PROVISRIO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO RESUMO PARCIAL DA MATRIA Este apenas um roteiro para auxlio nos estudos, no substituindo

o a consulta aos livros especializados. Guiomar de Freitas-

TRATADOS
ASSUNTO ESTUDADO NESTE MDULO: ATOS INTERNACIONAIS: O TRATADO INTERNACIONAL CARACTERSTICAS, CLASSIFICAO, PROCESSO DE ELABORAO, VIGNCIA, EXTINO E O TRATADO PERANTE O DIREITO BRASILEIRO. BIBLIOGRAFIA BSICA: REZEK, Jos Francisco. DIREITO INTERNACIONAL PBLICO: CURSO ELEMENTAR. 8.ed. So Paulo: Saraiva, 2000, (de acordo com a SARAIVA, est sendo apresentado ao pblico este ano, a 9 edio. BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR: ACCIOLY, Hildebrando. (1888-1962).MANUAL DE DIREITO INTERNACIONAL PBLICO. Atualizado pelo Embaixador Geraldo Eullio do Nascimento e Silva, 12.ed.So Paulo, Saraiva, 1996. MELLO, Celso Duvivier de Albuquerque. CURSO DE DIREITO INTERNACIONAL PBLICO. 10.ed.Rio de Janeiro, Renovar, 1994. RANGEL, Vicente Marotta. DIREITO E RELAES INTERNACIONAIS. 6.ed.So Paulo, Ed.Revista dos Tribunais, 2000. RODAS, Joo Grandino. A PUBLICIDADE DOS TRATADOS INTERNACIONAIS. So Paulo, Ed. Revista dos Tribunais, 1980. SSSEKIND, Arnaldo. TRATADOS RATIFICADOS PELO BRASIL. SELEO ORGANIZADA PELO AUTOR. Rio de Janeiro, Freitas Bastos, 1981. MATERIAL EM ANEXO: 1. CONVENO SOBRE TRATADOS, assinada em Havana/1928. Sancionada pelo Decreto 5647 de 8.04.29. Ratificada a 30.7.29 e promulgada pelo Decreto 18596 de 22.10.29. 2. CONVENO SOBRE O DIREITO DOS TRATADOS, assinada em VIENA/1969.

OBSERVAES PRTICAS
MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES DEPARTAMENTO DE ATOS INTERNACIONAIS-0__61-411 6331/ 6332 ITAMARATI - 0__61-411.61.61O MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES tem "site"na internet mas no se refere ao acompanhamento das ratificaes. O.N.U. NO BRASIL BRASLIA - 0__ __ 61- 4116350 at 4116363 MANTM UMA PUBLICAO CHAMADA INTERNACIONAIS-

COLETNEA

DE

ATOS

LEGISLAO: CONVENO DE HAVANA SOBRE TRATADOS, ASSINADA EM HAVANA (VI CONFERNCIA INTERAMERICANA) A 20 DE FEVEREIRO DE 1928. SANCIONADA PELO DECRETO 5647, DE 8 DE JANEIRO DE 1929. RATIFICADA A 30 DE JULHO DE 1929 E PROMULGADA PELO DECRETO 18596, DE 22 DE OUTUBRO DE 1929(D.O DE 12 DE DEZEMBRO DO MESMO ANO). + CONVENO DE VIENA SOBRE DIREITO DOS TRATADOS, aberta assinatura, em Viena, a 23 de maio de 1969. Entrada em vigor (art.84) a 27 de janeiro de 1980, em nvel internacional. J foi REGISTRADA NA O.N.U. sob o nmero 18232 em 27.01.80. Embora encaminhada ao Congresso Nacional, atravs da MENSAGEM N116, em 20 de abril de 1992 e aprovada em 1995 pelas Comisses de Relaes Exteriores e Defesa Nacional, a conveno ainda prossegue em tramitao parlamentar. CONVENO/28: REZEK, 7 ed,1998, p.13NA HAVANA, EM 1928, CELEBROU-SE ENTRE OUTROS COMPROMISSOS UMA conveno sobre tratados, AT HOJE VIGENTE ENTRE OITO PASES (1.So partes o Brasil, o Equador, o Haiti, Honduras, a Nicargua, o Panam, o Per e a Repblica Dominicana), EMBORA SUPERADA, EM SUA NOTORIEDADE, PELO CURSO DOS ACONTECIMENTOS. CUIDA-SE DE UM TEXTO SUMRIO, OBJETIVO, UM TANTO MENOS AUSTERO E IDEALISTA QUE O PROJETO DE EPITCIO PESSOA QUE LHE SERVIU DE INSPIRAO. A PARTIR DE 1949, NO MBITO DAS NAES UNIDAS, A COMISSO DO DIREITO INTERNACIONAL TRABALHOU SOBRE O TEMA, AT QUE SE REUNISSE EM VIENA, NOS ANOS DE 1968 E DE 1969, A CONFERNCIA DIPLOMTICA PROGRAMADA PARA NEGOCIAR UMA CONVENO DE MBITO UNIVERSAL SOBRE O DIREITO DOS TRATADOS... CONVENO/69: REZEK, 7 ED,1998, P.13: A CONVENO DE VIENA SOBRE O DIREITO DOS TRATADOS TEVE SEU TEXTO ULTIMADO EM 23 DE MAIO DE 1969. SUA

NEGOCIAO ENVOLVERA 110(CENTO E DEZ) ESTADOS, DOS QUAIS APENAS 32(TRINTA E DOIS) FIRMARAM NAQUELA DATA O DOCUMENTO. MAIS DE DEZ ANOS SE PASSARAM AT QUE A CONVENO DE VIENA, O GRANDE TRATADO QUE SE PREPAROU COM PACINCIA, TRABALHO TENAZ, E CONJUGAO DE TALENTOS INCOMUNS, PARA REVER O DESTINO DE TODOS OS DEMAIS TRATADOS, ENTRASSE EM VIGOR, PARA ESTADOS EM NMERO EQUIVALENTE, DE INCIO, QUARTA PARTE DA COMUNIDADE INTERNACIONAL (3.A Conveno de Viena sobre o direito dos tratados somente entrou em vigor aos 27 de janeiro de 1980, quando, nos termos do seu art.84, chegou-se ao quorum mnimo de 35 (trinta e cinco) Estados-partes. No incio de 1993 eram partes na Conveno, por haverem-na ratificado ou a ela aderido, 56 pases- no includos, entre outros, os ESTADOS UNIDOS DA AMRICA e a FRANA. No Brasil, o Executivo encaminhou ao legislativo, em abril de 1992, o texto da Conveno para exame e eventual aprovao.) NA DERRADEIRA ASSERTIVA DO PREMBULO, A CONVENO DE VIENA DECLARA IMPLICITAMENTE, SUA INSUFICINCIA PARA A COBERTURA DE TODOS OS ASPECTOS DO DIREITO DOS TRATADOS, AO LEMBRAR QUE O DIREITO INTERNACIONAL COSTUMEIRO PROSSEGUIR NORTEANDO AS QUESTES NO VERSADAS NO TEXTO. A CONVENO DE VIENA DIZ RESPEITO APENAS AO VNCULO CONVENCIONAL ENTRES estados soberanos. OUTRA CONVENO, DE IGUAL SUBSTNCIA CELEBROU-SE, TAMBM EM VIENA, EM 1986, SOBRE TRATADOS ENTRE ESTADOS E ORGANIZAES INTERNACIONAIS, OU SOMENTE ENTRE ESSAS LTIMAS. TRATADO/HISTRIA REZEK, Jos Francisco. DIREITO INTERNACIONAL PBLICO: CURSO ELEMENTAR. 7.ed. So Paulo: Saraiva, 1998, p.11: O PRIMEIRO REGISTRO SEGURO DA CELEBRAO DE UM TRATADO, NATURALMENTE BILATERAL, O QUE SE REFERE PAZ ENTRE HATUSIL III, REI DOS HITITAS, E RAMSS II, FARA EGPCIO DA 19A DINASTIA. ESSE TRATADO, PONDO FIM GUERRA NAS SRIAS, NUM MOMENTO SITUADO ENTRE 1280 E 1272 a.C., DISPS SOBRE PAZ PERPTUA ENTRE OS DOIS REINOS, ALIANA CONTRA INIMIGOS COMUMS, COMRCIO, MIGRAO E EXTRADIO ...AS DUAS GRANDES CIVILIZAES ENTRARIAM, MAIS TARDE, EM PROCESSO DE DECADNCIA, SEM QUE HAJA NOTCIA DE UMA QUEBRA SENSVEL DO COMPROMISSO.

CONCEITO TRATADO TRATADO TODO ACORDO FORMAL, CONCLUDO ENTRE SUJEITOS DE DIREITO INTERNACIONAL PBLICO, E DESTINADO A PRODUZIR EFEITOS JURDICOS(REZEK, 7.ed.1998, p.14).

Observe-se que tratado significa sempre INTERNACIONAL, mesmo que a palavra internacional no conste da sentena: ("O termo TRATADO se utiliza em todo o projeto de artigos num sentido genrico para denominar toda classe de ACORDOS INTERNACIONAIS celebrado entre Estados e consignados por escrito"- nos comentrios ao PROJETO DE ARTIGOS SOBRE O DIREITO DOS TRATADOS, elaborado no 18 perodo de suas sesses, a Comisso de Direito Internacional das Naes Unidas acentuou o acima, SSSEKIND p.9). DEFINIO DE TRATADO CONVENO SOBRE O DIREITO DOS TRATADOS/69ART.2-tratado significa um acordo internacional celebrado por escrito entre Estados e regido pelo direito internacional, quer conste de um instrumento nico, quer de dois ou mais instrumentos conexos, qualquer que seja sua denominao particular; REPRESENTAO: art.1 da CONVENO SOBRE TRATADOS/29: "Os tratados sero assinados pelos poderes competentes dos Estados ou pelos seus representantes, segundo o seu direito interno respectivo". PLENIPOTENCIRIOS: Art.2da CONVENO VIENA/69: c) plenos poderes significa um documento expedido pela autoridade competente de um Estado, designando uma ou vrias pessoas para representar o Estado na negociao, adoo ou autenticao do texto de um tratado, para manifestar o consentimento do Estado em obrigar-se por um tratado ou para praticar qualquer outro ato relativo a um tratado; FORMA: REZEK, 7.ed.,1998, p.12: ESTE SCULO PRESENCIA DOIS FENMENOS NOVOS: A ENTRADA EM CENA DAS organizaes internacionais, NO PRIMEIRO PS-GUERRA FAZENDO COM QUE O ROL DAS PESSOAS JURDICAS DE DIREITO DAS GENTES, HABILITADAS A PACTUAR NO PLANO EXTERIOR, J NO MAIS SE EXAURISSE NOS ESTADOS SOBERANOS-; E A codificao DO DIREITO DOS TRATADOS, TANTO SIGNIFICANDO A TRANSFORMAO DE SUAS REGRAS COSTUMEIRAS EM REGRAS CONVENCIONAIS, ESCRITAS, EXPRESSAS, ELAS MESMAS, NO TEXTO DE UM TRATADO. A Conveno de Viena/69, por sua vez, s se aplica a tratados na forma ESCRITA: ARTIGO 3 DA CONVENO VIENA/69: ACORDOS INTERNACIONAIS EXCLUDOS DO MBITO DA PRESENTE CONVENO - O fato de a presente Conveno NO SE APLICAR a acordos internacionais concludos entre Estados e outros sujeitos de direito internacional, ou entre estes outros sujeitos de direito internacional, nem a acordos EM FORMA NO ESCRITA, no prejudicar: a) o valor jurdico desses acordos;

b) c)

a aplicao a esses acordos de quaisquer regras enunciadas na presente Conveno, s quais estariam submetidos em virtude do direito internacional, independentemente da referida conveno; a aplicao da Conveno s relaes entre Estados, reguladas em acordos internacionais, em que sejam igualmente partes outros sujeitos de direito internacional.

ESTRUTURA DO TRATADO REZEK, 7ED.P.47: O TEXTO CONVENCIONAL ACABADO OSTENTA SEMPRE UM PREMBULO, SEGUIDO DA PARTE DISPOSITIVA.(26-falamos aqui do tratado expresso em instrumento nico, seja ele BILATERAL ou COLETIVO...) . EVENTUALMENTE ESSE TEXTO COMPLEMENTADO POR ANEXOS. EM REGRA, NA ATUALIDADE, O PREMBULO ENUNCIA O ROL DAS PARTES PACTUANTES, E DIZ DOS MOTIVOS, CIRCUNSTNCIAS E PRESSUPOSTOS DO ATO CONVENCIONAL. AS CONSIDERAES QUE ENTO SE DEDUZEM NO INTEGRAM A PARTE COMPROMISSIVA DO TRATADO. NO OBSTANTE, PARECE MERECER ASSENTIMENTO GERAL A IDIA DE QUE, A EXEMPLO DE CONSTITUIES NACIONAIS E OUTROS DIPLOMAS DE DIREITO INTERNO, O ARRAZOADO QUE ENCABEA OS TRATADOS INTERNACIONAIS PODE REPRESENTAR VALIOSO APOIO INTERPRETAO DO DISPOSITIVO... DISPOSITIVO-PARTE ESSENCIAL DO TRATADO, o dispositivo LAVRASE EM LINGUAGEM JURDICA O QUE NO OCORRE, NECESSARIAMENTE, COM O PREMBULO, OU COM OS ANEXOS. SUAS CONSTRUES LINGUSTICAS TM O FEITIO DE NORMAS, ORDENADAS E NUMERADAS COMO artigos VEZ POR OUTRA COMO clusulas...

ANEXOS- DIVERSAMENTE DO PREMBULO, os anexos CONSTITUEM PARTE DO TEOR COMPROMISIVO DO TRATADO. SEU DESLOCAMENTO TOPOGRFICO RESULTA S VEZES DA CONVENINCIA DE UM ABRANDAMENTO METODOLGICO DO TEXTO PRINCIPAL, E, MAIS FREQENTEMENTE, DA INTENO DE EVITAR QUE ESSE TEXTO, LAVRADO EM LINGUAGEM JURDICA, DEIXE-SE PERMEAR POR OUTRO GNERO DE LINGUAGEM QUANDO NO POR EQUAES OU FRMULAS NUMRICAS, GRFICOS E ILUSTRAES.

RESERVA: CONVENO VIENA/69: d) RESERVA significa uma declarao unilateral, feita por um Estado, seja qual for o seu teor ou denominao , ao ASSINAR, RATIFICAR, ACEITAR OU APROVAR UM TRATADO, ou a ele ADERIR, com o objetivo de EXCLUIR ou MODIFICAR o efeito jurdico de certas disposies do tratado em sua aplicao a esse Estado; VIDE MAIS INFORMAES SOBRE A RESERVA ABAIXO, QUANDO SO TRATADOS OS ATOS UNILATERAIS DO ESTADO, UTILIZADOS NO TRATADO.

CONDIES DE VALIDADE DOS TRATADOS:

De acordo com Accioly, as condies ou elementos essenciais para que um tratado seja considerado vlido podem ser assim enumeradas: l) CAPACIDADE DAS PARTES CONTRATANTES; 2) A HABILITAO DOS AGENTES SIGNATRIOS; 3) O CONSENTIMENTO MTUO;..."no caso dos tratados multilaterais, negociados numa Conferncia internacional, a adoo do texto efetua-se pela maioria de dois teros dos Estados presentes e votantes, a no ser que pela mesma maioria, decidam adotar uma regra diversa".(ACCIOLY p.23) 4) A EXISTNCIA DE OBJETO LCITO E POSSVEL.

ATOS UNILATERAIS DO ESTADO DENTRO DOS TRATADOS

ATO UNILATERAL O ATO QUE SE GERA DA MANIFESTAO DA VONTADE DE UMA PESSOA, NO NECESSITANDO DO CONSENTIMENTO DE OUTRA PARA QUE SE VALIDE. OPE-SE AO ATO BILATERAL. (DE PLCIDO E SILVA VOCABULRIO JURDICO) CONCEITO: O ATO UNILATERAL UMA DAS FORMAS PELAS QUAIS O ESTADO RESTRINGE SUA PRPRIA COMPETNCIA, ASSUMINDO OBRIGAES DE CARTER JURDICO (ACCIOLY, 11. ED. 1993: SARAIVA, P.119).

EXEMPLO DE ATOS UNILATERAIS : ADESO ou ACEITAO:=QUEM NO PARTICIPOU; NOTIFICAO: =OPINIO/ATITUDE SOBRE CERTO ASSUNTO; PROTESTO: =NEGAO DE LEGITIMIDADE DE UM DIREITO; RECONHECIMENTO:=ADMISSO DE UM DELITO; RESERVA: =OPOSIO/ ADAPTAO AO DIREITO INTERNO; RENNCIA: =ABANDONO DE UM DIREITO. RESERVA, REZEK, 7.ed. 1998, pg. 70: A RESERVA UM QUALIFICATIVO DO CONSENTIMENTO. DEFINE-A A CONVENO DE VIENA COMO A DECLARAO UNILATERAL DO ESTADO QUE CONSENTE, VISANDO A EXCLUIR OU MODIFICAR O

EFEITO JURDICO DE CERTAS DISPOSIES DO TRATADO EM RELAO A ESSE ESTADO. TAL CONCEITO RECLAMA AS OBSERVAES SEGUINTES: A) A RESERVA PODE QUALIFICAR TANTO O CONSENTIMENTO PRENUNCIATIVO, HORA DA ASSINATURA DEPENDENTE DE CONFIRMAO, QUANTO O DEFINITIVO, EXPRESSO POR MEIO DE RATIFICAO OU ADESO. NO PRIMEIRO CASO ( HORA DA ASSINATURA), ARGUMENTA-SE QUE A RESERVA SER CONHECIDA DOS DEMAIS NEGOCIADORES ANTES QUE RESOLVAM SOBRE SUA PRPRIA RATIFICAO, ELIMINANDO O FATOR SURPRESA. COMO QUER QUE SEJA, FICAR VISTO QUE AOS DEMAIS PACTUANTES ABRE-SE A POSSIBILIDADE DE OBJETAR RESERVA, AINDA QUE FORMULADA POR ESTADO RATIFICANTE, OU POR ESTADO ADERENTE. A RESERVA FENMENO INCIDENTE SOBRE OS tratados coletivos, AO TRMINO DE CUJA NEGOCIAO NEM TODOS OS ESTADOS PARTCIPES TERO APRECIADO POSITIVAMENTE CADA UMA DAS NORMAS QUE COMPEM O TEXTO. ELA A MANEIRA DE TORNAR POSSVEL QUE, REPUTANDO INACEITVEL APENAS PARTE EM GERAL MNIMA, OU, QUANTO MENOS, LIMITADA DO COMPROMISSO, POSSA O ESTADO, NO OBSTANTE, INGRESSAR EM SEU DOMNIO JURDICO. CONSTITUEM AS RESERVAS O COROLRIO DAS NATURAIS INSATISFAES QUE, AO TRMINO DA NEGOCIAO COLETIVA EM CONFERNCIA, TER-SE-O PRODUZIDO, EM RELAO A ASPECTOS VRIOS DO COMPROMISSO, NUMA PARTE MAIS OU MENOS EXPRESSIVA DA COMUNIDADE ESTATAL ALI REUNIDA. NO SE COMPREENDE, DESSARTE, A RESERVA NO TRATADO BILATERAL, ONDE CADA TPICO RECLAMA O PERFEITO CONSENSO DE AMBAS AS PARTES, SEM O QU A NEGOCIAO NO VAI A TERMO. ASSIM, COMO OBSERVOU Rivier, UMA PRETENSA RESERVA A TRATADO BILATERAL NO RESERVA, MAS RECUSA DE CONFIRMAR O TEXTO AVENADO E CONVITE RENEGOCIAO. MESMO ENTRE OS TRATADOS MULTILATERAIS, ALGUNS H QUE PARECEM NO COMPORTAR RESERVAS POR SUA PRPRIA NATUREZA, E INDEPENDENTEMENTE DE CLUSULA PROIBITIVA. O CASO DOS PACTOS INSTITUCIONAIS E DAS CONVENES INTERNACIONAIS DO TRABALHO. EM JANEIRO DE 1952 A ASSEMBLIA GERAL DA ONU ADOTOU RESOLUO EXORTANDO TODOS OS ESTADOS A QUE, NO PREPARO DE TRATADOS COLETIVOS, DISCIPLINASSEM O TEMA DAS RESERVAS, PROIBINDO-AS, FACULTANDO-AS, OU FIXANDO A EXATA DISCRIMINAO ENTRE DISPOSITIVOS PASSVEIS E IMPASSVEIS DE SOFRER RESERVA, NO CONTEXTO CONVENCIONAL. SO MINORITRIOS, DESDE ENTO, OS TRATADOS MULTILATERAIS QUE NADA DIZEM SOBRE RESERVAS A SEU PRPRIO TEOR, CRIANDO PARA AS PARTES, DESSARTE,

B)

...

INEVITVEL EMBARAO. ENTRE ESTES FIGURA, O QUE SURPREENDENTE, A CONVENO DE VIENA SOBRE O DIREITO DOS TRATADOS. EM REGRA, O PACTO COLETIVO DIZ ALGO SOBRE RESERVAS. PROBE-AS, PURA E SIMPLESMENTE. OU AS ADMITE A CERTA PARTE DO TEXTO, E NO A OUTRA; USANDO PARA ESSA DISCRIMINAO UMA LINGUAGEM POSITIVA OU NEGATIVA. REGRAS INTERNACIONAIS SOBRE AS RESERVAS: Vide Conveno de Viena/69 artigos 2, d; artigos 19 a 23. J a CONVENO/28 no definiu a RESERVA, apenas trouxe reservas de algumas delegaes. RESERVA: CONVENO VIENA/69: artigo 2 d) RESERVA significa uma declarao unilateral, feita por um Estado, seja qual for o seu teor ou denominao , ao ASSINAR, RATIFICAR, ACEITAR OU APROVAR UM TRATADO, ou a ele ADERIR, com o objetivo de EXCLUIR ou MODIFICAR o efeito jurdico de certas disposies do tratado em sua aplicao a esse Estado; + EM JANEIRO DE 1952 A ASSEMBLIA GERAL DA ONU ADOTOU RESOLUO EXORTANDO TODOS OS ESTADOS A QUE, NO PREPARO DE TRATADOS COLETIVOS, DISCIPLINASSEM O TEMA DAS RESERVAS, PROIBINDO-AS, FACULTANDO-AS, OU FIXANDO A EXATA DISCRIMINAO ENTRE DISPOSITIVOS PASSVEIS E IMPASSVEIS DE SOFRER RESERVA, NO CONTEXTO CONVENCIONAL.(REZEK, 7ed. 1998, p72).

RATIFICAO:
REZEK, 7.ED.1998 A PARTIR DA PG.53, ou 8.ED.,2000, A PARTIR DA PG.48: RATIFICAO: O ATO ADMINISTRATIVO MEDIANTE O QUAL UM CHEFE DE ESTADO CONFIRMA O TRATADO FIRMADO EM NOME DO ESTADO, DECLARANDO ACEITO O CONVENCIONADO PELO AGENTE SIGNATRIO. RATIFICAO: Antes de falar da ratificao, vamos rever o assunto da TEORIA MONISTA E DUALISTA. TEORIA DUALISTA PARA OS DEFENSORES DA DOUTRINA DUALISTA, O DIREITO INTERNACIONAL E O DIREITO INTERNO SO DOIS SISTEMAS DISTINTOS, DOIS SISTEMAS INDEPENDENTES E SEPARADOS, QUE

NO SE CONFUNDEM. SALIENTAM QUE NUM CASO SE TRATA DE RELAES ENTRE ESTADOS, ENQUANTO NO OUTRO AS REGRAS VISAM REGULAMENTAO DAS RELAES ENTRE INDIVDUOS... DOUTRINA MONISTA A DOUTRINA MONISTA NO PARTE DO PRINCPIO DA VONTADE DOS ESTADOS, MAS SIM DE UMA NORMA SUPERIOR, E, COMO ESCLARECE ACCIOLY, EM PRINCPIO, O DIREITO UM S, QUER SE APRESENTE NAS RELAES DE UM ESTADO, QUER NAS RELAES INTERNACIONAIS. ACEITA A TESE FUNDAMENTAL DE QUE O DIREITO UM S... (ACCIOLY, 12. Ed. 1996 p.59). RATIFICAO: (INTERNA) CONVENO/28 ART. 5: OS TRATADOS NO SO OBRIGATRIOS SENO DEPOIS DE RATIFICADOS PELOS ESTADOS CONTRATANTES, AINDA QUE ESTA CLUSULA NO CONSTE NOS PLENOS PODERES DOS NEGOCIADORES, NEM FIGURE NO PRPRIO TRATADO. CONVENO/28 ART.6: A RATIFICAO DEVE SER DADA SEM CONDIES E ABRANGER TODO O TRATADO. SER FEITA POR ESCRITO, DE CONFORMIDADE COM A LEGISLAO DO ESTADO... RATIFICAO (EXTERNA): CONVENO/28-ART.7O . A FALTA DE RATIFICAO OU A RESERVA SO ATOS INERENTES SOBERANIA NACIONAL E, COMO TAIS, CONSTITUEM O EXERCCIO DE UM DIREITO, QUE NO VIOLA NENHUMA DISPOSIO OU NORMA INTERNACIONAL. EM CASO DE NEGATIVA, ESTA SER COMUNICADA AOS OUTROS CONTRATANTES. O DIREITO INTERNACIONAL INDIFERENTE AO MTODO ELEITO PELO ESTADO PARA PROMOVER A RECEPODA NORMA CONVENCIONAL POR SEU ORDENAMENTO JURDICO. IMPORTA-LHE TO-S QUE O TRATADO SEJA, DE BOA F, CUMPRIDO PELAS PARTES. NOS PASES BAIXOS, ENTRE 1906 E 1953, IGNORAVA-SE CONSCIENTEMENTE QUALQUER PRTICA EXPRESSIVA DO FENMENO DA RECEPO; ATITUDE QUE, AO GOSTO DOS PENSADORES MONISTAS, RETRATA A OPERATIVIDADE DA NORMA INTERNACIONAL POR SUA PRPRIA E ORIGINRIA VIRTUDE, SEM O PERMEIO DE QUALQUER DIPLOMA INTERNO DE INCORPORAO. NO REINO UNIDO NADA SE FAZ, AT HOJE, QUE CORRESPONDA PROMULGAO- POR LEI, DECRETO, OU O QUE MAIS SEJA DOS TRATADOS INTERNACIONAIS.

TRATADOS NO BRASILREZEK,8.ed.2000,p.59: Mais de um sculo depois de lavrada a Constituio dos Estados Unidos, e perfeitamente cncio de todos os seus dispositivos e da respectiva experimentao centenria, entendeu o constituinte brasileiro da

primeira Repblica de dispor que cabe ao Congresso RESOLVER DEFINITIVAMENTE SOBRE OS TRATADOS E CONVENES COM AS NAES ESTRANGEIRAS, competindo ao presidente da Repblica celebrar ajustes, convenes e tratados, sempre ad referendum do Congresso. ARTIGO 84 DA CONSTITUIO/1988- INCISOS VII E VIII SEO II DAS ATRIBUIES DO PRESIDENTE DA REPBLICA Compete privativamente ao Presidente da Repblica: ... VII- manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos; VIII- celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a REFERENDO(entende-se o ato pelo qual algum assina, a seguir de outrem, um documento ou ato escrito...) do CONGRESSO NACIONAL; ... PROCEDIMENTO PARLAMENTAR PARA APROVAO DE UM TRATADO: Veja o REZEK, se na 8ed., 2000, pgina 64... ENTRADA EM VIGOR: CONVENO 29/ART.8: OS TRATADOS VIGORARO DESDE A TROCA OU DEPSITO DAS RATIFICAES, SALVO SE, POR CLUSULA EXPRESSA, OUTRA DATA TIVER SIDO CONVENCIONADA.

REGISTRO E PUBLICIDADE: REZEK, 7.1998, P.81-O SISTEMA DAS NAES UNIDAS...ART.102 DO TEXTO DE SO FRANCISCO: 1. TODO TRATADO E TODO ACORDO INTERNACIONAL, CONCLUDOS POR QUALQUER MEMBRO DAS NAES UNIDAS DEPOIS DA ENTRADA EM VIGOR DA PRESENTE CARTA, DEVERO, DENTRO DO MAIS BREVE PRAZO POSSVEL, SER REGISTRADOS E PUBLICADOS PELA SECRETARIA. 2. NENHUMA PARTE EM QUALQUER TRATADO OU ACORDO INTERNACIONAL QUE NO TENHA SIDO REGISTRADO DE CONFORMIDADE COM AS DISPOSIES DO PARGRAFO PRIMEIRO DESTE ARTIGO PODER INVOCAR TAL TRATADO OU ACORDO PERANTE QUALQUER RGO DAS NAES UNIDAS. ...DIZ TAMBM QUE A OBRIGAO DE REGISTRAR DESAPARECE, PARA AS DEMAIS PARTES, QUANDO O TENHA FEITO UMA DELAS; E VEDA O REGISTRO ANTECIPADO DE TODO COMPROMISSO QUE NO HAJA AINDA ENTRADO EM VIGOR.

FAZ ALGUM TEMPO QUE A COLETNEA DE TRATADOS DA ONU ULTRAPASSOU MIL VOLUMES, E O NMERO DE COMPROMISSOS ALI PUBLICADOS J NO TEM MEDIDA...

TRATADOS, ACORDOS, CONVENES, AJUSTES INTERNACIONAIS, PROTOCOLO, DECLARAO, CARTA, PACTO,TROCA DE NOTAS, NOTAS REVERSAIS, "MODUS VIVENDI"
"TRATADO a expresso genrica. So inmeras as denominaes utilizadas conforme a sua forma, seu contexto, o seu objeto ou o seu fim, citando-se as seguintes: CONVENO, PROTOCOLO, CONVNIO, DECLARAO, "MODUS VIVENDI", AJUSTE, COMPROMISSO ETC., alm das CONCORDATAS, que so os atos sobre assuntos religiosos celebrados pela Santa S com os Estados que tm cidados catlicos..."(ACCIOLY, p.21). TRATADOS NO PASSADO ACORDOS POLTICOS CONVENES - ACORDOS DE NATUREZA ECONMICA, geralmente vimos CONVENES PARA CONVENO DE VIENA DE COMPRA E VENDA INTERNACIONAL, - CONVENO DE GENEBRA SOBRE OS TTULOS DE CRDITO ETC. CONFERNCIAS: Visam a elaborao dos chamados TRATADOS NORMATIVOS, que so verdadeiras fontes de direito. A CONFERNCIA DE HAIA/HOLANDA foi realizada em 1893, onde se cuidou apenas de traar programa de estudos dos problemas relacionados com o direito internacional privado. Em seguida vrias outras Conferncias foram realizadas, at nossos dias. CONCORDATAS "So os acordos sobre assuntos religiosos, celebrados pela Santa S com os Estados que tm cidados catlicos" (Accioly, p.21). "esse nome estritamente reservado ao tratado bilateral em que uma das partes a Santa S, e que tem por objeto a organizao do culto, a disciplina eclesistica, misses apostlicas, relaes entre a igreja catlica local e Estado copactuante"(REZEK, 7ed. p.17). CONVNIO, ACORDO E O AJUSTE: So expresses sinnimas. Segundo Accioly, "ora se empregam como termos genricos, ora para designar compromissos ou obrigaes internacionais de importncia restrita. COMPROMISSO, alm do termo genrico, designa habitualmente o ajuste especial celebrado para se submeter uma questo arbitragem." DECLARAO: "como ajuste internacional, usada em mais de um sentido. Assim, ou serve para proclamar certas regras ou princpios de direito internacional; ou para esclarecer ou interpretar algum ato internacional anterior; ou para outros efeitos restritos." (Accioly, p.120) "MODUS VIVENDI"- aplica-se a acordos de carter temporrio ou provisrio, quase sempre feitos por meio de troca de notas. Outros ajustes de pequena importncia e,

sobretudo, os de carter administrativo, so tambm concludos por TROCA DE NOTAS" (Accioly, 11.ed.p.121).+ ..."os "MODUS VIVENDI" que tm por finalidade deixar as coisas no estado em que se acham ou estabelecer simples bases para negociaes futuras" (ACCIOLY, 12.ed. p.26) NOTAS REVERSAIS ou, simplesmente REVERSAIS - Accioly: "So geralmente empregadas em dois sentidos: ora consignam a declarao pela qual um Estado reconhece certa CONCESSO ESPECIAL a ele feita por outro Estado no derrogar direitos e prerrogativas anteriores a cada um dos dois; ora registram concesses recprocas, feitas entre s pelos Estados que as subscrevem". PROTOCOLO: " o documento no qual se consigna o acordo a que vo chegando ou chegaram os negociadores de um tratado; ou serve para designar um acordo menos formal do que os tratados; ou indica o ato final ou de encerramento de uma Conferncia internacional; e j tem sido usado como denominao de instrumentos internacionais de grande importncia (por exemplo: O PROTOCOLO DE GENEBRA DE 1924)" (Accioly, p.120). TRATAD/FIM/ROTEIRO XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

ASSUNTO TRATADO:

O ESTADO NO DIREITO INTERNACIONAL e A REPRESENTAO INTERNACIONAL DO ESTADO.

BIBLIOGRAFIA QUE EST SENDO UTILIZADA: REZEK, Jos Francisco. DIREITO INTERNACIONAL PBLICO, 9.ed. So Paulo, Saraiva, 2002. BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR: ACCIOLY, 15.ed,2002, Hildebrando. 1888-1962. MANUAL DE DIREITO INTERNACIONAL PBLICO, atualizado pelo Embaixador Geraldo Eullio do Nascimento e Silva,So Paulo, Saraiva.

DALLARI, Dalmo de Abreu. ELEMENTOS DE TEORIA GERAL DO ESTADO. 21. So Paulo, Saraiva, 2000. MELLO, Celso Duvivier de Albuquerque, CURSO DE DIREITO INTERNACIONAL PBLICO. 10.ed. Rio de Janeiro, Renovar, 1994 (dois volumes). OBS: j est no mercado a 12 edio/2000. LEGISLAO SOBRE RELAES DIPLOMTICAS E CONSULARES: a) A CONVENO DE VIENA SOBRE RELAES DIPLOMTICAS, assinada em 18 de abril de 1961. Entrada em vigor a 24 de abril de 1964. Aprovada pelo Decreto Legislativo n 1003, de 1964. Ratificada a 23 de fevereiro de 1965. Depsito de instrumento de ratificao a 25 de maro de 1965, tendo entrado em vigor, para o Brasil, a 4 de abril do mesmo ano. Promulgada pelo Decreto 56.435 de 8 de junho de 1965 (DO de 11 de junho do mesmo ano). b) CONVENO DE VIENA SOBRE RELAES CONSULARES, assinada a 24.04.1963. Entrada em vigor a 19.03.1967. Aprovada pelo Decreto Legislativo 6/67. Ratificada a 20.04.1967. Depsito de ratificao a 11 de maio, tendo entrado em vigor, para o Brasil, a 11.06.1967. Promulgada pelo Dec.61078, de 26.06.1967( DO de 28 de julho do mesmo ano).

OBSERVAES PRTICAS O Estado o sujeito por excelncia do DIREITO INTERNACIONAL PBLICO, embora no seja o nico. O Estado tal como conhecemos hoje em dia o resultado de longa evoluo, mas o DIREITO INTERNACIONAL dele s se ocupa a partir de sua incorporao comunidade internacional, ou seja, a partir do momento em que passa a ter direitos e deveres internacionais(ACCIOLY, 12,ED.,1996, , 12, ed.,1996, p.65). PESSOAS DE DIREITO INTERNACIONAL PBLICO: 1) O ESTADO: 2) A SANTA S: mesmo antes da concordata e do tratado poltico assinados em Latro, no ano de 1929, entre a Santa S e a Itlia, a SANTA S j tinha categoria de pessoa internacional. A personalidade internacional da Santa S, ou do Papa, no precisamente a mesma do Estado do Vaticano, onde o papado tem sua sede. A Santa S onde a IGREJA CATLICA TEM SUA SEDE E GOVERNO. 3) ORGANIZAES E ORGANISMOS INTERNACIONAIS; 4) O INDIVDUO (na forma passiva).

CONCEITO DE ESTADO: O ESTADO UNIVERSALMENTE RECONHECIDO COMO PESSOA JURDICA, QUE EXPRESSA SUA VONTADE ATRAVS DE DETERMINADAS PESSOAS OU DETERMINADOS RGOS. NESSE DADO QUE SE APOIAM TODAS AS TEORIAS QUE SUSTENTAM A LIMITAO JURDICA DO PODER DO ESTADO, BEM COMO O RECONHECIMENTO DO ESTADO COMO SUJEITO DE DIREITOS E DE OBRIGAES JURDICAS. O PODER DO ESTADO , PORTANTO, PODER JURDICO, SEM PERDER SEU CARTER POLTICO.( DALLARI, Dalmo de Abreu. ELEMENTOS DE TEORIA GERAL DO ESTADO. 21. So Paulo, Saraiva, 2000, pg.6). SOCIEDADE NATURAL: J ARISTTELES no sculo IV a.C.... O HOMEM NATURALMENTE UM ANIMAL POLTICO... SANTO TOMS DE AQUINO, O MAIS EXPRESSIVO SEGUIDOR DE ARISTTELES... O HOMEM , POR NATUREZA, ANIMAL SOCIAL E POLTICO, VIVENDO EM MULTIDO, AINDA MAIS QUE OS OUTROS ANIMAIS, O QUE SE EVIDENCIA PELA NATURAL NECESSIDADE... MODERNAMENTE...O NOTVEL RANELLETTI... ONDE QUER QUE SE OBSERVE O HOMEM, SEJA QUAL FOR A POCA, MESMO NAS MAIS REMOTAS A QUE SE POSSA VOLVER, O HOMEM SEMPRE ENCONTRADO EM ESTADO DE CONVIVNCIA E COMBINAO COM OS OUTROS, POR MAIS RUDE E SELVAGEM QUE POSSA SER NA SUA ORIGEM...( DALLARI, Dalmo de Abreu. ELEMENTOS DE TEORIA GERAL DO ESTADO. 21. So Paulo, Saraiva, 2000, pg.11). CONCEITO DE ESTADO NO DIREITO INTERNACIONAL: Pode-se definir o Estado como sendo um agrupamento humano, estabelecido permanentemente num territrio determinado e sob um governo independente. Da anlise desta definio, constata-se que, teoricamente, so quatro os elementos constitutivos do Estado, conforme estabelece a CONVENO INTERAMERICANA SOBRE OS DIREITOS E DEVERES DOS ESTADOS, firmada em Montevidu, em 1933, que indica os seguintes requisitos: a) populao permanente; b) territrio determinado; c) governo; d) capacidade de entrar em relao com os demais Estados(ACCIOLY, 12,ED.,1996, , 12,ed.,1996,p.95). ALIS, M.SIBERT, AO ENUMERAR OS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DO ESTADO, CITAVA, EM PRIMEIRO LUGAR, UMA ASSOCIAO PERMANENTE E BASTANTE NUMEROSA DE HOMENS CAPAZ DE SUBSISTIR COM SEUS PRPRIOS RECURSOS, BEM COMO COM UM TERRITRIO SUFICIENTE PARA GARANTIR A PERMANNCIA DA SOCIEDADE QUE O OCUPA.( (ACCIOLY, 12,ED.,1996, , 12.ed. p.76).

TERRITRIO: O TERRITRIO DE QUE FALAMOS , POR ORA, A REA TERRESTRE DO ESTADO, SOMADA QUELES ESPAOS HDRICOS DE INTERESSE PURAMENTE INTERNO, COMO OS RIOS E LAGOS QUE SE CIRCUNSCREVEM NO INTERIOR DESSA REA SLIDA. SOBRE O TERRITRIO ASSIM ENTENDIDO, O ESTADO SOBERANO TEM JURISDIO GERAL E EXCLUSIVA. (REZEK, 7.ED.1998,PG.160) . GRUPO TNICO: CONSTITUDO DE FAMLIAS DA MESMA DESCENDNCIA.(De Plcido e Silva). GRUPO TNICO um -CONJUNTO DE PESSOAS, geralmente com a mesma -ORIGEM -RAA -RELIGIO -TRADIES E COSTUMES e IDIOMA.

DIFERENA ENTRE NAO E ESTADO Em ingls, "NATION" sinnimo de Estado, o que explica a LIGA DAS NAES e ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Em portugus, NAO o CONJUNTO DE PESSOAS, com a MESMA ORIGEM E TRADIES, geralmente falam a mesma lngua. Porm, os dicionrios da lngua portuguesa mais modernos, j trazem o que utilizado no direito internacional, ou seja, NAO SINNIMO DE ESTADO. AQUISIO E PERDA DE TERRITRIO: ... TERRA NULLIUS- OU TERRA DE NINGUM, REA TERRITORIAL NOS CONTINENTES IGNOTOS, NO NECESSARIAMENTE INABITADA, DESDE QUE O EVENTUAL ELEMENTO INDGENA NO OFERECESSE RESISTNCIA: O DESCOBRIMENTO DO BRASIL PELA FROTA PORTUGUESA DE CABRAL FOI MODELO PERFEITO DAQUILO QUE, NA EUROPA DA POCA E DE POCAS ULTERIORES ENTENDEU-SE COMO DESCOBERTA E APOSSAMENTO DE TERRA NULLIUS... NO PERODO DAS DESCOBERTAS SEMPRE ESTEVE CLARO QUE PARTICULARES ERAM INIDNEOS PARA ESSA FORMA DE AQUISIO DE DOMNIO. S OS ESTADOS SOBERANOS SE TORNAVAM SENHORES DAS NOVAS TERRAS. S EM NOME DELES ERA LCITO O APOSSAMENTO. AS GRANDES COMPANHIAS SURGIDAS NO SCULO XVII(17) COMO A DAS NDICAS ORIENTAIS DESCOBRIRAM, OCUPARAM E COLONIZARAM TERRAS POR CONTA DAS SOBERANIAS A CUJO SERVIO SE ENCONTRAVAM. ... PRINCPIO DA CONTIGIDADEOPEROU AMIDE AO TEMPO EM QUE A TERRA NULLIUS SE OFERECIA DESCOBERTA E OCUPAO. TRATA-SE DE PRINCPIO INSPIRADO, DE CERTO MODO, NA LEI FSICA DA ATRAO DA MATRIA PELA MATRIA: A PRETENSO OCUPACIONISTA DO DESCOBRIDOR AVANA PELO TERRITRIO ADENTRO AT QUANDO POSSIVEL- EM GERAL AT ENCONTRAR RESISTNCIA DE UMA

PRETENSO ALHEIA CONGNERE. ASSIM, A DESCOBERTA PELOS PORTUGUESES DE CERTOS PONTOS DO LITORAL BRASILEIRO FEZ COM QUE SUA PRETENO DOMINIAL SE IRRADIASSE EM TODOS OS SENTIDOS, CONTENDO-SE APENAS ONDE VIESSE A ESBARRAR NAS PRETENES ESPANHOLAS QUE- TAMBM LUZ DO PRINCPIO DA CONTIGIDADE AVANAVAM EM SENTIDO CONTRRIO. ... TAMBM COMUM NO PASSADO ERA A AQUISIO DE TERRITRIO POR conquista, OU SEJA, MEDIANTE O EMPREGO DA FORA UNILATERAL OU COMO RESULTADO DE TRIUNFO EM CAMPO DE BATALHA... HOJE, ENTRETANTO, NO SERIA POSSIVEL ADMITIR A CONQUISTA COMO MEIO DE AQUISIO TERRITORIAL, DESDE QUE PROSCRITO O RECURSO S ARMAS PELO DIREITO DAS GENTES. ASSIM, ISRAEL NO PRETENDE HAVER-SE INVESTIDO NO DOMNIO DOS TERRITRIOS RABES CUJO CONTROLE RESULTOU DE SEU XITO NA GUERRA DE 1967 E EM CONFLITOS POSTERIORES: A NECESSIDADE DE FRONTEIRAS SEGURAS FOI SEU ARGUMENTO PARA RETENO DESSAS REAS, AT QUE O ABRANDAMENTO DAS TENSES POLTICAS PERMITISSE A NEGOCIAO CONSTRUTIVA COM PASES VIZINHOS E COM A LIDERANA PALESTINA. (REZEK, 7.ED.1998, P.162).

AQUISIO DE TERRITRIO POR CESSO ONEROSA: DO TIPO DA COMPRA E VENDA, OU DA PERMUTA. -OS E.U.A. COMPRARAM A LOUISIANA DA FRANA, EM 1803, POR 60 MILHES DE FRANCOS E O ALASCA, DA RSSIA EM 1867, POR 7,2 MILHES DE DLARES; -O BRASIL ADQUIRIU O ACRE DA BOLVIA, EM 1903, MEDIANTE O PAGAMENTO DE 2 MILHES DE LIBRAS ESTERLINAS E A PRESTAO DE DETERMINADOS SERVIOS. (REZEK, 7.ED.1998, P.163). Tambm de forma onerosa Revista Veja, 11.11.98- PAULO MOREIRA LEITE: A COMPRA DO NORDESTE- LIVRO CONTA QUE PORTUGAL PAGOU O EQUIVALENTE A 63 TONELADAS DE OURO PELO BRASIL HOLANDS...PORTUGAL ATRAVESSOU 15 ANOS EM NEGOCIAES AT FECHAR NEGCIO EM 1669, PAGANDO UMA INDENIZAO... AQUISIO DE TERRITRIO POR CESSO GRATUITA A CESSO GRATUTA FOI UM ORNAMENTO TPICO DOS tratados de paz, AQUELES EM QUE, FINDA A GUERRA, DEFRONTAVAM-SE NA MESA DE NEGOCIAO VENCEDORES E VENCIDOS, ESTES MERC DAQUELES. MEDIANTE CESSO GRATUITA A FRANA, DERROTADA NA GUERRA BILATERAL, CEDEU A ALSCIA-LORENA ALEMANHA, EM 1871. QUASE MEIO SCULO MAIS TARDE, AO TERMO DA PRIMEIRA GRANDE GUERRA, A ALEMANHA EST VENCIDA E A FRANA PERFILA ENTRE OS VITORIOSOS:

NOVA CESSO GRATUITA, EM SENTIDO INVERSO, RESTITUI A ALSCIALORENA SOBERANIA FRANCESA, CONSIGNANDO-SE NO TEXTO DO TRATADO DE VERSALHES(1919).(REZEK,7.ED.1998,P.164).

RECONHECIMENTO DO ESTADO: Conceito: AO SURGIR NA SOCIEDADE INTERNACIONAL UM ESTADO, DEVER OCORRER O SEU RECONHECIMENTO, QUE O ATO PELO QUAL OS ESTADOS J EXISTENTES CONSTATAM A EXISTNCIA DO NOVO MEMBRO DA ORDEM INTERNACIONAL.(MELLO, VOL.1, 10.ED.1994,P.343). O RECONHECIMENTO DE QUE AQUI CUIDAMOS O ATO UNILATERAL NEM SEMPRE EXPLCITO COM QUE UM SUJEITO DE DIREITO DAS GENTES, NO USO DE SUA PRERROGATIVA SOBERANA, FAZ VER QUE ENTENDE PRESENTES NUMA ENTIDADE HOMLOGA A SOBERANIA, A PERSONALIDADE JURDICA DE DIREITO INTERNACIONAL IDNTICA SUA PRPRIA, A CONDIO DE ESTADO( (REZEK, 7.ED.1998,P.227). REUNIDOS OS ELEMENTOS QUE CONSTITUEM UM ESTADO, O GOVERNO DA NOVA ENTIDADE BUSCAR O SEU RECONHECIMENTO PELOS DEMAIS MEMBROS DA COMUNIDADE INTERNACIONAL, O QUE IMPLICAR A APLICAO MESMA DAS NORMAS DE DIREITO INTERNACIONAL.(ACCIOLY, 12,ED.,1996, , 12. 1996, P.79). Ainda MELLO: O RECONHECIMENTO (ESTADO OU GOVERNO) DADO APS UM PEDIDODO INTERESSADO ATRAVS DE UMA NOTIFICAO DIRIGIDA AOS DEMAIS ESTADOS. NO EXISTE NO DIREITO INTERNACIONAL A FIXAO DE UM MOMENTO PARA QUE SEJA FEITO O RECONHECIMENTO. A QUESTO DA SUA OPORTUNIDADE A APRECIAO DISCRICIONRIA (a vontade de) DO ESTADO AUTOR DO RECONHECIMENTO... A GRANDE VANTAGEM PARA A COLETIVIDADE DE SER RECONHECIDA COMO ESTADO QUE ELA GANHA UMA PROTEO, VEZ QUE NO H MAIS DISCUSSO, DE TER A SUA SOBERANIA RESPEITADA (MELLO, VOL.1, 10.ED.1994, PG.343).. O DIREITO INTERNACIONAL S CONSIDERA UMA COLETIVIDADE COMO ESTADO E, PORTANTO, DIGNA DE SER RECONHECIDA, QUANDO PREENCHE TRS REQUISITOS: QUE O SEU GOVERNO SEJA INDEPENDENTE NO SENTIDO DE NO DEPENDER DE OUTRO GOVERNO ESTRANGEIRO E POSSUIR AUTONOMIA NA CONDUTA DE SEUS NEGCIOS EXTERIORES. ESTE

A)

B) C)

LTIMO ASPECTO FOI ACENTUADO NA ONU AO SE DISCUTIR O INGRESSO DA MONGLIA EXTERIOR E DO CEILO; QUE O GOVERNO TENHA UMA AUTORIDADE EFETIVA SOBRE O SEU TERRITRIO E POPULAO, E O GOVERNO DEVE CUMPRIR COM AS SUAS OBRIGAES INTERNACIONAIS; QUE ESTA COLETIVIDADE ESTATAL A SER RECONHECIDA POSSUA UM TERRITRIO DELIMITADO...

PODEMOS CONCLUIR QUE A COLETIVIDADE ESTATAL DIGNA DE SER RECONHECIDA COMO ESTADO AQUELA QUE POSSUI: POPULAO, TERRITRIO, GOVERNO E SOBERANIA. SO ESTES OS REQUISITOS NECESSRIOS PARA A EXISTNCIA DE UM ESTADO COMO PESSOA INTERNACIONAL PLENA, E ESCLARECENDO-SE APENAS QUE O GOVENO DEVER SER EFETIVO E POSSUIR CERTO GRAU DE ESTABILIDADE. (MELLO, VOL.1, 10.ED.1994,P.343).

OBRIGATORIEDADE OU NO DO RECONHECIMENTO INTERNACIONAL: CONTUDO, SERIA UMA PROPOSIO TERICA VICIOSA- E POSSIVELMENTE CONTAMINADA PELA IDEOLOGIA COLONIALISTA- A DE QUE O ESTADO SOBERANO DEPENDE DO RECONHECIMENTO DE OUTROS ESTADOS PARA EXISTIR. A BOA TESE, A TAL PROPSITO, TEVE O PRIVILGIO DE ESTAMPAR-SE EM NORMA DE DIREITO INTERNACIONAL POSITIVO, QUAL SEJA O ART.12 DA CARTA DA ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS. SEU TEXTO DISPE: A existncia poltica do Estado independente do seu reconhecimento pelos outros Estados. Mesmo antes de ser reconhecido, o Estado tem o direito de defender a sua integridade e a independncia, de promover a sua conservao e prosperidade, e, por conseguinte, de se organizar como melhor entender, de legislar sobre seus interesses, de administrar os seus servios e de determinar a jurisdio e a competncia dos seus tribunais. O exerccio desses direitos no tem outros limites seno o exerccio dos direitos dos outros Estados, conforme o direito internacional. O art.13 da Carta da OEA diz em seguida: O reconhecimento significa que o Estado que o outorga aceita a personalidade do novo Estado com todos os direitos e deveres que, para um e outro, determina o direito internacional (REZEK, 7.ED.1998,P.228). RECONHECIMENTO DO BRASIL Joo Grandino RODAS no livro PUBLICIDADE DOS TRATADOS NO BRASIL, p. 200: "O TRATADO DE RECONHECIMENTO DA INDEPENDNCIA E DO IMPRIO, assinado pelo Brasil e Portugal, a 29 de agosto de 1825, foi PROMULGADO, aps a troca de RATIFICAES pelo Decreto de 10.04.1826.

FORMAS DE RECONHECIMENTO DE ESTADO H dois tipos de reconhecimento, o RECONHECIMENTO EXPRESSO, que feito geralmente atravs de uma declarao ou reconhecimento mtuo atravs de um tratado bilateral, e o RECONHECIMENTO TCITO, que se opera mediante algumas atitudes tomadas. ...O RECONHECIMENTO DA REPBLICA POPULAR DA CHINA PELA FRANA OCORREU EM 27 DE JANEIRO DE 1964, QUANDO UM COMUNICADO COMUM, DIVULGADO SIMULTANEAMENTE EM PARIS E PEQUIM, DEU NOTCIA DO ESTABELECIMENTO DE RELAES diplomticas ENTRE AS DUAS SOBERANIAS- SEM, CONTUDO, FAZER QUALQUER REFERNCIA EXPRESSA AO RECONHECIMENTO... (REZEK, 7.ED.1998,P.229). UMA QUESTO PARA RACIOCINARMOS: A SIMPLES NEGOCIAO DE UM TRATADO RECONHECIMENTO TCITO DOS ESTADOS PRESENTES? SIGNIFICA O

RECONHECIMENTO MTUO DEVE FICAR CLARO QUE O RECONHECIMENTO MTUO DA PERSONALIDADE INTERNACIONAL S CONFIGURA PRESSUPOSTO NECESSRIO DA CELEBRAO DE TRATADOS bilaterais. NO PLANO DA MULTILATERALIDADE A SITUAO SEMPRE FOI DIVERSA. NINGUM DISCUTE A CERTEZA DESTE PRINCPIO COSTUMEIRO: O FATO DE CERTO ESTADO NEGOCIAR EM CONFERNCIA, ASSINAR OU RATIFICAR UM TRATADO COLETIVO, OU DE A ELE ADERIR, NO IMPLICA, POR SUA PARTE, O RECONHECIMENTO DE todos OS DEMAIS PACTUANTES . RESULTA ASSIM POSSVEL E NO RARO QUE NO ROL DAS PARTES COMPROMETIDAS POR UMA MESMA CONVENO MULTILATERAL FIGUREM POTNCIAS ESTIGMATIZADAS PELO NO-RECONHECIMENTO DE OUTRAS TANTAS (REZEK, 7.ED.1998,P.230). RECONHECIMENTO DE GOVERNO "As modificaes constitucionais da organizao poltica de um Estado so da alada do direito interno, mas quando a modificao ocorre em VIOLAO DA CONSTITUIO, como no caso de uma GUERRA CIVIL, os governos resultantes de tais golpes de Estado precisam ser reconhecidos pelos demais Estados... RECONHECIMENTO TCITO DE GOVERNO: ENTENDENDO-SE COMO MERA MANUTENO DO RELACIONAMENTO DIPLOMTICO COM O ESTADO ONDE HAJA OCORRIDO A REVIRAVOLTA POLTICA, SEM COMENTRIOS SOBRE A QUALIDADE OU A LEGITIMIDADE DOS NOVOS DETENTORES DO PODER (REZEK, 7.ED.1998,P.231). SOBERANIA A VIDA EM SOCIEDADE TRAZ EVIDENTES BENEFCIOS AO HOMEM MAS, POR OUTRO LADO, FAVORECE A CRIAO DE UMA SRIE DE

LIMITAES QUE, EM CERTOS MOMENTOS E EM DETERMINADOS LUGARES, SO DE TAL MODO NUMEROSAS E FREQUENTES QUE CHEGAM A AFETAR SERIAMENTE A PRPRIA LIBERDADE HUMANA. (DALLARI, Dalmo de Abreu. ELEMENTOS DE TEORIA GERAL DO ESTADO. 21. So Paulo, Saraiva, 2000, pg. 9). ESTADO SOBERANO: aquele que RECONHECIDO PLENA AUTONOMIA, POLTICA, JURDICA, ADMINISTRATIVA E ECONMICA, tanto na sua atividade interna, quanto nas relaes com os outros Estados. SOBERANIA INTERNA: representa o PODER do Estado em relao as pessoas e as coisas dentro de seu territrio, tambm chamada AUTONOMIA. SOBERANIA EXTERNA a competncia conferida aos Estados pelo DIREITO INTERNACIONAL e se manifesta na afirmao de sua LIBERDADE em relao aos demais membros da COMUNIDADE INTERNACIONAL. A REPRESENTAO INTERNACIONAL DO ESTADO REZEK, p.166 "O direito diplomtico mais exatamente, a questo dos privilgios e garantias dos representantes de certo Estado soberano junto ao governo de outro, constituram o objeto do primeiro tratado multilateral de que se tem notcia: o "Rglement"de Viena, de 1815, que deu forma convencional s regras at ento costumeiras sobre a matria. Na atualidade vigem a propsito, com aceitao generalizada, duas convenes celebradas em Viena nos anos sessenta, uma delas sobre RELAES diplomticas (1961), outra sobre RELAES CONSULARES(1963). Promulgadas no Brasil, respectivamente, pelo Decreto 56435/65 e pelo Decreto 61078/67". "A CONVENO DE VIENA SOBRE RELAES DIPLOMTICAS de 1961 o documento bsico no tocante s relaes diplomticas entre os Estados. Trata-se da CONVENO mais satisfatria do direito internacional, pois codificou de maneira suficiente o direito costumeiro que regulava a matria at a sua entrada em vigor. Foi ratificada pela quase TOTALIDADE DOS ESTADOS, lcito afirmar que se aplica at nas relaes com os Estados que no a ratificaram, visto que representa o DIREITO INTERNACIONAL na matria. As misses diplomticas destinam-se a assegurar a manuteno de boas relaes entre o Estado representado e os Estados em que se acham sediadas, bem como proteger os direitos e interesses do respectivo pas e de seus nacionais"(ACCIOLY, 12,ED.,1996, , 12,ed.,1996,p. 162). "Todo Estado soberano tem direito de estabelecer relaes diplomticas com os demais Estados, bem como o de enviar misses diplomticas por consentimento mtuo. Esse direito denominado DIREITO DE LEGAO ATIVO, no caso de envio de misso, e PASSIVO, quando se tratar de receber misses de outros pases"(ACCIOLY, 12,ED.,1996, , 12,ed.,1996,p. 163).

DEFINIO DE DIPLOMATA, de acordo com REZEK, 7.ed.,1998, p.167 "O DIPLOMATA representa o Estado de origem junto soberania local, e para o trato bilateral dos ASSUNTOS DE ESTADO. J o cnsul representa o Estado de origem para o fim de cuidar, no territrio onde atue, de INTERESSES PRIVADOS- de seus compatriotas que ali se encontrem a qualquer ttulo, e os de elementos locais que tencionem, por exemplo, visitar aquele pas, de importar bens, ou para exportar. ... indiferente ao direito internacional o fato de que inmeros pases - entre os quais o Brasil - tenham unificado as duas carreiras, e que cada profissional da diplomacia, nesses pases, transite constantemente entre funes consulares e funes diplomticas. A exata funo desempenhada em certo momento e em certo pas estrangeiro o que determina a pauta de privilgios. Assim, o jovem diplomata brasileiro que atue como terceiro-secretrio de nossa embaixada em Nairobi estar coberto pela Conveno de 1961 - no pela de 1963 - e ter privilgios marcadamente mais extensos que aqueles de que goza o cnsul-geral do Brasil em Nova York, veterano titular de um dos cargos mais disputados da carreira". "O grupo dos agentes diplomticos acreditados num mesmo Estado conhecido pela denominao de CORPO DIPLOMTICO (OU CORPO DIPLOMTICO ESTRANGEIRO), para distinguir do CORPO DIPLOMTICO NACIONAL, constitudo pelo conjunto de representantes diplomticos que o Estado acredita nos Estados estrangeiros. Esse grupo presidido pelo DECANO, que o mais antigo agente diplomtico, de entre os de mais alta hierarquia, no posto de que se trate. ... A misso diplomtica composta do CHEFE DA DIPLOMTICA, dos MEMBROS DO PESSOAL DIPLOMTICO, de PESSOAL ADMINISTRATIVO e tcnico e do PESSOAL DE SERVIO DA DIPLOMTICA (Conveno de Viena de 1961, art. 1, alnea C). O pessoal diplomtico abrange o chefe da misso, Ministro Conselheiro, secretrios de embaixada ou de legao e adidos militares e civis"(ACCIOLY, 12,ed.,1996, p. 164). ESCOLHA E NOMEAO DOS AGENTES DIPLOMTICOS: "Cada Estado determina as qualidades e condies de idoneidade que devem possuir os seus agentes no exterior, bem como o modo de sua designao. Em muitos pases, como no Brasil, O PESSOAL DIPLOMTICO CONSTITUI UM CORPO DE FUNCIONRIOS DE CARREIRA... antes de efetuada a nomeao, o governo que resolve acreditar um agente diplomtico junto a outro governo deve solicitar deste a ACEITAO DA PESSOA ESCOLHIDA, OU, ANTES, DEVE INFORMAR-SE CONFIDENCIALMENTE junto a esse outro governo, sobre se tal pessoa ser bem recebida como representante diplomtico"(ACCIOLY, 12,ED.,1996, , 12,ed.,1996,p. 165). "Ao partir para seu posto, leva o agente diplomtico, alm de outros documentos, um que o identifica e outro que o acredita. O primeiro o PASSAPORTE DIPLOMTICO, o segundo, a CREDENCIAL. Esta ltima (tambm designada, freqentemente, no plural: CREDENCIAIS) tem geralmente a forma de uma CARTA DE CHANCELARIA, assinada pelo chefe do Estado a que pertence o agente e referendada pelo Ministro das Relaes Exteriores. Termina sempre com o pedido de que seja dado crdito a tudo quando disser o agente em nome de seu governo ou de seu soberano"(ACCIOLY, 12,ed.,1996, p.165).

FUNES DAS MISSES DIPLOMTICAS: "A misso diplomtica tem deveres para com o prprio Estado e para com o Estado de residncia: PARA COM O ESTADO JUNTO AO QUAL SE ACHA ACREDITADO: tratar com respeito e considerao o governo e as autoridades locais, no intervir na sua poltica interna etc. FUNES PARA COM A NAO QUE REPRESENTA: REPRESENTAO E NEGOCIAO- "o agente diplomtico fala em nome de seu governo com o Estado junto ao qual se acha acreditado; RELAES AMISTOSAS; INTERCMBIO ECONMICO, CULTURAL E CIENTFICO... A Conveno de Viena ainda salienta que nada impede a misso diplomtica de EXERCER FUNES CONSULARES, prtica essa que vem sendo adotada nas capitais onde a criao de uma repartio consular no se justifica" (ACCIOLY, 12,ed.,1996,p. 166). AS PRERROGATIVAS E IMUNIDADES diplomticas : Artigos 20 a 42 da Conveno de Viena/61 sobre relaes diplomticas. INVIOLABILIDADE DIPLOMTICA reconhecida em locais da misso, dentre os quais se inclui a residncia do chefe da misso, aos arquivos e aos diplomatas... A CORRESPONDNCIA do agente diplomtico goza, naturalmente, do mesmo privilgio. IMUNIDADE DE JURISDIO: Esta compreendida a faculdade, geralmente reconhecida aos agentes diplomticos, de NO COMPARECER A TRIBUNAL ALGUM DO PAS ONDE SEJA ACREDITADO, par prestar testemunho dos fatos que sejam de seu conhecimento. Admite-se, contudo, que solicitados por via diplomtica, dem o seu testemunho, na sede da misso, a um magistrado do pas delegado para esse fim... EXCEES: 1) quando o agente renuncia expressamente imunidade, submetendo-se jurisdio local; 2) quando ele prprio recorre jurisdio local, na qualidade de autor; quando se trata de aes reais relativas a bens imveis por ele possudos no territrio do Estado onde est exercendo suas funes"(ACCIOLY, 12,ed.,1996, p.169). Vamos acompanhar tambm, o que escreve REZEK sobre os Privilgios DIPLOMTICOS, na pgina 168: "No mbito da misso diplomtica, tanto os membros do quadro diplomtico de carreira (do embaixador ao terceiro-secretrio) quanto os membros do quadro administrativo e tcnico (tradutores, contabilistas etc.)- estes ltimos desde que oriundos do Estado acreditante, e no recrutados "in loco"- gozam de ampla imunidade de jurisdio PENAL e CIVIL, fisicamente inviolveis, e em caso algum

podem ser obrigados a depor como TESTEMUNHAS. Reveste-os, alm disso, a imunidade TRIBUTRIA. ... Em matria penal, civil e tributria, os privilgios dos agentes dessas duas categorias estendem-se aos membros das respectivas FAMLIAS, desde que vivam sob sua dependncia e tenham, por isto, sido includos na lista diplomtica. Uma terceira categoria, o pessoal SUBALTERNO OU PESSOAL DE SERVIOS da misso diplomtica, custeado pelo Estado acreditante, s goza de imunidades no que concerne a seus ATOS DE OFCIO, sua estrita atividade funcional - o que significa que, neste caso, no cabe falar em extenso do privilgio ao grupo familiar. CRIADOS PARTICULARES, pagos pelo prprio diplomata, no tm qualquer privilgio garantido pelos textos convencionais. ... So fisicamente inviolveis os locais da DIPLOMTICA com todos os bens ali situados, assim como os locais RESIDENCIAIS utilizados pelo quadro diplomtico e pelo quadro administrativo e tcnico. Esses imveis, e os valores mobilirios neles encontrveis, no podem ser objeto de busca, requisio, penhora ou medida qualquer de execuo. Os ARQUIVOS E DOCUMENTOS da misso diplomtica so inviolveis onde quer que se encontrem". ESTADOAP/fim/roteiro
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

ASSUNTO TRATADO:

PROTEO HUMANOS.

INTERNACIONAL

DOS

DIREITOS

LEITURA NECESSRIA: J.F.REZEK. DIREITO INTERNACIONAL 8.ed.Saraiva, 2000.

PBLICO-CURSO

ELEMENTAR,

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR: ACCIOLY, Hildebrando. MANUAL DE DIREITO INTERNACIONAL PBLICO. Revista e atualizada por PAULO BORBA CASELLA, colaboradores e GERALDO EULLIO DO NASCIMENTO E SILVA. 15.ed. So Paulo, Saraiva, 2002. CANADO TRINDADE, Antnio Augusto. A INCORPORAO DAS NORMAS INTERNACIONAIS DE PROTEO DOS DIREITOS HUMANOS NO DIREITO BRASILEIRO. Instituto Interamericano de Direitos Humanos, 1996. -----CANADO TRINDADE A.A. A PROTEO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS- FUNDAMENTOS JURDICOS E INSTRUMENTOS BSICOS, So Paulo, Ed.Saraiva, 1991.

COMPARATO, Fbio Konder. A AFIRMAO HISTRICA DOS DIREITOS HUMANOS. 2.ed., So Paulo: Saraiva, 2001. Contm: SENTIDO E EVOLUO DOS DIREITOS HUMANOS; MAGNA CARTA- 1215; LEI DE HABEAS-CORPUSINGLATERRA, 1679; DECLARAO DE DIREITOS (BILL OF RIGHTS) INGLATERRA, 1689; A DECLARAO DE INDEPENDNCIA E A CONSTITUIO DOS ESTADOS UNIDOS DA AMRICA DO NORTE; AS DECLARAES DE DIREITOS DA REVOLUO FRANCESA; A CONSTITUIO FRANCESA DE 1848; A CONVENO DE GENEBRA DE 1864; O ATO GERAL DA CONFERNCIA DE BRUXELAS DE 1890, SOBRE A REPRESSO AO TRFICO DE ESCRAVOS AFRICANOS; A CONSTITUIO MEXICANA DE 1917; A CONSTITUIO ALEM DE 1919; A CONVEO DE GENEBRA SOBRE A ESCRAVATURA 1926; A CONVENO RELATIVA AO TRATAMENTO DE PRISIONEIROS DE GUERRA-GENEBRA, 1929; A CARTA DAS NAES UNIDAS; A DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS; A CONVENO PARA A PREVENO E A REPRESSO DO CRIME DE GENOCDIO-1948; A CONVENO DE GENEBRA DE 1949, SOBRE A PROTEO DAS VTIMAS DE CONFLITOS BLICOS; A CONVENO EUROPIA DE DIREITOS HUMANOS 1950; OS PACTOS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS DE 1966; A CONVENO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS 1969; A CONVENO RELATIVA PROTEO DO PATRIMNIO MUNDIAL, CULTURAL E NATURAL 1972; A CARTA AFRICANA DOS DIREITOS HUMANOS E DOS DIREITOS DOS POVOS 1981; A CONVENO SOBRE O DIREITO DO MAR 1982; A CONVENO SOBRE A DIVERSIDADE BIOLGICA 1992; A HUMANIDADE NO SCULO XXI: A GRANDE OPO. GOMES, Luiz Flvio, PIOVESAN, Flvia (coordenadores). O SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTEO DOS DIREITOS HUMANOS E O DIREITO BRASILEIRO. So Paulo, Editora Revista dos Tribunais, 2000. HUSEK, Carlos Roberto. ELEMENTOS DE DIREITO INTERNACIONAL PBLICO. So Paulo, Malheiros, 1995. RANGEL, Vicente Marotta. DIREITO E RELAES INTERNACIONAIS. 6.ed. So Paulo, Ed.Rev.Tribunais, 2000.

OBSERVAES PRTICAS

"Nos tempos da chamada "GLOBALIZAO", preciso - se me permitem o neologismo - "GLOBALIZAR" a dignidade humana."(Marcio Sotelo FELIPPE, apresentao do INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS DE PROTEO AOS DIREITOS HUMANOS).

Oscar Vilhena VIEIRA: "Os direitos humanos constituem uma das mais significativas invenes de nossa civilizao. Assim como a penicilina nos defende de bactrias letais, os DIREITOS HUMANOS buscam proteger as pessoas contra INVASES INACEITVEIS EM SUA ESFERA DE DIGNIDADE... SE PRETENDEMOS SER CIVILIZADOS, PRECISO LEVAR OS DIREITOS HUMANOS A SRIO, submeter os demais ideais de: CRESCIMENTO ECONMICO, MODERNIZAO E SEGURANA AOS SEUS PRINCPIOS; RECONHECER EM CADA PESSOA, INDEPENDENTEMENTE DE SUA RAA, SEXO OU ORIGEM, UM SER MORAL, GARANTINDO A LIBERDADE E PROVENDO AS NECESSIDADES BSICAS DE CADA UM. A PAZ SOCIAL NO UMA DDIVA, UMA CONSTRUO..." HUSEK, p.178 "O DIREITO INTERNACIONAL preocupa-se com o HOMEM, embora ainda exista resistncia em considerar o ser humano sujeito nas relaes internacionais, normalmente dominadas pelos Estados". ..."Assim, no temos mais o DIREITO INTERNACIONAL como o DIREITO DOS ESTADOS, porque o HOMEM passou a ter vez, individualmente ou em grupo. Hoje se fala em: DIREITO DAS MINORIAS, DAS CRIANAS, DAS MULHERES, DIREITO SADE e outros a nvel internacional". A PERSONALIDADE JURDICA DO HOMEM (HUSEK, P.180) "O HOMEM, sem dvida, goza de personalidade jurdica internacional, ainda que esta no se manifeste com a mesma desenvoltura da dos Estados e dos organismos internacionais, mas tambm assim no nas sociedades internas entre os prprios indivduos, todos com personalidade, todos com capacidade de direito e nem todos com capacidade de fato. Na esfera internacional acontece mais ou menos o mesmo: os Estados tm capacidade plena, os indivduos, no..." DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS (1948) Adotada e proclamada pela RESOLUO N217 A(III) da ASSEMBLIA GERAL DAS NAES UNIDAS, em 10 de dezembro de 1948 e assinada pelo Brasil.

REZEK, pg.220: "At a fundao das Naes Unidas, em 1945, no era seguro afirmar que houvesse, em direito internacional pblico, preocupao consciente e organizada sobre o tema dos direitos humanos. De longa data alguns tratados avulsos cuidaram, incidentalmente, de proteger certas minorias dentro do contexto da sucesso de Estados. Usava-se, por igual, do termo INTERVENO HUMANITRIA para conceituar, sobretudo ao longo do sculo passado, as incurses militares que determinadas potncias entendiam de empreender alhures, vista de tumultos internos, e a pretexto de proteger a vida, a dignidade e o patrimnio de seus sditos imigrados." A CARTA DAS NAES UNIDAS - ACCIOLY p.366 -PREMBULO"NS, OS POVOS DAS NAES UNIDAS, RESOLVIDOS A PRESERVAR AS GERAES FUTURAS DO FLAGELO DA GUERRA, QUE POR DUAS VEZES, NO ESPAO DE NOSSA VIDA, TROUXE SOFRIMENTOS INDIZVEIS HUMANIDADE, e a reafirmar a f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor do ser humano, na igualdade dos homens e das mulheres, assim como das naes grandes e pequenas"... ACCIOLY, 366:"Com o objetivo de desenvolver os princpios da CARTA, foi constituda a COMISSO DOS DIREITOS HUMANOS, presidida pela Sra. Eleanor ROOSEVELT, que tinha trs encargos: 1) preparar uma DECLARAO UNIVERSAL RELATIVA AOS DIREITOS CIVIS, POLTICOS, ECONMICOS E SOCIAIS DO HOMEM; 2) elaborar um PACTO ou uma CONVENO, em termos legais, relativos aos DIREITOS CIVIS E POLTICOS, de cumprimento obrigatrio para todos os Estados que o assinasse e ratificasse; 3) propor medidas para implantar os princpios da DECLARAO e dispositivos da conveno e para examinar as peties e reclamaes de indivduos ou grupos." ALGUNS ARTIGOS DA DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS Art. I- "Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos... Art. II- "Toda pessoa tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidas nesta Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de RAA, COR, SEXO, LNGUA, RELIGIO, OPINIO POLTICA ou outra de qualquer natureza, origem nacional ou social, RIQUEZA, NASCIMENTO, ou qualquer outra espcie. Art. III- "Toda pessoa tem direito VIDA, LIBERDADE e SEGURANA PESSOAL.(...) Art. V-"Ningum ser submetido a TORTURA, nem a TRATAMENTO OU CASTIGO CRUEL, DESUMANO OU DEGRADANTE.(...) Art. VIII"Toda pessoa tem o direito de receber dos TRIBUNAIS NACIONAIS COMPETENTES RECURSO EFETIVO PARA OS ATOS QUE VIOLEM OS DIREITOS FUNDAMENTAIS QUE LHE SEJAM RECONHECIDOS PELA CONSTITUIO OU PELA LEI..."

OBSERVAES SOBRE A OBRIGATORIEDADE OU NO DA DECLARAO, REZEK, pg.221: "A Declarao Universal dos Direitos do Homem no um TRATADO, e por isso seus dispositivos no constituem exatamente uma obrigao jurdica para cada um dos Estados representados na Assemblia Geral quando, sem qualquer voto contrrio, adotou-se o respectivo texto sob a forma de uma RESOLUO da Assemblia. Por mais de uma vez, ante gestes externas fundadas no zelo pelos direitos humanos, certos pases reagiram lembrando a natureza no convencional da Declarao." "...A Declarao encerra apenas normas substantivas: ela no institui qualquer rgo internacional de ndole judiciria ou semelhante para garantir a eficcia de seus princpios, nem abre ao ser humano, enquanto objeto de proteo, vias concretas de ao contra o procedimento estatal porventura ofensivo aos seus direitos..." DIREITOS DO HOMEM CONSAGRADOS NA ONU (HUSEK, P.181) "Art.1. Os propsitos das Naes Unidas so: entre outros: CONSEGUIR UMA COOPERAO INTERNACIONAL para resolver os problemas internacionais de carter ECONMICO, SOCIAL, CULTURAL OU HUMANITRIO e PROMOVER e estimular o respeito aos DIREITOS HUMANOS e s LIBERDADES FUNDAMENTAIS para todos, sem DISTINO DE RAA, SEXO, LNGUA OU RELIGIO;(...)". AS CATEGORIAS DOS DIREITOS DO HOMEM (ACCIOLY, 375/376). "Os direitos enumerados na DECLARAO UNIVERSAL DE 1948 so de duas espcies, ou seja, os DIREITOS CIVIS E POLTICOS e os DIREITOS ECONMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS... OS DIREITOS DE PRIMEIRA GERAO: So a reafirmao do DIREITO LIBERDADE, em oposio ao do Estado, que tem a obrigao de se abster de atos que possam representar a violao de tais direitos. So os direitos civis e polticos que abrangem o DIREITO VIDA E A UMA NACIONALIDADE, A LIBERDADE DE MOVIMENTO E O DIREITO DE ASILO, A PROIBIO DE TORTURA OU DE TRATAMENTO CRUEL, DESUMANO OU DEGRADANTE, A PROIBIO DA ESCRAVIDO, A LIBERDADE DE OPINIO E AS ATIVIDADES POLTICAS E TRABALHISTAS etc. Nos DIREITOS DE SEGUNDA GERAO a nfase est nos direitos ECONMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS, nos quais existe como que uma dvida da sociedade para com o indivduo. Estes direitos, que s podem ser desfrutados com o auxlio do Estado, So o DIREITO AO TRABALHO EM CONDIES JUSTAS E FAVORVEIS, O DIREITO DE PERTENCER A SINDICATOS, O DIREITO EDUCAO E

CULTURA, O DIREITO A UM NVEL ADEQUADO DE VIDA, O DIREITO SEGURIDADE E SEGURO SOCIAL. Os autores que defendem a existncia de uma TERCEIRA GERAO DE DIREITOS HUMANOS mencionam, alm do direito a um AMBIENTE SADIO, O DIREITO PAZ, O DIREITO AO DESENVOLVIMENTO E O DIREITO AOS BENS QUE CONSTITUEM O PATRIMNIO COMUM DA HUMANIDADE". SISTEMA ATUAL DE PROTEO AOS DIREITOS HUMANOS: De acordo com a introduo de CANADO TRINDADE no livro INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS DE PROTEO DOS DIREITOS HUMANOS h um impacto de INSTRUMENTOS INTERNACIONAIS DE PROTEO DOS DIREITOS HUMANOS em constituies recentes, principalmente na Amrica Latina, e assim, abaixo est transcrito partes da Constituio brasileira. NA CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL/88 ENCONTRAMOS: TTULO II- DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS "Art.5 - Todos So iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: Ihomens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; IIningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; IIIningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; IV livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato; V assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem; VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; ... Xso inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; ... XIII- livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer; ... XIV- livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; ..." "J o SISTEMA EUROPEU funciona dentro da estrutura da COMUNIDADE EUROPIA e tem por fundamento a CONVENO EUROPIA PARA A

PROTEO DOS DIREITOS HUMANOS E DAS LIBERDADES FUNDAMENTAIS, adotada em Roma em 1950, com os acrscimos da CARTA SOCIAL EUROPIA de 1961, bem como de diversos PROTOCOLOS adicionais Conveno de 1950. O SISTEMA AFRICANO funciona dentro da estrutura da ORGANIZAO DE UNIDADE AFRICANA e baseada na CARTA AFRICANA DOS DIREITOS DO HOMEM E DOS POVOS DE 1981. Merece ainda ser mencionado o projeto de CARTA DOS DIREITOS HUMANOS E DOS POVOS DO MUNDO RABE de 1971". (ACCIOLY, P.372). No resta dvida quanto aos DIREITOS HUMANOS : LIBERDADE INDIVIDUAL; CONDIES DE TRABALHO EQUITATIVAS E HUMANAS; A PROTEO DO TRABALHO INTELECTUAL E INDUSTRIAL; A PROTEO DA SADE E DA VIDA; e A PROTEO DAS MINORIAS "uma minoria, no sentido prprio do termo, constituda por um grupo que, fixado historicamente num territrio determinado, se ope tradicional e conscientemente, por certos traos distintivos, massa dos cidados do Estado ao qual est incorporado". Em dezembro de 1938, por iniciativa da delegao brasileira, a 8a. CONFERNCIA INTERNACIONAL AMERICANA, reunida em Lima, adotou uma resoluo na qual declarou que o sistema da proteo das minorias no podia ter aplicao na AMRICA, "onde no existem as condies que caracterizam os agrupamentos humanos aos quais tal denominao e conferida", e acrescentou que "os residentes considerados como ESTRANGEIROS pela lei local no podem invocar coletivamente a espcie de minorias". (ACCIOLY, p.389).

ALGUNS TRATADOS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS, de acordo com RANGEL, Vicente Marotta. DIREITO E RELAES
INTERNACIONAIS, 6.ed., So Paulo, Editora Revista dos Tribunais , 2000: DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS (1948) Adotada e proclamada pela RESOLUO N217 A(III) da ASSEMBLIA GERAL DAS NAES UNIDAS, em 10 de dezembro de 1948 e assinada pelo Brasil em 10.12.48.

CONVENO PARA A PREVENO E A REPRESSO DO CRIME DE GENOCDIO: Assinada em Paris, a 11.12.1948, no decurso da II Assemblia Geral das Naes Unidas. Aprovada pelo Decreto Legislativo n2, de 11.04.1951. Ratificada por Carta de

04.09.1951. Depsito do instrumento de ratificao a 15.04.1952. Promulgada pelo Decreto 30.822, de 06.05.1952(DO de 09 de maio do mesmo ano). CONVENO SOBRE ASILO DIPLOMTICO: Assinada em Caracas (X CONFERNCIA INTERAMERICANA), a 28.03.1954. Aprovada pelo Decreto Legislativo n34, de 12.08.1964. Depsito do Instrumento de Ratificao a 14.01.1965. Promulgada pelo Decreto 55.929 de 14.04.1965. Os Governos dos Estados-Membros da ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS, desejosos de estabelecer uma CONVENO SOBRE ASILO DIPLOMTICO, convieram nos seguintes artigos: ARTIGO I- O asilo outorgado em legaes, navios de guerra e acampamentos ou aeronaves militares, a pessoas perseguidas por motivos ou delitos polticos, ser respeitado pelo Estado territorial, de acordo com as disposies desta Conveno. Para os fins desta Conveno, legao a sede de toda misso diplomtica ordinria, a residncia dos chefes de misso, e os locais por eles destinados para esse efeito, quando o nmero de asilados exceder a capacidade normal dos edifcios. Os navios de guerra ou aeronaves militares, que se encontrarem provisoriamente em estaleiros, arsenais ou oficinas para serem reparados, no podem constituir recinto de asilo. CONVENO SOBRE ASILO TERRITORIAL: Assinada em CARACAS(X CONFERNCIA INTERAMERICANA), a 28.03.1954. Aprovada pelo Decreto Legislativo n34, de 12.08.1964. Depsito do Instrumento de Ratificao a 14.01.1965. Promulgada pelo Decreto n55.929, de 14.04.1965. Os Governos dos Estados-Membros da ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS, desejosos de estabelecer uma CONVENO SOBRE ASILO TERRITORIAL, convieram nos seguintes artigos: ... ARTIGO II: O respeito que, segundo o direito internacional, se deve jurisdio de cada Estado sobre os habitantes de seu territrio, deve-se, igualmente, sem nenhuma restrio, jurisdio que tem sobre as pessoas que nele entram, procedentes de um Estado, onde sejam perseguidas por suas crenas, opinies e filiao poltica ou por atos que possam ser considerados delitos polticos. Qualquer violao da soberania, consistindo em atos de um governo ou de seus agentes contra a vida ou a segurana de uma pessoa, praticados em territrio de outro Estado, no se pode considerar atenuada pelo fato de ter a perseguio comeado fora de suas fronteiras ou de obedecer a motivos polticos ou a razes de Estado.... PACTO INTERNACIONAL SOBRE DIREITOS ECONMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS: Adotado pela Assemblia Geral das Naes Unidas, a 16 de dezembro de 1966, tendo entrado em vigor a 03 de janeiro de 1976 aps haver a Jamaica (35 Estado) depositado o respectivo instrumento de ratificao a 03.12.1975(vide artigo 27). Aprovado pelo

Congresso Nacional (brasileiro) por meio do Decreto Legislativo 226, de 12.12.1991. Promulgao pelo Decreto 591, de 06.07.1992. Art.1: Todos os povos tem direito autodeterminao. Em virtude desse direito, determinam livremente seu estatuto poltico e asseguram livremente seu desenvolvimento econmico, social e cultural... Art.3: Os Estados-Partes do presente Pacto, inclusive aqueles que tenham a responsabilidade de administrar territrios no-autnomos e territrios sob tutela, devero promover o exerccio do direito autodeterminao e respeitar esse direito, em conformidade com as disposies da Carta das Naes Unidas... PACTO INTERNACIONAL SOBRE DIREITOS CIVIS E POLTICOS: Adotado pela Assemblia Geral das Naes Unidas a 16.12.1966. Entrou em vigor a 23.03.1976, em conformidade com o artigo 49 do mesmo Pacto, aps haver a TchecoEslovquia (35 Estado) depositado seu instrumento de ratificao a 23.12.1975. O Brasil ratificou o Tratado, tendo-o promulgado pelo Decreto 592, de 06.12.1992(DO de 07 do mesmo ano). Aprovao do Congresso Nacional pelo Decreto Legislativo 226, de 12.12.1991. CONVENO AMERICANA SOBRE DIREITOS HUMANOS: Os Estados americanos signatrios da presente Conveno,... Aprovada na CONFERNCIA DE SO JOS DA COSTA RICA em 22.11.1969. O Brasil aderiu em 25.09.1992 (Decreto de Promulgao n678, de 06 de novembro do mesmo ano). ...RESERVA DO BRASIL: O Governo do Brasil entende que os artigos 43 e 48, alnea d, no incluem o direito automtico de visitas e inspees in loco da Comisso Interamericana de Direitos Humanos, as quais dependero de anuncia expressa do Estado(Decreto 678, de 06.11.1992, que promulga a Conveno). -CONVENO RELATIVA AO ESTATUTO DOS REFUGIADOS (1951). Adotada em 28.7.51 pela CONFERNCIA DAS NAES UNIDAS DE PLENIPOTENCIRIOS SOBRE O ESTATUTO DOS REFUGIADOS E APTRIDAS, convocada pela Resoluo 429(V) da Assemblia Geral das Naes Unidas de 14.12.50.

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS DO HOMEM Aprovada pela Assemblia Geral das Naes Unidas a 10.12.1948.

Fonte: RANGEL, Vicente Marotta. DIREITO E RELAES INTERNACIONAIS. 6.ed.,So Paulo, Editora Revista dos Tribunais, 2000, pg.645/652: OBS: Os subttulos dos artigos so prprios). PREMBULO Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e de seus direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade, da justia e da paz do mundo: Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos direitos do homem resultaram em atos brbaros que ultrajaram a conscincia da Humanidade e que o advento de um mundo em que os homens gozem de liberdade de palavra, de crena e da liberdade de viverem a salvo do temor e da necessidade foi proclamado como a mais alta inspirao do homem comum; Considerando ser essencial que os direitos do homem sejam protegidos pelo imprio da lei, para que o homem no seja compelido, como ltimo recurso, rebelio contra a tirania e a opresso; Considerando ser essencial promover o desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes; Considerando que os povos das Naes Unidas reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da pessoa humana e na igualdade de direitos do homem e da mulher, e que decidiram promover o progresso social e melhores condies de vida em uma liberdade mais ampla; Considerando que os Estados-Membros se comprometeram a promover, em cooperao com as Naes Unidas, o respeito universal aos direitos e liberdades fundamentais do homem e a observncia desses direitos e liberdades; Considerando que uma compreenso comum desses direitos e liberdade da mais alta importncia para o pleno cumprimento desse compromisso. A ASSEMBLIA GERAL PROCLAMA A presente Declarao Universal dos Direitos do Homem como o ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas as naes e com o objetivo de cada indivduo e cada rgo da sociedade, que tendo sempre em mente esta Declarao, se esforce, atravs do ensino e da educao, por promover o respeito a esses direitos e liberdades, e pela adoo de medidas progressivas de carter nacional e internacional, por assegurar o seu reconhecimento e a sua observncia universais e efetivos, tanto entre os povos dos prprios Estados-Membros quanto entre os povos dos territrios sob sua jurisdio.

ARTIGO I-(FRATERNIDADE) Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotados de razo e conscincia e devem agir em relao uns aos outros com esprito de fraternidade. ARTIGO II-(IGUALDADE) 1. Todo homem tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo,

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lngua, religio, opinio ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio. No ser tambm feita nenhuma distino fundada na condio poltica, jurdica ou internacional do pas ou territrio a que pertena uma pessoa, quer se trate de um territrio independente sob tutela, sem governo prprio, quer sujeito a qualquer outra limitao de soberania.

ARTIGO III -(DIREITO VIDA) Todo homem tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. ARTIGO IV- (PROIBIO ESCRAVIDO) Ningum ser mantido em escravido ou servido, a escravido e o trfico de escravos sero proibidos em todas as suas formas. ARTIGO V-(PROIBIO DE TORTURA) Ningum ser submetido a tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante. ARTIVO VI - (RECONHECIMENTO DO SER HUMANO COMO PESSOA) Todo homem tem direito de ser, em todos os lugares, reconhecido como pessoa perante a lei. ARTIGO VII-(DIREITO PROTEO LEGAL) Todos so iguais perante a lei e tm direito, sem qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tm direito igual proteo contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao. ARTIGO VIII- (DIREITO A JULGAMENTO) Todo homem tem direito a receber dos tribunais nacionais competentes remdio efetivo para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituio ou pela lei. ARTIGO IX- (PROIBIO DE PRISO ARBITRRIA) Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.

ARTIGO X -(DIREITO A JULGAMENTO CRIMINAL) Todo homem tem direito, em plena igualdade, a uma justa e pblica audincia por parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal contra ele. ARTIGO XI- (PRESUNO DE INOCNCIA/IRRETROATIVIDADE) 1. Todo homem acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em

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julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias e sua defesa. Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no momento, no constituam delito perante o direito nacional ou internacional. Tambm no ser imposta pena mais forte do que aquela que no momento da prtica era aplicvel ao ato delituoso.

ARTIGO XII-(PRIVACIDADE) Ningum ser sujeito a interferncia na sua vida privada, na sua famlia, no seu lar ou na sua correspondncia, nem a ataques sua honra e reputao. Todo homem tem direito proteo da lei contra interferncias ou ataques. ARTIGO XIII- (LIBERDADE DE IR E VIR) 1. Todo homem tem direito liberdade de locomoo e residncia dentro das fronteiras de cada Estado. 2. Todo homem tem direito de deixar qualquer pas, inclusive o prprio, e a este regressar. ARTIGO XIV - (DIREITO A ASILO) 1. Todo homem, vtima de perseguio, tem o direito de procurar e de gozar asilo em outros pases. 2. Este direito no pode ser invocado em caso de perseguio legitimamente motivada por crime de direito comum ou por atos contrrios aos objetivos e princpios das Naes Unidas. ARTIGO XV -(NACIONALIDADE) 1. Todo homem tem direito a uma nacionalidade. 2. Ningum ser arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade. ARTIGO XVI- (DIREITO AO MATRIMNIO) 1. Homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio, tm o direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia. Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua durao e sua dissoluo. 2. O casamento no ser vlido seno com o livre e pleno consentimento dos nubentes. 3. A famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem direito proteo da sociedade e do Estado. ARTIGO XVII-(PROPRIEDADE) 1. Todo homem tem direito propriedade, s ou em sociedade com outros. 2. Ningum ser arbitrariamente privado de sua propriedade. ARTIGO XVIII- (LIBERDADE DE PENSAMENTO)

Todo homem tem direito liberdade de pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de mudar de religio ou crena e a liberdade de manifestar essa religio ou crena pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pela observncia isolada ou coletivamente, em pblico ou em particular. ARTIGO XIX-(COMUNICAO) Todo homem tem direito liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncias, ter opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios e independentemente de fronteiras. ARTIGO XX -(ASSOCIAO E REUNIO PACFICA) 1.Todo homem tem direito liberdade de reunio e associao pacficas. 2.Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao. ARTIGO XXI- (LIBERDADE DE PARTICIPAR DA POLTICA/DEMOCRACIA) 1. Todo homem tem o direito de tomar parte no governo de seu pas, diretamente ou por intermdio de representantes livremente escolhidos. 2. Todo homem tem igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas. 3. A vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta vontade ser expressa em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade do voto. ARTIGO XXII- (SEGURANA SOCIAL) Todo homem, como membro da sociedade, tm direito segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a organizao e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre desenvolvimento de sua personalidade.

ARTIGO XXIII- (TRABALHO + SINDICATO- constante da 1 pg. da carteira de trabalho brasileira) 1. Todo homem tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego. 2. Todo homem, sem qualquer distino, tem direito a igual remunerao por igual trabalho. 3. Todo homem que trabalha tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social. 4. Todo homem tem direito a organizar sindicatos e a neles ingressar para proteo de seus interesses.

ARTIGO XXIV- (LAZER) Todo homem tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e a frias remuneradas peridicas. ARTIGO XXV- (PADRO DE VIDA MNIMO + INFNCIA+ SEGURO SOCIAL) 1.Todo homem tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem-estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis, e direito segurana em caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de subsistncia em circunstncia fora de seu controle. 2.A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo social. ARTIGO XXVI - (EDUCAO GRATUITA ETC.) 1.Todo homem tem direito educao. A educao deve ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnico-profissional ser generalizada; o acesso aos estudos superiores ser igual para todos, em funo dos mritos respectivos. 2.A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes e grupos racionais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz. 3.Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos. ARTIGO XXVII- (CULTURA- PROTEO AO DIREITO DO AUTOR) 1. Todo homem tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do progresso cientfico e de seus benefcios. 2. Todo homem tem direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor. ARTIGO XXVIII- (OBRIGAES DO SER HUMANO) Todo homem tem direito a uma ordem social e internacional em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente Declarao possam ser plenamente realizados. 1. Todo homem tem deveres para com a comunidade na qual o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade possvel. 2. No exerccio de seus direitos e liberdades, todo homem estar sujeito apenas s limitaes determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer s justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar de uma sociedade democrtica.

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Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese alguma, ser exercidos contrariamente aos objetivos e princpios das Naes Unidas.

ARTIGO XXX- (INTERPRETAO) Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado destruio de quaisquer dos direitos e liberdades aqui estabelecidos. ESTRANG/fim do roteiroBOA PROVA. GUIOMAR DE FREITAS

PROVISRIO - FIM