Revista Brasileira de Cincias Sociais

Um paradigma para os movimentos sociais no Brasil

Ana Maria DOIMO. A vez e a voz do popular: movimentos sociais e participao poltica no Brasil ps-70. Rio de Janeiro, Relume-Dumar. 352 pginas.

Leonardo Avritzer

At muito recentemente, o leitor da rea de movimentos sociais no Brasil encontrava-se em uma situao no mnimo incmoda. Apesar da grande produo acerca do tema existente no pas (ver Jacobi, Moiss, Gohn, Paoli, Machado, SchererWarren), permanecia no ar a sensao de que a bibliografia havia acompanhado a ao dos atores sociais sem conseguir institucionalizar um paradigma que desse conta dos diferentes movimentos sociais, da ascenso e declnio das suas formas de mobilizao. Permanecia a sensao da ausncia de um marco terico prprio capaz de integrar o conjunto das especificidades dos movimentos sociais no Brasil: o seu surgimento durante o perodo autoritrio, a sua mobilizao em torno de demandas materiais, o seu carter, ao menos em um primeiro momento, fortemente antiinstitucional, e o significado das formas diretas de ao produzidas por esses movimentos. O livro de Ana Doimo, A vez e a voz do popular: movimentos sociais e participao poltica no Brasil ps-70, vem preencher essa lacuna propondo uma interpretao da trajetria dos movimentos sociais ou, como diz a autora, dos movimentos populares a partir de um duplo marco: uma anlise interna dos paradigmas acerca dos movimentos sociais e uma proposta de anlise dos movimentos populares no Brasil a partir de uma interpretao das suas trajetrias societria e poltica. A localizao da discusso sobre movimentos sociais no interior do debate mais geral das cincias sociais acerca do conceito constitui o ponto de partida do livro. Doimo localiza a discusso sobre movimentos sociais no interior da sua vertente marxista-europia, a qual indentifica movimento social e proletariado atribuindo a racionalidade da ao social "[...] a diagnsticos claramente baseados em premissas cientficas, metas previamente definidas, alm de regras e normas dotadas de eficcia para o alcance dos objetivos tticos e estratgicos" (p. 39). em relao a

esse paradigma da ao coletiva que surge a discusso sobre novos movimentos sociais. Por um lado, a perda da centralidade do velho movimento operrio tornouse patente. Por outro, surgem um conjunto de outros movimentos tanto na Europa Ocidental quanto na Amrica do Norte que se iro pautar por outras categorias, tais como reivindicaes no-materiais, identidade, renovao das formas de vida poltica. nesse hiato que surge a discusso sobre novos movimentos sociais, tema sobre o qual a autora realiza uma extensa anlise para defender dois pontos de vista. Primeiro, o de que os chamados novos movimentos sociais "[...] jamais reproduziro o padro clssico do conflito de classes porque as contradies agora so de outra ordem e porque os conflitos a instalados so metapolticos, ou seja, muito mais pautados em valores do que em reivindicaes negociveis" (p. 46). Uma segunda questo diz respeito ao modo de incorporao poltica dessa forma de ao, ou seja, ao fato de j no se reivindicar uma pauta poltica ao Estado, mas de se reivindicar autonomia em relao a ele. A anlise anterior coloca uma srie de questes tericas em relao aos movimentos sociais no Brasil: seriam os movimentos populares existentes no pas um caso de novos movimentos sociais? Como entender a dimenso predominantemente material dos movimentos sociais no Brasil? Ana Doimo define as formas de ao coletivas surgidas no Brasil ps-1970 como "movimentos populares que atuam no interior de um campo tico-poltico", campo esse que supe "[...] a existncia de uma sociabilidade comum aflorada pelo senso de pertena a um mesmo espao compartilhado de relaes interpessoais e atributos culturais, como signos de linguagem, cdigos de identificao, crenas religiosas e assim por diante" (p. 68). Essas conexes interativas geram "conjuntos de aes e fluxos reivindicativos contnuos". Com isso a autora se posiciona tanto em relao colocao acerca da ausncia de movimentos sociais no Brasil, quanto em relao a especificidades desses mesmos movimentos. Um comentrio se faz importante em relao reviso da literatura sobre movimentos sociais feita pela autora: a ausncia de uma discusso sobre a abordagem norte-americana. Cohen, Tilly e McAdam1 tratam de uma questo que certamente ajudaria muito a autora nas suas discusses posteriores: o estabelecimento de uma dinmica dual na poltica capaz de romper com a dicotomia ao direta X integrao pelo Estado, dicotomia essa central nos debates acerca dos movimentos populares no Brasil. Na segunda parte do livro, Ana Maria Doimo segue a trajetria de diversos movimentos populares surgidos no Brasil a partir dos anos 70 o movimento do custo de vida, o movimento de moradia, o movimento contra o desemprego, o movimento de sade, do transporte coletivo com o objetivo de mostrar os

elementos que os transformam em um campo tico-poltico comum. Tais elementos seriam a idia de um coletivo "que no se deixa cooptar ou manipular", est predisposto participao continuada na luta por seus interesses e constitudo por sujeitos "autnomos e independentes", capazes de se tornarem o fundamento da democracia e de polticas alternativas em torno dos direitos humanos e sociais (p.124). Ao mostrar todos esses elementos como formadores de uma linguagem comum, Ana Doimo sustenta que os movimentos populares no Brasil no constituem "[...] um conjunto diverso e fragmentado de aes diretas e sim [...] um campo tico-poltico identificado como movimento popular" (p. 179). A questo, no entanto, em relao a esse campo tico-poltico se a sua concepo de ao poltica e de institucionalidade (ou de antiinstitucionalidade) teria sido capaz de resistir a mudanas no campo da prpria institucionalidade poltica, em especial ao ressurgimento, com a democratizao, de canais tradicionais de participao, assim como ao aumento da sensibilidade do Estado em relao s demandas populares (p. 201). Doimo aborda essa questo estabelecendo uma dicotomia entre duas formas de entendimento da ao coletiva dentro do campo tico-poltico dos movimentos populares. A primeira forma denominada de expressivo-disruptiva e envolveria valores morais ou apelos tico-polticos tendentes a deslegitimar a autoridade poltica e a estabelecer fronteiras intergrupos. A segunda forma, denominada de integrativo-corporativa, envolveria a procura por maiores nveis de integrao social e pelo acesso a bens e servios, no sem disputas intergrupos e a interpelao direta dos oponentes. A anlise de Doimo tem a virtude de oferecer uma explicao para a ao dos movimentos populares a partir dos anos 70 estabelecendo uma linha de continuidade entre eles e, ao mesmo tempo, dissociando o papel do cientista social do papel dos atores ao apontar, na ao desses mesmos atores, caractersticas que vo alm da sua intencionalidade, especialmente no que se refere s suas concepes acerca da relao entre ao direta e institucionalidade poltica. No entanto, aqui que residiria, a meu ver, um dos problemas centrais da prpria anlise da autora: a interpretao da constituio do campo tico-poltico dos movimentos populares em termos da dicotomia integrao/no integrao, ao invs da dualidade ao direta/representao. A meu ver, o dilogo da autora com concepes duais da ao poltica poderia contribuir no sentido de se pensar a ao dos movimentos populares como um campo de dilogo entre uma concepo integrativa e uma concepo institucional da poltica, qual esses prprios movimentos no podem ser reduzidos. Tal concepo, no meu entender, fortaleceria a prpria concluso da autora no sentido de que, longe da desintegrao do campo tico-poltico dos movimentos sociais, o que ns temos, no caso do Brasil, uma

dualidade entre sociedade civil e Estado. Uma dualidade que o cientista social no deve procurar dissolver, mas, ao contrrio, aceitar como parte da lgica da ao poltica.

LEONARDO AVRITZER coordenador do curso de mestrado em Cincia Poltica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG)

1 Cf. Jean Cohen, "Strategy or identity. New theoretical paradigms and contemporary social movements", Social Research, 52, 4, 1985, pp. 663-716; Charles Tilly, The contentious french, Cambridge, Harvard University Press, 1986; Dough McAdam, Freedom Summer, Nova York, Oxford University Press, 1988.