, de atos processuais, quando inexistentes disposies especficas, de cinco dias, salvo motivo de fora maior (art. 24). Havendo causa justificante comprovada, poder haver prorrogao do prazo por mais at cinco dias (pargrafo nico).

6. ANULAO, REVOGAO E CONVALIDAO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS ANULAAO ocorre nos casos em que existe ilegalidade no ato administrativo e, por isso, pode ser feita pela prpria Administrao (controle interno) ou pelo Poder Judicirio, conforme principio da auto tutela e Sumulas 346 e 473 do STF. A anulao do ato, uma vez que este ofende a lei ou princpios administrativos, opera efeitos retroativos, ex tunc, isto , retroage origem do ato, desfazendo as relaes dele resultantes. Essa regra o ato nulo no gera efeitos -, porm, h que ser excepcionada para com os terceiros de boa-f que tenham sido atingidos pelos efeitos do ato anulado. Em relao a esses, em face da presuno de legitimidade que norteia toda a atividade administrativa, devem ser amparados os direitos nascidos na vigncia do ato posteriormente anulado. o caso, p. ex., do servidor que ilegalmente nomeado para um cargo pblico. Declarada nula sua nomeao, dever ele, em princpio, repor todos os vencimentos percebidos ilegalmente, mas, em amparo aos terceiros de boa-f, permanecero vlidos todos os atos por ele praticados no desempenho (ilegtimo) de suas atribuies funcionais. O art. 53 da Lei explicita o dever que tem a Administrao de anular seus prprios atos ilegais.

REVOGAO resulta de atos vlidos, legtimos, perfeitos, mas que tornaram-se inconvenientes, inoportunos, desnecessrios. Na lio do professor Hely Lopes Meirelles, revogao a supresso de um ato administrativo legtimo e eficaz, realizada pela Administrao e somente por ela por no mais lhe convir sua existncia. Entende a Administrao que o ato tornou-se inconveniente ao interesse pblico. A revogao tem por fundamento o poder discricionrio, somente pode ser realizada pela prpria Administrao e pode, em princpio, alcanar qualquer ato desta espcie, resguardados, entretanto, os direitos adquiridos (art. 53). Em todos os casos, como o ato revogado era um ato perfeito e operante, sua revogao somente pode produzir efeitos proativos, ex nunc. CONVALIDAAO - possibilidade de convalidao, ou seja, consertar os atos administrativos defeituosos, sendo que a Lei explicitamente trouxe duas hipteses de convalidao de atos administrativos defeituosos, o que nos permite falar, pelo menos em um caso, em ato administrativo anulvel (aquele eivado de defeitos sanveis). So as seguintes as hipteses de convalidao: 1) Quando os efeitos do ato viciado forem favorveis ao administrado, a Administrao dispe de cinco anos para anul-lo, prazo este decadencial. Findo este prazo sem manifestao da Administrao, convalidado estar o ato e definitivos sero os efeitos dele decorrentes, salvo comprovada m-f (do beneficirio). Trata-se de hiptese de convalidao tcita. 2) O art. 55 prev a possibilidade de convalidao expressa, por iniciativa da Administrao, quando dos defeitos do ato no resulte leso ao interesse pblico ou a terceiros. A Lei expressamente utiliza o termo defeitos sanveis, para referir-se a tais vcios.

7. RECURSO ADMINISTRATIVO A Lei 9.784 consagra o que poderamos chamar duplo grau de jurisdio administrativa (lembrando-se sempre que, no Brasil, tecnicamente incorreto falar-se em jurisdio administrativa, em face do disposto no art. 5, XXXV). Isso porque o art. 56 estatui como regra geral o cabimento de recurso das decises administrativas, por razes de legalidade e de mrito.

Por outro lado, o art. 57 limita a trs as instncias administrativas, salvo disposio legal em contrrio. Antes da apreciao do recurso pela autoridade superior, a Lei estabelece a hiptese de reconsiderao por parte da autoridade que tenha proferido a deciso recorrida, no prazo de cinco dias (art. 56, 1). A Lei, ainda, estabelece, como regra geral, a inexigibilidade de garantia de instncia (cauo) para a interposio do recurso. Significa que, salvo disposio de lei, no necessrio depositar valores ou oferecer bens como garantia para hiptese de eventual no provimento do recurso do administrado. Outra regra importante est no art. 61, segundo o qual o recurso, salvo disposio legal em contrrio, no possui efeito suspensivo (somente possuindo, portanto, efeito denominado devolutivo). Significa que se, por exemplo, o administrado visava a impedir a prtica de determinado ato pela Administrao, esta poder pratic-lo aps a deciso recorrida contrria ao particular, mesmo enquanto pendente o recurso desse particular contra a deciso desfavorvel. O prazo para interpor o recurso de 10 (dez) dias, contados da cincia da deciso contra a qual ser proposto. Este prazo peremptrio, pois o recurso interposto fora do prazo no ser conhecido (art. 63). Entretanto, devido ao princpio da verdade material, mesmo havendo o no conhecimento (no apreciao) do recurso, no fica impedida a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, exceto se j exaurida a via administrativa (j tiverem sido esgotadas todas as instncias administrativas cabveis para aquele caso) e, portanto, ocorrida a precluso administrativa (impossibilidade de suscitar-se a matria nesta via). Ainda relativamente ao recurso, o prazo para a deciso fixado em no mximo 30 (trinta) dias, prorrogvel por igual perodo mediante justificativa expressa. Este prazo, entretanto, no peremptrio, ou seja, o seu descumprimento pela Administrao no torna nula a deciso, podendo, entretanto, acarretar responsabilidade funcional a quem injustificadamente houver dado causa ao atraso. O art. 64, sempre baseado na verdade material, confere amplos poderes, relativamente alterao da deciso recorrida, autoridade competente para apreciao do recurso, inclusive prevendo expressamente a possibilidade de a instncia superior reformar a deciso em prejuzo do recorrente, a denominada reformatio in pejus. J o pargrafo nico do art. 65, ao tratar da reviso dos processos de que resultem sanes, probe o agravamento da penalidade como resultado da reviso. Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada (art. 65).

8. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

O processo administrativo disciplinar (PAD) pode ser disciplinado em qualquer esfera de poder de cada ente poltico, sendo que encontra-se disciplinado, no mbito da Administrao Pblica federal, essencialmente nos art. 143 a 182 da Lei 8.112/90, que foi copilado pelo estatuto de diversos estados e municipios. O PAD o meio legal utilizado pela Administrao para a aplicao de penalidades por infraes graves cometidas por seus servidores. Devemos lembrar que as penalidades disciplinares existentes na esfera federal so as

enumeradas nos incisos do art. 127 da Lei 8.112, a saber

I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada. A instaurao de PAD ser sempre necessria para a aplicao das penalidades descritas nos itens III a VI acima e no caso de suspenso superior a 30 dias (o limite da penalidade de suspenso 90 dias). Para as demais penalidades, ou seja, para aplicao da advertncia ou suspenso por at 30 dias, basta a sindicncia para apurar a infrao imputada ao servidor. A sindicncia um meio mais clere de apurar irregularidades, e, de sua concluso, pode resultar ou o arquivamento do processo, ou a aplicao direta das penalidades citadas (advertncia ou suspenso por at trinta dias), ou, se for caso que enseje aplicao de penalidade mais grave, a instaurao de PAD (art. 145). Nesta hiptese, os autos da sindicncia integraro o processo disciplinar, como pea informativa da instruo (art. 154). O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo (Pargrafo nico do art. 145). Deve-se observar, por ltimo, que a sindicncia no etapa do PAD, nem deve, necessariamente, preced-lo, vale dizer, pode-se iniciar a apurao de determinada infrao diretamente pela instaurao de um PAD. FASES DO PAD - So as seguintes, previstas no art. 151 da Lei 8.112/90: a INSTAURAO - D-se a instaurao do PAD pela publicao da portaria de designao da comisso encarregada de proceder aos trabalhos de investigao e apresentar um relatrio final conclusivo sobre a procedncia ou no das acusaes levantadas, o qual ser acatado pela autoridade julgadora, salvo se contrrio s provas dos autos. A instaurao do PAD obrigatria, devendo ser efetivada pela autoridade competente que tenha cincia de irregularidade no servio pblico. Ensejam apurao denncias formuladas por escrito, que contenham a identificao e o endereo do denunciante, devendo ser confirmada a autenticidade (no so admitidas denncias orais ou annimas, sendo, simplesmente, desconsideradas). Se o fato descrito na denncia no configurar evidente infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser arquivada, por falta de objeto (art. 144 e se pargrafo nico). Neste caso, sequer instaura-se processo, nem mesmo sindicncia. A comisso investigadora ser composta de trs servidores estveis designados pela autoridade competente. Esta indicar, dentre os trs, o presidente da comisso, o qual dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do acusado (art. 149). O prazo para a concluso do PAD no exceder 60 dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo, a critrio da autoridade instauradora, quando as circunstncias o exigirem (art. 152) b - INQURITO ADMINISTRATIVO A fase de inqurito compe-se de trs subfases: instruo, defesa e relatrio. b.1. Instruo - instruo a principal fase investigatria do PAD. durante a instruo que a comisso procurar levantar o maior nmero possvel de fatos, evidncias, depoimentos, enfim, todos os elementos capazes de confirmar ou refutar as acusaes que pesam sobre o servidor, devendo este acompanhar toda coleta de provas sob pena de nulidade.

Caso tenha havido uma sindicncia prvia instaurao do PAD (j vimos que no obrigatria a existncia dessa sindicncia prvia), seus autos o integraro como pea informativa. Significa isso que a concluso a que tenha chegado a sindicncia no vincula a comisso, podendo essa, fundamentadamente, chegar a concluso diferente. Apesar disso, caso o relatrio da sindicncia haja concludo que a infrao est capitulada como ilcito penal, cpia de seus autos dever ser encaminhada ao Ministrio Pblico, para que este instaure processo criminal contra o servidor, independentemente da imediata instaurao do processo disciplinar. Durante a instruo, a comisso realizar diligncias, tomar depoimentos, ouvira testemunhas, far acareaes e investigaes em geral, objetivando a coleta de provas. Se necessrio sero solicitados laudos a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidao dos fatos (art. 155). Concludos todos esses procedimentos, a comisso, de posse de uma srie de elementos de prova, decidir, com base nesses elementos, se o servidor dever ou no ser indiciado. Se a comisso entender que no h provas ou que os fatos no caracterizam infrao, o processo ser arquivado. Se, contrariamente, a comisso entender que h tipificao de infrao disciplinar, formular a indiciao do servidor (este, agora, passa de mero acusado a indiciado). Dessa indiciao, constaro os fatos imputados ao indiciado e as provas produzidas. A partir da indiciao dever ser providenciada a citao do indiciado, que o chamamento formal do servidor ao processo para que ele, em vista de todos os elementos constantes do processo, apresente sua defesa escrita. b.2. Defesa Assegurado constitucionalmente, o direito a ampla defesa e contraditrio deve ser absoluto, sob pena de nulidade, devendo ser elaborado por procurador advogado, defesa tcnica. No PAD, caso o indiciado no apresente sua defesa escrita no prazo estipulado, ser tambm declarada sua revelia, mas os efeitos dessa, devido verdade material, so completamente diversos. No surge nenhuma presuno legal contra o servidor e, para defender o revel, a autoridade instauradora do processo designar um servidor como defensor dativo, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. Assim, conclumos que sempre existir uma defesa escrita no PAD, mesmo que no seja feita pelo prprio indiciado ou seu procurador, e a revelia no possui efeito de confisso. Apreciada a defesa pela comisso, passa-se ltima fase do inqurito administrativo: a elaborao do relatrio. b.3. Relatrio - A fase de elaborao do relatrio est resumida no art. 165 da Lei 8.112. Nele lemos que do relatrio dever constar um resumo das peas principais dos autos e devero ser mencionadas as provas em que a comisso se baseou para formar a sua convico. A principal caracterstica do relatrio que ele dever sempre ser conclusivo, ou seja, sempre a comisso ter que manifestar sua opinio quanto inocncia ou responsabilidade do servidor (no se admitem relatrios em cima do muro, tipo pode ser que seja mas tambm, por outro lado, pode ser que no tenha sido..., nunca se sabe etc) Caso o relatrio conclua pela responsabilidade do servidor, devero ser indicados os dispositivos legais ou regulamentares transgredidos, bem como as circunstncias agravantes ou atenuantes. Esta indicao de agravantes ou atenuantes fundamental para a graduao da penalidade, pois, como se obtm do art. 128 da Lei 8.112, na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. Terminado a fase de elaborao do relatrio, encerram-se os trabalhos da comisso, e o processo disciplinar, com o relatrio, ser remetido autoridade que determinou a sua instaurao, para julgamento.

c. Julgamento - Se houver penalidade a ser aplicada, o julgamento do processo ter que ser feito pela autoridade competente para aplicar essa penalidade, que dever proferir sua deciso em 20 (vinte) dias contados do recebimento do processo. Devemos notar que esse prazo no peremptrio, vale dizer, caso no seja cumprido, no h nulidade do processo. A conseqncia que pode decorrer da demora no julgamento a prescrio da punio quando a infrao administrativa for tambm tipificada como crime, pois, nesse caso, a prescrio penal acarreta tambm a prescrio administrativa. Ocorrendo essa prescrio pela demora no julgamento administrativo a que tenha dado causa a autoridade julgadora, esta ser responsabilizada. A autoridade julgadora no se encontra estritamente vinculada concluso do relatrio da comisso, mas h uma vinculao relativa. Assim, a lei diz que o relatrio dever ser acatado, salvo se sua concluso for contrria prova dos autos. Nesse caso, a autoridade julgadora, sempre motivadamente (e o motivo ser justamente a contradio entre a concluso do relatrio e as provas dos autos), poder agravar ou abrandar a penalidade proposta ou isentar o servidor de penalidade. Verificada a ocorrncia de vcio insanvel em alguma etapa do processo, a autoridade que determinou sua instaurao ou outra de hierarquia superior declarar a sua nulidade, total ou parcial (neste caso atingindo a nulidade todos os atos posteriores, no processo, ao ato nulo, que sejam dele decorrentes), e ordenar, no mesmo ato, a constituio de outra comisso para instaurao de novo processo (art. 169). d. Reviso do Processo Como vimos at aqui o PAD federal ocorre em instncia nica. No h uma segunda instncia qual o servidor possa, automaticamente, recorrer sempre que inconformado com a deciso. Basta observarmos que a penalidade de demisso, por exemplo, no Executivo, julgada e aplicada pelo prprio Presidente da Repblica (a quem caberia recurso, tendo em vista a estrutura hierrquica da Administrao?). Portanto, a possibilidade de reviso do PAD no pode ser encarada como uma segunda instncia desse processo administrativo. A reviso somente cabvel quando se aduzirem fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada (art. 174).

(ESAF AFC/STN 2002) A Lei n 9.784, de 29/01/1999, que regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal, imps a observncia de alguns princpios j previstos expressamente na Constituio ento vigente, tais como os de a) legalidade, moralidade, eficincia e ampla defesa. b) legalidade, razoabilidade, publicidade e economicidade. c) legitimidade, segurana jurdica, economicidade e publicidade. d) eficincia, eficcia, impessoalidade e proporcionalidade. e) impessoalidade, publicidade, motivao e eficcia. (ESAF Auditor-Fiscal do Trabalho MTE 2003) No mbito do processo administrativo, nos termos da Lei Federal n 9.784/99, o dever da Administrao em impulsionar o procedimento de forma automtica, sem prejuzo da atuao dos interessados, denomina-se princpio da(o): a) segurana jurdica b) oficialidade c) contraditrio d) motivao e) proporcionalidade 01(NCE/AGU/2006) O processo administrativo, em sentido amplo, designa o conjunto de atos coordenados para a soluo de controvrsia no mbito administrativo. Existem alguns princpios prprios do processo administrativo, dentre os quais o que assegura a possibilidade de instaurao do processo por iniciativa da Administrao Pblica, independentemente de

provocao do administrado e, ainda, a possibilidade de impulsionar o processo adotando todas as medidas necessrias a sua adequada instruo. Tratase do seguinte princpio: (A) publicidade (B) atipicidade (C) oficialidade (D) obedincia forma e aos procedimentos (E) gratuidade. 02(NCE/AGE/2006) Sobre o processo administrativo, analise as afirmativas a seguir: I. Os recursos administrativos normalmente no so recebidos com efeito suspensivo, sendo possvel a execuo da deciso recorrida enquanto o recurso no for apreciado. II. Em razo do princpio da informalidade, o processo administrativo no est sujeito s mesmas solenidades aplicadas ao processo judicial. III. O processo administrativo, como regra, impulsionado por provocao da parte interessada, sendo vedada a atuao de ofcio da Administrao Pblica. So verdadeiras somente as afirmativas: (A) I e II (B) I e III (C) II e III (D) I, II e III (E) nenhuma

05(NCE/MPE RJ/ 2001) Com relao aos recursos administrativos e de acordo com o posicionamento doutrinrio de Hely Lopes Meirelles, analise as afirmativas a seguir: I Inexistindo previso expressa na lei, presumese que o recurso administrativo no deve ser recebido no efeito suspensivo. II A coisa julgada administrativa no retira do interessado a possibilidade de provocar o controle judicial do ato impugnado. III O recurso administrativo que no recebido no efeito suspensivo no interfere no prazo de prescrio administrativa. So verdadeiras as afirmativas: a) I e II b) I e III c) II e III d) I, II e III e) nenhuma. 07(NCE/CEPEL/2005) Sobre o processo administrativo, INCORRETO afirmar que: a) o processo administrativo obedece ao princpio do informalismo que permite a simplificao dos atos processuais b) a instaurao de qualquer processo administrativo depende de requerimento fundamentado da parte interessada c) as decises proferidas nos processos administrativos devem ser fundamentadas sob pena de nulidade d) as decises proferidas nos processos administrativos podem ser controladas pelo Poder Judicirio no aspecto da legalidade e) o pedido de reconsiderao ser apreciado pela mesma autoridade que praticou o ato.

08(NCE/Advogado ELETRONORTE/2006) Sobre o processo administrativo, analise as seguintes afirmativas: I. Como regra, aplicam-se ao processo administrativo as mesmas solenidades existentes no processo judicial. II. As decises proferidas no processo administrativo devem ser motivadas. III. Cada ente estatal dever elaborar sua prpria legislao sobre processo administrativo disciplinar aplicvel aos seus servidores. So verdadeiras somente as afirmativas: (A) I e II (B) I e III (C) II e III (D) I, II, III (E) nenhuma.

No que tange atividade de instruo no processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal, INCORRETO afirmar que a) cabe Administrao Pblica a prova dos fatos alegados pelo interessado em virtude do princpio do interesse pblico e da eficincia. b) o interessado poder, antes de tomada a deciso, juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e percias, bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo. c) somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as provas propostas pelos interessados quando ilcitas, impertinentes, desnecessras ou protelatrias. d) encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestar-se no prazo mximo de 10 (dez) dias, salvo se outro for legalmente fixado. e) antes de tomada a deciso, a juzo da autoridade, diante da relevncia da questo, poder ser realizada audincia pblica para debates sobre a matria do processo. Tendo em vista o dispositivo legal que regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal, observa-se que das decises administrativas cabe recurso que a) dever ser interposto no prazo de 10 (dez) dias, salvo previso legal especfica, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida. b) ser dirigido autoridade superior quela que proferiu a deciso e sua interposio deve ocorrer em 5 (cinco) dias. c) poder resultar em agravamento da sano anteriormente imposta, por ser permitida a reformatio in pejus em matria administrativa. d) ter, como regra efeito suspensivo e tramitar no mximo por duas instncias, salvo previso legal especfica. e) dever ser decidido no prazo mximo de 90 (noventa) dias a partir da publicao oficial da deciso recorrida

A respeito do recurso e reviso no processo administrativo, INCORRETO afirmar que a) o processo administrativo do qual resultar sano poder ser revisto at dois anos do seu trmino, a pedido do interessado, quando surgirem fatos novos suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada. b) o recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior. c) os cidados ou associaes tm legitimidade para interpor recurso administrativo, quanto a

direitos ou interesses difusos. d) o recurso no ser conhecido quando interposto perante rgo incompetente, mas ao recorrente ser indicada a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso. e) se o recorrente alegar violao de enunciado em smula vinculante, o rgo competente para decidir o recurso explicitar as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso.