Doutor Bernardo Brando Costa Advogado Especialista em Questes de Concurso Pblico.

Umas das questes mais comuns o caso de eliminao de candidatos em exames psicotcnicos. Recentemente fui contactado por um candidato que havia sido reprovado no exame psicotcnico da Polcia Rodoviria Federal, sob o argumento de que no alcanara os pontos necessrios em alguns dos exames realizados. Segundo o edital, o candidato seria submetido a uma bateria de testes psicolgicos, de aptido, de nvel mental e de personalidade, visando aferir se possui caractersticas compatveis com o perfil profissiogrfico do cargo. O edital esclarece que o perfil profissiogrfico, que o conjunto de caractersticas que o candidato deve possuir e que so consideradas ideais para a administrao, ser publicado posteriormente em edital especfico, a fim de que os todos tenham acesso informao. Segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, rgo de cpula do Judicirio Brasileiro, o exame psicotcnico s pode ser exigido em Concurso Pblico se houver previso legal para tanto, conforme o verbete n. 686 da Smula do Tribunal, in verbis: SMULA N. 686 S POR LEI SE PODE SUJEITAR A EXAME PSICOTCNICO A HABILITAO DE CANDIDATO A CARGO PBLICO. Explique-se. Os cargos e empregos pblicos so criados por lei, portanto, a lei quem cria os requisitos para o ingresso nos cargos e empregos. Dessa forma, a lei deve prever a necessidade de psicotcnico. No caso em anlise, a lei que criou o cargo de Policial Rodovirio Federal, exige que os candidatos ao cargo sejam submetidos ao exame psicotcnico, no entanto, no estabelece qualquer perfil profissiogrfico, o que caracteriza sua ilegalidade. Podemos concluir ento que, muitos dos candidatos reprovados no Concurso da DPRF foram eliminados injustamente, pois o objetivo do exame feito no foi detectar algum trao

da personalidade do candidato que prejudique o exerccio do cargo, mas, ao contrrio, verificar se o candidato tem o perfil que a administrao quer. Tal fato alcana o absurdo, pois nessa situao, o querer da administrao depende do querer da lei e, no havendo previso legal para tanto, deve a administrao, apenas, verificar se o candidato tem algum desequilbrio que o impea de exercer a funo. Tal situao j foi objeto de deciso do Tribunal Regional Federal da 1 Regio, em deciso da Lavra da iminente Desembargadora MARIA ISABEL GALLOTTI RODRIGUES que assim decidiu: EMENTA: CONCURSO PBLICO. POLCIA FEDERAL. EXAME PSICOTCNICO. LEGALIDADE. 1. Segundo o enunciado 239 da Smula do TFR " legtima a exigncia de

exame psicotcnico em concurso pblico para ingresso na Academia Nacional de Polcia", em razo de expressa previso constitucional e legal (Lei n. 4.878/65 e Decreto-Lei n. 2.320/87). 2. Viola, contudo, a Constituio a realizao de psicotcnico cujo escopo

no apenas aferir a existncia de trao de personalidade que prejudique o regular exerccio do cargo, mas a adequao do candidato a "perfil profissiogrfico" considerado ideal pela Administrao, mas no previsto em lei. 3. Agravo de instrumento a que se d provimento. (TRF1, AG

200701000340107/DF, MARIA ISABEL GALLOTTI RODRIGUES, Sexta Turma, DJ de 01/09/2008) Andou muito bem a ilustre desembargadora ao reconhecer que o fato do candidato ter equilbrio para o cargo motivo suficiente para sua aprovao, no podendo a administrao exigir, sem amparo legal, que o candidato se adqe ao perfil por ela esperado. Portanto, o candidato reprovado no exame psicotcnico em virtude do no atingimento da pontuao esperada pela Administrao em cada um dos testes exigidos configura flagrante inconstitucionalidade e ilegalidade, sanveis atravs da via judicial.

Por Dr. Bernardo Brando Costas Advogado Especialista em Concursos Pblicos. Em 21 de agosto de 2009 foi editado o Decreto N. 6.944 que, entre muitas outras questes, trata, em seu artigo 14, do exame psicotcnico em Concurso Pblico. Recebi com felicidade tal notcia, pois se trata de uma iniciativa do governo federal em melhor disciplinar as regras sobre os concursos pblicos. Sem sombra de dvida, qualquer iniciativa no sentido de tornar mais transparente e isonmico o certame deve ser aplaudida, posto que h muitos processos que inundam o Poder Judicirio com questes que poderiam ser facilmente resolvidas administrativamente. No que tange ao exame psicotcnico, a Administrao Federal tem insistido em cobrar, principalmente nas carreiras ligadas segurana pblica, um perfil profissiogrfico. Ora, certo que a Administrao deve escolher aqueles candidatos que apresentem equilbrio emocional, posto que portaro armas de fogo e trataro diretamente com os cidados em momentos, via de regra, difceis, entretanto, a atuao do Estado baseada na Lei, por isso o Estado de Direito. Saber se um candidato tem ou no tem equilbrio emocional diferencia-se, sobremaneira, de exigir que tenha um perfil psicolgico que o Administrador, unilateralmente entende ser o mais adequado ao cargo. O que quero dizer, que os candidatos esto sendo reprovados no porque tem desequilbrio emocional, mas porque no atendem a um perfil fixado pelo administrador, que no encontra respaldo na Lei, o que, viola frontalmente a Legalidade Administrativa e, em ltima instncia, a Constituio da Repblica. Dessa forma, andou muito bem a Presidncia da Repblica ao proibir que em concurso pblicos federais seja exigido perfil profissiogrfico, avaliao vocacional ou avaliao de quociente de inteligncia. Determina, ainda, o decreto, que o exame psicotcnico limitar-se- deteco de problemas psicolgicos que possam vir a comprometer o exerccio das atividades inerentes ao cargo ou emprego.

Trata-se de uma Vitria dos cidados, da sociedade brasileira e da transparncia. Entendo que os candidatos eliminados com fundamento em inadequao ao perfil profissiogrfico devem formular requerimentos administrativos visando a reviso do ato que, se negados, devem ser guerreados atravs de medida Judicial. Um abrao a todos e bons estudos. DECRETO N. 6.944, DE 21 DE AGOSTO DE 2009. CAPTULO II DO CONCURSO PBLICO Seo I Das Disposies Gerais Art. 14. A realizao de exame psicotcnico est condicionada existncia de previso legal expressa especfica e dever estar prevista no edital. 1 O exame psicotcnico limitar-se- deteco de problemas psicolgicos que possam vir a comprometer o exerccio das atividades inerentes ao cargo ou emprego disputado no concurso. 2 vedada a realizao de exame psicotcnico em concurso pblico para aferio de perfil profissiogrfico, avaliao vocacional ou avaliao de quociente de inteligncia.