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ARTICULO 22. (GRATUIDAD). La actuacin procesal no causar erogacin alguna a quienes en ella intervienen.

ARTCULO 13. (GRATUIDAD). La actuacin procesal no causar erogacin alguna a quienes en ella intervengan, en cuanto al servicio que presta la administracin de justicia.

Elaborado por: Johan Sebastin Ferreira Garca-Andrs Daz Salinas.

La gratuidad en la actuacin procesal emana de dos fundamentales principios del Estado Social de Derecho: el acceso a la justicia y la igualdad. La existencia de una organizacin estatal se hace necesaria, entre otros aspectos, para que los ciudadanos puedan suplir su necesidad de un amparo jurisdiccional eficiente que les permita resolver pacficamente sus conflictos, contexto en el cual resulta fundamental la prestacin seria, responsable y eficiente de la justicia, a efectos de 1 alcanzar un orden justo, en convivencia armnica y paz . Estas metas se materializan cuando el aparato judicial est al servicio de todas las personas en condiciones de igualdad; no solo en relacin el acceso a la justicia, sino incluyendo tambin el transcurso del procedimiento penal; garantizndose que las partes tengan la misma capacidad de intervenir y desenvolverse, independientemente a posicin econmica que ostenten. A pesar de que evidentemente en un procedimiento penal se generen numerosos gastos, estos deben ir a expensas del Estado, bajo del entendimiento de que es una persona jurdica sostenida econmicamente por las contribuciones dadas por impuestos por todos los ciudadanos. De ninguna forma un proceso puede llevarse a cabo con sbita celeridad para hacerlo econmicamente ms favorable. Bajo el entendido de la ley 600 de 2000, este principio conlleva a que no se generan gastos a quienes intervienen en el proceso; estando cobijados por esta gratuidad el Juez, el Fiscal, el ministerios pblico, el procesado, el actor popular y la parte civil. Si alguno de estos sujetos procesales requiere una prctica pericial, se le exige al Estado la prctica de dicha prueba, asumiendo este los respectivos costos. Adems; a pesar de existir el secreto sumarial y ciertas facultades propias del fiscal, la defensa le puede pedir la prctica de ciertas pruebas, en el entendido que no es un sistema adversarial. El Poder legislativo, al expedir la ley 906 del 2004 vulner paulatinamente este principio, puesto que circunscribe este principio solamente en cuanto al servicio que presta la administracin de justicia. Es decir, no tiene costo presentar la denuncia frente a la Fiscala, sin embargo la fiscala y la defensa, debe traer sus propias pruebas al proceso. En este contexto normativo; el ente acusador interviene como parte, por ende est totalmente parcializado y actuar a favor de su teora del caso, presentando pruebas de su conveniencia y dejando a un lado los descargos. A diferencia de la defensa, quien debe pagar sus propios peritos si as lo requiere, la Fiscala tiene la capacidad de disponer de ciertas instituciones del Estado, tales como la polica judicial, medicina legal, etc. Esta es una situacin altamente perjudicial y constituye un obstculo que impide a las personas de escasos recursos desvirtuar las denuncias hechas por el ente acusador, adems de violentar los principios de igualdad y justicia; porque si no tienen como acarrear con las expensas de las pruebas que requieran su favor, estaran obligados a allanarse en cargos de los cuales pueden ser inocentes. En conclusin, este principio no consiste en una simple gratuidad en el acceso, sino que implica erradicar la totalidad de los conceptos que componen el coste de un proceso, lo cuales pueden resultar muy numerosos y cuantiosos cuando de cuestiones probatorias se trata, pero que sin embargo debe asumir el Estado a efectos de garantizar una igualdad de las partes durante el transcurso del procedimiento penal.

Corte Constitucional. Sala de Revisin No. 2. Sentencia No. T-522 del 22 de noviembre de 1994. Magistrado Ponente: Antonio Barrera Carbonell.

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