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LA
TURQUIE ET LE TANZIMAT
LA
TURQUIE ET LE TANZIMAT
OT
DEPUIS
18-!6
EDr NGELHARDT
11*
Ministre plnipotentiaire
1-
n^
PARIS
COTILLON ET
l\
,
r-.
IM
1> Il
M KrRS-LOITEUKS
>l
ISUK
SOUKFI.OT,
S S
7.
/P
J>
INTRODUCTION.
Vers
la fin
du rgne de Mahmoud
II et
surtout l'po-
au dehors
mmes
de sa vie nationale,
contemporaine.
Dans
cette
les plus
mauvais
nrer; elle a recherch le contact, elle s'est ouverte l'influence d'une civilisation contre laquelle elle s'tait cons-
tamment dfendue,
moral de
la
concours
communaut europenne
invitable de
la
lition peut-tre
chrtient contre
bar-
barie.
La Grce indpendante
serait
et
advenu
dol'l'^lat
musulman,
s'inspirant
comme
par
2
le
INTRODUCTION.
pass d'une
loi brutale,
il
Sa
desti-
ne
finale,
celle
dont
la
Russie
le
menaait de{)uis un
doute accomplie.
Ottoman
lments cons-
aux
rivalits des
grandes puissances
qu'il le
doit, leurs
du partage ou de
(1),
la
Le
Tanzimt
rations librales,
son
exode
qui semblait
;
un moment
l'issue
des longs
revers de l'Islam
situation presque
autorise
grand amiral
si
sa raison d'tre,
comme
fait
(1)
la signification
propre
est organisation.
INTRODUCTION.
historique
ides
marquant une
turc,
du peuple
du moins dans
de son gouver-
nement.
Autre, et assurment plus complexe, est
pratique qui rsulte de l'tude de la
la
leon toute
Rforme observe en
ses parties
comme dans
gage
aux 3'eux de
Il
convient
cipales le
problme que
Turquie avait
rsoudre ce
moment
dcisif
de son histoire.
avait
Le Tanzimt
socit
la
musulmane des
et
moralement
il
nature particulire
La
religion
de toute vidence,
la vraie
laissait
trouv
jour,
il
moyen-ge
et
devait s'ensevelir.
le
t*]n effet,
mahomtisme qui
en
tait
que
Coran
et le
Gode
civil
ne faisaient qu'un
et
que l'orga-
dogme,
avait inviia-
INTRODUCTION.
et
exclusif.
Ds
lors,
pour oprer
la conciliation
il
ii
laquelle la Turquie
fallait
ou carter l'obstacle
ou
comme
dans
moyen que
en
les susceptibilits
d'un peuple
et
si
bien dfinie
comme
la
Rforme
par un gouvernement
serrait
aux
reconnaissance
l'galit entre
application
graduelle
du principe de
conqurants
/
et vaincus, entre
mahomtans
et chrtiens.
que
le
Tanzimt
en tablissant
le
m'expliquer sur
point de
je
me
Mahmoud
et
mTRODL'CTION.
la
Turquie
tait
il
un navire dont
voiles et l'quipage.
aussi
mme
pouvoir absolu.
Il
a ncessairement
compter avec
les
murs,
la
mme
l'on
subir et
de
la
dont
le
homognes
et
du temps, de
la
mar-
la diffusion lente
des intrts
ou
la
consquence de longues
si
et
sanglantes rvolutions.
_J
Cette considration
elle
admi-
Tanzimt.
j'ai
pour
la
un sjour de
plus do
6
nelles, puises
INTRODUCTION.
aux sources
el jointes
aux documents
indits
dont
qui,
j'ai
pu
si
imparfait qu'il
politique interna-
Ed.
ENGELHARDT.
LA TURQUIE ET LE TANZilYlAT
ou
(1826-1853).
CHAPITRE PREMIER.
Destruction des Janissaires.
Une
Turquie,
comme
si le
violence dans
un Empire dont
Mahmoud
II,
depuis son
avnement,
s'tait
appliqu
miner
la
saprme
la
et
qui avaicMit
ilo
nation, le prestige
LA TURQUIE ET LE T.VN7JMAT.
Il
modernes.
Selim
III,
;
ble dessein
s'tait bris
contre
le
la
rsistance de
la re-
Mahmoud montra
plus d'habilet,
si
Quel que
ses
fut
son orgueil,
les obstacles
il
n'ignorait pas la
faiblesse de
moyens,
son
que
haine pu-
comme
par
qu'on
lui attribuait,
il
se sentait
de
les
usa de patience
il
Le 28 mai 1826, un
quipe
et
entretenue aux
frais
du
trsor et se livre-
Le corps des
Janissaires tait
maintenu
mais
il
devait fournir
hommes
capitale.
de
Selim, de
L\ TURQUIE ET LE TANZIMT.
l'odieux
'
tt
Nizam-Djehid dont
il
que
la
rglements de Soliman
le
Magnifique
et reprsentait la
comme un
retour l'ancien
Il
prescri-
serait
donne,
officiers
manuvres europennes
taient dj
devenues familires.
le
Hatti-Chrif ne rencontra
l'accueillirent avec
quelque
compagnie un Imanat
(1) auquel
un Gadilik Ce plan
(2).
tait
adroitement conu
il
n'entranait ostensi-
il
donnait en
mme
les
temps
audaces
Ce
n'tait toutefois
la tur
joug.
J'ai
mon
lonts de
et
Mahmoud. Maintenant
il
me
faut
un
yali
(4),
aprs je
me
construirai
un
palais.
Ce langage nig-
(1)
(2)
(:!)
Aunioncric.
Trilmnal.
Corps.
(4)
Maison dp plaisance.
10
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
les
matique marquait
laquelle l'ancien
diverses
tapes de
l'entreprise
Agha
nom.
la vnalit et
de discr-
diter
comme
on
le principal
moins indociles
nomma
et
les
fit
plus
l'on
servir
aux
fins secrtes
du
palais l'ordre
mme du Tableau
qui
Cependant
les intentions
le
de
Mahmoud
impntrables que
sa pense
;
supposaient
les confidents
intimes de
elles
ne se drobaient point
leur corps et
terreur qu'ils
chaque
droits particuliers
comme
un moyen assur de
de
l'or, ils
que
le
Quoi
en
soit, le
les
masses
le
la suite
ou les
hsitations individuelles.
la
journe du 15
une
aussi fatal
(1)
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
H
invoquait
Meidam
l'effet di-
Sans doute
le
gouvernement
se
m-
nagements
qu'il
ne
coup son
abolition.
dbut de
la crise,
au
permirent de rsister
au premier choc
et
de triompher.
fut
f
prit
Le manifeste du 15 juin
d'en finir
il
joua
le tout
pour
le tout.
(1)
L'on
value de 6
le
7,000
le
nombni des
JanissaiiYS
tus
Constantinople
(2)
Oriflamme de l'Empire.
CHAPITRE
II.
ConsquenecB de la destruetion des Janissaires. Premiers essais de rforme militaire et administrative. Arbitraire de Mahmoud; son insuffisance comme rformateur. Dcouragement du peuple.
Ce succs inespr, qui semblait mme impossible,
le
fut
telles
que
la dissolu-
Armuriers
et la dsorganisation
com-
plte des
autres
En
ment
ce
moment,
la
du dehors, comme
Sa
situation fut
antrieur, et
la
ncessit
plupart
des
de l'Empire. Or
la
Que dans
cette
Mahmoud,
et le
pays
tait
que
des
la
tente
du
srail, s'inquitaient
destines de l'tat
musulman.
de
rgnration et de force,
comme
tait
permis de
14
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
si
craindre,
l'on
dtruit, qu'il
ne prcipitt
dcadence.
offrait le spectacle
la
guerre
et
press, c'est--dire, la
d-
ils
taient
deman-
et
vtues l'euroles
yeux d'une
terreur avait
un moment
affole et qui,
Sultan rfor-
mateur.
prononcer
le
nom
et
des
musulmane
mme
que
La
l'excitation
un
senti-
ment de malaise,
mcon-
et devint assez
menaant
pour que
la
L'on
parlait
la
pfendraient
gouvernement, l'arme,
la
jus-
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
i
15
tice, l'agriculture, le
commerce,
et
que
discutait secrte-
ment un
nages de
conseil spcial
l'tat.
Ce programme,
le
pas un
prsident
du
conseil
:
ad
hoc, disait
l'ex-
Nous
Que de
vaincre
c'est
presque
comme
s'il
s'agissait d'enseigner
En
ban-
dans
la
police locale,
comme
dans
le
rgime intrieur
selon le
la
du
srail
et
Il fallait,
mot
officiel
commencer par
capitale
mme
que
grand
vizir devait
nements gnraux
d'Asie et
les
ils
comme
du
la
avant tout do
remdier
prol'auget
la pnurie
trsor,
mulgus sur
du Miri(l), sur
le
Sultan
les
s'tait
montr
ennemis de son
que
sa
pouvoir,
il
restait infrieur
dans
le
rle rparateur
(I)
Trsur public.
16
TLlinL KT LK ANZI.MAT.
lui
victoire semblait
assigner. Voulant
imiter
Pierre
le
Grand
moud
s'tait pris
apparences
extrieures,
marquant par
qu'il y attachait.
Il
avait
vritable dignit
tiquette, en
chan-
Ulmas au
la
conseil
lui.
Depuis
journe du 15 juin,
;
ne
sortait plus
que vtu
l'gyptienne
il
gourmandait svla
rement
les
coupe primitive
certaines
toffes
aux
musulmans
(2).
Il
tait
On
aurait
zle
pour
comme
Pierre Je Grand,
un systme
La
suite de son
rgne ne jus-
et
que l'on
(1)
moment
l'europenne.
et ils
Au bain
les
devaient
musulmans.
LA TLROLIE ET LE TANZLMAT.
avait
17
il
autorit et ses
yeux
la
r-
volution
et affermir
de Prince.
Un
trait
sur
au Padiscliah
rdiger par le
curieuse proposition:
fidles serait
le
Prince des
un
Ethiopien difforme,
Mais
s'il
altrait la vraie
croyance, on
devrr.it
l'immoler.
Mahmoud
reux
le
un entranement gn-
jour de
mme
Ce bon propos
fut
confirm
excutions de
VElMei-
dam
avaient dlivr
le
des Janissaires, y
tait-il
les
exorbitantes
amen
l'puise-
ment du
t la
Parmi
les
consquence, celui de
la saisie et
succession par le
considr
comme
le
rsultat
de
la
galits faites
(pi'ils
n'existent plus, la
Sublime Porte
la
et
tous les
la dite
musulmans
la dis^^i-
se trouvent l'abri de
violence de
milice;
(1)
CliaiKTlier d'Elul,
18
LA TURQUIE ET LE TANZl.MAT.
ce jour, la
les
Rayas;
la totalit
de leurs suc-
nance, exaltent
la
a sponta-
nment renonc
les
murs
ils
mais
publication de l'difianto
Mahmoud
qu'un
du banquier
juif Tchaptclii et
la
an plus
tard,
il
s'emparait do toute
fortune de l'ancien
Reis-Effendi Saida.
Ces contradictions,
l'arbitraire
aucun
Un
invincible dcou-
les
masses
comme
II
dans les
musulmane.
avait dsaptait
Mahmoud
apparu
;
comme
la
glorieuse personnification
du gnie ottoman
les habitudes
taient
Un
incendie dtruisit
commerants
voulait
de
Constantinople.
disait
Le Sultan
un individu que
en
moiti de
la ville.
Mahmoud,
sans
mme
qu'
quelque temps de
l,
lorsque
le
nom
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
se plaignait des impts projets, de
tas (1), des confiscations illgales,
19
dance
rintroduclion des
le
usages europens,
la loi,
lemment
que
les
papier de l'interprte de
se
en
Ulmas n'avaient
(l)
CHAPITRE
III.
tat critique de la Turquie la suite de l'insurrection grecque et de la guerre contre la Russie. Impuissance et impopularit de Mahmoud.
la
Mahmoud
Turquie des
griefs ngligs,
le
il
d'en poursuivre
redressement.
le
Gzar avait
accompagn sa menace,
demandes Dans
le
le
Divan
et subi le trait
Russie
protocole
du
-4
avril,
mdiation
la
Le Sultan repoussa
il
comme
Cours continentales.
Sur ces
i
entrefaites
la
r>
contractantes
la
stil;i
part de
comme gouvernement
de
22
LA TLROLIF. ET LE TANZIMAT.
On
Le
Porte
trois
la bataille
de
gouvernement
un
point digne de
systme encore
il
(ju'il
se crut
rivalit secrte
de l'Angleterre
de
la
Russie.
Il
osa
musulmanes de
Ce
fut
le
laquelle
l'entranait d'ailleurs,
la
vu
de
nation.
Son arme
menaa Cons-
La Porte dut
se soumettre
mars
18:29) et consen-
notamment l'mancipation de
la
rainet.
Le
trait
Au
le
gou-
vernement personnel de
il
Mahmoud
de
si
cruelles preuves,
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
23
que
le
dlabrement
et la dsorganisation
de l'Empire ren-
la
comme
Ce
n'tait pas
Il
que
Mahmoud
au bien.
sentait le besoin de
rformes;
il
apprciait la
supriorit des
Europens
il
avec
le dsir
avait
comme
homme de
quoique mfiant
comme
les
esprits mdiocres,
il
tait
le
D'ailleurs
des
difficults
particulires
;
compliquaient
n'avait pas la
il
largement
I^''
le
avait
eu simplement
dans
et
il
la voie
de
la civilisation
avait
pu
faire
Mahmoud rencontrait
du dehors,
soit
pour amliorer,
soit
pour
En
cherchant autour de
lui
dividuellement,
les
gens bien
inlentioiins, honorables
mme
s'il
et patriotes se
fallait
eux
la
niriiu^
([u<'
U
chez tous
trt
LA TUROriE ET LE TANZIMAT.
les autres et lorsqu'ils arrivaient
au pouvoir,
l'in-
ou
la
Le peuple,
tait fatigu
du joug;
voyait dans le
les
Sultan un llau.
l'esprit
Constantinople et dans
provinces,
qui unissaient
souverain
ses sujets.
:
Le comte Orlof
disait alors
Plus j'observe
les
Turcs,
ils
succomberont sous
sentiment
tait
le
Ce
lire les
documents de
l'poque,
l'on
doutait
gnralement
de
arriva
mme que
sujet
du partage de
ses dpouilles
CHAPITRE
IV.
Mesures conomiques; monopoles de l'Ktat. Triste tat de l'arme. Rvolte de Mehemet-Ali d'Kgjpte, puisement le la Turquie. L'absolutisme souverain
Si
le
flchit.
rest strile
on
le
supposait occup,
avait
activit
dans
le
domaine
restreint des
objets de
consomle
mation, en
les
Le
et l'on
son-
aux
sujets
musulmans.
On
10 0/0 que
les
Ulmas prle-
si
son
l'ut
budget.
notable conomie avait d'ailleurs t ralise par
Une
certains
changements dans
la
(1)
(2)
Passeport ou autre
titre
analopue.
26
tolie
\A TIRQUIE ET LE TANZIMAT.
les
gouver-
neurs gnraux
ment
les
ainsi dire
vou son
de l'tat rgnr ?
la
cam-
et disciplins l'euro;
forms
mais de vritables
militaires,
il
et
mme
jusqu' prtendre
des Janissaires, les
la disparition
eu 1830.
Si alors, disaient-ils,
effectif,
des troupes
meilleur et
le
le
gouvernement,
la milice
et,
concours de
du moins
e^igag dans
il
russir.
Aujourd'hui ce gouvernement
est
le
abandonn
le
Nizam-Djehid.
Or ce que Mahmoud
l'uvre dont
il
n'avait pos
que
les
premires assises, un
(1)
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
27
et
d'une marine
proccup de
la
mme
le
pense qui
la
centre d'un
nouvel empire
et l'entrept
monde.
Le jour
vint
la
Turquie,
impuissant devant
de rformateur,
Mehemet-Ali
jeta le
masque
et
o 30,000 Egyptiens
non plus
le
vassal,
la
saisit
la
main que
Russie
et
le
20
fvrier
le
1833
Hotte protectrice
fut le
du Czar
jeta l'ancre
dans
Bosphore. Ce
coup
le
du prince des
dernier lien
fidles
restait
comme
Empire.
;
Un
pour
les
unis sous
drapeau du proplirte. Ce
coup
rompu
et l'on
immixtion que
Rlissie
circonstances
l'abolilion
rendaient possible,
avait
exig
des
monopoles
et
celle
acclame par
la nation
(|ue
28
I.A
TLnoriE K LE lANZlMAT.
rduite
la
Mahmoud
sujets;
il
un moment sous
la
maldiction de ses
les
consentit la cration de
deux
C'tait
un
comme le rudiment
CHAPITRE
V.
Entre de Reschid-pacha aux alTares. Ses mesures contre les abus de l'administration. Ses projets.
etc.
Illort
de iHalinioud
le
chef
tait inerte.
Un
champ
libre
aux innovations.
que
le
tenta
d'entrer dans
Conseil.
devait se
il
comprenait
et
ga-
gner sa confiance.
rsolument aux abus
et
notamment
la vnalit
des fonctionnaires.
Un
llatti
Chri f fut publi par ses soins pour rprimer les actes de
par
l'usage; c'tait
gurir.
honnte, quand on ne
volontaire
fait
qu'accepter une
cette
rmunration
rmunration que
lors-
que
l'on
l'tat
ou que
ordinaires au temps
du
llatti
[)uur but de
30
les proscrire et
LA TURQUIE ET LE TANZI.M.VT.
l'on conoit (luc
souvent l'impunit.
bien hardi dans
On
trouva
et
que
Reschid-paclia
tait
ses dbuts
crets des
employs intgres,
la
poursuivait
un but
la
aussi
dcouverte de
pierre phi-
Un
aux emplois
immeubles par
proprit.
former
le
rgime de
la
Le succs
efforts
toutefois
que
les fermiers
auxquels
ils
grands sacrifices.
Des
traits
terre, la
France
ils
eu pour
effet
de 3 0/0 ad valorem
par
les Capitulations.
les
quarantaines
et,
digne de remarque,
maintenir, quoiqu'il fut contraire par essence aux croyances les plus enracines de l'Islamisme.
Ce
fut
et
de relvement par-
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
tiel
31
que
Mahmoud
1839.
termina sa
carrire.
Il
mourt
le
le>- juillet
d'Osman
mais
la
il
est Lien
loin de mriter
plupart de
et je ai
rpondre de
la fidlit
du
rcit
que j'en
dmontrent
qu'on
se l'est
gnl'i-
qu'en Turquie
mme
la
milice
et
il
hritait
en cela des
de ceux du
il
sultan Selim
li.
y a sans
h;
de son caractre.
des Janissaires,
il
est constant
qu'au dbut
d'irrsolu-
de
la rvolte
il
eut
un moment
allait
cder, c'est--dire, se
l'ois
l'humiliation d'un
compromis,
lorsque Hussein-[)acha Im
rpondit de
la
victoire.
Mahde.
(jui
l'ont
connu de
irs,
manquait
la
plus ahsoil
(juci
usage en
a-t-il
l'ail?
D[)assaiit le
hul.
s'est
32
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
Ds
si
l'on veut, le
Divan con-
sidr
comme grand
conseil de l'Empire
les questions
les
direc-
coordonnait
et surveillait leurs
d-
marches,
lo
affaires
de son ressort
et
en recevoir
ou
le
plus souvent
les ministres
chapeffi-
De
un
que
Mahmoud
Une
n'avait ni
ncessaires pour
remplacer ce
qu'il
avait
dtruit.
et le
Quoiqu'il
apport
aucun
changement durable
de ses peuples,
dans les
l'on
murs
de Selim
avoir
Rforme, d'en
le
accepter dfinitivement
la
principe et
lui serait
est
vraisemblable que
gnration actuelle
rgne de son
si,
ses conseils,
il
L.V
TURQUE ET LE
TA.NZl.MAT,
33
n'avait
est juste
ont t prouvs
comme
lui
par
la
mauvaise fortune
et
que
et ce n'est
il
titre
les relever
de
et
ait
l'tat d'abjection
il
conqute
il
que vers
la fin
:
de sa vie,
la
Je ne veux
musulmans qu'
et les juifs
mosque,
qu' l'glise
qu'
la
synagogue.
CHAPITRE
Avneiueut d'Abdul
Dledjitl.
YI.
Charte de Gulkhan.
La
tatalit
Mahmoud
depuis
son triomphe sur les Janissaires, avait pes sur ses derniers
jours jusqu'aux approches
pirer,
il
mmes
de
la
arme dans
Diar-
bekir et
an ceignit
d'Osman.
tait
Abdul Medjid
peu favoris
nature. Mais
et
il
en recevant
il
les
hom-
dignitaires de l'Empire,
et
ls avait assu-
de sa docilit
il
leurs conseils^
se
tant
musulmans que
fliciter
Sultan
Sa Hanlui
lgu
le
noble hritage.
l'cart, avait reallait
au Divan
et
avec
lui le
Tanziml
d-
runis-
l'une
des enceintes du
ministres, les Ul-
vieux
grands
ofiiciers et les
mas revtus de
30
LA TLUQlll-: KT
l.E
TA.NZI.MAl.
coniiimnauts religieuses,
les troupes
de
la
garde
et
lils
le
du
le
prince de Joiiiville.
il
sous
garda
le
nom
la
(1) le Hatti
premier prograuuue de
rforme,
la
aux
innovations, telles
et
que l'adoption
et la
d'iin
systme rgulier
uniforme d'im[)ts
il
geait en rien,
grands pouvoirs de
l'Etat
il
ne
;
visait
ncessit
la
tion dans la
l'Empire
Les
nos sujets
une
parfaite scurit
quant leur
vie, leur
honneur
et leur fortune.
Tel est
point capital
du
Hatti Chrif
vrai croyant a
infidles les
pu
en attribuant aux
il
mmes
qu'aux musulmans,
nonce,
que
Mahmoud
n'avait pas os
et
au
frontispice de la
les
Sublime Porte
plus formelles
qui tait
contraire
aux prescriptions
du Coran.
La
socit turque,
(1)
(2)
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
37
dmocratique
tion
noblesse,
classe privilgie
dans l'accep;
mais
l'galit
religieux la dnie
en faisant
mme
L'dit de
comme
l'avait fait
Mahmoud
dans
C'tait toute
une rvolution.
et
Cependant,
la trace
plus d'un
le
il
bouleve-
ides, les
tait
pacha lui-mme
mme
deviner, cer-
qu'en prenant
hardie
laquelle
il
avait
russi associer le
les
Sultan,
faits
il
n'avait point
eu exclusivement en vue
et
bien-
paternel
la
(3),
11
aurait aussi
cd au dsir de contrebalancer
librale de l'Europe.
tait,
Ce
bonne
au fond,
comme ou
le verra,
de
et i)rvoyante politi<[ue.
(t)
L;i
fodalit a exist
tait antrieure
la
Tuniuie;
ont em-
mais
elle
elle
s'est
longtemps maintenue,
brass
l'islamisme
Ils
sur la pi'omcsse
leurs
respects. leurs
(2) (3)
lefs
ont t abolis.
Voir
r.
3 du Hati
Clirif.
CHAPITRE
VII.
Premires mesures d'excution de la Cliarte de Gulkhan. Conseil d'tat. Impts. Code pnal. Banque, etc.
Quoi
qu'il
en
soit,
dpendait de
lui, les
prome&ses
mises dans
Une
en l'expliquant,
la
sret
loi.
avait
quelque courage
au
vif le
sentiment
le sacrilicr l'occasion
comme un
Il
vil
giaour (1).
brava
les
menaces
et
mme
il
la
manifestation de Gulkhan,
gement
lo
damn deux
Le
Il
dut obser-
ver dans ses dlibrations quelques-unes des formes consacres par lo rgime des Parlements Ci).
(1)
Terme de mpris
ai)pli([U(;
;uix cliriliriis.
la
{i)
Le rglement prescrivait
procOdure suivaulu
Coiiimu-
41)
L\ TLKQLIE KT LE TAN/.IVAT.
L'on ne
prit
gure au srieux,
il
impor-
tation trangre, ni
l, le
mme
temps de
dans
concourir au
triomphe de la justice.
et
rempla-
proA'oqua
Un changement
le
mode
de
prlvement du Kharadj.
raya par la brutalit
Au
chaque
en
On promulgua un recueil de
ticulier qui tendait raliser
rif,
lois pnales.
Ce Gode parHatti
un vu formel du
GhIl
tait,
il
est
vrai,
en rprimant
la
On
de
suivants
Sa
faire prir ni
publiquement
genre de
ou
tout autre
nication pralable
du
prononcera.
Dfense de critiquer un
vote dfinitif.
(1)
Banquiers.
L.V
TURQUIE FT LK
il
TA.N/.IMAT.
41
ne sera permis
aucun fonctionsoit,
que ce
les
etc..
Sa
biens
et les
pro-
d'aucun particulier,
soit
il
que ce
est vrai
que
les lois,
mme les
plus svres,
murs
d'in-
de
il
arriva qu'
un an
tervalle, le
grand
vizir
main
le
projet de ce
Gode pnal,
le conseil
fut
condamn comme
concussionnaire par
suprieur de justice.
L'on se proccupa en
d'un Code
civil
mme
temps de
la
prparation
dont
la
un homme
de lettres franais.
les
modifications introduites
l'objet
d'une nou-
rpondre
la
peut-tre un
vu
que
gnral, tmoignait
du moins do
Il
sollicitude
du gouvernearrt
ment
leur gard.
les
avait t
prcdemment
firmans ou
pour viter
inconvnients de
de
lettres
sulman
qui
serait d'abord
la
Sublime Porte.
Mais
mesure entre
et cela sans
une ortbuinance
cor-
ciuitoslalions d'uiio
com-
progranuno (unnplot
et stricto-
4-2
L.V
TLRQlin ET LE TANZIMAT.
apportait nanmoins
une
du systme
franais
voulut crer,
comme en
du papier remboursaIci
ses
collgues
la
du
Conseil se rcrirent
Vous consommerez
lui
ruine de
l'Empire, lui
sition,
fut-il dit,
en prtendant
nations
Le fougueux ministre
insista
et
fit
Son nergie
paraissait
Il
de concussion
et
d'abus de
le
prin-
Nul ne devait
qu'il
fit
ferme propos,
la
cbarte
du 3 novem-
dans
deux
les
pro-
ottomane.
Le grand
vizir
se
tenait
CHAPITRE
VIII.
Impopularit de Reseliid-paoha.
les alTaires d'Egypte.
Influence
exerce
Destitution du ministre r-
formateur.
Cette impopularit qui rejaillissait sur
tout
entier, prenait,
"VTai
le
gouvernement
dire,
un
caractre inquitant.
population
;
musulmane sur
les
consquences de
la
r-
forme
nom
de
de l'galit et
moment
tait
proche
les localits
mixtes de l'Empire
pendant
semaine
sainte.
un systme dont
il
Sul-
Mahmoud.
minables de
la
la
re-
amen
la
la
protection de ce
gouvernement mis
Il
est certain
que
les cabinets
U
qu'il
LA TLI'.OLIE El LE TA.NZl.MA
1'.
avait lieu de
jtrrter la
et
Turquie un
ajjpui cnicace
cntendaieTit
(1).
lui assurer
qui dter-
minrent
le
gouvernement franais
s'isoler
momentan-
obtenir la sou-
suffira de noter
et la dfaite
que
le trait
de Londres du 15
juillet
1840
Reschid-pacha.
le
peuple musulla
man
Porte avec
en voulaient
la
domination du pase
fait
cha d'Egypte.
Le Sultan,
disait-on,
les leves
Franc
et
Mehemet-Ali
reste
musulman.
de troupes destilieu
de
et
n'est pas
douteux
(jue
la coalition
pousser
la
raction.
le
En
Albanie, A-
Sultan
comme un muparjure
sulman d'une
au Coran.
foi
douteuse
et
mme comme un
ils
Ses ministres,
aux
trompaient leur
Dans
(i)
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
ration
-45
dont
ils
devaient
tre
Jes
premires
victimes.
A cette fermentation
pulaires, vinrent
dprciation des
le
gouvernement
faire passer
ordinaire,
Ce concours de
(|ue s'tait
difficults et peut-tre
le
aussi
la
rserve
momentanment impose
gouvernement fran-
ais
du ministre
et
de
fut destitu
CHAPITRE
Symptmes de raction.
IX.
fiscal.
la
chute de Reschid-pacha,
le
des armes au
solue,
adressa au comte
alors
ambassadeur
la
Turquie.
chancelier d'Autri-
disait le
parmi lesquelles
cdents.
il
faut ranger
en premire liyne
les ant-
une occurrence o
la
grave compli-
que comme
le
l'Empire.
L'Empire Ottoman
est
un corps en dcadence
la
De
source de ses
maux
(il
est important de
ne pas
le
cacher),
le
Sultan
Selimajet
les
que
le
dernier Sullan
el
Porte
tablissez
votre gouvernement sur le respect pour vus institulions religieuses (jui foriuenl l'assise
48
LA TLiKyLlE ET LE TANZIMAT.
tence
comme
puissance,
temps
amne. Mettez de
;
l'or-
ll'ormez-la
mais n'allez
vont pas
monarque au repro-
che de ne connatre ni
qu'il
met
la place.
la civilisation
N'empruntez pas
europenne des
insti-
tutions qui ne cadrent pas avec les vtres, car les institutions occidentales reposent sur des principes diffrents de
consultez la
vous fournit de
vos
pour
tre
tolrants.
Accordez
;
sujets chrtiens
vitez
qu'ils
pachas
ne vous mlez
Ne promulguez
Marchez
jamais une
loi
cution.
droit
vous considrez'
comme
pas
V Occident.
Vous ne comprenez
vous
celle qui
voix
et
vous tes
justes, clairs
En somme nous
lui conseillons de
la
mais nous
ne point chercher
le
proto71'
type de cette
ont
rien
de
commun
conditions de
VEmpire
turc,
de ne point imiter
LA TLRyUIE ET LE TANZIMAT.
talc est en
49
murs
de VOrienl, de se
comme
des
parce qu
elles
organisatrice.
politique ?
Eh
bien,
un sentiment de
la({uelle la
jalousie
l'gard
de
la
France chez
ne
manqua
dont
s'tait
une constitution
faible
adopter un rgime de
toute
prudence
ajoutait,
et
de calme exempt de
secousse. Et
le
il
comme pour
prince
Porte
Nous prendrons
du dehors
avait
pour
dire
du successeur de
Reschid-pacha.
Il
serait
difficile
les
con-
seils
conduite du ministre
dirigeant
de
la
probabilit
un
elVet
moral de
fut
du
conseil d'Etat au
50
LA
TURQUE ET
LE TANZIMAT.
et
de passer
Ce
projet qui
excution
que
pour
les
retour prochain
le
du rgime
populations et
sol
mes
dsirs, s'imagila
po-
Un
Depuis
de mes
objet
mon avnement je
sujets.
n'ai recherch
que
le
bien-tre
le
mme
en vue; quelques
mes
soins
au
raf-
fermissement
dtails.
et
l'achvement de leurs
Par
cette
et des-
lui
que
r-
forme, qu'il
le
Conseil ne tardrent
tendance
particulire
que
rvlait le
message imprial.
En
fut
Un con-
LA TURQUIE ET LE TA.NZLMAT.
seil local
51
compos de notables
fut
charg de
l'assiette et
la
de
la collection
ferme.
L'on
rtablit l'ancien
En somme
au commencedcidment
allait
CHAPITRE
Condition des rayas.
X.
Les Armniens et les cinq ^3. Les Slaronites et la question du Liban. ^ 3. Les protestants et leurs premiers tablissements en Turquie. S 4. Les Grecs orthodoxes et la question des dnationalisa.
$ 1
tions.
Le
Hati Chrit' de
GiUkhanAyh mancip
il
les rayas
de
une transformation
foi
d'un
s'il
peuple fanatique
tait
et
le
que
le
naturel que
matre conservt
sentiment intime de
n'tait pas
moins naturel
aspirassent
([ue
la
ceux auxquels
la libert
avait t promise,
nouveaux
que
droits, c'est--dire
un changement,
et
il
tait visible
le
Un
ils
eux
taient travaills
et
la
du
ottomane
jamais
;i
pour y parvenir,
aux
diverses puissances de
leur point do vue
chrtient.
Il
en
tait rsult,
si
du moins, une
solidarit
troiti'
ciUre
54
I..\
TIHoriF. ET LE TANZiMAT.
eux
et leurs coreligionnaires
du dehors, que
les
orthodoxes
fran-
se regardaient
comme
comme
comme
Un rapide
faits
con-
Tanzimt.
|er_
cohsion
et l'uniformit relatives
qui distinguent
les
communaut grecque
dite orthodoxe.
les,
Dans
provinces
les
ceux de l'Albanie,
les
nombreux en
tomans professant
le
Arm-
niens, les Maronites, les Chaldens, lesMelchites et les Syriens, observent, les premiers le rite oriental, les autres le
rite
de
murs
Un
caprice barbare
les
sous
et
la
plus acharns
les
jusqu'en 1830,
les autres
au patriarche arm-
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT,
55
nien schismalique,
eux
la
pour
ainsi dire
systmatiques.
diffrentes
bourreaux
et
par
le
les
temps de
l'Eglise primitive.
La plus
preuve
fut la dernire.
En
Grecs qui
les accusaient
de
pour
la
Arm-
naissance et
la
Le gouvernement
franais,
au
nom
de l'humanit
contre
et
en
une paque
violence et obtint,
cet exode,
les
rsidence,
qucs au spirituel
ticulier
au temporel
et auraient leur
avec tous
de
et
les privilges
dont jouissaient
les
nations
Melchites
rayas.
les
Les Maronites,
Chaldens,
adjoints la nouvelle
communaut.
ainsi
L'unit de
la
se constituer.
Mais un pril
la
menaait
l'esprit
de
jalousie
mutuellt; des petites nationalits ainsi parlielledsir d'indpendance les unes vis-
Et
effcclivcnR'nt,
malgr
les
dispositions
et
des Firmans
dlivrs
vit
en 1831,
l'on
Melchites) obte-
56
nir
LA TURQlilK
l'T
LE TAN7J.MAT.
un ordre
viziriel
juridiction
du nouveau patriarche
armnien.
Leur
elle
dmarche ne rpondait
ouvrait la brche.
peu prs
la
mme
poque,
le
un agent
spcial
les
intrts
de sa nation
Le
m
les
comme
au nom de
affaires catholiques
d'une
rite diffrent
du
sien.
Le morcellement
s'oprait et
mme
les dissidents
trou-
de recueillir au profit du
St-Sige
nien.
la part
cette circontance
la
un but
propos
des
France en dta-
chant
les
catholiques
;
d'Asie
deux
communauts
solution
schismatiques
plus
l'autorit des
Armniens
aux
associait dans
elle
sa pense
latins
Il
(1)
quand
ces iles
pour
Grecs
catholiques rayas.
ont pass
la Grce,
LA TURQUIE
J:T
LE TN/.I.M\T.
57
et
tributaires
des Armniens
et
qu'ils
n'aient
point,
comme
leur
dans
propre
quences
patriarche
exorbitantes,
en autorisant,
par
exemple,
le
et
commu-
la
Porte assige de
annes
18i-4 et
fut-il
conclu
et
chaldenne
le
syrienne
l'effet
de constituer dfinitivement
patriarchat
trois rites
auprs
du milieu
dans
le
comme
du gouvernement
turc,
de
que
la
ofilces
dans
le
la
58
LV TURQUIE ET LE TANVJMAT.
grandes puissances
la
taient
antiques privilges et
tribu autonome.
mme
comme
naavec
En
1841, une
les lieux
habitudes du pays
il
supprim
gouvernait sous
s'tait
la
suzerainet ottomane
un
pafcha turc
install
des
le
montagnards
et
secoueraient
l'invitable ignorance
murs
et
de leurs besoins,
les
dclarrent au Divan
ne pouvaient considrer
dfinitifs et qu'ils
arrangements du Seraskier
comme
enten-
plus urgente.
non chr-
aprs
ci,
se
comme
dans
les derniers
les
temps, soumis
l'autorit
De longues
la
France
et
LA TURQUIE ET LE TAN7.LM.\T,
[)Our la rintgration
59
avait t pr-
de
la
famille
Cheab qui
la
comparmi
Caimakams indignes
parmi
les
choisis, l'un
Druses
l'exclusion des
membres de
la
famille Cheab.
peu cot
l'amour-
propre de
flits,
la
et
en 1845
de Sada.
La guerre
civile fut
les
chrtiens et
la
le
Muchir
de Sada
les laissa
faire.
Vainement
Porte chercha
parlaient
d'eux-mmes
et l'accusaient
haute-
restaient
encore, aux
formules
cl
Divan lui-mme ne
s'tait point
la vieille
encore
politique
Montagne.
la fois
admi-
Caimakams
ranties
le
et offrant
aux races
et
aux
pays.
00
LA TLKOLIE ET LE TANZI.M.VT.
la
de
fiefs, les
comme
un coup que
voulu
lui porter,
intresss
taient
eux-mmes
l'exploitation
des terres en
compte demi
de leurs vassaux.
trois instances
les districts
mixtes
pour
Mokader-
tadjis, celle
comme
du gouverneur.
L'autorit turque
ciliation qui,
on
l'esprait
du moins,
serait fconde et d-
des sur
la
devoir s'vanouir.
3.
LES PROTESTANTS ET
EN TURQUIE.
Les troubles de
s'tait
la
montagne de Syrie
et
la scission
qui
asiatiques, intressaient
plus particulirement les deux grandes puissances du catholicisme, la France et l'Autriche, qui avaient exerc
un
(1)
Chefs locaux.
LA TURQUIE ET LE TA.NZIMAT.
rle
dcisif
61
dans
la
ngociation
de ces
sans en
deux
afi'aires.
L'Angleterre n'avait
pas
assist
prendre queltoute
lui
que ombrage
portance
des
l'im-
politique
et
sem-
ottoman.
Elle conut le projet de se
tectorat spcial, et
mnager
elle aussi
un pro-
comme
la
matire lui
Second par
le
cabinet de Berlin,
le
un
en 1840.
Le Divan comprenant
cession, s'y refusa, et
mme
britanniques
c'est--dire
divers
pa-
aux puissances
intresses, la loi
r(>li-
put devenir
un jour
l'objectif
du
zle prolestant.
L'initiative de l'Angleterre
les
catholiques orientaux.
En
gnral,
paraissait
convaincu
tant
de
protestante
le
en
qu'instrument
de conversion
alla
dans
On
mme
jus(ju' se
fliciter
d'une tentative
(|ui
ne
ferait (|ne
resserrer l'union
calholi(|ue,
nt)tes
manes des
a l'ide
archevchs de Smyrne
62
LA TLROUIE ET LE TA.NZI.MAT.
le
premier
l'autre
yeux
et
ne s'adresse qu'
la froide raison.
Rome,
toutefois,
et
l'on
ne put
se dfendre de
quelque
apprhension
grent entre
le
Saint-Sige et
dmontrer
la
Cour papale,
et
comme
de Petra
de
mme
murs que
dans
les convictions,
serait
se dgagerait
tal.
une
force nouvelle
catholicisme orien-
A Vienne comme
et
Paris,
l'on
les
de fleurs de rhtorique;
de
l'Angleterre
le
exagrer
danger,
Au
et
la
tudes secrtes,
chait de
un vque anglican
se dirigeait desrives
Tamise vers
il
les rives
du Jourdain. Au printemps de
l'anne 1842,
salem.
Bientt
le
nouveau
culte se consolida;
des clerg^'men
et aile-
LA TURQUIE ET LE TANZIJIAT.
63
mands,
et
consulats,
un
certain
nombre de protgs
protestants ne tar-
de sincre, que les populations de Syrie taient incapables de prendre par choix une religion qui appelait surtout l'exa-
men
et la discussion et
qui
mme du
christianisme.
Le
fait tait l,
la
logique
vraisem-
mais
il
la vitalit
en antagonisme avec
les autres.
Le proslytisme
donn
tout
comme
je l'in-
il
a pris assez de
fois la
Porte et
4.
LES
GRECS ORTUODOXES ET
LA QUESTION DES
DNATIONALISATIONS.
Quant
plus
la
communaut grecque
de
la
Russie.
ici
l'origine
d'une
tutelle qui
les
Ottomans
(34.
LA II KULIK El
P'":
la
l.l';
TA.N/I.MA.
Napolon
Pour m'en
toire, je dois
tratif
tenir
aux
mentionner
luttes
dont
les
druso-maronites
La nationalit en Turquie
sujets
n'est point
pour la majoritdes
du Sultan
un
bnfice dont
elle
la
une
est
pnalit;
est
pour
le
il
il
heureux de
se dli-
Yfer,
quand
les siens.
Or
il
tait notoire
gard
trouvait
mme
la
chez
dser-
Suivant
les
donnes
officielles
de l'poque,
c'tait sur-
mena-
nombre de chrtiens de
la
capitale et de plusieurs
provinces.
tellement
abusifs, qu'en
comme
aprs
la
tel
un procs devant un
l'affaire,
remise de
comme
drogman de l'ambassade
jours Odessa et
'impriale.
Un voyage
de dix
suffi
pour
(1)
Un Berat de
chef
civil
Jlahoiuet
II
rpconnaissait
le
patriarche Gennadios
comme
de la
communaut ou
les
l'ace,
nation
,
grecque
(roum
milleti) laquelle
comprenait tous
mais
orthodoxes,
c'est--dire,
non
seulement
les
Grecs de
encore
les .ybanais.
LA TlRyUlE ET LE TANZIMAT.;
65
parat-il,
Ce mode de conqute
parmi
les
pacifique
avait,
cr
Grecs
le
et
les
Armniens assez de
sujets
au Czar
les
il
pour que
attendit
inviter
puissances
collectif
Ce moment
se prsenta
pacha de Damas
et
et
les
France
protgs
d'Autriche, la
fussent
de
rvises de
taient contes-
traits et
limins.
Les
trois
Mais
soit
d'autres
la
faits
dcida souverainement
que
rayas qui,
aprs
avoir
trangre,
reviendraient
en Tur(|uie,
pour y
rsi-
seraient,
leurs
fa-
milles,
connue
sujets
l'in-
dont
ils
prtendraient
66
LA TURQUIE ET LE T.VNZIMAT.
Le gouvernement
nou-
(1)
En 1860 notamment
immeubles
lois
il
pays, vendre
mment aux
de l'Empire.
CHAPITRE
Uinistcro de Riza-pacha.
XI.
de l'Empire.
ConCrmation de
khan.
Aprs rloignement de Reschid-pacha en \Si\, l'on
crut,
comme
je l'ai rapport,
un revirement dans
la poli-
tique intrieure de la Turquie, sans que cependant la conduite de l'administration nouvelle fut ostensiblement ractionnaire.
L'on
tentions de Riza-pacha,
cette
personnage
il
plus en vidence
poque
l'couter,
du jeune Sultan
dont
le
Quoi
en
soit,
il
gre dans
tion et le
la situation
de l'Empire.
On
tait la
modrail
avait
malgr
si
et le
progrs
de diverses parts
Il
comme un mouvement
continu.
L'ordre
avait
presque
reparu
dans
les
ment
iiomne surprenant,
Il
y avait d'autre
aux
frontires d'Asie, en
moins de
trois
68
LA TLROLII': ET LE TAN/.I.MAT.
hoiiiines. KnCui, l';iu-
suprme
si
au centre
et
nue dans
les
temps antrieurs;
plus
obie et
comme
En
province,
il
est vrai,
la
la vitalit relative
du gou-
il
produc-
Turquie
dmenti aux declamateurs qui depuis des annes annonaient la dissolution de l'Empire.
Le prince de Metternich,
lui,
justifiait ses
vues person-
crivait
au baron de
Neuman
la
en mai 1813:
la politique
marque d'une
par du
titre
pompeux
de progrs vers
ce soi-disant pro-
grs a dtruit ce qui restait des institutions de l'ancien Etat turc, sans y avoir rien substitu qui
ait la
valeur de
matriaux propres
politique et social.
Il
la
construction
n'en
est
pas
moins
vrai
le
qu'
l'poque
le
chancelier
strile
et
d'Autriche taxait
Tanzimt de conception
mme
l'acte
funeste,
Abdul-Medjid contresignai!
en autorisant
nouveau
solennel
de 1839,
Riza-
l'allocution
isralite
de
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
69
Sniyrnc, de Ghio
et
l'le
de Mtelin
parmi vous
fait
comme au
connat
pour ignorer ce
au
nom
me
de ses anctres,
trouv-je
ce qu'il se doit
dire de
lui-mme. Aussi
sa part
heureux de vous
que
tout
en vous efforant de
jets,
musulmans,
d'un
mme
empereur,
les
S'il est
l'intention
qui sauvegardent
Musulmans ou
civils, militaires
ait
homme
le
de bien,
tout
sa
la
rcompense.
Peu aprs
Metternicb
Turquie, dont
le
prince de
se
de voir
gouvernement venu
du recrutement
un chan'^ement
radical et dfinitif.
CHAPITRE
XII.
Organisation de l'arme.
Finances.
ma-
niment sous
pos
le
les
limit, tout
en annonant une
loi
tingents rgionaux.
Cette loi
fut
promulge
le
6 septembre 1843, et
fait
la
pro-
connatre
l'conomie
L'heureux
tat
de tranquillit
et
do paix o se trouve
l'Empire ottoman,
dit
ment
la
la
dure du service
Les
ou rserve
(Redif) et seront
<(ue
convoqus tour de
rle,
un mois cha-
Au
pre-
mier mars de
anne,
des vtrans,
poipie
;
cette
vtrans
se
retireront
au fur
et
mesure de
phis
leur
rciiiphici'itient.
Les
olliciers
ne puun'mit
cl
l;i
cuimilcr
de
l'oiiclioiis
civiles.
Vu
rlendiic
ruiilimiialidii
72
LA TURQUIE
ET LE T.VNZLMAT.
gographique
de
l'Empire,
:
l'arme
sera
la
rpartie
en
se-
le
premier form de
et les trois
garde,
le
cond,
dit
de Gonstantinople,
derniers
compo
fectionnements
dont
il
tait
susceptible,
le
dessein de
la
Slim
et
grande
causa
le
dpendance de
banie se
l'tat
nomade
et
mme du brigandage.
et
L'Al-
souleva
et
Les
deux sanglants
duisirent pour
combats de Komakova
de Kupreli r-
un temps
les
Arnautes l'obissance.
Riza-pacha dployait toute son
la
la
mme poque o
scurit na-
me-
pays.
avait t altre
nomi-
nale. C'tait
subir
la
inexprience, avait pri les gouvernements europens d'inviter leurs sujets considrer ces papiers
comme
de
la
On
lui avait
LA TLRQLIE ET LE TA.NZLMAT.
reprsenlati\ies qui ne sont
73
et
tait
un faux
calcul
crdit
ne s'impose qu'au
une
titre
gal celui du
fut
prohibe
le
et
une certaine
fixit
dans
les
changes,
gou-
un taux invade
la
riable.
prliminaires de
l'institution
Banque
confirmaient au
que
le
complte
la
culture europenne.
Le
de s'a()crcevoir que
la
comnumaut
occi-
CHAPITRE
Vues librales
XIII.
d'Abdiil-Medjtl,
ciales Constantinople.
Instruction publique.
Dlgations provin
Sultan se
Un
jour, c'tait
le
lut
un
Hatti-Glirif crit
dit
en entier de sa main
Medjd, que malgr
On ne
peut nier,
Abdulde
la ralisation
donn
que
je
m'en
tais
promis. Et
mme
de
la
la
solide, celle
prosprit gnrale
toi,
du pays. J'en
suis
profondment
((
afflig.
J'ordonne donc
mon grand
vizir, et
tous
mes
un
parfait accord
le
de sentiments tout
et
l'i-
comme
la disparition
de
comme
l'aiaire
la
plus
y puise
trie.
J'ai aussi
l'intention d'riger
comme
fondation pieuse
et
de
mme aux
trangers.
touchant
<i(''nutait
la
mansu-
76
\A TIROLIE ET
l.i:
TA.NZIMM.
tilde
mr
la
vie politique
laissait
la
rcente
loi
sur
un sens
tont oppos et
la
du
palais.
et l'on parla bientt
d'une
mme
conseil Riza-pacha
promoteur de
attendant
la
la
Charte de Gulkhan.
En
alors
collaboration des
comme
les
songea
raliser les
penses gnreuses
et
dii sultan. Il
dcrta
le
fort
vis de
ceux dont
ils
ils
En
somme
dirent
peu de chose.
l'insuffisance de cette
enqute
dix commis-
pour l'Europe.
LA TlROLli: ET LE TA.NZLMAT.
relatives
([ui
77
l'instruction
fut
charg de prparer un
progamme
d'ducation et
un
rle
minent dans
les conseils
de l'Empire,
en
Une
comit
importante
sortit bientt
des dlibrations de ce
mane
et
que possible
l'cole,
on substituant
J^cs coles
Mosque.
Quant
l'instruction
l'tendue des
un nombre
restreint d'lves,
la
ror-
le
les coles
li'S
Mahmoud
et
et
notamment
coles des
mosques d'Ahmet
de Sulcyman ouvertes
civiles, ainsi
({ue
mdecine
et l'cole militaire.
la
comme symptme
poque, que
les
des
tendances du
gouvernenient
likir,
cette et
provinces de Diarle
d'Erzeroum
de Janina auxquelles
Tanziml
du
llatti-dlirif
de
IS;{'.).
CHAPITRE XIV.
Retraite de Riza-paeha et rintgration
<le
Reschid-
Triomphe du parti de la rforme. Adjonction de Riza-pacha au ministre rformiste. coles. Arme. Tribunaux mixtes. Suppression du march d'esclaves. Tolrance religieuse.
pacha.
Ces diffrentes mesures indiquaient de quel ct s'ouvrait l'horizon.
Au
laissait entrele
l'homme de
la
rforme dont
nom
tait
dans toutes
les
lais vint
au pouvoir
le
plus incontest,
g l'tat.
Etait-ce
({uc je l'ai
sait la
une
satisfaction
donne
ou y
essai
simplement de
la part
d'Abdul-Medjid un
le
dlivrer de
la
galement vraisemblables
cupations du moment.
proc-
comme
]
provisoire
elle tait
du grand
active
conseil de justice
au Seraskicrat, avait
une part
et
aux travaux du
Ma
convocation dosdpii-
provinciaux
Conslantinople. Rifaat-[iaclia
nomm
an
80
LA TLUnllE
l'artillerie.
I-T
Li:
A.NZIMAT.
de
Ali-Eiendi,
le
falur
plnipotentiaire
au
taient
plus ou moins
dvous
Reschid-
pacha
semblaient se donner
comme
prateurs.
Reschid
de Riza,
il
fut
prit
en
effet
rappel
le
et
la
chute
en mains
Sa rintgration, aprs
les
la disparition
nuances de
la raction, tait
un vnement
la
la ligne.
le
chef
avou de l'administration de l'Empire accomplir des merveilles; la confiance qu'il inspirait, lui imposait sans doute
de grands devoirs
et
il
avait la
ferme volont de
les remplir;
l'assistait
dans
le
capables et
se choisiraient
un jour
les
manda-
du pouvoir
fut
central.
cette grave difficult et
il
Ce
pour
apparemment en vue de
tirer le
dis-
posait,
lui
que
Reis-Effend* se
portefeuille, le
fit
confier de
capitale d'une
nom
seul, associ
aux
rfor-
mes,
aisment accepter.
il
Le premier
faire
ait
lieu
de
mention dans
un manifeste analogue
aux
affaires
;
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
il
8t
tait
de 1839. Dans
fit
Abdul-Medjid au
nom aux
ques
Andrinople
Sa Majest l'Empereur, de
mme
qu'Elle veut
le
bon-
les chrtiens
de protection.
La
;
concerne qu'eux
elle
et
comme
et
mme gouvernement
il
con-
un mme Empire,
il.
pand galement
sujets et
il
en
la
elles et travaillent
de concerta
prosprit nationale.
Ce langage, comme
mmes
mais
il
n'y avait
tait
promise
turc,
camp
ces
res
comme
tmoignage de
la
volont ferme du
nople et qui
tait
de
nature paralyser
le
gouvernement
ment
srieux. Reschid-pacha
tait aussi
durent revenir de
ou
vil
li'
82
la direction
LA TURQUIE ET LE TANZIMXT.
se ralisa
du
Hatti-
Peu de temps
nomm
grand
vizir et
Le pou-
constitu et les
bonnes tendances
que
l'on
ne remonterait plus
les
Toulaient conserver
un avenir
politique.
une
mme
direc-
chaque dpartement
la
contingent l'uvre de
rforme.
Ce fut legTand
donna l'exemple.
nistratif
vizir,
Il fit
comme
rdiger et publier
suite
un Gode admi-
comprenant une
sieurs se rapportaient
au Code pnal
em-
en
les
Le comit de
polytechnique destine
du
Les
sous
le
affaires militaires
reprendre
les
commandement en
chef.
LA TURQUIE ET LE TAiNZIMAT.
83
le sait,
ils
commun;
La
ont
leurs juges et leurs propres lois pour toutes les causes dans lesquelles les indignes ne sont pas impliqus.
juridiction
les tran-
civils
et
criminels
les
nombre
gal,
la
uns
puissance
les principales
rsidences de
un
en
deux grandes
innovations
civils, l
d'une part,
la
preuve
crite
o anciennement
la
preuve testimoniale
seule
(1)
cette poque,
il
iju'il
n'taient pas
Ils
administratif.
une comptence nellcjnenl compltement indpendants du pouvoir connaissaient des affaires litigieuses entre musuln'avaient pas
et
mans ou
gers.
Ils
entre
musulmans
dill'-
tran-
n'avaient pas
les
intervenir dans
les
procs
civils
concernant
exclusivement
rayas do
mme
84
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
et d'autre part la validit
admise
tiens
abolissait
ports de la classe
mahomtane avec
et l'on
gnes qu'trangers,
n'ait
pouvoir central
tait
plus
mme
de contrler
la gestion.
au
tche
de ses ministres;
il
de sa nature bonne
traitait
et leve.
Le Conseil
tait
en
sance
et
annona
qu'il supprimait le
et
que
l'on
ne
rtablirait sous
revenus
affrents
l'tat
dont
le spectacle
rpugnance
que
la curiosit
Un
me-
sure librale.
En
1834.,
cette-
l'instigation
du patriarche grec
passage d'une
triomphe de
la libert
gouvernement
une question
qui, d'ailleurs,
la religion nationale.
Le firman de 1834,
fut
purement
et
simplement rapport.
CHAPITRE XV.
Tentatives de raction.
Retraite et rintgration de
quo moral
l'abri
duquel
elle travaillait sa
rg-
nration intrieure.
sur l'appui de
lui tait
la
France
et
de l'Angleterre, car
Russie
devenue
hostile, et
l'organe auprs
du jeune Padischah,
trouves divises
Or
Ja
France
et l'Angleterre s'taient
mariages espagnols,
tente
et
ne
ft
rompue dans
fut
Reschid-Pacha
mu
La suppression de
la
Rpublique de Cracovie ne
;
fit
la
du
droit public
europen
et
dans
la
rude atteinte
(|ue
l'acte violent
\)\chu'
au
cur. Elle
voyait dj sa
diplomatie.
85
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
La
raction,
comme
le
et ce
fut
Kosrew-pacha
lui
servit
d'instrument.
le conseil,
;
Le vieux
nominalement dans
n'avait point
rpondu
la
son fanatisme
s'tait
peu
peu
il
avait
conu
mri
le
paux
partisans.
ses projets, le Sultan le destitua.
;
Prvenu temps de
mais
le
chef disparu
laissait
dans
la
tourage
la
d-
pendance morale
Ils
de
la faiblesse
du souverain.
le
renvoi de Kos-
rew-pacha,
circonvenu par
la
Cependant
re.
la retraite
La rvolution de
De graves
une
avait
le
sait les
ne cherchassent
comme
les Italiens
en Lombardie.
Le Sultan comprit
les plus
qu'il devait
s'entourer des
hommes
aptes
la
la
Riza-pacha fut
prpos
ministre
guerre
Reschid-pacha,
nomm
d'abord
sans
portefeuille,
du
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
87
grand
vizirat.
Runis pour
la
seconde
fois,
ces
Il
deux semy
avait bien
;
mais
ils
de civilisation
du nom de Reschid-pacha
la nationalit tur-
que;
c'tait
serait
TEurope,
musulmanes.
au
Jamais en
l'unit d'action
ne
envahi
les principauts
et
semblait vouloir
la rive
droite
et
du
la
la perte de l'Italie
de
s'tait
pro-
Saxe
et l'Adriatique, et les
populations de
par les
de rvolte prochaine.
de
la Rosnit;.
traits
sparment
ol
CHAPITRE
XVI.
Armements. tat de la Bosnie. ^1. Dveloppement des forces militaires le l'Empire. 2. La rforme en Bosnie et dans l'Herzgovine.
f,
l^i-.
On
vu que
la loi militaire
du G septembre 1843
les
insti-
d'arme pour
les
provinces europennes et
asiatiques.
Dans
quartier g-
composa
ainsi
de six grandes
et
la r(;-
commencement de
l'an-
hommes.
En
que
la
matives suivantes
Arme
active rgulire
{Nizam)
Rserve {Redif)
Contingent Bosniaque et Herzgovinien
30,000
10,000
Myrdite
Tartare de
la
Dol.rasciia..
10,000
1
Cosaque du Danube
,500
reporter.
221,500
90
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
Report.
221,500 hommes
25,000
30,000 20,000
Milice de Kurdistan
de l'Irak et de l'Arabislan
Contingent gyptien
Soit environ
300,000
oirir seize
La
elle
flotte
pouvait alors
btiments de combat
Cet ensemble ne
laissait
avait progrs
relative-
2.
LA REFORME EN BOSNIE ET DANS L HERZEGOVINE.
Quelques
dtails historiques sont ncessaires
pour
l'in-
un royaume chrtien
Mahomet
II l'oc-
cupation de quelques forteresses, son dernier roi Tomasevitch s'inclina devant le vainqueur et obtint avec la vie
Au
tation
l'invi-
du Sultan,
l'lite
se rendit
entour de
de
la
noblesse nationale.
fut
massa-
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
autres
91
compagnons eurent
choisir entre le
mme
sort et
l'apostasie.
Ceux de
la suite
orthodoxes et catholiques
roi
camp de Mahomet
11^ ils
aux
supplices, les
uns en Hongrie,
bosniaques
Raguse. Enfin
Le Sultan
attribua
aux rengats
va-
du
sol
qui
La Bosnie, grce
indignes d'administrer
le
pays plutt
titre
do vassaux
que de
intact
sujets,
tat
pendant plus de
ils
(1)
la
R(isiii(>,
est
un des
entreprises de la lune
de surprenla
loi reli-
11
s'tait assur
que
92
LA TURQUIE ET LE TAN'ZIMAT.
transiger plus d'uno fois avec
La Porte dut
eux
et le fir-
La
lit
de tous
du Sultan,
il
nobles bosniaques et
effet
semble
mme
d'empirer
la
yeux
faire face
maintes
diffi-
l'autorit
tyrannique
il
ne
lui tait
d'abdiquer ses droits au point de nier dans une des provinces limitrophes des tats occidentaux, les engagements
solennels qui liaient le Sultan vis--vis de ses peuples.
En 1849
rcalcitrants
les
musulmans bosniaques
se
montrant plus
calmer
que jamais,
du rgime
fiscal
Pachaliks;
la
mal-
mudirs)
Mais en
les
mme
dispositions
la
Ce compromis ne
tantinople,
fut point,
comme
et
en 1851,
la
(t) Fiefs.
LV TIRQLIE ET LE TA.NZIMAT.
93
Le remde
ment pour
fat
les populations
eurent en payer
rsulta
voire
mme
la
moiti et
il
en
pour
les rayas
l'his-
toire offre
peu d'exemples.
Bosnie figure-t-elle parmi
les
Aussi
la
provinces dont
de
la
rforme.
CHAPITRE
XYll.
Apaisement la suite les vnemeuts de ISIH et 1849, Retraite de Riza-pacha. L.a qucstiuu des
Lieux-Saints.
Les craintes qu'avaient
fait
natre en
Turquie
les
vneet
s'taient
heureusement dissipes
le plus,
tait
principauts
danubiennes.
Ce
voisin,
constamment en
la
guerre de 1828.
Le gnral Grabh
Gonstantinople
tait
nouveaux
droits la Russie
sur l'administration
trait
des
provinces
moldo-valaques.
Le
Dans
le
cabinet de
St-Ptersbourg
pas
tranger
est plus
vraisembla-
pacha
son
s'tait alin
et
par
se jugoail
indispensable.
Cet incident
([ui
la position
de
96
LA TURQUIE ET LE TANZL>L\T.
la
l'homme de
sa retraite
ciait les
ati
bruit de
prochaine,
comme
si
une certaine
modration qui
et
devait,
l'avenir.
pour
ainsi
dire,
mnager
Dans
le
domaine de
la politique
extrieure,
aucun proou du
l'attention de la Porte
la
rforme. L'on
un jour d'un
deux grandes
vait mettre
nu l'antagonisme de
France catholique
et
de
la
Russie orthodoxe.
surgir, ren-
germe
La France,
je
dois le rappeler en
peu de mots,
avait
duXVII^
sicle (1),
un
monuments
sacrs de
et
Jrusalem
droit av?iit t
expressment confirm
mme
torisait
largi par
les
venir
que ce
de l'Empereur de France.
{\)
LA LRQLIE ET LE TANZIMA.
97
Cependant
trs
l'arlicle
33 de
cette capitulation,
quoique
sanc-
explicite dans
sa teneur,
ne
tuaires qui,
les
au moment de sa signature,
et les
se trouvaient entre
que
l'aveu
convenait mieux
La
l'anne
1808.
cette
poque,
le
Sultan
Mahmoud
se
et ce fut
la
mit
alors
un firman concdant
la
aux
orthodoxes
facult de
rparer
grande coupole de
il
mais
il
rieurs de la
communaut
Au commencement
du clerg grec un
de l'anne 1850
de nou-
singulier oubli
du pass,
le
gouverne-
ment
en diffrant
il
la
discussion
la
fait,
invita
formellement
moment de
la capitulation
la
de
vo-
timent de l'autre.
La proposition
tait aussi
correcte qu'habile et
11
le
Divan
bord
et suggra,
pour gagner
du temps,
98
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
communauts chrtiennes
et le
postrieurement
carac-
permanent de
la capitulation
de 1740,
les
et
la
il
fut
prouv que
France, taient
men-
par
le trait
et
que dans
soixante ans,
n'avait t dlivr
La Russie
tard,
suivait de loin
le dbat.
L'on
sait
que plus
au nom de
grecque orientale
la
et
que ne pouvant
vues dans
au
sujet de laquelle
vis (Telle
rclama
du Divan, sur
1774,
la
base du
trait
de Kutchuk-Kainardji de
du
rite
orthodoxe.
CHAPITRE
XVIII.
dul-IUedjid.
Aprs
la
Riza-pacha
et
apparemment
fortuite, l'toile
de Reschid-pacha
peu
accusait
grand-vizir, avaient
fait
mme
et
dont
le
si
librale-
ment
dot.
et la
L'engouement pass
galement exagrs
propres dfaillances,
msestime du moment
taieni
et le
justifiait aussi
administrative de l'Empire.
La pnurie du
au
gouvernement de percevoir
banquiers
(jui
en absorbaient
la crise
qu quehjucs-uns dans
peuvent tre ramenes
la ciiciilalidn
dt^
cet
expos chronologique;
:
inlniihiclion dans
monnaies altres
de [lapiers ne r|Hin-
daiil
aucune
valeui' mtallique,
mthode dans
mouvi'-
et
100
LA TLRQLIE ET LE ANZLMAT.
ministration au
moyen desquels
se
mainlient l'quilibre
La presque
le
totalit
nom
deux cinquimes de leur valeur nominale. Mis en prsence du numraire europen par
merce,
le
du com-
stante et progressive; le
ou
toute autre
monnaie trangre.
t plus rapide et le
niveau
promptement
tabli,
naie,
si
europennes
gouvernement
deux
forces se neutralisaient
le
en partie
change
mais
la vrit
l'emportant sur
mensonge,
le
au mme^
la
dcadence matrielle de
l'Empire. Lie en
effet
la
dustries indignes,
la
somme
des
Que dire
de
la
L.V
TLRQl'lE ET LE TA.NZl.MAT.
101
le
goufer-
en
tait
revenu aux
et
sans
et les
leurs
l'tat.
risques
prils.
Tous
s'enrichissaient,
except
et d'Asie,
sauf celles de
titre de prt
personle
public que
demand
sur nouveau
piastres,
une rdaction de
avait offert
douze millions de
qu'un concurrent
au contraire une
moins l'Armnien
cette accusation
ou imaginaire,
comme
l'indice
d'un
tat
financier dplorable.
Le dsordre arriv
fruits
mme
les
par
la
dsertion.
la
On
dbandade
envoyes contre
du Kurdistan.
locales, infes-
Le brigandage, produit
tait les
l'anxit gnrale.
De son
ct,
l'administration
lo
centrale
voyait
s'va-
prestig(
elle perdait,
avec
la
considration, toute
iiitcr-
de
ractit)ii
utile
et
qu;iiiil
mi rclamait son
Ii>,
venlioii
coiilio rcilaiiis
abus criants.
Divan
s'(>\ciis,iit
102
LA TURQUIE ET LE T.VNZIMAT.
par sa faiblesse
mme, avouant
qu'il
si
tait
devenue
condition en
quelque
sorte
dans
le fatalisme.
t tents cette
et
mais,
comme
autrefois,
on
ciers
du dehors, en l'exposant
celle
des
gues
dont
la
par
(1).
portduPire
Tout
la et
le
sement
parce qu'il n'offrait que des garanrelever par des conomies radi-
ties illusoires.
fallait le
cales, par
naturelles
du pays
et surtout
revenus provinciaux.
tre
remplace par
dans
l'administration
le
la
comptabilit
europenne,
en
admettant
Le Sultan
populations
alarm de
la
dtresse
il
des
et,
impressionnable
comme
elles,
avait r-
(1)
Affaire Tacifico.
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
solu de frapper celui dont venait tout le
103
mal
Dans
les
il
avait le
secret, le ministre
tomb
du pouvoir,
d'abord
comme
comme
grand
vizir.
Ce
fut alors
Abdul-Medjid que
la
le
sentiment populaire
dsigna
comme
constituer
un
ministre.
aussi
On
songeait
se dbarrasser
d'un
souverain
versatile de
caractre, aussi
peu
faisait
le
second
fils
du Sultan
Mahmoud.
Encourag par
la dsaffection gnrale, lo
le
fanatisme se
Le Tanziml
:
flau dont
il
fallait
dbarrasser l'Empire
les
le
Turcs
de
devaient reprendre
vis--vis
des chrtiens
rle
matre dont
le Ilatti-Chrif
dchus.
CHAPITRE XIX.
Chute de Reschid-pacha.
tration ties provinces.
chiliof.
Rformes
dans l'adminis-
la
mi-
relations extrieures.
Mais celui-ci
ne
tarda
vizir
et
n'ayant pas,
le
comme
souci
du pouvoir. Mehemet-Ali,
le
beau-frre d'Abdul-Medjid,
remplaa
il
il
tait illettr et
que peu
l'irritation
publique
et
tant
est vrai
(juc
la
que prvoyance,
le
politique
Ce
fut lui
ou plutt ce
la
fut le cabinet
dont
il
tait le
le
chef
signature du Sultan
firman du
Cet acte
qu'il
soit
mrite
une analyse
attentive,
il
car
si
diffus
prsente (|U8lques
lieu diverses
traits caraclrisii([ues
rforme
et
donne
menls provinciaux.
Antrieurenicnl
;iu
llatti
Chrit
d(^
Culklidiu'.
et
sous
106
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
l'empire de ce que l'on appelait les Illizams (1) l'administrntion suprieure n'intervenait
gure que
pour
nommer
ou destituer
dait
les
cau-
et
du jour o
le contrat taii
sign, le plutt
gouverneur
tait
un
un
du souverain,
la force
de mort, disposant de
arme,
levant les impts pour son compte, dictant des taxes, des
prohibitions, les'modiflant son gr, usant son profit de
toutes les ressources de son
domaine temporaire.
L'on
se fait
chaque instant
dans
les
transactions
tout,
commerciales.
Le
Konak
(2)
monopolisant
on ne pouvait, pour
ainsi
prs s'tre
muni d'une
pro-
la
sorte
-la
discrtion
du chef de
la
province.
partir de
1838 des
traits
du commerce
et
le
rendirent
impossible par
la
maintien
ou
le
amene
auxquels
son autorit.
(1)
(2)
LA TIROLIE ET LE TANZIMAT.
107
avait cons la
tte
le
Tanzimi
:
do
un gouverneur
militaire
la division locale
(]ui,
suivant
{Def-
du
trsor
(Ma'-
le
grand
vizir
dont dpendait
militaire
et
ministre de
l'Intrieur
le
commandant
le
dpartements de
guerre
et
des finances.
sa
Chacun d'eux
sphre
;
tait plus
il
cependant
devait
se concerter avec
et
ses collgues.
devaient lui
videmles
ment
inspir
du systme
franais
on y retrouvait tous
que
permanence
et interveet
affaires
administratives
n'tait pas
ses imperfec-
tions, l'appareil
tait
bien suprieur
et
celui qu'il
de
-108
).\
Tl
l'.ijl li:
ET LE
T.V.N/.IM.Vr.
et
de l'avidit
fiscale
de<
Sous
le
En
tait
nces-
Tan-
zimt.
L'on conoit qu' l'poque o Reschid-pacha avait propos son programme administratif,
tout de mettre fin l'arbitraire des
il
gouverneurs
impressionner favorablement
le
libralisme europen et la
minemment propre
un
certain
point
la
prsenter
comme un acheminement
vers
le parle-
mentarisme.
L'administration avait donc t constitue de
telle sorte
que
et
le Yali
ne pouvait rien
taine
celle
du commandement
rpondu
destination.
taient
chant pas
Dans
gouver-
109
d'un refus,
s'abritait
l'autorit
et
du
Yali, qui
tuer, les
seils
Mohassih,
les
Mudirs
et les
compagnies de
police.
largit
en
mme
temps
les
pouvoirs de ce dlgu en
Lorsqu'on
aux gouverneurs
le droit
de vie et de mort, ou
aurait dii
au moins leur
laisser
une
latitude suffisante
pour
la
proccupa-
du
lgislateur,
que
la
rendre impossurtout et
police tait
sible.
Andrinople,
Trbizonde,
Smyrne
la
aux
premier feu
le cas
et
que dans
de lgitime dfense.
la
Aux termes
de
nouvelle
loi
et
pralable
et
les
iiiili\iilus
rgulirement
place,
au
la
pm-
>iii,i;u-
IKl
LA TLUOI
IK 1;t
LK TANZIMAT.
lire, les
lice.
Il
avrs
l'avenir,
en cas
le
civile
pour que
les
requte.
Enfin dfense
ture
d'appliquer
la tor-
aux accuss.
conclusion
le
Eu
du
zhnl
le
la
puis-
de l'unit
administrative
europennes
les
la
un champ plus
et 'l'on
dans
la
seconde
priode
de
la
rforme
la
publication
le
d'-
rsum, c'est--dire
28
Menl-
nombreux personnel,
Cons-
la
guerre de Grime.
CHAPITRE XX.
Ksiim et eonclnsoii.
Lord Pahnerslon
(|uic
la
disait
en 1867
Les amis de
la
Tui-
ottomans ne doivent
chemin
sans dtourner
la tte.
au terme de
la
gnraux.
l'tat social
En
observant
les
de
la
Turquie
la veille
de
la
guerre dont
l'-
Mahmoud
et
La
socit
musulmane
rompu
avec
les
prjugs qui
l'isoler
lui
subordonnent
peuples vaincus et
concourent
ment que
tiens,
le
Tanziml
ne
s'est point
fait,
il
manlis; en
les
deux
classes
hostilit sculaire; le
fanatisme des
et diiralile
depuis
le
jour o
le
neveu
dt^
Sliin.
bri-
112
l.\
TIROLIK
il
1:T LI'
ta.n/.i.m.vt.
Non seulement
l'impartialit
serait injuste
de
le
prtendre, mais
au milieu de
a effectivement
march,
pas lents,
il
est vrai, et
non sans
contredire serait
nier l'vidence.
Si le vieil ordre de choses n'a point disparu,
il
reu de
srieuses atteintes.
donnes,
les
murs musulmanes
et
contribu
citais
du
dans
attri-
firman
;
relatif
aux
a
provinciaux
rendait
l'on
vu avec
mnagements
l'on
ces fonctionnaires le
le
brigandage.
lire
ce
document
si
Mahmoud.
En
1852,
le
clandestines d'Izzet-Mollah,
trangres; de Vassaf-Effendi,
Jrusalem; de Pertev-pacha,
actes
le
comme
n'y a pas
le
Hatti
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
113
un
fait
de
cette nature.
commencent
;
jouir
quoique tou-
jours mpriss
humiliations.
ils
parmi eux.
faits,
la fodalit militaire a t
il
en
est
de
mme
de
la fodalit ci-
dont
le
les
popula;
tions chrtiennes de la
de l'Herzgovine
des
et fonctionnent utileI^a
ment dans
les
vente
Sans doute
et
la
en
les
numrant, l'on
inviolabilit
de
la
la
nouveaux
est
L'avenir
plus assur
la
distance qui
encore problmatique ?
(1854-1867).
CHAPITRE PREMIER.
La Turquie pendant
la guerre de Crime.
La guerre qui
les
forces vives de
et
1855,
l'histoire
du
Tanziml
doit recueillir.
je l'exposais
Gomme
du
au service
limit, tout
vie
un recrutement normal
et
un engagement
arme de rserve
systme franais
tel qu'il
rgle la distribu-
grades
et
mme
les
manuvres
et
changements
s'taient
116
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
nous Egyptiens,
un
peu plus
tt
Sans doute
le
gouvernement turc
efforts
avait bien
mrit de
la
trans-
est
vraisem-
que sans
le
ne
serait point
effectif
mois son
son nouveau
mode
de
qu' l'homme
de
guerre auquel
la
Porte
avait
confi
en 1854
la
Cependant
campagne de Crime,
n'avait rien
commun
de
justifier
le
vainqueur de Konieh
et
de Nesib.
crivait
il
le
deux choses
un gnral
soldats.
De
points
intermdiaires, aucun.
Quant au
et patient.
gnraux
L.V
TLROLIE ET LE TA.NZIMAT.
117
vu de prs
Silistrie, Sbas-
unanimes
lui rendre le
mme homune
mage.
Je
arme que ce
soit
les
hommes
fait les
bons
soldats (1).
puissance par
manque
le
marchal de Saint-Arnaud.
.moderne, l'individu disparait
seules
Dans
les
le
systme de guerre
un
toute leur force. Or, dans l'arme turque les cadres n'existent
les
aucun avantage,
en gn-
ral le mtier des armes pour entrer dans les carrires civiles
qui conduisent
mme
Les
caprice
ou
le
lesquels
bonne
discipline.
Rien ne
par
le
m-
rite, l'instruction
ou
la
ins-
mmes.
(1) (2)
:2G
sepleiiibre 185i.
il8
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
ici
Jo n'insisterai pas
armes en campagne.
cet gard la
lettre
du
je citais l'instant,
le
cons-
dans
systme d'approviet
sionnements
et
dans
le
Omer-
entretenue
lutte
de
L encore
c'est
un personnel
instruit,
expriment, une.
la
rforme n'a eu ni
le
temps, ni
les
Mais
auquel
le
le voit
dans
murs
y dcomposant
aux dsastres
!
tout
organisme
conduisant fatalement
court aperu de
ralisation qui,
en Turquie, pervertit
mme
convient
de"
le
mal
est
il
(i)
et
de
riz
mesure a
on
le
prise
pour
laisser
au
btail
le
temps
d'engraisser
fisante
;
mais l'herbe
on en attendait
l'efTet.
Voil de
l'administration turque!
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
tact
le
419
pacha
rapace
comme aux
la dcentralisation primitive,
c'est l
chercher
le
ses preuves et
que
vie et
mme
de
la
mort de ses
soldats.
est ca-
Ici les
ractristique et l'on
lit
de ceux qui
Le
recueil des
documents ne ren-
officiels
et
de quelques consuls
l'tat et
sur
la
du rsum qui en
J'admire,
crit le
un
sujet de
La nourriture du
nues; de
l les fivres et le
La
Le
du commandement. Dans
A cet
gard
Muchir
(2)
donne l'exemple de
la
malversation. La
(1) (2)
Voir u"
lU'jii
cit de
\ii
licvue des
Deux-Mondes.
Marchal.
120
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
lesquels
il
qu'il
profits
pour
3,500
le
Mucliir
et
pour
les chefs
Au
lieu de
hommes
por-
ordres.
lia
fait
les plus
dans
les
et
comme
les
sommes
en papier,
il
environ 20 0/0.
Les gnraux
;
et les colonels
de voler
ils
en argent
la
riz et
de viande ou
s'ils
ils les
font vendre
les
leur compte.
Ils
moissons
qui dans
le
son ct se
dans lepillage
la part la
plus large.
la
perversit de
Kadiklar et finalement
l'Anatolie. Je conclue.
la
Le Tanzimt
tution militaire
a ralis
la
constil'avait
II,
ottomane. Le Nizam-Djehid,
III,
que
conu
Slim
tel
que
l'avait
bauch
Mahmoud
LA
est
TURQUE ET
I.E
TANZIMVT.
le
1:21
un
fait
peuple
m'usulman. L'arme
de l'Islam, car
primitif,
elle
est organise
dans
selon
son
les
ensemble
comme dans
la
ses moindres
ressorts,
principes de
tactique
la
moderne
et
le
mais
il
lui
manque
troupe
encore ce qui
active
fait
force
mrite de toute
ou de rserve,
d'officiers et
les
cadres, c'est--dire
un corps perla
manent
l'autorit
du comman-
dement.
A
ou
cet gard la
et les
une obstination
de
invincible
jeunes gens
Ckiri'iulu,
en date
CHAPITRE
II.
et
Discus-
Abolition
du Kharadj
admis-
En
m'expliquant dans
le
les
but de
rforme inaugure en
j'ai
Turquie vers
la fin
du rgne de Mahmoud,
cru pouvoir
constater que le
Tanzimt, en
dsarmer l'Europe
:
et
signifiait
cation
du principe de
conqurants et vain-
cus, entre
mahomtans
on
l'a
Comme
les
pu
voir, le
habitudes musulmanes et
internationales, auxquelles
fois,
la
il
veille
des grandes
assises
premire
du
la
Porte
le
la
Charte de Gulkhan
le
et
problme
la tclie
que
se
proposrent
le
les cabinets
iU
L\ TURQUIE ET
la
IV.
TANZIMAT.
fin
Russie vers la
de
la
guerre "de
Crime.
Le protocole qui
vrier
avait t sign
Vienne
la
le 1'"
l-
1855
et
paix, compre-
future
Servie, la libert
du Danube,
la neutralisation
de
la
mer Noire
et
de l'Empire ottoman.
Je n'ai pas discuter
ici
les
;
trois
premiers points de
il
me
suffira de
mentionner
que
le
attribuait plus
d'importance
un accord europen
flatteur
ennemi que
de Londres que
le
protec-
la
Sublime Porte.
la
Selon
lit
qui
tait le
signe apparent de
vassa-
roumaine
la
et serbe, serait
augment;
la
l'on anantirait
;
jamais
mer Noire
enfin,
pour
du Nord occupait
d'en restituer
les
l'entre,
doute
embouchures
veillance
des Missions
trangres ou avec
le
concours
Le Divan semblait
ment europen de
la
guerre dont
il
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT,
125
mme
trai-
En
tait
ce qui concerne
la
le
de
du Sultan
se
le
rgne
de
Mahomet
II
ils
entendaient
n'accepter en aucune
suivant l'avis
collective (jui,
du prince Gortchakof,
devait
sanctionner
le trait
leurs
yeux une
la
flagrante
contradiction
un tmoil'-
gnage public de
tranger.
En un
c'tait
mot,
nant que
absolument logique, ce
France
et
de
l'Angleterre.
D'autre part,
ils
envisageaient sous
un double aspect
la
les
ab antiquo
population chr-
que dans
ses consquences.
disaient-ils, taient
puretou-
ment
comme
chant
libert
de conscience
les autres
impliquaient
des droits civils et une autonomie judiciaire qui ne pouvaient se concilier avec
rale
lit
le
de l'tat
devant
et
notamment avec
la loi.
ratre
comme
la
rappelaient
l'poque de
conqute
et perptuaient
l'isolement des
126
LA
RQl'IE
ET LE TANZIMAT.
diffrentes classes de
et leurs haines.
la
l'ide
de centralisation
Tanziml
devait
prvaloir
l'administration impriale.
Au
Porte, sur
le
avait lieu de
donner
ses allis
elle
fit
savoir
aux ambas-
Kharadj
dans l'arme
et
il
leurs
loisible
spciale et
mme
ne
s'agissait,
on
le voit,
tielle qui,
sujets
prminence
et religieux.
la voie
d'une transet
maintes prcautions
susceptibilits
le
mahomtanes.
Ces
mesures
promulgues
mai 1855.
Cependant
militaire,
la
disposition
qui
gnralisait
le
la
service
classe
suscita
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
127
particulirement
mus en Roumlie
les
et
mon-
mme
la prise
de gagner
pays circon-
Menac d'une
vritable dispersion,
le
comme aux
nouvelle en
temps de
de Gonstantinople,
gouvernement crut
la
loi
de
exemptant de l'appel
trophes
et
les
hommes
le chif-
non musulmanes.
Il
renona
mme
dans
ce contingent rduit.
m enseignement
inat-
tendu
elle
dmontrait que
la
domaine des
com-
mme
problme
particulier dont
la
solution
importait
sur-
tout
CHAPITRE
III.
minaires de paix.
De
la libert
de conscience.
consti-
videmment
Aussi
le
pendantes.
entre le
faisait-elle l'objet
de frquents entretiens
Divan
et les
ambassades.
cet
de nombreuses conf-
On
du Sultan,
se prtait
la religion
nationale.
Ce ne
de l'ambassadeur d'Angleterre.
passage d'une
communion chrs'tait
vivement
attaqu
tout
musul-
man
rengat ou
mme
simplement blasphmateur
(1). Si
(1)
l;iil
foi
le
Pa-
chalik
Brousse.
130
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
avait-il
dit
Rifaat-pacha,
vous ne
le
pouvez qu'
la
du
le
sang religieux.
En
avait
rpondu
pour
les conseils
de l'Europe
gou-
Nous pouvons
et
dentiellement
d'empcher
actes
qui
blessent
votre
conscience
virtuellement
la racine
un des axiomes de
notre
de
le
pouvoir
dtruire
;
dans nos
populations
sentiment de
l'obissance
la
c'est jeter le
ncessit de
son
En
1854,
le
les
mmes
argu-
ments au reprsentant de
s'avisa
d'infliger
au
Calife
d'admettre
et
de
se-
Mahomet
Mosque
pour
une
pareille exigence,
dit Ali-pacha,
il
ne
blasphmateurs
mahomtans
acte
mais
proclamer cette
la
concession dans
classe
un
et
public,
les
serait
provoquer dans
populaire
parmi
reproduit
ces
curieuses
citations,
parce
qu'jclles
LA TURQUIE ET LE TANZIMT.
mettent en pleine vidence
le
131
que
je signalais
dans
la
posant l'alternative de
scularisation
du gouvernement
ou
celle de
tailler
dans
la
le vif;
il
pratique
rigueurs de
la loi
c'tait le principe
mme
des
de
qu'il voulait
des
rpulsions
populaires, sans
mme
la
se soucier
restrictions
qu'apportait
encore
lgislation
de
son
propre pays,
comme
celle
de
la
dans
le
Gode musulman.
avait-il pas
N'y
l'-
longtemps en dehors
communaut europenne
tt,
et
qui,
fut-elle rentre
plus
fiants
de tolrance
peut-on
mme
L'exercice public des cultes non catholiques rencontre encore en Espagne de srieuses entraves.
Il
n'y a pas de
si
et
En
Sude,
un luthrien qui
et
au catholicisme,
tait
puni d'exil
le
pros-
la
comme
dputs? Les
132
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
du Parlement (1)?
pour
les chrtiens,
n'tait
que
juste de rclamer
ottomans
tion
la libert
religieuse la
Porte
le
Sultan
leurs
Mais
tait-il
le
Turquie
les
brist d'un
coup
les nations
mme
docile
le
succs
d'une
pareille
pour
la
tenter?
le
sentiment des
les
gouvernements de
France
et
d'Autriche dont
le
agents s'appliquaient
mo-
l'Isla-
misme
l'efficacit
les socits
A
de
peu
fallait
le
mo-
un tat que
l'on cherchait
la
vie
des
L'ambassadeur de
la reine resta
longtemps intraitable
et
La Chambre des communes daus sa sance du 20 avril 1881, a le serment et par consquent l'exercice de ses fonctions l'un de ses membres, M. Bradlaugh qui avait lait profession d'a(1)
interdit
thisme.
LA TURQUIE ET LE TANZIM.VT.
l'on put craindre qu'il
133
au sein
mme
ne craignaient
comme
le
laisser
dborder
vase
Cependant
l'on finit
par
fut
devant tre
librement pratiqus en
ni gn,
Turquie, dans
aucun
sujet
ottoman ne serait
ni inquit
changer.
CHAPITRE
Suite des chapitres II et III.
IV.
Des
anciens privil-
ges des coniniiinauts non musulmanes. Changements qu'ils comportent. Programme des rformes administratives concert entre la Porte et
les puissances allies.
immunits concdes
une
situation anor-
Le
il
avait t investi
le
la lihert
du chef de
l'Eglise de Gonstantinople.
l'exil, la prison,
il
levait
communication
et
de
la
censure, arrtait
le
programme
Bien plus,
forte
le
gouvernement
tait
tenu de
lui
prter
main
ses volonts.
N,y
avait-il
du
spi-
130
I.A
TLUUI
m:
KT ll tanzimat,
rituel,
dgnr en abus
dont
les
populations elles-mmes se
sentaient accables?
Ainsi se
l'Eglise
fit
rvision
du mode
d'lection des
fixes,
communauts,
etc.
Cependant,
ne
suffisait
pas de prononcer
la libert
des
que
faisait
ment des
Le Tanzimt,
bienfait, serait
un
s'il
musulmans;
sont les
mmes
mme
titre
la
bonne adminis-
Mais en prconisant
les
les
commun,
organes du Divan
se dfendaient
la
d'une assimilation
suprmatie musulmane,
un
fait
ind;
un axiome
se traduisait par
un mot qui
:
fut
la
Rpublique franaise
le
gouvernement musulman
est celui
la suite
la
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
137
la
pr-
que
l'galit
le
de proclamer
yeux
des
et
avait
observer
dans cette
partie
du Tanzimt, mesure
dans
la
des chrtiens,
de
les relever
ce
point de vue,
il
un
changement
tmoignage
une
mme
pour tous
d'une lgis-
commune, modifier
la
composition et
la
comptence
et administratives et qui
en
fait la
autoritaires des
le
gouverneurs
|iour le
blics,
premires me-
commander
ncessits nouvelles.
Ce programme successivement complt par des mmoires changs au cours des ngociations
(il
comprenait
138
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
il
une
des rayas
une
dment
T'^ne
dfinies.
question
importante
restait
discuter
avant de
convertir en
un
acte public le
prparatoires de Gonstantinople.
Aux
que
la
il
avait t
convenu
des
arrangements seraient
et
faits
Grande-Bretagne
par
la
Turquie dans
sujets chrtiens
lait-il
engagements rciproques ? La
Porte,
comme
je
l'ai
interprtation au
dis
nom
On
de
la
logique et de
l'ide
la
prudence, tan-
melle
faite
((
mention qui
serait
au
Si c'est
songe nous
accorder, disait
ons volontiers.
Cette diffrence de forme, qui tait en
mme
temps une
au Sultan
les
apparences de
la spontanit,
la
l'on
conseilla
Charte
reprsentants de l'al-
Telle est
la
on ignore gnralement
presque en entier
la collaboration
CHAPITRE
Y.
Ses
dispositions principales.
Rsistance qu'il
Comme
1839,
le
le
Hatti-Humayoun du 18
la
1856
fut lu solen-
nellement
vizir,
Sublime-Porte par
secrtaire
du grand
membres
les plus
munauts
religieuses.
La
com-
rsume succinctement
et
le
contenu
dans sa fortune
la
galit de tous
devant
la loi
;
pect de
admis;
res-
au service
de l'instruction publique
et
galit de-
suppression de
Vlltizam
perception
procs et
publicit des
jugements;
vilge
sujets
galit des
tmoignages en justice;
la
vi(i
pride ses
do
la
la
exclusif
du Sultan de disposer de
abolition
suppression de
IIU
L.\
Il
nul lE
1;T
I.i;
TV.N/.I.MAT.
torture
et
rglementation svre
des
peines corporelles
pnitentiaire
institution
prventives;
plus
introrliiction
lois
d'un systme
conforme aux
de l'humanit;
les
de
naux
rvision des
commu-
privilges
purement
spirituels
confirmation
de
la
les
reprsentation quitable de
conseils provinciaux et
communauts dans
et
communaux
dans
le
conseil su-
prme de
justice
suppression dans
pour
de
les chrtiens;
abolition
du
lois
trafic
contre
corruption, la concussion et
la
malversation.
incomparablement moins
dont
elle rditait
troite
que
celle
de Gulkhan
d'ailleurs les
principales dispositions,
et
dans les
et politique.
acte' venait
des
amener;
ils
les
sympathies tran-
de l'alliance de
tales.
la
Turquie avec
les
puissances occiden-
LA TIRQIIE ET LE TANZl.M.VT.
Ul
Une
lit
entendre dans ce
qui
longtemps incarne
la
rforme
et
qui n'avait
Hatti-Humayoun
la retraite
et bless
fier l'dit
tratres.
Fuad, taient
les reniait;
Gulkhan
amre
l'origine de sa rputation
et
flattait
ces
mmes
rili
de contenir.
les
Parmi
Ulmas,
il
L'on
tait
l'esprit des
provinces que
rements du fanatisme.
Cependant l'lment
cisment dans
tiennes,
le
la classe infrieure
que
les
puissances chravaient
par leur
intervention directe,
Il
entendu
bien
existait aussi
chez
les
s'accomodait
du rgime dont
les
fondements venaient
d'tre renverss.
Le
armniens, n't'iirduvaicnt
besoin d'un
Ils
eliaii-
sociale.
exploitaient
la
la
race conquil
elle-mme qui
subissait,
est vrai,
142
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
payait
tait
en dfinitive
exempte du
pour
n'avait
pas
assez d'intelligence
comprendre tout de
Pourtant
la
suite le bien
qu'on voulait
en principe
campagnes qu'elle
tait
(4).
Le
Ils
avaient prouv
un
tel
du ))aragraphe qui
autres
articles leur
que
les
firman
dont
en venait d'achever
lecture,
dit
reste.
Son vu
devait
tre
et l'on
le
Hatti-Humayoun
est
(1)
CHAPITRE
VI.
Difficults
dans
le trait
la
Abdul-Medjid
allis,
tait
les
conde sance,
fut
le
souverain
en
rali-
prvisions (I).
Ali-pacha
la
for-
les
parties
contractantes
en
pren-
frayant
les
aux mots
prendre acte
,
que
c'est--dire, recevoir
de
la
Porte
aurait
i)rince
eu exacteMentchikof
rejet avait
ment
le
avait rclam
du Divan eu 1853
et
dont
le
amen
la
guerre.
plii-
(1)
iU
tt
]A TlllQllE KT LK TANZIMAT.
que de souscrire
la
une condition
<iiii
aurait
ils
fait
peser
sur
tout
la
urijuie
im
admettaient
au plus
les
expressions
les
puissances constatent
remise ou
apprcient l'intention
du firman man de
la
volont impriale.
fit
la
haute
Il
est
donner
le droit
aux
dites puissances
de s'immiscer
soit col-
de l'Empire (2).
ici
Je ne m'arrterai pas
pour
le
les
scrupules
leur vritable
La nouvelle de
la
signature de
la
En
province
les
armes
(1)
C'est
par interprtation de
177.4
nardji de
que
le
Art.
fl
du
traite
(3)
Le droit d'intervention
la
Turquie (pages
3-i
Engelhardt.
Cotillon, 1880.
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
et la
145
la
Turquie,
le
sormais
officielle,
choquaient
les
musulmans sans
il
tre
tait
la
lui avait
reconnue pour
la
premire
fois, la
Sublime Porte,
loin de trouver
un appui dans
contre lui.
Le grand
vizir
Ali-pacha
et
Fuad-pacha ne
ils
se faisaient
aucune
mais
taient
tress.
Comme
dans
la
en France que
les
devoir
et
du pays
s'enrichir de
nom-
Le grand
conseil reprit
le
manes.
On
lui confia
tout d'abord
l'examen de
la
loi
sur
Les
iinp()riaiit(;
le
contingent
de
la
cinq cent
port
cons-
10
146
titu, les
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
t rcrjuis l'avenir
que dans
hommes.
confondre
les spala
Le
les
l'allait-ii
musulmans
ou convenait-il de
fnsion
et
moyen
de l'obtenir.
D'ailleurs, ajoutaient-ils
tiens des diffrents rites,
non sans
il
avait encore
si
moins
d'affinits
d'Armniens catholiques,
d'Armniens schismatiques
tes.
et
Une arme
sans consistance et se
musulmans
et
qu'il y eut
en
ralit
deux armes.
la
Les dfenseurs de
l'ide
se persuadaient
que
les
corps turcs
auraient facilement
On
la
L'on s'en
tout
tint
provisoirement au principe de
les questions pratiques
la fusion,
en rservant
problme.
que soulevait ce
difficile
GHAPITKE
VII.
Mesures destines prparer la rvision des privil> ges des communauts non musulmanes. Vive opposition du clerg ortliodoxe, Rglement orga nique des contmunauts grecque, armnienne et
Isralite.
Le mot chapp
de
la
rarchevquo de Nicomdie
l'issue
laissait
pr-
la
litaire laquelle
le
Hatti-Humayoun dans
de tmoignages plus
le
en l'accompagnant
mme
Sultan. Mais
chapper
une
de rvolutionnaire. Le
grand
Un
rglement minutieux,
du pouvoir
la
au sein de
communaut grecque
eut
recours
la
publicit
la
griefs.
;
Les intentions de
suppres-
(1)
Vuir
li;
jiiui'uul
La
l'rcssc
d'OrioU
du 'M
niivniiilno Ih.'J.
IK
)..\
TLUnl
lli
ET LK TAN7.IMAT.
de rlormer
les
la classe
musulmane.
L'tlilude
du clerg grec
s'tait
singulirement modifie
depuis
la
une
fai-
indpendance voisine de
sait
l'hostilit,
revirement qui ne
la
prvo\ance de
turc, disaient
institution
le
Le gouvernement
dtruire
une
considre, deviendrait
plus
elle
est
la srie
hommes
la
conqute con-
somme en 1453
que
cette glise a
et
dmontrent qu'elle a
t, qu'elle
Je
veux que
la
langue
et
commune
de l'glise d'Orient
;
je
et
non
un jour
le
sige de l'-
est noter
tions et s'attribuaient
un
rle
important dans
le
milieu
L.V
Tl liOllK I;T
l.r.
rV.NZI.MAT.
149
(jiie
(/'origine
dans
la
un
peu prs
le
douzime de
la
popula
lation
dans
la
Turquie d'Asie,
Il
elle
vingt-cinquime partie.
et sa force relle
avait
pensait alors,
il
est vrai, la
mais
cette
gnralement
et
il
au del du
sicle dernier
Bulgares,
reli-
plus considrable
le
de
tous,
possdait
en
effet
jusque vers
spars,
milieu
du
XVIII
sicle des
patriarchats
l'un
Ochrida,
Phanar, que
le
ment
se substituer
au clerg indigne
imposer aux
poque,
le
fait
est patent,
les
provinces rattaches
comme
elles se trouvaient
plus.
Quant
la
dmentie par
rclonpic
l'histoire
coiiti'c^
et
ment
effet
eii\.
ajqirond
ru
que dj du
tem[)s de Pierre
associaient dans
leurs
prires
leurs
le
Moscovie
celui
de
saints
qu'en
ir.o
L.v
i uni
ii:
l'.T
Li;
tan/lmat.
des frirps,
ils
comme
prchaient
au
peuple l'obissatice
thodoxe.
L'on
sait
la
Russie entretint
sa
cette sorte de
quel parti en
tira
diplomatie
Cependant malgr
l'agitation qui
visait soustraire la
communaut
base
sur
le
grecque
toute
rglementation
nouvelle
lui
fut
mme
poque,
les
communauts
et Isralite furent
galement rorde
la
prescriptions
Charte
de 1856.
Les
statuts
d'une
mme
pense, celle de
la
scu-
du
plus
gestion des
ment
dit, soit
la
Cette
tendance
dcentralisation
qui
prit
en
plus
d'une
circonstance le
caractre
et
d'un antagonisme
l'lment laque,
le
regrettable entre
tait
l'lment clrical
gouvernement
de
la
.turc
cesse
paralys
dans
l'uvre
pouA'oir
rforme
par
l'intervention autoritaire
du
religieux (1).
(1)
Le
statut
grec
se
LA TIRQUIE ET LE TANZLMAT.
J'aurai parler plus tard de la
et
151
communaut armnienne
d'une bulle
et
du schisme qui
amena
la per-
du pouvoir
spirituel
dans
du patriarche, au syuode et aux divers conseils qui s'y rattaclient, aux mtropolitains, aux vques, aux tribunaux, aux coles, l'administration financire, etc.
Le patriarcJie lu
traite
vie,
est
il
de la discipline ecclsiastique.
l'ordre temporel
le
nant
rante.
et
fois
comme
corps judiciaire et
comme assemble
les
dlib-
est
dmo-
gronties et par les tribunaux civils des parchies. Enfin une assemble gnrale qui
et
du conseil
national
ainsi
membres
commerce,
l'industrie,
questions
sent la
la nation, le statut
assemble
tion
mode
d'lec-
de
membres
(400) constitue
nationale;
celle-ci
dlgue
gieux, de quatorze
membres,
finances,
all'aires
de vingt
membres,
nomme
de
les
des
l'instruction
publique et de la
La gestion des
et
deux prcdents
le
D'aprs
deux
cnnscils, l'un
tribunal
ecclsiasliiiue cliargi'
d'appliciuor
lu
religieuse,
l'autre
fonctionnant
(V.
comme
ces
l',)[-^21'2),
conseil
administratif et
connue
tribunal
de paix.
sur
dillrents
CHAPITRE
VIII.
Intervention europenne dans Troubles intrieurs. les affaires de la Illoldave, du Itlontngro. de l'Her-
Le Hatti-Humayoun
et
l'excution
les seules
causes des
embarras de
la
Sublime Porte.
Divans
En
ad hoc devaient
pour exprimer
convoqus en Moldavie
et
en Valachie
les
vux du pays
sation dfinitive et le
portait sur la
cabinets contraires l'union, furent l'objet d'une protestation collective de la part des puissances qui
taient favo-
rables
etcomme
le
gouvernement turc
persistait dfendre
la lgalit
ambassadeurs d'amener
ieui's
pavillons.
III
A
et
la suite
avce
la
reine
l'harmonie un
moment compromise
fut
(lu liait
du
1(S5()
luMireuscmcnt
riaiilie.
Aux
alternatives parfois
l'Empire
troubles intrieurs
ne bis-
154
l.A
TURQLIK ET LE TANZIMAT,
En
et hardies.
Au printemps
de
lui appartenir.
La
mesures de rpression
tait
mais en
mme
temps,
comme
s'il
convaincu des
torts
de l'administration provinciale,
il
dpcha deux fonctionnaires de haut rang auprs des insurgs pour couter leurs plaintes et y faire droit.
la sollicitude
se
mle de nos
du Sultan, nous
comme
des accu-
que jamais;
d'ailleurs l'article 9
du
trait
de Paris ne nous
premire
la
fois
depuis
le
Divan invoquait
dans
les
conjonctures du
plupart des cale droit
moment,
binets
par
la
comme
de
surveiller l'excution
conservation,
du progrs
d'humanit.
et
la
En
ralit la
France, l'Angleterre
Russie se cou-
LA thkjlik et le TA.NZIMAT.
certrent pour
le district
155
empcher
les
Montngro maintenait
que
se conclut
le
vers la
fin
sUiluqun
territorial
de 1850 (1).
la
ceux qui
demment
tait
pr-
pondrant.
Enfin survinrent
les
profondment l'Europe
seils
dans
les
con-
du Sultan.
l'intervalle
le
Dans
Hatti-Huniayoun
tait nglig.
Les
masses sentaient
et
d un
sort
plus tolrable
elles
n'avaient
point
symptme
caractristi(|ue de toute
transformation sociale,
l'impatience
du bien
s'accroissant en proportion
du mal
dont on
S'il
commence
tre
moins accabl.
gnrale
du pays,
l'insuffisance
vait
dnier
iiiincnles
d'iMix seuls
et
des inlontioiis
siii(*i('s.
Mais dpendait-il
Le
rniii.'iii
(lu
18 fvrier 185(t
proiMCuicnl
(1)
rrotocoio
ilo
iK'limilalion
du
Montiiu'gri)
tic
novembre
1858.
156
LA
II i;nl
li;
ET
l,F>
TAN/.IMAT.
[)arlt'r,
un acte
lgislatif snscpptililc
il
en toutes
les
parties
Non seulement,
du Halti-Humayoin,
avait refondre
ou
crer
la
sous
le
rapport des
sous
le
murs
et
temps,
soit
rapport de
la
des populations,
prit et de
la
soit enfin
quanta
l'organisation de la proil
tait
les parties
de l'Empire n'augmen-
confusion
et l'anarchie.
Turquie?
la
Porte pour d-
calmer
les impatients.
la
de Fuad pachas,
il
tait
permis de se plaindre de
per-
mains du chef de
les
livrait
d^intrigants. C'tait
mal
et le
comprendre.
Il
augment partout
fait
dispa-
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
raitre les espces mtalliques.
il
tait
Le peuple
atteint
par
son ct
le
plus sensible
il
et,
comme
constances analogues,
ses souffrances.
satisfaction
accusait
vizir
hautement
Sultan de
Le grand
ne l'pargnaient
souverain;
il
se dcida reprsenter
Sa
Hautesse que
celle
la
du
palais.
Abdul-Medjid se montra d'autant plus docile aux remontrances de son ministre, qu'il se doutait peine de l'tat
critique
du pays.
II fit
lire
devant
lui la les
Porte un Hatt
premier
se
conformer
la suite
de
la justice, ainsi
Nanmoins
radnionesl.ition
(|U('li|U('
[icu
thtrale par
eut
mme
et
l'effet
un tmoignage
et
la
oflicicl
clatant l'impritie
du pouvoir
condition
dj dans
la
et prit
bientt
le
(I)
aol
isri8.
158
LA TURQUIE ET LE TANZl.MAT.
je le disais l'instant, l'on
Comme
en voulait surtout
commencement du
le
trne, disposait de la
faisait
d'un matre
gues
et
le
pidations.
Un
dans
les
rangs
les
plus levs
moment
il
y eut
par
le
mue
mmes
sentiment d'un
mme
besoin,
si
non par
les
ides.
Ce besoin
tait celui
d'un changement.
Mes
qu'en reproduisant
provinces de
la
la
Turquie d'Europe,
prouver que
Un
complot
fut organis,
sous
la direction
d'un gnral
nombreux pour
qu'il
restt
longtemps
secret.
Il
choua.
Quel
tait le
but immdiat,
ait
le
pu jamais
tablir cet
y avait dans
courants divers
mme
contraires.
Il
s^ peut
que
les
musulmane
les
:
des
outrages
de
anonyme qui
se serait agi
signait son
faclum
un
chrtien d'Orient,
il
de constituer d'ilne
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
part
159
il
est vraisemblable
et
que
la
rvolution
le
serait
que
ls
musulmans
Dans
une
cette
t plus
que
le
nes.
CHAPITRE
IX.
garantes.
Le grand
vizir est
une catasla
trophe prochaine.
vraie
Il
du pouvoir.
de simple
les
Tant que
|)rojet,
il
Jlatti-IIumaypun resterait
l'tat
pou-
un drapeau,
et les
ma-
homtaus un pouvantail.
Au
lieu de
promesses pompeuses
il
fal-
pense
commune
qui s'taient
Le 5
d'un
octobre 1859,
le
grand
vizir reut
les
communication
mmorandum
par lequel
le
Tur-
manifestait
pour
le
Firman de ISO.
trait
Paris,
le
porte politique ot se II
162
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT,
tint
pour
averti.
D'ailleurs la
dmarche
collective
n'ex-
initiatives
ne manqurent
pas de se produire.
Ce
fut la
conqurir aux yeux des populations chrtiennes son prestige d'autrefois. Elle
certaine ostenta-
tion
qu'une enqute
fut
ouverte
sur la
govine
et
la
offrt
La
roi Victor
Em-
la solidarit
reux qu'inattendu.
L'ambassadeur britannique
fut
prompt
la riposte
il
la
Turquie
et
de nature
elle
un moment o
en avait
le
plus besoin.
Au
fond, le reprsentant
du cabinet de Saint-James
avait
il
un mince
lui
de
la
Russie
et
ne devint pas
l'auxiliaire
de ce qu'il consi-
drait
de l'astucieux moscovite.
imprvue qui
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
l'exposait
163
qu'il enverrait
dans
les trois
Une
transaction intervint
fut dcid
que
le
grand
vizir,
muni de pouvoirs
extraordinaires,
irait
vinciaux
stats.
et ferait
bonne
sommaire
Mhmet
la fin
CHAPITRE
frise finaneii'e.
iienieiit turc.
X.
par
le
et l'on tait se
deman-
der
si
mme une
de
la fatalit
l'arme prive
misre du peuple
Stamboul,
musulmane
la
contre l'europen,
de fanatiques affams.
Un emprunt
eut sauv
la situation
on y songeait depuis
le
crdit d'un
dpend surtout de
la
linancire.
Le Divan
offrir
mesures destines
gers.
tion
la
rsolut de proposer
la liste
au Sultan d'une
part, la
rduc(li>
de
civile et des
dpenses disjiroporlioiinr'cs
et d'ai:(|iii
tic part la
prparerait un
(]ui
la
di-
de
la
gendarmerie
et
riiislitiitioii
IfiG
LA TURQUIE ET LE TA.NZI.MAT.
comme on
f^^agner la
eft
donnant une
premire satisfaction
de gourmander
la
Porte sur
du mal
contre lequel
il
fallait
ragir;
il
au Divan,
si
l'on
:
affaires trangres
La que
lutte entre le
le
bien et
!
le
mal
est
engage
fasse le ciel
bien l'emporte
faciliter
de plus en plus
Porte
un
augmenter
nus du
trsor.
D'aprs
lui, les
toriss acheter
ou
prendre
de l'Etat,
mmes
mane qui
ou
leur location.
un
un
contrle
des finances
Ce plan
Turcs que
valeur essentiellement
(1)
Biens religieux.
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT,
167
l'avait
accompagn de
se rsumaient
dans
de l'oppression
mahomtane
Il est
impossible, di-
sait-il,
de faire des
A^astes territoires
race conqurante.
Et
il
ajoutait
Il est
et
mme un
la
certain tact,
une cer-
donnent
donne
la
partout,
quand
il
s'agit
de garder ou d'acqurir
les
pouvoir
mais
il
session actuelle, ni qu'ils s'exagrent le rle que cette possession leur attribue.
y
Pour
rester la tte
du pays,
la
il
faut faire
preuve de
qualits suprieures.
Or
avec
la supriorit
que
les
Il
hauteur des
tals civiliss qui, sans tre aussi vastes, ni aussi bien partags sous le rapport de
la fertilit
du
sol,
jouissent nan-
et
jmiils
168
U
la
TlRQl'IE ET LE TANZIMAT.
Buhver
faisaient en-
tendre
se
fit
moyens de
retirer le
papier-monnaie de
la
ment sur
les imperfections,
mode
le trsor
comme
et
sans grande valeur pratique, malgr le zle des agents distingus d'Angleterre, de France et d'Autriche dont l'initiative chouait le plus souvent devant l'apathie
ou
le
mauvais
plus
nombreux
et
vis--vis
du reprsentant
perut-on bientt
chang
dans
les
comme
par
le pass, la
lata et
celle
de l'mission de
dire,
(1) Y.
CHAPITRE
\I.
La Russie remet
en avant son projet l'enqute internationale. Contre-proposition et plan de rors^anisation administrative prsents par l'Angleterre.
Lf j^rand
(|ui
lilcs.
vizir poursuivait
mois d'absence,
gares.
n'avait-il
parcouru que
jevo,
quand on
sut
f[u'il tait
Une
aux
prises dans
Liban
.
et
paraissait
la
immi-
nente
Fuad-pacba avait
Mon-
un profond
dcouragement.
affecta
une vive
irrita-
en apprenant
;
le
pacha
l-a
il
mission Niziriellc
l,
quelque temps de
elle publia
une
loii,i;ue
mission. Ce
(SOI), portait
sur de
nombreux
170
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
et
dage
la
ou de
au choix plus
la
dre secondaire qui rvlaient du moins de rels abus et lgitimaient les griefs des populations.
De
s'tait fait
rendre
compte de
branches de l'administra-
muni de son
commandait au Divan,
ainsi
du Tanzimt
fe-
un
veiller l'ap-
se composerait de douze
membres
nomms pour
rang
le
Une partie
hauts commissaires;
surveiller
une
circonscription dtermine.
et
ambulants
se plaindre et
il
drogmans
l'enqute
Une commission
taire, se
spciale
prside par
un grand
digniavait
le
Sadrazam
d ngliger
LV TlROriE ET LE TANZIMAT.
171
tciie
d'organiser tout
seraient
trois
en
trois
mois adresse-
vux
et
de leurs coreligionnaires.
conseils, telle qu'elle
interprtes
ment
lui-mme dans
le travail
Mais n'y
tions confres
conet
de fonctions judiciaires
mer
Et que penser de
de concourir
condamnation ?
projet anglais jeta naturellement
le
Le
Idc
au Palais,
comme au
surprise au
fiait les
monde
politique de Pra.
Non seulement
Russie que
le
il
justi-
propositions antrieures de
la
la
repr-
sentant de
Reine
avait
si
nergiquement combattues,
daii'^
mais
il
les dpassait
on rigueur
positions.
'1)
Vire-youviMMioiirs.
172
LA TLRQLIE ET LK TANZIMAT.
dire,
;i
comparatre
In
et l'intervention
comme
un mode d'action
systme rgulier
injuste
et
et
permanent.
sir
H. Hiil-
devoir reproduire
ici
ou Medjliss provinciaux
membres
la
pour
les
aflaires
musulmans
et les
pour
les
causes
les
causes
Cours
et
tribunaux
devraient
fonctionner
;
de
la
justice
et
sujets.
qui est
un
llaii
pour
recte
de
la
perception di-
dment rgularise
et contrle.
ceux-ci
[)rfrant le
service militaire,
pourvu
qu'ils puissent
dislincls et rester
de
LA TLRyLIE ET LE TANZlMAi.
l'aversion
173
des races
et
mme
des diverses
communauts
entre elles.
Cl"
Dangers
sous-gouverneurs
chrtiens,
fonctions.
faute
7 Ncossit d'tablissements
l'usure.
de
communication,
etc.
La
fanatisme
les dispositions
9" Mauvais
ra[)[iorts
musulmans. Rduits
une dpendance
troite, les
labou-
rallVancbissement.
10" Indigne et misrabh? conduite du clerg grec.
sir
Bulwer
dont
il
avait
emprunt une
partie de ses
propositions
et
faire
fut cart
Il
l'organe du
caliiiict
de Saint-James,
ragir
[tar
tout
en se vouant
;i
une ouivre
de
la
utile, entendait
oll'ensil's
Russie
et
devancer
Du
reste son
collgues
ttlle lait
d'enihh'e
(()ncln>i(n
son
pro-
gramm(5
culaire.
cllcclivcmenl
de
>a cir-
diii
sur
h'S
in
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
On
n'y
d'ailleurs objection
De
le
ce ct l'opposition
si
spontane
et si
soutenue^ que
Foreign-Office crut
la
Porte un
mois qui
d'arrter
lui permettrait
de se reconnatre,
de mrir
et
Le Divan comprit
calmer
ral les
qu'il
fallait agir,
ne
il
ft-ce
que pour
le
gouvernements trangers
et
chargea
gn-
que
grand-vizir avait
rences
officielles,
il
fvrier 4861,
le
une premire
contrle
exercer dans
la
police
provinciale.
furent
en
mme En
une
de
temps ouvertes ur
ce
rgime judiciaire.
ottomans
la
moment
la
les
ministres
paraissaient
convaincus de
ncessite
de faire de
charte de 1856
rsultats
collectif
la
du 5 octobre 1859
marqu
les dbuts.
CHAPITRE
Rglement
XII.
relatif la rorganisatiou
du Liban.
le
grand-
Mhmet
les
la
enqute
dans
provinces bulgares
1860
et les
horreurs les pisodes les plus rvoltants des luttes prcdentes. Les troupes ottomanes, qui n'taient point payes
le
rle
que leur
faim
et
l'Europe avait d
punir
les rebelles et
leurs complices.
L'essai de
et l'autre
En
confiant
une
part de
on
sem-
combinaison du
rgner
la
fait
paix et
si
long-
en
elfet
la
jjremire
pense des
membres de
en 1860.
la
Boyrout
Cependant dans
le
cours de
fut
leurs
et
ngociations,
une
la
combinaison nouvelle
Russie;
elle reposait
imagine
dfendue
par
(ju'il
cnn\iendrait d'ai-
176
LA TLUnLlE ET LE TANZIMAT.
ii.iutc
clinHicnne de
Il
la
dis-
tincte.
y aurait eu en consquence
camacamies, l'une
la
communion
orientale
si
ou grecque,
la
Sans doute,
pu sparer nettement un
point
favorable
les
le
et
des
Druses dans
mmes
en
effet l'une
et
des
mais, on ne pouvait se
l'enchevtrement
des
Maronites,
des
et
Druses,
des
des
Grecs-unis
et
fixt les
proportion plus
ou moins considrable,
de populations
les esprits
le
temps,
am-
(1)
mans.
Dans
la
9,000 mes,
Enfin sur
51,000
mes,
la
Camacaniie
ilrusc
aurait
renferm
y a dans
le
Liban
et
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
177
la rorganisation
du Liban
qui porte
la
date
du
juin 1861.
Le Liban
un gouverneur
la
chrtien
Porte,
du pouvoir
excutif.
constitutifs de la population sera
central
compos de
deux
chaque communaut.
La Montagne
six
membres nomms
les
arrondissements se-
(]ui
homognes.
chaque
ciaire de
memjudi-
un medjlis
Le maintien de
(le
un firman imprial,
dure
(|U('
olVrait
affranchissait le
gouverneur de
vis des
Montagne de
et
dpendance vis-les
pachas de licyrout
Ir
de Damas, dont
olVoit>
tcndniciil
plus sdiivcnl
;i
r;ni(''aiitisst'iiieiil di's
|ui\ilcgos
lu |ia\s et
d'aulrc pat
il
pcinuilail aii\
lialiilanls
des
1-2
ilil-
178
LA TURQUIE ET LE TANZLM.VT.
la
com-
munes.
Un
les
amhas-
sades patronaient
candidature, fat
nomm gouverneur
du Liban pour
trois
annes sous
la
CHAPITRE
XIII.
Bulgares cherchent se dlivrer du clerg grec. partielle au catholicisme. Attitufle des gouverneuients franais, russe et turc au milieu de cette rise.
Leur conversion
J'ai
contres de
part
du clerg grec
les dispositions
du
Halti-
Humayoun
religieuses.
communauts
les protes-
La
rsistance sourde
du Patmarcliat,
tations bruyantes dn
ceux
cpi'il inspirait,
loin de trouver
un
appui parmi
les
temps
la
les
encoura-
autonomie pis-
la
sparation de l'lment
au sein de
pour
elle
un ache-
minement vers
la
forme Constanti-
tres qui
naires consacres
au chef de
la
communaut orthodoxe.
s'tait
Au
nidis d'avril
I8(0
une dputation
les
prsente
la
l'oi'tn
pdur di'clarcr
le
|itMi
i\\\r
(iniiiailic
riiiicl et
l'atiiarrhat
nom-
a la louange
du Czar sous
les fentres
de l'anibassade de Russie.
180
L.V
TURQUIE ET LE ANZIMAT.
|)ut
En
La
se rsou-
donna
et la
sa dmission.
un
fait
accompli
Porte en proii-
condamner
bilit
et
la
possiles
deux
L'on procda
rglement
;
l'lection
du patriache d'aprs
le
nouveau
les
communauts bulgares
s'en abstinrent
Samakow.
et l'ide
Mais bientt
le
mouvement bulgare
se
divisa
un courant
un sens absolument
contraire ce-
gouvernements de Salonique
les
symptmes d'une
une tendance
catholicisme.
Des
points
dispositions analogues
tait
second, gagner
le
pays
L'on
gouvernement
franais
sq
tint
scrupuleusement sur
la
la
protec-
la suite et
il
est incontestable
l'issue de ce
cu-
Au
un dmembrement de
aux
thodoxe
intrts politi((ues de la
LA Tl HQIIE ET LE TANZLMAT.
181
Tunjuie.
Mais
il
aurait vu
de
hon
il
([ue,
suivant
la
plus d'une
commu-
propre clerg.
Vers
la fin
chez
le
patriarche primat
giron catholique.
Il
Mgr Hassoun
notamment que
avec
le
Saint-Sige seraient
rgls
comme ceux
confirma-
commmoration du
Souverain Pontife,
dites
le droit la
majeures
et
situation
du chef de
la
nouvelle
glise vis--vis
du
nople.
La
f|Tie
en exprimant
la
le
vu
l'glise
protection
du goucalluili-
vernement
yeux
la
le
nation contre
et
du Panslavisme.
mettaient tlircclemcnl
l'alis-
en cause,
le
s'tait
fait
une
du mouvement
la
sparatiste et
presse conlm-
182
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
('t
la
Russie.
elle
Quant
de Saint-Ptersbourg,
le
ne
paraissait pas
Divan en prsence
et
qui
Dans
cette
phase particulire du
conflit, elle
mnique
et rtablir
au sein
La
un
caractre essentiellement
national
parts.
les
passions
le
Philippopoli
schisme
tait
si
consomm
et le
mot
aucune parchie
prconis.
le
successeur de
Mgr
Aux
prlats rcalcitrants,
on avait pos
moyens
la
d'existence.
Le peuple
ne
visait
qu' chapper
tjrannie
du patriarche grec;
c'tait
comme
la
plus
vis--vis de
l'glise
grecque
le
et
de l'glise russe,
et
tait
chancelant
ils
et
ne leur
offrait
rpondaient
dont
ils
que
l'autorit spirituelle
du Saint-Sige,
la seule
Cependant
auquel
le
la
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
dclara prt agrer sous la seule condition que
larion, l'vque bulgare qui
s'tait
fait
183
Mgr
Hil-
le
porte-voix
des
et ferait ainsi
amende honorable.
Cette exigence fut repousse.
Au commencement
bulgares,
sant au
un
diacre agisfirent
nom
du
suprieurs des
cette
couvents latins de
la capitale.
Le procs-verbal de
la
mme
droits
l'installation
du chef de
la
nouvelle
lui
le
reconnaissant certains
patriarche cumnique.
par
La
que
main-
tenue dans sa
de
foi
par
le
Pape Nicolas
\^^,
que
c'tait l'glise
Rome
et
non
celle de
l'glise
bulgare et qu'en se dclarant catholiques, les Bulgares retournaient simplement dans le giron primitif.
le
patriarchat
cumnile
i[uc rpondit
Saint-Pre
tait
les dissidents
ti{|uc et
rpliqurent en dclarant
Mgr Joachim
hr-
impie.
Un
bref
du Pape ne
tarda jas
ralili et
confirmer
l'acte
que
la
184
LA TURQUIE ET
IV.
TANZIMAT.
passaient
au catholi-
cisme.
la
tait
Russi(^
sa
voie
mouvement catholique
affaire
de conscience, mais un
moyen
bite moscovite.
du cabinet de
la
Saint-
Porte
prononcer
la
nombreuses
La Porte
rsista,
con-
prouva l'interdiction
conclave
et la
peine de
l'exil
prononces en
contre les deux
et
par
le
patriarche
cumnique
Sur ces
de
la
entrefaites, l'archimandrite
communaut
Rome
oi
il
tait
all
du Saint-Pre
i^as
la
conscration ar-
chipiscopale.
n'occupait
Odessa
sur
un paquebot
(1)
On
assurait que
Mgr
la
l'glise bulgare,
voyant
tions, avait
fait
communaut
des'Bulsares unis.
LA TlKOriE ET LE TANZLMVT.
185
la
Les
fidles
mme
prtendirent avoir
la
do sa dfection.
L'on
socier
doit
y regarder de
purement hypola
le
jugement dont
fuite
du
l'on savait
que
le
gouvernement
d'avoir suscit
l'agitation catholique,
isol, tout
scrupuleusement
dre, le cas
en
se
En
tenant
cette conduite
des susceptibilits de
Russie
et
de l'Angleterre.
Ptersbourg.
On ne
Le coup
inopinment port
la
comnui-,
et laquelle toute
.
considration d'tait
gards
et
de
mnagements rciproques
le
absolument
d'un
,l;ii1i
procd
tait
et
un
vi-
auprs de
la
Sublime-Poitc
grec avait publi une en-
Dans
l'intervalle, le patriarche
il
oITrait
aux
Au
point o
t'ii
une rconciliation
186
L\ TIROIIE ET LE TANZIMAT,
et
pure
simple paraissait
inipossililo.
:
Il
alternative
pour
les
Bulgares
ou bien
formation d'une
la
grecque ou bien
au Saint-Sige.
CHAPITRE XIY.
Intervention de plus en plus active de l'Europe dans rtipuvre fie la rforme. Mort d'Abdul-Medjd.
celui de Paris, se
la
commulois
niqu, avaient
le droit
est vrai
qu'aux yeux du
Foreign Office
la
et suivant les
cieuse et
ses
du
Padiscliali.
aux
o musulmans
ciii'(^
confondus, sauf
[iios-
les
mesures
(|iu'
les
prouvent
la
moindre
de no-
rapport religieux.
La France
est
|8
\A TLUOLIK
1:T
LE TANZl.MAT.
la
Ire avis;
qu'il
ne sauet
entre
musulmans
non
musulmans.
de notre conscience
dans
les limites
les succeptibilits de la
nation.
Le
les ferons
accepter
Tandis que
le
Divan
rsistait
de son mieux
la
pression
la
pour-
plus,
affaires publiques.
Sa sant
dclinait visiblement et
l'on
s'entretenait de sa
mort prochaine
comme
d'un vnement
pour
ainsi dire
un
lote
derait
lits viriles
l'Empire. Telle
tait
le
du moins
que
se faisait d'Aziz-Effendi
peuple de
la capitale, lorisqu'il
voyait le frre
du Sultan
les rives
du Bosphore.
comme
s'il
vux de
aprs
ses sujets,
avana sa
il
pris de
vomissements
un copieux
repas,
mour o un
25 juin 1861.
(1)
LA TLKQLIE ET LE TAiNZIJL\T.
189
En montant
sur
Je trne, le fils
an de
Mahmoud
et
avait
t salu d'acclamations
bien-
gagn tous
la
curs
et
l'Europe
s'tait
|ilu-
prise
pour
lui
de
il
sieurs annes,
aimable
et
aim
musulmans
et chrtiens avaient
en
lui
une
et
rgne pnible
Mahmoud serait
et.de repos.
la
Mme
lendemain de
la
*glorieuxde Ghazi{\),
quable lan d'amour
et
un remar-
d'enthousiasme.
Ses favoris
le
perdirent.
Deux
le
ministres rivaux
prirent
parliculirenient tche de
les bons instincts
le
pour
le
mieux dominer.
par
l le
inspirrent
folles et
pervertirent tout
jamais.
C'est ainsi qu'il passa de tutelle en tutelle et ({ue par une
sorte
d'expiation,
l'hritier
du Sultan
le plus
absolu lui
dont l'histoire
ait
gard
le
souvenir.
toutefois restera insparable
Le nom d'Abdul-Medjid
Tanzimt, car son
du
les
en
lettres d'or
sur
deux
sur
de
sur
la
rforme, c'est--dire
la
Charte de (JuUIkdu-
et
le
Halli-Humayonn de
1850.
(I)
["!)
Viclnrictix.
Siijnalurc
(lu
Sullaii
i|iii
loinosi'iiliiil
dans
roiii;iiM'
l.i
iiiHin
l'JO
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
lire la
grand
vizir,
par lequel
cet
gard,
il
les
princi-
paux
fonctionnaires
de l'administration prcdente.
la
Le
nces-
de relever
le crdit
de l'tat
et
ples,
de
mmes
de l'avnement d'Abdul-Medjid,
tait
La
paraissait
la
imminente contre
le
Montngro
l'insurrection
avaient impos
urgent d'obtenir
portait
et
du Divan, rien ne
cipe de l'autorit
l'effet,
une
au prin-
Turijuie devant
l'opinion publique.
Or que rclamaient
les
populations rvoltes?
saisir
Il
importe
en quelque
avait
promis depuis
et protection.
Nous voulons,
des
emjiloys
disaient les
turcs
cbrtiens de l'Herzgoet
vine,
bienveillants
un Kodja-
LA TURQUIE ET LE TANZIMVF.
191
et
religion
soit
respecte,
qu'il
notre culte, qu'on nous accorde des coles, qne les Zablis
le
quart ne soit pas peru par les agents des Agas, mais par
les
et
somme
fixe
par maison
le
soit
recouvrement.
Mostar, se
commentaire
de
la brutalit
riens
et
pouvoir provincial.
Le Divan
des Herzgovinicns et
mme
il
leur
fit
si
commission consulaire de
pays n'eut
il
iMostar.
lii'ii
l/;qi.iis('iiiiMit (lu
dt!
(|u'a[irs
de long mois
ear
l.i
ngociations,
tint
mais
la
ne
lui
([ur
l('m|ioraire.
Porlc nu
[)as
auxquels
(1) Cliel'
des anciens.
I!f2
LA TLRQLIE ET LE TANZLMAT.
[to|iulalion
cli
la
retienne de
l'Herzgovine
avait
subor-
donn
sa soumission.
un ordre
strictement
ici
trieurs
marqurent
les
mon
mmes
questions se reprsenteront
pour
l'instant la
J'aborde l'examen de
considre
pire le
sur
les Vilayets
gnralement
comme
Hatti-Humayoun de 1856.
CHAPITRE XV.
Premire
Dans
les
loi
le territoire tait
partag en
gouvernements
dits
Livas ou Sandjaks
la
Vers
la fin
du
Mahmoud,
se maintint
jusqu'en 1864.
A
sur
cette
poque,
la
titre
d'essai
la
Ce change-
ment
au
XIII*'
paragraphe du Jfatlid'Ali-pacha,
Humayoun,
mettre
devait,
selon
le
les
expressions
en pratique
principe
et
de
la
participation
du
systme de
Le
Vilayet,
tel
de 18(34 (I), se
divise,
comme
le
dpartement IVanrais,
en arrondisseet
en conuuunes
Caimakams
et
les
ordres du gouver-
neur gnral ou
llj
Voir
ii|i|icii(li((' III.
13
l'.li
LA TLKQLIE ET LE TANZLMAT.
ces circonscriptions est [)(jurviic d'un conseil
les
Chacune de
et
membres
lectifs.
Le choix des
dispositions identiques,
aux
chie provinciale.
En
ou Sandjak,
l'on peut
rsumer
au moyen desquels
judiciaire.
Tous
les
deux ans,
il
est
un
conseil lectoral,
et
compos du mutessarif, du
du
mouhassibedji (1)
chefs religieux des
du mufti du
chef-lieu, ainsi
que des
et enfin
du
secrtaire
gnral. Ce
le
conseil
d'administration et pour
du
au
triple de celui
membres
nommer,
la
lation
musulmane,
et l'autre moiti
communauts non
musulmanes.
La
distribue
nistration et
rduisent
un nombre
seil et
membres
nommer au
con-
au tribunal d'arrondissement.
listes
Les
lieu de l'arrondissement
le
aux
deux
de sa
liste
primitive, en retranchant
et
non musulmans
les
Il
noms
le
les cantons.
s'tablit ainsi
une
liste
membres lire.
(1)
Intendant militaire.
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
195
maintenus
seillers et
nomms
con-
juges de l'arrondissement.
un comit
lectoral
du
triple des
membres
deux
tiers
ces ligibles
aux
tiers
par
le
mme
tiers
du
L'on
singulier
l'tat
comprend
difficilement,
et l'on
premire lecture, ce
mcanisme
d'nigme dans
l'esprit
de
la
teurs.
Suivant
la lettre
de
la loi,
participer la gestion
l'institution
de l'administration
l'lection,
est bien
Le principe dmocratique de
rflsi
chissant
le
nouveau
lments
gouvernemental
porte
il
en
est
et
germe
encore
le le
les
d'un incontestable
progrs,
bien loin
f'xercice
d'assurer
aux chrtiens
l'galit
tel
libre
que
r-
glemente
statut
de 1801, ne
lui ofl're
point encore
un
moyen
et politi([ue.
L'on remarque, en
dressent
la
elet,
que
les
liste
dsigna-
composs en
l'.)(i
LA TLUijLlE Kl
l.K
A.NZI.MA
majorit de
musulmans
(1),
i;t
due
le
le sun'raf,fe soit
rellement libre
donne de
il
suffisantes garanties
aux contribuables
mahomtans,
tiens, obligs
L'on
doit considrer,
il
est vrai,
que
les
populations
taient appeles
pour
la
premire
ibis
constituer elles-
mmes
locaux
et qu'il
graduellement
les
classes jusqu'alors
droit de
plus indpendant.
transition se
la
mani-
composi-
La prpondrance
invaria-
blement assure
la classe
exorbitante dans les circonscriptions o la population chrtienne tait la plus considrable et o cette population, en
raison
de
son importance,
'
s'administrait
prcdemment
elle-mme.
que
le
conseil sigeant
An-
autres
que
Une
rpartition ana-
(1)
lui
(2) Art.
33,
3';),
-Ifi,
LA Tl'ROl'IE ET LE TANZI.M\T.
197
le
dans
les les
de l'Archipel (1).
anciens
rsultait
du
l'ait
(jue
en
ralit,
et crire?
les attributions
D'autre part
taient
du chef de
la
magistrature
grave
manquait
et d'instruction criuii-
du
statut
qui
un pouvoir
presque discrtionnaire
sous ses ordres directs.
dans
Il
suffira de
mentionner
la
provinciaux des
des travaux pu-
finances,
blics,
de
correspondance
et
de l'agriculture
ipie
dpendance pouvait
et devait
*
donner
lieu a
des conllits.
(1)
V. Aiiiiexf
I87(i.
;ui
((Piiiiilt'-i'iMKlu
do
la coiifiTiMice
de Cunslaiiti
nople de
198
LA
TURQUE
Kl'
LK TANZIMAT.
En somme,
conue,
la
premire
loi
des
d'un libralisme
la
relatif
des
constante proccula
prminence de
l'lment
point
musulman
il
et
armes contre
lui.
CHAPITRE XVI.
Tendanres rtrogrades du surcessenr d'AbdiiI-tledJid victorieusemeut combattues par Ali -pacha et Fnad-pacha. Raction contre l'absolutisme imprial.
La jeune
Turquie.
l'ordre
du jour. L'on
avait craint
un moment,
que
c'tait
le Sultan,
livr
et l'influence occulte
get renier
le
s'tait
promis de
marcher sur
ferme
la
les traces
de ses devanciers
et
de tenir haut et
bannire du Tanzimt.
t
donns qui
apprhensions
tat
et le bruit s'tait
mme accr-
Cependant Ali
et le Sultan,
et
rsolu de se retirer
charte de
vizir et,
comme pour
il
le
s'tait
demi de
piastres
pour aider
couvrir le dficit
du budget. L'on
pareil
engagement;
tourneur.
200
LA.
TURQUIK ET IK
tait
AN/.I.MAT.
Le gouvernement
prices
de nouveau
la
ii
la
nierci
des ca-
rience. Abdul-Modjid
et ses faiblesses
du moins
Abdul-Aziz
Aussi
les
les
musulmans
mmes
pacha
et ses
leur parais-
que
le
la loi
commune
et
aucune raison de
que
et
non
qu'elle susciles
principaux
centres provinciaux, se
bientt en s'accusant
longue,
elle prit
corps
nom
d'un
homme
d'tat qui
grand
vizir (1).
Les
souverains,
la
osa
dire
le
gnral
Kereddine,
en se mettant
comme nous
Ou
ils
ont
capacit
voulue pour
ils
commander aux
ils
nergie.
(1)
qu'en
;
18G8
sous
le titre
Rformes
ici
ncessaires
aux
Etats Mustilmans
^e le
rsume nanmoins
dans
les
parce
exactement
les
poque
1868.
du rgue d'Abdul-Aziz,
e'est-a-dire,
annes 186i
LA TLRQl'lK ET LK TAN/.IMAT.
Il
-201
que
le
concours de
la
nalion,
trle enfin,
fait le
Lien
qu'au contraire,
des
hommes
elle
donn
et
de sa grandeur que
fou. Et l'auteur de
rgne de George
III
qui
tait
l'histoire
du Consulat
cet
et
uvre par
aphorisme
le
gouvernement d'un
la
seul est
chef.
supriorit
du
En Turquie
po-
litico-religieuse de la jurisprudence
soutien-
dlgation
mme
de
la
souverainet, mais
au contraire un des
mis par
Il
la
religion
s'agirait
mahomtane.
ne
de l'Empire. Suleyman
qui dit
:
promulgua
le
Gode politique
(1)
la
cas
il
s'carterait
du bon chemin.
Si le Souverain ne tient
ils
devront prvenir
la loi
de l'arme. Si
le
(Il
l.c
tives
aux
liefs
hi justice criminelle,
la
la disciiiline
niilitaiie,
aux
militaires,
aux crmonies de
Cour.
02
LA TURQUIE ET LE TANZI.MAT.
et
L'iu
un autre membre de
Ainsi,
fait
la
famille rgnante.
observer
le
gnral Kereddine,
le rle
po-
mme que
celui
les
gouvernements constitutionnels
mme
dire
que ce
musulmans
le
commandement
religieux.
Le Code de Suleyman,
dit le gnral
en forme de con-
clusion, et longtemps
pra.
un
effet salutaire et la
Turquie pros-
commenaient
se faire jour
parmi
les
musulmans
la
et
lirement
dans
mme
Comme
fut
on
le
mouvement d'opinion
mis
l'essai
le
Tanzimal.
Ali et
Fuad pachas
aux aspira-
lions nouvelles
tives souveraines;
ne partageaient point
les
impaassises
et s'il
que du couronnement de
l'difice
un rgime plus
rationnel
de responsabilit et de libert,
la
ils
la
LA TURQUIE ET LE TANZl.MAT.
203
complique que
que.
Il
le
dans
la
ques signalrent
qui suivirent
layets.
la
l'activit ministrielle
pendant
les
annes
rgime de
la
Porte
comme
il
du Trsor;
dtails.
CHAPITRE
SIesiireK
XVil.
conomiques.
.llodifieations
du rgime de
la proprit.
D'aprs
Je
Je
occupe.
suit
Ja
un caractre en
que
la
est vrai
condition
relations
que
les
usages ou
les
entre l'individu et la
la constitution poli-
que
Le
l'ait
mme
de
la
sur
l'tat
de
la
proprit,
comme
Il
la
terre islamique
et
ucArm^
conmie
tributaire ou Uiarailji.
une
soi te d'hi-
Vlmam, ou
le
pontile-ioi.
par suite
admiiiisvieiil le
.V
sommet connue
le
peuple, et en particulier
celui-ci,
le
pPujile
musulman.
>e [ilaceiit
cl
(If
mais
ii
un degr inlrieiu,
le-
206
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
au Dar-IH-Islam,
et
muslnem qui y
La
terre
le
d'aprs
rii
elle est
ou 7nevquouf)
et se
un sens plus
la
troit,
c'est--dire
va-
kouf
et
rentre dans
morte.
l'galit
un
statut fut
le
promulgu en 1858,
la
cachet originel de
pro-
la
lgis-
lation locale
socits
modernes.
Suivant ce nouveau code analys dans son conomie gnrale (1) et eu gard aux anciennes dispositions restes
en vigueur,
la
ramene ces
trois chefs
principaux
elle est
ou
religieuse,
ou patrimoniale ou domaniale.
La
proprit religieuse
comprend
les
vakouf lgaux
soit
for-
ms des domaines
soit
affects
aux mosques,
('2),
par
l'Etat,
et \es
vakouf coulumiers,
(1)
La
loi
:
roiii'ire
du
"21
avril
1808
tablit
les
cinq catgorios
suivantes
1"
sao
rt'
propreinent ditesj
207
parti-
La mosque
ci
a la
sont lous
droit
moyennant un
nuelle invariable.
pris
une grande
offrent
ils
ottomanes, car
Us se constituent ainsi
le propritaire
le
dixime de
la
valeur de
omme
faite
est
et l'abri
de toute excution
mme
des petits-
la
car
ils
sont inalinables.
que
les
nu)S(|uec,s
lise
ont absorb
la
majeure partie du
sol,
frustrant le
de
la
remonte
la
con-
qute
et
qui
comprend d'une
vainqueurs, et
2U8
LA II KUllL El
l.i;
TA.N/IMAT.
ou
tributaires
abandonnes
du
dixime
termin
la
moiti de
la rcolte, soit
un impt
fixe d-
forfait.
la suite
La
des
temps ds
du domaine public
et
donnes
est
comme mulk
lement
lga-
libre, c'est--dire
que
le
titulaire
doit avoir la
et
plenam
pour
musulmans.
mirii, se
attribue
;i
La proprit domaniale ou
d'tat que
le
compose des
terres
gouvernement
des particuliers, en
leur dlivrant
un
titre
du
toughra imprial.
Le
droit rsultant
du tapoa ne peut
;
lre
vendu sans
le
il
d-
uns
et
tendre
taxe
du
tapoc, ce qui
Ces restrictions,
Icoufs, limitent
comme 'celles
le
Va-
singulirement
champ
des transactions
l'objet; elles
dont
les
tre
la
principale ressource
du
Une
se conoit,
ne devait point
L\ TLRQUIE ET LE TANZIMAT,
209
Au
le
comme
prcdemment
ncessit,
rait
la
l'urgence
le
mme
radicalement
musulmans de disposer de
crerait
leurs
terres
eu toute
libert.
On
des tablissements de
foncires
et
d'en assurer
le
Le 21 mai 1867 un
biens
rescrit
en
compensation de
eiective
par
la
suppression
du
droit de
dshrence,
il
fut dcid
et
que
le fisc
dime
demie
soit
15 0/0 du
ans.
le
Un
18 juin suivant
(3),
aux Vakoufs
meubles dont
Mussaccafah
(2) et
Masleghella
im-
mme
la
pas pour
un
intact le
majeure
et
partie
l'Etat,
du
ottoman entre
les
de
maintient l'agriculteur,
et
l'tat
dpendant
(1)
Dpche du
p.
iiuirquis
de Moustier du
"li
lvrier
1867. Livre
jaune de 1867,
(2)
(3)
l.M.
li
CHAPITRE
XVIII.
droit
musulman,
si
absolu,
si
exclusif dans
distribution et
la
l'usage
du
sol sacr,
moindre parcelle.
tre
les
Aussi
le
Hatti-Humayoun de 1850
le proscrit-il
en ces
termes
Gomme
communes
il
pourra
tre
permis aux
mes
conformant aux
les
lois et
rglements
les
de police,
en acquittant
indignes et aprs
Ds 1862
les
clause
dfrer
leur
vu
gime des
On
ministre des
la
do
Turquie,
quand
les relations
212
LA.
TURQUIE ET LE TANZIMAT.
du
reste de
la
vant;
rit
ils
de
mais
vernement.
En
s'en suit
que
l'on a
dans
les
tions de police,
lats.
))
de consu-
tat
de choses subsistera,
la voie
il
sera imposla
sible la
o on
con-
vie
qu'elle
accorde
bles en
Il
trangers.
les
capitula-
tions.
cette conclusion
les
am-
ter atteinte
sonnes
et
invitrent Ali-pacha
indiquer
rait tre
le
mode
suivant lequel
le droit
na-
tionaux.
lA TLRQLIK ET LE ANZIMAT.
213
Ce ne
l'ut
toutefois
mme
et
titre
que
les indi-
gnes,
ruraux,
en observant
comme
immeubles
civils
en acceptant
la
la
juridiction
des
tribunaux
ottomans, sous
nelles
bles.
Il
meu-
mesures l'exercice de
Or
les
garan-
quie sont
rits
l'inviolabilit
les auto-
concours des
mans devant
trices
les
Euro-
Il
tait
prvoir que
terait le
concession
faite
nombre au
leurs biens
({n'en
crant des
Aussi
fut-il
les localits
loignes de
la
neuf heures
et plus
du
ottomane
e(
avec l'assistance de
seraient
trois
membres du
la
demeure d'un
sujcl
et
pour
la
recherche
et la ctuista-
de certains
criiiK^s
214
I.V
TIRQLIE ET LE
TAN/.I.MAT.
le plus
rnpproch.
les
mmes
conditions d'-
du
pour
contraventions
n'entranant
cents piastres au
qu'il
maximum
il
fut stipul
que
le droit
de
.
dfense serait partout reconnu aux trangers, ce qui lgitimait indirectement l'intervention des
assistants de leurs nationaux.
drogmans comme
la
nature des
aussi quitables
que prAoyantes
en substituant
Il
le fait vraj
une
fiction
dangereuse
si
(4).
tait
les trangers
seraient
acqurir
des
immeubles en Turquie
com-
17
aot J8C8.
CHAPITRE XIX.
Tues des principales puissances en ce qui concerne la rforme. Systme franais et systme russe.
L'anne 1867 occupe une place importante dans
toire
l'his-
plus
fconde
el
administratives et que
se
soit
programme du Halti-ffumayoun
par
l'excution
trouv
sensiblement allg
ces
de
quelques-unes de
inaugurer dans
l'galit.
l'Empire
rgne
de
la
justice
et
de
si
d'un grand
procs,
du procs de
la
prsent et condamne
subir la tutelle
des puissances
dont l'intervention
la
lui avait
premire
fois
Un
premier
fait
darfs cette
phase
ten-
particulire
dance douteuse
du moins
il
se manifeste et trouve
une
sorte
de formule
aux leons de
la
la tte,
appelant de ses
tra
vux
permet-
au peuple de participer
l'lat.
Jusqu'alors
le
essais de rc-
216
l.\
TlUnl
IK
KT
I.i:
T\N/1.M\T.
le
l'opi-
sentiment relif,nenx
il
et
les
musulmans,
n'avait point
eu
du mot,
la
que
celles
imposes par
la
du Coran,
autorit complaisante
du pouvoir.
Les partisans de
avec un rgime qui
la
livrait l'tat la
le
patriotisme et
un
effort
aussi
gnreux que
rflchi.
esprits rpondait
Ce mouvement des
ne
laissait
une
situation qui
en juger par
entre eux, montraient qu'ils taient peu difies sur la rsolution, voire
mme
sur
la sincrit
des
hommes auxquels
incombait
le
relvement
de'
l'Empire
et ils trouvaient
faits
aux prin-
triomphe en 1856.
L'exprience des dix dernires annes avait
mme
d-
montr que
le
activit
inter-
pression du de-
comme un pendule
mouvement. L'on
I.\
TURQUE ET
LE T\N7.1M\T.
'217
avait
la
pu galement
se convaincre
que dans
les conseils
de
la crainte
de se laisser en-
et
rformateurs eux-mmes ne
doctrine leurs
point
dpartis de
yeux indiscutable de
pr-
Comme
de svres
en
excessive
susceptibilit.
Quelques-unes
d'entre
elles
entreprirent
mme une
les
clairer sur le
au
et lui
marquer
ses devoirs et
Le gouvernement
franais,
ment dans
rest
sa
politique
de conservation
orientale,
tait
fidle l'ide
.
de conciliation dont
persistait
s'tait inspir le
Jlalli'IIumayoun
Il
normale de
la
Turquie
et qu'il
commune pour
forcer la
de Napolon
III, la
France entendait
n'tablir
aucune
;
dis-
A\o ne
dans sa sollicitude,
sujiMs
mnsiilinans des
et
des autres
(I) Dt-pOclie
du 2i mars 18G7
ii
rumbassad.'
d."
i.uustuutiiu.pU',
2IX
LA TUROriE ET LE TANZIMAT.
d'galit
civile
et
politique.
les
mmes
mmes
Kn un mot
(les
fusion
races
tondait substituer en
Turquie
la
coposses-
du pays
peu prs
indiff-
parti-
et
de mnagements.
des choses et de
adoucit,
on dguise
il
malades, on
doivent leur
rendre
la sant,
gouvernements
que
les autres.
murs
Osmanlis serait
quoi rflchir et
la
consquence certaine.
avait l de
n'tait-il
que trop
visibles.
en intressant
reconstitution et
rit
que dans
cette
uvre de
vie, les
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
21!)
Et en
effet,
il
la
diplomatie
franaise,
chrtiens ottomans de
prpondrance sur
les
autres et
de cimenter l'accord
se
aux Slaves;
Slaves repous-
seraient toujours
la
domination* grecque
et
l'hgmonie des
uns
et des
Arm-
niens.
et
encore impuissantes
que
nom
gnrique
franais,
les
;
lments
ces der-
le
grand
machine
serait bris.
l'aire
essayer de
mouvoir ce
ressort us et d'ame-
ner
la
race
musulmane
sortir
em-
devait tre
dmontr,
et l'vidence
les
ne
s'tait
point
encore
faite ce sujet,
que
Telles taient,
si
Tonne
se trompe, les
vues du cabinet
aprs
la
des Tuileries
tiin^ (le
la
le
proposait
sigiia-
paix de 485G,
prsent rcit.
si le
comme
l'poque laquelle
se
rapporte
Cepondanl
but
tait rest
le
iiiiiic
en
ISCT.
les
2'2ii
\.\
Il llijllK
l'.T
I.K
T.\N/,I.M.\T.
la
part
du
moiements
et
aux demi-mesures;
haut et
Tous autres
Dj dans un
le
mmorandum
nettement
condamn
,
l'ide
en re-
prsentant
trait
s'y
mon-
chacune d'en-
tre elles
titutions
communales
dj existantes et en
dernires au principe
national
(1).
Le gouvernement russe
dans ses
convictions
il
n'avait pas t
le
moins constant
et
que
la
gouvernement franais
en 1867,
rptait
que
solution pratique
du problme
le
dveloppe
ment prfl7^/e
commune du
(:2).
A
fi
Le HalH-Humayoun
les
tait
morte;
populations
la
n'en
avaient
retir
mention
Il
ne
(1) (2)
Mmorandum du
janvier 1855.
Mmorandum
russe de 1867.
LA.
TURQUIE ET LE TANZ1MA.T.
il
2"21
que
les
n'au-
doctrine
du Coran qui
eux
trace
une
et les
chr-
devant
la loi
restera
quie, car
il
manque,
(1).
Autonomie
(jue prnait la
et dcentralisation,
tels
taient les
moyens
Russie dans
la
L'Autriche, sous
le
((ui
menaaient
la
Tunfuie d'une
(une redoutable
insurrection avait clat parmi les Candiotes d'origine hellnique), l'Autriche s't&it prononce dans
ble
un sens
favoraelle
l'intrt bien
commandait de conc-
avait
gou-
rpudier
une
peu conforme
ses ten-
dances antrieures.
L'Angleterre, dans les graves conjiicUii'cs
Cil
(|iii
niollaicnl
pril
l'intgrit
de
la
la
re-
venue de son
sait le p;nti
le
zle
pour
(1)
[i)
Voir (Uissicr
Dcprcli.'
il
ilc la
(nicslioii d'Orinnt.
"Jri
I.S(')3,
Aiiiynt, Paris.
l'liilcnioiici;ituri' ilu
jiiiiviiT ISCpT.
222
LA TLRQLlt ET LE TANZIMAT.
Il
imiter sa rserve.
d'viter, je
veux
que cela
ble et avec le
moins de dangers.
le
soulvement
taient plus
ou moins
soit
aux extrmes,
soit
dans
leurs prvisions.
Une
se
trouvaient en
systme franais
et le
II
systme
que Mahomet
aurait
pu
La France
voulait tenter de la r-
soudre
dans
le
eu continuant avec
laquelle on avait
La Russie
fallait
estimait
que l'preuve
tait faite,
et
qu'il
autre chose .
CHAPITRE XX.
Discussion
iln
Le paralllisme
r-
peuples ottomans.
ce
fait tir
Comme
de l'histoire, constituait
il
le principal
convient de
marquer plus
dit
peuple conqurant, de
lui
donner
mmes
droits,
les
mmes
les
privilges.
camps
arms en vainqueurs
et
en matres, au milieu
mme
faisait
de
la terre
deux
consacrait le cljihad,
ou
tat
de guerre, entre
les vrais
ment suivant
les principes
immuables de
sa constitution
lirciii
administrative
ils
et
la
mais
s'absliurenl d'im-
22i
LA TURQUIE ET LE TANZI.MAT.
et les lois civiles inscrites et
mentales
Quoique inlrieurs
mpriss,
parla
du patriarche de
et lui
con-
aux voques
aux curs,
et
le
clerg devint
un
vritable corps de
Chaque communaut
les
fut d'ailleurs
d'en verser
le
qui
arabe.
Cette autonomie qui
devait
singulirement allger
le
joug de
la
elle
rpulsion
mme
qu'inspiraient
infidles
et
elle
s'imposait
en
(juelque sorte
comme
an-
nexs, en mnageant,
leur culte. Mais
ils
sauf,
comme
dit
d'A-
lembert, les lever plus tard leur niveau, leur assurer graduellement le bnfice de l'galit. D'ailleurs la re-
LA ILKnClE ET LE TA.NZIMAT.
225
ligioii
de
Rome
de
la religion
mahomtane ; ouverte au
contraire
aux tran-
ment, selon
la signiiication
mme
loi
politique (1).
Quoi
qu'il
en
soit, les
et
murs
et
Dans
conditions
donnes
ce
avantageux
donnes, car
l'autorit
il
musulmane qu'aux
effet
;
eu pour
que maho-
des uns,
et leur
don-
nait la scurit.
qu'aux
(1)
Dans un do
de l'Olympe, y montre les Dieux l'aspect bai'])are, scythes ou persans qui ne peuvent rien dire, paraissant dpayss ct de ceux de^
la
Grce.
les
Il
Un
les
trouve tous
le
mmo
ce
culte
monde
tection de
Home.
(lioissier.
1881).
(2)
mme maintenu
jusqu'au
r_i;no
de Malimuiid
il,
i:'est--dire,
jusqu'au commencement de ce
sicle, les
grandes
divi-
sions
territoriales
ils
mises. Ainsi
gares,
ZJosna celui
ils
et
lierzgoviniens.
mme
(lualitiaieiit
E7-tpnistiin \c
226
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
et d'intolrance qui ont
poques d'obscurit
pes sur
TEur
les
Le
et ils
rsigns
que
celle-ci s'est
gestion
intrieure.
Les
les
parmi
plus
les possessions
europennes ds Sultans
les
comme
les
paisibles
et
comparativement
plus florissantes,
comme
Syra
(1), soit
Il
par suite
de licences
tacites,
comme Hydra
et Spezzia.
en
est
de
mme
de
l'le
administration indigne.
L'Egypte elle-mme,
si
que
le
se manisfeste
la
dans
au pouvoir
centralisation
dit
Nul n'ignore,
M. de
Pha-
raons.
Or
en simple
proviifte soumise
aux
lois
gnrales,
libert.
ou
sa prosprit a
dclin
ou
elle a
recouvr sa
le
(1)
LA TURQUIE ET LE TNZIMAT.
nait
227
en
1867
que
les
puissances
occidentales faisaient
du problme de
la centralisation le
systme de
la
centralisation
galitaire
devait de
prime
la
part
musulmans
dans
encore de
la
sentaient
menacs par
les institutions
nouvelles dans
la
CHAPITRE XXI.
Objections que soulve le systme russe
avait incontestablement
le
rforme.
Il
y
la
un grand fond de
vrit
dans
centralisation.
Mais en
la
appeler
les
tait
amen
cette
premire objection
le
cabinet de Saint-Pters-
mconnatre
l'intrt
chait
la
phiques de
la
fait
comme
les
provinces du
la
Danube,
quivalait
au dmembrement de
puissance
les
poursuites
la
domi-
nation
musulmane sur
la partie orientale
la
du
continent.
La Russie
simplifiait
question en
ne l'envisageant
elle
en
po([ii(' la iiolitique
de
l'Europe et qui
et
tait
absolument contraire
sesanciiMiiics
constantes aspirations.
Comment
tablir
une
ligne
de
dmarcation tnmchtv
230
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT,
affaires
entre les
Etait-il
musulmanes
de
faire
et
celles
des chrtiens?
et
possible
table rase
des unes
de ne
Le
paralllisme russe
pouvait tre
et
comme une
conception fausse
un pays o
les populations
la
plupart de
l'en-
comme
d'une
sparation
si la
complte
des rayas
eut t
tout au moins
discutable,
musulmans proprement
traire
dits.
Mais
elle
et judiciaires
la collaboration directe
de l'Europe, du
et ses conseils.
la
Le programme de
Russie, en
supposant qu'il
fut
Ou
l'autorit
europenne se
le
serait
sub-
stitue l'autorit
et
musulmane pour
mettre en pratique
comme une
longue qu'ardue,
et
du
tre
complet
en quelque
vraisemblance.
Ou
la
se prter ter-
entendu gurir.
la
si
les
Porte
habi-
la discussion diplomatique
du redoutable problme
11
la
Russie.
ne faut pas se
le
dissimuler.
U TURQUIE
1867
que
ET LE TANZIMAT.
231
crivait Khalil-Chrif-pacha
au commencemeut de l'anne
la
aux clauses du
Que
faire? se
ou moins radicales
faire
dont s'entretenait
la
pour
djouer
le
machiavlisme moscovite?
Et
il
exposait en
le
ces termes le
vieil
moyen
de maintenir
de rgnrer
Empire d'Osman:
et
Seul
le
rgime conslUulionnel'^QwX
sauver
consolider la Turquie.
la supriorit
Une
constitution tablira
immdiatement
sur la Russie.
Une
constitution,
en effaant
les distinctions
et les chrtiens
musulmans
la
mme
justice
La garantie des
droits de
chacun
fera natre
la vie
chez tous
le
politique et sociale en
l'amour du travail
et
!
richesse publique.
Une
constitution
telle
tait la
panace que
le
science
si
ime
constitution
changer
vue un organisme
social
qne quarante
(Il
Mmoire iiU'diUlu
1"2
fvrier 18C7,
CHAPITRE
Statut organique
le l'ile
XXII.
Khalil-pacha,
c'tait
la
que fussent
les ressources
de sa
diplomatie,
facile
il
ne
lui tait
la
succs dans
complica-
mention
ici
thse.
.Te
tait
le
thtre
vnement auquel
j'ai fait
allusion
le
dans
les
trouble qu'il
principaux cabinets.
(^andio et
Samos
la
de 1825;
bases
mais
confrence de
Londres, en posant
n'avait
le
les
deux
prince Lopold de
et
ob-
tenu
dt la
privilges
En
183i2,
Samos
fut
lirc et
prince
nomm
par
le
Sultan.
Candie
toutefois,
quoiipie
234
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
toujours associe
resta prive
Samos dans
spcial
les
documents de l'poque,
lui avait t
du rgime
qui
promis.
1840 que
sa gestion directe
fit
retour
la
Turquie.
Le soulvement de 1866
et
les
difficults
que ren-
ame-
dans
l'le
grec-
fin
en vilayet de ce
terri-
que
le
serait
un remde
l'on
insuffisant,
mesure que
la lutte se
la
prolongeait,
cessit de
en vint
reprsenter
la
au Sultan
n-
proclamer l'autonomie de
Crte et
mme
son
indpendance.
Le gouvernement turc repoussa nergiquement une solution qui eut t d'ailleurs, selon lui, le prlude de
nou-
veaux
et
sacrifices (
on
la
de
la
Thessalie
mme
il
l'enqute
europenna qui
la
propose (1),
dcrta sous
date
du 18 septembre 1867,
la
la constitution
province hellnique.
un
vilayet,
se subdivisent
en vingt
et
les
(1)
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
235
et les
Le
gouverneur gnral
qui
l'administre,
et l'autre
est
assist
musulman
chrtien;
mutessarifs et les
aux gouvernements
musulmans, selon
est chrtien,
il
la religion
L o
le
chef
et
un
conseiller
musulman
vice versa.
au chef-lieu du
vilayet, des
gouvernements
gal
et
des
parchies
un
conseil administratif
et
compos en
nombre
les
de musulmans
seillers
de chrtiens
et
conet
ad
latus
membres de
et les
dans
les
gouvernements
Indpendamment de
un
Cane; chaque
la relj^
(I)
pas tre confondus avec les Dmoijcronties ou conseils des anciens. Les premiers assistent
chef administratif local,
c'csl--dirc,
le
les
Mudir;
les
Plusieurs
communes peuvent
affaire
le
Muklar n'a
que dans
la
commune;
il
en est
le
Inlcur cl
rpartit l'impt.
-.'in
LA Tl KOriE ET LE TAN/IM\T.
lectifs,
constitus sur
la
mme
les diffrends
ou dmog-
et
les
proprits chr-
mnager
l'lment
On
Turquie,
et tel tait
notamla ju-
ment
l'avis
d'ailleurs
ne
par
puissances
comme
En mme temps
dans
l'le
qu'elle introduisait
la
un nouveau
statut
de Candie,
tion la population
puis
un
certain temps
ronties.
Ces
magistratures
pouvoirs exceptionnels, taient devenues l'apanage de certaines familles qui abusaient de leur puissance
pour acca-
profit.
et
du suffrage
du
conseil admi-
nistratif local.
CHAPITRE
XXIII.
les enqutes
turque,
ouvertes
en 867.
L'Angleterre, rx\utriche,
livres,
la
France
et la
Russie s'taient
la
comme
je l'ai dit,
situation de l'Empire
ottoman
sans
peine que
le
bilan
du Tanziml
accusait incomparable-
rsumer
ici,
en consultant
(1).
Je m'aiderai
dans
j'ai
celte
observations
personnelles
que
recueillies
pendant
mon
clart, se rap-
porte
aux
la
laits
aprs
jiromulgalion de l'Edit
1^'' 8.
E(jalU cnlremusulmana
et
et
non-musulmans
Privilges
Le prambule
du llatti-llumayoun con-
le
^tj
Notanmionl
lo
I8t)7.
238
U TURQUIE
et traits
ET LE TANZIMAT.
encore considrs
comme une
classe subalterne et
nomm que
la
moindre
et
il
comme
le
tant de
longtemps constitu
fonds
com-
mun
La
et
un Empire incompl-
tement tudi.
vrit est qu'il
de gouverner ceuxla
ci restent,
aux
un
privilge naturel de
les
fonde que
musulmans
gure plus
turcomans,
kourdes, albanais
n'ont
ou Bulgares
Grecs.
Il
et qu'ils
sont
mme
plus
malmens que
les
est
remarquer que
tait
le
premier
les
mmorandum
russe
de 1867 se
absolument sur
immunits religieuses
la
des articles 2, 3, 4 et 6 de
elle
un
eijisemble de
du gouvernement
lurc
La
peu prs
complte
Armniens ont
propre fanatisme
et
En
rt
cou-
l'on doit
mme
avouer que
la lidlit
de
la
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
pecter, a t plus prjudiciable qu'avantageuse
239
aux
memaux
bres de
la
principale
vices
comme
Les communauts
sollicitent
frquemment des
le
actes
Divan
est l'instru-
ment
En
que
l'on se proposait
aux
Il
qu'imparfaite-
ment
atteint.
pour
les populations
non musulde
la
prservatrice,
les dispositions
nouvelles sem-
il
une
sorte de
rem-
et
comme
Russie. Gel
Une
communauts
religieuses.
Pour
faire
membres
les plus
nu-
:24U
LA
11
KOI )E ET LE TA.NZl.MA.
do toutes
Ces
insti-
reprsentants de
Porte
titre
en
lui
le font les
la sorte
De
de l'autorit
de
et l'galit
que
Il
le
en
au contraire oprer
fusion sous
une
le
loi
commune
progressive.
Aussi dans
^jIus
rendre
la
Porte responsable du
soumis
et l'administration
ottomane a cd
ges du Trsor. L'on peut d'ailleurs affirmer que l'allocation de traitements fixes n'aurait point
eu pour
effet la
sup-
Toutes
violabilit
du Hait,
relatives l'inla
des
proprits
clricales,
facult
de
LA TURQUIE ET LE TA^ZL^L\T.
t
241
scrupuleusement observes.
Il
y a eu simple dfense
mos-
ques.
Et quant
la clause
spciale qui
l'infriorit
lation tendant
vis--vis
marquer
le
d'une autre,
la
Divan
form dans
les
mais
Mekhms
de province
aux emplois
et
regarde l'organisation
fonctionnement des
commudu
gouvernement turc ont suffisamment rpondu aux intentions des puissantes garantes,
il
mme
dans
en gnral
le
Hatt a t systmatiquement
mconnu.
L'article
9 appelle publiques,
tous
les
sujets
du
Sultan
aux
Oi'
ils
fonctions
il
sans
acception
do nationalit.
et
pachas chrtiens
On admet
,
les
subalternes
l'on
mais par
besoin
que
sans
des
a d'eux
ils
restent sans
responsabilit
comme
islamites,
avenir.
Ce
sont
toujouis,
tres impropres
bir.
Il
au commandement
ne doivent (lu'o-
est vrai
qu'en gnral,
le
242
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
et
ture servile
rait
il
pche-
ou par excs de
ou par dfaut de
dignit.
Use
coreligionnaires,
tant
sont profondes
les
haines qu'en-
non mu-
sulmanes.
D'aprs
le
second paragraphe de
l'article
0, toutes les
conque
remplit les
En
fait
d'tablissements
prter
aux vues
voit
lib-
ne
gure que
Quant
aux chr-
tiens qui
sance, n'a pas encore compris que c'est d'elle surtout que
Police.
On
l'a dit
sa justice
La jus-
du progrs.
faits
nots
dans
les inventaires
la classe
que
j'ai
sous les
yeux,
et
qui se rapportent
sujets
non musul-
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
243
et
de
le
courage de fonctionner
comme
La
elle
est
entrave par
Il
la police
y a dj un certain corps de
de procdure. Mais
droit, les
oii
pnales,
commer-
ciales et
gnent
le
hommes
rappli(|uent, et
mme
la
responsabilit en con:
Un
un musulman,
criminelle (1).
en procdure
eut-il
il
cindoit
Un musulman,
ac(juilt, s'il n'a
Il
fut-il
assassin,
toute
chance
d'tre
mme
on refuse de l'entendre
(5).
Un
(1)
llappdit
(les
ilu
(2)
(3)
(1)
(')
Rapport
consul de Kustcndjc.
MonasUr.
(luvulla,
Larnaca.
Aiidriuoplc, Trcvesa.
244
LA TURQUIE ET LE TANZI.M.VT.
un musulman
on
le
prive de
mme
Constantinople,
il
est
vrai,
fois le
naux de
et le
torit
musulmane qui ne
grands juges
comme
de
simples
agents
administratifs.
la justice,
au ministre de
que
le
la
primordiaux de
leur
l'homme
libre
les
et
du citoyen,
puisqu'il
manque
l'galitt
devant
quent
la scurit
L'on
est particulirement
frapp de
la
persistance
du
sort'e
d'ilotisme
comme dpourvu
civil
(!)
{i)
l" du
Dardanelles.
(3) Art.
Hatti-Humayouii.
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
245
musulmans peuvent
les
Eax
moyens de
Un
plaideur en
un mot peut
forment prs de
la
moiti de
la
dans
les
diction
du pays
en subissent
les
charges
sans en partager les bnfices. Partout ailleurs tout justiciable peut lever la voix devant le tri])unal dont
il
relve,
Ici cette
indignit s'tend
toute
une
classe de sujets
la
mme
rprobation pse
le
sys-
IG du
HaUi-Humayoun
Les prisons
ceux de
la justice .
sont dans
un
notoirement insuffisantes
et disciplinaire.
constater
toutefois
que
la
torture
n'existe
Quant
la police,
dont
l'article
16
fait
prvoir
la
ror-
un
une protec-
est toujours
et la
compos de gens
population qu'ils
sans aveu
gendarmes
Service miUlairc.
Organisation
adminis'
24fi
LA Tl'ROriE ET LE TANZIMAT.
les
populations chrtiennos
la loi
do 1855 relativo
l'obli-
gation
du service
militaire.
Le gouvernement
le
turc n'en
avait pas
l'galit
illusoire
principe absolu de
charges
effectivement
l'-
temprament du rachat
a t
facultatif.
mise en
pratique et
il
chrtien pour
le
musulman,
la
le
porte se soustraire
serait d'tablir entre
un engagement dont
eux une communaut
consquence
murs
religion
et
que
la
diffrence de
langues, de races et de
rendrait
certainement
D'autre part
que, plac dans
chefs
il
le la
dpendance immdiate
et
et constante
de
musulmans
la
ne subisse
dure
ne mne
la
la
vie d'un
se,
rclamer de
protection de ses
ou
mme
sents.
il
s'ex-
(1)
18 fvrier 1856.
(2)
En
une
note la Porte en
voir les
chrtiens
t de faire excjiiptcr de la
LA TURQUIE ET LE TANZIMT.
247
De son
ct le
musulman ne
chrtien
et
qui pour-
mme
le
un
giaour.
livrer
des armes
ses ennemis.
Il
en cette
de
la
Porte, en allguant
participer
que
eux-mmes
aux
sociales
faites, les
possibilit d'accepter ce
rait
lgitimement accuser
vouloir
;
ministres dirigeants de
mau-
vais
ils
subissent
la
dans ce cas
particulier les
les institutions
consquences du rgime de
conqute que
L'on a
des
cit
ce
sujet l'exemple
des
les
musulmans
et
Indous qui
sont
confondus dans
et
rgiments de
cipays aux
Indes britanniques
qui s'accommodent de
les
musulla
mans
et les
mme
que
les
premiers
ne sont pas
les matres,
que
les
uns
En somme,
l'Is-
lam anime de
du prophte
et la
taxe
de rachat
prime de rachat leurs corelit^ioniiaires de la capitale, par la raison que les niusuliuaus de Coustajitinuple ctaieul libres du service
militaire.
>\H
\.\
ITHnllI':
KT LK TAN/.I.MAT.
le
l'article
17 du Hatti-'
celle
de
la
communauts nationale
a reu
vilayet
du
Danube,
dtails
en tu-
Les
Danube ont
et
t succeset
vement
introduites en Syrie, en
Armnie
en Bosnie
les rgions
europennes
et asiatiques (1).
18.
aux
trangers.
Impts.
le droit
immoJ'ai
en Turquie en vertu de
du 18 juin 1867.
rapporte.
Aux
supprimer graduellement
dmes
et introduire la
percep-
(i)
sauf pour
Bagdad
et le
Ycmen.
En comptant ces
le
deux dernires
seize
soixante-quatorze
un
l'Empire,
>
pour
tout-
vingt-sept
lA Tl UOl
tiou directe des impts
IF.
I:T
le
TAN/.liV.Vr.
-249
par
l'tat.
Dj
:
le
Hatti-Glirif de
siiljsisto
squences dsastreuses
les
vna-
civile et financire
d'un seul
homme,
c'est--dire quelquefois
main de
Malgr
la
les
expos dans
premire
aprs
avait
la
mis
mode de
et l'un
ne pouvait
les
changer bref
convaincu
la rgie.
(jueraffermagetaitmoinsprjudiciablertatque
cet gard et
en tant
qu'il s'agit
si
du pass,
le
gouver-
nement
il
mrite
reproche d'insouciance
|>riiici[te
de
Tt-galil
devant l'impnt.
la
plupart
(b's
la
priodiquement troubl
en
le
en
Bulgarie,
Hosnie,
dans
l'Herzgovine,
comme
ailleurs, ont
eu
relative et souvent
250
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
les
ont eu pour
liers (1).
particu-
les
impositions locales
les
sources de
la
pro-
commerce
extrieur. C'est en
titre
d'exemple de l'iml'in-
nationale,
Ton
souvent signal ce
la
fait
invrai
la
magnanerie
mmes
droit de
douane de 2
et 21.
p.
100,
publics.
j^
20
Travaux
Budget. Trai-
aux travaux
celles
d'utilit gnrale,
La
le
insuffisant,
malgr
l'iifstitution
de
la
dment
(l)
Pour m'en
et le villai,'e
tenir
un
fait
mme
que
no familles chrtiennes et 80 familles musulmanes, qu'il eut recevoir et entretenir 51 familles circassiennes migres, reprsentant
au
lieu de
28
la
charge
musulmans n'eurent en
recueillir
que
LA TURQUIE ET LE TANZIM.VT.
251
mme
]a
mme
parcimonie pour
ou civils reoivent
ils
soixante
se ruinent par
nombreux de
secrtaires et de
forcment
les frais
trative et prive.
dans l'arme
oi
elle
me
de toute
perdre
la
La mme anomalie
Entre un Mudir
vent
la
remarque dans
et
y a sou-
mme
la
un
prfet et le
le
maire de
cependant
Mu-
du Caimakam.
22 et 23.
Loi
contre la concussion.
L'on
[)()urnut se contenter
titre
de commentaire de
conseil
cet article,
de
la
mention: nant.
Le
suprme de
taient ap-
convo(|u qu'une
seule
fois.
Le rglement qui
tomb un dsutude.
accuss de
les fonctionnaires
l'yl
I.\
Tl HQCIF,
KT
IV.
TAN/.IMAT.
qu'accidentelles
el sont restes
sans
cU'ets. 11
n'y a
[luint
les
murs
publiques.
final.
Banques.
Voies de communication.
La banque ottomane
laquelle le
de crdit
Halti-Humayoun de 1856
donn naissance.
rcemment dans
le
canaux
et
il
est
CHAPITRE XXIV.
Rsum
et conclusion,
et
dans lequel
se
enqutes dont
vir
le
Tanzimt
la
a t l'objet
de rsum
Il
dmontre que
si
le
IJatli-IIumayoun de 1850
de l'Empire dans
domaine
civil et politique.
Ce
n'est pas
que
les dits
souverains aient
manqu pour
redresser les
prdominance de
la
race conqurante
sur
le caractre tliocratique
Dans
cette
de
par-
du
noiiiliro
dos
j)nal,
un code
civile.
il
Los cadres do
ou un statut
254
LA TURQUIE ET LE TANZ15IAT.
le droit
des vilayets
de proprit a t tendu
etc., etc.
on a
mme
si
sans assurer encore aux citoyens tous les bnfices de l'galit, les
reconnus,
signalait
Fuad-pacha en expliquant
les
de
la
r-
forme par
des
murs
elle
sait affranchir.
mence,
faiblesse
tres
a d'ordinaire
un
parti dont
le
l'ardeur
compense
la
numrique, en Turquie
Tanziml
n'a eu d'aud'Etat
hommes
programme de
Les Reschid,
le
occidentales,
natures quivoques,
corrom-
pues qui,
la supriorit
euro-
penne.
Quant au pays,
il
presque partout
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT,
255
il
sans
le
fermage
qu'ils
Aux
degrs infrieurs de
la
hirarchie,
l,
il
avait bien
comme pour
;
attester
que
n'tait point
la
un vain mot
cette
indignes pour
plupart de
cherl'a-
pudeur
piti
les intrts
de
leur
leurs coreligion-
leurs
mains
le
pouvoir
le jiays.
que
la
Porte
la
engagements qui
lui
comnuinaut continentale. De
laliiiiis
l l'insistance
des reprscn-
diplitinali([ues,
de
peu
peu
une sub-
les
manes
(l).
Ce systme d'ingrence en
(|uelqiie sorte
syslmati(|iU',
(1^
La
TufijUie
et le
:256
LA TLKQUIK ET LE TAiNZLMAT.
(jui
tend
;i
mettre
le
le
verrons a
(juels
qu'en puisfait
l'orme de conclusion
la
Turquie a
son impuissance.
APPENDICES.
Tout
le
monde
sait
la
monarchie ottomane,
lois
les prceptes
du glorieux Coran
et
et les
Eu
et
en grandeur
degr l'aisance
prosprit.
Depuis
150 ans,
fait
une
qu'on
prosprit in-
ment;
c'est
il
qu'en
effet
un empire perd
toute sa stabilit
quand
esprit,
prsentes
notre
la
depuis
le
et
gographi(|ue des
provinces ottomanes, la
du
s'ap-
moyens
qu'avec
de confiance dans
le
secours
du
de
chercher,
provinces
par des
i\u\
institutions
conqio,-ent
i'Enqiirc
258
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
irui-
1"
honneur
fortune
2
3
et la
Un mode Un mode
effet, la
la
En
soit
pour la violence,
l
au
gouvernement
en danger?
Si,
et
au
pa^^s, si sa vie et
il
au contraire,
il
jouit cet
curit parfaite,
de ses frres.
S'il
le
monde
y a absence de scurit l'gard de la fortune, tout reste froid la voix du Prince de la patrie per;
la
sorb que l'on est par ses propres inquitudes. Si, au con-
cherche largir
sances,
il
le cercle afin
du Prince
louables.
de
la patrie,
le
la
Quant
il
est
ses,
ne peut
et
mes
em-
comme une
source
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
puisse avoir que des consquences dsastreuses
259
c'est celui
nom 'IUizam.
d'une
civile et financire
l'arbitraire
dire
((uelquefois la
main de
:
car
bon,
Il
il
est
la socit
armes de terre
Bien que,
soit
et
comme nous
d(!
dit,
la
dfense du pays
que ce
soit
un devoir pour
il
est
devenu ncessaire
quatre ou
c'est
cin(j
pour rgler
les contin-
ans
le
temps du service
militaire.
Car
la fois faire
une chose
injuste et porter
un coup
l'agriculture
la
et l'industrie
l'autre
moins d'honmies
qu'ils
de
mme que
buer
la
au dsespoir
de
et contri-
dpopulation du
jiays,
(|ue
En rsum,
la
.sans les
ncessit,
il
bonheur,, ni tranquillit
il
doit
au contraire,
les
attendre
de ces
lois
nouvelles.
la
cause de
tout
prvenu
conformment
;
aprs en([ute et
examen
faire
cl,
ou publiquement,
[)rir
|i;ir
le
260
LA TURQUIE ET LE TANZIMT.
11
ne sera permis
l'iiou-
soit.
Chacun possdera
ses proprits
de toute nature et en
puisse y porter obstacle. Ainsi, par exemple, les hritiers seront point privs de leurs
les
confisqus.
sujets,
ils
en
Une
scurit
parfaite
est
donc
points,
comme
ils
de
justice
qu'il sera
de l'Empire,
donnera son
avis.
Les
seront
palais
lois
concernant
la rgularisation
du service
militaire
dbattues au conseil
au
du
sraskier.
loi
Ds qu'une
Comme
faire relleurir la
gouvernement,
la
nation et
En
dposes dans
renferme
le
manteau
LA TURQUIE ET LE TANZI.M.VT.
des grands de l'Empire, faire serment par le
et faire jurer
2GI
nom
de Dieu
ensuite les
ulm^
et les
grands de l'Empire.
di^
Aprs
cela, celui
qui violerait
la
gard au rang,
la
Un Code
Comme
rgulari-
pas
sera
loi
rigoureuse
trafic
de
la
(richvef) que
une des
rcscrit
communiqu
officiellement
tous on sa sainte et
feront
un
acte contraire
aux prsentes
H.
en
conformit
du contenu.
premire
toi,
vizir
Mhmet-Emin-Aali
de
;
pacha, dcor de
la
imprial du Mcdjidi
classe
que
Dieu t'accorde
bon-
grandeur
et
Mon
heur de toutes
la
divine Provi-
et
depuis
mon avdans
1
nement au
mes
efforts
ces ef-
ont
djc
nombreux.
nation et la richesse de
dans
le
de choses conforme
la dignit
de
mon Empire
et
la position qu'il
occupe parmi
droits de
mon Empire
mes
sujets et par le
concours
mes nobles
le
commencoment d'une
le
veux en augmenter
bonheur de
m(>s
bien-tre et
la
prosprit intrieure, le
sujets,
mes yeux
et
me
sont gale-
ment
diaux
cliers, et
d<
i)atriolisme,
la
assurer les
moyens de
faire
de
prosprit de
la
mon Empire.
donc rsolu
:
cl
j'ordonm^
sures suivantes
[.
|)art
-2(11
I.\
Tl
uni
IF,
I:T
M'.
TAN/.IMAT.
le
Ilatli-IInninyoun de
Gulkhan
et
le-;
du Tanzimt sans
pour
la
leurs biens et
pour
II.
Tous
les privilges et
la
immunits
spirituelles accords
ab antiquo, de
trieures,
tres rites
mes anctres et des dates posles communauts chrtiennes ou d'au toutes non-musulmans tablis dans mon Empire, sous
part de
mon
Chaque communaut chrtienne ou d'autre rite non-musulman sera tenue, dans un dlai fix, et avec le concours d'une commission forme ad //oc dans son sein, de procder,
avec
ma
haute approbation
et
sous
la
surveillance de
et
ma Su-
privilges ac-
soumettre
ma Sublime
et
Porte les
le
aux vques
successeurs
sultan
Mahomet
II et ses
mes
com-
munauts.
III.
Le principe de
la
nomination
vie
des patriarches,
la te-
les
mtro-
entre en fonctions
entre
commun
ma Sucommunau-
et
\.\
Tiiun
11-;
r.T
i.i;
T\.N/.nuT.
565
remplaces par
chefs de
la fixation
et
communauts,
et
et
rang
et la dignit
des divers
membres du
clerg.
Il
ne
aucune
atteinte
nistration
communauts chrtiennes ou
sera place sous la sauvele sein
d'autres rites
non musulmans
de chacune desdites
communauts, parmi
V. Dans
les villes,
les
membres du
bourgades
et villages
la
population
appartiendra en totalit au
mme
culte,
il
ne sera apport
aucune entrave
la rparation,
des difices consacrs au culte, ainsi que des coles, des hpitaux et des cimetires.
En
cas d'rection de
nouveaux di
chefs de
communauts, devront
tre
soumis
ma Sublime
l'm-
conformment
imprial qui sera rendu cet effet; sinon, elle fera ses
observations dans
Si
un
dlai dtermin.
une communaut se trouve seule dans une localit sans tre mle avec d'autres communions religieuses, elle
ne sera soumise aucune espce de restriction dans l'exercice public et extrieur de son culte.
Dans
les villes,
bourgades
et villages
Lorsqu'il s'agira de
la
ma
Sui)lime Porle.
qui
accordant cette
autorisation,
266
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
ma Sule
pour assurer
chaque
culte,
nombre de
tendant rendre
infrieure
la
loi
une
classe
quelconque des
classe, raison
sujets de
mon Empire
de
la
une autre
du
culte,
langue ou do
du protocole
administratif.
La
ou de
la part
des
ou blessante.
VIII.
Vu
que tous
seront librement
pratiqus dans
mes
tats,
aucun
sujet de
mon Empire
ne
sera gn dans l'exercice de la religion qu'il professe et ne sera d'aucune manire inquit cet gard. Personne ne
La nomination
et le
employs de
mon Empire
de
ma
mon Empire,
em-
Tous
s'ils
les sujets
de
mon Empire
seront indistinctement
lement
dans
le
des professeurs
les
mempart.
et
nomms
par
un ordre souverain de ma
XL
Toutes
les affaires
commerciales, correctionnelles
criminelles entre des musulmans et non musulmans, ou bien entre des chrtiens ou autres de
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
rites diffrents,
bunaux mixtes.
XII.
les
la loi religieuse
de chaque culte.
aux
prsence du gouverneur
vils
et
du juge du
lieu.
Les procs
ci-
spciaux,
comme ceux
de succession ou autres de ce
mme
rite
chrtien ou autre
XIV. Les
les rgles
commerciales
et
de
procdure
le
possible et codifies.
les
Il
langues en
XV.
la
Il
le
mme
dans
justice.
Aucune
discipli-
peine corporelle,
mme
les prisons,
ne pourra tre
qui ressem-
applique
naires
que conformment
des rglements
et tout ce
Les infractions
et
svrement rprimes
punition, en con-
entraneront en oulr(^ de
iilein droit la
formit (lu
ordonnes
XVI. L'organisation de
les villes
dans
la capitale,
dans
de province
et
dans
268
i.A
Ti unriF. i:t
i,i;
ta.n/.imat.
de faon donner
;i
mon Em-
personne
XVII.
charges,
et leurs
liiens.
L'galit
des
impts
entranant
l'galit
des
comme
(ju'i!
vront, ainsi
que
les
musulmans,
satisfaire
aux obligations de
de
une
loi
complte sur
me.
Il
sera procd
composition des
garantir la sinc-
conseils provinciaux et
rit
communaux pour
Ma Sablime
XYIII.
la
Comme
vente
et
communes
mes
de
mon Empire,
il
en se conformant aux
lois et
sances trangres.
sujets de
XIX. Les impts sont exigibles au mme titre de tous les mon Empire, sans distinction dclasse ni de culte.
avisera
On
et
aux moyens
les
les plus
prompts
la
et les
plus ner-
giques de corriger
abus dans
perception dipourra,
faire se
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
269
revenus de
gueur,
il
l'tat.
vi-
tous les
membres des
et
part quelconque d'intrt dans leur exploitation. Les impositions locales seront,
production ni
entraver
le
mouvement du commerce
d'utilit
intrieur.
convenable,
mer.
XXL Une
<|ue le
lix et
loi
communiqu
la jilus
sera observe
la
de
la
'manire
scrupuleuse.
On
procdera
rvi-
XXIL Les
dsigns par
part
chefs et
ma
prendre
justice dans
la
toutes les
gnralit
dos sujets de
qus cet
prteront serconseil,
les
membres du
XXIII.
Les
lois
cmilic
la
corruption,
la
concussion
les
(|U('
on
la
nialvcisalion, -crdut
;i|iplii|iir'('s,
d'a[i:'s
formes
soient
mon
Linpire, <|Uelk'S
leur classe et
la
270
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
la
XXIV. On s'occupera de
du systme montaire
matrielle
cration
de
banques
et
que de
la la
cration
les
sources de
richesse
dmon Empire.
la
On
s'occupera galement de
les
cration de routes et de
faciles
et
communications plus
la le
les
sources de
richesse
ces, buts,
commerce
Pour arriver
rope
et
on recherchera
les arts et les
moyens de
capitaux de l'Eu-
de
les
Tels sont
mes
mes
les
grand
vizir,
mon ma
ce
capitale
de
mon Empire,
et tu
prendras
ordres
mesures ncessaires
soient
afin
que tous
la
les
contient
excuts
avec
plus
rigoureuse
noble
1""
dcade du mois de
1:27:2
djemaziulakhir,
le
deuxime de l'anne
(18 fvrier
1856).
m.
I^oi
Titre
I,
chapitre
I,
article 13.
Le
du
ciief
de
la
magistrature {mufetlicln-hukkiawi-cher
dispositions
du chapitre
II,
du
du directeur des
afl'aires
de quatre autres
membres
et les
musulmane
population non-musulmane. Le
conseil est prsid par le vali, et son dfaut, par le fonctioniuiire qit'il
dlgue cet
effet.
Chapitre
le
chef de
la
magistrature,
compose de
et
six
mumez
musul-
mans
|)ar le
trois
non-nuisulinans,
lus
conformment aux
aux audiences de
Un
fonctionnaire dsign
la
Gouvernement imprial
assiste
Cour.
Titre II, chapitre
I,
article 33.
Le Mutessarif
est assist
central,
du
nuifti
du chef-lien,
la corrt'S|MHi-
population nun-nuisulm;uic, du
du directeur dg
dance du sandjak,
et
i-l
deuv luu^uhuans
prsid [lar
le
est
nuilessarif, et
mendjres
(|u'il
dsigne pour
le
272
JA TLKQIIE ET LE TA.NZIMAI.
Le
du Sandjak
est prsid
et
par
trois
le cadi et
compos de
trois
membres musulmans
de
non-musulmans, en
(jualit
Un
Gouvernement
article 40.
et
Le camakam est assist de trois membres musulmans de deux autres non-musulmans, du conseil d'administraconformment aux prescriptions
titre
du
V.
Chapitre
II, article
51
il
est form,
sous
la
membres
tribu-
musulmans
et
du
titre
lus par
Titi^e
Tous
les
deux
ans, le
musulmanes
rsidant tant
et les
piastres de contribu-
LA TlKnLlE
lions directes et gs de
El'
LE
T.V.NZI.MAT.
i'i'd
30 ans accomplis,
et
en donnant
lire et
la
1"
Pour
le conseil
d'administration,
moiti appartenant la
s'il y a lieu, entre les diftecommunauts non-musulmanes, c'est--dire neuf candidats pour la premire anne; ce nombre sera rduit
rentes
la
premire priode
biennale
pour
et
le
tribunal
les
mme nombre
dans
mmes
Article OS.
le
comit lectoral,
prcdent, sont
le
l'article
inscrits
en
tte
d'une
feuille
est
imprime, d'aprs
modle
en
est transmise
A
la
la
commune. L'assemble
lit,
sur cette
liste,
un nombre
membres
leurs
nommer au
noms sur
la
neuf
ligibles,
inscrit
mme
t;t
liste,
du sceau,
A
le
leur rception au
ciiel'-lieu
du Caza,
des
les listes
des
ligibk's, dresses
par
les
secrtaire
du Caza, en
Le
[uiiiiili\e
membres runis du
liyililes
tiers,
comit
sur
('leotni;!!.
iKHiilii'e
de di\-liiul
insiTil>
la liste
ot
rduit
au\ deux
en retran;iiunii[(iL-
noms qui
IS
274
LA
le
TURQUIE ET LE TANZIMAT.
les
tenu
communes,
et
un procs-
verbal
noms qui
auront
nombre
rit, est
gal
nommer
par l'auto-
adress au mutessarif.
est
Chaque commune
seule voix,
et les
comme
possdant une
du plus
ru-
comme
les
le
conseillers
communaux
d'administration et les
Il
mumez du
prendre
tribunal de la
commune.
la
facult
de
l'avis
du
conseil d'administration
du SancJjak con-
est
compos du mutessarif, du
du mouhassbedji
et
du
non-musulmanes
comit, sur la
et
du
secrtaire gnral
du Sandjak. Ce
la
liste
mme
cir-
triple
de celui des
membres
nommer
pour
le
musulmane,
et
autres
mmes
conditions.
La liste des personnes dsignes par le comit, dresse conformment aux rgles prescrites pour les cazas, est
distribue
aux
diffrents
cazas formant
et
le
le
Sandjak.
Le
conseil d'administration
tribunal, runis, de
chaque caza,
un nombre
d'ligibles
membres
nommer au
conseil
L\ TLROLIi; ET LE TANZIMAT.
et
275
au tribunal
civil
et
au chef-
lieu
du Sandjak.
Arlicle 74.
du Sandjak,
ligibles dresses
par
les
di-
recteur de
la
Le nombre des
aux deux
les
ligitiers,
noms
voix
et
de celui des
membres
nommer
au
vali.
Chaque caza
considrs
nissent le suffrage
comme
Arlicle 75.
Le
vali
nomme parmi
les
le
Sand-
mumez du
du
minel du Sandjak.
11
conseil d'administra-
tion central,
arlicle 77.
le
Le chef de
recteur de
la
la
magistrature,
contrleur gnral,
le
dila
correspondance,
le
fonctionnaire attach
le
cour
civile et criminelle, le
mufti,
reli-
gieux
droit
des
se runissent
vali.
prsidence
du
Ce comit
rsi-
'21G
LA
11
Rnl
li:
Kl'
l.i;
TA.NZI.M.VT.
dration dans
nommer au
La
liste
civile et criminelle.
mumez
le
cazas.
Sand-
au
vali qui
soumet
la
Sublime Porte
les
noms
des
rgles tablies
aux
articles prcdents.
vizirielles.
PREMIRE PARTIE
(1826-1853).
Pages.
Introihirtion
,
CHAPITRE PREMIER.
Destruction des Janissaires
7
CHAPITRE
Consquences de la destruction
II.
des Janissaires.
de
Mahmoud son
;
insuffisance
comme
couragement du peuple
CHAPITRE
III.
Impuissance
IV.
l'tat.
et
impopu21
Mahmoud
CHAPITRE
Triste tat de
puisement
.'i
la
ruriiiiic.
I.'ubsolulisme
souverain
V.
fldiit
CHAPITRE
Entre de Rcschid-pacha aux affaires.
abus de l'administration.
mcrce,
etc.
Ses projets.
;
Mort de
Mahmoud
278
lAlil.r.
I)i:s
.MMIIIIIKS.
CHAPITRE
Avnement
{l'AbclulModjid.
Yl.
Pages.
Charte de Gulkhan.
Dispo35
CHAPITRE VU.
Premires mesures d'excution de la charte de Gulkhan.
Conseil d'tat.
31)
Impts.
Code pnal.
VIII.
Banque, etc..
CHAPITRE
Impopularit
de Reschid-pacha,
Influence exerce
les
sur la
affaires
rforme par
d'Egypte.
Destitution du ministre
CHAPITRE
rformateur
43
IX.
Symptmes de
raction.
Retour l'ancien
CHAPITRE X.
rgime
fiscal.
4-7
catholiques d'Asie.
Liban.
2 3. Les protestants et
ments en Turquie.
2 i- Les Grecs
CHAPITRE
orthodoxes
et la
ques-
53
XI.
la situation de l'Em-
Ministre de Riza-pacha.
pire.
Dtente
dans
67
CHAPITRE
Organisation de l'arme.
XII.
Finances
71
CHAPITRE XI M.
Vues librales d'AbduI-Medjid.
Constantinople.
Instruction
279
CHAPITRE XIV.
Pages.
Retraite de
Triomphe du parti
bunaux
Tolrance religieuse
CHAPITRE XV.
Tentatives de raction. Retraite et rintgration de Reschidpacha. Sa seconde collaboration avec Riza-pacha.
85
CHAPITRE XVI.
Armements.
forces
et
tat de
la Bosnie.
militaires
de l'Empire.
{*,
La rforme en Rosnie
89
dans l'Herzgovine
CHAPITRE
Apaisement
traite de
XVII.
la suite des
Re95
Riza-pacha. La question
CHAPITRE
Dfaillances, retraite et
rint.i.'rati(in
XVIII,
sordres financiers.
et espoir
du parti fanatique
99
CHAPITRE XIX.
Chute de
Reschid-pacha.
des provinces.
Mission
CHAPITRE XX.
Riura
et
conclusion
lit
280
TAJiij-:
Di'S .\iATii;ui:s,
SECONDE PARTIE
(1854-1867).
CHAriTRE PREMIER.
Pa"es.
Lii
Constitution mili115
CHAPITRE
II.
Discussion
pra-
du quatrime point
me
23
CHAPITRE
III.
De
la libert de conscience
129
CHAPITRE
Suite
IV.
des chapitres
II
et III.
Programme
des
in5
CHAPITRE
Publication du
V.
Hatti-Humayoun
dispositions principales.
les
CHAPITRE
Difficults
trait
\T.
le
de Paris.
Question
ravas
281
CHAPITRE Ml.
Pages.
Rglement
armnienne
et Isralite
CIUPITRE Mil.
Troubles
intrieurs.
af-
faires de la Moldavie,
la Syrie.
du Montngro, de l'Herzgovine
populaire.
et de
Irritation
Tentatives
1\.
de rvolution,
io
CHAPITRE
puissances garantes.
Bulgarie, en
Projet l'usse
Bosnie et en Herzgovine,
ces provinces
Le
CIlAI'IIT'tE X.
Ci'ise
linuncire.
Remdes
ado|)ts
par
le
gouvernement
le
turc.
Mesures complmentaires
proposes par
gouverne-
ment britannique.
linances
Institution
CHAPITRE
\l.'
Contre-proposition
et
(i'J
CHAPITRE
Rglemcnl
relatif la roriranlsation
\ll,
du Liban
175
CIIAPIIRE Mil.
Scission au sein de Fgliso orlliodoxe d'Orient.
clierclient se dlivrer
Les Bulgares
du clerg grec*
Leur conversion
-28-2
TAULH;
DtS .MATIRES.
rages,
partielle
au
catliolicisine.
Attitude
des
ijouverneineiits
17'.*
CHAPirUE XIV.
Intervention de
|p1us
187
CHAPITRK XV.
Premire
loi
sur
les Vilayets
l'.i."]
CHAPITRE XM.
Tendances rtrogrades du successeur d'Abdul-Medjid victorieusement combattues par Ali-pacha
action contre rabsolutisnie imprial.
et
Fuad-pacha.
Rl'.i'.t
La
jeune Turquie.
CHAPITRE XVll.
Mesures conomiques.
prit
Modifications
CHAPITRE
du rgime de
la
pro"lOb
XVlll.
Droit
Turquie
CfiAPlTRE XIX.
ce qui concerne la
re-
Systme
215
CHAPITRE XX.
Discussion du systme russe de rforme au point de vue historique,
ilS
CHAPITRE XXI.
Objections que soulve
le
2:29
CHAPITRE XXll.
Statut organique de
l'ilc
de Crte.
Rformes Chio
-233
283
CIIAITHU: WIll.
Pages
les
enqutes anglaise,
:;]7
CHAPITRE WIV.
Rsum
et
coialusiun.
-->3
APPENDICES.
I.
II.
Ilatti-IIuniayoun
du 18 fvrier 185G.
III.
257
rjiii. iinp.
1'.
l'iCHOM. A. Cotillon
el
i'.
me
."oufflot.
LA
TURQUIE ET LE TANZIMAT
II
LA
TURQUIE ET LE TANZIMAT
ou
DEPUIS
1S-2U
ED.
ENGELHARDT
Ministre plc'iiipoteiitiairu
TO.MR
SROOND
PARIS
LrnnAiRiE cotillon
F.
l'iriION,
2i,
RUE SOUFFLOT,
1884
'^i
LA
TURQUIE ET
ou
LE TAKZlilAT
TtioisiE:viEi r>Ar^TiE:
(1808-1882).
CHAPITRE PREMIER.
Priode franaise du Tanzimiit.
ministre
Constitution
d'un
Fiiad-pacha.
Depuis
[ilique
guerre de Griino,
le
la
dans
paratre
lidarit
comprendre
que
lui
pu rendre fconde
strile,
et
([ui,
sans tre
change-
Or comme
ISi'iT,
je le mar(|uais
li.'S
rsum
([ui
raun'e
puissances
LA TLIIOUIE ET LE TANZLMAT.
allies et la
le
prix
Porte un
elle-mme.
reposait
Toute
leur
confiance
sur
Ali-pacha
et
sur
mais qui, on se
le disait alors,
ne dominaient plus
trait
situation
comme au lendemain du
de
1856.
de
ses
carts
comme
s'il
ne
se souciait
que de
recueil
S'ils avaient se
mules
sulmane qui
attribuait
en partie
l'esprit
de rforme
embarras du trsor
qu'en prouvaient
les
employs de l'tat
populations elles-mmes.
difficults,
Ali et
la collaboration
d'hommes qui
pour
rester
"momentanment
inoffensifs
partager avec eux les honneurs du pouvoir, sauf les paralyser dans leur action quotidienne. Quelques-uns de ces
mme
une impor-
Vers
la fin
s'tait
rendu en
rclamait l'tat de
la
Rest seul
(1) l,'233.
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
SOUS
le
poids
du
gouvernement,
le
Fuad-pacha
s'tait
bientt convaincu
que
palais le tenait
le renverser.
pour suspect
et
Ceux-ci avaient
la
semblables contre
Fuad-pacha
du
grand-vizirat, en l'absence du
retirer,
s'il
chef
du
cabinet, rsolut de se
n'obtenait de
un ministre indpendant
responsable dont on
et les
les exalts
de
la
parti
en
effet
ne pouvait qu'inspirer de
On
et
le
supposait ca-
son libralisme
porte voix,
Le Muchbir, son
comme
le
dfenseur convenait
vaincu de
de jeter
le
l'galit entre
musulmans
le
et chrtiens,
masque;
la
il
prchait
miers califes,
Porte
fut
(^), le
(t)
Le parti de
lu
de chancellerie,
paclia;
le
pUuc sous
publi
no avril
de raliser
programme
contenu dans
LA
TLI'.nl
li:
1;T
l.K
TA.N/I.\1\T.
qucs OU
les partisans
da
slalii
quo
et les
deux
conseillers
([u'un(! politique
sagement i)rogressive
et l'on doit
Abdul-Aziz
les
se
Ce
donc sous
les auspices
mogne qui
et
s'ouvrit en
1808
la
matique.
un
rle
prpondrant dans
de ses
sultans,
l'influence
sicle
qu'elle avait
commencement du
prise
la
guerre libratrice de
1854,
ces titres
l'autorisaient
une
initiative
que. les
L'Angleterre,
rallie
quekpie
peu hsitante
et avait
d'abord,
s'tait
engag Abdul-Aziz
galement
y conformer sa conduite.
Telles
taient
les
(l)
M. de Boiineval et
le
Mahmoud
sous Mustapha
III,
et c'est
des mdeil
cins franais que Selira III devait les connaissances spciales dont
s'tait inspir
en promulguant
le
Nizam
Djehid.
:
En 1840, Reschid-pacha
nos rformes
et c'est
disait
un diplomats franais
C'est
toujours la France que nous nous adressons; c'est elle qui a dict
elle
le
compl-
ment
et le
succs.
LA Tinn(
IF.
ET
LF.
TANZI.MAT.
r>
dispositions de l'Autriche
depuis long-
temps
du prince de
le
de
l'Italie.
loin de dissimuler
final
de
.le
France
allait
prendre
la
direction.
Humayoun,
disait cette
poque
le
de change mise
il
il
a dix ans et
non
solde. Selon
moi,
Et un diplo-
ajoutait
la
un terme
particulirement nergique
en posant
(2).
Turquie ce
dilemme
ou autonomie ou anatomie
et sauf
En somme
au succs de laquelle
le
gouvernement
franais ra-
Ds
le
18(')7
le
cabinet dos
Tuileries avait
connatre son
le
programme au gouverne-
ment
turc dans
Halli
Humayoun
le
1S50.
Ce document
seize
paragraphes ne ngligeait
dite et
les
dont
se
il
tait
accompagn, indiquaient
matires
c|ui
du Sultan
(3).
(1)
(2)
(3)
I, -17.
]>.
10.
:
les
pninls suivants
Concuiiis
LA TlRHl lE KT LK TAN7.1MAT.
Dans
en premire ligne
tout
manes dans
admis
la
musulmane,
la
ment des
du
les
droit, l'institution
diffrentes carrires
enfin l'ouverture
de bibliothques
le
dveloppement
le
gouIl
esprances.
les
autres celui-l.
ofiiciel
l'I'ltat,
dveloppement
du
systme de
publique,
extension
du rgime
des
plus
complte
amlioration
de
l'institution des
les
trangers, rforme du rgime des biens des mosques et gnralisation des proprits
mulks ou
libres,
caire et
du mode de transmission
de
d'un
de
la perception
la
dans
grandes
CHAPITRE
II.
Le lyce
n'avait
formant
la caste sacerdotale.
les seuls
dispensateurs de l'instruction
tait
un privilge
En 1815 Abdul
moins
et et
soustraire
du
les coles
un comit
moyens de
En
lisant la
l'on
dcouvre
il
la
pirer, tant
main sur
loi.
les
Les mela
timidit
gouvernementale
dans
et
et
laissrent
peu prs
intact,
surtout
les
provinces,
esprit exclusif
les
offrir
lments
l'institution eccl-
(i)
1,
7r.-77.
lUi
(2) Cii'culaire
G mars 1840.
LA TUinllI- KT
I,K
TA.NZIMAT.
les coles pri-
siastique, se partageait
en deux branches
et
deux dgrs
unes
et
la
gogra-
phie de l'Empire.
et
des Rachdiijs,
il
y avait sans
Mosques ou
grammaire,
la
Mdresss dont
syntaxe,
la
cours comprenaient
la la
logique, la mtaphysique,
philologie et la
taient
littrature.
dites n'y
re-
pour
les candidats
VUlema
la
l'lude complte de
le droit, les
dogmatique,
commentaires de
com-
sortis
des
tb destinaient
aux
diffrentes
la
carrires
publiques
marine
et la
mde-
cine (1).
le
gouvernement entre-
grands
frais
(I)
de la mosque
Mahmoud
II
pour
les
em-
pour Tadministra-
tion
proprement
et
Tc'cole de
tillerie
dite; l'cole normale eu maison des professeurs; mdecine; Tcole impriale militaire (1830); l'cole d'ar-
de
gnie; l'cole
navale; l'cole
d'agriculture (1848j
\A TLHOl
II-:
ET LE TAN7.IMAT.
'J
dans
les
coles
spciales
du pays
mais
qui en ralit
l'ge
les
Ce
dans
Mdresss que
musul-
man
au niveau de
europenne. L'iroito
sicles et dont le
scolasti-
Coran consti-
telle sorte
qu'en gnral
hommes
capables et des
blique
anormal qu'elle
n'existait
communauts chrtiennes
et juives,
la
sur-
pour
race con-
qurante dont
assujties.
il
con-
mme
de religion ditl-
eux des
(|ui
liens durables
d'union
et
de
l'poque
nous occupe,
n'taient
point
fi(|uentes
gardii
avaient
l'I
leur enseignement
propre avec
10
LA TLRoriE ET LE TANZIMAT.
l'usage rglementaire
de leurs
langues
nationales
(1).
La
donc vidente
personnel des
et
le
pays
mme
fournit
une
tie et
du progrs. tablir
(1)
musulmanes, appartiennent
ce que
l'tat se
contentant de veiller
la
renseignement n'y
soit
pas contraire
morale
et
aux
aux professeurs.
Les coles grecques sont comparativement les plus nombreuses et
les
mieux diriges;
cor-
Ruchdiyh) en coles prives analogues aux Idadiys, et en coles centrales que l'on peut comparer aux cOles suprieures du gouvernement.
respondent aux coles primaires musulmanes (Sibidn
Ces diffrents tablissements relvent d'une commission centrale
ecclsiastique,
dont
du conseil su-
ment
est essentiellement
ou associations
littraires
en
du projet de rforme, qui fut dfinitivement arrt par une loi du mois de septembre 1861) et qni ne se ralisa que plus tard dans ses
parties essentielles:
I.
coles
1'^''
ment primaire
b.
LA TURoriE ET LE TANZIiMAT.
11
l'enseignement secondaire
disposerait de recrues
cette
du caractre
le
le
gouvernement
franais, tout en
a.
/;.
2 tle^r-ou enseigne-^
Lyces ou SuUaniys
Ecole bureaucratique. cole d'administration.
!i. Facult des lettres ou
ment secondaire
c.
(/.
humascien-
Facult
ces.
des
3.
:j"
Facult de dmil.
^cole de mdecine,
j^cole
degr ou enseigne-
l\_
[.j.
ment suprieur
norm.
supi'.
cole navale.
Il,
/).
coles militaires
a.
coles
spciales!
^
cole d'artillerie
cl
suprieures:
h.
,
de gnie;
cole militaire.
Ecole
mtiers.
des
arts-et-
'^(5.
II.
Al)MIN'ISTU.VTIO\
1.
2.
15.
- L'on
les Miidrrfss
les
la
qui forment
277, V,
'23'J.
12
LA Ti
liui
ii;
i:t
i.i:
tanzimat.
Le ministre des
affaires
trangres,
Fuad-pacha, qui
communaut
d'
et
les
conseils qu'il
en
voyant
et plus
convaincu que
il
lui.
Ds
le
mois de mars de
mission franaise
l'anne 1867,
s'tait
entendu avec
la
par des
professeurs
europens,
serait
place sous le
patronage
M. Boure sous
l'inspiration
de l'minent ministre
conu de
telle sorte
que de 18
20 ans
les lves
pus-
sent entrer dans les coles spciales ou suivre les cours des
facults.
Il
comprenait
sciences
exactes,
l'histoire
l'histoire gnrale, la
langue turque,
le latin
en
un
Le
comme
la
langue d'enseignement
le
contrairement
turc.
Il
l'avis
de
le
turc est
un
les
mme
pour
(1)
C'est sous
la dicte de
M.
le
V. DiirLi\- qu'avait
t rdige
la
gnement en Turquie.
(2)
Art.
4-
du rglement du mois
d'avril 1868.
I.,V
TLKULIE ET LK
le
TA.N/.IM.VT
13
musulmans. On n'arrive
l'crire qu'aprs de
possder compltement et
(1).
La langue instrument
professeurs,
comme
l'cole militaire.
la
Le
1^''
l'incrdulit
ou
un revirement
camps
ni
les plus
nouvelle
(:2).
dans son
France
ne se
fit
Fuad-pacha
propos
l'hostilit
russe
m'indi(jU(,'rait
que
je suis
dans
la
bonne
voie.
la
De
plupart
dirige
confier
du moins que du
rite
le
rgime
ali-
mentaire respectai
les prescriptions
hbraque.
(t)
l.cs
lettres Uir([ti('S
kl
par exemple,
(inipcratif de rire),
(2)
gud
reinai'iiiialilc
article |)ubli
lirs
Dtu.r-.Uuiidrs
du
15 octobre 1871.
U
Rome
LA TURQUIE ET LE TVNZIMAT.
le
Saint-Sige do
Le
frquentation du lyce de
Galata,
quoique
le
vicaire-gnral
senti ce
que
en debors
it
carter les catholiques des emplois de l'Etat, tout en contrastant avec l'esprit
libral
l'enseignement
tait offert
cette
classe de
le
sujets.
Le
poque
Monde, durera
aussi
longtemps que
la
France
le
le
l'difice croulera
sous
rpu-
a fallu vaincre
pour en
approuve
fort le bref
et
si
l'entre
aux
catholiques
le
ulmas
jouissait
encore
Constantinople de
sr que
le
montrer
Babel universitaire.
si
oude
France
s'tait
temps considre
comme
l'auxiliaire et l'organe
dans
les Etats
du Sultan, ne
laissa pas
(1)
si
prumittant,
priiiiiiiii
prudenter poterunt, se
lyca;o
ablaturos, ad
sacramenfa
vel in
fllios
ISC'J).
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
15
embarras
l'ambassade impriale et
il
est
vraisemblable que
cour
du Souverain
Pontife.
Rome,
parat-il, se laissa
rassurer
la foi et
revint de la mfiance
ne tardrent pas
concourir dans
au recrutement du lyce.
Pour ce qui
taient
est des
musulmans,
une
peu favorables
la gratuit
de l'enseignement
dans
les coles
gouvernementales.
Un
premier sous-direc-
teur turc,
nomm
empch en
tait
assur.
En
d-
cembre 18G9,
amnagements du btiment
La condition du nombre
se trouvait
largement remplie
moins
satisfaisante et l'on
pouvait entrevoir le
moment o
l'cole impriale,
pourvue
d'ailleurs
cess
et
de de
mme
(1)
Sur ces
G'22
lvos
il
j;rgoricns, 28
armniens
O catlioliqvies
latins,
bulgares, 7 protestants.
Il)
LA Ti
l'galit la
r.oi iK
i;t
m: tan/.imat.
rgime de
du
culte
mahomtan qui
chaque
anne,
plicit tres
les
la uiulti-
maintes aucelle
divergences locales
que
prsentait la supputation
prvues
rgle
aussi
et
commune,
nouvelle
que curieuse
s'tait
accomplie
dans
un
un dmenti inattendu
consuls
britanniques
qui,
sir
lors
gnrale
en Turquie des
commu-
le
si
l'on n'a-
yeux
le
pire serait
un
jour,
lorsque
en 1870.
(i)
ilc
mmes
bancs, portaient
mme
(2)
I,
costume.
]ir('(itc.
CHAPITRE
ni.
L'institution
du lyce de Galata-Sera
caractrisait net-
tement
l'esprit
inaugur sous
auspices
du gouverqement
de
franais.
la
L'enseignement de
que
;
mos-
la
-dire mancipe d'une routine troite d'autant plus pernicieuse qu'elle avait joui de tout temps do la scurit et
le
un
trieurement dans
indispensable
;
il
jugea
moment venu
que
comportaient
les
murs du
pays, l'organisation
goula
les socits
modernes reprsente
la libert
politique.
but de
la
cration
du
conseil d'tat et de
la
A la
suite
l'on
avait institu
sulte d'tal
une
sorte de con-
18
LA TL'UQLIt; ET LE TA.NZIMAT.
la
(1),
avait
du moniteur de l'poque,
les
adhsions forces.
la
mo-
(2).
le
de cons-
En iSbi, lors
le
Halli-Humaijoun,
d'arrter
les
projets
lgislatifs
grand conseil de
et
justice.
deux con-
justice
que
tive et judiciaire.
cette
con-
(1)
Il
existait,
il
III,
un
comit secret
ou
mandat de
veiller,
en dehors du
l'application des
nouvelles
lois
le
promulgues sous
nom
de Medschlissi
Chass ul Chass, tait qualifi, avec plus ou moins de raison, par les
39.
170.
(3)
1,
LA TLROLIE ET LE TANZLMAT.
cenlration, surtout aprs le statut des vilayets qui
19
distin-
du pouvoir adminis
au centre
lgalement dans
Au commencement de
lin
un second ddoublement en
D'aprs
le
rglement qui
le
concerne
et
dont
il
est facile
le
conseil d'tat
des audi-
examine
et
loi et
de rgle-
ment;
et
il
de conllits d'attributions
il
en vertu d'une
il
formelle.
Il
donne son
avis
souverain ou par
lui
procs-verbaux qui
sont
am-
L'laboration
attributions
est confie,
du budget
figure
aussi
au nombre des
non au
aux
prsidents
restriction a
ou do soustraire du moins
crilii|ucs
tro()
l;i
svres
ou
ii'op
De prime
20
LA TURQUIE ET LE TAN/J.MAl.
la ncessit
de livrer
le
bud-
forme adopte
la
est
une
transaction.
le
Quoi
qu'il
en
soit,
par
comme un
parlement
l'tat
rudimen-
comme un
en
effet le
fut
Toute
ne nous
loi
autorit...
Il
aux temps o
fait
du pays. En
les prin-
nous aurions
dii
mme
rang que
pouvoir excutif
vil...
du pouvoir
Que
les
membres du
avec mission
et
les
progrs de l'ins-
mes
dsirs...
Quel que
mes
sujets
mme
patrie
la diffrence
de religion
ses
ne
doit
point
les
diviser.
Chacun
suit
librement
croyances...
le droit
me
dirigent et qui
L.v
tlruiif:
i:t
i.e
t.vnzimat.
21
qu'Abdul-Aziz
pai-lait
un sou-
lorsque les
lois
ne se transforment pas,
l'infriorit
elles paralysent
l'tat social et
que
de
la
grandeur de leur
son
le
but qu'assignait
le
gouvernement
prince
de Metternich avait
dit
pour modles
les Etats
les
dont
en opposition avec
murs
de l'Orient.
Une
armnien-grgorien, armnien-catholique,
grand
remercier
le
par
le
et
Dans
plus clatant
du libralisme
pagnrent partout
le
dmonstrations
la
l'entranement de
Sa
proclamait Abdul-Aziz
d'Osman
(2).
(1)
Un journal de
l'i'pociuc
au
ili'-
2-2
LA TinoriE KT
I.E
TANZIM.VT.
s'tait isole
et
auquel
mme
Il
associs plusieurs
le
gouvernements tran-
gers (1).
considrait
et tenait
;i
conseil d'tat
comme
son uvre
personnelle
y fussent
comme
syriens, bul-
gares,
comme en un
centre
commun
deviendront
les auxiliaires
de mes ministres.
sceptiques et
Ce concert d'expansions
l'on assure
On commence
par
la
on
finit
par
le
blme.
Et,
en
elet,
composition
du
CJioiira-i-dcvlet
donna bientt
lieu de
des
non-musulmans
t
loin
de
le tiers
avait
rates
rserv
aux
raias.
Mais
les
lments
dispa-
ment, se conciliaient
scillors,
quelques contaient
l'inexprience
du plus
grand nombre
manifestes.
connatre que pour les premiers temps du moins l'adjonction de quelques spcialistes europens tait indispensable.
Dans
cette
priode de ttonnements
et
au milieu do
la
difficults
nature
des
uvres
le
si
amneront, avec
de notre grati-
secours de Dieu,
le
bien tre et
le
l'iiommage de notre
et
tude.
(1)
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
23
diri-
choses,
geants
l'on
put
remarquer
d'hsitation
chez
les
ministres
une
sorte
instinctive
qui contrastait
Gomme
yeux,
rle
d'un trouLle-fte,
ils
et se substituer ainsi
dans
la
d'homo-
gnit intellectuelle.
Midhat-pacha avait
il
t mis la tte
du Choura-i-devlel;
tait
homme mme
li-
le
ses
ti-
la
libert
de discussion
di\
et
de ju-
gement
n'est
l'autorit?
L'utilit pratique
du nouveau conseil
le
tait
ce prix, car
dvouement s'exprime
la servilit
ou
au moins par
a
le silence (1).
L'on
sans doute
(I)
Plusieurs
institutions
(li>
l'psprit
(ililirations
du conseil d'Etat. Je
Coiistantinoplc, la
lois
l'orphelinat de
pit.
ca sse
d'i'pargnc
et le niont-deles
sur
le
mines, sur
nj^liges
ou tardivement api)liques.
V. Nioolaids,
III,
170, i:^l
24
LA TiiQi
m;
i:t
\.r.
tan/.i.mat.
compte
(le
Melikems ou tribunaux de
lectifs
la loi
du
mixtes tant
civils
que
cri;
Mehkems ne
et
ne s'appliqua plus qu'aux seuls plaideurs musulmans. Les nouveaux corps judiciaires furent qualifis de Niza-
que
mot
rglemcnlaires
pour mnager
tion
reposait
sur le
principe de
lesquels les
deux pouvoirs
taient
prcdemment confondus.
Un changement
dans
le
l'institution
du
conseil
Cour de
pose
comme
conseil d'Etat de
musulmans
la
et
de chr-
en deux sections
la
premire {mehkems-i;
temiyz) reprsente
vise
Cour de cassation
civile,
elle
se
subdi-
l'autre
criminelle,
qui statuent sur les pourvois des jugements rendus par les
et
se
par-
commerciale.
(1) I,
(2)
194 197.
en date du
Djpmazi ul
Akhir 1284.
LA TIRQUIE ET LE TANZIMAT.
25
Le Divn-i-akhim-i-adliyh
nistre
est
prsid par
un mi-
ou Aaz^(\)
et
les
sont assists
d'un certain
nombre de rfrendaires ou
mumeiz.
Aucun membre de
si
la
ou ministrielle n'intervient
les arrts.
ni dans la
procdure
ni
dans
le
persuadait du moins,
du pouvoir
judiciaire,
les
et
quoique
le
pouvoir
lgislatif restt
encore entre
le
mains
du Divan,
c'est--dire
lois,
du souverain,
conseil d'Etat ne
les
prparer,
reconnatre
cement,
tions
il
de toutes
que
la
comme
le fait
les
mmes
nouveau dont
la
pression
plus apparente et
plus haute ?
tait
permis
temps, les magistrats chargs de rformer les erreurs judiciaires et do fixer la jurisprudence,
ne pouvaient tre
la
(1)
Directeur de service.
26
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
leiii' l;'icho
liauteur de
et
par l'exprience
professionnelle.
Ils
Les
lois
promulgues n'taient
au Gode
si
cd, l'institution de
magistrats locaux.
cole
L'on projeta
droit (1), tout
vail
fondation d'une
de
en activant
la
rdaction du Code
tait alors
civil, tra-
charge
(2).
politique de conciliation,
le
fut
question
de perfectionner
1867 dans
l'le
de Grte,
et
le
infrieurs.
tiens
un
numrique
En
en pratique dans
de l'Empire o les
non-mu-
sulmans prdominent,
Thessalie, l'on
comme en
loi
Bulgarie, en Epire, en
promulgua une
gnrale sur
la
comp-
(1)
toutefois,
Nicolaids, YI.
(3) I,
235.
LA.
TURQUIE ET LE TANZIMAT.
27
que
je
l'ai dit,
correspond
la division
administrative des
Yilayets (1).
C'est par ces diverses
mesures que
l'on aurait
d com-
mencer.
(1) Loi
du 4
avril ISOU.
CHAPITRE
IV.
Hlortde Fuad-pacha.
Le gouvernement
rences de l'initiative
des prlirainaires
poque du Tanziml,
l'on pourrait
constater qu'il
de ses
allis et
amis.
thtre et les
les
hommages que
lui
du
honneur de
son rgne
s'identifier
comme on
.ses
lui
avec
s'tait prt
la
dans
(jui,
une grave
atteinte
au
privilge poIili(|uc
mme
(1)
La mot Cnfhse
(KillTig) cxpiiiiic
Ifiim-I
30
LA TURQUIE ET LE
il
TANZLM.VT.
de ses familiers,
s'tait
Napolon
choix.
III
pour
un gouverneur de son
Ce
bruit,
que
je
recueille ici
comme
l'indice des
son
an.
le
trne
la
devenu vacant
membres de
famille impriale
que
les
tre exclus.
de
et
loi,
qui date de
la
mort d'Achmet
I*^'',
nature mixte de
la dignit
souveraine.
il
Le Sullan
n'est pas
est
en
mme
les
temps pontife
suprme
et
il
pour
musulmans de
les
reconnatre
catholiques
d'obir et de croire
En
khdive n'exerant
Dj Mustapha
III
fils
Abdul-Hamid. Mais
et
il
sa
n'avait
que 14 ans
une rgence,
c'est--dire s'exposer,
comme
sous
Moham-
med
(1)
Sous
Mohammed
mineur,
le
grand
vizi-
rat avait
chang quatorze
de mains.
LA
TURQUE ET
LL TA.NZI.MAT.
les rsistances
;]1
ne
lui
camp
isla-
mique
et
comme
en pleine crise de r-
L'on sut gr
cur
et
par cons-
l'intrt public.
Sa sagesse
cependant
elle
qu'on se l'imaginait;
avait fait
celui
qui en tait
le
palais
par
les directions
ait
succession,
il
(jui
aucun rapproet
chement
tablir entre
Louis
XIY
et le
souverain rude
du Bosphore, Fuad-paclia,
Il
au
charme
n'avait
les
sur
la
diplomatie
penJant
dernires
annes.
Remplac
litre intrimaire
par Safvet-pachn,
[lour Naples,
il
partit
il
mou-
32
LA TURQUIE ET LE TANZIM.VT.
la
comme
il
plus
enlevait
Ali-pacha
la
de prjugs
et plus fertile
en ressources.
Tout ce qui
depuis
la
guerre de Crime
intelligence d'lite, et la
le
rforme perdait en
lui
son champion
les
plus rsolu.
nom
comme
le plus
celui
du personnage que
s'tait
le
mis
en vue. Midhat
et
impos
avait t charg
d'appliquer en Bulgarie
la
premire
loi
Depuis
remar-
qu son
n'tait pas
de jour o son
imagination fconde ne
le
le portt
disait
jamais
la
porte, ne pos-
un homme nouveau
et l'on
mesure
L'on devait crer un ministre de l'mtrieur en ddoublant les attributions qui constituaient jusqu'alors la fonction vizirielle et
il
pacha
la direction
fit
chouer
cette
non-seulement
LA TURQUIE ET LE TANZLMA.T.
le
33
la
le
remplaa lui-mme
la
pr-
mme
les exiler
comme
la
avait-il pris
ombrage de son
cette
ou
s'tait-il
importe de retenir
ici,
c'est
qu'Ali-
succession de
Fuad aux
affaires trangres et
du gouvernement. La
puissance qui
en avait pos
et fait
accepter
le
programme.
CHAPITRE
Constitution uilitairc.
V.
si
Cbcuiius de
fer.
Le problme de l'ducation
le
ment secondaire
et
suprieur.
Au
lyce de Galata-Sera en
c'est--dire,
annex un externat,
mettre les
les enfants
chr-
du
franais
que
la leur.
peu
recevant des
celui
pour
y constituer autant de colonies appeles former des fonctionnaires instruits, tout en propageant dans les masses les
toute la
pense du gouvernement
se proccuper de
la
franais
il
n'tait pas
moins urgent de
et
l'enseignement professionnel
notanuncnt de
transfor-
et navale.
imperfections organi(|ues de
l'arme et de
la
Hotte otto-
manes. Par
me-
longue impuis-
oC,
L.v
TiunuiL
i:t
li:
ta.nzi.mat,
sance de
la rpression,
comme
par
les attaques
audacieuses
le
du plus
faible,
Grecs
et
et
du
lion puis.
Arme
et
et flotte
un
effectif
;
un matriel redoutables
donc
clair
,
il
tait
que
l'appareil
intelligente
c'est--dire
pendant
de terre
la
officiers
et
mer
tait
absolument insuffisante
(2).
Le seraskier Ruclidi-pacha
que
l'aret
il
me ottomane
europennes
un temps
composition
il
nomination
et l'cole
na-
Le
frik Galib-pacha,
la
premire
et le
capitaine de
de Ghalki.
Le comit
des coles
compos de
un rglement complet
m-
la
routine et surtout
aux malversaIl
faut
(1)
I,
116 121.
le
(2)
soulvement crtois, ce
fait in-
vraisemblable que
pu
LA Tl ROUIE ET LE T.VNZIMAT.
croire
'M
et
qu'une
campagne savante
l'uvre subversive
Le
ment
la
dissolution
du comit des^coles
rvocation de
Galib-pacha.
Ce ne
Ruchdi
et
sous le mi-
nistre de
Hussein Avni-pacha,
le pacificateur
de
la Crte,
que
le
et repris
en con-
sidration.
les insti-
Son ambition
la
d'augmenter
le
qua-
l'enseignement pra-
le
et
par
lequel l'organisation de
1843
fut
du Hatti-Cherif qui
:
quatre
et le
ajout
Les hommes
faisant partie
comprennent
1"
Le
service actif
(l) 1, 71-7-2.
Niculaidcs,
111,
Mi.
?M
TURQUIE ET LE TANZIMAT.
les
;
les
num-
conscription
service de
2"
Le
la
rserve
{ihlijcu),
dont
la
dure est
le
Les troupes do
ment en
3
cas d'urgence
Le
sinif
musulmans que
la
conscription
Le
sinif
lalij),
qui ont pass ou non dans les sries prcdentes; 5 Enfin les irrguliers et les troupes locales, c'est-dire \esbachi-bouzouks et les jerli askier.
173.350 hommes
et
la
rserve,
hommes, pour
pour
les rdifs
hommes
un
(1).
total
d'environ 792.000
hommes
(1)
I.
et
139.000 chevaux
Dans
les six
Infanterie....
418.400 hommes.
18.360
Cavalerie
Artillerie
et
18.360 chevaux.
34.200
2.600
:
20.900
Gnie
II.
Dans
la rserve
Infanterie....
Artillerie
50.000 hommes.
3.600
LA TIRQUIE ET LE TANZIMAT.
39
Ces leves extraordinaires qui avaient un caractre essentiellement dfensif, tendaient mettre sur pied toute
la
y concourir, on auraient
musulman
son parti
l'gard
comme en 1856,
de leur
La
loi militaire
guerre de Crime,
gouvernement du czar
lui
s'tait
pr-
imposer un long
ques annes
il
Turcs par
la
Le Divan
Russie
lui
la
montrait
son exemple
la
son tour
songea
velopperait toute
la
tamment
le
Bosphore
rgion
la
plus vulnrable du
danubienne.
Les puissances
la
allies
qu'en retirerait
pays.
(1)
aux chrtiens
ilu
czar,
>
40
serait pas
litique de
l.A
TIRQIIE ET LE TAN'ZIMAT.
la
seulement pour
sives et
en galisant
aux
intrts
du grand
transit indo-europen.
une
elle la
un vnement quelconque
condamn
il
et,
dj puis financirement,
suc-
Les chemins de
con-
tribuer
pouvaient
achever sa perte.
Le Divan envisagea
le
dilemme
il
et,
doute
ment des
lignes dj existantes de
Roustchouck Varna
et
de Tchernavoda Kustendj, deux grandes lignes convergentes partant de Gonstantinople et de Salonique et deux
voies secondaires, l'une d'Andrinople Enos, et l'autre de
Tirnova
pement
total
des difficults
eu gard l'inexprience
et surtout tait
aux
la-
absolu-
LA TURQUIE ET LE TA.NZIMAT.
H
d'un service
ment incapable de
la
mener
fin, faute
mme
ploitation, et
elle-mme.
Il
concession
et l'excution
une compa-
un jour
surer
le
bon
naturellement
la
amen
jouis-
en considration l'insuffisance
le trafic
des routes
un
sj^stme g-
nral
embrassant toutes
les
balkaniques.
Une
gouvernements trangers
s'eflbraient
de gagner
la
une compagnie
dite
mains
d'uni*
Ai
I.A
TlROriF:
F.T
I.E
TAN7.1MAT.
la
notamment
mer Ege,
Gonsparties
aux
Le gouvernement
un
europennes
monde
occidental, s'illu-
Ne
prla
Fuad-pacha
dans
l'affaire
se plaisait dire
que
les
capitaux engags
politique de conservation
qui
avait
prvalu
en
18r)G, de
thorique
qu'elle
tait
reste dans
positive
et plus efficace.
ajoutait
mme
ticuliers
avec
tipliant les
moyens de
quent
lois
pr-
matures
la
vrit?
La ques-
comme
certaines tribus
(1) Pour faire face aux frais de construction, la Porte mit en 1870 un emprunt, dit des lots turcs , devant reprsenter la subvention
fr.
mtre
et
emprunts ottomans
kilomtre excut.
la
somme
de 150 200,000
fr.
par
I.JI
LA TURQUIE
F.T
LE TANZLM.VT.
43
et
d-
la
ferait
un pays de
n'taient-ils
conqute?
En
musulmans
un rapprochement matriel
commerce
universel, en
dveloppant
les colonies
comme
la
destruction et
mort?
C'tait bien la
la
Porte qui
co-par-
longtemps parmi
:
les futurs
tageanls de l'empire
ce
d'Osman
Les chemins de
fer vain-
cront
la
Turquie,
me
disait
de
la
guerre
ils
feront
les
plus
pour
la
solution
du problme
oriental
que
canons rays.
Le Tanziml lui-mme
morale de l'Europe?
n'tait-il
CHAPITRE
VI.
Rgime
fiscal et
la
que
mt,
du Tanzi-
t de nature
justifier
les
que s'aggraver
se trouvait
d'anne en anne
et
en 4869
le
gouvernement
Il
norme de prs
1855
et
de 1858
t conclu
s'agissait
alors,
comme
prcdemment, de rembourser
la
dette
fiottante rsniianl
et
en partie
Candie.
Les fonds
dvors sans
que
le
Les services
46
LA TUJIQLIK KT
restaient
Li;
T\N7J.MAT.
publics
en soufi'rance;
les
employs taient
du Tr-
tait
un
fait
d'une gravit
tait
un
duquel des
elorls et
exigences
les plus
imprieuses.
Que
devait-il arriver?
Les
sorties
du Trsor ne pouvant
presque exclusive-
ment
combler
que
une progression
et bref dlai.
parallle, c'tait la
banqueroute invitable
gulirement
les
hommes
bait la responsabilit
du gouvernement. Que
pour
prvenir
la
budgtaires
mais dans
la
des voies
et
moyens
propres relever
des impts.
Au nombre
devaient allger
le
la
fardeau de l'tat,
Divan proposait en
l'effectif
premire ligne
l'arme et de
la
diminution temporaire de
et la
de
marine
civils
appointements
et militaires.
L'on
insistait
particu-
comme
tant d'une
LA TURQUIE ET LE TA.NZLMAT
ralisation plus facile et
47
Ce
infrieurs
dans
la
actifs
ne paraissait
Le budget
les
tait
la
proie des
les
parasites;
il
fallait
en loigner tous
blier les
et
cumuls, toutes
innombrables scribes
et autres
employs fainants
honneur de l'administration.
fisc,
la
science in-
la
dme de 10
de
15 0/0.
la richesse
na-
tionale
en accablant
les
populations rurales
qui pliaient
dj sous^le faix.
Quant
et le
commerce
mode de
per-
en avaient
la
vant
que
l'esprit
de routine aurait
le
ordinaire
le
dsordre
d'habiliule.
ici
Nous touchons
ottoman
et (luc la
la
[ilaie
vive
(|ui
mine l'organisme
mal
des racines
si
profondes qu'il
tre
soit
sans remde ?
[irs
La question veut
examine de
et
Vvn
[loui,
18
].\
TL'KnilE ET LE TA.N/I.MAT.
mme
aspect
et
avec
mme
caractre aigu
qu' l'poque de ce r-
cit (1).
La Turquie
est riche
mais
ment
entre
bouchs.
Tel
semble
le
premier besoin
satisfaire
au
(2).
(1)
Les archives
le
neur
MM. Poster,
avec
mme
ment
les
difficults
d'une
mans du Divan ne pouvaient avoir la promptitude ni la simultamesure d'intrt gnral, et les agents auxquels ils s'adressaient, chappaient, pour la plupart, ce contrle immnit qu'exige toute
diat, incessant, qui aurait t la plus sre garantie
de leur soumis-
L'on remarque, en
se trouvait
effet,
que
la gestion
moins rapproche de
Sultans,
C'est ainsi que le pacha de Trbizonde en 1771, Mahmoud pacha de Scutari en 1773, Ali pacha de Janina et Ahmet pacha de
L.V
TLRQLIE
I:T
LE TANZIMAT.
accueillir,
49
Le gouvernement
devrait donc
provoquer
mme
routes
les offres
qui
carossables,
de canaux,
le
la
de concession
non,
comme
par
le pass,
sur l'ordre et
ment
les
munes
et valent
est
somme
et d'ail-
Dans
cet ordre de
changements,
et ce
dtail
son im-
la loi
loi est
dans
les
Bagdad on
la iiiiiic
17-10, Ali
bey
et d'autres en-
est
si,
dans
la p(''rio(ie dj
de
rnovation,
moins imparfait de
tente et t moins
car
il
50
LA
TURQUE ET
la
LE TA.NZLMAT.
montagnes d'Asie
de
Moaden
compagnies particulires,
elles
ceux qu'en
11
retire l'Etat.
en
est
de
mme
du domaine imprial
ou sont
et
qui
pour
la
livres la vaine
pture.
autres en rgie.
la
premire partie
de cet crit (1), ce sont surtout les lois foncires qui exi-
et
du
sol
ottoman
et
que
le
paysan
soit
priv
mation du rgime de
l'une des plus grandes
la
difficults
que soulve
le
Tanzi-
ml; mais
che
il
un
intrt
majeur ce qu'elle
par
les
soit tran-
d'aprs les
principes consacrs
lgislations
modernes.
la
l'in-
(1)
(2)
1,
205.
de Brousse Constantinople; la charge l'entre dans la capitale d'un droit de 8 0/0. Convertis en farine Constantinople, la mme denre supportera, en tant que produit manufactur, un nouveau droit de 8 0/0, si on la
douane
LA TURQUIE ET LE T.VNZLMAT.
51,
Ea
ce qui concerne
particulirement
fait
l'administration
du
et
les
inconvnients rsultant de
du papier mon-
Constantinople,
comme en
province,
il
est notoire
que
les fonctionnaires
chargs du service de
la caisse
en
trafi-
ou reprenant
dats de
les
paiements
comme
il
man-
remboursement
qu'ils signent,
de plume
il
de char-
tout
l'Em-
pire.
On
l'a dit
maintes
fois
le
manque
d'ordre est
il
le
vice
le plus
se trahit
hirarchie.
Dans
la
capitale
mme,
perception et sur
le
maniement des
revenus.
tables.
les chapitres
la fin
de l'anne,
et l'on
ne peut ainsi
un budget
dfinitif
visions.
Il
est
un
sinqile
agent
52
L\ UKQI
Ii:
ET LE lANZI.MAT.
nistration fiscale
livres
comme
qua-
lification
nent de
lous.
justifier vis--vis
ghis qui sont, vrai dire, des bons de caisse. D'autres ont
ils
un
compte rigoureux.
Quand
en province l'occasion de
leur perception
(:2).
la
Ce point
la
L'on a vu qu'a-
prs
la
la
promulgation de
qu'en ce qui
les
concernait, les
s'taient
le
trouves investies
du
droit de recueillir
elles-mmes
kharadj ou
1841,
le
la
taxe d'exonration
du
service militaire.
En
ayant
mme
aprs le Halli-
le^ avait
il
douanes
et le
tabac furent,
est vrai,
et
(1)
(2)
De
dfier, registre.
le
vergu, sorte
de
tim-
et
dans
sa banlieue.
LA TL'RQCIE ET
LI",
TAN'ZIMAT.
les
53
les
collecteurs
mode de prlvement
les
le
communes elles-mmes,
celles-
communes
n'avaient pas
elles
vendu
leurs rcoltes.
la
Au
devaient pour
Dans
par-
par
le vilayet
ou par
le
retomber
ils
le
de ceux-l
Il
mmes
qui
comme
surveillants.
pour
les
parties
lses.
Medjlis
et
neniours ont
reu
carte blanche
les profits.
manire
des
traitants
du
sicle
de
le
La
tes
une des
recet-
spciales
du seraskicrdi,
est
intarissable. Certains
musulmans ne
payent
enrler
(|iian(l
mriiir,
(|iii
il
suf-
de
la
dirige
54.
LA Tl P.QUIE ET
LF.
T.VNZIMAT.
le
le
nom
collec-
du
vilayet
ou recouvrs jusqu'
deux ou
trois fois.
le
Les douanes,
donnent lieu
dans
la
forme, mais
qui organises
tablir
manque de
fonctionnaires inttitre
de
palliatif
ou de prcaution
certain
transitoire,
dlguer dans
d'lite qui,
les
provinces
un
nombre d'inspecteurs
mules
auraient
rprimer
du
que donnait
le
gouvernement
franais, en atten-
et les
renoncer dfinitivement
Quant
cile,
si
l'assiette
mme' de
l'impt,
il
peut paratre
celle
la
diffi-
qu'un
;
usage plusieurs
la
maintenue pour
culture
et
(1)
Il
est telle
le
abonnement au commerce des rductions sur les droits d'entre et de sortie, Dans telle autre, un simple estimateur, appoint sur le pied de 2,000 piastres par mois, a pu se retirer au bout de dix ans
d'exercice avec une fortune de 50,000 livres turques.
LA TLUoril-
ET IK T.VN'ZIMM.
facile.
T.
elle est
Mais
et
elle est
devenue, pour
telles
paysan,
la
cause de vexations
d'avanies
rendu public
mots, qu'on
Si
lit
journaux
le vilayet
de
..
.,
somme
de
....,
ments,
elle serait
pouvante
la
(1).
Gomment remplacer
un pays qui
un cadastre srieux
devance
dix
ans de revenus?
nitif.
Une
une
fois le
choix
Ce
serait
sorte
et
laps de
temps dtermin
ses renouvellements
progression de
la ri-
chesse nationale.
On
imparfait.
Au
fiscale
fond,
et
si
surtout l'outillage du
c'est--dire
fait
dfaut
un personnel honnte
action.
ce
mcanisme en
L surtout
cause du dsor-
man
et
moyen de rempnurie,
(1)
d'un
')
inaiiircslc
I87(>.
..
des
iiali'iolcs imisiil-
mans
paru sous
la date
du
mars
50
LA
TURQUIE ET LE TANZIMAT.
efficace de la gestion des de-
serait d'inslituer
un contrle
que dmontre
Tanziml
a nglig de
mener de
front,
comme
la
s'il
une
troite connexit,
et celle
la
s'explique peine
qu'il
n'ait
matrielle,
pour
les
rapprocher qu'en
les dotant
de chartes gali-
taires.
Il
ne
suffit pas,
disait
M. Thouvenel, que
la
Turquie
de
la
civilisation.
crdit,
de
dveloppement de
la richesse
publique en
facilitant
l'man-
com-
retenir
CHAPITRE
Yll.
Armniens
musulmanes. Les Armniens grgoriens. Les nielchites et les Maronites. Le Liban. Les orthodoxes. Le schisme bulgare. Les protestants.
unis.
Les
Que
s'tait-il
communauts
avait
Hatli-Ifumayoun
l,
intime,
d'intressants
et
appartiennent
celte histoire
que
la
question d'Orient,
le
manteau de
la reli-
gion et qu'elle se
troitement
la situation
des confes-
tendu successivement
tectorat (2)
et
L'on
Armniens unis,
Maronites,
les
(1)1. 118.
(2)
La Turquie
Paris.
cl le
droit d'intervendon,
ii;ir
lui.
r.iii^clliardl.
Co-
tillon, dit.
58
L\
TinoriE ET LE AN/.IMAT.
et les
Chaldens
(1).
En
curie romaine
a rtabli
en
1847
do
la
le
en
Gonstantinople.
ou
vicariat apostolique
la
L'union qui
diffrents
s'tait
opre en 1844
la
et
en 1845, entre
les
membres de
communauts
la
fois
religieuses et nationales.
partis
Il
suivant, des
la
Propagande de Rome.
Les Mkhitaristes qui entretiennent un collge
et
Venise
une autre
les
dpositaires
ou scu-
religieux de la
communaut.
(1)
Les Armniens
LA TURQUIE ET
I.E
TANZIM.VT.
59
Le camp qui
les avait
reconnus pour
tait le
ciiefs
(qu'on
me
plus puissant et
plus riche et
ils
un jour
Les ecclsiastiques
ainsi
Propagande
les
doctrines
effacer les
et
usages
les
suranns
du catholicisme
oriental
ramener tous
fidles, quelles
et leur nationalit,
la rgle
commune
discipline et
du
rite latins.
La
lutte
1852. Dj en ISiG,
Constantinople, sans
Rome
la
participation
des
membres de
la
disciple de la
:
Propagande. En
Saint-Sige
l'lection de
fit
plus
il
torit
rusrefusa
gagner
le
Divan
leur cause.
La Porte
tout d'abord
Vexequalur
t\\i\
nouveaux
vr<(uos, allguant
que
les
chefs des
aient
une juridiction
qu' ce
.
titre,
il
lui importait
Cependant,
un an
gouvcrnemeni
la
turc,
mais
nation intervien-
drait,
comme
Vers
par
le pass,
dans
le
poque
;
contrles Mokhitarisles
mit
le
feu
aux poudres. De
GO
LA TURQUIK ET LE TANZIMM.
moment
et
pour demander
destitution
de
l'archevque
primat.
la
prononcer
adjoint
la
dchance du patriarche
et
civil,
Mgr
Salviani,
Mgr Hassoun
considr
comme
mais pour
en
mme
temps
la
trouble dans la
communaut.
le
Ilalli
Humayoun
de
185G
et
qui tendaient
la
scularisation partielle
du gou-
qu'encourager
les
la la
envahissements de
Survint en 1865
Or
le titu-
dn sige de
sur les
douze archevques de
et
catholicit
armnienne orientale
ceux-ci
lui
moment
de leur conscration.
civile, avait
mme
obtenu en 1860
spcial entire-
un envoy
ment indpendant de l'archevque primat de Constantinople, initiative qui avait vivement indispos la papaut.
D'aprs
sige
tuait
les
traditions de
communaut
insti-
un
du pa-
triarche.
invita
Mgr Serope
en consquence tous
archevques se runir au
LA TURQUIE ET LE TA.NZIMAT.
61
Pierre YIII
mais
Rome
intervint
Mgr Srope
par
fut dclar
dchu de son
lve
vicariat et
la
remplac
de
Propagande. Par
fortuites, le
ou moins
nombre des
suffragants
du futur
catholicos se trouva r-
de Cilicie
la
par acclamallon.
armnienne
(1).
Ce
fut
un
toile
parmi
l'intronisation
nation.
Des
plaintes,'
adresses
Rome
par
par
le
clerg, voire
mme
Ds
Rome ne
s'en
mut
point.
communaut songea
la
se dfendre
elle-
mme
en faisant appel
protection de la Porte.
Ses
(1)
les
arche-
conseil ecclet
de
simples prtres
les
mme
des
vques seuls
Rome
prcdemment avec
1(>
le
simple con^
Pour
didats
les
vacances piscopales,
mme
de nomnter
les v('(]ui's
en dehors des
candidats du patriarclie.
est fait dfense
GiJ
LA TLIIQUIE ET
Ll:;
TA.NZIM\T.
ils
oblinionl
mme
le
droit d'avoir
une
La
scission
tait
consomme
vit
et l'on
tait dfinitive
quand on
Mgr Hassoun
comme
y avoir reu
pallmm.
proclam
D'ailleurs le
dogme de
rini'aillibilit allait
tre
au concile du Vatican
et
il
tait naturel
de supposer que
l'esprit
autoritaire
que dnotait
les
la
doctrine nouvelle.
latins
On
voulait
Rome que
la bulle
armniens devinssent
et cela
malgr
de Benoit
les rites
XIV du 26
juillet
1755 qui
avait d-
clar
la foi
que
A
ter
dans
de
la
usurpation
flagrante
des
des
Sultans
qui
Mahomet
le
en 1453.
En
nona
avril
1870
dlgu apostolique
Mgr Pluym
pro-
armniens dissidents. La
et l'on devait s'at-
guerre
franchement dclare
tendre voir
les
le parti
commune avec
armniens-grgoriens qui
et
de leurs glises
de leur chancellerie.
Un
schisme
tait
L\ TURQUIE KT LE TANZIMAT.
63
imminent
il
deux
tiers
de
la
commu-
unanimement repouss
la
huile
mena-
du giron de
la catholicit.
si
En
le
libral la
malencon
tout
en retenant
Rome
le
peu dispos
la conciliation.
Mgr Has-
rendu
Rome
cile, revint
Mgr Pluym,
nomm
fut
voques
et
jamais [wv-
due
et
il
avait lieu
pour
riser son
point de vue
une
situation qu'il
(|ui
considrait
avait hau-
comme
tement soutenu
adversaires de
la
bulle
la
Reversurus,
lgalisant,
il
et
annona
(ju'il
reconnaet l'autre
[irpos
aux dissidents
justifia
on ces termes
cette grave
mesure
J^es
sont libres
les
mais
les lois
do l'Empire
sont
des
dignitaires
impriaux
et
reoivent
leur
investiture
a ei iiuuii
do
6i
LA TURQUIE ET LE TAN7JMAT.
fjualil
son Brat en
normales
et
au
mme
titre
que
des autres communauts. Or, postrieurement son intronisation, la bulle lever.mrus a fait
dpendre
la
nomination
la
volont
Sa Saintet tous
du Sige
patriarcal.
Le gouvernement ne
saurait admettre
nonMaro-
Armniens
les
mais encore
les
Chaldens,
certains cercles
Un
l'introduction d'un
rangs
France
et
de
la
et
l'Espagne scularise
les
biens du
il
reprsente
la foi.
Le
retrait
la
du Brat
dlivr
Mgr Hassoun
squence
vant
sur
les
que
sous
communaut.
Il
fut intronis
de Pierre IX,
le
mme
L.V
TURQUIE ET LE
TANZI.M.VT.
05
gants
le
Home
tait
dchu de
sa
dignit
L'lection de Pierre
tique et nulle par
et
IX
schisma-
une bulle
la
pontificale
la
du 11 mars 1871,
Porte ne
sanctionnt, le Saint-Sige
Mgr
Franchi, nonce Madrid, afin d'obtenir une sorte de concordat qui rglerait dfinitivement les rapports de l'autorit
turque avec
la
moins en tant
Armniens catholiques.
Cependant
porta la cour de
action; elle
Rome
une premire
tentative de trans-
officielles
de nature
De son
avec
le
dlgu pontifical
et dj l'on se croyait
assur des
deux
changement
de ministre vint tout compromettre. Le Divan, renouvel dans son personnel, se dgagea des promesses verbales sur
lesquelles
et
il
Mgr Franchi
avait fond
les
le
succs de sa mission
(1)
Ainsi, en cas de
candidats serait dresse d'accord avec les vquos et les reprsentants laques
rait
nomms par
Sur
cette liste le
pape dsigne-
un nom
et le titulaire recevrait
du patriarche
l'institution cano-
nique.
D'autre part,
le
comme
prcilem-
ment et en se conformant au droit canonique, les proprits de la communaut; il recevrait les pouvoirs ncessaires pour les cas
d'alination sans tre tenu d'en rfrer au Vatican.
Quant au gouvernement
convenu, aprs quoi
il
turc,
il
66
LA TURQUIE ET LE TANZLM.VT.
dit
prement
la
Le gouvernement
puissance territoriale
civile des
cha-
cune
d'elles la libre
afaires
spirituelles,
dans
le
La curie romaine, estimant sans doute que son ngociateur ne regagnerait plus le terrain sur lequel le prcdent
grand-vizir avait consenti le suivre, accepta une convention
sommaire qui
cartait
du moins
tout intermdiaire
la bulle
le
de 1867,
il
ne
communs
ceux que
les
adh-
Hassoun
qualifiaient
de Kupelianistes.
Depuis
la
la
commu-
grande ma-
de
la
comme parmi
le disputait
nouveau
siasUque.
certaine
Le
statut particulier
satisfaction
mais
le
patri-
dans
<
s'affranchir
(1)
!,
150.
L\ TLIIQLIE ET LE TVNZIMAT,
G7
Tandis
qu'elle s'efforait de
latiniser les
Armniens
unis, la curie
tion
tendances vers
communion
catholique.
En
ralit ces
schismatiques se
lithurgie
rapprochaient plutt
l'glise
de
Rome
par
la
que de
le
grecque
dite orthodoxe.
En 1868
Vatican.
il
Pape
les invita
La Russie
se mit
comprendre
de sa susceple
tibilit.
terri-
comme
Il
fut
lacapitale
de l'Armnie et
rappellent
il
un peuple morcel
les
Armniens, y compris
les
que
il
l'on
est
peut valuer
fait
de
un
digni-
nu
que
les chefs
la
des comnui-
Porte
comme
des
(ju'inveslis d'attributions
l'glise ar-
Et en
etfet
d'aprs
la
constitution de
le
patriarchat d'Elchmia-
deux
nomme
ment dans
membres du
conseil patriarcal, cl
Le cabinet de St-Pilershour''
68
L\ TIIIOLIE ET LE TAN/.I.MAT.
attention les
dmarches de
la
un micou-
lui-mme
se rattacher sous le
vert
du pouvoir
l'empire
L'on conoit
mme
qu'il dsirt le
triomphe de
il
Rome
rait
pourla
un jour
avantage de
la
le
condescendance de
mme
traitement pour
catholicos russo-armnien.
En
juillet
1868
et
prohablement
la suggestion
du goulieu de
vernement
au
d'assister
au
le
envoya
Gonstantinople
un voque charg de
mme
titre
que
apostolique reprsentant
le
Saint-Sige.
Mgr
Sa
in-
une
lettre
dans laquelle
les
Armniens
cdes depuis
le
situation qui
un
de
la catholicit universelle.
La pense de
la
Russie
pour que
objecta
le
gouvernement turc
se laisst surprendre.
que
la
'
qui,
aux yeux de
spirituels des
lors
il
que ds
dlgu d'Etchmia-
tzine.
vit la
papaut chouer
dans ses tentatives de centralisation l'gard des Armniens catholiques, le gouvernement russe changeant d'ob-
LA TLRQLIF ET LE TANZLMAT.
jectif, fit
09
les
attirer
dans
aux
frais
du
trsor imprial.
le conflit
du
La complication qui
les
puissances occidentales
et
dsirer et faciliter
une prochaine
durable rconciliation
la
dans
le
camp
vraie base de
la rconciliation n'tait
XIY
du 25
juillet
l'abandon
Les
Melchites et
les
mus des
projets d'unification
dans
les
lections piscopales.
Leurs apprhensions
Rome pour
tre
Aux
premires ouvertures
par une
l\n
(jui
ils
rpondirent
soit
aux
glises de Syrie
l'exemple de
rut
la
soumission armnienne,
atteinte des
pal
dangereux de porter
privilges
70
L\ TiiioriE
i;t li:
ta.nzi.mat.
La papaut eut
et et
ainsi,
Armniens,
facile
compo-
sition.
En 1870, on
vient de
le
voir,
les faits
n'avaient point
justifi ce calcul.
A
seil
la suite
adjoignait
un con-
du Liban,
tait
prvoir que
la
confession
catholique,
c'est--dire
la
majorit, ne
tarderait
les
pas
reconqurir
toute
sa libert d'action
avec
bnfices
semblait
de
la
prpondrance que
les institu-
chaque jour
la fodalit locale.
La Porte
de niveler par-
ils
la
rforme.
l'in-
En
1861, aprs
le
en garantissant
mme au
titulaire
maintenu
et
le
pays eon-
(t)
I,
175.
L.\
TIRQUIE ET LE TANZIM.VT.
71
Cependant
trle
le
le
con
tait
ses
yeux
vivant tmoignage.
Il
comme
le
prcaire n'tait
musulmane
le pire
ennemi. Ces
autorits auxquelles
l'esprit
il
tait
qu'en minant
le
gouvernement chrtien,
La guerre sourde
son
effet.
ainsi
vers
la fin
de
l'anne 1866,
du pays. Poursuivi
le
gendarmerie de Daoud-pacha,
prtendant dut
l,
dans
dnment
le plus
complet,
il
demanda
qui le
la protection des
consuls gnraux
l'tranger.
de Beyrouth,
firent
passer
Sur ces
entrefaites la Porte
brusquement
sa d-
mission
et se rendit
Gonstantinople avant
la
mme
d'avoir
Syrie.
d'administrateur,
les
Daonil-
dernires
fait
respecter l'au-
dans un
la
|)ays-
encore barbare
ofi
chacun poursuit
sans rclnche
prise de
possession du
Ijicn d'aiitrui.
On
72
LA TURQIIE ET LE TANZIM.VT.
telles
comprend qu'avec de
court toutes
tente tout le
murs,
la
mconet ses
monde. De
l'impopularit de
Daoud
dfaillances finales.
La Porte
lui
elle
s'abstint de fixer le
Gomme
pour
la
le
dure de
tes fonctions
une garantie
que
d'autorit
tii
gouvernement, sache
et
sois certain
que tu seras
rglements organiques.
le
succs
trangers rclamrent
sion formelle
la
le droit
nomination de Franco-Efendi,
lui fut
l'objet
explicitement
relative
la
stipulatio'n
au cas de rvocation
La
avait
lutte des
Bulgares contre
la
donn naissance
deux
(1) Protocole
du 34
juillet
1868^
LA TIRQIIK ET LE TANZJMAT.
73
d'une
Rome
(1).
Momentanment
la dfection
tus en
communaut
nom-
de
la capitale.
Le gouverneur de
secondait de son
les
contrecarrait
vues de
la
Russie, et
trangre,
il
convaincu de
la
neutralit
du gouvernement
y
franais.
insister,
la
Le cabinet des
ne se
livrait
Uniates,
M. Thouvenel
s'efforait
rend
un retour
t prisa l'poque
de
la
suppression des
au pa-
cumnique
(3).
D'aprs
lui l'unit
de ce patriar-
(1) (2)
I,
171)
u 18U.
iMi^r
Le suffragaiil d'Andrimiple,
ChrysaUhe,
s'tait
converti
lui-innie
au catholicisme
et tait
venu
payer
uu patriarche orthodoxe.
Jusqu'en 1770
les
lul^ares avaient eu
un clery national. A
au Mont Athos de
jjrcc-
cette
poque
les
l'exil
le
7-4
LA TlROrii: ET LE
TANZIMM,
ne devait pas
rompue; mais
la
avaient t
faite
alors,
Cette rforme,
il
est vrai,
ne pouvait, de
da ministre de Napolon
la
III,
s'oprer immdiatement,
en raison de
nople
et les divisions,
que
rite
la
parmi
ses
sujets
du
par
tourner contre elle-mme. Les affaires religieuses deviendraient des affaires politiques.
Ainsi
taine
le
gouvernement
la
franais associait
mesure
une
En
du
Il
1862,
le parti sparatiste
proprement
dit tenta
auprs
pitriarche
conciliation.
exclusivement bul-
gares,
dans
les circonscriptions
la majorit
pure-
ment
religieuses,
que
le
synode
serait
compos en nombre
perma-
LA TL'RQl'in ET
I.E
TANZIMAT.
75
nent eutre
cr dans
le clerg
la capitale
bulgare
et le
un
de prtres
et
gestion
membre
civil
reconnu
comme
chef
de
elle
charte prs'ta-
ments
les
et
cause du
patriarchat,
de
l'glise
orthodoxe
d'Orient.
Dans
l'intervalle le
le
gouvernement
comme
mer seme
d'cueils.
le
Ne
fallait-il
pas en
deux maux,
ment considrable,
par
les
dsalection bulgare
qui, exploite
l'autorit
mu-
Au
((iii
faisait
comme
la
...
76
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
fter
tt. Ils
le
de transaction que
yeux du patriarche en
que
dit
l'invitant se
rejet.
le
Le
patriarche rpon-
que
deux
alternatives
de Grce, de Roumanie
et
sym-
ne firent qu'augmenter
s'tait
les
inqui-
tudes de
la
Porte qui ne
la
nation bul-
bientt des
chefs
Par
le
mainfuturs
tien
du
est vrai,
Les ministres du
et
solution librale
Cependant
le
rejeta la proposition
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
77
et l'on crut
un moment
:
(juc
la
le patriarche
suprme de tous
les
orthodoxes de
de leur
Ce
projet,
quoique
trs
comment dterminer
Si
l'on
du
territoire
auquel
il
s'appliquerait ?
le
haut clerg de
la
la
Bulgarie proet
prement
Thrace
Macdoine
de
la
Que
le
dnombre-
ment
Thessalie et
de.
les
La question
restait
eux-mmes
gnement russe
pour
le
re-
sans doute
78
LA TLRQl'in ET LE TANZI^IAT.
fin
pour mettre
et qui, ses
le
une
yeux,
faisait le
compte de
la
diplomatie russe,
tran-
gouvernement turc
le
se dcida,
faute de mieux,
cher
dbat par
un
firman.
11
institua
en exarchat bulgare
ainsi
groupe
le
les traditions
anciennes
toujours
vivantes de
l'glise
d'Orient.
C'tait
se dire
pansla-
si
Servie dont
la
devenue
sans doute
un danger par
tains
pas
une thorie
en juger par
les faits,
je puis le dire,
ma
contemporains ne
dmentent pas.
pour
le
la
Quoi qu'il en
soit,
Porte,
il
prser-
son ennemi.
Le firman
dat
du 11 mars 1870,
portait
Une
juri-
compre-
nant
les diocses
la
prsidence cano-
permanent auprs de
L\ TlROriE ET LE TANZI.VVT.
79
lui.
orthodoxe
et
qui sera
empcher
l'intervention
du
[latriarchat
les lections
cumnique dans
moines, dans
Le
[)atriarche de Gonstantino-
La
le
canons
et
mentionnera
l'acte
le
nom du
patriarche.
lui
Saisi officiellement de
souverain qui
enlevait
anti-canonique
nits
et attentoire
aux privilges
Il
et
aux immula
du
sige
cumnique.
insista de
nouveau sur
n-
cessit de
()our mettre
les
deux
[)artis.
lettre
dans
il
lat
gouvernement,
jugeai
Le
sa rsistance et
ne
lui vint
mri-
cette circon-
stance
core tenace
cliassaiciil les
de l'Occident.
En
18:21, Jes
Moldo-Vah^iues
1870,
les 13ul-
En
(1)
Le
linuiiii
(It;
(lu
11
iiiirs
le
prtliulc
il
ans
ai)ri's,
il
iulrt
lie
rattachent celle
piiase
la
(luesUon religieuse
lievoii' udU'i'
que
la lettre
paiu
jk'U ajirs
dans
le
journal IdTurijuit'.
80
LA TLHnlir. KT
IJ'.
TAN7.I.MAT.
Turcs
et
du
schisme bulgare,
dre,
patriarche
cumnique eut
se dfen-
comme
les chefs
des autres
communauts chrtiennes,
que auquel
le
Tanziml
avait fait
l'ad-
aussi se formrent
deux camps,
presse quotidienne ei
fois
l'intervention
En
dans
j'ai
consacre
mon premier
livre
aux origines de
la
nation protesles
j'ai
proslytisme
que
la
Ce
vert
1860
et
sous le cou-
du Hatli-Humayoun que
les
missions bibliques de
(1)
En 1882,
le
directeur du
Neologos,
fut
60.
L.V
TLRQLIE ET LE TANZIM.VT.
et
81
la
Grande-Bretagne
et
mirent l'preuve
sollicitude
toujours
inquite
du
pouvoir musulman.
En
porta le trouble au sein des nombreuses socits vangliqaes reprsentes dans les tats ottomans.
Cinq musul-
mans
dont,
khans ou auberges
la reli-
de Gonstanlinople
et attaquaient
sans
mnagements
fois
en danger
et
capitale (1).
Le gouvernement
turc
la
fit
les
rengats
provocateurs, ordonna
publiques des
o se
vendaient
Cette dernire
la critique
comme
une
atteinte
l'inviolabilit
du domicile de
sujets anglais
rapporte; mais
elle trouvait
son excuse
((
dans
le fait
met-
dans
la
que parmi
il
les
(1)
lloolc,
("2)
luissliPiiiiaii-cs
protestants.
Illin
dpche de Sir
11.
11.
Dpches de Sir
Lettre du
iik'Iiu'
Bulwer des
i
iwhl
l.Si;7.
(i)
du
aol IMCl
a la Soeiel
(v,iii,m'li(|Ui'
dt
Londres.
82
Qu'ils
LA TIRQLIE ET LE TANZLMAT.
prient Dieu chez eux ou devant leurs
autels,
!
entendait-on
qu'ils
murmurer dans
et
la
les
quartiers de Stamboul
les dirigent
leur
loi
guise
mais
s'ils
guerre notre
dans notre
propre pays,
tisans
pour une
telle
abusent audacieusement
de nos
lois et ils
l'abri
masque de
l'amiti
comme
nos plus
m-
mau-
tel
outrage (1).
En
la
distribution de la Bible se
et
que
mme
il
est
permis de
mme
inquits.
officient
mme
diman-
En
hommage
l'esprit de tol-
mme
dans
les
m'est impossible de
prendre
dans
le public,
du christianisme dans
pays
(^).
(1) (2)
juillet 186i.
les
missionnaires opposaient
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
Sir H. Bulwer, lorsque ses opinions
se vit en butte
83
furent connues,
naires.
J.
On nous
et
Russel
dvouement de
zle
mal
entendu. Nous en
sommes
rvolts.
Que
devient
la libert
impunment
viole dans
la
un pays
o. les
remon-
trances indignes de
ment entendues
et respectes...
subversives de
le
Forelyn-Office
sir
Bulwer
d'induire les
les
coutumes
et les
taient
la
Au
saient
les
clergymen l'accule
gouvernemeni
tan; gardait le
Il
calme
((ue
donne
et
la
mot
dire
[)tjur
dans
les
in-
j'ai
rapporte,
il
dit
.Ni'
iiic
jial'lL'/
pas
n'est
(luabsurdil.
lui
son
demande au nom de
la
la chr-
tient et de TEurope.
Si c'est la
il
mort de
Turquie
rpli(iua l'iiad-piulKi cl
ne
juit
leur.
(1)
Mmoire de
Ai'iii
la
Socit bililique du
1-
l'.l
du
Dlur Dook
(2)
cit.
le
Lord
J.
Uussel M. Stuart
15
dcembre
I8('.0.
84
LA II ROIIL ET LE TANZLM.VT.
4865
l'ambassa-
Le gouvernement du Sultan
le libre
11
Humayoun
dans l'Empire.
a toujours observ
scrupuleusement
cette
la,
serait inutile
d'numrer
impo-
En
celle
que
En
gouvernement
oblig
la tte
de
la civilisation, se voit
ne
de reconnatre que
tenir
la
compte
des sentiments de ses populations et surtout ne pas dfendre sa religion dans les limites de
attaques intresses ?
la justice
contre des
proslytisme en faveur de
l'admettre contre elle.
Le principe de
tolrance reli-
gieuse ne peut pas, nos yeux, tre concili avec l'agression publique contre aucune religion... c'est--dire avec
et injurie
au lieu de respecter
(1)
111,
Au mois
jet de bill
de
mars 1882,
le
membre
qui
L\ TlROriE ET LE TANZI.MAT.
l'opinion d'autrQi
et
8.')
par
la
persuasion...
d'ailleurs autoris
soumise
publique
et
les
intrts de
la
religion de l'tat,
tte et
La
de sa consti-
prohibition
la
du proslytisme
de toute autre
intervention contre
religion dominante...
les
sadeur auxquels
Mais
elles renfer-
entendaient
maliomtanes
En
rclamaient ingnuement
c'est--dire
la libert
liberl sacre de
conscience,
que l'avaient
t les
eux d'intolrant
et
de fanatique.
A une
que
la
le
la polili([ue
runion de
de Conslantinople
se
celle
de Rome,
Saint-Sige,
afin de
mnager, sinon
l'appui,
du
l'onnellonitMit
oriiinelle.
86
LA TURQl'IE ET LE TANZIMAT.
musulmanes au
presque
officielle
offerte
aux
nophytes
(1),
que
les autres
du
rgime
Mineure
et
en Syrie que
et l'on
admet
qu'elles
mme
en
partie,
comme
je l'ai dit
prcdemment, au caractre
et
leur got
prononc
pour
les
dmonstrations extrieures
la
d'ailleurs,
qu'en Turquie
du moins,
le
comme
et
de charit.
(i)
etc.
CHAPITRE
Raction
sation.
VIII.
contre
la
France
et
contre l'ins^crance
trangre.
La guerre franco-allemande
n'eut
effet
d'amoindrir
le
rle
de
de conciliation
l'Occident en
et
de progrs
l'influence civilisatrice
et la
de
fut
srieusement atteinte
raction
muen-
bienfait acquis.
ici
crire
sur
les
une
mme
et
ennemis, s'avisa
de recueillir,
orientale
comme
la
si
elle tait
ouverte, la succession
restreindrai
cette
de
Franco
faits
il
vaincue. Je
du Tanzimt
venir.
et
dont
peut tre
de garder
le
sou-
Vers
dj
la fin
de l'anne 1870
les articles
et alors
que
la
Russie avait
dnonc
du
trait
sa souverainet
dans
la
France
intrts
fit
la
scurit des
rglement
d'un diffrend
local
qui,
per-
88
L.\
TrUQlIE ET LE TANZIM.VT.
aux lieux
saints (1).
Le
Vienne
se
ma-
et
R. revendi-
quer
les
reprsentants franais.
Mais n'tait-ce
clientle
pas plutt
l'tat
l'Italie
que revenait
la
catholique de
dchu
? Celle
du Saintles
Sige du moins
lui appartenait
de droit, puisque
pro-
royaume pninsulaire. Ce
les consuls
italiens
fut
l'argument qu'invoqurent
pour rclamer, ds
la
l'glise
et
n'avait t
que
la
France pro-
tgeait les
Cependant
l'Italie
ne pouvait se contenter de
;
Rome
et
il
lui fallait
Carthage
et ses
d-
y substituer
la
sienne,
Il
tel fut
cabinet de Florence.
la
sujets
tunisiens employs
agricoles concds
un
titre
quelconque sur
les territoires
(1) Affaire
1870.
LA TURQUIE ET
I.E
TANZIMAT.
la justice
89
italienne et en
tait
bien
mal venu de
se dire suzerain
la
de l'tat beylical
soit efforce
(1).
Prusse se
d'branler en
moyens
qu'elle
en Algrie,
fut
en
que
envoya secrtement
Tripoli
Le
parti de
eut toute
de
craindre
qu'il
n'essayt de dtruire
dans
la
Montagne, grce
Gons-
Syrie par
le
nouveau gouverneur
Rustem-pacha.
La Porte ne pouvait
ces
assister
la
menes
diriges contre
puissance
laquelle l'Europe
les
avait
prcdemment
laiss la
affaires
guerre occiden-
tralit
AUeinands.
entre
la
M;iis
liiciilt
In
Prusse,
Russie et rAuti'iche
(t)
L'un so rappelle
(lu'tMi
188i
l'Italie
(ipposa
iiii
iiiomeirt
au pro-
du Sultan.
90
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
et se sentant
rendue perplexe
tous les
expose
comme
bien d'autres
hasards de
la force, elle
Ce souci de l'avenir
aussi bien
que l'effacement
momen-
un double
changement dans
seillers
les
vues
et
dans
les
du Sultan. Ceux-ci
dlivrant de
les
Prussiens
la civi-
ments, rptaient
loi
haines de religion
de voisins avides.
Le grand
vizir
fermela
ment rsolu
tutelle
pour secouer
de l'Europe
Ce
n'tait
pas
Tanziml qui
nouvelles
avait bien dj
quelques
murs
Mais
il
entendait que
la
(1)
11
est
remarquer qu'avant
:
la
rpter en Prusse
lisation,
Que
la
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
possible par elle-mme et dmentt de son
dict d'insuffisance qui avait t
91
mieux
le
ver-
prononc contre
il
elle
en
18G7
de
la
(1).
En
cela,
se rapprochait
double pense
Au
milieu de
la
tion universelle
au cur de l'Europe,
cet veil
gure remar-
que en Occident
musulman
qui,
si
et
cette
tendance
l'homognit intrieure
moment
unir peuple
tion.
La
de
la
loi
de gravitation
l'Egypte, pays
parmi
les Etats
Lorsqu'on
18fi6
pour
solliciter
un changement dans
il
au trne gyptien,
que Fuad-pacha,
cette prIl
absolument contraire
que
la
plupart de ses
ces opposants
le
collgues.
fallut
qu'Abdul Aziz
loignTit
pour accorder au
de Ihdive
(-2),
titre
(t)
(2)
I,
25r,.2r)f).
La
dii
doii/o (iiialifi-
smis
l'ini-
rgime tons
les
paclialiks.
93
LA TI RQIIE KT LE TANZIMAT.
un
invoquer lui-mme
an (1),
la
comme
prc-
fils
En
reut par-
tout les
apparat,
Porte crut devoir rappeler ses agents diploporte des privilges qui
signifiait,
matiques
l'tranger la vritable
la tte
reposaient sur
1841?
Il
ment
hrditaire la famille de
;
Mhmet
immunits administratives
assimilait le chef de ce
manire
restrictives
trs
aux clauses
du
firman,
le
Ainsi dans
faite
au pacha
d'Egypte
pire
;
diffrait
celui-ci conservait
sous
rgne de
Mahmoud
du khdive en
d'administration
l'autorisant
dicter
lui-mme des
lois
mtrieure
et
(1)
L'on assure qu' cette poque Abdul Aziz avait rencontr par
fille
du
devenu per-
dnment
(2)
I,
mme
l'pouser.
30.
LA TLROLIE E LE TA.NZLMAT.
et
93
laissait
intacts
les droits
dclarait-il pas
que ces
lois
aux
lois
gnrales de l'Empire
que
les
la
arrangements consulaires
forme solennelle de con-
En
accentuant de
de dpendance qui ne
permettait
vassal
lits
mme
comme
du Sultan,
Divan cherchait
le
de sparation dont on
parti
d'augmenter
l'ellectif
de sa
flotte
et
d'armer par-
Gonsgrand-
tantinople
vizir
une
sorte de
provocation.
En 1871
le
rabaisser^
l'amener
composition ou D'aprs
de
le
faire remplacer.
indices,
il
nombreux
tonomie de l'Egypte,
dispositions
lien
s'il
avait
pu s'illusionner sur
les
du statu quo.
il
se
fil
humble
et
mme
livrer
au Sultan
Le but d'Ali-pacha
tait alloiul.
(\)
Celle
anioiuic
lionorable
amena une
rcconciliatioii
qui
fui
le
scelle plus
khdive
9i
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT,
et
de Tripoli se ressentirent
domination
que
dans
le
l'on aperoit
quelques
de
le
protocole
turc, n'est
que celui de
roi
de Sardaignc
empereurs d'Allemagne.
faire
revivre des
qu'un abandon
effectif
prescrits.
En
fvrier de l'anne
1875
il
pour circonvenir
ques mois de
l,
le
Bey
et le
quel-
le
mand
Cons-
ambassades
subissait
Mohammed-es-
Sadok en
se rclamant de la protection
c'tait l'Italie
du Sultan. Yis--
vis de la France,
beylicale.
Pour
droit
(le
rij;ler
librement son
A part
vue de
la
mme
oli-
j'ai
firman de 1811,
II,
V. NiColaids,
(1)
110,
la
SHuation de
pai'
Ed.
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
franaise et italienne qu'il fallait se prmunir.
il
95
Pour
tous,
que
pouvoirs du Bey au
moyen d'un
Ainsi
fut
acte
man du
Calife-Roi.
promulgu
le
R-
gence
ple
et
gouverneur gnral.
la
En 1835
litaine
Turquie
tait
parvenue ressaisir
la
Tripole
en en chassant
les
mmes
hosseinite de
la
Rgence voisine.
t administr
s'tre
cependant dpouill de
exemple que
les consulats
trangers
naux
et
les
indignes,
mme
sa
dans
le
cas
ceux-ci
taient dfendeurs.
L(!
campagne tunisienne
de
l'lat
et
ex-
ceptionnel de
la
Tripolilaine.
il
y russit grce
il
la coui-
pliiisance de l'Angleterre
avec laquelle
signa en juillet
le
nouveau vihnjcl
en vigueur dans
les autres
pennes qu'asiatiques.
les suj(>ls
du
roi
Charles
me
fut
un moment expose
main
(jui
les
LA rLlKjLlE ET LE TA.NZIMAT.
L'on aurait
dit,
il
est vrai,
intrigues
comme
danubien sous
le
laminoir.
{ue
la
pres-
ou
raison, la
la
conjuration.
Il
parat
que
le
gou-
vernement roumain
exaspra ce point
naire,
se ravisa et
les
que son
attitude
prudente
meneurs de
la coalition
rvolution-
que
la situation
du prince Charles
fut
srieusement
et
la
fut
la
mme question
Gonstantinople non-seulement
d'occuper
deux
avril
1871).
Une
l'humeur guerroyante de
Porte.
Un
du cabi-
chemins de
que
le
gouvernement roumain
avait
par une note du prince de Bismark s'ingrer dans l'administration intrieure de la province tributaire, au mpris
(1)
le
Lhre ruuge
autrichien de t87i.
LA TURQLIE ET LE TANZIMAT.
^7
fallut
que
le
solli-
le
contrle europen
eurent pour
ge
avec
l'intention
bien
arrte
restauration
disparatre
politique
les
destine
gouvernements trangers
gre qu'on en avait;
il
tran-
fallait
mme
dans
personnel admi-
mar(|ue nationale.
Ce
fut bientt
comme une
(1)
le
D""
la
0/0
et
le
D'"
Slrousborg
et ce
commissaire,
de sorte que
le
gouvernement rou-
main
se
trouva dans
la
vaux mal
(2)
I.e
faits et
de matriel dfectueux.
jeune
Bit)
Doda,
clief
(lc'sii.'iii'
i\c
la
Munlagnc,
fut
emmen
7
Constantinniilc.
98
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
gnit
successivement
le
conseil d'tat,
la
haute Cour de
pour
pour
la
la
l'on songe
que dans
cette
priode de
la
Dans
l'ad-
notamment
confusion
au comble. du caractre
le
En
plus
grave eussent t
eux-mmes.
A Gonstantinople,
des musulmans,
srent partout
la
La rsignation
lais-
main
du pouvoir qui
da se
pour devise
le far
de
La Porte sous
le
mme
vertige qu'a-
de
la
le vieil
orgueil
musulman
cette fois
(1) 1,
124.
CHAPITRE
Suite du chapitre YIII.
et
IX.
des dnationalisations.
S'altaquant tout
portait rejeter
le
la fois
dans
le zle
ministres
Turquie
dans
le droit
commun
moderne
le
tmoi-
gnage
le
Cette
1858 Fuad-pacha
ostracisme qui,
disait-il,
la
monarchie ottomane
vue appele
jouir des
En
1862, lorsqu'il
s'agit
positions
du Ilalll-Uumcujonn
Ali-pacha renouvela
les
objections
de
son collgue en
demandant que
la
les propritaires
mme
juridiction
que
les indignes.
dit
dans
quelle
mesure
admise en
1807
(1).
les
Mais bientt
Roumains rclamrent
lour tour
le
les garanties
exceptionnelles
(jui
prsidaient
aux
relations
des Etats
(1)
1,
iill iiilli.
100
l\ TLHQUIE ET LK TANZIMAT.
la Porte,
d'Occident avec
mme
caractre de ncessit
Turc
camp
qu'il
ne
s'tait tabli et
dont les
lois,
comme
(jui
favoriser les
Il
suzerainet.
mme
condescendance
rgime capitulaire en
les
de l'Empire.
En
1869,
le
changement qui
serait apport
province africaine
sans sa participation, tout en suggrant l'ide d'une entente qui aurait pour objet une rvision gnrale
du sys-
le
Magnifique.
La
1870
et
Les capitulations,
fut-il
la
crit,
ont t ac-
puissance turque.
la fai-
Loin
d'offrir le caractre
de concessions arraches
restent
blesse
du Sultan,
le
elles sont et
un don purement
est
gracieux que
gouvernement ottoman
si
en droit de ne renon-
les bnficiaires
(1)
La Turquie
et
les
le
rgime des
LA TURQUIE ET LE TANZl.MXT.
101
L'argument emprunt
l'histoire tait
en contradiction
capitulations
gratuit
Les
point t consenties
titre
purement
une
qu'un
trait
engageant
les
n'en
tait
droits
t
que
qu'il avait
tait
au fond un vritable
D'ailleurs la capitulation
et qui a servi
de modle
I^i"
Mahmoud
et
pour
ses successeurs ei de
nombreux
traits
politiques et
commerciaux en
clauses.
Il
avaient
postrieurement
confirm
les
ne
au gouvernement franais de d-
montrer
pitulations depuis
cite
1740
et
la
et surtout
depuis
le trait si
expli-
de 1802 (1),
Porto
les titres
ana-
La Russie seule ne
aucun
intrrt la
;
europennes en Turquie
elle
proprement
dits
dans l'Empire
Vers
de l'anne 1S7I,
le
ministre de
la
justice
(1)
Le
traiti'
(iiii,
Iramais
avaiil
d.'
1S(I"2
inirlc
(le
;i
l'ail.
:!
pitulations
rc|H)iiiic
la
micric,
(Ictcriniiiaii'iil
tivcment
les
rappmls de Idulc
|iiii-;saiiii's,
smil
piUitTonioiit rciKiuM'lrs.
102
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
s'tait
Fazil-pacha qui
montr
le
le droit capitulaire,
dut se convaincre
que
il
cette
campagne
tait aussi
sinon collecet
tive, des
principaux cabinets
Rformez-vous d'abord
trouvent
que
justifient
votre tat
social.
Le gouvernement
d'ailleurs
turc
eut plus
de
succs,
pouvant
la
invoquer des
titres
ques-
On
tard,
1841
et
en 1860,
le
Divan
la
s'tait
vu dans
ncessit de se
prcautionner contre
frauduleuses
et les
raias grecs,
contre
s'agissait surtout
de svir, s'taient
mme
ils
en-
les litres
dont
s'auto-
comme
sujets hellnes
pu cons-
lnes,
le sol
ottoman
il
de parents ottomans
y avait
l'origine
L'on s'explique
comment
la
population du royaume
(1)
1,
f)4-G5.
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
grec qui n'tait que de 750,000 mes un an aprs
la
103
guerre
le
chiire de
1,056,000
les
Cette
addition ou plutt
cette
soustraction
de
sujets
trangers, dont le
portait pas
seulement
aux
droits souverains de la
aux com-
num-
diminues.
Au commencement
trouve mle,
le
de l'anne 1869
et sans
la
doute sous
Grce
s'-
la lgislation
il
nationalit
la
promulgua sous
date
du
19 fvrier, une
pales, peut tre
1.
loi
L'tranger n sur
ottoman de parents
y a
la
rsiel
revendiquer sa majorit
faveur souveraine
Un
sujet
muni d'une
Sublime Porte;
tranger.
(1) iNicolaiii(''s
1,
7.
Circiilaii'r
du
"2(1
mars
ISlU.
lOi
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
A
nalit
tires
la
de
la
natio-
du rgime
capitulaire,
de son pays
de son
la
chancellerie
consulat
et
n'est pas
un moment
cette consi-
soutenue par
la
Russie;
trois^,
elle
ne
rsistait pas
des individus
comme une
dure
et
preuve dont
il
que
de
les capitulations
maintenaient sous
par
la
la loi
Turquie taient
ils
ou non.
clauses,
que
subordonnaient
la
naturalisation
trangre
certaines
protestations
de ceux
qu'elles visaient
le
directement.
La
dnia
Porte
le droit
de rgler de
les
intrts
sans
que pour
l'avenir.
afin
Le Divan,
s'tait
mnag contre
que
la loi
jugea
propos de dclarer
il
promit d'user de
mnagements
comme
tint
sujets
russes
par
les
consulats
impriaux.
Il
eux-mmes n'eurent
L\ TL'ROl
IF.
ET LE ANZIMAT.
la
105
1871,
et c'est
ce
litre
que
j'ai
le sujet
remarqua que
comme
s'il
En somme
la
Turquie
et
tait
comme
propres
en 18il
mesures
empcher
caractre violent et
;
la l-
conforme
celle
tout
en se conciliant avec
les capitulations.
les privilges
CHAPITRE
X.
Mort
de Itlahnioud-paciia.
Jusqu'en 1870
poursuivre la
le
gouvernement turc
le
cabinet
ses conseils
Il
du jour o
il
ne se
sentit plus
soutenu avec
la
mme
du
fermet,
comme
si
les destines
avait t le
promoteur
et le
mme ou
qui
est
le
un revirement analogue
le
rle de certain
sujet
du
lion
De prime
abord, au
contraire, et je
et
protecteur;
la
n'eut pas
la force
de s'isoler longtemps do
rac-
(1)
les
sympathies.
108
LA TURQUIE ET LE T\N/.IM\T.
assigeait de
toutes
comme
il
les
mme,
faire
un
certain
moment,
sembla
intile
qu'eHe chercht se
mit avec
sait le le
pardonner sa prcdente
Au
fond,
comme
di-
moyens de leur
nuire.
La mission
supprima
le fran-
comme
et
dans
quelques autres
de Gonstantinople. Le lyce de
atteintes d'une
le
d-
On
le
sous
la
guerre
Gulkhan, prs
vu
du
avait pros-
tout
produire ses
que l'on
s'abstint de fonder
les
en province
les
vues
franaises en taient le
l'lment nouveau,
s'il
n'tait reprsent
par un grand
nombre de
tale,
de s'vanouir
comme une
un vase
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
trateurs oues militaires ottomans forms
1U9
au dehors eussent
de leur mis-
ils
taient
comme
perdus
et
touffs
le
ISol
(1).
veloppement normal,
permis de consid-
question de temps,
la
tainement
tale.
la
Pour
se
maintenir
la
tte
du pays,
disait sir
H.
Turcs doivent
faire
et
commandement
L'institution
et
de ses suc-
dans
le
progrs.
En
la classe
[iro-
une
in-
de
[)lus
eu plus cliO(|uante
rgime de
conqute, consacrait
et
la
lement mancips
plus
une autocratie
ignorante et despoti(jue.
En
(1)
{'!)
I,
121.
ItW.
I,
no
les
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
ou du
moins
que
gouverner elle-mmes,
des temps une union
et sujets, entre
la suite
musulmans
civile
et chrtiens,
sous
la loi
souveraine de l'galit
le
assurment
but lev
que
s'tait
propos
ait
le
gouvernement franais
et si
chim-
rique qu'il
pu
un honet
neur pour
lui, l'ayant
y conduire
(1).
tait
rserve au Tanzimt.
la
Deux
hommes
d'lite s'taient
vous en Turquie
cause du
trouvs en
communaut
d'esprit et de
adeptes d'une
mme
doctrine et
la
comme
scne politique
et
Ali-pacha
!
allait
tombe
mme
hlas
dans
l'oubli.
lieu dans la
composi-
la l'ormation,
on s'en sou-
la
pacha avait
fait
pour
les
et tout
le
con-
milieu de
l'anne 1871,
la
maladie
le
fora la retraite,
un grand
(1
Qu'il
nous
soit
permis d'associer
ici
dans
le
mme hommage
et
les
noms de MM.
de Moustiei-, V.
Duruj, Boure
de Salves, les
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
trouble se produisit dans la
ptiteurs eurent
le
111
marche des
alfaires.
Les comfut
champ
libre et la crise
du pouvoir
ouverte.
se passait
en dehors de
il
tait
Sultan restait
faisaient
Franois-Joseph
l'ide ger-
pour
effet
manique?
Avait-il t prpar
la
conflit possible
entre l'Allemagne et
Russie? Dans
et
deux
cas, ce serait
en Orient, sur
le
Danube
otto-
man que
tions.
compensa-
A
Ses
propagande que
efforts,
il
cabinet de
Vienne
faisait
en Bosnie.
couronns de succs;
aprs avoir
fait
comte de Beust,
les
de gendarme turc,
populations chrtiennes sans s'tre concili les musull'on pouvait croire, d'aprs plusieurs
(|ui
menaraient de
du Sultan.
Ce
fut
Ali-pacha.
l'occasion
de
la
mort de Fuad-paclia,
si
j'ai
[n>ui-
prononc
le
nom
de Louis XIV;
il
le
grand
pas
roi
eut
n'est
hors de jiropos
112
LA TLRQLIE ET LE TANZIMAT.
la
de rappeler qu'
nouvelle de
la
mort de Cond,
il
dit
homme
de
mon
royaume.
Abdul-Aziz,
lui,
prouva
la fin
comme un
senti-
du ministre dont
Il
ne songea qu'
la
Dans un
rescrit adress
il
Mahmoud-pacha,
le
nouveau grand-vizir,
les
institutions
et
des tra-
elle-mme, pouvait
de raction, surtout
la loi reli-
tre interprte
comme un symptme
eu gard
la
gieuse dont
tion.
le
recommandait
la stricte
observa-
Mahmoud-pacha,
nuer
la
il
n'avait pas
tard se dfaire de
pour rassurer
hostile
les chrtiens. et
L'administration nouvelle
le travail
fut
aux trangers
continua
d'limina-
musulman
entendait reconqurir
CHAPITRE
Suite des chapitres VIII,
XI.
IX
et X.
l'Angleterre et
Porte.
la
politique
La Russie et autonomiste de la
Unit
islamique.
politique d'unification
l'ait
dont
le
gouvernement
turc s'tait
un systme
partir
de con-
de dominateurs dguiss.
elle brisait les barrires
La Russie, au moment o
contre
elle
leves
termes
je
la
Porte
Si je reprends
la
ma
libcri
d'action,
Mais en
la
dlivrant ce liceat
la
un
cabinet de Saint-Pters-
bourg par
sistible
le trait
l'ellt't
renouait en Orient
de Paris,
il
avait enregistr
comme
des prcdents
dont
il
se prvaudrait
les
un
donns
ensemble,
de
la
Tur([uie.
La garantie
collecliue
imagine au congrs
iiui
(1)
Eu
soiitfiiibrc
1870,
le
lcusl
(l
que jauiais
lui.ssic cl la
Turqua- u'avaicul
moillcurcs.
tu
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
Il
avait cette
comme
dans
la
d-
propagande
le trait
et c'tait
au
nom
d'une
foi
le
comGzar
otto-
mune que
ralliait
depuis
de Kulchuk-Kainardji,
autour de
lui la
mans. L'autocratie impriale s'tant vue prive de son patronage exclusif et la croix n'ayant plus entre ses mains
elle se saisit
le
comme
la
rgnratrice
surgit et
gnose slave
masque, malgr
russe dans
la
nom
de l'humanit (2).
la
Dj avant
Russie
la
applaudir
complicit des
Grecs dans
l'in-
(1)
tir parti
de la
communaut
de race qui unit ses peuples aux autres slaves europens. En 1786 et
en 1807,
elle
elle
abandonnait l'Autriche
les
L'emiereur Alexandre
disait M. Nigra, le
:
10 dcembre 1876,
mme
anne,
le d-
lgu russe,
clarait avec
comme
s'il
commentait
:
la
que
les
compte-rendu de
la Conf, de Constantinople),
LA.
TURQUIE ET LE TANZIMAT.
115
Servie, favoriser en
Roumanie
la
Perse
et l'tat
un mot une
velopper
la
Turquie depuis
la frontire
de
la
Grce jus-
Une
rend
russe
accalmie
s'tait
il
Cretois.
Mais
La
le
politique
ou tard
tre
ramene dans
courant
et aller
Turquie, seront
les
prludes
de
la
guerre de 1877.
anglais,
lui
Le gouvernement
aussi,
paraissait encou-
la
France,
il
avait
la
Russie
et ainsi entran
dans
affectait
de considrer
le
Sultan
comme
tacitement mancip.
Le Divan
trouvait le Foreignles
donner toutes
satisfactions
de
impunment
les
consuls britanniques.
Le
belligcdait
du Tanziml
L'Autriche-Hongrie
restait
dans l'expectative.
Porte, inopinment rendue
le
que
la
elle-mme, se
soit exalte
dans
elle avait
presque perdu
La chimre d'une
116
LA TLIIOLIE ET LE T.V.NZLMAT.
slave et l'ide laiinc ou germani(jue. L'on rva Constanlinople l'unit islamique, c'est--dire, l'association de tous
les
calife
reprsent par
un organe
attitr, lit
on en
comprit exactement
signification.
Avait-elle
pour but
musulmanes?
Dans
la
Turquie
et
n'y renconre-t-on
par
les
(:2)
Hanfites,
Chafites, les
mmes
mme
du
Et
si
l'unit
reconnaissance
par tous
de l'autorit temporelle
serait-elle ra-
(1)
hommes
de la traditiou, couslitue
le
principal
schisme mahomtan.
(2)
le
dogme,
se spa-
plus grande partie des arabes d'Egypte sont Chafites. Les algriens,
les tripolitains et les tunisiens sont .Malchites. Les disciples
du Ham-
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
lise,
117
trouverait-elle
sa sanction
flattait les
passions
et alimentait
le
parmi
elles la
haine
Elle avait
en danger
conqutes obtenues
:
au
la
nom
de
la civilisation
elle tait
la
ngation du
principe de
comme
insparable de sa
souverainet,
le
(l)
En 1871,
In
Journal
officirl
de Bairdaii tU'signait
le
Sult;m oomiiie
ar;il)es rvoUi's.
V.
10,
\^.
110.
CHAPITRE
Rivalit de
XII.
Mahmoud-pacha
s.
et
de Midhat-pacha.
Instabilit du
gouvernement.
Code
civil.
Vente
des
Vakoufs
Mahmoud-pacha
l'esprit
personnifiait
et
dans
le
gouvernement
de conservation
que
la
mort d'Ali-pacha
Il
avait
sans
contrepoids et
et
sans direction.
partisans
existait entre
son administration
les
du progrs une
d'clater
rivalit
manquer
menait
un
com-
s'loigner
il
donn
retraite
en 1841,
rendre
faisait
compte par
il
sa rentre
tait
aux
affaires.
comme
le
du UmA de
la
Syrie
argus par
les
yeux de
et
le
fluctuations
du
et
procd du matre
mmes
fins.
Dans
le
120
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT,
devait le
ramener
le
Gonstantinople,
Mahmoud
peu aprs
,
essaya vai-
nement de
obtint
faire
fut
nomm
rforme
elle
grand-vizir.
un coup de thtre
une volution
;
la
eu souvent de
pareilles alternatives.
et,
Pour l'heure,
semblait triompher
si
phnomne
du
dlaiss
qui
reprsentait
tion
thies
le
Tanziml.
Il
rendre
la
affinits naturelles
puis-
sances qui avaient plus particulirement coopr sa rgnration intrieure. L'on aurait
dit
main
temps mene.
Ce
n'tait hlas!
qu'une illusion
celui
et la
Roche Tarpienne
devait bientt
s'offrir
pacha, dont
cipit
sitoire
la
du
un ministre tranle
retour de son
adversaire.
Mahmoud-pacha cependant ne
chance que
l'on
la
profita
attribuait
et
tort
ou
raison
combine de
Russie
de l'Allemagne. Midhat-pacha
et fat
lui-mme
reprit
quelque faveur
appel
la
justice.
LA TLRQUIE ET LE TANZIMAT.
le but.
121
le
fonds
les
Porte
et
comme
les
chefs-
mme
furent gratifis de ce
comparer
Guyd).
L'extravagance d'Abdul Aziz, touchait
parlait
la
folie; l'on
qui
suivait avec
du gouvernement turc
comme ceux
que
la
Turquie
sem-
dans
Le Tanziml, on
le
hommes
et
somme, que
l'eiet
En
parcourant
et
les
annes 1873
4871,
faits
aux rformes,
si la
vie semblait
comme suspendue
pareil
moins sous
relativement mritoire.
la
dit
pro[)os do l'institution de
haute Cour de
(1)
{\\\\^\\
mort d'Ali-pacha.
12-2
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
justice
la
la
partie essentielle de la
la
lgislation
ottomane
de
la
morale
et
tat social de
moins
On
tait
avait
le
Chri
dpourvu
supplaient
la
conscience du
ne
faisait
qu'un avec
premier lieu
le
le
dogme. C'est
ainsi
que
fut
promulgu en
(1).
dans
de rgler d'urgence
et titre
exceptionnel certaines
le Cheri'ial, telles et l'on fut
que
lettres
de change
amen
l'on'emprunta d'ailleurs
franaise gnra-
le
Levant.
combler.
lois et
restait
Ce qui
tenait
lieu de
des
Code
en
rglements publis
au droit sacr
tive
et
notamment
la partie de ce droit
rela-
sion
la
jurispru-
(t)
I,
40.
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
laquelle
il
123
faut
aller
chercher au prix
aurait donc
fallu
que
tribunaux
dits
rglementaires, fussent
la fois
moderne
et
difficilement
souvent
contradictoire (2).
le
nouveau
principe de
et
de l'accessibilit des
magistratures.
non-musulmans
aux
diffrentes
Aussi,
fond les
anciennes
et
les
nouvelles lois
et
auxquels
il
tribunaux
du
Chri.
tournure
(ju'ils
voulaient.
mme
tout
de
la juridiction
comd'un
ressortir
dit,
moment
la ncessit
Code
civil
proprement
incidentes trangres
comSunna
(1)
le
Coran, sur
la
du prophte,
dci-
Imams dans
premiers
Le plus important
le
et le plus autoris de ces derniers recueils est Mulleqa qui comprend huit rodes particuliers, savoir le Code re:
ligieux, le
Code politique,
le
le
Code de
Code pnal,
le
Code de commerce
I,
Code de
sur ta Turquie,
:
144).
et
le
Mahomet
mouill se
Le sec
)21
LA TniQT'IE
ET LE TAN/.IMVT.
questions
le
mcrciale
Appliquera
ou
tel
ces
droit europen,
c'est--dire tel
un procd
d\i
aussi
irrgulier que
c'tait obliger
peu sr;
soumettre au tribunal
le
Chri,
ceux-ci examiner
fond du
litige et cela,
de celle des
tribunaux de commerce.
C'est en s'inspirant de ces
vers
la fin
de l'anne 1872,
le
ministre de
et
la
justice assist
de plusieurs
membres de
sanction
la
haute Cour
les
du conseil
d'tat,
soumit
civil
la
impriale
huit livres
du Code
concernant
les transactions
est
nonant
les principes
Ibni-Nudjem
et,
et
cha-
cun de ses
des Fetvas.
civil,
A
mait
ct de la
commission du Code
les
deux autres
lgislation
foncire, l'autre
et d'agriculture.
rorganisation nglige
ici
du
conseil de
commerce
ce der-
nier sujet
comme
d'intrt pratique
pour
la
traiter
sommairement
proprit.
Comme
on pouvait
le
prvoir, le protocole de
1868 qui
(1)
V. Nicolaids VI
aiiK
LA TLRQLIE ET LE ANZIMAT
autorisait les trangers acqurir
tait rest
1-25
peu prs
lettre
morte.
n'avait
eu
d'effet
titres
de pro-
prit
sous
le
nom
pu
se
L'tat n'avait
donc
retir
qu'un mince
profit
d'une
mesure qui
du dehors
et concourir
n'tait d'ailleurs
que
le
moindre ct de
la
rforme conoinscrite
mique que
le
dans
de
la
con-
ranne privait de
prcdemment que
la
constitution de la propri-
domaniaux ou Miris
et
des biens
ciers
Vakouf ou religieux
l'tal
de simples tenan-
Ta/iOM/'s
couvrent encore
aujourd'hui, je
du
sol
ottoman.
il
Ceux qui
les
les usufruitiers;
ne peuvent y
ni
les
Il
en changer
culture.
les prairies,
ployer
la terre la fabrication
des briques, en
la
un mol de
surface ou l'aspect
de l'immeuble (i).
(Ij
("2j
Circulaire luiiiisloricllc du
!2'J
juiu t87U.
Micolaids
I,
(3) 1, 2ur..
(-1)
De
luireillos
il
y a qucliiuos au-
126
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
Un
sant
de dpendance en suppo-
voie de conqute.
L'envahisseur,
disait-il, n'aurait
qu'a
proprit,
il
populations qu'il aurait intrt loigner du pays, les terrains miris qu'elles dtiennent.
Le gouvernement
s'tait
proccup maintes
la
fois
de
la
n-
base du dominium
faciliiant le libre
plnum,
usage
Il
tout
en reconnaissant qu'en en
et la
lui paraissait
du Tapoa
(I),
qu'une bonne
loi
pour
effet
de soustraire
la petite
usuriers,
tions
que
lgales mettaient
la terre et
bras
changement aussi
objection.
radical, je
Divan
s'arrtait plus
les Miris,
d'une
ne pou-
aux biens
libres
au pralable toutes
fallait
immeubles,
que
les servitudes
des Deux-Mondes du
(1)
I,
1'=''
novembre 18G9.
208.
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
127
porter atteinte
moins
froisser la conscience
musulmane? Une
loi,
il
est
vrai, celle de
if
1867
systme relala
la
laissait
aux
parties la facult
Quoi
(|u'il
en
soit,
en 1873,
le
Divan pronona
le
grand
mot de
en
loi;
mais
avait rsolu?
Une
du temps
et surtout des
ressour-
des sacrifices
cercle vicieux
momentans auxquels on
ijui
n'tait
pas prt,
d'ailleurs arrtait
la
Le gouvernement
lui
d'alors,
craient et la situation
conomique de l'Empire
checs
pacha
(:2),
la
gement
sentiment de
sa'
responsabilit.
Sans nergie,
(l)
(^2)
I,
209.
128
LA TURQUIE ET LE TANZIM.VT.
il
se con-
sumait dans
visiblement.
le
marasme;
l'homme malade
s'affaiblissait
fivreuse des
ne peut durer
organes de
la
disaient
avec
ensemble
et ce
les
multiples
pense moscovite,
prsage sinistre r-
comme une
du Padischah
tt se raliser.
et
allait
bien-
CHAPITRE
XIII.
Etat de la Bulirarie.
Jamais, disait
le
notes-manifestes
ne
autour des
questions orientales
concert des
et
sa scurit (1).
fil
L'on
de plus patients
la
de plus vains
efforts
pour dsarmer
puissance qui
la
Russie.
quel
j'ai
rendu compte de
l'tat social et
il
conomique de
la
Bosnie
et
de l'Herzgovine (2),
rla
amen
guerre de 1877
et le
dmembrement
partiel de
l'Empire
consa-
monographie
(jue j'ai
la
ont
si
brusquement pos
slave oriental.
la
le
La Bulgarie
devenue enlro
les
mains de
blme
ce (|uc j'en
ai dit
|tropos
du
niouviMiient roli-
(1)
(2^
Dr'pchc du 7/111
I,
novembre
187t)
au conilo Siliouvulor.
VIM.
130
L\ TURQUIE ET LE TANZIMAT.
fait
que
laisser pressentir, le
que
les
mis en scne
avec
le
clerg phanariote.
part
Les Bulgares,
sud
et
Timok,
la
Morava,
le
haut Vardar,
le lac
Okrida, Salola
moiti de
des
Turquie
d'Europe.
la fin
Ils
subissent
la
domination
Osmanlis depuis
du XIY
le
sicle (1390).
la
sentiment de
dans
le
cur de
malgr
les
si
soumis
qu'il se
soit
montr
la dure
loi
du
Croissant,
il
moralement
trois
l'unit
nationale qui a
VII'',
royaumes des
X^
et
posie dans
ses naves
le
images
conserv
le
souvenir.
attache-
Bulgare
lui
garde
le
mme
ment que
les
Grecs,
mme
une
La Russie
n'a
pu
retenir,
malgr
promesses,
les colons
de
la
Dnieper en 1829
en Crime en
la
1858
ils
ceux que
maladie
pagnes danubiennes.
Il
les
Bulgares se soient
d'tre,
comme on
a os
LA.
TLRQLIE ET LE TAXZIMAT.
131
l'affirmer^ les
paysans
Une
plume
d'un tranger
solde
du Sultan ou dans
la
bouche de
quelque transfuge
pu
connatre de visu
la
du Danube.
Il
que de tous
la
les tats
subjugus en Eula
Bulgarie a t
plus compl-
et
du Phanar.
A l'optimisme
comme aux
presse
j'opposerai
apostrophe que
moi-mme
1865
Qu'tes-vousici, s'criait
le
mudir de Matchin
(3)
aux
habitants chrtiens
du
appartiennent-ils? Vos
naispas.
titres
aux r-
quisitions qui
pour des
musulmans
(les Circassiens).
ou bien quittez
le
pays.
Vers
la
mme
poque,
le staroste
de Longavitza, village
(1)
Slade,
11,
%.
Mmorial diplotnalique en uetolnr
IST."'.
Pelite
Yill<-
de la Dobrulclia.
13-2
LA TURHI
lE
ET LE
TA.NZI.M.VT.
me disait:
Nos pargnes
la
nous
les
gardons quand
elles sont
ignores de
police;
il
certain
pcule
le
plus
pauvre,
comme
dar, nous
aussi
la
plus libre et
la
plus dsintresse,
prcaire
du paysan,
lui
l'exploitation rgle
l'autorit,
du chrtien,
le
mpris que
tmoigne
Bul-
mme
on
lui
pargnait les
n'tait
quemment
musulmans
taient
affranchis et sa fortune,
comme
que l'une
et l'autre n'taient
vent compromises.
Il
faut bien
que
le sort
du Bulgare
ait t
peu enviable
aient cher-
pour que
les populations
fois le
du centre balkanique
la
ch maintes
tolrance tait
Durant
comme
la
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT,
103
des Balkans de soutenir contre les Turcs une lutte plus srieuse.
En
se reproduisirent
l'esprit
de rvolte
Un
garie
qui en accompagnent
Porte
elle
comme
vu en Grce,
le
principe du
cri
de Thumanit
En 1850
les
qu'Omer-pacha
le
fut
appel
y mettre
fin.
En 1807
et
en 1808,
vilayet
du Danube
fut le tbAtrc
sommaires de Boustcboulv
n'tait
donc pas
juste,
si
grossiers qu'ils
comme un
peuple
ou connue un peuple
la
rsistance.
une remarquable
persvrance.
l.'3.4
LA TLHoUir, KT
LF.
TANZIMAT.
qui leur avaient valu
la
annes de
luttes
restauration de leur
et
de Tirnovo*? N'tait-
serait
que
le
Au moyen-ge
constitution politique
et
comme
du royaume
une
cration de l'Exarchat
du
principal
groupe slave de
la
sement
politique
et,
comme un
rejeton de la tige
naissance la Grce et
Servie modernes.
les
Serbes au selfgovernment',
avaient
mme
celle de la patience et
du
ceux qui
mme
m-
temps que
le
triomphe de l'autonomie
clricale, des
faire illusion la
Porte au milieu
antrieurement
ts secrets tablis
du pouvoir ottoman,
n'allait
mme
LA TL'RQIIF;
Il
I'T
le TANZnLVT.
135
demandait que
la
le
Sultan au-
des Bulgares
il
un gouverneur gnral ou
do l'administration
supi'me
lu
le
chef
et
effectif
et
de l'arme indignes
magistrat
par une
assemble nationale.
le
Ce vice-roi
aurait gr
pays avec
Les glorieux
des Bulgares,
la fidlit
Nous-mmes
exigent
un prompt remde
tenir
tions
Si rtotre soiverin se
tat et de
refusait
nbs ispifSle
comme
par
pass, ls
pays.
Comment
le
dsir de deti
fendre l'Empire
comme
lui
l'Empire
comme
fils
Ils
verraient
altentemit
leur autonomie
un ambitieux
tendances
faudrait
envahissantes.
C'est
la
(|ui
(iait si-
gnale
par
Bulgares
cux-inuu's
cl
coiniih'
rciniriitic
la Bulqarie opprime.
13G
LA TURQUIE ET LE
si
TA.NZl.M.VT.
Ces tmoignages,
condition
Et
comme
il
s'agit ici
fait
d'une
un
historique
ne serait-ce que
fait
mis en scne
et
qui
l'a
Le cabinet de Saint-Ptersbourg
caressait
l'ide
d'un
incorpore dans
le
sigeant
allusion dans
que en 1854;
il
se considrait
comwe
le
protecteur nces-
y exercer une
que
le rgle-
avait
reconnue dans
les
plus d'un
demi
nous verrons
la
justifi-
(1)
Promemori
CHAPITRE
Insurrection
XIY.
de rHerzsovinc. de i873.
Nouvelle charte
fait
sen-
sous
la
Frappez
jusqu'
La
et
pour
les
les
vassaux
mme
pour
les tats
indpendants que
armes de
t ds les
l'Islam avaient
momentanment occups,
le
tel a
premiers temps
conqute.
signe ostensible et
le
vrai bnfice de la
Cependant, rappelons-le,
l'origine
la
les
communauts
rpartition et dos
quoique
tailles
trent
est
devenu intolrable
s'est
quand
fait
le
De
ce
moment
vexatoire.
A
la
la
le
raia n'a
plus t
expos
le collecteur
en
impunmiMit
Aussi,
le
comme
je le constatais
138
LA LROl lE
l-T
LK A.NZI.MAT.
menes
d'un
conflit
exclusivement
fiscal
lages et l'autorit
se
musulmane
la
(1). Bientt
mouvement
de religion.
le
Ds
les
premiers moments
gouvernement
turc,
en
possession
compris tout
le
le
danger qui
le
il
menaait
et
comme
suivant
et
manquait d'hommes
faites
d'argent, de
particulirement auprs
Cependant
il
ne
s'agissait pas
;
seulement de circonscrire
et d'isoler l'incendie
il
tait
foyer
et cet effet
l'Autriche-Hongrie
entendue avec
Porte certains
l'Allemagne
et la
Les
trois
manes,
n'ayant
(\)
V. p.
ir.
139
et les
Montet la
ngrins
la neutralit et la
Turquie
la
clmence
gnrosit.
De son
dans
les
finances,
Celles-ci
les
il
autres
cdbinet^
a
commune,
fiit
convenu
Gons-
n'a-
secoiirs
tranger et
de-
hommes
la
de confiance
ilt)rs
du cohi-
missaire extraordinaire de
Porte pour-
lui
exjDoser Iui-s
dolances.
La
qUe
croyaient pas
l'abandon dont
prit soin
leui*
cause
de cii-
dont
le territoire
avait t envalil
tait,
comme
puissance limidos
la paclfiiciiiori
qui, suivant
la
tnu)ignage de
Russie
comme
l'auxiliaire
la
naturel
de
leur sdulvemeiit.
Le gouverneur de
140
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
cr)iis6(|UGnce
les
Voyfai-
vodes herzgoviniens
de leur inculquer
({u'ils
se
Russie un dtachement
vritables dispositions.
Mais
la
chancellerie
de
quelque embarras
le
n'tait
le
au fond
que
le corollaire
cabinet de
Vienne. Ce
fut ds lors
par
la
dlgu autrichien.
Un
article
du journal de St-Pters-
bourg auquel l'opinion publique reconnut toute l'importance d'un manifeste et qui ne laissa pas que de troubler
un moment
l'Europe
et
sym-
pathies de
ottomans
et
que
prononces par
le
gnral Ro-
commentes.
toute
la
pour l'Autriche
de
la
et
avertis,
du comit
slave de
Moscou
(1).
(1)
et
venues entre
camp
gne, s'tait
Ciortscliakoff.
fait
Sa notorit pouvant
rendre compromettant,
il
se
mtamorphosa tout coup en mandataire indpendant des insurgs et ce fut en cette qualit qu'il prsenta et soutint leurs demandes
Vienne
et
Rerlin.
La TLKQLIE ET LE TANZLMAT.
141
Sur ces
entrefaites et tandis
que
les
Serbes
le
et les
Mont-
ngrins s'apprtaient
turc, cdant
entrer en lice,
gouvernement
critique, publia
un
par
Irad, puis
le
tendue
qu'ils
comme
renouvelaient,
prs,
de
la
premire
cbarte de Gidkhan.
1839, 1855
et
1875, ces de
trois dates
que
les
circonstances
significalion
venaient ainsi
rapprocher, avaient
une
leon.
la
mme
Gomme
guerre
au
de
commencement du
Grime,
la
sicle,
comme
aprs
une mesure de
salut
public
mmo
empreinte de sponlanit
(1).
et
d'indpendance que
ses
deux devancires
J'ai
les
articles
et
deux
dits
impriaux de 1875, en
contenues dans les
je
ne puis
me
dispenser de rsumer
en ma:
fuucier;
uiiili-
cation des im[ls, libre choix dos [)i'rco[ileurs [lar les [lopulalioiis.
(1)
lubre ISTG.
H2
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
et
assur
non musulmans
amlioration elective de
3 Rgime
judicic(,ire.
Rorganisation de
la
haute Cour
notamment cration
Gonstantinople
pour
que commerciales
inet
l'gard
du pouvoir
musulmans
droit
membres des
y compris
les
de leurs
commu-
nauts; promesse de
ej;
facilits
pour
fondation d'glises
d'coles.
vux
Constantinople par
une
dlgation
annuelle;
et
rorganisation
de
la
police;
renonciation de
aux
arrirs
antrieurs l'anne
1872.
dit
de l'excution des
et
de
membres dont
six
non musulmans.
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
143
L'on
a certainement
remarqu que
la
est
la
Porte livrait
elle-mme
la
messes restes
peu prs
striles.
Parmi
les
innovations que
il
ce
programme
mettait en
perspective,
contribuables du choix de
percepteurs, et l'isolement
de
la
au
en ce qui
concerne
les
Le
j'ai
discute.
Il
supprime
les
comits lec-
corrige le
mcanisme compliqu du
triple
en rduisant du
au double
et
le
de conseillers.
la
garantissent
l'un
satisfaire.
grand intrt
CHAPITRE XV.
Intervention de l'Europe.
bral musulman.
l'tranger la
promulgation
rentre
conseil imprial.
fat
L'on
que
le
Divan se
appropri les
et
que
les
qu'il eut
ainsi accept
celle
dont
le
Halli-Humayon
que
si
sidrait
suffire
la
rigueur
les
pour rgler
l'administration dans
Enfin
la
prendre
notamment
que l'excution
du Tanzimt
L'Europe
fut plac
allait
se saisir
de
nouveau du
gouvernail
comme
rgime de Solfijovemment
guerre de 1871.
se
lit
Le comte Andrassy
et
l'intiM'prte
du
soiitinicnl
des
vux
146
LA
TURQUE ET
LE
TA.NZi.M.VT.
iriche-Hongrie auprs
importante communication
qu'il
existe
une
Tur-
entendent
qu'il
soit
lutte
ruineuse
et
sanglante, au
concilier les
ottomane.
L'Irad
du 2 octobre
et le
Firman du 12 dcembre
n'a eu en vue
la
pacilication
immil
Pour
atteindre ce but,
conle
le
que sur
Or en recherchant
l'
les
et
pnible o
Herzgovine
on
re^ste
croix et le
Leur
par
la
des
clauses d'une
rigueur
intolrable
qui
rappelle
conqute.
Un
tat
chrtienne
est 'mise
en droit
si
et
en fait sur
mme
pied
que l'islamisme
et
que
hautement res-
L\ TURQUIE ET LE TANZIMAT.
147
comme
aujourd'hui.
observ
importe que
dposer devant
les
tribunaux au
mme
que
les
musul
mans
et qu'ils n'aient
un aliment es-
sentiel, il
le
que
ans;
des
la
il
urgence aussi
c'est--dire
affecter
impts,
des
contributions directes,
besoins provinciaux.
En
Bosnie
et
dans l'Herzgovine
la
presque
totalit
mos-
trouve entre
les
La
religieuse.
la
La suppression du servage
ils
(u
ISOl n'a
[)lus
fait
i]u'aggravcr
ont t
exploits
que ja-
(|ualit
de l'crmiers ou mtayers.
Eu
;
1858 un Firman
il
fut
mis
l'eirel
//
de remdier
cet
abus
qui permette
aux paysans
conditions favorables, de
certaine
jouissent d'une
;i
indpendance
et soient
dsnniiais
l'abri
des
songe au
[)eu
Su-
amen
rformes ne
il
soit
pas abandonne
148
L\ TLiiuLii:
i:t
le ta.nzimm.
et
musulmans
Indpendamment de
ment
turc confirme
officielle les
et
intentions qu'il
dans
le
Firman du /3 dcembre
en
mme
pour
objet spcial
la,
pacification de la
Bosnie
et
de l'Herzgovine.
En
de
la
Porte
et n'tre
considrs que
comme
le
dveloppe-
ment de principes
dj officiellement reconnus
aux
diff-
mme
on pouvait
citer
un
le fait
Paris,
justifier le
le
para-
graphe
les
la
tan Abdul-Medjid.
Si
trait
l'on se rappelle
les
prliminaires de l'article 9 du
de Paris
la
et l'interprtation
1856 dans
du
de
le cabinet
la
note
LA TLROLIi: ET LE TANZI.MAT.
1-i9
la recevoir,
mais
non de
affaires
intrieures de l'Empire.
d-
nouement de
ne persista pas
savoir
les
Andrassy, que
quant
les
celle relative
conall'ec-
traire
terait
au systme financier de
l'Etat;
deux provinces
(:2).
du moins
le
principe de l'indpendance
ottomane,
fut bientt
suivie
le
(1)
de Russie,
(jui
venai(!nt l'entrefeuille
Etlendi prit
une
de papier,
il
mit ce
il
vait
et de l'autre ce (|u'ii
;
tuirement.
privilges
demands par
ambassadeurs; l'indpendance,
Et
il
ajouta verbalement
une Voyez
et
Dpche de
lUiscliid-paclia
aux
r<'prsoiitanls de la
Tuniuie
ii
l'tranger, en date
du 13
fvrier 1870.
150
i.v
TiRoriE
i:t
le
tan/.imat.
et entire tons
le dlai
de quatre semaines
Un document
hommes videmment
(ji).
liaiii
hirarchie impriale
Des
patriotes
dill
musulmans
, adressrent
un manifeste
ainsi
conu
Les
ne seront pas
tenues, car les gouvernements europens exigent des concessions qui favorisent les chrtiens aux dpens de la classe
musulmane
Le mal auquel
il
faut
la
narque
chambre
consultative
elle serait
sauve. Yoil
vraie solution de
question d'Orient;
:
elle n'est
loin de l
le
principe fondamental
du gouvernement turc
souve-
mandat de
il
la nation,
les
dchu
et s'il rsiste,
peut subir
consquences de la
fureur publique.
les
Le gouvernement d'Abdul-Aziz
est
dplorable.
Ici
diffrents
(1)
(2)
Iraddu29
fvrier 187C.
musulmans du
9 mars 187G, dj
cit.
(3)
Le Coran
dit
<
assemble nationale.
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
services
l'tat
151
publics et
il
est
ils
remarquer qu'en
traitant
de
de l'agriculture,
est
en voie d'amlioration,
du Danube qui a
les patriotes,
le
que du
moment o
pays de tout
le
Sultan
Abdul-Aziz qui
est
en
mme
le
temps pervers
et
fou. Cette
salut
et
du pays,
serait aussitt
nion de
la
ne crai-
les chrtiens
qui,
la
considrent
comme
et
Que
les
gouvernements donnent
le
leurs [agents
en
et
et
parti
nergique
modr qui a en
ce
moment sa
lle
Midhal-pacha
lui,
comme
clairs et
face. Peut-
courageux
tre
et
et
pourrions-nous viter
dposition
du Sultan
actuel
institutions
pouvoir
absolu
une
phase de calme
pas pour
le
et
de rgnration.
Nous ne demandons
qui rgle toutes les
moment un parlement
lois,
le
sys-
tme
an'^lais.
152
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
Que
le
dis-
monde pourra
En
avait
tenu par
(1).
le
parti rvolutionnaire
que
dirigeait
tra-
Hussein-pacha
et
Mus-
musulmans
(1) (2)
l,
158.
et
1808
par
le
baron de Schlechta.
CHAPITRE
nieinorandiini de Berlin.
XVI.
Massacres bulgares.
Projets constitution-
(jiuerre
Dposition de IHourad.
l'empire.
le
camp
des
mme
de
dceptions,
les
l'amnistie
rsolurent de continuer
et
la
lutte,
cer-
gares.
Ces derniers, en
effet,
propa-
les
populations musul-
manes
se
montraient surexcites
et asiatique l'on
et
europen
Au
produisit
et
peu aprs
les
consuls
d'Allemagne
Salonique
furent
assassins.
Ce
fut
(jue
pour
15-i
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
fois
la
seconde
dit
en confrences
et
rdigrent
le
mmoran-
dum
jusqu'alors
conseillers de la Porte.
Cet acte,
comme
le
dles
rsume dans
Envoi par
points
les
les
Porte et les
la
rparation des
dommages
tution de la
locales, lal'iso-
port
la
consuls trangers.
se terminait par cette phrase diplomala
Le mmorandum
tique dont
le
clairvoyance
du gouvernement
les efforts
que
but
des puissantes
russissent
atteindre
le
la
paix gnrale.
l'alliance
fut surtout la
menace de mesures
coercilives ventuelle-
ment
document de Berlin.
LA.
TURQUIE ET LE TANZIMAT.
155
Tandis que
la
les
m-
comble
palais
la
confusion
(jui
rgnait
la
Porte
comme
au
du Sultan. Le
mai 1876,
mme
de
la
poudre, adreslui
srent
le
Abdul-Aziz
une
vizir
ptition
pour
demander
celui
renvoi
du grand
Mahmoud-pacha
et
du du
les intrts
les
deux hauts
Mehemet
Kuchdi-pacha
adjoignant
et l'autre
comme
seraskier
gnral
Hussein Avni-
pacha.
Les
trois
le
et
qui
devaient
comme
semble
les
mort.
((
L'ordre
rtabli,
crivait
rainbas.adeur
la
de
France
a la date
du 17 mai
187(j,
mais
foule ne s'arrte
pas en chemin
et ce n'est point
softas
comme
et
Turi|uie.
i)lus finalise
La
foule , en
ell'et,
semblait de plus en
actes de
Un
lendemain
Chypre
et
dans
156
ril, les
LA TIRQUIE ET LK TA.NZiMAT.
Ce
comme
en 1841,
le privilge
d'assouvir
vengeance mahomtane.
Aux
environs de
Philippopoli, o quelques
rection, des villages entiers furent dtruits avec leur popution, sans distinction d'ge ni de sexe. Livrs la frocit
chrtiens
prirent
le
dernier holocauste
Un
France
et celui
des patriotes
musulmans
Dans
la
journe du
Aziz, auquel
pays
et d'tre
vou
la
rformalui
la
tomb sous
dans
les
les
que
r-
l'on accusait
forme,
tait
renvers par
jeune Turquie.
le
En annonant
tan
fit
nouveau Sul-
devait
:
le
pouvoir
et
qui taient
d'une
libert complte.
rien de ce qui
l'on
(1)
le
Scheik L"l-Islam,
Mahmoud Damt
et
Comit de salut public investi de pouvoirs dictatoriaux. Leur autorit fut telle, qu'ils refusrent d'approuver et de contresigner des nominations d'employs faites directement par
pralable.
le
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
rformerait
le
157
Choura-i-devlel, l'instruclion,
publics.
les
finances
rduite
En un
mie, progrs,
se montrerait
dont l'administration
les
auspices d'un
gouvernement paternel
rparateur.
port croire ce qu'il dsire,
Le peuple, naturellement
el
chez
le
musulman
momentan sembla
ratifier le
la
dchance de l'inepte
et violent
Les
les
les fonction-
presse et au sein
mme
de
la
corporation
mem-
le
la
Scheik-Ulguerre, ap-
minisire de
radicales
et
le
champion reconnu de
la
Jeune
l'empire
un rginui de
analogue
le
gardant
possible, la
prminence musulmane.
158
LA TURQUIE ET LE TANZIM.VT.
draconienne qui
r;^'issait
la
presse, se
li-
vraient sur ce
et
de travaux
publics.
faire partie
;
de l'ar-
me au mme
que
les
musulmans
les hauts
et
emplois
administratifs, tels
de gouverils
serait duperie
fidlit.
(jue
de
et
sur leur
cet
aveu naf
et
sem-
blaient exclure
inscrit
principe d'galit
dans
le
les
Vos
l'abme.
Le systme dcompression
a fait son
temps;
il
est
Pour former de
la
et forte nation,
il
des devoirs et
la loi
religieuse
ne s'oppose pas
celte
mancipation.
Vous
tes
la
le
Bassirel,
le
de lches compromis.
la
pro-
sa retraite.
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
Midliat lait en effet
159
ment,
le
comme
Fuad
et
sort de
l'empire
semblait
devoir
dpendre de
son
triomphe ou de sa chute.
que
lui, paraissait
Son
rle
la
absolument nul
il
courbait
la tte
sous
tutelle
poids
de
la
reconnaissance.
jour
le
Un
confirmrent que
jeune Sultan
et qu'il
tait
physiquement
et
moralemenl malade
soire
illu-
au gouvernement. L'on
l'avait
du Scheik-Ul-Islam
lui
dclar
inapte l'empire en
Abdul-Hamid.
31 aot 1870.
La Porte en
Divan
faisait
ce
moment
musulman
Servie et
(1).
le
Pendant
le
la
Montngro
taient entrs en
campagne
et la
grand lan
s'tait ('m[iar
menacs sur
la
avaient rclam
mdiation de l'Angleterre
(1)
.II!
dois oxpliqucr
ii'i
le
me
suis
Pour
le
niusnlnian
dvouement
l'intrt public.
160
LA TLHOLII' ET
la
IV.
TA.NZIMAT.
de rAutriche sur
tion
que
le
gouvernement
avait
ddaigneusement
Servie, dj partiellement
occupe par
le
un
l'intgrit des
la
deux
et
Bosnie
la
diplomatie
Dfrant au
vu
des
puissances
occidentales,
la
Porte
un armistice de
six mois;
en exigeant que
suspendues sous
;
les
murs
la la
d'Alexinatz.
voulait
la
guerre
telle tait
du moins
Gonstantinople. La Russie
rclamait d'ailleurs
la
flottes
provisoirement possession de
la
Bosnie
et
de
au sige
mme
de l'Empire.
CHAPITRE
XVII.
Constitution ottomane.
La
crise
la
urijuie,
tait arrive la
le
Prophte
et
On ne
c'tait
titres
mis par
un dbiteur
insolvable.
fallait-il
Et cependant
de raliser
les
abandonner
l'tranger le soin
musulman
tait
Un
menaait
le calife-roi
ces graves
le
sentiment d'im
la
pril
leur
mmoire
situalion
presque dsespre de
Gomme
sous
Mahmoud,
se disaient-ils,
il
y avait
urgence
et
a[)aiser l'Euvitalit
de
natio-
soudre seul
problme de son
salut.
moment o
l'autorit
souve-
([ui
devait
|)cu[iles oitiuuaiis
sous
la
Une commission ad
Sorver-paclia
et
1G2
LA TURQUIE UT LE TANZUMAT.
seize fonclionuaires civils dout trois sous-secr-
forme de
ulmas
et
de deux friks, se
runit
la
tut de l'Empire.
La plu^rt de
communaut
que
hommes
les aspirations de la
Jeune Turquie.
limitation des
Le principe de
celui
la
pouvoirs du Sultan,
particulirement
que
le
gnral Khereddine
s'tait
de prime abord en
.
tte
du programme des
la
rformes ncessaires
Mais lorsque
discussion porta
comme
si
le
Hatli-Humayoun
ottomans. Cette
opposition
insense
ne rsista
pas
du Scheik-Ul-Islam gagn
la 'majorit.
Lorsque
pour que
le travail
de
la
commission
la
fut
assez avanc
l'on put
en prvoir
Il
premire
affaires
fois le principe
aux
L\ TLROLIE ET LE TANZIMAT.
163
le
les dis-
que
le
les
mmes de
monie avec
les
institutions
provinciales
par
la
cration
pense qui
a dict la rsolution
en vertu de
laquelle
convoque
voler les
avec
le
mandat de
lois, les
impts
et le
membres
nomms
par
le
Le ministre
En annon-
fut
les
dfinitive,
une importante
il
Elals ottomans,
enteiulait
dans
les
provinces
mme
de l'Empire.
r(r'uvrc
conslitulioniiclle
tait
Le
1'"
dcembre
IHTC
vues de celui
([ui
en
le
tait
le
rle actif
auquel l'appelait
responsable.
rcit,
le
vu
je
Comme
dans
la
suite de ce
164
LA TLKOUIE ET LE TA^ZLM.\T.
plus prcis
que
le
statut transactionnel
dlibr sous
la
direction ostensible de
moment
les
le
en
effet
qu'au cours de
la
lecture
le
du
statut
au Konak de Midhat-paclia,
la
librales ralatives
La
Constitution
le
ottomane
fut
la
promulgue
le
23 d-
cembre 1876
dont
la
jour
mme o
commission europenne,
circulaire
anticipe
la
russi
empcher
aux reprsentants de
la
Porte
l'tranger (2)
La
proclama-
grand vnement
et
de
fidlit
pour
le
souverain
et
de
Vous
la
gard
il
y a entre
(1)
la ConstiLution
ottomane
publie en
1877 par M.
L'bicini, l'auteur si
connu
et si
du 26 dcembre 1876.
LA TLROUIi: ET LE TANZIMAT.
IC")
population
musulmane
et la
population chrtienne
el
commu-
d'esprances.
,
Aprs
la
lectare
du Hatt imprial
Son Altesse
le
l'organe de
la joie et
et a
le
plus
noble et
tableau saisissant
man
le
rgne de
la
liberl, de
la justice et de l'galit,
triomphe de la civilisation.
foi
hardiment rpondre
(\\x
que
le fait
indpendam-
ment de
M.
le
rsolutions nergiques
du
grand
vizir, la
du mme
ga-
esprit, et
que
ranties.
il
serait
l'ait
un rapprochement
Ilalts
entre les
les
impriaux antrieurs
et les dispositions
Gonsti-
(1)
jinravant.
l"'"
In journal turc, Plltihad avait os dire dans son numro du novembre 1876 La politiquft que la Porte a suivie juscju' elle a promis beaucoup lirsent a l't une politique de ^nensonge et n'a rien tenu. Mais le menteur at('! endn pris personne ne voudra
(2)
: ;
le
inipier
on viuidra des
faits.
lOf)
LA TlHOLir,
r.T
l.E
TAN'ZIMAT.
existe
entre ces
deux ordres de
diffrence
telle
qu'elle
repousse l'ide
n'est
mme
d'une comparaison.
;
La
Conslilulion
c'est
un
les
Ollomans
et
dont
le
dve-
tre arrt
celle
du souverain.
La
de
Savfet-pacli,a,
loi
un
le
une
suprme que
cet
gard
les
assurances
le sentiet
du ministre ottoman.
Il
est certain
que
sa
confiance
il
mesure
et
de
modestie,
eut laiss
les esprits.
ici
en
dtail la charte
nanmoins qu'une
de fragments
plupart des liberts et des droits consacrs par les consplus avancs, tels que l'Angleterre,
France
et les tats-Unis.
maintenu comme
loi
religion de l'Etat.
On
le principe
que
le
l'Etat,
en tant qu'Etat,
que
moins
le calife
mahomla
spa-
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT
ration
et
167
du temporel
et
le
du
spirituel
dans
le
gouvernement
saper sa base
La
la
personne du souverain
la
tait
s'tait
toujours
absolue de tous
les
du pouvoir
commun.
c'est--dire
un
Mais
souscrire
un
peuple musulman ?
tait fait
et
il
n'j^ avait
pas
la
la
de
des
un
devenait,
le
con-
avec
la
du Chri
et
et la
prminence
officielle
de l'islamisme
pouvaient
l'orthodoxie
mahomtane
mais
il
n'tait
pas impossible
au gouvernement
et p()liti(|ue.
laque
la
Vous remarquerez,
inX
l\ TLllOLIE E
Ll'
TANZIMAT.
les
circulaire
du 26 dcembre, que
institutions nouvelles
thocratique,
dmontrent
rformes
et
rtablissement
pays.
d'un ordre de
C'est
trop
ainsi
que
tombe
cette
croyance
malheureusement
rpandue
le
Scheik-Ul-Islam
et tous
du
Un
comme
la loi
des vilayets qui en est la principale assise, laisse au pouvoir excutif une latitude qui assure la majorit aux
mu-
la
Chambre des
dputs. Ce
il
ait
redire
la
nomile
en appelant particulirement
tat
de
cette catgorie de
et
musulmane
qu'en
la
dehors d'eux
et
parlement,
toujours
la
il
est
religieux.
Quant
la composition de
la
Chambre
basse, elle
dpend
jusqu' nouvel
ordre
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
16!)
dont
les
les
membres des
dissements
et
eux-mmes en
partie le
comme
je l'ai prc-
demment
expliqu,
l'lment
musulman l'emporte
sur
La pression de
et
que
est trois
degrs
dans
les Gazas,
et cin({
En
sorte
que
le
mode
indirect tend
sincrit.
dif-
murs, de
leurs aspi-
ment
l'application
du procd diuocrati(|ue de
soumis
troites.
ricctfnii
directe, lors
mme
le
qu'il serait
certaines restric-
ou moins
Et l'on ne conce-
gure que
(1)
I,
I'.):i.
dans
les
tic
coiisoils ailmiiiisli'atifs
provinciaux, c'est
le
l'ail
de
l'adjonction
breux
([ue
l(s
chefs
170
I.A
TIRQUIE ET LE TAN7.IMAT.
une dsas-
treuse capitulation.
Ds
lors
mme
est la ngation
de
de l'galit?
de
le
Les
fixer
gard
le
gns par
tiers et
les
mouktars
les
et
dans
mandat de dput
et
leurs
aux adjudicataires
gagne au gouvernement
la
et rappela
soumission servile
fltri
le
peuple avait
(1).
du nom de
Effendim
Au
fond
la
constitution ottomane de
et elle
1876
l'tre,
n'tait pas
ne pouvait
car elle ne
Le vieux
parti turc et
la caste religieuse
dont
il
s'inspirait, l'avaient
et
combattue
elle-
dans
les conseils
du gouveriiement
fait
Jeune Turquie
n'avait rien
les
mme
un drapeau,
(2).
abanides
donn des
librales de
du pass
Sans doute
la
classe
des
nombreux qu'on ne
se l'imaginait
la
(1)
Oui, monsieur.
(2)
]A TL'RQUIE ET LE TANZIMAT,
171
c'est--dire
vainqueurs, instinctivement
ces concessions
vagues
de l'ancien
pouvaient se
persuader que
nelle
le statut,
de l'Islam un
.
homme
tueux (1)
De
change
et reviendrait des
mfiances
(jui
La
allait
de
la
mlans contre
les chrtiens.
(1)
Expressions
ihi
journal
le
Ilns^iref.
CHAPITRE
XVIII.
que l'insurrection
le
avait suc-
les bases
mmorandum
de
que
le
Foreiyn Office
cabinets en rejetant le
programme nouveau
impriales. L'antagonisme
devenue de plus en
livrait
la
plus offensive et
comme
de part
et d'autre l'on se
crut
un moment
guerre invitable.
Cependant
envoy
la veille
une
tentative
suprme
penne
lin
de 1870.
le
Dans
aux
plnifiutcntiaircs franais,
duc Decazes
sultatiuu
:
dernire con-
Aprs
les
dmontr
demeurent
plus
ordinairement iuqiuissanles
(jue
les
l'ail
devant d'obscures
et
171
L.V
LRQUIE KT LE TANZI.MAT.
est
garde cette
rforme laquelle
lord
De son
ct
Derby prcisant
uvre interna
tionale,
recommandait
ses
d'un
donnant aux
un
le
que
les
vinces
que
le
Liban
et la
de lord Derby,
laissait
une
aux change-
ments
La confrence adopta
une sance
de cette imle
Dans
organiques, les
eux avant de
avec
la la
gnes dans
note
la
du comte Andrassy
sur les vilayets
et
les
principaux
la
lments de
loi
tout
en cherchant
relle
dans
de leurs intrts
et
un
une
(1)
(2)
L.V
TLRQLIE ET LE TANZIMAT.
175
musulmans
et chrtiens (1).
Deux
pour
la
Bosnie et l'Her-
et l'autre
pour
la
Bul-
le
conu
Le
JVahi-niudirlik, agglomration
de quartiers ou de
lectif et
priodique
et
d'autre
un maire
choisi
conseil
membres pour
assister le
maire
titre
permanent.
certain
nommera
nral.
la
Porte sur
la prsentation
du gouverneur gles
maires,
au
culte de la majorit et
seillers
ral
dont
la
le
de
province.
A
ral
la tte
de
la
ou ua/i
institu
la
y aura au chef-liou
du
vilayet
une assemble
cinquimes
provinciale priodiijue
comcin-
l'renant
deux
de
musulmans, deux
de
quimes
d'orthodoxes,
un cinquime
calholi(iues.
permanente dont
(1)
ti
janvier IS77.
176
LA
Tl l'.QLIE
ET
J.L
TA.NZI.M.VT.
rentes
Il
communauts
religieuses seront
membres de
droit.
nomms
par
le
vali
musulmans
et les
sera charge
de
Le
statut applicable
aux deux
la le
peine de celui
il
destin
Bosnie
l'Herzgovine
stipulait
notamment que
que
les
membres de'l'assemble
provinciale seraient
nomms
tant par
eux-mmes
En rsum
reconnues
la Bosnie,
l'Herzgovine
la
la
Bulgarie reposaient,
et
comme
en
Crte, sur
du rapport
num-
elles avaient
et
pour garanties
la stabilit
arme indigne
et le
dcentralisation,
c'est--dire qu'elles
ten-
daient
raliser
un systme d'administration
provinciale
du pouvoir
dirigeant.
LA TURQUIE ET LE TANZI.MAT.
177
Le gouvernement
fit
preuve
croyait, pas
sincrit
mme
la
le
mme
en cas de rupture
(ju'il
dfinitive.
Quoi
en
soit, les
tmrit de
20 janvier 1877.
tait
Pour
la
seconde
fois la
guerre
et la
sie mobilisait
son arme
Turquie
exemple.
renourent entre
le
chancellerie de Saint-Ptersbourg et
Foreign Office,
la
la
nement britannique,
rformes
frences plnires,
turc
un
dlai
d'un an pour
et afin
gramme europen
tait
la
de sauvegarder
,
il
paix
la
<iui
dans
les
vux
de tous
lui
part que
Russie
et
procder un dsarme-
ment rciproque.
se runit
Londres
la
tin
1-2
178
L.\.
TURQUIE ET LE TANZIMAT.
ce sujet.
Les
dit
le
le
moyen
le
tivement l'intrt
tion
commun
du
chrtiennes de
la
Turquie
et
aux rformes
et
en Bulgarie
Elles se proposent de
avec soin
par l'inlermdiairede
et
de leurs
promesses
Si leur espoir
encore une
fois
du
et si la
tiens
du Sultan
n'tait pas
ment
le
repos de l'Orient,
tel
les
dclarer qu'un
tat
En
seraient en
propres assurer
et la paix gnrale.
vif
dsir
Russie
et d'viter la
dernires annes, et
don qui
puiselles
Turquie comme
si
engages exercer
la surveillance
que
stipulait le protocole de
le trait
avec
lui la
affaires
intrieu-
LA TIRQUIK ET LE TANZIMAT.
res.
179
Cette clause,
le
si
peu
efficace
la
Turquie,
en
lui
substituant,
;
comme on
les
vient de le voir,
un
texte
contraire
dsormais
communiqu en 1876
le
et ce
pro-
gramme
une
constituant,
comme
Haili-Humayoui de 1850,
Le Divan
s'tait
confrence de
refus
qu'opposait obstin-
ment
la
Russie
la
sanctionner
par
la
Chambre
des dputs
le rejet dj
confrence de
Constantinople.
Lorsque
le
protocole de
se raviser,
il
Londres
lui
signifia firement
vote de
la
reprsentation natio-
nale
lui mar(juait
son devoir.
Aucune considration ne
une
cir-
culaire date
du 9
avril
4877
nous excuterons
les r-
formes promises
croyance
et
et
cela
;
de classe
nous dsarmerons
la
la
Russie dhumiliante
tutelle
de Paris
et
au mpris du
cette
dclaration, l'empereur de
son aime
la
de franchir
force ce
la
frontire
que
les elVorts
persuasion.
CHAPITRE XJX.
I/a
18'''.
bien des
aux questions
tude et
militaires.
Au
comme preuve
et
sphre de sa premire
neveu Mourad
que
j'ai
bliera pas
prpar sous
mon
rgne tous
les
moyens
et
l'honneur de l'Empire.
Abdul-Aziz qui
des
s'infatuait
d'une ide,
comme
il
s'engouait
hommes,
s'tait
pris
en
effet
mer que
l'ut
proccupation
de 18()9.
avait dit
Hussein dans
formes. Ce
Hatli-cberif
prambule manjue
institua
nettement
res[iril
du
(|ui
en
1S(V.) trois
grands corps do r-
18-2
l.A
TLIIQUIE ET LE TANZIMAT.
la
serve, c'esl--dire
ou Ichlyat,
bans
ftz.
la
et la
troisime rserve
ou Mu.slah-
Ce changement de
rpartition
pendamment
de plus do
700,000 hommes
En
moet
biliss et
comme
il
eut t dangereux,
hostiles
du pay% cha-
cun d'eux
et
fut partag
en deux sries,
et la
la
premire instruite
solidement encadre
numros
un
six, et l'on
gories impaires.
Cependant
l'arrive
incessante sur
le
nement
des contingents extraordinaires furent levs dans les provinces qui, telles que
taient
la
Bosnie
et
le vilayet
de Bagdad,
exemptes de
la
appel fournit
l'on puisa
(1)
on ralit
est loin
d'atteindre ce chiffre. La
le
loi
de 1809 devant
il
s'en
poque
d'hommes.
LA TIRQUIE ET LE TANZIMAT.
183
dans
l'artillerie
du Redif
le
personnel ncessaire
la for-
Mais
la lutte
une
arme de volontaires
n'appartenaient pas
Miislahfiz.
recueillis
la
parmi
les
habitants qui
du Redif
al
du
Ces
auxiliaires
furent
enrgiments
comme
plupart
des
corps rguliers
avec des
officiers
pour
la
retraits
valerie recrute
Arabes
et
les
Kurdes.
Enfin l'on dcida
la cration
par tous
les sujets
catgories prcdentes.
En
gendarmerie va-
hommes,
l'on constate
que dans
le
hommes
2012 bouches
bouches
feu
feu
de campagne
et
de montagne
et
3411
500,000
fusils se
chargeant par
la
bouche
et
do
2,000,000 do
fusils se
chargeant par
la culasse.
Quant
la
marine
la(iuolle
(1)
Ces cliinVfs
siiiil
(Miipruiiti'S
un livre VArmcotlomano
niililaire
publi
de Coiistantiuople.
181
LA LRQLII- ET LE TANZIMAT.
sollicitude particulire, elle comptait la
et et
vou une
mnc
28,000 hommes
16 navires cuirasss
100 navires en
Si importantes
forces terrestres dployes par la Turquie, elles quivalaient peine la moiti de celles qu'elle eut repousser.
le
dbut par
l'autre
tant en
Europe que de
de
du
dtroit.
L'hroque dfense
Plevna exposa
mme
l'envahisseur
un
rgion
balkanique sans
les
rivalits
personnelles des
les
chefs des
assi-
sous les murs de Kars et ce ne fut qu' l'aide de puissants renforts qu'elle put reprendre l'offensive
et
s'em-
rsulte
videmment de
cet
ensemble de
faits
que de
deux puissances
d'ailleurs gales
de remplacement plus
et
cette leon
prvisions
du
lgislateur
ottoman de 18G9.
les cts faibles
conSance
forcment
se recrute
que parmi
les
musulmans
et
du Sultan,
le
service
au
premier choc
comme en 1855
et
dans
les rcentes
cam-
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
185
la
la
rforme de 18G9
comme on
le
reprochait Hussein-pa-
c!ia, l'instruction et
rations
litaire
mi-
nombreux
d'une
bravoure qu'il
est juste
sortaient presque
la
direction
technique de
la
montrs de qualit
le
hommage
par des
la valeur
du
command
hommes
pendante qui
la mettrait
Le gouvernement
justement reconnu
comme
dfensifs par
Mais
comme
taient rests
le
vaste
systme de viabilit
tait
en.lBGO, prsen-
L'on avait dj
tale lors
raiiways voisins de
la
capitait
la
de l'insurrection de Bulgarie. Ce
cntrc{)risi's
mouvement
analogues que
et
il
aurait
18f,
LA Tl RnriE ET LE T.\N7.I.M\T.
s'il
avait
pu
tre
combin
temps avec
les
vie. L'tat-major
ligne
de
Conslanlinople
Plus tard,
celte,
la
veille
la
Servie,
mme
Danube, qui
la
sait si les
de ce ct contre
si
d'arme,
s'tait
trouv
reli
Yamboli
si
La passe de
Chypka
aurait-elle t franchie,
de fer continu,
on avait pu y masser
temps, au
moment
Cependant ce
fut grce
la
la
de
la
hommes
mer Ege. Un
autre corps
du mme
rencontre d*
(1)
la
P.ajardjik,
allait
une dpche annona au grand-vizir que le soulvement clater. Dans la nuit mme dix trains emportrent sur le point
le
commandement
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT,
187
Gourko SOUS
la
Sur
ces
amenrent
quinze
leyman.
On
connat
le
succs de son
si
attaque inattendue.
Le coup de main
qu'elle excuta
t possible et n'aurait
pu
mme
tre conu,
l'on n'avait
Turquie dans
sa
lignes ferres rayonnant de Gonstantinople, son grand arsenal, vers ses frontires tluviales et maritimes.
CHAPITRE XX.
Traits de Saii-Stefano et de Berlin.
Porte au
du gouvernement britannique.
Les prliminaires d'un
le
le
trait
31 janvierl878
et les
14 fvrier suivant
San-Stefano.
En
que
le
programme russe
tail
cuter (1).
On
connat
le
du gnml
Ignatief.
Autonomie ou anatomie
s'tait fait
en 18G8 l'interprte de
fut
du prince Gorlchakof. Ce
entre[irit
en
effet
une
San-Slefano eu y ap-
franches.
La Turcjuie
palpitante
fut
dpece,
mise en
On assure que le gnral Ignatief avait dclar aux reprsendu Sultan qu'il ajouterait 50,000 livres turques rindeimiiti' de guerre pour clia(iue jour (pii dpasserait le jour anniversaire le la
(1)
tants
v.m
i.\
niiu
ii:
kt
i.i:
tanzimat.
lambeaux sans
bres pargns.
mme
conserver
le libre
usage de ses
mem-
Indpendamment do
dissement de
la
la
Roumanie, de
Servie et du Montngro,
une principaut
centre de
la
au
tron-
mer avec
Bosnie
et
ses
provinces
l'Herzgovine.
Par ce dmembrement
du
dtroit,
il
territoire.
En
Asie
en
et
finan-
par
lesquelles
le
vainqueur donnait
le
coup de
grce
un ennemi dsarm.
si
Cependant l'Europe,
de cette
l'poque
excution, et j'entends
faire allusion la
la
complicit
morale de l'Allemagne,
neutralit
et
forfai-
ce
la
la
prendre
lettre
le
litre
de
trait
prliminaire que
la
portait l'instrument de
San-Stefano. Dj vers
et
fin
du
alors
que l'on
le
s'inquitait par
l'intemprance
fait
moscovite,
gouvernement
anglais avait
savoir
de 1856
(1)
K''
aut I87.
LA TLRQIIE ET LE TAN7.IMAT,
et
l'Jl
rait
parties contractantes.
l'attitude
De son
passive
ct
l'Autriclie-Hongrie
abandonnant
propos
le
fvrier
suivant de
runir
Vienne en
et
confrence
Paris.
les signataires
des
actes
de
Londres
de
Le gouvernement russe
trop
sentit
apparemment
qu'il avait
prsumde
la
en bloc
et
les conceptions
il
Constantinople;
il
fut
entendu que
assiseSj
non
de San-Stefano. Mais
la
Turquie, tout en
sensiblement
la
amoindrie
des
mains
qui
semblaient devoir
prserver.
vis--vis de
Russie en l'obligeant
et indi-
acconn)li
l'auto-
en apportant
mme
de
nouvelles restrictions
nomie du Sultan.
n importe de bien
pratiques
comme
l'pilogue
du
Taii-
zlml
indiquer
les lignes
du
ca-
Gomme
Rouma-
nie, de Servie et
du Montngro, dj
jamais
192
L.v
Luoiii:
i;t
i.i:
tanzimat.
le trait
acquirent chacune,
Stefano,
comme
le stipulait
de Sun-
un supplment de
territoire (4).
La Porto perd
Dobrutcha
la frontire
de Servie
('2).
il
en principaut tribu-
mais sa vassalit
est
l'tait celle
elle n'a
du Tanzimt.
Les provinces du sud dlimites par
les
Balkans
et la
part, par la
mer Noire
et la
mer Adriatique
en
province autonome
sous
la
dnomination de
Roumlie
qu'aux Balkans
et
La Bosnie
guerre
et
et
Hongrie qui
la
charge de
les
aulonome que
(1)
2" D'aprs
le trait
de Saii-Stelano.
de Berlin.
Roumanie.
Servie.
123.373
52.305
15.355
kit.
carrs.
125.123
J^il.
carrs.
...
.
Montngro,
(2)
53.855
8.655
La grande Bulgarie du
de 163.965
kil.
ficie
carrs.
La Bulgarie du
trait de
duite 64.390
(3)
kil.
Cette
contre
Grecs et
150.000 Musulmans.
LA
TURQUE ET
le
LE TANZLMAT.
193
dre et
la
paix pendant
fois sculaire ?
Ainsi se ralisait le
vu
Porte serait
un jour
que
la
de grands sacrifices
Nous voudrions,
la
disait-il,
Servie.
La Grce
valle
du Sa-
versant de
la
la
mer Ege
et
jusqu' celle du
Kalamas du ct de
Enfin
le
mer Ionienne.
district
De
l'autre ct
du
dtroit, la Russie,
Turquie
la
kerd
et
de Bajazid (1).
si
En somme
l'on tient
compte de
la
superficie
totale
titres
de
la
Porte et
comme
de son
sd par
le trait
de Berlin de
kil., si l'on
en dduit
superficie
(1)
Territoires
;isiiiliiiucs
cods
ii
Saii-Slcfano
:
;(.").
1)50
l^ii.
carrs.
restitus Berlin
13
194.
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT,
Ce remaniement
rentrait
rectificatif
par suite
kil.
duquel
le
Sultan
en possession de 102.938
carrs abandonns
du moins
dfense possible.
les en-
puissances se
du
ct de la Mditerrane
et enfin,
par
l'iso-
lement de
la
principaut bulgare
pour ne rien
ngliger des
la
cession provisoire de
vait
Russie dans
provinces asiatiques.
Les
sacrifices
imposs
la
que proprement
dit,
car
si
souverainet,
c'est
en l'exeret
qu'occupe dsormais
la
Turquie parmi
'
pendantes du continent.
Le Sultan
la
n'a-t-il
presque
totalit
renonc pour
la partie
et la
qui gre
seule
ses affaires.
renonc
pour
Roumlie
mains
un
(1)
L\ TURQUIE ET LE TANZI.MAT.
195
Il
y a renonc,
comme
et
on
l'a
vu, pour
la
Bosnie
et
pour l'Herzgovine
pour
l'le
Hangrie
taine
par l'Angleterre.
la
Il
a renonc dans
une cer-
mesure pour
vinces
que
les rgle-
ments
ces
diverses
la
contres
commission
Et
mme
en ce qui concerne
les
provinces asiaticjues ou
la
du moins
les
Armniens,
Porte doit
elle est
Ajoutons
la
(|ue le Sultan, dj li
dans l'administration de
le
Montagne
choix des
Bulgarie et
la
Roumlie orien-
mme
Un
not
des
on
le sait, est
essonliellement reest
in-
comparablement
sicles c'est la
[)las
accuse
(|u'eii
Occidenl.
la
Depuis des
(|ui
conrcssitui
|ilutnl
(jue
race
sert
distinguer les sujets ottomans. C'est ainsi (pie les Grecs, les
se passera bien
lirait
du temps
le principe
moderne du
les
imlpcndanl de la
do l'Orient et
ait
pntr dans
murs
[)0|)ulairos
196
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
Le congrs de
de
la
France,
la
en dcine pour-
dant que
rait tre
oppose personne
comme un
la
motif d'exclusion
en
mme
en confirmer
cielle
les
avantages
dont
les
tablissements reli-
gieux en Turquie.
Tel est
le
du congrs euro-
pen de 1878
trois propositions
le
Tanziml
a laiss
en souffrance
;
les
l'Europe
que
gouvernement turc
a repousses
le
comme
contraires
s'est
la
gouvernement russe
guerre
Turquie
et
et
territoriales
ratifies tout
politiques
qu'un congrs
partiellement
l'ind-
pendance
relative
du Sultan.
perdu
le vrai
La Turquie
ainsi
bnfice du Tanziles
rformes
comme
illusoires, a
abandonn
la
(!) Art.
(2)
62 du trait de Berlin.
la
guerre a t la cons-
quence de
au congrs de Paris.
(II<=
Protocole de Berlin).
CHAPITRE XXI.
Organisation de la Roumlie orientale.
modification
du statut Cretois.
En
conf-
la
rorganisa-
l'Empire ottoman
il
avait jug
que
pour
s'adapter
et
aux varits de
le
races, de religions et de
murs
depuis 185G,
condamne par
eu
du Tanziml
et
l'on n'a
pas
oubli
les
o l'Europe du Sultan.
le
s'est
relche
de sa surveillance dans
les Etats
devenue
dernier mot de
la poli-
sont plus
loi
l'inlluence d'une
mme
de justice
d'galit.
Ce systme appliqu
des
comme chimla
compositiim
celle de
rEm[)iro ottoman.
les natioiiMlits
n'tait
le
justifier. Si
diverses soumises
198
I.,\
ITROI
II",
I:T
LI-:
TANZIMVT.
tre rgies
munes,
c'est
qu'indpendamment de
la
valeur de ces
insti-
tutions, le
pouvoir central
dis[)osait
d'une bureaucratie
dans sa hirar-
puisait sa force
propre,
Un
tel
moyen de gouvernement
avoir dmontr
;i
Turquie
la
et je crois
l'aide de riiistoire
a
que
dcentralisation,
mieux
russi que le
mode
Le gouvernement
turc depuis
qu'il avait
rpondu
se
du Sultan,
comme
si les
amliorations,
musulmans
(1).
le
bien-tre, taient
ne manqua pas de
la
les ritrer,
mais
commission europenne
trait
charge en vertu de
borer,
l'article
lui, 'le
18 du
de Berlin d'lala
d'accord avec
orientale.
rglement organique de
Roumlie
fin
de l'anne 1878.
Comme
(1)
1877.
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
199
trait
gnral, la mission de
prouva
quelque
difficult
prciser
les
l'hostilit
des populations
la
que
le
grande Bul-
Les Bulgares,
tre
commands
par des
officiers
nomms
par
ils
la Porte.
S'imaginer qu'aprs
ils
neuf mois de
libert dont
et
ont joui,
courberont
la tte
batailles
de Magenta
et
de
Lombardie rendue
du
roi
Ferdi-
nand,
rait
tait-il
vraisemblable que
le
de nouveau sous
Bourbons ?
la
Rou-
Turquie.
lui a
cr une situation
immeubles
et s'en
vont en Asie...
etc. (1).
du
ct
du
le
moins
qu'il
s'agissait
la
morcellement de
Bulgarie
(I)
\a.
Maritza.
200
LA LT.oriE ET LE TANZnLVT.
principale ligne de dfense de la Turquie taient,
comme
les
plus grandes
la
Russie
et
convaincre
les
popu-
ment
le statut
prince Dondoukof-
Korsakof
(1).
Ce ne
fut
dlibrations
interrompues par de
que parut
le
18
du congrs.
Yoici les principales dispositions de cet acte, qui rappelle
la loi
huitime sance de
confrence de Gonstantinople.
est
Un
gouverneur chrtien
institu
et
par
le
Sultan
nomme lui-mme
les
fonctionnaires
le
et
officiers
choix de cer-
tacitement par
le
chgf de l'tat.
Une assemble
droit,
provinciale compose de
lus par' la population
et
membres de
de membres
de
membres
par
le
dsigns
sanction
du Sultan.
gouverneur dans
(1)
L'article 2
du rglement russe
relatif
devaient
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
201
La province
est reprsente
dans
le
parlement de l'Em-
nomme
les
le
souverain.
au scrutin
secret.
Ce sont
communes elles-mmes,
les
permanentes
la
et
publiques.
suivant le
systme intro-
que
le
Caza
est
supprim.
Il
pourvus chacun
s'opre
d'une assemble
recrutement
;
comme
il
a des
La
justice
est
munes
rurales et par
fait
Cette esquisse
qui a guid
les lgislateurs
Voulant avant
fortifier le
tout,
comme
l'ont expliqu
eux-mmes,
pouvoir excutif,
s'ils
certaines
coteries.
Ce principe,
ils
-l'ont
mme
observ
le
Il
concilier l'usage
tice
d'une bonne
et libre jus-
dans
Ce
droit d'investiture
202
LA Tiunrn:
la
i:t i.n
tan/.ivm.
il
naire plac
tte
de
la
prvalu dans
la loi
le projet
il
de
la
con-
mais
chef de la province
tait
d'exprience
et
de moralit.
des diffrents modes
L'on
que
l'essai
graves inconvnients de
la
coopration de fonctionnaires
du pouvoir
central, pro-
composition de l'assemla
com-
mission roumliote.
En
rservant
un
certain
nombre de
diff-
entendu suppler
d'une
seconde chambre ou chambre haute dont l'action modratrice aurait contribu tablir
l'harmonie entre
la
il
popula-
tion
et
le
sembl
si
non par
le
nombre, du moins
aussi
comme
aux Grecs
vue des
intrts
conomiques
ces
et
deux
en minorit au-
raient-elles t reprsentes
ciale,
si
droit
pour
Le
statut
de
la
Roumlie orientale
fut
inaugur
le
LA TIRQIIE ET LE TANZIMAT.
203
le
gouvernement d'Aleko-pacha,
La commission de
Philippoli avait
l'arlicle
remplir.
Aux
termes de
23 du
de Berlin,
il
lui
la
Porte avait
prparer pour
Tur-
appliqu en 1868
l'le
et
populeuses
la
pro-
les avait
drer
comme une
sorte
de compensation, que
si
ces r
Le premier dlgu
t fix
par
le
congrs pour
l'art.
13 et d'ailleurs
auxquelles
Le Divan no
intresses
comj)ensatioM
ipie
les
mandataires du
Mais
tions
il
lui
immdiates au
de
la
i:i:
I,
-i:v.\.
201
modle
celui
des
provinces
continentales.
Ce
n'tait
s'tait
candiotes hellniques
et
il
du
trait
de San-Stefano
une
se dtacher de l'Empire en
18G7.
Un arrangement
fut
conclu Halepa,
le
3 octobre 1878
la
Crte
Ahmed Mouklar-pacha,
le vali crtois
fut
convenu que
des
camakams
tenant
et
que dans ce
cas,
il
d'un lieu-
compose
la
il
lui serait
mme
permis de voter
majorit
la
sauf approbation
intrt
de
Porte, des
changements
d'un
purement
local
dans
la
Constitution
du pays. Les
des conseils
La langue grecque
serait
la
serait
seule employe
dans
les discussions
de
la
On
rformerait
le
systme de
admis dans
corps
de
gendarmerie
insulaire,
mme
comme
officiers
de l'arme pro-
L\ TURQUIE ET LE TANZIMAT.
205
serait
premnt
dite.
La convention
tion
:
S'il
arrivait
en vigueur
et la loi
En
im-
la
portion congrue.
les conseils
de
la
Porte les
consquences possibles de
l'acte
mmes b-
termes de
l'art.
23 du
soit, le
trait
de Berlin?
sa politi-
Quoi
qu'il
en
que
appa-
du moins
les
dangers
ne se doutait gure
(jue trois
mmes
combler,
lui
demanderaient
(l)
I88"2.
CHAPITRE
Situation et
XXII.
arm-
niennes.
Orient.
de la Turquie
en 1880.
Antrieurement
au congrs de Berlin,
et
quoiqae
la
applicables
tous les
pro-
vinces suprieures
de
la
peine
si
s'taient ressenties
Tanzimt
Cependant
comme
les
dans
la
pninsule
le
balkanique,
comme
dans les
de
la
mer Ege,
chrtien tait eu
mme
loi
politique
du
vaiii(|ii('ur, oll'ranl
au fond
la
les
mmes incom-
patibilits et
ne se distinguant dans
par une
tolrance
la
longue toutes
les
apparences
en
de
les fonctionnaires
dvouement
il
servile.
les
tait
dans
destines
mmes
iiiliances et
mmes
dlrt)its,
mfiances
mulations fcondes
associeront peut-tre
un jour
208
LA TLKOUir: ET Ui TANZIMAT.
nationalit trop longtemps dlaisse l'uvre
la
une
minem-
ment chrtienne de
rgnration orientale.
En
1878,
la
de l'Armnie otto-
mane. Elle
tenait
comme
posi-
tion stratgique
acqurir
commercial.
-t-elle
les
un moment song
provinces
fait
annexer dfinicelle
tivement toutes
armniennes
de
mme
nationalit
qui
dj partie intgrante de
n'est
son
moins certain;
les dis-
ne pouvait d'ailleurs
lui
se serait trouve
mme
situation
que
la
Porte vis-
D'autre part,
il
du cabinet
de Saint-Ptersbourg de gagner
mniens ottomans
et
couvert du patriar-
du
trait
Armniens
n'est
pas sans
offrir
le
manifeste qui a
a cent
prcd l'occupation
Crime,
il
y
II
ans.
En
dans
le
khanat
l'ordre et la tranquillit .
En
L.V
TURQUIE ET LE TANZIMAT.
209
tait
subordonne
et
prserver le
pays
de conflits
Turquie
La Sublime Porte
am-
les
besoins locaux
et
dans
les
provinces
par
les
Armniens
et
les
Kurdes
Gircas-
Une
disposition
suivait
de prs
mnager aux
rapports de voisinage.
Prenant en considration
em-
barras
du
remplacer
guerre par
la
do
la
valle d'lach-
kerd
(-2).
On
cation
se rappelle l'motion
la
publi-
du
trait
de San-Stefano.
stipulations
En
Angleterre, ce furent
surtout les
deux
relatives
l'Armnie qui
vernement de
la
la
Turquie. L'Asie
la
Rusla
;i
Les ba-
(t) Art.
tG du traito de Sau-Stef;uiu.
Il),
;",
(2)
(3)
Art.
2, L. b.
Tjiiillfl 1878.
210
bitants de la
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
Msopotamie
et
de
la
la
Russie; mais
se reposent
Providence;
ils
appartiennent ces
peuples
ils
qui
moment o
seraient
que
la
marche en avant de
la
Russie,
ils
se
rsigne-
Le cabinet de Saint-James
n'hsita pas
provoquer
sur
confidentielles
la
ce
le
acquit
bientt
conviclion
que
de
San-Stefano ne
serait point
la
modifi
d'une
manire
satisfaisante en
ce qui touche
Turquie asia-
tique (2).
dans un
pays dont
trts
la
orientaux de
Grande-Bretagne
(3).
Le 4 juin
un
le
trait d'alliance
la
Turquie
la
cas
Russie, restant
au
trait
de 'paix
dfinitif.
le
gouvernede San-
ment britannique
s'assimilait la clause
du
trait
(1)
le
17 oc-
tobre 1879.
(2)
Dpche
sir
(3)
Mme
dpdie.
L\ TIROLIE ET LE TANZIM.VT.
tes les instilulions
211
propres
y relever
l'tat
des populations
chrtiennes et musulmanes.
le
le
13 juin 1878,
prvisions
du Foreiyii-Office. La Russie
le trait
garda
mentionnes dans
secret
la
du
juin, et
et
valle
dcision
unanime
trait
l'article
16 du
raliser,
les
et
protger
question arm-
nienne.
En
tiative
quoi pouvaient con.^islcr les rformes que, sur l'iniindirecte de la Russie, rEuroj)o avait juges nla
cessaires dans
rgii)n
orientale
Devait-on
les
[par-
(1)
Art. 61
du
trait
de Berlin, de 1878.
l2
Il
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
un premier
fait
observer.
la
L'Armnie d'aujourd'hui
tie
(1), si l'on
la
en excepte
par-
mer Noire,
n'a pas de
Van
et
populations musulmanes.
On
l'value environ
prs
780,000
si
d'un million
l'on
mades de ce
mme
bon
ils
nombre
d'entre
Ce mlange
tion
tait
le
de nature compliquer
la
il
rorganisasemblait, de
et
prvue par
congrs de Berlin
et
l'on dt
si-
pri-
une
le
(1)
L'histoire fait
du xiv^
sicle.
.Ma-
Persans
et les
184-5, tant
dans
les
provinces
dans
les
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
213
Ils
sont con-
les
les
par un vali ou gouverneur gnral chrtien, choisi, de prfrence, dans la nationalit armnienne et pourvu d'une
investiture
quinquennale. Les
agents
placs
sous
ses
ordres seraient
musulmans ou
gion de
la
Les
sents
mandat
essentiel de voter
de rpartir
les
dmes
et
une
partie de
naires et professionnelles.
Il
aurait,
en
fait
comme
La
chrtiens et
musulmans dans
tives et judiciaires.
justice
l'action
du chrif aux
civil et
litiges
entre
un Gode crimi-
seraient
radicalement
rforms,
provisoirement l'on
(I)
Lo prcmiiM'
(Kirmiii'iil est
mi rapport
d'iui
le
mmoire prsent en
I87S,
au
congrs de
lierliii,
par
les
ar'clievques
Meguerditdi-Klierimun et
Khorne-Nar-bei,',
21
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
les
membres de
la
Cour
suprme.
On
aviserait surtout
et
la
scurit
les
publii{ue
compromise par
ribus
nomades qui
terait,une
fourni par
mme
mans
la
protection qui
man(iue absolument.
Un
for-
dirige
par
un
officier
europen, resterait
constamment
la disposition
du gouverneur gnral.
En
et c'est d'elle
et la
musulmans
seraient dsar-
ms comme La langue
et
judiciaires,
comme dans
interrogatoires
subis
devant
les
en turc.
Enfin, et
tel est le
quie
le
programme de
les chrtiens,
d'appliquer
le
nouveau rgime
et
dmontr en
les
principe
mrite du
Armniens
meilleures esp-
LA TURQUIE ET LE TA.NZIMAT.
rances.
faite
215
part
l'ile
en Crte
et
au Liban
cluante.
Le
statut introduit
dans
l'le
turco-grecque n'avait
pas eu
la
gion. Et
la
tranquillit
rgnait dans
la
Montagne de
la sagacit
du
chef que
les
En Armnie
dans
le
Kurdistan, les
musulmans
parais-
saient impropres
leurs
traditions
leurs habitudes de
penser.
les
Ils se
trouvaient,
tiens
du
reste, tellement
confondus avec
chr-
niers
dans
l'application, des
difficults
fallait
et
moins probl-
de
la
reine,
la
premire exigence
satisfaire
dans
le
privation minait
le
travail et puisait
commandaient raltenlion
rgime
la
police, la justice et le
fiscal.
On
du moyen
le
plus
propre raliser
mmes,
le
gouvernement
confrence europenne
la
ncesfin
aux
nombre
d'officiers
216
LA TlROriE KT LE T.VNZIMAT.
la
Pour
justice,
il
abus
Le
conviendrait,
comme en Egypte,
d'adjoindre chaque
trihunal
un
prononce.
il
le
carac-
condamn par
le
elles-
mmes
taient
percepteur et
de ruine pour
taxe fixe,
paysan.
Il
de rvision aprs
un
certain dlai. Et
comme une
pareille
suffisamment au-dessus
terait le plus
la
le
Sultan
non d'aprs
:
la
formule
d'aprs celle
vali contre
quandiu bene
se gesserint.
Pour garantir
le
une
destitution capricieuse,
grave
porte
Ainsi
le
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
sente par les
217
Armniens
les
autonome, cration
peu
retenait de leurs
vux
commandant de
les dlivrer
du
triple
Le gouvernement
turc
fit
objections au
programme britannique,
de
tout en montrant
le
un bon vouloir
commande
consfield
do quelques officiers
la
dans
le conseil
d'administration centrale de
gendarme-
qu'
la
il
de faire siger
de leurs
jugement pt
tre rendu.
La Porte
[)ourrait, la
rigueur,
la
concerne
n'Iorme
fiscale,
l'on ne
procde-
dmes
province
[lar
un
certain
la
science financire.
la
reine,
218
LA TIRQL'IR ET LE TANZI.MAT.
receveurs seraient
et ils
nomms
dlit
leur d-
placement
C'tait,
command
en
ralit,
du moment,
Londres un docu-
ment propre
dsarmer l'opposition.
pass depuis la signature
Un
an
s'tait
du
trait
de Ber-
lin et le
l'Europe
l'ile
de Chypre.
Au
la
douter de
On
releva
du congrs de 1878
presqu'le
Balkans, que
la suite
les
la
tats indpendants
ou
autonomes crs
de
nement
dans
le
un
si
caires plus
ou moins anarchiques
ministre de
la
(1).
Le premier
ches
comme
(\) Voir,
circulaire de
LA TIRQUIE ET LE TANZIMAT.
219
pour
Jes
un
Une
de
Smyrne
si-
gnataires
du
trait
Traduit ainsi
puissant
alli,
gagements.
Un ancien
fut
au service du Sultan,
Baker-pacha,
charg
pour que
officiel
la
mise en
tmoignant
de
la
haute
et
riale
pour
le bien-tre
le
de ses sujets
le
.
:
Ainsi s'exprima
Divan,
l novembre 1879
la
guerre avait
de mettre
mesures
les plus
les
la
de
la
population
bienfaits
pros[)rit
dvelopper en gnral
du pays. Confordes
Ministres,
mment
aprs une tude approfondie de celte grave question, a divis les rformes ncessaires en
deux catgories
la
la
pre-
rorganisation
la
Turquie d'Europe,
Le
travau\.
points,
ayant t soumis
ralit
S.
ol
M.
le
l'effi-
ne larderont pas
tre publi-
220
LA TlUOl
II-
ET
Li;
TANZI.MAT.
clatants.
quement dmontres
et
ad usum parlamenti
les faits
Cependant
formes
de
la
et
viriles et radicales
grande
du Divan
n'tait
gure plus
Dans
et
l'intervalle,
M. Gladstone
le
tait arriv
au pouvoir
commune
et
la
laveur du cabinet de
de prter
main
et dirige
par
un
l'homme d'oppo-
europen
et
dans
Il
l'le les
garnisons britanniques.
difficile
tait
cependant
d'admettre que
la
proposition
de Berlin
signataires de ce trait.
LA.
TURQUIE ET LE T\NZIM.\T.
221
mais identique, fut remise au Divan par chacun des ambassadeurs accrdits Gonstantinople. Elle rappelait les
diverses obligations contractes par
la
Porte en 1878
et
notamment
l'tat
les
quelques jours de
la
l,
la
commission de Roumlie
charge de
commena
ses travaux.
Vers
publia
la
mme
poque
le
gouvernement britannique
l'tat
gnral
de
la
(1).
Jamais
Dans
du monde,
l'irijuslice, les
abus admiici,
nistratifs et la
auraient
provoqu un
eu
lieu
patience, au
calife
qui
distinguent les
le
musulmans
et la difficult
gouvernement par
suite des
race et dos
il
y a
t loya-
lement mise
Les rglements ou
sialuls orga-
l'article :23
(1)
D('i)i;lic
(le
sir
II.
Layunl
;ui
coinlo
(.iiaiivillf,
on
ilato
ilu
1 mai 1880.
222
tre introduits
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
dans
les
provinces europennes de
la
Tur-
approuvs par
la
commission europenne
J'ai
puis toutes
les
ressources de
la le
diplomatie, voire
mme
menaces,
le senii-
Sultan
et
me
suis con-
de
la
guerre,
parti fanatique
parvenu
persuader
Sa Hautesse que,
comme
l'cxfi-
pays d'aprs
Il
les
mthodes turques
et
mahomtanes...
les
seules mesures
puissent
rapide
effondrement, sont
incapable, l'loignement
du
palais des
l'esprit
hommes
qui exercent
le
du Sultan,
contrle
le
souverain a concentr
responsabilit minisla
la
runion des
Chambres
par
la
Constitution ou
la
constitution de
la
1878
communique
ont
le
droit de
demander que
le
Chambre
la
Si
gouvernement de
Reine
tait
dispos
le
faire
il
seul
ou conjointement avec
soutenu, je crois, par
la
d'autres gouvernements,
l'opinion publique
la
serait
plus intelligente,
plus claire,
la
qui peuvent
, ,
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
223
seules sauver
le
profonde et rapide
ainsi impres-
de Berlin.
Il
russit
du moins
arracher
la
Porte
un
premier
projet
d'organisation
Suivant un
mmorandum d'Abeddin-pacha
qui,
rcemexerc
Diarbelkir les
dmontr que
les
r-
appropries aux
murs
des populations du
Kurdistan
des
communes
et
la
cration
communaux
seraient lus
par
sein
les
habitants et le
gouvernement
les
sant
la fois
comme
et
comme
dos
reprsentants
relveraient
camacams, c'est--dire
dissement.
Ils
dos sous-prfets de
leur arronmnjoritij et
appartiendraient
au
culti'
de
la
un conseiller professant
do
la
cammunaux
dans
leurs
l'exercice
de
leurs attributions.
auraient sous
comme
la
gendar-
les
sans distinction de religion. IJes Cours d'assises parcourraient les districts tour de rle pour juger les causes cri-
224
LA TLIIQIII-; ET LE TA.N/IMAT.
minelles.
Un
consacrerait
l'instruction et
aux travaux
publics le dixime
des revenus
fonctions garantie.
et
mme
1878 en
taient exclues.
Le Divan
s'tait
enhardi
en agir
peu prs
Russie avait un
et
moment imaprs
dont
il
lui semblait,
que
la
cause
n'offrait
d'humanit.
Les ambassades
rpondre que
cependant ne
se
firent pas
faute
de
le statut
pour
la
nationalit
ainsi
:
en plein Parlement
dit
nous
recommanderons
mais
les
la
l'intgrit de
bien que
la
vux
ncessaire
nous
des-
soyons d'viter
la
c'est
la
question primordiale,
LA TURQUIE ET LE TANZI.MAT.
c'est le
si
225
Que
la
Turquie ne
et
son inlyrit
elles-mmes
comme
pourront (1).
et
porte initiale de
et
le
la
avec l'histoire
protectrices de la
vues
gouvernement britannique
la
une cer-
tenir
Reine
la
comme
caractristique la
de
l'volution accomplie
tait
par l'Angleterre
loin
je
renonce
discuter
l'autorit
du
(1)
Scunco Je
l;i
(.'.lianibrc
dos Coimimiios
ISSO.
CHAPITRE
Rforme dans
XXIII.
raduiiiiistration
de la
justice.
Au
milieu des
expo-
saient le
gouvernement turc
la
reaux de
dernire main
une
suite
emque
de
aux
lgislations trangres et
di[)lomatie
britannique
si
justement
qualifis
paperorganisalion.
soit
nus
'actif
du Tanziml.
portant institution
Le Hatt de 1868
de
la
du
conseil d'Etat et
comme
du principe de
la
sparation
le statut
consacr
Quelques
mois
aprs
la
[irumulgation de celte
la
loi, le
annonait que
la [)lus
des
tri-
bunaux,
Il
tait
dfinitivement accomplie.
se trompait et suivant
un tmoignage
officiel
bien inal-
(1)
I,
l'J7.
223
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
erreur (1).
Que
les
gouverneurs gnraux
fait
et leurs
tinuassent en
locaux,
rain ne
il
est vraisemblable
que
les conseillers
du souveeux-
l'ignoraient
il
mmes. Mais
tait
ment dans
Ottomans appartenait
une
tait
confie
la section
affaires tran-
gres (KilaboO,
En
camakams
et les
a plus
le
avaient seuls
apostille
de permettre
au moyen de leur
iavaU)
l'introdaction
devant
le
mme
devant une
instance suprieure.
Plus d'une
fois les
excutions. L'impos-
vl)
uu commencement de 1880.
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
sibilit
229
de pratiquer
entraves de
immeubles permettaient
souvent
du
ministre
des
affaires trangres et
du grand
En
prsence de
des
faits
aussi notoires,
on ne s'explique
l'illusion
lgislateurs de
le
commandement
qui cons-
la juridiction les
de ministre de
Ja justice, entreprit
au commencement
Sur
sa proposition, le
gouvernement
institua partout
substituts, ainsi
dernires attaches
administratifs et judiciaires.
tions des juges d'instruction
En mme temps
les
attribu-
ment
largies.
direction
ils
ne pouvaient
tribunal.
comme membres du
On
les
(1)
(2)
Drliiiilion
(io
Ilciu'ioii
do l'ansoy.
230
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
do notaire? Logique en elle-mme, l'innovation qui dlivrait les magistrats de l'assistance administrative, n'taitelle
pas prmature?
En
tout
que par
Grce,
le
la
la
Roumanie,
la
Servie,
la
petite le de
la
Samos
et
mme
les provinces
ottomanes qui,
et n'ont-elles
pas
la
comparaison en tant
comme
voit
lui-mme aux
yeux des
Si la Russie n'avait
eu d'autre moyen
que
la
l'aveu rtrospectif
du rformateur ottoman
de l'Empire, Sad-pacha
n'en jugea
faire
pas moins
qu'il convenait
surveiller les
nouveaux fonctionnaires
(1)
Mme
circulaire.
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
231
de ces tribunaux.
Il
le rle
de direc-
n'tait
fau-
dit
les
contr-
leurs (1).
En mme temps
de
la justice, tout
qu'il
compltait l'appareil
dfectueux
rdaction d'un
et celle
combler
les
Galqu
aise, le
la
lgislation fran-
Gode
un
du jury dont
Il
le
principe avait t
naturellement/epouss.
s'appliquait la procdure p-
l'usage.
cette
rforme
clic
leur
amendements
les
Telle disposition
procureurs impriaux
(i)
\g lihte-nouh,
Turkeyimi, n"
(2)
Une commission
le
spciale avait
forme sous
les
auspices
les trois
c^mple
,.-
ses travaux.
232
L.\
TIRQLIE ET LE TAN7.IMAT.
soit
consigner
un tranger
un
dans
la
maison,
soit
dans
lo
quartier o
dlit avait t
et
commis,
arrter et
les
empri-
mme
faire
condamner
des
rgime capi-
prvenus qu'un
trois jours,
dlai de vingt-quatre
faire opposition
heures, au lieu de
pour
d'instruction.
Le ministre de
reconnatre ces
dans
les cas
ambassades
sorte
estile
devait
tre
refondu de
telle
que
les
rgles
procdure
civile
applicables indistinctement
Un
En somme
quoique
les lois
ne produisent de
fruits
hommes
que
la
pratique pourrait
il
tait
tout simple
que
le
gouver-
en
effet
exprima
officielle-
ment
l'avis
que
les ressortissants
soumis
comme
les
com-
merciale.
j'cris.
La question
est
LA.
TURQUIE ET LE TANZIMAT,
233
Il
gain de cause,
comment admettre
traire, lorsque la
(I)?
(1)
Dj
l'Aiiiilctorro,
rAiili'iflic-IIiiiiiiic
et
les
Mluts-Unis
nrit
ac-
locali'.
CHAPITRE XXIV.
Antagonisme des Slaves et des Grecs. en Albanie.
L,a
rforme
comme
la
d'un
gouvernement
Rou-
comme on
l'a
aux vux
la
de
la
Turquie
Bulgares autonomes
entre eux une slaissait
qu'elle tablissait
sous
domination directe
absolue de
le
la
trait
de San-Stefano
la
Roumlie orientale
en
eflot, la
et
avait,
Macdoine
de ces
qui
s'tait
trouve un
et
destines
deux groupes
s'il
comme
du programme de
et
Berlin. Celte
rgion,
l'ancien
royaume de Philippe
d'Alexandre,
la
Macdoine demandait
c'osl-
23G
LA TLRQUIR ET LE TANZIMAT.
o riiellnismc avait eu
la civilisation. a
II
le privilge
de jeter
les assises
de
que
les
Bul-
gares ont
doine.
commenc
Ce sont des colons nomades, des immigrants vesimples ouvriers au service des begs
et ils et
nus
comme
des
se
les
la
Grecs propritaires
du
les
sol
qu'ils habitent,
que
Chinois de Californie
et
Flamands du nord de
France.
Toutes spculatives qu'elles puissent paratre en prsence des rsolutions formelles du congrs de Berlin, ces
revendications
lesquelles l'Eu-
rope avait
veraines.
et
de l'lment slave
11
tait
n'existait
du
dernier.
A
la
cette
poque
les
phana;
riotes constituaient
un
parti puissant
et
Gonstantinople
;
ils
gouvernaient
la
Moldavie
Vaiachic
la
plupart des
(1)
En 1869,
il
s'est
s'est
donne pour tche de comliattre le slavisme oriental. Elle devait prendre tout d'abord le nom d'hiUairie; mais on a pens que cette
qualification serait trop transparente par les souvenirs qu'elle rappelait. Celle
ti'es
let-
L\ TLRQL'IE ET LE TANZIMAT.
237
parchies balkaniques
tions bulgares et serbes
popula-
les
les qualifiait
mme
pas de Grecs-
Slaves, dnomination que se sont plu leur donner plus tard des philhellnes obstins. L'on ne voyait dans les uns
et les
la
mme
loi
mme
confession
mme
l'on
autorit, celle
du patriarchat de Constantinople. La
la nationalit
religion
primait ce point
qu'en SjTie
mme
et les
provinces
en tat indpendant
la
domi-
comme
les
Roumains;
un
nombre
la
Bulgarie, a d
presque partout
plus
les
abandonner
et
dire
:
comme
le
proclamait en
l'assomble de
Trznes
Tous
les habitants
nouvelle nationalit
Aujourd'hui
ment hellnique
aux yeux
di-
la
Russie du moins,
les
b's
Czars
longtemps associs.
238
I.A
TURQUIE ET LE TANZIMAT.
les
Il
descendants de Thmistoclc
et
il
une
pareille
dchance
et
lire le
mmorandum
un
des Sylextrait.
lo^^ues
je citais l'instant
Les Bulgares
uns contre
la
les autres
dans ce
si
guerre avaieot
profondment boulevers.
en scne
et
Un troisime
de Berlin. C'taient
les
Albanais (1).
ici
de
la
Grce, du Montngro
et
de
la Servie. et
D'ailleurs les
incidents
de Dulcigno, de Prevesa
les mdiations
de
qu'on en
Mais
ait
l'histoire
du Tanzimt du
petit
serait
incomplte,
si
elle
ngligeait l'tude
les faits et
occupe
le
m'amne
du Tanzimt
cations sans
nombre que
suscite
(1)
de la Thessalie et de l'Epire, ont galement protest contre l'incorporation de leur territoire la Grce. De temps immmorial, on les
appelait Grecs
;
ils
nique
comme
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
239
se
barbare
la
diversit
des
races
dont
elle
compose.
la
conqute;
la
gouvernement
local plus
ou moins
Indpendamment de
n'a pas
diirence d'origine,
la
religion
peu contribu
entretenant dans leur sein des msintelligences confessionnelles tellement profondes, qu'en l'absence d'une autorit
commune
prte
la
rpression,
la
guerre
civile
serait
toujours imminente.
d'mes, l'on se
prend
douter,
un gouvernement,
habile et
politi(|ue
rsolu qu'il
soit,
russisse en faire
la
une unit
dfinition consacre,
une
collective
mme
Tunjuie d'Eu-
la
rforme
et
aux
la cliarlc
de Gulkhan
par
le
lldlli-I/umaijoim de 1850.
singulier, dont l'origine se perd dans
la
Ce peuple
nuit
(1) lIolTter,
p. 30.
2i0
les lcin[s,
L.\
TURQUIE ET LE TANZIMAT.
est
dont
l'iiisloirc
encore
faire, ligure
sans
traits
;
suffisamment dfini
munaut compacte,
nale;
il
c'est--dire
n'a pas
du moins l'homognit
distingue les
et
mme
des Bulgares.
Sous
la
(1), les
que
l'on
value environ 1,000,000 mos, forment deux agglomrations distinctes dont les limites conligucs se rapprochent
du cours de
que
comme
ment
et
les.
vrais
infrieurs en civilisation
tablis
aux Liapes
au sud
et
mme
l'isla-
souche que
les
misme
comme en
rsist
au
mahomtan
et l'on
montagnes du nord
En
dans
le
Ghgaric
(1)
Shgypeldr
signilo
tic
on albanais
fils
d'ai^qlc,
monte au temps
(Sligypc).
Tyrrhus,
surnomm par
Epirotes l'aigle
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT,
se dislingue
peine
241
par ses
murs ?
Il
n'est pas
douteux
a par-
De son
vue
et
s'applique gagner
du nouveau royaume
danubien
le
les
anciens Serbes de
la
L'on ne
serba
que
la
domination
Skyptars septentrio-
XV
sicle le titre de
le
des-
du nord comme
partie intgrante
du do-
maine national.
Ce
le
n'est
La
comme
Tchames
et les
Liapes se rattachent
familles en
jiar
plus d'un
titre.
Ces
dcuK dernires
caractre
et
mme
colons
de l'pire
et l'on
pays des
de
villages entiers
a la
mme
nombreux
les
Botie et
(1)
Los
niuiiPs.
IC.
212
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
Grce
et l'histoire
conGrmerait
a pris naissance et
roi,
si
t
la
proclam
en 1835
il
franchement tendu
main aux
pirotes rvolts.
du sud
et qui fait
que
(1),
ou slaves
mme
dialecte, la
et
Ghgarie
la
souvent hostiles.
Au commencement de
ce sicle, les
Toskes
d'Ali
gouvernement
Ghegues
et ceux-ci,
d'ailleurs
en tribus
et
en
que l'Albanais
est essentielleles
ment mercenaire,
qu'il sert avec
bannires,
un
ractristique
que relevait dj
Phranzs
y a plus de quatre
sicles
l'historien byzantin
cette
communion
d'une
mme
patrie.
(1)
les
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT,
243
Ce court apci a de
l'tat social
mme
comme
la configuration
le
gographique de
eu
dans
la
rforme,
aussi les
difficults particulires
de Janina y
en vritables suzerains
les
Mahmoud
le
et
s'tait
opr dans
systme
gouver-
les
de Gonstantinople
aptitudes de ces
nouveaux
auraient
Sublime
mme une
protestation parvint
si
Ton
envoyer
des pachas,
se maintiendraient
centralisation' e rgime de
sicles
demi-indpendance que
plusieurs
avaient
la
consacr.
Dans
cette
priode
la
d'ingrence autoritaire,
capitale
gagna l'Albanie
et le
244
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
raison
albanaises fat en
exerces dans
le
Les
villes
et les
villages
furent groups
mrique
l'on
ne
tint
affinits,
ni des
dpendre de centres
Monas-
Un nouveau remaniement
et
il
fit
de Kossovo
le
chef-lieu
plus
en rsulta
la rpartition la
la division arbi-
comme moyen
et
de
gouvernement. C'est
oij
Gharkcui
prdomine
tenu
la
la
haute Albanie; de
mme
la Thessalie, a t adjoint la
ne
observe
l'on reconnut
de
la
plame. Enfin,
comme pour
mettre
dernire main
au morcellement par lequel on entendait briser toute rsistance dans celte rgion de l'empire, l'on tablit des barrires fiscales intrieures, en entravant par maintes formalits
vilayet.
(i)
I,
2-23.
LA TURQUIE ET LE TANZIM.VT.
2i5
fois
rprimer
l'on
par-
le
goudes
et
d'ignorance
Il
semble
de provoquer de ce ct
la dsaffec-
que
l'tat
dplorable
gance
la
ils
Jeune Turquie
prtendent que
On
est
la
Et cependant
(j'arrive
ici
au
fait
dont
la
mention
doit
du
trait
de Berlin), un incident
les
un moment drout
tout le parti
esprits
en Occi-
dent, est
venu dmontrer
qu'un gouvernement
mieux
inspir aurait
pu
tirer
(1) I.
7:>.
(2)
En
!8('i8,
le
vilayot
(1(>
Sculai'i
eut
la
lionno fortmio
d'i'lro
en Uin^lenips
(lit
i)()iir
eull^neen Uonnianie.
Il
comprenait
;
le
pays,
lut-il
(Ml l'a
quoi
c'est
pour
246
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
la
que
et
tenu
tto
l'Europe
Comment
Une
s'tait-clle constitue ?
l'Albanie la suite de
et attribuait
de
la
Servie.
La Porte ne
une
vio-
la
connivence des
du nord
se virent
peu
peu entrans
qu'ils orga-
nisrent sous le
direction
nom
dont
ils
confirent la
institurent
Ils
un comit
sandjaks.
Au commencement
trait
de l'anne 1879
et
sous le coup du
la
basse Albanie se
l'ins-
le
Ligue
embrassa
le
Sans doute,
association de la
que
pour
ainsi
dire miettes.
Ds
le principe, l'indisposition
des Albanais
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
247
que
le
la
d-
Russie.
l'
Autriche-Honet qu'elle
du Montngro
n'eut
un grand
intrt
union trop
n'y avait
mme des
ils
lvement dont
c'tait la complicit
de
la
Ligue albanaise, en en
les
une arme
Grecs
Montngrins.
qu'il
Quoi
en
soit,
en dfendant son
territoire, l'intgrit
manes.
Mais bientt
le
le
mouvement
albanais,
menes ext-
fait
germer
de
dans quelques
ttes celle de
l'autonomie, voire
mme
et le
par des dlgus envoys auprs des principaux cabinets europens, La Porte dt changer d'allures et toulTer elle-
mme
Au fond,
(1)
11
Vienne,
248
LA TLRQIIE ET LE
TAN'ZIMAT.
Rome,
Londres
des
Los origines de
sauvegarder
les intrts
mans
et
non ceux de
la patrie
albanaise. L'article 14 de sa
constitution nonait
notamment
comme
non-musulmans,
car
ils
contreviendraient
au Chri.
l'ut le
centre en 4878;
il
pour
les
nir,
comme
les
de se soustraire
n'tait pas
et
un pouvoir
chrtien.
Leur conjuration
le
ne
et,
comme
ils
le sont
sous
le
comme
dans
le
domaine des
intrts
mat-
ralil.
Porte en
'IS'^O
par
la
commission europenne de
la
Rou-
mlie orientale.
CHAPITRE XXV.
Projet de rorganisation gnrale des provinces de
la
Turquie d'Europe.
ciale des
montagnes albanaises.
l'ai
tar-
la
britannique dans
le golfe
la
de Sinyrnc,
commission inter-
nationale charge de
runie
Un
projet
unique
soumis pour
les
cinq vilayets
et
de
la
dpendance directe du
du
trait
la
lieu
d'maner de
des
vux spontans
peu prs
dfinitive.
La commission ne
rit,
de Berlin
(-e
procd,
jikis
que
justifiaient
d'ailIcMirs
l'incohrence et eu
d'un
250
LA TL'RQUIE ET LE TANZIMAT.
point l'obscurit
du programme ottoman, ne
prit soin
la
devait infirmer
en rien,
comme
de
le spcifier
dlgus du Sultan,
purement
consultatif.
lo
deux devancires,
ne point compromettre
l'autorit
du pouvoir
et l'unit
de
l'Etat.
primordiaux
notamment
libert
de conscience,
tions organiques
que
je
Le
et
en cazas
en nahis.
plusieurs quartiers
l'unit administrative
la
fondamentale
comme
1816.
Il
admis
confrence de Gonstantinople de
toutefois
est
la
remarquer
que
suggr
que
la
commission de
prononce pour
Roumlie orientale
fusion
s'tait elle-
mme
du caza
et
du nahi. Les
commissaires rviseurs ont sans doute jug utile de multiplier les centres de la vie provinciale tout
en conservant
l'antique nahi
com-
munes
de
stabilit.
des mudirs et
la di-
ou vali
et
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
elles ont
seil
251
chacune,
comme
le
chef-lieu
du
vilayet,
un con-
Un
la
au chef-lieu de
province.
Le
vali
et les
dans
l'le
Le systme
lectoral
si
compliqu, dont
la
loi
j'ai
dcrit les
(1), est
principaux ressorts
rduit
en discutant
de 18Gi
listes
des lecteurs
sont dresses par les conseils des anciens dans les quartiers
et villages.
membres du
membres du
conseil
du nahi, du caza.
qui lisent
eux-mmes
les
conseil
les
membres du
conseil
du
liva.
Aux
conseil
pris
parmi
les
hauts
fonctionnaires
les chefs
combinaison mixte qui tend mnager une juste pondration entre tous les intrts provinciaux.
Le
au chcf-liou du vilayet
que ses
membres
ci se le
par
compose de membres de
droit, de
membres
lus par
le
vali.
(2),
est cr
une
justice
(1) 1,
19-i.
(2)
attributions que la
comme
juges de police
252
LA TL'ROIIE ET
tril)unnl
I.E
TANZI.MAT.
un
et
chaque
cliel'-licu
de religion dillercnte
divers, a t
et
fonctionner au milieu
et nationales
fallait
l'importance respective
pennes de 1876
et
de 1878,
les
darmerie indigne
et
et rurale.
hirarchie
tendait rendre
plus indpendants et dans laquelle chaque classe d'administrs tait reprsente dans
A cet
dans
gard l'on
la
s'tait cart
du systme qui
et
avait prvalu
Roumlie orientale
attributions
du vali
et
comme
on
l'a
pour une p-
de simple
])olicej
naux de cantons
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
253
Sans doute
il
y avait
diminuant
la
responsabilit
des
gouverneurs
ne
servt
il
paraissait
nouveaux
conseils
du rgime
il
institu
fallait
mettre
leur
nag.
Cette plus grande latitude laisse l'action
n'tait point
populaire
du got de
la
Porte
rement
le
mme, non
vilaycts.
trale
apprhension,
en
tte
du
statut
des
Aussi
tait-il
du
projet vol
par
les
dlgus europens.
ds maintenant
Je puis dire
qu'on
l'f<S'l,
c'est--dire
par
le
Sultan.
Avant de
se sparer, les
membres do
si
la
commission de
Roumlie
s'taient
demand
le
notamment
les
dlgus de
sou;i
Montagnes
un
statut
[larliculier,
eu gard
susceptibilits particulires, et
(pie la
5i
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
camakams
et
de tout
du nouveau
statut provincial, le d-
du rgime de l'autonomie
celui
commun.
Ces centres forms de sept groupes principaux reprsentent environ 9:2.000 mes, dont 80.000 catholiques et
12,000 musulmans,
de
les
ils
sont
fonciers et
la
dme pour
les terrains
ils
la
conscription
pargne, mais
fournissent
un corps
d'irrguliers en
le
droit
Suivant
le projet franais, la
civil
et militaire,
et
pour
dans
serait choisi
rang de pacha.
L'on adjoindrait
un
conseil
qui seraient
renouvels par
La rgion
serait divise
en quatre
nomm
par
le
gouverneur du
(1)
M.
Aubaret, aujourd'hui
ministre
plnipotentiaire,
a occup
et
notamment
celui de Scutari.
U TURQUIE ET LE
raient leur chef propre
rait
TANZIMAT.
le pass.
255
comme
par
L'on adopte-
comme
besoins en assembles de
tri-
bus oa de Dairak
cl
dsigneraient
un Dairaklar en
qualit
Les assembles de
lgus pour
la
tribus choisiraient
chacune deux d-
convoque une
par an sous
la
prsidence du
Bach
gnraux des
faire
vilayets, lirait
partie
du
sous-gouverneur.
Ce
et
statut
murs
du
aux habitudes
en respectant
l'autorit
Il
est
doul'ai
la
centralisation
la fidlit
division et mconnat ce
illyrien est
fait
vident (jue
du peuple
au prix du
resjioct
de son autonomie
sculaire (1).
ri'jctiuit
observer qu'il y avait en dehors du district de Scutari d'autres rgions monlai^ueuses qui pourraient prtendre
a
fait
et
uolammcut
la Slalinaia
albanaise, compre-
neuf montagnes.
CHAPITRE XXVI.
Finances et travaux publics.
imprial.
Absolutisme
Pour puiser
l'excution
la
la srie
du
trait
de Berlin
me
reste
consacrer
publics. Je n'ai
un
par lesquelles
gouvernement
blir l'quilibre
tifs
La banque-
elle
ne
fit
em-
Londres avant
i)as
le
8 janvier
comme
si
exigibles jusqu'
cinij
la
le
coup
le
plus funeste
un aveu
d'impuissance. Le Divan
aux
banques de
la
17
258
LA TURQUIE ET LE TANZI.MAT.
la
fin
de 1873
la
et
demi de
francs.
La vente des
longtemps annon-
de 50 0/0.
En
ralit
de
187G
(1).
la
Survint
que
Cependant
ciation
toujours croissante,
le tiers
Irad que
ms
et
livre turque.
piastres cams
tiers
en
La
situation financire de la
Turquie
fut
longuement
discute au congrs de
4878
Russie
propos de l'indemnit de
et
la
du Trsor
otto-
man
dans
(2).
la
fut-il dit
commission
(1)
les patriotes
le
ma-
nifeste de 1876
que
et
j'ai
il
la
loi
commune
montant
Protocoles XI et XVIII.
LA TURQUIE ET LE TA.NZIMAT.
financire
25'J
les
gouvernements
qui
aurait
examiner
proposer
les
les
titres turcs et
moyens
pour
les dsintresser.
Le gouvernement du
dj reu
que trop
d'atteintes
com-
mun,
hommes
distingus
auxquels
les
un
rglement que
la
facilit
par sa
loyale coopration.
Cette
sorte
de concordat
(|ui
ngligeait les
('2),
emprunts
sur
pourvus d'une
garantie spciale
reposait
la
une
(1)
Ces dloi^iK's
ctuioiit
MM. Valfrcy
et
?l
Dunrkc.
(2)
(3)
1877.
chemins de
fer.
Le tabac,
le
sel,
1rs spiritueux, le
soies.
260
LA TIKQLIE ET LE TANZLMAT.
ainsi affects
1882
le
Tanziml, que
la
tout
collabora-
fer
Turquie d'Europe
les craintes qui
ait
dmenti
que
s'taient manifestes
ses pnibles
Comme
l'apprhen-
pement pratique,
les
achvement
c'est--dire
avant
la
priode
productive
com-
En
1872,
la
la
Compagnie con-
cessionnaire de nouveaux contrats qui limitaient les oprations de celle-ci diffrentes voies excentriques
d'une
et le
gouverne-
ment
s'tait
comles
avec
la
Compagnie
avait
achev
do Constantinople Bellova
les
de Salonique Mitrovilza,
et
Tir-
LA TURQUIE ET LE TNZLMAT.
261
nova-Yamboli
Novi, tandis
et enfin le
que
la
un
seul
kilomtre.
Il tait
rechercher
les
en ligne de compte
les
doux chemins de
na
et
fer dj anciens
de Roustchouk Varla
de Tchcrnavoda KustenJj,
total
Turquie possdait
mme
pas
l'utilit restreinte
D'ailleurs,
l'isolement
des
en suspens
les
du systme ottoman.
pli({uait
que
la
principaut danubienne.
de
la
Novi-
Bazar
le trac
sant
un
Le gouverneune
pareille
monarchie en s'assurant
2G"2
I.A
TLUQL'IE ET LE TAN/IMAT.
l'autre par
la
sou-
dure ncessaire du
ment
la
frontire bosniaque.
le
L'on
cabinet de
Belgrade
et se plier ses
ner bonne
Bos-
nie Constantinopie.
hon-
que l'on se
fut
persuad
Vienne que
la
difficile et aussi
Bosnie,
la suite
le
gouvernecondition
ment
I.
et
la
sine qii
et elle
concentra ses
vues sur
point de Belgrade.
D'autres circonstances et surtout les changements territoriaux qu'a entrans la guerre de 1877, ont galement
modifi les conditions de l'accord des intresss. La jonction de la ligne Constantinople-Belgrade par Nisch
devenu
n'en
est pas
de
mme
de celle qui
Ici
prolongerait
la
se
gouvernement turc
im-
poser
la
La Porte voudrait
que
la
la
soudt
ligne de Belgrade,
non comme
le
dsirent les
LA TURQUIE ET LE T.VNZIMAT.
263
ottoman
d'une dfense
facile
en cas de guerre.
Ce diffrend
difficults
que
les
de
diverse
la
sparation
Turquie avait
10
et
36 du
la
que
la
Servie et
la fin
de 1882
la
confrence quatre
qui s'tait runie en vertu de ces clauses, n'avait pas encore termin ses travaux.
En
indpendamment de
mins de
fer turcs
la
Arm-
pour objet
autres que
la la
rorganisation
Roumlie orientale.
le les
portent
est
vraisemblable que
popula-
elles n'ont
d'autre garantie
que
sa
sollicitude, attendront
le
longtemps encore
a fait esprer.
les rparations
que
Non
coulent do do-
(1)
26i
L,V
TUIIQUIE ET LE TANZIM.VT.
III
et
Mahmoud
II
y ont inau-
rforme,
le
pass en restaurant ce
mmo
absolutisme qui,
et
en 1858, en 1863
les
en 1870, a
dul-llamid, apparat
moderne
Ne
rapporte-t-on
pas que dans les conciliabules des Scheiks qui forment une
sorte de concile
au
palais
moyens
d'amener
les princes
la
musulmans de
serait-t-il vrai
la
dfunte ligue
que
tel serait le
Tripoli, unisj la
Mecque, Alexandrie
mme
en
Algrie ?
J.a
Ligue albanaise ne
son
comme
Un
la perte
le
ou l'mancipa-
menace
pouvoir du chef
(1)
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
2G5
musulman
rjui,
mahomtane.
calife
Ce
sel
univer-
Tanziml
et
pour
la
comme
rique,
je l'expliquais
il
se concevait sous
fait
fond n'en
qu'une
musulmane aux
raias.
socits
chrtiennes,
et
la
rhabilitation
des
L'absolutisme
est,
religieux
rtrograde
d'Abdul-
Hamid
proprement parler,
il
ngation de ce prole
gramme,
mais
pects.
car
dos l'Europe,
pour
lui
RSUM GNRAL.
Dans
CONCLUSION.
d'in-
reprsent
la
rforme
comme un
besoin de
non dans
les ides
du peuple
turc,
du moins dans
celles de
son gouvernement,
progrs
elle dnotait
dance au
que l'apprhension
l'tat
d'un
et
de son immobilit
que
je
sumer
le
Tanziml en
le
L
Il
est manifeste
que
les
Turcs dans
la
principale phase do
et religieuse
qui caractles
Sans doute,
la
rivalits
grands tats de
lirement favoris
les con(jUL'tesdcs
bords de l'Oxus
temprament dont
les
268
LA TURQUIE
partir
1:T
LE TANZIMAT.
du XVIII
sicle la scne
change. La puissance
et la
dcason
que
l'a t
Dans
cette priode
d'amoindrissement successif,
le
gou-
la ncessit.
la so-
musulmane
institutions
qui
avaient
fait
autrefois
sa
grandeur,
les
meilleure
raias
et
de sa souverainet extrieure.
Vers
la fin
du
sicle dernier,
Selim
III
conut
le
il
premier
promul-
gua
le
Nizam-Djehid qui
suivant les
II
litaire
donnes de
moderne. Mahle
moud
Il
se
ap-
est vrai,
et se
discernement
tives
du pouvoir souverain.
n'tait
Le Tanzimt
et reut sa
Il
prit corps
premire formule
comme
l'inspiration de Reschid-pacha.
nom rappelle toute une poque de comme ceux des Sokoli, des Koeprili
une
vritable tradition de
il
ottomane,
un axiome dont
carrire
d'homme
maxime
ses
yeux
indis-
269
que
la
rrorme
tait la
condition sine
qu non du
salut de l'Empire. Et
pour
lui la
lement
la
un gage de
effet
doute pour
de
ramener
la
de les int-
spare de
la
communaut europenne,
pouvait, en
y pre-
nant place, devenir pour celle-ci un lment utile de l'quilibre gnral (1).
L'vnement
justifia ce calcul.
la
En
de
charte
Gulkhanc,
:
gouvernement
franais,
les
intitule
arrangements
en Orient
indpendance
s'tait
et
son intgrit. Et
intervention
d'action de
qui
tendait dplacer
centre
de conservation
(2).
(1)
vernons pas encore bien; mais je soutiens que j'cnipehe de gouverner plus mal
;
jn
crdit.
Le llatli-llnmayoun de I80
>
est reste
impaye.
(2)
par
le
ca-
Modem, ambassadeur
Paris,
270
LA TLROLIi; KT LE TA.NZIMAT.
Irait; de.
puis-
sances dlivrrent
ralisation (1).
la
tard,
le
l'en-
gagement
but
trait
la
indirect stipul
du
un
caractre essentielle-
ment synallagmalique qui manquait aux stipulations antrieures; car l'on ne saurait nier la connexit intime
existe entre
l'article
qui
il
ou moins de
sincc'i'it
D'ailleurs, vous
le
de simples assurances;
est irrvocable.
tmoignage
la politique
Car
le
mme
11
forme
la
la Russie.
du
du
ter-"
ritoire
en 18i8
l'occu-
vacuation^ droit
de 1831.
fut
donne au
trait de 1831 la
l'poque o
dans
le
Bosphore.
circulaire relative
qu'elle lui faisait
En 1847 la France communiqua la Turquie sa aux vnements d'Italie, marquant par l la part
dans
la politique gnrale.
Ik TURQUIE ET LE TANZIMAT.
quels
et
le
271
et progressive.
un
vri-
rciproques,
que
la
Turquie ne pouvait
qu'en
Tanziml.
:
le
Halli-Humayoun
la
cet
gard que
charte de
Gulkhan de 1839,
avait t officicl-
et c'est
en
lui attri-
et
Fuad,
comme
s'il
avait
la
comptes de
nances exclusives
les
les
allis
dont
Or
arriva
la
publication
du
Ifatti-
Ifumayoun,
la
les signataires
du
trait
de 1856;
tait
impuisla
rencontrait
fforme; mais
il
n'tait
conditions
le
mmes de
son
comme
souverain europen,
Sultan ngligeait,
lo
but essentiel
restait d'ailleurs
dans
l'esprit
27-2
L.V
TURQUIE ET LE TANZI.MAT.
inconsciente
:
nave
croire
<(
et
pour
les
ainsi dire
ils
s'obstinaient
signifiaient
les
:
que
mots
intgrit
de l'Empire
continuation de
la
races
conquises.
la
ga-
que
le
mo-
ment
tait
venu de
ils
rsolurent en
Padischah dans
rieure,
le
du moins de
en tenant
la
main
l'ex-
1867
qui
fait
mme
titre
que
Turquie
stipule
en 1856.
Celte volution
rgnration ottomane,
le
gouvernement franais
l'application sincre
du Haili-
lui
comme
le vrai
Palladium de
est
signale
dans l'arme
dirait
tale
;
et
que
la
l'avenir de la
la
guerre de 1870
sa ttche civi-
France vaincue
vieil orgueil
doit
abandonner
Le
la
musulman
reprendre
LA TURQUIE ET LE
TA.NZl.M.VT.
'273
institutions d'origine
les
ou de
auto-
marque trangre,
nomies locales que
tes.
vise
la
au nivellement de toutes
La Russie qui
recueillie,
avait laiss le
champ
de l'Occi-
dent,
met
qui, en rendant
au
gande panslavisle
poursuit
travail
dissolvant
com-
menc de longue
moscovite
et le
de diverses parts et
dlivrance. Les Turcs expient San-Stefano et Berlin leur aveuglement. Dpouills de vastes provinces dans leurs
ils
se voient rduits
tat
do
semble
qu'ils
ne se
f|ui,
mmes
puissances
l'indpendance
et
en
les
admettant sur
le
pied de l'galit
dans
le
concert continental.
se
Les rilexions
faits (jui se
commandent
et
guerre de 1817
et
aux
sacri-
18
"211
LA TURQUIE ET LE T.VNZIMAT.
matriels
si
ficcs
et
le
politiques
qui en
ont
l'invitable
consquence,
Tanzimt
Tanzimt
si la
aurait
continu
protger
la
Porte,
server
la
direction?
Ds
lors,
ne considrer
pas
elle
la
historique,
n'est- on
amen
le
qu'elle n'a
de
la
la distinction
que
j'ai
crit,
II.
C'est
une observation
certaine,
dit
un savant auteur
changent
difficile-
contemporain, que
ment
n'est
les
(1).
Il
que
la
Turquie.
la fois,
le
incarn
militaire
et
religieux
qui
ait
l'interprte officiel
du dogme, c'est--dire de
la loi
natio-
nale.
C'tait le
rgime de
la
force unie la
foi.
(1)
De Paricu. Principes de
la science
poUtiqu?, 1870.
LA TLROLIE ET LE TANZIMAT.
275
La
et la
force
fit
son temps
comme
instrument de conqute
le
cours de ses
l'absolutisme
destines.
rsista
et aA'ec elle
profonde ignorance.
La
commandement
Eu
adoptant
les institutions
modernes,
il
le
calife-roi
eut
rfrner le fanatisme
musulman;
lui
fallut,
selon l'ex-
pression du prince
de Mctternich,
briser la
puissance
nementale (i)
celte
fui
fruit
de l'in-
met-
la
science po-
litique,
problmes
et qui
le
masses
taire
que
les
les socits
orientales.
le
Padischah
la
irle
longue
nombre des
se
forma au dehors,
comme
dans
rit relative,
du souverain
et qui,
do mieux en-
mieux
clairs
(1) Dt'potlic
M.
(le
Stiiriuor Conslmliiioiilr,
du
11
juin ISit.
270
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
leur direction. Ainsi se cra
et
et
un personnel
politique
comme
l'taient
et les
muchirs
gouverneurs gnraux.
suivi dans ses diffrentes phases la lutte enla
Nous avons
tre le
gnie de
il
Mahmoud,
la
n'est
n'ait troubl
conscience
des
croyants, aucune et
mme
des
point de vue
du Tanzimt.
nou-
Par
velle et de la religion, le
amoindrissement.
Mais
En
ces
temps de rnovation
sociale
il
fallait
plus
de
un sage
le rle
devenait insuffisant,
il
pouvait tre
ridicule,
mode
sadrazam ou
qui
lui.
Une
substitution
plus tendu
et
plus rationnel
de
la
puissance executive,
lgislative et judiciaire.
(1)
("2)
I,
201.
grand
vizir.
L\ TURQUIE ET LE TANZIMAT,
[.
277
Nous avons
ont insensiblement
faisceau
de l'absolutisme
,
musulman. La^
responsabilit
ministrielle
et
vainement
dans
la constitution
le
do 1876. La consulte
le conseil
du Tanzimt,
grand conseil,
la
les
convocations
de notables,
le conseil d'tat,
sphre du pouvoir
lgislatif
connue au
mme
;
titre
que
la
rit lgislative
mais que de
nouvelles l'insuffisance
tant
il
des prescriptions
antrieures,
tait difficile
En
ralit,
et
la
nation n'a
juges sont
rests plus
sabilit
ou moins sans
la
et la
respon-
pacte constitution-
nel de 187G.
Abdul Hamid
et
pu do
l'ancien
droit souverain
Il
plus redout
le
en Turquie depuis
Tanzi-
ml;
Kurdistan,
("2).
et
peut-tre dans
les
(1)
M, 170.
(2) Extrait
du prnrrs
(\c
Miilliat-paclia.
278
LA TIUOCII-:
!:T
I.F.
TANZIMAT.
Sans doute,
je
citais-
comme
!c
l'instant,
l'on a
vu des
avance,
d'un
homme, de
mme
sires ds
(1).
Cependant,
facilite
considrablement
du
rit,... et qu'il
d'opinions, ces dlibrations qui sont l'indispensable condition de la libert politique et de la formation
mme
d'une
et assur
de
son succs
ment
le
modrer
et l'adoucir.
A
et
religion,
ne serait-on
point
autoris considrer
l'absolutisme imprial,
tel qu'il
renat
de nos jours
et
si
comme une
Cette
caractristique
peu dipolitique
du Tanzimi
uvre d'mancipation
marqu
les
phases progressynallagmatique,
sives?
La
constitution de
1876
cet acte
irrvocable,
loi
devenu
la
suprieure que
le
ni suspendre, ni
tional (2),
))
couronnement de
(1)
{"1)
cit, p.
15.
LA TURQUIE ET LE T.VNZIMAT.
toutes les liberts inscrites dans le Hatti-Gherif de
279
Gulkhan
le
dans
le
et
califes ?
Assurment
la
guerre de 1877
et
son issue
fatale n'ont
point t trangres
un
tel
social des
la
Ottomans ne
[faudrait
croire
que
murs
la
morale de
sujets
d'Abdul Hamid
peine de ceux de
Mahmoud.
Cette argumentation, quelle qu'en puisse tre la valeur,
fait
le
sujet de
dans ses
lignes gnrales et
il
plus
fidlement
la
physionomie
de
l'activit
le
domaine
les
deux prcdents
la
synthse du Tanzimt.
111.
\a
la
qualification qui a t
donne au premier
acte
de
rforme en
Turquie
est celle do
Nizam
qui signifie
280
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT,
ordre. Ce
mot
il
pour
corrlatif
c'est-
musulmane,
questions orientales,
islamites (1),
le
le
Il
sens de
l'i^rdre a
toujours
manqu aux
mthode dans
et
Coran
recueil
que dans
ses
commentaires (Tefasir)
dans
mahomtane manque de
prcision et de clart;
en
est
de
mme
de
la
d'exactitude et de systme se
vices publics et
si
les ser-
pour n'en
les
citer
longtemps que
documents
officiels n'taient
gistrs et
qu'on ngligeait
mme
de
les
confusion
tait
Suleymann
tomb en dsutude,
rgnait
l'arbi-
consquence du despotisme,
partout,
au
srail
comme
la
comme
dans
les provinces,
aux finances
dans l'arme.
Ce
fut
commena
la
rforme
il
tait
le
dsordre compromettait
le
premier intrt de
l'Etat,
Vers
avec
la fin
du dernier
les
comme une
milice rgulire et
ils
(t)
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
se molliraient d'autant plus
Strlitz
281
de l'orthodoxie,
ils
communion
intime
fallait
III
n'y
pouss par
les Janissaires
comme
par
les notables
des pro-
du recrutement
tient.
tel
qu'il
se pratiquait
en pays de chr-
Mahmoud
ditant
clirif
II
renouvela
le
la tentative
de son oncle en r-
pour
ainsi dire
Nizam
des-
do ce
moment que
date l'introduction
(I).
du systme moderne
essais
Les premiers
furent
insuffisants et dans la
si
campagne de 1829,
l'on
put
constater que
les
d'ensemble,
bles
la
institutions
arbitrairement
dfini.
et
En
1837,
le
({u'il
que ce mo-
(1)
l'W-
appnrt(('s dans
!' et
le
service de
II!,
l'artillerie
ilispaiii
FOUS
les
rgnes de Maiiinoud
le
de Mnslaplia
!'.
avaient
'282
I.A
TIRMIIE ET LE TAN'ZIMAT.
command
et
incapable
La
loi
du Nizam Djehid;
un recrutement normal
et
un engagement
ou
limit,
tout en renforant
l'arme active
Nizam
En 1819
la
hommes
et
la
et
l'autre taient
la
elle
permit
la
Turquie de
Dans
le
un nouveau
Le
statut vint
modifier
tait
l'tat
de l'arme de l'Islam.
prcdemment de cinq
Ton
institua,
Dans
sa troisime
guerre contre
la
Russie, en 1877, le
800.000
deux
tiers
vement bien
hroque rsistance
le
ne peut se
que sa puissance
(1)
Rapport du
7 fvrier 1837.
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
283
et
en
surtout
le
effectifs
sans
prendre
mme souci
composition
et
de l'amlioration
de leurs cadres
encore grossier
et
ment
une base
forcment
les proportions
gnent que
moiti de
les
peine
la
la
pouvant plus,
comme
autrefois, vivre
dcroissent
les
(1).
Tout en rejetant
les
rendent responsables du
rgime qui
un nouveau
sujet de
forme^
moins se
le
considrer
l'iigc d(!
comme
le
comme
rc-
l'islamisme.
(I)
Pciulaiit la i^iHM'rc de
le tiers
perdu
284
LA TURQUIE ET LE TAN'ZIM.VT.
IV.
est
le
Il
remarquer que
le
Nizam-Djehid par
lef[uel
la
dbut
trans-
formation de
aux
gnraux
et
au
Mahmoud lui-mme
en excutant
l'dit
la
de Slim
III
reconstitution
les
Soutenons
la
Turquie, crivait
gnral de Guilleminot
le
im-
pour
le
s'tait identifie
avec
l'tat
ancien
en
tait
devenue
la vi-
vante expression.
J'observe donc l'ordre historique en passant de l'arme
l'administration
proprement
dite.
fin
du XVI^
sicle.
Il
consistait
en grands gouverneles
Livas
les
deux gouver-
et d'Anatolie.
Ils
arme
et
centralisation
qui
exposait les
populations toutes
les
LA TURQUIE ET LE TA.NZLMAT.
avanies du rgime proconsulaire, avait plus d'une
fois
285
com-
promis
la
noms devenus
le
commencement du XIX"
sicle tinrent
en chec
la
Ayant abattu
Mahmoud
et hte de briser
cette
seconde entreprise
fin
mme
fut
La gne du
trsor entrava
une
nomique
et financier
de
l'Etat.
le
mal
sa racine,
on y
un premier
essai
de centralisation.
de
Sous Abdul-Mcdjid
l'ide
Mahmoud
mthodifjue. Rcschid-pacha
l'Em-
France
et rpartit
tm consquence
un gou-
verneur
fisc. Il
civil,
un commandant
militaire
et
un agent du
adjoignit en
mme
ou
la
Sublime Porte.
la
scurit publique
286
L\ TURQUIE KT LE TA.NZIM.VT.
souffrait do ce fractionnement
de l'autorit locale
ot
aprs
En
directe la
la
province.
eu occasion d'ex-
pliquer
la
musulmans
et
chrtiens
suivi.
Tanziml
l'avait
Dans ce partage de
vait pas
Quelle
valeur du contrle
membres
tion ?
Ce
porta l'attention des ambassadeurs de France et d'Angleterre dans la discussion des prliminaires
du Halli-Huma-
youn de 1856.
laire et celui
Ils
posrent
le
musulmans
par
la loi
Ce changement
fut dfinitivement
consacr
loi
le
systme du Tanziml
Hari,
les
valis
province, sauf
la jus-
(1) I,
105 k
HO.
la rforme administrative base sur la charte de
(2)
Nom donn
Gulkhan de 1839.
(3) Art.
i1 du IlattMIumayoun.
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
lice et
287
mixte partiellement
et
des
communes correspond
la
celle
du
vilayet.
Il
au chef-lieu de
lectif
province
un
conseil
gnral galement
poques priodiques.
Ainsi en 18G4-1870
le
pro-
comme on
ne reut
de 'prcautions
quels procds
tait
la
entour
de suffrage
et
par
musulmans. Une
d'une restriction
d'un privilge
hommes indpendants
C'tait,
il
dont
il
redoute l'influenco.
est
vrai,
pour
la
premire
et
il
fois
que
le
sujet
n'tait
gure prpar
bien aux
murs
ment pouss
librale.
plus loin
voulu dans
la
voie
Quoi
qu'il
en
soit, et si
ft la
comptence
le statut
do
ot
1861-1870
est
comme
copie du sys-
tme fianais
(pi'il
un
et
sensible progrs.
288
LA TLliQL ET LE TANZIMAT.
En
1880,
la
la
rvision
Un
dut
celle
de son collgue.
le
des conseils
priodiques
une base
lectorale
moins
et
mode de
V.
faisait partie
la
med-
ou
conseils locaux
au
mme
titre
que
les
missions tran-
On
se souvient
dont
la justice
ottomane
tait le
ambassadeurs
prononcs d'une
d'instances mixtes
communes aux
pour
le
musulmans
et
aux non-musulmans
et d'autre part
moyen de
l'lection censitaire.
tribunaux
dits
rglementaires
L.V
TURQUIE ET LE TANZIM.VT.
la justice
289
aujourd'hui
riale.
Ils
les
dispensateurs ordinaires de
imp-
ne sont pas
les seuls
comme
la rsulla
que
con-
du Sultan. Abstraction
faite
la
de la juridiction des
le droit
reconnat
capita-
ou
non-musulmane une
civile qui
que
des
en plus envahissante
tribunaux du Chri
seuls jus-
patriarches.
Il
a ensuite
les
musulmans sont
dans
les limites
de
la
comptence attribue au
en autant de ressorts que
la
loi
Cheik-Ul-Islam
l'on
et qui, rpartis
compte de
vilayets,
et
appliquent
religieuse
et
civile
du Coran
les seuls
soit
devant lesquels
d respecter
em-
en siges de premire
qu'ils
et
do seconde
instances suivant
occupent
et
les
sements
des provinces,
musulmans
non-musulmans
et
mmo
les
dlits
commis par
les
musulmans
et
les
non-
musulmans,
piin-
2'JO
LA TURQUIE ET LE TNZIMAT.
cipes
de
la
sparation des
pouvoirs, de l'lection et d
le
l'inamovibilit.
cours de cette
Rsumons-nous
sur ce point.
Gomme
et c'tait,
s'tait
trouve
gouvernements provinciaux
et qu'il regardait
comme
que dans
les affaires
administratives
liaires
ils
agissaient en tout
les
comme
les
auxi-
instruments dociles
ils
Le grand
en quelque sorte
JlumaIl
youn de 185G
cumul.
n'y
pos de
le
1861,
il
prsenta
avons analys
s'taient
(2).
est vrai
que
les consuls de la
et qu'ils
Reine
avaient
notamment
aux
sur
le retrait
conseils administratifs.
le statut
Lorsque
les
Nizamiyhs
(I)
(!2)
I,
108, 109.
I,
170 172.
LA TL'RQUIE ET LE TANZLM.VT.
2!)l
du
souverain
commandement
la
plus
commode
le
et la
ronner
nouvel
dificej
le
Abdul-Aziz institua
il
haute cour
en
mme
temps que
conseil d'tat,
se flicita d'une
le
domaine
judiciaire, levait la
Tur-
y avait
jeu de
les
le libre
fonction judiciaire.
ce sujet
que
dans
saient le
et
que
le
commande-
ment
Il
et l'excution
y a deux ans
peine qu'une
loi
a t
promulgue
pour
faire disparatre
dans
la limite
Pour ce qui
est
sortissants, je viens
des
gou-
vernement turc
Il
avait
s'agissait de
rhabiliter
raias
et
do
leur assurer
Or
(juelles scurits
si
auraient-
trouves dans
la loi
commune,
les
juges chargs de
du pou-
musulmane Leur
vie, leur
comme
la
religieuses et nationales de
classe
dominante
et
n'au-
(ij
VaUi'l,
'^)ii('.s-//())i.s
(/(
292
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
?
bon gr malgr,
moder du
le
Mais en
fait
l'autorit
ou du moins retenant
peu prs
la
mnager
ma-
la
et les lus
faut bien
en con-
rpugnance
instinctive
comme
partir de
1875,
la
les prsidents
ciaux furent
Quant
que
plus srieuse
la gai:antie
le
gage pour
la le
le
reconnue par
dans
peuples
civiliss,
t inscrite
Gode ottoman,
tice
lors de la formation de la
en 1868
et
grands
Mahmoud
faisant
main-
basse sur
la
conOscation.
Le
suprme
a t tendu
(I).
(1)
Art. 81.
LA TLRQUIE ET LE TANZIMAT.
293
Or
l'on sait
que
provisoire de
1870
(1),
l'inamo-
elle a t
en
mme
ma-
temps suspendue
gistrats
en attendant
qu'il
se formt des
L'inamovibilit,
en ISTl
la
commission franna-
elle
peut
mme
si le
tourner
loin
d'tre
une
protection.
cas en Turquie,
pouvoir
lois.
Et l'on
mot qui
avait cours,
il
principauts tributaires
les
du Danube
la
Mieux vaut
tenir
juges sous
la
menace de
certitude de l'impunit.
;
corromprait
les
ntres (2).
la justice
En Turquie donc
rait avoir
en
qu'on
la
peut concevoir,
citoyen
tranquillit
(1)
Art. 18.
(2)
(les
11
Voir La Turquie et
les
le
rc^giine
les tribu-
naux modernes
muftis qui sont
rinamovibilil a
la
nomms
la
soenndc classe de
rilOma.
29
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
Les
lois
nouvelles en
effet (1)
ti-
le dernier
mot de
de
la plupart des
juges
toire
que
le
circulaire publique
Les
di-
notamment dans
dents (2).
Mais du moins
si
cette
ignorance avoue
tait
honnte
L'on comprend
un
certain
plaila
n'est gure de
deur,
si
compliqu que
soit
l'intgrit
d'un
est
mdiocre
juriste.
Or
le
s'il
est
pour ce qui
de
peut en-
que formulaient
j'ai
rsume
sous ce
titre
(S).
un Code pnal (18i0), un (1) La lgislation nouvelle comprend Code de commerce (ISSO-lSGO), un Code de commerce maritime (liSGi), un Code civil encore incomplet (1872), un Code d'instruction crimi:
V. Recueil de Nicolads,
],
275-344,
f2)
(3)
II,
212.
II,
V. Nicolaids, Vol.
I,
301.
1881, n" 8.
p. 237.
Dhie-Boocli de
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
295
trente
tel
ou
les
que
cienne tradition.
Deux
la justice
populations continuaient se
comme
de
la police
comme d'un
flau (2).
VI.
S'il tait
de l'administration et
le
gouvernement turc
est
que dans
les
monarchies
occidentales
s'est
ce
la
n'est
qu'au prix de
luttes sculaires
que
accomplie
d-
efforts
par lesquels
la
Porte a
eu pour
caste sa-
plus directe,
le rsultat a t
'
(1)
l'ait
jiiiliciairo,
lo dli^uc
ottoman
trangers
V, lo
Courrier d'Orimt, du
IT
dcembre
I.SS-2,
sui' les
abus de
la police
en Macdoine.
296
LA TURQUIE ET LE TAN/JM.VT.
que
murs
s'influencent mutuellement,
fjn'en
Turquie
la
religion
ne domine
murs dans
et
si
de
fixit
qui loi-
Turc de
la
civilisation.
Or
la religion a
elle
eu cette
le
murs
ottomanes,
doit
surtout au privilge qui lui a permis de diriger sans contrle l'instruction et l'ducation nationales.
J'ai
et
essentiellement
Mahomet
initiation
et
II,
le
musulman une
la vie
aux devoirs
l're
aux exigences de
pratique
devait
que sous
du Tanzimt
l'autorit laque
de
la
loi
sacre formaient
Ce ne
fut pourtant
la
la
pro-
mulgation de
scularisation
charte de
GuWian, que
le
principe de la
la
premire
fois
ments l'gard de
que
ce
moment (fnedjUs-i-merif-i-oumoumiyh)
labora
un nouveau plan
du
moins, l'indpendance
on Turquie
et
la
guerre occidentale de
1870.
L\ TURQUIE ET LE TANZi:\lAT.
297
celte
poque intressante o
le
gouvernement du
la
con-
presque
la foi
qui inspiraient
la
diplomatie
elle-
mme
on
le
le
les divisa
gouvernement
munauts religieuses
aux
particuliers.
cette dernire
titre
que
en se
droit
comme
un simple
de surveillance.
Sous
la
et
Ruchdiys) en dclarant
unes gratuites
simplement gra-
l'on
ne
qui
Le rformateur de 1857
celte
CDUililrr
lacune
ap[)els
mixte de Galata-Scra
jets
analogues pro-
298
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
facults dont
Quant aux
l'universit
impriale, elles
et
embryonnaire
pour ce qui
du
droit,
il
est
tion
du lyce de Galata-Sera
comme pouvant
et
l'cole de
mde-
d'un ministre
seil central et
membre du Divan
province.
celles
Il
de l'arme
de
la
le
Tanziml
et
qui en serait
la socit
coup sr
la plus
fconde,
si
musulmane
Tout en
n'exclut point
la
concur-
que
communauts non-musulmanes
au gouvernement
la
se
montrent
souvent hostiles
Il
et ses institutions.
est juste
de reconnatre
ce
travail
part
la
France
LA Tl'RQUIE ET LE TANZIMAT.
29'J
par les
par
le
conseils
et
les
directions
do
sa diplomatie
que
concours
efTectif
YII.
la
scu-
prparer
le
peuple musulman,
de l'Empire
le
Tanzimt.
Comme je le
marquais au dbut de
cette histoire,
moderne
devait avant
dans l'lat
la
confusion originelle
qui identifiait
la religion.
le
gouvernement de
la
Cette tche
la
minemment
doctrine
mahomtane,
tout en riet
geant
le
dogme
que
par
la religion
la
ou niAme que
les
deux
religions professes
la
difi'rence
le
aux compromis,
le
christianisme
loi
proclam,
comme
unique,
comme
celui-ci, la
suprmatie temporelle.
Ace
pdiiit
tliismes se repoussaient
l'autre
et
comme
la
c'est
ainsi
que
la
force brutale
n'ayant pu les
300
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
le
chs SOUS
mme
le
a plus
ment
lgalis,
social
schisme
Dans aucune
rait
socit politique, le
reconnu
un
clerg hostile
celle
une
autorit religieuse et
le
civile aussi
tendue que
dont a joui, ds
rgne de
Mahomet
pour
le
II, l'glise
mme
que
musulman
la religion tait
lit, la foi
par excellence,
le vrai signe
raias
et
il
arriva
mme,
tant
sa
marque
fut
profonde,
qu'elle
prima
la nationalit
et effaa
les distinctions
dnomi-
doxes.
Dans de
nouvelles
telles conditions et
auxquelles les
Sultans
ne pouvaient plus se
que
la
Rforme,
le
un
effort su-
unit nationale?
la
le
relvement de
loi d'galit
monarchie
d'Osman ne
la
fut
au prix d'une
qui, respectant
ci-
religion dans
L\
TURQUE ET
la
LE TANZIMAT.
301
pense des
ses
hommes
d'tat qui
ont dirig le
Tanziml dans
premiers
essais,
sous
le
rgne de Mahmoud,
soit qu'elle
pouvoir
mu-
sulman, l'entreprise,
longtemps
diffre,
n'aboutit qu'
qui d'ailles
con-
victions
du
peuple croyant.
strile
Elle
ne
fut
pas
toutefois
absolument
mots.
comme
je vais le
montrer en peu de
La question de
tire
la lacisation
do l'tat
tait
quand,
l'issue
de
la
allies
conditions
du pacte
en cherchant
faciliter
comme une
de l'Empire.
cause permanente
de division entre
les sujets
Aux yeux
des n-
aux Turcs
oITrir les
premires
sulman.
A un
1850
qui consacraient
concouru
le
cette partie
de renteute prliminaire
Il
for-
mule dans
:2
du JlatU-JIwmaijoun.
se
et
demandait
svrement
mme
si
un
droit
302
LA TURQUIE ET
J,E
TA.NZIJIAT.
mme
exorbitants.
le
principe do la scularisation
et
des rab-
de chaque
la
communaut, ce qui
en
petit
dans
l'on attendait de la
domaine des
La Sublime
Porte, on
le
pouvait mettre on
la
prpondrance
dj
musulmane dans
lois civiles
ana-
perdu
le
monopole.
La vente
comme
pour familiariser
plus haute porte,
un
de tous,
il
un
chrtien.
Je constate
pour marquer
qu'c
la limite
que
l'on s'tait
provisoirement impose,
que
le
Liban
et
Samos, tous
les
service et de
exclusif des
musulmans.
la
En
nouvelle
le
gouvernement suprme
le
systme
LA TUROLIE ET LE TANZLMAT.
303
de
la
sparation
du temporel
le
et
da
spirituel, sans
cepen-
dant dpouiller
prs lui, l'tat,
souverain de
tel,
la dignit
du
califat.
D'a-
comme
n'aurait
pas
eu de religion.
semblt toute
Quoiqu' ce moment
l'homme malade
mdes
un
tel
coup
fut
l'difice
Le
CAm
maintenu
comme
i\Iais,
loi
sacre et l'islamisme
comme
religion d'tat.
prrogative religieuse
la
du Sultan dut
rester plus
ou moins trangre
fonction
trans-
toute
le
au doute; mais dj
rgime
tliocratique
(ju'un jour
il
n'tait
aurait
son tcmi)s.
J'ai
pas
encore venu
et
que
les
contemporains
du Sultan
la
constitution de
rforme en abandonnant
de
le
civile,
comme
je viens
dire,
quebjues-uns des
sa loi et
prcdemment relevaient de
([u'il
reviendrait
dogme
une
et
amen
toI*
ne
de
rglemente.
cet gard la
304.
LA TURQUIE ET LE T.VN'ZIMAT.
citement reconnues
et
confirmes
ont
si
et,
au milieu des
la
rivalits
confessionnelles qui
souvent troubl
paix des
communauts de
raias, qui
mme
fait
obstacle au
Tanzimt,
presque
la libert
chacun d'adopter
telle religion
Le musulman, on
le sait, n'est
demande
il
entrer.
Mais en revansortir.
ne
lui
donne
sa
foi
originelle.
Autrefois et jusque
le
loi
les
premires
de mort.
raias de
annes
Il
de
ce sicle
aussi
rengat
qui
puni
existait
une
dfendait aux
passer
autre.
L'on se rappelle
en
1855 entre
les
ambassadeurs trangers
du
le
somma
musulman
se serait
srement rvolt
et
une
atteinte directe
au caractre
pontifical
du chef de
l'tat, aurait
il
temporelle. Mais
s'engagea pratiquer de
ce qu'il
ralit
en
de
la
premire
et
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT,
difficults qu'ait
305
Les dispositions
lgislatives
musulmane, sont
qui interdisaient
les
lement rapportes
(1).
ce
tmoignage qu'ar-
Bulwer
le zle
Pour ce qui
est
de
la
de conscience,
la
religion
dominante en Tunjuie
qu'il
VIII.
Le Tanziml, que
je
dil-
de l'Empire.
production
et
rempli dans
domaine de
la
commerce?
I)ubli([ue et
est
peu de pays o
la
de
sol
et
de climat, u
coiiliguration
Il
gographique du
est aussi
peu de pays,
la
voyante
et
jusqu' un certain
[xiiiil
(Il
I,
81.
20
306
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
la
pratique des
moyens propres
en faciliter l'essor cl le
dveloppement.
les voies
est cet
plus
fertiles,
comme
par
exemple
celles
du grand plateau
central de l'Asie-Mineure,
se trouvent
et
l'approvisionnement local
que
le
d'exportation gale,
mme
lmentaire qui
fait
l'abandon
ou que l'occupant en
aux besoins de
l'une des
restreint
d'ordinaire l'exploitation
il
sa propre subsistance,
faut ajouter
comme
causes premires
la
de l'infriorit agricole de
l'Empire,
En
{Miris
et
du
sol
il
ne peut en modifier
la destination et
encore moins
en figure
le loyer.
A
au
maintes
reprises
les
qu'aux cultivateurs
(1).
L'on
s'est content
en 1867
de reporter l'hrdit
du
i^'
au
7*^
degr
et
une
loi
dont on
(I)
le
Halti-
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
attend encore les
effets,
307
pronona
la
Ce sont
crdit sous
et si l'tranger
admis
numrique,
campa-
gnes,
si
d'une l-
la
du
comme une
les
De
toutes
culture, la
plutt
est
assurment
de
mme
la
qu'elle offre
C'est
aussi celle
ce ne
le
plus de
v-
nale
et des
ad hoc de
province
arrondissements
comme
elle est
les adjudicataires
et les et
rement
le
taux (1)
grce
presque toujours
(1)
itti
'JO
mui
18(11.
308
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
mme
de
dclin l'poque
mena
entrer
a contribu
sa dca-
les fabriques
la
pour lesquels
Tur-
n'existait autrefois
en Turquie aucune
prohibition
aux enfants
civile
lois
suivant la
libert
commerciale suivant
les
de la nature
de la raison (1).
La
conomique que
la
cette taxe
s'tait
trouve rduite
Ce rgime
tre
maintenu sous
les
revenus
la
du
trsor
il
aux principaux
consommation
et afTectrent
sur la Turquie,
],
393
et
suivants.
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
300
sensiblement
le
commerce
extrieur.
Dans
la suite
l'admi-
en
En 1838
lieu
les
qu'il
avait
surchargeant
ngoce, livraient
les trafiquants
trangers
Des convende
en compensation de
valus 15, 17 et
la
mme
50 0/0 de
la
chandises.
douanes intrieures
et,
comme
je l'ai
du Tanziml, ce
le
plus (2).
En
nouveaux
traits qui
prononc-
mo-
un
droit de
le
2 0,0 au
transit,
taux dfinitif de
0/0
et
le
0/0 au bout do
huitime anne.
Cet arrangement,
assurait la
(jui est
Tnri[uio un
iN.
K. XV,
TC..
250.
310
LA TURQllE
et plus
IT
LE TANZLMAT.
interver-
normal
il
tissait les
ce
un mmoire de l'poque,
il
tait
pour
la culture,
comme
temps
mme
le
qu'un stimulant
et l'on
devait admettre
que
commerce
dans quelle
mesure
le
a-t-il
augment
le
mouvement du
peu
mme approximative
d'tablir
(1).
Mais
si
permettaient
une comparaison
larges,
ils
base
sur
des
moyennes suffisamment
doute point
la
ne
le
justifieraient sans
la
confiance qu'exprimait
grand
vizir aprs
effet l'ac-
tivit
tancG de
ottomanes,
le
commerce
(t)
offi-
a fourni des documents gnraux sur le commerce de la Turquie. D'aprs le compte rendu de l'administration des contributions indirectes, relatif aux rsultats de l'anne 1880-1881 (de mars en
cielle
230.000.000
390.000.000
25.000.000
fr.
Les importations
Letransit
Offrant
un
total de
chiffres
ils
Quoique ces
se rapportent
ment dfavorable,
sa fcondit naturelle.
LA TURQUIE ET LE TAN7.IM\T.
existantes
311
je
viens
partie
majeure
du stock indigne,
Il
musulmans
sont rests
la
Le Turc
n'est pas
ngo-
n'est pas
et industriel, tant
absolument dpourvu des aptitudes que rclament ces professions, c'est--dire qu'il
manque
Et
d'activit,
de prvoyance
propritaire,
il
si,
comme
suppose
il
le
Jusqu'aux temps du
les
ngoce. Aprs
la
guerre de l'indpendance,
les
peu rlgu
les
fils
exprience locale,
s'effectuaient
une grande
partie
trangres. Quant
que
du
trafic
ottoman,
ne comptent
en gnral que
comme
dtaillants et
les
musulmans
le
pass l'inihis-
et
que malgr
privilge
et les
coles,
les etes
312
LA TlROriE ET LE TANZIMAT.
IX.
Je relevais l'instant que
l'agriculture et le
si
commerce
de
la
blait leur
du pays,
c'tait
pour certaines r-
manque absolu de
bouchs
de tout
littoraux.
ont occup
dans
le
programme
gouvernemental
et l'on dirait
ce service, l'autorit
la
musulmane
inconsciemment donn
tout ce qui touche
aux
du gnie
civil.
Re-
franchement en 1880,
le
le
ministre
Hassan-Fehmi-Effendi, que
((
grande chelle
et d'aprs
un plan systmatique
que routes
,
les
ou-
chemins
de
maritimes, dessche-
ments,
lui,
tmoignaient cet
les intrts
gn-
la
ni
mer; on ne
les utilise ni
comme moyens
ni
de transport,
irrigateurs.
comme moteurs
industriels,
comme
Nos
pour
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
313
les assainir
Il
est
urgent d'aviser
d'ex-
et
au
crdit
du dehors
qu'il faut
rsolument confier
les
capital
forts
et
supple
fort
ici
propos tous
les
exemples que
je pourrais
accumuler
pour mettre en
relief- la strilit
technique
:
du Tanzimt.
d'environ 2.000
commumari-
niquent
times
mme
chelles
(-).
X.
L'on a pu s'apercevoir, en parcourant
j'ai
les chapitres
que
nombre de
cette
de
la
Turquie
et
finalement sa ruine.
Il
y aurait
l'on
tout
un
livre crire et
mme un
livre
curieux
si
entrepre-
nait de raconter
comment un
du
(1)
Rapport au
i;rantl-vizir
l'J.
(ijuiii
t880.
les
Rhjkmenl sur
voies de
mmmunicatiim.
3U
en ce qui concerne
tueux essais
trt
gou-
vernement
d maintenir
du
fisc,
dont les
mes.
Quant
la gestion financire
proprement
dite, l'on
peut
en souffrance en 1871,
la
a cess
en 1876
et
qu'aujourd'hui
gers.
on
le
la
pr-
congrs
et plus formelle.
En
mme
le le
sous
le
dissimulent
ainsi dire
mis
En
re-
nonant partiellement
gouvernement
se
montre
celle
de
la
libre
(1)
I,
ICG.
LA TURQUIE ET LE T\NZ1M\T.
disposition des revenus publics, elle a
31'.
donn
la
mesure de
et ajout
menaante peut-tre,
La Turquie
est
en
me
reste
traits caractris-
physionomie du Tanziml.
XI.
Eh
tions
du pacte solennel
sollicitons
et
et
nous
communaut
!
europenne
Un
congrs
de
la
proclam
le
principe de l'galit
la
pendance, ou du moins
elle a
pour
de dpouiller gra-
L'on connat
ai
sommaire que
j'en
donne dans
videmle
ment
l'a
puisque
temps
la
Porto
sister,
moindre dlivrance.
si
Il
car
l'on
316
l.A
TIRnlli: ET LE TAN'ZIMAT.
la
Llsser la logique et
justice,
est
argument que
l'on
chute certaine de
la
du pouvoir
sance
et
loi
le
partage
le
plus anormal
paj^s
par
la fiction
de l'exterritorialit.
En
Turquie, l'tranger a
lui
est
si
bien acquis,
officiel
de sa nationalit,
peut recourir
la juridiction
quelconque.
Cette diffrence rsulte
cit
la
so-
musulmane avec
les socits
contact
l'opposition
de ses
murs, de
de son ducation,
le
du Gode
in-
comme
je l'ai
commun,
les
grandes puis-
L\ TLRnUlE ET LE TANZIMAT.
317
La
communaut de
religion
au
foi,
libre
de sa
comme
Porte
cause
initiale et occasionnelle,
devaient amener
la
des compromis analogues ceux qui assuraient aux trangers rsidant sur son territoire la garantie de leur juridiction nationale.
Il
devait
mme
sollicitude religieuse
du
monde
La France
est le
ait
exerc en Turquie
un
Son
privilge,
tionn aprs
la
conqute de
la
Syrie, de
la
Palesiine et de
la
lin
du"
XVIII'^ sicle.
chercha disputer aux rois de France leur primaut confessionnelle en Orient. Elle obtint de la Porte en
1771
la
de protger cons
engagement
plus
tard
les
cabinet de Saint-Ptersbourg
la
invoqua
pour
justifier
protection dont
il
onlondait couvrir
raias orthodoxes.
318
LA TURQUIE ET LE TA.NZIM\T.
la fin
du
XVII^
enfin
tels
que l'Angleterre
titres
et
la la
Prusse, acquirent
le
rseau
pouvoir des
les
questions de
ne visaient point
les
communauts chrtiennes
indi-
'
gnes.
depuis
de Paris de 1856
et
par suite de
la solidarit
con-
venue entre
gouvernements
dans
la
europens agir
de
la
souvent en
commun
dfense
fut
le
coup
le
du
trait
de 1878,
le
consulaires trangers
un
droit de protec-
moines de
s'engagea
il
principe de
la
libert religieuse.
LA TURQUIE ET LE TANZLMAT.
319
l'abdication judiciaire,
avait succd
capitulations,
une seconde
et
non moins
La Porte
fices.
Lorsqu'on 1854
le
France
et l'Angleterre s'interpo-
srent dans
sance
officielle
par
le
Sultan de
la
domination spirituelle
classe
prit
ouvertement
cette
extension et
la
de tous
les sujets
ottomans.
Ce point que
toire des
j'ai
renoncements successifs
ont
f;iit
du Sultan
arrter.
une
sorte de
mineur ou
la
d'interdit et je dois
m'y
Ds l'anne 1855,
Turquie
s'tait
vivement dfendue
la
europenne. Selon
les
propres dclarations
la
uUe
telle
dignit
du gou-
sa franchise et sa
colle
du
(I)
i;i38.
320
LA.
TlROl
lE
ET LE TANZIMT.
commandement
si
essentiels
sans renoncer
toutefois
d'une manire
du
trait
de Paris fut
:
le rsultat le
de cette
transaction.
Il
est ainsi
conu
pour
S.
le
M. L
Sultan, dans
sa constante sollicitude
((
de
religion ni
de race, consacre
ses
de com-
firman spon-
la
haute valeur de
cette
((
communication.
est
droii
aux
rap-
ports de S.
M.
le
nistralion intrieure de
Cette disposition,
si
claire
en apparence, renfermait au
conventions
les
la
haute
porte de la communication
aient accompli
ottomane,
membres du congrs
une
for-
positif,
une preuve
dans
le
LA TURQUIE ET LE TANZIMAT.
D'ailleurs les prcdents
32t
mmes
de rarllcie 0, c'est-il
tait issu,
donnaient
un dmenti vident
calmer
la
les susceptibilits
effet,
Porte.
Et en
tiaire
comme
l'expliquait
le
lui-mme
le
plnipoten-
ottoman en prsentant
Hatti-Humayoun au congrs,
pour but
l'octroi
du firman solennel
avait
de raliser les
France
la
et
la
d'accord avec
Turquie, que
immunits politiques el
assures.
Il
dment
y avait
pr-
Hatti-Humayoun
et les
liminaires de paix
la
ment
trait
un engagement
du
tion.
En
ralit,
si
depuis 185G,
si
la
une part
active et
grand-vizir se plaindre
syst-
toute initiative
de toute autorit,
et
mme
au
seuil
du
[lalais .
Sans
de rapporter
notoires
le
congrs de Paris,
ne
s'est
int-
rieure de l'Empire,
mis
le
ticle
que
je viens
de
aux puissances
-21
322
j^^arantes
sujets et la
pas
fait
faute de l'invoquer
selon
Le
l'arme que
le
En 1877
l'art.
la
rserve de
commune
missions politiques
comme
la
tant d'intrt
europen
la
(1).
ru-
numr
un miniadminis-
l'autorit constituante
et
tat souverain.
Telles sont
tion
peu prs
les
dans ses
aggravations successives
ainsi
:
se
et
rsumer
chi'-
aux justiciables
aux
caractre
d'une servilus
la suite
jiiris
gentium voluntaria
tendue dans
des
comme
simplement
comme
protectrices
le
des
l'humanit.
sort
des
(1)
L.V
TLRni
lE
KT LE TANZIMAT.
323
chrtiens
hostile et oppressif.
Jusque vers
le
du conlinenl
comme une
ne pouvait justement
immohilit
solitaire, cette
hesoin
mainte-
du monde
civilis
et
est vrai,
ne fut
prdcesseurs
ditionnelle,
il
mais en dehors de
participa
aux avantages du
droit
public
moderne
ties
et
mula
l'adoption de
Turquie
titre
d'tat europen
et
reposait sur
une
fiction.
Or dans
le
droit en gnral
ne peut remplacer
a
la
vrit, qu'autant
la
qu'aucune
dmontr
fausset.
Les grandes
du Sultan sur
(juc
les
supposer
gouverns
du
droit
[lublic
euro[ton.
il
Leur rserve
n'tait
plus justifie
le
du mouvement o
l'arbitraire
rgime de
asiatique
L'inviolabilit rciproque
que
se reconiiaissoiit les
gou-
3U
LA TLKQllE ET LE TANZLMAT.
n'est
les
vernements souverains
en
ralit obligatoire
que pour
uns avec
les autres.
La Tar(juie
la
en guerre avec
chr-
tient.
Ce
ne
mais
il
elle
reste
toujours dans
une
situation
anormale dont
du
fait
que
rempli, aprs
taires qui
lui
la
militaire
pure
quis.
Ce pouvoir
chrtien;
il
n'a
mme
ment
et
de conciliation.
mo-
la
conqute
comme
il
tait
tche d'y
fait,
souverain de
dfaut de
dsigns par la
communaut de
race et
de croyances.
J'en
conclus
si
contraire
dernes, est lgitime en Turquie, parce qu'elle y est ncessaire et cette ncessit qui persiste,
in-
vitable
condamnation.
LA TURQUIE ET LE T.VNZIM.VT.
325
En
un jour
les
les
monarchie ottomane,
un
certain ordre
pn-
aphorisme,
le
rformateur Reschid-pacha ne
l'avait
que
Le malheur,
nous hter
et qui
ne
connat l'indolence
du musulman
et
et ses
insurmontables
prjugs! Indolence
nous de-
Le Tanzimt
vent;
il
a pniblement
march
il
s'est arrt
sousi la
mme
tradition
m-
moire du peuple
Ce peuple
est
peu prs
rest ce
comme
dont
sa
est sorti.
Et ne considrer
dure,
changer
manciper
la
conscience du musul-
man ?
Au moyen-ge
franchie
si
la
un Selim ou un Mahmoud
le
avait
rellement
courant de
la civilisation
occiden-
Selim
et
Mahmoud
que
jamais,
aprs
il
l'preuve
demi-sculaire
d'une
polilicpio
nouvelle,
le
chemin perdu.
11
y eut un moiuenl
32(5
L.\
TURQUIE ET LE TAN/.IMAT.
et puissant,
et
docile
]a
imposer au moins
qui niaient
doute,
sinon
la
confiance,
ceux
la possibilit
de sa rgnration. Les
bommes
du rgne de
Tanzimi
Napolon
III,
procs turco-cbr-
historique,
livr
visaient au
per-
Turc,
raction
musulmane
les ides
europennes,
le
condamsans
nant en principe
la
progrs ou prtendant
le raliser
fond dans
vrais
et libraux,
croyants
fidles
la
de
Jeune
Turquie.
'
LA
11
ROUIE ET LE TAN/.LMAT.
^r,
XII.
CONCLUSION.
Le Jlalti-Ilumayoun,
ailectait
de rpter
le
prince
Il
serait
l'on n'attri-
la
faites et toute
mesure garde,
le
l'on pourrait
qui en sont
comme
sivement renouvels.
Conu
et
n dans
les
les
le le
Tungogo
ziml, en
effet,
par
rformes dont
le
il
semblait
/(/;
rplt; mais
a t le
il
n'y a gure
tel
rsultat le plus
la
du long
essai
qui devait
faonner
Turquie aux
institutions
modernes.
rope nantrie
des
titres
(I)
l'Pt
ri'suiiic's ili's
ti'ius
iKirlics
i|iii
huiiiioscmiI
ouvraiic.
328
i\ TiHoi'ii;
i:i'
i.r
tanzim.vt.
aux atermoiements,
d'Osman,
du continent entre
le
rgime condamn de
la
que leur
instinct repousse.
FIN.
TROISIME PARTIE
{18G8-1882).
CIIM'lTUi: PREMIER.
Tiiijes.
Priodo franaise du
Taiiziiiit.
Constiliitiuii
d'un uiinislrc
liomogine
avec Ali-paclia
et
Euad-paclia.
Prograniinc
1
CIl.UMTRE
Orijanisation do rinstructiun ]nibli(iue.
CII.Vl'ITRE
11.
I.e iycc'-c
do Galata Serai.
lii.
17
CHAPITRE
Poliliiiuc librale d'Abdul-Aziz.
IV.
iclia
-'.)
Mort de j'iiad-p
CIIAIMIRE V.
Constiliitidn iiiilitairc.
Clieinins de fer
!.")
CHAPITRE
Etat coiioiiii([ue de l'Empire.
VI.
fiscal et linaiicier.
R-jimc
CHAPITRE
VII.
Les
-
Ariiu'iiieiis
Les Melcliites
-
et
les
Maronites.
Le
Liban.
Les ortliodoves.
Le seliisme
">"
bulgare.
Les protestants
330
VIII.
Pages.
87
centralisation. (Egypte,
Tunis,
Roumanie, Syrie,
etc. etc.)
CHAPITRE
Suite
I.K.
du chapitre
YIII.
oiiestion des
tionalisations
CHAPITRE X.
Suite des chapitres VIII et IX.
d'Ali-i)acha.
^ Lyce de Galata-Sera.
XI.
i\Iort
Ministre
anti-europen de Mahmoud-pacha.
1U7
CHAPITRE
Suite des chapitres VIII, IX et X.
la politique
La Russie
XII.
et l'Angleterre et
autonomiste de la Porte.
113
CIMPITRE
Rivalit de
Mahmoud-pacha
et
de
civil.
Midhat-pacha.
InstabiUt
..
du gouvernement.
Code
Vente
XIII.
des Vakoufs..
ll'J
CHAPITRE
tat de la Bulgarie
!-'J
CHAPITRE XIV,
Insurrection de l'Herzgovine.
.Nouvelle
charte de 1875.
137
CHAPl'RE 'XV.
Intervention de l'Europe.
Rformes
proposes par
les
trois
.
Cours impriales.
musulman.
1-15
CHAPITRE XVI.
Mmorandum de
d'Abdul-Aziz.
la Servie et le
Berlin.
.Massacres bulgares.
Projets constitutionnels.
Montngro.
Dposition
XVII.
CHAPITRE
Constitution ottomane
161
331
CHAPITRE XYUl.
Pages.
Confrences
europennes de Conslantinople
et
de Londres de
173
J87G 1877
CHAPITRE XL\.
La Turquie pendant
la
guerre de 1877
181
CHAPITRE XX,
Traits de. San-Stefano et de bcdin
189
CHAPITRE XXI.
Organisation de la Roumlie orientale.
crtois
Moditication
du statut
l'J7
CHAPITRE WIl.
Situation
et
rorganisation
des
provinces
armniennes.
-(J7
Opinion an-
Turquie en
188(J
CHAPITRE
Rforme dans
XXIII,
l'administratiuii de Injustice.
Travail de
codi-'27
CHAPITRE XXIV.
Antagonisme des Slaves
et
des Grecs.
La rforme
on Albanie.
-J5
CHAPITRE XXV.
Projet de rorganisation gnrale des provinces de la Tuiquie
d'Europe.
lianaises
Projet
CHAPITRE XWl.
l'inances
cl
travaux
[lublics.
Absolutisme
imprial
'27
-207
Paris.
Imp.
F.
IMciiu.n, IJO,
ru.'
Souflliit.
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